Kajian Ekonomi Regional Maluku Triwulan- IV 2008 - bi.go.id · Kantor Bank Indonesia Ambon v DAFTAR TABEL Tabel 1.2.1. Pertumbuhan dan kontribusi PDRB Sektoral Harga Konstan Tahunan

PROPINSI MALUKU

TRIWULAN IV – 2008

Kelompok Kajian Statistik dan Survei BANK INDONESIA AMBON

Misi Bank Indonesia

Mencapai dan memelihara kestabilan nilai rupiah

melalui pemeliharaan kestabilan moneter dan

pengembangan stabilitas sistem keuangan untuk

pembangunan jangka panjang Negara Indonesia yang

berkesinambungan

Visi Bank Indonesia

Menjadi lembaga Bank Sentral yang dapat

dipercaya secara nasional maupun internasional melalui

penguatan nilai-nilai yang dimiliki serta pencapaian inflasi

yang rendah dan stabil

Nilai-nilai Strategis Organisasi Bank Indonesia

Nilai-nilai yang menjadi dasar organisasi,

manajemen dan pegawai untuk bertindak atau

berperilaku yaitu kompetensi, integritas, transparansi,

akuntabilitas dan kebersamaan

Kami sangat mengharapkan komentar, saran dan kritik demi perbaikan buku ini.

Alamat Redaksi : Kelompok Kajian, Statistik dan Survei Kantor Bank Indonesia Ambon Jl. Raya Pattimura No. 7 AMBON, 97124 Telp. : 0911-352762-63 ext. 1011 Fax. : 0911-356517 E-Mail : [email protected] [email protected] Homepage : www.bi.go.id

Kantor Bank Indonesia Ambon

i

KATA PENGANTAR

Buku Perkembangan Perekonomian Daerah Propinsi Maluku, yang disusun

secara rutin triwulanan merupakan salah satu sasaran strategis Kantor Bank Indonesia

Ambon, yaitu : mengoptimalkan hasil kajian dan penyediaan informasi ekonomi di

wilayah kerja. Penyusunan buku ini dimaksudkan untuk (i) memberikan masukan bagi

perumusan kebijakan di kantor pusat, dan (ii) memberikan masukan mengenai

perkembangan moneter, perbankan dan sistem pembayaran regional di Propinsi

Maluku kepada pihak terkait (stakeholders) di daerah secara rutin setiap triwulan.

Buku ini menyajikan perkembangan ekonomi regional khususnya

perkembangan moneter, perbankan, dan sistem pembayaran. Perkembangan tersebut

disajikan dalam bentuk yang ringkas dan diusahakan menggunakan data terkini yang

dapat diperoleh. Penambahan kajian yang lebih mendalam pada sumber pertumbuhan

ekonomi dan tekanan inflasi semoga dapat dimanfaatkan berbagai pihak dalam

mengambil kebijakan dan perencanaan pelaksanaan program.

Kami sangat menyadari bahwa penyusunan buku ini tidak terlepas dari

kerjasama yang baik dari seluruh perbankan, Pemerintah Daerah Propinsi Maluku,

Badan Pusat Statistik, responden survei, civitas akademika dan berbagai pihak terutama

masyarakat di wilayah kerja Kantor Bank Indonesia Ambon. Selain itu pula kami juga

menyadari buku ini masih jauh dari kesempurnaan, sehingga saran dan masukan dari

berbagai pihak sangat kami harapkan guna lebih meningkatkan kualitas buku agar

dapat memberikan manfaat yang lebih besar. Akhirnya kami mengucapkan terima kasih

kepada berbagai pihak dan semoga Tuhan memberikan berkah-Nya kepada kita semua

dalam mengupayakan kinerja yang lebih baik.

Ambon, Desember 2008 BANK INDONESIA AMBON

Totok Hermiyanto

Deputi Pemimpin


ii

DAFTAR ISI

KATA PENGANTAR .......................................................................................................... i

DAFTAR ISI ....................................................................................................................... ii

DAFTAR TABEL ................................................................................................................. v

DAFTAR GRAFIK ............................................................................................................... vii

RINGKASAN EKSEKUTIF .................................................................................................. 1

BAB I. PERKEMBANGAN PEREKONOMIAN DAERAH..................................................... 10

1.1. Kondisi Umum ............................................................................................... 10

1.2. Penawaran Daerah.......................................................................................... 11

1.2.1. Sektor Pertanian.............................................................................................. 13

1.2.2. Sektor Pertambangan dan Penggalian........................................................... 17

1.2.3. Sektor Industri Pengolahan ........................................................................... 18

1.2.4. Sektor Listrik, Gas dan Air Bersih................................................................... 19

1.2.5. Sektor Bangunan .......................................................................................... 20

1.2.6. Sektor Perdagangan, Hotel dan Restoran...................................................... 22

1.2.7. Sektor Pengangkutan dan Komunikasi........................................................... 25

1.2.8. Sektor Keuangan dan Jasa Perusahaan ......................................................... 28

1.2.9. Sektor Jasa ................................................................................................... 28

1.3. Permintaan Daerah ............................................................................................ 29

1.3.1. Konsumsi Rumah Tangga ................................................................................ 30

1.3.2. Pengeluaran Konsumsi Lembaga Swasta Tidak Mencari Untung..................... 32

1.3.3. Pengeluaran Konsumsi Pemerintah .................................................................. 33

1.3.4. Pembentukan Modal Tetap Domestik Regional Bruto........................................ 35

1.3.5. Ekspor dan Impor ............................................................................................ 36

1.4. PDRB Kabupaten Kota ....................................................................................... 38

Boks1. Strategi Pemda Maluku Dalam Menata Iklim Investasi Yang Pro Investor


iii

BAB II. PERKEMBANGAN HARGA KOTA AMBON .......................................................... 42

2.1. Gambaran Umum................................................................................................ 42

2.2. Inflasi Berdasarkan Kelompok Komoditas …....……….…………………………... 43

2.3. Inflasi Berdasarkan Sub Kelompok Komoditas ... ………………………………..... 43

Boks 2. Sistem Pengadaan Dan Pendistribusian Barang

BAB III. PERKEMBANGAN PERBANKAN DAERAH.......................................................... 46

3.1. Perkembangan Kinerja Perbankan ...................................................................... 46

3.2. Penghimpunan Dana Masyarakat ....................................................................... 49

3.3. Penyaluran Kredit Perbankan .............................................................................. 53

3.3.1.Penyaluran Kredit oleh Perbankan di Maluku ………………....…………......… 53

3.3.2. Penyaluran Kredit UMKM/Kredit Menurut Skala Usaha …….....……………... 56

3.3.3. Kredit Bermasalah/Non Performing Loan...................... ....................................

Boks 3. Perkembangan Loan To Deposit Ratio Perbankan Di Maluku

Boks 4. Perkembangan Penyaluran Kredit Usaha Rakyat Di Maluku

57

BAB IV. PERKEMBANGAN SISTEM PEMBAYARAN REGIONAL ...................................... 59

Perputaran Uang ....................................................................................................... 59

4.1. Pembayaran Tunai ............................................................................................. 59

4.1.1. Inflow (Uang Masuk) ... ................................................................................... 60

4.1.2. Outflow (Uang keluar) ................................................................................... 60

4.1.3. PTTB (Uang Rusak/Lusuh).................................................................................

4.2. Pembayaran Non Tunai ......................................................................................

61

61

Boks 5. Implikasi Positif Atas Penerapan Kebijakan Penyetoran Dan Penarikan Uang Oleh Bank Umum Di KBI Ambon

BAB V PERKEMBANGAN KEUANGAN DAERAH 64

5.1. Gambaran Umum ..............………………………………………………………….. 64

BAB VI. PERKEMBANGAN KETENAGAKERJAAN DAERAH DAN KESEJAHTERAAN

MASYARAKAT

73


iv

6.1. Perkembangan Ketenagakerjaan ..............…………………………………………

6.2. Kemiskinan ..............…………………………………………………………..,,,,,,,,,

72

73 75

Boks 6. Skema Penyaluran Bantuan Langsung Tunai (BLT)

BAB VII. PROSPEK PEREKONOMIAN REGIONAL …………………………………………

7.1. Prospek Pertumbuhan Ekonomi .......................................................................... 78

7.2. Prospek Inflasi .................................................................................................... 79

7.3. Prospek Perbankan dan Sistem Pembayaran ....................................................... 80

LAMPIRAN ………………………………………………………………………………............


v

DAFTAR TABEL

Tabel 1.2.1. Pertumbuhan dan kontribusi PDRB Sektoral Harga Konstan Tahunan....... 11

Tabel 1.2.2. Pangsa Sektoral Terhadap PDRB Posisi Triwulanan IV 2008 ...................... 12

Tabel1.2.1.1.

Tabel 1.3.1.

Tabel 1.4.1.

Luas Panen, Hasil Perhektar dan Produksi Tahun 2007 dan 2008 ............

Pertumbuhan dan Kontribusi PDRB Penggunaan Harga Konstan ..............

Pertumbuhan dan pangsa PDRB Berdasarkan Wilayah .............................

16

18

39

Tabel 2.2.1.

Tabel 2.3.1.

Tabel 2.3.2.

Tabel 3.2.1.

Inflasi Kelompok Komuditas ......................................................................

Ranking Pertumbuhan Inflasi Berdasarkan Sub Kelompok Komoditas TW IV 2008 ............................................................................................

Ranking Pertumbuhan Inflasi Terendah TW IV 2008 ................................

Suku Bunga Deposito dan Suku Bunga Kredit .........................................

43

44

45 52

Tabel 5.1.1. Anggaran dan Realisasi APBD 2008 Propinsi Maluku .............................. 66

Tabel 5.2.2. Realisasi Penerimaan Pendapatan Asli Daerah (PAD) yang dikelola Dinas Pendapatan Provinsi Maluku ....................................................................

66

Tabel 5.2.3.

Tabel 5.2.4.

Tabel 5.2.5.

Tabel 6.1.1.

Tabel 6.1.2.

Tabel 6.2.1.

Tabel 6.2.2.

Tabel 6.2.3.

Ringkasan APBD Tahun 2006-2007 Provinsi Maluku ................................

Prororsi Pendapatan Asli Daerah Terhadap Pendapatan Provinsi Maluku

Pembagian DAU Perwilayah Maluku 2009 ..............................................

Penduduk Usia 15 Tahun ke Atas menurut Kegiatan Agsutus 2007 – Agustus 2008 ..........................................................................................

Penduduk Usia 15 Tahun ke Atas yang bekerja menurut lapangan Pekerjaan Utama Agustus 2007 - Agustus 2008 ......................................

Jumlah dan Persentase Penduduk Miskin di Maluku Menurut Daerah, 2002-2008 ...............................................................................................

Perkembangan Indikator Kemiskinan .......................................................

Jumlah dan Presentase Penduduk Miskin di Maluku Menurut Daerah, 2002-2008 .............................................................................................

69

70

71

74

74

75

76 76


vi

DAFTAR GRAFIK

Grafik 1.1.1 Perbandingan Pertumbuhan Tahunan PDRB Nasional, Prop Maluku dan Kota

Ambon.......................................................................................................... 8 Grafik 1.1.2 Pertumbuhan Triwulanan (q.t.q) dan Tahunan (y.o.y) PDRB Propinsi Maluku .. 9 Grafik 1.1.3 Realisasi Belanja Daerah dan Pertumbuhan Ekonomi Maluku 2008 (q.t.q) .... 10 Grafik 1.1.4 Grafik 1.2.2

Perkembangan Realisasi dan Prakiraan Kegiatan Usaha Kegiatan Dunia Usaha Triwulan IV 2008 ........................................................................................... Pangsa Sektoral Terhadap PDRB Posisi Triwulanan IV 2008 .........................

10 12

Grafik1.2.1.1 Pertumbuhan sektor Pertanian secara tahunan dan triwulanan .................... 13 Grafik 1.2.1.2 Pertumbuhan masing-masing Subsektor pada sektor Pertanian (y.o.y) ........ 14 Grafik1.2.1.3 Grafik1.2.1.4

Pertumbuhan Triwulanan Sektor Perikanan Maluku ...................................... Produksi Ikan Tangkap di PPN Ambon ............................................................

14 15

Grafik1.2.1.5 Grafik1.2.2.1 Grafik1.2.3.1 Grafik1.2.3.2 Grafik1.2.4.1 Grafik1.2.5.1 Grafik1.2.5.2 Grafik1.2.5.3

Produksi Karet dan Kopra di PTPN XIV Amahai Tahun 2008 ………………… Perbandingan Triwulanan Sektor Pertambangan dan Penggalian ................. Pertumbuhan Triwulanan Sektor Industri Pengolahan ………………………… Penyaluran Kredit Kepada Sektor Industri Perbankan Wilaya Maluku ……… Pertumbuhan Triwulanan subsektor Listrik, Gas dan Air Minum …………… Pertumbuhan Sektor Konstruksi dan Bangunan ............................................ Realisasi Pengadaan Semen di Wilayah Maluku ………………………..….... Perkembangan Kredit Bangunan Bank Umum di Wilayah Maluku …………

17 17 18 19 19 21 21 22

Grafik1.2.6.1 Pertumbuhan Triwulanan subsektor PHR...................................................... 23 Grafik1.2.6.2 Grafik1.2.6.3

Pertumbuhan Tahunan Sektor PHR …………………………………………… Perkembangan Harga Jual SKDU TW IV 2008 ……………….……………….

