Kajian Kelayakan dan Desain Teknik Awal Pembangkit Listrik

Alamat Danish Energy Management A/S Vestre Kongevej 4-6, 8260 Viby J, DENMARK Phone: +45 87 340 600 Fax: +45 87 340 601 Web: www.dem-esb.dk

Kontak Mr. Prashanth Pattabiraman Email: [email protected] Mobile:+45 71 37 99 77

Kajian Kelayakan dan Desain Teknik Awal Pembangkit Listrik Tenaga Surya di Kepulauan Karimunjawa, Kabupaten Jepara-Propinsi Jawa Tengah Diajukan oleh: Danish Energy Management A/S Tanggal : 27-05-16 Diajukan kepada : DANIDA

Laporan Kajian Kelayakan

2

Daftas Isi

Daftar Gambar .. ............................................................................................................................................................................ 4

Daftar Tabel ..... .............................................................................................................................................................................. 7

Singkatan ......... ............................................................................................................................................................................... 9

1. Ringkasan ..... ......................................................................................................................................................................... 10

Ringkasan Analisis kondisi demografi dan sosial ekonomi .......................................................................................... 11

Kebijakan dan Peraturan Terkait Dengan pembangunan dan pengoperasian PLTS ......................................... 13

Ringkasan Analisis Lingkungan ................................................................................................................................................ 14

Ringkasan Analisis Teknis ........................................................................................................................................................... 16

Analisa Resiko dan Pengelolaannya ........................................................................................................................................ 18

Analisis Finansial dan Ekonomi ................................................................................................................................................ 19

2. Kajian Kelayakan ................................................................................................................................................................. 22

Pendahuluan ..................................................................................................................................................................................... 22

Deskripsi Proyek ............................................................................................................................................................................. 22

Data Kependudukan dan Sosial-Ekonomi ............................................................................................................................ 24

2.3.1. Pulau Parang ............................................................................................................................................................................... 24

2.3.2. Pulau Nyamuk ............................................................................................................................................................................. 35

2.3.3. Pulau Genting .............................................................................................................................................................................. 43

Kebijakan dan Peraturan dalam Pengembangan Ketenagalistrikan di Pulau Parang, Nyamuk dan Pulau

Genting ................................ ........................................................................................ .................................................................................. 46

2.4.1. Transfer Aset dan Kepemilikan .......................................................................................................................................... 46

2.4.2. Ijin Operasi ................................................................................................................................................................................... 51

2.4.3. Standar Kompetensi Tenaga Teknis Kelistrikan ........................................................................................................ 53

2.4.4. Tingkat Kandungan Dalam Negeri (TKDN) ................................................................................................................. 57

2.4.5. Keamanan kelistrikan ............................................................................................................................................................. 58

2.4.6. Sanksi atas Pelanggaran Perijinan ................................................................................................................................... 58

2.4.7. Harga Jual dan Tarif Tenaga Listrik ................................................................................................................................ 59

2.4.8. Lahan .............................................................................................................................................................................................. 62

2.4.9. Peraturan Kajian lingkungan terkait dengan pembangunan pembangkit listrik tenaga surya ........ 62

Kajian Lingkungan .......................................................................................................................................................................... 63

2.5.1. Lingkungan Fisik ....................................................................................................................................................................... 63

3

2.5.2. Lingkungan Biologi .................................................................................................................................................................. 72

2.5.3. Penggunaan Lahan .................................................................................................................................................................. 76

2.5.4. Kajian Resiko dan Pengelolaannya ................................................................................................................................... 78

2.5.5. Kajian Dampak ........................................................................................................................................................................... 86

Analisa Ekonomi.............................................................................................................................................................................. 99

2.1.1. Pulau Parang ............................................................................................................................................................................ 99

2.1.2. Pulau Nyamuk ...................................................................................................................................................................... 103

2.1.3. Pulau Genting ........................................................................................................................................................................ 107

3. Desain Teknik Awal dan Gambar ................................................................................................................................. 112

Profil Beban di Pulau Parang, Nyamuk, dan Genting .................................................................................................... 112

Area yang Cocok untuk Pembangkit .................................................................................................................................... 117

Aksesibilitas ................................................................................................................................................................................... 121

Denah Lokasi ................................................................................................................................................................................. 124

Distribusi Energi .......................................................................................................................................................................... 127

Interkoneksi ................................................................................................................................................................................... 137

Pilihan Teknologi untuk Panel Surya, Inverter, Baterai, dan Kerangka Mounting ........................................... 141

Produksi Energi dan Efisiensi ................................................................................................................................................. 143

Perhitungan Belanja Modal (Capex) .................................................................................................................................... 150

3.9.1. Operasi dan Perawatan ....................................................................................................................................................... 150

4. Rencana Aksi Proyek (PAP) ........................................................................................................................................... 187

Rencana Implemensasi Proyek .............................................................................................................................................. 187

Rencana untuk Persetujuan, Perijinan dan Sertifikasi ................................................................................................. 187

4

DAFTAR GAMBAR

Gambar 1: Peta Administrasi Pulau Parang ........................................................................................................................................... 24

Gambar 2: Jalan Paving di Pulau Parang .................................................................................................................................................. 25

Gambar 3: Panen Sargassum (Rumput Laut) ........................................................................................................................................ 27

Gambar 4: Sumur Galian di Pulau Parang ............................................................................................................................................... 29

Gambar 5: Bagan Organisasi PLTS Secara Umum ................................................................................................................................ 33

Gambar 6: Peta Lokasi Pulau Nyamuk ...................................................................................................................................................... 35

Gambar 7: Terumbu Karang di Potensi Area Penyelaman Pulau Nyamuk ............................................................................... 39

Gambar 8: Mulut Gua di Pulau Nyamuk ................................................................................................................................................... 39

Gambar 9: Sumur (Kiri dan Tengah) dan Makam Keramat ............................................................................................................. 40

Gambar 10: Peta Potensi Wisata Pulau Nyamuk .................................................................................................................................. 40

Gambar 11: Bagan Organisasi Pengelola PLTS Secara Umum ........................................................................................................ 42

Gambar 12: Peta Pulau Genting ................................................................................................................................................................... 43

Gambar 13: Kondisi Pulau Genting ............................................................................................................................................................ 44

Gambar 14: Keunggulan dan Kekurangan Pengelolaan Pembangkit LIstrik Tenaga Surya ............................................... 50

Gambar 15: Diagram Perijinan dan Kesepakatan dalam Proyek .................................................................................................. 54

Gambar 16: Lokasi Proyek di Pulau Parang ........................................................................................................................................... 55

Gambar 17: Lokasi Proyek di Pulau Nyamuk ........................................................................................................................................ 55

Gambar 18: Lokasi Proyek di Pulau Genting .......................................................................................................................................... 56

Gambar 19: Diagram Alir Penentuan Tarif ............................................................................................................................................. 61

Gambar 20: Peta Topografi Pulau Parang ............................................................................................................................................... 65

Gambar 21: Lokasi yang Diusulkan untuk Pembangkit Listrik Tenaga Surya di Pulau Parang ....................................... 65

Gambar 22: Daerah tangkapan air di Pulau Parang ............................................................................................................................ 66

Gambar 23: Peta Topografi Pulau Nyamuk ............................................................................................................................................ 67

Gambar 24: Area Pembangkit Listrik Tenaga Surya di Pulau Nyamuk ...................................................................................... 67

Gambar 25: Jalur Limpasan Air di Pulau Nyamuk ............................................................................................................................... 68

Gambar 26: Lokasi yang diusulkan untuk Pembangkit Listrik Tenaga Surya di Pulau Genting ...................................... 69

Gambar 27: Sistem Drainase di Lokasi yang diusulkan untuk Pembangkit LIstrik Tenaga Surya .................................. 69

Gambar 28: Peta Topografi Pulau Genting ............................................................................................................................................. 70

Gambar 29: Tipe Tanah di Pulau Parang ................................................................................................................................................. 71

Gambar 30: Peta Zonasi Taman Nasional Karimunjawa ................................................................................................................... 72

Gambar 31: Profil Vegetasi di Pulau Parang .......................................................................................................................................... 73

Gambar 32: Profil Vegetasi di Pulau Nyamuk ........................................................................................................................................ 74

5

Gambar 33: Profil Vegetasi di Pulau Genting ......................................................................................................................................... 75

Gambar 34: Unggas di Pulau ......................................................................................................................................................................... 75

Gambar 35: Peta Tata Guna Lahan di Pulau Parang ........................................................................................................................... 77

Gambar 36: Peta Tata Guna Lahan di Pulau Nyamuk ......................................................................................................................... 77

Gambar 37: Peta Tata Guna Lahan di Pulau Genting .......................................................................................................................... 78

Gambar 38: Grafik Beban 24 jam di Pulau Parang ........................................................................................................................... 113

Gambar 39: Grafik Profil beban 24 Jam di Pulau Nyamuk ............................................................................................................ 115

Gambar 40: Lokasi Sistem Saat Ini, PLTS yang Diusulkan, dan Pembangkit Diesel di Pulau Parang .......................... 118

Gambar 41: Lokasi untuk PLTS Baru yang Diusulkan..................................................................................................................... 118

Gambar 42: Lokasi Pembangkit Saat Ini, PLTS Baru yang Diusulkan, dan Pembangkit Diesel di Pulau Nyamuk . 119

Gambar 43: Lokasi untuk PLTS Baru yang Diusulkan di Pulau Nyamuk ................................................................................ 120

Gambar 44: Lokasi Saat ini, PLTS Baru yang Diusulkan, dan Generator Diesel di Pulau Genting ................................ 120

Gambar 45: Lokasi Pembangkit Saat Ini, PLTS Baru yang Diusulkan, dan Pembangkit Diesel di Pulau Genting .. 121

Gambar 46: Kondisi Jalan di Pulau Parang .......................................................................................................................................... 122

Gambar 47: Jalan Dari Pelabuhan ke Daratan Utama di Pulau Nyamuk ................................................................................. 122

Gambar 48: Kondisi Jalan Dari Pelabuhan di Pulau Genting ........................................................................................................ 123

Gambar 49: Tata Letak/Penempatan Panel Surya di Pulau Parang ......................................................................................... 124

Gambar 50: Tata Letak/Penempatan Panel Surya di Pulau Nyamuk ....................................................................................... 125

Gambar 51: Tata Letak/Penempatan Panel Surya di Pulau Genting ........................................................................................ 126

Gambar 52: Simulasi Turun Tegangan Menggunakan Etap untuk Jaringan Distribusi di Parang ................................ 127

Gambar 53: Jaringan Distribusi Tanpa Tiang Yang Baik (Kiri) ................................................................................................... 128

Gambar 54: Sambungan Rumah Terjauh di Pulau Parang ............................................................................................................ 128

Gambar 55: Simulasi Turun Tegangan Menggunakan Etap untuk Jaringan Distribusi yang Diusulkan di Parang 128

Gambar 56. Plat Nama Generator Diesel – Pulau Parang .............................................................................................................. 129

Gambar 57: Inverter Baterai yang ada – Pulau Parang .................................................................................................................. 129

Gambar 58: Rencana Upgrade Kabel Untuk Jaringan Distribusi Utama – Pulau Parang .................................................. 130

Gambar 59: Kondisi Generator Diesel – Pulau Nyamuk ................................................................................................................. 131

Gambar 60: Inverter Baterai dan Baterai Charger yang ada saat ini ........................................................................................ 131

Gambar 61: Simulasi Turunnya Tegangan Menggunakan Etap untuk Jaringan Distribusi Saat ini di Pulau Nyamuk

..................................................................................................................................................................................................................... 132

Gambar 62: Simulasi Turunnya Tegangan Menggunakan Etap untuk Jaringan Distribusi yang Diusulkan di

Nyamuk .................................................................................................................................................................................................... 133

Gambar 63: Jaringan Distribusi yang Disarankan di Pulau Nyamuk Berdasarkan Trek GPS ......................................... 134

6

Gambar 64: Plat Nama Generator Diesel di Pulau Genting ........................................................................................................... 135

Gambar 65: Inverter Baterai Dalam Kondisi Mati – Pulau Genting ........................................................................................... 135

Gambar 66: Simulasi Turun Tegangan Menggunakan Etap untuk Jaringan Distribusi saat ini di Genting .............. 136

Gambar 67: Trek GPS Jaringan Distribusi – Pulau Genting ........................................................................................................... 136

Gambar 68. Diagram Blok dari Interkoneksi di Pulau Parang ..................................................................................................... 138

Gambar 69: Diagram Blok Sistem Yang Baru di Pulau Nyamuk ................................................................................................. 139

Gambar 70: Diagram Blok Sistem yang Baru di Pulau Genting ................................................................................................... 140

Gambar 71: Simulasi Kinerja Sistem di Pulau Parang di bawah Kondisi Beban Normal ................................................. 144

Gambar 72. Simulasi Kinerja Sistem di Pulau Parang dalam Kondisi Beban Lebih 30% ................................................. 145

Gambar 73: Simulasi Kinerja Sistem di Pulau Nyamuk dalam Kondisi Beban Normal ..................................................... 146

Gambar 74. Simulasi Kinerja Sistem di Pulau Nyamuk dalam Kondisi Beban Lebih 30% .............................................. 147

Gambar 75: Simulasi Kinerja Sistem di Pulau Genting dalam Kondisi Beban Normal ...................................................... 148

Gambar 76: Simulasi Kinerja Sistem di Pulau Genting dalam Kondisi Beban Lebih 30% ............................................... 149

7

DAFTAR TABEL

Tabel 1: Pemangku Kepentingan Dalam Proyek .................................................................................................................................. 23

Tabel 2: Komoditas Perkebunan di Pulau Parang ............................................................................................................................... 25

Tabel 3: Peternakan di Pulau Parang ........................................................................................................................................................ 25

Tabel 4: Jumlah Penduduk Berdasarkan Umur .................................................................................................................................... 26

Tabel 5: Tingkat Pendidikan Penduduk Pulau Parang ...................................................................................................................... 26

Tabel 6: Ekonomi Pulau Parang .................................................................................................................................................................. 27

Tabel 7: Mata Pencaharian Penduduk Pulau Parang .......................................................................................................................... 28

Tabel 8: Jenis Tumbuhan yang Ditemukan di Pulau Nyamuk ......................................................................................................... 36

Tabel 9: Ternak di Pulau Nyamuk .............................................................................................................................................................. 36

Tabel 10: Pembagian Usia Penduduk di Pulau Nyamuk ................................................................................................................... 36

Tabel 11: Mata Pencaharian Penduduk Pulau Nyamuk .................................................................................................................... 37

Tabel 12: Penghasilan dari Aktivitas di Pulau Nyamuk .................................................................................................................... 37

Tabel 13: Mata Pencaharian Dan Rata – Rata Pendapatan .............................................................................................................. 38

Tabel 14: Mata Pencaharian dan Rata – Rata Pendapatan ............................................................................................................... 44

Tabel 15: Perijinan dan Kesepakatan yang harus Diperoleh untuk Operasi Pembangkit Listrik................................... 54

Tabel 16: Genus, Spesies dan Indek Keragaman Vegetasi di Pulau Parang .............................................................................. 73

Tabel 17: Genus, Spesies dan Indeks Keanekaragaman Vegetasi di Pulau Nyamuk ............................................................. 74

Tabel 18: Genus, Species dan Indeks Keanekaragaman Vegetasi di Pulau Genting .............................................................. 75

Tabel 19: Jumlah Individu Rata-Rata, Kekayaan Spesies, dan Indeks Keanekaragaman Spesies Burung di Pulau

Nyamuk, Genting dan Parang ............................................................................................................................................................ 76

Tabel 20: Dampak Resiko .............................................................................................................................................................................. 79

Tabel 21: Peluang Kejadian Resiko ............................................................................................................................................................ 79

TabeL 22: Tingkat Resiko .............................................................................................................................................................................. 79

Tabel 23: Resiko Proyek dan Mitigasinya ............................................................................................................................................... 80

Tabel 24: Kajian dampak ................................................................................................................................................................................ 86

Tabel 25: Arus Penerimaan - Parang......................................................................................................................................................... 99

Tabel 26: Biaya Investasi - Parang ............................................................................................................................................................. 99

Tabel 27: Biaya Operasional dan Perawatan - Parang .................................................................................................................... 100

Tabel 28: Kriteria Investasi - Parang ...................................................................................................................................................... 101

Tabel 29: Kriteria Investasi – Skenario Alternatif - Parang .......................................................................................................... 102

Tabel 30: Arus Penerimaan - Nyamuk ................................................................................................................................................... 103

Tabel 31: Biaya Investasi - Nyamuk ....................................................................................................................................................... 104

8

Tabel 32: Biaya Operasional dan Perawatan - Nyamuk ................................................................................................................. 104

Tabel 33: Kriteria Investasi - Nyamuk ................................................................................................................................................... 105

Tabel 34: Kriteria Investasi – Alternatif Skenario - Nyamuk ....................................................................................................... 106

Tabel 35: Arus Penerimaan - Genting .................................................................................................................................................... 107

Tabel 36: Biaya Investasi - Genting ......................................................................................................................................................... 108

Tabel 37: Biaya Operasional Dan Perawatan - Genting .................................................................................................................. 108

Tabel 38: Kriteria Investasi - Genting .................................................................................................................................................... 109

Tabel 39: Kriteria Investasi – Alternatif Skenario - Genting ........................................................................................................ 110

Tabel 40: Peralatan Elektronik di Pulau Parang ............................................................................................................................... 112

Tabel 41: Profil Beban Per Jam di Pulau Parang diekstrapolasi atau Periode Pasokan 24 Jam) .................................. 112

Tabel 42: Profil Beban 24 Jam di Pulau Parang ................................................................................................................................. 113

Tabel 43: Peralatan Elektronik di Pulau Nyamuk ............................................................................................................................. 114

Tabel 44: Profil Beban Per Jam di Pulau Nyamuk (Ekstrapolasi untuk Pasokan 24 Jam) ............................................... 114

Tabel 45: Profil Beban 24 Jam di Pulau Nyamuk .............................................................................................................................. 115

Tabel 46: Peralatan Elektronik di Pulau Genting .............................................................................................................................. 116

Tabel 47: Profil Beban Per Jam di Pulau Genting (Ekstrapolasi untuk Pasokan 24 Jam) ................................................. 116

Tabel 48: 24 Profil Beban 24 Jam di Pulau Genting ......................................................................................................................... 117

Tabel 49: Ringkasan Area yang Diperlukan untuk Plts yang Baru Diusulkan ...................................................................... 126

Tabel 50: Ukuran Sistem yang Sudah Ada dan yang Diusulkan Pulau Parang ..................................................................... 137

Tabel 51: Ukuran Sistem yang Sudah Ada dan yang Diusulkan di Pulau Nyamuk.............................................................. 138

Tabel 52: Ukuran Sistem yang Sudah Ada dan yang Diusulkan di Pulau Genting ............................................................... 139

Tabel 53: Spesifikasi Komponen Kunci untuk Pulau Parang ....................................................................................................... 141

Tabel 54: Spesifikasi Komponen Kunci di Pulau Nyamuk ............................................................................................................. 142

Tabel 55: Spesifikasi Komponen Kunci untuk Pulau Genting ...................................................................................................... 142

Tabel 56: Kinerja Sistem di 3 Pulau ........................................................................................................................................................ 143

Tabel 57: Ringkasan Biaya untuk Ketiga Pulau ................................................................................................................................. 150

Tabel 58: Struktur Tarif - Parang ............................................................................................................................................................. 151

Tabel 59: Struktur Tarif - Nyamuk .......................................................................................................................................................... 151

Tabel 60: Struktur Tarif - Genting ........................................................................................................................................................... 151

9

SINGKATAN

AMDAL Analisis Mengenai Dampak Lingkungan

ASN Aparatur Sipil Negara / Pegawai Negeri Sipil

BPK Badan Pemeriksa Keuangan

BUMDes Badan Usaha Milik Desa

BUMN Badan Usaha Milik Negara

ERP Emergency response plan / Rencana Tanggap Darurat

ESDM Energi dan Sumber Daya Mineral

ESP Environmental Support Programme

IRR Internal Rate Return

IUPTL Izin Usaha Penyediaan Tenaga Listrik

KLHK Kementerian Lingkungan Hidup dan Kehutanan

KSM Kelompok Swadaya Masyarakat

kWp Kilowatt peak

LKMD Lembaga Ketahanan Masyarakat Desa

LOA Length overall (ukuran panjang kapal)

MSDS Material Safety Data Sheets / Data sheet keselamatan material

NPV Net Present Value

PJU Penerangan Jalan Umum

PKK Pembinaan Kesejahteraan Keluarga

PLN Perusahaan Listrik Negara

PLTS Pembangkit Listrik Tenaga Surya

PV Photovoltaics / fotovoltaik

RZWP3K Rencana Zonasi Wilayah Pesisir dan Pulau-Pulau Kecil

SLO Sertifikat Laik Operasi

SPKP Sentra Penyuluhan Kehutanan Pedesaan

SPPL Surat Pertanyaan Pengelolaan Lingkungan

TKDN Tingkat Kandungan Dalam Negeri

UKL-UPL Upaya Pengelolaan Lingkungan-Upaya Pemantauan Lingkungan

UPM Usaha Pertanian Menetap

10

1. RINGKASAN

Indonesia memiliki geografi yang sangat terfragmentasi terdiri dari ribuan pulau dengan berbagai ukuran dan kepadatan penduduk. Nusantara telah memiliki tantangan dalam menyediakan layanan dan infrastruktur yang lebih baik untuk memenuhi kebutuhan dasar masyarakat dan meningkatkan kehidupan orang-orang yang tinggal di pulau-pulau kecil. Kunci di antara tantangan ini adalah akses ke daya listrik yang stabil, handal dan terjangkau. Kemungkinan memperluas jaringan nasional untuk menyediakan daya listrik ke berbagai pulau kecil berpenghuni secara ekonomis dinilai tidak layak dan banyak pulau-pulau tersebut saat ini pasokan listriknya terbatas yang tersedia dari pembangkit listrik tenaga diesel. Dalam beberapa tahun terakhir negara telah memperluas proliferasi berbagai sistem energi terbarukan di pulau-pulau kecil untuk meningkatkan akses listrik. Ada konsensus kuat di antara semua pemangku kepentingan, termasuk pemerintah dan penduduk pulau-pulau ini, bahwa ketersediaan listrik yang stabil dapat memiliki efek langsung pada pembangunan ekonomi dan sosial dari pulau-pulau. Sejauh ini, Pemerintah Indonesia memfokuskan pada pengembangan pulau-pulau terpencil dan kecil seperti antara lain dengan meningkatkan transportasi antar-pulau, pasokan listrik, penyediaan air minum yang bersih dan jaringan telekomunikasi.

Kepulauan Karimunjawa berada pada perairan utara pulau Jawa. Merupakan bagian dari Kabupaten Jepara, Provinsi Jawa Tengah. Wilayah ini terdiri dari banyak pulau. Pulau utama adalah Karimunjawa, Kemojang, Parang, Nyamuk dan Genting. Kepulauan dan perairan disekitarnya merupakan wilayah taman nasional. Saat ini, listrik di Karimunjawa dan Kemojang sudah memadai (18 jam) dan dalam waktu dekat akan beroperasi selama 24 jam oleh Perusahaan Listrik Negara (PLN). Sementara itu untuk Pulau Parang, Nyamuk dan Genting, PLN tidak mempunyai rencana untuk menyediakan listrik disana. Pasokan listrik untuk Karimunjawa sebelumnya terbatas selama 12.5 jam sehari di Karimunjawa, sementara di Pulau Parang, Nyamuk dan genting terbatas hanya 6 jam perhari. Listrik masih di pasok dari generator diesel dan rencananya akan digantikan dengan menggunakan fasilitas pembangkit tenaga listrik berbahan bakar gas alam. Akan tetapi, berdasarkan kajian ini hanya terbatas pada Karimunjawa saja dan tidak untuk pulau lainnya. ESDM Jawa Tengah meminta ESP3 untuk menginvestigasi peluang pembangunan sistem energi terbarukan di ketiga pulau tersebut.

Penyediaan pasokan listrik 24 jam di ketiga pulau sangat diharapkan dan pra-kajian kelayakan sudah dilakukan antara bulan Oktober 2014 sampai bulan Maret 2015 dengan tujuan memberi masukan tentang konfigurasi berkelanjutan untuk menyediakan listrik dari sumber energi terbarukan di tiga pulau tersebut. Setelah mempertimbangkan beberapa pilihan untuk mencapai penyediaan listrik 24 jam, penelitian ini menyimpulkan bahwa skenario dari 100% fotovoltaik selama beban 24 jam adalah skenario terbaik untuk memenuhi kebutuhan energi dari tiga pulau. Skenario ini juga mencerminkan pilihan penduduk lokal. Dengan catatan, penting untuk diingat bahwa pengelolaan diesel dan / atau pembangkit listrik tenaga surya di Kawasan Kepulauan Karimunjawa telah diatur dalam Keputusan Bupati No .: 671.2 / 874 Tahun 1999 tentang Pembentukan Satuan Pengelola Bisnis Listrik Kabupaten Jepara. Lebih lanjut diusulkan bahwa sistem PV ini perlu disertai dengan manajemen beban, menggeser beban listrik yang besar ke siang hari bukan malam hari, karena akan ada pembangkit listrik yang memadai oleh PV pada siang hari.

Pembangunan sistem PV di ketiga pulau tersebut, dan operasionaldan pemeliharaan selanjutnya akan membutuhkan keterlibatan berbagai pemangku kepentingan. Pihak tersebut adalah Kabupaten Jepara, BUMDes, Dinas Bina Marga, Irigasi dan Energi dan Sumber Daya Mineral, Kementrian Energi dan Sumber Daya Mineral dan Danida.

11

RINGKASAN ANALISIS KONDISI DEMOGRAFI DAN SOSIAL EKONOMI

Pulau Parang merupakan salah satu pulau yang terbesar dari 27 pulau yang ada di Kepulauan Karimunjawa. Pulau Parang berada di bawah pemerintahan Desa Parang, Kecamatan Karimunjawa. Pulau Parang (690 ha) berjarak kurang lebih 11 mil laut dari Kecamatan Karimunjawa , memiliki populasi 1.143 penduduk (582 laki-laki dan 561 perempuan) dengan total 355 kepala keluarga.

Pulau ini hanya memiliki total 3 kilometer jalan yang di paving, menjadi tantangan untuk angkutan komuter. Hanya ada satu kapal cepat yang melayani antar pulau, digunakan untuk mengangkut penduduk, makanan dan barang lainnya, akan tetapi terbatas pada jumlah. Moda transportasi ini tidak dapat diandalkan karena pengoperasiannya sangat tergantung pada ada tidaknya penumpang yang menjadikan penyeberangan ini menjadi ekonomis bagi operator. Tidak adanya pilihan transportasi yang memadai untuk penyeberangan antar pulau membawa dampak secara langsung terhadap aktivitas wisata di pulau tersebut. Sebagian besar penduduk mengandalkan perahu mereka untuk transportasi antar pulau, akan tetapi tidak semua orang di pulau yang memiliki perahu sendiri dan perbandingan biaya menggunakan perahu umum dibandingkan dengan perahu sendiri tidaklah sebanding.

Perkebunan yang ada di Parang pada umumnya adalah kelapa dan jambu mete, dan ini tidak cukup untuk digantungkan sebagai pendapatan utama. Masyarakat lokal mempertimbangkan bahwa perkebunan hanya merupakan alternatif dari pendapatan, terutama ketika musim ikan berkurang. Pulau ini memiliki ternak yang cukup besar, namun penjualan ternak hanya dianggap sebagai kegiatan sampingan. Sebagian besar penduduk lokal telah mengenyam pendidikan sekolah dasar atau tingkat setara SMP. Karena kurangnya peluang pendidikan yang memadai, sebagian besar penduduk di pulau itu adalah nelayan yang mengambil pekerjaan alternatif dalam konstruksi, menggembala ternak, dll selama musim hujan. Sebagian besar pendapatan penduduk Pulau Parang adalah dari penjualan hasil pertanian, perkebunan, peternakan, perikanan, industri lainnya dan perdagangan.

Di Parang, 338 rumah tangga dari 355 rumah tangga memiliki sambungan listrik. Listrik yang tersedia untuk 24 jam; namun setiap rumah memiliki batasan 260 Wh per hari. Tercatat bahwa banyak limiter yang dipasang rusak, menyebabkan beberapa rumah tangga memiliki akses listrik tak terbatas.

Pulau Parang memiliki potensi pariwisata dan agrowisata untuk dikembangkan. Kegiatan seperti eksplorasi karang, menyelam dan snorkeling, memancing dan wisata gua menunjukkan potensi untuk pengembangan wisata bahari. Kerajinan tangan dan industri rumah tangga dapat melengkapi pertumbuhan ekonomi masyarakat. Hal ini jelas bahwa akses ke listrik yang tidak terbatas dapat membantu dalam meningkatkan industri kecil seperti mendorong investasi cold storage oleh nelayan untuk menjaga hasil tangkapan mereka tetap segar sehingga dapat meningkatkan harga jual yang lebih tinggi, membantu sekolah menyediakan alat pembelajaran tambahan seperti komputer untuk mendukung proses belajar, mendorong pusat-kesehatan agar dilengkapi dengan peralatan medis tambahan dan meningkatkan fasilitas yang secara langsung mempromosikan pariwisata. Peningkatan akses listrik ini harus diikuti dengan perkembangan paralel dalam sarana dan prasarana umum di pulau. Pembangunan tersebut akan meliputi antara lain, pembangunan jalan baru, kampanye kesadaran terhadap lingkungan, pengenalan kebijakan yang menguntungkan bagi masyarakat setempat, dan pembangunan kapasitas dalam kesehatan dan pendidikan.

Pulau Nyamuk berada di bawah wilayah administrasi Desa Nyamuk. Pulau ini memiliki luas total 139 ha, dengan tanah yang subur dan pasokan air tawar yang baik untuk memenuhi kebutuhan lokal. Berjarak sekitar 16,4 mil laut (28,6 kilometer) dari Pulau Karimunjawa dan dapat ditempuh dalam waktu sekitar 2,5 jam dengan perahu dalam kondisi laut tenang. Sesuai dengan survei yang dilakukan pada tahun 2016, pulau ini memiliki populasi 590 orang terdiri dari 320 laki-laki dan 270 perempuan, dan total 194 rumah tangga. Jumlah orang yang tergabung dalam kelompok usia produktif antara 20 sampai 50 tahun terdiri lebih dari setengah dari total penduduk. Mirip dengan Parang, sebagian besar penduduk pulau terutama beraktifitas sebagai nelayan, sementara pekerjaan

12

sekunder dalam industri pertanian, pertambangan dan skala kecil menambah penghasilan. Pulau ini adalah rumah bagi beberapa perkebunan yang meliputi pisang, kelapa, jambu, jati, kacang tanah, ubi kayu dan lain-lain. Ayam dan bebek membentuk mayoritas peternakan.

Nyamuk memiliki 3 km jalan beton dan 4 km jalan paving yang paling banyak digunakan oleh penduduk setempat. Sisanya menuju hutan, perkebunan atau pantai-rute masih jalan tanah. Di pulau itu, orang menggunakan sepeda, sepeda motor, dan mobil bak terbuka untuk mobilisasi. Sebuah kapal, sama dengan yang digunakan di Parang, yang disediakan oleh Kabupaten Pemerintah Jepara, melayani rute antar pulau antara Karimun - Parang - Nyamuk. Seperti yang ditekankan sebelumnya, kapal ini sering tidak dapat diandalkan dengan baik apabila dimuati dengan barang dan orang atau dibatalkan karena kurangnya jumlah penumpang yang kurang memadai.

Ada pembangkit listrik tenaga surya di pulau Nyamuk. 184 rumah tangga dari 194 rumah tangga memiliki sambungan listrik. Ada 13 pelanggan yang menerima fasilitas gratis. Listrik di Pulau Nyamuk telah tersedia selama 24 jam setiap hari dengan setiap rumah memiliki batas 130Wh per hari. Batasan yang rendah disebabkan karena kekurangan pasokan akibat solar charge controller yang rusak.

Wisata bahari, gua dan ziarah diidentifikasi sebagai tiga hal yang dapat meningkatkan perekonomian masyarakat. Peningkatan akses listrik diyakini langsung mendorong pertumbuhan di wilayah ini. Sektor kesehatan dan pendidikan juga akan mendapatkan keuntungan dengan peningkatan pasokan listrik.

Pulau Genting berada di bawah wilayah administrasi Desa Karimunjawa meskipun terletak sekitar 1,5 jam perjalanan dengan perahu dari pulau utama Karimunjawa. Sampai saat ini, informasi tentang Pulau Genting masih cukup terbatas dan jauh kurang populer untuk orang luar dibanding Pulau Karimunjawa di mana pusat pemerintahan Desa Karimunjawa berada. Pulau ini memiliki luas total 137 Ha. Perkebunan di pulau ini termasuk kelapa, ketapang, cemara laut, jambu mete, dll. Pulau ini memiliki total penduduk 274 orang. Memancing menjadi mata pencaharian utama masyarakat.

Adapun situasi pasokan listrik di pulau itu, semua penduduknya memiliki sambungan listrik. Pulau ini memiliki pembangkit listrik tenaga surya dan angin. Namun, kedua sistem yang rusak dan beberapa komponen perlu perbaikan atau penggantian segera. Pasokan listrik dari PLTS dan kincir angin lebih baik dari generator diesel karena melonjaknya biaya bahan bakar diesel. Pasokan listrik saat ini terbatas 6 jam. Perbaikan akses ke tenaga listrik dapat membantu nelayan memenuhi kebutuhan pendinginan dan juga mendukung pertumbuhan industri perkapalan kecil yang menggunakan banyak alat-alat listrik.

Diskusi diadakan dengan perwakilan masyarakat dari Parang, Nyamuk dan desa Genting selama kunjungan lapangan. Berikut ini disepakati atau dicatat:

Pembangkit listrik tenaga surya akan dikelola oleh Komite Pengelola Pembangkit listrik yang akan dibentuk.

Operasional dan perawatan akan dilakukan oleh operator dari warga Desa yang memiliki kompetensi. Kompetensi operator dibuktikan melalui sertifikat kompetensi yang dikeluarkan oleh lembaga terakreditasi.

Operator pembangkit listrik tenaga surya akan menerima insentif dalam bentuk gaji setiap bulan

Tarif dasar listrik yang akan dikenakan kepada masyarakat akan setara dengan tarif dasar Perusahaan Listrik Negara (PLN), sedangkan tarif dasar maksimum dikenakan akan Rp. 2.000.

Lahan saat ini telah tersedia dan disiapkan oleh Departemen Energi dan Sumber Daya Mineral di desa Parang adalah 7113 m2, Desa Nyamuk 1.035 m2 dan desa Genting adalah 2.114 m2

13

KEBIJAKAN DAN PERATURAN TERKAIT DENGAN PEMBANGUNAN DAN PENGOPERASIAN PLTS

Pembangkit Listrik Tenaga Surya (PLTS), yang rencananya akan dibangun di Pulau Parang, Nyamuk, dan Genting akan didanai oleh hibah dari Danida ESP3. Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan Negara menetapkan bahwa untuk kegiatan keuangan dan prioritas dukungan dalam rangka mencapai tujuan pembangunan, Pemerintah dapat menggunakan pinjaman dan / atau menerima hibah baik dari dalam negeri dan dari luar negeri serta digunakannya pinjaman atau hibah luar negeri oleh pemerintah / Badan Usaha Milik Negara / milik daerah. Prosedur untuk pengadaan pinjaman luar negeri dan penerimaan hibah secara lebih rinci termuat dalam Pasal 45 dan Pasal 57 Peraturan Pemerintah Nomor 10 tahun 2011. Pasal 17 Peraturan Pemerintah Nomor 2 Tahun 2012 menjelaskan detail informasi yang harus tercantum dalam Perjanjian Hibah Daerah.

Ada beberapa kebijakan pemerintah yang menjadi dasar untuk pengembangan sumber energi listrik di 3 pulau di Kecamatan Karimunjawa Jepara. Di antaranya adalah:

UU No. 30 Tahun 2009 tentang Ketenagalistrikan dalam pasal 6 ayat 2, menyatakan bahwa pemanfaatan sumber daya energi harus dilaksanakan dengan penekanan pada sumber energi baru dan terbarukan

Peraturan Provinsi Jawa Tengah Nomor 4 tahun 2014 tentang Rencana ZonasiWilayah Pesisir dan Pulau-Pulau Kecil (RZWP3K) yang mendukung kegiatan yang secara langsung mengembangkan pariwisata, maritim, budaya dan keberlanjutan pulau-pulau

Peraturan Kabupaten Jepara Nomor 2 Tahun 2011 tentang Penataan Ruang Tahun 2011-2031, dalam Pasal 6 menyatakan bahwa strategi untuk meningkatkan kualitas dan jangkauan pelayanan jaringan infrastruktur energi termasuk meningkatkan ketersediaan energi listrik. Selanjutnya, pasal 14 merekomendasikan bahwa rencana pembangunan pembangkit listrik termasuk pembangkit listrik baru dan energi terbarukan di Kabupaten.

Sebuah komite pengelolaan pembangkit listrik tenaga surya terdiri dari berbagai pemangku kepentingan akan dibentuk untuk mengelola Pembangkit Listrik Tenaga Surya. Sementara Izin Wilayah Usaha dan Ijin Usaha Penyediaan Tenaga Listrik tidak diperlukan untuk instalasi dan pengoperasian pembangkit listrik karena fakta bahwa pasokan listrik untuk "kepentingan sendiri", sedangkan Izin Operasi harus diperoleh. Hal ini dipahami dari Peraturan Menteri Energi dan Sumber Daya Mineral Republik Indonesia Nomor 35 tahun 2013, pasal 19 (1) dan pasal 21. Selain itu, tenaga teknik atau teknisi yang akan dipekerjakan untuk mengoperasikan pembangkit listrik harus menunjukkan kompetensi, dibuktikan dengan sertifikat kompetensi diberikan oleh badan sertifikasi terakreditasi. Hal ini tercantum dalam Pasal 44 ayat (6) Undang-undang Republik Indonesia nomor 30 tahun 2009 dan Pasal 47 ayat (1) Peraturan Pemerintah Nomor 14 Tahun 2012. Setelah pembangunan pembangkit listrik Sertifikat Kelayakan dan Izin Integrasi juga harus diperoleh.

Dalam melakukan pembangunan infrastruktur listrik (pembangunan pembangkit listrik, gardu, jaringan transmisi, dan / atau distribusi tenaga listrik) harus menggunakan barang / jasa lokal (dalam negeri). Hal ini tercantum dalam Peraturan Menteri Perindustrian Republik Indonesia Nomor: 54 / M-Ind / Per / 3/2012 tentang Pedoman Penggunaan Produk Dalam Negeri untuk Pembangunan Infrastruktur Ketenagalistrikan. Kewajiban ini berlaku untuk pembangunan infrastruktur listrik yang dilakukan oleh Badan Usaha Milik Negara (BUMN), Badan Usaha Milik Daerah, Perusahaan Swasta, atau koperasi yang menggunakan APBN / Anggaran Daerah/ Hibah / Pinjaman Luar Negeri. Kewajiban ini harus dicantumkan dalam dokumen tender pembangunan infrastruktur listrik dan pelaksanaan kontrak. Meskipun ada penekanan dalam penggunaan produk dalam negeri, pengadaan barang impor masih dapat dilakukan jika barang tidak dapat diproduksi di dalam negeri, atau jika spesifikasi teknis barang yang diproduksi di negara tidak memenuhi persyaratan dan / atau jumlah produksi dalam negeri tidak dapat memenuhi permintaan. Tingkat Kandungan Dalam Negeri (TKDN) dari barang dan jasa untuk pembangkit tenaga surya terpusat adalah:

Minimum TKDN barang adalah 25,63% Minimum TKDN untuk jasa adalah 100%

14

TKDN gabungan barang dan jasa minimum 43,85% Standarisasi peralatan, sertifikasi dan aturan yang ada bertujuan untuk memastikan bahwa masyarakat mendapatkan akses aman untuk listrik dan bahwa itu adalah ramah lingkungan. Hal ini mengamanatkan bahwa setiap bisnis listrik sesuai dengan ketentuan keselamatan listrik.

Harga jual listrik dan sewa jaringan listrik ditentukan berdasarkan prinsip usaha yang sehat. Pemerintah atau pemerintah daerah sesuai dengan kewenangannya dan pedoman yang berlaku akan menyetujui harga jual tenaga listrik dan sewa jaringan listrik. Pemegang lisensi dilarang menerapkan tarif mereka sendiri untuk ini tanpa persetujuan terlebih dahulu. Dalam rangka untuk mendapatkan persetujuan harga jual tenaga listrik dan jaringan listrik sewa, pemegang lisensi dari pasokan listrik harus mengajukan permohonan tertulis kepada Menteri, gubernur atau bupati / walikota sesuai dengan kewenangannya, melampirkan setidaknya harga kesepakatan pembelian listrik atau sewa jaringan tenaga listrik.

Dengan mengacu pada Peraturan Menteri Negara Lingkungan Hidup nomor 5 tahun 2012, pembangkit listrik fotovoltaik di Pulau Parang, Pulau Nyamuk dan Pulau Genting tidak memerlukan dokumen Analisis Mengenai Dampak Lingkungan (AMDAL) karena kapasitasnya di bawah 10 MW. Selain itu, hanya pembangkit listrik dengan kapasitas di kisaran 1 MW sampai 10 MW wajib memiliki Upaya Pemantauan Lingkungan. Kapasitas pembangkit listrik fotovoltaik di Parang setelah penambahan sistem baru adalah 135 kWp, Nyamuk 111 kWp, dan Genting 36 kWp. Pembangkit listrik tenaga surya dengan kapasitas di bawah 1 MW hanya membutuhkan studi lingkungan sederhana yang akan digunakan sebagai dokumen pendukung untuk persiapan Pernyataan Kemampuan Pengelolaan dan Pemantauan Lingkungan (SPPL).

