86
KAJIAN EKONOMI REGIONAL PROVINSI SUMATERA UTARA TRIWULAN I-2013 KANTOR PERWAKILAN BANK INDONESIA WILAYAH IX 2013

Kajian Ekonomi Regional Provinsi Sumatera Utara Tr - bi.go.id · sistem pembayaran, serta prospek ekonomi Sumut ke depan. Analisis dilakukan berdasarkan data laporan bulanan bank

Embed Size (px)

Citation preview

KAJIAN EKONOMI REGIONALPROVINSI SUMATERA UTARA

TRIWULAN I-2013

KANTOR PERWAKILAN BANK INDONESIA WILAYAH IX2013

Kajian Ekonomi Regional Provinsi Sumatera Utara Triwulan I-2013

i

KATA PENGANTARBuku Kajian Ekonomi Regional Provinsi Sumatera Utara merupakan terbitan rutin

triwulanan yang berisi analisis perkembangan ekonomi dan perbankan di Provinsi SumateraUtara. Pada periode ini mengulas dinamika ekonomi di Sumut pada Triwulan I-2013 yangtercermin dari perkembangan makroekonomi regional, perbankan, keuangan daerah, dansistem pembayaran, serta prospek ekonomi Sumut ke depan. Analisis dilakukan berdasarkandata laporan bulanan bank umum dan BPR, data statistik dari Badan Pusat Statistik ProvinsiSumatera Utara, data dari instansi/lembaga terkait lainnya serta informasi dari para pelakuekonomi utama di Sumatera Utara.

Dari analisis yang kami lakukan, dapat kami sampaikan bahwa secara umum kondisiperekonomian Sumut pada triwulan I-2013 cukup baik di tengah kondisi perekonomianglobal yang masih bergejolak. Perekonomian Sumatera Utara tetap tumbuh stabil, pada level6,14% (yoy). Peningkatan investasi dan aktivitas konsumsi yang tumbuh masing-masing14,49% dan 7,39% (yoy) menjadi motor penggerak ekonomi. Hal ini juga ditunjang olehkinerja ekspor yang meningkat dengan pertumbuhan sebesar 2,00% (yoy) dibandingkandengan triwulan sebelumnya. Masih stabilnya pertumbuhan ekonomi di triwulan I – 2013juga tidak terlepas dari peran kredit perbankan yang tumbuh cukup tinggi pada triwulan iniyaitu sebesar 21,98% (yoy). Sementara itu, Inflasi tercatat relatif meningkat dibandingtriwulan sebelumnya, yaitu di level 5,82% (yoy), namun nilai tersebut masih lebih rendah dariinflasi nasional sebesar 5,90%.

Ke depan kami optimis perekonomian Sumatera Utara bisa tumbuh lebih tinggi padakisaran angka 6,2% – 6,3% (yoy) pada triwulan II-2013 yang masih ditopang oleh konsumsidan investasi. Pertumbuhan investasi pada triwulan I-2013 diperkirakan akan masih berlanjutdi triwulan mendatang. Sementara di sisi lain, beberapa upward risk seperti rencana kenaikanharga BBM bersubsidi, rencana kenaikan harga LPG 12 kg, dan dampak kenaikan TarifTenaga Listrik (TTL) diperkirakan akan sedikit mendorong laju inflasi pada triwulan II-2013pada kisaran 5,4 – 5,5% (yoy).

Pada kesempatan ini kami juga mengucapkan terima kasih yang sebesar-besarnyakepada seluruh pihak yang telah menyediakan data dan informasi yang diperlukan dalampenulisan buku ini. Kami menyadari bahwa cakupan serta kualitas data dan informasi yangdisajikan dalam buku ini masih perlu terus disempurnakan. Oleh karena itu, kami sangatmengharapkan kritik dan saran membangun dari semua pihak yang berkepentingan denganbuku ini, serta mengharapkan kiranya kerjasama yang sangat baik dengan berbagai pihakselama ini dapat terus ditingkatkan di masa yang akan datang.

Akhir kata, kami berharap semoga buku ini dapat bermanfaat bagi pembaca.

Medan, Mei 2013KEPALA KANTOR PERWAKILAN BANK INDONESIA

WILAYAH IX (SUMATERA UTARA DAN ACEH)

Hari UtomoDirektur Eksekutif

Kajian Ekonomi Regional Provinsi Sumatera Utara Triwulan I-2013

ii

DAFTAR ISI

KATA PENGANTAR ............................................................................................................ i

DAFTAR ISI........................................................................................................................ ii

DAFTAR TABEL ................................................................................................................. v

DAFTAR GRAFIK ............................................................................................................. vii

RINGKASAN UMUM ........................................................................................................ xi

BAB 1 EKONOMI MAKRO REGIONAL.............................................................................. 1

1.1. Kondisi Umum...................................................................................................... 1

1.2. Analisis Sisi Permintaan ......................................................................................... 3

1.2.1. Konsumsi....................................................................................................... 4

1.2.2. Investasi......................................................................................................... 6

1.2.3. Ekspor dan Impor......................................................................................... 10

1.3. Analisis Sisi Penawaran........................................................................................ 17

1.3.1. Sektor Pertanian .......................................................................................... 18

1.3.2. Sektor Industri Pengolahan........................................................................... 21

1.3.3. Sektor Perdagangan, Hotel, dan restoran...................................................... 22

1.3.4. Sektor Keuangan ......................................................................................... 24

1.3.5. Sektor Bangunan ......................................................................................... 25

1.3.6. Sektor Pengangkutan dan Komunikasi.......................................................... 20

BOKS 1 Penerapan Model SRI Guna Meningkatkan Produktivitas Pertanian Padi ..... 24

Kajian Ekonomi Regional Provinsi Sumatera Utara Triwulan I-2013

iii

BAB 2 INFLASI ................................................................................................................ 24

2.1. Kondisi Umum.................................................................................................... 24

2.2. Analisis Perkembangan Inflasi .............................................................................. 24

2.2.1. Inflasi menurut Kelompok Barang dan Jasa .................................................. 24

2.2.2. Inflasi menurut Kota..................................................................................... 32

2.3. Faktor-faktor Penyebab Inflasi ............................................................................. 34

2.3.1. Faktor Fundamental ..................................................................................... 34

2.3.2. Faktor Non Fundamental .............................................................................. 35

BOKS 2 Pasar Induk Tuntungan..................................................................................... 50

BOKS 3 Relaksasi Kebijakan Impor Hortikultura .......................................................... 51

BAB 3 PERKEMBANGAN PERBANKAN........................................................................ 39

3.1. Kondisi Umum.................................................................................................... 39

3.2. Intermediasi Perbankan ....................................................................................... 40

3.2.1 Penghimpunan Dana Masyarakat ................................................................. 41

3.2.2 Penyaluran Kredit......................................................................................... 42

3.3. Stabilitas Perbankan ............................................................................................ 46

3.3.1 Risiko Kredit ................................................................................................ 46

3.3.2 Risiko Likuiditas............................................................................................ 46

3.4. Perbankan Syariah............................................................................................... 47

3.5. Bank Perkreditan Rakyat (BPR) ............................................................................. 48

3.6. Sistem Pembayaran Non Tunai ............................................................................ 49

3.6.1 Kegiatan Transaksi BI-RTGS Perbankan Sumatera Utara................................. 49

3.6.2 Kegiatan Transaksi Kliring............................................................................. 50

3.7. Sistem Pembayaran Tunai.................................................................................... 51

3.7.1 Perkembangan Aliran Uang Kartal (Inflow dan Outflow)................................ 51

Kajian Ekonomi Regional Provinsi Sumatera Utara Triwulan I-2013

iv

3.7.2 Temuan Uang Palsu ..................................................................................... 52

3.7.3 Penyediaan Uang Layak Edar ........................................................................ 53

BAB 4 KEUANGAN PEMERINTAH................................................................................... 55

4.1. Realisasi Pendapatan Pemerintah ......................................................................... 55

4.2. Realisasi Belanja Pemerintah ................................................................................ 55

4.3. Rekening Pemerintah di Bank .............................................................................. 57

BAB 5 KETENAGAKERJAAN..................................................................................... 58

5.1. Ketenagakerjaan................................................................................................. 58

5.2. Tingkat Penghasilan Masyarakat .......................................................................... 61

BAB 6 PROSPEK PEREKONOMIAN.................................................................................. 63

6.1. Perkiraan Ekonomi .............................................................................................. 63

6.2. Perkiraan Inflasi................................................................................................... 65

LAMPIRAN ...................................................................................................................... 68

Kajian Ekonomi Regional Provinsi Sumatera Utara Triwulan I-2013

v

DAFTAR TABEL

Tabel 1. 1 Pertumbuhan Ekonomi Provinsi Sumut dari Sisi Permintaan .................................. 3

Tabel 1. 2 Realisasi Investasi PMA dan PMDN di Provinsi Sumatera Utara .............................. 8

Tabel 1. 3 Perkembangan Nilai Ekspor Provinsi Sumut ........................................................ 12

Tabel 1. 4 Perkembangan Nilai Ekspor per Kelompok Komoditas Provinsi Sumut ................. 12

Tabel 1. 5 Pertumbuhan Ekonomi Provinsi Sumut dari Sisi Penawaran................................. 18

Tabel 1. 6 Perkembangan Produksi Padi dan Jagung .......................................................... 15

Tabel 1. 7 Indikator Kinerja Perbankan Provinsi Sumut........................................................ 25

Tabel 2. 1 Inflasi Triwulanan Provinsi Sumatera Utara menurut Kelompok Barang & Jasa (%)25

Tabel 2. 2 Inflasi Tahunan Provinsi Sumatera Utara menurut Kelompok Barang & Jasa (%) .. 25

Tabel 2. 3 Inflasi Triwulanan Empat Kota di Sumut (%, qtq) ............................................... 33

Tabel 2. 4 Inflasi Tahunan Empat Kota di Sumut (%, yoy) ................................................... 33

Tabel 2. 5 Inflasi Tahunan di Sumut menurut Kota dan kelompok Barang & jasa ................. 33

Tabel 3. 1 Indikator Utama Perbankan Sumut .................................................................... 40

Tabel 3. 2 Perkembangan Penyaluran Kredit Sumut per Sektor Ekonomi ............................. 44

Tabel 3. 3 Indikator Utama Perbankan Syariah Sumut......................................................... 47

Tabel 3. 4 Indikator Utama BPR Sumut............................................................................... 48

Tabel 3. 5 Transaksi BI-RTGS Perbankan Sumatera Utara .................................................... 50

Tabel 3. 6 Transaksi Kliring Perbankan Sumatera Utara....................................................... 50

Tabel 3. 7 Data Temuan Uang Palsu di Kantor Perwakilan Bank Indonesia........................... 52

Kajian Ekonomi Regional Provinsi Sumatera Utara Triwulan I-2013

vi

Tabel 5. 1 Penduduk Usia 15 tahun ke Atas Menurut Kegiatan Utama................................ 58

Tabel 5. 2 Persentase Penduduk Usia 15 Tahun ke Atas yang Bekerja.................................. 59

Tabel 5. 3 Angkatan Kerja Sumut Menurut Status Pekerjaan Utama (%) ............................. 59

Tabel 6.1 Prakiraan Pertumbuhan Ekonomi Triwulan II-2013..................................................63

Tabel 6.2 Perkembangan Inflasi Aktual dan Perkiraan Inflasi Triwulanan II-2013 .................. 65

Kajian Ekonomi Regional Provinsi Sumatera Utara Triwulan I-2013

vii

DAFTAR GRAFIK

Grafik 1. 1 Perkembangan Pertumbuhan Ekonomi Sumut .................................................... 1

Grafik 1. 2 Struktur Perekonomian Sumut............................................................................ 1

Grafik 1. 3 Pertumbuhan PDRB Sektor Konsumsi Sumut ....................................................... 3

Grafik 1. 4 Perkembangan Nilai Penjualan berdasarkan Survei penjualan eceran (SPE) ........... 3

Grafik 1. 5 Perkembangan Survei Konsumen Provinsi Sumut................................................. 3

Grafik 1. 6 Perkembangan Indeks NTPR Provinsi Sumut ........................................................ 3

Grafik 1. 7 Perkembangan Kredit Sektor Konsumsi Provinsi Sumut ....................................... 4

Grafik 1. 8 Perkembangan Rekening Pemerintah.................................................................. 4

Grafik 1. 9 Pertumbuhan PDRB Sektor Investasi Sumut ......................................................... 5

Grafik 1. 10 Perkembangan Kredit Investasi Sumut .............................................................. 5

Grafik 1. 11 Perkembangan Penjualan Semen Sumut ........................................................... 6

Grafik 1. 12 Nilai Penjualan Barang Konstruksi berdasarkan SPE Sumut................................. 6

Grafik 1. 13 Pertumbuhan PDRB Aktivitas Perdagangan Luar Negeri Sumut .......................... 7

Grafik 1. 14 Perkembangan Nilai Ekspor Sumut.................................................................... 7

Grafik 1. 15 Perkembangan Nilai Ekspor Komoditas Utama Sumut...................................... 10

Grafik 1. 16 Perkembangan Volume Ekspor Komoditas Utama Sumut ................................ 10

Grafik 1. 17 Perkembangan Aktivitas Bongkar Muat di Pelabuhan Belawan Sumut.............. 10

Grafik 1. 18 Negara Tujuan Ekspor Sumut.......................................................................... 10

Grafik 1. 19 Perkembangan Nilai Impor Sumut................................................................... 12

Grafik 1. 20 Pertumbuhan Volume Impor Sumut per Kategori Barang (%) .......................... 12

Grafik 1. 21 Persentase Nilai Impor Sumut per Kategori Barang .......................................... 12

Grafik 1. 22 Negara Asal Impor Sumut............................................................................... 12

Grafik 1. 23 Pertumbuhan PDRB Sektor Pertanian dan SKDU Sumut ................................... 15

Grafik 1. 24 Perkembangan Nilai Tukar Petani (NTP) Sumut ................................................ 15

Kajian Ekonomi Regional Provinsi Sumatera Utara Triwulan I-2013

viii

Grafik 1. 25 Perkembangan Kredit Sektor Pertanian Sumut ................................................ 15

Grafik 1. 26 Perkembangan Nilai Tukar Perkebunan Rakyat (NTPR) Sumut........................... 15

Grafik 1. 27 Pertumbuhan PDRB Sektor Industri Pengolahan dan SKDU Sumut.................... 16

Grafik 1. 28 Perkembangan Kredit Sektor Industri Pengolahan Sumut................................. 16

Grafik 1. 29 Pertumbuhan PDRB Sektor Industri Pengolahan dan SKDU Sumut.................... 17

Grafik 1. 30 Perkembangan Tingkat Hunian Hotel Sumut ................................................... 17

Grafik 1. 31 Perkembangan Kredit Sektor PHR Sumut ........................................................ 18

Grafik 1. 32 Nilai Penjualan Barang Konstruksi berdasarkan SPE Sumut............................... 19

Grafik 1. 33 Perkembangan Kredit Sektor Konstruksi Sumut............................................... 19

Grafik 1. 34 Perkembangan Jumlah Penumpang Angkutan Laut dan Udara Sumut ............. 20

Grafik 1. 35 Perkembangan Kredit Sektor Pengangkutan Sumut......................................... 20

Grafik 2. 1 Inflasi Provinsi .................................................................................................. 24

Grafik 2. 2 Inflasi Triwulanan Kelompok Bahan Makanan ................................................... 26

Grafik 2. 3 Inflasi Tahunan Kelompok Bahan Makanan....................................................... 26

Grafik 2. 4 Harga Bawang Merah ...................................................................................... 26

Grafik 2. 5 Harga Bawang Putih ........................................................................................ 27

Grafik 2. 6 Harga Cabe Merah........................................................................................... 27

Grafik 2. 7 Inflasi Triwulanan Kelompok Makanan Jadi ....................................................... 28

Grafik 2. 8 Inflasi Tahunan Kelompok Makanan Jadi .......................................................... 28

Grafik 2. 9 Inflasi Triwulanan Kelompok Perumahan, LGA, dan Bahan Bakar....................... 29

Grafik 2. 10 Inflasi Tahunan Kelompok Perumahan, LGA, dan Bahan Bakar ........................ 29

Grafik 2. 11 Harga Emas Internasional ............................................................................... 30

Grafik 2. 12 Harga Emas Perhiasan .................................................................................... 30

Grafik 2. 13 Inflasi Triwulanan Kelompok Sandang............................................................. 30

Kajian Ekonomi Regional Provinsi Sumatera Utara Triwulan I-2013

ix

Grafik 2. 14 Inflasi Tahunan Kelompok Sandang ................................................................ 30

Grafik 2. 15 Inflasi Triwulanan Kelompok Kesehatan .......................................................... 31

Grafik 2. 16 Inflasi Tahunan Kelompok Kesehatan.............................................................. 31

Grafik 2. 17 Inflasi Triwulanan Kelompok Pendidikan, Rekreasi & Olahraga ......................... 32

Grafik 2. 18 Inflasi Tahunan Kelompok Pendidikan, Rekreasi & Olahraga............................ 32

Grafik 2. 19 Inflasi Triwulanan Kelompok Transportasi........................................................ 32

Grafik 2. 20 Inflasi Tahunan Kelompok Transportasi ........................................................... 32

Grafik 2. 21 Ekspektasi Konsumen terhadap Pergerakan harga Barang/ Jasa ....................... 34

Grafik 2. 22 Disagregasi Inflasi Sumatera Utara .................................................................. 35

Grafik 3. 1 Perkembangan DPK Sumut............................................................................... 41

Grafik 3. 2 Struktur DPK Sumut ......................................................................................... 41

Grafik 3. 3 Perkembangan Suku Bunga Dana Pihak Ketiga (DPK) Sumut ............................. 42

Grafik 3. 4 Perkembangan Penyaluran Kredit Sumut .......................................................... 42

Grafik 3. 5 Pangsa Kredit Sumut per Jenis Penggunaan ...................................................... 42

Grafik 3. 6 Perkembangan Undisbursed Loan Perbankan Sumut ......................................... 43

Grafik 3. 7 Perkembangan Suku Bunga, BI Rate, dan Kredit Sumut..................................... 43

Grafik 3. 8 Perkembangan Kredit UMKM Sumut ................................................................ 45

Grafik 3. 9 Pangsa Kredit UMKM Sumut ............................................................................ 45

Grafik 3. 10 Perkembangan Penyaluran KUR Sumut ........................................................... 45

Grafik 3. 11 Perkembangan Debitur KUR Sumut ................................................................ 45

Grafik 3. 12 Perkembangan NPL Perbankan Sumut ............................................................ 46

Grafik 3. 13 Financing to Deposit Ratio (FDR) Perbankan Syariah Sumut (%) ....................... 48

Grafik 3. 14 Non Performing Financing (NPF) Perbankan Syariah Sumut (%)........................ 48

Grafik 3. 15 Perkembangan NPL BPR Sumut....................................................................... 49

Grafik 3. 16 Perkembangan Cek/BG Kosong ...................................................................... 51

Kajian Ekonomi Regional Provinsi Sumatera Utara Triwulan I-2013

x

Grafik 3. 17 Perkembangan Aliran Uang Kartal melalui Bank Indonesia di Provinsi Sumut.... 51

Grafik 3. 18 Perkembangan Jumlah PTTB di Sumatera Utara............................................... 54

Grafik 4. 1 Posisi Rekening Pemerintah Daerah................................................................... 57

Grafik 5. 1 Indeks Penghasilan dan Indeks Ekspektasi Penghasilan ...................................... 61

Grafik 5. 2 Nilai Tukar Petani ............................................................................................. 62

Grafik 6. 1 Perkiraan Pertumbuhan Perekonomian Sumatera Utara ..................................... 64

Grafik 6. 2 Indeks Ekspektasi Konsumen ............................................................................ 65

Grafik 6. 3 Ekspektasi Konsumen....................................................................................... 65

Kajian Ekonomi Regional Provinsi Sumatera Utara Triwulan I-2013

xi

RINGKASAN UMUM

PerekonomianSumut padatriwulan I-2013tumbuh 6,14%(yoy)

Tekanan inflasiSumut padatriwulan I-2013menunjukkanpeningkatan,namun masihberada di bawah

GAMBARAN UMUMPada triwulan I-2013, perekonomian Sumut tumbuh sebesar

6,14% (yoy). Terjadi sedikit peningkatan dibandingkan triwulan IV-2012(6,13%). Perekonomian Sumut pada triwulan ini juga di ataspertumbuhan ekonomi nasional sebesar 6,02% (yoy). Realisasipertumbuhan ini sedikit di bawah proyeksi sebelumnya sebesar 6,2%-6,5% (yoy).

