KAK Evaluasi Pelaksanaan Bid. PLP 2010-2014

Kerangka Acuan Kerja (KAK) Evaluasi Pelaksanaan Bidang PLP 2010-2014 Page 1

KERANGKA ACUAN KERJAEVALUASI PELAKSANAAN BIDANG PLP 2010-2014

TAHUN ANGGARAN 2014


KERANGKA ACUAN KERJA

EVALUASI PELAKSANAAN BIDANG PLP

TAHUN 2010-2014

I. PENDAHULUAN

Perubahan cepat pada kondisi ekonomi, sosial dan politik di dalam dan luar negeri telah

menghadapkan pemerintah pada tuntutan perbaikan dan perubahan dalam pengelolaan

pemerintahan. Dalam siklus manajemen pembangunan, komponen perencanaan,

penganggaran, pelaksanaan dan monitoring evaluasi harus saling terkait

berkesinambungan dan dapat dijalankan dengan efisien dan efektif. Namun secara luas

diketahui bahwa monitoring dan evaluasi merupakan salah satu aspek dalam siklus

manajemen pembangunan yang belum diimplementasikan dengan baik, tepat dan

berkesinambungan. Karenanya, perubahan dan perbaikan di atas, harus segera

dilakukan melalui upaya monitoring dan evaluasi pelaksanaan dan pencapaian rencana

pembangunan sektoral.

Sistem perencanaan dan penganggaran di masa lampau adalah terlalu menitikberatkan

pada dimensi input (input based). Kelemahan ini kemudian dikoreksi dengan pendekatan

output based yang lebih melihat kepada seberapa besar keluaran yang dihasilkan. Dan

koreksi lebih jauh sekarang ditekankan kepada performance based yang menekankan

kepada kinerja dan bukan terbatas pada keluaran (output), melainkan juga hasil

(outcome) dan dampak (impact).

Telah diketahui bahwa evaluasi merupakan alat bantu pemerintah dalam menyusun,

menetapkan dan mengelola kebijakan. Dalam konteks dokumen perencanaan yaitu, RKP

dan RPJMN. Evaluasi berguna untuk menelusuri, mengukur dan menganalisa hasil dan

capaian pelaksanaan rencana pembangunan yang telah ditetapkan. Artinya, evaluasi

perlu dilakukan atas Kebijakan/Prioritas Pembangunan, Fokus Prioritas, Program

Pembangunan atau Kegiatan Prioritas. Analisisnya mencakup berhasil atau tidaknya

pelaksanaan pembangunan yang telah direncanakan tersebut, termasuk pencapaian

target dan sasarannya. Dalam kaitan itu, evaluasi juga perlu dilakukan atas isu-isu

pembangunan sektoral yang secara dinamik terus bergulir.


II. MAKSUD, TUJUAN DAN SASARAN

Maksud

Maksud dan Tujuan dari kegiatan ini adalah menyusun bahan untuk masukkan dalam

melakukan penilaian oleh penentu kebijakan tentang kualitas dan kuantitas hasil

pembangunan PS PLP yang menjadi titik tolak dalam menyusun kebijakan program

bidang PLP lebih lanjut untuk mencapai target yang telah ditetapkan.

Sasaran

Sasaran dari kegiatan Evaluasi Pelaksanaan Bidang PLP 2010-2014 ini yaitu :

- Tersusunnya informasi tentang hasil pembangunan bidang PLP sampai dengan tahun

2013 baik fisik maupun non fisik berupa kinerja pengelolaan PS PLP serta hasil analisa

dan evaluasi penyelenggaraan pengelolaan PS PLP.

III. LINGKUP KEGIATAN

Lingkup dari kegiatan Evaluasi Pelaksanaan Bidang PLP 2010-2014 ini yaitu :

1. Melakukan kajian tentang kebijakan pemerintah serta produk pengaturan dan

perundangan lainnya yang mendukung serta terkait dengan pembangunan bidang

PLP.

2. Melakukan kajian serta evaluasi terhadap status hasil pelaksanaan pembangunan

bidang PLP s/d tahun 2013 berdasarkan tingkat pelayanan baik kuantitas maupun

kualitas.

3. Melakukan kajian serta evaluasi terhadap status kelembagaan pengelolaan PS

bidang PLP serta kontinuitas pengelolaan dan pembiayaan operasi pemeliharaan.

4. Melakukan evaluasi tingkat pencapaian kinerja pembangunan bidang PLP dikaitkan

dengan kebijakan yang telah ditetapkan sebelumnya antara lain MDG’s bidang PLP.

5. Melakukan evaluasi terhadap besaran investasi yang telah dilaksanakan dalam

pembangunan bidang PLP.