RINGKASAN ANALISIS LINGKUNGAN

Pembangkit listrik tenaga surya ini adalah ramah lingkungan. Meskipun tidak ada emisi pemanasan global yang terkait dengan pembangkit listrik dari energi surya, ada emisi yang berhubungan dengan tahap lain dari siklus hidup panel surya, termasuk manufaktur, transportasi bahan, instalasi, pemeliharaan, dan dekomisioning serta pembongkaran. Sebagian besar perkiraan emisi siklus hidup untuk sistem fotovoltaik adalah antara 0,07 dan 0,18 pon setara karbon dioksida per kilowatt-jam. Ini jauh lebih kecil dari tingkat emisi siklus hidup untuk gas alam (0,6-2 lbs CO2e / kWh) dan batubara (1,4-3,6 lbs CO2e / kWh).

Angin Muson Barat Laut dapat menyebabkan kondisi cuaca buruk dengan hujan badai. Penangkal petir ini sangat penting untuk melindungi sistem dari kemungkinan kerusakan. Di masa lalu, petir tersebut telah merusak lampu jalan di desa.

Kecepatan angin rata-rata di pulau-pulau adalah antara 5,1-5,9 m / s. Selama monsun barat laut ini dapat meningkat menjadi 8,7-9,2 m / s. kecepatan angin ini tidak akan secara langsung mempengaruhi struktur pondasi bangunan tapi ada kemungkinan kerusakan yang terjadi akibat jatuh cabang atau ranting dari dekat perkebunan. Diperlukan pembersihan lokasi dari tanaman yang berpotensi tumbang.

Pengukuran kebisingan dilakukan di lokasi konstruksi yang diusulkan untuk Proyek Pembangkit Listrik Tenaga Surya guna menentukan profil ambient tingkat suara dasar. Pengukuran dilakukan dalam dua kondisi, kondisi pertama adalah pada siang hari ketika generator diesel tidak dioperasikan dan kondisi kedua adalah sementara generator diesel berjalan. Diamati bahwa tingkat kebisingan di rumah terdekat masih di kisaran tingkat kebisingan standar untuk perumahan dan permukiman (55 DB).

Berkaitan dengan topografi, ketinggian lokasi proyek yang diusulkan di Pulau Parang adalah 25 meter di atas permukaan laut. Tidak ada bukti resiko lingkungan pada lokasi ini. Di Nyamuk lokasi yang diusulkan untuk pembangkit listrik fotovoltaik adalah pada ketinggian 20 m di atas permukaan laut dan memiliki

15

kemiringan 2,86 derajat. Berdasarkan beberapa faktor potensi longsor diperkirakan rendah. Namun, tanah longsor bisa dipicu oleh peristiwa seperti pembabatan tanaman yang tumbuh di tebing, limpasan air hujan yang tidak terkendali, gempa, dll. Berbagai pengukuran disajikan dalam laporan ini untuk melindungi lokasi dari longsor. Lokasi yang diusulkan di Genting terletak pada area yang cukup datar dengan ketinggian 4 m di atas permukaan laut. Lokasi ini lebih rendah dari jalan. Selama hari-hari hujan ada kemungkinan daerah ini akan dibanjiri oleh air hujan. Beberapa perbaikan sistem drainase mungkin diperlukan di lokasi ini atau alternatif pilihan untuk menaikkan tingkat ketinggian permukaan tanah dapat dipertimbangkan.

Tes tanah telah dilakukan di lokasi proyek yang diusulkan. Analisa teknik untuk penyelidikan geoteknik mengklasifikasikan tanah di lokasi proyek yang diusulkan. Pulau Parang memiliki tanah laterit di lapisan atas dan batuan vulkanik basalt di kedalaman 50-100 cm di bawahnya, tanah Pulau Nyamuk terdiri dari batuan vulkanik basalt tetapi di kedalaman 2 m di bawah lapisan laterit atas dan di Genting tanah pasir dengan laterit di bawah lapisan atas. Batuan vulkanik basalt ini adalah keras dan padat. Daerah dengan jenis batu ini merupakan daerah yang stabil dan baik untuk konstruksi. Laterit juga disebut tanah merah, memiliki profil tanah yang dalam dan memiliki kecenderungan untuk menyerap banyak air, membuat tanah ini cocok untuk membangun pondasi.

Pulau Parang, Pulau Nyamuk dan Pulau Genting tidak berada di jalur patahan tektonik. Pulau-pulau dengan intensitas rendah dapat dipengaruhi oleh patahan yang berada dekat dengannya. Meskipun intensitas dampaknya rendah, namun disarankan bahwa pembangkit listrik yang akan dibangun tahan gempa.

Ada lima jenis ekosistem potensial dalam taman nasional, yang terdiri dari hutan tropis dataran rendah, hutan pantai, hutan mangrove, padang lamun, dan terumbu karang. Kekayaan terumbu karang di perairan Kepulauan Karimunjawa membuat daerah ini kaya ikan dan biota lainnya seperti teripang, bulu babi, lobster dan beberapa jenis kerang.

Vegetasi di wilayah proyek berbeda di antara ketiga pulau. Di Parang, vegetasi yang tumbuh di lokasi proyek yang diusulkan adalah pohon Mahoni, di Nyamuk Pohon Jambu Mete dan di Genting lokasi ditutupi dengan pohon-pohon kelapa. Indeks keragaman genus, spesies dan vegetasi masing-masing disajikan secara terpisah untuk ketiga pulau di laporan ini.

Pemukiman terdekat adalah kurang dari 20 meter di Pulau Genting, lebih dari 50 meter di Pulau Nyamuk dan lebih dari 75 meter di Pulau Parang. Berdasarkan analisis kesesuaian lahan, semua lokasi yang diusulkan untuk proyek cocok untuk pembangkit listrik tenaga surya sejak lokasi tidak berada dalam kawasan terlarang. Lokasi yang diusulkan untuk proyek di Parang dan Nyamuk merupakan area terbuka di ujung kawasan permukiman. Sementara itu di Pulau Genting , lokasinya merupakan area terbuka di pusat daerah pemukiman.

Berdasarkan Kajian Lingkungan dan mempertimbangkan faktor-faktor seperti lokasi, penggunaan lahan, sensitivitas daerah dan sosial ekonomi, Konsultan berpendapat bahwa t proyek tidak akan memiliki dampak negatif yang signifikan terhadap lingkungan. Konstruksi proyek tidak akan mempengaruhi atau mengubah penggunaan lahan dan tidak membawa dampak pada: 1. Aspek fisik-kimia, terutama pada kualitas udara (bau dan kebisingan) dan kualitas air 2. Aspek flora dan fauna 3. Aspek sosial, ekonomi dan budaya, terutama pada pembebasan lahan

16

Potensi bahaya geologi kemungkinan terjadinya rendah dan bahaya area setempat seperti longsor dan banjir dapat diatasi dengan menerapkan langkah-langkah mitigasi yang diusulkan oleh Konsultan, seperti tersebut dalam laporan. Mengacu pada potensi bencana dan kajian lingkungan, proyek ini layak untuk dijalankan.

RINGKASAN ANALISIS TEKNIS

Di tiga pulau, sistem fotovoltaik yang ada sudah dibangun di lokasi yang sesuai. Berdasarkan kunjungan lapangan, kita bisa melihat bahwa persyaratan dasar dari lokasi sistem fotovoltaik terpenuhi, termasuk area, drainase, dan shading. Tidak ada shading potensial yang disebabkan oleh pohon atau bangunan tertentu.

Secara umum, di semua lokasi proyek, pohon-pohon di atas tanah harus dipotong sebelum merencanakan pembangunan sistem guna menghindari shading/bayangan apapun.

Di Pulau Parang, lokasi yang diusulkan untuk sistem fotovoltaik yang baru dekat dengan sistem fotovoltaik yang lama dan tanah untuk sistem fotovoltaik baru yang diusulkan telah diadakan oleh pemerintah Jepara. Luas total pengadaan lahan sekitar 7,113 m2. Lokasi ini cukup untuk membangun sistem fotovoltaik baru yang diusulkan dengan kapasitas 60 kWp. Di Nyamuk, situasi ini mirip dengan Parang dan luas total pengadaan lahan sekitar 1,035 m2. Lokasi ini cukup untuk membangun sistem fotovoltaik baru dengan kapasitas 86 kWp. Di Pulau Genting, rencananya adalah untuk membangun sistem PV baru sejak sistem PV yang ada tidak lagi beroperasi. Pengadaan lahan telah dilakukan oleh pemerintah Jepara untuk pembangunan pembangkit listrik tenaga surya. Lokasi seluas 2,114 m2 ini cukup untuk membangun sistem fotovoltaik 36 kWp.

Dalam hal aksesibilitas dan kemudahan transportasi material selama konstruksi, Pulau Parang tidak dapat dijangkau dengan kapal feri atau kapal besar karena kedalaman perairan di dekat pulau ini dangkal. Dari pulau Karimunjawa, material harus dikirim dengan menggunakan perahu kecil yang biasanya digunakan oleh nelayan atau warga. Dari pelabuhan jalan desa (lebar 2,5 meter) mengarah pada lokasi proyek dan kondisi jalan ini cukup untuk memindahkan material ke lokasi proyek. Sementara di Pulau Nyamuk, aksesibilitas ke lokasi proyek juga memadai. Mirip dengan Pulau Parang, pertama material harus dikirim melalui Pulau Karimunjawa kemudian didistribusikan menggunakan perahu kecil ke pelabuhan Nyamuk. Dari pelabuhan di Pulau Nyamuk, jalan yang menghubungkan pelabuhan ke daratan agak kecil yang dapat menyebabkan hambatan dalam membawa material ke daratan. Pulau Genting secara geografis jauh dari Parang dan Pulau Nyamuk. Material perlu diangkut dari Pulau Karimunjawa. Jarak dari pelabuhan Genting ke lokasi proyek tidak jauh, sekitar 500 meter. Jalan dari pelabuhan relatif baru dan baik dimana jalan ini dibangun menggunakan konstruksi beton. Di Parang dan Nyamuk, mobil pick-up dapat digunakan untuk memindahkan material dari pelabuhan ke lokasi proyek, namun di Genting hanya gerobak yang tersedia untuk tujuan ini.

Denah Lokasi - Untuk Parang, kami sarankan menggunakan panel 300Wp dengan ukuran khas 1.95x1 meter, sehingga biaya untuk instalasi dan pemasangan sistem secara efisien dapat dihemat. Total panel surya yang dibutuhkan adalah 200 unit. Akan ada 5 baris dari panel surya. Setiap panel surya dipisahkan oleh jarak beberapa meter untuk memungkinkan pemeliharaan panel surya jika diperlukan. Rumah baterai dan inverter terletak dekat sistem fotovoltaik guna menghemat penggunaan kabel tetapi tidak menyebabkan shading pada panel surya yang dipasang. Pertimbangan lainnya adalah usulan baterai baru dan rumah inverter perlu dekat dengan rumah baterai yang sekarang karena kita perlu melakukan interkoneksi antara dua sistem. Untuk Nyamuk kami sarankan menggunakan panel yang sama (300 Wp). lokasi akan berada di sisi utara dari sistem PV saat ini. Areal lokasi proyek 1,035m2, sementara kita butuh total luas 1,265m2 untuk sistem fotovoltaik baru yang diusulkan termasuk panel surya dan rumah baterai.

17

Karena ada beberapa daerah yang tersisa yang belum digunakan di lokasi proyek saat ini dari sistem PV lama, sebaiknya digunakan untuk rumah baterai dari sistem PV baru. Di Pulau Genting, lokasi instalasi sistem PV baru yang diusulkan akan dipisahkan dengan sistem PV saat ini. Sistem PV saat ini sudah rusak dan tidak layak untuk digunakan lagi. Panel direkomendasikan mirip dengan Parang dan Nyamuk. Total panel diperlukan untuk 36kWp adalah 120 unit. Total area yang dibutuhkan untuk sistem PV baru yang diusulkan adalah 1.000 m2, sementara wilayah yang tersedia yang telah diadakan oleh pemerintah Jepara sekitar 2,114m2. Ada kelebihan lokasi yang dapat digunakan untuk ekspansi sistem di masa depan.

Distribusi Tenaga Listrik di Pulau

o Di Parang, saat ini terdapat generator diesel 100kVA dan sistem PV 75 kWp dan 81.6 kW batterai inverter beroperasi di pulau Parang. PV sistem dan generator diesel memiliki jalur distribusi yang terpisah untuk melayani listrik ke pelanggan. Setiap jalur distribusi menggunakan saluran udara dengan ukuran 3 × 35 mm2. Jarak dari generator diesel ke beban relatif jauh untuk sistem tegangan rendah, menyebabkan tegangan turun pada akhir koneksi beban. Di sisi diesel generator, tegangan diukur 220 Volt dan turun ke 176 volt, atau setara dengan 20%, pada akhir jalur distribusi, 1600 m. Beban terpasang di Pulau Parang saat ini sebanyak 137,92 kWp, karena itu untuk mengakomodasi seluruh beban, tambahan 72 kW inverter baterai diperlukan. Dipertimbangkan beberapa pilihan untuk mengurangi tingkat drop tegangan di bawah 10%, Konsultan merekomendasikan meningkatkan kabel distribusi yang ada saat ini yang terdiri dari beberapa ukuran kabel (35, 25, 10 mm2) menjadi kabel 95mm2.

o Mirip dengan Pulau Parang, saat ini ada dua jenis pembangkit listrik operasional di Pulau Nyamuk. Satu unit 25 kWp pembangkit tenaga surya dan 30 kVA generator diesel memiliki jalur distribusi sendiri untuk memasok listrik ke pelanggan. Sistem PV yang dipasang di pulau ini menggunakan sistem 1 fasa, yang tidak cocok dengan output 3 phase dari generator diesel dan juga tidak cocok untuk mendistribusikan energi listrik dalam jarak jauh. Selain itu, total beban terpasang di Pulau Nyamuk saat ini adalah 85,71 kW, yang tidak bisa ditutupi oleh keduanya (PV dan generator diesel). Selain itu, saat ini ada 3 solar charge controller tidak bekerja. Dianjurkan untuk menggantikan sistem 1 fasa ke dalam sistem 3 fasa yang baru. Oleh karena itu direkomendasikan 12 inverter baterai dan 1 tambahan generator diesel 100 kVA. Juga, berdasarkan simulasi penurunan tengangan menggunakan ETAP, dianjurkan untuk memperbesar ukuran kabel yang ada menjadi 3x95 mm2 + 1x70 mm2, sehingga pembangkit tenaga surya dan generator diesel dapat saling terhubung, dan penurunan tegangan pada akhir jalur distribusi akan di bawah 10%.

o Pulau Genting adalah pulau terkecil dibandingkan dengan Parang dan Nyamuk. Ukuran kabel distribusi yang digunakan dalam pulau ini berdiameter 35 mm2. Total panjang jalur distribusi adalah sekitar 1,4 km dengan Genset / PV terletak di pusat jalur distribusi. Kondisi ini sangat ideal, maka tidak ada masalah dengan drop tegangan. Sistem PV di Pulau Genting adalah tidak lagi berfungsi dan pulau ini hanya mengandalkan pembangkit listrik diesel. Berdasarkan kondisi sistem PV yang ada, direkomendasikan bahwa sistem operasi baru dibangun di Genting. Agar mampu menutupi beban terpasang total 25,8 kW di Genting, kami sarankan menginstal 36 kWp sistem tenaga surya menggunakan sistem AC 3 fasa yang digabungkan. Jalur distribusi yang ada akan cukup untuk memberikan kekuatan untuk semua pelanggan tanpa drop tegangan yang signifikan.

Interkoneksi - Di Parang, output dari sistem PV baru akan terhubung ke sistem yang ada pada AC Bus dari panel distribusi yang ada. Itu karena sistem saat ini merupakan DC gabungan sedangkan sistem baru yang diusulkan merupakan AC gabungan. Dan juga tidak mungkin untuk menambahkan inverter baterai ke multicluster yang ada. Kami juga merekomendasikan menghubungkan output dari generator diesel saat ini pada bus AC. Di Nyamuk, sistem PV yang ada menggunakan 1 fasa sistem DC gabungan. Oleh karena itu

18

untuk sistem baru disarankan menggunakan panel surya 25 kWp, dan mengganti semua keseimbangan lain dari sistem pembangkit listrik. Sistem baru nantinya AC 3 fasa gabungan. Secara total, akan ada 111 kWp panel surya, 72 kW inverter baterai, dan 7502 Ah sistem baterai. Dalam kondisi seperti itu, interkoneksi dengan sistem saat ini tidak akan menjadi masalah. Dan akhirnya untuk Genting, dengan mempertimbangkan kondisi dari sistem PV yang ada, sebaiknya dilakukan pembangunan tambahan sistem baru AC 3 fasa.

Pilihan teknologi untuk panel surya, inverter, baterai, dan struktur mounting untuk setiap pulau dari sistem fotovoltaik yang diusulkan dijelaskan secara detail dalam laporan ini.

Kinerja sistem - Di Parang, selama kondisi normal, beban harian sebanyak 408 kWh. Sistem PV akan menghasilkan 227 MWh energi per tahun, yang berarti 56,3% dari rasio kinerja sistem. Rasio kinerja sistem yang relatif rendah ini karena lebih dari 34% dari energi yang dihasilkan oleh modul PV tidak akan digunakan karena baterai yang penuh dan beban yang telah tertopang. Di Nyamuk beban harian adalah sebanyak 338 kWh. Sistem PV akan menghasilkan 167,1 MWh energi per tahun, yang merupakan 56,2% dari rasio kinerja sistem. Alasan untuk ini adalah sama dengan Parang. Genting memiliki beban normal 112 kWh / hari. Berdasarkan simulasi terlihat bahwa sebanyak 18,4 energi MWh akan terpakai setiap tahunnya. Hal ini menyebabkan rasio kinerja 57%.

ANALISA RESIKO DAN PENGELOLAANNYA

Strategi manajemen resiko yang efektif memungkinkan untuk mengidentifikasi kekuatan, kelemahan, peluang dan ancaman proyek. Dengan perencanaan untuk kejadian tak terduga, manajemen proyek dapat siap untuk menanggapi jika resiko itu muncul. Keterlibatan masyarakat sangat penting dalam mengurangi banyak resiko yang diprediksikan. Masyarakat harus diajarkan mengenai resiko dan rasa kepemilikan perlu dikembangkan di dalamnya untuk menjaga pembangkit listrik sehingga aman dan beroperasi. Beberapa resiko yang diprediksikan dibahas di bawah ini. Resiko Organisasi

Untuk mengintegrasikan sistem yang baru dengan sistem yang ada, diperlukan ijin dari pemilik sistem yang ada. Tanpa ijin dari pemilik, manajer pemilik jaringan, pengelola, pengintegrasian sistem akan menimbulkan konflik.

Pengelola pembangkit listrik harus memiliki ijin sebelum mengoperasikan pembangkit untuk mensupply listrik ke penduduk. Teknisi sebagai operator juga harus disertifikasi oleh lembaga kompetensi nasional yang terakreditasi. Pembangkit listrik harus memiliki Sertifikat Laik Operasi. Dalam hal tidak adanya atau penundaan mendapatkan perijinan atau sertifikasi ini, pembangkit listrik tidak akan beroperasi

Badan Usaha Milik Desa (BUMDes) membutuhkan legalitas untuk mengambil kewenangan dalam hal pengoperasian dan perawatan pembangkit listrik. Kecuali Parang, desa lain belum memiliki legalitas BUMDes.

Resiko Lingkungan

Dalam hal bahwa ada bencana alam seperti banjir atau gempa bumi, mereka dapat memiliki dampak yang signifikan pada pembangkit listrik sehingga sistem dapat rusak.

Dalam hal terjadi petir atau pohon tumbang atau cabang jatuh, sistem dapat mengalami kerusakan jika tindakan pencegahan yang tepat tidak diambil.

Jika dalam mengangkut barang dan komponen untuk pembangkit listrik dilakukan selama kondisi cuaca buruk, ada risiko yang terkait dengan tenggelamnya kapal

Resiko Sosial

19

Balajar dari pengalaman di Pulau Genting, terdapat kemungkinan konflik kepentingan di masa depan apabila lahan dihibahkan oleh masyarakat.

Terdapat resiko kecemburuan sosial apabila pengelola pembangkit listrik dan operator mendapatkan listrik gratis.

Dalam kejadian vandalisme, sistem pv dapat hancur.

Resiko Teknis

Kurangnya pengalaman dan kompetensi dari kontraktor yang bertanggungjawab membangun pembangkit listrik dapat membawa banyak masalah selama proses instalasi dan dapat menyebabkan keterlambatan waktu pengoperasian.

Pengadaan barang dimana barangnya tidak bagus baik secara kualitas maupun spesifikasi teknis dapat mengakibatkan kegagalan sistem selama pengoperasian.

Area yang dilingkupi oleh pembangkit listrik cukup luas dan turunnya tegangan pada akhir jaringan distribusi dapat menjadi masalah.

Keterbatasan ketersediaan anggaran untuk perbaikan maupun penggantian suku cadang dapat menyebabkan sistem menjadi tidak beroperasi dalam kurun waktu yang lama.

Resiko tersebut dianalisa dalam laporan ini berdasarkan dampaknya, peluang kejadian dan status serta penanganan yang baik diajukan untuk setiap hal tersebut.

ANALISIS FINANSIAL DAN EKONOMI

Untuk tujuan analisa, konsultan telah melakukan perhitungan arus kas untuk sistem pv yang diajukan di setiap pulau untuk ketiga pulau. Dalam perhitungan keuntungan dan biaya, tarif maksimum digunakan sesuai dengan kesepakatan dengan masyarakat. Secara umum, kas masuk pada pembangkit listrik PV akan berasal dari pendapatan yang dihasilkan dengan menerapkan tarif listrik yang disepakati atas daya yang dikonsumsi oleh penduduk pulau. Biaya kas keluar akan terdiri dari biaya investasi untuk mendirikan pembangkit tenaga listrik serta biaya operasi dan pemeliharaan.

Pulau Parang Inflow/kas masuk

Asumsi: Penggunaan maksimal 1.5 kWh per hari atau

45 kWh per bulan untuk setiap pelanggan Total sejumlah 355 pelanggan (rumah

tangga) Tarif Dasar Listrik – Rp. 2.000,-/kWh

Kas masuk bulanan Rp. 31.950.000,-

Kas masuk tahunan Rp. 383.400.000,-

Outflow/kas keluar

Biaya investasi termasuk semua peralatan-panel surya, inverter dan pengamatan, sistem mounting, baterai(umur 9 tahun), kabel dan conduit, konstruksi sipil, switch gear, instalasi, desain teknis dan test-commision. Catatan: Karena investasi awal dalam proyek ini berasal dari dana hibah, maka dalam perhitungan arus kas untuk proyek diasumsikan bahwa nilai investasi 0

Rp. 6.906.843.000,-

Kas Keluar Biaya operasional dan perawatan merupakan biaya-biaya yang dikeluarkan untuk menjalankan usaha

Pengeluaran tahunan

20

bagi kesinambungan proses produksinya. Ini termasuk gaji untuk teknisi, perawatan Genset, biaya bahan bakar untuk Genset dan biaya tenaga kerja untuk pemeliharaan rutin

Rp. 133.114.300,-

Net Present Value (NPV)

Asumsi: 6.7 tingkat suku bunga (Bank Indonesia bulan Mei 2016) Periode – 15 tahun

Rp. 26.900.000,-

Internal rate of Return (IRR)

Komentar: Karena nilai investasi yang sangat tinggi (sekitar Rp 0,4 miliar) dan keuntungan hanya Rp 26,9 Juta, pembangkit listrik PV di Parang memiliki IRR yang lebih rendah dari suku bunga.

6%

Skenario Kelayakan Finansial Asumsi: Biaya penggantian baterai dari sistem pv yang ada sekarang ditanggung oleh ESDM Kabupaten Jepara Net Present Value (NPV) Rp. 2.323,4 juta Internal rate of Return (IRR) ∞

Pulau Nyamuk Inflow/kas masuk

Asumsi: Penggunaan maksimal 1.5 kWh per hari

atau 45 kWh per bulan untuk setiap pelanggan

Total 194 pelanggan (rumah tangga) Tarif Dasar Listrik – Rp. 2.000,-/kWh

Kas masuk bulanan Rp.17.460.000,-


Outflow/kas keluar

Biaya investasi termasuk semua peralatan-panel surya, inverter dan pengamatan, sistem mounting, baterai (umur 9 tahun), kabel dan conduit, konstruksi sipil, switch gear, instalasi, desain teknik dan test-commission. Catatan: Karena investasi awal dalam proyek ini berasal dari dana hibah, maka dalam perhitungan arus kas untuk proyek diasumsikan bahwa nilai investasi 0.

Rp. 7.607.313.045,-

Outflow/kas keluar

Biaya operasional dan pemeliharaan adalah biaya-biaya yang dikeluarkan untuk menjalankan usaha bagi kesinambungan proses produksinya. Ini termasuk gaji untuk teknisi, perawatan Genset, biaya bahan bakar untuk Genset dan biaya tenaga kerja untuk pemeliharaan rutin

Kas keluar tahunan Rp. 137.061.100,-


Asumsi : 6.7 tingkat suku bunga (Bank Indonesia bulan Mei 2016) Periode – 15 tahun

Komentar: Hal ini diamati bahwa nilai sekarang dari pendapatan yang akan diperoleh selama 15 tahun akan mengalami kerugian sebesar Rp 87.900.000 dengan tingkat bunga 6,7 persen.

Rp. - 530.8 juta

21


Komentar: nilai IRR adalah 26%, yang lebih besar dari tingkat suku bunga.

26%

Skenario untuk kelayakan finansial Asumsi: Biaya penggantian baterai pada sistem PV yang lama (ada sekarang) ditanggung oleh ESDM Kabupaten Jepara Net Present Value (NPV) Rp. 672.6 juta Internal rate of Return (IRR) >100

Pulau Genting Inflow/kas masuk

Asumsi: Penggunaan maksimal 1.5 kWh per hari

atau 45 kWh per bulan untuk setiap pelanggan

Total 96 pelanggan (rumah tangga) Tarif Dasar Listrik – Rp. 2.000,- /kWh

Kas masuk bulanan Rp. 8.640.000,-


Outflow/kas keluar

Biaya investasi termasuk semua peralatan-panel surya, inverter dan pengamatan, sistem mounting, baterai (umur 9 tahun), kabel dan conduit, konstruksi sipil, switch gear, instalasi, desain teknik dan test-commission. Catatan: Karena investasi awal dalam proyek ini berasal dari dana hibah, maka dalam perhitungan arus kas untuk proyek diasumsikan bahwa nilai investasi 0.

Rp. 3.592.053.000,-

Outflow/kas keluar

Biaya operasional dan pemeliharaan adalah biaya-biaya yang dikeluarkan untuk menjalankan usaha bagi kesinambungan proses produksinya. Ini termasuk gaji untuk teknisi, perawatan Genset, biaya bahan bakar untuk Genset dan biaya tenaga kerja untuk pemeliharaan rutin

Kas keluar tahunan Rp. 100.114.300,-


Asumsi: 6.7 tingkat suku bunga (Bank Indonesia bulan Mei 2016) Periode – 15 tahun

Rp. -411.2 juta


Komentar: Nilai IRR 77%, dimana nilai ini lebih tinggi dari suku bunga.

77%

Skenario untuk kelayakan finansial Asumsi: Biaya penggantian baterai pada sistem PV yang lama (ada sekarang) ditanggung oleh ESDM Kabupaten Jepara Net Present Value (NPV) Rp. 33.1 juta Internal rate of Return (IRR) >100

22

2. KAJIAN KELAYAKAN

PENDAHULUAN

Kepulauan Karimunjawa terletak di lepas pantai utara Jawa. Termasuk dalam wilayah administrasi Kabupaten Jepara, Provinsi Jawa Tengah. Wilayah ini terdiri dari banyak pulau dan Pulau utama adalah Karimunjawa, Kemojang, Parang, Nyamuk, dan Genting. Pulau-pulau dan laut di sekitarnya merupakan kawasan taman nasional. Saat ini, situasi pasokan listrik di Karimunjawa dan Kemojang lebih baik (18 jam) dan dalam waktu dekat pulau-pulau ini akan beroperasi dengan pasokan 24 jam dari Perusahaan Listrik Negara (PLN). Sementara untuk Pulau Parang, Nyamuk dan Genting, PLN tidak memiliki rencana untuk menyediakan listrik di sana. Dinas Energi dan Sumber Daya Mineral Jawa Tengah (Dinas ESDM Jawa Tengah) telah meminta agar ESP3 menyelidiki peluang untuk membangun beberapa sistem energi terbarukan di tiga pulau di kepulauan tersebut: Parang, Nyamuk dan Genting. Sebuah studi pra-kelayakan dilakukan antara Oktober 2014 dan Maret 2015 dengan tujuan memberi masukan tentang konfigurasi berkelanjutan untuk menyediakan listrik dari sumber energi terbarukan di tiga pulau.

Sebagai suatu daerah dengan potensi besar di sektor perikanan dan pariwisata, studi pra-kelayakan potensi energi terbarukan di Parang, Nyamuk dan Pulau Genting menyimpulkan perlunya sumber energi terbarukan untuk mendukung upaya pembangunan berkelanjutan. Berbagai skenario dibuat dalam studi pra-kelayakan, menyimpulkan bahwa skenario dari 100% fotovoltaik selama 24 jam beban adalah skenario terbaik untuk memecahkan masalah listrik di tiga pulau, dan mencerminkan preferensi penduduk lokal. Sistem ini harus disertai dengan manajemen beban, menggeser beban listrik yang besar ke siang hari bukan malam hari, karena akan ada listrik yang memadai yang tenaga surya padibangkitkan oleh fotovoltaik selama siang hari.

DESKRIPSI PROYEK

Indonesia dan Denmark yang bekerja sama melalui Environmental Support Programme, dengan tahap saat ini Program Fase ketiga (ESP3) berjalan dari 2013 sampai 2017. Tujuan pembangunan ESP3 keseluruhan adalah untuk mendukung Pemerintah Indonesia (RI) dalam menselaraskan pertumbuhan ekonomi dengan pembangunan berkelanjutan melalui perbaikan pengelolaan lingkungan dan mitigasi dan adaptasi perubahan iklim.

ESP3 dikoordinasikan di bawah Bappenas dengan KLHK dan ESDM sebagai mitra pelaksana utama. Sebagian besar dari program ini akan dilaksanakan di Provinsi Jawa Tengah. ESDM Jawa Tengah telah meminta ESP3 menginvestigasi peluang untuk membangun beberapa sistem energi terbarukan di tiga pulau di kepulauan tersebut: Parang, Nyamuk dan Genting.

Dari berbagai skenario yang dibuat, skenario untuk 100% fotovoltaik untuk profil beban 24 jam diidentifikasi sebagai skenario terbaik yang dapat diterapkan untuk memecahkan masalah listrik di Parang, Nyamuk dan Pulau Genting. Sistem ini harus didukung oleh manajemen beban yang dapat menggeser beban listrik yang besar untuk digunakan di siang hari, bukan di malam hari karena ada listrik yang memadai yang dihasilkan dari PV di siang hari. Misalnya, saat ini pompa air dihidupkan pada malam hari, tetapi ketika listrik sudah tersedia selama siang hari, pompa air harus digunakan setiap saat hanya ketika matahari di langit. Manajemen beban dapat berdampak pada pengurangan jumlah baterai yang digunakan karena energi dari matahari dapat didistribusikan secara langsung kepada masyarakat tanpa harus disimpan dalam baterai. Penurunan jumlah baterai tentu akan mengurangi investasi dan biaya penggantian suku cadang, terutama baterai setelah masa pakai baterai. Manajemen beban juga akan diatur oleh aplikasi pembatas energi yang dapat mempersempit batasan yang

23

berbeda antara siang dan malam. Pembatas akan diatur sedemikian rupa sehingga kuota listrik akan lebih besar pada siang hari dan akan berkurang di malam hari.

Dengan mempertimbangkan jumlah kebutuhan beban listrik masyarakat, dan ketersediaan sumber energi serta mengacu pada peningkatan ekonomi masyarakat, skenario PV 100% adalah yang terbaik dan dapat diterapkan di Parang, Nyamuk dan Pulau Genting. Skenario ini juga menyajikan listrik di tingkat yang relatif terjangkau dan kompetitif dibandingkan dengan sumber-sumber lain. Di setiap pulau-pulau ini diperlukan pembangkit listrik yang dapat beroperasi selama 24 jam dengan kapasitas sebagai berikut:

Pulau Parang: 135 kWp (Sistem pv di Parang saat ini adalah 75 kWp, membutuhkan tambahan sistem 60 kWp)

Pulau Nyamuk: 111 kWp (Sistem pv di Nyamuk saat ini 25 kWp, membutuhkan tambahan sistem 86 kWp)

Pulau Genting: 36 kWp (sistem baru)

Lahan di Pulau Parang untuk pembangunan pembangkit listrik yang baru seluas 1275 m2, Nyamuk 1122 m2 dan Genting 1005 m2.

TABEL 1: PEMANGKU KEPENTINGAN DALAM PROYEK

No Stakeholder Role 1 Pemerintah Kabupaten Jepara bersama

Dinas Bina Marga, Irigasi dan Energi dan Sumber Daya Mineral Kabupaten Jepara

Pemilik aset saat ini Perijinan untuk pengintegrasian sistem

baru dengan sistem sekarang Pengadaan lahan

2 Departemen Energi dan Sumber Daya Mineral Provinsi Jawa Tengah melalui Badan Penanaman Modal

Departemen yang memberikan ijin operasi

3 Kementrian Energi dan Sumber Daya Mineral

Penerima Hibah Pihak yang memiliki kewenangan

memberikan ijin wilayah usaha Memfasilitasi transfer aset ke

Kabupaten Jepara 4 Danida Pemberi Hibah

Di masa lalu, Kementerian Energi dan Sumber Daya Mineral telah membangun pembangkit listrik PV - 75 kWp di Parang pada tahun 2014, 25 kWp di Nyamuk pada 2013, dan 10 kWp di Genting. Temuan terbaru menunjukkan bahwa pembangkit listrik PV dari Genting tidak operasional karena rusak. Di Pulau Nyamuk, solar charge controller rusak, sementara Parang masih berjalan secara efektif.

Berdasarkan survei lapangan, pemeliharaan pembangkit listrik pv dalam tiga pulau tidak optimal. Hal ini karena keterbatasan fasilitas yang dimiliki oleh operator. pengetahuan yang terbatas dari operator terkait dengan sistem pv juga dapat menjadi faktor lain yang membuat pemeliharaan tidak optimal. Hal lainnya adalah, manajemen tidak jelas dan prosedur ketika sistem gagal atau ada bagian yang rusak. Dalam upaya mereka untuk mencapai ketahanan energi di provinsi Jawa Tengah, ESDM telah melakukan beberapa upaya, termasuk mengidentifikasi potensi pembangunan pembangkit listrik tenaga surya terapung di daerah kepulauan. Namun, pembangkit tenaga surya terapung masih dalam tahap studi dan jauh dari implementasi.

24

DATA KEPENDUDUKAN DAN SOSIAL-EKONOMI

2.3.1. PULAU PARANG

Pulau Parang merupakan salah satu dari 27 pulau yang berada di Kepulauan Karimunjawa. Pulau Parang termasuk dalam pemerintahan Kecamatan Karimunjawa sebagai Desa Parang terletak pada 5°40’-5°57’ LS dan 110°04’-110°40’ BT. Desa ini terdiri dari 3 pulau yaitu Pulau Kumbang, Pulau Kembar dan Pulau Parang ( satu-satunya yang berpenghuni).

Desa Parang (690 ha) secara administratif dibagi menjadi dua dukuh, 3 Rukun Warga, dan 9 Rukun Tetangga. Jarak antara Pulau Parang dengan Pusat Kecamatan Karimunjawa kurang lebih 11 mil laut atau 2 jam perjalanan dengan kapal nelayan menuju arah timur.

GAMBAR 1: PETA ADMINISTRASI PULAU PARANG

Berdasarkan Peta Zonasi Taman Nasional Karimunjawa Surat Keputusan Direktur Jenderal Perlindungan Hutan Konservasi Alam No. 79/IV/Set-3/2005 tanggal 30 juni 2005, Pulau Parang merupakan salah satu pulau terbesar di bagian barat Kepulauan Karimunjawa yang termasuk kedalam zona pemukiman.

Di dalam Pulau Parang terdapat jalan paving dengan panjang keseluruhan hanya 3 km. Kondisi aksesibilitas ini memang merupakan salah satu kendala yang dirasakan oleh penduduk Pulau Parang yang dalam kesehariannya menggunakan sepeda motor untuk bepergian menju lokasi mereka beraktivitas. Hanya ada 1 kapal cepat (KM. Kemujan) sebagai alat transportasi antar pulau yang biasa digunakan untuk mengangkut bahan makanan dan kebutuhan lainnya namun jumlahnya sangat terbatas dan tidak jarang pula kapal tersebut tidak beroperasi karena hanya sedikit penumpang sehingga tidak ekonomis untuk dijalankan. Dengan ketidakpastian jadwal kapal sehingga pengembangan wisata di Pulau Parang susah untuk dikembangkan. Pada saat ini sebagian penduduk Pulau Parang lebih memilih menggunakan perahu/kapal yang mereka miliki untuk bepergian ke pulau lain, akan tetapi tidak semua orang di Pulau Parang memiliki perahu sendiri, biaya perjalanan ke pulau utama yaitu pulau karimunjawa membutuhkan biaya yang lebih besar apabila menggunakan kapal yang mereka miliki jika dibandingkan dengan menggunakan kapal cepat.

25

GAMBAR 2: JALAN PAVING DI PULAU PARANG

SUMBERDAYA ALAM

Perkebunan

Berdasarkan data survey lapangan dan data potensi desa, potensi perkebunan yang ada di Pulau Parang antara lain:

TABEL 2: KOMODITAS PERKEBUNAN DI PULAU PARANG

Tumbuhan Luas (ha) Produksi (ton/ha) Kelapa 48 61

Jambu Mete 47 50 Sumber: Data Potensi Desa Parang 2016

Komoditas perkebunan di Pulau Parang saat ini masih belum cukup besar untuk dijadikan sumber penghasilan utama, sehingga masih dianggap sebagai kegiatan musiman, yaitu ketika masyarakat tidak dapat melaut pada saat musim gelombang tinggi. Hasil produksi perkebunan di Pulau ini terancam oleh rencana pembangunan resort di wilayah perkebunan.

Peternakan

Berdasarkan data survey lapangan dan data potensi desa, potensi peternakan yang ada di Pulau Parang antara lain:

TABEL 3: PETERNAKAN DI PULAU PARANG

Jenis Ternak Jumlah

Sapi 97

Kambing 478

Ayam 6.251

Bebek 600

Sumber: Data Potensi Desa Parang 2016

Peternakan di Pulau Parang bukan merupakan mata pencaharian utama. Peternakan di Pulau Parang umumnya hanya sebagai tambahan kesibukan bagi masyarakat. Cara beternak mereka pun masih konvensional, di mana ternak digembalakan untuk mencari makan bukan dikandangkan.

26

SUMBER DAYA MANUSIA

Kependudukan

Berdasarkan Data Hasil Survey Tahun 2016 Pulau Parang memiliki jumlah penduduk sebanyak 1.143 orang yang terdiri dari 582 orang penduduk laki-laki dan 561 orang penduduk perempuan dengan jumlah kepala keluarga 355 kepala keluarga. Pembagian usia penduduk di Pulau Parang adalah sebagai berikut:

TABEL 4: JUMLAH PENDUDUK BERDASARKAN UMUR

Usia Jumlah Penduduk

0 – 5 141 6 – 17 254 18 -60 663

>60 85

Penduduk Pulau Parang awalnya merupakan pendatang dari Jepara yang kemudian menetap. Namun hal ini belum diketahui secara historis sejak kapan pulau ini mulai dihuni. Hingga saat ini Pulau Parang dihuni oleh beberapa etnis/suku.

Berdasarkan data statistik hasil survey tahun 2016 tingkat pendidikan masyarakat pulau parang adalah sebagai

berikut:

TABEL 5: TINGKAT PENDIDIKAN PENDUDUK PULAU PARANG

Pendidikan Jumlah (Orang)

Perguruan Tinggi 23 SMA/Sederajat 76 SMP/Sederajat 193

SD 612 TK 30

Belum Sekolah 132 Tidak Sekolah 1

Tidak Tamat SD 22 Tidak Diketahui 54 Sumber: Survey Lapangan, 2016

Sebagian besar mata pencaharian penduduk di Pulau Parang adalah sebagai nelayan, namun pada saat musim barat/musim ombak para nelayan beralih profesi menjadi tukang bangunan, berkebun, menggembalakan hewan ternak atau pergi merantau ke Kota. Masyarakat Pulau Parang memiliki organisasi kemasyarakatan yang dibedakan menjadi 2 tipe yaitu tipe formal/legal (memiliki kekuatan hukum) dan informal/non legal formal. Organisasi formal/legal (memiliki kekuatan hukum) yang meliputi Badan Usaha Milik Desa (BUMDes), Lembaga Ketahanan Masyarakat Desa (LKMD), Pembinaan Kesejahtaeraan Keluarga (PKK), Karang Taruna, Organisasi Profesi, Organisasi Perempuan dan Organisasi Pemuda. Sedangkan tipe informal/non legal formal (hanya berdasarkan kesepakatan bersama) meliputi KSM (Kelompok Swadaya Masyarakat), SPKP (Sentra Penyuluhan Kehutanan Pedesaan), UPM (Usaha Pertanian Menetap), Kelompok Nelayan, Kelompok Tani, Kelompok Rebana dan lain-lain.