Inflasi triwulanan Provinsi Sumatera Utara pada triwulan I-2013tercatat sebesar 2,54% (qtq) atau 5,82% (yoy). Realisasi inflasi SumateraUtara Triwulan I-2013, di bawah inflasi nasional sebesar 5,90% (yoy). Lajuinflasi pada triwulan I-2013, di atas proyeksi sebelumnya sebesar 4%-5%(yoy).

Kinerja perbankan Sumatera Utara sampai dengan triwulan I-2013masih di bawah kinerja dari triwulan sebelumnya akan tetapi stabilitassistem keuangan (risiko kredit dan risiko likuiditas) masih tetap terjaga.

Perkembangan ketenagakerjaan menunjukkan indikasi yangmembaik, tercermin dari peningkatan jumlah angkatan kerja yangbekerja, dan tingkat partisipasi angkatan kerja dan juga penurunanpersentase tingkat pengangguran terbuka.

Mencermati perkembangan beberapa indikator ekonomi, padatriwulan mendatang pertumbuhan ekonomi Sumut diperkirakanterakselerasi menjadi 6,20%-6,30%. Sementara itu, laju inflasi tahunantriwulan II-2013 mendatang diperkirakan berada pada kisaran 5,4%-5,5%(yoy).

ASSESMEN MAKRO EKONOMI REGIONALDalam 2 triwulan terakhir perekonomian Sumatera Utara (Sumut)

relatif stabil. Pada triwulan I-2013, perekonomian Sumut tumbuh sebesar6,14% (yoy). Terjadi sedikit peningkatan dibandingkan triwulan IV-2012(6,13%). Perekonomian Sumut pada triwulan ini juga di ataspertumbuhan ekonomi nasional sebesar 6,02% (yoy).

Di sisi permintaan, relatif stabilnya pertumbuhan perekonomianSumut pada triwulan laporan terutama ditunjang oleh peningkataninvestasi baik investor dalam negeri maupun asing dan kinerja konsumsi.Dari sisi penawaran, pertumbuhan tertinggi berasal dari sektor-sektortersier, seperti sektor angkutan dan komunikasi dan sektor keuangan,persewaan, dan jasa perusahaan.

ASSESMEN INFLASIInflasi triwulanan Provinsi Sumatera Utara pada triwulan I-2013

tercatat sebesar 2,54% (qtq) atau 5,82% (yoy). Realisasi inflasi SumateraUtara Triwulan I-2013, di bawah inflasi nasional sebesar 5,90% (yoy).Realisasi inflasi Sumatera Utara pada periode ini menduduki peringkatke-15 untuk provinsi yang memiliki level inflasi terendah setelah Aceh,Maluku, Sulawesi Tenggara, Kepulauan Riau, Maluku Utara, SulawesiBarat, Sulawesi Selatan, Gorontalo, Nusa Tenggara Barat, Sumatera

Kajian Ekonomi Regional Provinsi Sumatera Utara Triwulan I-2013

xii

inflasi nasional.

Stabilitas sistemkeuangan (risikokredit dan risikolikuiditas) masihterjaga

Selatan, Kalimantan Selatan, Riau, Jakarta, dan Jawa Barat.Realisasi inflasi tersebut meningkat jika dibandingkan triwulan

sebelumnya yang tercatat sebesar 0,88% (qtq). Peningkatan inflasidibandingkan triwulan lalu terutama terjadi di kelompok Bahan Makanan(7,33%, qtq); Pendidikan, Rekreasi & Olahraga (2,06%, qtq), sertaPerumahan, Air, Listrik, Gas & Bahan Bakar (1,51%, qtq).

Dibandingkan triwulan sebelumnya, tingkat inflasi triwulanankeempat kota yang dihitung inflasinya di Sumatera Utara, semuanyamengalami peningkatan laju inflasi. Tingkat inflasi triwulanan tertinggitercatat terdapat di kota Sibolga (3,71%, qtq), sementara itu tingkatinflasi triwulanan terendah terdapat di kota Padangsidempuan (1,08%,qtq).

Pada triwulan awal tahun 2013, inflasi inti mengalami kenaikandari 4,06% (yoy) pada Desember 2012 menjadi 4,19% (yoy) pada Maret2013. Inflasi volatile foods meningkat tajam dari 1,89% (yoy) padaDesember 2012 menjadi 9,88% (yoy) pada Maret 2013. Sedangkan,inflasi administered prices mengalami penurunan dari 5,77% (yoy) padaDesember 2012 menjadi 4,77% (yoy) pada Maret 2013.. Kenaikan hargavolatile foods ini dipicu oleh kenaikan harga cabe merah akibatpenurunan pasokan dari Kabupaten Karo serta bawang merah danbawang putih akibat adanya pembatasan impor hortikultura yangdiberlakukan mulai Januari 2013 hingga Juni 2013.

ASSESMEN PERBANKAN DAN SISTEM PEMBAYARANKinerja perbankan Sumatera Utara sampai dengan triwulan I-2013

masih di bawah kinerja dari triwulan sebelumnya akan tetapi stabilitassistem keuangan (risiko kredit dan risiko likuiditas) masih tetap terjaga.Kualitas kredit masih terjaga dengan baik yang terlihat dari rasio NonPerforming Loan (NPL) pada triwulan I-2013 yang masih di bawah 5%, yaitusebesar 2,25%. Angka ini juga masih lebih rendah dibandingkan denganrata-rata rasio NPL selama 2 tahun terakhir (Januari 2011-Desember 2012)yang tercatat sebesar 2,61%. Sementara itu, kegiatan intermediasiperbankan pada periode laporan justu menunjukkan peningkatanditunjukkan oleh peningkatan Loan to Deposit Ratio (LDR) dari 94,08% padatriwulan IV-2012 menjadi 97,05%.

Total aset perbankan di Provinsi Sumatera Utara pada triwulan I-2013 mencapai Rp183,83 triliun, menurun sebesar 0,98% (qtq) akantetapi tumbuh 12,32% (yoy). Total aset perbankan tersebut masihdidominasi oleh bank konvensional yang mencapai Rp174,53 triliun(94,94%), sedangkan sisanya merupakan aset bank syariah yaitu sebesarRp9,3 triliun (5,06%). Walaupun secara keseluruhan total asetperbankan mengalami penurunan dari triwulan sebelumnya, namununtuk total asset perbankan syariah mengalami peningkatan. Porsi asetperbankan syariah pada triwulan ini sebesar 5,06% dari total assetperbankan naik dari triwulan sebelumnya yang tercatat sebesar 4,76%.Aset perbankan syariah mengalami peningkatan sebesar 5,2% daritriwulan lalu yang tercatat sebesar Rp8,84 triliun menjadi sebesar Rp9,3triliun pada triwulan I-2013.

Dana pihak ketiga yang dihimpun pada triwulan I-2013 turunsebesar 1,38% (qtq) akan tetapi tumbuh sebesar 7,05% (yoy) dengan

Kajian Ekonomi Regional Provinsi Sumatera Utara Triwulan I-2013

xiii

Realisasi belanjaSumut padatriwulan I-2013mencapai11,61%

Kondisiketenagakerjaandankesejahteraanmenunjukkanpeningkatandengan jumlahangkatan kerjayang bekerja,dan tingkatpartisipasiangkatan kerjadan jugapenurunanpersentasetingkatpengangguranterbuka

jumlah sebesar Rp137,93 triliun. Sementara itu, penyaluran kredit diProvinsi Sumatera Utara pada triwulan I-2013 tumbuh sebesar 1,73%(qtq) dan 21,98% (yoy).

Transaksi pembayaran non tunai di Provinsi Sumatera Utaramelalui Bank Indonesia Real Time Gross Settlement (BI-RTGS) mengalamipenurunan sebesar -6,87%, sedangkan melalui kliring mengalamipeningkatan nilai 0,84% (qtq).

Untuk transaksi pembayaran tunai, data triwulan I-2013menunjukkan posisi net inflow yang meningkat dibandingkan dengantriwulan IV-2012. Hal ini didorong oleh posisi inflow atau aliran uangkartal yang masuk ke Kantor Perwakilan Bank Indonesia Wilayah IX(Sumatera Utara dan Aceh) pada periode laporan yang meningkat sebesar39,72% (qtq), sedangkan posisi outflow atau aliran uang kartal yangkeluar menurun sebesar -43,10% (qtq).

ASSESMEN KEUANGAN DAERAHKinerja keuangan Pemerintah Daerah Provinsi Sumatera Utara

pada triwulan I-2013 menunjukkan tingginya upaya akselerasi. Selainsebagai upaya untuk mencapai target realisasi belanja daerah, akselerasiini juga digunakan untuk menjaga tingkat pertumbuhan ekonomi.

Realisasi belanja daerah Provinsi Sumatera Utara pada triwulan Itahun 2013 baru mencapai 11,61%. Posisi rekening Pemerintah Daerah dibank pada triwulan I-2013 meningkat sebesar 106,4% (qtq) dibandingkanposisi pada triwulan sebelumnya dari Rp2,97 triliun menjadi Rp 6,18triliun.

ASSESMEN KETENAGAKERJAAN DAN KESEJAHTERAAN

Perkembangan ketenagakerjaan menunjukkan indikasi yangmembaik, tercermin dari peningkatan jumlah angkatan kerja yangbekerja, dan tingkat partisipasi angkatan kerja dan juga penurunanpersentase tingkat pengangguran terbuka. Kesejahteraan masyarakatSumatera Utara menunjukkan peningkatan, yang tercermin daripenurunan jumlah penduduk miskin dan NTP yang masih positif. Kedepan, perlu diambil kebijakan yang terstruktur untuk meminimalkandampak negatif kenaikan UMP dan yang bisa mengurangi tingkatkedalaman dan keparahan kemiskinan baik di perkotaan maupun dipedesaan.

Berdasarkan Survei Angkatan Kerja Nasional pada Februari 2013,terjadi peningkatan jumlah angkatan kerja, dan persentase partisipasiangkatan kerja serta penurunan tingkat pengangguran terbuka.Peningkatan jumlah angkatan kerja dari 6,13 juta (Agustus 2012) menjadi6,45 juta (Februari 2013). Persentase TPAK meningkat dari 69,41% padaAgustus 2012 menjadi 72,72% pada Februari 2013. Sementara itu,persentase TPT menurun dari 6,20%.menjadi 6,01%.

Persepsi masyarakat akan penghasilan saat ini dan mendatangjuga masih meningkat. Hal ini tercermin dari peningkatan indeks dari125,63 menjadi 128,57. Ekspektasi penghasilan 6 bulan yang akandatang juga meningkat dari 136,7 menjadi 140,32.

Sementara itu, Nilai Tukar Petani (NTP) yang merupakan indikator

Kajian Ekonomi Regional Provinsi Sumatera Utara Triwulan I-2013

xiv

PerekonomianSumut padatriwulan II-2013diperkirakantumbuh 6,2% -6,3% (yoy).Sementara itulaju inflasidiperkirakansebesar 5,4% –5,5% (yoy)

kesejahteraan petani pada triwulan I-2013 ini sedikit mengalamipenurunan dibandingkan triwulan sebelumnya, dari 101,51 menjadi100,78.

PROSPEK PEREKONOMIANPerekonomian Sumatera Utara (Sumut) tumbuh stabil pada

triwulan I-2013. Triwulan mendatang pertumbuhan ekonomi Sumutdiperkirakan terakselerasi menjadi 6,20%-6,30%. Dari sisi permintaan,pertumbuhan ekonomi mendatang masih ditopang oleh konsumsi daninvestasi. Dari sisi penawaran, pertumbuhan ekonomi Sumut mendatangterutama didorong oleh pertumbuhan sektor pertanian, sektorperdagangan, hotel, dan restoran, dan sektor angkutan dan komunikasi.

Laju inflasi tahunan triwulan II-2013 mendatang diperkirakanberada pada kisaran 5,4%-5,5% (yoy). Beberapa upward risk yangmenjadi perhatian di triwulan mendatang adalah rencana pembatasanBBM bersubsidi, rencana kenaikan harga LPG 12 kg, dan dampakkenaikan Tarif Tenaga Listrik (TTL) yang masih terus berlanjut hingga akhirtahun.

Kajian Ekonomi Regional Provinsi Sumatera Utara Triwulan I-2013

1

BAB 1 EKONOMI MAKRO REGIONAL“Perekonomian Sumatera Utara pada triwulan I-2013 tumbuh sebesar 6,14% (yoy). Dari sisi permintaan

perekonomian Sumut ditopang oleh peningkatan investasi dan aktivitas konsumsi. Sementara itu dari sisipenawaran, pertumbuhan tertinggi terjadi pada sektor tersier seperti sektor angkutan dan komunikasi

dan sektor keuangan, persewaan, dan jasa perusahaan. Namun demikian, share tertinggi masihbersumber dari sektor pertanian, sektor industri pengolahan, dan sektor perdagangan, hotel, dan

restoran.”

1.1. Kondisi Umum

6.03

6.40 6.366.146.12

5.69

6.47

6.49

6.02

5.00

5.20

5.40

5.60

5.80

6.00

6.20

6.40

6.60

6.80

7.00

I II III IV I II III IV I II III IV I

2010 2011 2012 2013

yoy (%) Sumut Nasional

Sumber : BPS Provinsi Sumatera Utara

Grafik 1. 1 Perkembangan Pertumbuhan Ekonomi Sumut

0

5000

10000

15000

20000

25000

30000

35000

40000

I II III IV I II III IV I

2011 2012 2013

Jasa

Keuangan

Angkutan

PHR

Bangunan

LGA

Industri

Pertambangan

Pertanian

Sumber : BPS Provinsi Sumatera Utara

Grafik 1. 2 Struktur Perekonomian Sumut

Dalam 2 triwulan terakhir perekonomian Sumatera Utara (Sumut) relatif

stabil. Pada triwulan I-2013, perekonomian Sumut tumbuh sebesar 6,14% (yoy). Terjadi

sedikit peningkatan dibandingkan triwulan IV-2012 (6,13%). Perekonomian Sumut pada

triwulan ini juga di atas pertumbuhan ekonomi nasional sebesar 6,02% (yoy).

Di sisi permintaan, relatif stabilnya pertumbuhan perekonomian Sumut pada triwulan

laporan terutama ditunjang oleh peningkatan investasi baik investor dalam negeri maupun

asing dan kinerja konsumsi. Dari sisi penawaran, pertumbuhan tertinggi berasal dari sektor-

sektor tersier, seperti sektor angkutan dan komunikasi dan sektor keuangan, persewaan, dan

jasa perusahaan.

Kajian Ekonomi Regional Provinsi Sumatera Utara Triwulan I-2013

2

1.2. Analisis Sisi Permintaan

Tabel 1. 1 Pertumbuhan Ekonomi Provinsi Sumut dari Sisi Permintaan

Sumber : BPS Provinsi Sumatera Utara

Aktivitas konsumsi dan kegiatan investasi masih merupakan sektor yang

dominan dalam perekonomian Sumut. Kegiatan investasi menjadi sumber pertumbuhan

utama perekonomian Sumut dari sisi permintaan, dengan tumbuh sebesar 14,49%

dibandingkan tahun lalu. Pada triwulan I-2013 konsumsi tumbuh 7,39% dibandingkan

triwulan lalu. Selain itu, neraca perdagangan sudah mulai menunjukkan perbaikan

dibandingkan triwulan lalu.

1.2.1. Konsumsi

Pada triwulan I-2013, konsumsi tumbuh 7,39% (yoy). Peningkatan

konsumsi pada triwulan ini terutama didorong oleh peningkatan konsumsi

rumah tangga.

Peningkatan konsumsi pada triwulan I-2013 salah satunya tercermin dari

indikator peningkatan penjualan eceran (Survei Penjualan Eceran Kantor Perwakilan

Bank Indonesia Wilayah IX). Pada triwulan I-2013, nilai penjualan eceran tercatat

sebesar Rp49,88 miliar, meningkat 1,71% (qtq) atau 4,13% (yoy).

Kajian Ekonomi Regional Provinsi Sumatera Utara Triwulan I-2013

3

Sumber : BPS Provinsi Sumatera Utara

Grafik 1. 3 Pertumbuhan PDRB Sektor Konsumsi Sumut

3.00%

4.00%

5.00%

6.00%

7.00%

8.00%

9.00%

10.00%

-

5.00

10.00

15.00

20.00

25.00

I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I

2008 2009 2010 2011 2012 2013

Konsumsi (triliun) yoy

Sumber: KPw BI Wilayah IX (Sumut & Aceh), diolah

Grafik 1. 4 Perkembangan Nilai Penjualan berdasarkan SurveiPenjualan Eceran (SPE)

Optimisme masyarakat terhadap kondisi ekonomi juga turut mendukung

peningkatan konsumsi. Berdasarkan Survei Konsumen, Indeks Kondisi Ekonomi (IKE)

pada triwulan I-2013 sebesar 111,53 meningkat dibandingkan triwulan IV-2012

sebesar 107,83.

Peningkatan kesejahteraan petani perkebunan juga turut mempengaruhi

besarnya konsumsi Sumatera Utara, mengingat sektor utama unggulan Sumatera Utara

adalah sektor perkebunan. Nilai Tukar Petani Perkebunan Rakyat (NTPR) 100,09

menurun dibandingkan triwulan lalu sebesar 100,42.

Sumber: KPw BI Wilayah IX (Sumut & Aceh), diolah

Grafik 1. 5 Perkembangan Survei Konsumen Provinsi Sumut

Sumber : BPS Provinsi Sumatera Utara

Grafik 1. 6 Perkembangan Indeks NTPR Provinsi Sumut

Kajian Ekonomi Regional Provinsi Sumatera Utara Triwulan I-2013

4

Sumber: Laporan Bulanan Bank, Bank Indonesia, diolah

Grafik 1. 7 Perkembangan Kredit Sektor Konsumsi Provinsi Sumut

Sumber : Laporan Bulanan Bank, Bank Indonesia, diolah

Grafik 1. 8 Perkembangan Rekening Pemerintah

Sejalan dengan peningkatan konsumsi, realisasi kredit konsumsi yang disalurkan

oleh perbankan di Sumatera Utara juga meningkat. Pada Maret 2013, kredit konsumsi

tercatat sebesar Rp34,92 triliun, meningkat 13,97% (yoy).

Perkembangan rekening pemerintah hingga Maret 2013 tercatat sebesar Rp6,18

triliun. Rekening pemerintah tersebut mengalami peningkatan lebih dari 100%

dibandingkan akhir triwulan lalu (Rp2,99 triliun).

1.2.2. Investasi

Investasi pada triwulan I-2013 tumbuh sebesar 14,49% (yoy). Pertumbuhan

investasi tersebut meningkat dibandingkan pertumbuhan investasi triwulan lalu sebesar

10,34% (yoy). Peningkatan investasi tersebut salah satunya didukung oleh peningkatan

realisasi penanaman modal, baik dalam negeri maupun asing.

Nilai kredit investasi yang disalurkan perbankan di Sumatera Utara pada triwulan

I-2013 tercatat sebesar Rp31,18 triliun, meningkat 30,30% (yoy) atau 2,16% (qtq).

Kajian Ekonomi Regional Provinsi Sumatera Utara Triwulan I-2013

5

Sumber : BPS Provinsi Sumatera Utara

Grafik 1. 9 Pertumbuhan PDRB Sektor Investasi SumutSumber: Laporan Bulanan Bank, Bank Indonesia, diolah

Grafik 1. 10 Perkembangan Kredit Investasi Sumut

Terjadi peningkatan nilai realisasi investasi, khususnya investasi Penanaman

Modal Dalam Negeri (PMDN). Peningkatan besar khususnya terjadi pada nilai investasi

PMDN sebesar Rp1,99 triliun dengan jumlah proyek sebanyak 7. Sementara itu, nilai

investasi oleh PMA sebesar Rp175 miliar dengan jumlah proyek sebanyak 51 proyek.

