karaganda-akimat.gov.kz · Web view2014 жылғы 1 қарашадағы жағдай бойынша қала халқының саны 491,3 мың адамды құраған

Қарағанды қаласының әкімдігі

ҚАРАҒАНДЫ ҚАЛАСЫНЫҢ 2011-2015 ЖЫЛДАРҒА АРНАЛҒАН ДАМУ БАҒДАРЛАМАСЫ

Қарағанды қаласы, 2014 жыл

Мазмұны1. БАҒДАРЛАМА ТӨЛҚҰЖАТЫ.....................................................................32. АҒЫМДАҒЫ ЖАҒДАЙДЫ ТАЛДАУ..........................................................73. ҚАЛАНЫҢ КЕЛЕШЕКТЕГІ ДАМУ КӨРІНІСІ......................................844. ҚОЙЫЛҒАН МІНДЕТТЕР МЕН МАҚСАТТАРҒА ЖЕТУДІҢ НЕГІЗГІ БАҒЫТТАРЫ, МАҚСАТТАРЫ, МІНДЕТТЕРІ, МАҚСАТТЫ ИНДИКАТОРЛАР, НӘТИЖЕ КӨРСЕТКІШТЕРІ ЖӘНЕ ҚОЛ ЖЕТКІЗУ ЖОЛДАРЫ.......................................................................................875. БАҒДАРЛАМАНЫ ІСКЕ АСЫРУ КЕЗЕҢДЕРІ....................................1176. ҚАЖЕТТІ РЕСУРСТАР*............................................................................1187. БАҒДАРЛАМАНЫ БАСҚАРУ...................................................................120

2

1. Бағдарлама төлқұжаты

Бағдарлама атауы Қарағанды қаласының 2011-2015 жылдарға арналған даму бағдарламасы

Әзірлеу үшін негіздеме

Қазақстан Республикасы Президентінің «Қазақстан Респубикасындағы мемлекеттік жоспарлау жүйесі туралы» 2009 жылғы 18 маусымдағы №827 Жарлығы

Аймақтың негізгі сипаттамалары

Қала аумағының ауданы – 497,8 ш.км. Әкімшілік-аумақтық құрылымы екі ауданнан тұрады. 1.11.2014 ж. жағдай бойынша халық саны – 491,3 мың адам. Қала аумағында облыс халқының 35,7% тұрады.

Бағыттары Экономика Әлеуметтік сала Инфрақұрылым Экология Мемлекеттік қызметтер

Бағдарлама мақсаттары

Экономика: Экономиканы жаңғырту және ұлттық және аймақтық

экономикаларда бәсекеге қабілетті өндірістерді және дамыту негізінде өнеркәсіптің құрылымдық ілгерілеуі

Агроөнеркәсіптік кешеннің бәсекеге қабілеттілігін арттыру Бизнес-ортаны көтеру, кәсіпкерлікті дамыту және ішкі

сауданың тиімділігін арттыру Инвестицияларды тарту және қала экономикасының

инновациялық құраушы бөлігін дамыту

Әлеуметтік сала: Білім берудің сапасы мен қолжетімділігін қамтамасыз ету,

балалардың құқығын және заңды мүдделерін қорғау тиімділігін арттыру

Тұрақты әлеуметтік-демографиялық дамуды қамтамасыз ету үшін тұрғындардың денсаулығын жақсарту

Азаматтарды әлеуметтік қорғаудың тиімді жүйесі Мәдениет саласының бәсекеге қабілеттілігін арттыру Мемлекеттік тілді дамыту Бұқаралық спортты, дене тәрбиесі-сауықтыру қозғалысын

және жоғары жетістіктер спортын дамыту Бәсекеге қабілетті туристік индустрия құру Мемлекеттілікті және ұлт бірлігін одан әрі нығайту, ішкі

саяси тұрақтылықты қамтамасыз ету Шараның тиімділігінің мемлекеттік жастардың саясатының

жүзеге асуына деген оқтаулы көтермелеуі Жол жүрісі қауіпсіздігін қамтамасыз ету, қылмыскерлікпен,

заңға қайшы есірткі айналымы мен нашақорлықпен күрес жүргізу

Табиғи және техногенді сипаттағы төтенше жағдайлардың алдын алу және жою

Инфрақұрылым: Тұрғын үй құрылысын дамыту Жол-көлік инфрақұрылымын жаңғырту және дамыту Халықты тиесілі сапасы бар коммуналдық қызметтермен

3

қамтамасыз ету

Экология: Қаланың экологиялық жай-күйін жақсарту

Мемлекеттік қызметтер: Жергілікті деңгейдегі мемлекеттік басқару функцияларын

іске асыру тиімділігін арттыруІске асыру кезеңдері

1-ші, аралық кезең (3 жыл) – 2011-2013жж. – бірінші кезектегі әрі дағдарысқа қарсы бағытталған іс-шараларды іске асыру, қаланы дағдарыстан кейінгі дамуға дайындау

2-ші, қорытынды кезең (2 жыл) – 2014-2015жж. – Бағдарламада қойылған міндеттерді шешу үшін жоспарланған іс-шараларды іске асыру және қаланы әрі қарай әлеуметтік-экономикалық дамыту үшін негіз қалау

Мақсатты индикаторлар

Экономика: Өнеркәсіп өнімінің НКИ 2015 жылға 101,5%-ға дейін; Тау-кен өндіру өнеркәсіьінің өнім шығару көлемінің НКИ

2015 жылға 91,2%-ға дейін; Өңдеу өнеркәсібінің өнім шығару НКИ 2015 жылға 101,3%

дейін; Ауыл шаруашылығының өнім шығару НКИ 2015 жылға

қарай 100,5% дейін; Бөлшек сауда НКИ 2015 жылға 106,5% дейін; Негізгі капиталға инвестициялар 2015 жылға 101% дейін; Инновациялық-белсенді кәсіпорындар үлесі 2015 жылға

8,3% дейін; Жалпы тауар, қызмет және жұмыстардың сатып

алуларындағы қазақстандық қамту көлемінің үлесін 2015 жылы– 75% жоғарлату.

Әлеуметтік сала: 2015ж. қарай балаларды мектепке дейінгі тәрбиелеумен және

білім берумен қамту 98,3% дейін 2015ж. қарай халықтың өмір сүруінің күтілетін ұзақтығы

69,05 жасқа дейін 2015 ж. қарай Жұмыссыздық деңгейі 4,9% дейін; 2015 ж. қарай МАӘК алушылардың құрамындағы еңбекке

қабілетті халықтың үлес салмағы 29% құрайды 2015 ж. қарай арнайы әлеуметтік қызмет көрсетумен

қамтылған тұлғалардың үлес салмағы (көмекті алуға мұқтаж тұлғалардың жалпы санынан) 81,8% дейін

Паспортталған нысандардың жалпы санынан мүгедектер үшін қолжетімділікпен қамтылған әлеуметтік инфрақұрылым нысандарының үлесін 2015 жылға қарай 28,6% дейін

2015ж. қарай тұтынушылардың мәдениет саласындағы қызмет көрсету сапасымен қанағаттану деңгейі 87% дейін

2015ж. қарай мемлекеттік тілді меңгерген адамдар үлесі 54% дейін

2015 ж. қарай дене тәрбиесімен және спортпен жүйелі түрде айналысатын барлық жастағы қала тұрғындарын қамтуды

4

25% арттыру

Ішкі және сыртқы көшпелі туризм үшін орын-тәуліктерді беруді арттыру арқылы орындардың толтырылуын 2015 жылға қарай 262358 орын-тәулікке өсіру

Азаматтық қоғам институттары мен мемлекеттің өзара қарым-қатынасын оң бағалайтын халықтың үлесі 2015 жылы 92% құрайды

Патриоттық тәрбиеге бағытталған ісшараларға қатысушы жастардың үлесі 2015 жылы 40% дейін

Қоғамдық орындарда және көшелерде жасалған қылмыстардың деңгейін 2015 жылға қарай 88бірлікке төмендету (10 мың халыққа)

2015 жылға қарай ағынды суларға, су басуға және табиғи өрттерге қарсы инфрақұрылымның жабдықталу деңгейі 45% дейін

Инфрақұрылым: Құрылыс жұмыстарының нақты көлем индексі жыл сайын

107% 2015 жылға қарай тұрғын үй ғимараттарын пайдалануға беру

189,5 мың м2 дейін жеткізіледі 2015ж. қарай қалалық маңызы бар жақсы және

қанағаттанарлық жағдайдағы автомобиль жолдарының үлесі 83% дейін

2015ж. қарай орталықтандырылған сумен жабдықтауға халықтың қолжетімділігі деңгейін 87% дейін ұлғайту

2015ж. қарай жылумен жабдықтау қызметтерімен қамту деңгейін 79% дейін ұлғайту

2015ж. қарай халықтың су бұру қызметтерімен қамтылу деңгейін 75% дейін ұлғайту

Экология: 2015ж. дейін зиянды заттарды жалпы шығаруды жыл

сайынғы төмендету 0,6 мың тоннаға дейін жеткізіледі. Елді-мекендерде жасыл көшеттерді 98% дейін сақтау

Мемлекеттік қызметтер: 2015 жылы жергілікті атқарушы органдардың функцияларын

автоматтандырудың орташа дәрежесі 65% дейін жеткізіледіҚаржыландырудың көздері мен көлемдері*

Қаржыландыру көздері: республикалық, облыстық және жергілікті бюджеттер, инвесторлардың жеке қаражаты, заем қаражаты.Қаржыландыру көлемі:2011 жылы – 34670,5 млн. теңге:республикалық бюджет – 15137,9 млн.теңге;облыстық бюджет – 4890,2 млн.теңге;қалалық бюджет – 2997,9 млн.теңге;жеке инвестициялар – 11734,6 млн.теңге.

2012 жылы – 37388,7 млн.теңге:республикалық бюджет – 18174,5 млн.теңге;

5

облыстық бюджет – 5963,9 млн.теңге;қалалық бюджет – 2733,9 млн.теңге;жеке инвестициялар – 10516,4 млн.теңге.

2013 жылы – 44946,5 млн.теңге:республикалық бюджет – 21932,3 млн.теңге;облыстық бюджет – 8470,5 млн.теңге;қалалық бюджет – 6179,4 млн.теңге;жеке инвестициялар – 8364,3 млн.теңге.



Барлығы: 229894,8 млн.теңге:республикалық бюджет – 77142,1 млн.теңге;облыстық бюджет – 260077,8 млн.теңге;қалалық бюджет – 18138,1 млн.теңге;жеке инвестициялар – 108536,8 млн.теңге.

* - Қаржыландыру көздері мен көлемі 2011-2015 жылдарға арналған бюджетте ескерілген қаражаттардың шеңберінде нақтыланып, өзгеруі мүмкін.

6

2. АҒЫМДАҒЫ ЖАҒДАЙДЫ ТАЛДАУ 2.1. Қала қалпының позитивті және негативті жақтарын бағалау, сондай-ақ, олардың елдің әлеуметтік-экономикалық және қоғамдық-саяси дамуына әсері

Қарағанды қаласы ірі индустриалды-өнеркәсіптік, ғылыми және мәдени облыс орталығы болып табылады. 1934 жылғы 10 ақпанда Қарағанды кенті ЖОАК Президиумының қаулысымен қала болып құрылған.

Қарағанды қаласынан Астана қаласына дейінгі арақашықтық – 222 км. Қала аумағы 497,8 шаршы шақырымды құрайды. Әкімшілік-аумақтық құрылымы екі ауданнан тұрады: 266,8 мың адам тұрғыны бар Қазыбек би атындағы аудан және 224,5 мың адам тұрғыны бар Октябрь ауданы.

Қала аумағында 113 ұлттың өкілі тұрады. Қарағанды қаласының бедерлі аумағы Кенгіз-Балқаш су бөлу кеңістігі шегінде Қазақ ұсақ шоқыларының құрамына енеді. Жалпы алғанда, телім бедері ұсақ шоқылармен күрделі толқынды жазықтық болып келеді. Солтүстігінде төмен ұсақ шоқылар кездеседі. Қалған аумағы жазық болып келеді.

Гидрографиялық жүйе Кіші және Үлкен Бұқпа, Соқыр, Солонка, Безымянка өзендерінен, Федоровка су қоймасынан, Орталық мәдениет және демалыс саябағындағы көлден, сондай-ақ, төрт Көгілдір көлден тұрады. Қала климатына тоқталсақ, жазы – құрғақ, ыстық, қысы – ұзақ, қатты суық. Қарағанды қаласы экономикасының индустриалдық маманданымы бар, өңдеу, кен өндіру, электр энергиясын өндіру және тарату салалары басым болып келеді.

2014 жылғы 1 қарашадағы жағдай бойынша қала халқының саны 491,3 мың адамды құраған. Қала аумағында облыс халқының 35,7% өмір сүріп жатыр. 2014 жылдың ІІІ тоқсанындағы қорытындылар бойынша Қарағанды қаласының оң көші-қон сальдосы 3065 адамды құраса, Қарағанды облысы бойынша теріс көші-қон сальдосы 2295 адамды құраған. Қалаға көші-қон ағымының негізін Қарағанды облысының басқа аймақтарынан көшіп келетіндер құрайды.

Жетекші өнеркәсіптік кәсіпорындары: «Эфес Қазақстан» ШК АҚ, «Қарағанды-Нан корпорациясы» ЖШС, «Қарағанды кәмпиттері» АҚ, «Евразиан Фудс»АҚ, «Имсталькон» – Қарағанды металл конструкциялары зауыты» ЖШС, «Қарағанды металл бұйымдары зауыты» ЖШС, «Қарағанды Энергоцентр» ЖШС, «Қарағанды Су» ЖШС.

2014 жылдың басындағы жағдай бойынша қалада 15 627, оның ішінде 9541 жұмыс істейтін шаруашылық субъекті тіркелген. Кәсіпкерлік саласында 111,9 мың адам жұмыспен қамтылған. Өнеркәсіптік өнімдердің 2013 жылғы көлемі 248,8 млрд. теңгені құраған.

Ауыл шаруашылығы өнімдерін өңдеумен «Қарағанды-Нан корпорациясы» ЖШС, «Ақнар» ЖШС, «Номад» ЖШС, «Қарағанды сүт комбинаты» ЖШС, «Орион» нан зауыты» ЖШС, «Дамир» ЖШС, «Карагандинский мелькомбинат» ЖШС, «Самұрық» ДК» ЖШС айналысады.

7

Қаладағы экологиялық жағдайды тұрақтандыру мен жақсартудың негізгі бағыттары: Қарағанды қаласының қоршаған ортаның сапасын басқару жүйесін оңтайландыру, табиғатты ұтымды пайдалану әрі қоршаған орта экологиялық ауыртпашылықты азайту, қаланың экологиялық инфрақұрылымын дамыту болып табылады.

Қарағанды қаласындағы білім беру саласының жағдайы оң өзгерістерімен сипатталады: ұйымдар желілері кеңеюде, білім беру бойынша қызмет көрсету сапасы жақсаруда, мектептер, балабақшалар, мектептен тыс ұйымдардың материалдық-техникалық жарақталуы нығайып келе жатыр.

Білім беру саласындағы мәселелер 3 жастан 6 жасқа дейінгі балалардың мектепке дейінгі білім берумен жеткілікті түрде қамтылмауымен (98,2%), ғимараттардың заман талабына сай келмей, моральдық түрғыдан айтарлықтай тозуымен, білім беру ұйымдарының шектен тыс тығыздығымен, білім беру объектілерінің тиісті жабдықпен және мүлікпен жеткілікті деңгейде қамтамасыз етілмеуімен сипатталады.

Қаланың денсаулық сақтау жүйесіндегі 36 мемлекеттік медициналық ұйым, 15 жеке медициналық ұйым Бірыңғай ұлттық денсаулық сақтау жүйесі аясында жұмыс істейді. 107 жеке медициналық мекеме қала тұрғындарына медициналық көмек көрсетеді.

Жалпы өлім-жітім көрсеткішінің төмендеуі, халықтың табиғи өсімі коэффициентінің артқаны байқалады.

Бала туу деңгейінің төмендеуі проблема болып қалып отыр.Соңғы бес жыл ішінде жалпы алғанда қаланың әлеуметтік-

экономикалық дамуы жағымды серпінге ие болған.

2.2. Қаланың әлеуметтік-экономикалық ахуалының талдауы2.2.1. Экономикалық даму

ӨнеркәсіпІрі кәсіпкерлер қатарына мыналар кіреді: «Шахтан Западная» АҚ,

«Агат» АҚ, «Батыр» ЖШС, «Лад-Комир» ЖШС, «Евразиан Фудс» АҚ, «Қарағанды кәмпиттері» АҚ, «Қарағанды сүт комбинаты» ЖШС, «Ақнар» Фирма ЖШС, «Қарағанды Эвес сыра қайнату зауыты» ЖК АҚ, «Қарағанды электротехникалық жабдықтау зауыты» АҚ, «МашЗавод №1» ЖШС, «Караганда Электроцентр» ЖШС, «Қарағанды Жарық» ЖШС, «Теплотранзит» ЖШС, «AlemGaz» ЖШС және басқалары.

Қарағанды қаласы Қазақстан Республикасының өнеркәсібі дамыған бірден-бір өңірі болып табылады және өңдеу өнеркәсібінің дайын өнімін өндіру мен көмір, қара металдар, катодты мыс, электр энергиясын шығаруда алдыңғы шепте тұр.

2011 жылдан 2013 жыл аралығындағы кезеңде өнеркәсіп өндірісінің көлемі ірі және орта кәсіпорындар бойынша 161,8 млрд.теңгеден 174,2 млрд. теңгеге дейін немесе 7,7% өсті. Статистикалық мәліметтер бойынша саланың жұмыскерлер саны 2011 жылмен салыстырғанда 20 мың 514 адамға өсті және

8

46 мың 786 мың адамды құрады. Сонымен қатар, 2012 жылдың қыркүйек айынан бастап «АрселорМитталТемиртау» Көмір Департаментінің және «Қазақмыс Корпорациясы» ЖШС бөлімшелерінің жұмыскерлер саны аймақтардан Қарағанды қаласына ауыстырылғанын айта кеткен жөн. Нәтижесінде қарастырылып жатқан кезеңде жұмыскерлердің еңбек ақы төлеу қоры 21 866,7 млн. теңгеден 72 243,6 млн. теңгеге немесе 2011 жылдың көрсеткішіне 330,9% құрады.

2013 жылдың қорытындысы бойынша қала кәсіпорындарымен өндірілген жалпы өнеркәсіп өнімдерінің көлемі 174 млрд. 169,1 млн. теңгені немесе 2012 жылдың көрсеткішіне 99,4% құрады. НКИ 93,5%.

Ірі және орта кәсіпорындар бойынша өнеркәсіп НКИ төмендеуінің себебі кен өндіру, өңдеу және сумен қамтамасыз ету салаларының ірі кәсіпорындарының көрсеткіштерінің төмендеуімен түсіндіріледі.

Тас кокстелетін көмір өндірісі төмендеді, сыра, шоколад, кондитерлік өнімдердің, шоколад өнімдерінің және қант, жылу энергиясның өндірісі азайды, машиналар және жабдықтар жөндеу мен орнату көлемдері төмендеді.

Көрсеткіш 2010 2011 2012 2013Өнеркәсіп өндіріс көлемі, млн. теңге

119253,3 161835,5 175280,3 174169,1

Еңбек ақы төлеу қоры, млн. теңге

17867,3 21866,7 62744,9 72243,6

Жылына орташа жұмыскерлер тізімінің саны, адам

24642 26272 44492 46786

Сонымен қатар, өнеркәсіп өндірісінің көлемін, негізгі капиталға инвестициялар және жаңа жұмыс орындарын құруды жоғарлату мақсатында Қазақстан Республикасының 2010-2014 жылдарға Үдемелі индустриалды-инновациялық дамуының Мемлекеттік Бағдарламасын жүзеге асыру бойынша жұмыстар жалғасуда.

2010-2013 жылдары индустриализация Картасының аясында жалпы сомасы 33 099 млн. теңге, 1168 жаңа жұмыс орнын құрумен 22 инвестициялық жобалар іске қосылды.

2010 жылы 3 жоба іске қосылды, жалпы сомасы 11 млрд. 12 млн. теңге, 118 тұрақты жұмыс орындары құрылды.

1. «КазИнМетр» РМК – газдық қадағалау құралдарының жөнге келтіру үшін газдық қоспаны бақылау өндірісі;

2. «Евразиан Фудс» АҚ - абсорбциялық тазарту және бөлу желісінің цехы;

3. «КазБелАз» БК - қосалқы бөлшектер өндірісі және «КазБелАЗ» техникасын жинақтау;

9

2011 жылға 13 инвестициялық жобалар іске қосылды, жалпы сомасы 21 млрд. 630 млн. теңге 454 жаңа жұмыс орындарының ашылуымен.

1. «Экостройсервис» АҚ – 1 кезеңді жаңа құрлыс материалдарының өндірісін ұйымдастыру;

2. «Euro Pack» ЖШС – тауарларды қаптау үшін рәзеңке және пластмассалық өнімдерді өндірісін ұйымдастыру;

3. «PROLUX KZ LTD» ЖШС – жарық диодтты шамдардың өндірісін ұйымдастыру;

4. «Мерей» МФ» ЖШС – медициналық мекемелер үшін бір жолғы өнімдерінің өндірісін ұйымдастыру;

5. «Green Technology» ЖШС – 3 га жылу комплексінің құрлысы;6. «Фарос Графикс» ЖШС – толық әр түрлі басып шығару

баспаханасын кеңейту және жаңарту;7. «КазПласт» ЖШС - Полимерлерді ротациялық қалыптау әдісімен ірі

көлемді полиэтилен бұйымдарының өндірісі;8. Караганда Энергоцентр» ЖШС – «Қарағанды 3-ЖЭО қуатын

жаңарту және кеңейту (І кезең қуаты 110 МВт №5 турбогенераторын іске қосу);

9. «Борусан Макина Казахстан» - ірі көлімді техникаға қызмет ету бойынша сервистік орталық;

10. «Карагандинский мелькомбинат» ЖШС – Диірмен кешенін жаңарту және кеңейту;

11. «TREI – Караганда» - өндірістік үдерісті заманауи басқару жүйесін ұйымдастыру;

12. «Арай KZ» ЖШС – ет өңдеу бойынша өндіріс;13. «Азия Метиз» ЖШС – болат сымдардың өндірісін ұйымдастыру;

2012 жылы 4 инвестициялық жобалар іске қосылды, жалпы сомасы 5 млрд. 102 млн. теңге 514 жаңа жұмыс орындарының ашылуымен.

1. «ТНК «ТИАТР» ЖШС – полиэтиленді құбырлар өндірісі;2. «ТПК «Авангард» ЖШС – шайқау үшін кондитерлік кілегей өндірісі;3. «ТПК «Ригер» ЖШС – логистикалық орталық құрылысы;4. «Пархоменко атындағы Қарағанды зауыты» ЖШС – жүк теміржол

вагондары үшін ірі құймалар өндіріс.2013 жылы 2 инвестициялық жобалар іске қосылды, жалпы сомасы 1

млрд. 355 млн. теңге 82 жаңа жұмыс орындарының ашылуымен.1. «Жакко Карағанды» ЖШС - «сыртқы кәріз үшін кедір-бұдырлы

құбырлар өндірі»;2. «Каз Метиз» ЖШС – болат арқандар өндірісі.

Тау-кен өнеркәсібі Сала негізінен «Гефест» компаниялар тобының құрамына кіретін

кәсіпорындармен көрсетіледі. Саланың негізгі кәсіпорындары: тас көмір өндірісімен айналысатындар «Каруглесбыт» ЖШС, «Батыр» ЖШС, «Агат Сервис» ЖШС, «Транскөмір» ЖШС, «Рапид» ЖШС, «Лад-Көмір» ЖШС,

10

қиыршық тасты және құмды карьерлерді өңдеумен айналысатындар «Дорстройматериалы» АҚ, «Қарағандынеруд» АҚ.

«Қарағандыгипрошахт» ЖШС мәліметі бойынша Қазақстан Республикасының мемлекеттік балансында есептелетін, Қарағанды қаласы аумағының шекарасында көмір қоры келесідей:

- баланстық – 1 638,8 млн. тонна көмір;- баланстан тыс – 600 млн. тонна көмір.Сонымен қатар, Қарағанды қаласының жер қойнауын пайдаланушылар

бойынша Орталық-Қазақстандық Аймақаралық басқарманың мәліметіне сәйкес Октябрь ауданының аумағында құрылыс материалдары өндірісі кезінде пайдалану үшін ұсақ тас, құм және қыштың шамалы қоры бар.

2011-2013 жылдар арасындағы кезеңде осы саладағы өнеркәсіп өндірісінің көлемі 47 млрд. 212,6 млн. теңгені құрады.

2013 жылы тау-кен өндірісі кәсіпорындарымен сомасы 13 млрд. 750,9 млн.теңге өнім өндірілді, ол 2012 жылдың деңгейінен 33,1% артық.

«АрселорМитталТемиртау» Көмір Департаментінің және «Қазақмыс Корпорациясы» ЖШС 2013 жылы аймақтардан жұмыскерлер саны бойынша есептерін Қарағанды қаласына ауыстыруы нәтижесінен, тау-кен өнеркәсібіндегі жұмыспен қамтылғандардың саны 7,1 есе өсті және 21 мың. 447 адамды құрағанын айта кеткен жөн.

Осыған байланысты, тау-кен өнеркәсібі жұмыскерлерінің еңбек ақы төлеу қорының 3280,3 млн. теңгеден 38369,8 млн. теңгеге немесе 12 есе өскені байқалуда.

Көрсеткіш 2010 2011 2012 2013

Тау-кен өдірісі саласының өнеркәсіп өндірісінің көлемі, млн. теңге

13752,7 15806,2 17655,5 13750,9

Тау-кен өндірісі саласының өнеркәсіп өндіріс көлеміндегі меншікті салмағы, %

8,9 7,1 6,8 5,5

Еңбек ақы төлеу қоры, млн. теңге

3090,2 3280,3 33 509,6 38369,8

Жылына орташа тізімдік жұмыскерлер саны,адам

3 087 2 989 18 954 21447

Қарағанды қаласының 2013 жылы тау-кен өндірісі саласының өнеркәсіп өндіріс көлеміндегі меншікті салмағы 5,5% (2011ж.– 7,1%) құрады.

Тау-кен өндіру өнеркәсібінің жалпы көлемінен шамамен 90% көмір және лигнит өндірісіне тиесілі. Қалған көлемі тау-кен өндіру өнеркәсібінің басқа салаларына қызмет көрсету есебінен қамтамасыз етіледі.

Көмір өнімдерін өңдеумен өндірістік қуаты жылына 750 мың тонна «Лад-Көмір» ЖШС («Қарағанды» ОБФ) айналысады.

11

Сонымен қоса, 2013 жылдың басынан бастап Костенко атындағы шахтаның барлық көрсеткіштері Қарағанды қаласының статистикалық органдары арқылы өтеді.

«Дорстройматериалы» АҚ және «ҚарағандыНеруд» АҚ сияқты қиыршық тас және құмды карьерлерді өңдеумен айналысатын кәсіпорындарда бар.

2014 жылды айтатын болсақ, жалпы, 10 айдың қорытындысы бойынша тау-кен өндірісі өнеркәсібі және карьерлерді игеру бойынша өнім өндіру көлемі 153257,7 млн. теңгені құрады. НКИ 97%.

Оның ішінде, тау-кен өндірісі саласының ірі және орта кәсіпорындары бойынша өнеркәсіп өнім көлемі 9307,2 млн. теңгені құрады. НКИ 88,7%.

Өнеркәсіп өндіріс көлемдерінің натуралды көрсеткіште төмендеуі «АрселорМитталТеміртау» компаниясының Костенко атындағы шахтасында көмір өндіру жоспарының төмендеуімен байланысты. Басында Костенко атындағы шахта бойынша жоспарлы жылдық көмір өндіру көлемі 2013 жылмен салыстырғанда 117% немесе 1,6 млн. тонна көмірді құрды (былтырғы жылдың көрсеткішінен 224,6 мың тоннаға жоғары).

Бірақ қазіргі таңда, көмір өндіру көлемін көмір департаментінің қалған 8 шахталарының арасында қайта бөлуге байланысты Костенко атындағы шахтаның жоспарлы көрсеткіштері 1345 мың тоннаға дейін немесе 2013 жылдың көрсеткішіне 97,8% төмендеді.

«Костенко атындағы шахта» ЖШС өндірістік қызметінің негізгі көрсеткіштері

КӨРСЕТКІШ 2010 2011 2012 2013

Көмір өндіру көлемі, мың теңге

8762,2 10287,4 10482,3 10048,9

Көмір өндіру көлемі, мың тонна

2278,3 2047,5 2278,3 1375,4

Орташа еңбек ақы, мың теңге

145,0 153,0 166,9 170,2

Жылына орташа тізімдік жұмыскерлер саны,адам 1951 1868 1800 1645

2015 жылға Костенко атындағы шахта бойынша көмір өндіру көлемі 1335 мың тоннаны немесе 2014 жылдың қорытындысы бойынша күтілетін көрсеткіштің 98,9% құрайды.

2014 жылдың есеп беру кезеңінде «Гефест» компаниялар тобының көмір өндіру кәсіпорындары бойынша 123% деңгейінде жоғарлайды.

12

«Гефест» КТ өндірістік қызметінің негізгі көрсеткіштері

КӨРСЕТКІШ 2010 2011 2012 2013

Көмір өндіру көлемі, мың тонна

1 055,1 852,7 612,2 682

Өңдеу, мың. тонн 1 188,2 931,5 691,5 868,7

Түсіру, тонн 633,2 446,1 325,1 367

Жалпы, ағымдағы жылдың 10 айында Қауымдастықтың көмір өндіру кәсіпорындарымен («Батыр», «Кировская», «Батыс» шахталарымен) 783,2 мың тонна жоспарда 733,2 мың тонна немесе 93,6% көмір өндірілді.

Сонымен қоса, 2013 жылдың сәйкес кезеңіне 123,5% орындалды (2013 жыл факт – 593,9 мың тонна).

Қауымдастықтың көмір өндіретін кәсіпорындарының жылдық жоспары 868 мың тонна кезінде, 2014 жылы жоспардың орындалуы 100% деңгейде немесе 2013 жылдың көрсеткішінен 186 мың тонна көп орындау күтілуде.

Кокстік концентраттың шығару көлемі 2014 жылдың 10 айының қорытындысы бойынша былтырғы жылдың кезеңіне 95,4% деңгейінде немесе 305,3 мың тоннаны құрады.

Көлемнің төмендеуі Ресей Федерациясының өнеркәсіп кәсіпорындарының жағынан тапсырыстардың төмендеуімен түсіндіріледі.

Кокстік концентрат өндіру саласында «Гефест» компаниялар тобына кіретін «ЛадКөмір» ЖШС 1 кәсіпорын қызмет атқарады.

«ЛадКөмір» ЖШС өнімдерінің басты тұтынушылары Төменгі Тагил және Магнитагорск (Ресей) қалаларының өнеркәсіп кәсіпорындары.

Сонымен қатар, Ресейге қарсы санкциялардың қатаңдануынан ресей өндірушілерінің экспорт көлемін төмендетті.

Осыған байланысты, өнеркәсіп кәсіпорындары бөлшектеп ішкі ресурстарды – Қарағандының кокстік концентратының орнына Кузбас көмір бассейнін қолдануға көшті.

Жылдық жоспар 359 мың тонна кезінде кокстік концентрат өндірісі 95% немесе 341 мың тонна деңгейінде орындау күтілуде.

Компания басшысымен 2013-2017 жылдарға жобаларды жүзеге асыру жоспары құрастырылды, оған сәйкес:

- 2014 жылы «ЛадКөмір» ЖШС жабдықтарын қайта жөндеу бойынша жұмыстар басталды және қорларды ашық әдіспен өңдеу үшін жаңа участок ашылды, жоба 25 жылға есептелген, жер асты арқылы өңдеу жылдық жоспарлы қуаты 120 мың тонна және ашық әдіспен 204 мың тонна көмір;

- 2015 жылы тау-шахталық жабдықтарды жаңарту бойынша жұмыстар жүргізу жоспарлануда.

- 2016-2017 жылдары КарГРЭС – 300 МВт құрылысы жоспарланды.Оған қоса, Ресей федерациясының тұтынушылар жағынан тапсырыстар

көлемінің азаюына байланысты, 2015 жылға жоспарлы көрсеткіштер 2014 13

жылдың күтілетін көрсеткіштерінің деңгейінен 25% төмендеді. Оның ішінде, натуралды көрсеткіште көмір өндірісі 720 мың тонна(147 мың тоннаға төмен) құрады және кокстік концентратты шығару жоспары 107 мың тоннаға төмендеді және 252 мың тоннаны құрады.

«Гефест» КТ кәсіпорындары және Костенко атындағы шахта жоспарлы көрсеткіштерінің негізінде 2015 жылы тау кен өндірісі саласында өнеркәсіптік өнім шығару көлемі 2014 жыл деңгейіне қарағанда 9% төмендеуі күтілуде.

«Дорстройматериалы» АҚ өндірістік қызметінің негізгі көрсеткіштеріКӨРСЕТКІШ 2010 2011 2012 2013

Өндіріс көлемі, млн. теңге 669,5 634,3 1216,9 1234,8Өндіріс көлемі, мың. тонна 375,6 377,1 507,3 572Еңбек ақы төлеу қоры, мың теңге 6200 6100 8400 8500

Жылына орташа тізімдік жұмыскерлер саны,адам 104 112 112 118

«Дорстройматериалы» АҚ негізгі қызмет түрі – қиыршық тас, құм өндірісі және жол-құрылыс материалдарын сату.

2013 жылы өндіріс көлемі 2012 жылдың деңгейіне 101,5% және 2011 жылмен салыстырғанда 194,7% құрады. Жыл сайын жұмыскерлер санының өсуі байқалуда.

2014 жылдың қорытындысы бойынша өндіріс көлемі 2013 жылдың көрсеткішінің 120% немесе 1480 млн. теңге деңгейінде күтілуде.

Өңдеуші өнеркәсіпӨңдеу өнеркәсібінің жалпы өнеркәсіп өнімі көлеміндегі үлесі 58,5%

құрайды.Аталған сектордың неғұрлым ірі салалары: тамақ өнеркәсібі, сусындар

өндірісін қоса санағанда (50,2%), металлургия өнеркәсібі мен дайын металл бұйымдарын өндіру (15,0%) және машина жасау (19,3%).

2013 жылдың қорытындысы бойынша өңдеу өнеркәсібінің өндіріс көлемі 145 496,3 млн.теңгені құрады, ол 2011 жылдың көрсеткішінен 18% жоғары.КӨРСЕТКІШ 2010 2011 2012 2013Өңдеуші өнеркәсіптегі өндіріс көлемі, млн. теңге 82693,2 123320,7 148542,3 145496,3

Өнеркәсіптік өндірістің жалпы көлеміндегі өңдеуші өнеркәсібі саласының үлестік салмағы, %

53,3 55,4 57,2 58,5

Жылына орта есеппен алғанда қызметкерлердің тізімдік саны, адам

13206 14595 16171 16765

Еңбекақы қоры, мың теңге 9116,8 11784,0 20850,4 25383,9

14

2010-2013 жылдарда Индустриализация Картасының аясында іске қосылған 22 инвестициялық жобалардың 21 жобасы өңдеу саласының жобаларына жатады және болашақта осы жобалардың жүзеге асырылуы Қарағанды қаласының осы саласының дамуына оңтайлы әсер етеді.

2014 жылдың 10 айының қорытындысы бойынша өңдеу саласымен сомасы 74 млрд. 653,7 млн. теңгеге өнім шығарылды. НКИ 94,4% құрады.

Өңдеу саласындағы НКИ көлемдерінің төмендеуінің басты себебі «КЗМК Имсталькон» ЖШС, «Қарағанды НАН Корпорациясы» ЖШС, «Эгофом» ЖШС, «МеталлПрофильзауыты» ЖШС өндірістік көрсеткіштерінің және машина жасау саласында ірі жүйе құрушы «АрселорМитталТеміртау» АҚ және «Корпорация Қазақмыс» ЖШС сияқты кәсіпорындарының жағынан сұраныстардың төмендеуі.

Тамақ өнеркәсібіТамақ өнеркәсібінде осы кезеңдегі басты міндеттердің бірі қарқынды

импорт және азық-түліктік (ең алдымен арзан және орта баға сегментіндегі) қауіпсіздікті қамтамасыз ету.

Қаладағы тамақ өнеркәсібінің өнімдерін шығаратын негізгі кәсіпорындарға: «Эфес Қарағанды сыра қайнату зауыты» ШК АҚ, «Қарағанды кәмпиттері» АҚ, «Қарағанды Нан» ЖШС, «Евразиан фудс» АҚ және басқалары жатады. Аталған саладағы кәсіпорындардың көбісі әрі облыстық, әрі республикалық нарықтарға бағытталған. «Евразиан фудс» ЖШС-ң өнімдері Орта Азия нарығында көрсетілген.

«Евразиан фудс» АҚ Қазақстанның 1971 жылдан бастап маргарин мен май өнімдерінің түр-түрін шығаратын май өнімдері саласындағы алғашқы орындағы кәсіпорын болып табылады.

2013 жылы өндірілген өнімдер көлемі 2011 жылғы көлемді 111,8% артық; жұмыс істейтіндер саны 60 адамға көбейді.

«Евразиан фудс» АҚ өндірістік қызметінің негізгі көрсеткіштеріКӨРСЕТКІШ 2010 2011 2012 2013

Өндіріс көлемі, млн. теңге 10203 12828,8 13176,1 14335,6


534 502 512 572

1997 жылдан бастап кәсіпорынды қалпына келтіруге 15 миллион доллардан астам ақша қаражаттары салынған. Жаңа технологиялар енгізіліп, өндіріс көлемі артып, өнім сапасы жақсарып, еңбек өнімділігі көтерілді.

2006 жылы жаңа бағыттар ашылды, яғни: ҚР алғашқы «OHMI» неміс фирмасының майды қайта этерификациялау құрылғысы мен «Tetra-LavaT» майдың жағымсыз иісін кетіру құрылғысы. Ескі жабдықтау қазіргі уақытқа сай жоғарғы автоматтандырылған «Gerstenberg Schroder» әлемге танымал өндірушінің құрылғыларына ауыстырылды.

Кәсіпорын тұрақты негізде жаңғырту бойынша жұмыстар жүргізуде.

15

2013-2014 жылдары жаңа дайын өнім қоймасы салынды. Ағымдағы жылы салмағы 180 гр майларды орау үшін жабдық және 2015 жылы аяқтау жоспарланған қаптау жабдығы орнатылды.

Сонымен қоса, қазандықты жаңғырту жоспарлануда, қазіргі таңда жаңа жабдық жеткізілді, 2015 жылы құрылыс жоспарлануда.

«Евразиан фудс» АҚ-мен 2010 жылдың желтоқсан айында Қарағанды облысының индустриализация Картасына енген, құны 357,0 млн. теңгеге тең «Абсорбциялық рафинаттау мен буып тию бағытындағы цехті ашу» жобасын жүзеге асыруын жоспарлайтынын айта кеткен жөн. Іске қосылғанан бері 136703,7 тонна өнім шығарылды, орау бойынша 1175,6 тонна (маргарин майы). 2013 жылы 34854,2 тонна шығарылды.

«Эфес Қарағанды сыра қайнату зауыты» ШК АҚ Қазақстан нарығында алғашқы орындардың бірін ала отырып, Түркияда, Шығыс Еуропада және ТМД мемлекеттеріндегі сыра мен алкогольсіз сусындарды өндіру мен сату бойынша мамандандырылған 34 компаниядан тұратын, «Efes Beverage Group» сусындарын өндіретін, сонымен қатар солод пен құлмақ өндірісі бойынша мульти ұлттық топқа кіреді.

Талданып отырған кезең ішіндегі өндірістік параметрлер өзгерісі оң сипатта болып табылады. 2013 жылы өндіріс көлемі 2011 жылғы деңгейге қарағанда 12,5% үлкен.

Компания нарықтың әртүрлі сегменттеріне сәйкес келетін сыра маркаларын шығарады: «Карагандинское», «Старый мельник», «Сокол», «Эфес Пилсенер», «Варштайнер», «Амстердам», «Бавария», «Белый Медведь», «Голд Майн», «Кружка свежего» және т.б.

Сонымен қатар, 2015 жылы кәсіпорынмен қосымша қайнату бөшкесін орнату жоспарлануда, ол кәсіпорынға жаңа сыра дайындау әдісін – қайнату енгізуге мүмкіндік береді.

«Эфес Қарағанды сыра қайнату зауыты» ШК АҚ өндірістік қызметінің негізгі көрсеткіштері

КӨРСЕТКІШ 2010 2011 2012 2013

Өндіріс көлемі, млн. теңге 12577,5 13255,5 16 497,3 14905,5

Жылына орта есеппен алғанда қызметкерлердің тізімдік саны, адам 277 270 271 271

«Қарағанды сүт фабрикасы» ЖШС – Қазақстанның сүт өнеркәсібі кәсіпорындарының алдыңғы қатарлы кәсіпорнының бірі.

Кәсіпорын көлемдерді жоғарлату және қышқыл сүт өнімдерін және сусындарының түрлерін кеңейту арқылы, жоғары сүт өнімдерін өнімдерін өндіруге маманданған.

Қазіргі таңда кәсіпорын тұрақты түрде көлемдерді жоғарлатуда және қышқыл сүт өнімдерін және сусындарының түрлерін кеңейтуде. Қазақстан Ренспубликасы және Ресей тағамдану ғылыми-зерттеу институттарымен

16

тығыз байланыста.2010-2011 жылдарда қышқыл сүт өнімдерін өндіру бойынша жаңа

зауыт салынды және іске қосылды. Өндіріс кезінде, өнім өндіру кезеңінде аса қатаң бақылауды қамтамасыз ететін «TetraPak» компаниясының заманауи жабдықтарын қолданады.

Жаңа зауыттағы жеке аймақты ашытуға бөлуде, себебі тірі айран грибоктарын өсіру және қолдану табиғи өнім шығару кезінде маңызды құраушысы болып табылады.

2010 жылы «Нәрине» өнімі «InterFoodAstana 2010» көрмесінде «Жыл өнімі» конкурсында 1 орынға ие болды, медальмен белгіленді.

2011 жылы «Республикалық сүт өнімдерін қарау-конкурсы – 2011» жармеңкесінде фабрикаға жоғары сапалы жаңа өнім түрлерінің жаңа үлгілерін ұсынғаны үшін дипломмен марапатталды.

2012 жылы шілде айында «Аймақтық қарау-конкурсында» Фабрика «Қазақстанның үздік тауарлары» номинациясында 1 орынға ие болды.

Фабрикада халықаралық ИСО 9001-2001, ИСО 14001-2001 стандарттарына сәйкес, сапа менеджменті және экологиялық сапа жүйелері, ҚР СТ 22000-2006 (НАССР) тағам өнімдерінің қауіпсіздік менеджмент жүйелері енгізілген.