27

EKONOMI

Kondisi ekonomi masyarakat Pulau Parang sebagian besar berasal dari hasil pertanian, perkebunan, peternakan, perikanan, industri dan perdagangan. Seperti yang telah di jabarkan pada sub bab potensi sumberdaya, hasil pertanian dan perkebunan di Pulau Parang yang berupa jagung, kacang tanah, singkong, mete, mangga, nangka, kelapa, kedondong dan lainnya ini sebagian besar digunakan untuk memenuhi kebutuhan sendiri, namun sebagian lagi dijual kepada masyarakat sekitar dan bahkan menjadi komoditas penjualan ke luar Pulau Parang. Hasil olahan produk pertanian yang sangat laku dan dicari saat ini adalah olahan singkong.

Selain pertanian dan perkebunan, penopang perekonomian penduduk Pulau Parang adalah berasal dari hasil industri rumahan (home industry). Berbagai macam hasil kerajinan kayu yang berupa pahatan/ukiran, hiasan dari kayu, dan tasbih adalah hasil kerajinan Pulau Parang yang dijual hingga ke Karimunjawa dan Jepara. Produk olahan makanan pun banyak dijumpai seperti misalnya pohung blosok, krupuk samier, bengking, kripik balado, gempol, minyak kelapa, kripik balung kuwuk dan kripik godog. Hasil olahan makanan ini sebagian besar berbahan dasar singkong namun mempunyai rasa yang enak dan terbukti pemasarannya hingga Karimunjawa, Jepara dan Jakarta.

GAMBAR 3: PANEN SARGASSUM (RUMPUT LAUT)

Penjulan hasil tangkapan dari laut adalah hasil utama perekonominan penduduk Pulau Parang. Nelayan Pulau Parang menggunakan peralatan tradisional seperti pancing, jaring insang, dan perangkap ikan tradional yang disebut bubu. Hasil perikanan yang didapatkan antara lain ikan kakap merah, ikan kerapu, ikan tongkol, ikan tracas, ikan tenggiri, ikan ekor kuning, cumi, dan ikan karang lainnya. Penghasilan nelayan Pulau Parang pada saat musim puncak tongkol misalnya, bisa mencapai 200 kg/hari dengan harga tongkol mencapai Rp. 10.000,- per

kilogram.

Berikut ini data hasil analisis dan survey lapangan serta wawancara dengan penduduk setempat mengenai kegiatan perekonomian penduduk Pulau Parang:

TABEL 6: EKONOMI PULAU PARANG

Jenis Usaha Jumlah Produksi Harga (Rp) Nelayan

Tongkol 200 kg/hari (peak season) 10 000/kg

Kakap Merah 300 kg/hari (peak season) 30 000 – 33 000/kg

Tracas 100 kg/hari (peak season) 5 000/kg

28

Rumput Laut 2 ton/panen 1 700/kg (basah) 8 000/kg (kering)

Mete 10 kg/panen 3 000/kg (berkulit) 50 000/kg (kupas)

Industri Rumahan:

Krupuk Samier 180 lembar/hari 300/ lembar

Kripik Balado 10 kg/hari 20 000/kg

Bengking 5 kg/hari 3 500/kg

Minyak Kelapa 5 kg/hari 13 000/kg

Pohung blosok 20 kg/proses pembuatan 3 500/kg

Tasbih (Kecil) 10 pieces/pengiriman 10 000/buah

Tasbih (Besar) 10 pieces/pengiriman 25 000/buah

Pipa Rokok (once) 1 piece/2 hari 20 000/buah

Kacamata renang 1 pair/hari 20 000/buah

Rincian mata pencaharian masyarakat Pulau Parang berdasarkan data survey terhadap penduduk pulau parang antara lain:

TABEL 7: MATA PENCAHARIAN PENDUDUK PULAU PARANG

No Mata Pencaharian Jumlah penduduk

Rata – Rata Penghasilan Per

Bulan 1 Nelayan 167 Rp. 3.000.000 2 Pegawai 7 Rp. 2.500.000 3 Pedagang 151 Rp. 2.500.000 4 Pekerja Bangunan 23 Rp. 2.000.000 5 PNS 7 Rp. 2.500.000 6 Petani 70 Rp. 250.000 7 Pensiunan 2 Rp. 2.750.000 8 Perangkat Desa 8 Rp. 2.500.000

SARANA DAN PRASARANA

Air Bersih

Sumber air/air tawar bersih di Pulau Parang berasal dari sumur galian. Hampir setiap rumah di Pulau Parang telah ada sumur galian. Berdasarkan hasil interview dan survei lapangan, kondisi air bersih/air tawar di Pulau Parang sangat bagus dengan tidak adanya rasa licin dan rasa asin saat dikonsumsi. Ini membuktikan bahwa air tanah di Pulau Parang belum terkontaminasi oleh air laut. Pembuatan sumur galian di Pulau Parang hanya membutuhkan kedalaman sekitar 3- 10 meter. Berdasarkan data potensi Desa Parang tahun 2010, terdapat 395 unit sumur galian yang dimanfaatkan oleh 427 kepala keluarga. Selain memanfaatkan air sumur galian, masyarakat Pulau Parang juga membeli air mineral dari Jepara ataupun Karimunjawa untuk kebutuhan minum dan memasak.

29

GAMBAR 4: SUMUR GALIAN DI PULAU PARANG

Pendidikan

Fasilitas pendidikan di Pulau Parang berdasarkan Data Statistik Kecamatan Karimunjawa 2010 antara lain: 2 unit Taman Kanak-kanak (TK), 3 unit Sekolah Dasar (SD), 1 unit Sekolah Menengah Pertama (SMP), 3 unit Madrasah/TPA, dan 1 unit Aliyyah.

Transportasi

Alat transportasi dalam pulau antara lain adalah sepeda, sepeda motor dan mobil pick up. Sedangkan transportasi untuk antar menggunakan pulau kapal cepat yaitu KM. Kemujan yang disediakan oleh Pemerintah Kabupaten Jepara dengan rute perjalanan Karimun – Parang – Nyamuk. Namun kapal tersebut jumlahnya hanya satu dan tidak mampu menampung semua penumpang atau tidak beroperasi sama sekali karena tidak ada penumpang. Karena kondisi itu, sebagian masyarakat menggunakan kapal yang mereka miliki sebagai alat transportasi menuju Karimunjawa ataupun dari Jepara.

Dermaga

Fasilitas dermaga yang ada di Pulau Parang cukup memadai meskipun letaknya yang kurang strategis yaitu berada di perairan dangkal dan berkarang sehingga tidak memungkinkan untuk kapal yang memiliki panjang keseluruhan (LOA ) sekitar 45 meter berlabuh di dermaga tersebut. Karena lokasinya yang berada di sebelah barat pulau, maka kapal yang akan berlabuh harus memutari Pulau Parang dan Pulau Kumbang untuk dapat mencapai dermaga tersebut, sehingga perjalanan menjadi lebih lama dan tidak efisien. Masyarakat Pulau Parang menginginkan pembangunan dermaga di sisi sebelah timur pulau untuk memperpendek waktu tempuh dan jarak dari Pulau Karimunjawa. Hal ini telah disampaikan kepada pihak terkait namun terbentur dengan adanya ekosistem karang diperairan sebelah timur pulau sehingga dikhawatirkan akan merusak ekosistem terumbu karang yang dilindungi. Oleh karena itu, perlu pengkajian mendalam mengenai pembangunan dermaga baru.

30

Kelistrikan

Kondisi kelistrikan di Pulau Parang saat ini telah menggunakan PLTS, dimana 338 KK dari 355 KK telah mendapatkan sambungan listrik, kelistrikan di pulau paran telah beroperasi selama 24 Jam dengan masing – masing rumah saat ini mendapatkan batasan sebesar 260Wh per hari dimana akan dlakukan reset oleh sistem tiap pukul 16.00 WIB. Saat ini beberapa limiter / pembatas daya yang telah terpasang di rumah – rumah warga terjadi kerusakan sehingga beberapa warga mendapatkan sambungan listrik tanpa adanya pembatasan energi, hal ini tentunya dapat mengakibatkan kerusakan pada komponen PLTS yang telah terinstal dan mengakibatkan kecemburuan sosial terhadap warga lain yang terdapat batasan listrik .

Saat ini Desa parang sudah terdapat Lampu Penerang Jalan Umum (PJU), akan tetapi beberapa lampu PJU dalam kondisi rusak karena tersambar petir.

PELUANG PENGEMBANGAN

Pulau parang memiliki potensi untuk dikembangkan sebagai area wisata maritim dan agrowisata. Berdasarkan hasil survey dan diskusi dengan kelompok penduduk terdapat beberapa peluang pengembangan di Pulau parang:

Pengembangan Panorama Alam

Pengelolaan keindahan alam Pulau Parang difokuskan pada pengembangan potensi wisata bahari seperti jelajah terumbu karang, diving dan snorkling, serta wisata pancing. Selain pengembangan pada sektor wisata bahari, pengembangan wisata alam di darat juga perlu dilakukan yaitu seperti, wisata hutan bakau(mangrove), wisata penelusuran gua (gua sarang), dan wisata pantai (pantai kunci, pantai batu hitam dan pantai batu merah).

Pengembangan Budaya dan Kesenian Lokal

Selain dari pengembangan wisata desa dari aspek panorama alam, masyarakat juga memproyeksikan pengembangan desa dari aspek seni budaya lokal. Pengembangan seni budaya lokal ini juga dapat dijadikan sarana sebagai pelestarian budaya yang saat ini hampir terlupakan. Beberapa seni dan budaya lokal yang dapat dijadikan obyek wisata antara lain: Keramat Kunci, Wali Katon, Sumur Wali, Keris Batu Terpendam, Makam Datuk Batu Merah yang dapat dikembangkan menjadi wisata religi. Ada pula beberapa acara adat seperti Reog Barongan, Pencak Silat, Sedekah Bumi dan Laut, serta Hadrah, acara ini menunjukkan besarnya potensi untuk atraksi pariwisata.

Pengembangan Ekonomi Masyarakat

Peluang pengembangan ekonomi masyarakat di Pulau Parang dapat dilakukan dengan mendorong kegiatan agrowisata, cinderamata, budidaya perikanan. Agrowisata ini perlu dikembangkan dengan melihat potensi lingkungannya. Pulau Parang adalah pulau yang subur dan sangat potensial untuk pengembangan sektor pertanian dan perkebunan dengan proyeksi yang menguntungkan jika penataan sektor tersebut mampu dilaksanakan dengan baik. Potensi lainnya adalah karya seni yang dimiliki oleh masyarakat Parang yang membuat cinderamata berupa tasbih, gelang, kalung, kacamata renang tradisional, produk makanan seperti tempe, krupuk, pohong blosok juga dapat dioptimalkan sebagai kegiatan penunjang pariwisata sekaligus sebagai upaya meningkatkan kesejahteraan masyarakat.

Banyak industri rumah tangga di Pulau Parang yang potensial untuk dikembangkan dalam skala yang lebih besar mengingat produk industri tersebut telah dipasarkan ke berbagai kota akan tetapi masih banyak kendala yang

31

perlu mendapat perhatian pemerintah, diantaranya ketersediaan sumber energi yang memadai untuk menopang pengembangan kegiatan produksi. Selain itu dengan adanya sumber energi listrik yang memadai, baik dari lamanya listrik dapat digunakan maupun kapasitas listriknya, sehingga masyarakat Pulau Parang dapat membangun cold storage sebagai pemenuhan kebutuhan nelayan untuk menyimpan hasil tangkapannya agar tetap segar sehingga akan menghasilkan nilai jual yang tinggi. Selain itu, di pulau ini juga terdapat Usaha Kecil dan Usaha Mikro yang dimiliki masyarakat dalam bidang kerajinan tangan yang apabila ketersedian listrik tercukupi, maka kegiatan ini dapat dikembangkan dan meningkatkan kesejahteraan masyarakat.

Pengembangan Fasilitas Umum

Pembangunan fasilitas umum adalah langkah untuk mengatasi keterbatasan sarana dan prasarana di Pulau Parang. Pembangunan mendasar yang harus segera dilakukan adalah membuat jalan baru, pelabuhan, dan sarana pendidikan. Jalan dan pelabuhan adalah akses utama untuk masyarakat dan wisatawan serta penunjang kegiatan wisata sehingga menjadi prioritas pembangunan pulau.

Selain pengembangan fisik, pengembangan non fisik juga tidak kalah penting yaitu bertujuan untuk meningkatan aksesibilitas masyarakat, diperlukan adanya peningkatan pembangunan non fisik. Pembangunan non fisik yang menjadi kebutuhan fundamental masyarakat antara lain:

a) Bidang Lingkungan

Pembangunan kesadaran masyarakat tentang lingkungan, meningkatkan kapasitas pertanian dan perkebunan, peningkatan pengawasan dan mendukung patroli untuk pengamanan lingkungan baik darat maupun laut, mengganti penggunaan alat tangkap ikan dengan yang ramah lingkungan merupakan bagian dari pembangunan non-fisik bidang lingkungan. Hal ini akan sangat bermanfaat untuk masyarakat jika kualitas lingkungannya menjadi baik dan nyaman khususnya untuk pendatang atau para wisatawan.

b) Ekonomi Desa

Dalam meningkatkan perekonomian masyarakat, diperlukan kebijakan-kebijakan yang menguntungkan untuk masyarakat seperti pengembangan dalam bidang pariwisata, pertanian dan perkebunan, perdagangan, peternakan, dan perikanan.

c) Sosial Kemasyarakatan

Dalam peningkatan kapasitas sosial kemasyarakatan diperlukan perhatian serius dalam bidang pendidikan, kesehatan, pelayanan publik, dan kebudayaan lokal. Peningkatan dibidang pendidikan dapat dilakukan dengan menambah jumlah pengajar dan mengintensifkan komunikasi dengan para orang tua murid agar berpartisipasi dalam mendidik para murid di rumah. Dibidang kesehatan juga demikian, yaitu dengan menambah jumlah tenaga medis yang diprioritaskan berasal dari putra daerah. Sedangkan pada segi pelayanan publik, permasalahan kebijakan mengenai ketersediaan listrik yang masih terbatas dapat dijadikan fokus dalam pengembangan atau peningkatan pelayanan publik.

Arah Pengembangan Kelistrikan Pulau Parang

Energi listrik yang menjadi permasalahan utama bagi masyarakat Pulau Parang dan menjadi penghambat dalam pembangunan pulau tersebut merupakan permasalahan yang saat ini sangat diharapkan pemecahannya. Pembangunan pembangkit listrik dari sumber energi baru dan terbarukan atau sumber energi alternatif di Pulau Parang sangat dibutuhkan untuk proses pembangunan desa/pulau dari berbagai sektor. Sumber listrik yang saat

32

ini memiliki keterbatasan, sedangkan aktivitas masyarakat yang hingga 24 jam sangat bergantung pada ketersedian listrik seperti:

1. Sektor Perikanan dan Kelautan

Penduduk Pulau Parang yang didominasi oleh nelayan dalam aktivitas penangkapan ikan sangat membutuhkan es untuk mengawetkan hasil tangkapannya agar tetap segar. Pendingin (refrigerator) atau bahkan cold storage sangat dibutuhkan oleh masyarakat. Hal ini tentu saja berkaitan dengan sumber listrik yang tersedia. Jumlah masyarakat yang bermata pencaharian sebagai nelayan di Pulau Parang pada tahun 2007 tercatat sebanyak 531 orang. Dengan demikian, maka kebutuhan es setip harinya untuk memenuhi kebutuhan para nelayan pun sangat besar. Kebutuhan es tersebut akan terpenuhi jika telah tersedia refrigerator atau cold storage yang beroperasi selama 24 jam. Hal ini adalah salah satu contoh pentingnya penambahan kapasitas listrik yang ada saat ini di Pulau Parang. Pembangunan pembangkit listrik tenaga surya mungkin dapat menjadi solusi terbaik mengingat sumber energi tersebut sangat melimpah untuk dijadikan energi listrik yang akan bermanfaat bagi masyarakat di Pulau Parang.

2. Sektor Pariwisata

Kemajuan sektor pariwisata di pulau-pulau kecil selalu ditunjang oleh berbagai fasilitas penunjang wisata yang baik. Salah satunya adalah ketersediaan sumber listrik yang memadai untuk para wisatawan. Pembangunan fisik berupa penginapan/resort, sarana telekomunikasi dan lain sebagainya selalu membutuhkan listrik. Kenyamanan tempat wisata yang disuguhkan kepada wisatawan adalah komponen penting agar wisata tersebut mampu bertahan dan tetap menjadi daya tarik. Para wisatawan juga pasti sangat membutuhkan listrik karena saat ini manusia atau masyarakat sangat dimanjakan dengan berbagai peralatan yang membutuhkan daya listrik. Untuk itu, pengembangan dan pembangunan sumber energi listrik baru perlu dilakukan untuk menunjang sumberdaya listrik yang sudah ada saat ini dan masih terbatas dalam penggunaannya.

3. Sektor Industri Rumah Tangga

Pulau Parang memiliki potensi industri rumah tangga yang cukup menjanjikan dimana hasil industri rumah tangga yang terdiri dari pengolahan kerupuk, pohong blosok (bahan pembuat roti), minyak kelapa, pengolahan kacang mete, dan pengrajin cinderamata. Berbagai usaha tersebut dalam pengolahannya selalu menggunakan peralatan listrik seperti blender, mixer, alat bor, pemotong kayu, dan lain sebagainya. Dengan adanya peningkatan/penambahan dan pembangunan sumber energi listrik baru maka para pelaku usaha tersebut mampu menambah peralatan listrik dengan tujuan untuk meningkatkan produktivitasnya dan akan mempengaruhi terhadap tingkat kesejahteraan masyarakat di Pulau Parang.

4. Sektor Pendidikan dan Kesehatan

Pada sektor ini sudah sangat jelas dipengaruhi oleh ketersediaan energi listrik yang memadai. Saat ini misalnya untuk para siswa dituntut untuk mampu mengembangkan potensi diri melalui sistem pembelajaran yang mandiri. Untuk itu, jam belajar yang tersedia di saat jam sekolah juga perlu dioptimalkan. Dengan ditambahnya daya listrik, diharapkan sekolah mampu menyediakan sarana belajar yang lebih banyak seperti komputer, dan berbagai alat peraga penunjang proses belajar mengajar. Sedangkan pada sektor kesehatan, penambahan peralatan medis juga dapat terlaksana jika kondisi listrik di Pulau Parang telah memadai. Hal ini, akan berdampak pada penanganan pertolongan pertama pada pasien di puskesmas yang ada di pulau dapat ditangani dengan maksimal mengingat jarak tempuh menuju rumah sakitterdekat memerlukan waktu sekitar 6 jam dan sangat mengancam kondisi kesehatan pasien jika dalam masa kritis.

33

PENERIMAAN MASYARAKAT TERHADAP PROYEK

Berdasarkan hasil diskusi dengan perwakilan masyarakat Desa Parang (Lampiran V) yang telah dilaksanakan pada tanggal 14 April 2016 telah disepakati beberapa hal penting antara lain:

a) Pengelolaan PLTS

Masyarakat Pulau Parang telah bersepakat bahwa pengelolaan PLTS akan dikelola oleh BUMDes Desa Parang, saat ini Desa Parang telah miliki BUMDes yang aktif untuk memajukan perekonomian Desa Parang, saat ini BUMDes Desa Parang sudah memiliki satu jenis usaha yaitu simpan pinjam untuk warga Desa Parang, untuk kepentingan pengelolaan PLTS ini pengurus BUMDes dan Petinggi Desa Parang telah sepakat untuk membentuk unit usaha baru yaitu unit usaha kelistrikan.

Saat ini BUMDes Desa Parang telah terdaftar resmi dan memiliki akta Notaris sebagai dasar hukum berdirinya BUMDes tersebut. Untuk kepentingan pendirian unit usaha baru, BUMDes Desa Parang bersedia dan sanggup untuk melakukan pengurusan perizinan terkait pendirian dan pengoperasian PLTS dengan pemdampingan biaya dan personil, hal ini dikarenakan anggaran BUMDes untuk tahun anggaran 2016 telah ditetapkan dan tidak mencantumkan anggaran untuk pengurusan perizinan terkait PLTS .

b) Organisasi Pengelola PLTS

Organisasi PLTS yang baru akan berada dalam unit usaha BUMDes Desa Parang, tenaga operator / Pengelola PLTS akan berasal dari masyrakat Desa Parang yang telah memiliki kompetensi yang dibuktikan dengan sertifikat kompetensi yang dikeluarkan oleh lembaga sertikasi yang terakreditasi. Hal ini disyaratkan sesuai dengan peraturan perundang – undangan yang berlaku dan untuk meminimalisir konflik kepentingan yang mungkin terjadi, selain itu dengan adanya operator PLTS yang berkompeten akan memudahkan proses perawatan dan pengantian spare-part ketika terjadi kerusakan.

Operator PLTS akan mendapatkan insentif berupa gaji setiap bulan, meskipun operator tersebut berstatus Aparatur Sipil Negara (ASN). Gaji yang akan diterima oleh operator PLTS di Pulau Parang sebesar Rp. 2.500.000.

GAMBAR 5: BAGAN ORGANISASI PLTS SECARA UMUM

Pemilik PLTS [PEMKAB Jepara]

BUMDes - Pulau Parang BUMDes - Pulau Nyamuk BUMDes - Pulau Genting

Camat KarimunjawaKepala Desa Parang, Nyamuk dan Genting

34

c) Tarif Listrik

Masyarakat telah bersepakat bahwa tarif dasar listrik yang akan dibebankan kepada masyarakat setara dengan tarif dasar listrik PLN, adapun tarif dasar maksimum yang dibebankan kepada masyarakat sebesar Rp. 2.000.

Listrik di Desa Parang akan beroperasi selama 24 jam dalam sehari dengan pembatasan penggunaan listrik sebesar 1,5kWh per hari per rumah.

d) Lahan

Saat ini lahan yang tersedia di Desa Parang adalah seluas 7.113 m2 yang telah disiapkan oleh Dinas ESDM Kabupaten Jepara sebagaimana tertuang dalam Dokumen Pelaksana Perubahan Anggaran Satuan Kerja Perangkat Daerah (DPPA-SKPD) Kabupaten Jepara (Lampiran VI, and Lampiran VIII).

Berdasarkan pertemuan pemangku kepentingan yang telah diselenggarakan di 11 Mei 2016 di Badan Perencanaan Daerah (BAPPEDA) Provinsi Jawa Tengah, manajemen dan operator PV powerplant akan dipilih oleh Bupati dalam rapat internal kabupaten. Kepemilikan PLTS berada di Kabupaten sehingga memungkinkan penggunaan anggaran kabupaten untuk penggantian baterai. Meskipun manajemen PLTS akan dibahas secara internal di Tingkat Kabupaten, tetapi Konsultan merekomendasikan bahwa operator dan teknisi listrik harus memiliki kompetensi untuk mengoperasikan PLTS, dibuktikan dengan sertifikat kompetensi yang dikeluarkan oleh lembaga yang terakreditasi.

35

2.3.2. PULAU NYAMUK

Berdasarkan data Kecamatan Karimunjawa yang dikeluarkan oleh Badan Pusat Statistik Provinsi Jawa Tengah yang didukung oleh data dari survey desa, secara keseluruhan Pulau Nyamuk berada dalam wilayah administrasi Desa Nyamuk berada pada 110°10'44" - 110°11'50" BT dan 5°48'39" - 5°49'17" LS. Pulau ini memiliki wilayah seluas 139 Ha dengan kesuburan tanah yang tinggi dan sumber air tawar yang baik untuk memenuhi kebutuhan penduduk setempat. Desa Nyamuk secara resmi dibentuk pada tanggal 8 Agustus 2011 oleh Bupati Jepara dan di bagi menjadi 4 Rukun Tetangga dan 2 Rukun Warga. Sebelumnya Nyamuk merupakan bagian dari Desa Parang.

GAMBAR 6: PETA LOKASI PULAU NYAMUK

Pulau Nyamuk yang berada di dalam kawasan perlindungan Balai Taman Nasional yang hanya dapat ditempuh dengan jalur laut. Jaraknya kurang lebih ± 16,4 mil laut atau 28,6 kilometer dari Pulau Karimunjawa, pada kondisi cuaca normal jarak tersebut dapat ditempuh selama 2,5 jam dengan menggunakan kapal motor. KM Kemujan yang juga disebutkan dalam bagian sebelumnya, merupakan mode transportasi antar pulau yang diandalkan.

Didalam pulau sendiri, terdapat jalan beton (3 km) dan jalan paving (4 km), dimana merupakan jalan utama yang digunakan oleh warga lokal. Sisa rute menuju ke hutan, perkebunan atau panti masih merupakan jalan tanah.

SUMBER DAYA ALAM

Pertanian/Perkebunan

Tanaman yang bernilai ekonomis yang terdapat di Pulau Nyamuk adalah sebagai berikut:

36

TABEL 8: JENIS TUMBUHAN YANG DITEMUKAN DI PULAU NYAMUK

Flora Terpelihara Flora Liar Pisang Mangrove Kelapa Semak Jambu Sukun

Mahoni Jati

Kacang Tanah Singkong

Peternakan

Data dari survei lapangan mengenai ternak yang ada di Pulau Nyamuk adalah sebagai berikut:

TABEL 9: TERNAK DI PULAU NYAMUK

Hewan Jumlah Sapi 5 Kambing 29 Ayam 467 Bebek 185

SUMBER DAYA MANUSIA

Kependudukan

Data hasil survey Desa Nyamuk tahun 2016 menunjukkan bahwa jumlah penduduk Pulau ini berjumlah 590 Jiwa yang terdiri dari 320 laki-laki dan 270 perempuan dengan 194 Kepala Keluarga.

TABEL 10: PEMBAGIAN USIA PENDUDUK DI PULAU NYAMUK

Kelompok Usia Jumlah 0 – 15 180 16 -65 391

>65 19

Penduduk Pulau Nyamuk dihuni oleh beberapa etnis/suku. Beberapa suku yang menempati Pulau Nyamuk antara lain: Jawa, Madura, Buton, Bugis, dan Sumatera.

Tabel pengelompokkan umur diatas menunjukan bahwa jumlah penduduk yang termasuk kedalam umur produktif yaitu 16 - 65 tahun melebihi dari separuh jumlah penduduk keseluruhan di pulau Nyamuk. Hal ini berarti potensi produktivitas sumberdaya manusia di Pulau Nyamuk sangat tinggi dan masih bisa dioptimalkan lagi.

Jumlah penduduk yang termasuk kedalam umur produktif yaitu 20 – 50 tahun melebihi dari separuh jumlah penduduk keseluruhan di pulau Nyamuk. Hal ini berarti potensi produktivitas sumberdaya manusia di Pulau Nyamuk sangat tinggi dan masih bisa dioptimalkan lagi. Sebagian besar mata pencaharian penduduk di Pulau Nyamuk adalah sebagai nelayan. Hampir setiap hari masyarakat melaut, kecuali hari Jumat, dikarenakan merupakan hari libur ketika Muslim melaksanakan ibadah Shalat Jum’at. Berikut ini adalah data jumlah penduduk berdasarkan mata pencahariannya berdasarkan data dari hasil survey tahun 2016:

37

TABEL 11: MATA PENCAHARIAN PENDUDUK PULAU NYAMUK

Mata Pencaharian Jumlah

Nelayan 200

Pedagang/Wiraswasta 8

Tukang Kayu 3 Perangkat Desa 3

Pegawai Negeri Sipil 4

Ekonomi

Masyarakat Pulau Nyamuk sebagian besar bermata pencaharian sebagai nelayan. Selain dari hasil laut, sebagian masyarakat memanfaatkan sumberdaya alam yang ada disana untuk mencari pendapatan. Selain perikanan masyarakat juga memanfaatkan hasil perkebunan/pertanian, pertambangan, peternakan, dan industri. Dimana hasil yang produksi yang diperoleh dimanfaatkan untuk memenuhi kebutuhan sendiri bahkan dijual kepada masyarakat sekitar pulau.

Hasil perikanan dan kelautan merupakan hasil utama perekonomian penduduk jika dilihat dari sebagian besar penduduk Pulau Nyamuk bermata pencaharian sebagai nelayan. Alat yang digunakan antara lain pancing, jaring todak, jaring insang, dan bubu menangkap ikan kakap merah, ikan kerapu, ikan tongkol, ikan tracas, ikan tenggiri, ikan ekor kuning, cumi, dan ikan karang lainnya.

Meskipun sebagian besar pendapatan berasal dari penjualan ikan (dan tangkapan lainnya), penduduk lokal juga mengeksploitasi sumber daya alam yang lain untuk bertahan hidup. Produksi dari perkebunan, pertanian, peternakan, industri rumah tangga, serta galian yang dijual di dalam dan diluar pulau tersebut. Kelapa, pisang, singkong, jati dan tanaman lainnya dapat ditemukan di sekitar pulau. Industri kecil yang menggunakan daun kelapa untuk membuat sapu lidi dari daun yang kaku serta anyaman atap dari daunnya. Terdapat juga penggalian di mana pasir dan batu telah diekstraksi.

Daftar berikut ini menjelaskan pekerjaan warga Pulau Nyamuk berdasarkan survei lapangan tahun 2016:

TABEL 12: PENGHASILAN DARI AKTIVITAS DI PULAU NYAMUK

Usaha Rata-rata produksi Harga (Rp) Nelayan

Mackerel tuna 200 kg/hari 10 000 /kg Red snapper 300 kg/hari 30 000 /kg Needlefish 100 kg/hari 5 000 /kg

Industri rumah tangga Sapu lidi 2 sapu/hari 5 000 / sapu

Woven thatch roofing 1 sheet/hari 5 000 /sheet Ekstrak tambang

Pasir 4.5 m3/hari 2 000 /m3

Patu 0.6 m3/hari 25 000 /m3

Detail mata pencaharian penduduk di Pulau Nyamuk berdasarkan survey lapangan adalah sebagai berikut:

38

TABEL 13: MATA PENCAHARIAN DAN RATA – RATA PENDAPATAN

No Mata Pencaharian Jumlah (Orang) Pendapatan Rata – Rata

Bulanan

1 Nelayan 200 Rp. 3.000.000

2 Pedagang 8 Rp. 2.500.000

3 Tukang Bangunan 4 Rp. 2.500.000

4 PNS 4 Rp. 3.500.000

5 Perangkat Desa 3 Rp. 3.500.000

6 Penjual Jasa 2 Rp. 5.000.000


Air Bersih

Sumber air/air tawar bersih di Pulau Nyamuk berasal dari sumur galian. Hampir setiap rumah di Pulau Nyamuk telah ada sumur galian. Berdasarkan hasil interview dan survei lapangan, kondisi air bersih/air tawar di Pulau Nyamuk sangat bagus dengan tidak adanya rasa licin dan rasa asin saat dikonsumsi. Selain memanfaatkan air sumur galian, masyarakat Pulau Parang juga membeli air mineral dari Jepara ataupun Karimunjawa untuk kebutuhan minum dan memasak.

Transportasi

Alat transportasi dalam pulau antara lain adalah sepeda, sepeda motor dan mobil pick up. Sedangkan transportasi untuk antar menggunakan pulau kapal cepat yaitu KM. Kemujan yang disediakan oleh Pemerintah Kabupaten Jepara dengan rute perjalanan Karimun – Parang – Nyamuk. Namun kapal tersebut jumlahnya hanya satu dan tidak mampu menampung semua penumpang atau tidak beroperasi sama sekali karena tidak ada penumpang. Karena kondisi itu, sebagian masyarakat menggunakan kapal yang mereka miliki sebagai alat transportasi menuju Karimunjawa ataupun dari Jepara.

Dermaga

Fasilitas dermaga yang ada di Pulau Nyamuk lebih baik dari Dermaga di Pulau Parang. Dermaga berada dilokasi strategis dengan alur masuk untuk kapal tidak banyak terumbu karang.

Kelistrikan

Kondisi kelistrikan di Pulau Parang saat ini telah menggunakan PLTS, dimana 184 KK dari 194 KK telah mendapatkan sambungan listrik, dengan pengguna dengan fasilitas gratis sebanyak 13 pelanggan, dengan rincian: 4 Fasilitas Keagamaan, 3 Sekolah, 1 Balai Desa, 5 Orang Operator. Tarif listrik saat ini adalah Rp. 2.500.

Kelistrikan di pulau Nyamuk telah beroperasi selama 24 Jam dengan masing – masing rumah saat ini mendapatkan batasan sebesar 130Wh per hari. Warga hanya mendapatkan 130 Wh per hari dikarenakan adanya kerusakan solar charge controller (SCC) sehingga 2 inverter dimatikan.

39

Adanya fasilitas listrik gratis untuk para operator listrik di Pulau Nyamuk tentunya dapat mengakibatkan kecemburuan sosial di masyarakat, hal ini dikarenakan operator yang bertugas saat ini telah menerima insentif berupa gaji tiap bulan, dan masih mendapatkan fasilitas listrik gratis.

PELUANG PENGEMBANGAN

Perkembangan suatu kawasan di suatu area berbanding lurus dengan Peningkatan kebutuhan energi listrik. ketika adanya pengembangan pariwisata, pembangunan hotel, perumahan, kawasan pertokoan, dan sarana prasarana pendukung lainnya membutuhkan energi listrik.

Wisata Bahari

Terumbu karang yang mengelilingi pulau ini berada pada kondisi yang relatif murni dan terus terpelihara dengan baik. Keindahan ekosistem bawah laut yang dilestarikan dengan pantai pasir putih menjadi paket wisata bahari yang menarik. Dengan pengelolaan yang tepat, ini merupakan potensi pengembangan yang sangat baik dan menguntungkan masyarakat di Pulau Nyamuk.

GAMBAR 7: TERUMBU KARANG DI POTENSI AREA PENYELAMAN PULAU NYAMUK

Wisata Gua

Wisata gua berada pada sisi sebelah selatan timur pulau. Berbentuk cekungan pada dinding-dinding tebing setinggi 5 – 10 meter. Gua tersebut diyakini oleh warga adalah gua yang terbentuk secara alami. Terdapat 3 gua yang sudah teridentifikasi di Pulau Nyamuk yaitu Gua Kemasan, Gua Pandai, dan Gua Panjang. Gua Kemasan dan Gua Pandai berada pada bagian Selatan Pulau Nyamuk dan letak goa tersebut saling berdekatan.

GAMBAR 8: MULUT GUA DI PULAU NYAMUK

40

Wisata Rohani

Sumur wali merupakan sumur yang sangat unik, dan sangat dikeramatkan oleh masyarakat, dikarenakan letaknya yang sangat berdekatan dengan pantai berjarak sekitar 100 meter. Sumur tersebut memiliki keunikan yaitu dengan hanya berjarak sekitar 15 m dari pantai namun kondisi airnya tawar.

GAMBAR 9: SUMUR (KIRI DAN TENGAH) DAN MAKAM KERAMAT

Di Pulau Nyamuk juga terdapat sebuah makam dengan kubah masjid kuno yang terbuat dari batuan yang diyakini oleh masyarakat sekitar adalah makam wali songo. Namun informasi ini belum dapat dikonfirmasi kebenerannya karena merupakan cerita turun temurun dari penduduk lokal.

GAMBAR 10: PETA POTENSI WISATA PULAU NYAMUK

Spot Dive

1

Spot Dive

2

Pantai

Pantai

Arca & Sumur

Wali Goa

41

ARAH PENGEMBANGAN KELISTRIKAN PULAU NYAMUK

Energi listrik yang menjadi permasalahan utama bagi masyarakat Pulau Nyamuk dan menjadi penghambat dalam pembangunan pulau tersebut merupakan permasalahan yang saat ini sangat diharapkan pemecahannya. Pembangunan pembangkit listrik dari sumber energi baru dan terbarukan atau sumber energi alternatif di Pulau Nyamuk sangat dibutuhkan untuk proses pembangunan desa/pulau dari berbagai sektor. Sumber listrik yang saat ini memiliki keterbatasan, sedangkan aktivitas masyarakat yang hingga 24 jam sangat bergantung pada ketersedian listrik seperti:

Sektor Perikanan dan Kelautan

Penduduk Pulau Nyamuk yang didominasi oleh nelayan dalam aktivitas penangkapan ikan sangat membutuhkan es untuk mengawetkan hasil tangkapannya agar tetap segar. Pendingin (refrigerator) atau bahkan cold storage sangat dibutuhkan oleh masyarakat. Hal ini tentu saja berkaitan dengan sumber listrik yang tersedia. Jumlah masyarakat yang bermata pencaharian sebagai nelayan di Pulau Nyamuk tercatat sebanyak 200 orang. Dengan demikian, maka kebutuhan es setip harinya untuk memenuhi kebutuhan para nelayan pun sangat besar. Kebutuhan es tersebut akan terpenuhi jika telah tersedia refrigerator atau cold storage yang beroperasi selama 24 jam.

Sektor Pariwisata

Kemajuan sektor pariwisata di pulau-pulau kecil selalu ditunjang oleh berbagai fasilitas penunjang wisata yang baik. Salah satunya adalah ketersediaan sumber listrik yang memadai untuk para wisatawan. Pembangunan fisik berupa penginapan/resort, sarana telekomunikasi dan lain sebagainya selalu membutuhkan listrik. Kenyamanan tempat wisata yang disuguhkan kepada wisatawan adalah komponen penting agar wisata tersebut mampu bertahan dan tetap menjadi daya tarik. Para wisatawan juga pasti sangat membutuhkan listrik karena saat ini manusia atau masyarakat sangat dimanjakan dengan berbagai peralatan yang membutuhkan daya listrik. Untuk itu, pengembangan dan pembangunan sumber energi listrik baru perlu dilakukan untuk menunjang sumberdaya listrik yang sudah ada saat ini dan masih terbatas dalam penggunaannya.

Sektor Pendidikan dan Kesehatan

Pada sektor ini sudah sangat jelas dipengaruhi oleh ketersediaan energi listrik yang memadai. Saat ini misalnya untuk para siswa dituntut untuk mampu mengembangkan potensi diri melalui sistem pembelajaran yang mandiri. Untuk itu, jam belajar yang tersedia di saat jam sekolah juga perlu dioptimalkan. Dengan ditambahnya daya listrik, diharapkan sekolah mampu menyediakan sarana belajar yang lebih banyak seperti komputer, dan berbagai alat peraga penunjang proses belajar mengajar. Sedangkan pada sektor kesehatan, penambahan peralatan medis juga dapat terlaksana jika kondisi listrik di Pulau Parang telah memadai. Hal ini, akan berdampak pada penanganan pertolongan pertama pada pasien di puskesmas yang ada di pulau dapat ditangani dengan maksimal mengingat jarak tempuh menuju rumah sakitterdekat memerlukan waktu sekitar 6 jam dan sangat mengancam kondisi kesehatan pasien jika dalam masa kritis

PENERIMAAN MASYARAKAT TERHADAP PROYEK

Berdasarkan hasil diskusi dengan perwakilan masyarakat Desa Nyamuk (Lampiran V) yang telah dilaksanakan pada tanggal 14 April 2016 telah disepakati beberapa hal penting antara lain:

42

Pengelola PLTS

Masyarakat Pulau Nyamuk telah bersepakat bahwa pengelolaan PLTS akan dikelola oleh BUMDes Desa Nyamuk, saat ini BUMDes Desa Nyamuk belum aktif dalam memajukan perekonomian Desa Nyamuk, untuk kepentingan pengelolaan PLTS ini pengurus BUMDes dan Petinggi Desa Nyamuk telah sepakat untuk membentuk unit usaha baru yaitu unit usaha kelistrikan.

Saat ini BUMDes Desa Nyamuk belum terdaftar secara resmi dan belum memiliki akta Notaris sebagai dasar hukum berdirinya BUMDes tersebut. Untuk kepentingan pendirian unit usaha baru, BUMDes Desa Nyamuk bersedia dan sanggup untuk melakukan pengurusan perizinan terkait pendirian dan pengoperasian PLTS dengan pemdampingan biaya dan personil.

Organisasi Pengelola PLTS

Organisasi PLTS yang baru akan berada dalam unit usaha BUMDes Desa Nyamuk, tenaga operator / Pengelola PLTS akan berasal dari masyrakat Desa Nyamuk yang telah memiliki kompetensi yang dibuktikan dengan sertifikat kompetensi yang dikeluarkan oleh lembaga sertikasi yang terakreditasi. Hal ini disyaratkan sesuai dengan peraturan perundang – undangan yang berlaku dan untuk meminimalisir konflik kepentingan yang mungkin terjadi, selain itu dengan adanya operator PLTS yang berkompeten akan memudahkan proses perawatan dan pengantian spare-part ketika terjadi kerusakan.

Operator PLTS akan mendapatkan insentif berupa gaji setiap bulan, meskipun operator tersebut berstatus Aparatur Sipil Negara (ASN). Gaji yang akan diterima oleh operator PLTS di Pulau Nyamuk sebesar Rp. 2.500.000.

GAMBAR 11: BAGAN ORGANISASI PENGELOLA PLTS SECARA UMUM

Tarif Listrik

Masyarakat telah bersepakat bahwa tarif dasar listrik yang akan dibebankan kepada masyarakat setara

dengan tarif dasar listrik PLN, adapun tarif dasar maksimum yang dibebankan kepada masyarakat sebesar

Rp. 2.000.

Listrik di Desa Nyamuk akan beroperasi selama 24 jam dalam sehari dengan pembatasan penggunaan listrik

sebesar 1,5kWh per hari per rumah.