Tabel 1. 2 Realisasi Investasi PMA dan PMDN di Provinsi Sumatera Utara

P : Jumlah Proyek ; I : Nilai Investasi (Rp Miliar)Sumber : www.bkpm.go.id

Peningkatan nilai investasi triwulan ini, sejalan dengan peningkatan

pembangunan infrastruktur (penjualan semen) yang merupakan salah satu indikator

tingkat investasi juga menunjukkan adanya peningkatan. Tingkat penjualan semen

pada triwulan laporan tercatat sebesar 781,6 ribu ton mengalami pertumbuhan

sebesar 13,49% (yoy).

Nilai penjualan barang konstruksi berdasarkan Survei Penjualan Eceran (SPE) juga

menunjukkan peningkatan dari Rp6,49 miliar pada triwulan IV-2012 menjadi Rp6,96

miliar pada triwulan laporan. Meskipun demikian, pertumbuhan penjualan pada

triwulan ini mengalami perlambatan yaitu sebesar 53,05% (yoy), dari sebelumnya

tumbuh hingga 81,39% (yoy) pada triwulan lalu.

Kajian Ekonomi Regional Provinsi Sumatera Utara Triwulan I-2013

6

Sumber : Asosiasi Semen Indonesia, diolah

Grafik 1. 11 Perkembangan Penjualan Semen Sumut

Sumber: KPw BI Wilayah IX (Sumut & Aceh), diolah

Grafik 1. 12 Nilai Penjualan Barang Konstruksi berdasarkanSurvei penjualan eceran Sumut

1.2.3. Ekspor dan Impor

Kegiatan transaksi perdagangan internasional berdasarkan data PDRB pada

triwulan I-2013 meningkat dibandingkan dengan triwulan sebelumnya. Pada triwulan

laporan, kinerja ekspor tercatat tumbuh sebesar 2,00% (yoy), mengalami peningkatan

bila dibandingkan dengan pertumbuhan pada triwulan sebelumnya yang tumbuh

sebesar 0,98% (yoy). Selain itu, impor tumbuh sebesar 6,10% (yoy), meningkat bila

dibandingkan dengan pertumbuhan pada triwulan sebelumnya yang tumbuh sebesar

4,63% (yoy). Sementara itu, net ekspor pada triwulan laporan mengalami penurunan

sebesar -22,21% (yoy). Kendati terjadi perlambatan pada transaksi perdagangan

internasional Provinsi Sumatera Utara, neraca perdagangan masih mencatatkan net

ekspor sebesar Rp1,91 triliun.

Kajian Ekonomi Regional Provinsi Sumatera Utara Triwulan I-2013

7

Sumber : BPS Provinsi Sumatera Utara, diolah

Grafik 1. 13 Pertumbuhan PDRB Aktivitas Perdagangan Luar

Negeri Sumut

Sumber : KPw BI Wilayah IX (Sumut & Aceh), diolah

Grafik 1. 14 Perkembangan Nilai Ekspor Sumut

Nilai ekspor Provinsi Sumatera Utara tercatat mengalami penurunan sebesar -

8,84% (yoy), sedikit menunjukkan perbaikan dibandingkan dengan posisi triwulan

sebelumnya yang juga tercatat mengalami penurunan sebesar -11,50% (yoy). Secara

volume, transaksi ekspor Sumut masih menunjukkan peningkatan sebesar 10,26%

(yoy). Volume transaksi ekspor tersebut mengalami peningkatan dibandingkan triwulan

sebelumnya yang mengalami peningkatan sebesar 8,79% (yoy). Adanya peningkatan

volume maupun nilai ekspor menunjukkan bahwa ekspor provinsi Sumut di triwulan ini

menguat setelah pada triwulan sebelumnya melesu karena perbaikan peningkatan

permintaan produk unggulan Sumatera Utara di pasar internasional.

Dampak dari harga komoditas internasional yang terus mengalami penurunan

terutama untuk komoditas CPO dan karet masih sangat mempengaruhi nilai

pertumbuhan ekspor yang tercatat bernilai negatif meskipun volume ekspor terus

meningkat. Harga internasional CPO pada triwulan ini mencapai harga terendah di

735,56 USD/ton, jauh di bawah harga terendah pada triwulan I-2012 yaitu sebesar

1.019,41 USD/ton. Selain itu, harga karet di pasar internasional pada triwulan laporan

tercatat mencapai harga terendah di 324,78 USD/ton yang bernilai di bawah nilai

terendah yang tercatat pada triwulan I-2012 yaitu sebesar 360,65 USD/ton.

Berdasarkan informasi dari contact liason, optimisme eksportir dalam hal ini

eksportir kayu dan kopi untuk permintaan atas komoditas tersebut masih baik untuk

tahun 2013. Eksportir kayu mengakui bahwa telah terjadi penurunan permintaan yang

cukup signifikan pada tahun 2012 dan melihat kondisi perekonomian tahun 2013

maka diprediksikan pada akhir tahun ini permintaan akan kayu dari luar negeri akan

meningkat. Sedangkan untuk eksportir kopi menyatakan bahwa permintaan terhadap

kopi masih relatif stabil sepanjang tahun ini.

Kajian Ekonomi Regional Provinsi Sumatera Utara Triwulan I-2013

8

Tabel 1. 3 Perkembangan Nilai Ekspor Provinsi Sumut

Sumber : KPw BI Wilayah IX (Sumut & Aceh), diolah

Tabel 1. 4 Perkembangan Nilai Ekspor per Kelompok Komoditas Provinsi Sumut

Sumber : KPw BI Wilayah IX (Sumut & Aceh), diolah

Berdasarkan kategori komoditas, kelompok barang intermediate goods (bahan

baku) dan consumption goods (barang konsumsi) mendominasi ekspor dengan

persentase masing-masing sebesar 85% dan 15%. Sementara itu, berdasarkan

klasifikasi komoditas menurut SITC, komoditas ekspor Sumut didominasi oleh

komoditas manufaktur sub kelompok bahan makanan dan produk pertanian dengan

presentase pada triwulan laporan masing-masing sebesar 46,32% dan 25,90%.

Adapun nilai ekspor Sumut pada periode ini tercatat sebesar 2,34 miliar USD dengan

komoditas ekspor dominan CPO dan karet. Berdasarkan negara tujuan utama ekspor

Provinsi Sumatera Utara sebagian besar ke negara Eropa, Cina, dan India dengan

komposisi masing-masing sebesar 22,15%, 13,79%, 11,91%.

Perkembangan ekspor komoditas utama Provinsi Sumatera Utara untuk

komoditas CPO dan karet pada triwulan laporan mengalami penurunan. Nilai ekspor

CPO pada triwulan laporan tercatat mengalami penurunan sebesar -9,85% (yoy)

dibandingkan dengan nilai ekspor di triwulan sebelumnya yang juga tumbuh negatif

sebesar -9,60% (yoy). Nilai komoditas Karet yang juga mengalami pertumbuhan

negatif sebesar -4,41% (yoy), mengalami peningkatan dibandingkan dengan triwulan

sebelumnya yang juga tumbuh negatif sebesar -33,35% (yoy).

Kajian Ekonomi Regional Provinsi Sumatera Utara Triwulan I-2013

9

Sementara itu, pertumbuhan volume ekspor terutama untuk komoditas CPO

pada triwulan I-2013 tercatat mengalami pertumbuhan sebesar 22,53% (yoy)

dibandingkan pertumbuhan volume ekspor pada triwulan sebelumnya. Pada triwulan

IV-2012 pertumbuhan volume ekspor mengalami pertumbuhan hingga 9,80% (yoy).

Meskipun demikian volume CPO (qtq) pada triwulan laporan sedikit menurun menjadi

1,18 juta ton dibandingkan volume pada triwulan IV-2012 sebesar 1,28 juta ton.

Komoditas Karet pada triwulan laporan mengalami pertumbuhan menjadi

sebesar 13,56% (yoy) bila dibandingkan pertumbuhan volume karet pada triwulan

sebelumnya yang sebesar -3,38% (yoy). Sejalan dengan peningkatan tahunan, secara

triwulanan jumlah volume ekspor karet tersebut mengalami peningkatan dari 137 ribu

ton pada triwulan IV-2012 menjadi 156 ribu ton pada triwulan laporan. Sementara itu,

perkembangan harga internasional untuk komoditas CPO dan Karet pada triwulan I-

2013 secara rata-rata mengalami penurunan masing-masing sebesar -28,02% dan -

19,40% (yoy).

Tren penurunan nilai ekspor komoditas kelapa sawit dan karet tersebut

mengikuti perkembangan harga komoditas dunia karena masih melemahnya

perekonomian global yang mempengaruhi permintaan atas komoditas tersebut.

Namun demikian dengan adanya 3 negara eksportir karet terbesar yang tergabung

dalam International Tripartie Rubber Council (ITRC), yang terdiri dari Indonesia,

Malaysia, dan Thailand, yang telah bersepakat untuk menahan ekspor masing-masing

negaranya sebesar 30% selama 6 bulan sejak bulan Oktober 2012 hingga Maret 2013,

harga karet dunia terbukti mampu bertahan dari penurunan yang lebih besar. Harga

karet cenderung mengalami peningkatan. Pada triwulan I-2013 tercatat secara rata-

rata harga karet sebesar 330,08 USD/ton yang bernilai lebih besar dari triwulan IV-

2012 yang tercatat secara rata-rata bernilai 313,06 USD/ton.

Kajian Ekonomi Regional Provinsi Sumatera Utara Triwulan I-2013

10

Sumber : KPw BI Wilayah IX (Sumut & Aceh), diolah

Grafik 1. 15 Perkembangan Nilai Ekspor Komoditas Utama

Sumut

Sumber : KPw BI Wilayah IX (Sumut & Aceh), diolah

Grafik 1. 16 Perkembangan Volume Ekspor Komoditas Utama

Sumut

Sumber : BPS Provinsi Sumatera Utara, diolah

Grafik 1. 17 Perkembangan Aktivitas Bongkar Muat di

Pelabuhan Belawan Sumut

Sumber : KPw BI Wilayah IX (Sumut & Aceh), diolah

Grafik 1. 18 Negara Tujuan Ekspor Sumut

Sementara itu, aktivitas bongkar muat di Pelabuhan Belawan menunjukkan

peningkatan aktivitas perdagangan internasional. Aktivitas bongkar pada triwulan

laporan tercatat sebesar 7,74% (yoy). Nilai pertumbuhan tersebut meningkat

dibandingkan pertumbuhan aktivitas bongkar pada triwulan sebelumnya yang sebesar

-0,45% (yoy). Peningkatan aktivitas bongkar di Pelabuhan Belawan sejalan dengan tren

meningkatnya impor yang tercatat pada triwulan laporan. Sementara itu, aktivitas

muat di Pelabuhan Belawan pada triwulan laporan tercatat sebesar -3,24% (yoy),

mengalami penurunan dari triwulan sebelumnya yang tumbuh sebesar 7,23% (yoy).

Meskipun demikian, aktivitas ekspor di provinsi Sumatera Utara justru meningkat.

Kajian Ekonomi Regional Provinsi Sumatera Utara Triwulan I-2013

11

Pertumbuhan nilai impor Provinsi Sumatera Utara pada periode laporan tercatat

sebesar 8,55% (yoy), mengalami peningkatan yang cukup signifikan dibandingkan

dengan pertumbuhannya pada triwulan sebelumnya yang tumbuh negatif sebesar -

12,18% (yoy). Secara volume, transaksi impor juga menunjukkan peningkatan

dibandingkan dengan triwulan sebelumnya dengan tumbuh sebesar 0,72% (yoy).

Angka tersebut meningkat bila dibandingkan dengan pertumbuhan volume impor

pada triwulan sebelumnya yang tumbuh negatif sebesar -1,12% (yoy). Jika dirinci

menurut golongan penggunaan barang, terjadi perlambatan pertumbuhan volume

impor untuk barang konsumsi dan barang modal. Sementara itu, kelompok bahan

baku menunjukkan peningkatan pertumbuhan. Volume bahan baku pada triwulan ini

tercatat mengalami pertumbuhan 5,02% setelah pada triwulan sebelumnya tumbuh

negatif sebesar -4,16%. Sementara itu, volume bahan modal mengalami penurunan

dari 208,62% (yoy) pada triwulan IV-2012 menjadi 52,52% (yoy) pada triwulan

laporan. Dari struktur komoditas impor Sumut, bahan baku/penolong masih

memberikan andil yang cukup besar mencapai 76%. Sementara itu, impor barang

modal memiliki share sebesar 16%, dan impor barang konsumsi memiliki share sebesar

8% terhadap total impor. Dilihat dari negara asal impor, nilai impor dari Cina mencatat

nilai tertinggi pada triwulan I-2013 sebesar 224,79 juta USD (25%), diikuti oleh

Malaysia sebesar 100,13 juta USD (11%), negara-negara kawasan Eropa sebesar 77,82

juta USD (9%), dan India 75,06 juta USD (9%).

Kajian Ekonomi Regional Provinsi Sumatera Utara Triwulan I-2013

12

Sumber : KPw BI Wilayah IX (Sumut & Aceh), diolah

Grafik 1. 19 Perkembangan Nilai Impor Sumut

Sumber : KPw BI Wilayah IX (Sumut & Aceh), diolah

Grafik 1. 20 Pertumbuhan Volume Impor Sumut per Kategori

Barang (%)

Sumber : KPw BI Wilayah IX (Sumut & Aceh), diolah

Grafik 1. 21 Persentase Nilai Impor Sumut per Kategori Barang

Sumber : KPw BI Wilayah IX (Sumut & Aceh), diolah

Grafik 1. 22 Negara Asal Impor Sumut

1.3. Analisis Sisi Penawaran

Dari sisi penawaran, pertumbuhan perekonomian Sumut lebih banyak

didorong oleh sektor tersier seperti sektor angkutan & komunikasi, sektor keuangan,

persewaan & jasa perusahaan, dan sektor jasa-jasa. Pertumbuhan tertinggi terjadi di

sektor angkutan dan komunikasi sebesar (8,63%, yoy) dan sektor Keuangan, Persewaan, dan

Jasa Perusahaan 8,28% (yoy).

Kendati, ketiga sektor tersier tersebut memiliki angka pertumbuhan tinggi, namun

share atau struktur perekonomian Sumut masih didominasi oleh sektor pertanian, yang

memiliki share sebesar 22,89% dari total PDRB Sumut. Diikuti dengan sektor industri

Kajian Ekonomi Regional Provinsi Sumatera Utara Triwulan I-2013

13

pengolahan (share 20,46%), dan sektor perdagangan, hotel, dan restoran (share 18,89%).

Kombinasi ketiga sektor tersebut memberikan sumbangan sebesar 62,25%. Kinerja sektor

perdagangan, hotel, dan restoran menunjukkan tren peningkatan pada triwulan ini.

Sedangkan kinerja sektor pertanian dan sektor industri pengolahan tercatat mengalami

penurunan bila dibandingkan dengan triwulan sebelumnya.

Tabel 1. 5 Pertumbuhan Ekonomi Provinsi Sumut dari Sisi Penawaran

Sumber : BPS Provinsi Sumatera Utara, diolah

1.3.1. Sektor Pertanian

Pada triwulan I-2013, sektor pertanian tumbuh sebesar 5,93% (yoy).

Kinerja sektor pertanian tersebut sedikit menurun dibandingkan triwulan sebelumnya

sebesar 6,03% (yoy). Pertumbuhan sektor pertanian pada triwulan ini juga tercatat

masih lebih tinggi dibandingkan dengan rata-rata pertumbuhan sektor pertanian

selama kurun waktu 3 tahun terakhir sebesar 5,16%. Sejalan dengan pertumbuhan

sektor pertanian, hasil Survei Kegiatan Dunia Usaha (SKDU) yang dilakukan Kantor

Perwakilan Bank Indonesia Wilayah IX juga menunjukkan arah yang sama, dimana

pada triwulan laporan ekspektasi realisasi kegiatan usaha sektor pertanian juga

menunjukkan penurunan yang diindikasikan dengan nilai SBT sektor pertanian yang

menurun dari 8,95 (triwulan IV-2012) menjadi -8,94 (triwulan I-2013).

Sejalan dengan penurunan kinerja sektor pertanian, indikator kesejahteraan

petani, yaitu Nilai Tukar Petani juga mengalami penurunan. Nilai Tukar Petani (NTP)

merupakan indikator yang mencerminkan kemampuan tukar produk pertanian yang

dihasilkan petani terhadap barang atau jasa yang diperlukan untuk konsumsi rumah

tangga petani. NTP Sumut pada triwulan I-2013 tercatat sebesar 100,78, menurun

dibandingkan triwulan sebelumnya sebesar 101,51. Penurunan NTP tersebut salah

satunya disebabkan oleh penurunan Nilai Tukar Petani Perkebunan Rakyat (NTPR),

dimana subsektor perkebunan (khususnya CPO dan karet) merupakan subsektor

Kajian Ekonomi Regional Provinsi Sumatera Utara Triwulan I-2013

14

unggulan Sumut. Indeks NTPR Sumut menurun dari 100,42 (triwulan IV-2012) menjadi

100,09 (triwulan I-2013).

Kredit yang disalurkan perbankan untuk sektor pertanian pada triwulan I-2013

tercatat sebesar Rp20,79 triliun. Realisasi kredit pertanian tersebut tumbuh sebesar

38,99% (yoy) atau meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya yang tumbuh

sebesar 36,75% (yoy).

Berdasarkan data BPS Provinsi Sumatera Utara, produksi padi (Angka Sementara)

2012 diproyeksikan sebesar 3,72 juta ton meningkat sebesar 3% dibandingkan

dengan produksi tahun sebelumnya. Jumlah luas panen dan produktivitas tanaman

padi juga diproyeksikan mengalami peningkatan. Sejalan dengan hal tersebut, produksi

tanaman jagung di Sumut juga meningkat 4,09% menjadi 1,35 juta ton.

Kajian Ekonomi Regional Provinsi Sumatera Utara Triwulan I-2013

15

Sumber : BPS Provinsi Sumatera Utara dan KPw BI Wilayah IX

(Sumut & Aceh)

Grafik 1. 23 Pertumbuhan PDRB Sektor Pertanian dan Survei

Kegiatan Dunia Usaha (SKDU) Sumut

Sumber : BPS Provinsi Sumatera Utara

Grafik 1. 24 Perkembangan Nilai Tukar Petani (NTP) Sumut

Sumber: Laporan Bulanan Bank, Bank Indonesia, diolah

Grafik 1. 25 Perkembangan Kredit Sektor Pertanian Sumut

Sumber : BPS Provinsi Sumatera Utara

Grafik 1. 26 Perkembangan Nilai Tukar Perkebunan Rakyat

(NTPR) Sumut

Tabel 1. 6 Perkembangan Produksi Padi dan Jagung

Sumber: BPS, diolah

Kajian Ekonomi Regional Provinsi Sumatera Utara Triwulan I-2013

16

1.3.2. Sektor Industri Pengolahan

Kinerja sektor industri pengolahan pada triwulan I-2013 tercatat tumbuh

sebesar 2,55%. Pertumbuhan sektor industri pengolahan pada triwulan ini sedikit

melambat dibandingkan triwulan lalu sebesar 3,95%. Pertumbuhan yang melambat ini

tercermin juga dari menurunnya nilai kredit yang disalurkan di sektor ini. Kredit yang

disalurkan perbankan untuk sektor industri pengolahan pada triwulan I-2013 Namun

demikian masih terdapat optimisme akan pertumbuhan sektor ini ke depan

berdasarkan hasil Survei Kegiatan Dunia Usaha (SKDU) dan indeks pertumbuhan

produksi manufaktur yang menunjukkan adanya peningkatan kinerja sektor industri

pengolahan.