2013 жылы өндіріс көлемі 1592,3 млн. теңгені немесе 2011 жылға қарағанда 141,2% жетті. Жұмыскерлер саны 6%-ға өсті.

«Қарағанды сүт комбинаты» ЖШС өндірістік қызметінің негізгі көрсеткіштері

КӨРСЕТКІШ 2010 2011 2012 2013

Өндіріс көлемі, млн. теңге 973.9 1127,5 1301 1592,3


Жылына орта есеппен алғанда қызметкерлердің тізімдік саны, адам 165 167 174 177

«Қарағанды кәмпиттер» АҚ – жылына кондитерлік өнімдерінің қуаттылығы 30 мың тонна Қазақстаннның тағам кәсіпорындарының алдыңғыларының бірі. Срңғы 12 жылдың ішінде кондитерлік өнімдердің түрлері 400 атауға дейін өзгерді.

Фабрикада дәстүрлі және алдыңғы қатарлы технологиялар қолдануда. «Қарағанды кәмпиттері» АҚ барлық өнімдері жоғары сапалы табиғи шикізаттардан өндіріледі. Шоколад және глазурь дайындау үшін оның негізгі компоненті – Кот-д’Ивуаре (Африка) өсірілген, какао-бобылар қолданылады, олар қуырудан какао майлар дайындауға дейінгі барлық өңдеу сатыларынан өтеді.

17

2014 жылдың басында акционерлік қоғамның басшысы өзгерді. Жаңа басшымен 2019 жылға дейін кәсіпорынның стратегиялық даму жоспары құрылды.

2015 жылдан бастап толық жаңғырту бойынша жұмыстар жүргізу және жаңа жабдықтар орнату (Германия) жоспарлануда.

МОSSAEquipment (Россия) компаниясымен жабдықтарды жаңарту және орнату үшін техникалық консультация жүргізуге келісімшарт жасалды.

Жаңғырту кезеңінде инвестициялар салу 14,4 млрд. теңге деңгейінде күтілуде. Қаражаттарды тарту үшін «Бәйтерек» НУХ жұмыстар жүргізілуде.

Оның ішінде, 2015 жылы жалпы инвестицияның көлемінен 50% немесе жабдыққа аванстық төлем және құрылыс-жөндеу жұмыстарына 7,2 млрд. теңге игеру көзделуде.

Жалпы, 2017 жылдың соңына дейін 6 өндірістік цехтың (карамель, мармелад, 1 кәмпит, 2 кәмпит, бисквит-шоколад, дайындау) жаңғыртылуы жоспарлануда, оның нәтижесінде өнімнің жаңа түрі игеріледі (ораманы, дәмділік сапасын өзгерту жоспарлануда).

Сонымен қатар, 2015 жылдың ақпан айында ораманы, дәмділік сапасын өзгерту және өндіріс көлемін жылына 10 мың тоннаға дейін көтеру, олардың 35% Германия мен Ресейге экспорттауға, ал 65% ішкі нарықты қамтамасыз етуге жіберу жоспарлануда. Болашақта өндірістік қуатты жылына 60 тонна дайын өнімге жеткізу жоспарлануда.

Жеңіл өнеркәсіпАталған сала «Еско» ЖШС, «Тэгам» ЖШС, «Smartex» ЖШС,

«РумиЭн» ЖШС, «Қарағанды аяқ-киім фабрикасы» ЖШС сияқты кәсіпорындармен көрсетілген.

Шұлық-нәски өндірісі бойынша «Руми-Эн» ЖШС фирмасы, бұрынғы Қарағанды шұлық-нәски фабрикасының негізінде ұйымдастырылған. Өндірілетін өнім: нәски, балалар шұлықтарын, шұлықтар және басқа да өнімдер, сапалы шикізаттардан дайындалады және «Сараптау және сертификаттау ұлттық орталығы» АҚ қоятын барлық заманауи талаптарына сәйкес келеді. Жалпы өндірістік аймағы: 3500 м2. Өндіріске 2500 м2

қолданылады, өндірісті кеңейту мүмкіндігі бар. Өндірістік қуаты: жылына 820 мың бірлік.

«Smartex» ЖШС 2003 жылы Қарағанды қаласының тоқыма фабрикасы негізінде құрылды. Қазіргі таңда компания Қазақстандағы жеңіл өнеркәсіп саласындағы жеңіл өнеркәсібіндегі тау-кен, металургия, мұнай, газ және т.б. салалар үшін арнайы киім тігетін ең ірі кәсіпорындарының бірі болып табылады. Білікті мамандар, жақсы техникалық база кез келген қиындықты арнайы киімді сапалы және ыңғайлы етіп шығаруға мүмкіндік береді. Ол жұмыскерлерді сыртқы ортаның зиянды әрекетінен қорғайды және жұмыс үшін қажет сипаттарға ие – оттан қорғау, зиянды және қауіпті заттармен замықданудан және т.б. сақтайды.

18

«Еско» фирмасы 1997 жылы өнімдері 1967 жылдан мәлім қарағандылық «Гея» АҚ шұлық-нәски фабрикасының негізінде ашылған. Өнім ассортименті ерлер, әйелдер мен балаларға арналған 50-ден астам нәски үлгілерінен, әйелдер мен балалар шұлықтарынан тұрады. Өндірісте көбінен таралған мақтақағаздық иірілген жіп, көпэфирлі-вискоздік иірілген жіп және полиамидті жіптер қолданылғандықтан, шығарылатын өнім сапасының жоғары және оның бәсекеге қабілетінің артуы қамтамасыз етіледі. Компанияның табиғи шикізаттан жасалған жоғары сапалылы бұйымдары Қазақстан Республикасында кеңінен танылған.

«Қарағанды аяқ киім фабрикасы» ЖШС 2011 жылы іске қосылды. Кәсіпорынның негізгі бұйымдарының тізімі – арнайы пішімді аяқ киім.

Өндірістік қуаттары: штамптау цехы, тігу үрдісі, пішімдеу, жинақтау және қорытынды бөлімдер, шикізатты және дайын өнімді сақтау үшін 2 қойма ғимараты.

Жалпы өндіріс аумағы – 2700 м2, өндіріске жалпы 1100 м2 ғимараттың пайдалы аумағы қолданылады. Өндірісті кеңейтуге мүмкіндік бар.

Цехтарда өндірістік автоматтандырылған қытайда өндірілген тігін, пішімдеу, жинақтау, бояу және жылтырату жабдықтары орналастырылған. Жабдықтың негізгілері 2011 жылы өндірілген.

2013 жылы арнайы аяқ киім табанын дайындау үшін DESMA фирмасының тікелей құю неміс жабдығы орнатылды.

Сонымен қатар, 2014 жылы кәсіпорында күнделікті аяқ киім өндіру бойынша жабдық (Қытай) орнату және қайыс өңдеу зауытын іске қосу бойынша жөндеу жұмыстары жүргізілуде.

Қайыс өңдеу зауытын іске қосу нәтижесінде кәсіпорынның қызметкерлер санын 250-300 адамға дейін жеткізу жоспарлануда.

Өндірістік қуаты жылына 135 мың жұп аяқ киім.«Тэгам» ЖШС сән талабын ескеріп әртүрлі түсті шұлық-нәски

бұйымдарының әртүрлі түрлерін шығарады: балалар, әйелдер, ерлер нәскилері, балалар және әйелдер шұлықтары және гольфтер.

Келесі өндірістік қуаттары бар: орау цехы, үш тоқу цехтары, тігу цехы, пішімдеу цехы, бояу цехы, шығару цехы, қазандық, бұйымның кіріс және шығыс сапасын бақылайтын зертханасы, шикізатты және дайын бұйымды сақтау қоймалары, дүкен. Шұлық-нәски бұйымдарын өндіру үшін Ресей, Чехословакия, Италияның жабдықтары қолданылады.

Өндірісте иірілген, мерсерленген мақта-мата, жүннен және жартылай жүннен иірілген жіптер қолданылады. Бұйымдардың сапалылығы үшін – полиаминді эластик жібі, лайкра, акрил жіптері қолданылады.

Өндірістік қуаты: жылына 2 млн жұп шұлық-нәски бұйымдары.Бұл кәсіпорындардың технико-экономикалық көрсеткіштеріне келетін

болсақ «ЕСКО» ЖШС 2013 жылы 51,9 млн. теңгені немесе 468 мың жұп шұлық-нәски бұйымдар шығарды.

«Қарағанды аяқ киім фабрикасы» ЖШС 2013 жылда жалпы сомасы 57,9 млн. теңгеге өнім шығарды, табиғи көрсеткіште – 10 мың жұп аяқ киім.

19

Жалпы, жеңіл өнеркәсіп кәсіпорындарының өндіріс көлемі жалпы өндіріс көлемінде үлкен емес.

Сонымен қатар, 2014 жылдың 1 тамызынан бастап осы салада «Бизнестің жол Картасы 2020» бағдарламасының аясында жүзеге асырылған, трикотаж қолғаптарын өндіру бойынша «Шин» ЖК жобасы қызмет істеуде. Жоба құны 85,3 млн. теңгені құрайды, 15 жаңа жұмыс орны құрылды.

Бұл саланың кәсіпорындарының проблемалық сұрақтары:- Өндірілген өнімді өткізу;- Қазақстанда жасалған негізгі шикізаттың (былғары) болмауы.Жергілікті тауар өндірушілер («Қарағанды аяқ киім фабрикасы» ЖШС,

«Еско» ЖШС, «Тэгам» ЖШС, «Шаттық Қазақстан» ЖШС және т.б.) «Қарағанды қаласының кәсіпкерлік және өнеркәсіп бөлімі» ММ сауда бойынша (жәрмеңкелерге, мерейтойлық саудаға) өткізілетін іс-шараларға үнемі қатысады.

Фармацевтикалық қызметҚаланың фармацевтикалық өнеркәсібіндегі неғұрлым ірі компаниялар:

«Қарағанды фармацевтика зауыты» ЖШС (фитопрепараттарды өндіру), «Фармация 2010» ЖШС (дайын дәрілік құралдарды және галендік препараттарды өндіру).

Аталған кәсіпорындардың өнімдері көбінесе ішкі нарыққа бағытталып, бірақ келешекте Ресей Федерациясының және Орта Азияның нарығына шығу мүмкіндіктері бар.

«Фармация 2010» ЖШС қызметін 1956 жылы бастаған. Іс-әрекетінің негізгі түрі – фармацевтикалық өнімдер шығару. Өндірістік қуаттылығы айына 30 млн. теңгеге дейін жетеді. Шикізат көзі – Ресей Федерациясы.

2011-2013 жж. аралығында өндіріс көлемінің өсуі 38,2%, жұмыскерлер санының өсуі 39,7% байқалуда.

«Фармация 2010» ЖШС өндірістік қызметінің негізгі көрсеткіштері

КӨРСЕТКІШ 2010 2011 20122013

Өндіріс көлемі, млн. теңге 261,4 330,3 357,2456,3

Еңбекақы қоры, мың теңге 3510 3 833,4 4 581,89114,5


73 68 84 95

«Қарағанды фармацевтикалық кешені» ЖШС-нің өнеркәсіптік өндіріс жағдайында дәрі-дәрмек шығару бойынша фармацевтикалық қызмет етуге рұқсат беретін «Қарағанды облысы бойынша Қазақстан Республикасының

20

Денсаулық сақтау министрлігінің фармацевтикалық бақылау комитетінің департаменті» ММ 22.05.2009ж. берген тұрақты мемлекеттік лицензиясы бар. 2009 жылдың маусым айынан бастап өз қызметін бастаған.

Қазіргі таңда, кәсіпорынның негізінде, «Қарағанды фармацевтикалық кешені» ЖШС - Қарағанды фармацевтикалық кешенінің үшінші кезеңінің құрылыс» инвестициондық жоба іске асуда.

Жалпы сомасы 6800 млн. теңге инъекциондық құрылғыларды флакондарда және картриждарда өндіру бойынша цехтың құрылысы жүргізілуде.

Құрылыс-жөндеу жұмыстарының кестесіне сәйкес, жобаның негізгі объектілерінің құрлысы (өндірістік цех, зертханалық-әкімшілік корпус, орталық қойма) 2014 жылдың желтоқсан айында аяқталады.

Одан кейін өнімге сертификациялау құжаттарын алу процедураларын жүргізу жоспарлануда.

Жабдықтаурды жөндеу бойынша жұмыстардың жүргізілуіне және технологиялық үрдістердің өзгеруіне байланысты, АҮК 2014 жылғы 31 қазандағы шешімімен жобаны іске қосуды 2014 жылдан 2015 жылға ауыстырды.

Химия өнеркәсібіХимия өнеркәсібінің негізін келесі кәсіпорындар құрайды: «Кремний

зауыты» ЖШС, «Эгофом» ЖШС, «ALIAN-paint» ЖШС, «Минова Казахстан» БК ЖШС, «Углесинтез» ЖШС және т.б.

2013 жылдың қорытындысы бойынша өнеркәсіп өнімінің көлемі ірі және орта кәсіпорындар қимасында 2 764,7 млн. теңгені немесе 2011 жылға (6 657,4 млн. тг) 43% құрады.

Көлемдердің төмендеуі, бірінші кезекте 2013 жылдың 1 ақпанынан бастап «Silicium Kazakhstan» ЖШС, электрэнергияны өшіруге және шикізаттың болмауына байланысты қызметін тоқтатуымен түсіндіріледі. Кәсіпорынның орташа жылдық өнім көлемі шамамен 3 млрд. теңгені құрады.

2014 жылдың 15 қазанында «Таукен Самұрық» ҰТК АҚ қатысуымен басқа заңды атаумен «ТауКен Темір» ЖШС кремний зауыты іске қосылды.

2014 жылдың аяғына дейін күтілетін өндіріс көлемі – 2 мың тонна кремний, қаражаттық көрсеткіште шамамен 700 млн. теңгені құрайды.

«Эгофом» ЖШС – созылмалы пенополирутан (поролон) өндірісі бойынша зауыт, 2006 жылы құрастырылды.

«LAADER BERG AS» (Норвегия), «FECKEN KIRFEL» (Германия) бүкіл әлемге белгілі фирмалардың жоғары сапалы жабдықтары мен өндіріс технологиялары, барша елге танымал өндірушілердің шикізаттары кәіспорынға қысқа мерзімде жоғары физико-механикалық көрсеткіштері бар созылмалы пенополирутан (поролон) өндіруге мүммкіндік беретін.Өндірілетін созылмалы пенополирутан (поролон) жоғары сапасы тұрақты кепілдендірілген:

- Өндірістік үрдістің автоматтандырылғанымен;

21

- Қатаң техникалық тәртіппен;- Сапаны бақылау жүйесімен;- Компоненттердің нақты салынуымен;- Жұмыскерлердің жоғары біліктілігімен.«Эгофом» ЖШС – Қазақстан және ТМД бойынша дилерлік жүйесі

тармақталған кәсіпорын. 2013 жылы өндіріс көлемі 2616,1 млн.теңгені немесе 2011 жылмен

салыстырғанда 91,1%-ды құрады.

«Эгофом» ЖШС өндірістік қызметінің негізгі көрсеткіштеріКӨРСЕТКІШ 2010 2011 2012 2013

Өндіріс көлемі, млн. теңге 2186,3 2871,3 2831,1 2616,1Еңбек ақы төлеу қоры, мың. Теңге 11300 15100 16500 17826Жылдағы жұмыскерлердің ортатізімдік саны, адам 132 153 162 153

Өндірістік көрсеткіштердің төмендеуі өзіндік құнының жоғарылауынан, валюта бағамының өсуінен, өнім бірлігіне шығынның өсуінен, сонымен қатар тұтынушылардың сұранысының төмендеуінен болды.

Қарағанды қаласында химиялық салада индустриалаизация Картасының аумағында жалпы сомасы 1 млрд. 313 млн. теңге, 126 жаңа жұмыс орныны құра отырып 6 инвестициондық жоба жүзеге асады.

1. КазИнМетр» АММ КФ - газдық бақылау құралдарын реттеу үшін бақылау газдық қоспасының өндірісі;

Жобаның жалпы сомасы – 155 млн. теңге;Жаңа жұмыс орнын құру – 11 адам.2. "Europack" ЖШС - тауарларды қаптау үшін резеңке және кәуішік

бұйымдар өндіруді ұйымдастыру, Жобадының жалпы – 150 млн. теңге;Жаңа жұмыс орнын құру – 5 адам.3. «КазПласт» ЖШС - полиметрлердің пайда болуын алмастыру

әдісімен ірі көлемді полиэтиленді бұйымдарды өндіру.Жобаның жалпы сомасы – 150 млн. теңге;Жаңа жұмыс орнын құру – 14 адам.4. "Медицинская фирма "Мерей" ЖШС - медициналлық мекемелер

үшін бір рет пайдаланылатын өнімді өндіруді ұйымдастыру.Жобаның жалпы сомасы – 58 млн. теңге;Жаңа жұмыс орнын құру – 19 адам.5. "ТНК "ТИАТР" ЖШС - полиэтилнді құбырлар өндірісі.Жобаның жалпы сомасы – 350 млн. теңге;Жаңа жұмыс орнын құру – 19 адам.6. "Жакко Караганда" ЖШС - сырқы кәріз үшін беті кедір-бұдыр

құбырларды өндіру бойынша линияны іске қосу.22

Жобаның жалпы сомасы – 450 млн. теңге;Жаңа жұмыс орнын құру – 42 адам.Соынмен қатар, 2015 жылы химия саласының тағы бір жобасын қосу

жоспарлануда, жалпы сомасы 1 млрд. 250 млн. теңге, 80 жаңа жұмыс орындарын құрумен.

1. "Кенжер" АҚ - Кремний және рексил шығару бойынша металлургиялық комплекстің құрылысы.

Жобаның жалпы сомасы – 1250 млн. теңге;Жүзеге асу мерзімі – 2011-2014 жж.Жаңа жұмыс орнын құру – 80 адам.

Металургия өнеркәсібі мен дайын метал өнімдерін шығару2013 жылы металургия өнеркәсібінде және дайын металл өнімдерін

шығару саласында 19152,0 млн. теңгеге (облыстық көлемнің 11%) өнім шығарылған. Берілген сала кәсіпорындарының ресейлік нарықтағы салмағы арқылы өз өнімдерінің 20%-ын экспортқа жібереді. Жеке кәсіпорындар толығымен ресей нарығына бағытталған.

Бұл саланың негізгі өкілдері «Сантехпром» ЖШС, «КЗМК-Имсталькон» ЖШС, «КИАМЗ «Геомаш» ЖШС және «Қарағандылық метал бұйымдары зауыты» ЖШС болып табылады.

Іс-әрекетінің негізгі түрі метал өңдеу мен дайын метал бұйымдарын шығару болып табылатын «Қарағанды метал бұйымдары зауыты» ЖШС 2003 жылдың желтоқсан айында іске қосылған.

2013 жылы кәсіпорындағы өндіріс көлемі 355,6 млн. теңгені құрады немесе 2011 жылмен салыстырғанда 8%-ға төмендеді, жұмыскерлердің тізімдік саны 3%-ға төмендеді.

«Қарағанды металл бұйымдары зауыты» ЖШС өндірістік қызметінің негізгі көрсеткіштері

КӨРСЕТКІШ 2010 2011 2012 2013

Өндіріс көлемі, млн. теңге 329,0 386,7 386,7 355,6

Еңбекақы қоры, мың теңге 7 541,6 9 430,1 10 538,9 10678,9

Жылдағы жұмыскерлердің ортатізімдік саны, адам

169 175 175 166

«Карагандинский завод металлоконструкций Имсталькон» ЖШС негізгі қызметі дайын металл конструкцияларын дайындау, 1963 жылы негізі қаланған.

2013 жылы кәсіпорындағы өндіріс көлемі 5849,0 млн. теңгеге жетті, ол 2011 жыл көрсеткіштерімен салыстырғанда 8% төмен, ал жұмыскерлер саны 19 адамға өсті.

23

«Карагандинский завод металлоконструкций Имсталькон» ЖШС өндірістік қызметінің негізгі көрсеткіштері

КӨРСЕТКІШ 2010 2011 2012 2013

Өндіріс көлемі, млн. теңге 3959,4 6463,5 5824,8 5849,0



962 1020 1017 1039

«Сантехпром» ЖШС тұрмыста кең қолданылатын санитарлық-техникалық өнім өндірудің ірі зауыттарының бірі. Өндіріс жоғары технологиялық және Орта Азия аумағында осындай өнімдерді шығаратын кәсіпорын. Барлық өнімдер заманауи жабдықтарда, қатаң неміс технологиясына сәйкес дайындалады. Өнім шығаруда ең үздік отандық және еуропалық материалдар қолданылады. 2009 жылдың наурыз айында «Сантехпром» ЖШС Халықаралық экология академиясының «Экологиялық таза өнім» реестірен енгізілген.

«Сантехпром» ЖШС жоғары сапасының арқасында өнім Қазақстанда ғана сұранысқа ие емес, олардың көп бөлімі экспортқа жіберіледі. Қазіргі таңда іскер серіктестер мен өнімді тұтынушылар ірі құрылыс компаниялары, сонымен қатар көтерме фирмалар және бөлшек сауда кәсіпорындары көбінесе Ресейдің Москвадан Иркутскқа дейінгі аудандары, Белорусь? Өзбекістан және Қырғызстан Республикалары.

Осыған қарамастан, соңғы жылдары кәсіпорын өнімді өткізуде сату нарығының азаюына байланысты қиындықтарға тап болды. 2013 жылдың нәтижесі бойынша өндіріс көлемі 1 млрд. 827,6 млн. теңгені немесе 2011 жылдың көрсеткішіне 93,7% (1950,4 млн.теңге) құрады.

Сонымен қатар, 2011-2013 жылдары осы салада Индустриализация Картасының аясында жалпы сомасы 1 млрд. 115 млн. теңге, 60 жаңа жұмыс орнын құрумен, 2 инвестициялық жоба іске қосылды:

1. «Азия Метиз СҮ» ЖШС – «Болат сым өндірісін ұйымдастыру»;2. «КазМетиз» ЖШС – «болат арқандар өндіріс».

Машина жасауАталған саланың негізін қалайтын кәсіпорындарға: «№1 МашЗауыты»

ЖШС, «Қарағанды турбомеханикалық зауыты» ЖШС, «КЗ ЭЛТО» АҚ, «КарГорМаш - М» ЖШС жатады.

Осы саланың кәсіпорындары 2013 жылы 17050,0 млн. теңгеге өнім шығарған, бұл 2011 жыл көрсеткішінен 1,4 есе артық.

«№1 машзауыты» ЖШС 1947 жылы Шахталық комбайындар мен қазбалау машиналарын жөндеудің орталық электромеханикалық

24

шеберханалар негізінде құрылған. 1970 жылдан бастап су тіректер мен су жылжытқыштар шығаруды меңгерген.

Кәсіпорын ұсынған өнімдер мен қызметтердің 90% Ресейге экспортқа бағытталған және барлығы қалған 10% ішкі нарықтың қажеттілігін қамтамасыз етеді.

2013 жылдың желтоқсан айынан бастап сұраныстың болмауынан және қаржылық қыйындықтарға байланысты кәсіпорын өндірістік қуаттарын және уақытша өндірістік қызметін тоқтатты.

Компанияның басшылығымен өндірісті қалыпқа келтіру бойынша және өнім өткізу нарығын қалпына келтіруге шаралар қолданылуда. 2014 жылдың қараша айында жалпы сомасы 40 млн. теңге 400 су тіректерін дайындауға Ресей федерациясының қалаларынан (Воркута және Берск) тапсырыстар түсті.

«№1 Машзауыты» ЖШС өндірістік қызметініңнегізгі көрсеткіштері

КӨРСЕТКІШ 2010 2011 2012 2013


Еңбекақы қоры, мың теңге 7276,6 9087,4 7786,96600


218 163 130 110

«КарГорМаш-М» ЖШС тау-кен және тау-кен-шахталық жабдықтаулар, оны жөндеу, қызмет көрсету мен қосымша бөлшектер шығару саласындағы нарықта мығым орныққан, қарқынды даму үстіндегі компания болып табылады. Кәсіпорын жұмысын 2008 жылы бастаған.

2013 жылы өндіріс көлемі 2011 жылға қарағанда 67%-ды құрады, адамдар саны 12%-ға төмендеді.

«КарГорМаш-М» ЖШС өндірістік қызметінің негізгі көрсеткіштері

КӨРСЕТКІШ 2010 2011 2012 2013


Еңбекақы қоры, мың теңге 66590 68124 8075181242


92 94 104 82

Кәсіпорынның Ресей Федерациясының әртүрлі аймақтарымен, ТМД мемлекеттерімен, Еуропамен, Солтүстік және Оңтүстік Америкамен

25

әріптестік қатынастары бар. Компанияның филиалдары Мәскеу, Қостанай, Ақтөбе, Өскемен, Жезқазған, Балқаш сияқты қалаларда бар.

«КарГорМаш-М» ЖШС Қарағандылық машина жасау концорциумына кіре отырып, келешекте машина жасау жобаларын жүзеге асыруға қатысуды жоспарлап отыр.

2010 жылдан бастап машина жасау саласында индустриализация Картасы аясында келесі жобалар іске асырылған:

1. "КазБелАЗ" БК - БелАЗ техникасын жинау және қосалқы бөлшектерін өндіру;

2. "PROLUX KZ LTD" ЖШС - жарықдиодты шамдардың өндірісін ұйымдастыру;

3. "Борусан Макина Казахстан"ЖК ЖШС - ауыр техникаға қызмет көрсету бойынша сервис орталығын құру;

4. "TREI-Караганда" ЖШС - өндірістік процесті замануи басқару жүйесін ұйымдастыру;

5. "КМЗ им. Пархоменко" ЖШС - жүк теміржол вагондары үшін ірі құюлардың өндірісі.

Электр қуатымен жабдықтау, газ, бу және ауелік салқындатуды беру, сумен жабдықтау

Бұл сектор электр қуатымен жабдықтау, газ, бу және ауелік салқындатуды берумен айналысатын «Қарағанды Энергоцентр» ЖШС, «Қарағанды Жарық» ЖШС, «ГорСвет» КМК, «Қарағандылық аймақтық энергетикалық компания» ЖШС, «ТемірЖолЖылу - Қарағанды» ЖШС кәсіпорындарымен ұсынылған.

2011-2013 жылдар аралығындағы сала өндірісінің көлемі 569712,2 ден 68827,1 млн. теңгеге дейін өсті немесе 20,8% жетті. Жұмыс істейтіндердің саны 2011 жылмен салыстырғанда 4% өсті, 2012 жылы 5 мың 932 адамды құрады.

КӨРСЕТКІШ 2010 2011 2012 2013Өндіріс көлемі млн. теңге электр қуатымен жабдықтау, газ, бу және әуелік салқындатуды беру;

42555,1 56972,2 64838,9 68827,1

Саладағы салыстырмалы салмағы, % 33,7 33,8 32,5 39,5

Жұмысшылардың бір жылдағы орташа тізімдік саны, адам

6048 6140 5988 5932

2013 жылдың қорытындысы бойынша бұл салаға Қарағанды қаласының өнеркәсіптік өндірістің жалпы көлемінің 39,5% тиесілі.

26

2014 жылдың 10 айы бойынша электр қуатымен жабдықтау, газ, бу және ауелік салқындатуды беру саласында 62 млрд. 827,4 млн. теңге сомасына өнім өндірілген. НКИ – 107,7 %.

«Қарағанды Жарық» ЖШС және «ГорСвет» КМК жұмысына жүргізілген сараптамаға сәйкес 2011 жылмен салыстырғанда электр қуатын беру және тарату көлемінің оңтайлы емес динамикасы тіркелген, «Қарағанды Жарық» ЖШС – 94,8% және «ГорСвет» КМК – 71,5%

«Қарағанды Жарық» ЖШСөндіріс қызметінің негізгі көрсеткіші

КӨРСЕТКІШ 2010 2011 2012 2013Электр қуатын беру және тарату көлемі, млн.тг 6357,9 11399,8 12116,8 10811,4Еңбекті төлеу қоры, млн.тенге 807 104,2 112,2 110,9Жұмысшылардың бір жылдағы орташа тізімдік саны, адам 1 473 1 580 1 486 1503

«Горсвет» КМКөндірістік қызметінің негізгі көрсеткіші

КӨРСЕТКІШ 2010 2011 2012 2013Электр қуатын беру және тарату көлемі, млн.теңге 430,2 690,7 639 494,1

Орташа еңбекақы, мың теңге 61,5 66,6 73,3 80,3Жұмысшылардың бір жылдағы орташа тізімдік саны, адам 120 125 138 138

2011-2015 жылдары қала бойынша электр қуаты аумағында 2 жаңа инвестициялық жоба жүзеге асырылуда.

1. «Қарағанды Энергоцентр» ЖШС қуаттылығы 110 МВт № 5 Турбогенераторын қосу, инвестиция сомасы – 10608 млн.теңге;

2. Қарағандылық ТЭЦ-3 кеңеюі, «Қарағанды Энергоцентр» ЖШС 3 кезегі. Инвестиция сомасы – 27700 млн. теңге.

Сумен жабдықтау, канализациялық жүйе, қалдықтарды жинау мен үлестіруде бақылау

Бұл сектор суды жинап, өңдеп, үлестірумен айналысатын «ТемірЖолСу - Қарағанды» ЖШС, «Қарағаны Су» ЖШС; қалдықтарды жинап, өңдеп, жойып, қайта өңдеумен айналысатын «Қарағанды қаласының ГорКомТранс» ЖШС кәсіпорындарымен ұсынылған.

2013 жылы сала өндірісінің көлемі 6441,7 құрады, ол 2011 жылдың көрсеткішінен 5,9% төмен (2014 жыл факт 6846,1 млн теңге). Жұмыс істейтіндердің саны 3,5% өсті, 2013 жылы 3 мың 2639 адамды құрады.

Бұл салаға Қарағанды қаласының өнеркәсіптік өндірістің жалпы көлемінің жыл сайын орташа 3,7% тиесілі.

КӨРСЕТКІШ 2010 2011 2012 2013Өндіріс көлемі, млн. тенге 4232,7 6846,1 7668,9 6441,7

27

Сумен жабдықтау, канализациялық жүйе, қалдықтарды жинау мен үлестіруде бақылау, млн. теңгеСаладағы салыстырмалы салмақ, % 4,1 3,7 3,5 3,7Жұмысшылардың бір жылдағы орташа тізімдік саны, адам 2301 2548 3379 2639

Бұл саладағы негізгі кәсіпорын «Қарағанды Су» ЖШС болып табылады. Соңғы жылдары қажеттіліктің өсуіне байланысты сумен жабдықтау қызметі көлемінің оң динамикасы тіркелген. 2013 жылы 2011 жылмен салыстырғанда қызмет көлемі 2 есе өсті және 7862,9 млн. теңгені құрады.

«Қарағанды Су» ЖШС өндірістік қызметінің негізгі көрсеткіші

КӨРСЕТКІШ 2010 2011 2012 2013

Көлем, млн.тенге 3555,4 3873,1 4680,6 7862,9

Еңбекті төлеу қоры, млн. тенге 82,9 95,5 117,4 131,5Жұмысшылардың бір жылдағы орташа тізімдік саны, адам 2085 2039 2028 1880

2014жылдың 10 айдың қорытындысы бойынша сумен жабдықтаудағы НКИ 107,9 %, өндірістің өнімнің көлемі – 6 млрд. 469,4 млн.теңге құрайды және жыл қортындысы бойынша былтырғы жылға оң динамикасы сақталады.

Шағын және орта кәсіпкерлік. Қаланың шағын және орта кәсіпкерліктің даму көрсеткіштері оңтайлы

динамикаға ие, ол экономиканың осы секторы дамуының оң тенденцияларын куәландырады.

Шағын және орта кәсіпкерлік дамуының позитивті жақтарына шығарылатын өнім және қызмет атауларының кеңеюін, шағын және орта кәсіпкерлік субъектілерінің біруақытта санының өсуін жатқызуға болады.

Шағын және орта бизнес кәсіпорындарының қызметін белсендіру, жаңа өндірістерді енгізу нәтижесінде өндірілген өнім көлемі және ШОБ көрсеткен қызметтер 2011-2013 жылдарда 25,9% өсті (304532 млн. теңгеден 383 429 млн. теңгеге дейін), ШОБ саласында жұмыспен қамтылғандар саны 17,1% өсті (95 561-ден 111 919-ге дейін).

Қаладағы экспортқа бағытталған шағын және орта кәсіпорындардың бөлігі айтарлықтай аз болып қала беріп, шағын бизнестің ішкі сұранысқа деген тәуелділігін үдететінін айта кеткен жөн.

Сонымен қатар, шағын және орта бизнессубъектілері кредиттік ресурстарға шектеулі рұқаст, өнімнің төлеуге қабілеті бар сұраныстың төмендеуі, инновациялық экономикадағы төмен белсенділік, сапалы мамандар кадрымен қамту деңгейінің жетіспеушілігі сияқты біршама мәселелерге тап болады.

28

Кәсіпкерлік қызмет саласы бәсекелік ортаның қалыптасуына мүмкіндік беретін және қосымша жұмыс орындарын таптыратындықтан шағын және орта бизнесті дамыту Қазақстанның мемлекеттік саясатының басыңқы бағыттарының бірі болып табылмақ.

Осыған байланысты, қазіргі уақытта кәсіпкерлікті қолдауға мемлекет тарапынан қолдау көрсетілуде.

Қазір кәсіпкерлікті қолдау секторының басты механизмі болып Қазақстан Республикасының 2010-2014 жылдарға үдемелі индустриалды-инновациялық даму Мемлекеттік бағдарламасы табылады.

ҮИИД бағдарламасының іске асу аясында әртүрлі мемлекеттік қолдаудың құралдары әрекет етеді, олардың ең бастысы «Бизнестің жол картасы - 2020» Бағдарламасы.

2010-2013 жылдар аралығында қаржылық көмек аясында қаланың кәсіпкерлерінің 185 жобасы мақұлданды, олардың ішінде:

- банктердің несиелері бойынша пайыздың мөлшерлемені қаржыландыру бойынша 158 инвестиционды жоба қолданды;

- банк несиелері бойынша жеке кепілдендіру бойынша – 9 жоба;- өндірістік инфроқұрылымды дамыту бойынша - 18 өтініш.Кәсіпкерлікті ынталандыруды күшейту үшін бағдарламаның төртінші

бағыты, қаржылық емес көмек көрсету аясында, барлық іске асу кезеңі бойынша қолдау тапқандар:

- «Даму» кәсіпкерлікті дамыту қоры АҚ «Бизнес кеңесші» жобасы бойынша 322 адам оқудан өтті;

- Әрекеттегі бизнесті жүргізуге сервистік көмек бойынша 687 кәсіпкер 2609 қызмет көрсетумен қамтылды;

- «Назарбаев Университет» бизнес-мектебінің негізінде «Шағын және Орта бизнес топ-менеджментін оқыту» 36 кәсіпорын оқытылды;

- «Қызметтік байланыстар» жобасына 47 кәсіпкер қатысты оның 6 шет елде тәжірибе өтті;

Сонымен қатар, «Бизнестің жол картасы 2020» бағдарламасының жүзеге асуы аясында Қарағанды қаласының Индустриалды аймағын құру бойынша жұмыстар жүргізілуде, оның шеңберінде жер телімдерін резервке қою бойынша жұмыстаржүргізілуде және Индустриалды аймақ құру қадамдық алгоритмі дайындалды.

2015 жылдың бюджетінде Қарағанды қ. Индустриалды аймағының ТЭН және дайындық жұмыстарына қаражаттар қарастырылған.

Жалпы шығындар сомасы 58 млн.865 мың теңгені құрайды:- Жобаның мемлекеттік сараптамасын жүргізумен ТЭН құруға – 27 млн.

855 мың теңге;- Дайындық жұмыстарына – 31,1 млн. теңге.Қазіргі таңда Индустриалды аймақ территориясында орналастыру үшін

6 ықтимал жобалар бар, олардың жүзеге асуы 865 жаңа жұмыс орнын құруға, 4,1 млрд. теңге көлемінде инвестиция тартуға мүмкіндік береді.

2014 жылдың қорытындысы бойынша ШОБ даму көрсеткіші келесі

29

деңгейде күтілмек:- шағын және орта кәсіпкерліктің белсенді субъектілерінің саны – 31

мың 200 бірлік немесе 2013 жылғы деңгейге қарағанда 103,5%.- шағын және орта кәсіпкерліктің көрсеткен қызметі және шығарған

өнім көлемі бойынша - 389,1 млрд. теңге, 2013 жылға қарағанда 101,5% құрайды

- шағын және орта кәсіпкерлік саласында жұмыспен қамтылғандар саны 114,5 мың адам, 2013 жылмен салыстырғанда 102,3 %.

Сауда мен қызмет көрсетулер.Сауда экономикалық қызметтің ең ірі салаларының бірі болып

табылады. Қалада 2014 жылдың 1 қаңтардағы жағдай бойынша 1933 сауда

объектілері, 636 қоғамдық тамақтану объектілері, 22 сауда базары бар, сонда объектілердің 70% Қазыбек ауданына негізделген.

Қарағанды қаласында дамыған сауда желісі бар 9 супермаркет және 16 облыста өндірілмейтін азық-түлік (жармалар, қант, өсімдік майы, тұз, шай, ірімшік) тауарларының көтерме жеткізушілері жұмыс істейді. Неғұрлым ірі супермаркеттерге: «Южный», «Юма», «Аян», «Корзина», жатқызылады.

2011-2013 жылдар аралығында қалада келесі жаңа ірі объектілер ашылды:

- Пришахтинсктегі «Корзина», Гоголь және Ермеков көшелері бойынша орналасқан «Южный» супермаркеттері;

- «Умай», «АbsoluteKazkhstan», «Plaza» (Alser), «Играйка» «Рублевка» сауда үйлері;

- «На диване», «Салон белорусской мебели» жиһаз салондары;- «Рубикон», «Assorti», «Arista», «Рубин», «Халиф», «Туркестан»,

«Сұлтан», «Авалон», «Ақжол», «Ясар» мейрамханалары;- «EmpireCity» жиынтық қызметтер объектілеріСонымен қатар, «Таир және «Ануар» сауда объектілерінің , «Шығыс»,

«Орбита» және «Арай»базарларының жабық павильондарында кеңейту жұмыстары жүрді.

2011 жылдан 2013 жылдар арасында нәтижелері бойынша облыстық көлемдегі тауар айналымының үлесі 22,3%-ды (312 928,7 млн. теңгеден 382 814,5 млн. теңгеге дейін), көтерме сауда айналымы 5,5% (514934,7 млн. теңгеден 543 537,7 млн. теңгеге дейін) құрайды.

Қарағанды облысы бойынша бөлшектік тауар айналымының жалпы көлемінде Қарағанды қаласы ең үлкен үлес салмағына ие болып отыр.

2013 жылдың қортындысы бойынша облыстық масштабтағы тауар айналымының жалпы көлемі 76,9% құрады.

2013 жылы бөлшектік тауар айналымының жалпы көлемі 382814,5 млн. теңгені құрап, сәйкесінше, өткен жылмен салыстырғанда 12,2%-ға көтерілген (тұрақты бағалар бойынша), НКИ – 108,3%.

30

Бөлшектік тауар айналымының негізгі көлемін жеке кәсіпкерлікпен айналысатын жеке тұлғалар қамтиды. Олардың қызметі нәтижесіндегі тауар айналымы 133 255,3 млн. теңгені (бөлшектік тауарайналымының жалпы көлемінің 34,9%) құрайды. Оның ішінде бөлшектік тауар айналымының жалпы көлеміндегі (70 728,1 млн. теңге) жеке кәсіпкерлердің нарықтағы бөлшектік сатуының үлес салмағы 18,5%-ды құрайды.

2013 жылда қоғамдық тамақтандыру қызметінің көлемі 5 580,8 млн.теңге құрамында қалыптасып, 2011 жылдың (4039,7 млн. теңге) сәйкес уақыт аралығынан гөрі 38,1% есе өсті.

2014 жылдың қортындысы бойынша бөлшектік тауар айналымның күтілетін көлемі 443951,4 млн. теңгені құрайды, НКИ 106,3% деңгейінде жоспарлануда.

Тауар айналымы көлемін арттыру және қала тұрғындарын ауыл шаруашылығы өнімдері және жергілікті өндіріс тауарларымен қамтамасыз ету мақсатында жыл сайын «АуылБереке» жәрмеңкелері өткізіледі.

Сонымен қатар, ауыл шаруашылық жәрмеңкелер мемлекеттік меркелер кезінде ұйымдастырылады.

Өткізілетін жәрмеңкелерге тамақ, сусын халық тұтынатын тауарлар өндіретін жергілікті тауар өндірушілерде қатысады.

Қарағанды қаласында «Ғасыр» коммуналдық базары қызмет атқарады, онда бағалар нарық бағасынан 10-15% төмен қойылады.

Негізгі мәселелер: Сауда қызметін реттеу саласында заңдылықтың жеткіліксіздігі; Көтерме сауда саласында импорттық жеткізулерге тәуелділік; Бірінші кезекте қала базарларында, сауда объектілерінде көлеңкелі

айналым деңгеінің жоғарлығы;

Ауыл шаруашылығы.2013 жылғы жалпы ауыл шаруашылық өнім көлемі 3102,8 млн.теңге

құрады, 2011 жылғы көрсеткіштен 36,2% неғұрлым үлкен.2011 жылы жалпы ауыл шаруашылық өнім көлемі 2277,7 млн.теңгені

құрады, соның ішінде өсімдік шаруашылығы - 1595,8 млн.теңге, мал шаруашылығы - 531,4 млн.теңге, ауыл шаруашылық қызметі - 150,5 млн.теңге.

2010-2013 жылдары қаланың облыс көлеміндегі үлесі ауыл шаруашылық жалпы көлемін 2,2% сақталады.

Өсімдік шаруашылығы. Өсімдік шаруашылығының жалпы өнімінің көлемі 2011 жылы 1595,8 млн. теңге болды. 2013 жылы өсімдік шаруашылығының жалпы өнімінің көлемі 2286,2 млн. теңгені құрады және 2011 жылғы көрсеткіштен 43,2% артты.

Мал шаруашылығы. Мал шаруашылығының жалпы өнімі 2011 жылы 531,4 млн. теңгені құрады. 2013 жылы өнімнің көлемі 595,1 млн. теңге болды және 2011 жылғы көрсеткіштен 11,9% ауқымданды. Қарастырылған кезенде доңыз басы 2011 жылғы көрсеткіштен 30,5% азайды. Сүттiң өндiрiсi бұл

31

ретте 7, 5 % iшiнде үлкейдi, жұмыртқа - 7,6 %-ға артты. Қой мен ешкі басы -159,6%, жылқы басы – 12,1% артты.

Қаладағы ауыл шаруашылық бойынша ең маңызды мәселелер: - доңыздың қарасының қысқарту- ауыл шаруашылығына инвестицияның тартуының қиын мәселесі.