Pemilik PLTS [PEMKAB Jepara]

BUMDes - Pulau Parang BUMDes - Pulau Nyamuk BUMDes - Pulau Genting

Camat KarimunjawaKepala Desa Parang, Nyamuk dan Genting

43

Lahan

Saat ini lahan yang tersedia di Desa Nyamuk adalah seluas 1,035 m2 yang telah disiapkan oleh Dinas ESDM

Kabupaten Jepara sebagaimana tertuang dalam Dokumen Pelaksana Perubahan Anggaran Satuan Kerja

Perangkat Daerah (DPPA-SKPD) Kabupaten Jepara (Lampiran VI, and Lampiran VIII).


2.3.3. PULAU GENTING

Pulau Genting berada dalam wilayah administrasi dari Desa Karimunjawa yang di tempuh dalam waktu sekitar 1,5 jam via perjalanan laut dari Pulau utama yaitu Karimunjawa. Informasi mengenai Pulau Genting masih sangat minim dan tidak sepopluer pulau utamanya yaitu Karimunjawa sebagai pusat pemerintahan Desa Karimunjawa.

GAMBAR 12: PETA PULAU GENTING

44

GAMBAR 13: KONDISI PULAU GENTING

Secara geografis Pulau Genting terletak pada koordinat 5° 51’ 07” LS dan 110° 36’ 10” BT dengan luas total 137 Ha. Di Pulau Genting terdapat berbagai macam perkebunan seperti pohon kelapa, ketapang, cemara laut, semak, jambu mete, dan lain – lain. Perkebunan kelapa merupakan komoditi terbesar yang ada di Pulau Genting. Hasil panen kelapa tersebut dipasarkan ke Karimunjawa dan Jepara. Sedangkan untuk jenis hewan yang dapat ditemukan di darat berupa sapi, kambing dan ayam. Terumbu karang, mollusca, crustacea, ikan- ikan karang dan rumput laut berkembang diwilayah perairan Pulau Genting.

SUMBERDAYA MANUSIA

Kependudukan

Penduduk Pulau Genting berdasarkan data hasil survey tahun 2016 Pulau / Dukuh Genting berjumlah

274 dimana terdapat 96 Kepala Keluarga.

Ekonomi

Kondisi ekonomi masyarakat Pulau Parang sebagian besar berasal dari hasil pertanian, perkebunan, perikanan dan perdagangan. Mata pencaharian utama masyarakat Pulau Genting adalah sebagai Nelayan, akan tetapi nelayan di Pulau Genting masih menggunakan cara tradisional dengan cara menebar jaring di laut. Adapun rincian mata pencaharian masyarakat Pulau Genting adalah sebagai berikut:

TABEL 14: MATA PENCAHARIAN DAN RATA – RATA PENDAPATAN

No Mata Pencaharian Jumlah (Orang)

Pendapatan Rata – Rata per Bulan

1 Nelayan 80 Rp. 1.500.000

2 Petani 15 Rp. 700.000

3 ASN 2 Rp. 3.500.000

4 Kuli Bangunan 12 Rp. 3.000.000

5 Perangkat Desa 2 Rp. 2.500.000

6 Pedagang 20 Rp. 4.000.000

45


Kelistrikan

Kondisi kelistrikan di Pulau Genting saat ini telah menggunakan PLTS, dimana keseluruhan warganya

telah mendapatkan sambungan listrik.

ARAH PENGEMBANGAN KELISTRIKAN PULAU GENTING

Arah pengembangan sumber daya di pulau Genting adalah untuk memberikan penggantian komponen atau pembangunan kembali PLTS dan Pembangkit Listrik Tenaga Bayu (PLTB) karena kedua sistem telah rusak dan memerlukan perbaikan segera. Beberapa komponen masih dapat diselamatkan dan digunakan untuk pembangkit listrik yang baru. Pasokan listrik dari PLTS dan PLTB lebih baik digunakan daripada generator diesel karena melonjaknya biaya bahan bakar diesel.

Berdasarkan hasil survey dan wawancara, penduduk Pulau Genting yang mayoritas bermata pencaharian sebagai nelayan. Untuk memenuhi kebutuhan es, saat ini nelayan di Pulau Genting membelinya di Pulau Karimunjawa atau di Jepara. Sebagaian kecil masyarakat yang telah mempunyai lemari es/freezer hanya mampu menghasilkan es dalam jumlah yang sedikit karena listrik di pulau tersebut mengalir selama 6 jam (17.30-23.30). Jika nelayan biasanya berangkat melaut pada pukul 3 pagi, maka es yang dibuat tersebut akan mencair sebelum dibawa melaut.

Di Pulau Genting juga terdapat industri pembuatan kapal yang memerlukan banyak alat listrik seperti alat serut kayu, bor, alat pemotong kayu, dan lain-lainnya. Kebutuhan listrik untuk pembuatan kapal saat ini berasal dari genset pribadi yang menggunakan bahan bakar solar/bensin.

CITIZENS ACCEPTANCE AGAINST PROJECT

Berdasarkan hasil diskusi dengan perwakilan masyarakat Pulau Genting (Lampiran V) yang telah dilaksanakan pada tanggal 14 April 2016 telah disepakati beberapa hal penting antara lain:

Pengelola PLTS

Masyarakat Pulau Genting telah bersepakat bahwa pengelolaan PLTS akan dikelola oleh BUMDes Genting, saat ini BUMDes Desa Karimunjawa belum aktif dalam memajukan perekonomian Desa Genting, untuk kepentingan pengelolaan PLTS ini pengurus BUMDes dan Petinggi Desa Genting telah sepakat untuk membentuk unit usaha baru yaitu unit usaha kelistrikan.

Saat ini BUMDes Desa Genting belum terdaftar secara resmi dan belum memiliki akta Notaris sebagai dasar hukum berdirinya BUMDes tersebut. Untuk kepentingan pendirian unit usaha baru, BUMDes Desa Genting bersedia dan sanggup untuk melakukan pengurusan perizinan terkait pendirian dan pengoperasian PLTS dengan pemdampingan biaya dan personil.

Organisasi Pengelola PLTS

Organisasi PLTS yang baru akan berada dalam unit usaha BUMDes Desa Genting, tenaga operator / Pengelola PLTS akan berasal dari masyrakat Desa Genting yang telah memiliki kompetensi yang dibuktikan dengan sertifikat kompetensi yang dikeluarkan oleh lembaga sertikasi yang terakreditasi. Hal ini disyaratkan sesuai dengan peraturan perundang – undangan yang berlaku dan untuk meminimalisir konflik kepentingan yang mungkin terjadi, selain itu dengan adanya operator PLTS yang berkompeten akan memudahkan proses perawatan dan pengantian spare-part ketika terjadi kerusakan.

46

Operator PLTS akan mendapatkan insentif berupa gaji setiap bulan, meskipun operator tersebut berstatus Aparatur Sipil Negara (ASN). Gaji yang akan diterima oleh operator PLTS di Pulau Nyamuk sebesar Rp. 2.500.000.

Tarif Listrik

Masyarakat telah bersepakat bahwa tarif dasar listrik yang akan dibebankan kepada masyarakat setara

dengan tarif dasar listrik PLN, adapun tarif dasar maksimum yang dibebankan kepada masyarakat sebesar

Rp. 2.000.

Listrik di Desa Nyamuk akan beroperasi selama 24 jam dalam sehari dengan pembatasan penggunaan listrik

sebesar 1,5kWh per hari per rumah.

Lahan

Saat ini lahan yang tersedia di Pulau Genting adalah seluas 2,114 m2 yang telah disiapkan oleh Dinas ESDM

Kabupaten Jepara sebagaimana tertuang dalam Dokumen Pelaksana Perubahan Anggaran Satuan Kerja

Perangkat Daerah (DPPA-SKPD) Kabupaten Jepara (Lampiran VI, and Lampiran VIII).


KEBIJAKAN DAN PERATURAN DALAM PENGEMBANGAN KETENAGALISTRIKAN DI PULAU PARANG, NYAMUK DAN PULAU GENTING

2.4.1. TRANSFER ASET DAN KEPEMILIKAN

Pembangkit Listrik Tenaga Surya (PLTS) yang rencananya akan di bangun di Pulau Parang,

Nyamuk dan Genting akan didanai oleh hibah dari ESP3. Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2004

tentang Perbendaharaan Negara menetapkan bahwa untuk membiayai dan mendukung kegiatan

prioritas dalam rangka mencapai sasaran pembangunan, Pemerintah dapat mengadakan pinjaman

dan/atau menerima Hibah baik yang berasal dari dalam negeri maupun dari luar negeri serta

penerusan pinjaman atau hibah luar negeri kepada Pemerintah Daerah/BUMN/ Badan Usaha Milik

Daerah. Dalam pasal 45 Peraturan Pemerintah nomor 10 tahun 2011 tentang tata cara pengadaan

pinjaman luar negeri dan penerimaan hibah disebutkan bahwa hibah yang diterima Pemerintah

dalam bentuk barang/jasa dinilai dengan mata uang Rupiah pada saat serah terima barang/jasa

untuk dicatat dalam Laporan Keuangan Pemerintah Pusat. Dalam pasal 57 ayat (1) disebutkan Hibah

yang bersumber dari luar negeri dapat:

a. Diterus-hibahkan atau dipinjamkan kepada Pemerintah Daerah; atau

b. Dipinjamkan kepada Badan Usaha Milik Negara (BUMN), sepanjang diatur dalam Perjanjian

Hibah.

47

Selanjutnya dalam ayat (2) dinyatakan bahwa Hibah yang bersumber dari luar negeri yang

diterushibahkan dituangkan dalam Perjanjian Penerusan Hibah yang ditandatangani oleh Menteri

atau pejabat yang diberi kuasa dan gubernur atau bupati/walikota. Hibah yang bersumber dari luar

negeri yang dipinjamkan kepada Badan Usaha Milik Negara (BUMN) dituangkan dalam Perjanjian

Pinjaman Hibah yang ditandatangani oleh Menteri atau pejabat yang diberi kuasa dan gubernur,

bupati/walikota, atau direksi BUMN. Dalam Pasal 17 Peraturan Pemerintah Nomor 2 Tahun 2012

tentang hibah daerah disebutkan Perjanjian Hibah Daerah dan Perjanjian Penerusan Hibah paling

sedikit memuat:

a. tujuan;

b. jumlah;

c. sumber;

d. penerima;

e. persyaratan;

f. tata cara penyaluran;

g. tata cara pelaporan dan pemantauan;

h. hak dan kewajiban pemberi dan penerima; dan

i. sanksi. Kementerian Keuangan menyampaikan salinan Perjanjian Penerusan Hibah dan salinan

Perjanjian Pinjaman Hibah kepada Badan Pemeriksa Keuangan dan instansi terkait lainnya. Hibah yang diterushibahkan dan/atau dipinjamkan kepada Pemerintah Daerah wajib dicatat dalam APBN dan APBD. Hibah dan/atau Pinjaman Hibah kepada Badan Usaha Milik Daerah dilakukan melalui Pemerintah Daerah. Pengadaan barang/jasa kegiatan yang dibiayai Pinjaman Luar Negeri atau Hibah dilakukan sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan mengenai pengadaan barang/jasa. Dalam hal terdapat perbedaan antara ketentuan peraturan perundang-undangan mengenai pengadaan barang/jasa dengan ketentuan pengadaan barang/jasa yang berlaku bagi Pemberi Pinjaman Luar Negeri atau Hibah, para pihak dapat menyepakati ketentuan pengadaan barang/jasa yang akan dipergunakan.

Skema serah terima aset adalah sebagai berikut:

*Catatan :

A : Berita acara serah terima (BAST) aset

BMN

DANIDA

EBTKE ESDM

A

Kementrian Keuangan Republik Indonesia

Badan Pemeriksa Keuangan (BPK) Republik Indonesia

Kabupaten Jepara

B

C

BMD

48

B : Kementrian Keuangan Republik Indonesia akan mencatat pemberian hibah

C : Kementian Keuangan Republik Indonesia menyampaikan salinan Perjanjian Hibah

dan Perjanjian Pinjaman Hibah kepada Badan Pemeriksa Keuangan (BPK)

Republik Indonesia

BMN : Barang Milik Negara

BMD : Barang Milik Daerah

Ada beberapa kebijakan pemerintah yang menjadi dasar untuk pengembangan sumber energi listrik

di Pulau Parang, Pulau Nyamuk dan Pulau Genting Kecamatan Karimunjawa Kabupaten Jepara

Propinsi Jawa Tengah, antara lain:

1 Undang-Undang Nomor 30 Tahun 2009 tentang Ketenagalistrikan, pada pasal 6 ayat 2

menyebutkan bahwa pemanfaatan sumberdaya energi harus dilaksanakan dengan

mengutamakan sumber energi baru dan terbarukan. Dalam pelaksanaannya, sesuai pasal 7

ayat 3 disebutkan bahwa rencana umum ketenagalistrikan daerah disusun berdasarkan

rencana umum ketenagalistrikan nasional dan ditetapkan oleh Pemerintah Daerah setelah

berkonsultasi dengan Dewan Perwakilan Rakyat Daerah.

2 Peraturan Daerah Provinsi Jawa Tengah No. 4 Tahun 2014 tentang Rencana Zonasi Wilayah

Pesisir dan Pulau-Pulau Kecil (RZWP3K), dimana arah pengembangan wilayah pulau-pulau

kecil di Gugusan Kepulauan Karimunjawa termasuk dalam zona pariwisata dimana kebijakan

tersebut akan dilakukan dengan meningkatkan fungsi dan kegiatan pariwisata alam bahari,

budaya dan minat khusus secara berkelanjutan. Pengembangan sektor pariwisata di

Kepulauan Karimunjawa jika melihat permasalahan-permasalahan utama yang menjadi

kendala antara lain adalah masih minimnya sumber listrik yang ada saat ini. Untuk itu,

pembangunan pembangkit listrik perlu menjadi fokus utama dalam pembangunan dan

pengembangan wilayah Kepulauan Karimunjawa.

3 Peraturan Daerah Kabupaten Jepara Nomor 2 Tahun 2011 tentang Rencana Tata Ruang

Wilayah Kabupaten Jepara Tahun 2011-2031, pada pasal 6 disebutkan bahwa strategi

peningkatan kualitas dan jangkauan pelayanan jaringan prasarana energi, telekomunikasi,

sumberdaya air, dan lingkungan yang dapat mendukung peningkatan dan pemerataan

pelayanan masyarakat, serta pelestarian lingkungan meliputi: meningkatkan ketersediaan

energi listrik (huruf a). Pada bagian keempat tentang Rencana Sistem Jaringan Energi dan

Kelistrikan pasal 14 ayat 3 huruf b menyebutkan rencana pengembangan pembangkit tenaga

listrik meliputi pembangkit listrik energi baru dan terbarukan di wilayah Kabupaten Jepara.

Selanjutnya dalam peraturan perundang-undangan yang diperkuat dengan Peraturan Pemerintah

Republik Indonesia juga telah disebutkan dasar-dasar dalam penyediaan tenaga listrik. Dalam

undang-undang Republik Indonesia Nomor 30 tahun 2009 tentang ketenagalistrikan dalam Pasal 3

ayat (1) disebutkan bahwa penyediaan tenaga listrik dikuasai oleh negara yang penyelenggaraannya

dilakukan oleh Pemerintah dan pemerintah daerah berlandaskan prinsip otonomi daerah.

Selanjutnya dalam Pasal 4 ayat (1) disebutkan bahwa pelaksanaan usaha penyediaan tenaga listrik

oleh Pemerintah dan pemerintah daerah dilakukan oleh badan usaha milik negara dan badan usaha

milik daerah. Dalam hal ini dijelaskan dalam pasal 4 ayat (2) bahwa badan usaha swasta, koperasi,

dan swadaya masyarakat dapat berpartisipasi dalam usaha penyediaan tenaga listrik. Selain dalam

Undang-Undang Republik Indonesia nomor 30 tahun 2009, dalam Peraturan Menteri ESDM Nomor

35 tahun 2013 Pasal 3 juga disebutkan bahwa usaha penyediaan tenaga listrik untuk kepentingan

umum dapat dilaksanakan oleh badan usaha milik negara, badan usaha milik daerah, badan usaha

swasta yang berbadan hukum Indonesia, Koperasi dan swadaya masyarakat yang berusaha di bidang

49

penyediaan tenaga listrik. Hal serupa juga dinyatakan dalam Peraturan Pemerintah Republik

Indonesia Nomor 14 Tahun 2012 tentang Kegiatan Usaha Penyediaan Tenaga Listrik yang termuat

dalam pasal 7 yang menyebutkan bahwa Usaha distribusi tenaga listrik, usaha penjualan tenaga

listrik, dan usaha penyediaan tenaga listrik secara terintegrasi dilakukan dalam 1 (satu) wilayah

usaha oleh satu badan usaha. Dalam Pasal 9 ayat (1) disebutkan bahwa Badan Usaha sebagaimana

dimaksud dalam Pasal 7 meliputi badan usaha milik negara, badan usaha milik daerah, badan usaha

swasta yang berbadan hukum Indonesia, koperasi, dan swadaya masyarakat yang berusaha di bidang

penyediaan tenaga listrik. Dalam ayat (2) disebutkan bahwa Badan usaha milik negara sebagaimana

dimaksud pada ayat (1) diberi prioritas pertama melakukan usaha penyediaan tenaga listrik untuk

kepentingan umum. Dan dalam ayat (3) dijelaskan bahwa dalam hal badan usaha milik negara tidak

dapat memenuhi prioritas yang diberikan sebagaimana dimaksud pada ayat (2), Menteri, Gubernur

atau bupati/walikota sesuai dengan kewenangannya memberikan kesempatan kepada badan usaha

milik daerah, badan usaha swasta yang berbadan hukum Indonesia, koperasi, dan swadaya

masyarakat untuk melakukan usaha penyediaan tenaga listrik untuk kepentingan umum.

Sebagaimana diatur dalam Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 27 tahun 2014 tentang

pengelolaan barang milik Negara / Daerah, aset daerah atau negara dapat di pinjamkan kepada Badan

Usaha Milik Daerah, Badan Usaha Milik Negara atau swasta dalam beberapa bentuk kerjasama pinjam

pakai atau kerjasama pemanfaatan (KSP). Kerja Sama Pemanfaatan Barang Milik Negara/Daerah

dengan pihak lain dilaksanakan dalam rangka mengoptimalkan daya guna dan hasil guna Barang

Milik Negara/Daerah; dan/atau meningkatkan penerimaan negara/pendapatan daerah. Apabila

dilakukan Sewa atau Kerjasama Pemanfaatan maka Mitra Sewa atau Kerja Sama Pemanfaatan harus

membayar kontribusi tetap setiap tahun selama jangka waktu pengoperasian yang telah ditetapkan

dan pembagian keuntungan hasil sewa atau Kerja Sama Pemanfaatan ke rekening Kas Umum

Negara/Daerah. Sedangkan dalam hal ini, aset yang ada (pembangkit listrik tenaga surya) tidak

menghasilkan keuntungan secara finansial. Pemasukan dari penjualan tenaga listrik hanya cukup

digunakan untuk biaya operasional, perawatan dan penggantian spare part selama masa hidup

pembangkit listrik tersebut. Sehingga opsi Kerja Sama Pemanfaatan dan atau Sewa tidak

memungkinkan untuk diterapkan.

Opsi lainnya adalah pinjam pakai. Dengan pinjam pakai ini pihak yang dipinjamkan tidak memberikan

imbalan kepada pemerintah selaku pemilik aset. Pinjam Pakai adalah penyerahan Penggunaan

barang antara Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah atau antar Pemerintah Daerah dalam jangka

waktu tertentu tanpa menerima imbalan dan setelah jangka waktu tersebut berakhir diserahkan

kembali kepada Pengelola Barang. Jangka waktu Pinjam Pakai Barang Milik Negara/Daerah paling

lama 5 (lima) tahun dan dapat diperpanjang 1 (satu) kali. Berdasarkan pertemuan pemangku

kepentingan, pengelolaan aset dan operasionalnya akan dibahas secara internal oleh Bupati di tingkat

Kabupaten.

50

Pengelola Pembangkit Listrik Tenaga Surya

NON PLN PLN

Dokumen yang diperlukan:

Legalitas pengelola Ijin operasi Surat Pernyataan Pengelolaan Lingkungan Hidup Kemampuan pendanaan Sertifikasi tenaga ahli kelistrikan Persetujuan tarif listrik Sertifikat Laik Operasi

Desa Mandiri Energi

Pinjam Pakai/lend

use

Keuntungan:

Desa tidak perlu mengurus perijinan (keuntungan langsung mendapatkan ketersediaan listrik)

Desa tidak perlu melakukan pengelolaan pembangkit listrik

Kelemahan:

Kerjasama pengelolaan paling lama 5 (lima) tahun dan dapat diperpanjang 1 (satu) periode waktu.

GAMBAR 14: KEUNGGULAN DAN KEKURANGAN PENGELOLAAN PEMBANGKIT LISTRIK TENAGA SURYA

51

2.4.2. IJIN OPERASI

Saat ini kegiatan Badan Usaha Milik Negara yang bergerak dalam hal penyediaan tenaga listrik (PT. PLN/Persero) tidak menjangkau Pulau Parang, Nyamuk dan Genting sehingga setiap desa diberikan kewenangan untuk mengatur pengadaan dan pengelolaan tenaga listrik untuk wilayahnya.

Mengacu pada Peraturan Menteri Energi dan Sumber Daya Mineral Republik Indonesia No. 35 tahun 2013, Paragraf 19 ayat (1) usaha penyediaan tenaga listrik untuk kepentingan sendiri terdiri dari:

a. pembangkitan tenaga listrik; b. pembangkitan tenaga listrik dan distribusi tenaga listrik; atau c. pembangkitan tenaga listrik, transmisi tenaga listrik, dan distribusi tenaga listrik.

Berdasarkan pada pasal 21 huruf (a) dalam peraturan yang sama, ijin operasi pembangkit listrik di Parang, Nyamuk dan Pulau Genting akan dikeluarkan atas dasar bahwa pembangkit listrik dioperasikan untuk memasok listrik untuk kepentingan sendiri. Proposal untuk Ijin Operasi disampaikan ke Badan Penanaman Modal Provinsi Jawa Tengah dilengkapi dengan dokumen administrasi, lingkungan dan teknis. Sebagaimana dijelaskan dalam Peraturan Menteri Energi dan Sumber Daya Mineral Republik Indonesia Nomor 35 tahun 2013, pasal 22 ayat (2) dokumen administrasi meliputi:

a. Identitas Pemohon b. Profil pemohon c. Nomor Pokok Wajib Pajak

Sementara untuk dokumen teknis meliputi : a. lokasi instalasi termasuk tata letak (gambar situasi); b. diagram satu garis; c. jenis dan kapasitas instalasi penyediaan tenaga listrik; d. jadwal pembangunan;dan

e. jadwal pengoperasian.

Ijin operasi akan berakhir setelah 10 tahun dan dapat diperpanjang. Ijin operasi harus dirubah apabila terdapat perubahan dalam hal tujuan penggunaan dan kapasitas pembangkit listrik. Permohonan Ijin Operasi harus dilengkapi dengan dokumen administrasi, teknis, dan lingkungan serta laporan operasi (dilaporkan setiap 6 bulan).

Dalam Pasal 45 ayat (1) Peraturan Pemerintah Republik Indonesia nomor 14 tahun 2012

disebutkan bahwa instalasi tenaga listrik terdiri atas instalasi penyediaan tenaga listrik dan instalasi

pemanfaatan tenaga listrik. Dalam pasal 45 ayat (2) Peraturan Pemerintah Republik Indonesia

nomor 14 tahun 2012, disebutkan bahwa instalasi penyediaan tenaga listrik terdiri atas :

a. Instalasi pembangkit tenaga listrik;

b. Instalasi transmisi tenaga listrik; dan

c. Instalasi distribusi tenaga listrik

Selanjutnya dalam pasal 46 (1) dijelaskan bahwa instalasi tenaga listrik sebagaimana dimaksud

dalam pasal 45 ayat (1) yang beroperasi harus memiliki sertifikat laik operasi. Hal ini juga ditetapkan

dalam Undang-undang Republik Indonesia nomor 30 tahun 2009 pasal 44 ayat (4) yang menyebutkan

bahwa setiap instalasi tenaga listrik wajib memiliki sertifikat laik operasi. Dalam peraturan yang

lainnya yaitu dalam Pasal 2 Keputusan Direktur Jenderal Listrik dan Pemanfaatan Energi Nomor 200-

52

12/44/600.4/2003 tentang tata cara penerbitan sertifikat laik operasi instalasi tenaga listrik juga

menyebutkan bahwa setiap instalasi penyediaan tenaga listrik wajib memiliki Sertifikat Laik Operasi.

Dalam pasal 1 ayat (12) Permen ESDM nomor 5 tahun 2014, selanjutnya dijelaskan bahwa Sertifikat

Laik Operasi adalah bukti pengakuan formal suatu instalasi tenaga listrik telah berfungsi

sebagaimana kesesuaian persyaratan yang ditentukan dan dinyatakan siap dioperasikan. Dalam

Peraturan Pemerintah Repubik Indonesia nomor 14 tahun 2012 pasal 46 ayat (2) disebutkan bahwa

untuk memperoleh sertifikat laik operasi, dilakukan pemeriksaan dan pengujian oleh lembaga

inspeksi teknik yang terakreditasi. Dalam Pasal 2 ayat (2) Keputusan Direktur Jenderal Listrik dan

Pemanfaatan Energi Nomor 200-12/44/600.4/2003 juga menyebutkan bahwa Sertifikat Laik

Operasi instalasi penyediaan tenaga listrik diterbitkan oleh Lembaga Inspeksi yang telah diakreditasi

dan mendapat penugasan dari Direktur Jenderal.

Sebagaimana dijelaskan dalam Permen ESDM nomor 5 tahun 2014 Pasal 1 ayat (1) akreditasi adalah

rangkaian kegiatan pemberian pengakuan formal yang menyatakan suatu lembaga sertifikasi telah

memenuhi persyaratan untuk melakukan kegiatan sertifikasi. Sertifikasi Laik Operasi instalasi

penyediaan tenaga listrik dilakukan terhadap instalasi yang telah:

a. selesai dibangun dan dipasang;

b. dilakukan pemeliharaan besar (major overhaul);

c. dilakukan rekondisi;

d. dilakukan perubahan kapasitas; dan

e. dilakukan relokasi.

Permohonan Sertifikat Laik Operasi instalasi penyediaan tenaga listrik disampaikan secara tertulis

oleh Direksi atau Kuasa Direksi kepada Lembaga Inspeksi dan tembusan permohonan disampaikan

kepada Direktur Jenderal. Permohonan Sertifikat Laik Operasi sekurang-kurangnya dilengkapi

dengan data mengenai:

a. jenis instalasi (pembangkit, transmisi, gardu induk, jaringan tegangan tinggi, jaringan

tegangan menengah, jaringan tegangan rendah, gardu hubung, gardu distribusi);

b. kapasitas daya terpasang;

c. pelaksana pembangunan, pemasangan, dan pemeliharaan; dan

d. tahun pembangunan, pemasangan, dan pemeliharaan.

Batas waktu pengajuan permohonan Sertifikat Laik Operasi paling lambat 1 (satu) bulan sebelum dilaksanakan pengujian. Instalasi penyediaan tenaga listrik harus dilakukan pemeriksaan dan pengujian sebelum diberikan Sertifikat Laik Operasi. Pemeriksaan dan pengujian instalasi penyediaan tenaga listrik meliputi pemeriksaan dan pengujian instalasi pembangkitan, transmisi, dan distribusi tenaga listrik. Instalasi penyediaan tenaga listrik diperiksa dan diuji dengan mengacu pada Standar Nasional Indonesia di bidang ketenagalistrikan, standar internasional, atau standar negara lain yang tidak bertentangan dengan ISO/IEC. Mata uji (item tests) laik operasi instalasi pembangkitan tenaga listrik, instalasi transmisi dan distribusi tenaga listrik adalah sebagaimana tercantum dalam Keputusan Direktur Jenderal Listrik dan Pemanfaatan Energi Nomor 200-12/44/600.4/2003 (Lampiran II). Berdasarkan laporan hasil pemeriksaan dan pengujian, Lembaga Inspeksi menerbitkan Sertifikat Laik Operasi instalasi penyediaan tenaga listrik. Sertifikat Laik Operasi berlaku selama 5 (lima) tahun dan dapat diperpanjang

53

2.4.3. STANDAR KOMPETENSI TENAGA TEKNIS KELISTRIKAN

Dalam usaha penyediaan tenaga listrik, tenaga teknik wajib memenuhi standar kompetensi yang

dibuktikan dengan sertifikat kompetensi yang diberikan oleh lembaga sertifikasi kompetensi yang

terakreditasi. Hal ini termuat dalam Pasal 44 ayat (6) Undang-undang Republik Indonesia nomor 30

tahun 2009 dan Pasal 47 ayat (1) Peraturan Pemerintah nomor 14 tahun 2012.

Pemegang Sertifikat kompetensi bertanggung jawab atas setiap tindak dan kinerja keprofesiannya

kepada masyarakat, pengguna jasa serta kepada Lembaga Sertifikasi Kompetensi Ketenagalistrikan

yang menerbitkannya sebagaimana diatur dalam pasal 8 ayat (1) Keputusan Direktur Jenderal Listrik

dan Pemanfaatan Energi Nomor : 1899/40/600.4/2001 Tentang Persyaratan dan Tata Cara

Sertifikasi Tenaga Teknik Ketenagalistrikan. Dalam keputusan ini juga dijelaskan mengenai tata cara

pengajuan sertifikasi tenaga teknik kelistrikan. Permohonan sertifikasi tenaga teknik

ketenagalistrikan ini diajukan secara tertulis kepada Lembaga Sertifikasi Kompetensi

Ketenagalistrikan dilengkapi dengan lampiran Daftar riwayat hidup, surat pengalaman kerja,

sertifikat pendidikan dan atau sertifikat kursus. Pemohon sertifikat kompetensi tenaga teknik

ketenagalistrikan sekurang-kurangnya berpendidikan SMU dan telah mempunyai pengalaman kerja

serta keterampilan secara professional di bidang ketenagalistrikan.

Permohonan sertifikasi kompetensi tenaga teknik dapat diajukan kepada Lembaga Sertifikasi

Kompetensi Ketenagalistrikan oleh tenaga teknik atau atas nama pelaku usaha di bidang

ketenagalistrikan. Unit kompetensi tenaga teknik yang dinilai dan atau diuji didasarkan penguasaan

pengetahuan, keterampilan dan sikap yang dimiliki tenaga teknik. Pemeriksaan, penilaian dan atau

pengujian diselesaikan dan diberitahukan kepada pemohon selambat-lambatnya 15 (lima belas ) hari

kerja setelah permohonan diterima. Tenaga Teknik yang memperoleh sertifikat kompetensi wajib

membayar biaya sertifikasi yang ditetapkan oleh masing-masing Lembaga Sertifikasi Kompetensi

ketenagalistrikan. Sertifikat kompetensi dinyatakan sah setelah diregistrasi oleh Komisi Akreditasi.

Dalam Sertifikat kompetensi harus tercantum nomor registrasi kompetensi yang dikeluarkan oleh

Komisi Akreditasi. Sertifikat kompetensi berlaku selama 3 (tiga) tahun untuk kemudian dapat

diperpanjang kembali.

Standar Kompetensi Tenaga Teknik Kelistrikan Bidang Pembangkitan Energi Baru dan Terbarukan Pembangkit Listrik Tenaga Surya (PLTS) sebagaimana tercantum dalam Peraturan Menteri Energi dan Sumber Daya Mineral Nomor 30 tahun 2006 tentang Penetapan dan Pemberlakuan Standar Kompetensi Tenaga Teknik Kelistrikan Bidang Pembangkitan Energi Baru dan Terbarukan Pembangkit Listrik Tenaga Mikro Hidro (PLTMH), Pembangkit Listrik Tenaga Biomassa (PLTBM), Pembangkit Listrik Tenaga Bayu (PLTB), dan Pembangkit Listrik Tenaga Surya.

54

TABEL 15: PERIJINAN DAN KESEPAKATAN YANG HARUS DIPEROLEH UNTUK OPERASI PEMBANGKIT LISTRIK

No Perijinan dan /

atau jenis Persetujuan

Tahapan Diperoleh di Rentang Waktu

1 Ijin Operasi Sebelum konstruksi atau paralel dengan

konstruksi

Badan Penanaman Modal Provinsi Jawa

Tengah

Kurang dari 1 bulan

2 Sertifikat Kompetensi Tenaga Teknis Kelistrikan

Sebelum konstruksi atau paralel dengan

konstruksi

Lembaga Sertifikasi Kompetensi Tenaga

Kelistrikan

1 bulan

3 Sertifikat Laik Operasi/SLO

Setelah konstruksi

Lembaga Inspeksi 1 bulan

4 Persetujuan Lingkungan/ SPPL

Sebelum Konstruksi

Dinas Lingkungan Hidup Kabupaten Jepara

1 hari (mengirimkan

SPPL) 5 Ijin pengintegrasian

sistem Sebelum

konstruksi Dinas Bina Marga,

Irigasi dan Energi dan Sumber Daya Mineral

Kabupaten Jepara

1 bulan

PERIJINAN

Sebelum Konstruksi Setelah Konstruksi

Ijin Pengintegrasian Sistem

Sertifikat Kompetensi Tenaga Teknis Kelistrikan

Persetujuan Lingkungan / SPPL

Sertifikat Laik Operasi / SLO

Persetujuan Tarif

GAMBAR 15: DIAGRAM PERIJINAN DAN KESEPAKATAN DALAM PROYEK

Ijin Operasi

55

GAMBAR 16: LOKASI PROYEK DI PULAU PARANG

GAMBAR 17: LOKASI PROYEK DI PULAU NYAMUK

56

GAMBAR 18: LOKASI PROYEK DI PULAU GENTING

57

2.4.4. TINGKAT KANDUNGAN DALAM NEGERI (TKDN)

Dalam melakukan pembangunan infrastruktur ketenagalistrikan (pembangunan pembangkit, gardu

induk, jaringan transmisi, dan/atau distribusi tenaga listrik) harus menggunakan barang/jasa dalam

negeri. Hal ini termuat dalam Peraturan Menteri Perindustrian Republik Indonesia Nomor: 54/M-

Ind/Per/3/2012 Tentang Pedoman Penggunaan Produk Dalam Negeri untuk Pembangunan

Infrastruktur Ketenagalistrikan. Pasal 2 ayat (1) menyebutkan setiap pembangunan infrastruktur

ketenagalistrikan untuk kepentingan umum wajib menggunakan barang dan / atau jasa produksi

dalam negeri. Pasal 2 ayat (2) Setiap pembangunan infrastruktur ketenagalistrikan

mempertimbangkan kualitas barang dan jasa sehingga dapat beroperasi sesuai dengan umur teknis

yang direncanakan. Pasal 2 ayat (3) barang harus dipabrikasi secara utuh oleh produsen dalam

negeri. Pasal 2 ayat (4) menyebutkan bahwa kewajiban sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dan (2)

berlaku pada setiap pembangunan infrastruktur ketenagalistrikan yang dilaksanakan oleh Badan

Usaha Milik Negara (BUMN), Badan Usaha Milik Daerah (BUMD), Badan Usaha Swasta (BUS), atau

Koperasi atas biaya Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara/Anggaran Pendapatan Belanja

Daerah/Hibah/Pinjaman Luar Negeri. Selanjutnya dalam Pasal 3 ayat (1) huruf a dan b Peraturan

Menteri ini menyebutkan tentang ketentuan Kewajiban Penggunaan Barang dan/atau jasa produksi

dalam negeri sebagaimana dimaksud dalam Pasal 2 ayat (1) harus dicantumkan dalam dokumen

lelang/penawaran pembangunan infrastruktur ketenagalistrikan; dan kontrak pelaksanaan.

Meskipun lebih menekankan dalam penggunaan barang dalam negeri, namun pengadaan barang

impor tetap dapat dilakukan apabila barang tersebut belum dapat diproduksi di dalam negeri,

spesifikasi teknis barang yang diproduksi di dalam negeri belum memenuhi persyaratan dan/atau

jumlah produksi dalam negeri tidak mampu memenuhi kebutuhan. Adapun pernyataan

ketidakmampuan sebagaimana dimaksud dalam pasal 3 ayat (2) huruf c Peraturan Menteri

Perindustrian Republik Indonesia Nomor 54/M-IND/PER/3/2012 harus dikeluarkan oleh

pabrikan/asosiasi. Pasal 13 ayat (1) menyebutkan besaran nilai TKDN barang dan jasa untuk PLTS

Terpusat atau Komunal dengan kapasitas terpasang per unit, yaitu:

a. TKDN barang minimum sebesar 25,63% (dua puluh lima koma enam puluh tiga

persen);

b. TKDN jasa minimum sebesar 100% (seratus persen); dan

c. TKDN gabungan barang dan jasa minimum sebesar 43,85% (empat puluh tiga koma

delapan puluh lima persen).

Pasal 13 ayat (2) menyebutkan PLTS Terpusat atau Komunal sebagaimana dimaksud pada ayat (1)

terdiri dari:

a. komponen utama terdiri dari Solar Module, Battery Control Unit, Inverter, Sistem

Lampu, Sistem Distribusi Listrik, dan Accessories and Support; dan

b. jasa terdiri dari Jasa Pengiriman dan Jasa Pemasangan.

Sedangkan aturan pelaksana pembangunan PLTS diatur dalam pasal 20 dan 21. Dalam pasal 20

disebutkan bahwa pembangunan PLTS dilaksanakan dan dipimpin oleh perusahaan EPC

nasional. Perusahaan Engineering, Procurement, and Construction, yang selanjutnya disebut

Perusahaan EPC adalah badan usaha layanan jasa gabungan perencanaan/perancangan/rancang

bangun pengadaan peralatan dan material, dan pelaksanaan jasa konstruksi (pembangunan)

termasuk operasi, pemeliharaan dan pengujian yang memiliki sertifikasi, klasifikasi dan kualifikasi

sesuai peraturan perundang-undangan. Perusahaan nasional adalah badan usaha yang bergerak di

58

bidang jasa konstruksi terintegrasi yang didirikan berdasarkan hukum Indonesia dengan

kepemilikan saham dan manajemen secara sebagian/keseluruhan dimiliki dan dikuasai oleh warga

negara Indonesia atau badan hukum Indonesia. Selain pembangunan infrastruktur, pembangunan

jaringan transmisi dan distribusi juga dilaksanakan dan dipimpin oleh perusahaan EPC nasional

sebagaimana termuat dalam pasal 21 Peraturan Menteri Perindustrian Republik Indonesia Nomor

54/M-IND/PER/3/2012.

Adapun Ketentuan dan Tata Cara Penghitungan TKDN pada barang, jasa, serta gabungan barang dan

jasa untuk masing-masing pembangkit dan jaringan transmisi/distribusi mengacu pada Peraturan

Menteri Perindustrian Nomor 16/M-IND/PER/2/2011 tentang Ketentuan dan Tata Cara

Penghitungan Tingkat Komponen Dalam Negeri.

2.4.5. KEAMANAN KELISTRIKAN

Standarisasi peralatan, sertifikasi dan aturan-aturan yang ada bertujuan agar masyarakat

menikmati listrik dengan aman dan serta ramah lingkungan. Dalam pasal 44 ayat (1) Undang-undang

Republik Indonesia nomor 30 tahun 2009 tentang ketenagalistrikan disebutkan bahwa setiap usaha

ketenagalistrikan wajib memenuhi ketentuan keselamatan ketenagalistrikan. Selanjutnya di dalam

ayat (2) pasal yang sama disebutkan bahwa ketentuan keselamatan ketenagalistrikan sebagaimana

dimaksud pada ayat (1) bertujuan untuk mewujudkan kondisi:

a. andal dan aman bagi instalasi;

b. aman dari bahaya bagi manusia dan makhluk hidup lainnya; dan

c. ramah lingkungan

ketentuan keselamatan ketenagalistrikan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) meliputi:

a. pemenuhan standarisasi peralatan dan pemanfaat tenaga listrik;

b. pengamanan instalasi tenaga listrik; dan

c. pengamanan pemanfaat tenaga listrik.

2.4.6. SANKSI ATAS PELANGGARAN PERIJINAN

Dalam Undang-undang Republik Indonesia nomor 30 tahun 2009 tentang ketenagalistrikan juga

diatur mengenai ketentuan pidana tentang pelanggaran terhadap ketenagalistrikan. Dalam pasal 49

ayat (1) disebutkan bahwa setiap orang yang melakukan usaha penyediaan tenaga listrik untuk

kepentingan umum tanpa izin sebagaimana dimaksud dalam pasal 19 ayat (2) dipidana dengan

pidana penjara paling lama 3 (tiga) tahun dan denda paling banyak Rp. 2.000.000.000,00 (dua miliar

rupiah).

Dalam usaha penyediaan ketenagalistrikan, keselamatan harus diperhatikan dan menjadi salah satu

hal yang sangat penting. Dalam pasal 50 ayat (1) Undang-undang Republik Indonesia nomor 30 tahun

2009 disebutkan bahwa setiap orang yang tidak memenuhi keselamatan ketenagalistrikan

sebagaimana dimaksud dalam pasal 44 ayat (1) yang mengakibatkan matinya seseorang karena

tenaga listrik dipidana penjara paling lama 10 (sepuluh) tahun dan denda paling banyak Rp.

500.000.000,00 (lima ratus juta rupiah).