23 24

Grafik1.2.6.4 Perkembangan Arus Bongkar Muat Kontainer di Pelabuhan Ambon ………. 24 Grafik1.2.6.5 Perkembangan Tingkat Hunian Kamar Hotel di Kota Ambon ……………… 25 Grafik1.2.6.6 Grafik1.2.7.1

Perkembangan Jumlah Tamu menginap di Kota Ambon….. ………………. Pertumbuhan Triwulanan Subsektor Angkutan dan Komunikasi …………….

25 26

Grafik1.2.7.2 Perkembangan Arus Penumpang Melalui Bandara Pattimura........................ 27 Grafik1.2.7.3 Perkembangan Arus Penumpang di Pelabuhan Ambon……………………… 27 Grafik1.2.8.1 Grafik1.2.9.1 Grafik1.3.1.1 Grafik1.3.1.2 Grafik1.3.1.3

Pertumbuhan Triwulanan Subsektor KPJ ……………………………..………. Pertumbuhan Triwulanan Subsektor Jasa-jasa Lainnya ……………..………. Konsumsi Rumah Tangga ……………………..……………………..………….. Posisi Penyaluran Kredit Konsumsi Oleh Bank Di Maluku …………………….. Hasil Survei Konsumen Kota Ambon……………………………………….….

28 29 31 31 32


vii

Grafik1.3.1.4 Grafik1.3.2.1 Grafik1.3.3.1 Grafik1.3.3.2 Grafik1.3.4.1 Grafik1.3.5.1 Grafik 1.3.5.2 Grafik 1.3.5.3 Grafik 1.3.5.4 Grafik 2.1.1 Grafik 3.1.1 Grafik 3.1.2 Grafik 3.1.3 Grafik 3.2.1 Grafik 3.2.2 Grafik 3.2.3 Grafik 3.2.4 Grafik 3.2.5 Grafik3.3.1.1 Grafik3.3.1.2 Grafik3.3.1.3 Grafik3.3.2.1 Grafik 3.3.3.1 Grafik 4.1 Grafik 4.2.1 Grafik 4.2.1.1 Grafik 7.1.1 Grafik 7.2.1

Komponen Indeks Kondisi Ekonomi Saat ini ………………………………… Konsumsi Lembaga Nirlaba ………………………………………………….. Konsumsi Pemerintah ………………………………………………………... Perkembangan DPK di Perbankan Maluku …………………………………. PMTB …….……………………………………………………………………. Ekspor …………………………………………………………………………. Perkembangan Ekspor-Impor Maluku Berdasarkan Negara Tujuan ……… Impor ………………………...…….………………………………………….. Ekspor-Impor ………………………………………………………………….. Perkembangan Inflasi (y.o.y) ……………………………………………….... Perkembangan Indikstor Pokok Perbankan ………………………………… Perkembangan Indikator Pokok Perbankan Per Jenis Bank ………………... Perkembangan Indikator Perbankan Maluku Perwilayah ………………… Perkembangan Penghimpunan DPK Perbankan Berdasarkan Wilayah …… Perkembangan Penghimpunan DPK Perbankan Berdasarkan Status Bank ... Perkembangan Penghimpunan DPK Perbankan Berdasarkan Jenis Simpanan Perkembangan Suku Bunga Simpanan Perbankan di maluku ……………….. Perkembangan DPK Perbankan Berdasarkan Gol. Deposan ………………… Perkembangan Penyaluran Kredit Oleh Perbankan di Maluku ……………… Perkembangan Kredit Perbankan Berdasarkan Jenis Penggunaan …………. Perkembangan Kredit Perbankan Berdasarkan Sektor Ekonomi ..………….. Perkembangan KUR di Provinsi Maluku …………………………..………….. Perkembangan Kredit Bermasalah …………………………………………… Perkembangan Perputaran Uang Regional …………….…………………….. Perkembangan Pergerakan Transaksi Non Tunai (RTGS) …………………… Perkembangan Perputaran Kliring Regional …………………………………. Perkembangan Aktivitas Usaha Berdasarkan Hasil SKDU dan Pertumbuhan Ekonomi Aktual (Q.T.Q) ………………………………………………………... Ekspektasi Perubahan Harga dan Inflasi Aktual ……………………………..

32 33 34 34 35 36 37 37 38 42 47 48 49 49 50 51 52 53 54 54 55 56 57 60 62 63

78 80


viii


ix

Ringkasan Eksekutif Perkembangan Perekonomian Daerah Provinsi Maluku Triwulan IV 2008


1

RINGKASAN EKSEKUTIF



2

A. GAMBARAN UMUM

Meskipun dibayangi oleh krisis keuangan global, kinerja perekonomian Maluku

selama triwulan IV 2008 tetap mengalami pertumbuhan positif dan cenderung lebih

tinggi dibandingkan pencapaian pada triwulan III 2008 . Demikian pula, kinerja

perekonomian secara tahunan (y.o.y) menunjukkan kondisi yang sama yaitu tumbuh

positif dan cenderung lebih tinggi dibandingkan kinerja pada triwulan yang sama

tahun lalu.

Selama triwulan ini, tekanan inflasi menunjukkan penurunan yang cukup

signifikan dibandingkan dengan tekanan inflasi pada triwulan sebelumnya. Sementara

itu tekanan inflasi secara tahunan (y.o.y) cenderung mengalami peningkatan

dibandingkan periode yang sama tahun lalu.

Kinerja perbankan di Maluku pada triwulan ini menunjukkan tren yang cukup

baik, sebagian besar indikator utama kinerja perbankan mengalami perbaikan

dibandingkan pada triwulan sebelumnya. Demikian pula, kinerja perbankan secara

tahunan (y.o.y) menunjukan kondisi yang sama, sebagaimana tercermin dari

meningkatnya total aset, Dana Pihak III dan penyaluran Kredit. Sejalan dengan hal itu,

transaksi tunai dan non tunai juga mengalami peningkatan dibandingkan triwulan

sebelumnya.

Pada tahun 2009 perekonomian Maluku diprakirakan mampu tumbuh positif

dalam kisaran antara 4,5%-5,5% atau berada di bawah target pertumbuhan ekonomi

yang ditargetkan oleh Pemerintah daerah, sementara inflasi diprakirakan sedikit

mengalami penurunan, yaitu dalam kisaran 5,5-6,5%

B. PERKEMBANGAN EKONOMI MAKRO DAERAH

Perekonomian Maluku pada triwulan ini mengalami pertumbuhan positif

sebesar 2,77% (q.t.q), lebih tinggi dibandingkan dengan pertumbuhan triwulan III

2008 yang tercatat sebesar 1,58%. Sejalan dengan pencapaian di atas, kinerja

perekonomian secara tahunan juga mampu tumbuh positif sebesar 3,98%, meningkat

jika dibandingkan dengan kinerja pada triwulan yang sama tahun lalu sebesar 2,83%

(y.o.y).



3

Dari sisi penawaran, sektor perdagangan, hotel dan restoran (PHR), sektor

angkutan dan komunikasi, sektor keuangan, persewaan dan jasa perusahaan dan

sektor industri pengolahan merupakan sektor pengerak perekonomian Maluku di

Triwulan ini. Berdasarkan tingkat pertumbuhannya Sektor PHR mengalami

pertumbuhan tertinggi yakni sebesar 11,78% (y.o.y) jauh lebih tinggi dibandingkan

dengan periode yang sama tahun 2007 yang hanya mencatat pertumbuhan -4,68%.

Selain mencatat pertumbuhan tertinggi sektor ini juga mampu memberikan kontribusi

tertinggi terhadap pertumbuhan perekonomian daerah yaitu 2,86%.

Dari sisi permintaan, konsumsi rumah tangga dan konsumsi pemerintah masih

menjadi pendorong utama pertumbuhan perekonomian. Hal ini terlihat dari

pertumbuhan pada triwulan IV dimana konsumsi pemerintah meningkat 4,83% (q.t.q)

lebih tinggi dibandingkan triwulan III 2008 yang tumbuh sebesar 2,89%. Hal yang sama

juga terjadi pada konsumsi rumah tangga yang mengalami peningkatan pertumbuhan

sebesar 2,67% lebih tinggi dibandingkan yang dicatat pada triwulan sebelumnya yakni

1,43%.

C. PERKEMBANGAN INFLASI

Pada triwulan ini, inflasi tahunan (y.o.y) kota Ambon mencapai 9,34% lebih

tinggi dibandingkan periode yang sama tahun lalu sebesar 5,85% namun lebih rendah

jika dibandingkan dengan inflasi yang dicatat pada triwulan III 2008 sebesar 14,87%.

Penurunan laju inflasi pada bulan Desember 2008 terutama dipicu oleh terjadinya

deflasi tiga bulan berturut-turut ( Oktober s.d Desember ) masing-masing sebesar -

1,63% (m.t.m), -1,40% dan -1,84%. Deflasi yang terjadi pada bulan Desember selain

didukung oleh kondisi cuaca yang mulai membaik juga pengaruh penurunan harga

BBM yang terjadi di Desember 2008.

D. PERKEMBANGAN PERBANKAN DAN SISTEM PEMBAYARAN

Perkembangan kinerja perbankan di provinsi Maluku sampai dengan triwulan IV

2008 (y.o.y) menunjukkan tren yang cukup baik ditengah kondisi krisis keuangan global

yang masih tetap menjadi fokus perhatian perbankan. Perkembangan kinerja

perbankan tersebut ditandai meningkatnya beberapa indikator pokok perbankan yaitu



4

Aset tumbuh 0,36% menjadi Rp6,047 triliun, Dana Pihak Ketiga (DPK) tumbuh 6,33%

menjadi Rp4,77 triliun, dan Kredit tumbuh 48,33% menjadi Rp2,33 triliun.

Peningkatan aset secara tahunan dipengaruhi meningkatnya DPK dan kredit.

Dalam hal kinerja keuangan, asset perbankan yang mengalami peningkatan secara

tahunan tidak terjadi secara riwulanan sehingga mengalami penurunan sebesar 3,08%

yang diprakirakan dipengaruhi oleh penurunan laba sebagai akibat dari meningkatnya

biaya operasional perbankan.

Peningkatan kredit yang jauh lebih tinggi dibandingkan peningkatan DPK,

mendorong naiknya loan to deposit ratio (LDR) dari 47,63% menjadi 49,00% pada

triwulan laporan. Pertumbuhan kredit tersebut diikuti perbaikan kualitas kredit

sebagaimana tercermin dari penurunan Non Performing Loans (NPLs) dari 2,51%

menjadi 2,05% pada triwulan laporan atau turun 0,46%. Perbaikan kualitas kredit

terutama dipengaruhi upaya mitigasi risiko kredit melalui pengaturan komposisi jenis

kredit yang memiliki tingkat pengembalian (turn over) yang tinggi, dan masih relatif

baiknya kemampuan angsur debitur.

Transaksi pembayaran tunai yang tercermin dari aliran uang masuk (inflow) dan

aliran keluar (outflow) pada triwulan laporan mengalami net outflow sebesar Rp559,10

miliar yang diperoleh dari selisih antara Inflow sebesar Rp141,99 miliar dan outflow

sebesar Rp701,09 miliar. Transaksi pembayaran non tunai yang tercermin dari transaksi

kliring dan Real Time Gross Settlement (RTGS), menunjukan tren peningkatan nominal

kliring dan RTGS incoming maupun outgoing. Selama 59 hari kerja pada triwulan

laporan, nominal kliring tercatat sebesar Rp704,70 miliar, dengan rata-rata transaksi

harian Rp 11,94 miliar. Jumlah tersebut meningkat 4,69% dibanding triwulan

sebelumnya. Secara tahunan, juga terjadi peningkatan nominal kliring 30,83% atau

sebesar Rp166,07 miliar dengan peningkatan rata-rata nominal harian sebesar 37,40%.