Инвестициялар.2011-2013 жж. уақыт аралығында Қарағанды қаласы экономикасына

инвестициялардың жалпы көлемі 209 359,8 млн.теңге тартылды.Қазақстан Республикасының Үдемелі индустриалды-инновациялық

даму Мемлекеттік бағдарламасының аясында, инвестициондық жобалардың іске асуы қазіргі кезеңде негізгі капиталға инвестицияларының өсуіне себептесті.

Қарағанды қаласында 2011-2013 жылдары жалпы сомасы 28 087 млн. теңге, 19 жобалар іске қосылды.

Негізгі капиталға инвестициялардың 2011-2013 жылдарда негізгі көзі кәсіпорындар және ұйымдардың қаражаттары, олардың үлесіне жалпы инвестиция үлесінің 63,6% келеді. Шет елдік инвестициялар жалпы соманың 1,3% келді.

КӨРСЕТКІШ 2010 2011 2012 2013Негізгі капиталға инвестициялар, млн. теңге 50734,5 72593,4 69330,9 67435,5

Өзіндік қаражаттар есебінен, млн. теңге 26319,8 40231,9 46987,0 45933,5Шет елдік инвестициялар, млн. теңге 4853,5 1006,6 821,1 843,4Құрылыс-жөндеу жұмыстары, млн. тенге 26982,5 32834,9 30531,6 27610,2Өңдеу өнеркәсібінің негізгі капиталға инвестициялары, млн. теңге

7710,4 7050,6 5749,1 9065,1

Сыртқы инвестициялар - - - 11636,0

Осы кезеңде құрылыс-жөндеу көлемі 90976,7 млн. теңгені немесе жалпы инвестиция көлемінен 43,5% құрады.

Инвестицияның ең көп меншікті салмағы жеке үлгідегі кәсіпорындарға келеді (65,3%).

Өнеркәсіптің өңдеу саласына алынған ингвестициялар көлемі 2011-2013 жылдарда 21 864,8 млн. теңгені немесе қарастырылып отырған кезеңнің жалпы инвестиция көлемінен 10,5% құрады.

Сыртқы инвестициялардың көрсеткіші статистикалық есеп әдістемесіне сәйкес 2013 жылдан бастап қана есептеле бастады және көрсеткіш 11 636 млн. теңгені құрады.

32

2013 жылдың қорытындысы бойынша қаланың ірі, орта кәсіпорындары және ұйымдары жағынан негізгі капиталға инвестиция салымдары 67 435,5 млн. теңгені немесе 2011 жылдың 92,9% құрады. Облыстық көлемдегі меншікті салмағы – 16,7% (405015,1 млн. теңге).

2013 жылы негізгі капиталға инвестициялардың негізгі көзі кәсіпорындардың жеке қаражаттары болды, инвестицияның жалпы көлемінің үлесі 68,2% жалпы инвестиция көлемінен (45,9 млрд.теңге). Шет елдік инвестициялардың үлесі жалпы сомадан 1,2% құрады.

Инновациялар. Инновациялық қызметтің негізгі түрі жаңа технологияларды,

жабдықтауларды, материалдарды енгізу болып табылады. Оның мейлінше аз үлесін ғылыми-зерттеу және жобалық-үйлесімдік жұмыстар және республикалық мақсаттықпен аймақтық ғылыми-тематикалық бағдарламаларға қатысу алып отыр.

2013 жылға қарай қалалық кәсіпорындардың инновациялық өнімдерінің көлемі 10 859,2 млн. теңгені құрады, бұл дегеніміз 2011 жылдың деңгейінен 1,7 есе жоғары.

Инновациялық өнімдердің облыстық көлеміндегі қалалық кәсіпорындардың үлесі 20,2%-ды құрады.

Өткізілген зерттеулер мәліметі бойынша Қарағанды қаласында өнімдік, үрдістік, ұйымдастырушылық және маркетингтік инновациялары бар кәсіпорындар саны облыс кәсіпорындарының жалпы санынан 56,1% құрады.

Қаланың инновациялық жүйесінің маңызды элементтерінің бірі Қазақстан Республикасының 2015 жылға дейінгі индустриалдық-инновациялық даму стратегиясын жүзеге асыру мақсатында мемлекеттік инвестицияларды тартумен ашылған «Технопарк Сары Арка» ЖШС болып табылады.

Технопарктің негізгі міндеті ғылыми-техникалық саланың және инновациялық бизнестің ресурстарын біріктіру арқылы аймақтағы тиімді инновациялық ортаны қалыптастыру, және де, осылайша ғылыми-техникалық үрдіс пен ғылымның коммерциалануын ынталандыру болып табылады.

Технопарктің қызметінің негізгі бағыттары:- Технопарктың инфрақұрылымын арендаға беру (кеңсе бөлмелерін,

конференц залдар);- Технологиялық бизнес инкубатор бойынша қызметтерді қосатын,

бизнесті дамыту қызметтері;- Микроқұрылымдық анализ және дайындық қызметі;- Инжиниринг қызметтері.

Жергілікті жерде жасалынған тауарды дамытуОтандық тауар өндірушілерді қолдау және қазақстандық қамтуды

дамыту аясында келесін негізгі бағыттар бойынша жұмыстар жүргізіледі.

33

Біріншіден, қаланың ірі өндірістік кәсіпорындарының тауарлар сатып алуларының, жұмыстар және қызметтерінің мониторингі жүргізілуде.

Мониторинг 28 кәсіпорын бойынша жүргізіледі, 2013 жылдың қорытындысы бойынша сатып алуларының жалпы көлемі 23 433,1 млн. теңге көлемінде болды.

Олардың ішінде қазақстандық қамтылу 17 853,98 млн. теңгені немесе 76,2% құрады.

Оның ішінде:- тауар сатып алуаларының көлемі – 18 009,2 млн.теңге, қазақстандық

қамтылу 12 772,8 млн. теңге немесе 70,9%; - жұмыс сатып алуларының көлемі – 2 495,5 млн. теңге, қазақстандық

қамтылу 2 204,0 млн. теңге немесе 88,3%; - қызметтер сатып алуларының көлемі – 2 928,4 млн. теңге,

қазақстандық қамтылу 2 877,1 млн. теңге немесе 98,2%;Облыс өндірушілерінде сатып алулар сомасы 15 176,8 млн. теңгені

немесе 85% сатып алулар көлемінде. Екінші бағыты жаңа импортты ауыстыратын өндірістерді іздеу,

мысалға «Қарағанды фармацевтикалық кешені» ЖШС – үшінші кезең құрылысы, «Оптим кран Казахстан» БС ЖШС – тірегіш-кран және көпірлі кран өндірісі,– кедір бұдырлы құбырлар өндірісі, «ProluxeLTD» - жарықдиодыты шамдар өндірісі және т.б.

Жүргізіліп жатқан жұмыстардың келесі бағыты отандық тауарларды мемлекеттік сатып алуларға тарту.

Қарағанды кәсіпорындарының өнімдерін тарту бойынша жұмыс, жобалау деңгейінде және одан әрі өнеркәсіптік және азаматтық объектілердің құрылысы барысында жүргізіледі.

Бұл мәселе бойынша кеңестер, сонымен қоса өндірістік кәсіпорындар негізінде, өндірістік қызметпен танысу үшін жобалық институттар және құрылыс кәсіпорындарының қатысуымен көшпелі кеңестер (НұрОтан партиясының ғимаратында) ұйымдастырылды, жергілікті тауар өндірушілер көрме аумағында екі рет Қарғанды қаласының құрылыс салушылар Қауымдастығымен бірлесе дөңгелек стол өткізілді.

«КазНИИСА» АҚ-на жыл сайын Қарағанды облысының тауар өндірушілерінің жаңартылған реестрі нормативтік-сметалық базаға енгізу немесе жаңарту үшін жолданады.

Қаланың ірі және орта кәсіпорындарының Республикалық, аймақтық Форумдарына, Қазақстанның тауар өндірушілерінің көрмелеріне қатысуы қамтамасыз етіледі.

2014 жылдың 28 маусымында Қарағанды облысының өнеркәсіп және индустриалды-инновациялық даму басқармасымен жыл сайынғы «Қазақстанның ең үздік тауары» конкурс-көрмесі өтті, онда Қарағанды облысының 65 кәсіпорны қатысты, оның ішінде 30 кәсіпорын Қарағанды қаласының атынан.

34

Конкурс үш номинация бойынша өткізілді: «Өндірістік тағайындалған үздік тауарлар», «Халық үшін үздік тауарлар», «Азық-түліктік үздік тауарлар».

2.2.2. Әлеуметтік сала

Демографиялық ахуал. Соңғы жылдары Қарағанды қаласында қалыптасқан демографиялық

ахуалды саралау нәтижесі табиғи өсім және ішкі миграциялық ағынның ықпалынан халық санының тұрақты түрде көбеюін көрсетеді. Қарағанды қаласы халқының саны 2014 жылғы 1 қарашадағы жағдай бойынша 491 268 мың адамды құрады.

Жалпы бала туу деңгейі төмендеуде. Бала туу серпіні 2014 жылғы қаңтар-қыркүйек айлары бойынша 6627 бала. 2014 жылы 6642 бала туған, 2011 жылмен салыстырғанда 293 балаға көп. Халықтың жалпы өлім-жітімінің тұрақты төмендеуі Қарағанды қаласы халқының табиғи қозғалысының жағымды факторы болып табылады. Өлім-жітімнің 2014 жылғы 10 айдағы коэффициенті 9,88 құрады, 2013 жылы – 10,6, бұл алдынғы жылмен салыстырғанда 0,72 төмен.

2014 жылы қалаға 8692 адам келген, кеткендер саны – 8582 адам (миграция сальдосы +110 адам).

Қаланың демографиялық өсімінің басты мәселесі – бала туу деңгейінің төмендеуі.

Білім беруҚарағанды қаласының білім беру жүйесі ҚР білімді дамытудың 2011-

2020 жылдарға арналған мемлекеттік бағдарламасын орындауға бағытталған.Қаланың білім беру жүйесін дамытудың басым бағыттары:

Сапалы білім беруге қолжетімділікті қамтамасыз ету; Балалардың толық дамуы және білім беру мазмұнын жетілдіру үшін

жағдай жасау; Қаланың білім беру жүйесін қаржыландыру және басқару тиімділігін

арттыру.Қарағанды қаласында 2011 жылы 154 ұйым болды, оның ішінде

мемлекеттік мекемелер - 131, жеке меншік – 23. Үш жылда желі 1 мемлекеттік мекемеге (№ 59 ОМ біріктіру арқылы № 43 ОМ қайта құрылды) және 2 жеке меншік мекемеге азайды (Қарағанды банк колледжі жанындағы лицей сыныптары және ҚарМТУ жанындағы техникалық лицей жабылды).

2011 жылдан бастап мектепке дейінгі ұйымдарда 3337 қосымша орын енгізілді. Қосымша топтармен «Алтын сақа» және «Бәйтерек» жаңа балабақшалардың енгізілуі (әрбір балабақшада 480 орыннан); қайта қалпына келтірілген «Алпамыс» (330 орын) және «Балбөбек» (280 орын) балабақшалары; «Ақ ерке» (75 орын), «Әділет» (80 мемлекеттік тапсырыс

35

орны) 2 жекеменшік балабақшаларының ашылуы; №№ 41,51,57,27 мектептері жанында 4 шағын орталықтың (320 орын) және № 22 МИ жанында 1 шағын орталықтың ашылуы (160 орын); 19 балабақшада қосымша топтарды құру есебінен қосымша орындар ұйымдастырылды. «Лесок», «Альтел», «Әділет» жеке меншік балабақшаларында 530 орынға мемлекеттік тапсырыс орналастырылды.

2011 жылдың қорытындысы бойынша мектепке дейінгі оқумен және тәрбиемен қамту 86,14 % құрады, яғни 15024 бала. 2013 жылы 1-6 жас аралығындағы балаларды мектепке дейінгі ұйымдармен қамту 15320 баланы (87,1%) құрады, 3-6 жас аралығындағы 14750 (98,1 %) бала қамтылды. Қамту 2013 жылғы қаңтарда 100 орынды «Алтын бесік» жеке меншік балабақшаның және «Бахыт» балабақшасында 120 орынды 4 топты ашу (2013 жылғы қараша) есебінен артты.

Осылайша, 2013 жылы қаланың мектепке дейінгі ұйымдарының желісі – 75 құрады: 62 мемлекеттік және 13 жеке меншік.

Мектепке дейінгі ұйымдардың мемлекеттік секторына 40 балабақша, 19 шағын орталық, 3 «мектеп-балабақша» кешені кіреді.

Мектептен тыс ұйымдар – 15, онда 9720 бала оқиды. Олардың ішінде мемлекеттік - 10, 8699 баланы қамтиды; жеке меншік-

5, 1021 баланы қамтиды. 2013 жылғы қаңтарда Сұрыптауда 300 орынды БЖС филиалы ашылды,

соның есебінен қосымша білім берумен қамту 0,6% ұлғайды және 18,5% құрайды.

2013 жылы жалпы білім беретін мемлекеттік мектептер – 79, онда 1-11 сыныптарда 53106 оқушы оқиды.

Қазақ тілінде оқытылатын мектептердің желісі ұлғайғанын атап өту қажет: 2011 жылғы қыркүйекте 68 мектепте қазақ тілінде оқытылатын сыныптар бар, (85%), оның ішінде 10 қазақ мектеп және 58 аралас. 2011 жылы қазақ тілінде оқығандар – 17392 (оқушылардың жалпы санынан 33,2 %), 2013 жылы – 18266 (34,3%).

5 балабақшада (Тілек, Жұлдыз, Гауһар, Балапан, Қарлығаш) және 3 шағын орталықта (41, 57, 36) мектепке дейінгі тәрбие мен оқыту қазақ тілінде жүзеге асырылады.

Сонымен қатар, 33 балабақшада және 16 шағын орталықта аралас түрдегі білім ұйымдарындағы оқыту және тәрбиелеу тәжірибеленеді (оқыту тілі қазақ және орыс тілдері).

2011 жылы қаланың білім ұйымдарында 113 жаңа модификациядағы қазіргі заман кабинеттері жабдықталды, олардың ішінде – 29 физика кабинеті, ол 36%, 12 химия кабинеті – 15% және 26 биология кабинеті – 32,5%, сондай-ақ 46 лингофонно-мультимедиялық кабинеттер орнатылды, ол 57,5% құрайды. Барлық мектепте 391 интерактивті тақта орнатылған.

2012 жылы 46 кабинет сатып алынды, осылайша, физика, биология, тарих, география, химия, математика кабинеттерінің саны көбейді. Индустриялық-инновациялық даму ақпараттық-коммуникациялық

36

технологияларды енгізбей мүмкін емес. 6 мектепте (№ 3, 39, 92, 101, 68, 93) интерактивті сандық подиумдар қойылды.

2013 жылы мектептерде 39 пән кабинеттері, 13 ұлдарға шеберғана, 20 қыздарға арналған еңбек кабинеті, бес мектеп үшін автокөліктер және жаттығу құралдары (51, 100, 5, 13, 101), спорт құрал-жабдықтары- шаңғылар және доптар- барлық мектептер үшін сатып алынды, 22 корт орнатылды.

Осылайша, қаланың білім ұйымдары 203 пән кабинеттерінің техникалық құралдарымен жабдықталды және жасақталды. 2011 жылмен салыстырғанда пән кабинеттерімен қамтамасыз ету көрсеткіші едәуір ұлғайды - 35%-дан 57,2% дейін.

Атауы Барлығы Қамтылу % РБ есебінен ЖБ есебінен

Мультимедиялық 46 58,2% 42 4Физика 52 65,8% 22 30Химия 35 44,3% 9 26Биология 48 60,8 % 19 29Математика 5 7% - 5География 7 9,5% - 7Тарих 10 13,3% - 10Барлығы 203 92 111Шеберханалар 33 33

Барлық мектептерде интерактивтік құрылғылар жабдықталған. Интернет желісіне қосылу - 100%, барлық білім ұйымдарында өз сайттары бар. 2011 жылы 2 білім ұйымында (39,92 гим.) электрондық оқыту (e-learning) енгізіле бастады, 2013 жылы олардың саны 43 (54,4%) дейін жетті. 1 компьютерге балалар санының көрсеткіші жақсарты: егер 2011 жылы қала мектептерінің компьютерлік паркі 6006 машинаны құраса, 1 компьютерге 8,7 оқушыдан, 2013 жылы қала мектептерінің компьютерлік паркі 9861 машинаны құрайды, 1 компьютерге 5,4 оқушыдан келеді. Компьютердің көбеюі e-learning жобасы бойынша жеткізулер және 2012 жылы 514 компьютерді, 2013 жылы 52,8 млн.теңге сомаға 548 компьютерді сатып алу есебінен болды.

Жасалған жағдайлар оқудың оң динамикасын қамтамасыз етеді. Оқушылардың білім сапасы және үлгерімі жыл сайын артып келеді: 2011 жылы - 48,1% , 2012 жылы – 50,3%, 2013 жылы – 50,9%.

Білім беру қызметтерінің сапасын сыртқы бақылау белгілерінің бірі ҰБТ болып табылады. 2011 жылғы орташа балл - 83,59 балл ( облыс бойынша - 81,02 балл) - 2010 жылғы (82,86 балл) нәтижеден 0,73 жоғары. Оқушылардың білім жетістіктері сапасы көрсеткіштерінің бірі «Алтын белгі» және үздік аттестат иегерлерінің-түлектердің үлесі. «Алтын белгі» аттестатқа

37

58 үміткерден 38 (65,52%) түлек, үздік аттестатқа 38 үміткерден 20 (52,63%) түлек өз білімдерін растады.

2012 жылы ҰБТ 65 білім ұйымынан 11 сыныптардың 1861 оқушы қатысты, бұл жалпы түлектердің 79,3% құрайды. 2012 жылы түлектердің орташа баллы 78,61б. құрады, ол өткен жылғы нәтижеден 4,98 баллға төмен (2011 жылы – 83,59б.) , облыстық (69 б.) және республикалық (70,9 б.) орташа баллдан жоғары. 79 «Алтын белгі» жалпы орта білім туралы аттестатқа иегердің 38 (48,1%), үздік аттестатқа 36 үміткердің тек 10 (27,7%) өз білімдерін растады. «Алтын белгі» жалпы орта білім туралы аттестатқа ие болу үшін ҰБТ 1 баллы жетпей қалған 10 түлек үздік аттестатқа ие болды.

Осы жылғы ҰБТ қорытындысы бойынша жоғары орташа баллдарды келесі мектептер көрсетті: №93 гимназия – 108,44 балл, №38 гимназия – 104,43 балл, №2 лицей – 100,33 балл.

2013 жылы ҰБТ 1667 түлек қатысты (Қазақ тілінде оқитын – 520, орыс тілінде оқитын - 1147)- бұл жалпы түлектердің санының 81%.

Қарағанды қаласы мектептерінің орташа баллы 80,6 балл, өткен жылмен салыстырғанда 2 баллға жоғары.

Қарағанды қаласының көрсеткіштері облыстық және республикалық көрсеткіштен жоғары: облыс бойынша орташа балл – 74,69, республика бойынша - 74,5.

«Алтын белгі» аттестатқа 49 үміткерден 20 (растау пайызы 40,8% құрайды) түлек, үздік аттестатқа 30 үміткерден 13 (43,3%) түлек өз білімдерін растады. «Алтын белгі» аттестатқа 1 баллы жетпей қалған 3 түлек үздік аттестатқа ие болды.

Жыл сайын жоғары оқу орындарында оқуға білім грантын алған түлектердің саны артып келеді. Осы жылы барлық гранттар-693, олардың ішінде Қазақстанда оқуға– 522.

Білім беру жүйесі жұмысының тиімділік көрсеткіштерінің бірі білімдерін республикалық және халықаралық олимпиадаларда және ғылыми сайыстарда дәлелдейтін дарынды балаларды оқыту нәтижелері болып табылады.

Қала командасы жыл сайын облыстық пәндер олимпиадасында үздік болып келеді. Оқушылардың зияткерлік жұмыстары үнемі ынталандырып отырылады: олимпиада жеңімпаздарын және мектептің үздік түлектерін құттықтау дәстүрлі рәсімге айналды. Жыл сайын 160 дарынды оқушы бюджет есебінен республиканың сауықтыру ойын-сауық мекемелеріне жолдамалармен мадақталады.

Білімге қолжетімділіктің маңызды аспектісі оқушыларды әлеуметтік қолдау болып табылады, ол жалпыоқу қоры, балалардың ыстық тамақтануын және сауығуларын ұйымдастыру арқылы көрінеді.

2011 жылы жалпыоқу қорына бюджеттен 214 743 мың теңге бөлінді, бұл бюджетпен қарастырылған мектептерді ұстауға кететін шығындардың 3% құрады, 2012 жылы - 103 207 мың теңге; 2013 жылы - 103 006 мың теңге. Жалпыоқу қоры аз қамтылған отбасылардың оқушыларын оқу жылы

38

ішінде толық және дәрумендендірілген тамақтанумен, қажетті киімдермен және кеңсе құрал-жабдықтарымен, жазғы маусымда сауығумен қамтамасыз етуге мүмкіндік береді.

2011-2012 оқу жылының басында мемлекеттік 80 жалпы білім беретін мектепте ыстық тамақтану ұйымдастырылды (100%). Қаланың барлық мектептерінде ыстық және буфеттік тамақтану ұйымдастырылған. Тегін ыстық тамақтанумен 25116 оқушы қамтылды (ыстық тамақпен қамтылған жалпы балалардың санынан 55,9% ), олардың ішінде бастауыш мектеп оқушылары 21933, аз қамтылған отбасылардың балалары- 3183.

2012 жылғы қаңтар мен мамыр аралығында тегін ыстық тамақтанумен 25118 оқушы қамтылды (ыстық тамақпен қамтылған жалпы балалардың санынан 55,9%), олардың ішінде бастауыш мектеп оқушылары 21643, аз қамтылған отбасылардың балалары - 3475. 2012 жылғы қыркүйектен бастап ыстық тамақпен әлеуметтік қорғалмаған отбасылардан 1-11 сыныптардың 3570 оқушы қамтылды. 2013 жылы әлеуметтік қорғалмаған отбасылардан 100% оқушы Жалпыоқу қоры есебінен тегін ыстық тамақпен қамтамасыз етілді.

Жазғы демалысты ұйымдастыру қалада жүйелендірілген. Оның құрамына қала сыртындағы сауықтыру лагерьлері, мектеп жанындағы лагерьлер, бейінді және палаткалы лагерьлер кіреді, сонымен қатар балалар мен жасөспірімдердің жұмысбастылығын қамтамасыз ететін іс-шаралар да енеді (ЖЕЛ, көгалдандыру бригадалары, экскурсиялар, туржорықтар және экспедициялар). 2011 жылы жаз мезгілінде демалыспен және сауықтырылумен барлығы 70,1% (35414) қала мектептерінің оқушылары қамтылды: 18510 бала қала сыртындағы лагерьлерде және 21046 бала мектеп жанындағы лагерьлерде демалды.

2012 жылғы шілдеден бастап «Салют» қала сыртындағы лагерь жұмыс істей бастады, онда жергілікті бюджет есебінен тегін жолдамалармен 1420 бала демалды, олардың ішінде 1050 бала әлеуметтік осал отбасылардан. 2013 жылы «Салют» БСО 5 демалу маусымы өткізілді, онда демалыспен және сауықтырумен 1368 бала қамтылды, соның ішінде 1308 бала әлеуметтік-қорғалмаған отбасылардан.

Білім ұйымдарында 5080 педагог қызмет етеді, оның ішінде жоғары біліммен – 91,06%, арнаулы орта біліммен - 8,93%. Мұғалімдердің ең көп жас санаты 31 жастан 45 ке дейін - 45%. Жоғары, бірінші санаттары бар жалпы білім беретін мектеп мұғалімдерінің үлесі -52%. Білім берудегі жаңашылдық мұғалім жұмысына талаптарды арттырады, бірақ материалдық ынталандыру да қарастырылған: 2011 жылғы қыркүйектен бастап мектеп мұғалімдеріне және мектепке дейінгі ұйымдардың тәрбиешілеріне біліктілік санаты үшін үстеме ақылар төленеді.

39

Тұлға қалыптасуының барлық бағыттарын қамтитын тәрбие жұмысының қалалық жүйесі дәстүрлі іс-шаралармен ғана емес, сонымен қатар жұмыс түрлерінің жанжақтылығымен де сипатталады.

2011 жылы Қарағанды қаласының оқушыларымен 18 қылмыс жасалды, ал 2010 жылы 34 қылмыс болды.

2012 жылы кәмелетке толмағандармен 16 құқық бұзушылық жасалды, ал 2013 жылы -11.

Кәмелетке толмағандар арасында құқық бұзушылық санының азаюы білім ұйымдары өткізіп жатқан алдын алу жұмыстарының, әртүрлі іс-шаралардың, нақтырақ айтсақ «Құқықтық барлау», «Мен - қарағандылықпын» қалалық конкурстарының, мектеп үгіт бригадаларының конкурсы, мектеп театрларының фестивальдары, КТК ойындары, оқушыларды спортқа және белсенді салауатты өмір салтына баулу бойынша акциялар, сонымен қатар оқушыларды демалыспен қамту нәтижесі болып табылады.

2012 жылы қаладағы 80 мектепте және 10 қосымша білім беру ұйымдарында аса белсенді ата-аналардан, қоғамдық өкілдерден, мектеп әкімшілігінен құралған Қамқоршылық кеңестер құрылды. Қамқоршылық кеңестер әзірленген жоспарға сәйкес жұмыс істейді, мектептегі іс-шараларға, балалардың бос уақыттарын ұйымдастыруға, оқушылармен жүргізілетін алдын алу жұмыстарына қатысады. Білім бөлімімен әлеуметтік жетімдікті азайту бойынша жұмыс жүргізіледі.

2011 жылғы наурыздан бастап қамқоршыларға (қорғаншыларға) баланы асырап-бағу үшін 10 АЕК, яғни 15120 теңге көлемінде ақша қаражатын төлеу қарастырылды.

2011 жылдың қорытындысы бойынша қамқорлықтағы және қорғаншылықтағы 730 баланың 85% жәрдемақы алды.

2011-2013 жылдыры мемлекеттік көмекке мұқтаж кәмелетке толмағандар анықталды және орналастырылды :

2011 жыл 2012 жыл 2013 жылСәбилер үйіне 82 49 59балалар үйлері мен мектеп-интернаттарға

61 47 31

патронаттарға берілгендер 2 0 0қорғаншылыққа және қамқоршылыққа берілгендер

151 137 136

асырап алынғандар , оның ішінде ҚР азаматтарымен

127105

9898

111105

Барлығы 423 311 343

Осылайша, 2011-2013 жылдары :

40

мектепке дейінгі білім ұйымдарының желісі ұлғайды, балаларды мектепке дейінгі тәрбиемен қамту бойынша тұрақты оң динамика байқалады;

білім сапасының көрсеткіші және ҰБТ қорытындылары жақсарды; білім жүйесін қаржыландыру әрдайым көбейіп отырады, осының

арқасында мектептердің оқу-материалдық базасы нығайтылды, жеңілдік санатындағы балаларға әлеуметтік қолдау көрсетіледі.

Бірақ сонымен бірге: мектепке дейінгі мекемелерге үлкен кезек сақтала береді, орындарды

жетіспеуі 5 мыңнан асады; мектеп жасындағы балаларды музыкалық, көркемөнер, техникалық,

ғылыми шығармашылықпен қамту білім беруді дамыту Бағдарламасымен жоспарланған көрсеткіштен 4% төмен. Балаларды мектепке дейінгі біліммен қамтудың ең төменгі көрсеткіші Пришахтинскте (1,9%) және Майқұдықта (3,6%);

қаланың Оңтүстік-Шығыс бөлігіндегі жаңа үйлердің салынуына байланысты №23,101 мектептердің шамадан тыс толуы орын алады.

Денсаулық сақтау.Қарағанды қаласының денсаулық сақтау жүйесінде 36 мемлекеттік

медициналық ұйым, 6 жекеменшік медициналық ұйым Бірыңғай ұлттық денсаулық сақтау жүйесі аясында жұмыс істейді. 107 жекеменшік медициналық ұйым Қарағанды қаласының халқына медициналық көмек көрсетеді. Бұдан басқа, Қарағанды қаласында ведомстволық медициналық ұйымдар қызмет етеді – Ішкі істер департаментінің госпиталі, ішкі әскерлердің медициналық мекмелері. Қалада тұрақты түрде 3 перзентхана және «Облыстық клиникалық ауруханасы» КМК босану бөлімшесі жұмыс жасайды.

Халыққа стационарлық медициналық көмекті 17 ауруханалық медициналық ұйым көрсетеді. 2011 жылдан бастап 2013 жылға дейінгі кезеңде жыл сайын тәулік бойғы стационарлардың тиімсіз қызмет жасайтын төсектерін қайта бейіндеу және қысқарту жүзеге асырылды. Тәулік бойғы стационарлардың (10 мың тұрғынға) облыстық стационарлармен бірге төсекпен қамтылуы 2011-2013 жылдарда тиісінше 104,9, 102 және 98,7 құрады. Сонымен бірге амбулаториялық-емханалық ұйымдар жанындағы күндізгі стационарлардың төсектерін кеңейту жоспарлы түрде жалғасуда – 1 мың халыққа 8,9 (2011ж.), 9,9 (2012), 10,4 (2013ж.).

Қала халқының орта өмір сүру ұзақтығы 2011 жылы 67,9 жас құрады (2009 ж. – 66,87).

Азаматтардың денсаулығына, олардың өмір сүру ұзақтығына әлеуметтік маңызды аурулар, жарақаттар мен уланулар, олардан болған өлім-жітімділік қомақты әсер етеді.

41

Қанайналымы жүйесі ауруларынан (бұдан әрі - ҚЖА) болған өлім-жітімділік және сырқаттануды төмендету мақсатында аталған ауруларды ерте анықтауға профилактикалық тексеріп-қараулар өткізіледі. 2008 жылдан бастап заманауи жабдықтармен жасақталған және жоғары мамандандырылған медициналық көмек (ЖММК) шегінде қызметтер көрсететін облыстық кардиологиялық орталық жұмысын бастады. ҚЖА науқастарды амбулаториялық деңгейде тегін дәрілік қамтамасыз ету жүзеге асырылады. 2011 жылдан бастап 2013 жылдар арасындағы кезеңде қабылданған шаралар кешені нәтижесінде ҚЖА болған өлім-жітімділікті 100 мың тұрғынға шаққанда 489,4-тен 411,7-ге төмендетуге қол жеткізілді.

Ерте диагностиканы, сондай-ақ емдеу-профилактикалық жұмыс пен эпидемияға қарсы шаралардың сапасын жақсарту нәтижесінде туберкулезден өлім-жітімділік 100 мың тұрғынға шаққанда 2011 жылғы 11,2-ден 2013 жылы 6,6-ға дейін төмендеді. Туберкулезбен ауыру да төмендеу тенденциясына ие – 100 мың тұрғынға шаққанда 2013 ж. 81,1 және 2011 ж. 63,7.

Науқастарға фтизиатриялық көмек көрсетудің кезеңдік жүйесінің қалыптасуы жалғасуда, хоспистер, мәжбүрлеп емдеу бөлімшелері құрылуда, балалар туберкулезге қарсы қарсы шипажайлары қызмет етеді.

Нәрестелердің шетінеу көрсеткіші соңғы жылдар бойы тұрақты болып қалуда. 2011 жылдың қорытындысы бойынша 1 мың тірі туғандарға шаққанда 11 құрады, 2013 жылы – 9,6. Ана өлім-жітімділігіің көрсеткіші 100 мың тірі туғандарға шаққанда 2011 жылы 11,4 құрады, 2013 жылы 100 мың тірі туғандарға шаққанда 0.

Соңғы жылдар ағымында облыста ана мен бала өлім-жітімділігін төмендету бойынша ДДСҰ ұсынған Халықаралық бағдарламалар енгізілуде – «Бала жастағы ауруларды біріктіріп жүргізу», «Қауіпсіз жүктілікті қамтамасыз ету», тиімді перинаталдық технологиялар да енгізілді. Аталған бағдарламалар енгізілгеннен бастап ана мен бала өлім-жітімділігінің көрсеткіштеріне қатысты оң тенденция байқалды. Ұрықтың даму ақауларын ерте анықтауға генетикалық және ультрадыбыстық скрининг бағдарламасы жемісті түрде жүзеге асырылуда.

АИТВ-жұқпасының таралу деңгейі бойынша облыс республикадағы алдыңғы орындардың бірін алады. 15-49 жас аралығындағы жастық топта АИТВ-жұқпасының таралуы 0,035, 2013 Қарағанды қаласы бойынша 0,025 құрады (шоғырланған сатысы).

Барлық мамандық дәрігерлерінің саны 2013 жылы 3056 адам құрады, олардың ішінде біліктілік санаты бар дәрігерлердің үлес салмағы 42,4%.

Халықаралық процестерді және денсаулық сақтау саласындағы ағымдағы жағдайдың талдауы негізінде денсаулық сақтау секторы үшін маңызды негізгі тенденциялар анықталды:

Әлемдегі тенденциялар:• Ауруларды диагностикалау және емдеудің заманауи

технологияларын, дәлелді медицина принциптеріне негізделген скринингтік бағдарламаларды дамыту.

42

• ДДСҰ ұсынған халықаралық бағдарламаларды жүзеге асыруды қаржылық қолдау.

• Ауруларды диагностикалау және емдеудің халықаралық хаттамаларын, қызмет стандарттарын кеңінен қолдану.

Қазақстандағы тенденциялар• Амбулаториялық-емханалық деңгейде көрсетілетін қызметтер

көлемін ұлғайту, стационарлық көмек үлесін қысқарту, стационар алмастырушы қызмет көрсетудің динамикалық дамуы.

• Денсаулық сақтаудың дамуының басым бағыттарын белгілеу – ана мен балалық, әлеуметтік маңызды аурулар, саламатты өмір салтын қалыптастыру қызметі.

• Медициналық білім жүйесін жетілдіру.• Ауруларды ерте диагностикалаудың скринингтік бағдарламаларын

енгізу. • Саланы қаржыландыру көлемін ұлғайту. Қарағанды қ. тенденциялар • Негізгі медициналық-демографиялық көрсеткіштерді жақсарту (бала

туу, өлім-жітім, табиғи өсім).• Медициналық ұйымдардың дамыған желісі. • Әлеуметтік маңызды аурулардың таралуы және олардан болған

жоғары өлім-жітімділік.• Медициналық ұйымдардың материалдық-техникалық базасының

төмен деңгейі (жасақталу деңгейі минималдық нормативтен 63%, тозу кезінде 80%).

• Денсаулық сақтаудың мемлекеттік, сондай-ақ жеке секторының медициналық қызметінің үлкен нарығы.

Еңбек нарығы. 2011 жылдан бастап жұмыссыздарды жұмыспен қамтудың белсенді

шараларына, «Жұмыспен қамту 2020 жол картасы» бағдарламасына қамтуға байланысты.

Сондай-ақ қала азаматтарының жағдайының жоғарылауына байланысты жүгінген жұмыссыз азаматтар санының төмендеуі байқалады.

Сонымен қатар жұмыспен қамту жәрдем алуға жұмыспен қамту органдарына жүгінген тұлғалардың санынан жұмысқа орналастырылғандардың үлесінің төмендеуі байқалады. Осымен, 2011 жылы осы көрсеткіш 85,9% (жүгінді – 13804 адам, жұмысқа орналастырылды – 11855 адам), 2012 жылы 83,9% (жүгінді – 12707 адам, жұмысқа орналастырылды – 10666 адам), 2013 жылы 90,7% (жүгінді – 11518 адам, жұмысқа орналастырылды – 10447 адам), 2014 жылғы 10 ай бойынша 75,6% (жүгінді – 9820 адам, жұмысқа орналастырылды – 7422 адам) құрады.

2011 жылдан 2013 жыл кезеңінде және 2014 жылғы 10 ай бойынша барлығы 16 бастап 29 жас аралығында 23360 жастар жүгінген, олардың 18839 адам жұмысқа орналастырылған.

43

Жұмысқа орналастырылуға жәрдем алуға жүгінген тұлғалардың, соның ішінде жастардың жұмысқа орналасуы үлесінің төмендеуі еңбек нарығындағы ұсыныс пен сұраныстың сәйкес келмеуіне байланысты (қаланың кәсіпорындары мен ұйымдарына жұмысшылар, техникалық және медициналық жұмыскерлер және мамандар қажет етіледі, ал жұмыссыздар көбінесе қаржылық, заңдық, бухгалтерлік және т.с.с білімдерге ие немесе білімдері жоқ болып келеді). Сонымен қатар бос жұмыс орындарына міндетті түрде, көбіне жастада жоқ, еңбек өтілі қажет етіледі.

2011 жылдан бастап 2013 жыл бойынша кәсіби оқытуға, қайта оқытуға және біліктілігін арттыруға жолданған жұмыссыдардың үлесі екі есе азайды (2011ж. – 1753 адам, 2012ж. – 743 адам., 2013 ж. – 718 адам, 2014 жылғы 10 ай бойынша – 347 адам).

Осы көрсеткіштің төмендеуі, 2011 жылдан бастап Жұмыспен қамту 2020 жол картасын іске асыру мақсатында Қарағанды қаласының жұмыспен қамту орталығы шәкіртақы төлеумен жұмыссыз азаматтарды оқытуды жүргізетіндігіне байланысты, сондықтан жұмыссыздар Орталықта оқығанды жөн көреді. Осы себеп бойынша 2015 жылға кәсіби оқытуға қаржыландыру бөлінген жоқ.

Сондай-ақ әрекет етуші жүйенің жетіспеушілігі болып кәсіби даярлықтан өту үшін жұмыссызбен оқу орнын таңдау құқығының болмауы табылады.

Қоғамдық жұмыстарға 2011 жылдан бастап 2013 жыл бойынша және 2014 жылғы 10 ай бойынша барлығы 3907 адам жолданған, олардың ішінде 2897 жастар. Соның ішінде 2011 жылы - 1208 адам, 2012 жылы - 1375 адам, 2013 жылы - 883 адам, 2014 жылғы 10 ай бойынша - 441 адам.

Жастар тәжірибесіне 2011 жылдан бастап 2013 жыл бойынша және 2014 жылғы 10 ай бойынша барлығы 892 адам жолданған. Соның ішінде 2011 жылы - 593 адам, 2012 жылы - 84 адам, 2013 жылы - 111 адам, 2014 жылғы 10 ай бойынша - 104 адам.

Әлеуметтік жұмыс орындарына 2011 жылдан бастап 2013 жыл бойынша және 2014 жылғы 10 ай бойынша барлығы 449 адам жолданған, олардың ішінде 21 жасқа дейінгі 70 жастар. Соның ішінде 2011 жылы - 125 адам, 2012 жылы - 73 адам, 2013 жылы - 130 адам, 2014 жылғы 10 ай бойынша - 121 адам.

Қоғамдық жұмыстарға, жастар тәжірибесіне және әлеуметтік жұмыс орындарына жолданған жұмыссыздар санының төмендеуі жергілікті бюджет есебінен қаржыландырудың азайтылуына байланысты.

Кәсіпкерлік дағдыларды дамыту мақсатында 2011 жылдан бастап 2013 жылғы кезең және 2014 жылғы 10 ай бойынша 136 жұмыссызға жеке ісін ашуға және өзіндік жұмыспен қамтылуды қамтамасыз етуге материалдық көмек көрсетілген, 2011 жылы – 37адам, 2012 жылы - 44 адам, 2013 жылы - 43 адам.

Жыл сайын еңбек нарығы, әлеуметтік көмек жұмыссыздық кезеңінде басымдылық тәртібінде көрсетілетін оралмандар есебінен толтырылады,

44

есептік кезең бойынша жұмыспен қамту мәселелері бойынша бөлімге 2011 жылдан бастап 2013 жылғы кезең және 2014 жылғы 10 ай бойынша 138 адам жүгінген (2011ж.- 40 адам, 2012ж.- 43 адам, 2013 ж. – 43 адам, 2014 жылғы 10 ай бойынша – 12 адам).

2011 жылдан бастап 2013 жылғы кезең және 2014 жылғы 10 ай бойынша барлығы 9239 жаңа жұмыс орындары құрылған, соның ішінде 2011 жылы - 2545, 2012 жылы - 3145, 2013 жылы - 2749, 2014 жылғы 10 ай бойынша - 820.

Еңбек нарығының аса дефицитті жұмыскерлері болып оқытушылар, медициналық жұмыскерлер, құрылыс-монтаждау жұмыстарының жұмыскерлері, операторлар, аппаратшылар, машинисттер, ағаш ұстасы теміршілер, барлық санаттағы жүргізушілер, автокран жүргізушілері, күзетшілер.

Әлеуметтік көмек. Қазақстан Республикасының заңнамасына сәйкес Қарағанды

қаласының аз қамтылған азаматтарына келесі әлеуметтік көмек түрлері көрсетіледі: мемлекеттік атаулы әлеуметтік көмек, тұрғын үй көмегі, 18 жасқа дейінгі балалары бар отбасыларға берілетін жәрдемақы, үйде оқитын мүгедек-балаларға материалдық көмек, мұқтаж азаматтардың жекелеген санаттарына ай сайынғы әлеуметтік көмек; мүгедек жандарға жеке көиекшінің және ымдау тілі маманының әлеуметтік қызмет түрін ұсыну, мүгедектерді қосымша оңалту құралдарымен қамтамасыз ету, қарт адамдарға, мүгедектер мен мүгедек балаларға үйде күтім жасау.

Әлеуметтік қорғау бағдарламаларының қаржыландырылуы мемлекеттік бюджет есебінен жүзеге асырылады.

2014 жылдың 1 қаңтарына 402 аз қамтылған отбасы (1305 адам) есепте тұр, алдыңғы жылдың осы уақытымен салыстырғанда 13% азайған, (01.01.2013 ж. - 462 отбасы /1458 адам.).

Қарағанды қаласында 2014 жылдың 1 қаңтарына 18885 мүгедек жандар тұрады, олардың ішінде 1,2 топтағы мүгедектердің саны - 11332 адам, 3 топтағылар - 6257 адам, 1296 адам – 16 жасқа дейінгі мүгедектер.

Осыған сәйкес негізгі күштер мүгедектердің әлеуметтік, кәсіптік және медициналық оңалтуына бағытталған. Мүгедектердің заңды құқытары мен мүдделерін қорғау мақсатында 2014 жылы 2010 жылмен салыстырғанда (2010 жылы – 388 000,0 мың теңге, 2013 жылы – 542 497,0 мың теңге, 2014 жылы - 577949,0 мың теңге) жүріп-тұруы қиын бірінші топтағы мүгедектерге жеке көмекшінің және есту кемістігі бар мүгедектерге ымдау тілі маманының әлеуметтік қызметтеріне, қажет ететін мүгедекетрді міндетті гигиеналық құралдармен қамтамасыз етуге бағытталған бюджеттік бағдарламалардың қаржыландыруы 67% ұлғайған. Бұл, әлеуметтік қызметтер алушылар қатырындағы мүгедектердің басымын қамтуға септігін тигізді.