Setiap orang yang tidak memenuhi keselamatan ketenagalistrikan sebagaimana dimaksud dalam pasal 44 ayat (1) Undang-undang nomor 30 tahun 2009 sehingga mempengaruhi kelangsungan penyediaan tenaga listrik dipidana dengan pidana penjara paling lama 3 (tiga) tahun dan denda

59

paling banyak Rp.500.000.000,00 (lima ratus juta rupiah). Hal ini termuat dalam pasal 51 ayat (1). Apabila perbuatan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) mengakibatkan terputusnya aliran listrik sehingga merugikan masyarakat, dipidana dengan pidana penjara paling lama 5 (lima) tahun dan denda paling banyak Rp. 2.500.000.000,00 (dua miliar lima ratus juta rupiah). Selanjutnya dalam undang-undang yang sama dalam pasal 53 dijelaskan bahwa setiap orang yang melakukan kegiatan usaha jasa penunjang tenaga listrik tanpa izin dipidana dengan pidana penjara paling lama 5 (lima) tahun dan denda paling banyak Rp. 2.000.000.000,00 (dua miliar rupiah).

Adapun sanksi mengenai sertifikasi laik operasi diatur dalam pasal 54 ayat (1) yang

menyebutkan bahwa setiap orang yang mengoperasikan instalasi tenaga lsitrik tanpa sertifikat laik

operasi sebagaimana dimaksud dalam pasal 44 ayat (4) dipidana dengan pidana penjara paling lama

5 (lima) tahun dan denda paling banyak Rp.500.000.000,00 (lima ratus juta rupiah).

2.4.7. HARGA JUAL DAN TARIF TENAGA LISTRIK

Harga jual dan tarif tenaga listrik diatur dalam Undang-undang Republik Indonesia nomor 30 tahun 2009 pasal 33 ayat (1), ayat (2), ayat (3), pasal 34 ayat (1), ayat (2), (3), (4),(5), pasal 35 dan pasal 36. Harga jual dan tarif tenaga listrik juga diatur dalam Peraturan Pemerintah nomor 14 tahun 2012 pasal 39 ayat (1), ayat (2), ayat (3), ayat (4), ayat (5), pasal 40 ayat (1), ayat (2) dan pasal 41 ayat (1), ayat (2), ayat(3), ayat (4) dan ayat (5).

Undang-undang Republik Indonesia nomor 30 tahun 2009 tentang ketenagalistrikan

Pasal 33

(1) harga jual tenaga listrik dan sewa jaringan tenaga listrik ditetapkan berdasarkan prinsip

usaha yang sehat

(2) pemerintah atau pemerintah daerah sesuai dengan kewenangannya memberikan

persetujuan atas harga jual tenaga listrik dan sewa jaringan tenaga listrik

(3) pemegang izin usaha penyediaan tenaga listrik dilarang menerapkan harga jual tenaga

listrik dan sewa jaringan tenaga listrik tanpa persetujuan Pemerintah atau pemerintah

daerah.

Pasal 34

(1) Pemerintah sesuai dengan kewenangannya menetapkan tarif tenaga listrik untuk

konsumen dengan persetujuan Dewan Perwakilan Rakyat Republik Indonesia

(2) Pemerintah daerah sesuai dengan kewenangannya menetapkan tarif tenaga listrik untuk

konsumen dengan persetujuan Dewan Perwakilan Rakyat Daerah berdasarkan pedoman

yang ditetapkan oleh Pemerintah.

(3) Dalam hal pemerintah daerah tidak dapat menetapkan tarif tenaga listrik sebagaimana

dimaksud pada ayat (2), Pemerintah menetapkan tarif tenaga listrik untuk daerah

tersebut dengan persetujuan Dewan Perwakilan Rakyat Republik Indonesia.

(4) Tarif tenaga listrik untuk konsumen sebagaimana dimaksud pada ayat (1), ayat (2), dan

ayat (3) ditetapkan dengan memperhatikan keseimbangan kepentingan nasional, daerah,

konsumen, dan pelaku usaha penyediaan tenaga listrik.

(5) Tarif tenaga listrik untuk konsumen sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dan ayat (2)

dapat ditetapkan secara berbeda di setiap daerah dalam suatu wilayah usaha.

60

Pasal 35

Pemegang izin usaha penyediaan tenaga listrik dilarang menerapkan tarif tenaga listrik untuk

konsumen yang tidak sesuai dengan penetapan Pemerintah atau pemerintah daerah

sebagaimana dimaksud dalam Pasal 34.

Pasal 36

Ketentuan lebih lanjut mengenai tata cara penetapan harga jual, sewa jaringan, dan tarif

tenaga listrik sebagaimana dimaksud dalam Pasal 33 dan Pasal 34 diatur dengan Peraturan

Pemerintah.

Peraturan Pemerintah Republik Indoneisa nomor 14 tahun 2012 tentang Kegiatan Usaha

Penyediaan Tenaga Listrik

Pasal 39

(1) Harga jual tenaga listrik dan sewa jaringan tenaga listrik wajib mendapatkan persetujuan

Menteri, gubernur, atau bupati/walikota sesuai dengan kewenangannya.

(2) Persetujuan harga jual tenaga listrik sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dapat berupa

harga patokan.

(3) Harga jual tenaga listrik dan sewa jaringan tenaga listrik sebagaimana dimaksud pada ayat

(1) dinyatakan dalam mata uang rupiah atau mata uang asing.

(4) Harga jual tenaga listrik dan sewa jaringan tenaga listrik sebagaimana dimaksud pada ayat

(1) dapat disesuaikan berdasarkan perubahan unsur biaya tertentu atas dasar kesepakatan

bersama yang dicantumkan dalam perjanjian jual beli tenaga listrik atau sewa jaringan

tenaga listrik.

(5) Penyesuaian harga jual tenaga listrik dan sewa jaringan tenaga listrik sebagaimana

dimaksud pada ayat (4) dilakukan setelah mendapat persetujuan Menteri, gubernur, atau

bupati/walikota sesuai dengan kewenangannya.

Pasal 40

(1) Untuk mendapatkan persetujuan harga jual tenaga listrik dan sewa jaringan tenaga listrik,

pemegang izin usaha penyediaan tenaga listrik mengajukan permohonan tertulis kepada

Menteri, gubernur, atau bupati/walikota sesuai dengan kewenangannya dengan dilampiri

paling sedikit kesepakatan harga jual beli tenaga listrik atau sewa jaringan tenaga listrik.

(2) Ketentuan lebih lanjut mengenai tata cara permohonan persetujuan harga jual tenaga

listrik dan sewa jaringan tenaga listrik diatur dengan Peraturan Menteri.

Mengacu pada Peraturan Pemerintah Republik Indonesia nomor 14 tahun 2012 dan Undang-Undang

Republik Indonesia nomor 23 tahun 2014, maka tarif tenaga listrik untuk Pulau Parang, Nyamuk dan

Genting akan ditetapkan oleh Gubernur Jawa Tengah setelah memperoleh persetujuan Dewan

Perwakilan Rakyat Daerah, karena ijin usaha penyediaan tenaga listrik di ketiga wilayah ini di

tetapkan oleh Gubernur sebagaimana diatur dalam Peraturan Pemerintah Republik Indonesia nomor

14 tahun 2012, pasal 41 ayat (1) huruf (b); ayat (2) huruf a, b,c,d,e,f,g; ayat (3); ayat (4) huruf a, b, c ;

ayat (5)

Pasal 41 ayat (1) huruf b “Tarif tenaga listrik untuk konsumen ditetapkan oleh: Gubernur setelah

memperoleh persetujuan Dewan Perwakilan Rakyat Daerah, dalam hal tenaga listrik disediakan oleh

usaha penyediaan tenaga listrik yang izinnya ditetapkan oleh Gubernur”. Dalam pasal yang sama

paragraf selanjutnya (ayat 2) dijelaskan bahwa dalam menetapkan tarif tenaga listrik sebagaimana

dimaksud pada ayat (1) Gubernur harus memperhatikan:

61

a. keseimbangan kepentingan nasional, daerah, konsumen, dan pelaku usaha

penyediaan tenaga listrik;

b. kepentingan dan kemampuan masyarakat;

c. kaidah industri dan niaga yang sehat;

d. biaya pokok penyediaan tenaga listrik;

e. efisiensi pengusahaan;

f. skala pengusahaan dan interkoneksi sistem; dan

g. tersedianya sumber dana untuk investasi.

Dalam ayat 3 pasal yang sama, dijelaskan bahwa Menteri, gubernur, atau bupati/walikota sesuai

dengan kewenangannya mengatur biaya lain yang terkait dengan penyaluran tenaga listrik yang akan

dibebankan kepada konsumen. Untuk mendapatkan penetapan tarif tenaga listrik untuk konsumen,

pemegang izin usaha penyediaan tenaga listrik mengajukan permohonan tertulis kepada:

a. Menteri;

b. gubernur; atau

c. bupati/walikota,

sesuai dengan kewenangannya.

Lebih lanjut lagi dijelaskan dalam ayat (5) “Ketentuan dan tata cara permohonan tarif tenaga listrik

dan biaya lain yang terkait dengan penyaluran tenaga listrik diatur oleh Menteri, gubernur, atau

bupati/walikota sesuai dengan kewenangannya.

Tarif dari pemegang izin badan usaha penyediaan tenaga listrik

Potensi Pelanggan

DPRD

Gubernur

Persetujuan Tarif

Ya

Ya

Tidak

Tidak

GAMBAR 19: DIAGRAM ALIR PENENTUAN TARIF

62

2.4.8. LAHAN

Sebagaimana tertuang dalam pasal 27 ayat (1) Undang-undang Republik Indonesia nomor 30 tahun

2009, untuk kepentingan umum, pemegang izin usaha penyediaan tenaga listrik dalam

melaksanakan usaha penyediaan tenaga listrik berhak untuk :

a. Melintasi sungai atau danau baik di atas maupun di bawah permukaan;

b. Melintasi laut baik di atas maupun di bawah permukaan

c. Melintasi jalan umum dan jalan kereta api

d. Masuk ke tempat umum atau perorangan dan menggunakannya untuk sementara waktu;

e. Menggunakan tanah dan melintas di atas atau di bawah tanah;

f. Melintas di atas atau di bawah bangunan yang dibangun di atas atau di bawah tanah; dan

g. Memotong dan/atau menebang tanaman yang menghalanginya

Dalam pelaksanaan kegiatan sebagaimana dimaksud pada pasal 27 ayat (1), pemegang izin usaha

penyediaan tenaga listrik harus melaksanakannya berdasarkan peraturan perundang-undangan.

Penggunaan tanah oleh pemegang izin usaha tenaga listrik dilakukan dengan memberikan ganti rugi

hak atas tanah atau kompensasi kepada pemegang hak atas tanah, bangunan dan tanaman sesuai

dengan ketentuan peraturan perundang-undangan. Ganti rugi hak atas tanah diberikan untuk tanah

yang dipergunakan secara langsung oleh pemegang izin usaha penyediaan tenaga listrik dan

bangunan serta tanaman di atas tanah sebagaimana termuat dalam pasal 30 ayat (1) dan (2). Adapun

kompensasi diberikan untuk penggunaan tanah secara tidak langsung oleh pemegang izin usaha

penyediaan tenaga listrik yang mengakibatkan berkurangnya nilai ekonomis atas tanah, bangunan,

dan tanaman yang dilintasi transmisi tenaga listrik. Dalam pasal 32 ayat (1) Undang-undang Republik

Indonesia nomor 30 tahun 2009 disebutkan bahwa penetapan dan tata cara pembayaran ganti rugi

atas hak tanah atau kompensasi dilakukan sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan.

Dalam ayat (2) pasal yang sama dinyatakan bahwa ganti rugi hak atas tanah atau kompensasi

dibebankan kepada pemegang izin usaha penyediaan tenaga listrik.

2.4.9. PERATURAN KAJIAN LINGKUNGAN TERKAIT DENGAN PEMBANGUNAN PEMBANGKIT LISTRIK TENAGA SURYA

Berdasarkan Peraturan Menteri Negara Lingkungan Hidup nomor 5 tahun 2012, Pembangkit Listrik tenaga Surya yang akan dibangun di Pulau Parang, Nyamuk dan Genting tidak memerlukan dokumen Analisis Mengenai Dampak Lingkungan (AMDAL) karena kapasitasnya dibawah 10 MW. Berdasarkan surat dari Kementrian Lingkungan Hidup nomor B-5362/Dep-I.1//LH/07/2010 yang disampaikan kepada Gubernur Seluruh Indonesia, Bupati/Walikota Seluruh Indonesia, Kepala Instansi Lingkungan Hidup Daerah Propinsi di Seluruh Indonesia, Kepala Instansi Lingkungan Hidup Daerah Kabupaten/Kota di Seluruh Indonesia perihal penyampaian daftar jenis rencana usaha dan/atau kegiatan yang wajib dilengkapi dengan UKL-UPL, bahwa PLTS yang akan di bangun oleh ESP3 di Pulau Parang, Pulau Nyamuk dan Pulau Genting Kecamatan Karimunjawa juga tidak wajib dilengkapi dengan UKL-UPL sebab PLTS terpusat untuk kepentingan umum yang wajib UKL-UPL berkapasitas 1 MW ≤ Daya < 10 MW. Kapasitas PLTS di Pulau Parang yang direncanakan akan di bangun adalah berkapasitas sebesar 135 KWp, Pulau Nyamuk 111 kWp, dan Genting sebesar 36 kWp. Pembangkit listrik tenaga surya dengan kapasitas di bawah 1 MW hanya memerlukan kajian lingkungan sederhana dimana hasil kajian ini digunakan sebagai dokumen pendukung untuk Surat pernyataan kesanggupan Pengelolaan dan Pemantauan lingkungan hidup (SPPL).

63

Berdasarkan aturan perundang-undangan, dalam Undang-undang nomor 32 Tahun 2009 tentang

Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup mengatur bahwa Usaha dan/atau kegiatan yang

tidak wajib dilengkapi UKL-UPL sebagaimana dimaksud wajib membuat surat pernyataan

kesanggupan pengelolaan dan pemantauan lingkungan hidup (SPPL). SPPL ini selain merupakan

komitmen dari penanggung jawab usaha dan/atau kegiatan untuk melakukan pengelolaan dan

pemantauan lingkungan hidup atas dampak lingkungan hidup dari usaha dan/atau kegiatannya, juga

merupakan rekomendasi untuk usaha/kegiatan dimana fungsinya sebagai salah satu syarat dari ijin

usaha dan HO (gangguan) yang menangani ijin tentang pengelolaan lingkungan hidup disekitar

wilayah usaha tersebut. Waktu pengurusan dan pembuatan SPPL kurang lebih tujuh hari, dan tidak

dipungut biaya.

Hal yang terpenting dari pengelolaan lingkungan hidup adalah pelaksanaan dan pemenuhan standar-

standar pengelolaan lingkungan hidup itu sendiri, bukan pada dokumen-dokumen yang harus

disusun. Adapun formulir pengisian SPPL sebagaimana terlampir dalam Lampiran III Peraturan

Menteri Negara Lingkungan Hidup Nomor : 13 Tahun 2010 tentang Upaya Pengelolaan Lingkungan

Hidup dan Upaya Pemantauan Lingkungan Hidup dan Surat Pernyataan Kesanggupan Pengelolaan

dan Pemantauan Lingkungan Hidup (Lampiran III).

KAJIAN LINGKUNGAN

2.5.1. LINGKUNGAN FISIK

Pembangkit listrik tenaga surya merupakan pembangkit listrik yang ramah lingkungan. Meskipun tidak ada emisi pemanasan global yang terkait dengan pembangkitan listrik dari energi surya, ada emisi yang berhubungan dengan tahap lain dari siklus hidup panel surya, termasuk manufaktur, transportasi bahan, instalasi, pemeliharaan, serta dekomisioning dan pembongkaran. Sebagian besar perkiraan emisi siklus hidup untuk sistem fotovoltaik adalah setara antara 0,07 dan 0,18 pon karbondioksida per kilowatt-jam. Ini jauh lebih kecil dari tingkat emisi siklus hidup untuk gas alam (0,6-2 lbs CO2e / kWh) dan batubara (1,4-3,6 lbs CO2e / kWh).

IKLIM DAN METEOROLOGI

Iklim di area proyek termasuk iklim area khatulistiwa. Musim di lokasi terbagi menjadi 4 musim, muson barat laut, transisi 1, muson tenggara, dan transisi 2. Muson barat laut terjadi pada bulan Desember, Januari, dan Februari, transisi 1 terjadi pada bulan Maret, April, dan Mei, muson Tenggara terjadi pada bulan Juni , Juli, Agustus dan transisi 2 terjadi pada bulan September, Oktober dan November. Rata-rata curah hujan di Kepulauan Karimunjawa adalah 3120 mm per tahun dengan jumlah hari hujan 114 hari. Bulan basah adalah Desember, Januari, Februari, dan Maret. Bulan lembab November dan April, sedangkan musim kemarau Mei, Juni, Juli, Agustus, September dan Oktober.

Suhu rata-rata di daerah tersebut adalah 25,83 0C. Selama muson barat laut sampai musim transisi 1 , cuaca dapat naik ke kondisi cuaca buruk dengan potensi badai. Sambaran petir menjadi sangat berpotensi terjadi selama badai. Mengingat fenomena alam ini, penangkal petir penting untuk melindungi sistem. beberapa bulan yang lalu selama musim barat laut, sambaran petir telah berhasil membawa dampak kerugian kepada pemerintah desa karena beberapa lampu jalan rusak akibat sambaran petir ini. Kecepatan angin rata-rata di lokasi proyek di Pulau Parang, Pulau Nyamuk , dan Pulau Genting adalah 5,1-5,9 m / s. Tetapi selama muson barat laut, kecepatan angin dapat meningkat menjadi 8,7-9,2 m / s. Kecepatan angin ini tidak akan secara langsung mempengaruhi struktur konstruksi pondasi tetapi akan mempengaruhi perkebunan di sekitar lokasi. Kondisi angin yang kuat

64

dapat menyebabkan ranting patah atau batang tanaman yang bila jatuh ke panel surya berpotensi dapat menyebabkan kerusakan. Pembersihan lokasi dari tanaman yang berpotensi tumbang diperlukan.

TINGKAT KEBISINGAN

Pengukuran kebisingan dilakukan di lokasi yang diusulkan untuk Proyek Konstruksi Pembangkit Listrik Tenaga Surya untuk menentukan profil suara ambient tingkat dasar. Pengukuran yang dilakukan mengacu pada Lampiran II Keputusan Menteri Negara Lingkungan Hidup Nomor 48/ MENLH/11/1996 tentang baku mutu kebisingan menggunakan sound meter setiap 10 menit untuk setiap pengukuran di lokasi proyek yang diusulkan. Pengukuran dilakukan dalam dua kondisi, kondisi pertama adalah pada siang hari ketika generator diesel tidak dioperasikan dan kondisi kedua adalah selama generator diesel berjalan. Pengukuran dilakukan di lokasi sebelum pembangunan proyek dimulai. Tingkat kebisingan rata-rata selama pengukuran (generator diesel tidak beroperasi) di lokasi proyek yang diusulkan di Parang adalah 30,9 DB, Nyamuk adalah 27,8 DB, dan Genting 29,2 DB. Sementara tingkat maksimum yang terjadi ketika generator diesel beroperasi di Parang tingkat maksimum di area diesel generator adalah 66,5 DB, 65,2 DB di Pulau Nyamuk , dan 64,9 DB di Pulau Genting. Tingkat kebisingan di rumah terdekat di pulau Parang ketika generator diesel beroperasi adalah 39,3 DB, 37,6 DB di Pulau Nyamuk dan 38,7 DB di Pulau Genting. Faktor yang mempengaruhi perbedaan tingkat kebisingan di rumah terdekat adalah jarak antara permukiman dengan generator diesel. Di Genting, pembangkit listrik dekat rumah warga (kurang dari 30 m) karena lokasi di tengah pemukiman. Hal ini membuat tingkat kebisingan di rumah terdekat lebih tinggi dari pulau yang lain. Di Pulau Nyamuk, tingkat kebisingan (ketika generator diesel beroperasi) di rumah terdekat menjadi yang terendah karena jarak dari pembangkit listrik ke rumah terdekat lebih dari 50 m. Meskipun jarak dari rumah terdekat di Parang lebih dari 75 m tetapi ukuran diesel generator lebih besar dari pulau Nyamuk sehingga dihasilkan tingkat kebisingan yang lebih tinggi. Tingkat kebisingan di rumah terdekat masih di kisaran tingkat kebisingan standar untuk perumahan dan permukiman yang berdasarkan Keputusan Menteri Negara Lingkungan Hidup Nomor 48/MENLH/11/1996 tentang tingkat baku mutu kebisingan, standar baku mutu kebisingan di area perumahan dan permukiman adalah 55 DB.

Karena lokasinya yang dekat dengan pemukiman, pembangunan proyek harus memperhatikan tingkat kebisingan yang akan dipicu oleh aktivitas konstruksi seperti pengangkutan barang, dan pekerjaan sipil. Kegiatan konstruksi harus dilakukan pada siang hari sehingga tidak akan mempengaruhi kenyamanan publik untuk beristirahat di malam hari. Mengacu pada kapasitas pembangkit listrik tenaga surya yang akan dibangun di Parang, Genting dan Nyamuk, konstruksi nya bukan merupakan konstruksi skala besar yang dapat menimbulkan dampak kebisingan yang tinggi. Namun, kontraktor harus mengamati kebisingan yang dihasilkan oleh aktivitas konstruksi dan memastikan bahwa tingkat kebisingan berada pada tingkatan baku mutu kebisingan yang ditetapkan Keputusan Menteri Negara Lingkungan Hidup Nomor 48/MENLH/11/1996 tentang baku mutu kebisingan (Lampiran V).

TOPOGRAFI

Pulau Parang

Pulau Parang adalah daerah perbukitan dan kondisi ini memberikan kontribusi pada penyimpanan

air setempat. Elevasi tertinggi di pulau ini adalah 63 meter di atas permukaan laut dan berpartisipasi

sebagai resapan air dan tempat penyimpanan. Tidak jauh dari lokasi pembangkit listrik ada daerah

resapan air. Selama muson barat laut, daerah ini berperan sebagai penyimpanan air alami untuk

65

menangkap air hujan. Elevasi di lokasi proyek yang diusulkan di pulau Parang adalah 25 meter di atas

permukaan laut. Wilayah proyek di Parang terletak di daerah yang cukup datar.

GAMBAR 20: PETA TOPOGRAFI PULAU PARANG

GAMBAR 21: LOKASI YANG DIUSULKAN UNTUK PEMBANGKIT LISTRIK TENAGA SURYA DI PULAU PARANG

66

GAMBAR 22: DAERAH TANGKAPAN AIR DI PULAU PARANG

Pulau Nyamuk

Elevasi tertinggi di pulau Nyamuk adalah 22 m di atas permukaan laut. Area ini terletak di lokasi pembangkit diesel saat ini. Sementara itu elevasi di pembangkit listrik tenaga surya berada 20 m di atas permukaan laut. Kemiringan di daerah pembangkit listrik di Pulau Nyamuk adalah 2,860. Limpasan air di area pembangkit listrik mengalir melalui sodetan yang dibuat ke arah samping menuju tebing. Mengacu pada struktur tanah di tebing yang terdiri dari batuan vulkanik basalt, apalagi medan tebing ditumbuhi tanaman keras di mana akar memiliki kemampuan kuat terhadap pergerakan lapisan tanah atas, potensi longsornya cukup rendah. Longsor kemungkinan akan terjadi apabila dipicu oleh beberapa hal sebagai berikut:

a. Pembabatan tanaman yang tumbuh di tebing b. Aliran limpasan air hujan yang tidak terkendali menyebabkan penyerapan berlebihan di daerah

dinding tebing atau daerah sekitar dinding tebing c. Gempa bumi berkekuatan tinggi di sekitar lokasi (potensi kejadiannya sangat rendah) d. Kegiatan manusia lainnya

Menjaga tanaman keras dengan akar yang kuat tumbuh dengan baik di daerah tebing merupakan cara alami untuk mencegah longsor. Untuk mengontrol air limpasan, dapat dilakukan dengan risiko menghindari curah hujan yang tinggi dan potensi banjir. Langkah-langkah berikut mungkin diperlukan untuk perlindungan:

a. Batu '' rip-rap '' atau beaching: melapisi parit dengan beberapa batu atau kerikil dengan diameter lebih besar dari 6,26 cm untuk jalur dasar aliran air dan 4cm untuk parit.

b. Talud: silinder sangkar atau kotak diisi dengan batu, beton, atau kadang-kadang pasir dan tanah. Sebuah dinding gabion adalah dinding penahan yang terbuat dari tumpukan gabions diisi dengan batu dan diikat bersama-sama dengan menggunakan kawat.

c. Cross vane, bendung atau Kait-J dari bahan alami yang ditemukan di lokasi untuk mengurangi kecepatan aliran di jalur aliran air dan mengarahkan arus jauh dari jalan untuk mengurangi kecepatan aliran.

67

GAMBAR 23: PETA TOPOGRAFI PULAU NYAMUK

GAMBAR 24: AREA PEMBANGKIT LISTRIK TENAGA SURYA DI PULAU NYAMUK

68

GAMBAR 25: JALUR LIMPASAN AIR DI PULAU NYAMUK

Pulau Genting

Topografi Pulau Genting merupakan daerah perbukitan dengan ketinggian tertinggi 51 m di atas

permukaan laut. Usulan lokasi proyek di Pulau Genting terletak di area yang cukup datar dengan

ketinggian 4 m di atas permukaan laut. Lokasi ini lebih rendah dari jalan. Selama hari-hari hujan, area

ini berpotensi tergenang air hujan. Meskipun tanahnya memiliki penyerapan yang baik, tetapi sebagai

dampak akibat drainase yang tidak berfungsi dengan baik membuat air hujan tidak dapat mengalir

sempurna ke laut dan terjebak di area ini. Pembangunan pembangkit listrik tenaga surya di lokasi ini

harus mempertimbangkan sistem drainase. Sistem drainase harus diperbaiki agar air tidak tergenang

di wilayah pembangkit listrik. Hal ini dapat dilakukan dengan pengerukan parit drainase dan

betonisasi parit sehingga aliran air hujan mengalir lancar menuju ke laut. Air hujan harus mengalir

sempurna ke laut melalui sistem drainase. Hal lain yang perlu dilakukan sebelum konstruksi yakni

menaikkan level permukaan tanah dengan menimbun menggunakan tanah yang diambil dari lokasi

lain. Tapi dalam kasus ini, sumber dari tanah tersebut harus dipertimbangkan. Pastikan bahwa

kegiatan ini tidak mengakibatkan suatu kerusakan lingkungan atau gangguan ekosistem di lokasi lain.

Dimasukkan ke dalam perhitungan, area yang diperlukan untuk pembangkit listrik tenaga surya

adalah 1.005 m2, sehingga kebutuhan tanah untuk pengurugan guna menaikkan level permukaan

tanah adalah sekitar 503 m3. Jika tanah untuk menaikkan semua level permukaan tanah tidak

tersedia, maka dapat dilakukan hanya dengan menaikkan level permukaan tanah pada ruang kontrol

dan ruang generator diesel. Tanah yang dibutuhkan untuk pekerjaan ini hanya sekitar 25 m3.

69

GAMBAR 26: LOKASI YANG DIUSULKAN UNTUK PEMBANGKIT LISTRIK TENAGA SURYA DI PULAU GENTING

GAMBAR 27: SISTEM DRAINASE DI LOKASI YANG DIUSULKAN UNTUK PEMBANGKIT LISTRIK TENAGA SURYA

70

GAMBAR 28: PETA TOPOGRAFI PULAU GENTING

TANAH

Tes tanah telah dilakukan di lokasi proyek yang diusulkan. Analisis teknik untuk penyelidikan geoteknik mengklasifikasikan tanah di lokasi proyek yang diusulkan di Pulau Parang lapisan atas adalah laterit dan batuan vulkanik basalt di kedalaman 50-100 cm di bawah lapisan atas. Mirip dengan Parang tapi dengan kedalaman yang berbeda, di Pulau Nyamuk lapisan tanah terdiri dari batuan vulkanik basalt tetapi di kedalaman 2 m di bawah lapisan atas. Di Pulau Genting, tanah di lokasi proyek yang diusulkan adalah pasir dengan laterit di bawah lapisan atas. Karakteristik batuan vulkanik basalt adalah keras dan padat. Daerah dengan jenis batu ini merupakan daerah yang stabil dan baik untuk konstruksi karena tidak akan ada resiko penurunan tanah dan minimum potensi longsor. Sementara tanah atas adalah laterit atau sering disebut tanah tanah merah merah coklat terbentuk di lingkungan yang lembab, dingin, dan mungkin genangan air. Secara khusus, tanah merah memiliki profil tanah yang dalam, mudah menyerap air memiliki kandungan bahan organik dan pH netral dan mengandung banyak zat besi dan aluminium sehingga baik digunakan pondasi bangunan karena mudah menyerap air. Tekstur tanah merah relatif solid dan kokoh untuk mendukung bangunan di atasnya.

71

GAMBAR 29: TIPE TANAH DI PULAU PARANG

GEOLOGI DAN SETTING TEKTONIK

Pulau Jawa dan Laut Jawa yang berdekatan dibagi menjadi dua provinsi utama Barat dan Jawa Timur.

Garis pemisah antara dua daerah tersebut dipilih sebagai garis meridian, kira-kira bergabung dengan

Pulau Karimunjawa ke Semarang terus ke selatan di darat. Pulau Parang adalah pembentukan muda

dari Masa Pretertiary terdiri dari batuan vulkanik dasar. Setting daerah ini menunjukkan bahwa

kelompok pulau merupakan struktural tinggi yang luas yang belum pernah terendam selama

Thertiary. Mungkin tinggi Pretertiary ini merupakan segmen paling selatan yang stabil, cratonized

atau Paparan Sunda. Karimunjawa, Mandalika, dan Muria terhubung dalam bentuk segitiga. Saat ini,

Muria dan Mandalika (Jepara) terhubung dan di masa lalu itu adalah Neogen kapur yang kompleks

dan merupakan kelompok Rembang sampai dipisahkan oleh lava alkali yang menciptakan Gunung

Muria. Kepulauan Karimunjawa tidak memiliki hubungan langsung dengan Mandalika-Muria tetapi

terhubung dalam sistem horst dan graben BD-TL pra-tersier-Paleogen. Karimunjawa merupakan

kerak benua berupa horst, sementara Mandalika-Muria adalah graben dengan basement transisi

sebagai hasil dari akresi di pesisir daratan Sunda bagian tenggara.

Zona tektonik dari Semenanjung Muria relatif kompleks. Dalam zona ini ada beberapa sesar yang diprediksi merupakan sesar aktif seperti sesar Lasem, sesar Muria, dan sesar mikro yang lain tersebar di utara Laut Jawa. Karakteristik morfologi dari sesar ini adalah pola kelurusan dari Selatan Semarang ke arah Timur Laut melewati Lasem dan langsung ke Laut Jawa. Sementara itu sesar Muria terbentang dari Gunung Muria ke arah Utara menuju ke Pantai Utara. Berdasarkan sejarah gempa, sesar Lasem

72

telah memicu gempa Lasem pada tahun 1847, Ambarawa 1865, dan gempa Pati 1890 dengan jangkauan radius kerusakan 500 km. Selain itu sesar Lasem juga telah memicu gempa Kudus pada 1877, dan gempa Semarang di tahun 1856, 1958, 1959, dan 1966. Epicentrum gempa di Semenanjung Muria terletak di jalur sesar Muria. Karakteristik dari hipocenter yang hanya berkedalaman 14 km menunjukkan bahwa gempa dipicu oleh sesar aktif. Analisis menggunakan software JisVIEW menunjukkan bahwa gempa ini memiliki gerakan sesar horisontal (strike-slip fault) dan pergerakannya menuju ke arah Utara-Selatan.

Mengacu pada posisi koordinat, Pulau Parang, Pulau Nyamuk dan Pulau Genting tidak persis berada pada jalur sesar ini, akan tetapi dampak dari sesar dapat mempengaruhi pulau dengan intensitas yang rendah. Mempertimbangkan kondisi tersebut, kami merekomendasikan pembangunan pembangkit listrik yang akan dibangun adalah konstruksi tahan gempa. Sehingga, ketika gempa terjadi, pembangkit listrik ini akan tetap berdiri kokoh.

2.5.2. LINGKUNGAN BIOLOGI

ZONA BIOGEOGRAFI

Kepulauan Karimunjawa termasuk Parang, dan Nyamuk, kecuali pulau Genting merupakan zona taman nasional. Ditetapkan dalam Keputusan Direktur Jenderal Konservasi Sumber Daya Alam No. 79/IV/Set-3/2005 tanggal 30 Juni 2005 tentang Peta Zonasi Taman Nasional. Ada enam jenis zona yang saat ini diatur, yaitu: dilarang-mengambil , penyangga, rehabilitasi, nelayan tradisional, budidaya, dan pariwisata dan relatif di daerah kecil. Rencana zonasi dimaksudkan untuk mengatur pemanfaatan taman terutama untuk penelitian, ilmu pengetahuan, pendidikan, kelestarian sumber daya, pariwisata dan rekreasi. Ada lima jenis potensi ekosistem dalam taman nasional, terdiri dari hutan dataran rendah tropis, hutan pantai, hutan mangrove, padang lamun, dan terumbu karang. Kekayaan terumbu karang di perairan Kepulauan Karimunjawa membuat daerah ini kaya ikan, dan potensi biota ekonomis lain seperti teripang, bulu babi, lobster dan beberapa jenis kerang. Keragaman kekayaan ini menjadikan daya dukung masyarakat di daerah ini sebagai nelayan.

GAMBAR 30: PETA ZONASI TAMAN NASIONAL KARIMUNJAWA

73

TIPE VEGETASI

Vegetasi di areal proyek berbeda antara Parang, Nyamuk dan Genting. Di Parang, vegetasi yang tumbuh di areal proyek yang diusulkan adalah pohon Mahoni (Swietenia mahogani). Di Nyamuk, di areal proyek yang diusulkan untuk pembangkit listrik tambahan ditutupi oleh jambu mete (Anacardium occidentale). Sementara itu di Genting, daerah untuk proyek yang diusulkan ditutupi oleh pohon kelapa (Cocos nucifera).

Tipe Vegetasi di Parang

Selain Swietenia mahogany, berdasarkan penelitian Rahayuningsih (2009), diketahui bahwa jenis habitat di Parang terdiri dari mangrove, kebun campuran, dan pemukiman. Bruguiera cylindrica adalah vegetasi yang mendominasi jenis habitat mangrove. Di hutan mangrove ditemukan 8 genus pohon yang berbeda dengan 38 spesies. Sementara kebun campuran memiliki lebih banyak keragaman kemudian hutan mangrove. Cocos nucifera mendominasi pohon di hutan campuran. Sementara itu Mangifera indica mendominasi vegetasi di habitat pemukiman. Indeks keanekaragaman vegetasi di pemukiman lebih tinggi daripada hutan campuran dan hutan mangrove.

TABEL 16: GENUS, SPESIES DAN INDEK KERAGAMAN VEGETASI DI PULAU PARANG

Parameter Hutan Mangrove Tanaman

Campuran

Vegetasi

pemukiman

Total Genus 8 10 12

Total Spesies 38 130 49

Indeks Keanekaragaman (H’) 1,74 1,05 2,35

Bruguiera cylindrica memiliki indeks keanaragaman tertinggi di hutan mangrove (75,97%), untuk hutan campuran Cocos nucifera memiliki indeks keanekaragaman tertinggi, dan di vegetasi pemukiman Magnifera indica memiliki indeks keanekaragaman tertinggi diikuti oleh Cocos nucifera (25,58%).

GAMBAR 31: PROFIL VEGETASI DI PULAU PARANG

74

Tipe Vegetasi Pulau Nyamuk

Di Pulau Nyamuk terdapat tiga habitat: mangrove, pemukiman, dan kebun campuran. Pada hutan bakau Lumnitzera racemosa merupakan genus terbesar (8 genus). Di kebun campuran yang didominasi oleh Cocos nucifera. Sementara itu di pemukiman ditemukan 11 genus dan 31 spesies. Vegetasi yang dominan adalah Cocos nucifera dan Mangifera indica. Habitat pemukiman memiliki indeks keanekaragaman tertinggi.

TABEL 17: GENUS, SPESIES DAN INDEKS KEANEKARAGAMAN VEGETASI DI PULAU NYAMUK

Parameter Hutan Mangrove Kebun Campuran Vegetasi Pemukiman

Total Genus 8 3 11

Total Spesies 31 46 31

Indeks Keanekaragaman (H’) 1,89 0,62 2,10

Di hutan mangrove, Lumnitzera racemosa memiliki indeks keanekaragaman tertinggi (66,90%), kemudian diikuti oleh Bruguira gymnorhiza (61,17%). Untuk vegetasi di kebun campuran, Cocos nucifera memiliki indeks keanekaragaman tertinggi diikuti oleh Anacardium occidentale. Cocos nucifera juga memiliki indeks keanekaragaman tertinggi pada vegetasi pemukiman.

GAMBAR 32: PROFIL VEGETASI DI PULAU NYAMUK

Tipe Vegetasi di Pulau Genting

Jenis habitat di Pulau Genting terdiri dari hutan mangrove, hutan pantai, kebun campuran, dan vegetasi pemukiman. Di hutan mangrove telah ditemukan 8 genus mangrove dengan 61 spesies. Spesies umum di hutan mangrove adalah Thespesia papulnea. Di hutan pantai, spesies didominasi adalah Cocos nucifera. Total genus ditemukan di hutan pantai adalah 3 genus dengan 58 spesies. Di perkebunan campuran telah ditemukan 131 spesies dan didominasi oleh Cocos nucifera. Pada pemukiman telah ditemukan 3 genus terdiri dari 69 spesies dan Cocos nucifera sebagai vegetasi umum. Sementara hutan mangrove memiliki keanekaragaman tertinggi dibandingkan dengan jenis lainnya.

75

GAMBAR 33: PROFIL VEGETASI DI PULAU GENTING

TABEL 18: GENUS, SPECIES DAN INDEKS KEANEKARAGAMAN VEGETASI DI PULAU GENTING

Parameter Hutan mangrove Hutan Pantai

Kebun Campuran Vegetasi Pemukiman

Total Genus 8 3 8 3 Total Spesies 61 58 131 69 Indeks Keanekaragaman (H’) 1,87 0,34 0,51 0,25

KEANEKARAGAMAN SPESIES FAUNA

Herpeto-fauna

Areal proyek di Pulau Nyamuk telah menunjukkan beberapa herpeto-fauna dari keluarga Varanidae. Hal ini karena wilayah proyek dikelilingi oleh semak belukar. Tidak seperti Nyamuk, di Pulau Parang dan Genting kita tidak bisa melihat herpeto-fauna di areal proyek.

Mamalia Di pulau Parang, sapi dan kambing merupakan mamalia yang umum di area proyek. Disana terdapat banyak penduduk desa memiliki sapi dan kambing. di Nyamuk dan Pulau Genting, sapi dan kambing tidak begitu dominan. Di sisi lain, binatang pengerat keanekaragamannya sangat umum di seluruh bagian wilayah.

Unggas Di Parang, Nyamuk dan Genting, ayam dan bebek merupakan ternak. Di Pulau Parang, jumlah ayam kurang lebih berkisar 6251 ekor, dan bebek 600 ekor. Di Pulau Nyamuk terdapat 467 ayam, dan 185 bebel. Di Pulau Genting total jumlah unggas tidak teridentifikasi secara jelas karena tidak umum dan tidak merupakan komoditas di Pulau ini dan jumlahnya selalu berubah dalam rentang waktu yang cukup pendek dikarenakan ayam dan bebek hanya dijadikan sebagai konsumsi lokal.

GAMBAR 34: UNGGAS DI PULAU

76

Burung

Dari penelitian burung di Kepulauan Karimunjawa menunjukkan bahwa ada 3074 burung dari 54 spesies yang berasal dari 22 family dan 11 ordo. Pulau Nyamuk memiliki indeks keragaman Shannon terendah, indeks kemerataan, dan indeks dominasi Simpson terendah. Secara umum, ada kecenderungan di Kepulauan Karimunjawa, semakin besar jumlah spesies dan jumlah rata-rata individu di setiap pulau, maka indeks kekayaan spesies lebih tinggi. Sedangkan nilai indeks keanekaragaman lebih banyak dipengaruhi oleh jumlah spesies, jumlah individu, dan kondisi habitat di setiap pulau. Faktor-faktor yang menyebabkan nilai indeks keanekaragaman di Pulau Nyamuk menjadi lebih rendah diprediksi disebabkan karena isolasi geografis. Rendahnya nilai indeks kemerataan dan indeks dominasi di Pulau Nyamuk menunjukkan dominasi dari jenis burung tertentu di pulau itu, yaitu Zosterops chloris (kacamata laut).

TABEL 19: JUMLAH INDIVIDU RATA-RATA, KEKAYAAN SPESIES, DAN INDEKS KEANEKARAGAMAN SPESIES BURUNG DI PULAU NYAMUK, GENTING DAN PARANG

Nyamuk Genting Parang

Jumlah rata-rata individu 256 320 436

Jumlah spesies 21 23 24

Family 13 13 12

Ordo 9 6 8

Indeks Margaleft 3,61 3,81 3,78

Indeks Keanekaragaman

Shannon

1,65 1,85 1,80

Indeks kemerataan 0,54 0,59 0,58

Indeks Simpson 2,53 3,09 3,26

(Sumber: Rahayuningsih, 2009)

2.5.3. PENGGUNAAN LAHAN

Daerah yang diusulkan untuk proyek ini adalah areal perkebunan, di Nyamuk dan Pulau Parang, daerah yang diusulkan adalah di sebelah pembangkit listrik tenaga surya saat ini. Daerah yang diusulkan di Pulau Nyamuk merupakan daerah terbuka dengan tanaman ubi dan perkebunan singkong. Di pulau Parang, perkebunan dominan di areal ini adalah pohon mahoni. Sementara di Pulau Genting, arealnya digunakan untuk menanam pohon kelapa. Pemukiman terdekat adalah kurang dari 20 meter di Pulau Genting, lebih dari 50 meter di Pulau Nyamuk dan lebih dari 75 meter di Pulau Parang. Berdasarkan analisis kesesuaian lahan, semua lokasi yang diusulkan untuk proyek cocok untuk pembangkit listrik tenaga surya karena lokasinya bukanlah daerah terlarang. Lokasi yang diusulkan untuk proyek di Parang dan Nyamuk merupakan areal terbuka di ujung kawasan permukiman. Sementara itu di Pulau Genting, lokasinya merupakan area terbuka di pusat area pemukiman.