E. PROSPEK PEREKONOMIAN

Dengan mempertimbangkan laju pertumbuhan ekonomi nasional, yang

diprakirakan berada pada kisaran 4%-5%, dan mencermati beberapa indikator makro

ekonomi daerah, maka laju pertumbuhan ekonomi Maluku 2009 diprakirakan berkisar

antara 4,5%-5,5% lebih tinggi dibandingkan pertumbuhan ekonomi 2008 yang

mencapai 4,23%. Prakiraan laju pertumbuhan ekonomi tersebut berada di bawah



5

target pertumbuhan ekonomi pemerintah daerah sebesar 6,30%. Prakiraan

pertumbuhan ekonomi tersebut membutuhkan beberapa prasyarat antara lain:

1. Terciptanya PEMILU Legislatif dan Presiden yang aman dan lancar;

2. Kondisi musim yang kondusif mengingat cuaca buruk yang terjadi pada tahun 2008

cukup berpengaruh terhadap melambatnya pertumbuhan ekonomi Maluku pada

tahun 2008

3. Akselerasi realisasi APBD terutama belanja modal daerah dalam rangka

mengantisipasi perlambatan perekonomian global dan nasional;

4. Percepatan pembangunan infrastruktur jalan dan jembatan yang mengalami

kerusakan pasca cuaca buruk yang terjadi sepanjang tahun 2008.

Dengan mempertimbangkan laju inflasi nasional yang diprakirakan berada pada

kisaran 5% - 7%, dan mencermati semakin berkurangnya sumber tekanan inflasi

daerah, maka laju inflasi kota Ambon selama 2009 diprakirakan mendekati batas

bawah kisaran proyeksi 5,5%-6,5%. Beberapa faktor yang mempengaruhi

berkurangnya tekanan inflasi ke depan antara lain kondisi cuaca yang diharapkan

membaik sehingga kecukupan pasokan komoditas pangan ke kota Ambon dapat

terpenuhi selain itu prakiraan harga komoditas internasional yang cenderung

mengalami penurunan, sehingga imported inflation tidak memberi tekanan yang

signifikan.

Seperti halnya perbankan nasional, perbankan regional Maluku diprakirakan

juga akan cenderung selektif dalam menyalurkan kredit. Kebijakan ini ditempuh sebagai

langkah antisipasi meningkatnya NPL perbankan daerah. Selain itu, perbankan akan

lebih konservatif dalam menjaga likuiditasnya dengan mematok suku bunga simpanan

pada tingkat yang lebih menarik bagi masyarakat. Hal ini diprakirakan akan cenderung

memperlambat penyesuaian suku bunga simpanan maupun kredit mengikuti

penurunan suku bunga acuan (BI rate) yang pada awal tahun 2009 telah turun 50 basis

poin menjadi 8,75%. Hal lain yang juga berpotensi mendorong peningkatan kinerja

dan kualitas pelayanan perbankan di Maluku adalah adanya penambahan 1 (satu)

kantor bank umum dan rencana perluasan jaringan kerja beberapa kantor bank lainnya

di wilayah Maluku.



6

Rencana penambahan anggaran KUR 2009 secara nasional oleh Pemerintah

sebesar Rp20 miliar, juga diprakirakan akan dapat memberikan stimulus bagi sektor riil

dan pengembangan UMKM guna mengatasi dampak krisis keuangan global.



7

halaman ini sengaja dikosongkan

Perkembangan Perekonomian Daerah Provinsi Maluku Triwulan IV 2008


8

BAB I. PERKEMBANGAN PEREKONOMIAN DAERAH

1.1. KONDISI UMUM

Perekonomian Maluku secara tahunan pada triwulan IV 2008 tumbuh 3,98%,

secara sektoral pergerakan ekonomi Maluku didorong oleh sektor perdagangan, hotel dan

restoran (PHR), sektor angkutan dan komunikasi, sektor keuangan, persewaan dan jasa

perusahaan dan sektor konstruksi. Dari sisi penggunaan, konsumsi rumah tangga dan

konsumsi lembaga nirlaba masih menjadi pendorong pertumbuhan, sementara investasi

(PMTB) mengalami perlambatan pertumbuhan.

Dibandingkan dengan pertumbuhan ekonomi nasional pada triwulan ini pertumbuhan

ekonomi daerah Maluku masih lebih rendah. Selama beberapa periode terakhir, terlihat tren

pertumbuhan perekonomian Maluku lebih rendah dibandingkan dengan pertumbuhan

nasional. Perkembangan perekonomian Maluku dan nasional secara tahunan (y.o.y) setiap

triwulan dapat dilihat dalam grafik 1.1.1.

Grafik 1.1.1.

6.31

6.59

4.72

4.74

6.81

9.06

4.14

2.83

5.03

3.12

4.82

3.98

7.63

8.63

7.02

4.83

6.16

7.85

3.14 3.71

6.36

4.22

5.60

4.75

1.002.003.004.005.006.007.008.009.00

10.00

I II III IV I II III IV I II III IV

2006 2007 2008

Perbandingan Pertumbuhan Tahunan PDRB Nasional, Prop Maluku dan Kota Ambon Maluku

Ambon

Nas

%

Sumber data: BPS Maluku

Perekonomian Maluku pada triwulan IV 2008 mengalami pertumbuhan positif secara

triwulanan (q.t.q) sebesar 2,77%. Angka pertumbuhan ini lebih tinggi jika dibandingkan

dengan pertumbuhan triwulan III 2008 yang tercatat sebesar 1,58%. Begitu pula secara



9

tahunan (y.o.y) daerah Maluku mengalami pertumbuhan positif sebesar 3,98% yang

meningkat dibandingkan kinerja pada triwulan yang sama tahun lalu yang tercatat sebesar

2,83% (y.o.y).

Grafik 1.1.2.

‐5.90%

1.38%

4.66% 4.91%

‐4.04%

3.51%

‐0.06%

3.59%

‐1.99%

1.63%

1.58%2.77%

6.31%

6.59%

4.72% 4.74%

6.81%

9.06%

4.14%

2.83%

5.03%

3.12%

4.82%3.98%

‐6.00%

‐4.00%

‐2.00%

0.00%

2.00%

4.00%

6.00%

8.00%

10.00%

700

750

800

850

900

950

1,000

TW I TW II TW III TW IV TW I TW II TW III TW IV TW I TW II TW III TW IV

2006 2007 2008

Milyar Rp.

Pertumbuhan Triwulanan (q.t.q) & Tahunan (y.o.y)PDRB Propinsi Maluku

Nominal PDRB H.Konstan 2000 Pertumbuhan Triwulanan Pertumbuhan Tahunan


Peningkatan pertumbuhan secara triwulanan (q.t.q) pada triwulan laporan

dipengaruhi oleh siklus realisasi anggaran dimana pada awal tahun relatif kecil namun

cenderung meningkat di akhir tahun. Seperti terlihat pada grafik 1.1.3, realisasi APBD pada

triwulan I lebih rendah dibandingkan triwulan selanjutnya. Hal ini menyebabkan

pertumbuhan ekonomi pada setiap triwulanan I mengalami kontraksi. Terlihat pula pada

triwulan III realisasi belanja yang lebih rendah dibandingkan dengan triwulan sebelumnya

berdampak rendahnya pertumbuhan pada triwulan III yakni sebesar 1,58% lebih rendah

dibandingkan triwulan II yang mencatat pertumbuhan 1,63%. Namun pada triwulan IV

pertumbuhannya cenderung lebih tinggi dibandingkan triwulan-triwulan sebelumnya.



10

Grafik 1.1.3.

102,431

213,453194,199

292,626

193

32,235 38,981

107,721

27,242

71,33958,779 64,534‐1.99%

1.63% 1.58%

2.77%

‐3.00%

‐2.00%

‐1.00%

0.00%

1.00%

2.00%

3.00%

4.00%

0

50,000

100,000

150,000

200,000

250,000

300,000

350,000

TW I TW II TW III TW IV

Belanja DaerahBelanja ModalBelanja Barang Dan JasaPertumbuhan Q.T.Q

Milyar (Rp)

Realisasi Belanja Daerah dan Pertumbuhan Ekonomi Maluku 2008 (q.t.q)

Sumber: BPS Maluku dan Biro pengelolaan keuangan dan kekayaan Daerah

Pertumbuhan ekonomi pada Triwulan ini juga dikonfirmasi oleh hasil Suvei Kegiatan

Dunia Usaha (SKDU) yang dilakukan terhadap pelaku usaha di Maluku yang menunjukan

peningkatan realisasi kegiatan usaha di triwulan laporan bila dibandingkan dengan triwulan

sebelumnya. Terilhat pada grafik 1.1.4. terjadi peningkatan saldo bersih dari 29,82% pada

triwulan III 2008 menjadi 38,28% pada triwulan laporan.

Grafik 1.1.4.

9.09

31.11

31.58

29.27

-9.46

5.8813.1

28.77

1.11

11.54 13.46

30.68

12.59

29.33 29.82

38.28

54.55

66.67

36.8439.02

25.68

38.24

45.24

30.14

37.78

30.77

43.27

12.5

49.65 50.6746.62

32.03

-10

0

10

20

30

40

50

60

70

Tw I Tw II Tw III Tw IV Tw I Tw II Tw III Tw IV Tw I Tw II Tw III Tw IV Tw I Tw II Tw III Tw IV

2005 2006 2007 2008

Sal

do B

ersi

h (%

)

RealisasiPrakiraan

PerkembanganRealisasi dan Prakiraan Kegiatan Usaha Survei Kegiatan Dunia Usaha Triwulan IV

Sumber data: BPS Maluku dan SKDU KBI Ambon



11

1.2. PENAWARAN DAERAH

Berdasarkan sektoral, pada triwulan IV 2008 sebagian besar sektor perekonomian

mengalami pertumbuhan positif bila dibandingkan dengan periode yang sama pada tahun

sebelumnya kecuali sektor pertanian, sektor jasa-jasa lainnya dan sektor pertambangan dan

penggalian yang mengalami kontraksi. Pertumbuhan perekonomian Maluku terutama

didorong oleh pertumbuhan pada sektor PHR, sektor konstruksi, serta sektor angkutan dan

komunikasi dengan laju pertumbuhan tahunan (y.o.y) masing-masing sebesar 11,78%,

6,55% dan 6,42%. Sedangkan sektor pertanian yang selama ini memiliki pangsa terbesar

terhadap struktur perekonomian di Maluku mengalami kontraksi sebesar 0,49%.

Tabel 1.2.1 Pertumbuhan dan kontribusi PDRB Sektoral Harga konstan Tahunan (y.o.y)

NO SEKTOR EKONOMITW II TW III TW IV TW I TTW II TW III TW IV

1 Pertanian 3.29% 2.57% 8.18% 5.37% 4.23% 2.69% ‐0.49%2 Pertambangan dan Penggalian ‐13.80% ‐13.60% 20.06% 12.95% 5.25% 2.51% ‐0.01%3 Industri Pengolahan 20.45% 11.96% 4.60% 5.15% 3.19% 5.25% 4.62%4 LGA 10.46% 1.95% ‐1.40% 2.36% ‐0.44% 4.21% 1.72%5 Konstruksi 13.23% 6.68% 0.82% 5.70% 1.62% 4.11% 6.55%6 PHR 17.34% 3.50% ‐4.68% 1.13% ‐1.04% 9.90% 11.78%7 Angkutan dan Komunikasi 15.70% 6.95% 0.79% 3.25% 3.20% 6.76% 6.42%8 Keuangan, Persewaan & Js. Perusahaan 7.74% 5.47% 0.93% 4.12% 4.40% 4.32% 4.28%9 Jasa‐jasa Lainnya 3.28% 4.60% 5.39% 11.40% 7.04% 1.00% 0.28%

TOTAL 9.06% 4.14% 2.83% 5.03% 3.12% 4.82% 3.98%

1 Pertanian 1.11% 0.85% 2.55% 1.74% 1.35% 0.87% ‐0.16%2 Pertambangan dan Penggalian ‐0.12% ‐0.12% 0.12% 0.09% 0.04% 0.02% 0.00%3 Industri Pengolahan 0.93% 0.55% 0.22% 0.26% 0.16% 0.26% 0.22%4 LGA 0.06% 0.01% ‐0.01% 0.01% 0.00% 0.02% 0.01%5 Konstruksi 0.17% 0.09% 0.01% 0.07% 0.02% 0.05% 0.09%6 PHR 4.28% 0.87% ‐1.22% 0.29% ‐0.28% 2.44% 2.86%7 Angkutan dan Komunikasi 1.59% 0.72% 0.09% 0.35% 0.34% 0.72% 0.68%8 Keuangan, Persewaan & Js. Perusahaan 0.43% 0.30% 0.05% 0.23% 0.24% 0.24% 0.23%9 Jasa‐jasa Lainnya 0.61% 0.88% 1.03% 1.97% 1.25% 0.19% 0.05%

TOTAL 9.06% 4.14% 2.83% 5.03% 3.12% 4.82% 3.98%Sumber: BPS Maluku, diolah

*) Angka Sementara

2008*PERTUMBUHAN

SHARE TERHADAP PERTUMBUHAN

2007

Dilihat dari kontribusinya terhadap pertumbuhan perekonomian (share of growth),

tiga sektor yang memiliki kontribusi terbesar terhadap perekonomian adalah sektor PHR yang

memberikan kontribusi tertinggi yaitu sebesar 2,86%, sektor angkutan dan komunikasi

sebesar 0,68% dan sektor keuangan, persewaan dan jasa perusahaan sebesar 0,23%. Sektor



12

pertanian yang sebelumnya memberikan kontribusi yang cukup besar terhadap

pertumbuhan perekonomian Maluku, masih mengalami perlambatan seperti periode

sebelumnya. Gangguan cuaca yang signifikan terjadi sepanjang tahun ini sangat

berpengaruh pada sektor pertanian sehingga mengakibatkan kontraksi pada triwulan

laporan.