45

2007 жылдан бастап Қарағанды қаласында алғаш рет мүгедектерді арнаулы көлікпен тасымалдау әлеуметтік қызметі ұсынылуда. Аталаған әлеуметтік көмек түрін пайдаланатын мүгедектер санаттарының көбеюінен 2014 жылы 2010 жылмен салыстырғанда қаржыландыру 85%-ға ұлғайған. (2010 жылы – 46 471,0 мың теңге, 2014 жылы – 54416,0 мың теңге) Бұл, мүгедектердің көлік және әлеуметтік инфрақұрылым нысандарына қолжеткізу мәселелерін жартылай шешуіне септігін тигізді.

Қазақстан Республикасында мүгедектердің құқықтарын қамтамасыз ету және өмір сүру сапасын жақсарту жөніндегі 2012-2018 жылдарға арналған іс-шаралар жоспарын орындау және әлеуметтік инфрақұрылым нысандарына және әлеуметтік қызметтерге қол жеткізу мақсатында Қарағанды қаласында әлеуметтік инфрақұрылым нысандарын паспорттау бойынша жұмыстар ұйымдастырылған.

Аталған жұмысты жүргізу мақсатында (2012 жылдың 13 желтоқсанында) қалалық әкімдіктің қаулысымен мүгедектер үшін кедергісіз ортаны жасау бойынша әлеуметтік инфрақұрылым нысандарын инвентаризациялауды ұйымдастырып, жүргізетін арнайы комиссия құрылған.

Қарағанды қаласы бойынша мүгедектер үшін паспорттауға жататын маңызы зор 111 әлеуметтік инфрақұрылым нысандарының тізімі жасалған. Бүгінгі күнге 111 нысанның барлығы паспорттаудан өтті, олардың ішінде 14 нысан мүгедектерге қолжетімді. Паспортталған нысандардың жалпы санынан мүгедектер үшін қолжетімділікпен қамтылған әлеуметтік инфрақұрылым нысандарының үлесін 12,6% құрайды. Қарағанды қаласы бойынша әлеуметтік инфрақұрылым нысандарының жалпы саны 334, паспортталған нысандардың үлесі 33,2%.

Мәдениет.Қаладағы мәдениет мекемелерінің желісі 2014 жылдың 1 қаңтарындағы

жағдай бойынша 60 мемлекеттік мәдениет кәсіпорындарынан құралған, оның ішінде 3 мемлекеттік мәдениет үйлері – Пришахтинскдегі «Молодежный» МҮ, «Жаңа Майқұдық» МҮ және Сұрыптаудағы «Теміржолшылар» МС; Қарағанды мемлекеттік хайуанаттар бағы» КМҚК, 40 балалар-жасөспірімдер аула клубы, 20 филиалы бар «Орталықтандырылған кітапханалар жүйесі» ҚММ.

2011 жылы бос уақытты ұйымдастырушы нысандармен 2475,6 мың адам қатыстырылған 5115 іс-шара өткізілді.

2012 жыл – 5 562 ісшара, 997,8 мың адам. Бағынысты ведомстволық мекемелермен бірге 2013 жылдың қаңтар-

желтоқсан айлары аралығында 5 805 ісшара өткізілсе, өткен жылы аналогиялық кезең бойынша 5 562 ісшара өткізілді. 2013 жылдың қаңтар-желтоқсан айлары аралығында 1 014,6 мың адам қатыстырылса, өткен жылы аналогиялық кезең бойынша 997,8 мың адам қатыстырылды.

46

2014 жылдың 1 қаңтарында мәдениет мекемелерінде 174 клубтық құрылымдар жұмыс істеді (2012 жыл – 141 клубтық құрылым), саны 33 клубтық құрылымға артты, оның ішінде 106 әуесқойлар бірлестігі, техникалық шығармашылықтан 2 үйірме, дәстүрлі халықтық қолданбалы өнерден 8 үйірме, халықтық көркемөнерпаздар шығармашылығы бойынша 58 ұжым (16 хор және вокалдық ұжымдар, 3 дәстүрлі-фольклорлық, 3 ұлттық аспап оркестры, 23 хореографиялық ұжым, 3 драмалық үйірме, 1 үрмелі аспап оркестрі, 1 вокалды-аспаптық ансамбль және 8 спорттық клуб). Сондай-ақ, мәдениет үйлеріндегі шығармашылық ұжымдарда атақтары бар: 5 ұжымда – «Халықтық», 6 ұжымда – «Үлгілі».

2014 жылдың 1 қазан айы бойынша 182 клубтық құрылым жұмыс істейді, оған қатысушылар саны 6 031 адам, соның ішінде көркемөнерпаздар шығармашылығы бойынша 8 ұжым «Халықтық» және «Үлгілі» атақтарына ие.

2011 жыл толығымен Қазақстан Республикасының Тәуелсіздігіне арналды және «Қарағанды қаласының мәдениет және тілдерді дамыту бөлімі» ММ өткізген әрбір ісшараларда міндетті түрде ҚР Тәуелсіздік тақырыбы қозғалып отырады.

2012 жылы ең алғаш рет ҚР Тұңғыш Президент күні аталып өтті, Қарағанды қаласының 13 алаңдарында облыс және қала мәдениет үйлерінің шығармашылық ұжымдарының қатысуымен іс-шаралар өткізілді.

2013 жылы «Қарағанды қаласының мәдениет және тілдерді дамыту бөлімі» ММ-де мәдени-көпшілік ісшараларды өткізу және жоспарлау бойынша мемлекеттік және кәсіби мерекелерге арналған, қазақтың ұлттық мәдениетін және Қазақстанның басқа да халқының мәдениетін насихаттау мақсатында, тұрғындардың барлық топтарына арналған мақсатты жұмыстар атқарылды.

Бағынысты ведомстволық мекемелерде Қазақстан Республикасы Президентінің «Қазақстан 2050» стратегиялық бағдарламасын жүзеге асыру және орындау, тілдерді дамыту және жүзеге асыру жөніндегі 2011-2020 жылдарға арналған мемлекеттік бағдарламалары, наркобизнес және нашақорлықпен күрес жөніндегі аймақтық бағдарламалар, СПИД эпидемиясына қарсы күрес жөніндегі аймақтық бағдарламалар бойынша жоспарлы түрде жұмыстар атқарылуда.

Хайуанаттар бағында жылдан жылға жануарлардың түрі мен басы артуда. 2008 жылы – 166 жануар түрі, 861 - бас, 2009 жылы 183 жануар түрі, 1 070 – бас, 2010 жылы 230 жануар түрі, 1 124 – бас, 2011 жылы 231 жануар түрі, 1 283 – бас, 2012 жылы 241 жануар түрі, 1 703 – бас, 2013 жылы 241 жануар түрі, 1 870 – бас. 2008 жылдан бастап 75 жануар түрі, 1 009 басқа артты.

Қала кітапханаларындағы кітаптар қоры 2008 жылы 716 мың дананы құрады, оның ішінде мемлекеттік тілде – 84,7 мың дана, 2009 жылы 733,4 мың дана, оның ішінде мемлекеттік тілде – 93,3 мың дана, 2010 жылы 732,5 мың дана, оның ішінде мемлекеттік тілде – 102,2 мың дана, 2011 жылы 740,2

47

мың дана, оның ішінде мемлекеттік тілде – 111,9 мың дана, 2012 жылы 684,8 мың дана, оның ішінде мемлекеттік тілде – 125,3 мың дана, 2013 жылы 690,1 мың дана, оның ішінде мемлекеттік тілде – 127,6 мың дана. Кітаптар қорының мемлекеттік тілдегі үлгілері 42,9 мың данаға артты. 20 кітапханада Интернетке және электронды поштаға кіру мүмкіндігі бар.

Жол картасы жобасын жүзеге асыру аясында 2009-2010 жылдары 11 мәдениет нысандарына ағымдық жөндеу жұмыстары жүргізілді, оның ішінде: 3 кітапханаға республикалық бюджеттен 59,8 млн. теңге, 3 мәдениет үйі, хайуанаттар бағы, 4 мәдениет және демалыс бақтарына жалпы сомасы 1 109,7 млн.теңге бөлінді.

2013 жылы бағынысты ведомстволық нысандардың материалды-техникалық базасын нығайту үшін аймақтық бюджеттен бөлінді:

М.Әуезов атындағы ОКЖ-ға – 6,3 млн. теңге мемлекеттік тілді оқыту үшін ашылған мультимедиялық кабинет құрылғыларына, КАБИС бағдарламасымен қамтамасыз етуге – 3млн.теңге, 3 млн. теңге көлемінде 20 бірлік компьютерге және жиһазға 1,9 млн. теңге.

«Қарағанды мемлекеттік хайуанаттар бағы» КМҚК үшін Новосібір хайуанаттар бағынан 9 бас жануарлар – 2,1 млн. теңге көлемінде алынды, ұйымдастыру техникасына 2млн. теңге.

«Шахтер» КМҚК «Локомотив» спорт кешенінің жаттығу залын спорттық құрылғылармен қамтамасыз етуге – 1,3 млн. теңге, «Сказка» балалар қалашығын спорттық жабдықтармен қамтамасыз етуге –1,3 млн. теңге;

«Молодежный» МҮ КМҚК - дыбыстық құрылғылармен қамтамасыз етуге – 1 139,0 мың теңге, сахна киімдері 2 млн. теңге, ұйымдастыру техникасына 2 млн. теңге.

«Жаңа Майқұдық» МҮ КМҚК – музыкалық құрылғылар 1 139,0 мың теңге, ұйымдастыру техникасына 2 млн. теңге.

«Теміржолшылар» МҮ КМҚК - ұйымдастыру техникасына 2 млн. теңге.

2013 жылы ағымдық жөндеу жұмыстары жүргізілді:«Молодежный» МҮ КМҚК төбе жабындысын және жылыту жүйесін

жөндеуге – 21,8 млн. теңге, өрт сөндіру жүйесін жөндеуге– 2,2 млн. теңге.«Шахтер» КМҚК

- «Локомотив» спорт кешеніндегі бассейннің техникалық құрылғыларын ауыстыруға 11,3 млн. теңге;

- орталық «Шахтер» стадионының қосалқы футбол алаңындағы жасанды жабындысын ауыстыруға – 35,1 млн. теңге;

- «Шахтер» стадионындағы пластмассалы орындықтарды ауыстыруға - 25 млн. теңге;

2014 жылы 2015-2025 жылдары Қарағанды қаласын дамытуға қаржыландыру жоспары құрылды, оның ішінде 2015 жылы жоспарланып отырғандары:

Қалалық бюджеттен:

48

- №20 шахта қасындағы туысбауырластар қабірін қайта жасау және абаттандыру, сондай-ақ, қаза болған шахтерлер есімі жазылған мемориалдық тақта ілу.

- Әйел шахтерлерге ескерткіш орнату; - «Молодежный» МҮ, «Жаңа Майқұдық» МҮ-нің алдына декоративті

құрылымдар орнату; Сондай-ақ, бөлім қаланың әлеуметтік өміріндегі мәдениет

мекемелерінің рөлін арттыру, дамыту және сақтау, балалар мен жасөспірімдердің мәдени бос уақытын ұйымдастыру, мәдениет мекемелерінің материалды-техникалық базасын күшейту, көрсетілетін қызмет түрлерінен кірісті жоғарлату бағытында үйлестіру жұмыстарын өткізеді.

Саланың басты проблемалы мәселелері: мәдениет нысандарының желісі, соның ішінде кітапхана филиалдары тұрғындардың талабын толықтай қанағаттандырмайды («Гүлдер», «Көгілдір тоғандар» шағын аудандары), мәдениет нысандарындағы материалды-техникалық базаның әлсіздігі мәдениет қызметтерін ұйымдастыру сапасына кері әсерін тигізеді және заманауи талаптарға сай емес, (бейімделген ғимарат ішінде 40% аса нысан бар, жалпы нысан санының 60% жөндеу жұмыстарынан өткізу керек, Мәдениет үйлері заманауи құрылғылармен, сәуле, дыбыстық аппараттармен, сахна құрылғыларымен, музыкалық аспаптар және сахна киімдерімен қамтамасыз етілмеген), мәдениет нысандарындағы шататтар санын арттыру және кадрлық қамтамасыз етуді ұйымдастыру басты мәселелердің бірі болып отыр, мамандандырылған кадрлардың жетіспеушілігі, еңбек ақының төмендігі.

Тілдерді дамыту. «Қарағанды қаласының мәдениет және тілдерді дамыту бөлімі» ММ-сі

есепті кезең жоспарына сәйкес, тілдік ортаны қалыптастыру және тілдік саясатты жүзеге асыру, мемлекеттік мекемелерде құжат айналым жүйесін мемлекеттік тілде жүргізуді бақылау және талдау, өзге ұлт өкілдеріне мемлекеттік тілді оқытуға жағдай туғызуға бағытталған бірнеше жемісті жұмыстар атқарды.

Тілдерді дамыту мен қолданудың 2011-2020 жылдарға арналған мемлекеттік бағдарламаны жүзеге асыру мақсатында Қарағанды қаласының әкімдігімен төмендегідей қаулылар қабылданды: 2012 жылдың 22 мамырындағы №25/275 «Тілдерді дамыту мен қолданудың 2011-2020 жылдарға арналған мемлекеттік бағдарламасын іске асыру жөніндегі Қарағанды қаласының 2011-2013 жылдарға арналған іс-шаралар жоспарын бекіту туралы», 2013 жылдың 19 наурызындағы №14/73 «Қарағанды қаласының мемлекеттік мекемелерінде мемлекеттік тілді қолдану мен дамыту және 2013 жылға міндеттер туралы», 2014 жылдың 21 сәуіріндегі №18/13 «Тілдерді дамыту мен қолданудың 2011-2020 жылдарға арналған

49

мемлекеттік бағдарламасын іске асыру жөніндегі Қарағанды қаласының 2014-2016 жылдарға арналған ісшаралар жоспарын бекіту туралы».

Барлық іс-шаралар жоспармен қарастырылған, мемлекеттік тілді дамыту ел бірлігінің басты факторы ретінде негізделген және азаматтардың тілдік және рухани-мәдени талаптарын қанағаттандыруға бағытталған.

2013 жылы 18 іс-шара өткізілді (байқаулар, дөңгелек үстелдер, семинарлар және т.б), мемлекеттік тілді оқыту бойынша лингофонды-мультимедиялық кабинет ашылды және жабдықталды. 41 адам оқытылды және сертификат алды, оның ішінде 17 адам – мемлекеттік қызметкерлер.

Мемлекеттік мекемелердегі құжат айналымын мемлекеттік тілде жүргізуге кезең бойынша ауыстыру үрдісімен қамтамасыз етілді. Бүгінгі күні мемлекеттік мекемелердегі құжат айналымын мемлекеттік тілде жүргізу көлемі 74% құрайды.

Жарнама агенттіктері, ұйымдар және бірлестіктерімен үнемі жұмыстар атқарылуда. 2013 жылы ҚР «Қазақстан Республикасындағы тілдер туралы» заңының 21 бабына сәйкес сыртқы - көрнекі ақпараттардың 4 345 жарнама эскиздары тексеріліп бекітілді, бұл өткен жылмен салыстырғанда 1 489 эскизға көп (2012 жылы сыртқы – көрнекі жарнаманың 1693 эскиз бекітілді).

2013 жылы аймақтық телеарналар және ерікті студенттермен бірге Қарағанды қаласындағы сыртқы-көрнекі ақпараттарды тексеру бойынша рейд жұмыстары жүргізілді. Барлығы 346 нысан тексерілді (өткен жылы 150 нысан), оның ішінде – үлкен сауда үйлері, орта және кіші бизнес нысандары, жарнамалық тақтайшалар, маңдайшалар тексеріліп Заңға сәйкес 80% біріздендірілді, қалған нысандар бойынша жұмыстар жалғасуда.

2011-2013 жылдарға арналған Қарағанды қаласының жоспарына сәйкес тілдерді дамыту мен қолдануды жүзеге асыру бойынша мемлекеттік тілді насихаттау мен тілдің аясын кеңейтуге бағытталған 33 ісшара өткізілді.

Іс-шараны өткізу барысында бала бақшалар, мемлекеттік және мемлекеттік емес мекемелер, жарнамалық агенттіктер, мәдениет үйлері, кітапханалар, білім мекемелерінің оқытушылары, оқушылар мен студенттері, этномәдени бірлестіктер және т.б. қатыстырылды.

Қалалық байқаудың жеңімпаздары облыстық және республикалық байқауларға қатысты.

«Тілдердің үштұғырлығы» мәдени бағдарламасын жүзеге асыру мақсатында мемлекеттік тілді насихаттау бойынша өзге ұлт өкілдері арасында іс-шаралар өткізілді.

Қарағанды қаласы тұрғындарының арасында мемлекеттік тілді оқыту жағдайы бойынша әлеуметтік сауалнама жүргізілді.

Қарағанды қаласында Қазақстан Республикасы Президентінің Жолдауы бойынша мемлекеттік тілді насихаттауға бағытталған банерлер орнатылған.

Өткізілген ісшаралар бұқаралық ақпарат құралдарында, Қарағанды қаласы әкімі аппаратының сайтында жарияланып, видеосюжеттер көрсетіледі.

50

Тілдерді дамыту аясындағы негізгі мәселелер: Мемлекеттік тілді қоғамда қолдану деңгейі әртүрлі; Әлеуметтік-коммуникативтік кеңістікке мемлекеттік тілді енгізудің

жеткіліксіздігі; Мемлекеттік тілді насихаттайтын мамандандырылған кадрлардың

жеткіліксіздігі; Мемлекеттік тілді оқытудағы дамытылмаған инфрақұрылым.

Спорт. Қарағанды қаласында 23 мемлекеттік спорт мекемесі жұмыс істейді,

оның ішінде 20 БЖСМ, Әлия Молдағұлова атындағы спортқа бейімді, дарынды балаларға арналған облыстық мамандандырылған мектеп интернаты, «Олимпиада резервін даярлау орталығы» КМҚК, жоғары спорт шеберлігі мектебі. Сонымен қатар, қалада 17 спорт клубы, тұратын жер бойынша 40 аула клубы, олардың 9 маусымдық болып табылады және бұл клубтардың мүшелері әр түрлі жастағы 3894 адамды құрайды, қызығушылық бойынша 63 дене шынықтыру-сауықтыру клубы мен 4 кәсіби клуб бар.

Қалада 2014 жылдың 1 қазанына әр түрлі меншіктегі 770 спорт нысандары жұмыс істейді:

18000 және 1500 көрерменге арналған 2 стадион («Шахтер» ОС «Локомотив» ст.);

3 Спорт сарайы – Н. Әбдіров атындағы СС және «Ақжолтай» СС, «Қарағанды Арена» МСС;

28 спорт кешені («Дзюдо-Азия», «Еңбек», «Тұлпар», ойын түрлері бойынша БЖСМ СК, «ӘАҚҚ Көмір», Костенко атындағы шахта және т.б.);

7 жүзу бассейні (ОЖСМ, Костенко атындағы шахта, КЗИ, №77 ОМ, «Локомотив» стадионы, ОРДО, Н.Әбдіров атындағы СК);

1 құрама командалардың оқу-жаттығу кешені (ОРДО); 195 спорт залы, олардың: 53 спорт Сарайлары мен кешендерде, 101 ОМ

мен интернаттарда, 14 ООО-да, 7 ЖОО-да, 7 спортклубта, қызығушылық бойынша клубтар мен БЖСМ, қаланың 13 мекемелері мен кәсіпорындарында;

3 жеңіл атлетика манежі; 51 шаңғы базасы; 15 атыс тирі; 1 атыс алаңы; 26 теннис корты, олардың 7 жаппалы; көлемі 18х9х5м. кем 147 бейстандарттық спорт залдар; 44 хоккей корты; қаланың шағын аудандары мен оқу орындарындағы 247 жазықтық

спорт нысаны (спорт алаңдары, спорт ядролары, спорт трассалары, алаңдар).2011 жылы қалада 235 спорттық шара өткізіліп, оған 28,5 мың адам

қатысты, 2012 жылы – 238 шара (31 мың адам), 2013 жылы – 245 шара,

51

қатысқан 32,1 мың адам. 2014 жылдың 9 айында – 214 шара, 27908 қатысушы.

Дене тәрбиесі және спорт саласында қалада 1175 маман жұмыс істейді, олардың ішінде БЖСМ-де 397 жаттықтырушы-мұғалім және 98 әкімшілік қызметкерлер, жалпы білім беру мектептері мен интернаттарда – 283, қызығушылық бойынша қаладағы спорттық сауықтыру клубтары мен спортклубтарда – 153, қала колледждерінде – 83, ЖОО-да – 148, қалалық мекемелер мен кәсіпорындарда – 14 штаттық әдіскер мен 35 нұсқаушы-қоғамшылдар, спортқа дарынды балалар мектеп-интернатында – 26 жаттықтырушы және 7 әкімшілік қызметкер, ОРДО – 11 адам, спортклуб аппараттары мен дене шынықтыру ұжымдарында – 15 адам, ЕСБ кеңес аппараттарының жұмыскерлері мен Қарағанды қаласының ДТжС бөлімі – 29 адам.

Қаланың барлық жалпы білім беру мекемелерінде аптасына міндетті үш сағат дене тәрбиесі пәні, ЖОО мен колледждерде 4 сағат дене тәрбиесі пәні енгізілген.

Өткізілетін спорттық-бұқаралық шаралар саны көбейді, 2011 жылы 235, 2013 жылы 245, қалалық спорттық-бұқаралық шараларға қатысқан барлық жас санаттарындағы тұрғындар саны – 2010 жылы 26 мың адамнан 2013 жылы 32,1 мың адамға артты. 6,9% немесе 44 бірлікке спорт нысандарының саны көбейді – 2011 жылы 726 бірлік, 2014 жылы 770 бірлік.

2006-2011 жылдары «Менің аулам» және «Аулаларды абаттандыру» қалалық бағдарламалары бойынша және демеушілер қаржысына қаланың шағын аудандарында 49 шағын футбол алаңдары салынып, олардың 30 заманауи, жасанды шөп төселген. Қалада 44 хоккей корты жұмыс істейді, олардың 41 заманауи көп атқарымдық, пластикалық борттары мен жасанжы шөп жабыны бар, онда қала тұрғындары жыл бойы дене тәрбиесімен айналыса алады.

2013 жылы жеңіл атлетикадан ОРОМБЖС облыстық мектебінің жеңіл атлетика манежін қайта құру аяқталды – жүгіретін жолдарды салу және ішкі әрлеу жұмыстары.

2011 жылдың қарашасында жаңа мұз сарайының, теннис пен бокс орталықтарының құрылысы аяқталды. «Жол картасы» шеңберінде 2009-2010 жылдары жеңіл атлетикадан ОРОМБЖС облыстық мектебінің жеңіл атлетика манежі, қысқы спорт түрлері бойынша ОРОМБЖСМ шаңғы базасы, ат спорты базасы, Н.Әбдіров атындағы спорт комбинаты, Әлия Молдағұлова атындағы спортқа бейімді, дарынды балаларға арналған облыстық мамандандырылған мектеп интернатының бөлмелері, жеке сайыс БЖСМ спорт базасы күрделі жөндеуден өтті. Қалалық бюджет есебінен 2012 жылы Жаңа Өзен кентінің саябағында баскетбол мен шағын футбол бойынша 2 спорт алаңы және асфальт төселген шаңғыроллер трассасы салынды. «Восток-1» шағын ауданындағы №8 ОМ аймағында демеушілер қаражатына қоршаулары мен жасанды жабындары бар шағын футбол мен баскетболға арналған 2 заманауи алаң салынды. Қазтұтынуодағы экономика

52

университетінің шағын стадионында, 2013 жылдың шілдесінде «Хард» жасанды жабыны бар теннис корты қолданысқа тапсырылды.

Сонымен қатар, 2013 жылы бюджет қаржысынан қаланың жалпы білім беру мекемелерінде 22 көп атқарымдық хоккей корты салынды, 80 млн. теңгеге оқушылардың дене тәрбиесі бойынша оқу жаттығуларын өткізу үшін спорт құралдары сатып алынды.

Аяқталуы 2015 жылғы көзделген, 2014 жылы Белинский көшесі бойында Жаңа Майқұдық МС жанында ДСК құрылысы басталды; қаланың ОМ қосымша 11 көп атқарымдық корт салынды; мектептердің спорт алаңдарында 31 млн. теңгеге тренажерлар орнатылды; наурыз айында Механическая 6/2 мекенжайында «Баскетхолл» атты ойын және тренажер залдары бар жеке ДСК құрылысы аяқталды. ТМД бойынша ірі фитнес орталықтарының торабына кіретін «World Class» фитнес орталығы ашылды. Біреуі Майқұдықта, ал екіншісі қаланың Оңтүстік-Шығысында орналасқан екі «Aerofit» фитнес орталықтары өз жұмысын бастады.

Қаланың ересек тұрғындары арасында дене шынықтыру-сауықтыру жаттығуларын жандандыру мақсатында, мектептер мекемелермен және кәсіпорындармен оларға кешкі сауықтыру жаттығуларын өткізу үшін, өз спорт базаларын ұсыну бойынша Меморандумдар жасасуда. Қазіргі таңда 36 мектепте 39 мекеме ұжымдары жаттығып, 740 астам адам қамтылып отыр.

Спорт саласындағы негізгі мәселелер: заманауи спорт нысандарының жетіспеушілігі; бар спорт нысандарының осал материалдық-техникалық жабдықталуы; қаланың мекемелері мен кәсіпорындарының басым бөлігінде

штаттарында дене тәрбиесі және спорт бойынша мамандардың жоқ болуы;

қаланың спорт мекемелерінде материалдық-техникалық базаларының осалдығы;

қаланың мекемелері мен кәсіпорындары басшылардың қызметкерлер арасында дене шынықтыру-сауықтыру мәселелеріне тиісті назар бөлмеулері.

ТуризмҚарағанды қаласында туризм саласы негізінде орналастыру және

қоғамдық тамақтануды ұйымдастыратын кәсіпорындармен (мейрамханалар) сипатталады.

Статистикалық регисторларға сәйкес Қарағанды қаласында 2014 жылдың 1 қаңтарына 47 бірлік біруақытта сиымдылығы 962 орын қонақ үйлер тіркелген. Олардың толтырылуы 33,6% немесе жылына 118057 орын.

Қызмет көрсету және орналастыру саласының жұмыскерлер саны (қонақүйлер, отель, мотель және т.б) 814 адамды құрады.

2013 жылы қызмет көрсетілген адамдар саны 119 667 адамды немесе былтырғы жылдың көрсеткішіне 73% құрады (163 906).

53

Оның ішінде 111 058 адам ҚР резиденттері және 8609 адам ҚР резиденттері емес.

Туризмді дамыту үшін қызмет саласының жаңа объектілерін іске асыру және әркеттегі объектілерді кеңейту, тамақтануды орналастыру және ұйымдастыру бойынша жұмыстар жүргізілуде.

2015 жылы 216 орынға дейін кеңейту арқылы 3 қонақүйді қолданысқа енгізу жоспарлануда.

Қоғамдық-саяси сала.2013 жылғы 1 қаңтар жағдайы бойынша 9 саяси партия, 24 этномәдени

бірлестік, 50 діни бірлестіктер, 399 ҮЕҰ, 100 бұқаралық ақпарат құралдары жұмыс істейді.

Әлеуметтік қауырттылық ошақтарының алдын алу және орнын анықтау бойынша, сонымен қатар экстремизм мен лаңкестік алдын алу үшін , мүдделі құрылымдармен бірлесе, қоғамдық-саяси ахуал мониторингының жүйесі құрылды.

Қоғамдық-саяси жағдайды зерделеу үшін, этникалық және конфессия аралық жағдай, мемлекетпен жүргізілетін саясат пен мемлекеттік рәсімдерге халықтың қарым-қатынасын анықтау, мемлекет саясатының құзыретті бағыттары туралы мағлұмат дәрежесі туралы, жастар проблемалары мен 3 мыңнан аса адамды қамтитын, саяси күштерді орналастыру үшін жыл сайын 10 әлеуметтік зерттеулер жүргізіледі.

Халықты патриоттық тәрбиелеу, насихаттау және жаңа стандарттарға сәйкес мемлекеттік рәсімдерді ауыстыру бойынша мақсатты жұмыс жүргізіледі.

Қарағанды қаласында «Қазақстан - 2050»: мемлекеттің жаңа саяси курсы атты ел Президенті Жолдауының басты құзыреттерін түсіндіру бойынша масштабты ақпараттық-насихаттау жұмысы ұйымдастырылды.

Халықтың барлық топтарының арасында, 2012 жылғы 14 желтоқсандағы «Қазақстан - 2050»: мемлекеттің жаңа саяси курсы атты ел Президенті Жолдауының ақпараттық-насихаттауын қамтамасыз етуінің медиа-жоспары бекітілді.

Қалада 6 ақпараттық-насихаттау тобы (келесіде АНТ) бар, оның ішінде 40 адамдай есептеледі.

Жаңа жылдан бастап, қалалық АНТ Қарағанды қаласының тұрғындарымен әр түрлі меншік иеліктеріндегі кәсіпорындар ұжымдарымен 80-нен аса кездесулер жүргізілді. Жалпы қамтуы 8000 мың адамнан құрайды.

Кездесулерде Қазақстан Республикасы Жолдауының басты бағыттары түсіндірілді, білім беру саласында, денсаулық сақтау, салауатты өмір салты, тұрғын-үй коммуналдық шаруашылығының жетілдіру, нашақорлық, этнос аралық және конфессия аралық келісімді нығайту, діни экстремизмге қарсы күрес, құқық бұзушылықтың алдын алу, сыбайлас жемқорлыққа қарсы күрес мәселелері талқыланды.

Қазақстан Республикасы Президентінің жолдауын насихаттау бойынша

54

ақпараттық-идеологиялық жұмыс аясында 2010-2014 ж.ж. жылдамдатылған индустриялық-инновациялық мемлекеттік бағдарламасы, «Өнімділік-2020» бағдарламасы, жұмысқа тарту мәселесі бойынша «Жұмыспен қамту-2020» бағдарламасы, өңірлік ақпарат құралдарында жастар саясатының тұрақты мониторингы жүргізіледі.

Азаматтық қоғам институттарымен мемлекеттік органдармен бірлестігін дамыту үшін әр түрлі «диалог алаңдары» қолданылады, оның арасында дәстүрлі болып ҮЕҰ облыс форумы саналады.

2013 жылы үкіметтік емес ұйымдармен 17 жоба, оның ішінде қазақстан патриотизмін насихаттауына, этникааралық келісімге, діни экстремизмге қарсы күреске, гендерлік теңдіктің дамытуы мен салауатты өмір салтын қалыптастыруға бағытталған жобалар іске асырылды. Ең белсенді серіктестері Қарағанды облысы Азаматтық Альянс, «Үміт шуағы» ОФ, «Озарение», ОО «Новое время», «Қазақстан болашағы үшін жастар қозғалысы» ОО, «Шебер» ОО және басқалар.

Ішкі политика жүйесінің негізгі бағыттары бойынша мемлекеттік органдар қызметін әдістемелік қамтамасыз ету бойынша жұмыс ұйымдастырылды.

Негізгі қоғамдық-политикалық саладағы проблемалар:• қоғамның әлеуметтік проблемаларын шешуінде ауыл ҮЕҰ төмен

ролі және әлсіз дамуы; • азаматтық қоғам институтының жан-жақты дамуы үшін және

олардың мемлекетпен тең тұрақты серіктестігі заң шығаратын, әлеуметтік-экономикалық және ұйымдастырушылық-әдістемелік базалардың жетілмеуі,

• ақпараттық-насихаттау жұмыстарын жүргізгенде жаңа ақпараттық технологияларды қолдануының жоғары деңгейінің жетіспеушілігі;

• қоғамның және мемлекет политикасының негізгі бағыттарының барлық мақсатты топтарының, этникалық және конфессияаралық насихаттауының мағлұмат деңгейінің төмендігі;

Ақпарат саясаты. 2013 жылғы 1 қаңтар жағдайына Қарағанды қаласында 100 бұқаралық ақпарат құралдары тіркелген. Оның ішінде 85 баспа, 15 электрондық. 16 БАҚ мемлекеттік (15 баспа және 1 электрондық). Мемлекеттік емес БАҚ облыста 84 (70-баспа, 14-электрондық). Қазақстандықтардың әлеуметтік оптимизмін қалыптастыру аясында мемлекеттік ақпарат политикасының жетілдіру үшін ақпараттық салада заңдылықтың сақталуын қамтамасыз ету және БАҚ құқықтық мәдениетін көтеру, журналисттер қоғамының этикалық нормаларын сақтау (БАҚ мониторингын жүргізу) керек.

Ақпараттық кеңістіктің бәсекелестігін көтеру үшін: БАҚ мемлекеттік электрондық тематикалық дифференциациясы (бейне және көркем фильмдерді түсіру, әлеуметтік роликтер, балалар үшін және ойын-сауық бағдарламасын жасау); мемлекеттік БАҚ ұйымдастырушылық және кадрлық нығайту үшін шаралар қолдану, (кадрлардың біліктілігін арттыру, БАҚ мақсатты шаралар жүргізу мен даярлау, оның ішінде журналисттердің

55

кәсіпкерлігін көтеру мақсатында, атақты журналисттердің қатысуымен семинар-тренингтер мен мастер-класстар өткізу), мемлекеттік БАҚ жан-жақты жетілдіру, (масс-медиа қазіргі әлем стандарттарының жұмысын есепке алып, материалдық-техникалық базасын жетілдіру, БАҚ сапалы деңгейі, ғаламтор ресурстары мен масс-медиа web-сайттарының болуы); бұқаралық ақпарат құралдарының үйлесімді дамуына жәрдемдесу (БАҚ өкілдеріне облыс әкімінің грантын бөлуі, мемлекеттік ақпараттық тапсырысын орындауына тарту).

Жастар саясаты. Қалада 2014 жылдың 1 қаңтардағы жағдайына байланысты 14 пен 29 жас аралығындағы (26,4%) 127 422 жастар тұрады. Жастардың әлеуметтену ісінде анықталған рөл атқарады, жастардың мәселесінің шешімінде 24 жастардың қоғамдық бірлестіктері тіркелген. Қарағанды қаласының әкімдігінде мемлекеттік орган үшін, жастардың бірлестігінің қызметінің ұйымының қызметінің үйлестігі үшін, сонымен қатар жүзеге асу мақсатпен Қазақстан Республикасы Заңының "Қазақстан Республикасында мемлекеттік жастардың саясаты туралы" қамтамасыз етудің өзара әрекеті және Қарағанды қаласының әкімшілігінде жастармен жұмыс жөніндегі жағдайын қамтамасыз етеді.

Жастардың консультациялық жергілікті атқарушы органдарға және мемлекеттік жастардың саясатының шеңберінің сыртқы субъекттерінің сұрақты шешуіне, жастармен жұмыс жөнінде туындаған үдерісінде көмек көрсетеді.

Н.Ә. Назарбаевтың мемлекеттің басшысының тапсырмаларын орындау деректердің II съезінде "Нұр Отан" партиясының жастар қанатының құрылтайында "Жас отан" барлық қала және Қарағанды облысының аймағында жасау орталық қызмет бабымен жастары бойынша әкімнің қаулысының 2013 жылдың ақпанында Қарағанды қаласында жасау мемлекеттік шаруашылық мекемесі "Қарағанды қаласының әкімшілігінің ішкі саясат бөлімінен Қарағанды қаласында жастармен жұмыс туралы орталық" қалада айтылмыш мекеменің негізгі мақсатымен мемлекеттік жастардың саясатының жүзеге асуы болып табылады.

Қорытынды бойынша мекеменің қызметінің 2013 жыл жұмыс жоспарына сәйкес 22 іс-шара өткізу болды.

Дарынды жастардың әлеуметтік қызметі және балалық шағының дамуының және Қарағанды қаласының жастарына көмек көрсету. Қатысудың мүмкіндігі республикалық, халықаралық конкурста, семинарларда және спорт жарыстарда беріледі.

Оқу және студенттік жастардың жазғы демалыс кезінде студенттік құрылыстық отрядтың штабының жұмысын тындырымды мақсатпен қамтамасыз ету.

Нашақорлы мәселесінің шешімінің тиімді әдіс-айлаларынан шарттың құру негізі болады жастардың кәсіптерінің спортпен айналысу үшін, белсенді насихаттың салауатты өмір салты болып табылады.

56

Жастардың көкейкесті мәселелері нарықты білім, қамсыздандырудың құрылуы болады. Жастардың ұйымының санының аумақтауы соңғы жылдарға қарамастан, 15% ғана олардан өзінің белсенділігі ажыратылады. 25%-ға жуық жастардың ұйымдарын жасау іс-шараларға деген тартуы. Кадр, және ақпараттық жастардың саясатының жүзеге асуының ғылыми қамтамасыз етуі.

Құқықтық тәртіпті қорғау, жол қауіпсізідігін қамтамасыз ету және қылмыстылықпен күрес

Қаланың ішінде қылмыстар туралы хабарламаларды және арыздарды тіркеу және есепке алудың толықтығын қамтамасыз ету бойынша қылмыстылықтың обьективті статистикалық мәліметтеріне қол жеткізу және оларды шынайы суретіне келтіру мақсатына бағытталған жұмыс жүргізілуде.

Прокуратура органдарына «on-line» жүйесінде мәліметтерді берумен қылмыстар туралы хабарламаларды және арыздарды тіркеудің электрондық жүйесі қаланың барлық полиция бөлімдерінде енгізілген.

Әр тіркелген арызға полициямен азаматтарға ескертпе-талоны беріледі. Прокуратуралардың «Call-центр» арқылы азаматтар өздерінің арыздарының шешілу барысын бақылай алады.

Қылмыстарды есепке алу және тіркеуден жасыру фактілерінің әр қайсысы бойынша ішкі істер органдарынан шығаруға дейін және қылмыстық жауаптылықпен кінәлілерге қатаң тәртіптік шаралар қолданумен қызметтік тексерістер өткізіледі.

Қолданылған шаралар қылмыстар туралы хабарламалар және арыздарды қабылдау және тіркеу үрдісінің айқындығын қамтамасыз етуге, сонымен-ақ олардың шешілуінің жеделдігін арттыруға мүмкіндік берді.

2010 жылы жалпы және жалпы қылмыстық қылмыстылықты тіркеу абсалютті сандарда құрады, сәйкесінше 4853 және 4131, онда 2011ж. ол 8781 және 8479 дейін өскен, 2012ж. -11984 және 11968 дейін, 2013ж. -13345 және 13190 дейін.

Оның жағдайына жағымды әсерді қылмыстылықпен күрес және құқық бұзушылықтарды алдын алу аудандық Бағдарламалар (2006-2008ж.ж. және 2011-2013ж.ж.) әсер етті.

Жоғарыда аталған себептермен қоғамдық тәртіп және қоғамдық қауіпсіздік жағдайының индикаторы болып табылытын, қоғамдық орындарда жасалынатын қылмыстардың жалпы санының 2011-2013 жылдардағы өсіммен түсіндіріледі.

Сол уақытта көше қылмыстарының өсімінің қарқындарының ақырғы жылдарында саралау баяулауын көрсетті: 2010ж.-450 (2009ж. салыстыру бойынша 18,0% төмендеу); 2011ж.-1451 (2010ж. салыстыру бойынша 222,4% өсім); 2012ж.-2684 (85,0% төмендеу); 2013ж.-2504 (6,7% төмендеу).

Қоғамдық тәртіпті қорғау және қоғамдық қауіпсіздікті қамтамасыз ету саласында бірқатар негізгі мәселелер бар:

57

- көше қылмыстылығын ұстап тұру үшін автомобильдік патрульдер полицейлерінің саны әлі жеткілікте емес,

- бейнебақылау жүйесін әрі қарай кеңейту қажет,- құқық бұзушылықты тіркеу мақсатында жол-патрульдік қызмет

қызметкерлерін техникалық құралдармен, бейне-тіркегіштер және бейне-жетондармен қамсыздандыру қажет,

- денсаулық сақтау органдарының қарамағында болып табылатын медициналық айықтырғыштардың жетіспеушілігі-қала бойынша тек қана осындай 1 мекеме бар. Ауыр қылмыстардың жартысынан көбі ережеге сай ішімдікпен теріс пайдаланушылық арқасында жасалынады.

2010-2011ж.ж. ішінде жол-көліктік оқиғалардың қала бойынша жасалынған жалпы санының төмендеуі байқалған: өткен жылмен салыстырғанда - 309 дейін (2010ж.-320), 2011ж. 3,4%. , 2012ж. 1,6% (313) өсім байқалады; 2013ж. – сәйкесінше өсім 25,5%.

ЖКО өсуінің себептері болып жол қозғалысының қатыcушыларының көліктік тәртіптің төмендігі болып табылады. Бұдан басқа, автомобильдік саябағының өсу қарқыны және заманауй автомобильдердің жылдамдық сипаттамалары көше-жолдық тордың дамуының қарқының жоғарлатады.

Жол қозғалысының қауіпсіздігін қамтамасыз ету саласында бір қатар проблемалар қалыптасуда:

- жүретін бөліктің кеңдігін ұлғайту, оларды барьерлік қоршаулармен, жол белгілерімен жабдықтау, республикалық маңызы бар жолдардың ұзақтығының бір шама бөлігі кардиналдық қайта құруды талап етеді. Жергілікті маңызы бар жолдар қанағатарлықсыз жағдайда болып тұр;

- жүргізушілердің дайындау жүйесінің елеулі жақсартуын талап етеді. Табиғи сипаттағы ТЖ салдарын ескерту, ауырлығын азайту және

жедел жоюХалықтың өмір сапасын арттыру бағыттарының бірі азаматтық

қорғаныс, табиғи және техногендік сипаттағы төтенше жағдай жүйесінің жұмысын ұйымдастыру, аймақтың экономикалық әл-ауқатын сақтау болып табылады. Қызметтің негізгі векторлары – табиғи және техногенді сипаттағы төтенше жағдайлардан халықты қорғау негізінде азаматтық қорғаныс жүйесін дамыту, сонымен қатар төтенше жағдай салдарын жою және ауырлығын төмендету.

Жазғы кезеңде судағы төтенше жағдайлар және олардың салдары күрт арта бастайды.

Осыған орай Қарағанды қаласында суға түсу кезеңінде суда қайтыс болғандар саны 2010-2012 ж. 96 адам, соның ішінде: 2010 ж. – 11 адам, 2011 ж. – 38 адам, 2012 ж. – 47 адам.

2011 жылы жедел шығындарға арналған Қарағанды қаласы әкімдігінің қорынан бөлінген қаражат есебінен 352 өрт гидранты жөнделді.

58

2012 жылы қалалық бюджеттен бөлінген қаражат есебінен 124 өрт гидранты қалпына келтірілді.

2013 жылы 2677 гидрант тексерілді және есепке алынды.Осы күнде қала бойынша өрт гидранттарының саны - 2693, өрт

суқоймалары – 239, оның ішінде 150 жөнделген.Өртке қарсы сумен жабдықтауды тексеру нәтижесінде қалалық

суқұбыры желісінде 1395 өрт гидрантына «Қарағанды Су» ЖШС суқұбырының апатты учаскелерімен қызмет көрсетіледі, 2013 жылы 1342 өрт гидрантына және 239 өрт суқоймасына қызмет көрсетілген. 2014 жылы шаруашылық нысандарына 1298 гидрант тиесілі. 2013 жылы нысандар 1335 өрт гидрантына қызмет көрсетеді.