77

GAMBAR 35: PETA TATA GUNA LAHAN DI PULAU PARANG

GAMBAR 36: PETA TATA GUNA LAHAN DI PULAU NYAMUK

78

GAMBAR 37: PETA TATA GUNA LAHAN DI PULAU GENTING

Berdasarkan Kajian Lingkungan , mempertimbangkan lokasi, penggunaan lahan, daerah sensitif, dan sosial ekonomi, Project tidak akan memiliki dampak negatif yang signifikan terhadap lingkungan. Proyek konstruksi tidak akan mempengaruhi perubahan penggunaan lahan dan tidak membawa dampak ke: 1. Aspek fisik-kimia, terutama pada kualitas udara (bau dan kebisingan) dan kualitas air

2. Aspek flora dan fauna

3. Aspek sosial, ekonomi dan budaya, terutama pada pembebasan lahan

Potensi bahaya geologi memiliki potensi minimal terjadi dan bahaya lokal seperti longsor, dan banjir dapat diatasi dengan mitigasi sebagai dijelaskan dalam dokumen ini. Mempertimbangkan potensi bahaya dan kajian lingkungan, proyek ini layak untuk dijalankan.

2.5.4. KAJIAN RESIKO DAN PENGELOLAANNYA

Strategi manajemen risiko yang efektif memungkinkan mengidentifikasi kekuatan, kelemahan, peluang dan ancaman proyek. Dengan perencanaan untuk kejadian tak terduga, manajemen proyek dapat siap untuk menanggapi jika potensi ini muncul. Untuk memastikan keberhasilan proyek, penentuan penanganan potensi resiko yang teridentifikasi, mengurangi atau menghindari masalah ketika harus dilakukan. Proyek ini akan mengadopsi pendekatan keamanan preventif melalui pembangunan hubungan positif dengan masyarakat lokal dan pemangku kepentingan lainnya melalui saluran dialog terbuka melalui penghubung masyarakat yang lebih mungkin dari anggota masyarakat setempat. Untuk keamanan, pembangkit listrik akan dipagari dan dipasang tanda sebagai kawasan terlarang. Sosialisasi ke warga desa juga penting sebagai pendekatan keamanan preventif. Materi sosialisasi adalah pembangkit listrik merupakan aset penting bagi desa, sehingga desa juga harus berkontribusi dalam menjaga pembangkit listrik agar aman dari segala bentuk vandalisme. Berikut adalah penilaian standar untuk kajian risiko:

79

TABEL 20: DAMPAK RESIKO

Resiko

Dampak Dampak

1. N

2. Mi

3. Mo

4. S

5. C 1 N (Diabaikan)

Pel

uan

g K

ejad

ian

90% 2 Mi (Kecil)

70% 3 Mo (Sedang)

50% 4 S (Serius)

30% 5 C (Kritis)

10%

TABEL 21: PELUANG KEJADIAN RESIKO

Peluang Kejadian

10% Kemungkinan kecil sekali resiko akan terjadi

30% Kecil kemungkinan resiko akan terjadi

50% Kemungkinan resiko akan terjadi sedang

70% Kemungkinan resiko akan terjadi

90% Resiko sangat mungkin terjadi

TABEL 22: TINGKAT RESIKO

Tingkatan Resiko

Potensi Resiko = kemungkinan * dampak

Potensi rendah (0-0.7)

Potensi menengah (0.9-2.1)

Potensi tinggi (2.5-4.5)

N (jumlah peluang kejadian resiko / dampak)

80

TABEL 23: RESIKO PROYEK DAN MITIGASINYA

No Judul Deskripsi Kontrol Dampak Peluang kejadian

Status Tingkat Resiko

Aksi / Solusi untuk mitigasi Resiko

KEORGANISASIAN

1 Ijin dari pemilik pembangkit listrik tenaga surya saat ini untuk mengintegrasikan sistem yang baru dengan yang ada saat ini

Untuk mengintegrasikan sistem yang baru dengan sistem yang ada saat ini dibutuhkan ijin dari pemilik sistem yang ada saat ini. Tanpa ijin dari pemilik, manajer pemilik jaringan, dan pengelola, maka integrasi akan memicu terjadinya konflik

Tinggi 4 10% Teridentifikasi Potensi rendah

Proyek ini didukung oleh Kementrian Energi dan Sumber Daya Mineral; Departemen Energi dan Sumber Daya Mineral Propinsi Jawa Tengah; Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Propinsi Jawa Tengah; Dinas Bina marga, Irigasi dan Energi dan Sumber Daya Mineral Kabupaten Jepara; Pemerintah Kecamatan Karimunjawa; dan Pemerintah Desa. Semua pihak telah berkomitmen untuk mewujudkan listrik 24 jam di ketiga pulau dan mendukung jalannya proyek. Petugas berwenang untuk proyek ini di setiap Departemen akan memberikan bantuan untuk pengurusan perijinan pengintegrasian system.

2 Ijin Operasi, Sertifikat Laik Operasi (SLO), Sertifikat Kompetensi Tenaga Teknik

Teknisi sebagai operator harus disertifikasi oleh Lembaga Sertifikasi Kompetensi Nasional yang terakreditasi. Pembangkit listrik harus

Menengah 4 30% Teridentifikasi Potensi menengah

Pendampingan untuk mendapatkan ijin operasi akan diberikan oleh Departemen Energi dan Sumber Daya Mineral Jawa Tengah. Dinas Bina Marga, Irigasi dan Energi dan Sumber Daya Mineral Kabupaten Jepara akan mendampingi dalam hal pengadaan perijinan yang diberlukan dan sertifikasi.

81

memperoleh sertifikat laik operasi

3 Legalitas kelembagaan yang akan mengelola dan mengoperasikan pembangkit listrik tenaga surya

Hanya Pulau Parang yang memiliki legalitas kelembagaan (BUMDes/Badan Usaha Milik Desa)

Menengah 4 30% Teridentifikasi Potensi sedang

Desa Nyamuk dan Desa Karimunjawa saat ini sedang mengurus aspek legalitas Badan Usaha Milik Desa.

POTENSI BENCANA

4 Bencana Alam (Gempa Bumi, Tsunami, tanah longsor, dan lain-lain)

Pembangkit listrik tenaga surya dapat hancur akibat bencana alam

Menengah 4 10% Diamati Potensi rendah

Desain rangka tahan gempa. [Apabila area yang disiapkan dekat dengan tebing seperti di Pulau Nyamuk: pengaturan limpasan air permukaan jangan sampai mengalir ke dinding tebing, jaga tanaman tumbuh di dinding tebing]. Utamakan memilih tanah padat dan jauh dari tebing untuk meminimalkan potensi tanah longsor. Utamakan untuk memilih tanah yang tinggi daripada tanah rendah untuk membangun pembangkit listrik Langkah terbaik untuk melakukan mitigasi dari bentuk dampak yang tidak terkontrol ini adalah dengan mencari kebijakan asuransi.

82

5 Sambaran petir Pembangkit listrik tenaga surya dapat rusak akibat sambaran petir

Menengah 4 90% Teridentifikasi Potensi tinggi

Memasang penangkal petir. Memastikan sistem penangkal petir berfungsi dengan baik.

6 Jaringan distribusi terputus akibat pohon tumbang atau ranting yang patah

Listrik padam Menengah 3 30% Teridentifikasi Potensi menengah

Menebang pohon atau cabang pohon rawan tumbang di sekitar jalur distribusi listrik.

7 Banjir Pembangkit listrik dapat kebanjiran pada waktu hujan akibat limpasan air yang tidak terkendali


Mengendalikan limpasan air hujan dengan sistem drainase yang baik.

Peninggian permukaan tanah areal pembangkit listrik

SOSIAL

8 Kecelakaan ketika menyeberang lautan ketika pengiriman barang

Pulau-pulau ini dapat dijangkau dengan kapal melintasi Laut Jawa. Ketika cuaca memasuki musim yang buruk (Musim peralihan dan musim hujan), gelombang menjadi tinggi dan membuat kapal beresiko tinggi untuk tenggelam.

Menengah 4 30% Teridentifikasi Potensi Menengah

Pastikan kondisi musim ketika proyek akan dimulai. Disarankan untuk memulai pada musim kemarau. Mengasuransikan peralatan/barang, pastikan kondisi cuaca, dan kondisi gelombang sebelum mengirimkan barang terutama ketika melintasi lautan.

83

9 Pengadaan lahan Belajar dari pengalaman di Pulau Genting, konflik kepentingan akan terjadi di masa yang akan datang apabila lahan dihibahkan dari penduduk desa.

Tinggi 4 90% Teridentifikasi Potensi tinggi

Pengadaan lahan harus berdasarkan Peraturan Presiden Republik Indonesia nomor 30 tahun 2015 tentang Perubahan ketiga Peraturan Presiden no 71 tahun 2012 tentang Penyelenggaraan Pengadaan Tanah bagi Pembangunan untuk Kepentingan Umum. Dinas Bina Marga, Irigasi dan Energi dan Sumber Daya Mineral Kabupaten Jepara telah menyiapkan lokasi yang akan dibeli dari penduduk desa.

10 Pembayaran tagihan listrik

Anggota masyarakat terlambat dalam melakukan pembayaran tagihan listrik

Menengah 3 30% Monitoring Potensi menengah

Sosialisasi kepada masyarakat akan pentingnya melakukan pembayaran tagihan listrik tepat waktu karena dana ini akan digunakan untuk biaya operasi dan perawatan serta penggantian spare part pembangkit listrik tenaga surya. Pemutusan sementara sambungan listrik bagi pelanggan yang telat melakukan pembayaran selama tiga bulan berturut turut.

11 Kecemburuan sosial kepada pengelola dan operator pembangkit listrik

Pengelola dan operator pembangkit listrik mendapatkan listrik gratis


Operator dan Pengelola membayar tagihan listrik sebesar nilai yang sama dengan pelanggan

84

12 Vandalisme Pembangkit Listrik Tenaga Surya dapat hancur akibat kerusuhan sosial


Untuk meminimalkan potensi vandalisme, sosialisasi kepada warga untuk menjaga pembangkit listrik tenaga surya bekerja dengan baik sebagai aset fasilitas umum yang sangat penting. Pembangunan pagar pengaman di sekeliling pembangkit listrik

Mencari kebijakan asuransi akan menjadi penting untuk menjaga fasilitas tetap aman.

TEKNIS

13 Resiko instalasi Masalah dapat muncul ketika proses instalasi pembangkit listrik


Pastikan bahwa kontraktor yang akan melakukan pembangunan pembangkit lsitrik tenaga surya merupakan kontraktor yang memiliki kompetensi dibuktikan dengan sertifikast kompetensi dan memiliki pengalaman dalam hal pembangunan pembangkit listrik di daerah remote area terutama di wilayah Indonesia dan beberapa kawasan pulau di wilayah Internasional.

14 Kegagalan sistem pada waktu operasi

Kegagalan sistem dapat terjadi pada waktu pengoperasian

Tinggi 3 30% Monitoring Potensi menengah

Pastikan bahwa peralatan yang digunakan merupakan peralatan berkualitas tinggi, memiliki garansi usia hidup yang panjang. Pastikan bahwa kontraktor yang akan membangun pembangkit listrik tenaga surya memberikan garansi hidup yang panjang dan respon cepat layanan purna jual

85

yang didukung kantor perwakilan di Indonesia.

Pastikan bahwa operator terlatih dengan baik memenuhi standar prosedur operasi yang dibuktikan dengan sertifikat kompetensi.

15 Paparan listrik pada jalur distribusi atau titik sambungan

Paparan listrik dapat terjadi di jalur distribusi apabila kabel tidak memenuhi standar ketentuan yang berlaku. Sengatan arus listrik juga dapat terjadi pada titik sambungan apabila penyambungan jalur distribusi listrik tidak dilakukan oleh tenaga ahli profesional


Pastikan bahwa kabel yang digunakan merupakan kabel berkualitas tinggi dan semua sambungan dilakukan oleh teknisi yang profesional dibuktikan dengan sertifikat kompetensi yang dikeluarkan oleh lembaga sertifikasi nasional terakreditasi.

16 Tegangan turun Area yang dicakup oleh pembangkit listrik cukup luas, pada akhir jalur distribusi,

Menengah 4 70% Teridentifikasi Potensi tinggi

Menggantikan jaringan distribusi yang ada saat ini dengan kabel yang berukuran lebih besar.

86

masalah tegangan turun.

17 Anggaran untuk penggantian suku cadang, operasional dan perawatan

Keterbatasan anggaran untuk penggantian suku cadang, operasional dan perawatan


Anggaran penggantian suku cadang termasuk di dalam tarif listrik Gunakan suku cadang dan pembangkit listrik tenaga surya yang berumur panjang Masa garansi panjang

2.5.5. KAJIAN DAMPAK

Identifikasi dan penilaian lingkungan, sosial-ekonomi dan masalah kesehatan & keselamatan yang berpotensi timbul dari pelaksanaan

proyek telah dilakukan, dan langkah-langkah mitigasi yang bertujuan untuk mengurangi dampak potensial yang mungkin timbul dari

proyek telah diusulkan. Pengelolaan lingkungan selama konstruksi proyek ditunjukkan pada tabel berikut.

TABEL 24: KAJIAN DAMPAK

Aspek Kunci Dampak

Potensial Rencana Pengelolaan

Kebutuhan Pemantauan

Idikasi performa

Tanggungjawab

Kualitas udara

Timbulnya debu akibat aktivitas konstruksi

Mengatur kecepatan kendaraan menjadi rendah di permukaan tanah yang belum dibangun untuk mengurangi timbulnya debu.

Selama masa konstruksi debu yang ditimbulkan di jalanan yang belum diaspal harus dikontrol dengan aplikasi penyiraman dengan air

penanganan yang tidak perlu dari bahan berdebu akan dihindari seperti meminimalkan ketinggian ketika menaikkan material tanah ke atas kendaraan yang digunakan untuk memindahkan

Pemantauan Visual akan emisi debu selama pekerjaan pertanahan dan aktivitas konstruksi

Tidak terlihat bulu debu yang berasal dari areal konstruksi

Kontraktor

87

Melatih pekerja untuk menangani material dan serpihan konstruksi selama masa konstruksi untuk mengurangi sebaran emisi

Menutupi kendaraan ketika mengangkut material halus dan berdebu di luar areal proyek

Emisi gas buang akibat proses konstruksi pembangkit dan perakitan mesin

Menjamin pemeliharaan yang memadai dan pemeriksaan kendaraan untuk meminimalkan emisi gas buang. Tidak menjalankan mesin lebih lama dari yang diperlukan.

Pemantauan visual dari emisi gas buang selama pekerjaan pertanahan dan kegiatan konstruksi

Laporan perawatan rutin kendaraan

Kontraktor

Kebisingan Peningkatan tingkat kebisingan selama konstruksi dan perakitan mesin

Kontraktor harus menggunakan alat berat, mesin, dan bahan bakar sesuai dengan peraturan nasional. Kontraktor harus melakukan pemeliharaan rutin pada semua peralatan, kendaraan dan mesin untuk mencegah emisi kebisingan

Kontraktor harus membatasi idling mesin jika tidak digunakan untuk mengurangi kontribusinya terhadap emisi kebisingan

Pengukuran kebisingan akan dilakukan selama kegiatan konstruksi, di areal proyek dalam rangka untuk menunjukkan kepatuhan terhadap pedoman kebisingan lingkungan nasional menggunakan alat pengukur kebisingan portabel

Kepatuhan terhadap pemantauan lingkungan dan pedoman National ambang batas kebisingan lingkungan pada reseptor-reseptor yang sensitif. (KEP-48 / MENLH / 11/1996 tentang BAKU MUTU KEBISINGAN)

Kontraktor

Tanah kerusakan tanah akibat pengangkatan lapisan atas tanah, potensi

Sebuah pencegahan tumpahan dan rencana penanganan harus disiapkan oleh kontraktor untuk mengontrol adanya kebocoran secara tidak sengaja atau

Inspeksi visual area penyimpanan, dan permesinan melalui pelaksanaan audit rutin di lokasi

Jumlah tumpahan atau kejadian direkam selama audit di

Kontraktor

88

kecelakaan akibat tumpahan

tumpahan. langkah-langkah penanggulangan tumpahan harus dilaksanakan (jika diperlukan) untuk memuat dan membersihkan setiap tanah yang terkontaminasi.

Pembangunan pematang sekitar wilayah kerja dan penyimpanan yang relevan. Pematang di bidang penyimpanan bahan kimia berbahaya (termasuk penyimpanan sementara) harus dilapisi untuk memuat tumpahan yang tidak disengaja dan memperkecil potensi menyebar ke tanah dibawahnya.

Bahan kimia tumpah harus segera dikumpulkan dan dibuang sesuai dengan Pencegahan Tumpahan dan Rencana Tanggap dan Data Sheet Keselamatan Material).

Kontraktor harus menjamin bahwa kit tumpahan dan APD (Alat Pelindung Diri) secara memadai tersedia di areal kerja untuk kegiatan pembersihan darurat dalam kasus tumpahan minyak.

Untuk mengontrol erosi permukaan tanah limpasan air harus dikumpulkan dari seluruh wilayah kerja beraspal ke parit retensi untuk membatasi konsentrasi aliran

kegiatan dan bentuk pelaporan insiden.

Semua pekerja di lokasi proyek dilatih dalam prosedur respon tumpahan

lapangan.Catatan pelatihan personil terlatih dalam prosedur tanggap tumpahan harus diajukan

Kenampakan visual

Dampak secara visual dari aktivitas konstruksi

Kontraktor harus memastikan kebersihan umum dan praktek rumah tangga yang baik di lokasi proyek setiap saat.

Inspeksi visual dari rumah tangga umum dan kebersihan di areal proyek selain

Rumah tangga yang baik dan kerapian tempat kerja di dalam

Kontraktor

89

seperti material yang tergeletak, ekskavasi, pengurugan.

pengelolaan limbah di lokasi.

lokasi proyek.Material urugan dikelola dengan cara bersih dan rapi.

Timbulnya sampah

Pengelolaan dan penanganan yang tidak tepat atas limbah berbahaya dan tidak berbahaya selama konstruksi.

Kontraktor harus memisahkan penyimpanan untuk berbagai jenis limbah, seperti berbahaya, tidak berbahaya bahan konstruksi daur ulang, plastik, kertas, dll untuk memudahkan pembuangan.

Kontraktor harus menyediakan tempat penyimpanan terpisah untuk bahan berbahaya. Bahan-bahan berbahaya / produk harus diberi label dengan identifikasi yang tepat dari sifat berbahaya nya.

Limbah kimia harus disimpan sesuai dengan ketentuan Lembaran Data Keamanan Material (MSDS). Kontraktor harus menjaga MSDS di areal proyek

Kontraktor harus menyediakan tempat sampah di setiap areal proyek konstruksi sehingga mencegah sampah di wilayah proyek dan sekitarnya.

Kontraktor harus melakukan pengumpulan dan pembuangan sampah secara berkala sesuai prosedur pengelolaan limbah yang ditetapkan kontraktor.

Limbah sanitasi dan organik harus dikumpulkan dalam tangki septik di areal proyek.

Pemantauan visual atas kebersihan areal proyek dan penyimpanan dan penanganan limbah berbahaya dan kotoran. Periksa bahwa segregasi pembuangan limbah atau areal penyimpanan ditandai dengan jelas.

Kepatuhan dengan prosedur pengelolaan limbah Catatan terbaru dan lengkap mengenai pengambilan limbah dan pembuangannya.

Kontraktor

90

Sumber Daya Air

Potensi limpasan air permukaan akibat tingginya presipitasi

Menghindari risiko dari curah hujan yang tinggi dan potensi banjir langkah-langkah berikut ini mungkin diperlukan untuk struktur dan perlindungan jalan: Batu '' rip-rap '' atau beaching:

melapisi parit dengan beberapa batu atau kerikil dengan diameter lebih besar dari 6,26 cm untuk jalur dasar aliran air dan 4cm untuk parit.

Talud: silinder sangkar atau kotak diisi dengan batu, beton, atau kadang-kadang pasir dan tanah. Sebuah dinding gabion adalah dinding penahan yang terbuat dari tumpukan gabions diisi dengan batu dan diikat bersama-sama dengan menggunakan kawat.

Cross vane, bendung atau Kait-J dari bahan alami yang ditemukan di lokasi untuk mengurangi kecepatan aliran di jalur aliran air dan mengarahkan arus jauh dari jalan untuk mengurangi kecepatan aliran.

Mempelajari jalur aliran air dalam plot dan limpasan air permukaan dari jalan gorong-gorong dalam rangka untuk membangun struktur hidrolik yang cocok dalam plot seperti saluran dan / atau gorong-gorong untuk mencapai aliran air yang berdekatan.

Pemantauan aliran air pada waktu hujan deras. Menindaklanjuti bersama Pemerintah Desa (Apabila diperlukan)

N/A Kontraktor

91

KESEHATAN DAN KESELAMATAN

Resiko kesehatan dan keselamatan

Potensi paparan peristiwa keselamatan seperti tersandung, bekerja di kegiatan ketinggian, kebakaran dari kerja panas, merokok, kegagalan dalam instalasi listrik, pergerakan pembangkit dan kendaraan, dan sengatan listrik.

Semua peralatan konstruksi yang digunakan untuk pelaksanaan proyek harus seusai dengan tujuan peruntukannya dan memiliki sertifikasi inspeksi dan asuransi

Penilaian risiko harus dikomunikasikan sebelum dimulainya pekerjaan untuk semua jenis kegiatan pekerjaan di areal proyek.

Memberikan jalan setapak yang jelas ditunjuk sebagai sebuah jalan; semua trotoar harus dilengkapi dengan kondisi yang baik di bawah kaki; rambu-rambu dan dengan pencahayaan yang cukup.

Plang setiap areal yang licin, memastikan alas kaki yang tepat dengan grip yang baik dipakai untuk karyawan yang bekerja dalam areal yang licin.

Sejauh cukup praktis, menggunakan alat-alat nirkabel yang mungkin tidak perlu menggunakan kabel. Di mana kabel untuk penerangan sementara atau alat bertenaga listrik yang akan digunakan, semua kabel harus dijalankan melalui koridor yang ditunjuk.

Hindari pekerjaan di ketinggian dimana sebenarnya praktis melakukannya, sebagai contoh melakukan perakitan di darat.

Inspeksi secara visual oleh pengguna sebelum melakukan setiap aktivitas

Inspeksi dan pemeriksaan secara berkala atas peralatan dan perlengkapan yang digunakan untuk aktivitas pekerjaan di ketinggian.

Menjaga rumah tangga yang tepat untuk areal proyek

Inspeksi berkala fasilitas dan areal proyek

Inspeksi kendaraan dan peralatan bergerak

Pemeliharaan dan patroli untuk inspeksi pencegahan untuk semua kendaraan dan peralatan bergerak

Pemantauan areal kerja dan aktifitas untuk mengidentifikasi kebakaran dan potensi ledakan

Tidak ada kecelakaan

Kontraktor

92

Mencegah orang jatuh dari ketinggian yang akan menyebabkan cedera misalkan dengan menggunakan platform perancah dengan pagar pelindung ganda dan alas papan;

Menangkap jatuh dengan peralatan untuk meminimalkan jarak dan konsekuensi dari jatuh, misalnya jaring pengaman, di mana bekerja di ketinggian tidak dapat dihindari atau dicegah untuk jatuh.

Melakukan penilaian resiko kebakaran untuk daerah konstruksi, mengidentifikasi sumber-sumber bahan bakar dan pengapian dan membangun pencegahan kebakaran umum termasuk, jalur melarikan diri, peringatan dan pemadam kebakaran.

Menyiapkan sistem untuk mengingatkan para pekerja di lokasi. Ini mungkin sementara atau permanen dioperasikan secara utama oleh alarm kebakaran.

Alat pemadam kebakaran harus ditempatkan pada titik-titik api yang diidentifikasi di sekitar lokasi. Alat pemadam kebakaran harus sesuai dengan sifat dari potensi kebakaran.

Membangun dan mengkomunikasikan rencana tanggap darurat (ERP) dengan

Latihan tanggap darurat kebakaran

Inspeksi alat pemadam kebakaran, pengujian alat deteksi kebakaran, dan peralatan pemadam kebakaran lainnya

Perawatan alat pemadam kebakaran, pengujian alat deteksi kebakaran, dan peralatan pemadam kebakaran lainnya

93

semua pihak, ERP untuk mempertimbangkan hal-hal seperti kondisi spesifik dapat diduga darurat, peran dan kewenangan organisasi, tanggung jawab dan keahlian, tanggap darurat dan prosedur evakuasi, di samping pelatihan untuk personil dan latihan untuk menguji rencana

Pastikan semua mesin pembangkit dan kendaraan secara teratur diperiksa, di servis dan dipelihara; memastikan semua staf yang ditugaskan terlatih dan kompeten untuk mengoperasikan mesin pabrik dan kendaraan.

Pastikan semua rute yang cocok dan cukup lebar untuk kendaraan, rute harus direncanakan dengan meminimalkan tikungan / persimpangan, gradien curam dan kebutuhan untuk memutar,secara jelas menentukan areal untuk trotoar pejalan kaki dan titik persimpangan

Paparan listrik di jaringan distribusi dan atau titik sambungan

Pastikan bahwa kabel yang digunakan adalah kabel berkualitas tinggi

Pastikan bahwa semua instalasi sambungan dilakukan oleh ahli dan teknisi bersertifikat

Membersihkan jalur distribusi dari cabang pohon yang memiliki potensi tinggi tumbang dan merusak jaringan distribusi

Pemantauan secara visual jaringan distribusi dan titik sambungan

Tidak ada kerusakan kritis dan kecelakaan akibat paparan listrik di jalur distribusi

Operator

94

Paparan peristiwa kesehatan selama kegiatan konstruksi seperti penanganan manual dan gangguan muskuloskeletal, getaran tangan-lengan, gangguan pendengaran sementara atau permanen, stres panas, dan infeksi kulit

Pastikan bahwa kegiatan yang melibatkan penanganan manual, dieliminasi sejauh secara wajar dapat dilakukan, memberikan bantuan mekanis seperti troli, dan kerekan.

Pastikan semua peralatan sesuai untuk pekerjaan (keselamatan, ukuran, kekuatan, efisiensi, ergonomi, biaya, penerimaan pengguna, dll), menyediakan alat-alat dengan getaran rendah yang cocok dan dapat melakukan pekerjaan.

Pastikan semua alat dan peralatan kerja lainnya yang di rawat dan dipelihara sesuai dengan jadwal pemeliharaan dan instruksi pabrik.

Penilaian berkala paparan kebisingan dan survei tingkat kebisingan dari daerah yang bising, proses dan peralatan harus dilakukan dalam rangka untuk membentuk dasar untuk tindakan perbaikan bila diperlukan.

Sejauh cukup praktis, semua langkah untuk mengurangi tingkat paparan kebisingan karyawan dengan cara lain daripada alat pelindung diri harus diambil, seperti mengurangi waktu paparan, lokalisir, peredam suara, penutupan mesin ... dll.

Memberikan perlindungan pendengaran yang cocok dan

Memantau kesehatan pekerja

Memantau wilayah kerja dan operasi untuk mengidentifikasi bahaya kebisingan.

Inspeksi untuk peralatan perlindungan penggunaan panas Pengujian dan perawatan peralatan perlindungan pendengaran.


Pujian kesehatan

Kontraktor

95

efektif untuk karyawan yang bekerja di tingkat kebisingan yang tinggi.

Tentukan dan tandai dengan jelas zona perlindungan pendengaran, yang dapat mencakup bidang-bidang tertentu, operasi atau potongan peralatan. Semua personil memasuki zona ini wajib memakai alat perlindungan di dalam daerah-daerah tersebut.

Kesadaran sesi pelatihan harus dibentuk dan diberikan kepada semua personel yang terlibat selama fase konstruksi untuk menyoroti penyakit panas terkait bekerja dalam kondisi panas seperti kram panas, kelelahan panas, stroke panas, dehidrasi.

Pastikan tersedia cukup air minum di lokasi yang berbeda dalam areal proyek,

Pastikan perencanaan yang tepat atas pekerjaan yang dilakukan untuk mempertimbangkan waktu suhu puncak siang hari, memberikan istirahat yang cukup selama waktu puncak

Penyediaan tempat teduh di lokasi yang berbeda dalam areal proyek.

Menghilangkan risiko paparan apabila memungkinkan, menyediakan APD yang tepat (Alat Pelindung Diri) di mana pun diperlukan dan pastikan bahwa

96

ada fasilitas cuci dan ganti pakaian yang memadai.

Pastikan bahwa semua pekerja yang terpapar risiko menyadari kemungkinan bahaya. Mereka harus diberikan pelatihan yang menyeluruh dalam bagaimana melindungi diri mereka sendiri dan harus ada pengawasan yang efektif untuk memastikan bahwa metode yang benar sedang digunakan.

Pastikan bahwa semua pekerja menghormati kearifan lokal

Kapal tenggelam saat mengangkut personil atau staf, personil terpeleset di lantai perahu, pelabuhan, jalan atau tanah yang licin di lokasi proyek, dan mabuk laut

Pastikan kondisi cuaca dan gelombang aman untuk berlayar

Pastikan bahwa kapal tersebut tidak kelebihan muatan ketika mengangkut peralatan

Pastikan melintasi laut hanya dalam waktu siang hari untuk meminimalkan risiko menabrak perahu nelayan atau terjebak oleh jaring ikan

Pastikan untuk memeriksa periode pasang surut, memasuki pelabuhan selama pasang tinggi

Pastikan bahwa tim / personil menghormati kearifan lokal (tidak membawa kayu sitigi, kayu dewandaru tenggelam, atau kayu kalimosodo secara terpisah, tidak menunjuk menggunakan jari selama berlayar, tidak menggunakan sepatu atau sandal saat melintasi laut menggunakan

Memantau kondisi cuaca, gelombang dan periode pasang surut

Memantau daerah licin dan bahan potensial yang dapat menyebabkan terpeleset


Kontraktor

97

perahu nelayan, jangan bicara tentang hewan darat, dan tidak berbicara dengan kata-kata kotor).

Pastikan bahwa personil waspada terhadap lantai yang licin dengan tidak membawa beban berlebihan, memakai sepatu anti-licin di pelabuhan, dan di lokasi proyek.

Pastikan untuk membersihkan daerah licin sesegera mungkin dari bahan tumpahan yang dapat menyebabkan licin

Pastikan untuk menempatkan tanda di daerah licin

Pastikan bahwa tim yang memiliki potensi mabuk laut membawa obat penyakit anti mabuk laut

Briffing tim mengenai keselamatan penting sebelum menyeberang laut

EKOLOGI DARATAN

Ekologi daratan

Potensi gangguan terhadap ekologi hewan darat dan tanaman.

Meminimalkan kontak manusia dan kendaraan dengan fauna, termasuk liang mereka / sarang dan tempat mencari makan.

Limbah harus disimpan di lokasi dalam wadah tertutup, terutama sisa-sisa makanan untuk menghindari menarik hewan di lokasi.

Inspeksi secara visual di areal proyek.

N/A Kontraktor

SOSIAL EKONOMI Kepadatan lalu lintas

Peningkatan minimal potensi kepadatan lalu lintas

Penerapan pengaturan pintu masuk dan keluar ke daerah proyek

Pemantauan akses jalan di sekitar wilayah proyek. Catatan keluhan yang diterima dari

Tidak ada kecelakaan lalu lintas

Kontraktor

98

penduduk atau otoritas setempat.

Konflik Sosial

Potensi konflik sosial dengan warga yang tanahnya dilintasi oleh jaringan distribusi

Diskusi kelompok masyarakat membahas sosialisasi publik mengenai pelaksanaan proyek dan jalur jaringan distribusi

Pemantauan kondisi sosial ekonomi di areal proyek

Tidak ada kelompok masyarakat baru di dalam masyarakat

Kontraktor

Peluang kerja

Kesempatan kerja bagi tenaga kerja lokal

Menginstruksikan kepada kontraktor dengan menuangkannya dalam kontrak kerja untuk mengutamakan tenaga kerja lokal sesuai dengan kebutuhan dan kualifikasi

Pemantauan pekerja lokal yang direkrut dalam proyek

Pemanfaatan tenaga kerja lokal sesuai dengan kebutuhan dan kualifikasi.

Kontraktor

Persepsi publik Meminimalkan persepsi negatif dengan cara manajemen awal sumber daya yang berpotensi berdampak terutama kesempatan kerja untuk tenaga kerja non-skill dan peluang bisnis dari masyarakat setempat.

Pemantauan pekerja lokal yang direkrut dalam proyek di data administrasi pekerja

Tidak ada konflik sosial yang timbul akibat kegiatan proyek

Membangun hubungan yang harmonis antara manajemen pembangkit listrik dengan masyarakat dengan layanan pasokan listrik yang optimal

Pemantauan isu publik mengenai operasi pembangkit listrik

Tidak ada konflik sosial yang timbul karena operasi pembangkit listrik

Operator

99

ANALISA EKONOMI

2.1.1. PULAU PARANG

ARUS PENERIMAAN DAN PENGELUARAN

Analisis kelayakan finansial PLTS diperlukan untuk menghitung manfaat dan biaya yang digunakan dalam pengoperasian PLTS. Dalam perhitungan manfaat dan biaya pada analisis finansial digunakan tarif maksimum berdasarkan hasil kesepakatan dengan warga yaitu sebesar Rp. 2.000. penggunaan tarif maksimum dikarenakan tingginya biaya penggantian spare part (Baterai) dan biaya operasional dan perawatan PLTS.

ARUS PENERIMAAN

Arus penerimaan pada PLTS berupa pembayaran dari penggunaan listrik masyarakat dengan rata – rata penggunaan 1,5 kWh per hari atau 45 kWh perbulan dengan tarif listrik sesuai dengan kesepakatan pada rapat Kesiapan Warga Desa Parang, Kecamatan Karimunjawa Dalam Penerimaan Bantuan Hibah PV power plant Yang Dilaksanakan Di Karimunjawa pada tanggal 14 april 2016 yaitu sebesar Rp. 2.000

TABEL 25: ARUS PENERIMAAN - PARANG

Jumlah Pelanggan

Beban Listrik (kWh)

Penerimaan Dari Tarif Listrik Maksimum

Bulanan


Tahunan

Rp2.000 Rp2.000

355 45 Rp 31.950.000 Rp 383.400.000

ARUS PENGELUARAN

Arus pengeluaran dalam analisis kelayakan finansial pengoperasian PV power plant dibagi menjadi dua, yaitu biaya investasi dan biaya operasional.

BIAYA INVESTASI

Biaya investasi merupakan biaya yang dikeluarkan sebelum melaksanakan suatu usaha guna memenuhi kebutuhan sarana dan prasarana yang diperlukan dalam mewujudkan suatu usaha.

Rincian biaya investasi yang dikeluarkan untuk pembangunan dan pengoperasian PLTS dijabarkan pada tabel dibawah ini:

TABEL 26: BIAYA INVESTASI - PARANG

No. Keterangan Biaya (USD)

Biaya (Rp) 1USD = Rp

13.500

Lama Masa Pakai

Total (Rp)

1 Solar Module USD 48,000 Rp. 648,000,000

25 Rp. 648,000,000.00

2 Inverter and Monitoring USD 123,200

Rp. 1,663,200,000

20 Rp. 1,663,200,000.00

3 Mounting System USD 28,800 Rp. 388,800,000

20 Rp. 388,800,000.00

4 Baterai USD 101,000

Rp. 1,363,500,000

9 Rp. 1,363,500,000.00

100



13.500

Lama Masa Pakai

Total (Rp)

5 Kabel dan Conduits USD 36,250 Rp. 489,375,000

25 Rp. 489,375,000.00

6 Pembangunan USD 20,018 Rp. 270,243,000

Rp. 270,243,000.00

7 Switch Gear USD 120,450

Rp. 1,626,075,000

Rp. 1,626,075,000.00

8 Pemasangan USD 21,900 Rp. 295,650,000

Rp. 295,650,000.00

9 Engineering and test-commissioning USD 12,000 Rp. 162,000,000

Rp. 162,000,000.00

Total USD 511,618

Rp. 6,906,843,000

Rp. 6,906,843,000.00

Dana yang akan digunakan sebagai investasi awal dari project ini berasal dari dana hibah sehingga dalam perhitungan cash flow project nilai investasi akan bernilai 0. Akan tetapi dikarenakan adanya penggabungan antara sistem PV yang lama dan sistem baru, maka akan terjadi penggantian spare part dari PV existing yang diperkirakan akan diganti pada tahun ke-5.

BIAYA OPERASIONAL DAN PERAWATAN

Biaya operasional adalah biaya yang dikeluarkan untuk menjalankan suatu usaha guna keberlangsungan proses produksi. Biaya operasional pada pembangunan dan pengoperasian PV power plant meliputi biaya operasional dan maintenance, berikut penjabaran biaya operasional.

TABEL 27: BIAYA OPERASIONAL DAN PERAWATAN - PARANG

No. Keterangan Satuan Biaya Total

1. Gaji Teknisi (2 Orang) 12 Bulan Rp. 2.500.000 Rp. 60.000.000

2. Perawatan Genset 1 Tahun Rp. 20.000.000 Rp. 20.000.000

3. Biaya Bahan Bakar Genset (2MWh/tahun, biaya Rp. 8,970/kWh)

1 Tahun Rp. 26.013.000 Rp. 26.013.000

4. Biaya Tambahan Pekerja untuk Perawatan Rutin (Membersihkan solar panels, perawatan jaringan distribusi)

1 Tahun Rp. 15.000.000 Rp. 15.000.000

Total Rp. 121.013.000

Biaya Lain – Lain (10%) Rp. 12.101.300

Total Biaya Rp. 133.114.300

Tabel di diatas ini menunjukkan input variabel pada pembangunan dan pengoperasian PV power plant. Sebanyak Rp. 133.114.300,- setiap tahun dibutuhkan untuk biaya operational dan maintenance pengoperasian PV power plant. Biaya operational dan maintenance diatas meliputi biaya untuk operator sebanyak 2 orang, biaya perawatan Genset, biaya pembelian bahan bakar genset serta biaya tambahan untuk pekerja tambahan yang diperbantukan untuk membersihkan solar panel dan distribution cable.

Pembelian bahan bakar diperlukan sebagai tenaga alternatif apabila PV power plant mengalami kendala atau permasalahan, sehingga masyarakat di pulau parang tetap dapat menikmati layanan listrik selama masa perbaikan PV power plant yang rusak.

101

ANALISA KELAYAKAN FINANSIAL UNTUK PEMBANGUNAN DAN PENGOPERASIAN PLTS

Kriteria kelayakan yang digunakan untuk menilai kelayakan ini adalah NPV dan IRR. Data yang digunakan untuk menghitung kelayakan adalah data manfaat bersih (net benefit) yang diperoleh dari pengurangan arus penerimaan dengan arus pengeluaran.

Setelah diperoleh manfaat bersih dari analisis kelayakan usaha tersebut, lalu dilakukan diskonto terhadap manfaat tersebut. Tingkat suku bunga yang digunakan pada analisis kelayakan ini sebesar 6.7 persen, sesuai dengan tingkat suku bunga BI Rate bulan Mei 2016. Alasan pemilihan tingkat suku bunga tersebut adalah didasari pada sumber pendanaan investasi, di mana modal investasi yang digunakan adalah dana hibah yang diberikan oleh pemerintah Denmark kepada Pemerintah RI.

Diasumsikan bahwa pemberi hibah diberikan pilihan yaitu apakah akan berinvestasi pada kegiatan ini atau menghibahkan uangnya untuk kegiatan lainnya. Apabila kegiatan ini dinilai dapat berkelanjutan maka akan dan dapat berjalan maka pemberi hibah akan menghibahkan uangnya ntuk kegiatan ini demikian sebaliknya.

Hasil perhitungan kelayakan finansial pada usaha ini pada tingkat suku bunga 6.7 persen dapat dilihat dalam bentuk cashflow finansial. Berdasarkan cashflow finansial tersebut, dapat dilihat hasil kelayakan finansial dari usaha ini dengan tingkat suku bunga 6.7 persen pada Tabel di bawah ini,

TABEL 28: KRITERIA INVESTASI - PARANG

Kriteria Investasi Nilai

NPV (Juta rupiah) 26,9

IRR (%) 6

Dari Tabel di atas dapat dilihat Berdasarkan hasil perhitungan analisis finansial nilai NPV yang diperoleh sebesar 26,9 juta yang menunjukkan bahwa nilai saat ini dari pendapatan yang akan diperoleh selama 15 tahun akan mendapatkan keuntungan sebesar 26,9 juta rupiah pada tingkat suku bunga 6,7 persen. Nilai IRR sebesar 6 persen yaitu lebih kecil dari tingkat suku bunga. Proyek ini tidak layak untuk dijalankan, hal ini dikarenakan nilai dari investasi yang sangat besar yaitu sekitar Rp. 4 Milliar dengan hanya menghasilkan keuntungan senilai Rp. 26,9 Juta.