Sumber : BPS Provinsi Sumatera Utara dan KPw BI Wilayah

IX (Sumut & Aceh)

Grafik 1. 27 Pertumbuhan PDRB Sektor Industri Pengolahan

dan SKDU Sumut

Sumber: Laporan Bulanan Bank, Bank Indonesia, diolah

Grafik 1. 28 Perkembangan Kredit Sektor Industri Pengolahan

Sumut

Pada triwulan laporan, kredit perbankan sektor industri pengolahan tercatat

masih tumbuh sebesar 16,17% (yoy), menurun dibandingkan triwulan sebelumnya

yang tercatat tumbuh sebesar 18,59% (yoy). Di sisi lain, berdasarkan hasil Survei

Kegiatan Dunia Usaha (SKDU) yang dilakukan Kantor Perwakilan Bank Indonesia

Wilayah IX, ekspektasi realisasi kegiatan usaha sektor industri pengolahan pada

triwulan laporan menunjukkan tren yang meningkat dengan nilai SBT sebesar 3,38

dengan peningkatan yang signifikan dibandingkan triwulan sebelumnya sebesar -8,97.

Berdasarkan data perkembangan pertumbuhan produksi industri manufaktur di

Provinsi Sumatera Utara pada periode laporan menunjukkan bahwa secara tahunan

produksi industri manufaktur besar dan sedang tumbuh sebesar 4,42% (yoy),

meningkat dibandingkan dengan triwulan sebelumnya yang tumbuh sebesar 3,4%

(yoy). Peningkatan ini disebabkan oleh naiknya produksi industri kayu, barang dari

Kajian Ekonomi Regional Provinsi Sumatera Utara Triwulan I-2013

17

kayu, barang dari kayu dan gabus (tidak termasuk furnitur) dan barang anyaman dari

bambu, rotan dan sejenisnya sebesar 13,27%, disusul oleh industri makanan sebesar

11,87%, industri bahan kimia dan barang dari bahan kimia sebesar 5,42%, dan

industri karet, barang dari karet, dan plastik sebesar 2,54%.

1.3.3. Sektor Perdagangan, Hotel, dan restoran

Sektor perdagangan, hotel, dan restoran pada triwulan I-2013 tumbuh sebesar

7,61% (yoy), meningkat dibandingkan pertumbuhan triwulan IV-2012 dengan

pertumbuhan sebesar 5,45% (yoy). Kinerja sektor PHR pada triwulan ini juga tercatat

tumbuh lebih tinggi dibandingkan dengan rata-rata pertumbuhannya selama 3 tahun

terakhir sebesar 7,43%.

Sumber : BPS Provinsi Sumatera Utara dan KPw BI

Wilayah IX (Sumut & Aceh)

Grafik 1. 29 Pertumbuhan PDRB Sektor Industri

Pengolahan dan SKDU Sumut

Sumber : Laporan Bulanan Bank, Bank Indonesia, diolah

Grafik 1. 30 Perkembangan Kredit Sektor PHR Sumut

Peningkatan ini ditunjukan dengan peningkatan pembiayaan perbankan pada

sektor perdagangan, hotel, dan restoran yang masih lebih tinggi dibandingkan dengan

triwulan sebelumnya. Pada triwulan I-2013, jumlah kredit yang disalurkan mencapai

Rp33,74 triliun, meningkat dibandingkan jumlah kredit yang disalurkan pada triwulan

sebelumnya sebesar Rp32,61 triliun.

Kajian Ekonomi Regional Provinsi Sumatera Utara Triwulan I-2013

18

Namun demikian, beberapa prompt

indicator seperti penjualan berdasarkan hasil

SPE dan tingkat hunian kamar mengalami

penurunan. Sampai dengan akhir triwulan I-

2013 Tingkat Penghunian Kamar (TPK) hotel

berbintang di Provinsi Sumut tercatat tumbuh

sebesar 43,71%(yoy), menurun bila

dibandingkan dengan posisi akhir triwulan IV-

2012 yang tercatat tumbuh sebesar 47,23%

(yoy). Sementara itu, berdasarkan hasil SPE

yang dilakukan oleh Kantor Perwakilan Bank

Indonesia Wilayah IX sampai dengan akhir triwulan I-2013 nilai penjualan eceran

tercatat tumbuh sebesar 4,13% (yoy), melambat bila dibandingkan dengan

pertumbuhan di triwulan sebelumnya yang sebesar 11,98% (yoy).

1.3.4. Sektor Keuangan

Dari seluruh sektor, Sektor Keuangan, Persewaan, dan Jasa mengalami

penurunan pertumbuhan dari triwulan sebelumnya. Pertumbuhan pada triwulan ini

yaitu sebesar 8,55% (yoy), menurun dibandingkan dengan pertumbuhan triwulan

sebelumnya sebesar 10,57% (yoy). Menurunnya kinerja subsektor perbankan (qtq)

pada triwulan laporan sebagai salah satu subsektor dominan diperkirakan menjadi

salah satu faktor penunjang penurunan pertumbuhan sektor ini. Hal ini ditunjukkan

dengan menurunnya jumlah asset dan DPK yang dimiliki bank.

Total aset perbankan di Provinsi Sumatera Utara pada triwulan I-2013 mencapai

Rp183,83 triliun, menurun sebesar 0,98% (qtq). Aset perbankan masih dibiayai oleh

Dana Pihak Ketiga (DPK) yang pada triwulan I-2013 turun sebesar 1,38% (qtq)) dengan

jumlah sebesar Rp137,93 triliun. Penurunan DPK disebabkan oleh penurunan simpanan

Tabungan dan Deposito dengan persentase masing-masing sebesar 4,46% dan 1,41%

(qtq).

Sumber: BPS Provinsi Sumatera Utara

Grafik 1. 31 Perkembangan Tingkat Hunian Hotel Sumut

Kajian Ekonomi Regional Provinsi Sumatera Utara Triwulan I-2013

19

1. 7 Tabel Indikator Kinerja Perbankan Provinsi Sumut

Sumber: KPw BI Wilayah IX (Sumut & Aceh), diolah

1.3.5. Sektor Bangunan

Pada triwulan I-2013, sektor bangunan mengalami pertumbuhan sebesar 6,27%

(yoy), melambat dibandingkan triwulan sebelumnya yang tumbuh sebesar 4,88% (yoy).

Pertumbuhan yang meningkat ini dikonfirmasi dengan pertumbuhan penjualan barang

konstruksi yang meningkat. Penjualan barang konstruksi pada triwulan I-2012 tumbuh

sebesar 81,39% (yoy) dan 7,4%(qtq). Selain itu, pertumbuhan pembiayaan yang

dilakukan oleh perbankan di Sumut ke sektor bangunan dan konstruksi pada periode

laporan meningkat hingga mencapai 19,62% (yoy), bila dibandingkan dengan

pertumbuhan di triwulan sebelumnya yang hanya tumbuh sebesar 16,17% (yoy). Nilai

penjualan barang konstruksi berdasarkan hasil Survei penjualan eceran pada triwulan

laporan juga menunjukkan peningkatan hingga mencapai Rp6,96 miliar, sedangkan

nilai penjualan barang kosntruksi pada triwulan sebelumnya hanya mencapai Rp6,49

miliar.

Kajian Ekonomi Regional Provinsi Sumatera Utara Triwulan I-2013

20

Sumber: KPw BI Wilayah IX (Sumut & Aceh), diolah

Grafik 1. 32 Nilai Penjualan Barang Konstruksi berdasarkan

Survei penjualan eceran Sumut

Sumber: Laporan Bulanan Bank, Bank Indonesia, diolah

Grafik 1. 33 Perkembangan Kredit Sektor Konstruksi

Sumut

1.3.6. Sektor Pengangkutan dan Komunikasi

Pada triwulan laporan, sektor pengangkutan dan komunikasi mencatat

pertumbuhan sebesar 8,63% (yoy) meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya yang

tumbuh sebesar 8,28% (yoy). Masih tingginya kinerja sektor pengangkutan dan

komunikasi didukung oleh tingginya pertumbuhan penyaluran kredit perbankan

kepada sektor ini. Pada triwulan I-2013, penyaluran kredit perbankan kepada sektor

pengangkutan dan komunikasi tercatat sebesar 36,82% (yoy). Pertumbuhan di sektor

ini akhirnya meningkat setelah terus melambat di setiap triwulan I, II, dan III pada tahun

2012. Di sisi lain, arus penumpang angkutan udara maupun angkutan laut yang masuk

ke Provinsi Sumatera Utara justru mengalami penurunan. Pertumbuhan jumlah

penumpang angkutan laut dan udara pada triwulan laporan tercatat tumbuh sebesar

9,63% (yoy), menurun dibandingkan dengan triwulan sebelumnya yang tumbuh

sebesar 14,43% (yoy).

Sumber : BPS Provinsi Sumatera Utara

Grafik 1. 34 Perkembangan Jumlah Penumpang Angkutan

Laut dan Udara Sumut

Sumber: Laporan Bulanan Bank, Bank Indonesia, diolah

Grafik 1. 35 Perkembangan Kredit Sektor Pengangkutan

Sumut

Kajian Ekonomi Regional Provinsi Sumatera Utara Triwulan I-2013

21

Beras merupakan komoditas pangan yang sangat strategis karena merupakan

makanan pokok utama bagi masyarakat Indonesia. Indonesia saat ini merupakan negara

dengan populasi terbesar ke empat di dunia, dengan jumlah penduduk yang terus bertambah

setiap tahunnya (Grafik 1). Pertambahan jumlah penduduk ini tentunya harus diimbangi

dengan peningkatan pasokan makanan yang sesuai. IRRI (International Rice Research Institute)

mengestimasikan bahwa dalam 25 tahun ke depan Indonesia akan mengalami peningkatan

kebutuhan beras hingga 38%, yang berarti bahwa rata-rata panen sebesar 4,6 ton per hektare

harus ditingkatkan menjadi lebih dari 6 ton per hektare untuk mengisi kesenjangan tersebut.

Tabel 1 Populasi Penduduk Indonesia

Sumber: www.bps.go.id

Departemen Pertanian dalam Roadmap Peningkatan Produksi Beras Nasional (P2BN)

menyatakan bahwa untuk dapat memenuhi kebutuhan pangan masyarakat Indonesia dapat

ditempuh melalui 2 strategi, yaitu peningkatan produksi dan penurunan konsumsi beras.

Dalam rangka peningkatan produksi, strategi yang ditempuh adalah peningkatan

produktivitas, perluasan areal, dan pengelolaan lahan.

BOKS 1Penerapan Metode SRI (System of Rice Intensification) GunaMeningkatkan Produktivitas Pertanian Padi

Kajian Ekonomi Regional Provinsi Sumatera Utara Triwulan I-2013

22

Dalam rangka meningkatkan produktivitas pertanian, Bank Indonesia pada tahun 2012

menginisiasi program kerja Penguatan Ketahanan Pangan Daerah: Pilot Project untuk

Komoditas Beras dan Cabai. Provinsi Sumatera Utara merupakan salah satu daerah yang

ditunjuk untuk melaksanakan program ketahanan pangan untuk komoditas beras. Hal ini tidak

mengherankan mengingat pada tahun 2012 Sumatera Utara sebagai salah satu wilayah

penghasil beras di tanah air diprogramkan menjadi lumbung beras nasional (sumber:

www.indonesia.go.id).

Produksi padi di Sumatera Utara cukup besar dan bahkan melebihi kebutuhan yang

diperlukan masyarakat setempat. Sumatera Utara dapat menjadi lumbung beras nasional

terutama karena dukungan dari lima kabupaten yang selama ini dikenal sebagai sentra

penghasil beras terbesar di provinsi tersebut. Kelima kabupaten penghasil beras terbesar di

Sumut yakni Deli Serdang, Serdang Bedagai, Langkat, Labuhan Batu Utara, dan Mandailing

Natal (Madina). Adapun produktivitas pertanian di Sumatera Utara dapat dilihat pada Tabel 2.

Tabel 2 Produktivitas Pertanian di Sumatera Utara

Tahun Luas Panen(Ha) Produktivitas(Ton/Ha) Produksi(Ton)2007 750,232.00 4.35 3,265,834.002008 748,540.00 4.46 3,340,794.002009 768,407.00 4.59 3,527,899.002010 754,674.00 4.75 3,582,302.002011 757,547.00 4.76 3,607,403.002012 765,099.00 4.86 3,715,514.00

Sumber: www.bps.go.id

Dalam rangka program ketahanan pangan Bank Indonesia dan sejalan dengan

program lumbung beras nasional, pada tahun 2012 Kantor Perwakilan Bank Indonesia Wilayah

IX menandatangani MoU dengan Pemerintah Kabupaten Serdang Bedagai dan Badan

Ketahanan Pangan Provinsi Sumatera Utara untuk melaksanakan pilot project penerapan

penanaman padi menggunakan metode SRI (System of Rice Intensification) di Desa Pematang

Setrak, Kecamatan Teluk Mengkudu, Kabupaten Serdang Bedagai. Gabungan Kelompok Tani

(Gapoktan) “SRI KARYA” ditunjuk untuk melaksanakan pilot project tersebut. Di awal

pelaksanaan pilot project, hanya 2 kelompok tani dari Gapoktan “SRI KARYA” yang

menerapkan metode SRI, yaitu Kelompok Tani Sri Karya dan Kelompok Tani Fajar. SRI adalah

teknik budidaya padi yang mampu meningkatkan produktivitas padi dengan cara mengubah

pengelolaan tanaman, tanah, air, dan unsur hara. Metode SRI pertama kali ditemukan di

Kajian Ekonomi Regional Provinsi Sumatera Utara Triwulan I-2013

23

Madagaskar antara tahun 1983 - 1984 oleh Fr. Henri de Laulanié, S.J. seorang Pastor Jesuit

asal Prancis. Berbeda dengan metode konvensional yang selama ini diterapkan, metodologi SRI

memiliki beberapa prinsip yaitu (1) Bibit yang ditanam berusia kurang dari 12 hari setelah

semai (hss) atau ketika bibit masih berdaun 2 helai; (2) Bibit ditanam satu pohon perlubang

dengan jarak 30 x 30 cm, 35 x 35 cm atau lebih jarang lagi; (3) Pindah tanam harus dilakukan

secepat mungkin (kurang dari 30 menit), dilakukan dengan hati-hati agar akar tidak putus,

serta ditanam di lubang yang dangkal; (4) Selama pertumbuhan dari mulai tanam sampai

panen, air yang diberikan maksimal setinggi 2 cm, dan paling baik jika diairi hingga becek

setinggi 5 mm. Selain tu terdapat periode pengeringan, hingga tanah menjadi retak (irigasi

terputus); (5) Penyiangan dilakukan sejak awal, yaitu sekitar 10 hari dan diulang 2-3 kali

dengan interval 10 hari.

Pola tanam padi dengan menerapkan metode SRI telah menunjukkan hasil yang

menjanjikan pada semua varietas padi baik varietas lokal maupun varietas unggul baru di

berbagai negara. Di Desa Pematang Setrak, penerapan SRI terbukti telah berhasil

meningkatkan produktivitas pertanian. Pada musim tanam pertama di Tahun 2012, yaitu

musim tanam kering, hasil panen para petani yang menerapkan metode SRI di Desa Pematang

Setrak rata-rata mencapai ±8,5 ton/ha. Sedangkan pada musim tanam kedua di tahun 2012,

yaitu musim tanam basah, hasil panen para petani rata-rata mencapai ±6,5 ton/ha. Penurunan

hasil panen pada musim tanam basah terjadi karena pada musim tersebut curah hujan sangat

tinggi dan tanaman tidak mendapatkan sinar matahari yang cukup. Hal ini mengakibatkan

tanah tetap basah sehingga tingkat keasaman pada tanah meningkat. Terlebih lagi, kondisi

udara yang lembab memicu tingginya serangan hama dan penyakit pada tanaman. Hama yang

menyerang antara lain kepinding tanah dan wereng tanah. Sedangkan penyakit menyerang

daun tanaman, mengakibatkan daun padi menjadi rusak sehingga proses fotosintesis pada

daun padi menjadi tidak sempurna.

Kajian Ekonomi Regional Provinsi Sumatera Utara Triwulan I-2013

24

BAB 2 INFLASI“Inflasi Provinsi Suamtera Utara triwulan I-2013 tercatat sebesar 2,54% (qtq) atau 5,82% (yoy). Realisasi

tersebut di bawah inflasi nasional sebesar 5,90% (yoy). Inflasi triwulan ini terutama didorong olehkelompok Bahan Makanan”

2.1. Kondisi Umum

Inflasi triwulanan Provinsi Sumatera Utara pada triwulan I-2013 tercatat sebesar

2,54% (qtq) atau 5,82% (yoy). Realisasi inflasi Sumatera Utara Triwulan I-2013, di bawah

inflasi nasional sebesar 5,90% (yoy). Realisasi inflasi Sumatera Utara pada periode ini

menduduki peringkat ke-15 untuk provinsi yang memiliki level inflasi terendah setelah

Aceh, Maluku, Sulawesi Tenggara, Kepulauan Riau, Maluku Utara, Sulawesi Barat, Sulawesi

Selatan, Gorontalo, Nusa Tenggara Barat, Sumatera Selatan, Kalimantan Selatan, Riau,

Jakarta, dan Jawa Barat.

Sumber : BPS, diolah

Grafik 2. 1 Inflasi Provinsi (yoy)

2.2. Analisis Perkembangan Inflasi

2.2.1. Inflasi menurut Kelompok Barang dan Jasa

Inflasi triwulanan Provinsi Sumatera Utara pada triwulan I-2013 tercatat sebesar

2,54% (qtq), meningkat jika dibandingkan dengan inflasi triwulan sebelumnya yang

tercatat sebesar 0,88% (qtq). Peningkatan inflasi dibandingkan triwulan lalu terutama

Kajian Ekonomi Regional Provinsi Sumatera Utara Triwulan I-2013

25

terjadi di kelompok Bahan Makanan (7,33%, qtq); Pendidikan, Rekreasi & Olahraga

(2,06%, qtq), serta Perumahan, Air, Listrik, Gas & Bahan Bakar (1,51%, qtq). Laju

inflasi triwulan ini sedikit tertahan karena adanya deflasi pada kelompok Sandang

(-0,85%, qtq) dan kelompok Transpor, Komunikasi & Jasa Keuangan (-0,46%, qtq).

Tabel 2. 1 Inflasi Triwulanan Provinsi Sumatera Utara menurut Kelompok Barang & Jasa (%)

Sumber : BPS, diolah

Peningkatan laju inflasi juga terjadi pada laju inflasi tahunan Provinsi

Sumatera Utara yang pada triwulan I-2013 tercatat sebesar 5,82% (yoy), lebih tinggi

jika dibandingkan dengan inflasi triwulan sebelumnya yang tercatat hanya sebesar

3,86% (yoy). Namun demikian inflasi tahunan Sumatera Utara pada periode ini masih

berada di bawah inflasi nasional yang tercatat sebesar 5,90% (yoy).

Tabel 2. 2 Inflasi Tahunan Provinsi Sumatera Utara menurut Kelompok Barang & Jasa (%)

Sumber : BPS, diolah

a. Bahan Makanan

Inflasi triwulanan maupun tahunan kelompok Bahan Makanan mengalami

peningkatan dibandingkan periode lalu. Inflasi triwulanan (qtq) kelompok ini meningkat

dari 1,03% (qtq) menjadi 7,33% (qtq). Secara tahunan juga meningkat dari 1,92% (yoy)

menjadi 9,69% (yoy). Peningkatan inflasi kelompok bahan makanan pada periode ini

terutama didorong oleh sub kelompok bumbu-bumbuan yang mencatat inflasi sebesar

58,70% (qtq) atau 49,44% (yoy). Tingginya inflasi sub kelompok ini didorong oleh

kenaikan harga cabe merah, bawang merah, dan bawang putih yang cukup tinggi.

Kajian Ekonomi Regional Provinsi Sumatera Utara Triwulan I-2013

26

Berdasarkan Survei Pemantauan Harga (SPH) yang dilakukan oleh Kantor

Perwakilan Bank Indonesia Wilayah IX, diketahui bahwa harga bawang merah naik

200% (dari Rp12.000 per kg menjadi Rp36.000 per kg) dibandingkan harga tahun lalu

(triwulan I-2012). Sedangkan apabila dibandingkan dengan triwulan lalu harga ini

mengalami peningkatan sebesar 100% (dari Rp18.000 per kg menjadi Rp36.000 per

kg).