Lebih lanjut, pangsa sektoral terhadap pembentukan PDRB triwulan IV 2008 masih

didominasi sektor Pertanian, sektor PHR dan sektor Jasa-jasa yang masing-masing

memberikan pangsa terhadap pembentukan PDRB sebesar 33,29%, 28,55%, 16,94%.

Grafik 1.1.2 berikut ini menggambarkan kontribusi setiap sektor ekonomi terhadap

pembentukan PDRB Provinsi Maluku pada triwulan laporan.

Grafik 1.2.2. Pangsa Sektoral Terhadap PDRB Posisi Triwulan IV 2008

33.29%

0.74%

4.56%

0.72%

1.33%28.55%

9.13%

4.74%

16.94%

Pertanian

Pertambangan&PenggalianIndustri Pengolahan

Listrik, Gas, & Air BersihKonstruksi

Perdagangan, Hotel & RestoranAngkutan&Komunikasi

Keuangan, Persewaan & Jasa PerusahaanJasa‐jasa Lainnya


Meskipun secara sektoral sektor pertanian memiliki sumbangan terbesar, namun

berdasarkan subsektornya, subsektor perdagangan besar eceran memberikan kontribusi

terbesar sebesar 26,33 % disusul oleh subsektor perikanan yang menyumbang 16,17%

terhadap perekonomian Maluku.



13

1.2.1. Sektor Pertanian

Grafik 1.2.1.1. Pertumbuhan Sektor Pertanian secara tahunan dan triwulanan

‐2.11%

1.06% 2.30%‐0.89%

‐0.04%

1.91%

1.59%

4.53%

‐2.64%

0.81%0.09%

1.30%

3.90% 4.01% 3.77%

0.31%

2.43%3.29%

2.57%

8.18%

5.37%4.23%

2.69%

‐0.49%

‐4.00%

‐2.00%

0.00%

2.00%

4.00%

6.00%

8.00%

10.00%

260.00

265.00

270.00

275.00

280.00

285.00

290.00

295.00

300.00

305.00

310.00


2006 2007 2008

Milyar Rp.

Sektor Pertanian

Nominal PDRB H.Konstan 2000 Pertumbuhan Triwulanan Pertumbuhan Tahunan Sumber data: BPS Maluku

Pada Triwulan laporan sektor Pertanian mengalami pertumbuhan sebesar 1,30%

terhadap triwulan sebelumnya (q.t.q). Pertumbuhan sebesar ini sebagai akibat dari

meningkatnya beberapa subsektor pada subsektor pertanian yakni:

- subsektor tanaman bahan makanan sebesar 1,93% akibat dari naiknya produksi padi

dan palawija serta sayur-sayuran,

- subsektor perkebunan tumbuh sebesar 0,71% sebagai akibat meningkatnya perkebunan

terutama kelapa, namun Produksi Cengkih sebagai komoditi andalan Maluku tahun 2008

ini turun drastis.

- subsektor peternakan tumbuh sebesar 1,61% akibat meningkatnya populasi ternak

khususnya sapi dan sejenis dan peningkatan produksi telur terutama ayam buras.

- subsektor kehutanan mengalami penurunan sebesar 1,82% akibat menurunnya produksi

kayu bulat, dan

- subsektor perikanan mengalami pertumbuhan sebesar 1,51% akibat dari produksi ikan

dari kapal-kapal ikan berskala besar dan naiknya produksi nelayan tradisional.



14

Grafik 1.2.1.2. Pertumbuhan masing-masing Subsektor pada Sektor Pertanian (y.o.y)

‐0.77‐2.06

‐0.16

1.92 1.76

5.35 5.40 4.54 4.92

0.53

3.66

5.53

4.01 3.46

‐0.41

11.40

8.40

6.46

2.29

0.08

‐5.00

‐3.00

‐1.00

1.00

3.00

5.00

7.00

9.00

11.00

TW IV TW I TW II TW III TW IV

2007 2008

Pertumbuhan Tahunan Sektor Pertanian Maluku

Tanaman Bahan Makanan Tanaman Perkebunan Peternakan & Hasil‐Hasilnya Perikanan


Secara tahunan (y.o.y) sektor pertanian mengalami kontraksi sebesar 0,49% jauh

lebih rendah dibandingkan dengan triwulan yang sama di tahun 2007 yang mencatat

pertumbuhan 8,18%. Perlambatan ini didorong oleh melambatnya pertumbuhan diseluruh

subsektor pertanian kecuali subsektor tanaman bahan makanan. Subsektor kehutanan

mengalami pertumbuhan terendah dengan mencatat kontraksi sebesar -19,45% jauh

dibawah pertumbuhan pada periode yang sama di tahun 2007 yang mencatat pertumbuhan

positif sebesar 52,60%. Penurunan tajam pertumbuhan pada sektor ini dapat dipahami

dikarenakan minimnya kawasan hak pengelolaan hutan (HPH) saat ini dan ketiadaan industri

pengolahan hasil hutan di wilayah Maluku. Saat ini industri pengelolaan hutan terbatas pada

industry kecil (sawmill) dengan kapasitas yang sangat terbatas karena langkanya bahan baku

kayu dan operasi pemberantasan illegal logging yang dilakukan oleh pihak berwajib.

Grafik 1.2.1.3.

0.772.17

5.32

11.40

8.40

6.46

2.290.08

‐5.00

‐3.00

‐1.00

1.00

3.00

5.00

7.00

9.00

11.00

TW I TW II TW III TW IV TW I TW II TW III TW IV

2007 2008

Pertumbuhan Tahunan Sektor Perikanan Maluku




15

Subsektor perikanan yang menjadi andalan sektor pertanian pada triwulan laporan

hanya tumbuh sebesar 0,08% jauh lebih rendah dibandingkan dengan periode yang sama

tahun sebelumnya yang tumbuh mencapai 11,40%. Kondisi gangguan cuaca yang terjadi

hampir sepanjang tahun 2008 ditandai dengan tingginya gelombang laut dan larangan

berlayar oleh Administrasi Pelabuhan menjadi kendala produksi ikan tangkap yang

mendominasi produksi pada subsektor ini. Produksi ikan tangkap Maluku pada triwulan ini

didominasi oleh produksi dari kapal-kapal ikan yang memiliki kapasitas besar karena memiliki

daya jelajah yang cukup jauh dibandingkan dengan kapal tradisional. Rendahnya

pertumbuhan sub-sektor perikanan juga disinyalir sebagai akibat operasi penanggulangan

illegal fishing yang dilancarkan pihak berwajib sehingga mengakibatkan kapal-kapal yang

beroperasi di perairan Maluku lebih memilih aktivitas bongkarnya di wilayah lain. Pada

triwulan laporan subsektor perikanan memiliki sumbangsih sebesar 47,10% terhadap sektor

pertanian.

Pertumbuhan produksi ikan tangkap pada tahun 2008 dapat ditunjukan oleh

produksi di Pelabuhan Perikanan Nusantara Ambon sebagaimana terlihat pada grafik 1.2.1.4

berikut.

Grafik 1.2.1.4.

498

222

1,312

402

716

296

1,210

1,435

416

725

1,624

228.72

100 300 500 700 900

1,100 1,300 1,500 1,700

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

2008

Ton

Produksi Ikan Tangkap Di PPN Ambon

Sumber data: Pusat Informasi Pelabuhan Perikanan Indonesia (PIPP)

Pada subsektor tanaman bahan makanan terlihat meningkatnya produksi padi di

Maluku selama bulan September-Desember 2008 yang diprakirakan mencapai 8.204 ton

dibandingkan periode yang sama pada tahun 2007 yakni sebesar 6.245 ton atau mengalami

kenaikan sebesar 31,37%. Capaian produksi panen inilah yang mendorong pertumbuhan



16

subsektor tanaman bahan makanan lebih tinggi dibandingkan dengan periode yang sama

tahun lalu dan periode sebelumnya. Puncak produksi tanaman bahan makanan berdasarkan

siklusnya diprakirakan akan terjadi pada periode sund round I.

Subsektor tanaman bahan makanan pada triwulan laporan memberikan sumbangsih

sebesar 22,68% bagi sektor pertanian.

Tabel 1.2.1.1.

Luas panen

Hasil Per Ha

Produksi

Luas panen

Hasil Per Ha

Produksi Luas panen

Hasil Per Ha

Produksi Luas panen

Hasil Per Ha

Produksi

(Ha) (Kw) (ton) (Ha) (Kw) (ton) (Ha) (Kw) (ton) (Ha) (Kw) (ton)Padi Sawah 1.177 39,24 4.619 7.065 41,13 29.058 6.628 39,91 26.452 1.519 41,10 6.243Padi Ladang 724 22,46 1.626 1.376 22,32 3.071 908 23,67 2.149 857 22,88 1.961Padi 1.901 32,85 6.245 8.441 38,06 32.129 7.536 37,95 28.601 2.376 34,53 8.204Jagung 2.222 23,26 5.168 5.129 24,06 12.34 1.968 23,85 4.694 2.495 24,62 6.143Kedelai 364 12,36 450 541 11,94 646 334 12,03 402 405 12,50 506Kacang Tanah 763 11,91 909 1.007 11,99 1.207 794 12,02 954 796 12,14 966Kacang Hijau 150 10,40 156 246 10,63 261 235 10,60 249 152 10,52 160Ubi Kayu 3.088 127,56 39.39 2.459 127,36 31.318 3.018 127,54 38.492 2.912 129,65 37.754Ubi Jalar 858 84,62 7.26 884 85,31 7.541 783 87,65 6.863 927 86,77 8.044Sumber data: BPS Maluku

Mei -Agustus 2008

Jenis Komoditi

LUAS PANEN, HASIL PER HEKTAR DAN PRODUKSI(ANGKA SEMENTARA)

September – Desember 2008

September – Desember 2007

Januari – April 2008

Berdasarkan angka ramalan (ARAM) BPS terlihat pada produksi padi Sun Round I

(periode Jan-Apr) tahun 2008 tercatat sebesar 27.113 Ton dan pada Sun Round II (periode

Mei-Agu) 2008 mengalami penurunan menjadi sebesar 26.158 Ton. Hal ini disebabkan masa

puncak panen raya tanaman bahan makanan terjadi pada periode bulan Maret dan April

sehingga pada masa sund round II produksi mengalami penurunan. sedangkan untuk Sund

Round III (September-Desember) 2008 sesuai dengan siklus tanam padi tidak berproduksi

secara maksimal.

Pada Sektor perkebunan terlihat dari produksi Kopra dan karet dari PT. Perkebunan

Nusantara (PERSERO) XIV Amahai, terlihat pada tahun 2008 produksi kopra pada triwulan IV

mengalami peningkatan dibandingkan triwulan sebelumnya sedangkan untuk komoditas

karet sedikit mengalami penurunan produksi.



17

Grafik 1.2.1.5.

5,000

55,000

105,000

155,000

205,000

255,000

40,000

60,000

80,000

100,000

120,000

140,000

160,000

180,000

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

KopraKaret (LUMP)

PRODUKSI KARET DAN KOPRA DI PTPN XIV AMAHAITAHUN 2008

Ton Ton Sumber: PTPN XIV Amahai

1.2.2. Sektor Pertambangan dan Penggalian

Sektor Pertambangan dan Penggalian pada triwulan IV tahun 2008 mengalami

pertumbuhan sebesar 1,40% (q.t.q). Hal yang menyebabkan pertumbuhan pada sektor ini

yaitu naiknya produksi minyak mentah di Kabupaten Seram Bagian Timur, dan meningkatnya

produksi bahan galian golongan C pada subsektor penggalian sebagai akibat tingginya

meningkatnya pembangunan fisik terutama proyek-proyek pemerintah. Kontribusi Sektor ini

terhadap Produk Domestik Regional Bruto Provinsi Maluku Triwulan IV tahun 2008 hanya

sebesar 0,74%, dan merupakan andil terkecil setelah sektor listrik dan air bersih.

Keterbatasan sumber daya mineral di wilayah Maluku menyebabkan kontribusi sektor ini

terhadap perekonomian daerah.

Grafik 1.2.2.1.

5.63% 5.07% 4.06%

3.95%

‐0.62%‐2.10%

1.35%

1.40%

‐19.25%

‐13.80% ‐13.60%

20.06%

12.95%

5.25%2.51%

‐0.01%

‐20.00%

‐15.00%

‐10.00%

‐5.00%

0.00%

5.00%

10.00%

15.00%

20.00%

25.00%

5.70

5.90

6.10

6.30

6.50

6.70

6.90


2007 2008

Milyar Rp.