Ketidakkelayakan finansial dari proyek ini dikarenakan adanya penggabungan sistem PLTS lama dengan PLTS yang baru. Masa pakai baterai pada PLTS lama akan habis diperkirakan pada tahun ke-5 setelah pemasangan sistem PLTS baru, sehingga dibutuhkan investasi tambahan untuk mengganti baterai yang telah habis lifetimenya. Penggantian baterai pada PLTS lama akan mempunyai lifetime selama 9 tahun, sehingga akan dilakukan penggantian kembali pada tahun ke-14. Sementara itu lifetime baterai pada sistem PV yang baru akan habis pada tahun ke-9 dan akan dibutuhkan biaya penggantian baterai.

Dikarenakan investasi penggantian baterai yang sangat besar maka disarankan untuk penggantian baterai pada sistem PV yang lama menggunakan anggaran dari pemerintah Kabupaten Jepara atau anggaran Pemerintah Provinsi Jawa Tengah, atau anggaran pemerintah pusat atau dari bantuan pihak asing. Sedangkan keuntungan dari tarif yang diberlakukan kepada masyarakat digunakan sebagai dana cadangan untuk menangani kerusakan minor dan penggantian baterai pada sistem PV yang baru. Diharapkan dana hasil dari keuntungan operasional PV power plant tidak digunakan untuk pembiayaan kegiatan BUMDes yang lain, akan tetapi hanya digunakan sebagai dana cadangan untuk perbaikan kerusakan – kerusakan skal kecil pada sistem PV power plant yang baru.

102

Apabila dana investasi penggantian baterai pada PLTS lama menggunakan anggaran dari pemerintah Kabupaten Jepara atau anggaran Pemerintah Provinsi Jawa Tengah, atau anggaran pemerintah pusat atau dari bantuan pihak asing, maka perhitungan kelayakan finansial pada usaha ini dapat dilihat pada tabel di bawah ini,

TABEL 29: KRITERIA INVESTASI – SKENARIO ALTERNATIF - PARANG


NPV (juta rupiah) 2,323.4

IRR (%) ∞

Dari hasil analisa kelayakan finansial dengan skenario penggantian baterai menggunakan anggaran dari pemerintah Kabupaten Jepara atau anggaran Pemerintah Provinsi Jawa Tengah, atau anggaran pemerintah pusat atau dari bantuan pihak asing, maka proyek ini dinyatakan layak secara financial, dengan nilai NPV Rp. 2.323.411.533, yang artinya dalam periode 15 tahun proyek akan menghasilkan keuntungan senilai Rp. 2.323.411.533 dengan nilai IRR ∞. Hal ini berarti proyek sangat layak untuk dijalankan dengan catatan semua biaya penggantian spare part yang besar dibebankan kepada pengelola PLTS atau ESDM Provinsi Jawa Tengah.

Berdasarkan rapat pemangku kepentingan yang dilakasanakan pada tanggal 11 Mei 2016 di Badan Pembangunan dan Perencanaan Provinsi jawa Tengah bahwa penggantian baterai PLTS dibebankan kepada pengelola PLTS, dimana dana yang dibutuhkan berasal dari hasil pembayaran penggunaan listrik oleh pelanggan PLTS dan kekurangannya akan diusahakan oleh pengelola PLTS baik berasal dari anggaran pemerintah Kabupaten Jepara atau anggaran Pemerintah Provinsi Jawa Tengah, atau anggaran pemerintah pusat atau dari bantuan pihak asing.

Arus kas dalam proyek ini tersaji pada tabel dibawah ini:

Tahun Estimasi Keuntungan

Tahunan

Faktor Diskonto

6.7%

Present Value / Tahun

Keadaan Kas

1 250.285.700 0,937207 234.569.541 234.569.541

2 250.285.700 0,878357 219.840.244 454.409.785

3 250.285.700 0,823203 206.035.843 660.445.628

4 250.285.700 0,771511 193.098.260 853.543.888

5 -1.113.214.300 0,723066 -804.927.341 180.973.064

6 250.285.700 0,677663 169.609.245 350.582.309

7 250.285.700 0,63511 158.958.992 509.541.301

8 250.285.700 0,59523 148.977.500 658.518.801

9 -1.113.214.300 0,557854 -621.010.584 139.622.774

10 250.285.700 0,522824 130.855.458 270.478.232

11 250.285.700 0,489995 122.638.668 393.116.900

103


Tahunan

Faktor Diskonto

6.7%


Keadaan Kas

12 250.285.700 0,459227 114.937.833 508.054.733

13 250.285.700 0,43039 107.720.556 615.775.288

14 -1.113.214.300 0,403365 -449.031.600 100.956.472

15 250.285.700 0,378036 94.617.125 195.573.596

Total kekurangan biaya penggantian baterai yang harus dipenuhi oleh pengelola PLTS adalah Rp. 1.962.662.023 dengan rincian, pada tahun ke-5 sebesar Rp. 509.956.112, pada tahun ke-9 Rp. 704.981.199 dan pada tahun ke-14 sebesar Rp. 747.724.712

2.1.2. PULAU NYAMUK



ARUS PENERIMAAN

Arus penerimaan pada PLTS berupa pembayaran dari penggunaan listrik masyarakat dengan rata – rata penggunaan 1,5 kWh per hari atau 45 kWh perbulan dengan tarif listrik sesuai dengan kesepakatan pada rapat Kesiapan Warga Desa Nyamuk, Kecamatan Karimunjawa Dalam Penerimaan Bantuan Hibah PV power plant Yang Dilaksanakan Di Karimunjawa pada tanggal 14 april 2016 yaitu sebesar Rp. 2.000

TABEL 30: ARUS PENERIMAAN - NYAMUK

Jumlah Pelanggan

Beban Listrik (kWh)


Bulanan


Tahunan

Rp2.000 Rp2.000

194 45 Rp17.460.000 Rp209.520.000

ARUS PENGELUARAN


BIAYA INVESTASI


104

Rincian biaya investasi yang dikeluarkan untuk pembangunan dan pengoperasian PLTS dijabarkan pada tabel dibawah ini:

TABEL 31: BIAYA INVESTASI - NYAMUK



13.500

Lama Masa Pakai

Total (Rp)

1 Solar Module USD 68,800 IDR 928,800,000

25 IDR 928,800,000

2 Inverter and Monitoring USD 138,700

IDR 1,872,450,000

20 IDR 1,872,450,000

3 Mounting System USD 40,240 IDR 543,240,000

20 IDR 543,240,000

4 Baterai USD 159,800

IDR 2,157,300,000

9 IDR 2,157,300,000

5 Kabel dan Conduits USD 32,357 IDR 436,815,045

25 IDR 436,815,045

6 Pembangunan USD 18,878 IDR 254,853,000

IDR 254,853,000

7 Switch Gear USD 67,530 IDR 911,655,000

IDR 911,655,000

8 Pemasangan USD 24,200 IDR 326,700,000

IDR 326,700,000

9 Engineering and test-commissioning USD 13,000 IDR 175,500,000

IDR 175,500,000

Total USD 563,505

IDR 7,607,313,045

IDR 7,607,313,045

Dana yang akan digunakan sebagai investasi awal dari project ini berasal dari dana hibah sehingga dalam perhitungan cash flow project nilai investasi akan bernilai 0. Akan tetapi dikarenakan adanya penggantian spare part PLTS yang akan dilakukan pada tahun ke-9 maka akan tambahan biaya investasi di tahun ke-9.



TABEL 32: BIAYA OPERASIONAL DAN PERAWATAN - NYAMUK


1. Gaji Teknisi (2 Orang) 12 Month IDR 2,500,000 IDR 60,000,000

2. Perawatan Genset 1 Year IDR 20,000,000 IDR 20,000,000

3. Biaya Bahan Bakar Genset (2MWh/tahun, cost Rp. 8,970/kWh)

1 Year IDR 29,601,000 IDR 29,601,000


1 Year IDR 15,000,000 IDR 15,000,000

Total IDR 124,601,000

Biaya Lain – Lain (10%) IDR 12,460,100

Total Biaya IDR 137,061,100

105

Tabel di diatas ini menunjukkan input variabel pada pembangunan dan pengoperasian PV power plant. Sebanyak IDR 137.061.100 setiap tahun dibutuhkan untuk biaya operational dan maintenance pengoperasian PV power plant. Biaya operational dan maintenance diatas meliputi biaya untuk operator sebanyak 2 orang, biaya perawatan Genset, biaya pembelian bahan bakar genset serta biaya tambahan untuk pekerja tambahan yang diperbantukan untuk membersihkan solar panel dan distribution cable.

Pembelian bahan bakar diperlukan sebagai tenaga alternatif apabila PV power plant mengalami kendala atau permasalahan, sehingga masyarakat di pulau parang tetap dapat menikmati layanan listrik selama masa perbaikan PV power plant yang rusak






TABEL 33: KRITERIA INVESTASI - NYAMUK


NPV (Juta Rupiah) - 530.8

IRR (%) 26

Dari Tabel di atas dapat dilihat Berdasarkan hasil perhitungan analisis finansial nilai NPV yang diperoleh sebesar -530.8 juta yang menunjukkan bahwa nilai saat ini dari pendapatan yang akan diperoleh selama 15 tahun akan mendapatkan kerugian sebesar 530.8 juta rupiah pada tingkat suku bunga 6,7 persen. Nilai IRR sebesar 26 persen yaitu lebih besar dari tingkat suku bunga. .

Berdasarkan nilai NPV yang bernilai negatif senilai -530.8 hal ini berarti proytek tidak layak dijalankan secara finansial. Faktor utama yang berpengaruh terhadap nilai NPV adalah besarnya biaya penggantian baterai PLTS pada tahun ke-9.

Dikarenakan investasi penggantian baterai yang sangat besar maka disarankan untuk penggantian baterai pada sistem PV yang lama menggunakan anggaran dari pemerintah Kabupaten Jepara atau anggaran Pemerintah Provinsi Jawa Tengah, atau anggaran pemerintah pusat atau dari bantuan pihak asing. Sedangkan keuntungan dari tarif yang diberlakukan kepada masyarakat digunakan sebagai dana cadangan untuk menangani kerusakan minor. Diharapkan dana hasil dari

106

keuntungan operasional PV power plant tidak digunakan untuk pembiayaan kegiatan BUMDes yang lain, akan tetapi hanya digunakan sebagai dana cadangan untuk perbaikan kerusakan – kerusakan skal kecil pada sistem PV power plant yang baru.


TABEL 34: KRITERIA INVESTASI – ALTERNATIF SKENARIO - NYAMUK


NPV (juta rupiah) 672.6

IRR (%) >100

Dari hasil analisa kelayakan finansial dengan skenario penggantian baterai menggunakan anggaran dari pemerintah Kabupaten Jepara atau anggaran Pemerintah Provinsi Jawa Tengah, atau anggaran pemerintah pusat atau dari bantuan pihak asing, maka proyek ini dinyatakan layak secara financial, dengan nilai NPV Rp. 672.638.696, yang artinya dalam periode 15 tahun proyek akan menghasilkan keuntungan senilai Rp. 672.638.696 dengan nilai IRR ∞. Hal ini berarti proyek sangat layak untuk dijalankan dengan catatan semua biaya penggantian spare part yang besar dibebankan kepada pengelola PLTS atau ESDM Provinsi Jawa Tengah.




Tahunan

Faktor Diskonto

6.7%


Keadaan Kas

1 72.458.900 0,93721 67.908.997 67.908.997

2 72.458.900 0,87836 63.644.796 131.553.793

3 72.458.900 0,8232 59.648.356 191.202.149

4 72.458.900 0,77151 55.902.864 247.105.013

5 72.458.900 0,72307 52.392.562 299.497.576

6 72.458.900 0,67766 49.102.683 348.600.258

7 72.458.900 0,63511 46.019.384 394.619.642

8 72.458.900 0,59523 43.129.694 437.749.337

9 -2.084.841.100 0,55785 -1.163.036.073 40.421.457

10 72.458.900 0,52282 37.883.277 78.304.734

107


Tahunan

Faktor Diskonto

6.7%


Keadaan Kas

11 72.458.900 0,49 35.504.477 113.809.211

12 72.458.900 0,45923 33.275.049 147.084.260

13 72.458.900 0,43039 31.185.613 178.269.873

14 72.458.900 0,40337 29.227.379 207.497.252

15 72.458.900 0,37804 27.392.107 234.889.359

Total kekurangan biaya penggantian baterai yang harus dipenuhi oleh pengelola PLTS pada tahun ke-9 adalah Rp. 1.719.550.663.

2.1.3. PULAU GENTING



ARUS PENERIMAAN

Arus penerimaan pada PLTS berupa pembayaran dari penggunaan listrik masyarakat dengan rata – rata penggunaan 1,5 kWh per hari atau 45 kWh perbulan dengan tarif listrik sesuai dengan kesepakatan pada rapat Kesiapan Warga Pulau Genting, Kecamatan Karimunjawa Dalam Penerimaan Bantuan Hibah PV power plant Yang Dilaksanakan Di Karimunjawa pada tanggal 14 april 2016 yaitu sebesar Rp. 2.000

TABEL 35: ARUS PENERIMAAN - GENTING

Jumlah Pelanggan

Beban Listrik (kWh)


Bulanan


Tahunan

Rp2.000 Rp2.000

96 45 Rp8.640.000 Rp103.680.000

ARUS PENGELUARAN


BIAYA INVESTASI


108

Rincian biaya investasi yang dikeluarkan untuk pembangunan dan pengoperasian PLTS dijabarkan pada tabel dibawah ini.

TABEL 36: BIAYA INVESTASI - GENTING



13.500

Lama Masa Pakai

Total (Rp)

1 Solar Module USD 28,800 IDR 388,800,000

25 IDR 388,800,000

2 Inverter and Monitoring USD 65,750 IDR 887,625,000

20 IDR 887,625,000

3 Mounting System USD 18,240 IDR 246,240,000

20 IDR 246,240,000

4 Baterai USD 59,000 IDR 796,500,000

9 IDR 796,500,000

5 Kabel dan Conduits USD 3,390 IDR 45,765,000

25 IDR 45,765,000

6 Pembangunan USD 17,768 IDR 239,868,000

IDR 239,868,000

7 Switch Gear USD 42,530 IDR 574,155,000

IDR 574,155,000

8 Pemasangan USD 19,600 IDR 264,600,000

IDR 264,600,000

9 Engineering and test-commissioning USD 11,000 IDR 148,500,000

IDR 148,500,000

Total USD 266,078

IDR 3,592,053,000

IDR 3,592,053,000

Dana yang akan digunakan sebagai investasi awal dari project ini berasal dari dana hibah sehingga dalam perhitungan cash flow project nilai investasi akan bernilai 0. Akan tetapi dikarenakan adanya penggantian spare part PLTS yang akan dilakukan pada tahun ke-9 maka akan tambahan biaya investasi di tahun ke-9.



TABEL 37: BIAYA OPERASIONAL DAN PERAWATAN - GENTING


1. Gaji Teknisi (2 Orang) 12 Month IDR 2,500,000 IDR 30,000,000

2. Perawatan Genset 1 Year IDR 20,000,000 IDR 20,000,000

3. Biaya Bahan Bakar Genset (2MWh/tahun, cost Rp. 8,970/kWh)

1 Year IDR 26,013,000 IDR 26,013,000


1 Year IDR 15,000,000 IDR 15,000,000

Total IDR 91,013,000

Biaya Lain – Lain (10%) IDR 9,101,300

Total Biaya IDR 100,114,300

109

Tabel di diatas ini menunjukkan input variabel pada pembangunan dan pengoperasian PV power plant. Sebanyak IDR 133.114.300 setiap tahun dibutuhkan untuk biaya operational dan maintenance pengoperasian PV power plant. Biaya operational dan maintenance diatas meliputi biaya untuk operator sebanyak 2 orang, biaya perawatan Genset, biaya pembelian bahan bakar genset serta biaya tambahan untuk pekerja tambahan yang diperbantukan untuk membersihkan solar panel dan distribution cable.

Pembelian bahan bakar diperlukan sebagai tenaga alternatif apabila PV power plant mengalami kendala atau permasalahan, sehingga masyarakat di pulau parang tetap dapat menikmati layanan listrik selama masa perbaikan PV power plant yang rusak.






TABEL 38: KRITERIA INVESTASI - GENTING


NPV (Juta rupiah) -411.2

IRR (%) 77

Dari Tabel di atas dapat dilihat Berdasarkan hasil perhitungan analisis finansial nilai NPV yang diperoleh sebesar -411.2 juta yang menunjukkan bahwa nilai saat ini dari pendapatan yang akan diperoleh selama 15 tahun akan mendapatkan kerugian sebesar -411.2 juta rupiah pada tingkat suku bunga 6,7 persen. Nilai IRR sebesar 77 persen yaitu lebih besar dari tingkat suku bunga. .

Berdasarkan nilai NPV yang bernilai negatif senilai -411.2 hal ini berarti proyek tidak layak dijalankan secara finansial. Faktor utama yang berpengaruh terhadap nilai NPV adalah besarnya biaya penggantian baterai PLTS pada tahun ke-9.

Dikarenakan investasi penggantian baterai yang sangat besar maka disarankan untuk penggantian baterai pada sistem PV yang lama menggunakan anggaran dari pemerintah Kabupaten Jepara atau anggaran Pemerintah Provinsi Jawa Tengah, atau anggaran pemerintah pusat atau dari bantuan pihak asing. Sedangkan keuntungan dari tarif yang diberlakukan kepada masyarakat digunakan sebagai dana cadangan untuk menangani kerusakan minor. Diharapkan dana hasil dari

110

keuntungan operasional PV power plant tidak digunakan untuk pembiayaan kegiatan BUMDes yang lain, akan tetapi hanya digunakan sebagai dana cadangan untuk perbaikan kerusakan – kerusakan skal kecil pada sistem PV power plant yang baru.


TABEL 39: KRITERIA INVESTASI – ALTERNATIF SKENARIO - GENTING


NPV (juta rupiah) 33.1

IRR (%) >100

Dari hasil analisa kelayakan finansial dengan skenario penggantian baterai menggunakan anggaran dari pemerintah Kabupaten Jepara atau anggaran Pemerintah Provinsi Jawa Tengah, atau anggaran pemerintah pusat atau dari bantuan pihak asing, maka proyek ini dinyatakan layak secara financial, dengan nilai NPV Rp. 33.100.527, yang artinya dalam periode 15 tahun proyek akan menghasilkan keuntungan senilai Rp. 33.100.527 dengan nilai IRR ∞. Hal ini berarti proyek sangat layak untuk dijalankan dengan catatan semua biaya penggantian spare part yang besar dibebankan kepada pengelola PLTS atau ESDM Provinsi Jawa Tengah.




Tahunan

Faktor Diskonto

6.7%


Keadaan Kas

1 3.565.700 0,93721 3.341.799 3.341.799

2 3.565.700 0,87836 3.131.958 6.473.758

3 3.565.700 0,8232 2.935.294 9.409.051

4 3.565.700 0,77151 2.750.978 12.160.029

5 3.565.700 0,72307 2.578.236 14.738.265

6 3.565.700 0,67766 2.416.341 17.154.607

7 3.565.700 0,63511 2.264.612 19.419.219

8 3.565.700 0,59523 2.122.411 21.541.630

9 -792.934.300 0,55785 -442.341.239 1.989.139

111


Tahunan

Faktor Diskonto

6.7%


Keadaan Kas

10 3.565.700 0,52282 1.864.235 3.853.373

11 3.565.700 0,49 1.747.174 5.600.547

12 3.565.700 0,45923 1.637.464 7.238.011

13 3.565.700 0,43039 1.534.643 8.772.654

14 3.565.700 0,40337 1.438.278 10.210.933

15 3.565.700 0,37804 1.347.965 11.558.897

Total kekurangan biaya penggantian baterai yang harus dipenuhi oleh pengelola PLTS pada tahun ke-9 adalah Rp. 774.958.370.

Berikut adalah total kebutuhan investasi untuk proyek ini:

No. Keterangan Biaya (USD) Biaya (Rp)

1USD = Rp 13.500 Total (Rp)

1 Investasi awal untuk Pulau Parang USD 511,618 Rp. 6.906.843.000,- Rp. 6.906.843.000,-

2 Investasi awal untuk Pulau Nyamuk USD 563,505 Rp. 7.607.313.045,- Rp. 7.607.313.045,-

3 Investasi awal untuk Pulau Genting USD 266,078 Rp. 3.592.053.000,- Rp. 3.592.053.000,-

Total USD 1,341,201 Rp. 18.106.209.045,- Rp. 18.106.209.045,-

112

3. DESAIN TEKNIK AWAL DAN GAMBAR

PROFIL BEBAN DI PULAU PARANG, NYAMUK, DAN GENTING

Profil beban di setiap pulau berbeda berdasarkan pada penggunaan peralatan listrik dan jumlah pelanggan. Data profil beban untuk periode pasokan 6 jam diperoleh dari survei lapangan, sedangkan profil beban 12 dan 24 jam dibuat dengan ekstrapolasi berdasarkan data dari alat listrik yang akan digunakan oleh pelanggan ketika tenaga listrik menyala selama 12 dan 24 jam. Data ini diperoleh dari kuesioner dan wawancara dengan penduduk setempat.

TABEL 40: PERALATAN ELEKTRONIK DI PULAU PARANG

Peralatan Elektronik Kode Jumlah Watt/unit

Lampu jalan PJU 117 10

Lampu rumah LED 1107 10

Kipas angin FAN 350 27

Kulkas REF 6 20

Freezer FRE 60 30

Setrika IRO 30 350

Penanak nasi RCO 222 180

Pompa air PMP 226 125

Mesin cuci WSH 3 450

TV TV 253 100

Peralatan lainnya TOL 7 1100

Komputer COM 5 250

TABEL 41: PROFIL BEBAN PER JAM DI PULAU PARANG DIEKSTRAPOLASI ATAU PERIODE PASOKAN 24 JAM)

JAM PJU LED FAN REF FRE IRO RCO PMP WSH TV TOL COM

Σ Watt

Σ Watt

Σ Watt

Σ Watt

Σ Watt

Σ Watt

Σ Watt

Σ Watt

Σ Watt

Σ Watt

Σ Watt

Σ Watt

1:00 1170 2200 945 40 270 0 540 1375 0 2000 0 0

2:00 1170 2150 999 20 300 0 1080 1500 0 1500 0 0

3:00 1170 2300 1080 40 330 0 1260 1375 0 1300 0 0

4:00 1170 2400 1134 40 330 0 1800 1375 0 1000 0 0

5:00 1170 2200 1053 20 270 1050 1440 1500 0 1200 0 0

6:00 580 2000 675 40 300 1750 1800 2000 450 1000 0 0

7:00 0 1800 810 40 330 2450 2700 2375 450 1500 0 0

8:00 0 1500 1080 20 300 3500 3240 2750 900 2200 0 0

9:00 0 1300 945 40 360 2800 6120 3250 900 2500 0 0

10:00 0 1100 1080 60 330 2450 6840 3500 1350 3200 1100 500

11:00 0 1000 1215 80 330 2100 7200 3750 1350 3700 2200 500

12:00 0 1000 1269 60 360 1400 8100 3875 900 4000 3300 750

13:00 0 920 1080 60 330 1050 7380 3625 900 4500 1100 250

14:00 0 900 1080 60 360 350 8100 3750 900 4700 3300 1000

15:00 0 900 1215 80 390 700 7200 4125 900 5000 3300 500

16:00 0 920 1296 80 360 350 6660 3625 450 5500 3300 500

17:00 0 1000 1134 60 360 350 5940 3125 450 5700 2200 250

18:00 0 1750 945 40 300 0 5580 2500 0 6200 0 250

19:00 1170 2200 864 40 300 0 5940 2375 0 6800 0 250

20:00 1170 2400 945 40 270 350 6480 2500 0 8000 0 250

21:00 1170 2500 1161 40 270 350 5580 2125 0 8500 0 250

22:00 1170 2250 972 40 270 350 4320 1750 0 6700 0 0

23:00 1170 2200 891 20 270 0 2340 1375 0 5000 0 0

0:00 1170 2050 864 40 270 0 540 1000 0 3700 0 0

113

TABEL 42: PROFIL BEBAN 24 JAM DI PULAU PARANG

Jam Daya [W]

0:00 8,540 1:00 8,719 2:00 8,855 3:00 9,249 4:00 9,903 5:00 10,595 6:00 12,455 7:00 15,490 8:00 18,215 9:00 21,510

10:00 23,425 11:00 25,014 12:00 21,195 13:00 24,500 14:00 24,310 15:00 23,041 16:00 20,569 17:00 17,565 18:00 19,939 19:00 22,405 20:00 21,946 21:00 17,822 22:00 13,266 23:00 9,634 Total 408,162

-

5,000

10,000

15,000

20,000

25,000

30,000

00:0002:0004:0006:0008:0010:0012:0014:0016:0018:0020:0022:00

DD

aya

[W]

Jam

GAMBAR 38: GRAFIK BEBAN 24 JAM DI PULAU PARANG

114

TABEL 43: PERALATAN ELEKTRONIK DI PULAU NYAMUK

Appliances Kode jumlah Watt/unit

Lampu Jalan PJU 32 10



Kulkas REF 21 60

Freezer FRE 21 40

Setrika IRO 16 350

Penanak Nasi RCO 222 180



TV TV 46 85


komputer COM 4 250

TABEL 44: PROFIL BEBAN PER JAM DI PULAU NYAMUK (EKSTRAPOLASI UNTUK PASOKAN 24 JAM)

Jaml PJU LED FAN REF FRE IRO RCO PMP WSH TV TOL COM Σ

Watt Σ

Watt Σ

Watt Σ

Watt Σ

Watt Σ

Watt Σ

Watt Σ

Watt Σ

Watt Σ

Watt Σ

Watt Σ

Watt 1:00 320 2300 1080 780 360 0 720 1375 0 1275 0 0 2:00 320 2250 1080 720 400 0 900 1250 0 1445 0 0 3:00 320 2400 1107 780 400 0 900 1250 0 1190 0 0 4:00 320 2500 1134 780 360 0 900 1125 0 1445 0 0 5:00 320 2300 1080 720 360 1050 1260 1000 0 1785 0 0 6:00 160 2100 972 780 400 1400 1260 1000 900 1955 0 0 7:00 0 1900 999 780 400 1750 1260 1750 1350 1870 0 0 8:00 0 1600 1107 720 360 2100 2160 1875 1350 1955 0 0 9:00 0 1400 1404 840 440 2100 2340 2375 1350 1785 0 0

10:00 0 1200 1350 840 400 2100 1440 2625 900 2550 3300 750 11:00 0 1100 1404 900 400 1750 2700 3500 450 2975 4400 750 12:00 0 1100 1620 900 480 1400 2160 2625 450 2720 4400 1000 13:00 0 1020 1755 900 400 1050 2340 3125 450 2720 2200 500 14:00 0 1000 1944 1080 600 1750 3600 3750 450 2975 5500 1000 15:00 0 1000 2106 960 360 1050 2700 3125 450 2550 5500 1000 16:00 0 1020 1755 900 400 1050 1800 2875 450 2550 4400 750 17:00 0 1100 1485 840 400 1050 1440 2500 450 2380 3300 750 18:00 0 2400 1350 780 360 0 1620 2000 450 2550 0 500 19:00 320 3000 1215 780 360 0 1440 1875 900 3400 0 750 20:00 320 4200 1053 780 360 0 1620 2000 450 4250 0 1000 21:00 320 4000 1134 960 360 0 1260 2000 450 5100 0 750 22:00 320 3500 1053 780 360 0 1080 2250 0 4420 0 0 23:00 320 3000 1026 780 360 0 900 2250 0 3400 0 0 0:00 320 2500 729 780 360 0 540 1500 0 2550 0 0

115

TABEL 45: PROFIL BEBAN 24 JAM DI PULAU NYAMUK

Time Daya [W]

0:00 8,210 1:00 8,365 2:00 8,347 3:00 8,564 4:00 9,875 5:00 10,927 6:00 12,059 7:00 13,227 8:00 14,034 9:00 17,455

10:00 20,329 11:00 18,855 12:00 16,460 13:00 23,649 14:00 20,801 15:00 17,950 16:00 15,695 17:00 12,010 18:00 14,040 19:00 16,033 20:00 16,334 21:00 13,763 22:00 12,036 23:00 9,279 Total 338,297

GAMBAR 39: GRAFIK PROFIL BEBAN 24 JAM DI PULAU NYAMUK

-

5,000.00

10,000.00

15,000.00

20,000.00

25,000.00

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24

Day

a[W

]

Jam

116

TABEL 46: PERALATAN ELEKTRONIK DI PULAU GENTING

Peralatan Elektronik Kode Jumlah Watt/unit

Lampu Jalan PJU 20 10



Kulkas REF 5 20

Freezer FRE 2 30

Setrika IRO 8 350

Penanak Nasi RCO 35 180



TV TV 36 100


Komputer COM 3 250

TABEL 47: PROFIL BEBAN PER JAM DI PULAU GENTING (EKSTRAPOLASI UNTUK PASOKAN 24 JAM)

Jam PJU LED FAN REF FRE IRO RCO PMP WSH TV TOL COM

Σ Watt

Σ Watt

Σ Watt

Σ Watt

Σ Watt

Σ Watt

Σ Watt

Σ Watt

Σ Watt

Σ Watt

Σ Watt

Σ Watt

1:00 200 220 189 20 30 0 0 125 0 900 0 0 2:00 200 240 270 0 30 0 0 125 0 800 0 0 3:00 200 320 297 20 30 0 0 250 0 600 0 0 4:00 200 320 324 20 30 0 180 375 0 500 0 0 5:00 200 470 189 0 30 350 180 125 0 800 0 0 6:00 100 520 108 20 60 700 360 250 450 700 0 0 7:00 0 570 135 20 60 1050 360 375 450 1200 0 0 8:00 0 470 189 0 60 700 360 375 900 1900 0 0 9:00 0 450 216 20 60 1400 540 250 900 1800 0 0

10:00 0 350 162 40 60 350 540 250 1350 2000 1100 500 11:00 0 230 216 40 60 350 540 250 900 2100 2200 250 12:00 0 270 243 40 60 350 540 375 900 1900 2200 750 13:00 0 290 189 40 60 350 360 375 450 2700 1100 250 14:00 0 230 189 20 60 350 360 500 450 1300 3300 500 15:00 0 310 270 40 60 350 540 375 450 1500 3300 250 16:00 0 300 243 40 60 350 360 375 0 1700 3300 500 17:00 0 400 189 20 60 350 540 375 0 2000 2200 500 18:00 0 440 162 40 60 350 540 250 0 3600 0 500 19:00 200 420 162 20 60 0 540 250 0 2500 0 250 20:00 200 540 189 20 60 0 360 250 0 3300 0 500 21:00 200 510 216 40 60 0 540 250 0 3300 0 250 22:00 200 550 189 20 60 0 540 125 0 2000 0 0 23:00 200 440 162 20 60 0 180 125 0 1100 0 0 0:00 200 340 189 20 60 0 0 125 0 500 0 0

117

TABEL 48: 24 PROFIL BEBAN 24 JAM DI PULAU GENTING

Jam Daya [W]

0:00 1,684

1:00 1,665

2:00 1,717

3:00 1,949

4:00 2,344

5:00 3,268

6:00 4,220

7:00 4,954

8:00 5,636

9:00 6,702

10:00 7,136

11:00 7,628

12:00 6,164

13:00 7,259

14:00 7,445

15:00 7,228

16:00 6,634

17:00 5,942

18:00 4,402

19:00 5,419

20:00 5,366

21:00 3,684

22:00 2,287

23:00 1,434

Total 112,167

AREA YANG COCOK UNTUK PEMBANGKIT

Di tiga pulau, sistem PV yang ada saat ini berada di lokasi yang sesuai. Berdasarkan kunjungan lapangan, kita bisa melihat bahwa persyaratan dasar dari lokasi sistem pembangkit listrik tenaga surya terpenuhi, termasuk lokasi, drainase, dan shading. Tidak ada shading potensial yang disebabkan oleh pohon atau bangunan tertentu.

Di Pulau Parang, lokasi baru dari sistem pembangkit listrik tenaga surya akan dekat dengan lokasi yang ada. Gambar di bawah menunjukkan lokasi pembangkit listrik tenaga surya yang ada dan yang akan diusulkan, serta pembangkit diesel yang ada. Lokasi dari setiap rencana pembangkit dekat satu sama lain, sehingga interkoneksi antara sistem akan mudah. Ukuran tanah untuk sistem pembangkit listrik tenaga surya baru yang diusulkan telah diperoleh oleh pemerintah Jepara. Luas total lahan diperoleh sekitar 7,113m2. Daerah ini cukup untuk membangun sistem pembangkit listrik tenaga surya baru yang diusulkan dengan kapasitas 60kWp.

118

GAMBAR 40: LOKASI SISTEM SAAT INI, PLTS YANG DIUSULKAN, DAN PEMBANGKIT DIESEL DI PULAU PARANG

GAMBAR 41: LOKASI UNTUK PLTS BARU YANG DIUSULKAN

Lokasi yang diusulkan untuk PLTS baru ditampilkan dalam gambar di atas. Berdasarkan survei, untuk menghindari shading/bayangan apapun, pohon-pohon di atas tanah harus dipotong sebelum merencanakan untuk membangun sistem. Kondisi lahan dibahas secara lebih rinci pada

Lokasi sistem PLTS baru yang

diusulkan

PLTS saat ini 75kWp

Pembangkit diesel saat ini

119

bagian lingkungan. Untuk Pulau Nyamuk, lokasi pembangkit saat ini, PLTS baru yang diusulkan, dan rencana pembangkit diesel ditampilkan dalam gambar di bawah ini.

GAMBAR 42: LOKASI PEMBANGKIT SAAT INI, PLTS BARU YANG DIUSULKAN, DAN PEMBANGKIT DIESEL DI PULAU NYAMUK

Di Pulau Nyamuk, lokasi baru dari PLTS ini juga dekat dengan lokasi pembangkit saat ini. Lokasi PLTS saat ini, PLTS yang baru dan pembangkit listrik diesel ditampilkan dalam Gambar di bawah ini. Lokasi dari setiap pembangkit berdekatan antara satu dengan yang lain, sehingga interkoneksi antara sistem menjadi mudah. Ukuran tanah untuk PLTS baru yang diusulkan telah diperoleh oleh pemerintah Jepara. Luas total lahan diperoleh sekitar 1,035m2. Daerah ini cukup untuk membangun sistem PV baru yang diusulkan dengan kapasitas 86kWp.

Lokasi PLTS baru yang diusulkan

PLTS 25kWp Yang ada sekarang

Pembangkit diesel saat ini

120

GAMBAR 43: LOKASI UNTUK PLTS BARU YANG DIUSULKAN DI PULAU NYAMUK

Lokasi sistem PV baru yang diusulkan di pulau Nyamuk ditampilkan di atas. Berdasarkan survei, untuk menghindari shading apapun, pohon-pohon di atas tanah harus dipotong sebelum merencanakan untuk menerapkan sistem ada.

GAMBAR 44: LOKASI SAAT INI, PLTS BARU YANG DIUSULKAN, DAN GENERATOR DIESEL DI PULAU GENTING

Di Pulau Genting, rencananya adalah membangun sistem PLTS baru sejak PLTS yang lama didak beroperasi. Lokasi dan area lahan ditunjukkan pada gambar dibawah ini. Lokasi sudah di adakan oleh pemerintah Jepara untuk membangun PLTS. Area seluas 2.114 m2 dan cukup untuk membangun tambahan PLTS 36 kWp.

121

GAMBAR 45: LOKASI PEMBANGKIT SAAT INI, PLTS BARU YANG DIUSULKAN, DAN PEMBANGKIT DIESEL DI PULAU GENTING

Lokasi sistem PV baru yang diusulkan di Pulau Genting ditampilkan di atas. Berdasarkan survei, untuk menghindari shading/bayangan apapun, pohon-pohon di atas tanah harus dipotong sebelum merencanakan untuk menerapkan system yang ada. Luas lahan cukup datar dan dalam kondisi yang baik untuk instalasi PLTS.

AKSESIBILITAS

Lokasi proyek dapat diakses dari Kabupaten Jepara melalui Pelabuhan Kartini. Dari pelabuhan Kartini, Pulau Parang dapat dicapai melalui Pelabuhan Karimunjawa dengan feri atau kapal cepat. Pulau Parang tidak dapat dijangkau dengan kapal feri atau kapal cepat karena tingkat air dekat pulau dangkal. Dari pulau Karimunjawa, material harus dikirim dengan menggunakan perahu kecil yang biasanya digunakan oleh nelayan atau warga.

Dari pelabuhan Pulau Parang, lokasi proyek dapat diakses dengan menggunakan jalan desa. Jalan desa ditampilkan dalam gambar di bawah ini. Kualitas jalan cukup memadai untuk digunakan untuk membawa bahan-bahan. Lebar jalan sekitar 2.5 meter. Beberapa jalan berupa jalan beton, beberapa darinya merupakan jalan paving blok. Di pulau Parang ada beberapa mobil bak terbuka yang dapat digunakan untuk membawa material dari pelabuhan ke lokasi proyek. Mobil bak terbuka digunakan dan dioperasikan oleh warga untuk membawa bensin dan barang sehari-hari lainnya dalam pulau. Jarak dari pelabuhan Pulau Parang ke lokasi proyek sekitar 1 km.

122

GAMBAR 46: KONDISI JALAN DI PULAU PARANG

Sementara di Pulau Nyamuk, aksesibilitas ke lokasi proyek juga memadai. Mirip dengan pulau Parang, pertama material harus dikirim melalui pulau Karimunjawa kemudian didistribusikan menggunakan perahu kecil ke Pelabuhan Nyamuk. Dari pelabuhan di Pulau Nyamuk , jalan yang menghubungkan pelabuhan ke daratan agak kecil sehingga dapat menyebabkan hambatan dalam membawa material ke daratan. Gambar di bawah ini menunjukkan jalan dari pelabuhan ke daratan. Jarak dari pelabuhan ke lokasi proyek sekitar 1 km.

GAMBAR 47: JALAN DARI PELABUHAN KE DARATAN UTAMA DI PULAU NYAMUK

Pulau Genting secara geografis jauh dari Parang dan Pulau Nyamuk. Namun, untuk membawa material ke pulau ini juga harus melalui pulau Karimunjawa. Jarak dari pelabuhan Genting ke lokasi proyek tidak jauh, sekitar 500 meter. Kualitas jalan dari pelabuhan relatif baru dan dibangun dengan baik dengan beton. Jalan di Pulau Genting ditampilkan dalam gambar di bawah ini.

123

GAMBAR 48: KONDISI JALAN DARI PELABUHAN DI PULAU GENTING

Di pulau Genting tidak ada mobil bak terbuka seperti di Pulau Parang dan Nyamuk. Material dari pelabuhan perlu dibawa ke lokasi proyek menggunakan gerobak yang biasanya digunakan untuk membawa ikan dan kelapa. Biaya tenaga kerja untuk membawa bahan-bahan untuk lokasi proyek perlu diperhitungkan.

124

DENAH LOKASI

Pulau Parang

Di pulau Parang, tata letak panel surya ditunjukkan pada gambar di bawah ini. Kami sarankan menggunakan panel surya 300Wp dengan ukuran khas 1.95 x 1meter, sehingga biaya untuk instalasi dan pemasangan sistem dapat dihemat secara efisien. Total panel surya yang dibutuhkan adalah 200 pcs. Akan ada 5 baris dari panel surya. Setiap panel surya dipisahkan oleh jarak beberapa meter untuk memungkinkan pemeliharaan panel surya jika diperlukan. Rumah baterai dan inverter terletak dekat PLTS untuk menghemat penggunaan kabel tetapi tidak menyebabkan shading pada panel surya dipasang. Pertimbangan lainnya adalah usulan baterai baru dan rumah inverter perlu menjadi dekat dengan rumah baterai yang ada karena kita perlu melakukan interkoneksi antara dua sistem. Penangkal petir juga ditempatkan di daerah yang aman sehingga tidak menyebabkan shading/bayangan pada panel surya yang dipasang.

GAMBAR 49: TATA LETAK/PENEMPATAN PANEL SURYA DI PULAU PARANG

Tata letak detil panel dan denah lokasi dapat ditemukan di bagian Lampiran, termasuk lokasi dari PLTS yang ada. Area yang tersedia yang telah dibeli oleh pemerintah Jepara adalah 7,113 m2. Jadi di Pulau Parang, masih banyak area yang tersisa yang masih bisa digunakan di masa depan ketika merencanakan perluasan sistem.

125

Pulau Nyamuk

Tata letak / penempatan panel surya di Pulau Nyamuk dapat ditemukan pada gambar di bawah ini. Seperti panel yang digunakan di Pulau Parang, kami sarankan untuk menggunakan panel 300Wp (atau serupa) di Pulau Nyamuk. Lokasi akan berada di sisi utara dari PLTS yang ada. Area yang tersedia yang telah diperoleh oleh pemerintah Jepara sekitar 1,035m2, sementara total luas lahan yang dibutuhkan untuk PLTS baru yang diusulkan termasuk panel surya dan rumah baterai sekitar 1,265m2. Kami sarankan di sini untuk menggunakan lahan tersisa dari pembangkit yang ada sekarang digunakan untuk menempatkan rumah baterai, sehingga lokasi rumah baterai baru akan menjadi dekat dengan yang sudah ada. Gambar rinci termasuk lokasi PLTS yang ada dapat ditemukan dalam Lampiran.