Berikut adalah grafik harga bawang merah berdasarkan SPH yang dipantau

berdasar posisi harga pada minggu terakhir bulan yang diamati:

Sementara itu, harga bawang putih mengalami kenaikan sebesar 108% (dari

Rp12.000 per kg menjadi Rp25.000 per kg) dibandingkan harga tahun lalu (triwulan I-

2012) dan meningkat sebesar 56,25% (dari Rp16.000 per kg menjadi Rp25.000 per kg)

dibandingkan triwulan sebelumnya

Grafik 2. 3 Inflasi Tahunan Kelompok Bahan MakananGrafik 2. 2 Inflasi Triwulanan Kelompok Bahan Makanan

Grafik 2. 4 Harga Bawang Merah

Kajian Ekonomi Regional Provinsi Sumatera Utara Triwulan I-2013

27

Berikut adalah grafik harga bawang putih berdasarkan SPH yang dipantau

berdasar posisi harga pada minggu terakhir bulan yang diamati:

Selain itu, harga cabe merah mengalami kenaikan harga sepanjang bulan Januari

dan Februari 2013 dan mulai mengalami penurunan pada bulan Maret 2013. Harga

tertinggi tercatat sebesar Rp45.000 per kg pada minggu pertama bulan Februari 2013

yang mengalami kenaikan sebesar 28,57% (qtq) dibandingkan triwulan sebelumnya

yang tercatat sebesar Rp35.000 per kg.

Berikut adalah grafik harga cabe merah berdasarkan SPH yang dipantau berdasar

posisi harga pada minggu terakhir bulan yang diamati:

Kenaikan harga cabe merah disebabkan oleh penurunan pasokan dari

Kabupaten Karo. Pedagang cabe merah yang biasanya memasok ±500 kg per hari, pada

Februari 2013 hanya memasok ±250 kg per hari. Sementara itu, kenaikan harga bawang

merah, dan bawang putih berkaitan dengan pembatasan impor beberapa komoditas

hortikultura hingga Juni 2013. Pembatasan impor tersebut menyebabkan penurunan

pasokan bawang merah impor di pasaran, terlebih di sisi lain pasokan bawang merah

dari pulau Jawa juga belum mengalami peningkatan.

Grafik 2. 5 Harga Bawang Putih

Grafik 2. 6 Harga Cabe Merah

Kajian Ekonomi Regional Provinsi Sumatera Utara Triwulan I-2013

28

b. Makanan Jadi, Minuman, Rokok & Tembakau

Inflasi kelompok Makanan Jadi, Minuman, Rokok, dan Tembakau pada triwulan

I-2013 tercatat sebesar 1,31% (qtq) atau 5,62% (yoy). Secara triwulanan, inflasi

kelompok ini mengalami peningkatan dibandingkan triwulan sebelumnya yang tercatat

sebesar 0,48% (qtq). Peningkatan laju inflasi (qtq) ini didorong oleh kelompok minuman

yang tidak beralkohol dan makanan jadi yang masing-masing mengalami inflasi 1,73%

(qtq) dan 1,41% (qtq). Di samping itu, pada akhir triwulan juga terjadi peningkatan

harga komoditas Rokok Kretek sebesar 7,69% dari Rp 6.500 menjadi Rp 7.000. Harga

Rokok Kretek Filter juga mengalami peningkatan 5,26% dari Rp 9.500 menjadi Rp

10.000.

c. Perumahan , Air, Listrik, Gas, dan Bahan Bakar

Inflasi kelompok Perumahan, Air, Listrik, Gas, dan Bahan Bakar pada triwulan I-

2013 sebesar 1,51% (qtq) atau 4,19% (yoy). Inflasi kelompok ini, baik secara triwulanan

maupun tahunan, lebih didorong oleh sub kelompok Perlengkapan Rumah Tangga yang

mencatat inflasi sebesar 1,77% (qtq) atau 6,94% (yoy). Pada bulan Maret 2013,

terdapat 3 komoditas yang signifikan memberikan andil inflasi yaitu Sewa Rumah (andil

inflasi 0,1094%), upah pembantu rumah tangga (andil inflasi 0,0985%), dan kontrak

rumah (andil inflasi 0,0222%).

Grafik 2. 7 Inflasi Triwulanan Kelompok Makanan Jadi Grafik 2. 8 Inflasi Tahunan Kelompok Makanan Jadi

Kajian Ekonomi Regional Provinsi Sumatera Utara Triwulan I-2013

29

Grafik 2. 10 Inflasi Tahunan Kelompok Perumahan, LGA, dan Bahan Bakar

d. Sandang

Secara triwulanan maupun tahunan kelompok Sandang mengalami penurunan

laju inflasi. Inflasi triwulanan kelompok sandang turun dari 1,00% (qtq) pada triwulan

sebelumnya menjadi -0,85% (qtq). Sementara itu, inflasi tahunan turun dari 5,63% (yoy)

pada triwulan sebelumnya menjadi 2,54% (yoy). Penurunan laju inflasi kelompok

Sandang didorong oleh penurunan inflasi sub kelompok Barang Pribadi dan Sandang

Lainnya.

Komoditas Emas Perhiasan yang termasuk di dalam kelompok Sandang

mengalami penurunan harga sehingga menjadi komoditas yang memberikan andil

deflasi terbesar pada triwulan I-2013 dengan andil deflasi di kota Medan sebesar -

0,0790. Berdasarkan hasil Survei Pemantauan Harga (SPH), pada triwulan laporan

tercatat penurunan harga Emas Perhiasan 22 karat sebesar -5,23% (qtq) (turun dari

Rp516.000 per gram menjadi Rp489.000 per gram). Sementara itu, harga Emas

Perhiasan 24 karat mengalami penurunan sebesar -5,26% (qtq) (dari Rp532.000 per

gram menjadi Rp504.000 per gram). Turunnya harga Emas Perhiasan ini mengikuti

penurunan harga emas di pasar internasional yang juga mengalami penurunan dari

USD1.685/ Oz pada akhir Desember 2012 menjadi USD1.581,69/ Oz pada akhir Maret

2013.

Berikut adalah grafik harga emas internasional berdasarkan Bloomberg yang

dipantau berdasar harga rata-rata bulanan:

Grafik 2. 9 Inflasi Triwulanan Kelompok Perumahan, LGA,dan Bahan Bakar

Kajian Ekonomi Regional Provinsi Sumatera Utara Triwulan I-2013

30

Sementara itu, berikut adalah grafik harga emas perhiasan berdasarkan Survei

Pemantauan Harga yang dilakukan oleh KPw BI Wilayah IX yang dipantau berdasar

harga rata-rata bulanan:

e. Kesehatan

Inflasi kelompok Kesehatan di triwulan ini tercatat sebesar 0,30% (qtq) atau

2,32% (yoy). Relatif stabilnya inflasi kelompok ini disebabkan karena tidak adanya

Grafik 2. 14 Inflasi Tahunan Kelompok SandangGrafik 2. 13 Inflasi Triwulanan Kelompok Sandang

Grafik 2. 11 Harga Emas Internasional

Grafik 2. 12 Harga Emas Perhiasan

Kajian Ekonomi Regional Provinsi Sumatera Utara Triwulan I-2013

31

komoditas di kelompok Kesehatan yang mengalami kenaikan harga signifikan. Kenaikan

tertinggi secara triwulanan dialami sub kelompok Jasa Perawatan dan Jasmani, yaitu

sebesar 0,55% (qtq), diikuti oleh sub kelompok Jasa Kesehatan 0,38% (qtq), dan sub

kelompok Obat-obatan 0,29% (qtq).

Grafik 2. 16 Inflasi Tahunan Kelompok Kesehatan

f. Pendidikan, Rekreasi, dan OlahragaSecara triwulanan maupun tahunan, kelompok Pendidikan, Rekreasi, dan

Olahraga mengalami peningkatan laju inflasi. Inflasi triwulanan Kelompok Pendidikan,

Rekreasi, dan Olahraga meningkat dari 0,09% (qtq) pada triwulan sebelumnya menjadi

2,06% (qtq). Sementara itu, inflasi tahunan naik dari 3,28% (yoy) menjadi 4,81% (yoy).

Sub kelompok Jasa Pendidikan mencatat inflasi tertinggi yakni 2,94% (qtq) atau 6,95%

(yoy). Tercatat Sekolah Dasar memberikan andil inflasi sebesar 0,0208% pada inflasi

kota Medan bulan Maret 2013. Hal ini diperkirakan karena adanya tambahan biaya

pengeluaran ekstra terutama yang terkait dengan persiapan Ujian Nasional.

Grafik 2. 15 Inflasi Triwulanan Kelompok Kesehatan

Kajian Ekonomi Regional Provinsi Sumatera Utara Triwulan I-2013

32

Grafik 2. 18 Inflasi Tahunan Kelompok Pendidikan, Rekreasi & Olahraga

g. Transportasi, Komunikasi, dan Jasa Keuangan

Secara triwulanan kelompok Transportasi, Komunikasi, dan Jasa Keuangan

mengalami penurunan laju inflasi dari 1,41% (qtq) pada triwulan sebelumnya menjadi -

0,46% (qtq). Sementara itu secara tahunan, kelompok ini juga mengalami penurunan

laju inflasi yakni dari 6,79% (yoy) menjadi 4,69% (yoy). Baik secara triwulanan maupun

tahunan, deflasi kelompok ini didorong oleh sub kelompok Transportasi dan kelompok

Komunikasi dan Pengiriman yang masing-masing mengalami deflasi sebesar -0,64%

(qtq) dan -0,04% (qtq) pada akhir triwulan I-2013. Tercatat tarif Angkutan Udara

memberikan andil deflasi sebesar -0,0332% pada inflasi kota Medan bulan Maret 2013.

Grafik 2. 19 Inflasi Triwulanan Kelompok Transportasi Grafik 2. 20 Inflasi Tahunan Kelompok Transportasi

2.2.2. Inflasi menurut KotaTingkat inflasi triwulanan keempat kota yang dihitung inflasinya di Sumut,

semuanya mengalami peningkatan laju inflasi. Tingkat inflasi triwulanan tertinggi

Grafik 2. 17 Inflasi Triwulanan Kelompok Pendidikan, Rekreasi& Olahraga

Kajian Ekonomi Regional Provinsi Sumatera Utara Triwulan I-2013

33

tercatat terdapat di kota Sibolga (3,71%, qtq), sementara tingkat inflasi triwulanan

terendah terdapat di kota Padangsidempuan (1,08%, qtq).

Tabel 2. 3 Inflasi Triwulanan Empat Kota di Sumut (%, qtq)

Sumber : BPS, diolah

Sementara itu, secara tahunan keempat kota yang dihitung inflasinya di

Sumut mengalami peningkatan. Kota Pematangsiantar mencatat inflasi tertinggi

yaitu sebesar 6,68% (yoy), diikuti oleh Sibolga (6,26%, yoy) dan Medan (5,78%,

yoy).

Tabel 2. 4 Inflasi Tahunan Empat Kota di Sumut (%, yoy)

Sumber : BPS, diolah

Pada triwulan ini, kelompok inflasi tahunan tertinggi di masing-masing

kota didominasi oleh kelompok Bahan Makanan dengan nilai inflasi gabungan

sebesar 9,69%. Deflasi tahunan tercatat hanya terdapat pada kelompok Transpor,

Komunikasi & Jasa Keuangan di Kota Padang Sidempuan dengan nilai -1,97%

(yoy).

Tabel 2. 5 Inflasi Tahunan di Sumut menurut Kota dan kelompok Barang & jasa

Sumber : BPS, diolah

Kajian Ekonomi Regional Provinsi Sumatera Utara Triwulan I-2013

34

2.3. Faktor-faktor Penyebab Inflasi

2.3.1.Faktor Fundamental

Berdasarkan hasil Survei Konsumen (SK), masyarakat melihat adanya potensi

penurunan harga 3 bulan yang akan datang. Hal ini tercermin dari penurunan

Indeks Ekspektasi Harga 3 Bulan yang Akan Datang dari 162 (Desember 2012)

menjadi 150 (Maret 2013). Sementara itu, untuk 6 bulan ke depan masyarakat

melihat adanya potensi peningkatan harga yang ditunjukkan oleh Indeks

Ekspektasi Harga 6 bulan yang Akan Datang meningkat dari 167 (Desember 2012)

menjadi 170 (Maret 2013).

Sumber : Survei Konsumen, Bank Indonesia

Grafik 2. 21 Ekspektasi Konsumen terhadap Pergerakan harga Barang/ Jasa

Realisasi inflasi Provinsi Sumatera Utara triwulan I-2013 yang relatif terjaga - di

tengah adanya pembatasan impor hortikultura, Pemilihan Gubernur Sumatera

Utara, dan Hari Raya Imlek - tidak terlepas dari upaya Tim Pengendalian Inflasi

Daerah Provinsi Sumatera Utara dan Kota Medan dalam mengawal ekspektasi

masyarakat serta upaya-upaya lain dalam menjaga stabilitas pasokan. Beberapa

upaya tersebut antara lain adalah sebagai berikut:

1. Operasi pasar dan penyaluran raskin yang terus dilaksanakan.

2. Dinas Pertanian mendorong masyarakat untuk meningkatkan pemanfaatan

lahan pekarangan petani guna mengatasi kendala keterbatasan lahan agar

dapat meningkatkan produksi pangan.

3. Penggalakan kembali program Gerakan Perempuan Optimalisasi Pekarangan

khusus untuk tanaman cabe melalui polybag, di mana program tersebut

pernah dilaksanakan dan sempat menahan laju harga namun program

tersebut terhenti karena periode program berakhir.

Kajian Ekonomi Regional Provinsi Sumatera Utara Triwulan I-2013

35

4. Pemkot Medan berkoordinasi dengan Bulog sejak pertengahan Januari s.d.

Februari dalam pelaksanaan operasi pasar dan penyaluran raskin untuk

menahan laju kenaikan harga beras.

5. TPID Kota Pematang Siantar melalui Gerakan Percepatan Penganekaragamam

Konsumsi Pangan (P2KP) melakukan beberapa kegiatan antara lain: a)

Pemanfaatan Lahan Pekarangan Rumah, b) Pembuatan Bahan pangan Lokal

menjadi tepung-tepungan sehingga diharapkan melalui Gerakan P2KP akan

dapat menekan konsumsi beras masyarakat sebesar 1,5 %/tahun, c) Lomba

Cipta Pangan dari Bahan Non Beras, d) Pembuatan brosur, baliho dalam

rangka "Sosialisasi Gerakan P2KP", dan e) Pelatihan Budidaya di lahan sempit

dengan teknologi hidroponik.

2.3.2.Faktor Non Fundamental

Di triwulan I-2013, inflasi inti mengalami kenaikan dari 4,06% (yoy) pada

Desember 2012 menjadi 4,19% (yoy) pada Maret 2013. Inflasi volatile foods

meningkat tajam dari 1,89% (yoy) pada Desember 2012 menjadi 9,88% (yoy)

pada Maret 2013. Sedangkan, inflasi administered prices mengalami penurunan

dari 5,77% (yoy) pada Desember 2012 menjadi 4,77% (yoy) pada Maret 2013..

Kenaikan harga volatile foods ini dipicu oleh kenaikan harga cabe merah akibat

penurunan pasokan dari Kabupaten Karo serta bawang merah dan bawang putih

akibat adanya pembatasan impor hortikultura yang diberlakukan mulai Januari

2013 hingga Juni 2013.

Sumber : BPS, diolah

Grafik 2. 22 Disagregasi Inflasi Sumatera Utara

Kajian Ekonomi Regional Provinsi Sumatera Utara Triwulan I-2013

36

Sebagai bagian dari upaya melakukan pengendalian inflasi serta mengembangkan

perekonomian di Kota Medan dan sekitarnya, Pemerintah Kota Medan membangun pasar induk

di Kecamatan Medan Tuntungan, Kota Medan. Pembangunan ini sejalan dengan arah strategi

kebijakan Tim Pengendalian Inflasi Daerah Kota Medan untuk mengurangi volatilitas harga

komoditas melalui peningkatan efektifitas dan efisiensi distribusi komoditas. Pasar induk ini akan

mampu mengambil peran penting dalam meningkatkan efektifitas dan efisiensi dari distribusi

komoditas tersebut dan pada akhirnya dapat menjaga stabilitas pasokan yang bermuara pada

stabilitas tingkat harga.

Pembangunan pasar induk Medan Tuntungan ini merupakan upaya yang strategis baik

untuk pengembangan kota maupun kepentingan masyarakat. Aktivitas seperti penyortiran,

pemilahan, dan pemilihan sayuran, semuanya dilakukan di sini sehingga sampah-sampahnya

dapat dikelola dengan baik. Selain sampah yang dapat terkelola dengan baik, terkumpulnya

produk sayur-sayuran dan buah-buahan di satu lokasi ini dapat membantu dalam pengontrolan

harga pasar sehingga secara jangka panjang inflasi pun dapat dikendalikan. Dalam kaitan ini,

jajaran TPID Kota Medan pun telah melakukan kunjungan studi banding ke Pasar Induk Puspa

Agro di Jawa Timur untuk mempelajari operasionalisasi pasar induk ini nantinya khususnya dalam

mendukung upaya pengendalian inflasi.

Pasar induk ini didirikan di atas lahan seluas 24 ha yang memiliki bangunan utama yang

dapat menampung 720 pedagang grosir dan 2 bangunan lainnya yang keduanya dapat

menampung 432 pedagang sub grosir. Selain bangunan utama, terdapat fasilitas-fasilitas lain

yang telah disiapkan Pemerintah Kota Medan seperti bangunan perkantoran sebanyak 6 unit,

bengkel beserta tempat penginapan untuk supir, kafetaria, plaza wisata yang dapat menjadi

tempat pedagang kaki lima yang menjual olahan buah dan sayuran dengan daya tampung

hingga 64 pedagang, tempat sampah sementara yang memiliki daya tampung hingga 60 m3,

serta bank sampah yang disediakan oleh Dinas Lingkungan Hidup Pemerintah Daerah Kota

Medan.

Pembangunan infrastruktur Pasar induk ini sudah selesai, selanjutnya tinggal penyelesaian

pembangunan jalan akses masuk ke pasar tersebut. Pasar induk ini dapat beroperasi di

pertengahan tahun ini dan diharapkan meningkatkan kapasitas perekonomian Kota Medan dan

mendukung upaya pengendalian inflasi di Kota Medan yang menyumbang sekitar 85% terhadap

pembentukan inflasi Provinsi Sumatera Utara.

BOKS 2Peran Strategis Pasar Induk Tuntungan untukPengendalian Inflasi

Kajian Ekonomi Regional Provinsi Sumatera Utara Triwulan I-2013

37

Pengaturan impor 20 komoditas hortikultura hortikultura melalui Peraturan Menteri

Pertanian No. 60/2012 dan Peraturan Menteri Perdagangan No. 60/2012 yang bertujuan untuk

melindungi produk hortikultura lokal dari serbuan produk impor berimbas pada menurunnya

pasokan produk hortikultura yang ada di masyarakat. Pemerintah melarang 13 komoditas

hortikultura masuk ke Indonesia dalam jangka waktu 6 bulan, di antaranya durian, nanas, melon,

pisang, mangga, pepaya, kentang, kubis, wortel, cabai, krisan, anggrek dan heliconia. Sementara 7

komoditas hortikultura dibatasi jumlah impornya, di antaranya bawang (bawang bombay, bawang

merah, dan bawang putih), jeruk (jeruk siam, jeruk mandarin, lemon, dan grapefruit atau pamelo),

kemudian anggur, apel, dan lengkeng. Dengan adanya penurunan pasokan produk hortikultura

tersebut, terjadi kelangkaan pasokan yang pada akhirnya meningkatkan laju inflasi. Hal ini

tercermin dari inflasi pada akhir triwulan I-2013 yang berasal dari kelompok bahan makanan

dengan proporsi terbesar berasal dari kenaikan harga cabe merah, bawang merah, dan bawang

putih.