2012 жылы қалалық бюджеттен 124 өрт гидрантын қалпына келтіру үшін материалдық қаражат бөлінген, толық көлемде орындалды.

2013 жылы барлығы 95 өрт гидранты жөнделді.2014 жылы барлығы 158 өрт гидрантын жөндеу жоспарланған (бюджет

есебінен және «Қарағанды Су» ЖШС өз қаражаты есебінен). Жоспарға сәйкес (2014 жылдың қазан айы) 104 өрт гидранты жөнделді, 77 жаңа өрт гидранты орнатылды.

2014 жылы екі рет ГСТЖ – бақылау, 1 рет – қадағалау режимі енгізілді.2014 жылдың басында 2014 жылдың сәуіріне дейін жүргізілген жылыту

маусымының басталуымен байланысты 2013 жылдың қыркүйек айында енгізілген ГСТЖ бақылау режимі жұмыс істеді.

06.10.2014 жылы жылу маусымының басталуымен ГСТЖ жұмысының қалалық жүйесі осы күнге дейін істеп тұрған бақылау режиміне ауыстырылды.

Қала әкімдігімен жылсайын ағынды маусымда қала аумағын ағынды және басқа да сулармен басылуын жедел алдын алу және ескерту үшін ағынды суларды өткізу бойынша шаралар жасалады. Сонымен қатар, қысқы кезеңде қар үйінділері және көктайғақ құбылысымен күрес бойынша шаралар жасалады. Ағынды және еріген сулардың басуына бейім жерлердің және қауіпті жол учаскелері есепке алынады. Осы учаскелер бойынша төтенше жағдайларды болдырмау бойынша шаралар қолдану үшін коммуналдық қызметтер мен қала ұйымдарына осы жерлер бөліп беріледі.

2.2.3. Инфрақұрылым кешені Құрылыс.Мемлекет басшысы өзінің жыл сайынғы Қазақстан халқына

Жолдауынад көрсеткендей, біздің азаматтар, әсіресе тұрғындардың әлеуметтік қорғалмаған топтары үшін тұрғын үйдің қол жетімділігі және сапасы – елдің негізгі стартегиялық басымдары санында әрқашан болғандар және болып қалатындар.

59

Қарағанды Қазақстан Республикасының өнеркәсіптік дамыған аймақтарының бірі болып табылады және құрылыста басшылық позицияны алады.

Тұрғындардың демографиялық өсуі (2002 жылдан бастап Қарағанды қаласы тұрғындары көрсеткіштерінің оң динамикасы бақыланады), топтану, (тұрғындардың ауылдық жерлерден қалаға көшуі, қала тұрғындары санының өсуінің тұрақты үрдісі бақыланады), қаланың астанамен көршілес болуы, жұмыс күшінің экономикалық өсу орталықтарына көшуі және «Жұмыспен қамтудың жол картасы 2020» мемлекеттік бағдарламасын жүзеге асыру сияқты факторлар - Қарағанды қаласында құрылыс саласын дамытудың жетекші факторы.

Соңғы жылдары тұрғын үй құрылысы белсенді жүргізілуде: - 2011 жылы пайдалануға 127,6 шаршы метр тұрғын үй пайдалануға енгізілді немесе жоспарға 101,4% және 2010 жылғы деңгеймен салыстырғанда 117,6%. Бюджет қаражаты есебінен 14,5 мың шаршы метр тұрғын үй іске қосылды, жеке инвесторлар есебінен – 26,5 мың шаршы метр, жеке құрылыс салушылар қаражаты есебінен – 83,6 мың шаршы метр.- 2012 жылы 124,5 мың шаршы метр тұрғын үй іске қосылды немесе жоспарға 92,4% және 2011 жылғы деңгеймен салыстырғанда 97,6 %. Бюджет қаражаты есебінен 21,1 мың шаршы метр тұрғын үй іске қосылды, жеке инвесторлар және жеке құрылыс салушылар қаражаты есебінен 103,4 мың шаршы метр. - 2013 жылы пайдалануға 152,539 мың шаршы метр тұрғын үй іске қосылды, соның ішінде: жеке инвесторлар есебінен -31,3 мың шаршы метр, бюджет қаражаты – 68,4 мың шаршы метр, жеке құрылыс салушылар есебінен -52,9 мың шаршы метр.

2013 жылы тұрғындарды тұрғын үймен қамтамасыз ету мақсатында Бирюзов, Күзембаев, көшелері бойынша арендалық тұрғын үйлер, Ботаническая, Кривогуза көшесі, Шахтерлер даңғылы бойынша сондай-ақ ЖТҚ коммерциялық тұрғын үйлер пайдалануға іске қосылды.

Қалада азаматтарды тұрғын үймен қамтамасыз ету үшін жағдайлар жасалуда. Жекелей алғанда, тұрғын үй құрылыс жинақтау жүйелерін пайдаланумен тұрғын үй құрылысының жаңа сызбасы жүзеге асырылуда, арендалық тұрғын үй жүйесін қалыптастырады, сәйкесінше инженерлік-коммуникаицялық инфрақұрылымдар жүргізіледі.

Бас жоспарға және егжей-тегжейлі жоспарлау жоспарына сәйкес қалада тұрғын үй құрылысына арналған болашақтағы алаңдар анықталған.

«Панель Центр» ықшамауданы – бұл қазіргі заманғы сәулетпен және инфрақұрылымдарды дамытумен бірге көп пәтерлі тұрғын үйлер кешені (20-25 қабат, 2,5 мың пәтерге жуық, 130 шаршы метрден артық. Үй үйдің құрамында бірнеше блок-секциялар бар, бір блок-секциядан - жеті. Қаржыландыру республикалық бюджеттің кредиттері есебінен жүзеге асырылады (ҚТҚЖБ жүйесі арқылы).

60

Майқұдық жоспарлау ауданының Оңтүстік-батыс тұрғын ауданы (Сахалин) – бұл көп қабатты тұрғын үйлер кешені (жалпы көлемі-77,5 мың шаршы метр, пәтер саны - 1,4 мың пәтер). Кешен 9 қабатты 41- блок-секциядан тұрады, 32 қатарлы, 9 бұрышты.

Қарағанды қаласының Октябрь ауданында орналасқан Орталық жоспарлау ауданның Шығыс тұрғын ауданы. Аз қабатты құрылыс 7 кезекке бөлінген.

Солтүстік-Шығыс Жоспарлау ауданы - бұл көп қабатты тұрғын үйлер кешені (қабаты 10-нан 12 дейін) 69 блок-секциядан тұрады, жаңа тұрғын үй – 222,3 мың шаршы метр, пәтерлер саны -3,6 мың пәтер.

Арендалық үйлер құнының өсуін болдырмау мақсатында энерегияны үнемдеу және энергиялық тиімділікті арттыру бойынша нормативтер талаптарына сай келетін, жылуды сақтау деңгейін қамтамасыз ететін, көбікті полистролдан жасалған жылу қабатымен 400 мм қалыңдықтағы сыртқы үш қабатты қабырғалы панельдерді қолдану арқылы типтік жоба әзірленуде.

Құрылыстың уақытыл басталуы және тұрғын үйді пайдалнуға іске қосу құрылыс аудандарында инженерліккоммуникациялық инфрақұрылымдардың квартал-ішілік инженерлік желілер жылу-, су- және электрмен жабдықтау, кәріз, инженерлік құрылымдар, жолдар және өту жолдарының болуымен тікелей байланысты.

Осыған байланысты, ағымдағы жылы жоғарыда көрсетілген аудандардың тұрғын үйлерін нфрақұрылымдармен қамтамасыз ету бойынша ЖСҚ әзірлеу басталған.

2012-2013 жж. кезеңінде ЖТҚ үшін бұрын ұсынылған жер учаскелерін игеру мақсатында Қарағанды қаласында магистарльдық желілердің және коммуникациялардың келесідей саны салынған:

- «Алмалы» ықш.,- жерасты электр кабельі 65 мың метр, ТП - 9 дана, КТП-4 дана;

- «Таугүл» ықш., - сумен жабдықтау 2505м, кәріздік желі 2097м, электр кабельі 3465м, ЦРП-1 дана, КТП-6 дана;

- «Оазис» ықш - ТП 3 дана, жерасты электрокабельі 1264м;- «АлтынАрка» ықш., - кәріздік желі 1140м, КТП 2 дана, жерасты

электрокабельі 2800м, сумен жабдықтау 1354м, жылумен жабдықтау желісі 300м, кәріздік және су құбыры құдықтарын орнату 51 дана;

- Компанейск, ТББ зауыты ауданы - ЛЭП салу -19500м 6кВ, Вл 0,4кВ -19700м.

Проблемалық мәселелер:- экономикалық белсенді тұрғындардың негізгі топтары үшін тұрғын

үйдің қол жетімсіздігі; - алдында мемлекеттің міндеттері бар азаматтардың, сондай-ақ жас

отбасылардың тұрғын үймен төмен қамтамасыз етілуі.

Тұрғын үй секторы

61

Қарағанды қаласының тұрғын қоры 2014 жылдың 1 қаңтардағы жағдай бойынша көлемі 7,56 млн.м2 2509 көп пәтерлі тұрғын үйлерден тұрады, оның ішінде:

- 1560 үй (4,7 млн.м2, 62%) – қанағаттандырарлық жағдайда;- 949 үй (2,8 млн.м2, 39 %) – жөндеу жұмыстарын қажет етеді;Есептік кезең бойынша (2011-2013жж) Қарағанды қаласындағы

кондоминиум нысандарын басқару органдарының саны 185 бірлікті құрайды, соның ішінде пәтер меншік иелерінің коопреативі (ПМИК) – 159, жауапкершілігі шектеулі серіктестік (ЖШС)- 18, жеке кәсіпкерлер (ЖК) – 8, 680 үй – тікелей өзін-өзі басқару (ТӨБ).

Пәтер меншік иелері коопреативтерінің (ПМИК) жұмысына қанағаттанбаушылықтар, олардың қызметінің мақсаттылығы мен тиімділігіне көңіл толмаушылықтар жие байқалады. ҚР Үкіметінде тиімді тұрғын иелерін құру мәселесі бойынша басқарушы компания құру ұсыныстары жасалған болатын. Осы күнде бұл бағытта өзін «ЖилСоцСервис» ЖШС (21 тұрғын үйге қызмет көрсетеді) жақсы ұсынған болатын.

ҚР 2011-2020 жылдарға арналған ТКШ жаңғырту бағдарламасын жүзеге асыру барысында 2011-2013 жылдарда қала бойынша 55 көп пәтерлі тұрғын үйге жөндеу жұмыстары жасалды.

2011 жылы 36 КТҮ, 290 мың шаршы м (3,8%) жөнделді.2012 жылы – 5 КТҮ жөнделуі аяқталды. 40 мың шаршы м. (0,53%)

жөнделді.2013 жылы Бағдарламаны жүзеге асыру үшін республикалық

бюджеттен қаражат бөлінбеді, жұмыстар халықтан қайтқан қаражат есебінен жүргізілді.

Қайтқан қаражат есебінен 2012 жылы Қарағанды қаласының 5 үйінің шатыры және лифттерді жөндеу бойынша жұмыстар жүргізілді, 2013 жылы 9 үйге, соның ішінде 3 үйге күрделі жөндеу жүргізілді.

Тұрғын секторының негізгі мәселелері:Бюджеттік қаражатты тиімді пайдалану үшін және жұмыс сапасын

арттыру мақсатында аймақ деңгейінде бірыңғай арнайы құзыретті ұйым - АҚҰ құру қажет, ол облыс бойынша оператор қызметін атқаратын болады.

Жол-көлік инфрақұрылымы.Қарағанды қаласында 2011 жылы қалалық маңыздылығы бар

жолдардың жалпы ұзындығы – 978 км.Қалалық маңыздылығы бар жолдардың жалпы саны – 728 жол, оның

ішінде ұзақтығы 372,7 км-ге созылған 191 жол қаралып, 4 112,9 мың м2

ауданы жиналады.Қалалық маңыздылығы бар автокөліктік жолдар асфальт-бетон қабығы

бар жолдардан (482 км), қиыршық-ұсақталған тастар қабығы бар жолдардан (351 км) және топырақ жолдардан (145 км) құралады.

62

2011-2013 жылдар аралығында асфальт-бетон қабығы бар 189 автожолдарға орташа жөндеу жұмыстары жүргізілді.

Қалада алмаспайтын 25 магистральды жолдар бар. Қаланың автомобиль жолдарында 4 көпір, 14 өтпежолдары, 592 нөсерлі қабылдауыштар, ұзындылығы 70,7 км нөсерлік кәрізі, 138 бағдаршамдар орналасқан.

2011-2013 жылдары «Орташа жөндеу» бағдарламасы бойынша 189 автожолдарды жөндеуге жалпы сомасы 8 290,7 млн. теңге мөлшерінде қаражат бөлінген.

Автожолдардың күтіп ұстау сапасын қамтамасыз ету мақсатында 2011 - 2013 жылдары жолдарды күтіп ұстау сапасына бақылауды техникалық қадағалау қызметі жүзеге асырады.

Барлық қажетті жұмыстар ҚР көлік және коммуникация Министрлігінің инфрақұрылымдық кешендерді салу және автомобиль жолдары Комитеті төрағасының 2004 жылғы 14 маусымдағы №89 бұйрығымен бекітілген, «Жол құрылыстарын және автомобиль жолдарын пайдалану барысында жұмыс сыныптамасы бойынша Ережесі» сәйкес жүргізіледі.

«Қарағанды қаласының автомобиль жолдарының жұмыс істеуін қамтамасыз ету» бюжеттік бағдарламасына сәйкес 2013 жылы ауданы 4112,9 мың ш.м2, 191 жолдарды күтіп ұстау үшін 1,3 млрд. теңге сомасы бөлінді.

Мемлекеттік стандарттарды орындау мақсатында және көліктердің кедергісіз жүруі үшін қала аумағы 6 секторға бөлінді: «қала», «Жаңа қала», «Оңтүстік Шығыс», «Михайловка», «Майқұдық», «Пришахтинск», «Узенка», «Алматы-Астана» айналма автожолы», «Сұрыптау».

2011 жылы жалпы тұтынушы автожолдардың 20 км (999,7 млн. теңге) жөндеу жұмыстары жүргізілді. Жақсы және қанағаттарлық күйде – 518 км (53,3%), қанағатсыз күйде – 455 км (46,7%).

2012 жылы жақсы және қанағаттарлық күйде – 566,2 км (57,8%); қанағатсыз күйде – 411 км (42,2%).

2012 жылы Қарағанды қаласында автожолдардың 44 км жөнделді.2013 жылы жалпы тұтынушы автожолдардың 62 км жөндеумен

қамтылды, былтырғы жылмен салыстырғанда - 32% жоғары.2013 жылғы қортындысы бойынша жолдар жақсы және қанағаттарлық

күйде – 77,8%; қанағатсыз күйде – 22,2%.Қазақстан Республикасы Президентінің Жолдауына сәйкес көліктік

инфрақұрылымның дамуы Қазақстан Республикасы дамуының басым бағыттарының бірі болып табылады.

Қарағанды қаласы дамуының басты жоспарында 2020 жылға дейін қала аумағында көше-жол желісі мен жол жабдықтарын жоспарлы әрі сатылы қайта құрылуы мен жаңадан салынуы қарастырылады. Оған:

- көше-жол желісінің жаңадан салынуы мен қайта құрылуы;- көпірлер өтпе жолдардың салынуы;- көшелерден тыс жаяу адамдардың өткелдері құрылысы.

63

Қарағанды қаласының жол-көліктік сұлбасының сатылы құрылуы ұсынылады:

- 1 саты: пайдалануда бар көліктік байланыстар мен оларға жету жолдарын қайта құру, сонымен қатар қаланың әрекеттегі жол-көліктік сұлбасында жаңа көліктік дәліздерді құру.

- 2 саты: қаланың басты жалпықалалық екі көліктік магистралін құру мақсатында пайдалануда бар жолдарды қайта құру мен жаңа жолдарды салу.

- 3 саты: қаланың қосымша жалпықалалық екі көліктік магистралін құру мақсатында жаңа жолдарды салу.

2012 жылы Қарағанды қаласының Кешенді көліктік сызбасын жүзеге асыру аясында ұзындылығы 2,3 км 7М«НМК-Голубые Пруды» 14М жаңа автожолының құрылысы жүргізілді.

2013 жылы бір жоба жүзеге асырылды, ол ұзындылығы 0,8 км «Газалиев-Кривогуз көшелері» көліктік байланысының жаңа көліктік дәлізі салынды.

2014 жылдың 1 қаңтарына сәйкес қалалық маңыздылығы бар жолдардың жалпы ұзындығы 981,1 км. құрады.

Аялдама пунктерін абаттандыру бойынша 2012 жылы 80 күту павильондары, ал 2013 жылы 212 күту павильондары орнатылды.

Тұрақты көше жарығын және халықтың түңгі уақытта қауіпсіздігін қамтамасыз ету; қаланың сұлу эстетикалық келбетін жасау; қала алаңдарының эстетикалық безендіру және көркейту бағдарламаның басты мақсаттары болып табылады. Бұл бағдарламаға кіреді: бұзылған және жартылай тозған көше жарық тіреулерін жөндеу, шам, шырақтарды,сым және сыртқы жарық желісінің өткізгіш сымдарын ауыстыру, сыртқы жарық желілерін қалпына келтіру, көше жарық тіреулерін сылау және бояу.

2012 жылы ыстық мырыштан жасалған көше жарық тіреулерін орнатуға 371 млн.теңге бөлінді, 470 жарық тіреулері орнатылды, оның ішінде Бұқар Жырау даңғылы бойынша - 356 тіреу және 768 шырақ, Н.Әбдіров даңғылы бойынша - 114 тіреу және 228 шырақ.

«Энергияны үнемдеу» бағдарламасын қолдау аясында 2013 жылы 361 млн.теңге мөлшерінде қаражат бөлініп, Төлепов, Чкалов, Шахтерлер, Зелинский, Луначарский, Жекебаев, Дружбы және К.Марк көшелерінде 792 астам энергия үнемдеуші шамдарымен жарық тіреулері орнатылды.

Сыртқы жарық желісін күтіп ұстау бойынша бағдарламаларды қаржыландыру.

Бағдарлама атауы Жүзеге асыру мерзімі, мың теңге2011 2012 2013

Елді мекендерде көшелерді жарықтандыру 360 183 371 000 362 000

Жолаушылар көлігі

64

Қаланың бағыттық желісі 57 қалалық және 11 қала маңынындағы бағытты автобустармен ұсынылған, оларда 720 бірлік жылжымалы құрамы пайдаланады.

Жасалған келісімдерге сәйкес 9 тасымалдаушы жолаушылар мен багажды тасымалдауды жүзеге асырады.

Көліктің барлық түрлерінде жолаушылар және жүк айналымының динамикасы

2011 2012 2013Жүк айналымы, мың ткм 211 261,9 879,8Тасымалданған жүк, мың тонна 8 6,1 10,1Жолаушылар айналымы мың, пкм 1438,9 1505,3 1524,4Тасымалданған жолаушылар,мың адам

118,2 121,1 120,5

Жол қауіпсіздігін қамтамасыз етуОсы бағдарламаны жүзеге асыру мақсатында 2011 жылы қалалық

бюджеттен жол қозғалысын реттеуші құралдарды күтіп ұстауға және пайдалануға 177,8 млн.теңге мөлшерінде қаражат қарастырылған. Бұл 108 бағдаршам объектілерін пайдалану, 4918 жол белгілерін, 184 ТҚБК (транзиттік көліктердің бағытын көрсетуші ) күтіп ұстау, VMS белсенді жол белгісін және метеобекетін пайдалану, 43 мың ш.м. жол таңбасын түсіру, жол белгілерін, ақпараттық қалқандарды және бағдаршам объектілерін орнату.

2012-2013 жылдары жол қозғалысын реттеуші техникалық құралдарды пайдалануға, күтіп ұстауға, қайта құруға және орнатуға 256,9 млн.теңге және 255,5 млн.теңге сомалары мөлшерінде қаражат қарастырылған.

2012 жылы 7 бағдаршам объектілері орнатылды, 470 жол белгілері орнатылды/ ауыстырылды, 66,6 мың ш.м. жол таңбасы түсірілді.

2013 жылы 8 бағдаршам объектілері орнатылды, 618 жол белгілері орнатылды/ауыстырылды, 40,3 мың ш.м. жол таңбасы түсірілді, «Назар аударыңыздар, балалар!» 10 ақпараттық қалқандар, 400 аншлагтар (көше бағыттың көрсетуші) орнатылды.

Сонымен қатар, 700 жаңа жол белгілерін орнату, 800 белгіні ауыстыру, бағдаршам объектілерінің 29 салу және 35 қайта құру, сондай-ақ Майқұдық және Пришахтинск аудандарында жол таңбаларын түсіру қажет.

Қалыптасқан жағдайды есепке ала отыра жол қозғалысының қауіпсіздігін қамтамасыз етуде негізгі мәселелерін – қозғалыс қауіпсіздігі деңгейіне тиімді әсер ететін, қаланың көше-жол байланысын босату мүмкіндігін жоғарлатуда жол қозғалысын реттеуші заманауи құралдарын енгізу,жол қозғалысын автоматтандырылған жүйесінде басқаруды енгізуді қамту үшін 2014 жылы бағдарламаны 838,5 млн.теңгеге қосымша қаражаттандыру қажет.

Жол-көлік инфрақұрылымның өзекті мәселелері: Жақсы күйдегі автожолдардың төмен пайыздығы (22,2%);

65

Аялдама пунктерінің күту павильондарымен жеттік қамтылмауы; Таңертенгі және кешкі сағаттарда көліктердің көптігі; жол қозғалысын реттеуші заманауи құралдарын енгізу қажеттілігі.

Сумен жабдықтау және су бұру қызметі«Қарағанды су» ЖШС қала тұрғындарына сумен жабдықтау және су

бұру қызметін көрсететін Қарағанды қаласындағы жалғыз табиғи монополия субъектісі, меншік түрі 51% мемлекеттік және 49% жеке меншік.

Қаланың сумен жабдықтау және су бұру жүйесі жобалық өнімділігі тәулігіне 650 мың м3 суқұбыры тазалағыш құрылыстарынан, 232 мың м3

канализациялық, саны 92 бір. сорғы станцияларымен ұзындағы 1042 км суқұбыры желілерінен және «Караганды Су» ЖШС 9 сорғы станциясымен ұзындығы 673 км су бұру желілерінен тұрады.

Жылдық өзеннен су тарту 72 млн. м3/жылына құрайды, сумен жабдықтаудың көзі Сатпаев атындағы канал.

2013 жылдың 1 шілдесінен бастап «Караганды Су» ЖШС Қарағанды қаласының тұрғындары үшін реттегіш желілер бойынша су беру қызметіне санақ құрылдарын пайдаланумен және суды тарату қолонкасын пайдалану арқылы ҚҚС-сыз м3 үшін 98,26 теңге немесе ҚҚС-пен м3 үшін 110,05 теңге тариф енгізілді.

Ағынды суларды тазалау және бұру қызметі ҚҚС-сыз м3 үшін 72,52 теңге немесе ҚҚС-пен м3 үшін 81,22 теңге.

2012 жылы жалпы ұзындығы 45 км суқұбыры желілеріне жөндеу және ауыстыру жұмыстары жүргізілді, 2013 жылы 55 км ауыстырылды және 2014 жылға жоспар 50км құрайды, бұл өткен жылмен салыстырғанда 5 км (9%) артық, яғни судың шығыны жылына 4 млн.куб.м. азайды және магистральдік желілердегі апатты жағдайлар 70 % төмендеді.

Өткен 2013-2014 жылдардағы жылу маусымында суқұбыры желілерінде 883 ақау (өткен жылы осындай маусымда 2012-2013 жылдар аралығында 1005 ақау) анықталып, жойылды, бұл 122 ақауға аз (7% төмендеді) және канализациялық желілерде 11337 бітелу (2012-2013 жылдарда – 14 727 бітелу) анықталып, жойылды, бұл 16 % кем.

2013 жылы жалпы құны 2,7 млрд.теңге сомасына ВОС-1 сорғы станциясынан 2 Зонаға дейін № 3 сутаратқышқа, «2 Зонадан» «Гүлдер ыкш.» дейін сутаратқышқа қайта құру жұмыстары жүргізілді және БОС-1 (2014 жылға көшетін нысан) сутазалағыш құрылғыларына жаңғырту жұмыстары жүргізілді.

Ағымдағы жылы «Қарағанды Су» ЖШС инвестициялық жауапкершілігіне «Западная», «Сортировка» сорғы станцияларының жаңғыртылуы, «2-ші зона» (10000 м3 резервуарларының орнатылуы) қайта құру, автотехника, қосымша құрал-жабдықтарды және санақ құралдарын сатып алу кіреді, бұл жұмыстар үшін 670,4 млн.теңге бөлінген.

Жаңғырту бойынша жөндеу жұмыстарының бағдарламасы жалғасатын болады: ВОС 1 кезең, 1 250,0 млн.теңгеге БОС қайта құру, 1 кезек, 542,0

66

млн.теңгеге «2 зона» СС Гүлдер ықш. дейін су таратқыштың, 1 млрд.теңгеге ВОС-тан «2 зона» СС дейін № 3 су таратқыштың, 768,0 млн.теңгеге Сұрыптау елді мекенінің суқұбыры желілерін қайта құру.

Бірақ жасалып жатқан инвестициялық жобаларға қарамастан, тозу деңгейі 80% құрайтын магистральді канализациялық коллекторлар күрделі қауіп туғызуда.

Көптеген коллекторлардың пайдалану мерзімі өтіп кеткен, олардың жұмысы апатты жағдайда жүріп жатыр, бұл өз кезегінде көптеген бұзылуларға соқтыруда.

Осыған орай, ағымдағы жылы су бұру желілеріне жаңғырту жұмыстары өткізілетін болады: сол жақ жағадағы коллектор – 625,0 млн.теңге сомасына және Сұрыптау елді-мекеніндегі арынды коллектор – 577,0 млн.теңге сомасына.

Қарағанды қаласында жеке канализация жүйесі қабылданған: - жаңбыр суы және ағыс сулар рельеф және су қоймаларына ағылып,

канализацияның нөсерлік жүйесінен жеке салынған;- тұрғын үй алабынан және өнеркәсіптік кәсіпрындардан – тазарту

құрылғылары бойынша өндірістік-тұрмыстық канализация. Канализация жүйесі – үш бассейн. І және ІІ бассейндер – Сұрыптау, Майқұдық, Жаңа қала, Михайловка,

Федоровка, Оңтүстік-Шығыс коллектор жүйесі мен насос станциялары Ескі аэрацияға жиналады.

ІІІ бассейн – Солтүстік-Шығыс ауданының ағын сулары (Пришахтинск, Тихоновка, Узенка, п. Западный, п. Шахтерский) №1 Солтүстік-Шығыс коллекторы арқылы Саран қаласының тазарту құрылыстарына жіберіледі («Капиталстрой» ЖШС).

«Қарағанды Су» канализация желілерінің ұзындығы 01.01.2013 ж. жағдай бойынша 673,22 км құраған, канализациялық құдықтардың саны 18 442 дана.

Ағын су арналарын тасымалдау магистральдық коллекторлар бойынша 9 канализациялық сорғы станцияларының көмегімен жүзеге асырылады. 2011 жылы Сұрыптау поселкесінің КНС -10 жаңғырту жұмыстары жүргізілген.

Аэрация станциясының жобалық өнімділігі тәулігіне 232 мың м3, 20125 жылы ағын суларды нақты өткізу тәулігіне 112 мың м3.

2011 жылы Аэрация станциясында аэрация жүйесін заманауи «Полипор» жүйесіне ауыстыру жұмыстары жүргізілді.

2012 жылы Сол жағалау, Михайловка, КНС-10 су қысымды канализациялық коллекторларға арналған жобалық–сметалық құжаттама әзірленді.

Сумен жабдықтау және су бұрудың негізгі қиындықтары:- Су құбыры желілерінің (70%), Қарағанды қаласының магистральді

канализациялық коллекторларының (80%) қатты тозуы, бұл жылсайынғы жөндеу жұмыстарының және ағымдағы қызмет көрсету шығындарын жабуға

67

жетпейтін төмен тарифке байланысты және бұл материалдар мен құралдардың тозуына әкеліп соқтырады.

Жылуэнергетика кешеніҚалада энергия өндіретін бір ірі табиғи монополия субъектісі

«Караганда Энергоцентр» ЖШС қызмет атқарады, 100% жеке меншік формасында, ЖЭО №1, ЖЭО № 3 екі жылу көзі бар.

Қарағандылық ЖЭО № 1 – жергілікті маңызы бар станция, солтүстік-батыс бөлікте (Қарағанды қаласынан 3 км қашықтықта) орналасқан және ЖЭО №3 аймақтық маңызы бар станция, Қарағанды қаласында өндірілетін барлық жылудың 83% және электр энергиясының 98% өндіреді, Октябрь ауданындағы өнеркәсіптік аймақта орналасқан.

Жалпы орнатылған электрлік қуат:- ЖЭО №1 32 МВт құрайды, фактілік – 24 МВт және ЖЭО №3 – 560

МВт, фактілік – 516 МВт;Жалпы орнатылған жылу қуаты;- ЖЭО №1 460 Гкал/сағ құрайды, фактілік – 234 Гкал/сағ. және ЖЭО

№3 –1174 Гкал/сағ, фактілік – 770 Гкал/сағ.2013 жылы жөндеу жұмыстарына «Караганда Энергоцентр» ЖШС 9,4

млн.теңге жұмсады және 2014 жылға жоспар 18,1 млрд.теңгені (негізгі қондырғыны жөндеуге 3,52 млрд.теңге және ЖЭО №3 қолданыстағы қуатын артыру үшін 14,5 млрд.теңге) құрайтын, бұл 2013 жылға қарағанда 8,6 млрд.теңгеге артық (9,4 млрд.теңге).

2013 жылда электр энергиясының өндірілуі 330 млн. кВт/сағ.жылына (11%) артты және жылу энергиясының 2012 жыл деңгейіне 340 206 Гкал жылына азаюы артты.

Көрсеткіштер 2010 2011 2012 2013Электр энергиясы,мың кВт/сағ жылына 2 371 892 2 533 004 2 957 555 3 287 424

Жылу энергиясы, мың Гкал жылына 3 417 996 3 531 060 3 552 620 3 212 414

Қаланың жылумен жабдықталуын «Теплотранзит Караганда» ЖШС жүзеге асырады: жылу энергиясын тасымалдау – 2 112 157 Гкал/жылына, жылу желілерінің ұзындығы – 892 км, оның ішінде магистральді – 221 км (70% тозған) және таратқыш – 671 км (80% тозған), сорғы станцияларының саны – 61 бір.

«Теплотранзит Караганда» ЖШС 2286 көп қабатты тұрғын үйді, 210 әлеуметтік-мәдени тұрғын нысандарын орталықтандырылған жылумен қамтамасыз етеді, қалған нысандар жылу энергиясымен автономды жылыту жүйесінен немесе пешпен жылытылады.

Жыл сайынғы 54 км нормативті ауыстырумен 2012 жылы 39,4 км ауыстырылды, 2013 жылы 47,2 км, бұл өткен жылмен салыстырғанда 7,8 км (119%) артық, 2014 жылға жоспар 26,1 км құрайды.

68

Егер 2012-2013 жылдардағы жылу маусымында «Теплотранзит Караганда» ЖШС жылу желілерінде 879 ақау анықталса, өткен 2013-2014 жылдардағы жылу маусымында 565 ақау болды, бұл 314 ақауға аз, 36% төмен.

Жалпы жылумен жабдықтаудың сапасын арттыру, қаланың жылу желілеріндегі апаттарды төмендету үшін 2012-2013 жылдарда қаланың ірі жылу желілерінде қайта құру жұмыстары жүргізілді: М1, М3, М8, 2014 жылға көшу арқылы.

Кәсіпорын жылсайын желілердің жылулық оқшаулағышын қалпына келтіру бойынша жұмыстар жүргізеді, бұл нормативті жылу шығындарының орташа алғанда 26 972,7 Гкал төмендеуіне әсер етеді.

2014 жылы өз қаражаты есебінен (858,9 млн.теңге) көмекші қондырғылар, ғимараттар, құрал-жабдықтардың жөндеу жұмыстарын және 500,0 млн.теңге сомасына 804 дана жалпы үйлік санақ құралдарын орнату жұмыстарын жүргізеді.

2014 жылға инвестициялық жауапкершілікке автотехника, көмекші қондырғылар және санақ құралдарын алу кіреді, осы жұмыстарға 53,5 млн.теңге бөлінді.

Сонымен қатар, ағымдағы жылы М8 жылу магистралінің (Пришахтинск) қайта құру жұмыстары жалғасады, оған 1,0 млрд.теңге бөлінді, қайта құрудың жалпы жобамен алғандағы құны 3,9 млрд.теңгені құрайды, жобаның аяқталу мерзімі 2015 жыл.

Электр энергиясын энергия көздерінен тарату және реттеу қызметі «Қарағанды Жарық» ЖШС-ның жалпы ұзындығы 2447 км электр желілерімен және 950 дана көлеміндегі қосалқы станциялармен жүзеге асырылады.

Қарағанды қаласының қолданатын қуаты 2,3 млрд. КВт/сағ. құрайды, оның ішінде: «ҚарағандыЖылуСбыт» ЖШС – 1 млрд.КВт/сағ. және өндіріс 1,3 млрд.КВт/сағ.

Қалада электр станцияларының қуатын пайдалану 394 МВт құрайды, бұл барлық электр станциялардың жалпы қуаиының 86% құрайды.

Электр желілерінің ағымдағы жағдайы қанағаттандырмайды, тозу деңгейі 60-70 % құрайды.

2013 жылы 2447 км электр желісінің 250 км жөнделді, 950 қосалқы станцияның 143 жөнделді және 169,2 млн,теңге қаражат игерілді.

2011-2013 жылдар аралығында «Қарағанды Жарық» ЖШС келесідей инвестициялық бағдарламалар жүзеге асырылды:

- 220/110/10 кВ «Жарық» қосалқы станциясының (ҚС) 1 кезегінің жобалау және құрылысын салу;

- ВЛ-110 кВ (ВЛ-110 кВ «Жарык-Оңтүстік-Шығыс», ВЛ-110 кВ «ТЭЦ-3 – Сантехническая», ВЛ-110 кВ «ГРЭС-1 – ТЭЦ-2» және т.б.) жобалау, қайта құру және құрылысын салу;

- Бар 35-110 кВ ҚС қайта құру;

69

- 10-0,4 кВ электр желісін техникалық қайта құралдандыру және қайта құру бойынша жұмыстарды жүргізу;

- Электр энергиясының коммерциялық санақтың автоматтандырылған жүйесін енгізу;

Жоғарыда аталған шараларды жүргізу нәтижесінде электр энергетикасындағы шығын 12,94% төмендеді, қосалқы станцияның трансформаторлық қуатын 46,5 МВА артты, жеке сектордың 4 600 тұтынушыларының қуатын арттырды.

Инновациялық дамудың маңызды да пайдалы бағыттарының бірі электр энергиясының коммерциялық санағының автоматтандырылған жүйесінің құрылуы болды (ЭКСАЖ).

Бұл жүйе сапалы санақтың жүргізілуін және сонымен қатар электр энергиясын желі бойынша беру кезіндегі шығындардың мониторингісін жасауды, ақауларды жою мақсатымен электр энергиясының шығындалу көздерін анықтауды қамтамасыз етеді.

Осылайша, бұл күнде ЭКСАЖ-сі 2 деңгейден тұрады:- Жоғарғы деңгей – 110/35/10 кВ- Төменгі деңгей – 10/6/0,4 кВ.

Жобалау, бөлшектеу, қалпына келтіру бойынша жұмыстардың үлкен көлемін, сонымен қатар қажетті қаражатты ескере отырып, жоғарғы деңгейлі ЭКСАЖ құру бойынша барлық жұмыстар үш кезеңге бөлінген.

Қала тұтынушыларын тұрақты жылу және электрмен қамтамасыз ету мақсатында жыл сайын коммуналдық қызметтермен энергия нысандарда, жылу және электр желілерінде, қосалқы станцияларда жөндеу жұмыстары жүргізіледі.

«Қарағанды Жарық» ЖШС желілерінде 2013-2014 жылдардағы жылу маусымында ВЛ – 6,35,110 кВ 251 технологиялық бұзылулар болды, 2012-2013 жылдарда 287 бұзылу, бұл 36 бұзылуға аз (13% төмендеді).

«Қарағанды Жарық» ЖШС 2014 жылы 143,4 млн.теңге сомасына 200 км электр желісін және 177 КС, КТП ауыстыру жоспарланған.

Электр секторының негізгі мәселелері: Қаланың дамуын тежеп тұрған фактор болып табылатын жылу

энергиясының тапшылығы; ЖЭО №1, ЖЭО №3 жылу көздері қондырғыларының, қаланың

энергетикалық кешені кәсіпорнының жылу және электр желілерінің тозу деңгейінің жоғарылығы;

Жылуды тасымалдау кезінде шығындарға әукліп соқтыратын жылу оқшаулағыштың болмауы;

Желілердің өткізгіштік қабілеті қаланың өсіп келе жатқан қажеттілігіне сай келмейді.

Энергиямен жабдықтау

70

Қарағанды қаласының әкімдігімен бұдан бұрын 2012-2014 жылдарға арналған энергия үнемдеу бойынша іс шаралардың кешенді жоспары жасалып, бекітілген болатын.

«Энергия үнемдеу 2020» Республикалық бағдарламасына және 2014-2020 жылдарға арналған Қарағанды облысы бойынша энергия үнемдеудің кешенді жоспарына сәйкес Қарағанды қаласында 2014-2020 жылдарға арналған энергия үнемдеу бойынша іс шаралардың кешенді жоспары жасалып, бекітілген.

1. 2012-2013 жылдар аралығында энергия үнемдеу бойынша шараларды жүзеге асыру үшін Қарағанды қаласының бюджетінен 854,2 млн.теңге бөлінді (2012 жылы – 606,8 млн. теңге, 2013 жылы – 247,4 млн. теңге) және орнатылды:

- 23340 электр үнемдегіш лампа (2012 жылы – 5480 дана, 2013 жылы – 17860 дана);

- Даланы жарықтандырғыш шамдар – 2303 дана (2012 жылы- 1127 дана, 2013 жылы – 1176 дана);

- 77 нысанда энергоаудит жүргізілді (2012 жылы – 17 нысанда, (білім-4, КТҮ-13); 2013 жылы 60 нысанда (білім-40 (ОМ-33, балабақша-7); мәдениет-20));

- 25 насанда ғимаратты терможаңғырту (2012 жылы – 24 нысан (мәдениет, білім, КТҮ); 2013 жылы – 1 нысан (мәдениет).

- Пластик терезелер - 11227 м2 (2012 жылы - 10796,6 м2, 2013 жылы – 431м2).

Орындалған шаралардың нәтижесінде 2013 жылы мемлекеттік мекемелерде электро эенергия бойынша – 164 мың кВт/сағ., жылу энергиясы – 2985 Гкал және су бойынша 12,4 мың м3 жылына үнемделу болды.

Қарағанды қаласының барлық мемлекеттік мекемелерінде және әлеуметтік мәдени тұрмыстық нысандарында санақ құралдары бар (жылу санақ құралдары-130, суық су -226, электр энергия -152).

2014-2020 жылдарға арналған бекітілген кешенді жоспарға сәйкес 2 681,8 млн. теңге бюджеттік қаражат есебінен мемлекеттік мекеме нысандарында энергия үнемдеу және энергия тиімділігі бойынша шаралар өткізу жоспарлануда.

2014 жылы 276,6 млн.теңге сомасына орнату жоспарланған:- энергия үнемдегіш лампа 7209 дана, 4,6 млн.теңге сомасына;- даланы жарықтандырғыш шамдар 1040 дана, 146,1 млн. теңге

сомасына;- санақ құралдарын 90,0 мың теңге сомасына; - пластик терезелер 4500 м2 108,0 млн.теңге сомасына; - реттегіш құрал орнату арқылы 1 нысанда жылумен жабдықтау жүйесін

ауыстыру 14,7 млн.теңге сомасына; - АЖЖ жылыту қазандарын ауыстыру 1 нысанда 3,0 млн.теңге

сомасына.

71

2012-2013 жылдар аралығында коммуналдық қызметтермен ресурсты үнемдеу мақсатында қайта құру жұмыстарының нәтижесінде:

- «Теплотранзит Караганда» ЖШС жылу магистральдік желілерінде 2 млрд. 702 млн.теңге (РБ-2,037 млрд.теңге, ЖБ-664,4 млн.теңге) және өз қаражаты есебінен 638,5 млн.теңге сомасына, жылу энергиясының үнемделуі – 5900 Гкал/жылына;

- «Қарағанды Су» ЖШС сумен жабдықтау нысандарында 2,6 млрд.теңге сомасына (РБ) және өз қаражаты есебінен 1,009 млрд. теңге сомасына желілердің жөндеу жұмыстары, судың шығындалуының төмендеуі 1,7 млн.м3 жылына;

- «Караганда Энергоцентр» ЖШС негізгі және көмекші құралдарын 1,3 млрд.теңге сомасына қайта құру және жаңғырту жұмыстары, үнемделу – 62,8 мың тонна көмір жылына;

- «Қарағанды Жарық» ЖШС (эл.желілерін, ҚС, ТП жөндеу, санақ құралдарын орнату) өз қаражаты есебінен 2,9 млрд.теңге сомасына, электр энергиясының күтілетін үнемделуі 33988,5 мың кВт/сағ., нормадан жоғары шығынның төмендеуі 1% дейін.

«ГорКомХоз» ЖШС коммуналдық меншігінде болып табылатын электр желілеріне жүргізілген қайта құру жұмыстары:

- 2012 жылы Компанейск елді-мекенінде 58 млн. теңге сомасына, электр энергия шығына 8000 кВт/сағ. айына азайды;

- 2013 жылы Заводской елді-мекенінде 89 млн.теңге сомасына, электр энергиясының күтілетін үнемделуі 11220 кВт/сағ.; Б.Михайловка елді-мекенінде 116 млн.теңге сомасына, электр энергиясының күтілетін үнемделуі 4512 кВт/сағ. айына.

Нормадан тыс шығындардың азайуы – 15 % дейін (қайта құруға дейін – 50%).

2014-2020 жоспарға сәйкес Қарағанды қаласының кәсіпорындарында жалпы 70,1 млрд.теңге сомасына шаралар жоспарланған («Энергоцентр» ЖШС – негізгі қондырғының жаңғыртылуы, қайта құру және жөндеу жұмыстары (казан агрегаттары мен турбинаның күрделу жөнделуі) – 20,8 млрд.теңге; «Теплотранзит Караганда» ЖШС – магистральдік жылу желілерін қайта құру – 40 млрд.теңге; «Қарағанды Су» ЖШС – суқұбыры желілерін қайта құру – 9,3 млрд.теңге).