Sektor Pertambangan & Penggalian





18

Secara tahunan pertumbuhan sektor ini pada triwulan laporan mengalami kontraksi -

0,01% jauh lebih rendah dibandingkan pertumbuhan pada periode yang sama tahun 2007

sebesar 20,06%.

1.2.3. Sektor Industri Pengolahan

Sektor Industri Pengolahan pada triwulan IV tahun 2008 mengalami pertumbuhan

sebesar 0,56% sedikit lebih lambat bila dibandingkan dengan triwulan sebelumnya,

lambannya pertumbuhan pada sektor ini karena kurangnya pasokan listrik yang digunakan

terutama untuk industri rumah tangga dan industri percetakan. Pangsa sektor ini terhadap

PDRB Provinsi Maluku triwulan IV tahun 2008 sebesar 4,56%.

Grafik 1.2.3.1.

‐2.33%

6.32%8.29%

1.23%3.35%

‐1.18%

1.17% 1.77% 1.42%0.79% 0.56%

15.42%

‐6.37%‐5.23%

13.83%

20.45%

11.96%

4.60% 5.15%3.19%

5.25% 4.62%

‐7.00%

‐2.00%

3.00%

8.00%

13.00%

18.00%

34.00

36.00

38.00

40.00

42.00

44.00

46.00

48.00

50.00

TW II TW III TW IV TW I TW II TW III TW IV TW I TW II TW III TW IV

2007 2008

Milyar Rp.

Sektor Industri Pengolahan



Secara tahunan pertumbuhan sektor industri pengolahan Maluku tumbuh 4,62%

sedikit lebih tinggi bila dibandingkan dengan periode yang sama tahun 2007 sebesar 4,60%.

Permasalahan ketenagalistrikan Maluku terutama di kota Ambon telah menjadi

permasalahan serius sepanjang tahun 2008 dimana pemadaman listrik seringkali terjadi.

Dari sisi pembiayaan kredit perbankan untuk sektor industri masih tumbuh tinggi

hingga mencapai 375,49%. Pertumbuhan kredit yang demikian tinggi memberikan

keyakinan adanya aktivitas yang signifikan pada sektor riil.



19

Grafik 1.2.3.2.

‐50.0%

0.0%

50.0%

100.0%

150.0%

200.0%

250.0%

300.0%

350.0%

‐1.0 2.0 3.0 4.0 5.0 6.0 7.0 8.0 9.0

10.0

TRW I

TRW II

TRW III

TRW IV

TRW I

TRW II

TRW III

TRW IV

TRW I

TRW II

TRW III

TRW IV

2006 2007 2008

Kredit

y.o.y

Penyaluran Kredit Kepada Sektor Industri Perbankan Wilayah Maluku

milyar

Sumber: LBU BI

1.2.4. Sektor Listrik, Gas dan Air Bersih

Sektor Listrik dan Air Bersih merupakan sektor penunjang seluruh kegiatan ekonomi,

dan sebagai infrastruktur yang dapat mendorong aktivitas seluruh sektor terutama sektor

Industri. Sektor ini mengalami pertumbuhan sebesar 0,33% (q.t.q) pada triwulan IV tahun

2008 lebih lambat dari pertumbuhan triwulan III tahun 2008, Walaupun Kota Ambon pada

triwulan ini sering mengalami pemadaman listrik namun pemakaian listrik oleh rumah tangga

cukup tinggi. Dari sisi kontribusi, sektor ini memberikan Kontribusi terhadap Produk

Domestik Regional Bruto Provinsi Maluku Triwulan IV Tahun 2008 hanya sebesar 0,72% dan

merupakan penyumbang PDRB terkecil ke dua setelah sektor Pertambangan dan Penggalian.

Grafik 1.2.4.1

‐1.70%

3.42%

5.20%6.27%

‐4.60%

3.56%

‐2.90%

2.78%

‐0.95%

0.72%

1.63%0.33%

0.02%

5.29%

9.85%

13.66%

10.31%10.46%

1.95%

‐1.40%

2.36%

‐0.44%

4.21%

1.72%

‐5.10%

‐3.10%

‐1.10%

0.90%

2.90%

4.90%

6.90%

8.90%

10.90%

12.90%

14.90%

4.20

4.40

4.60

4.80

5.00

5.20

5.40


2006 2007 2008

Milyar Rp.

Sektor Listrik, Gas, Air Minum





20

Seperti yang terjadi di daerah-daerah lainnya di wilayah Indonesia permasalahan

kelistrikan menjadi masalah utama di Maluku, khususnya di Pulau Ambon. Sampai dengan

saat ini sepanjang triwulan IV 2008 selalu terjadi pemadaman listrik secara bergiliran. Hal ini

tentu saja sangat mengganggu aktivitas perekonomian masyarakat yang sangat

menggantungkan pasokan sumber energinya melalui PLN terutama industri-industri kecil.

Saat ini pasokan dan beban puncak listrik di pulau Ambon mencapai 32MW dari total

kebutuhan tersebut semua pembangkit beroperasi secara penuh, sehingga bila terjadi

gangguan berupa kerusakan atau pemeliharaan pemadaman bergilir dipastikan terjadi.

Permasalahan kelistrikan ini sebenarnya sudah diantisipasi oleh PT. PLN (persero)

wilayah Maluku dan Maluku Utara dengan rencana pembangunan pembangkit dimulai

tahun 2007 lalu sebagai bagian dari proyek pembangkit listrik nasional 10.000MW dimana

wilayah Maluku mendapat jatah pembangunan pembangkit sebesar 30MW. Namun

jalannya proyek ini terkendala oleh proses pembebasan lahan, sampai dengan saat ini lokasi

proyek pembangkit mengalami perubahan terkait kendala pembebasan lahan, sehingga dana

yang dianggarkan oleh PT. PLN (persero) melalui APBN 2008 tidak dapat digunakan secara

maksimal dan dana tersebut harus dikembalikan kepada pemerintah pusat. Untuk tahun

2009 ini diupayakan kembali pengalokasian dana tersebut melalui APBN dan dilakukan

tender pelaksana proyek.

1.2.5. Sektor Bangunan

Sektor Bangunan pada Struktur ekonomi Provinsi Maluku triwulan IV tahun 2008

mengalami pertumbuhan sebesar 3,75% (q.t.q) sebagai akibat penyelesaian sisa anggaran

pemerintah untuk proyek-proyek pembangunan fisik dan pembangunan yang dikerjakan

oleh rumah tangga. Kontribusi sektor ini terhadap PDRB Triwulan IV tahun 2008 di Provinsi

Maluku sebesar 1,33%.



21

Grafik 1.2.5.1

‐4.05%

1.44%

6.44%7.26%

‐5.37%

4.81%

0.28%1.37%

‐0.79%0.76%

2.74%3.75%

11.85%

7.71%

‐2.37%

11.11%9.59%

13.23%

6.68%

0.82%

5.70%

1.62%

4.11%

6.55%

‐10.00%

‐5.00%

0.00%

5.00%

10.00%

15.00%

10.00

10.50

11.00

11.50

12.00

12.50

13.00

13.50


2006 2007 2008

Milyar Rp.

Sektor Konstruksi & Bangunan



Secara tahunan sektor ini mengalami pertumbuhan sebesar 6,55% (y.o.y) jauh lebih

tinggi dibandingkan dengan triwulan yang sama tahun 2007 yang hanya mencatat

pertumbuhan sebesar 0,82%. Perbaikan infrastruktur yang rusak akibat gangguan cuaca

buruk beberapa waktu yang lalu diprakirakan menjadi pendorong pertumbuhan pada sektor

ini disamping kegiatan pembangunan konstruksi yang dilakukan oleh swasta karena mulai

membaiknya kondisi cuaca.

Pertumbuhan ini juga didukung oleh jumlah pengadaan semen Maluku yang pada

triwulan ini mencapai 110.038 ton lebih tinggi dibandingkan dengan periode yang sama

tahun 2007 yang mencapai 102.852 ton sebagamana grafik 1.2.5.2. berikut.

Grafik 1.2.5.2

84,585

75,081 73,016

102,852

120,597

109,808

65,649

110,038

64,000

74,000

84,000

94,000

104,000

114,000


2007 2008

Realisasi Pengadaan Semen di WIlayah Maluku

Sumber: ASI



22

Dari sisi pembiayaan perbankan, penyaluran kredit ke sektor konstruksi tumbuh

47,54% (y.o.y). Penyaluran kredit mencapai Rp185,12 miliar, lebih tinggi dibandingkan

triwulan yang sama tahun lalu sebesar Rp 125.47 miliar.

Grafik 1.2.5.3

34.23

64.91

83.27

75.49

69.02

86.03

126.79

125.47

140.99

185.13

228.79

185.12

12.75%

93.20%

78.80%

100.20%101.65%

32.53% 52.27%66.21%

104.28%

115.19%

80.45%

47.54%

0.00%

20.00%

40.00%

60.00%

80.00%

100.00%

120.00%

140.00%

0.00

50.00

100.00

150.00

200.00

250.00

TRW I TRW II TRW III

TRW IV


TRW IV


TRW IV

2006 2007 2008

Perkembangan Kredit Bangunan Bank Umum di Wilayah MalukuKonstruksi

Pertumbuhan y.o.y

Sumber data: LBU BI

1.2.6. Sektor Perdagangan, Hotel dan Restoran

Sektor yang sebagian besar berperan sebagai penyalur bagi produk sektor produksi

ini sepertinya menjadi sektor unggulan dalam menggerakan pertumbuhan ekonomi Provinsi

Maluku. Sektor PHR pada triwulan IV tahun 2008 mengalami pertumbuhan sebesar

3,84%(q.t.q), sebagai akibat meningkatnya permintaan akan bahan makanan dan sandang

menjelang hari besar keagamaan (Natal dan Tahun Baru). Subsektor perdagangan besar

eceran mampu tumbuh sebesar 3,89%, subsektor Hotel sebesar 2,56% akibat dari naiknya

tingkat hunian kamar hotel dan Subsektor Restoran tumbuh sebesar 2,75% akibat dari

naiknya permintaan makanan siap saji.

Sektor ini merupakan sektor yang memberikan sumbangan terhadap Produk

Domestik Regional Bruto Provinsi Maluku terbesar ke dua setelah sektor pertanian dengan

sumbangan sebesar 28,55%.



23

Grafik 1.2.6.1

‐2.06%

1.57%

4.96%

10.85%

‐4.07%

5.13%

‐7.41%

2.09% 1.77% 2.87%

2.83%3.84%

3.49% 3.72%

7.05%

15.75%

13.37%17.34%

3.50%

‐4.68%

1.13%‐1.04%

9.90%11.78%

‐10.00%

‐5.00%

0.00%

5.00%

10.00%

15.00%

20.00%

100.00

120.00

140.00

160.00

180.00

200.00

220.00

240.00

260.00

280.00


2006 2007 2008

Milyar Rp.

Sektor Perdagangan, Hotel, Restoran



Secara tahunan laju pertumbuhan sektor ini mengalami pertumbuhan sebesar

11,78% (y.o.y) jauh lebih tinggi bila dibandingkan pertumbuhan triwulan yang sama tahun

2007 yang mengalami kontraksi sebesar 4,68%. Sektor PHR mencatat laju pertumbuhan

tertinggi dibandingkan sektor-sektor lainnya. Tingginya laju pertumbuhan sektor PHR pada

triwulan ini terutama didorong oleh subsektor pedagang besar eceran yang tumbuh

mencapai 12,08% jauh lebih tinggi dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya

yang mengalami kontraksi sebesar -5,06%.

Grafik 1.2.6.2

13.73

17.66

3.47

‐5.06

0.95

‐1.11

10.09

12.08

2.71

9.86

6.06

5.11

4.80

‐0.77

4.38

5.29

7.99

11.09

3.18 3.39

5.27

1.09 6.94

5.91

‐6.00

‐1.00

4.00

9.00

14.00

19.00


2007 2008

Perdagangan Besar Eceran Hotel Restoran

Pertumbuhan Tahunan Sektor PHR Maluku

%




24

Subsektor perdagangan memiliki pangsa terbesar terhadap struktur ekonomi Maluku

menjadi motor penggerak pertumbuhan pada triwulan laporan. prompt indicator volume

bongkar muat barang di pelabuhan Ambon mengkonfirmasi percepatan pertumbuhan

tersebut. Tingginya volume perdagangan pada triwulan ini terkait dengan aktivitas

masyarakat menyambut hari raya Idul Adha, Natal dan Tahun Baru. Selain itu peningkatan

harga jual juga cukup berpengaruh terhadap pertumbuhan sektor ini sebagaimana terlihat

pada saldo bersih harga jual hasil SKDU triwulan IV yang menunjukan pada triwulan laporan

terjadi peningkatan harga jual produk dibandingkan dengan triwulan sebelumnya.

Grafik 1.2.6.3.