Berdasarkan Survei Pemantauan Harga (SPH) yang dilakukan oleh Kantor Perwakilan Bank

Indonesia Wilayah IX (Sumut dan Aceh) di Pusat Pasar - Kota Medan, tercatat harga tertinggi

bawang merah dan bawang putih masing-masing mencapai Rp 45.000 dan Rp 40.000 per kg pada

minggu ke-3 Maret 2013. Bahkan pada awal April 2013 tercatat harga bawang merah mencapai

Rp 60.000 per kg di Pusat Pasar tersebut. Hal ini juga berimbas kepada buah-buahan seperti buah

jeruk impor yang mengalami kenaikan harga hingga mencapai Rp 32.500 per kg dari posisi harga

Rp 23.000 pada akhir Desember 2012 sebelum diberlakukannya pembatasan impor tersebut.

Keadaan tersebut membuat Pemerintah mengevaluasi kebijakan pengaturan impor. Pada

awal bulan April 2013 Pemerintah melakukan relaksasi kebijakan dengan mengeluarkan 5 produk

dari ketentuan pembatasan impor, yaitu bawang, kubis, krisan, anggrek serta heliconia dan

menetapkannya sebagai komoditas bebas Hal ini kemudian dikonfirmasi melalui Peraturan Menteri

Perdagangan No.16/M-DAG/PER/4/2013 tanggal 22 April 2013 yang bertujuan untuk

menyederhanakan proses perizinan dan pelaksanaan administrasi impor menjadi lebih tertib

sehingga kepastian dalam berusaha menjadi lebih terjamin dan mengubah sistem impor produk

hortikultura dengan tidak lagi menerapkan pembatasan alokasi kuota. Penerbitan peraturan ini

sekaligus mencabut peraturan terdahulu yaitu Permendag No. 30/2012 yang telah diubah

beberapa kali terakhir dengan Permendag No. 60/2012 tentang Ketentuan Impor Produk

Hortikultura.

BOKS 3Relaksasi Kebijakan Impor Hortikultura

Kajian Ekonomi Regional Provinsi Sumatera Utara Triwulan I-2013

38

Dengan adanya relaksasi ini membuat harga bawang merah di sejumlah pasar tradisional

kota Medan mulai berangsur turun. Penurunan harga tersebut dipicu oleh lancarnya pasokan

bawang merah di tingkat distributor bawang. Harga bawang merah mengalami penurunan hingga

ke level harga Rp 35.000 per kg. Begitu juga dengan bawang putih yang kini dijual dengan harga

Rp20.000 per kg turun dari sebelumnya Rp45.000 per kg. Bawang putih sendiri sempat menyentuh

angka Rp60.000 per kg saat terjadi kelangkaan beberapa waktu lalu. Diharapkan ke depannya laju

inflasi komoditas hortikultura dapat terus menurun sejalan dengan relaksasi kebijakan impor oleh

Pemerintah.

Kajian Ekonomi Regional Provinsi Sumatera Utara Triwulan I-2013

39

BAB 3 PERKEMBANGAN PERBANKANDAN SISTEM PEMBAYARAN

“Kinerja perbankan Sumatera Utara sampai dengan triwulan I-2013 relatif di bawah kinerja padatriwulan sebelumnya, akan tetapi stabilitas sistem keuangan (risiko kredit dan risiko likuiditas) masih

tetap terjaga. Di sisi lain, jumlah transaksi sistem pembayaran tunai dan kliring menunjukkanpeningkatan.”

3.1. Kondisi Umum

Stabilitas perekonomian Sumatera Utara yang terlihat dari kegiatan

dan indikator perbankan menunjukkan adanya peningkatan. Kualitas kredit masih

terjaga dengan baik yang terlihat dari rasio Non Performing Loan (NPL) pada triwulan I-

2013 yang masih di bawah 5%, yaitu sebesar 2,25%. Angka ini juga masih lebih rendah

dibandingkan dengan rata-rata rasio NPL selama 2 tahun terakhir (Januari 2011-

Desember 2012) yang tercatat sebesar 2,61%. Sementara itu, kegiatan intermediasi

perbankan pada periode laporan justru menunjukkan peningkatan yang terlihat dari

peningkatan Loan to Deposit Ratio (LDR) menjadi 97,05% dari sebelumnya sebesar

94,08% pada triwulan IV-2012.

Total aset perbankan di Provinsi Sumatera Utara pada triwulan I-2013

mencapai Rp183,83 triliun, menurun sebesar 0,98% (qtq) akan tetapi tumbuh 12,32%

(yoy). Total aset perbankan tersebut masih didominasi oleh bank konvensional yang

mencapai Rp174,53 triliun (94,94%), sedangkan sisanya merupakan aset bank syariah

yaitu sebesar Rp9,3 triliun (5,06%). Walaupun secara keseluruhan total aset

perbankan mengalami penurunan dari triwulan sebelumnya, namun untuk total asset

perbankan syariah mengalami peningkatan. Porsi aset perbankan syariah pada

triwulan ini sebesar 5,06% dari total asset perbankan naik dari triwulan sebelumnya

yang tercatat sebesar 4,76%. Aset perbankan syariah mengalami peningkatan sebesar

5,2% dari triwulan lalu yang tercatat sebesar Rp8,84 triliun menjadi sebesar Rp9,3

triliun pada triwulan I-2013.

Secara umum, aset perbankan masih dikontribusi oleh Dana Pihak Ketiga

(DPK) yang pada triwulan I-2013 turun sebesar 1,38% (qtq) akan tetapi tumbuh

sebesar 7,05% (yoy) dengan jumlah sebesar Rp137,93 triliun. Penurunan DPK

Kajian Ekonomi Regional Provinsi Sumatera Utara Triwulan I-2013

40

disebabkan oleh penurunan simpanan Tabungan dan Deposito dengan persentase

masing-masing sebesar 4,46% dan 1,41% (qtq). Sementara itu, penghimpunan DPK

berupa simpanan Giro pada periode laporan justru mengalami kenaikan sebesar

7,54% (qtq). Walaupun giro mengalami kenaikan yang cukup besar, pangsa pasar giro

masih jauh lebih kecil dari deposito dan tabungan yang masih mendominasi dana

masyarakat di perbankan Sumatera Utara dengan pangsa masing-masing sekitar

43,38 % dan 39,67% dari total DPK. Sedangkan giro sendiri hanya memiliki pangsa

pasar 16,96%.

Dana masyarakat yang telah dihimpun oleh perbankan porsi terbesar

penyalurannya adalah dalam bentuk kredit dibandingkan penempatan lainnya seperti

penempatan pada surat-surat berharga maupun penempatan antar bank. Penyaluran

kredit di Provinsi Sumatera Utara pada triwulan I-2013 tumbuh sebesar 1,73% (qtq)

dan 21,98% (yoy). Menurut jenis penggunaan, pertumbuhan kredit investasi

mengalami pertumbuhan tertinggi di triwulan laporan yaitu sebesar 2,20% (qtq) dan

30,34% (yoy). Hal ini menunjukkan peran dan optimisme yang tinggi dari industri

perbankan terhadap pertumbuhan ekonomi Provinsi Sumatera Utara ke depan di

tengah kontraksi perekonomian di triwulan ini.

Tabel 3. 1 Indikator Utama Perbankan Sumut

Sumber : Laporan Bulanan Bank, Bank Indonesia, diolah

3.2. Intermediasi Perbankan

Kegiatan intermediasi perbankan selama triwulan I-2013 menunjukkan

peningkatan,tercermin dari tren peningkatan LDR dari 94,08% menjadi 97,05%.

Tingkat LDR pada periode laporan tercatat sebagai pencapaian LDR tertinggi selama

kurun waktu 3 tahun terakhir. Rata-rata pencapaian LDR perbankan selama 3 tahun

terakhir (Januari 2010-Desember 2012) tercatat sebesar 82,85%. Tingginya

pertumbuhan kredit perbankan dibandingkan dengan pertumbuhan penghimpunan

DPK menyebabkan peningkatan LDR yang signifikan. Hal ini juga menunjukkan peran

Kajian Ekonomi Regional Provinsi Sumatera Utara Triwulan I-2013

41

perbankan dalam meningkatakan kapasitas ekonomi daerah melalui penyaluran kredit

semakin meningkat.

3.2.1 Penghimpunan Dana Masyarakat

Penghimpunan DPK di Provinsi Sumatera Utara hingga triwulan I-2013

mencapai Rp137,93 triliun, menurun sebesar 1,38% (qtq). Ditinjau dari bentuk

simpanannya, DPK di Provinsi Sumatera Utara masih tetap didominasi oleh

tabungan senilai Rp59,83 triliun (pangsa 43,38%) dan deposito senilai Rp54,71

triliun (pangsa 39,67%).

Penurunan DPK secara triwulanan ini didorong oleh penurunan kinerja

simpanan tabungan dan deposito dengan persentase masing-masing sebesar

4,46% dan 1,41% (qtq). Sementara itu, penghimpunan DPK untuk jenis

simpanan Giro pada periode laporan justru mengalami kenaikan sebesar 7,54%

(qtq).

Sumber : Laporan Bulanan Bank, Bank Indonesia, diolah

Grafik 3. 1 Perkembangan DPK Sumut

Sumber : Laporan Bulanan Bank, Bank Indonesia, diolah

Grafik 3. 2 Struktur DPK Sumut

Dilihat dari rata-rata suku bunga tertimbang, selama triwulan laporan suku bunga

deposito mengalami sedikit peningkatan dari 5,35% menjadi 5,36%. Sementara itu,

suku bunga giro dan tabungan mengalami penurunan. Suku bunga giro menurun

dari 2,28% menjadi 2,25%. Suku bunga tabungan mengalami penurunan dari

2,03% menjadi 1,99%.

Kajian Ekonomi Regional Provinsi Sumatera Utara Triwulan I-2013

42

Sumber : Laporan Bulanan Bank, Bank Indonesia, diolah

Grafik 3. 3 Perkembangan Suku Bunga Dana Pihak Ketiga (DPK) Sumut

3.2.2 Penyaluran Kredit

Pada triwulan I-2013 kredit perbankan di Provinsi Sumatera Utara tumbuh

1,73% (qtq) hingga mencapai Rp133,86 triliun. Dengan pertumbuhan yang

positif pada triwulan ini maka secara tahunan pertumbuhan kredit menjadi

21,98% (yoy). Namun demikian pertumbuhan kredit pada triwulan ini tercatat

lebih rendah dibandingkan dengan triwulan sebelumnya yang tumbuh sebesar

6,31% (qtq).

Berdasarkan jenis penggunaannya, kredit modal kerja masih mendominasi

pangsa penyaluran kredit perbankan di Provinsi Sumatera Utara dengan porsi

sebesar 50,61%, diikuti oleh kredit konsumsi (26,09%) dan kredit investasi

(23,30%).

Kredit modal kerja pada triwulan laporan mencapai Rp67,75 triliun,

meningkat 1,74% (qtq) dibandingkan triwulan lalu. Kredit investasi senilai

Rp31,19 triliun, meningkat 2,20% (qtq) dibandingkan triwulan lalu. Begitu pula

Sumber : Bank Indonesia, diolahGrafik 3. 4 Perkembangan Penyaluran Kredit Sumut

Sumber : Bank Indonesia, diolahGrafik 3. 5 Pangsa Kredit Sumut per Jenis Penggunaan

Kajian Ekonomi Regional Provinsi Sumatera Utara Triwulan I-2013

43

kredit konsumsi yang juga meningkat 1,31% (qtq) menjadi Rp34,92 triliun.

Indikator tersebut memberikan sinyal yang positif bagi pengembangan

perekonomian Provinsi Sumatera Utara. Tingginya pertumbuhan kredit modal

kerja memberikan sinyal masih kuatnya ekspektasi para pelaku usaha mengenai

peningkatan kondisi ekonomi yang masih relatif baik. Hal iniberimplikasi kepada

tingginya kebutuhan modal kerja. Selain itu, pertumbuhan kredit investasi juga

memberikan sinyal semakin membaiknya iklim investasi di Provinsi Sumatera

Utara. Hal ini mencerminkan adanya optimisme para pelaku usaha terhadap

perekonomian Provinsi Sumatera Utara di masa mendatang. Adanya tren

peningkatan kredit investasi pada akhirnya akan memberikan multiplier effect

lebih besar terhadap peningkatan pertumbuhan ekonomi di Sumatera Utara.

Namun demikian, posisi kelonggaran tarik (undisbursed loan) pada triwulan

ini masih cukup besar yaitu sebesar Rp 12,19 triliun atau 9,11% dari total

kredit. Kelonggaran tarik merupakan fasilitas pinjaman debitur yang belum

digunakan atau merupakan selisih antara plafon kredit yang diterima oleh

debitur dengan jumlah total baki debet. Secara triwulanan, kelonggaran tarik

kredit perbankan ini mengalami peningkatan yang cukup signifikan yaitu

sebesar 12,35% (qtq). Sedangkan secara tahunan naik sebesar 47,58% (yoy).

Dari sisi suku bunga, pada triwulan I-2013 rata-rata tertimbang suku bunga

kredit tercatat sebesar 11,10%, meningkat dibandingkan dengan triwulan

sebelumnya sebesar 11,03%.

Sumber : Bank Indonesia, diolah

Grafik 3. 6 Perkembangan Undisbursed Loan Perbankan Sumut

Sumber : Bank Indonesia, diolah

Grafik 3. 7 Perkembangan Suku Bunga, BI Rate, dan Kredit Sumut

Kajian Ekonomi Regional Provinsi Sumatera Utara Triwulan I-2013

44

Jika dilihat berdasarkan sektor usaha, secara umum tidak terjadi perubahan

pada komposisi penyaluran kredit pada triwulan I-2013. Penyaluran kredit

paling besar di Provinsi Sumatera Utara diserap oleh sektor Perdagangan, Hotel,

dan Restoran sebesar 25,21%, sektor Industri Pengolahan (19,09%), dan sektor

Pertanian (15,53%). Sementara itu, secara tahunan semua sektor menunjukkan

pertumbuhan positif. Sedangkan secara triwulanan hanya tiga sektor yang

mengalami penurunan yakni sektor industri pengolahan, pertambangan dan

galian serta sektor konstruksi. Pertumbuhan kredit terbesar tercatat pada sektor

jasa yang tumbuh sebesar 42,28% (yoy) dan 12,18% (qtq).

Tabel 3. 2 Perkembangan Penyaluran Kredit Sumut per Sektor Ekonomi

Sumber : Laporan Bulanan Bank, Bank Indonesia, diolah

Penyaluran Kredit UMKM

Jumlah kredit UMKM pada triwulan I-2013 mengalami peningkatan sebesar

0,7% (qtq) dengan nominal mencapai Rp32,98 triliun. Secara tahunan, kredit

UMKM masih tumbuh sebesar 19,84% (yoy), lebih tinggi jika dibandingkan

triwulan sebelumnya yang tercatat tumbuh sebesar 11,78% (yoy). Pangsa kredit

UMKM pada triwulan laporan tercatat sebesar 24,64% dari keseluruhan total

kredit perbankan di Provinsi Sumatera Utara. Berdasarkan kriteria skala

usahanya, kredit UMKM pada triwulan I-2013 didominasi oleh kredit menengah

(Rp500 juta – Rp5 miliar) dengan proporsi sebesar 51,49% dari total kredit

UMKM atau mencapai Rp16,98 triliun. Disusul dengan kredit skala kecil (Rp50

juta – Rp500 juta) senilai Rp10,25 triliun (31,08%), dan kredit skala mikro

(dibawah Rp 50 juta) dengan baki debet sebesar Rp5,75 triliun (17,43%).

Kajian Ekonomi Regional Provinsi Sumatera Utara Triwulan I-2013

45

Pada triwulan I-2013 Provinsi Sumatera Utara telah menyalurkan Kredit

Untuk Rakyat (KUR) dengan total baki debet sebesar Rp2,37 triliun dengan

jumlah debitur sebanyak 333.102 debitur. Total baki debet penyaluran KUR

Provinsi Sumatera Utara mengalami pertumbuhan sebesar 2,90% (qtq),

melambat dibandingkan dengan periode sebelumnya yang tumbuh sebesar

6,52% (qtq). Pertumbuhan jumlah debitur KUR di Provinsi Sumatera Utara

tercatat tumbuh sebesar 4,65% (qtq), juga lebih rendah dibandingkan dengan

periode sebelumnya yang tumbuh sebesar 7,34% (qtq).

Sumber : Laporan Bulanan Bank, Bank Indonesia, diolah

Grafik 3. 8 Perkembangan Kredit UMKM Sumut

Sumber : Laporan Bulanan Bank, Bank Indonesia, diolah

Grafik 3. 9 Pangsa Kredit UMKM Sumut

Sumber : Bank Indonesia, diolah

Grafik 3. 10 Perkembangan Penyaluran KUR Sumut

]

Sumber : Bank Indonesia, diolah

Grafik 3. 11 Perkembangan Debitur KUR Sumut

Kajian Ekonomi Regional Provinsi Sumatera Utara Triwulan I-2013

46

3.3. Stabilitas Perbankan

3.3.1 Risiko KreditDi tengah pesatnya pertumbuhan kredit, perbankan Sumatera Utara

masih mampu mengelola kualitas kreditnya dengan cukup baik, yang tercemin

dari rasio kredit bermasalah terhadap total kredit atau Non Performing Loan

(NPL) dimana pada periode laporan stabil di bawah batas aman 5%. NPL gross

perbankan pada akhir triwulan I-2013 sebesar 2,25%, lebih tinggi

dibandingkan dengan periode sebelumnya yang tercatat sebesar 1,89%.

Meskipun demikian NPL perbankan pada periode ini tercatat masih lebih

rendah dibandingkan dengan rata-rata NPL selama 2 tahun terakhir (Januari

2011-Desember 2012) yang tercatat sebesar 2,61%.

Sumber : Laporan Bulanan Bank, Bank Indonesia, diolah

Grafik 3. 12 Perkembangan NPL Perbankan Sumut

NPL perbankan Provinsi Sumatera Utara yang selalu berada di bawah batas

aman sejak tahun 2008 menunjukkan risiko kredit perbankan di Provinsi

Sumatera Utara yang relatif terjaga.

3.3.2 Risiko Likuiditas

Risiko likuditas perbankan di Provinsi Sumut pada triwulan I-2013 tetap

terjaga. Hal ini ditunjukkan dengan indikator Cash Ratio (CR) yang relatif

stabil di atas 3%, perbankan Sumut memiliki likuiditas yang cukup untuk

memenuhi kewajibannya. Pada periode ini cash ratio perbankan tercatat

sebesar 5,12%. Namun demikian, perbankan Sumut perlu memperhatikan

terjadinya perubahan preferensi masyarakat pada periode laporan dalam

Kajian Ekonomi Regional Provinsi Sumatera Utara Triwulan I-2013

47

melakukan penempatan dana di perbankan yang cenderung pada instrumen

jangka pendek seperti tabungan dibandingkan dengan instrumen jangka

panjang berupa deposito.

3.4. Perbankan Syariah

Ekspansi usaha perbankan syariah di Provinsi Sumatera Utara pada triwulan

laporan kembali menunjukkan perkembangan positif. Hal ini mengindikasikan

perbankan syariah tetap diminati oleh masyarakat di tengah berkembangnya

perbankan konvensional serta maraknya lembaga keuangan non bank. Secara

tahunan, aset perbankan syariah tercatat tumbuh sebesar 34,20% (yoy), lebih tinggi

dibandingkan dengan triwulan sebelumnya yang tumbuh sebesar 33,13% (yoy).

Peningkatan pertumbuhan aset perbankan syariah dipicu oleh meningkatnya

penghimpunan Dana Pihak Ketiga (DPK) perbankan syariah yang pada triwulan laporan

tumbuh sebesar 18,12% (yoy).

Perkembangan penyaluran pembiayaan perbankan syariah pada triwulan

laporan tercatat tumbuh sebesar 6,76% (qtq), lebih rendah dibandingkan

pertumbuhan triwulan sebelumnya yang tercatat tumbuh sebesar 10,49% (qtq).

Penyaluran pembiayaan perbankan syariah pada triwulan laporan sebesar Rp 7,42

triliun atau tumbuh sebesar Rp 470 miliar dibandingkan dengan periode sebelumnya.