Газбен жабдықтауҚарағанды қаласында «Alem Gaz» ЖШС Қарағанды қаласының көп

қабатты үйлердің тұтынушыларына топтық резервуарлық қондырғылар (бұдан әрі-ТРҚ) арқылы сұйытылған көмірсутекті газды (бұдан әрі - СКСГ) тасымалдау және жеткізу қызметін атқарады.

«Alem Gaz» ЖШС қызметін атқару үшін мүліктік-өндірістік кешенді жалдайды, оның иесі «KAZAKHSTAN OIL SHELF CORPORATION» ЖШС болып табылады, ол тікелей тұтынушыларға газды сақтап, толтырып және жеткізуге арналған технологиялық өзара байланысты нысандардан тұрады.

72

Барлық топтық резервуарлық қондырғылар – 491 дана, олардың ішіндегі қолданыстары ТРҚ – 302 дана, істемейтін ТРҚ – 189.

«ГорКомХоз» ЖШС коммуналдық меншігінде 93 ТРҚ бар, оның 50 қолданыста, оны «Alem Gaz» ЖШС жалдайды, 43 ТРҚ жұмыс істемедйді, 18 қалпына келтіру керек, 25 бөлшектеу қажет.

Коммуналдық меншіктегі жұмыс істемейтін ТРҚ қалпына келтіру үшін 222 млн.теңге солмасына 2015-2017 жылдарға арналған коммуналдық меншіктегі газ шаруашылығын қалпына келтіру бағдарламасы жасалды.

Істемейтін 43 ТРҚ-ның тек 18 ғана қалпына келтіруге болады, шамамен 162 млн.теңге кетеді, бөлшектеуге 25 – құны 60 млн.теңге.

Қарағанды қаласында 2484 КТҮ, оның 2285 орталықтандырылған жылумен жабдықталған.

Газбен 896 үй жабдықталады, сыйымдымен (ТРҚ арқылы) 46200 абонент жабдықталады, баллондықпен – 12024.

ТРҚ арқылы жабдықталатын 896 үйді және баллондық газды пайдаланатын 866 үйді ескере отырып, 722 үйде электр плитасы орнатылғанын айта аламыз.

«Газ және газбен жабдықтау туралы» Заңның 19 бабы, 3 тармағына сәйкес бүгінгі күнде 46200 абоненттен 39500 абонентпен келісім жасалған, бұл 85% құрайды, ал қалған абоненттермен тұтынуға шарт жасалуда.

Қарағанды облысының табиғи монополияны реттеу бойынша департаментпен «Alem Gaz» ЖШС үшін ТРҚ арқылы сұйытылған газды пайдалану үшін тариф орнатылған және 1 кг – 151,5 теңгені құрайды.

2.2.4.Экология Қала өнеркәсібінің дамыған саласының жағымсыз факторларының бірі

қоршаған ортаға антропогендік ықпал ету болып табылады. 2013 жылы Қарағанды қаласы бойынша ауаға тұрақты көздерден 58,8

мың тонна ластаушы заттар шығарылды, олардың деңгейі өткен жылмен салыстырғанда 15%-ға артқан, оның себебі бірінші кезекте ТЭЦ-1,3 қысқы кезеңде қатал ауа-райы жағдайында қуатты арттыруына байланысты.

Ауаға шығарылған ластаушы заттардың жалпы көлемінің ішінде 3,7% - газ тәрізді және сұйық заттар, 97,6% - қатты заттар.

2013 жылы қала кәсіпорындарының барлық тұрақты көздерінен шығарылған ластаушы заттардың жалпы санынан 95,7% ұсталып зарарсыздандырылды.

2013 жылы әуе бассейніне 0,002 тонна қола және оның қосындылары, 2,549 тонна марганец және оның қосындылары, 0,319 тонна күкірт қышқылы және т.б. таралған.

Қала бойынша жалпы алғанда арнайы ластаушы заттардың нақты шығарылуы шекті-рұқсат етілетін шығарылым (ШРШ) мөлшерінен аспайды.

Қарағанды қаласында ҚТҚ жинау, қайта өңдеу және пайдаға асыру саласында бір кәсіпорын қызмет атқарады және 2 инвестициялық жоба іске асырылады:

73

1. РТИ тозған шиналар мен қалдықтарды пайдаға асыру бойынша жоба - «Ecoindustry» ЖШС, жүзеге асыру орны: Қарағанды қаласы, Октябрь ауданы, Карпатская көшесі, 17, ауданы: 3000м² артық, іске асыру кезеңі: 2013-2015 жж. Жоба 2013 жылдан бастап кезең бойынша іске асырылуда.

Кәсіпорын қызметіне негізгі тапсырыс берушілер – ірі өнеркәсіптік кәсіпорындар, соның ішінде: «Қазақмыс корпорациясы» ЖШС.

2. Макулатураны қатты қағаз және жазуға арналған қағаз ретінде қайта өңдеу, целлюлоза өндірісі бойынша жоба – «Қарағанды целлюлоза-қағаз комбинаты» ЖШС, жүзеге асыру орны: Қарағанды қаласы, Октябрь ауданы, Костенко шахтасының ауданы, ауданы: 5 га, іске асыру кезеңі: 2013-2015 жж.

Ағымдағы жағдайы: макулатура сұрыптау цехінің құрылысы салынған. Негізгі цехтің құрылысын салу және жабдықтарды сатып алу үшін БВУ жобаны қаржыландыру бойынша жұмыс жүргізіледі. А.ж. соңына дейін целлюлоза өндірісі бойынша цехті пайдалануға енгізу жоспарлануда.

3. «Промотход Казахстан» ЖШС – 2012 жылдан бастап қызмет көрсетудің осы саласында қызмет атқаратын кәсіпорын. Өндірістік база Қарағанды қаласының Октябрь ауданы, Ушаков көшесі, 1 (ЦБК ауданы) орналасқан. Компания өндірістік қалдықтардың 40-тан астам түрін қайта өңдеу және пайдаға асыру жұмыстарын атқарады.

Сонымен қатар кәсіпорын сынапты шамдарды қайта өңдеу бойынша пилоттық жобаны іске асырады. Қарағанды қаласында Экологиялық жобалау орталығының жеке офисі ғимаратының жанында (Әлиханов көшесі, 8) контейнер орналасқан.

Кәсіпорын қызметіне негізгі тапсырыс берушілер – бюджеттік ұйымдар (ауруханалар, мектептер), кәсіпорын тендерлерге қатысады.

Қарағанды қаласы бойынша ҚТҚ «Караганда Ресайклинг» ЖШС және «ГорКомТранс» ЖШС полигондары мен қоқыс үйінділеріне көму үшін жіберіледі.

Қаланың конейнер алаңшаларының эстетикалық түрін жақсарту аясында евроконтейнерлерді орнату мен контейнер алаңшаларын қайта жабдықтау жұмыстары жүзеге асыралады.

Қазіргі таңда кәсіпорын өз қаражаты есебінен 300 евроконтейнер орнатты.

Сонымен қатар «ГорКомТранс» ЖШС қоқыс сұрыптау кешені бар, жобаның құны – 300 млн. теңге, жер учаскесінің ауданы – 1,1 га, өнімділігі – жылына 100,000 тонна ҚТҚ.

Жабдығы: «Presona» компаниясының автоматтандырылған прессі (Швеция), «Экомашгрупп» жабдығы (РФ).

Сұрыптау бекеттерінің саны - 20, іріктелетін екінші кезеңді шикізат – 10 фракция.

Қазіргі таңда аталған кешенге қатысты құжаттарды ресімдеу бойынша жұмыс жүргізіледі.

Экологиялық жағдайды келесі мәселелер қиындатады:

74

- қатты тұрмыстық қалдықтарды қайта өңдеу бойынша қоқыс өңдеуші зауыттардың болмауы.

- инновациялық және инфрақұрылымдық сипаттағы инвестициялық салымдардың төмен үлесі.

Елді мекендерде гүлзарлар мен демалыс парктерін құруПарктер мен гүлзарлар әр азамат өз бос уақытын өткізе алатын қалалар

мен аудандардың әйгілі және көпшілік шоғырланған объекті болып табылады.

Қолданыстағы гүлзарлар мен парктердің жағдайын талдай келе, кейінгі жылдары олардың абаттандырылуына үлкен көңіл бөлініп жүргені байқалады.

2014 жылы жалпы сомасы 588052 мың. теңгеге 48 бақ пен гүлзар жасылдандырып, абаттандырылды.

Қарағанды қаласының Қазыбек би атындағы ауданында 2011 жылдан бастап, жалпы сомасы 2 165 262 мың.тг 15 гүлазар абаттандырылды. Оның ішінде 2011 жылы 8 гүлазар абаттандырылды:

- Тәуелсіздіктің 20-жылдығы гүлзары- Вокзал алдындағы алаң- Облыстық әкімдіктің аумағын абаттандыру- Б.Мира-Төлепов айналма жолын абаттандыру және тұғырды

жабдықтау- Ленин атындағы кинотеатрдың артындағы гүлазарды абаттандыру- Мұз сарайы алдындағы аумақ- Теннис орталығы алдындағы аумақ- Бокс орталығы алдындағы аумақ2012ж. аудан әкімінің аппараты 12 гүлзарды абаттандыруға жобалау-

сметалық құжаттарды әзірледі:- «Қарағанды облысы әкімінің аппараты» ММ ғимаратының

артындағы Әлиханов көш. бойындағы гүлазар - Ерубаев көш. бастап Гоголь көш. дейін алаң- Құрлысшылар даңғылы бойындағы гүлазар; - Чкалов – Кривогуз көшесінің қиылысындағы гүлазар; - Бөкетов гүлазары; - Ермеков көш. бойындағы «Гармошка» гүлазары ;- Шахтерлер даңғылы бойындағы гүлазар;- Бұқар жырау (Панорама) даңғылы бойындағы гүлазар ;- Қуғын-сүргінге ұшырағандарға гүлазар ;- Республика даңғылы бойындағы (оң жағы) гүлазар;- Мұқанов көш. – Республика даңғ. қиылысындағы гүлазар;Музыкалық комедия Академиялық театрына іргелес жатқан аумақ.Әзірленген 12 жобадан 2012-2014 жылдар аралығында 7 жүзеге

асырылды, төмендегідей гүлзарларды абаттандыру бойынша жұмыстар орындалды:

75

- «Қарағанды облысы әкімінің аппараты» ММ ғимаратының артындағы Әлиханов көш. бойындағы гүлазар;

- Ерубаев көш. бастап Гоголь көш. дейін (Мәңгілік алау) Әлиханов көш. бойындағы гүлазар;

- Құрлысшылар даңғ. (Шахтерлер даңғ.бастап «Арай» базарына дейін) бойындағы гүлзар;

- Бөкетов гүлзары;- Чкалов – Кривогуз көшесінің қиылысындағы гүлазар; - Қуғын-сүргінге ұшырағандарға гүлазар;- Республика даңғылы бойындағы (оң жағы) гүлзар;2011-2014 жылдар аралығында Қарағанды қаласының Октябрь

ауданында жалпы сомасы 763,3 млн.теңгеге 11 гүлзар абаттандырылды. Соның ішінде 2011 жылы Голубые пруды шағын мөлтек ауданында жалпы сомасы 51 млн.теңгеге 1 гүлзар абаттандырылды.

2012 жылы аудан әкімі аппаратымен 9 млн.теңгеге 7 гүлзарды абаттандыру бойынша жобалық-сметалық құжаттама құрастырылды:

Мамраев ат. мөлтек ауд. гүлзар; «Ғасыр» коммуналдық базары алдындағы гүлзар; Сталелитейная көш. бойындағы гүлзар; Дружба көш. гүлзары; Серова көш. гүлзары; «Молодежный» МС гүлзары; 21 шағын мөлтек ауданының автобекетінің артында орналасқан гүлзар;

2013 жылы «Жаңа Майқұдық» МС алдындағы гүлзардың жобалық-сметалық құжаттамасын дайындауға 12,7 млн.теңге бөлінді.

2012-2014 жылдары әзірленген 8 жобаның ішінен барлық 8 жобалық-сметалық құжаттамасы іске асырылды.

2.2.5. Мемлекеттік қызметтерТехникалық жабдықталуы.Қарағанды облысындағы «Электрондық әкімдік» құру бағдарламасын

жүзеге асыру шеңберінде 2006-2010 жылдарда басқару органдарын компьютерлік техникамен, серверлік құрылғылармен техникалық жабдықтау жүргізілді. Сонымен қатар жергілікті есептеу желілерін құру және серверлік бөлмелерді дайындау бойынша жұмыстарға көңіл бөлінді. Жоғарыда айтылған Бағдарлама шеңберінде негізгі жұмыстар серверлік құрылғылар, жергілікті есептеу желілері мен серверлік бөлмелерді жабдықтауға бағытталды. Қазақстан Репсубликасының көлік және байланыс министрлігінің «Ақпараттық Қазақстан – 2020» Мемлекеттік бағдарламасына сәйкес қазіргі кезде «электрондық әкімдік» инфрақұрылымды дамуы жалғастырылады.

Кабельдік құрылымның физикалық тозуына және кабель жүйесінің байланыс бұзылуына байланысты 2012 жылда бүкіл әкімдік ғимаратында кіші АТС қосылуымен құрылымдық кабель жүйесін бөлшектеу және қайта

76

құру жұмыстары өткізілді. Пассивті (құрылымдық кабель жүйесінің жабдықтары үшін материалдар) және белсенді (қорғау құралдары, басқару коммутаторы, сервер, коммутаторлар (свитч) - 15 дана., VMWare виртуалды бағдарлама, үздіксіз қоректену) сатып алынған.

Жергілікті атқарушы органдардың компьютерлік техникамен қамтылу үлесі 80 пайызды құрайды; Интернет желісіне қол жетерлік 2 Mb/s орташа өткізу қабілеті бар байланыс арналарында ұйымдастырылған.

«Қарағанды қаласы әкімінің аппараты» ММ-де мемлекеттік органдарға мүмкін қызметтерді әрі Интернет желісі арқылы көрсету мақсатында қажетті байланыс арналарына қосылған бір сервер жұмысын істеп тұр. Серверде ақпараттық жүйе ретінде Windows server-2003 ақпараттық жүйесі, ал МББЖ ретінде MSSQL Server жүйесі қолданылу үстінде.

Байланыс арналары. Қарағанды облысындағы «электрондық әкімдік» құру бағдарламасын

жүзеге асыру шеңберінде 2006-2010 жылдарда және Ақпараттық Қахзақстан – 2020» Мемлекеттік республикалық бағдарламасы арқылы «Қазақтелеком» АҚ қатысуымен облыстың ЖАО Бірыңғай транспорттық желісін (БТЖ) құру бойынша жүргізілген жұмыстар жалғасуда. БТЖ «жұлдыз» топологиясындағы IP VPN базасында құрылып, БТЖ қатысушыларының қосылу жылдамдығы 128 кбит/с - 2 мбит/с-қа аралығында. Облыстың БТЖ-не барлық жоғы 16 мекеме қосылған, олардың ішінде әкімдік ғимаратында -10 мемлекеттік мекемелер, ғимараттан тыс - 6 мекемелер.

Қалада жұмыс істейтін ақпараттық жүйелер.Қазіргі уақытта Қарағанды қалаларының жергілікті атқару

органдарында (ЖАО) келесі ақпараттық жүйелер жұмыс істеп жатыр:- құжат айналымы жүйесі (жүйені қолданушылар 181);- қызметкерлерді басқару жүйесі (жүйені қолданушылар 17);- жергілікті бюджеттерді орындаудың «Қаржы үйі» қаржы мониторингі

(қолданушылар 26);- облыстың аймақтық болжамдау картасы (1 ЖАО);- әлеуметтік-маңызы бар тауарлардың бағаларын мониторинг жасау (1

ЖАО);- сайлаушы тізілімін құрастыру (1 ЖАО).

Көрсетілген жүйелерден басқа 2007 жылдан бастап қала әкімі аппаратының ақпараттық порталы жұмысын істеп жатыр. Бүгінгі күні бұл портал арқылы 20 ақпараттық қызмет көрсетіледі, олардың ішінде: қала әкімінің блогы, жаңалықтарға жазылу, әрбір мемлекеттік мекеме жөніндегі ақпарат, мемлекеттік сатып алулар бойынша қызмет көрсетулер және т.б.

Е-үкіметтің базалық компоненттерін пайдалану. Қарағанды қаласының жергілікті атқарушы органдары деңгейінде

жұмыс істейтін е-Үкіметтің базалық компоненттері бұл:1. Электрондық құжат айналымының бірыңғай жүйесі;2. «Адрестік регистр» мемлекеттік ақпараттық жүйесі;3. Қоғамдық қолдану пунктері.

77

Электрондық құжат айналымы (ЭҚА) жүйесі қаланың 18 мемлекеттік мекемесінде енгізілген.

«Адрестік регистр» ақпараттық жүйесі (АР АЖ) жобасы шеңберінде 2007 жылы АР АЖ бағдарламалық қамтамасыз етуін енгізу бойынша жұмыстар жүргізілді. Жылжымайтын объектілер адрестерін түгендеу жұмыстары жүргізілді. Бірінші деңгейдегі жылжымайтын объектілер адрестерінің түгендеуі базасы 88%-ға тең, «Жылжымайтын объектілер регистрі» жүйесінде бірінші деңгейдегі объектілерінің айырмашылық саны 17760 бірлікті құрайды. Екінші деңгейдегі жылжымайтын объектілердің түгендеуі базасы 99,4%, ал екінші деңгейдегі жылжымайтын объектілердің айырмашылық саны 17846 бірлікке тең.

«Электрондық үкіметті» қалыптастырудың мемлекеттік бағдарламасын жүзеге асыру барысында Қазақстан Республикасында қоғамдық қол жеткізу бөлімшелерінің желісі құрылды. Мұндай бөлімшелерді құру ең алдымен Халыққа қызмет көрсету орталықтары, әкімдіктер, «Қазпошта» АҚ, «Қазақтелеком» АҚ, кітапханалар, Зейнетақы төлеу мемлекеттік орталықтары, ІІБ жол полициясы, оқу орындары, ірі сауда орталықтарының құрылымдарын қамтиды.

Казіргі уақытта қалада 16 қол жеткізу пунктері жұмыс істейді. Оның ішінде «Қарағанды қаласы әкімі аппараты» ММ теңгерімде 1-ші типті бір қол жеткізу пункті, «Қарағанды қаласының Қазыбек би атындағы аудан әкімі аппараты» ММ 1-ші типті 9 қол жеткізу пункті, ал «Қарағанды қаласының Октябрь ауданы әкімі аппараты» ММ 6 қол жеткізу пункті, оның ішінде 2-ші типті 3 қол жеткізу пункті және 1-ші типті 3 қол жеткізу пункті бар.

Сонымен қатар, 2007-2008 жылдар аралығында қалада «2007-2009ж.ж. Қазақстан Республикасындағы ақпараттық теңсіздікті жою» мемлекеттік бағдарламасы жүзеге асырылды. Халықтың әртүрлі деңгейдегі өкілдеріне тегін білім беретін компьютерлік сыныптар ашылды. 2 жыл ішінде аталған бағдарламамен 8545 адамды қамтылды.

2013-2014 жылдар аралығында жұмыссыз тұлғаларға және шала-шарпы жұмыспен қамтылған, шектеулі мүмкіндігі бар тұлғалар үшін, егде адамдар және басқа категориялы әлеуметтік қорғалмаған топтағы халыққа қосымша оқыту курстары өткізілді.

2.4. Қала дамуының негізгі мәселелері, қауіпті жақтары, бәсеңдету факторлары, артықшылықтары мен мүмкіндіктерінің кешенді сипаттамасы

Қала дамуының негізгі мәселелері, қауіптері, бәсеңдету факторлары, артықшылықтары мен мүмкіндіктерінің кешенді сипаттамасын жүргізу мақсатында әлеуметтік-экономикалық дамудың басымдықты SWOT-талдауы жүзеге асырылды.

78

АРТЫҚ ЖАҚТАРЫ КЕМ ЖАҚТАРЫА басымдығы А басымдығы

қала кәсіпорындарының инновациялық белсенділік деңгейін көтеру үшін жоғары әлеуеті;

қала халқының электр энергиясымен, жылумен, газбен және сумен қамтамасыз етілуі;

қаланы көркейтуге және өмір сүру жағдайын жақсартуға бағытталған әлеуметтік бағдарламаның болуы және оның іске асырылуы;

білім беру ұйымдарының дамыған желісі;

білім беру жүйесінде АКТ-ны (ақпараттық компьютерлік технологиялар) қолданудың жағымды динамикасы;

жастардың белсенді өкілдерін үлкен оқыту орталықтың, түрлі буынның бары

дамудың әлеуметтік инфрақұрылым шараның кешенінің жүзеге асуы үшін жастардың саясатының басым бағыттарына

инновациялық әзірлемелерді коммерцияландырудың төмен үлесі;

қалалық инновациялық жүйе элементтерінің бытыраңқылығы;

аймақтық экономиканың басты салалары бойынша негізгі капиталдың тозуының үдеуі, оның ішінде тау-кен өнеркәсібінде қолданылатын техниканың тозуының жоғары деңгейі;

өндірілетін қосылған құны жоғары құрылыс материалдарының төмен үлесі;

халықтың әлеуметтік маңызды аурулармен ауруының жоғары деңгейі;

қаладағы мектепке дейінгі мекемелердің жетіспеуі, олардағы балалар санының шамадан тыс болғандығы;

педагогикалық кадрлардың тапшылығы;

инновациялық бағыттағы және инфрақұрылымдық сипаттағы инвестициялық салымдардың төмен үлесі;

инженерлік инфрақұрылым объектілерінің тозғандығының жоғары деңгейі.

жастар саясаты ортасының субъектінің әрекеттестігінің бар жүйесінің аласа тиімділігі

В басымдығы В басымдығы машина жасау және тау-кен

өнеркәсіптеріндегі еңбек ресурстары біліктілігінің жоғары деңгейі;

металургия және тамақ өнеркәсіптеріне енгізілген жаңа технологиялар;

қаланың дамыған жол-көлік

тамақ және металургия өнеркәсіптерінде жұмысшы мамандықтары бойынша еңбек ресурстарына деген сұраныстың қанағатсыз деңгейі;

технологиялық үдерістер мен өндірілетін фармацевтикалық өнімдер үшін GMP стандарттарын

79

желісі; жыл сайынғы некеге отыру және

бала туу санының артуы; өмір сүру деңгейінің тұрақты өсуі; балаларды мектепке дейінгі

тәрбиемен қамтудың жағымды динамикасы;

аз қамтылған отбасылардан шыққан мектеп оқушыларын 100% ыстық тамақпен қамту;

жүргізілетін спорттық-бұқаралық іс-шаралар санының ұлғаюы;

спорт объектілері санының өсуі; мәдениет объектілеріне

баратындар деңгейінің артуы; мәдениет саласындағы қызмет

көрсетулерге деген сұраныс дәрежесінің жоспарлы өсуі.

Қарағанды қаласының этно-мәдени ұйымдары мен орта мектептердегі дислоцирленгендерді оқыту орталықтарының белсенділігі;

Мемлекеттік тілді оқып жатқан басқа ұлт өкілдері балаларының үлкен саны, конкурстарға қатысу белсенділігі;

мемлекеттік тілді оқытудың қажеттілігі;

жастар саясатын құрастыратын жұмыс орындарында мекемелерде салмақты серпінділік бойы

жастард саясатының айналысушылардың, қоғамдық институттың санының үлкеюі

енгізу қиындықтары; шаруашылық субъектілері

тарапынан инновацияларға деген сұраныс деңгейінің төмендігі;

халықтың белгілі бір санаттарының жұмысқа түру кезіндегі қиындықтары;

білім беру ұйымдарындағы компьютерлік техниканың тозуының артуы;

спортқа арналған ғимараттардың жеткіліксіздігі;

бар спорт объектілерінің материалдық-техникалық жағынан төмен деңгейде жабдықталуы;

мәдени мекемелер желісін дамытудағы сәйкессіздіктер арқасында өңір халқының мәдениет ұйымдары көрсететін қызметтерге тең дәрежеде қол жеткізе алмауы.

жастар саясаты шеңберінің кадрының дайындығының аласа деңгейі

формалдық мінез және жастардың қоғамдық бірлестігінің қатарының қызметінің маусымдығы

С басымдығы С басымдығы құрылыс жабдықтарының тозу

деңгейінің төмендігі; құрылыста жаңа технологияларды

пайдалану және құрылыс компанияларының көбінде енгізілген сапа менеджменті стандарттарының болуы;

орташа айлық жалақының

құрылыс материалдарын өндіруші қала кәсіпорындарын тек қана Астана қаласы мен Қарағанды облысының өткізім нарығына бағыттау;

жер ресурстарының шектілігі және қымбаттығы;

кәсіпорындардағы табиғатты

80

тұрақты өсуі; білім беру ұйымдарындағы

компьютер паркін ұлғайту; қала мектептерінде үш

ауысымдық оқыту мәселесі жойылды.

жастарға деген ориентированных әлеуметтік-мәнді жобаның санының аумақтауы

маусымдық қамтумен шегінде еңбектің отрядтары, жастардың санының аумақтауы

қорғау жабдықтары мен тазарту құрылғыларының тозуының деңгейінің ұлғаюы;

өнеркәсіптік улы қалдықтар мен қатты тұрмыс қалдықтарын кәдеге жарату өзектілігі;

кәсіпорындардағы табиғатты қорғау жабдықтары мен тазарту құрылғыларының тозуының деңгейінің ұлғаюы;

білім беру ұйымдарының қазіргі заманға сай жиһазбен және жабдықтармен төмен деңгейде қамтылуы;

мәдениет объектілерін материалдық-техникалық жабдықтармен қамтамасыз етудің төмен деңгейі (ғимараттардың тозуының жоғары деңгейі, музыкалық аспаптардың, қазіргі заманға сай дыбыстық және жарық құрылғыларының, сахна киімдерінің, жиһаздың жетіспеуі, кітапханалық үдерістерді автоматтандырудың төмен деңгейі, компьютерлер паркінің ескіруі).

жастың ауқымының аласа деңгейі әлеуметтік-мәнді жобалармен және оның қысқа мерзімдісінің

тартудың және жастың ақпарлаттандыру жүйесінің аласа тиімділігі туралы маусымдық еңбекпен қамтудың шараларында

МҮМКІНДІКТЕР ҚАУІП-ҚАТЕРЛЕРА басымдығы А басымдығы

қазіргі уақыттағы инновациялық жүйенің жеке-жеке элементтерін көпдеңгейлі түзу жүйеге шоғырландыру арқылы қала экономикасының инновациялық құрауышын жедел дамыту мүмкіндігі;

мемлекеттік-жеке меншік

өнімдерге төлем қабілеті бар сұраныстың төмендеуінен, инвестициялар көлемдерінің қысқаруынан, кредиттік ресурстар құнының жоғары болуынан туындаған қала экономикасының нақты секторындағы құлдырау;

өнеркәсіптік кәсіпорындардың 81

әріптестік тетіктерін пайдалану арқылы қаланың әлеуметтік-экономикалық даму мүмкіндіктері;

тамақ және металлургия өнеркәсіптеріндегі білікті еңбек ресурстарының тапшылығын жою арқылы осы салалардың дамуын ынталандыру мүмкіндіктері;

«Балапан» мемлекеттік бағдарламасын іске асыру;

білім беру ұйымдарының желісін ұлғайту;

оқытудағы инновациялық технологияларды дамыту және қолдану;

педагогикалық кадрлардың біліктілігін арттыру;

білім беру ұйымдарында жаңа жұмыс орындарын құру;

аймақтың тарихи-мәдени мұрасын сақтау және дамыту.

жастардың саясатының ортақ ақпаратты-методикалық ортадағы базаның құрылымы

біртұтас алаңшықтың жаралғаны айырбас үшін тәжірибемен жастардың саясатының шеңберінің субъекттерінің арасында

негізгі құралдарының қатты тозуы нәтижесінде өнеркәсіптік өнімдер көлемі мен сапасының төмендеуі;

жылжымайтын мүлік объектілердің барлық түрлеріне төлем қабілеті бар сұраныстың төмендеуі салдарынан құрылыс секторы мен құрылыс материалдары өндірісіндегі құлдыраудың үдеуі;

инженерлік инфрақұрылым объектілерінің тозуының әрі қарай артуы не болмаса осы қалыпта сақтауға тырысу;

білім беру объектілерін салу қарқынының бәсеңдеуі.

оқу мектептің жастардың ұйымының белсенділігінің аласа деңгейі

әлеуметтік-мәдени нысанның қолжетімділігінің аласа деңгейі жас

В басымдығы В басымдығы ірі корпорациялардың келісім-

шарттарын батыстың өнім жеткізушілерінен отандық жеткізушілерге қайта бағыттау арқылы қаланың машина жасау және прибор жасау кәсіпорындарының әлеуетін пайдалану мүмкіндігі;

импорттық өнімдерді әкелуді шектеу және кәсіпорындарды еліміздің басқа аймақтарының өткізім нарықтарына қайта бағыттау арқылы құрылыс

ғылыми-зерттеу ұйымдарыныың материалдық-техникалық базасының мейлінше тозуы және жоғарғы білікті мамандардың көптеп кетуі салдарынан қолда бар аймақтық ғылыми-инновациялық әлеуеттің таусылуы;

қаржыландырудың жеткіліксіз көлемі қаланың білім беру жүйесіндегі мәселелерді түгелдей шешуге мүмкіндік бермейді.

жастардың саясатының

82

материалдарының өндірісін дамыту;

қалада фармацевтикалық өндіріске қажетті білікті мамандарды дайындауға мүмкіндігі бар оқу орындары есебінен фармацевтикалық саланы дамыту (Қарағанды мемлекеттік медицина университеті, Қарағанды фармацевтикалық институты, Медицина колледжі);

білім беруді дамыту жобаларын іске асыру;

МЖӘ тетіктерін қолдану. жастардың саясатының

шеңберінің жетілдіру кадрының дайындығына практикалық қызметтік шараны жүргізу

шеңберінің кадрының биік аққыштығы

С басымдығы С басымдығы қажетті туристік инфрақұрылым

салу және мемлекеттік меншіктегі жекелеген туристік-рекреациялық объектілерді аутсорсингке ауыстыру есебінен қаладағы туризмді дамыту;

мал шаруашылығы өнімдері, сүт және сүт өнімдерінің қауіпсіздігі бойынша техникалық регламент әзірлеу арқылы қаланың ауыл шаруашылықтық өнімдерінің сапасын арттыру;

аймақтық және жергілікті экологиялық проблемаларды шешудегі және экологиялық айқындықты және кәсіпорындардың экологиялық жауапкершілігін арттыру талаптарының жүйесін құрудағы мемлекеттік органдардың рөлін арттыру арқылы қаладағы экологиялық жағдайды жақсарту;

Қарағанды қаласының орта мектептерінде және этникалық-мәдени бірлестіктерінде

қызмет көрсету салалары кәсіпорындарын ұйымдастырудың заманауи нысандарынның үлесі төмен болғандықтан көрсетілген қызмет көлемі өсімінің қарқынының бәсеңдеуі;

тұтынушылық сұраныстың, әсіресе жоғарғы баға сегментіндегі сұраныстың төмендеуі;

кадрлардың, соның ішінде мемлекеттік тіл саясатын іске асыратын мамандардың, құжаттардың мемлекеттік тілде толтырылу сапасына жауапты мамандардың жетіспеуі;

жарнама агенттіктерінің Қазақстан Республикасының «Қазақстан Республикасындағы тілдер туралы» Заңының талаптарын сақтамауы;

мемлекеттік тілді қолдану деңгейінің төмен болуы;

қазақстандық қоғамның төмен тіл мәдениеті;

83

орналасатын оқыту орталықтарының жоғары белсенділігі;

мемлекеттік тілді оқып-үйренетін өзге ұлт балаларының көбеюі, конкурстарға қатысу белсенділігі;

қала тұрғындарының мемлекеттік тіл мен өзге де тілдерді оқып-үйренуге жолындағы қажеттілігі;

қаланың әр түрлі ықшам аудандарында ДСК (дене тәрбиесі-сауықтыру кешені) және қазіргі заманға сай спорт алаңдарын салу, сонымен қатар жаңа мұзды сарай, бокс және теннис орталықтарының құрылысын аяқтау есебінен дене тәрбиесімен және спортпен жүйелі түрде шұғылданатын тұрғындар санын ұлғайту;

қаланың барлық санат пен жастағы тұрғындарына арналған аула клубтарын, оның ішінде пайдалануға берілген тұрғын үй кешендерінде көптеп ашуды, спорт және сауықтыру клубтарын салынып жатқан спорт объектілерінде де ашуды көбейту;

Қазақстан Республикасының «Дене шынықтыру және спорт туралы» Заңының 10-бабының негізінде қандай да болмасын меншік нысанындағы кәсіпорындар мен ұйымдардың штаттарына дене шынықтыру және спорт нұсқаушысы лауазымын енгізу, сонымен қатар кәсіпорындар мен ұйымдардың қаражаты есебінен ұжымдық шарттарға қызметкерлерді сауықтыру бойынша іс-шаралар (оның ішінде өндірістік гимнастиканы да) қосу;

салаларға жаңа ақпараттық

мемлекеттік тілді оқып-үйрету бойынша инфрақұрылымның жетіспеуі;

спорт инфрақұрылымының жеткіліксіз дамуы;

спорт ұйымдарының материалдық-техникалық жабдықталу деңгейінің төмендігі;

қаланың көптеген кәсіпорындары мен ұйымдарының штаттарында дене шынықтыру және спорт бойынша мамандардың жоқтығы;

табиғи-климаттық жағдайдың тарихи-мәдени мұра объектілеріне жағымсыз әсері.

әлеуметтік мемлекеттік тапсырысты қамтамасыздықтың аласа деңгейі кадрлармен және қоғамдық бірлестіктің әлсіз материалдық-техникалық базасын орындайтын

көлемнің кемуі, бос орындардың жұмыс берушілермен жастың маусымдық еңбекпен қамтуы үшін ұсыну

84

технологиялар мен халыққа қызмет көрсетудің қазіргі заманғы нысандарын енгізу.

жастардың саясатының шеңбер қаржылау және әлеуметтік-мәнді жобаның жүзеге асуының мерзімінің көлемінің аумақтауы

жастардың маусымдық еңбекпен қамтуының жетілдіру шегінде еңбектің отрядтарының шеңбері

3. ҚАЛАНЫҢ КЕЛЕШЕКТЕГІ ДАМУ КӨРІНІСІ Қарағанды Қазақстанның қайта өңдеуші, машина жасау және

фармацевтикалық өнеркәсіп салаларында бәсекеге қабілетті өнімдерді жоғары технологиялық тұрғыда өндіру орталығына, сонымен қатар қолайлы бизнес ортасы, инфрақұрылымы дамыған әрі халқының өмір сүру деңгейі жоғары қалаға айналады.

1 Бағыт: Экономика

Өнеркәсіп өнімінің НКИ 2015 жылға 101,5%-ға дейін; Тау-кен өндіру өнеркәсіьінің өнім шығару көлемінің НКИ 2015 жылға

91,2%-ға дейін; Өңдеу өнеркәсібінің өнім шығару НКИ 2015 жылға 101,3% дейін; Ауыл шаруашылық ФКИ өнімін 2015 жылы 100,5% өндіру. Бөлшек сауда НКИ 2015 жылға 106,5% дейін; Негізгі капиталға инвестициялар 2015 жылға 101% дейін; Инновациялық-белсенді кәсіпорындар бүлесі 2015 жылға 8,3% дейін; Қазақстандық қамту үлесінің жалпы тауар сатып алуларындағы көлемі

2015 жылға тауарлар, жұмыстар және қызметтер – 75%.

2 Бағыт: Әлеуметтік сала

2015ж. қарай балаларды мектепке дейінгі тәрбиелеумен және білім берумен қамту 98,3% дейін

2015ж. қарай халықтың өмір сүруінің күтілетін ұзақтығы 69,05жасқа дейін 2015 ж. қарай жұмыссыздық деңгейі 4,9% дейін 2015 ж. қарай МАӘК алушылардың құрамындағы еңбекке қабілетті

халықтың үлес салмағы 29% құрайды 2015 ж. қарай арнайы әлеуметтік қызмет көрсетумен қамтылған

тұлғалардың үлес салмағы (көмекті алуға мұқтаж тұлғалардың жалпы санынан) 81,8% дейін

85

Паспортталған нысандардың жалпы санынан мүгедектер үшін қолжетімділікпен қамтылған әлеуметтік инфрақұрылым нысандарының үлесін 2015 жылға қарай 28,6% дейін

2015ж. қарай тұтынушылардың мәдениет саласындағы қызмет көрсету сапасымен қанағаттану деңгейі 87% дейін

2015ж. қарай мемлекеттік тілді меңгерген адамдар үлесі 54% дейін 2015 ж. қарай дене тәрбиесімен және спортпен жүйелі түрде айналысатын

барлық жастағы қала тұрғындарын қамтуды 25% арттыру 2015 жылға қарай ішкі және сыртқы көшпелі туризм үшін орын-

тәуліктерді беруді арттыру арқылы орындардың толтырылуын 262358 орын/тәулікке өсіру

Азаматтық қоғам институттары мен мемлекеттің өзара қарым-қатынасын оң бағалайтын халықтың үлесі 2015 жылға қарай 92% құрайды

Патриоттық тәрбиеге бағытталған ісшараларға қатысушы жастардың үлесі 2015 жылы 40% дейін

Қоғамдық орындарда және көшелерде жасалған қылмыстардың деңгейін 2015 жылға қарай 88 бірлікке төмендету (10 мың халыққа)

Ағынды суларға, су басуға және табиғи өрттерге қарсы инфрақұрылымның жабдықталу деңгейін 2015 жылға қарай 45% жеткізу

3 Бағыт: Инфрақұрылым

2015ж. қарай орталықтандырылған сумен жабдықтауға халықтың қолжетімділігі деңгейін 87% ұлғайту

2015ж. қарай жылумен жабдықтау қызметтерімен қамту деңгейін 79% ұлғайту

2015ж. қарай халықтың су бұру қызметтерімен қамтылу деңгейін 75% ұлғайту

Құрылыс жұмыстарының нақты көлем индексі жыл сайын 107% 2015 жылға қарай тұрғын үй ғимараттарын пайдалануға беру 189,5 мың

м2 дейін жеткізіледі 2015ж. қарай қалалық маңызы бар жақсы және қанағаттанарлық

жағдайдағы автомобиль жолдарының үлесі 83% дейін

4 Бағыт: Экология

2015 жылға қарай зиянды заттарды шығаруды 0,6 мың.тоннаға төмендету Зиянды заттардың жалпы шығуын жыл сайын төмендету. Елді мекендерде жасыл көшеттерді сақтау 95% дейін

5 бағыт: Мемлекеттік қызметтер

Мемлекеттік органдардың функцияларының автоматтандырылған үлесі Жергілікті мемлекеттік органдардың мемлекеттік республикалық және

облыстың ақпаратты жүйелерімен қамтылуы

86

4. ҚОЙЫЛҒАН МІНДЕТТЕР МЕН МАҚСАТТАРҒА ЖЕТУДІҢ НЕГІЗГІ БАҒЫТТАРЫ, МАҚСАТТАРЫ, МІНДЕТТЕРІ, МАҚСАТТЫ ИНДИКАТОРЛАР, НӘТИЖЕ КӨРСЕТКІШТЕРІ ЖӘНЕ ҚОЛ ЖЕТКІЗУ ЖОЛДАРЫ

1-бағыт. Экономика

Өнеркәсіп1-мақсат: Экономиканы жаңғырту және ұлттық және аймақтық экономикаларда бәсекеге қабілетті өндірістерді және дамыту негізінде өнеркәсіптің құрылымдық ілгерілеуі№ р/н

Көрсеткіш1-кезең 2-кезең

2011ж. 2012ж. 2013ж. 2014ж. 2015ж.

Мақсатты индикаторлар:1 Өнеркәсіп өнімінің НКИ,

есептеулерді ескергенде, % 117,4 106,7 96,3 100,5 101,5

2Тау-кен өндіру өнеркәсібі және карьерлерді игеру өнім шығару НКИ, есептеулерді ескергенде,

92,2 120,3 83,3 85,5 91,2

3 Өңдеу өнеркәсібі өнімін шығарудың НКИ, есептеулерді ескергенде, %

126 108,8 100,3 96 101,3

Негізгі міндеттер

№ Көрсеткіш1 кезең 2 кезең

2011 2012 2013 2014 20151-міндет. Өнеркәсіпті әртараптандыруды және бәсекеге қабілеттілігін өсіруді қамтамасыз ететін басымды секторларды дамытуКөрсеткіштер:

1Өнеркәсіп өнімінің НКИ, есептеулерді ескергенде, млн. теңге

222579,7 259481,2 248768,7 256352,5 266653,8

2

Тау-кен өндіру өнеркәсібі және карьерлерді игеру өнім шығару НКИ, есептеулерді ескергенде, млн. теңге

15806,2 17655,5 13750,9 16123,5 15639,7

2

Өңдеу өнеркәсібі өнімін шығарудың НКИ, есептеулерді ескергенде,, млн. теңге

123320,7 148542,3 145496,3 146241,2 149410,3

3 ИФО Ірі және орта кәсіпорындар бойынша өнеркәсіп өнімін шығару көлемінің НКИ, %

- 104,2 93,5 98,5 100,5

Ірі және орта кәсіпорындар бойынша өнеркәсіп өнімін шығару көлемінің

161835,5 175280,3 174169,1 186910,8 192015,7

87


2011 2012 2013 2014 2015НКИ, млн. теңге тенге

Ірі және орта кәсіпорындар бойынша, салалар қимасында1.1. Тау-кен өндіру өнеркәсібі және карьерлерді игеру

1.1.