20.45

0

10.53

63.41

17.57

22.06

7.14

16.44

7.78 3.85

20.19

20.45

25.87

38.67

21.0524.22

0

10

20

30

40

50

60

70

Tw I Tw II Tw III Tw IV Tw I Tw II Tw III Tw IV Tw I Tw II Tw III Tw IV Tw I Tw II Tw III Tw IV

2005 2006 2007 2008

Perkembangan Harga Jual SKDU TW IV

Dengan kondisi geografis daerah kepulauan maka peran pelabuhan laut sangatlah

vital bagi daerah Maluku mengingat hampir seluruh kebutuhan daerah ini tergantung

dengan sarana angkutan laut. Karena didominasi oleh kapal-kapal besar pengaruh gangguan

cuaca kurang begitu berpengaruh terhadap arus bongkar muat barang.

Grafik 1.2.6.4.

0

100

200

300

400

500

600

700

800


2006 2007 2008

Arus Bongkar Muat di Pelabuhan Ambon

Barang Muat

Barang Bongkar

Ton




25

Dengan mulai adanya penambahan rute penerbangan baru pada triwulan laporan ke

daerah Maluku oleh beberapa maskapai penerbangan dan mulai kondusifnya kondisi sosial

dan kemanan daerah berdampak signifikan terhadap perkembangan tingkat hunian kamar

(occupancy rate).

Grafik 1.2.6.5. Tingkat Hunian Kamar Hotel di Kota Ambon

25

35

45

55

65

75

85

95Jan

Feb

Mar

Apr

May Jun Jul

Aug Sep

Oct

Nov

Dec Jan

Feb

Mar

Apr

May Jun Jul

Aug Sep

Oct

Nov

Dec

2007 2008

Tingkat Hunian Kamar Hotel MalukuBintang

Non Bintang


Aktivitas jasa Akomodasi di Provinsi Maluku yang diawali dengan statistik Perhotelan,

pada Triwulan IV Tahun 2008 jumlah tamu Dalam Negeri yang menggunakan Hotel Bintang

sebanyak 19.322 orang, Hotel Non Bintang sebanyak 18.521 orang, sedangkan untuk tamu

Asing yang menginap pada Hotel Bintang sebanyak 743 orang dan Hotel Non Bintang 130

orang.

Grafik 1.2.6.6.

4000

6000

8000

10000

12000

14000

16000

18000

20000

Jan

Feb

Mar

Apr

May Jun Jul

Aug Sep

Oct

Nov Dec Jan

Feb

Mar

Apr

May Jun Jul

Aug Sep

Oct

Nov Dec

2007 2008

Jumlah Tamu Menginap Berdasarkan Jenis Hotel di Maluku

Bintang

Non Bintang

Tamu (org)




26

1.2.7. Sektor Pengangkutan dan Komunikasi

Sektor ini mengalami pertumbuhan sebebesar pada triwulan IV tahun 2008 sebesar

3,08%(q.t.q), bertumbuhnya sektor ini akibat dari melonjaknya arus penumpang dan barang

pada seluruh jenis angkutan.

Kontribusi sektor ini terhadap Produk Domestik Regional Bruto Provinsi Maluku

triwulan IV tahun 2008 sebesar 9,13%.

Grafik 1.2.7.1.

‐0.97%

2.93%

6.47%

9.72%

‐2.78%

1.87%

‐1.58%

3.41%

‐0.41%1.82% 1.81%

3.08%

5.88%

10.78%8.59%

19.07%16.90%

15.70%

6.95%

0.79%

3.25% 3.20%

6.76% 6.42%

‐5.00%

0.00%

5.00%

10.00%

15.00%

20.00%

25.00%

70.00

75.00

80.00

85.00

90.00

95.00

100.00

105.00

110.00


2006 2007 2008

Milyar Rp.

Sektor Angkutan & Komunikasi



Secara tahunan sektor ini mengalami pertumbuhan positf sebesar 6,42% lebih tinggi

bila dibandingkan dengan pertumbuhan pada periode yang sama tahun 2007 yang hanya

mencatat pertumbuhan sebesar 0,79%.

Pada subsektor pengangkutan pertumbuhan terlihat dari arus penumpang datang

dan berangkat melalui Bandara Patimura pada triwulan IV 2008 sebanyak 122.132 orang,

mengalami kenaikan 2,77% bila dibandingkan triwulan III 2008. Kenaikan arus berangkat

penumpang terjadi seiring dengan bertambahnya jumlah penerbangan dari dan ke

pelabuhan udara Pattimura dari dan akibat liburan panjang yang terjadi pada bulan

Desember 2008 bertepatan dengan hari raya Idul Adha, Natal dan Tahun Baru.



27

Tabel 1.2.7.2.

67,166 65,927

61,106 60,691 59,591 60,161 60,257

61,928

55,173 51,587

51,876

61,244

57,196

60,230 58,579

60,204

50,000 52,000 54,000 56,000 58,000 60,000 62,000 64,000 66,000 68,000


2007 2008

Arus Penumpang Melalui Bandara Pattimura

Datang

Berangkat

Orang

Sumber: BPS Maluku

Arus Penumpang melalui pelabuhan Ambon pada triwulan laporan mengalami

kenaikan dibandingkan dengan triwulan III 2008. Arus penumpang turun mengalami

kenaikan menjadi 49.903 orang dari yang tercatat pada triwulan III 2008 sebanyak 45.164

orang dan triwulan. Sedangkan penumpang naik sebanyak 41.858 orang lebih tinggi

dibandingkan yang tercatat pada Triwulan III 2008 sebesar 39.435 orang namun mengalami

penurunan bila dibandingkan dengan yang tercatat pada triwulan IV 2007 yakni sebesar

48.375 orang.

Grafik Grafik 1.2.7.3.

35.631

35.879

56.369

37.145

27.641

38.45339.01

55.331

35.784

42.27945.164

49.903

34.999 32.596

60.860

51.476

41.678

39.63138.929

48.735 39.192

39.469 39.435 41.858

23

28

33

38

43

48

53

58

63


2006 2007 2008

Arus Penumpang di Pelabuhan Ambon

Penumpang Turun

Penumpang Naik

Sumber: BPS Maluku



28

1.2.8. Sektor Keuangan dan Jasa Perusahaan

Sektor Keuangan Persewaan dan Jasa Perusahaan Triwulan IV tahun 2008 mengalami

pertumbuhan sebesar 1,91% lebih tinggi dari triwulan sebelumnya (triwulan III tahun 2008)

yang tercatat sebesar 1,02%. Meningkatnya sektor ini akibat dari meningkatnya seluruh

subsektor pada sektor ini.

Kontribusi Sektor ini terhadap Produk Domestik Regional Bruto Provinsi Maluku

Triwulan IV tahun 2008 sebesar 4,74%.

Grafik 1.2.8.1

‐1.53%

1.38%

3.28%

6.54%

‐2.95%

0.90% 1.10%

1.95%

0.12%1.17% 1.02%

1.91%

2.83% 2.65%

4.62%

9.84%

8.26%7.74%

5.47%

0.93%

4.12% 4.40% 4.32% 4.28%

‐4.00%

‐2.00%

0.00%

2.00%

4.00%

6.00%

8.00%

10.00%

12.00%

40.00

42.00

44.00

46.00

48.00

50.00

52.00

54.00

56.00


2006 2007 2008

Milyar Rp.

Sektor Keuangan, Persewaan & Jasa Perusahaan



Pertumbuhan pada sektor ini ditopang oleh adanya pertumbuhan subsektor lembaga

keuangan non bank khususnya pegadaian dan lembaga pembiayaan lainnya (PT.BFI, FIF,

Mandala Finance). Selain itu ekspansi perusahaan jasa keuangan juga mendorong

pertumbuhan pada sektor ini khususnya di sektor jasa perbankan dimana pada triwulan

laporan mencatat jumlah kantor bank didaerah Maluku sebanyak 86 kantor tumbuh 17,81%

bila dibandingkan dengan perode yang sama tahun sebelumnya.

1.2.9. Sektor Jasa

Sektor Jasa-Jasa pada triwulan IV tahun 2008 mengalami pertumbuhan sebesar

4,53% (q.t.q), pemicu pertumbuhan yaitu pada subsektor Pemerintahan Triwulan IV tahun



29

2008 dimana sisa dana pemerintah tahun 2008 seluruhnya dapat digunakan pada triwulan

IV ini. Kontribusi Sektor ini pada PDRB Triwulan IV sebesar 16,94%

Grafik 1.2.9.1.

‐17.04%

1.88%

7.41%

4.50%

‐13.07%

5.84%

8.79%

5.28%

‐8.11%

1.71%

2.65%4.53%

12.37%

10.39%

4.61%

‐5.12%

‐0.59%

3.28%4.60%

5.39%

11.40%

7.04%

1.00% 0.28%

‐20.00%

‐15.00%

‐10.00%

‐5.00%

0.00%

5.00%

10.00%

15.00%

130.00

140.00

150.00

160.00

170.00

180.00

190.00


2006 2007 2008

Milyar Rp.

Sektor Jasa‐Jasa Lainnya



1.3. PERMINTAAN DAERAH

Dari sisi penggunaan, pada triwulan IV 2008 perkembangan perekonomian masih

didorong oleh konsumsi rumah tangga dengan kontribusi sebesar 3,41% terhadap

pertumbuhan total 3,98% (y.o.y). Konsumsi rumah tangga mencatat pertumbuhan 4,74%,

sedangkan konsumsi pemerintah mencatat perlambatan pertumbuhan menjadi 0,37%.

Konsumsi rumah tangga masih mampu mendorong perekonomian daerah Maluku terutama

lebih disebabkan oleh karakteristik daerah yang berbasis konsumsi meskipun dibawah

tekanan inflasi yang tinggi dan mulai melemahnya daya beli masyarakat.

Aktivitas konsumsi pada triwulan laporan dilakukan dalam rangka menyambut hari

raya Idul Adha, Natal dan Tahun Baru. Penjualan barang durable goods seperti kendaraan

bermotor masih cukup tinggi terbukti daftar inden pemesanan kendaraan di dealer yang

masih cukup tinggi. Pembelian yang dilakukan dengan tunai menunjukan bahwa pendapatan

konsumen mengalami peningkatan selain penggunaan tabungan. Kegiatan investasi swasta

masih tumbuh meskipun mulai menunjukan gejala perlambatan. Pertumbuhan ekspor masih

menunjukan tren melambat terutama akibat menurunnya produksi hasil laut berupa ikan dan

kerang-kerangan namun masih tetap tumbuh. Neraca perdagangan Maluku sampai dengan

triwulan laporan masih defisit dan tetap menunjukan tren net impor.



30

Perkembangan pertumbuhan PDR Maluku secara tahunan (y.o.y) menurut jenis

penggunaan atas dasar harga konstan tahun 2000 dapat dilihat pada tabel 1.3.1.

Tabel 1.3.1. Pertumbuhan dan kontribusi PDRB Penggunaan Harga konstan

Tahunan (y.o.y)

Tw II Tw III Tw IV Tw I Tw II Tw III Tw IV

1 Konsumsi Rumah Tangga 9.23% 8.25% 4.74% 6.53% 5.78% 4.85% 4.74%2 Konsumsi Lembaga Nirlaba 7.39% 6.32% 5.17% 5.58% 6.53% 6.45% 5.92%3 Konsumsi Pemerintah 9.30% 9.05% 7.64% 2.44% 0.89% ‐0.88% 0.37%4 Pembentukan Modal Tetap Bruto 11.03% 12.56% 17.83% 17.67% 17.47% 10.90% 4.99%5 Perubahan Stok ‐4.73% ‐89.47% ‐78.72% ‐31.53% ‐37.55% 353.94% 101.37%6 Ekspor 10.17% 8.61% 8.28% 5.82% 6.63% 4.78% 2.75%7 Impor (‐) 7.80% 4.92% 3.49% 6.10% 8.35% 8.80% 6.64%

TOTAL 9.06% 4.14% 2.83% 5.03% 3.12% 4.82% 3.98%

1 Konsumsi Rumah Tangga 6.53% 5.75% 3.35% 4.72% 4.09% 3.51% 3.41%2 Konsumsi Lembaga Nirlaba 0.14% 0.12% 0.09% 0.11% 0.12% 0.12% 0.11%3 Konsumsi Pemerintah 2.19% 2.14% 1.80% 0.57% 0.21% ‐0.22% 0.09%4 Pembentukan Modal Tetap Bruto 0.39% 0.45% 0.63% 0.64% 0.62% 0.42% 0.20%5 Perubahan Stok ‐0.20% ‐4.61% ‐3.53% ‐0.75% ‐1.39% 1.84% 0.94%6 Ekspor 1.36% 1.15% 1.09% 0.81% 0.90% 0.67% 0.38%7 Impor (‐) 1.35% 0.85% 0.60% 1.07% 1.43% 1.53% 1.15%

9.06% 4.14% 2.83% 5.03% 3.12% 4.82% 3.98%Sumber : Kerjasama Bank Indonesia Ambon dengan BPS Maluku

No. Jenis Pengeluaran2007

Pertumbuhan Tahunan

Share Terhadap Pertumbuhan

2008*

*) angka sementara

1.3.1. Konsumsi Rumah Tangga

Komponen Pengeluaran Konsumsi Rumah Tangga dihitung atas dasar harga berlaku

pada Triwulan IV tahun 2008 tercatat sebesar Rp1,11 triliun, sementara pada triwulan III

tahun 2008 tercatat sebesar Rp1,08 triliun atau mengalami peningkatan sebesar 3,49%.