Tabel 3. 3 Indikator Utama Perbankan Syariah Sumut

Sumber : Laporan Bulanan Bank, Bank Indonesia, diolah

Kajian Ekonomi Regional Provinsi Sumatera Utara Triwulan I-2013

48

Sumber : Laporan Bulanan Bank, Bank Indonesia, diolah

Grafik 3. 13 Financing to Deposit Ratio (FDR) PerbankanSyariah Sumut (%)

Sumber : Laporan Bulanan Bank, Bank Indonesia, diolah

Grafik 3. 14 Non Performing Financing (NPF) Perbankan SyariahSumut (%)

Sementara itu, penghimpunan dana perbankan syariah pada triwulan laporan

tercatat mengalami penurunan sebesar 2,17% (qtq) dari triwulan sebelumnya.

Penurunan pertumbuhan penyaluran pembiayaan perbankan syariah dibandingkan

dengan penghimpunan dana menyebabkan Financing to Deposits Ratio (FDR)

mengalami peningkatan dari periode sebelumnya yakni dari sebesar 125,68% menjadi

137,15%. Namun demikian peningkatan FDR diikuti kualitas pembiayaan perbankan

syariah di Provinsi Sumut yang memburuk, tercermin dari rasio Non Performing

Financing (NPF) gross menjadi 5,48%.

3.5. Bank Perkreditan Rakyat (BPR)

Perkembangan kinerja Bank Perkreditan Rakyat (BPR) di Provinsi Sumatera

Utara pada triwulan I-2013 masih menunjukkan perkembangan yang positif. Aset BPR

pada triwulan laporan mencapai sebesar Rp904,558 miliar dengan jumlah jaringan

kantor sebanyak 59 jaringan kantor. Nilai aset BPR tercatat tumbuh sebesar 12,26%

(yoy) atau 3,16% (qtq).

Tabel 3. 4 Indikator Utama BPR Sumut

Kajian Ekonomi Regional Provinsi Sumatera Utara Triwulan I-2013

49

Sumber : Laporan Bulanan Bank, Bank Indonesia, diolah

Fungsi intermediasi BPR di Provinsi Sumatera Utara masih menunjukkan

kinerja yang positif meskipun mengalami penurunan, dimana LDR BPR pada triwulan

laporan tercatat sebesar 104,69% atau menurun dibandingkan dengan triwulan

sebelumnya yang tercatat sebesar 104,92%. Tren penurunan LDR BPR dipicu oleh

pesatnya pertumbuhan penghimpunan DPK pada triwulan laporan senilai Rp635,892

miliar atau meningkat sebesar 14,94% (yoy) atau 3,87% (qtq). Sedangkan penyaluran

kredit BPR tercatat sebesar Rp665,535 miliar meningkat sebesar 18,92% (yoy) atau

2,51% (qtq).

NPL gross BPR di Provinsi Sumatera Utara pada triwulan I-2013 tercatat

sebesar 6,60%, mengalami peningkatan dibandingkan dengan NPL pada posisi

triwulan sebelumnya yang tercatat sebesar 6,15%.

Sumber : Laporan Bulanan Bank, Bank Indonesia, diolah

Grafik 3. 15 Perkembangan NPL BPR Sumut

3.6. Sistem Pembayaran Non Tunai

3.6.1 Kegiatan Transaksi BI-RTGS Perbankan Sumatera Utara

Transaksi perbankan di Provinsi Sumatera Utara melalui Bank Indonesia Real Time

Gross Settlement (BI-RTGS) pada triwulan I-2013 mengalami penurunan secara nominal

sebesar Rp 14,46 triliun atau menurun sebesar 6,87% (qtq) yakni dari nilai transaksi

pada triwulan IV-2012 sebesar Rp210,56 triliun menjadi Rp196,09 triliun pada triwulan

I-2013. Di sisi lain volume transaksi RTGS juga mengalami penurunan sebesar 8,76%

(qtq) menjadi sebesar 240.666 transaksi. Penurunan nominal dan volume transaksi RTGS

Kajian Ekonomi Regional Provinsi Sumatera Utara Triwulan I-2013

50

Sumber : www.bi.go.id, Bank Indonesia, diolah

di Provinsi Sumatera Utara pada triwulan I merupakan fenomena rutin pasca hari raya

Natal dan Tahun Baru pada triwulan IV-2012.

Sejalan dengan penurunan nilai keseluruhan transaksi BI-RTGS, besaran rata-rata

per hari nilai transaksi pada triwulan I-2013 tercatat sebesar Rp3,32 triliun juga turun -

3,71% (qtq) atau Rp 14,46 triliun bila dibandingkan dengan triwulan IV-2012. Tercatat

rata-rata volume transaksi per hari pada triwulan I-2013 juga menurun sebesar 5,67%

(qtq) menjadi 4.079 transaksi per hari.

3.6.2 Kegiatan Transaksi Kliring

Nilai transaksi kliring pada triwulan I-2013 tercatat sebesar Rp38,10 triliun. Nilai

ini meningkat 0,84% (qtq) atau Rp319 miliar bila dibandingkan dengan triwulan IV-

2012. Namun demikian, volume warkat kliring mengalami penurunan dibandingkan

triwulan lalu sebesar -1,43% (qtq) menjadi 1.115.812 lembar warkat.

Tabel 3. 5 Transaksi BI-RTGS Perbankan Sumatera Utara

Tabel 3. 6 Transaksi Kliring Perbankan Sumatera Utara

2013Tw I Tw II Tw III Tw IV Tw I Tw II Tw III Tw IV Tw I (QTQ) (YOY)

1 Jumlah Transaksi RTGS :a. Nominal (Rp. Miliar) 158,899.00 180,730.00 131,069.00 197,344.23 173,060.93 200,526.24 257,769.00 210,560.79 196,095.43 -6.87% 13.31%b. Volume (lembar warkat) 237,119 233,833 166,788 260,476 224,345 252,829 202,750 263,768 240,666 -8.76% 7.27%

2 Rata-rata Transaksi RTGS per hari :a. Nominal (Rp. Miliar) 2,563.00 2,915.00 2,080.00 3,083.50 2,747.00 3,234.29 4,225.72 3,451.82 3,323.65 -3.71% 20.99%b. Volume (lembar warkat) 3,825 3,772 2,690 4,070 3,561 4,078 3,324 4,324 4,079 -5.67% 14.55%

Tw I-20132011Keterangan

2012

Tw I Tw II Tw III Tw IV Tw I Tw II Tw III Tw IV Tw I

a. Nominal (Rp. Miliar) 32,361 33,881 35,511 35,983 35,809 37,425 38,042 37,789 38,108 6.42% 0.84%b. Volume (lembar warkat) 1,085,821 1,107,032 1,122,130 1,121,416 1,124,046 1,145,383 1,197,041 1,131,951 1,115,812 -0.73% -1.43%

a. Nominal (Rp. Miliar) 531 546 592 562 568 595 624 618 646 13.71% 4.51%b. Volume (lembar warkat) 17,800 17,855 18,702 17,522 17,842 18,201 19,624 18,527 18,912 6.00% 2.08%

a. Nominal (Rp. Miliar) 424 438 495 517 479 511 543 617 597 24.68% -3.21%b. Volume (lembar warkat) 18,077 19,306 19,273 19,066 19,259 20,192 19,857 21,547 20,997 9.02% -2.55%

a. Nominal (Rp. Miliar) 6.96 7.07 8.25 8.08 7.60 8.13 8.90 10.14 10.12 33.19% -0.17%b. Volume (lembar warkat) 296 311 321 298 306 321 326 353 355.88 16.30% 0.82%

a. Nominal (Rp. Miliar) 341 368 388 415 388 421 447 495 478 23.07% -3.53%b. Volume (lembar warkat) 14,877 16,389 15,782 15,679 15,476 16,837 16,882 18,295 17,585 13.63% -3.88%

a. Nominal (Rp. Miliar) 5.59 5.94 6.47 6.49 6.15 6.69 7.33 8.10 8.09 31.60% -0.08%b. Volume (lembar warkat) 244 264 263 245 250 267 277 299 298 19.22% -0.32%

a. Nominal (%) 1.05 1.09 1.09 1.15 1.08 1.13 1.17 1.31 1.25b. Volume (%) 1.37 1.48 1.41 1.40 1.40 1.47 1.41 1.61 1.58

8 61 62 60 64 63 63 61 61 59Jumlah Hari Kerja

Keterangan

1

2

3

4

5

Kliring Retur per Hari :

Kliring Retur :

Perputaran Kliring per Hari :

Perputaran Kliring :

6

7 Rasio Cek/BG Kosong thdp Perputaran Kliring :

Penolakan Cek/BG Kosong per Hari :

Penolakan Cek/BG Kosong :

YOY QTQ2011 2012 2013

Kajian Ekonomi Regional Provinsi Sumatera Utara Triwulan I-2013

51

Pada triwulan I-2013, besaran rata-

rata per hari nilai transaksi kliring adalah

sebesar Rp646 miliar, dengan rata-rata

jumlah warkat yang diproses sebanyak

18.912 lembar warkat per hari. Sementara

itu, jumlah penolakan cek dan bilyet giro

(Cek/BG) kosong di Provinsi Sumatera Utara

pada triwulan I-2013 tercatat sebanyak

17.585 warkat dengan nilai Rp478 miliar.

Rata-rata penolakan cek dan bilyet giro per

harinya sebanyak 298 warkat dengan nilai

Rp 8,09 miliar. Penolakan cek dan bilyet giro (Cek/BG) kosong ini menurun jika dibandingkan

triwulan lalu, yaitu dari segi nilai sebesar 0,08% (qtq) dan dari segi volume sebesar 0,32% (qtq).

3.7. Sistem Pembayaran Tunai

3.7.1 Perkembangan Aliran Uang Kartal (Inflow dan Outflow)

Perkembangan aliran uang kartal di Kantor Perwakilan Bank Indonesia Wilayah

IX (Sumatera Utara dan Aceh) pada triwulan I-2013 mengalami net inflow, artinya

jumlah aliran uang kartal yang masuk melalui setoran perbankan ke Kantor Perwakilan

Sumber : KPw BI Wilayah IX (Sumut & Aceh), diolah

Sumber : www.bi.go.id, Bank Indonesia, diolah

Sumber : www.bi.go.id, Bank Indonesia, diolah

10,000

11,000

12,000

13,000

14,000

15,000

16,000

17,000

18,000

19,000

-

100

200

300

400

500

600

I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV

2009 2010 2011 2012

Nominal (Rp. Miliar) Volume (lembar warkat)

Grafik 3. 16 Perkembangan Cek/BG KosongPerbankan Sumut

Grafik 3. 17 Perkembangan Aliran Uang Kartal melaluiBank Indonesia di Provinsi Sumatera Utara

Kajian Ekonomi Regional Provinsi Sumatera Utara Triwulan I-2013

52

Bank Indonesia Wilayah IX (Sumatera Utara dan Aceh) lebih besar dibandingkan aliran

uang kartal yang keluar. Data triwulan I-2013 menunjukkan posisi net inflow sebesar Rp

3.937,31 miliar, meningkat dibandingkan triwulan IV-2012 yang tercatat net inflow

sebesar Rp571,76 miliar. Posisi inflow atau aliran uang kartal yang masuk ke Kantor

Perwakilan Bank Indonesia Wilayah IX (Sumatera Utara dan Aceh) pada periode laporan

tercatat sebesar Rp 6,09 triliun atau meningkat sebesar 39,72% (qtq), sedangkan posisi

outflow atau aliran uang kartal yang keluar tercatat sebesar Rp 2,15 triliun atau

menurun sebesar -43,10% (qtq).

3.7.2 Temuan Uang PalsuPada triwulan I-2013 ditemukan sebanyak 1.011 lembar uang palsu dengan total

nilai sebesar Rp60.565.000. Temuan uang palsu ini meningkat dibandingkan tahun

sebelumnya, yaitu sebesar 81,51% (yoy) dari segi jumlah lembar dan 77,79% dari segi

nominal. Sementara dibandingkan dengan triwulan sebelumnya, uang palsu juga

mengalami peningkatan, yaitu sebesar 140,71% (qtq) dari segi jumlah lembar dan

128,03% dari segi nominal.

Sebagaimana triwulan-triwulan sebelumnya, denominasi Rp50.000 paling

banyak dipalsukan dibandingkan pecahan lainnya, yaitu sebanyak 71,71% dari total

temuan uang palsu. Sementara itu jumlah temuan uang palsu Rp100.000 pada triwulan

ini meningkat sebanyak 104 lembar dibandingkan triwulan sebelumnya menjadi 233

lembar. Temuan uang palsu denominasi Rp20.000 meningkat dari 26 lembar dibanding

triwulan sebelumnya menjadi 50 lembar. Selebihnya, temuan uang palsu berupa

denominasi Rp5.000 sebanyak 3 lembar dan tidak terdapat temuan uang palsu

berdenominasi Rp10.000 dan Rp2.000.

Sumber : www.bi.go.id, Bank Indonesia, diolah

Tabel 3. 7 Data Temuan Uang Palsu di Kantor Perwakilan Bank IndonesiaWilayah IX (Sumatera Utara dan Aceh)

Kajian Ekonomi Regional Provinsi Sumatera Utara Triwulan I-2013

53

Bank Indonesia selalu mengingatkan kepada masyarakat agar menerapkan 3D

setiap menerima uang tunai, yaitu Dilihat, Diraba, Diterawang guna mencegah

peredaran uang tidak asli. Dalam rangka mencegah peredaran uang palsu tersebut,

Bank Indonesia menerapkan pola sosialisasi 3D berupa TOT dan kerja sama dengan

pihak Kepolisian sebagai salah satu nara sumber yang akan dilakukan di kota Medan

dan daerah-daerah kepada seluruh lapisan masyarakat mulai dari pelajar, mahasiswa,

pedagang, dan lain-lain.

Dalam rangka mengurangi penggunaan uang tunai dan peredaran uang palsu,

Bank Indonesia berupaya untuk memadukan layanan pembayaran tunai dan non tunai

dalam rangka mewujudkan less-cash society. Hal ini bertujuan untuk menumbuhkan

kesadaran masyarakat agar semakin sering menggunakan alat pembayaran

menggunakan kartu (APMK) terutama uang elektronik sebagai alternatif uang kertas

dan uang logam terutama pecahan kecil. Program sosialisasi mengenai less-cash society

tahun 2013 juga telah disiapkan oleh Kantor Perwakilan Bank Indonesia Wilayah IX

dengan sasaran seluruh lapisan masyarakat antara lain para merchant/pedagang dan

masyarakat lainnya.

3.7.3 Penyediaan Uang Layak Edar

Salah satu tugas pokok Bank Indonesia dalam pengedaran uang diantaranya

adalah menyediakan uang kartal yang layak edar (clean money policy). Dalam

melaksanakan tugas tersebut Kantor Perwakilan Bank Indonesia Wilayah IX (Sumut dan

Aceh) melakukan pemusnahan atau kegiatan Pemberian Tanda Tidak Berharga (PTTB)

terhadap uang kartal yang sudah tidak layak edar (lusuh/rusak). Pada triwulan I-2013

jumlah uang kartal yang telah dikenai Pemberian Tanda Tidak Berharga (PTTB) atau

dimusnahkan tercatat sebesar Rp384,84 miliar atau sebesar 6,32% dari jumlah inflow.

Jumlah uang kartal yang dicatat sebagai PTTB tersebut meningkat dibandingkan triwulan

lalu yang tercatat sebesar Rp261,44 miliar.

Kajian Ekonomi Regional Provinsi Sumatera Utara Triwulan I-2013

54

Sumber : www.bi.go.id, Bank Indonesia, diolahGrafik 3. 18 Perkembangan Jumlah PTTB di Sumatera Utara

Kajian Ekonomi Regional Provinsi Sumatera Utara Triwulan I-2013

55

BAB 4 KEUANGAN PEMERINTAH“Kinerja keuangan Pemerintah Daerah Provinsi Sumatera Utara pada triwulan I-2013

menunjukkan tingginya upaya akselerasi. Selain sebagai upaya untuk mencapai target realisasbelanja daerah, akselerasi ini juga digunakan untuk menjaga tingkat pertumbuhan ekonomi”

4.1. Realisasi Pendapatan Pemerintah

Realisasi pendapatan daerah Provinsi Sumatera Utara pada triwulan I tahun 2013

sebesar Rp1,71 triliun atau mencapai 20,22% dari target pendapatan tahun 2013

sebesar Rp8,48 triliun. Realisasi pendapatan transfer dari Pemerintah Pusat – dana

perimbangan merupakan realisasi tertinggi yaitu 21,95% atau sebesar Rp791,2 miliar

dari target Rp3,61 triliun. Selanjutnya pendapatan asli daerah memiliki realisasi sebesar

19,15% atau Rp921 miliar dari target Rp4,81 triliun, sedangkan pendapatan lainnya

baru mencapai realisasi 3,38% atau Rp 2,2 miliar dari target Rp65,8 miliar.

4.2. Realisasi Belanja Pemerintah

Realisasi belanja daerah Provinsi Sumatera Utara pada triwulan I tahun 2013

sebesar Rp1,03 triliun atau mencapai 11,61% dari total anggaran tahun 2013 sebesar

Rp8,87 triliun. Realisasi belanja operasi sebesar Rp1,03 triliun atau mencapai 13,87%,

sedangkan pada belanja modal dengan anggaran Rp913 miliar sampai dengan triwulan

I 2013 belum terdapat realisasi.

Dari perencanaan anggaran pendapatan dan belanja daerah Pemerintah Sumut,

terdapat defisit sebesar Rp385,05 miliar. Defisit anggaran tersebut dapat ditutup

dengan sumber-sumber pembiayaan seperti Sisa Lebih Penggunaan Anggaran (SILPA),

dana cadangan, hasil penjualan kekayaan daerah yang dipisahkan, penerimaan kembali

pemberian pinjaman, dan pinjaman daerah.

Kajian Ekonomi Regional Provinsi Sumatera Utara Triwulan I-2013

56

Tabel 4.1 Realisasi APBD Triwulan I-2013

Sumber : Laporan Realisasi APBD Triwulan I Tahun Anggaran 2013

Kajian Ekonomi Regional Provinsi Sumatera Utara Triwulan I-2013

57

4.3. Rekening Pemerintah di BankPosisi rekening Pemerintah Daerah di bank pada triwulan I-2013 meningkat

sebesar 106,4% (qtq) dibandingkan posisi pada triwulan sebelumnya dari Rp2,97 triliun

menjadi Rp 6,18 triliun. Posisi ini juga meningkat sebesar 44,96% (yoy) dibandingkan

posisi pada triwulan yang sama tahun 2012 yang mencapai Rp4,27 triliun. Kenaikan

posisi rekening Pemerintah Daerah yang cukup signifikan pada triwulan I-2013 karena

belum besarnya pengeluaran Pemerintah Daerah dan kondisi awal tahun yang belum

ada urgensi untuk mengejar target realisasi belanja daerah.

Grafik 4. 1 Posisi Rekening Pemerintah Daerah

Sumber : Laporan Bulanan Bank Umum, Bank Indonesia, diolah

Kajian Ekonomi Regional Provinsi Sumatera Utara Triwulan I-2013

58

BAB 5 KETENAGAKERJAANDAN KESEJAHTERAAN

“Perkembangan ketenagakerjaan menunjukkan indikasi yang membaik, tercermin daripeningkatan jumlah angkatan kerja yang bekerja, dan tingkat partisipasi angkatan kerja dan jugapenurunan persentase tingkat pengangguran terbuka. Kesejahteraan masyarakat Sumatera Utaramenunjukkan peningkatan, yang tercermin dari penurunan jumlah penduduk miskin dan NTP yang

masih positif. Ke depan, perlu diambil kebijakan yang terstruktur untuk meminimalkan dampaknegatif kenaikan UMP dan yang bisa mengurangi tingkat kedalaman dan keparahan kemiskinan

baik di perkotaan maupun di pedesaan”

5.1. Ketenagakerjaan

5.1.1 Angkatan Kerja, Penduduk yang Bekerja, dan Angka Pengangguran

Berdasarkan Survei Angkatan Kerja Nasional pada Februari 2013, terjadi

peningkatan jumlah angkatan kerja dan persentase partisipasi angkatan kerja.