Тау-кен өндіру өнеркәсібі және карьерлерді игеру өнім шығару НКИ, есептеулерді ескергенде, %

- 79,2 84,9 85,5 91,2

Тау-кен өндіру өнеркәсібі және карьерлерді игеру өнім шығару НКИ, есептеулерді ескергенде, млн. теңге

10683,8 8103,3 10736,9 11150,4 11320,5

Тас көмір өндіру көлемі, мың тонна

1803,9 3340,7 2889,9 2300 2100

Концентрат өндіру көлемі, мың тонна

448,5 317 445 339 400

Жету жолдары (тау-кен өңдеу саласының жобасы)

№ Іс-шара атауыЖүзеге асыру

мерзімі

Инвестиция көлемі

(млн. тенге)

Қаржыланудыру көздері

Жауапты орындаушы

11

Кировская шахтасында жаңа лаваны енгізу

2014-2015 жылдар 150 Жеке

қаражаттар

Қарағанды қ. КжӨБ,

«Гефест» КТ

22

Батыр шахтасының учаскесінде тас көмірді ашық және жабық әдіспен алу және зерттеу

2014-2015 жылдар - -


«Гефест» КТ»

33

«Лад Комир» ЖШС байытылған көмір өндірісін кеңейту

2015 жыл 685 Жеке қаражаттар


«Гефест» КТ

1.2. Өңдеу өнеркәсібі

№ р/н Көрсеткіш

1 кезең 2 кезең2011 2012 2013 2014 2015

1.2. Өңдеу өнеркәсібінің өнім шығару көлемінің НКИ, %

- 109,4 95,3 94,5 101,3

88

Өңдеу өнеркәсібінің өнім шығару көлемі, млн. теңге

87333,4 94669,2 88163,4 89739,7 91570,8

Оның ішінде:

1.2.1

Тамақ өнеркәсібінің өндіріс көлемі, сусындар өндірісін қоса санағанда, млн. теңге

41640 43338 44274,6 46203,7 46650

Маргарин және оған ұқсас өнімдерді өндіріс көлемі, мың. тонна

44584 45507 49032 51300 53000

Ұн өндірісінің көлемі, мың. тонн 173731 182061 195661 190555 195000

Шоколад өндірісінің көлемі, тонна 5245 4865 2492 2950 5000

Сыра өндірісінңң көлемі, мың литр 104300,6 121169,5 103019,4 110000 110500

1.2.2

Химия өнеркәсібінің өндіріс шығарымының НКИ,%

- 106,0 84,8 94,0 104,0

Химия өнеркәсібінің өндірісінің көлемі, млн. тенге

6657,4 5938,0 2864,7 3647,1 3983,8

Бірінші түрдегі полиуретанның өндірісінің көлемі, тонна

6567 6973 5917 5500 6000

1.2.3

Басқа металл емес минералды өнімдер өндірісінің шығыны НКИ, %

- 196,6 154,8 102,5 103,5

Басқа металл емес минералды өнімдер өндіріс көлемі, млн.тг

955,8 1941,6 2742,5 3055,6 3100,0

Құрылыс мақсатында бетоннан бұйымдар өндірісінің көлемі, тонна

45664 93034 154243 160255,5 172500

Тауарлы бетон көлемі, тонна 60596 119101 176727 182500 201525,5

1.2.4

Металлургиялық өнеркәсіп өндірісінің шығындар НКИ,%

- 125,6 96,7 95,0 101,0

Металлургия өнеркәсіп өндірісінің көлемі, млн.теңге

7487,2 9690,8 8662,0 8200,0 8350,0

Болаттан қабырғалы парақтар өндірісі көлемі тонна

27626 36694 34484 30000 31200

Жинақ құрылыс металлконстукциялар өндіріс көлемі, тонна

26907 24968 23769 20357 21000

2.2.4 Машина жасау - 122,9 90,0 98,0 100,5

89

өндірісінің шығындар НКИ, %Машина жасау саласының өндіріс көлемі, млн. теңге

12421,6 19105,5 17050,0 17380,5 17500

Жету жолдары (өңдеу саласының жобалары)

№ Іс-шаралар атауыІске асу мерзімі

Инвестиция көлемі

(млн. тенге)

Қаржыландыру көзі

Жауапты орындаушы

Тағам өнеркәсібі саласындағы жүргізілетін іс-шаралар

1

Абсорбциялық рафинация және түгендеу желісінің цехын іске қосу

2011

Жеке және жалға алған қаражаттар

«Евразиан Фудс» АҚ , КжӨБ

2 3 га жылыжай құрылысы 2009-2011 1042Жеке және жалға алған қаражаттар

КжӨБ, "Green Technology"

ЖШС

3Диірмен кешенін жаңғырту және кеңейту

2011 283


КжӨБ «Карагандинский

мелькомбинат» ЖШС

4Ет өңдеу кешеніің құрылысы

2010-2011 176Жеке және жалға алған қаражаттар

КжӨБ«АрайКЗ» ЖШС

5Кондитерлік кремдер өндіру бойынша зауыт

2011-2012 250


КжӨБ «ТПК

«Авангард» ЖШС

6 Жарма зауытын жаңғырту және кеңейту

2012-2014 600


КжӨБ «Карагандинский Мелькомбинат»

ЖШС

7Өндірісті жаңғырту және кеңейту

2014-2015 608,5


КжӨБ«Корпорация

Караганды Нан» ЖШС

8

Бидайды терең өңдеу өнімдерінің өндірісін Қарағанды қаласында құру

2014-2017


КжӨБММ «Фирма

Номад» ЖШС

9 Өндірісті жаңғырту және кеңейту

2015 7240Жеке және жалға алған қаражаттар

КжӨБ«Конфеты

Караганды» АҚ

10 Сыра қайнату зауытында заторлы цехты орнату

2015 126,7


КжӨБ «Эфес Казахстан» АҚ ШК

90

Химия саласында жүргізілетін іс-шаралар

1

Полимерлерді ротациялық қалыптау әдісімен ірі көлемді полиэтилен бұйымдарының өндірісі

2010-2011 150


КжӨБ«КазПласт»

ЖШС

2

Тауарларды қаптау үшін рәзеңке және пластмассалық өнімдерді өндірісін ұйымдастыру

2011 150


КжӨБ "EuroPack" ЖШС

3

Медициналық мекемелер үшін бір жолғы өнімдерінің өндірісін ұйымдастыру

2010-2011 58


КжӨБ «МФ Мерей»

ЖШС

4

Газдық қадағалау құралдарының жөнге келтіру үшін газдық қоспаны бақылау өндірісі

2013


КжӨБ «КазИнМетр»

ЖШС

5

РТБ қалдықтарын және қолданылған дөңгелектерді жою бойынша өндіріс

2013-2014 674


КжӨБ"EcoIndustry"

ЖШС

6

Нанотехнологиялар бойынша құрылыс материалдарын, лак бояу өнімдерінің өндірісін ұйымдастыру

2014 100


КжӨБ «BRAER - Color»

ЖШС

7

Кремний және рексил шығару бойынша металлургиялық комплекстің құрылысы

2012-2014 1250


КжӨБ«Кенжер» АҚ

Құрылыс материалдарын өндіру саласындағы жүргізілетін іс-шаралар

1Жаңа құрлыс материалдарының өндірісін ұйымдастыру


КжӨБ«Экостройсервис

» АҚ

2 Полиэтиленді құбырлар өндірісі


КжӨБ«ТНК «Тиатр»

АҚ

3Сыртқы кәріз үшін кедір-бұдырлы құбырлар өндірі


КжӨБ «Жакко

Караганда» АҚ

4Қабырғалы блоктарды өндіру бойынша желіні іске қосу


КжӨБ«Виброблок» АҚ

Фармацевтика саласында жүргізілетін іс-шаралар:1 Қарағанды 2010-2014 7800 Жеке және КжӨБ

91

фармацевтикалық кешенінің үшінші кезеңінің құрылысы(Инъекционды препараттар өндіріс цехын жаңғырту)

жалға алған қаражаттар

«Қарағанды фармацевтикалық

кешені» ЖШС

2 Логистикалық орталық құрылысы


КжӨБ«Ригер» ЖШС

3

Фармацевтикалық препараттарды өндіру бойынша цехты жаңғырту

2015 260


КжӨБ«Тока 21» ЖШС

Машинажасау саласында жүргізілетін іс-шаралар:

1Қосалқы бөлшектер өндірісі және «БелАЗ» техникасын жинақтау


КжӨБ«КазБелаз» ЖШС

2Жүк теміржол вагондары үшін ірі құймалар өндіріс


КжӨБ«Пархоменко атынд. КМЗ»

3Жарық диодтты шамдардың өндірісін ұйымдастыру


КжӨБ"PROLUX KZ LTD" ЖШС

4Ірі көлемді техникаға қызмет ету бойынша сервистік орталық


КжӨБ «БорусанМакина Казахстан» ЖШС

5Өндірістік үрдісті заманауи басқару жүйесін ұйымдастыру


КжӨБ «ТreiКараганда»

ЖШС

6Жарық диодтты шамдардың өндірісін ұйымдастыру


КжӨБ"Prolux LED"

ЖШС

7Көпірлі және айыр ашалы крандардың өндірісі

2012-2015 390


КжӨБ «Оптим Кран

Казахстан» ЖШС БК

Жеңіл өнеркәсіп саласында жүргізілетін іс-шаралар:

1Жаңа толық түсті баспа жабдығын және қағаз кесу жабдығын іске қосу


КжӨБ «ФаросГрафикс»

ЖШС

2

Макулатураны жазу қағазына және картонға өңдеу бойынша өндірісті ұйымдастыру

2013-2015 1050


КжӨБ"Карагандинский

целлюлозно-бумажный

комбинат" ЖШС

3Құрамдастырылған қағаз банкалық орау бойынша желіні іске қосу

2012-2013 30,3Жеке және жалға алған қаражаттар

КжӨБ «ФаросГрафикс»

ЖШС

92

4Трикотаж қолғамптарды өндіру бойынша желіні іске қосу

2014 85,3Жеке және жалға алған қаражаттар

КжӨБ «Шин» ЖК

5Қайыс өңдеу зауытының өндірісін ұйымдастыру 2015 250


КжӨБ «Қарағанды аяқ-киім фабрикасы»

ЖШС

1.3. Электр қуатымен жабдықтау, газ, бу және ауелік салқындатуды беру, сумен жабдықтау


1-кезең 2-кезең2011ж. 2012ж. 2013 ж. 2014 ж. 2015ж.

1.3.

Электр қуатымен жабдықтау, газ, бу және ауелік салқындатуды беру, сумен жабдықтау өндірісінің НКИ, %

- 107,9 99,5 105,0 105,0

Электр қуатымен жабдықтау, газ, бу және ауелік салқындатуды беру, сумен жабдықтау өндірісінің көлемі, млн.тг

56972,2 64838,9 68827,1 78600,5 82000,6

1.4. Сумен жабдықтау, канализациялық жүйе, қалдықтарды жинау мен үлестіруде бақылау


1-кезең 2-кезең2011ж. 2012ж. 2013 ж. 2014 ж. 2015ж.

1.4.

Сумен жабдықтау, канализациялық жүйе, қалдықтарды жинау мен үлестіруде бақылау өндірісінің ФКИ, %

- 89,3 78,0 102,0 103,0

Сумен жабдықтау, канализациялық жүйе, қалдықтарды жинау мен үлестіруде бақылау өндірісінің көлемі, млн.тг

6846,1 7668,9 6441,7 7650,2 7900,5

93

Алға қойылған міндеттер мен мақсаттарға жету жолдары

Кәсіпкерлікті қолдаудың мемлекеттік бағдарламасы шеңберіндегі жобаларды іске асыру;

Өнімдерді қосымша жоғары құнымен шығаратын жоғары технологиялық өнеркәсіптік өндірістер құру;

Мемлекеттің қатысуымен жобаларды іске асыруға қатысуға жергілікті тауар өндірушілерді тарту;

Ірі және орта өнеркәсіптік кәсіпорындардың өндірістік процесстеріне жүйелі мониторинг, талдау және бақылау жүргізу;

Индустриаландыру картасының іске қосылған жобаларына жобалық қуатқа шығу бойынша, тауардың артықшылығын көрсету және өнімді өткізу нарығын қамтамасыз ету бойынша проблемалық мәселелерді нешуге көмектесу;

«Бизнестің жол картасы – 2020» бағдарламасының бірінші бағытын дамыту шеңберінде объектілерге өндірістік инфрақұрылымды өткізу.

Қарағанды қаласының сәйкес инфрақұрылымымен, Индустриалды аймағын құру.

Агрошаруашылық комплексі

Мақсат 2: Агрошаруашылық комплексінің бәсекелестік қабілеті


2011 2012 2013 2014 2015Мақсатты индикаторлар:

1 Ауыл шаруашылық ФКИ өнімі, % 105,7 109,5 101,7 100,5 100,5

1 Міндет: Агрошаруашылық комплексінің тұрақты өсуі, бәсекелестіктің өсуі және қаланың азықтық қауіпсіздігін қамтамасыз ету.Көрсеткіш:

1 Өсімдік шаруашылығының ФКИ өнімі, % 112,8 104,0 102,2 100,5 100,9

2 Мал шаруашылығының ФКИ өнімі,% 90,0 105,7 101,0 100,5 100,1

Алға қойылған міндеттер мен мақсаттарға жету жолдарыӨткізілетін іс-шаралар есебінен 2015 жылы 2014 жылмен

салыстырғанда күтілетін өнім өндіру көлемі 100,5% құрайды.Жоспарланған іс-шаралар: 2015 жыл- «Сангуаж» ЖШС көкөніс сақтау құрылысы.- «Акбердиев» ДК Қарағанды қаласының жылы жай құрылысы.

94

- «Шек» ДК шұжық өнімін өндіретін етті қайта өндейтін цехының құрылысы.

2016 жыл- Қарағанды қаласының әлеуметтік павильон құрылысы.- «Сангуаж» ЖШС (қосымша тоқ көзін енгізу)- «Ақбердиев» ДК жылы жайын 0,01 га-ға кеңейту. 2017 жыл- «Сангуаж» ЖШС жеміс-жидектер өнімін қайта өңдеу цехының

құрылысы.- Қарағанды қаласының әлеуметтік павильон құрылысы.- «Арай KZ» ЖШС мал сату базарының құрылысы.2018 жыл - «Нұрмағанбетов С.М.» ДК сүт өндіретін цехының

құрылысы.2021 жыл - «Ақбердиев» ДК жылы жайын 0,01 га-ға кеңейту.2022 жыл - «Арай KZ» ЖШС тағы 50 басқа жем қоры алаңының

құрылысы.2023 жыл - Қарағанды қаласының әлеуметтік павильон құрылысы.2024 жыл - «Мутлу Маркетинг» ЖШС жеміс-жидек койнауының

жаңартуы.Ұзақ мерзімді іс-шаралар - ЖШС «Green Technology» жаңа жылы-

жайының ары-қарай дамуы жоспарлануда: қызанақ, қияр және раушан өсіру 24 га, жеміс-жидек қойнауы - 2 га, тұрмыстық-әкімшілік бөлімі - 1 га.

Шағын және орта бизнес, сауда

3-мақсат: Бизнес-ортаны көтеру, кәсіпкерлікті дамыту және ішкі сауданың тиімділігін арттыру № р/н


2011ж.

2012ж. 2013ж. 2014ж. 2015ж.

Мақсатты индикаторлар:

1

Шағын және орта кәсіпкерлік субъектілерінің өнімдерді шығаруының нақты көлем индексі, % млрд.тг

103,1 114,5 113,1 101,5 101,3

304,5 339,1 383,4 389,1 394,3

2 Бөлшек сауданың нақты көлем индексі, %

112,8 108,2 108,3 106,3 106,5

Негізгі міндеттер: № р/н


2011 2012 2013 2014 2015

1-міндет. Бизнес-ортаны көтеру және кәсіпкерлікті дамыту

1 ШОК белсенді субъектілері санының 1000 адамға

55,7 55,6 62,2 63,9 64,7

95

№ р/н

Көрсеткіш 1-кезең 2-кезең2011 2012 2013 2014 2015

1-міндет. Бизнес-ортаны көтеру және кәсіпкерлікті дамыту

шаққандағы өсімі, бірлік

2

Жаңа сауда объектілерін ашу (дүкендер, СҮ, супермаркеттер, базарлар, авильондар, мейрамханалар, кафелер, барлар, асханалар) сауда аймағына қарамастан

7 6 7 8 9

Алға қойылған міндеттер мен мақсаттарға жету жолдары

Кәсіпкерлікті қолдаудың мемлекеттік бағдарламалары шеңберінде жобаларды іске асыру;

Кәсіпкерлік саласында нормативтік-құқықтық базаны дамыту, экономиканы бюрократтықтан арылту, шектен тыс әкімшілік кедергілерді жою бойынша, мемлекеттік органдардың лицензиялық-рұқсат беру жүйесі мен бақылау-қадағалау функцияларын оңт айландыру бойынша ұсыныстар мен нұсқамалар әзірлеу;

Кәсіпкерлік мәселелері бойынша Сараптамалық кеңестің қызметін қамтамасыз ету, мұның аясында кәсіпкерлікті дамытуға ықпал ететін мәселелер, проблемалар қарастырылып, шешімдер қабылданады;

Қараағанды облысының кәсіпкерлер Палатасымен ынтымақтасу, сонымен қатар сала аралық, аймақтық кәсіпкерлер ассоциацияларымен және олардың серіктестіктеріның қызметін ретке келтіру.

Ішкі нарықты қанықтыру және бакалея өнімдеріне бағалардың негізсіз өсуі бойынша көтерме өнім жеткізушілермен Меморандумдар жасасу;

Жаңа талаптарға сай сауда базарларының жаңғыртылуын жүргізу; Халыққа әлеуметтік-маңызды тауарларды (бакалея тобы) тікелей

сатуды ынталандыру мақсатында жыл сайынғы ауыл шаруашылығы жәрмеңкелерді ұйымдастыруға және өткізуге көмек көрсету;

Қарағанды қаласында көлік-логистикалық кешенін салу; Қоғамдық тамақтану кәсіпорындары және жол бойындағы бизнес

объектілерін дамытумен қонақүй, мейрамхана, демалу орталықтарын кеңейту және ашу, қызмет көрсетуін жақсарту.

Инновациялар және инвестициялар

4-Мақсат: Инвестицияларды тарту және қала экономикасының инновациялық құраушы бөлігін дамыту

96

№ р/н


2011 2012 2013 2014 2015


1Негізгі капиталға инвестициялардың нақты көлем индексі, %

134,1 90,8 92,3 101 101

2 Инновациялық белсенді кәсіпорындар үлесі, %

9,4 4,3 4,9 5,0 5,1

3

Тауарларды/ жұмыстарды және қызметтерді сатып алудың жалпы көлеміндегі қазақстандық құрам үлесін ұлғайту

62,1 70,4 71,0 73,0 75,0

Негізгі міндеттер:№ р/н


2011 2012 2013 2014 2015

1–міндет. Қала экономикасының инвестициялық тартымдылығын қалыптастыру

1Негізгі капиталға инвестициялардың көлемі, млн.тенге

72593,4

69330,9 67435,5 72350 77414,5

2Негізгі капиталға жалпы инвестициялар көлеміндегі сыртқы инвестициялар үлесі, %

- - 17,2 17,5 18,0

3 Негізгі капиталға инвестициялардың көлемі, %

85,7 77,5 149,6 95,4 101,1

4

Негізгі капиталға өңдеу өнеркәсібіне салынатын инвестициялардың көлемі, млн.теңге

7050,6 5749,1 9065,1 9423,0 10082,1

2–міндет. Қала экономикасының инновациялық құраушы бөлігін дамыту

2.1 Инновациялық өнім өндірісі көлемі, млн. теңге 4958,6 10003,2 10859,2 11053,0 11347,0

3–міндет. Қазақстандық құрамды ұлғайту

3.1

Мемлекеттік мекемелер мен ұйымдарда, ірі және орта кәсіпорындарда тауарларды сатып алудағы қазақстандық құрам үлесін ұлғайту, %

50 53 70,9 75,5 76,8

3.2

Мемлекеттік мекемелер мен ұйымдарда, ірі және орта кәсіпорындарда жұмыстарды және қызметтерді сатып алудағы қазақстандық құрам үлесін ұлғайту, %

92 94 93,6 95,0 96

97

Алға қойылған міндеттер мен мақсаттарға жету жолдары «Бизнестің жол картасы-2020», «Өнімділік-2020», «Экспорт-2020»,

«Жұмыспен қамту-2020» салалық бюджеттік бағдарламаларда ұсынылған мемлекеттік қолдау шеңберінде кәсіпкерлермен түсіндірме жұмысын жүргізу;

Қала экономикасына инвестициялар тартуға бағытталған ақпараттық-презентациялық іс-шаралар (жарияланымдар, көрмелер, ресми кездесулер, форумдар, баспа, теледидарлық және электрондық БАҚ, интернет-ресурстар) өткізу;

Халықты баспа және электрондық БАҚ-тар арқылы ақпараттандыру үшін іске асырылатын бағдарламалар туралы материалдар жариялау.

Қалада мемлекеттік-жеке әріптестік тетіктерінің әрі қарай дамуына қолдау көрсетілуін қамтамасыз ету;

Өндірістік кәсіпорындар, университеттер, технопарк, индустриалдық парк, жергілікті билік органдары, консалтингтік фирмалар, сертификаттау орталықтары арасындағы өзара байланыс аясын тәртіпке келтіру және кеңейту;

Жаңа өндірістерді құру, инвестициялық климатты жақсарту саласындағы әріптестік мәселелері бойынша аймақтық инвестициялық форумдар, көрмелер, бизнес-кездесулер өткізу, жарнамалық-ақпараттық мақалалар жариялау, инвестициялық тартымдылық туралы кітапшалар шығару;

Жаңа өңдірістерді құру, кәсіпорындарды жаңғырту және техникалық қайта қаруландыру бойынша инвестициялық жобаларды іске асыруға қолдау көрсету;

Кәсіпкерлікті қолдау мәселесінде қоғамдық қорлар, екінші деңгей банктерімен, даму институттарымен өзара қатынасты ұйымдастыру;

Тауарларды, жұмыстарды және қызметтерді бюджеттік сатып алуды ұйымдастыру барысында жергілікті құрамды ұлғайту бойынша жұмыстар жүргізу;

Жергілікті өндірушілерді жыл сайын өтетін «Қазақстанның ең үздік тауары» конкурс-көрмесіне қатыстыру.

2-бағыт. Әлеуметтік салаБілім беру

98

Мақсат 1. Білім берудің сапасы мен қолжетімділігін қамтамасыз ету, балалардың құқығын және заңды мүдделерін қорғау тиімділігін арттыру

№ Индикаторлардың, көрсеткіштердің атауы

1 кезең 2 кезең

2011ж 2012ж. 2013ж. 2014ж. 2015 ж.Мақсатты индикаторлар:

1 Балалардың мектепке дейінгі білім мен тәрбиемен қамтамасыз етілуі, % 97,2 97,2 98,1 98,2 98,3

Басты міндеттер:№ Индикаторлардың, көрсеткіштердің

атауы1 кезең 2 кезең

2011 2012 2013 2014 20151 міндет. Мектепке дейінгі мекемелер санын көбейту және мектепке дейінгі білім беру сапасын жақсартуКөрсеткіштер:Мектепке дейінгі мекемелердің жалпы санынан жаңадан қосылған мекемелер үлесі, оның ішінде

11 0 1 2 3

балабақшалар / соның ішінде жеке 6/2 0 1/1 1/1 3шағын орталықтар 5 0 0 1 0

2 міндет. Мектептегі білім беру сапасын арттыруКөрсеткіштер:

1

Жаратылыстану-математика бағытындағы пәндер бойынша жалпы білім беру стандарттарын табысты (жақсы/үздік) игерген оқушы үлесі, % ***

60 60,5 61 61,2 61,5

2Жалпы білім беретін мектептер санынан инклюзивті білім беруге жағдай жасаған мектептер үлесі, %

0,85 1,7 1,7 3,4 5,1

3Аз қамтылған отбасы балаларының жалпы санынан ыстық, үйлестірілген тағаммен қамтылғандарыныің үлесі, %

100 100 100 100 100

Алға қойылған мақсаттар мен міндеттерге жету жолдарыМектепке дейінгі мекемелер санын көбейту және мектепке дейінгі

білім беру сапасын жақсарту үшін Кендала ықшам ауданы, Пришахтинск, Майқұдықта 960 орындық 3 балабақша құрылысы жоспарланған.

«Білімал» АББ жобасының электронды білім беру жүйесінің кең таратылуы мен дамуы жалғастырылады. Бұл жоба бүкіл қаланың білім беру жүйесін реттеп, басқаруды қамтамасыз ететін үдерісті автоматтандырумен қатар, білім беру, тәрбие үдерісін интерактивті тәртіпте жүргізуге, ата-аналардың өз балаларының білімін қадағалауына, педагогтармен ақпарат алмасуына мүмкіндік береді.

Білім беру мекемелерінің материалды-техникалық базасы интерактивті құрылғылармен, пәндік білім беруге арналған арнайы кабинеттермен күшейтіледі.

Орта мектептерде инклюзивті білім беруді енгізуге жағдайлар жасалып, даму мүмкіндігі шектеулі балалардың білім алу қолжетімділігі қамтамасыз етіледі. Қазіргі таңда бұл іс-шара №27 орта мектебі мен

99

«Алмагуль» балабақшасында жүргізілуде. Білім ұйымдарында пандустар орнату арқылы мүгедек балаларға кедергісіз аймақ жасау жоспарлануда.

Отбасы жағдайы төмендіктің алдын алу, болдырмау, әлеуметтік жетімдік, панасыздық, бақылаусыздық, құқық бұзушылық, қылмыскерлік сұрақтарының кешенді шешуіне бағытталған балалардың құқығын және заңды мүдделерін қорғау тиімділігі арттырылып, аз қамтылған отбасының, қатерлі топқа жататын балаларға білім алуға қол жетімділік қамтамасыз етіледі.

Педагог кадрлардың біліктілігін арттыру мақсатында педагогтар білім беру жүйесінің қызметкерлеріне арналған жаңартылған біліктілік арттыру курстарына жіберіледі. Мектептер мен балабақшаларда білім беру қызметін жақсартатын эксперименттер енгізіледі.

Мектепте білім беру қызметінің сапасын жоғарылату үшін:Мектепке дейінгі білім беру саласында «Балапан» бағдарламасын

жүзеге асыру аясында 3-6 жас аралығындағы балаларды балабақшамен қамту 98,3%-ға дейін көтеруге жағдай жасалады. Қызмет көрсетуге мемлекеттік-жекеменшік серіктестік аясында жекеменшік мектепке дейінгі мекемелер тартылады. Балалардың барлығы мектепалды даярлықпен қамтылады.

Орта білім беру саласында 12 жылдық білім беру енгізіледі. Педагогтар жүйелі түрде біліктілік жоғарылату курстарын өтеді.

Денсаулық сақтау саласы

2-мақсат. Елдің орнықты әлеуметтік-демографиялық дамуын қамтамасыз ету үшін халықтың денсаулығын жақсарту


1 кезең 2 кезең2011 ж. 2012 ж. 2013 ж. 2014 ж. 2015 ж.

1 2 3 4 5 6 7

1

Халықтың күтiлiп отырған өмiр сүру ұзақтығының ұлғаюы (2009 жыл – 66,87 жас);

67,9 68,4 69,1 68,9 69,05

1.1

Қан айналымы жүйесі ауруларынан өлім-жітімділіктің 100 мың адамға шаққанда төмендеуі

489,4 539,5 411,7 367,2 343,4

1.2.

Онкологиялық аурулардан өлім-жітімділіктің 100 мың адамға шаққанда төмендеуі

136,8 191,4 106,5 116,4 104,3

1.3.

Туберкулезден өлім-жітімділіктің 100 мың адамға шаққанда

11,2 15,4 6,6 8,6 7,9

100

төмендеуі, 2009 ж. -96,7

1.4.

15-49 жас аралығындағы жас тобында АИТВ инфекциясының таралушылығын 0,2- 0,6 % шегiнде ұстау, шоғырланған сатысы

0,055 0,039 0,025 0,037 0,036

2-Міндет. Ана мен балалардың денсаулығын жақсарту

1.5ана өлiм-жiтiмiнiң 100 мың тiрi туылғандарға шаққанда төмендеуi

12,4 25,2 0,0 8,4 8,0

1.6.

нәресте өлiм-жiтiмiнiң 1000 тiрi туылғандарға шаққанда төмендеуi

11 15,4 9,6 13,1 12

Алға қойылған мақсаттар мен міндеттерге жету жолдарыБағдарламаны жүзеге асырудың бірінші кезеңінде (2011-2013 жж.)

халық денсаулығының негізгі көрсеткіштерінің жағымды динамикасы бірқатар шаралар есебінен қамтамасыз етілетін болады – медициналық ұйымдар желісін әрі қарай жетілдіру, медициналық кадрлар тапшылығын төмендету (оның ішінде, ауылдық жерлерде). Ересектер мен балаларда ауруларды ерте анықтаудың 6 түрі бойынша скринингтік бағдарламаларды жүзеге асыру жалғасуда – қанайналымы жүйесі аурулары, жатыр мойны және сүт бездерінің обырын ерте анықтау, эндокринді аурулар (диабет), жұқпалы аурулар (ересектер мен балалардағы вирустық гепатит), глаукома және балалардың есту органының аурулары. Халықты жыл сайын қамту 30%-дан кем емес.

Медициналық көмектің арнайы түрлерін көрсетуді дамтыу және жетілдіру жалғасады, оның ішінде облыстың көпбейінді ауруханалары жанындағы стационарлық көмек. Геронтологиялық қызмет, паллиативтік көмек қызметі (мейіргерлік күтім ауруханалары, хоспистер), қалпына келтіріп емдеу және оңтайландыру қызметі әрі қарай дамиды және жетілдіріледі, кәсіптік ауруларды диагностикалау және емдеу жақсарады. Халық денсаулығын қорғау мәселелері бойынша ведомствоаралық өзара іс-әрекетті күшейту жолымен әлеуметтік маңызды аурулардың жүгін азайту және облыс халқының орташа өмір ұзақтығын 70 жасқа дейін ұлғайту жоспарлануда.

Бағдарламаның екінші кезеңін іске асыру кезінде (2014-2015 жж.) стратегиялық мақсатқа қол жеткізуге бағытталған шаралар өткізілетін болады, атап айтқанда, аурулардың профилактикасы бойынша белсенді жұмыс (о.і. әлеуметтік маңызды аурулар бойынша), саламатты өмір салтын насихаттау, санитарлық-эпидемиологиялық саулықты қамтамасыз ету, келесілер есебінен денсаулық сақтау жүйесіндегі медициналық қызмет сапасын арттыруды болжайтын басқару жүйесін жетілдіру:

101

сапалы медициналық білім; дәрігерлік кадрлардың біліктілігін арттыру, медициналық ұйымдардың материалдық-техникалық базасын жақсарту

және медициналық және технологиялық жабдықтарды уақытылы жаңарту. тиімді дәрілік қамтамасыз ету. 2015 жылға қарай 200 орындық балалар ауруханасының құрылысын

аяқтау; 2017 жылғы қарай Гүлдер ш.а. Таттімбет көш. Бойында 300 орындық

ересектерге арналған аурухананың құрылысын аяқтау; 2018 жылы «Облыстық онкологиялық диспансеріне» корпус құрылысын

бастау.

Тұрғындарды әлеуметтік қорғау

3 мақсат. Азаматтарды әлеуметтік қорғаудың тиімді жүйесі


1 кезең 2 кезең2011 ж. 2012 ж. 2013 ж. 2014 ж. 2015ж.

Мақсатты индикаторлар:1 Жұмыссыздық деңгейі 5,4 5,1* 4,8* 4,9* 4,9*

2МАӘК алушылар құрамындағы еңбекке қабілетті тұрғындардың үдемелі салмағы, %

32,5 32,1 33,4 32,8 29,0

3

Арнаулы әлеуметтік көмек қызметтерімен қамтылған тұлғалардың үлес салмағы (мұқтаж азаматтардың жалпы санынан), %

84 84,1 81,7 81,8 81,8

4

Паспортталған нысандардың жалпы санынан мүгедектер үшін қолжетімділікпен қамтылған әлеуметтік инфрақұрылым нысандарының үлесі, %

х х х 26,7 28,6

Негізгі тапсырмалар:№ Көрсеткіш 1 кезең 2 кезең

2011 ж. 2012 ж. 2013 ж. 2014 ж. 2015ж.1-Міндет. Тұрақты жұмыспен қамтуды қамтамасыз ету

1

Жұмыспен қамту мәселесі бойынша жүгінген тұлғалардың санынан жұмысқа орналастырылғандар үлесі, %

85,9 83,9 90,7 91,0 91,5

2 Құрылған жұмыс орындарының саны, ед. 2545 2729 3145 2750 2750

3

Жұмыспен қамту мәселесі бойынша жүгінген жастардың жалпы санынан, әлеуметтік қорғау шараларымен қамтылған 16 бастап 29 жас аралығындағы жастағы азаматтардың үлесі, %

100 100 100 100 100

2-Міндет. Тұрғындардың аз қамтылған топтарына әлеуметтік көметің мекенжайлылығын және тиімділігін жоғарылату

1 МАӘК алушыларының саны, адам 2062 1777 1370 1974 1950

102

3-Міндет. Арнаулы әлеуметтік көмек қызметтерін көрсетуде мемлекеттік емес секторының үлесін ұлғайту

1

Жеке меншік сектор субъектілерімен арнаулы әлеуметтік көмек қызметтерімен қамтылған тұлғалардың үлесі (оның ішінде үкіметтік емес ұйымдарымен), %

0 0 0,5 0,8 1,3

2

Үкіметтік емес ұйымдарымен көрсетілетін арнаулы әлеуметтік көмек қызметтерімен қамтылған тұлғалардың саны, адам.

0 0 10 15 25

3 тапсырма. Әлеуметтік инфрақұрылым нысандарының жалпы санынан паспортталған әлеуметтік инфрақұрылым нысандарының үлесі

1

Паспортталған нысандардың жалпы санынан мүгедектер үшін қолжетімділікпен қамтылған әлеуметтік инфрақұрылым нысандарының үлесі, %

х х х 33,2 43,7

*Жұмыссыздық деңгейі 2011 жылдан бастап қалалар мен аудандар тұрғысында есептелінбейді

Алға қойылған мақсаттар мен міндеттерге жету жолдарыТұрғындардың өмірлік деңгейіндегі сапалы қозғалық келесілер

есебінен қол жеткізілетін болады:1. тұрғындардың өнімді жұмыспен қамтыуын қамтамасыз еті, жұмыс

орындарын құру, еңбек нарығының қажеттілігіне сәйкес кадрларды даярлауға білім беру жүйесінің бағдары, жұмыссыздарды әлеуметтік қорғаудың барлық мемлекеттік шараларын пайдалану (қоғамдық жұмыстарға жолдау, әлеуметтік жұмыс орындарын ұсыну, қайта даярлау және біліктілігін жоғарылату курстарына жолдау); тұрғындардың осал топтарын әлеуметтік қолдау саласы, аз қамтылғандарды, мүгедектерді және қарт азаматтарды әлеуметтік жәрдемақылармен қамтамасыз ету,

2. кәсіби даярлықтың және қайта даярлықтың бағдарламаларын жетілдіру; кәсіби оқыту кезеңінде жұмыссыздарды қаржылық қолдау; азаматтардың еңбек және кәсіпкерлік бастамашылығын қолдау, өндірістік, өнертабыстық еңбекке олардың мүмкіндіктерін дамытуға жәрдем көрсету; әрекет етушілерді сақтап, жаңа жұмыс орындарын құрушы жұмыс берушілерді, соның ішінде нысаналы топтарды ынталандыру.

3. әлеуметтік инфрақұрылым объектілерін бейімдеуді және паспорттауды жүргізу жолымен мүгедектер үшін қол жетімді ортаны құру.

Мәдениет

4 Мақсат. Мәдениет аясында бәсекеге қабілеттілікті арттыру.

№ Индикаторлар атауы, көрсеткіштер

1 кезең 2 кезең2011 ж. 2012 ж. 2013 ж. 2014 ж. 2015 ж.

Мақсатты индикаторлар:1 Мәдениет аясындағы көрсетілетін 38 85 85 84,9 87

103

қызметпен тұрғындардың қанағаттану деңгейі (2009 жыл – 30%)

1 Міндет. Мәдениет аясын дәріптеу.Көрсеткіштер:

1 1000 адамға шаққандағы мәдениет мекемесіне келушілердің орта саны:- кітапханаға келушілер- хайуанаттар бағына келушілер- мәдени-ойын-сауық кәсіпорындарына келушілер (МҮ)

48369584

49638614

49372648

49372648

50373649

2 Электрондық каталогқа енгізілген кітапхана қорының саны (2009ж. – 24,0)

41 43,1 45 47 49

Алға қойылған мақсаттар мен міндеттерге жету жолдарыҚойылған мақсатқа жету үшін мәдениет аясын дәріптеу міндеті

негізінде төмендегідей шаралар өткізілді: - Жыл сайын 50 аса әлеуметтік маңызды және мәдени ісшаралар,

көрсетілімдер, фестиваль мен байқаулар, «Қарағанды жұлдыздары», «Жас Қанат», «Шабыт» атты байқаулар, «Поют ветераны», « Қайнар бұлақ» фестивальдерін өткізу;

- жас дарындыларды халықаралық шығармашылық байқауларға қатысуын қамтамасыз ету;

- көркемөнерпаздар ұжымын республикалық, аймақтық және облыстық конкурстарға, фестивалдерге, байқауларға қатыстыру;

- кітапхана қорын, мерзімдік басылымдарға жазылуды жүйелі жиынтықпен және электронды нұсқадағы басылымдармен қамтамасыз ету;

- қалалық кітапханаларында электронды каталог жасау; - кітапханалар үшін интернет желісіне үнемі кең көлемді

қолжетімділікті қамтамасыз ету; - Кітапханаларда Интернет-секторлар ашу; - кітапхана үрдісін автоматтандыру мақсатында кітапханаларды

компьютерлендіру;- кітапханаға арналған жиһаздар және құрылғылармен қамтамасыз ету; - 2015 жылы ойын-сауық нысандарына ағымдық жөндеу жұмыстарын

жүргізу; - ойын-сауық нысандарының материалды-техникалық базасын нығайту

(сахна киімдерін тігу, көркемөнерпаздар ұжымына арналған музыкалық аспаптар, музыкалық, сәулелік, дыбыстық аппаратура, сахна құрылғыларын, компьютерлік және ұйымдастыру техникасын, жиһаздар алу, сахна киімін тігу, көрермендер залындағы орындықтарды ауыстыру, LED-экран, киіз үй алу);

Аталған міндеттер аясында көрсетілген шаралар барлық бағдарламалық кезең ішінде жүзеге асырылатын болады.

104

5-мақсат. Мемлекеттік тілді дамыту

№ Индикаторлар атауы, көрсеткіштер

1 кезең 2 кезең2011ж. 2012ж. 2013ж. 2014ж 2015ж.

Мақсатты индикаторлар:Мемлекеттік тілді меңгерген тұрғындар бөлігі (2009 жылы– 35,8%)

47 49 50 52 54

1-Міндет. Мемлекеттік тілдің әлеуметтік-коммуникативтік және шоғырландырушы міндетін кеңейту

Көрсеткіштер:1 Мемлекеттік мекемелерде

жалпы құжат айналымын мемлекеттік тілде жүргізетін іс-жүргізушілер бөлігі , %

70 72 74 76 78

2 Мемлекеттік тілді дамытуға арналған мәдени-көпшілік іс-шараларының саны, бірл.

12 16 18 14 17

Алға қойылған мақсаттар мен міндеттерге жету жолдарыМемлекеттік тілдің әлеуметтік коммуникативтік және

шоғырландырушы міндетін кеңейту, мемлекеттік мекеме, аймақтық өзін-өзі басқару мекемелерінде, іс жүргізуде, тілді оқыту және білім аясында мемлекеттік тілді дамыту, байқаулар мен семинарлар өткізу (ең кем дегенде 40) , халыққа қызмет көрсету аясында мемлекеттік тілдің мониторингісін жүргізу (әдістемелік көмек көрсету, ҚР «Қазақстан Республикасындағы тіл туралы» Заң талаптарын сақтау, семинарлар өткізу) бұқаралық ақпарат құралдары арқылы тілдік саясатты насихаттау.

Сыртқы көрнекі ақпарат пен жарнамалық эскиздарды рәсімдеу кезінде ҚР «Қазақстан Республикасындағы тіл туралы» Заң талаптарының сақталуын бақылау (рейдтік жұмыстар жүргізу, бұқаралық ақпарат құралдарының қатысуымен айлық өткізу).

Қазақстандықдардың лингвистикалық капиталын сақтау үшін келесі ісшаралар өткізіледі:

- тілді оқытатын мемлекеттік емес, лингвистикалық орталықтармен серіктес болу;

- мемлекеттік мекемелерде тілді дамыту және оқыту мәселелері бойынша семинарлар өткізу;

- мемлекеттік қызметкерлер мен қала тұрғындарына мемлекеттік тілді оқыту үшін лингафонды-мультимедиялық кабинет ашу;

- тілді дамыту мен қолдану бойынша 1 бірлік маманға ұсыныс жасау;- Мемлекеттік тілді дамыту мен қолдану бойынша мемлекеттік

бағдарламаны жүзеге асыруға бағытталған ісшаралар өткізу;

105

Дене тәрбиесі және спорт

6 мақсат. Бұқаралық спорт, дене шынықтыру-сауықтыру қозғалысы мен жоғары жетістіктер спортын дамыту

№ Индикаторлар атауы 1 кезең 2 кезең2011ж. 2012 ж. 2013 ж. 2014 ж. 2015 ж.


1

Дене тәрбиесі және спортпен ұдайы шұғылданатын барлық жас санатындағы тұрғындар санының артуы, %/ Дене тәрбиесі және спортпен ұдайы шұғылданатын барлық жас санатындағы тұрғындар саны, %

1/21 1/22 1/23 1/24 1/25

Негізгі міндеттер:№ Көрсеткіштер атауы 1 кезең 2 кезең

2011ж. 2012ж. 2013ж. 2014ж. 2015ж.1-міндет. Бұқаралық спорт пен дене шынықтыру-сауықтыру қозғалысын дамыту

Көрсеткіштер:

1Дене тәрбиесі және спортпен айналысуға арналған қол жетімді нысандар саны

727 730 757 773 784

Алға қойылған мақсаттар мен міндеттерге жету жолдары- қала деңгейінде спорттық жарыстарды өткізу (оның ішінде ашық

қалалық чемпионаттар, біріншіліктер мен турнирлер), сонымен қатар қала командаларының спорт түрлері бойынша облыстық жарыстарына қатысуы;

- жалпы білім беру мекемелерінде спортты дамыту (материалдық-техникалық база мен инфрақұрылымды дамыту, бір сарынды және біркелкі жаттығулардан екпінді ойын спорт түрлеріне ауыстыру) оның ішінде көп атқарымдық хоккей корттарын орнату;

- білім беру мекемелерінің спорт залдары мен алаңдарында тұрғындар үшін кешкі дене шынықтыру-сауықтыру жаттығуларын ұйымдастыруды жалғастыру;

- тұратын жер бойынша спортты дамыту (спорт орталықтарын, типтік ДСК (дене шынықтыру-сауықтыру кешені) салу, дене шынықтыру-спорттық мекемелердің, орталықтардың және т.б. барлық түрлерін сертификаттау және есепке алу;

- спорт алаңдарын, оның ішінде жасанды шөп жабыны бар алаңдарды салу бойынша аулаларды абаттандыру және жасылдандыру қалалық бағдарламасы жүзеге асыруды жалғастыру;

- салынып жатқан әлеуметтік мәдени тұрмыстық нысандарда аула клубтарын көптеп ашу;

- жалпы білім беру мектептер оқушылары арасында сыныптан және мектептен тыс секциялық жұмысты жандандыру, футболдан «Былғары доп»

106

және хоккейден «Жұлдызша» Клубтарының жүлделеріне жас санаттары бойынша мектепшілік және қалалық жарыстарды, қалалық жалпы білім беру мектептері Спартакиадаларын, спорт түрлері бойынша «Мектеп Лигаларын» өткізу, «Денсаулық фестивалі» шеңберінде ауқымды қалалық шараларды ұйымдастырып, өткізу;

- салауатты өмір салтының бөлігі ретінде дене тәрбиесі және спортпен айналысуды насихаттау;

- оқушы жастар мен жасөспірімдер, сонымен қатар ересек спортшылар арасында спорт түрлері бойынша жарыстар санын арттыру;

- қалалық жарыстарға, спорт түрлері бойынша үздік спорт мамандарын тарту арқылы ұйымдастыру сапасын жақсарту, сонымен қатар жарыстарға облыс пен республиканың басқа қалалары мен аудандарынан жетекші спортшыларды қатыстыру;

- қаладағы ең жақсы спорт нысандарында оқу-жаттығу жиындарын ұйымдастырып, өткізу арқылы қаланың жетекші спортшыларын облыстық және республикалық деңгейдегі жарыстарға кешенді түрде даярлау.