GAMBAR 50: TATA LETAK/PENEMPATAN PANEL SURYA DI PULAU NYAMUK

126

Pulau Genting

Di Pulau Genting, lokasi instalasi PLTS baru yang diusulkan akan dipisahkan dengan PLTS yang ada. PLTS yang ada sudah rusak dan tidak layak lagi untuk digunakan. Tata letak panel surya di Pulau Genting dapat ditemukan pada gambar di bawah ini. Kami sarankan untuk menggunakan panel surya 300Wp yang mirip dengan Parang dan Pulau Nyamuk. Total panel diperlukan untuk 36kWp adalah 120 unit. Total area yang dibutuhkan untuk PLTS yang baru adalah 1.000m2, sementara lokasi yang tersedia yang telah diperoleh oleh pemerintah Jepara sekitar 2,114m2. Jadi ada areal yang tersisa yang dapat digunakan di masa depan untuk perluasan sistem.

GAMBAR 51: TATA LETAK/PENEMPATAN PANEL SURYA DI PULAU GENTING

TABEL 49: RINGKASAN AREA YANG DIPERLUKAN UNTUK PLTS YANG BARU DIUSULKAN

Pulau Luas area digunakan

Parang 1,496 m2

Nyamuk 1,265 m2

Genting 1,005 m2

127

DISTRIBUSI ENERGI

Pulau Parang

Saat ini ada generator diesel 100kVA dan 81,6 kW sistem baterai inverter beroperasi di Pulau Parang. PLTS dan generator diesel memiliki jalur distribusi yang terpisah untuk melayani listrik ke pelanggan. Setiap jalur distribusi adalah menggunakan saluran udara dengan ukuran 3 × 35 mm2. Sebuah limiter saat ini dipasang di setiap rumah, untuk membatasi penggunaan energi yang berasal dari PLTS.

Jarak dari generator diesel ke beban relatif jauh untuk sistem tegangan rendah (jarak terpanjang adalah sekitar 1600 m). Kondisi ini menyebabkan turun tegangan yang signifikan pada akhir sambungan beban (ditunjukkan dalam simulasi ETAP). Pada generator diesel, tegangan diukur 220 Volt dan turun ke 176 volt, atau setara dengan 20%, pada akhir jalur distribusi, 1600 m.

Beban di Pulau Parang saat ini sebesar 137,92 kW, karena itu untuk mengakomodasi seluruh beban, diperlukan tambahan 72 kW inverter baterai. Dengan inverter baterai tambahan, generator diesel yang ada hanya akan menjadi back-up listrik di masa depan.

Secara umum, ada tiga pilihan untuk mengurangi tingkat turunnya tegangan di bawah 10%:

1. Perbesar ukuran kabel

2. Menggunakan tegangan menengah untuk jalur distribusi dengan menggunakan transformator

step-up di sisi pembangkit dan transformator step-down di sisi beban

3. Pasang PLTS di sisi lain pulau, dekat beban

Pilihan ke 2 dianggap tidak efektif, disebabkan karena beban utama terletak di dekat lokasi PLTS, hanya beberapa rumah yang terletak jauh dari PLTS. Sementara pilihan 3 dianggap tidak layak untuk dilakukan karena pemerintah setempat telah menyediakan lokasi untuk PLTS baru di dekat lokasi PLTS yang ada. Oleh karena itu, dipilih pilihan 1.

Disarankan untuk meng-upgrade kabel distribusi yang ada, di mana yang saat ini terdiri dari beberapa ukuran kabel (35, 25, 10 mm2) diganti dengan kabel 95 mm2.

GAMBAR 52: SIMULASI TURUN TEGANGAN MENGGUNAKAN ETAP UNTUK JARINGAN DISTRIBUSI DI PARANG

128

Berdasarkan simulasi, dapat terlihat bahwa titik sambungan terjauh saat ini mengalami turun tegangan lebih dari 20%, dimana hal ini berada dibawah standar turun tegangan dari PLN (10%).

GAMBAR 53: JARINGAN DISTRIBUSI TANPA TIANG YANG BAIK (KIRI)

GAMBAR 54: SAMBUNGAN RUMAH TERJAUH DI PULAU PARANG

GAMBAR 55: SIMULASI TURUN TEGANGAN MENGGUNAKAN ETAP UNTUK JARINGAN DISTRIBUSI YANG DIUSULKAN DI PARANG

Dengan menggantikan ukuran kabel menjadi lebih besar (kabel ukuran 95 mm2), turunnya tegangan secara signifikan akan berkurang dibawah 10% seperti ditunjukkan pada gambar di atas.

129

GAMBAR 56. PLAT NAMA GENERATOR DIESEL – PULAU PARANG

GAMBAR 57: INVERTER BATERAI YANG ADA – PULAU PARANG

130

GAMBAR 58: RENCANA UPGRADE KABEL UNTUK JARINGAN DISTRIBUSI UTAMA – PULAU PARANG

131

Pulau Nyamuk

Sama halnya seperti di Pulau Parang, saat ini terdapat dua jenis pembangkit listrik beroperasi di Pulau Nyamuk. PLTS 25 kWp dan generator diesel 30 kVA memiliki jaringan distribusi sendiri-sendiri dalam memasok listrik ke pelanggan.

PLTS saat ini di pulau tersebut menggunakan sistem 1 fasa, yang mana tidak cocok untuk keluaran generator diesel yang 3 fasa dan juga tidak cocok untuk distribusi energi jarak jauh. Terpisah dari hal tersebut, total beban di Pulau Nyamuk saat ini adalah 85.71 kW, dimana tidak dapat tercukupi oleh PLTS dan generator diesel yang ada saat ini. Sebagai tambahan saat ini 3 solar charge controller tidak berfungsi (berdasarkan temuan selama survei lapangan).

Direkomendasikan untuk menggantikan seluruh sistem 1 fasa menjadi sistem 3 fasa. Untuk itu 12 baterai inverter dan tambahan 1 generator diesel 100 kVA direkomendasikan. Juga berdasarkan simulasi penurunan tegangan ETAP, direkomendasikan untuk mengupgrade ukuran kabel menjadi 3x95mm2 + 1x70mm2, sehingga PLTS dan generator diesel dapat terhubung dan penurunan tegangan pada akhir jaringan distribusi akan berada di bawah 10%.

GAMBAR 59: KONDISI GENERATOR DIESEL – PULAU NYAMUK

GAMBAR 60: INVERTER BATERAI DAN BATERAI CHARGER YANG ADA SAAT INI

132

GAMBAR 61: SIMULASI TURUNNYA TEGANGAN MENGGUNAKAN ETAP UNTUK JARINGAN DISTRIBUSI SAAT INI DI PULAU NYAMUK

133

GAMBAR 62: SIMULASI TURUNNYA TEGANGAN MENGGUNAKAN ETAP UNTUK JARINGAN DISTRIBUSI YANG DIUSULKAN DI NYAMUK

134

GAMBAR 63: JARINGAN DISTRIBUSI YANG DISARANKAN DI PULAU NYAMUK BERDASARKAN TREK GPS

Pulau Genting

Pulau Genting merupakan Pulau terkecil dibandingkan dengan Pulau Parang dan Nyamuk. Ukuran kabel distribusi yang digunakan di Pulau ini berdiameter sebesar 35 mm2. Panjang total jaringan distribusi 1,4 km dengan genset/PLTS berada di tengah jaringan distribusi. Kondisi ini sangat ideal, karena tidak ada isu turunnya tegangan.

Sistem PLTS di Pulau Genting berada dalam kondisi yang tidak baik. PLTS dibangun 6 tahun yang lalu. Inverter baterai mati dan tidak bekerja. Sehingga saat ini hanya generator diesel yang memasok kebutuhan listrik di sana.

Sebelum PLTS ini rusak, di Pulau Genting listrik tersedia dari generator diesel dan PLTS dan menggunakan satu jaringan distribusi. Jaringan distribusi ini digunakan oleh Disel dan PLTS. Penggunaan listrik dihitung dengan meteran energi (kWh meter). kWh meter ini menghitung penggunaan listrik dari disel dan PLTS.

Mengetahui kondisi tersebut, disarankan untuk membangun PLTS yang baru secara lengkap.

Dalam rangka untuk memenuhi kebutuhan semua beban di Pulau Genting saat ini sebesar 25.8 kW, kami merekomendasikan untuk membangun PLTS 36 kWp dengan sistem AC 3 fasa gabungan. Dengan generator diesel saat ini sebagai back-up. Jaringan distribusi saat ii cukup untuk menghantarkan energi ke pelanggan tanpa adanya penurunan tegangan yang signifikan.

135

GAMBAR 64: PLAT NAMA GENERATOR DIESEL DI PULAU GENTING

GAMBAR 65: INVERTER BATERAI DALAM KONDISI MATI – PULAU GENTING

136

GAMBAR 66: SIMULASI TURUN TEGANGAN MENGGUNAKAN ETAP UNTUK JARINGAN DISTRIBUSI SAAT INI DI GENTING

GAMBAR 67: TREK GPS JARINGAN DISTRIBUSI – PULAU GENTING

137

INTERKONEKSI

Pulau Parang

Tabel dibawah ini menunjukkan PLTS saat ini dan desain sistem PLTS yang diusulkan. Total akan ada 135 kWp panel surya, 153,6 kW inverter baterai dan 20000 Ah sistem baterai.

TABEL 50: UKURAN SISTEM YANG SUDAH ADA DAN YANG DIUSULKAN PULAU PARANG

Saat ini

Panel surya 75 kWp

Inverter baterai 81.6 kW

Baterai 15000 Ah / 48 V

Diusulkan

Panel Surya 60 kWp

Inverter baterai 72 Kw


Output dari PLTS yang baru akan disambungkan dengan sistem yang ada saat ini dengan AC bus dari panel distribusi yang ada. Hal ini disebabkan karena sistem yang ada sekarang adalah DC gabungan sedangkan sistem yang diusulkan adalah AC gabungan. Juga tidak memungkinkan untuk menambah inverter baterai pada multicluster yang ada (mengacu pada datasheet inverter hybrid Schneider).

Sebagaimana dimaksud di awal, jaringan distribusi yang sekarang dari pembangkit listrik tenaga surya dipisahkan dari generator diesel, dan kami merekomendasikan untuk mengkombinasikan jaringan distribusinya. Oleh karena itu, kami juga merekomendasikan menghubungkan generator diesel yang sekarang pada AC bus.

Generator diesel kemudian akan di kontrol oleh inverter baterai yang ada sekarang. Sehingga pada kondisi bebannya lebih tinggi daripada kapasita pembangkit listrik tenaga surya, generator diesel akan bekerja kedalam sistem dari perintah inverter baterai.

138

GAMBAR 68. DIAGRAM BLOK DARI INTERKONEKSI DI PULAU PARANG

Pulau Nyamuk

Seperti disebutkan sebelumnya bahwa sistem PV yang ada di Parang menggunakan 1 fasa sistem DC digabungkan, oleh karena itu untuk sistem baru, disarankan untuk hanya menggunakan 25 kWp panel surya yang ada, dan mengganti semua keseimbangan lain dari sistem pembangkit.

TABEL 51: UKURAN SISTEM YANG SUDAH ADA DAN YANG DIUSULKAN DI PULAU NYAMUK

Saat ini

Panel surya 25 kWp

Inverter baterai -

Baterai -

Diusulkan

Panel surya 86 kWp

Inverter baterai 72 kW


Sistem yang baru akan 3 fasa, sistem AC gabungan. Total akan terdapat 111 kWp panel surya, 72 kW inverter baterai, dan 7502 Ah sistem baterai. Dibawah kondisi tertentu, interkoneksi dengan sistem yang ada saat ini tidak menjadi masalah. Diagram blok dari sistem yang baru ditunjukkan dalam gambar dibawah ini:

Panel distribusi saat ini

Genset menyala otomatis

139

GAMBAR 69: DIAGRAM BLOK SISTEM YANG BARU DI PULAU NYAMUK

Pulau Genting

Mengetahui kondisi PLTS yang ada di Genting, kami merekomendasikan untuk membangun sistem AC gabungan 3 fasa baru yang lengkap. Sistem yang baru akan terdiri dari:

TABEL 52: UKURAN SISTEM YANG SUDAH ADA DAN YANG DIUSULKAN DI PULAU GENTING

Diusulkan

Panel surya 36 kWp

Inverter baterai 36 kW


140

GAMBAR 70: DIAGRAM BLOK SISTEM YANG BARU DI PULAU GENTING

141

PILIHAN TEKNOLOGI UNTUK PANEL SURYA, INVERTER, BATERAI, DAN KERANGKA MOUNTING

Pulau Parang

Sebagai sistem baru yang diusulkan menggunakan sistem AC gabungan, karena komponen kunci untuk Pulau Parang akan terdiri dari: panel surya, jaringan inverter, inverter baterai, dan sistem baterai.

Spesifikasi serta garansi untuk setiap komponen kunci ditampilkan dalam tabel sebagai berikut:

TABEL 53: SPESIFIKASI KOMPONEN KUNCI UNTUK PULAU PARANG

Pulau Parang

Komponen Kunci Jumlah (unit)

Spesifikasi

Panel Surya 200 Silikon Polikristalin

Daya maksimum 300 Wp

Garansi manufaktur 12 tahun

Garansi performa 20 tahun

Sertifikasi TUV/UL, standar IEC

Grid Inverter 3 Inverter surya On-grid

Rata-rata keluaran daya 20 kW

AC keluaran 3 fasa

Efisiensi maksimum 98.4%

Garansi 5 tahun (dapat diperpanjang 25 tahun)

Sertifikasi IEC, CE, ANRE

Inverter baterai 12 Rata-rata keluaran daya 6 kW

Efisiensi maksimum 96%

Garansi 5 tahun (dapat diperpanjang 25 tahun)

Sertifikasi VDE GS Mark

Baterai 120 Baterai Lead Acid

Kapasitas 1000 Ah

Voltase 2 V AC

50% DoD

1800 cycles lifetime

Pulau Nyamuk

Mengetahui bahwa sistem yang ada sekarang di Nyamuk adalah menggunakan sistem DC 1 fasa gabungan, sementara sistem baru yang diusulkan menggunakan sistem AC gabungan, oleh karena itu akan ada penggantian secara menyeluruh inverter yang ada saat ini dan sistem baterai yang dibutuhkan. Akan tetapi panel surya yang ada saat ini tetap akan dapat digunakan dikombinasikan dengan sistem yang baru.

Dalam kasus seperti, komponen kunci untuk Pulau Nyamuk akan terdiri dari : panel surya, grid inverter, inverter baterai, dan sistem baterai.

Spesifikasi dan garansi dari setiap komponen kunci ditunjukkan dalam tabel sebagai berikut:

142

TABEL 54: SPESIFIKASI KOMPONEN KUNCI DI PULAU NYAMUK

Pulau Nyamuk


Spesifikasi






On grid inverter 1 4 Inverter surya On-grid

Daya keluaran rata-rata 20 kW

Keluaran AC 3 fasa


Garansi 5 tahun (dapat diperpanjang menjadi 25 tahun)


On grid Inverter 2 1 Inverter surya On-grid

Daya keluaran rata-rata 25 kW

Kelauran AC 3 fasa




Inverter baterai 12 Daya keluaran rata-rata 6 kW




Baterai 264 Valve Regulated Lead Acid Battery

Kapasitas 682 Ah

Voltase baterai 2 V

50% DoD


Genting

PLTS yang diusulkan, secara keseluruhan merupakan sistem yang baru dan akan menghasilkan daya 36 kWp, menggunakan sistem AC 3 fasa gabungan yang akan terdiri dari: Panel surya silikon polikristalin dan inverter on-grid, dan juga menggunakan baterai lead acid dan inverter baterai sebagai penyimpanan energi untuk desain sistem off-grid. Spesifikasi untuk komponen kunci tersebut ditunjukkan pada tabel berikut:

TABEL 55: SPESIFIKASI KOMPONEN KUNCI UNTUK PULAU GENTING

Pulau Genting


Spesifikasi






Grid Inverter 2 Inverter surya on-grid

Rata-rata keluaran daya 20 kW

Keluaran AC 3 fasa

143


Garansi 5 tahun (dapat diperpanjnag menjadi 25 tahun)


Inverter baterai 6 Rata-rata keluaran daya 6 kW




Baterai 72 Valve Regulated Lead Acid Battery

Kapasitas 682 Ah

Voltase baterai 2 V

50% DoD


PRODUKSI ENERGI DAN EFISIENSI

Software PVSyst digunakan untuk menghitung produksi energi, rasio performa, serta penetrasi generator diesel yang dibutuhkan oleh sistem di setiap pulau dibawah dua kondisi beban. Tabel dibawah ini menunjukkan hasil keseluruhan dari performa sistem:

TABEL 56: KINERJA SISTEM DI 3 PULAU

Kapasitas PLTS

(kWp)

Kapasitas baterai (kWh)

Kondisi beban (kWh/day)

Produksi energi

(MWh/yr)

Rasio performa sistem (%)

Kebutuhan diesel genset sebagai back-up

MWh/yr %

Parang 136 960 Beban normal

408 227 56.3 0.9 0.6

Beban 30% lebih tinggi

531 209 70.1 9.4 4.8

Nyamuk 111 360 Beban normal

338 167.1 56.2 3.1 2.5


440 164.1 70.1 10.6 6.6

Genting 36 163 Beban normal

112 60 57 1.3 3.2


146 55.5 67.7 6.2 6.2

144

Kinerja Sistem di Pulau Parang

Sebagaimana dimaksud di awal, sistem baru di Parang akan diintegrasikan dengan sistem yang ada dengan total panel surya 136 kWp dan 960 kWh sistem baterai. Selama kondisi normal, beban harian rata-rata di Parang sebesar 408 kWh.

Dibawah kondisi tertentu, PLTS akan memproduksi energi sebesar 227 MWh setiap tahun, yang berarti 56,3% rasio performa. Rasio kinerja sistem yang relatif rendah ini karena lebih dari 34% dari energi yang dihasilkan oleh modul PV tidak akan digunakan, karena selama kondisi tersebut baterai sudah penuh dan beban semua telah terpenuhi, seperti yang ditunjukkan pada gambar di bawah ini:

GAMBAR 71: SIMULASI KINERJA SISTEM DI PULAU PARANG DI BAWAH KONDISI BEBAN NORMAL

Grafik di kiri "produksi normal (per kWp yang dipasang)" pada gambar diatas menunjukkan bahwa 34% dari energi yang dihasilkan oleh panel surya tidak terpakai, di mana mengarah ke penurunan rasio kinerja sistem.

Namun, dalam kasus 30% beban lebih, atau setara dengan 531 kWh per hari, yang sangat mungkin terjadi, rasio kinerja sistem akan meningkat sangat signifikan menjadi 70,1%, dan penetrasi diesel akan masih hanya menjadi 9,4 MWh per tahun. Hal ini hanya karena energi yang tidak terpakai dari modul PV menurun ke level 11,3%, yang berarti sebagian besar energi yang dihasilkan oleh modul PV sebagian besar akan diserap oleh baterai dan beban.

145

GAMBAR 72. SIMULASI KINERJA SISTEM DI PULAU PARANG DALAM KONDISI BEBAN LEBIH 30%

Dibandingkan dengan gambar sebelumnya, darisini terlihat bahwa energi yang tidak digunakan oleh panel surya menurun secara signifikan, oleh karena itu mengarah pada rasio performa sistem yang lebih baik.

146

Kinerja Sistem di Pulau Nyamuk

Saat ini PLTS yang ada di Pulau Nyamuk menggunakan sistem DC 1 fasa gabungan. Dalam rangka untuk menginstal sistem yang lebih besar dan membuatnya efisien, dianjurkan untuk mengubah seluruh sistem menjadi sistem AC 3 fase digabungkan. Panel surya saat ini 25kWp akan dikombinasikan dengan 86 kWp sistem baru, memberikan total panel surya 111kWp dan sistem baterai 360 kWh. Selama kondisi normal, beban harian Pulau Nyamuk sebanyak 338 kWh.

Dalam kondisi seperti itu, sistem PV akan menghasilkan energi 167,1 MWh per tahun, yang berarti 56,2% dari rasio kinerja sistem. Mirip dengan kasus Pulau Parang, rasio kinerja sistem yang relatif rendah ini karena lebih dari 23,6% dari energi yang dihasilkan oleh panel surya tidak akan digunakan, karena selama kondisi baterai sudah penuh dan semua beban telah terpenuhi, sebagaimana ditunjukkan pada gambar di bawah ini:

GAMBAR 73: SIMULASI KINERJA SISTEM DI PULAU NYAMUK DALAM KONDISI BEBAN NORMAL

Gambar di atas menunjukkan bahwa penggunaan energi adalah 123,4 MWh per tahun dibandingkan dengan energi tersedia 167.1 MWh per tahun berarti bahwa terdapat 23,6% energi tidak akan digunakan. Hal ini menyebabkan kinerja sistem menjadi rendah.

Akan tetapi, untuk kasus seperti Pulau Parang, ketika beban bertambah 30%, atau kasus di Nyamuk dimana setara dengan 440 kWh per hari, dimana hal ini akan sangat mungkin terjadi, rasio kinerja sistem secara signifikan akan meningkat menjadi 70.1%, dan penetrasi diesel akan tetap hanya menjadi 10.6 MWh per tahun.

147

GAMBAR 74. SIMULASI KINERJA SISTEM DI PULAU NYAMUK DALAM KONDISI BEBAN LEBIH 30%

Simulasi di atas menunjukkan bahwa energi yang tidak digunakan di dalam sistem saat ini turun di level 8%, secara mudah diartikan bahwa kapasitas sistem optimal. Selama musim hujan (November sampai Februari) ketika iradiasi berada pada titik terendah, energi yang tidak digunakan sangat rendah. Penetrasi generator diesel menjadi sebesar 10.6 MWh per tahun.

Kinerja Sistem di Pulau Genting

Di Pulau Genting, sistem baru secara keseluruhan terdiri dari panel surya 36 kWp dan sistem baterai 163 kWh direkomendasikan dalam kajian ini. Sistem ini tidak hanya dapat memenuhi kebutuhan beban harian saat ini sebesar 112 kWh, akan tetapi juga dapat memenuhi tambahan beban 30% bahkan lebih.

Seperti halnya kasus di Parang dan Pulau Nyamuk, simulasi dibuat dibawah dua kondisi beban: kondisi beban normal 112 kWh per hari dan juga 30% lebih kondisi beban 146 kWh per hari. Simulasi untuk kondisi beban normal ditunjukkan dalam gambar berikut:

148

GAMBAR 75: SIMULASI KINERJA SISTEM DI PULAU GENTING DALAM KONDISI BEBAN NORMAL

Hasil dari simulasi menunjukkan bahwa energi yang tidak digunakan adalah sebesar 18.4 MWh per tahun, atau dengan kata lain 33% jika dibandingkan dengan ketersediaan energi setiap tahunnya sebesar 60 MWh. Kondisi ini terjadi ketika baterai telah terisi penuh dan semua beban sudah tercukupi. Ini mendorong ke rasio kinerja sebesar 57%.

Akan tetapi, dalam kondisi simulasi beban 30% lebih besar, atau ketika beban harian sebesar 146 kWh, rasio kinerja secara signifikan meningkat ke level 67.7% disebabkan karena menurunnya energi yang tidak digunakan (dari 33% ke 11%). Hasil simulasi adalah sebagai berikut:

149

GAMBAR 76: SIMULASI KINERJA SISTEM DI PULAU GENTING DALAM KONDISI BEBAN LEBIH 30%

Sama halnya seperti simulasi untuk Pulau Parang dan Nyamuk, dibawah kondisi beban yang lebih tinggi, sistem bekerja lebih optimal, dimana energi yang tidak digunakan dari panel surya secara signifikan menurun.

150

PERHITUNGAN BELANJA MODAL (CAPEX)

dilakukan dengan menggunakan metode perhitungan biaya per unit. Hasil dari ketiga pulau ditunjukkan pada tabel sebagai berikut:

TABEL 57: RINGKASAN BIAYA UNTUK KETIGA PULAU

Rincian biaya Parang Nyamuk Genting

Biaya % Biaya % Biaya %

Panel Surya $48,000 9.38% $68,800 12.21% $28,800 10.82%

Inverters dan Monitoring $123,200 24.08% $138,700 24.61% $65,750 24.71%

Sistem mounting $28,800 5.63% $40,240 7.14% $18,240 6.86%

Baterai (di Nyamuk + genset) $101,000 19.74% $159,800 28.36% $59,000 22.17%

Kabel & Conduits $36,250 7.09% $32,357 5.74% $3,390 1.27%

Pekerjaan sipil $20,018 3.91% $18,878 3.35% $17,768 6.68%

Switchgear (termasuk limiter) $120,450 23.54% $67,530 11.98% $42,530 15.98%

Instalasi $21,900 4.28% $24,200 4.29% $19,600 7.37%

Engineering dan uji komisioning $12,000 2.35% $13,000 2.31% $11,000 4.13%

Sub Total $511,618 $563,505 $266,078

TOTAL $1,341,201

Dari tabel diatas terlihat bahwa persentase biaya panel surya untuk ketiga pulau tersebut relatif sama, pada tingkatan 9-12 %. Untuk inverter dan sistem mounting juga relatif sama untuk ketiga pulau tersebut sekitar 7% dari total biaya.

Persentase biaya sistem baterai di Pulau Nyamuk lebih tinggi dibandingkan kedua pulau lainnya, sebab generator diesel baru perlu ditambahkan. Di Pulau parang dan Nyamuk, biaya kabel cukup tinggi dikarenakan penggantian seluruh jaringan distribusi. Untuk biaya switchgear, biaya tertinggi berada pada penambahan limiter untuk setiap rumah dan MCB @A baru untuk setiap rumah.

Dibandingkan dengan biaya pada pra-FS, ini hampir dua kali lipatnya. Hal ini disebabkan banyak peralatan tidak dihitung ketika perhitungan Pra-FS seperti; inverter baru, baterai, dan generator diesel di Pulau Nyamuk, penambahan biaya garansi untuk inverter, pekerjaan sipil untuk ketiga pulau, biaya transportasi peralatan dan juga biaya buruh.

3.9.1. OPERASI DAN PERAWATAN

Struktur Tarif

Berdasarkan pertemuan dengan warga desa dan pemangku kepentingan, tarif maksimal ditetapkan sebesar Rp. 2.000,- per kWh penggunaan. Berdasarkan sistem yang diusulkan, setiap rumah akan mendapatkan alokasi energi sebesar 1.500 wh dan puncak energi dibatasi 450VA (Breaker 2 Ampere). Dalam kondisi normal, pembayaran maksimal per rumah ber bulan berkisar Rp. 90.000,-.

Tarif per kWh yang perlu dibayarkan oleh warga desa ditentukan dari jumlah biaya operasional dan perawatan sistem. Komponen operasional dan perawatan adalah sebagai berikut:

151

TABEL 58: STRUKTUR TARIF - PARANG

Pulau Parang Biaya total

Gaji Teknisi (Rp. 2.500.000,- x 2 orang x 12) Rp. 60.000.000,-

Perawatan genset per tahun Rp. 20.000.000,-

Biaya bahan bakar untuk mengoperasikan genset (2.9 MWh per tahun) (Biaya Rp. 8.970,- per kWh)

Rp. 26.013.000,-

Tambahan buruh untuk perawatan rutin (pembersihan panel surya, perawatan kabel distribusi)

Rp. 15.000.000,-

Total Rp. 121.013.000,-

Biaya overhead (10%) Rp. 12.101.300,-

BIAYA TOTAL IDR 133,114,300

TABEL 59: STRUKTUR TARIF - NYAMUK

Pulau Nyamuk Biaya Total

Gaji Teknisi (Rp. 2.500.000,- x 2 orang x 12) Rp. 60.000.000,-

Perawatan genset per tahun Rp. 20.000.000,-

Biaya bahan bakar untuk mengoperasikan genset (3.3MWh per tahun) (biaya Rp. 8.970,- per kWh)

Rp. 29.601.000,-


Rp. 15.000.000,-

Total Rp. 124.601.000,-

Biaya overhead (10%) Rp. 12.460.100,-

BIAYA TOTAL Rp. 137.061.100,-

TABEL 60: STRUKTUR TARIF - GENTING

Pulau Genting Biaya Total

Gaji Teknisi (Rp. 2.500.000,- x 1 orang x 12) Rp. 30.000.000

Perawatan genset per tahun Rp. 20.000.000

Biaya bahan bakar untuk mengoperasikan genset (2.9MWh per tahun) (Biaya Rp. 8.970,- per kWh)

Rp. 26.013.000


Rp. 15.000.000

Total Rp. 91.013.000

Biaya Overhead (10%) Rp. 9.101.300

BIAYA TOTAL Rp. 100.114.300

152

Lampiran

1. Desain tata letak panel surya – Pulau Parang (Areal tersedia untuk sistem yang diusulkan)

153

2. Tata letak panel surya – Pulau Parang (Sistem yang diajukan)

154

3. Diagram Blok – Pulau Parang

155

4. Diagram satu garis – Pulau Parang

156

5. Sambungan sistem pengkabelan – Pulau Parang

157

6. Simulasi Kinerja Sistem (PVSyst) – Pulau Parang (beban normal)

158

159

7. Simulasi Kinerja Sistem (PVSyst) – Pulau Parang (beban 30% lebih besar)

160

161

8. Simulasi Turun Tegangan (Software ETAP) – Pulau Parang

162

163

9. Tata Letak Panel Surya – Pulau Nyamuk (Area tersedia untuk sistem yang diajukan)

164

10. Tata letak panel surya – Pulau Nyamuk (Sistem yang diusulkan)

165

11. Diagram Blok – Pulau Nyamuk

166

12. Diagram Satu Garis – Pulau Nyamuk

167

13. Sambungan sistem pengkabelan – Pulau Nyamuk

168

14. Simulasi Kinerja Sistem (PVSyst) – Pulau Nyamuk (beban normal)

169

170

15. Simulasi Kinerja sistem (PVSyst) – Pulau Nyamuk (beban 30% lebih besar)

171

172

16. Simulasi turun tegangan (Software ETAP) – Pulau Nyamuk

173

174

17. Tata Letak Panel Surya – Pulau Genting (Area tersedia untuk sistem yang diusulkan)

175

18. Tata Letak Panel Surya – Pulau Genting (Sistem yang diusulkan)

176

19. Diagram Blok – Pulau Genting

177

20. Diagram Satu Garis – Pulau Genting

178

21. Sambungan sistem Pengkabelan – Pulau Genting

179

22. Simulasi Kinerja Sistem (PVSyst) – Pulau Genting (beban normal)

180

181

23. Simulasi Kinerja Sistem (PVSyst) – Pulau Genting (beban 30% lebih besar)

182

183

24. Simulasi Turun Tegangan (Software ETAP) – Pulau Genting

184

25. Rincian Belanja Modal – Pulau Parang

Amount Unit Cost/unit (USD) Total Cost (USD)

Solar module 48,000.00

300 Wp Module 60000 Wp 0.80 48,000.00

Inverters and Monitoring 123,200.00

Grid Inverter - 3phase 20kW 3 pcs 7,500.00 22,500.00

Battery Inverter 6 kW 12 pcs 8,200.00 98,400.00

Monitoring 2 pcs 750.00 1,500.00

Personal Computer 1 pcs 800.00 800.00

Mounting System 28,800.00

Flat Mounted for 72P 60000 Wp 0.22 13,200.00

Structure for ground mounting 60000 Wp 0.22 13,200.00

Grounding for Structure Commercial 2 set 1,200.00 2,400.00

Battery 101,000.00

Battery OPzV 2V-1000Ah 120 unit 800.00 96,000.00

Battery rack 5 unit 700.00 3,500.00

NH Fuse 100A + holder + Fuse

box10

unit 150.00 1,500.00

Cables & Conduits 36,250.00

DC cable 4 mm2 1000 meter 1.40 1,400.00

Battery cable NYAF 95mm2 100 meter 13.00 1,300.00

Twisted cable 3x95mm+1x70 3500 meter 9.00 31,500.00

Pre-wiring and components 1 set 200.00 200.00

PVC Pipe+Fittings for outdoors 400 meter 4.00 1,600.00

Cable Duct for Indoors (65x65) 100 meter 2.50 250.00

Civil Works 20,018.00

Battery house 1 set 1.00 5,400.00

Battery house concrete floor 50 m2 110.00 5,500.00

Fence (1.5m height) 200 m 16.00 3,200.00

Poles for fence (hot dip galvanized) 2 inch, 2m84 unit 18.00 1,518.00

Drainage 220 m 20.00 4,400.00

Switchgear 120,450.00

Multicluster box 12 1 unit 12,500.00 12,500.00

DC combiner box 3 unit 120.00 360.00

RCCB 3 unit 30.00 90.00

Battery box 1 unit 500.00 500.00

Lightning Protection System +poles 1 set 1,500.00 1,500.00

MCB - 2A (per household) 400 unit 12.00 4,800.00

Energy Limiter 400 unit 250.00 100,000.00

Generator Auto Switch 1 unit 700.00 700.00

Installation 21,900.00

Installers 120 man.days 60.00 7,200.00

Accomodation and food 120 man.days 35.00 4,200.00

Local labor for construction 120 man.days 20.00 2,400.00

Equipment transport (Jepara to

Karimun)1

set 4,000.00 4,000.00

Equipment transport (Jakarta

to Jepara)5

trucks 500.00 2,500.00

Local labour for equipment

transport40

man.days 40.00 1,600.00

Engineering and test-

commissioning 12,000.00

Engineering design 20 eng.days 250.00 5,000.00

Project management & site

supervision30

eng.days 200.00 6,000.00

Supervision tickets and travel 2 trips 200.00 400.00

Commissioning 2 eng.days 200.00 400.00

Training and Documentation 1 set 200.00 200.00

Total 511,618.00 511,618.00

185

26. Rincian Belanja Modal – Pulau Nyamuk

Amount Unit Cost/unit (USD) Total Cost (USD)

Solar module 68,800.00

300 Wp module 86000 Wp 0.80 68,800.00

Inverters and Monitoring 138,700.00

Grid Inverter 20 kW 4.00 pcs 7,500.00 30,000.00

Grid Inverter 25 kW 1.00 pcs 8,000.00 8,000.00

Battery Inverter 6 kW 12.00 pcs 8,200.00 98,400.00

Monitoring 2.00 pcs 750.00 1,500.00

Personal Computer 1.00 pcs 800.00 800.00

Mounting System 40,240.00

Flat Mounted for 72P 86000 Wp 0.22 18,920.00

Structure for ground mounting 86000 Wp 0.22 18,920.00

Grounding for Structure

Commercial2

set 1,200.00 2,400.00

Battery & Diesel Genset 159,800.00

Battery OPzV 2V 682 Ah 264 unit 450.00 118,800.00

Battery rack 11 unit 700.00 7,700.00

NH Fuse 100A + holder + Fuse box 22 unit 150.00 3,300.00

Diesel Generator 100 kVA 1 unit 30,000.00 30,000.00

Cables & Conduits 32,356.67

DC cable 4 mm2 1434 meter 1.40 2,006.67

Battery cable NYAF 95mm2 100 meter 13.00 1,300.00

Twisted cable 3x95mm+1x70 3000 meter 9.00 27,000.00

Pre-wiring and components 1 set 200.00 200.00

PVC Pipe+Fittings for outdoors 400 meter 4.00 1,600.00

Cable Duct for Indoors (65x65) 100 meter 2.50 250.00

Civil Works 18,878.00

Battery house 1 set 90.00 5,400.00

Battery house concrete floor 50 m2 110.00 5,500.00

Fence (1.5m height - per 2.4 m) 160 m 16.00 2,560.00

Poles for fence (hot dip galvanized) 2 inch, 2m68 unit 18.00 1,218.00

Drainage 210 m 20.00 4,200.00

Switchgear 67,530.00

Multicluster box 12 1 unit 12,000.00 12,000.00

DC combiner box 4 unit 120.00 480.00

RCCB 4 unit 30.00 120.00

Battery box 11 unit 30.00 330.00

Lightning Protection System 1 set 1,500.00 1,500.00

MCB - 2A (per household) 200 unit 12.00 2,400.00

Energy Limiter 200 unit 250.00 50,000.00

Generator Auto Switch 1 unit 700.00 700.00

Installation 24,200.00

Installers (4people) 140 man.days 60.00 8,400.00

Accomodation and food 140 man.days 35.00 4,900.00

Local labor for construction 140 man.days 20.00 2,800.00


Karimun)1

set 4,000.00 4,000.00


to Jepara)5

trucks 500.00 2,500.00

Local labor for Equipment transport 40 man.days 40.00 1,600.00

Engineering and test-commissioning 13,000.00

Engineering design 20 eng.days 250.00 5,000.00


supervision35

eng.days 200.00 7,000.00

Supervision tickets and travel 2 trips 200.00 400.00

Commissioning 2 eng.days 200.00 400.00

Training and Documentation 1 set 200.00 200.00

Total 563,504.67 563,504.67

186

27. Rincian Belanja Modal – Pulau Genting

Amount Unit Quote/unit Total Quote $

Solar module 28,800

300 Wp module 36000 Wp 0.8 28,800

Inverters and Monitoring 65,750

Grid Inverter 20 kW 2 pcs 7500 15,000

Battery Inverter 6 kW 6 pcs 8200 49,200

Monitoring 1 pcs 750 750

Personal Computer 1 pcs 800 800

Mounting System 18,240

Flat Mounted for 72P 36000 Wp 0.22 7,920

Structure for ground mounting 36000 Wp 0.22 7,920

Grounding for Structure

Commercial2

set 1200 2,400

Battery 59,000

Battery OPzV 2V 682 Ah 120 unit 450 54,000

Battery rack 5 unit 700 3,500

NH Fuse 100A + holder + Fuse box 10 unit 150 1,500

Cables & Conduits 3,390

DC cable 4 mm2 600 meter 1.4 840

Battery cable NYAF 95mm2 100 meter 13 1,300

Pre-wiring and components 1 set 200 200

PVC Pipe+Fittings for outdoors 200 meter 4 800

Cable Duct for Indoors (65x65) 100 meter 2.5 250

Civil Works 17,768

Battery house 1 set 1 2,700

Battery house concrete floor 50 m2 110 5,500

Fence (1.5m height - per 2.4 m) 100 m 16 1,600

Poles for fence (hot dip galvanized) 2 inch, 2m43 unit 18 768

Drainage 110 m 20 2,200

Electrical distribution poles 20 unit 250 5,000

Switchgear 42,530

Multicluster box 6 1 unit 8500 8,500

DC combiner box 2 unit 120 240

RCCB 2 unit 30 60

Battery box 3 unit 30 90

Lightning Protection System 1 set 1500 1,500

MCB - 2A (per household) 120 unit 12 1,440

Energy Limiter 120 unit 250 30,000

ABB DC Isolator 32A 1000VDC 0 unit 150 -

Generator Auto Switch 1 unit 700 700

Installation 19,600

Installers 100 man.days 60 6,000

Accomodation and food 100 man.days 35 3,500

Local labor for construction 100 man.days 20 2,000


Karimun)1

set 4000 4,000


to Jepara)5

trucks 500 2,500

Local labor for equipment

transport40

man.days 40 1,600

Engineering and test-commissioning 11,000

Engineering design 20 eng.days 250 5,000


supervision25

eng.days 200 5,000

Supervision tickets and travel 2 trips 200 400

Commissioning 2 eng.days 200 400

Training and Documentation 1 set 200 200

Total 266,078 266,078

187

4. RENCANA AKSI PROYEK (PAP)

RENCANA IMPLEMENSASI PROYEK

Langkah aksi / tugas Responsibility Timeline

a) Fidic Engineer mempersiapkan dokumen tender

Danida / ESP3 Mulai : Bulan 1 Selesai : Bulan 3

b) Penawaran Fidic Engineer Mulai : Bulan 4 Selesai : Bulan 4

c) Evaluasi tender Fidic Engineer Mulai : Bulan 5 Selesai : Bulan 5

d) Kontrak supplier ESDM Propinsi Mulai : Bulan 5 Selesai : Bulan 5

e) Pelaksanaan pekerjaan Suplier disupervisi oleh Fidic Engineer

Mulai : Bulan 6 Selesai : Bulan 9

f) Kontrol / komisioning pekerjaan Fidic Engineer Mulai : Bulan 10 Selesai : Bulan 10

g) Proyek di serah-terimakan Pengelola pembangkit listrik/ Kabupaten Jepara


h) Pengontrolan setelah 6 bulan operasi

Fidic Engineer Mulai : Bulan 17 Selesai : Bulan 17

RENCANA UNTUK PERSETUJUAN, PERIJINAN DAN SERTIFIKASI

Langkah Aksi / tugas Tanggungjawab Rentang Waktu

a) Pembentukan BUMDes – Badan Usaha Milik Desa

ESDM Provinsi Mulai : Bulan 1 Selesai : Bulan 3

b) Memperoleh Ijin Operasi Usaha untuk membangun Pembangkit Listrik Tenaga Surya

Pengelola Pembangkit Listrik Mulai : Bulan 3 Selesai : Bulan 5

c) Memperoleh Sertifikasi Operator Ketenagalistrikan/ Kompetensi Tenaga Teknik

Pengelola Pembangkit Listrik/Lembaga Sertifikasi Kompetensi Tenaga listrik


d) Persetujuan Tarif Pengelola Pembangkit / Warga Desa/Pemerintah Desa / Pemerintah Kabupaten/ ESDM Propinsi


e) Sertifikat Laik Operasi / SLO ESDM Propinsi / Lembaga Inspeksi


f) Persetujuan Lingkungan SPPL Pengelola Pembangkit/ Dinas Lingkungan Hidup Kabupaten Jepara


g) Ijin Integrasi Sistem Pengelola Pembangkit/Dinas Bina marga, Irigasi dan Energi dan Sumber Daya Mineral Kabupaten Jepara


Documents

Kajian Kelayakan dan Desain Teknik Awal Pembangkit Listrik