Peningkatan jumlah angkatan kerja dari 6,13 juta (Agustus 2012) menjadi 6,45 juta

(Februari 2013) tersebut wajar mengingat jumlah penduduk yang bekerja dan

menganggur juga mengalami peningkatan dari periode sebelumnya. Dengan

peningkatan jumlah angkatan kerja tersebut, persentase Tingkat Partisipasi Angkatan

Kerja (TPAK) meningkat sedangkan Tingkat Pengangguran Terbuka (TPT) menurun.

Persentase TPAK meningkat dari 69,41% pada Agustus 2012 menjadi 72,72% pada

Februari 2013. Sementara itu, persentase TPT menurun dari 6,20%.menjadi 6,01%.

Tabel 5.1. Penduduk Usia 15 Tahun ke Atas Menurut Kegiatan Utama

Sumber : BPS

5.1.2 Lapangan Pekerjaan Utama

Komposisi pekerja di Sumatera Utara menurut lapangan pekerjaannya tidak

berubah jauh dari periode-periode sebelumnya. Sebagian besar penduduk Sumut

(43,39%) bekerja di sektor pertanian. Penduduk yang bekerja di sektor industri

Kajian Ekonomi Regional Provinsi Sumatera Utara Triwulan I-2013

59

sebesar 11,72% meningkat dibandingkan Februari 2012 yang tercatat sebesar

11,16%. Peningkatan juga terjadi pada pekerja di sektor jasa yang meningkat dari

37,71% menjadi 38,89%.

Tabel 5.2. Persentase Penduduk Usia 15 Tahun ke Atas yang Bekerja Menurut Lapangan Pekerjaan Utama (%)

Sumber : BPS

5.1.3 Status Pekerjaan Utama

Status pekerjaan utama pada dasarnya terbagi 2, yaitu formal dan informal.

Lebih rinci lagi dapat dibagi menjadi 6 status pekerjaan utama. Status pekerjaan yang

tergolong formal adalah berusaha dengan dibantu buruh tetap/dibayar dan kategori

buruh/ karyawan/pegawai. Selebihnya tergolong pekerjaan informal. Berdasarkan

klasifikasi ini, maka pada bulan Februari 2013, penduduk yang bekerja pada kegiatan

formal sebesar 2,19 juta orang (36,18 persen) dan yang bekerja pada kegiatan

informal sebesar 3,87 juta orang (63,82 persen).

Terjadi penurunan pangsa buruh/karyawan/pegawai dari 36,49% menjadi

32,60%, di sisi lain terjadi peningkatan pangsa pekerja keluarga dari 19,02% menjadi

23,18%. Hal tersebut mengindikasikan adanya perubahan struktur pekerja, dimana

terjadi peralihan pekerja sektor formal ke sektor informal.

Tabel 5.3. Angkatan Kerja Sumut Menurut Status Pekerjaan Utama (%)

Sumber : BPS

Kajian Ekonomi Regional Provinsi Sumatera Utara Triwulan I-2013

60

5.1.4 Upah Pekerja

Upah Minimum Sektoral Kabupaten/Kota atau UMSK untuk Kota Medan

ditetapkan berdasarkan SK Gubsu Nomor 188.44/36/KPTS/2013 tanggal 18 Januari

2013 untuk 6 sektor dengan upah terendah Rp 1.732.500 dan tertinggi Rp 1.815.000

per bulan.

Enam sektor tersebut yakni industri pengolahan dengan 27 jenis industri,

sektor konstruksi/bangunan dengan 2 jenis pekerjaan, sektor perdagangan besar,

eceran dan rumah makan serta hotel dengan 7 jenis pekerja. Sektor lainnya yakni

sektor keuangan, asuransi, usaha persewaan, bangunan, tanah dan jasa perusahaan,

serta sektor jasa kemasyarakatan, sosial dan perorangan. Sementara itu, Deliserdang

yang juga daerah padat industri memiliki UMSK untuk 62 subsektor dengan upah

terendah sebesar Rp 1.696.000 dan tertinggi Rp 1.760.000 perbulan.

Penetapan UMSK ini naik sekitar 5-10% dari Upah Minimum Provinsi (UMP)

sebesar Rp 1.375.000 per bulan dan Upah Minimum Sektoral Provinsi (UMSP) dengan

upah terendah Rp 1.443.500 per bulan dan tertinggi Rp 1.512.500 per bulan.

Upah Minimum Provinsi (UMP) Sumatera Utara pada tahun 2013 yang

ditetapkan melalui Surat Keputusan (SK) Gubernur Sumut Nomor

188.44/711/KPTS/2012 tanggal 29 November 2012 meningkat sebesar 14,58%

dibandingkan UMP Sumatera Utara tahun 2012, yaitu dari Rp1.200.000 menjadi

sebesar Rp1.375.000. Kenaikan UMP Sumatera Utara ini lebih kecil dibandingkan

kenaikan UMP Sumatera Utara pada tahun sebelumnya yang mencapai 15,89%

maupun dari rata-rata kenaikan UMP di kawasan Sumatera yang mencapai 18,50%.

Pada tanggal 18 Oktober 2012 UMP Sumatera Utara sebenarnya telah ditetapkan

sebesar Rp1.305.00, tetapi karena pada tanggal 21 November 2012 terjadi

demonstrasi buruh menolak besaran UMP tersebut, maka pada tanggal 29 November

2012 dikeluarkan SK Gubernur baru untuk merevisi besaran UMP yang telah

ditetapkan sebelumnya.

Sementara itu, Upah Minimum Kota (UMK) Medan tahun 2013 meningkat

sebesar 28,40% dibandingkan UMK Medan tahun 2012, yaitu dari Rp1.285.000

menjadi sebesar Rp1.650.000. Dalam prosesnya, penetapan UMK Medan tahun 2013

juga mengalami revisi seperti penetapan UMP Sumatera Utara. Semula UMK Medan

ditetapkan sebesar Rp1.400.000, tetapi kemudian pada tanggal 18 Desember 2012

Kajian Ekonomi Regional Provinsi Sumatera Utara Triwulan I-2013

61

bertepatan dengan demonstrasi buruh di depan Kantor Gubernur Provinsi Sumatera

Utara, besaran UMK Medan tersebut direvisi.

Dalam jangka pendek, kenaikan UMP dan UMK diperkirakan tidak akan

berpengaruh negatif secara signifikan terhadap pertumbuhan ekonomi, walaupun

untuk perusahaan tertentu yang memiliki skala kecil dengan margin keuntungan yang

tipis akan terkena dampaknya karena tidak memiliki ruang yang cukup untuk

mengurangi margin akibat kenaikan biaya tenaga kerja serta tidak memiliki

kemampuan untuk menaikkan harga jual karena akan menekan penjualan. Namun

demikian apabila tekanan untuk menaikkan UMP dan UMK terus berlanjut dalam

besaran yang cukup besar disertai demonstrasi di tahun-tahun berikutnya maka

diperkirakan akan meningkatkan ketidakpastian usaha dalam iklim investasi di

Sumatera Utara.

5.2. Tingkat Penghasilan Masyarakat

Sumber : Survei Konsumen KPw BI Wilayah IX

Grafik 5. 1 Indeks Penghasilan dan Indeks Ekspektasi Penghasilan

Persepsi masyarakat akan penghasilan saat ini dan mendatang masih

juga meningkat. Dibandingkan dengan triwulan sebelumnya, hasil Survei

Konsumen yang dilakukan oleh Kantor Perwakilan Bank Indonesia Wilayah IX

(Sumatera Utara dan Aceh) menunjukkan bahwa pada triwulan I-2013 terjadi

peningkatan persepsi konsumen/masyarakat atas penghasilan saat ini

dibandingkan 6 bulan yang lalu. Hal ini tercermin dari peningkatan indeks dari

125,63 menjadi 128,57. Ekspektasi penghasilan 6 bulan yang akan datang juga

meningkat dari 136,7 menjadi 140,32. Hal ini mengindikasikan adanya potensi

penurunan tingkat kemiskinan di masa mendatang.

Kajian Ekonomi Regional Provinsi Sumatera Utara Triwulan I-2013

62

Nilai Tukar Petani (NTP) merupakan indikator kesejahteraan petani yang

mencerminkan daya tukar produk pertanian dengan barang dan jasa yang

diperlukan petani untuk konsumsi rumah tangga dan keperluan dalam

menghasilkan produk pertanian. Pada triwulan I-2013 ini indeks NTP mengalami

penurunan dibandingkan triwulan sebelumnya, dari 101,51 menjadi 100,78.

Walaupun besarnya indeks NTP tersebut masih di atas 100, namun sangat

sedikit margin antara yang diterima petani dengan yang harus dibayar oleh

petani. Besarnya indeks NTP per subsektor pada triwulan I-2013 masing-masing

tercatat sebesar 99,86 untuk subsektor padi & palawija (NTPP); 104,83 untuk

subsektor hortikultura (NTPH); 100,09 untuk subsektor tanaman perkebunan

rakyat (NTPR); 102,35 untuk subsektor peternakan (NTPT); dan 99,37 untuk

subsektor perikanan (NTN).

Sumber : Survei Konsumen KPw BI Wilayah IX

Grafik 5. 2 Nilai Tukar Petani

Kajian Ekonomi Regional Provinsi Sumatera Utara Triwulan I-2013

63

BAB 6 PROSPEK PEREKONOMIAN“Pada triwulan mendatang, perekonomian Sumatera Utara diperkirakan terakselerasi menjadi

6,20%-6,30% (yoy). Dari sisi permintaan laju pertumbuhan ekonomi Sumut ditopang oleh konsumsidan investasi. Sementara itu, dari sisi penawaran perekonomian Sumut lebih banyak didorong oleh

sektor pertanian; sektor perdagangan, hotel, dan restoran; dan sektor angkutan dan komunikasi. Lajuinflasi triwulan mendatang diperkirakan berada pada kisaran 5,4%-5,5%”

6.1. Perkiraan Ekonomi

Perekonomian Sumatera Utara (Sumut) tumbuh stabil pada triwulan I-2013.

Triwulan berikutnya pertumbuhan ekonomi Sumut diperkirakan terakselerasi

menjadi 6,20%-6,30%. Dari sisi permintaan, pertumbuhan ekonomi triwulan berikutnya

masih ditopang oleh konsumsi dan investasi. Pertumbuhan investasi pada triwulan I-2013

masih berlanjut di triwulan berikutnya. Terlebih lagi sejumlah proyek besar seperti Kawasan

Industri Sei Mangkei yang ditargetkan beroperasi awal tahun 2014, dapat menarik minat

investor baik dalam negeri berupa Penanaman Modal Dalam Negeri (PMDN) maupun investor

asing dalam bentuk Penanaman Modal Asing (PMA).

Dari sisi penawaran, pertumbuhan ekonomi Sumut mendatang terutama didorong oleh

pertumbuhan sektor pertanian, sektor perdagangan, hotel, dan restoran, dan sektor angkutan

dan komunikasi. Pertumbuhan sektor pertanian pada triwulan II-2013 didorong oleh masa

panen padi di sejumlah sentra padi di Sumut (Kabupaten Simalungun, Kabupaten Langkat,

Kabupaten Deli Serdang, dan Kabupaten Serdang Bedagai) pada bulan April-Mei 2013.

Pertumbuhan sektor perdagangan, hotel, dan restoran disebabkan oleh libur sekolah pada

bulan Juni berpotensi untuk meningkatkan Tingkat Penghunian Kamar (TPK) atau occupancy

rate hotel. Selain itu, tahun ajaran baru juga meningkatkan transaksi penjualan alat tulis dan

keperluan sekolah juga dapat mendorong pertumbuhan subsektor perdagangan.

Pertumbuhan sektor angkutan dan komunikasi pada triwulan mendatang berpotensi

meningkat karena peningkatan penggunaan moda transportasi untuk keperluan berlibur.

Tabel 6.1. Prakiraan Pertumbuhan Ekonomi Triwulan II-2013

Pertumbuhan 20112012

20122013

I II III IV I IIE 2013FSumut 6,6 6,3 6,2 6,3 6,1 6,2 6,1 6,2 - 6,3 6,3 - 6,5

E=Estimasi, F=ForecastSumber: Estimasi dan Proyeksi Kantor Perwakilan Bank Indonesia Wilayah IX

Kajian Ekonomi Regional Provinsi Sumatera Utara Triwulan I-2013

64

Sumber: BPS dan Bank Indonesia, diolah*Angka triwulan I-2013 merupakan angka proyeksi Bank Indonesia

Grafik 6. 1 Perkiraan Pertumbuhan Perekonomian Sumatera Utara

Stabilitas perekonomian Sumut pada triwulan I-2013 mampu menjaga

optimisme masyarakat Sumut atas kondisi perekonomian saat ini dan 6 bulan

mendatang. Indeks Keyakinan Konsumen (IKK)1 pada akhir triwulan I-2013 sebesar

116,03 lebih tinggi dibandingkan IKK triwulan lalu sebesar 115,61. Indeks Kondisi

Ekonomi (IKE)2 triwulan I-2013 sebesar 111,53, meningkat dibandingkan triwulan lalu

sebesar 107,83. Indeks Ekspektasi Konsumen (IEK)3 triwulan I-2013 sebesar 120,53.

Peningkatan Indeks Keyakinan Konsumen ini tidak terlepas persepsi masyarakat akan

adanya peningkatan penghasilan dan ketersediaan lapangan pekerjaan, serta daya beli

masyarakat atas pembelian barang tahan lama (durable goods). Optimisme masyarakat

tersebut dapat menjadi sinyal positif perekonomian Sumut mendatang.

1 Indeks Keyakinan Konsumen merupakan rata-rata sederhana dari indeks Kondisi Ekonomi dan IndeksEkspektasi Konsumen.2 Indeks Kondisi Ekonomi saat ini mencakup keyakinan konsumen mengenai penghasilan saat inidibandingkan 6 bulan yang lalu, ketepatan waktu saat ini untuk melakukan pembelian barang tahan lama(durable goods) dan jumlah ketersediaan lapangan kerja saat ini dibandingkan 6 bulan yang lalu.3 Indeks ekspektasi Konsumen mencakup keyakinan konsumen mengenai ekspektasi konsumen 6 bulan yangakan datang dibandingkan saat ini terhadap ekspektasi penghasilan, kondisi ekonomi secara umum, danketersediaan lapangan kerja.

Kajian Ekonomi Regional Provinsi Sumatera Utara Triwulan I-2013

65

Grafik 6. 2 Indeks Ekspektasi Konsumen

6.2. Perkiraan Inflasi

Laju inflasi tahunan triwulan II-2013 mendatang diperkirakan berada pada

kisaran 5,4%-5,5% (yoy). Beberapa upward risk yang menjadi perhatian di triwulan berikut

adalah rencana pembatasan BBM bersubsidi, rencana kenaikan harga LPG 12 kg, dan dampak

kenaikan Tarif Tenaga Listrik (TTL) yang masih terus berlanjut hingga akhir tahun. Potensi

kenaikan inflasi pada triwulan mendatang juga tercermin dari hasil Survei Konsumen (SK) yang

dilaksanakan oleh Kantor Perwakilan Bank Indonesia Wilayah IX. Dalam survei tersebut,

terdapat peningkatan indeks ekspektasi harga 3 bulan yang akan datang dan harga 6 bulan

yang akan datang.

Tabel 6.2. Perkembangan Inflasi Aktual dan Perkiraan Inflasi Triwulan II-2013

Inflasi2011 2012 2013

2013FII III IV I II III IV I IIE

Sumatera Utara 5,00 6,87 3,67 3,86 5,52 2,91 3,86 5,82 5,4 - 5,5 5,5 - 5,6E=Estimasi, F=ForecastSumber: Estimasi dan Proyeksi Kantor Perwakilan Bank Indonesia Wilayah IX

Sumber: Survei Konsumen, Kantor Perwakilan Bank Indonesia Wilayah IX

Grafik 6. 3 Ekspektasi Konsumen

Kajian Ekonomi Regional Provinsi Sumatera Utara Triwulan I-2013

66

Guna mengurangi potensi tekanan inflasi mendatang, Tim Pengendalian Inflasi Daerah

(TPID) melakukan beberapa upaya, di antaranya adalah:

1. Menjaga stabilitas harga

a. Upaya untuk menjaga stabilitas harga cabe merah

Menggiatkan kembali Gerakan Perempuan untuk Optimalisasi Pekarangan (GPOP)

Mengundang Dinas Pertanian dari sentra produksi cabe merah

Menghimbau Pemkab/ Pemko untuk mengembangkan (budidaya dan pengolahan)

cabe merah menggunakan APBD II

Meningkatkan pengolahan cabe merah (misalnya: cabe bubuk, cabe kering)

Perbaikan atau perluasan infrastruktur penghubung sentra produksi ke kota tujuan

untuk memperlancar pengangkutan komoditas (proyek multiyears)

Penjelasan/edukasi dari Distan kepada petani terkait pola tanam yg efektif (kondisi

tanah, hasil panen)

b. Upaya untuk menjaga stabilitas harga bawang merah

Mengundang importir bawang merah dalam Rapat TPID mendatang

Menghimbau Pemkab/ Pemko untuk mengembangkan (budidaya dan pengolahan)

bawang merah menggunakan APBD II

c. Upaya untuk menjaga stabilitas harga daging ayam ras

Koordinasi dan kerja sama dengan Asosiasi Perunggasan terkait produksi daging ayam

ras, khususnya menjelang Hari Raya Idul Fitri.. Penghasil daging ayam ras terdapat di

daerah Deli Serdang, Karo, Sergai, Binjai, dan Langkat).

2. Penguatan koordinasi dan perdagangan antar daerah

Dalam Rapat Koordinasi Wilayah (Rakorwil) TPID wilayah Sumatera Bagian Utara (Provinsi

Sumatera Utara dan Provinsi Aceh) disepakati beberapa hal dalam rangka penguatan

koordinasi dan perdagangan antar daerah, sebagai berikut:

a. Koordinasi perumusan kebijakan peningkatan produksi oleh Dinas Pertanian dan Dinas

Peternakan masing-masing daerah dengan melibatkan SKPD terkait, terutama untuk

komoditas utama penyumbang inflasi daerah yaitu beras, cabe merah, bawang merah,

daging sapi, dan daging ayam ras.

Kajian Ekonomi Regional Provinsi Sumatera Utara Triwulan I-2013

67

b. Dinas Pekerjaan Umum dan Dinas Perhubungan melaksanakan koordinasi sebagai

upaya peningkatan kelancaran distribusi antar Provinsi dengan melakukan monitoring

terhadap kualitas infrastruktur (jalan/jembatan) utama yang digunakan dalam proses

distribusi barang.

c. Dinas Perdagangan masing-masing daerah melaksanakan koordinasi pertukaran

informasi antar TPID terkait dengan informasi harga di Kota penimbang inflasi serta

pertukaran isu-isu strategis terkait dengan perkembangan tingkat harga, serta

monitoring perdagangan barang antar daerah. Selain itu, perlu dikembangkan aturan

hukum yang jelas serta penegakannya dalam rangka pengamanan perdagangan oleh

kedua Provinsi.

d. Seluruh anggota TPID meningkatkan kegiatan yang bersifat moral suassion secara

bersama-sama untuk menciptakan ekspektasi masyarakat yang mendukung

pengendalian harga sesuai dengan kondisi di daerah masing-masing.

e. Upaya stabilisasi harga juga dilakukan dengan melibatkan kota/kabupaten yang

merupakan pemasok komoditas utama penyumbang inflasi di kota penimbang inflasi

dengan dikoordinasi oleh Biro Perekonomian masing-masing Provinsi maupun Bappeda

termasuk didalamnya penyelesaian kejelasan Rencana Tata Ruang dan Wilayah (RTRW)

untuk mempermudah perencanaan produksi pertanian kedepan.

f. Masing-masing TPID mempercepat implementasi Pusat Informasi Harga Pangan

Strategis di daerahnya masing-masing sebagai upaya meminimalisasi perbedaan tingkat

harga dari produsen ke konsumen untuk mencapai kestabilan harga di pasar. Ke depan

akan dilakukan integrasi data menjadi 1 pusat informasi dengan pola “rumah tumbuh”.