Sementara apabila dihitung menurut harga konstan 2000 maka pada triwulan III tahun 2008

tercatat sebesar Rp689,7 miliar dan triwulan IV tahun 2008 tercatat sebesar Rp708,1 miliar

mengalami kenaikan sebesar 2,67% (q.t.q). Secara tahunan konsumsi rumah tangga

mengalami pertumbuhan sebesar 4,74%.

Pemicu pertumbuhan pada komponen ini disebabkan karena meningkatnya

permintan akan konsumsi makanan dan non makanan menjelang natal dan tahun baru.



31

Grafik 1.3.1.1.

‐2.56%

1.06%

3.26%

6.22%

‐1.88%

1.51%2.33% 2.77%

‐0.20%0.78%

1.43%

2.67%0.91%

1.42%

4.72%

8.01%8.76%

9.23%

8.25%

4.74%

6.53%

5.78% 4.85% 4.74%

‐4.00%

‐2.00%

0.00%

2.00%

4.00%

6.00%

8.00%

10.00%

‐

100.00

200.00

300.00

400.00

500.00

600.00

700.00

800.00


2006 2007 2008

Milyar Rp.

Konsumsi Rumah Tangga



Dari sisi pembiayaan perbankan juga terjadi peningkatan penyaluran kredit konsumsi

dimana terjadi pertumbuhan 45,27% pada triwulan laporan, lebih tinggi dibandingkan

pertumbuhan kredit konsumsi pada triwulan yang sama pada tahun sebelumnya.

Pertumbuhan ini adalah angka pertumbuhan tertinggi selama tiga tahun terakhir.

Grafik 1.3.1.2.

20%

25%

30%

35%

40%

45%

50%

200

400

600

800

1000

1200

1400

1600

TRW I TRW II TRW III TRW IV TRW I TRW II TRW III TRW IV TRW I TRW II TRW III TRW IV

2006 2007 2008

milyar

Posisi Penyaluran Kredit Konsumsi oleh Bank di Maluku

Sumber data: LBU BI

Tren meningkatnya konsumsi rumah tangga juga terlihat dari meningkatnya indeks

survei konsumen yang merupakan keyakinan konsumen terhadap kondisi perekonomian.



32

Indeks keyakinan konsumen, indeks kondisi ekonomi saat ini dan indeks ekspektasi

konsumen memperlihatkan adanya tren peningkatan. Terlihat pada semua komponen

indeks mencatat optimisme.

Grafik 1.3.1.3.

80.00

85.00

90.00

95.00

100.00

105.00

110.00

115.00

120.00

125.00

130.00

J F M A M J J A S O N D J F M A M J J A S O N D

2007 2008

Hasil Survei Konsumen Kota Ambon

IKK IKE IEK

Meningkatnya konsumsi barang tahan lama juga ditunjukan oleh komponen

pembentuk Indek Kondisi Ekonomi yakni indeks ketepatan pembelian barang tahan lama

dan penghasilan yang menunjukan kenaikan optimisme konsumen.

Grafik 1.3.1.4.

50.00

70.00

90.00

110.00

130.00

150.00

170.00

J F M A M J J A S O N D J F M A M J J A S O N D

2007 2008

KOMPONEN INDEKS KONDISI EKONOMI SAAT INIPenghasilan Ketersediaan lapangan kerjaKetepatan wkt pembelian brg tahan lama

1.3.2. Pengeluaran Konsumsi Lembaga Swasta Tidak Mencari Untung

Komponen Pengeluaran Konsumsi Lembaga Swasta Tidak Mencari Untung triwulan

IV tahun 2008 bertumbuh sebesar 1,82% (q.t.q). Pertumbuhan ini lebih baik apabila



33

dibandingkan dengan triwulan sebelumnya (triwulan III tahun 2008) yang tercatat sebesar

1,39%. Secara tahunan pengeluaran konsumsi lembaga swasta nirlaba pada triwulan

laporan tumbuh 5,92% lebih tinggi dibandingkan dengan pertumbuhan periode yang sama

tahun 2007 sebesar 5,17%.

Meningkatnya komponen ini disebabkan karena meningkatnya pelayanan lembaga-

lembaga swasta tidak mencari untung seperti pelayanan rumah-rumah sakit swasta, dokter

praktek serta lembaga-lembaga swasta lainnya.

Grafik 1.3.2.1.

0.08% 0.28%

2.48%

3.45%

0.46%0.83%

1.46%

2.33%

0.85%

1.74%1.39%

1.82%

5.73%

4.75%

5.60%

6.40%6.80%

7.39%

6.32%

5.17%5.58%

6.53% 6.45%5.92%

0.00%

1.00%

2.00%

3.00%

4.00%

5.00%

6.00%

7.00%

8.00%

14.00

14.50

15.00

15.50

16.00

16.50

17.00

17.50

18.00

18.50

19.00


2006 2007 2008

Milyar Rp.

Konsumsi Lembaga Nirlaba



1.3.3. Pengeluaran Konsumsi Pemerintah

Komponen Pengeluaran Konsumsi Pemerintah Triwulan IV tahun 2008 mengalami

pertumbuhan sebesar 4,83%. Pertumbuhan pada triwulan ini disebabkan karena sisa dana

pemerintah tahun 2008 ini harus diselesaikan pada triwulan ini juga.



34

Grafik 1.3.3.1.

‐5.26%

3.06%4.97% 4.88%

‐4.29%

3.73% 4.73%3.52%

‐8.91%

2.16% 2.89%4.83%

1.46%3.45%

7.08% 7.49%8.59%

9.30%9.05%

7.64%

2.44%

0.89%‐0.88%

0.37%

‐10.00%

‐5.00%

0.00%

5.00%

10.00%

15.00%

‐

50.00

100.00

150.00

200.00

250.00


2006 2007 2008

Milyar Rp.

Konsumsi Pemerintah



Siklus realisasi belanja daerah juga dapat terlihat pada saldo rekening pemerintah di

perbankan Maluku.Realisasi APBD pada umumnya dilakukan pada menjelang akhir tahun

(triwulan IV). Dampaknya adalah meningkatnya konsumsi pemerintah, terutama untuk

keperluan belanja rutin.

Grafik 1.3.3.2.

35

85

135

185

235

285

400

500

600

700

800

900

1,000

1,100

1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112

2006 2007 2008

Juta RpJuta Rp

DPK Pemerintah di Perbankan Maluku

Pem DaerahPem Pusat

Sumber data: LBU BI



35

1.3.4. Pembentukan Modal Tetap Domestik Regional Bruto

Pengeluaran komponen Pembentukan Modal Tetap Domestik Regional Bruto Atas

Dasar Harga Konstan Triwulan IV tahun 2008 tumbuh sebesar 3,83%, pemicu pertumbuhan

pada komponen ini yaitu meningkatnya investasi terutama untuk perumahan.

Grafik. 1.3.4.1.

‐1.25%0.05%

5.89%4.77%

‐1.45%

1.55%

7.35%

9.68%

‐1.59%

1.38% 1.35%3.83%

6.46%4.69%

8.03%9.61% 9.39%

11.03%12.56%

17.83% 17.67% 17.47%

10.90%

4.99%

‐5.00%

0.00%

5.00%

10.00%

15.00%

20.00%

‐

5.00

10.00

15.00

20.00

25.00

30.00

35.00

40.00

45.00


2006 2007 2008

Milyar Rp.

PMTB



Meningkatnya kegiatan investasi didukung oleh tren peningkatan kredit investasi

yang disalurkan oleh perbankan wilayah Maluku yang menunjukkan peningkatan dibanding

triwulan sebelumnya.

Grafik. 1.3.4.2.

20.00%

30.00%

40.00%

50.00%

60.00%

70.00%

80.00%

90.00%

10.00

30.00

50.00

70.00

90.00

110.00

130.00

150.00

TRW I TRW II

TRW III

TRW IV

TRW I TRW II

TRW III

TRW IV

TRW I TRW II

TRW III

TRW IV

2006 2007 2008

Penyaluran Kredit Investasi Bank Umum di Wilayah MalukuKredit

Pertumbuhan y.o.y

Milyar

Sumber data: LBU BI



36

1.3.5. Ekspor dan Impor

Komponen Ekspor triwulan IV tahun 2008 mengalami pertumbuhan sebesar 1,3%

dari triwulan sebelumnya, meningkatnya komponen ini karena meningkatnya ekspor antar

Provinsi serta ekspor luar negeri. Komponen ekspor dan impor antar provinsi mendominasi

sisi permintaan daerah Maluku sedangkan aktivitas perdagangan luar negerinya masih

cenderung terbatas. Secara tahunan kinerja ekspor Maluku mengalami perlambatan dari

8,28% pada triwulan IV 2007 menjadi 2,75% pada triwulan laporan. Penurunan produksi

ikan tangkap akibat gangguan cuaca adalah penyebab menurunnya kinerja ekspor Maluku

pada triwulan ini. Masih sedikitnya industri pengolahan di daerah menjadikan minimnya

produksi daerah Maluku bila dibandingkan dengan daerah lain. Selama ekspor daerah

Maluku sangat tergantung oleh komoditas ikan segar dan hasil olahan lainnya.

Grafik. 1.3.5.1.

0.97% 0.59%

4.22%3.64%

1.30%0.69%

2.74%3.33%

‐1.00%

1.46%0.96% 1.33%

6.29%

4.48%

6.65%

9.70% 10.06%10.17%

8.61% 8.28%

5.82%6.63%

4.78%

2.75%

‐2.00%

0.00%

2.00%

4.00%

6.00%

8.00%

10.00%

12.00%

‐

20.00

40.00

60.00

80.00

100.00

120.00

140.00

160.00


2006 2007 2008

Milyar Rp.

Ekspor


Negara pasar tujuan utama Maluku di dominasi oleh Negara-negara di Asia terutama

RRC dan Jepang dengan komoditas utama adalah ikan dan kerang-kerangan, moluska dan

olahannya.



37

Grafik. 1.3.5.2.

‐

10,000

20,000

30,000

40,000

50,000

60,000

Jul Aug Sep Oct Nov Dec Jan Feb Mar Apr May Jun Jul Aug Sep Oct Nov

2007 2008

ribu USD

Perkembangan Ekpor‐Impor Maluku Berdasarkan negara Tujuan dan Asal

EksporImpor

Sumber: SEKDA Bank Indonesia Ambon

Komponen impor pada triwulan IV tahun 2008 mengalami pertumbuhan sebesar

1,45%, meningkatnya pertumbuhan pada komponen ini disebabkan karena meningkatnya

impor antar Provinsi terutama impor berupa bahan makanan yang berasal dari pulau Jawa

dan Sulawesi walaupun tidak secepat triwulan sebelumnya yang tercatat sebesar 2,15%.

Grafik. 1.3.5.3.

1.20%

5.22%

4.51%

4.95%

‐2.21%

0.51%1.72%

3.51%

0.26%

2.64% 2.15%

1.45%

‐1.48%

3.40%

5.89%

16.79%

12.86%

7.80%4.92%

3.49%

6.10%

8.35% 8.80%

6.64%

‐5.00%

0.00%

5.00%

10.00%

15.00%

20.00%

‐

20.00

40.00

60.00

80.00

100.00

120.00

140.00

160.00

180.00

200.00


2006 2007 2008

Milyar Rp.

Impor



Kinerja impor secara tahunan mengalami peningkatan dibandingkan dengan triwulan

yang sama pada tahun 2007 tercatat tumbuh 6,64%. Pertumbuhan yang tinggi di sisi impor

menjadi faktor pengurang bagi pertumbuhan daerah. Ketergantungan daerah Maluku



38

terhadap kebutuhan barang dan jasa yang berasal dari luar daerah menyebabkan angka

pertumbuhan impor yang tinggi di dua tahun terakhir.

Grafik. 1.3.5.4.

104.29

106.72

108.95

109.78

110.85

111.50

116.20

120.43

122.00

122.84

126.21

130.41

129.10

130.99

132.24

133.99

138.81

139.16

142.02

135.14

136.76

143.90

150.39

157.82

154.34

155.12

157.79

163.33

163.75

168.07

171.68

174.17

(34.52) (32.44) (33.06)

(25.35) (25.91)

(32.40)

(34.18)

(37.39)

(32.34)(32.28)(31.58)

(32.92)

(34.65)(37.08)

(39.44)(40.17)

(45.00)

(40.00)

(35.00)

(30.00)

(25.00)

(20.00)

(15.00)

(10.00)

(5.00)

‐

‐

20.00

40.00

60.00

80.00

100.00

120.00

140.00

160.00

180.00

200.00

TW I TW II TW III TW IV TW I TW II TW III TW IV TW I TW II TW III TW IV TW I TW II TW III TW IV

2005 2006 2007 2008

Milyar Rp.