IV. METODE PELAKSANAAN

Untuk mencapai tujuan dari kegiatan Evaluasi Pelaksanaan Bidang PLP 2010-2014 ini,

metodologi pekerjaan yang dilaksanakan adalah sebagai berikut:

1. Melakukan identifikasi kebijakan serta peraturan perundangan terkait penanganan

prasarana/sarana PLP

2. Melakukan kajian terhadap kebijakan dan peraturan perundangan terkait penanganan

bidang PLP

3. Melakukan serangkaian diskusi dengan Tim Teknis dan menyelenggarakan forum

konsultasi publik dengan stake-holder terkait bidang PLP


1. TENAGA AHLI

Untuk mencapai tujuan dari kegiatan Evaluasi Pelaksanaan Bidang PLP 2010- 2014 ini

membutuhkan tenaga ahli dengan kualifikasi tertentu dan berpengalaman dalam

penyelenggaraan pembangunan prasarana air limbah, yaitu :

1. Team Leader dengan latar belakang pendidikan minimal S1 Teknik dan

berpengalaman selama minimal 6 tahun serta pernah terlibat dalam

penyelenggaraan pembangunan prasarana bidang PLP.

2. Ahli Teknik Lingkungan, dengan latar belakang pendidikan minimal S1 Teknik

Penyehatan/Lingkungan dan berpengalaman selama minimal 5 tahun serta pernah

terlibat dalam penyelenggaraan pembangunan prasarana bidang PLP.

3. Ahli Teknik Sipil, dengan latar belakang pendidikan minimal S1 Teknik Sipil dan

berpengalaman selama minimal 5 tahun serta pernah terlibat dalam


4. Ahli Statistika, dengan latar belakang pendidikan minimal S1 Statistika/ S1 Teknik

dan berpengalaman selama minimal 5 tahun serta pernah terlibat dalam


5. Ahli Kelembagaan, dengan latar belakang pendidikan minimal S1 Hukum dan

berpengalaman selama minimal 5 tahun serta pernah terlibat dalam pekerjaan

pembangunan prasarana bidang PLP.

6. Ahli Ekonomi, dengan latar belakang pendidikan minimal S1 Ekonomi dan

berpengalaman selama minimal 5 tahun serta pernah terlibat dalam pekerjaan

penyelenggaraan pembangunan prasarana PLP.

Selain ketersediaan tenaga ahli yang telah disebutkan di atas, dibutuhkan dukungan dari

tenaga asisten dan tenaga pendukung lain yang membantu tenaga ahli dalam menjalankan

tugas utamanya yaitu :

1. Asisten Ahli Teknik Lingkungan dengan pengalaman profesional minimal selama 2 (dua)

tahun

2. Penulis/Editor dengan pengalaman profesional minimal selama 2 (dua) tahun

3. Desain Grafis dengan pengalaman profesional minimal selama 2 (dua) tahun

4. Sekretaris

5. Operator Komputer


V. WAKTU PELAKSANAAN

Kegiatan Penyiapan Evaluasi Pelaksanaan Bidang PLP 2010-2014 ini diharapkan dapat

selesai dalam jangka waktu 6 (enam) bulan atau 180 hari (seratus delapan puluh) hari

kerja.

VI. HASIL YANG DIHARAPKAN

Hasil yang diharapkan dari kegiatan Evaluasi Pelaksanaan Bidang PLP 2010- 2014 ini

adalah tersusunnya buku hasil evaluasi pencapaian kinerja bidang PLP yang berisikan

tentang penilaian terhadap hasil pembangunan bidang PLP s/d Tahun 2013 serta

pelaksanaan Tahun 2014.

VII. BIAYA

Biaya pelaksananaan kegiatan Evaluasi Pelaksanaan Bidang PLP 2010-2014 ini didanai

oleh Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara (APBN) melalui Satker Direktorat

Pengembangan Penyehatan Lingkungan Permukiman dengan alokasi dana senilai Rp.

1.500.000.000,-(Satu Milyar Lima Ratus Juta Rupiah).

VIII. PELAPORAN

Laporan yang harus dihasilkan dari kegiatan Evaluasi Pelaksanaan Bidang PLP 2010-

2014 ini terdiri dari:

1. Laporan Pendahuluan

Laporan ini berisikan latar belakang, maksud dan tujuan, lingkup, dan rincian

rencana kerja. Laporan ini dibuat sebanyak 10 (sepuluh) eksemplar dan diserahkan

pada akhir bulan pertama setelah diterbitkannya Surat Perintah Kerja.

2. Laporan Interim

Laporan ini berisikan kemajuan pelaksanaan pekerjaan telah dikerjakan dan

kendala/ sampai dengan saat ini. Selain itu dimuat pula rencana tahapan kegiatan

yang masih harus diselesaikan. Laporan ini dibuat sebanyak 10 (sepuluh)

eksemplar dan diserahkan pada akhir bulan ketiga

3. Laporan Draft Final

Laporan ini berisikan hasil rumusan draft rekomendasi laporan Evaluasi

Pelaksanaan Bidang PLP 2010-2014 sebanyak 10 (sepuluh) eksemplar dan

diserahkan pada akhir bulan keenam.

4. Laporan Final

Laporan ini merupakan hasil penyempurnaan rumusan draft rekomendasi Evaluasi

Pelaksanaan Bidang PLP 2010-2014 masukan dari hasil pembahasan. Laporan ini


dibuat sebanyak 20 (dua puluh) eksemplar dan diserahkan pada akhir pelaksanaan

pekerjaan.

Documents

KAK Evaluasi Pelaksanaan Bid. PLP 2010-2014