Туризм

7–мақсат. Бәсекеге қабілетті туристік индустрия құру

№ Индикаторлар мен көрсеткіштер атауы

1 кезең 2 кезең2011ж. 2012 ж. 2013 ж. 2014 ж. 2015 ж.


1

Ішкі және сыртқы көшпелі туризм үшін орын-тәуліктерді беруді арттыру арқылы орындардың толтырылуын өсіру, орын-тәулік

261953 300811 215503 230476 262358

Негізгі міндеттер:№ Индикаторлар мен көрсеткіштер


2011ж. 2012 ж. 2013ж. 2014 ж. 2015ж.1-Міндет. Туристік инфрақұрылым дамуын қамтамасыз ету


1 Ішкі туризмге келушілердің санын арттыру, адам 130973 126910 111058 125042 130536

2 Сыртқы көшпелі туризмге келушілердің санын арттыру, адам 8976 7760 8609 8824 9084

Жету жолдары:Қоғамдық тамақтану кәсіпорындары және жол бойындағы бизнес

объектілерін дамытумен қонақүй, мейрамхана, демалу орталықтарын кеңейту және ашу, қызмет көрсетуін жақсарту.

Ішкі саясат

107

8-мақсат: Ұлт бірлігі мен мемлекеттікті нығайту, ішкі тұрақтылықты қамтамасыз ету.

№ Мақсатты индикаторлар мен көрсеткіштер атауы

1 кезең 2 кезең2011

ж.2012

ж.2013

ж.2014 ж. 2015 ж.

1 Мақсатты индикаторлар:Азаматтық қоғам мен мемлекет институтының қарым-қатынасын жақсы санайтын халық үлесі, %

72,4 78,3 90,2 91 92

1-Міндет. Этника аралық келісімді нығайту және сақтау, Қазақстан халықтарының Ассамблеясының ролін көтеру.1 Этника аралық қарым-қатынас

саласында мемлекет саясатын жақсы санайтын халық үлесі, %

64,2 71,2 63 63 63,2

Алға қойылған мақсаттар мен міндеттерге жету жолдарыСтратегияны насихаттау және Қазақстанның даму құзыреттілігін

түсіндіру мен насихаттау бойынша семинар-тренингтер, дөңгелек үстелдер жүргізу арқылы қоғамдық-саяси тұрақтылықты нығайту.

Ақпараттық политика саласында мемлекеттік тапсырысты орындау үшін БАҚ тартып, БАҚ арқылы халықты ел дамуының негізгі құзыреттіліктері мен жүргізілетін мемлекет саясаты туралы ақпарат таратуы, материалдық техникалық базаны қамтамасыз етуі, БАҚ сапалы деңгейі, облыс әкімінің гранттарын бөлуі, БАҚ өкілдерінің біліктілігін арттыруға бағытталған шараларын өткізуі мен сауалнамалар жүргізу жоспарланады.

Жастар саясаты9-мақсат: Шараның тиімділігінің мемлекеттік жастардың

саясатының жүзеге асуына деген оқтаулы көтермелеуі

Негізгі міндеттер: № Индикаторлардың атауы,

көрсеткіштер1 кезең 2 кезең

2011ж. 2012ж. 2013ж. 2014ж. 2015ж.Мақсатты индикаторлар:1 Патриоттық тәрбиеге

бағытталған ісшараларға қатысушы жастардың үлесі 2015 жылы 40% дейін

28 31 33 35 40

1 Міндет. Жастарды жұмысқа орналастыруға және маусымдық жұмыспен қамтуға көмек көрсету жөніндегі шараларды жетілдіруКөрсеткіштер:1 Жұмысқа орналастырылған

жастардың саны5606 5428 4598 4051 4334

2"Жасыл ел" еңбек отрядының қызметінде құрылыстық және жастардың араласатын сарбаздардың саны

50 100 200 300 400

108

Алға қойылған мақсаттар мен міндеттерге жету жолдары Жастар саясаты саласындағы индикаторлар мен міндеттер көрсеткіштеріне жету үшін интституционалдық базаларды одан әрі дамытуға бағытталған ісшаралар кешеніжүзеге асырылады және әлеуметтік-маңызды жобалардың тиімділігі арттырылатын болады.

Интституционалдық инфрақұрылымды одан әрі нығайту шеңберінде 2014 жылы қала жастарының өзін-өзі басқарудың бірыңғай органын құру жөніндегі дайындық жұмыстары жүргізілетін болады, 2015 жылдың бірінші жартыжылдығында аталған жұмыс аяқталатын болады. Жастар ұйымдарының қызметін белсенді жандандыру мақсатында 2014 жылы «Жастардың өзін-өзі басқару органдарының форумы», «Жастардың өзін-өзі басқару күні» сияқты ауқымды ісшаралар ұйымдастырылатын болады, 2015 жылы аталған ісшаралар келесі «Белсенді жастардың жылжымалы лагері», «Жас блогерлер мен журналистердің форумы» жобаларымен толықтырылатын болады. Сонымен бірге жұмысшы жастар өкілдерімен жұмысты жандандыру үшін қаланың ірі кәсіпорындар базасында жастар ісі жөніндегі комитет құру жоспарланған.

Мемлекеттік әлеуметтік тапсырыс шеңберінде жүзеге асырылатын әлеуметтік-маңызды жобалардың тиімділігін арттыру үшін Жастармен жұмыс жөніндегі орталықтың кадрлық мүдделерін бекіту жолымен жастар саясаты саласындағы ақпараттық-әдістемелік базаларды күшейту жоспарланған. 2014 жылы Орталық қызметкерлерінің штаттық саны 20% көтерілетін болады, 2015 жылы 50%, сонымен жалпы саны 12 адамды құрайтын болады. Мекеме штатына «сектор меңгерушісі» бағдары енгізілетін болады.

Мемлекеттік қолдау туралы ақпарттық-үгіттік сипаттағы ісшараларға ерекше көңіл бөлінетін болады. Аталған бағытта дәстүрлі ісшараларды ақпараттандырумен қатар интернет ресурстар мүмкіндігі белсенді түрде қолданылатын болады.

Қоғам қауіпсіздігі және құқықтық тәртіп

10 Мақсат: Құқықтық тәртіпті қорғау, жол және қоғамдық қауіпсіздікті қамтамасыз ету, оның ішінде көшелердегі және қоғамдық орындардағы. Нашақорлық және есірткі бизнесінің алдын алу.

№Индикаторлар мен

көрсеткіштер атауы1 кезең 2 кезең

2011ж. 2012 ж. 2013ж. 2014 ж. 2015ж.

1

Мақсатты индикаторлар:Қоғамдық орындарда және көшелерде жасалған қылмыстардың деңгейін төмендету азайту (10 мың халыққа), бірлік

29,5 54,6 51 90 88

1 Міндет. Жол қауіпсіздігін қамтамасыз ету

109

Көрсеткіштер:1 Көшеде жасалған қылмыстар

үлесі 9,8 23,3 19,9 36,1 35,92 Міндет. Жол қауіпсіздігін қамтамасыз етуКөрсеткіштер:

2ЖКО деңгейін азайту (10 мың бірлік көлікке), бірл. 24,7 22,1 27,1 28 27

3 Міндет. Есірткі бизнесіне қарсы күрес, нашақорлықтың алдын алу.Көрсеткіштер:

3Қылмыстық айналымнан алынған есірткі құралдарының саны, оның ішінде героин, кг.

8,977/3,477

13,9/8,2

99,51/5,265

157 /65,6

158/10

4Нашақорлыққа қарсы өткізілген іс-шаралардың саны, бір.

18 20 24 25 45

Алға қойылған мақсаттар мен міндеттерге жету жолдары

Қалыптасқан жедел жағдайды ескерумен кешенді күштері және құралдарының кешенді қолдану Біріңғай дислокациясы жоспарына уақытылы өзгертулер жүргізіледі және полицияның патрульдік-бекеттік жасақтар және ішкі әскердің қайта дислокациясы жүргізіледі.

Сондай-ақ, өткізілетін талдауларға сәйкес қоғамдық орындарда және көшелерде жасалған қылмыстарды өңдеу және аумақтық бөліністерде жергілікті қайта өндеу өткізіледі.

ІІО (ЖППП, учаскелік полиция инспекторларын және т.б.) мүдделі қызметтерінің қатысуымен бастырмалатқан мақсатқа сай алдын алу өңдеулерін әрі қарай өткізу үшін апаттылық жағдайын саралауды ескере аса апатты-қауіпті жол учаскелерін анықтау қажет.

2011-2015 жылдары Қарағанды қ. дамыту Бағдарламасын іске асыру бойынша жұмыс шеңберінде қаланың ІІБ тәртіпсіздікке қоғамда "нөлдік төзімділік" қағидасын қамтамасыз ету бөлігінде мемлекет басшысының жолдауын орындау бойынша жұмысын жалғастыруда.

Осығын байланысты ішкі істер органдары ішімдікке қарсы заңнаманы бұзу фактілерін болдырмау және анықтау бойынша қоғамдық орындарда темекі шегу, елді мекен аумақтарын қоқыстау фактілерін кесу, сондай-ақ есірткі құралдарының заңсыз айналымымен байланысты қылмыстар және құқық бұзушылықтарды анықтау бойынша қажетті шаралар қабылдайды. Бұл шаралар темекі шегудің, нашақорлық және елдегі маскүнемдіктің жалпы төмендеуіне әсер ететін болады.

Қарағанды қ. ішкі істер басқармасымен болжамдалған көрсеткіштерге қол жеткізу бойынша жоғарыда көрсетілген шараларды жүзеге асыру азаматтардың заңдық мүдделері және конституциялық құқықтарын сақтауды,

110

ішкі істер органдарына олардың сенім деңгейін қамтамасыз етуге мүмкіндік береді.


1 кезең 2 кезең2011г. 2012 г. 2013 г. 2014 г. 2015 г.


1

Ағынды суларға, су басуға және табиғи өрттерге қарсы инфрақұрылымның жабдықталу деңгейі, %

15 30 35 40 45

11 Мақсат. Табиғи және техногенді сипаттағы төтенше жағдайларды ескерту және алдын алу1 тапсырма. Техногенді апаттардан, қираулардан және сұрапыл апаттан қауіпті төмендету және шығынды минималдау бойынша жағдай жасау Көрсеткіштер:

1

Сандық көрсеткіште ағынды, су басу және өрттерге қарсы инфрақұрылымның жабдықталу деңгейінің орташа жалпы көрсеткішін арттыру

- - - - -

1.1.

Ағынды суларды қабылдағыштардың жалпы саны 623 623 623 623 630

1.2.

Жабық ағынды канализацияның ұзындығы (п.м.) 30316 30316 30316 36504 37004

1.3.

Ашық ағынды канализацияның ұзындығы (п.м.) 8720 8720 8720 8900 9000

1.4.

Жабық типтегі ағынды канализацияны тазалау (п.м.) - - - 27179 9325

1.5.

Ағынды канаваларды тазалау - - - 6343 2557

2. өрт гидранттарының жалпы саны (бр.) 2675 2642 2677 2693 2700

Алға қойылған мақсаттар мен міндеттерге жету жолдарыАудан әкімдіктерімен, «Ормандар мен жануарлар әлемін қорғау

бойынша Қарағандылық шаруашылық» КММ, «Қарағанды су қоймалары» КМК, НОРП-13 өрттік поездбен, «КТЖ» ҰК АҚ біріге отырып, техногенді апаттар, қираулар және сұрапыл апаттардан шығынды минималдау мен қауіпті төмендету бойынша жағдай жасау жолымен, 2012-2015 жылдарда ТЖ ескерту және алдын алу бойынша толық кешенді шараларды өткізу қарастырылуда, соның ішінде бірінші кезекті болып қала аумағында ағынды және су басу учаскелерінің пайда болуы бойынша қауіпті жағдайларға мониторинг жүргізу болып табылады, сондай-ақ жоғары температура көздері, яғни:

1. Ағындарға және су басуларға қарсы инфрақұрылымның жабдықталуы ағындар мен су басулардан қорғау бойынша жобаны жүзеге асыру жолымен қол жеткізіледі, бұл шаралар «Ормандар мен жануарлар әлемін қорғау бойынша Қарағандылық шаруашылық» КММ және «Қарағанды су қоймалары» КМК-мен жүзеге асырылады.

111

Аумақты ағындар мен су басулардан қорғауды қамтамасыз ету үшін қажетті жобалардың саны «Ормандар мен жануарлар әлемін қорғау бойынша Қарағандылық шаруашылық» КММ-мен бірге жасалады.

2. Өрттерге қарсы инфрақұрылымның қамсыздандырылғандығы өрттен қорғау бойынша жобаларды жүзеге асыру жолымен қол жеткізіледі, бұл шаралар «Ормандар мен жануарлар әлемін қорғау бойынша Қарағандылық шаруашылық» КММ, НОРП-13 өрттік поездбен, «КТЖ» ҰК АҚ-мен қамтамасыздандырылады.

Аумақты өрттен қорғауды қамтамасыз ету үшін қажетті жобалардың саны «Ормандар мен жануарлар әлемін қорғау бойынша Қарағандылық шаруашылық» КММ-мен бірге жасалады.

3-бағыт. Инфрақұрылым

Құрылыс

1-мақсат. Тұрғын үй құрылысын дамыту


1-кезең 2-кезең2011ж. 201

2ж.2013ж. 2014ж. 2015ж.

Мақсатты индикаторлар:1

1Құрылыс жұмыстарының нақты көлем индексі, % 136,6 107 107 107 107

22

Тұрғын үй ғимараттарын пайдалануға беру, жалпы алаңы ш.м.

127,6 124,5 152,5 152,5 157,7

Негізгі міндеттер:1-міндет. Баспанаға деген қолжетімділікті қамтамасыз етуКөрсеткіштер:

11

Құрылыс жұмыстарының көлемі, млн,теңге 45257,8 51643 54040 57822,8 64508

32

Тұрғын үйді пайдалануға беру 1 адамға шаққанда, ш.м. 0,27 0,26 0,31 0,31 0,32

Алға қойылған мақсаттар мен міндеттерге жету жолдары2011-2015 жылдарғы құрылыс индустриясындағы өсім: 2011ж. – 36,6%,

2012ж. – 7%, 2013ж. – 7%, 2014ж. – 7%, 2015ж. – 7% құрайды.Бағдарламаның қолданыстағы кезеңінде жеке тұрғын

үй құрылысын ынталандыру және оған жәрдем көрсету көзделеді.

Бұдан тыс:- тұрғын үй салуға перспективті алаңдар анықтау;- құрылыс аудандарының инженерлік коммуникациялық инфра

құрылымын дамыту;- жалға берілетін тұрғын үй құнының өсуіне жол бермеу үшін жылуды

қорғау деңгейін қамтамасыз ететін, энергия үнемдеу және энергия жағынан

112

тімділікті арттыру бойынша нормативтердің талаптарына сәйкес келетін үлгілік жобалар әзірлеу.

Жолдар және көлік

2 мақсат: Жол-көлік инфрақұрылымын жаңғырту және дамыту


1-кезең 2-кезең2011ж. 2012ж. 2013ж. 2014ж. 2015ж.


1

Қалалық маңызы бар жақсы және қанағаттанарлық жағдайдағы автомобиль жолдарының үлесі (2009ж. – 21,8%)

41,1 57,8 76 79 83

1-міндет. Қарағанды қаласының жүк және жолаушылар айналымы ағындарының қозғалысын үдетуді қамтамасыз ететін жол-көлік жүйесін дамыту

Көрсеткіштер:1 Жергілікті маңызы бар

автомобиль жолдарын салу және қайта жаңарту, км

1,9 2,3 0,8 - 4,3

2 Жергілікті маңызы бар автомобиль жолдарын күрделі және орташа жөндеу, мың м2

471,7 376,2 1057,1 734,8 198,2

3 Елді мекендердің автокөліктік жолаушы байланысымен қамтылмаған үлесі, %

0 0 0 0 0

Алға қойылған мақсаттар мен міндеттерге жету жолдары2015 жылы Приканальная және Букетова көшелері бойынша 2

автокөлік жолдарының, сондай-ақ Букетова көш., Шахтерлер даңғылы, Түлепов көш. бойынша орташа құрылыс жоспарланған.

Іс-шараларды іске асыру барысында орташа жөндеу жүргізіп, жалпы пайдаланымдағы автомобиль жолдарының жабынын жақсарту жоспарланып отыр. Аталмыш іс-шара автокөліктердің орташа жылдамдығының артуына септігін тигізіп, жүк айналымы мен жолаушылар айналымының көлемін ұлғайтуға мүмкіндік береді. Жабыны берік жалпы пайдаланымдағы автомобиль жолдарының жаңа учаскелерін салу жолдар ұзындығын арттыруды қамтамасыз етеді.

3 Мақсат. Халықты коммуналдық қызметтің тиісті сапасымен қамтамасыз ету


1 кезең 2 кезең2011 2012 2013 2014 2015


1Орталықтандырылған сумен жабдықтау жүйесіне қолы жететін халық үлесін арттыру, 87% 2015ж.

80 81 83 85 87

2Жылумен жабдықталу қызметімен қамтылғандардың деңгейін арттыру, 79% 2015ж.;

72 74 76 78 79

113


1 кезең 2 кезең2011 2012 2013 2014 2015


3Орталықтандырылған су бұру қызметіне қолу жететін халық үлесін арттыру, 75% 2015ж.

68 70 72 74 75

1 тапсырма. Тұрғын үй қорының тиісті қолданылуын қамтамасыз етуКөрсеткіштер:

1 Күрделі жөндеуді қажет ететін кондоминиум нысандарының үлесі, % 42 40 39 35,15 34,64

2

Желілердегі шығынды азайту, соның ішінде:- жылумен жабдықтау, 26,1% 2015 ж - - - 26,3 26,1- электрмен жабдықтау, 4,2% 2015 ж. - - - 5 4,2- сумен жабдықтау, 18% 2015 ж. - - - 19 18- су бұру* - -

3 Толық биологиялық тазалаудан өткен ағынды су, мың м3 23 558 23 868 24 127 24 386 24 677

Алға қойылған мақсаттар мен міндеттерге жету жолдарыБірінші кезеңде иелердің азаматтық-құқықтық санасын арттыру

мақсатында тұрғын үй коммуналдық шаруашылық саласында қолданыстағы заңнаманы түсіндіру бойынша шаралар өткізу, кондоминиум нысанында ортақ үлестік мүлікке иелердің қөз қарасын өзгерту және қайта бағалау үшін қажетті жағдай жасау; көп пәтерлі үйлерді жөндеу, абаттандыру жұмыстарын ұйымдастыруда иелердің рөлін арттыру.

Күрделі жөндеуді қажет ететін кондоминиум нысандарын анықтау мақсатында көп пітерлі тұрғын үйлердің техникалық жағдайына тұрақты мониторинг жүргізу жоспарлануда.

Сонымен қатар, тұрғын инспекциясының жұмысын жандандыру қажет, «2011-2020 жылдарға арналған тұрғын-үй коммуналдық шаруашылығын жаңғырту» (көп пәтерлі тұрғын үйлерді жөндеу) бағдарламасы бойынша кондоминиум нысандарын күрделі жөндеу үшін кредиттеу, жинау жүйесін, тұрғын көмек көрсетуді ұсыну механизмін қолдану ұсынылуда.

Қойылған мақсаттық индикаторлар мен тапсырмалар көрсеткішіне қол жеткізу үшін барлық кезеңде жылу, су, электрмен жабдықтау және су бұру нысандарының құрылысын салу, қайта құру және жаңғырту бойынша бағдарламасын жүзеге асырудың жүйелік мониторингісі жүргізілетін болады.

Жыл сайын, инвестициялық бағдарламаны жүзеге асыру, алдағы жылу маусымына дайындық кезеңінде инженерлік желілерді, сорғы станцияларын, ТП және басқа да негізгі қондырғыларды жөндеу және ауыстыру бойынша негізгі шаралар жүргізіледі.

Энергияны үнемдеу бойынша іс-шараларға сәйкес 2014-2015 жылдары энергоаудит өткізу жоспарлануда:

- «Караганда Энергоцентр» ЖШС 70 млн.теңге сомасында (аяқталу кезеңі 2015 жылдың 1 тоқсаны)

- «Теплотранзит Караганда» ЖШС 35,6 млн.теңге сомасында (аяқталу мерзімі 2015 жылдың 1 қаңтары).

114

- «Караганды Жарык» ЖШС энергоаудит өткізу 2015 жылдың бірінші жартысында өткізу жоспарланған, 60 млн.теңге қаражат кажет.

- «Караганды Су» ЖШС қаражаттың жоқтығынан энергоаудит өткізу 2015 жылға жоспарланған (49 млн.теңге)

4 бағыт. Экология

1 Мақсат. Қаланың экологиялық жағдайын жақсарту№ Индикаторлар мен көрсеткіштер


2011 ж. 2012 ж. 2013 ж. 2014 ж. 2015 ж.Нысаналы индикаторлар

1 Зиянды заттардың жалпы шығуын төмендету, мың тонна 1,4 2,0 7,7 0,3 - 0,6

2 Елді-мекендерде жасыл желектердің сақталуы, %

95

Негізгі міндеттер:№Көрсеткіш**** 1 кезең 2 кезең

2011 ж. 2012 ж. 2013 ж. 2014 ж. 2015 ж.1 Міндет. Қаланың экологиясына жағымсыз әсер ететін факторларды төмендету1 Атмосфераға тұрақты көздерден

ластауыш заттар шығарылуы, мың тонна (2010 ж. – 47,7 мың тонна)

49,1 51,12 58,8 59,1 58,5

2 Қатты тұрмыстық қалдықтардың жалпы көлеміне қарағанда өңделген қатты тұрмыстық қалдықтардың үлесі, (%)

- - - 0,16 0,16

2 Міндет. Жасыл желек қорын сақтау3 Елді-мекендерде жас көшеттерді

отырғызу, бірлік.1200 1250

4 Елді-мекендерде гүлзарлар мен саябақтар құру, бірлік

9 9 5 2 2

Алға қойылған мақсаттар мен міндеттерге жету жолдары1 Міндет. Қаланы көгалдандыру шараларын қаржыландыруды арттыру,

соның ішінде бюджеттен тыс қаражаттарды тарту есебінен.Қатты тұрмыстық және басқа да қалдықтардың рұқсат етілмеген

үйінділерін анықтау және жоюға бағытталған шараларды өткізу, қоршаған ортаның ластануы бөлігінде халықпен жұмыс жүргізу тиімділігін арттыру, соның ішінде әкімшілік жазалау шаралары.

Қала кәсіпорындарының қоршаған ортаға зиянды заттарды шығаруын қысқартуға бағытталған шараларды өткізу, кәсіпорындардың тазарту құрылғыларын және табиғат қорғау жазбықтарын жаңарту.

Қалада қоқыс өңдеуші зауыттың құрылысын салу. 2 Міндет. 2015 ж. 2 гүлзарды абаттандыру жоспарланған:

- «Жаңа Майқұдық» МС алдында,- Мұқанов көш. мен Шахтерлер даңғылының қиылысында.

115

5 Бағыт. Мемлекеттік қызметтер1-мақсат: Жергілікті деңгейдегі мемлекеттік басқару

функцияларын іске асыру тиімділігін арттыру

№ Индикаторлар мен көрсеткіштератауы

1-кезең 2-кезең2011 ж. 2012 ж. 2013 ж. 2014 ж. 2015 ж.


1

Жергілікті атқарушы органдардың функцияларын (үдерістерін) автоматтандырудың орташа дәрежесі, %

20 35 45 55 65

1-міндет. Жергілікті мемлекеттік органдарын мемлекеттік республикалық және облыстық ақпараттық жүйелерімен қамту.


1

Жергілікті мемлекеттік органдарын мемлекеттік республикалық және облыстық ақпараттық жүйелерімен қамту, %

15 58 70 80 100

Алға қойылған мақсаттар мен міндеттерге жету жолдарыБағдарламаның әрекет ету кезеңі дересінде қойылған мақсаттар мен

міндеттерге қол жеткізу заңды және жеке тұлғалармен тұрақты жұмыс жүргізу (шағымдар мен өтініштерді қарау), мемлекеттік қызметтер көрсету сапасын арттыру жолында төмендегідей іс-шараларды жүргізу негізінде іске асырылады:

ақпараттық стендтерде Қазақстан Республикасы Үкіметі бекіткен мемлекеттік қызметтер көрсету стандарттарын, мемлекеттік қызметтердің барлық түрлері бойынша өтініштердің нысандарын орналастыру;

мемлекеттік қызметтер көрсетуге қатысатын ведомстволық бағынысты ұйымдарда, кәсіпорындарда мемлекеттік қызмет көрсету мерзімдерінің сақталу-сақталмауына және мемлекеттік қызметтер көрсету стандарттарында көрсетілген соңғы нәтижелерді (анықтама, жазбаша хабарлама) беру мерзімдерінің сақталуына ішкі бақылау жүргізу;

жергілікті атқарушы органдар және оларға ведомстволық бағынысты ұйымдар көрсететін қосымша қызмет түрлерін анықтау үшін талдау жасау, ол қызмет түрлерін Мемлекеттік қызметтер тізіліміне енгізуге ұсыныстар беру;

үй-жайлардың материалдық және техникалық құралдармен жабдықталуын қамтамасыз ету, қызметтерді алу талаптарының қолайлылығын арттыру, мемлекеттік қызметшілерді қайта даярлау және біліктілікті арттыру курстарынан өткізу, мемлекеттік қызметтер көрсету сапасын зерделеу мақсатында Қазақстан Республикасының стандарттарына және құрылыс нормалары мен қағидаларына сәйкестігін анықтау үшін мемлекеттік қызметтер көрсетілетін үй-жайларға түгендеу жүргізу;

мемлекеттік қызметтер көрсететін субъектілер үшін мемлекеттік қызметтер көрсету стандарттары мен регламенттерінің негізгі қағидаларын түсіндіру бойынша жұмыс жүргізу;

116

мемлекеттік органдарға мемлекеттік қызметтер көрсетуге өтініштер түсіру барысында тұрғындардың қанағаттануына талдау жасау және қызмет көрсету сапасын бағалай отырып, карточкалардың толтырылуын ұйымдастыру;

мемлекеттік қызметтер көрсету бағыты бойынша мемлекеттік қызметтер көрсетуге берілетін өтініштерді қарау мерзімдерінің бұзылу деректерін анықтау;

Қазақстан Республикасының «Сыбайлас жемқорлыққа қарсы күрес туралы» Заңының «Сыбайлас жемқорлыққа жағдай туғызатын құқық бұзушылықтар және олар үшін жауапкершілік» 12-бабының бұзылуына жол бермеу үшін көрсетілген мемлекеттік қызметтер бойынша дұрыс мәліметтер көрсету;

мемлекеттік қызметтер көрсететін жергілікті атқарушы органдардың ішкі бизнес-процесстеріне тексеру жүргізу; электронды пішімде мемлекеттік және өзге де қызметтер көрсету бойынша техникалық және нормативті құжаттама (АКТ пайдалана отырып, мемлекеттік және өзге де қызметтер көрсету регламенттері, анықтамалықтарды және Облыстың бірыңғай нормативті-анықтамалық ақпарат базасының жіктеушісін қалыптастыру және жүргізу ережесі) әзірлеу;

ақпараттық-коммуникативтік технологияларды және материалдық-техникалық базаны, «электрондық әкімдік» инфрақұрылымын дамытуға бағытталған іс-шаралар өткізу: мұрағаттарды және құжаттаманы басқару саласындағы уәкілетті органның келісімі бойынша тек қана құжаттардың электронды түріндегі үлесін арттыруды есепке ала отырып, қаланың атқарушы органдарының ішкі Ережелерін, Регламенттерін, Құжаттарының тізбелерін және Істерінің номенклатураларын құжаттау және құжаттаманы басқарудың нормативтік құқықтық базасымен сәйкестендіру;

электрондық құжат айналымы жүйесінің және электронды құжаттар мұрағатының үзіліссіз жұмыс істеуі;

ЭҚАЖ орнату, қызметкерлерді оқыту, қызметкерлердің электрондық құжат айналымы жүйесінде жұмыс істеуіне бақылау жасауды және мониторингілеуді ұйымдастыру;

ҚР МОКО электронды сандық қолтаңбалардың жұмыс істеуі: eToken 72К Java, Kaztoken негізгі ақпарат тасымалдағыштарын сатып алу, электронды сандық қолтаңбаларды орнату және пайдалануға үйрету;

мемлекеттік қызметтер көрсетуге бағытталған интернет ресурстарды және әлеуметтік талап етілетін сервистер көрсетуді базалық е-үкімет құрауышына қосу;

ресми интернет-ресурстардың уақтылы толтырылуын, аудандық әкімдіктердің, ведомстволық бағынысты мекемелердің сайттарының мемлекеттік және орыс тілдеріндегі нұсқаларының сәйкестігін қамтамасыз ету;

облыстың Е-әкімдігінің Сервер орталығымен қаланың жергілікті атқарушы органдарының деңгейінде ақпараттық қауіпсіздікті қамтамасыз ету

117

құжаттамасына сәйкес Қазақстан Республикасы Е-үкіметінің базалық құрауыштарымен өзара қарым-қатынастарын қамтамасыз ету;

мемлекеттік органдардың Интранет-порталын қосу және оның жұмыс істеуі; қолданыстағы ақпараттық жүйелерді дамыту және МДБ-мен өзара қарым-қатынас тетіктерін құру;

қалалық жергілікті атқарушы органдарды облыстың БКЖ-сіне қосу; қалалық әімдіктің Сервер орталығының техникалық инфрақұрылымын дамыту.

5. БАҒДАРЛАМАНЫ ІСКЕ АСЫРУ КЕЗЕҢДЕРІҚойылған мақсаттарға неғұрлым тиімді түрде қол жеткізу үшін

Бағдарлама 2 кезеңге бөлінген: 1-кезең – 2011-2013 жылдар аралығы; 2-кезең – 2014-2015 жылдар аралығы

1-аралық кезеңде, яғни 2011-2013 жылдар аралығында қысқа мерзімді міндеттерді шешуге бағытталған және бағдарламаның орта мерзімді және стратегиялық мақсаттары мен міндеттеріне қол жеткізу үшін негіз құратын бірінші кезекті іс-шараларды іске асыру қарастырылған.

2-ші, қорытынды кезеңде, яғни 2014-2015 жылдар аралығында орта мерзімді міндеттерді шешуге бағытталған және бағдарламаның жоспарланған индикаторларына қол жеткізуді қамтамасыз ететін орта мерзімді және стратегиялық іс-шараларды іске асыру қарастырылған.

118

6. ҚАЖЕТТІ РЕСУРСТАР*млн. теңге

№ п/п

Мемлекеттік мекеме атауы

2011 жыл

2012 жыл

2013жыл

2014 жыл

2015 жыл

1«Қарағанды қаласының кәсіпкерлікжәне өнеркәсіп бөлімі» ММ

11734,6 10516,4 8364,3 19448,3 33127,1

2 «Ауыл шаруашылық және ветеринария бөлімі» ММ 12 11 21,2 22,2 117,5

3 «Қарағанды қаласының білім беру бөлімі» ММ 578,3 991,7 1244,6 1153,3 2318,3

4«Қарағанды облысының денсаулық сақтау басқармасы» ММ

9259,4 9848,9 10546,3 988 2798,2

5

«Қарағанды қаласының жұмыспен қамту және әлеуметтік бағдарламалар бөлімі» ММ

204,1 194 156,9 117,1 118,4

6«Қарағанды қаласының мәдениет және тілдерді дамыту бөлімі» ММ

942,7 162,2 177,6 337,0 183,0

7«Қарағанды қаласының дене тәрбиесі және спорт бөлімі» ММ

28 25,1 80,1 446,6 341,8

8 «Қарағанды қаласының ішкі саясат бөлімі» ММ 49,9 37,4 32,6 34,2 42,6

9 Қарағанды қаласының ІІБ 0,7 0,7 0,7 0,7 0,7

10 Қарағанды қаласының құрылыс бөлімі» ММ 10019,43 12044,45 16531,7 9814,3 33804,1

11

«Қарағанды қаласы КШ, жолаушылар көлігі және автомобиль жолдары бөлімі» ММ

1927,1 3536,4 7742,5 3763,3 3027,1

12

«Қарағанды қаласы КШ, жолаушылар көлігі және автомобиль жолдары бөлімі» ММ Аудандардың әкім аппараттары (экология)

467,1 143,9

13 Мемлекеттік қызметтер мен ақпараттық қамтамасыз етуді бақылау бөлімі, аудан әкімі аппараттары, қаланың мемлекеттік ұйымдары

5,0 21,3 22,1 28,2 29,7

119

(мемл.қызметтер)

14«Қарағанды қаласының сәулет және қала құрылысы бөлімі» ММ

26,6 124,1

БАРЛЫҒЫ 34761,3 37389,4 44947,2 36620,3 76176,6Республикалық бюджет 15137,9 18174,5 21932,3 10247,8 11649,5Облыстық бюджет 4890,2 5964,6 8471,2 3673,8 3077,4Қалалық бюджет 2997,9 2733,9 6179,4 3232,8 2994,0Жеке инвестициялар, МЖӘ 11734,6 10516,4 8364,3 19465,9 58455,6

7. Бағдарламаны басқару120

Қарағанды қаласының 5 жылға арналған даму бағдарламасын басқаруды бағдарламаның мемлекеттік тапсырушысы – «Қарағанды қаласының экономика және қаржы бөлімі» ММ жүзеге асырады. Бағдарламаны басқару орталық мемлекеттік органдар мен жергілікті атқарушы органдардың іс-қимылдарының келісімдігіне, құжаттың мақсаттар мен ресурстар бойынша теңгерімділігіне қол жеткізу бойынша аумақты дамыту бағдарламасын басқару жүйесінің сипаттамасынан тұрады.

Бағдарламаны басқару процесіне: мониторинг; бағалау; бақылау кезеңдері енгізілген.

Қаланы дамыту бағдарламасының мониторингісін Қазақстан Республикасы Экономикалық даму және сауда министрінің 2010 жылғы 1 шілдедегі №100 бұйрығымен бекітілген Әдістемелік нұсқаулықтарға сәйкес жыл қорытындылары бойынша жылына 1 рет Қарағанды қаласының экономика және қаржы бөлімі жүзеге асырады.

Қаланы дамыту бағдарламасына мониторинг жүргізу үшін есепті жылдан кейінгі жылдың 20 қаңтарына дейінгі мерзімде құжатты іске асыруға қатысатын, қоса орындаушы мемлекеттік орган өз құзыреті шегінде бірінші басшының қолы қойылған іске асыру жөніндегі ақпаратты Қарағанды қаласының экономика және қаржы бөліміне тапсырады.

Қоса орындаушы органдардан алынған ақпарат негізінде Қарағанды қаласының экономика және қаржы бөлімі есепті жылдан кейінгі жылдың 1 ақпанына дейінгі мерзімде қаланы дамыту бағдарламасының іске асырылуы туралы есеп дайындап, бірінші басшының қолы қойылған соң оны қала әкімдігінің веб-порталында орналастырады (құпия құжат пен қызметтік пайдалану үшін берілген ақпараттан басқасы).

Бағдарламаны іске асыруға қатысатын әрбір тараптың өзара қатынастарын, сондай-ақ ортаның аталмыш бағдарламаларды іске асыру барысына сыртқы әсерін талдау есебімен дайындалған өзекті қорытындылары және жоспарланған іс-шаралар мен қойылған мақсаттарға қол жеткізуді іске аысру тиімділігін арттыруға бағытталған қажетті шарллар қабылдау мониторингінің нәтижесі болып табылады.

Бағдарламаны бағалауды ол іске асырылғаннан кейін үш жыл (аралық кезең) өткенде және жоспарлы кезең өткен бойда Қарағанды қаласының экономика және қаржы бөлімі жүзеге асырады.

Бағдарламаны бақылау Бағдарламаны, мемлекеттік органдардың стратегиялық жоспарларын іске асыру жөніндегі іс-шаралар жоспарын іске асыру бойынша мониторинг, бағалау және өткізілген бақылау іс-шараларының нәтижелері негізінде жүзеге асырылады.

121

Қосымша (аббревиатуралар мағынасы):

ҚӘА - «Қарағанды қаласы әкімінің аппараты» ММҚбӘА - «Қазыбек би атындағы аудан әкімінің аппараты» ММОаӘА - «Октябрь ауданы әкімінің аппараты» ММ

ММ - «Қарағанды қаласы мемлекеттік мұрағаты» ММСжҚҚБ - «Қарағанды қаласының сәулет және қала құрылысы бөлімі» ММ

ІСБ - «Қарағанды қаласының ішкі саясат бөлімі» ММЖҚжӘББ - «Қарағанды қаласының жұмыспен қамту және әлеуметтік бағдарламалар

бөлімі» ММЖҚБ - «Қарағанды қаласының жер қатынастары бөлімі» ММ

МжТДБ - «Қарағанды қаласының мәдениет және тілдерді дамыту бөлімі» ММББ - «Қарағанды қаласының білім беру бөлімі» ММ

КжӨБ - «Қарағанды қаласының кәсіпкерлік және өнеркәсіп бөлімі» ММҚБ - «Қарағанды қаласының құрылыс бөлімі» ММ

АШжВБ - «Қарағанды қаласының ауыл шаруашылығы және ветеринария бөлімі» ММДТжСБ - «Қарағанды қаласының дене тәрбиесі және спорт бөлімі» ММ

ЭжҚБ - «Қарағанды қаласының экономика және қаржы бөлімі» ММІІБ - Қарағанды қаласының ішкі істер басқармасы

ADSL - Asymmetric Digital Subscriber Line — асимметриялы сандық абоненттік желіVMS - Ауыспалы ақпараты бар жол белгісі

АҚ - Акционерлік қоғамАБЖ - Автоматтандырылған басқару жүйесі

ӘЛ - Әуе линиясыҰОС - Ұлы Отан соғысыЖОО - Жоғарғы оқу орны

Га - ГектарМАӘК - Мемлекеттік атаулы әлеуметтік көмек

Гкал/сағ - Гигакалория сағатынаМДБ - Мемлекеттік деректер базасы

ТМККК - Тегін медициналық көмектің кепілдік берілген көлеміГРУ - Газды тарату құрылғысыММ - Мемлекеттік мекеме

ЗТМО - Зейнетақы төлеу мемлекеттік орталығыМЖӘ - Мемлекеттік-жеке меншік әріптестігі

СС - Спорт сарайыЖКО - Жол-көлік оқиғасы

БЖСМ - Балалар мен жасөспірімдердің спорт мектебіБҰТ - Бірыңғай ұлттық тестілеу (бірыңғай ұлттық тест)БТЖ - Бірыңғай көлік желісі

ТҮКШ - Тұрғын үй-коммуналдық шаруашылықСӨС - Салауатты өмір салтыАКТ - Ақпараттық-коммуникациялық технологияларАЖ - Ақпараттық жүйе

«АР» АЖ - «Адрестік регистр» ақпараттық жүйесікВт/сағ - Киловатт сағатынаКМҚК - Коммуналдық мемлекеттік қазынашылық кәсіпорын

КМК - Коммуналдық мемлекеттік кәсіпорынКММ - Коммуналдық мемлекеттік мекеме

МФҚБК - Медициналық және фармацевтикалық қызметті бақылау комитетіКЛ - Кабельдік линия

122

Км - КилометрКСС - Кәріздік сорғы станциясыКСК - Пәтерлердің меншік иелерінің кооперативіҚЗИ - Қарағанды заң институты

м3 - Куб метрМВт - Мегаватт

ЖАО - Жергілікті атқарушы органы.а. - ықшам аудан

АЕК - Айлық есептік көрсеткішМСМ - Еркектермен байланысы бар еркектерЖДО - Жастардың денсаулық орталығыҚҚС - Қосылған құн салығыНҚА - Нормативтік-құқықтық актҮЕҰ - Үкіметтік емес ұйымОДН - Кәмелеттік жасқа толмағандар істері бөлімі

ОСДЮШОР

- Облыстық мамандандырылған балалар мен жасөспірімдердің олимпиадалық резерв мектебі

ОМЖМ - Облыстық мамандандырылған жүзу мектебіп.м. - Погон метрі

МАБ - Мемлекеттік аралық бақылауПИН - Инъекциялы есірткіні тұтынушыПкм - Километрге жолаушыларКЛ - Кәсіби лицей

ТЖААЖ - Төтенше жағдайлардың алдын алу және жоюАМСЖ - Алғашқы медициналық-санитарлық жәрдем

ЖСҚ - Жобалық-сметалық құжаттамаБСЖ - Бөлшек сауда желісіСвтк - Жарық нүктесі

МЕПМ - Мамандандырылған емдеу-профилактикалық мекемеБАК - Бұқаралық ақпарат көздеріӘКК - Әлеуметтік-кәсіпкерліктік корпорация

ОМОО - Орта мамандандырылған оқу орындарыМББЖ - Мәліметтер базасын басқару жүйесіСКСГ - Сұйықтатылған көмірсутектік газ

ОМ - Орта мектепЭҚЖ - Электрондық құжат айналымы жүйесіҚТҚ - Қатты тұрмыстық қалдықтарТкм - Тонна километр

ТЭН - Техникалық-экономикалық негіздемеЖЭО - Жылу-энергетикалық орталық

ІІБ - Ішкі істер басқармасыЖЕББ - Жол ережелерін бағдарлау белгісіКөш. - Көше

ДШжС - Дене шынықтыру және спортДСК - Дене шынықтыру-сауықтыру кешені

ЦВИАРН - Кәмелеттік жасқа толмағандарды уақытша ұстау, бейімдеу, оңалту орталығыХҚО - Халыққа қызмет көрсету орталығы

ОРДО - Олимпиадалық резервті дайындау орталығыОС - Орталық стадионТЖ - Төтенше жағдай

ЖМ - Жеке мекеме

123

124

Documents

karaganda-akimat.gov.kz · Web view2014 жылғы 1 қарашадағы жағдай бойынша қала халқының саны 491,3 мың адамды құраған