Ekspor‐Impor

Ekspor Impor Net Ekspor (+) Net Impor (‐) Sumber data: BPS Maluku

Pada triwulan laporan daerah Maluku mencatat net impor sebesar Rp 40,17 miliar

jauh lebih tinggi dibandingkan posisi periode yang sama di tahun 2007 yang mencatat net

impor sebesar Rp 32,92 miliar.

1.4 PDRB KABUPATEN KOTA

Besaran Ekonomi yang dihasilkan di Provinsi Maluku Triwulan IV Tahun 2008 sebesar

Rp 1,67 triliun adalah sumbangan dari 8 (delapan) daerah kabupaten/kota yang ada di

Provinsi Maluku dimana Kota Ambon merupakan kabupaten/kota yang sumbangannya

terhadap PDRB cukup besar yaitu sebesar Rp674,30 miliar atau 40,36%; diikuti Kabupaten

Maluku Tengah menyumbang sebesar Rp251,70 miliar atau 15,00%; Kabupaten Maluku

Tenggara Barat Posisi ke 3 (tiga) menyumbang sebesar Rp195,24 miliar atau 11,79%;

Kabupaten Maluku Tenggara berada pada posisi ke 4 (empat) menyumbang sebesar

Rp146,79 miliar atau 8,69%; Kabupaten Seram Bagian Barat pada posisi ke 5 (lima) dengan

menyumbang sebesar Rp129,61 miliar atau 7,91%, posisi ke 6 (enam) Kabupaten Buru

dengan menyumbang sebesar Rp123,43 miliar atau 7,52%, Kabupaten Kepulauan Aru pada

posisi ke 7 (tujuh) dengan menyumbang sebesar Rp83,39 miliar atau 5,02%; dan Kabupaten



39

Seram Bagian Timur merupakan Kabupaten yang sumbangan terhadap PDRB sangat kecil

yaitu sebesar Rp60,70 miliar atau hanya sebesar 3,71%.

Dari sisi Pertumbuhan pada triwulan IV tahun 2008 Kabupaten Maluku Tenggara dan

kota Ambon mencatat pertumbuhan tertinggi yakni masing-masing mencatat pertumbuhan

sebesar 3,92%(q.t.q) dan 3,21%(q.t.q). Pertumbuhan ini tercatat lebih tinggi bila

dibandingkan dengan triwulan III yang masing-masing mencatat pertumbuhan sebesar

1,58% dan 1,77%. Pertumbuhan yang tinggi pada triwulan IV dibandingkan triwulan

sebelumnya sesuai dengan siklus tahunan dimana setiap akhir tahun biasanya akselerasi

realisasi belanja pemerintah daerah yang besar. Namun dilihat kontribusinya terhadap

pertumbuhan kota ambon mencatat kontribusi tertinggi pada triwulan ini yakni tercatat

sebesar 1,31%. Di sisi lain Kabupaten Seram Bagian Timur mencatat pertumbuhan dan

kontribusi terendah yakni sebesar 1,20% dan 0,04%. Status sebagai daerah pemekaran

membuat pertumbuhan daerah ini lebih lambat dibandingkan daerah-daerah lainnya di

Maluku, meskipun ada beberapa daerah pemekaran lainnya yang mengalami pertumbuhan

cukup tinggi seperti Kabupaten Seram Bagian Barat yang tercatat tumbuh sebesar 2,22%.

Table 1.4.1.

Pertumbuhan dan Pangsa PDRB berdasarkan wilayah Triwulanan

2007TW I TW II TW III TW IV TW I TW II TW III TW IV

1 Maluku Tenggara Barat -3.97% 3.90% -1.03% 2.72% -2.12% 1.33% 1.33% 2.05%2 Maluku Tenggara -5.23% 3.10% -1.05% 1.62% -2.39% 1.57% 1.58% 3.92%3 A r u -2.37% 2.79% -0.63% 3.48% -2.60% 1.37% 1.12% 2.50%4 Maluku Tengah -2.81% 3.10% -0.42% 2.73% -1.45% 1.85% 1.97% 2.67%5 Seram Bagian Barat -6.90% 2.71% -0.56% 3.35% -0.93% 1.61% 1.28% 2.22%6 Seram Bagian Timur -0.46% 6.04% -0.51% 8.11% -2.10% 0.67% 1.19% 1.20%7 Pulau Buru -2.24% 2.25% 0.75% 5.77% -2.87% 1.43% 0.96% 1.79%8 Kota Ambon -4.48% 3.90% 0.62% 3.86% -2.04% 1.81% 1.77% 3.21%

-4.04% 3.51% -0.06% 3.59% -1.99% 1.63% 1.58% 2.77%

1 Maluku Tenggara Barat -0.47% 0.47% -0.12% 0.33% -0.26% 0.16% 0.16% 0.24%2 Maluku Tenggara -0.47% 0.28% -0.10% 0.15% -0.22% 0.14% 0.14% 0.34%3 A r u -0.12% 0.14% -0.03% 0.18% -0.13% 0.07% 0.06% 0.12%4 Maluku Tengah -0.43% 0.46% -0.06% 0.40% -0.21% 0.28% 0.30% 0.40%5 Seram Bagian Barat -0.53% 0.23% -0.05% 0.28% -0.08% 0.13% 0.10% 0.17%6 Seram Bagian Timur -0.02% 0.21% -0.02% 0.28% -0.07% 0.02% 0.04% 0.04%7 Pulau Buru -0.17% 0.17% 0.06% 0.44% -0.22% 0.11% 0.07% 0.13%8 Kota Ambon -1.80% 1.54% 0.24% 1.52% -0.81% 0.72% 0.71% 1.31%

Sumber: BPS* data sementara

Share Terhadap Pertumbuhan

Pertumbuhan Triwulanan

2008*WilayahNo

Total



40

Secara tahunan pertumbuhan tertinggi dicatat oleh Kabupaten Maluku Tengah

dengan pertumbuhan sebesar 5,08% (y.o.y) dengan kontribusi terhadap pertumbuhan

sebesar 0,75%. Angka ini jauh lebih tinggi bila dibandingkan dengan periode yang sama

tahun sebelumnya yang hanya mencatat pertumbuhan 2,50%. Pada triwulan laporan kota

Ambon mencatat pertumbuhan sebesar 4,75%(y.o.y) dengan mencatat sebagai kontributur

tertinggi untuk pertumbuhan tahunan Provinsi Maluku yakni sebesar 1,98%. Dengan Pangsa

yang besar Kota Ambon selalu menjadi pendorong utama pertumbuhan ekonomi Maluku

dikarenakan hampir sebagian besar pusat ekonomi daerah berada di wilayah ini.



41




42

BAB II. PERKEMBANGAN HARGA Kota Ambon

2.1. GAMBARAN UMUM

Tekanan inflasi kota Ambon pada Triwulan IV 2008 mengalami perlambatan yang

cukup siginifikan dibandingkan dengan triwulan III 2008 namun masih lebih tinggi

dibandingkan dengan periode yang sama pada tahun 2007. Terjadinya penurunan laju inflasi

pada triwulan laporan didukung oleh mulai membaiknya kondisi musim sehingga

meningkatkan pasokan komoditas terutapa sub kelompok ikan segar dan sub kelompok

sayur-sayuran ke pasar. Laju inflasi tahunan yang dicatat kota Ambon pada triwulan laporan

lebih rendah bila dibandingkan dengan laju inflasi Nasional. Dinamika laju inflasi tahunan

kota Ambon cenderung lebih fluktuatif dibandingkan dengan nasional, hal ini menunjukan

bahwa karakteristik determinan inflasi kota Ambon yang berbeda dengan nasional.

Ketergantung terhadap konsumsi hasil laut menyebabkan gangguan cuaca sangat

mempengaruhi fluktuasi harga komoditas sub kelompok ikan segar di kota Ambon.

Grafik 2.1.1.

4.805.85

9.346.60 6.59

11.06

1.00

3.00

5.00

7.00

9.00

11.00

13.00

15.00

17.00

19.00

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

2006 2007 2008

Ambon Nas

Penurunan BBMDesember 2008

Dampak Kenaikan BBMMei /Okt 2005

Kenaikan BBM Mei 2008

Idul Fitri 1429

Natal & Tahun baru

2009

PelaksanaanHARGANAS 2007

Cuaca Buruk

Akumulasi Kenaikan Harga Komoditas

Pada Triwulan IV 2008 inflasi tahunan (y.o.y) kota Ambon mencapai 9,34% lebih

tinggi dibandingkan periode yang sama tahun lalu yang hanya tercatat sebesar 5,85%

namun lebih rendah dibandingkan dengan inflasi yang dicatat triwulan III 2008 sebesar



43

14,87%. Penurunan laju inflasi pada bulan Desember 2008 disebabkan terjadinya deflasi tiga

kali berturut-turut dari bulan oktober hingga Desember secara bulanan maisng-masing

sebesar -1,63% (m.t.m), -1,40% dan -1,84%. Deflasi yang terjadi pada bulan Desember

selain didukung oleh kondisi cuaca yang mulai telah membaik juga pengaruh penurunan

harga BBM yang terjadi di Desember 2008.

2.2. Inflasi Berdasarkan Kelompok Komoditas

Pada triwulan laporan secara tahunan semua kelompok barang dan jasa mengalami

inflasi terutama didominasi oleh kelompok bahan makanan, kelompok transpor, komunikasi

dan jasa keuangan, dan kelompok makanan jadi yang rata-rata mengalami laju inflasi diatas

8%. Lebih rendah dibandingkan dengan yang dicatat pada bulan September 2008 yang rata-

rata diatas 10%.

Tabel 2.2.1 INFLASI KELOMPOK KOMODITAS

komoditi IHK Des MTM QTQ YOYBAHAN MAKANAN 113.70 ‐3.86% ‐16.06% 15.20%MAKANAN JADI, MINUMAN, ROKOK & TEMBAKAU 110.13 0.05% 0.04% 8.34%

PERUMAHAN,AIR,LISTRIK,GAS & BB 112.77 ‐0.19% ‐0.01% 7.63%SANDANG 102.81 0.40% 0.61% 2.11%KESEHATAN 101.71 0.21% 0.70% 3.24%PENDIDIKAN, REKREASI DAN OLAH RAGA 109.44 0.13% 0.18% 6.00%TRANSPOR,KOMUNIKASI DAN JASA K 111.85 ‐4.59% ‐4.21% 12.06%UMUM 110.70 ‐1.84% ‐4.80% 9.34%Sumber: BPS

Laju pertumbuhan inflasi tertinggi terjadi pada kelompok bahan makanan dengan

mencatat angka 15,20% (y.o.y) namun secara triwulan kelompok ini mencatat deflasi

terendah yakni sebesar -16,096% (q.t.q). Meningkatnya produksi ikan tangkap dan mulai

membaiknya produktifitas komoditas sayur-sayuran menjadi penyebab turunnya harga-harga

pada komoditas ini karena pasokan dipasar melimpah.

2.3. Inflasi Berdasarkan Sub Kelompok Komoditas

Sub kelompok komoditas kacang-kacangan mencatat laju pertumbuhan tertinggi

secara tahunan (y.o.y) yakni sebesar 36,46%, selanjutnya dikuti oleh sub kelompok ikan

segar, sub kelompok sayur-sayuran dan sub kelompok transport yang masing-masing



44

mencatat pertumbuhan 33,75%, 29,90% dan 21,95%. Sedangkan secara triwulanan sub

kelompok daging-dagingan mencatat pertumbuhan tertinggi sebesar 5,39%. Pada triwulan

laporan secara triwulanan hanya terdapat 12 sub kelompok komoditas yang mengalami

inflasi, delapan sub kelompok komoditas yang tidak mengalami perubahan dan 15 sub

kelompok komoditas yang mengalami deflasi. Aktifitas dalam menyambut hari raya Idul

Adha, Natal dan Tahun Baru 2009 tidak memberikan pengaruh yang signifikan terhadap laju

inflasi kota Ambon pada bulan Desember.

Tabel 2.3.1 Ranking Pertumbuhan Inflasi Berdasarkan

Sub kelompok Komoditas Triwulan IV 2008 KOMODITI YOY KOMODITI QTQ

Kacang - kacangan 36.46% Daging dan Hasil-hasilnya 5.39%Ikan Segar 33.75% Barang Pribadi dan Sandang Lain 2.53%Sayur-sayuran 29.90% Jasa Perawatan Jasmani 2.02%Transpor 21.95% Penyelenggaraan Rumahtangga 1.67%Ikan Diawetkan 13.79% Obat-obatan 0.84%Jasa Keuangan 12.07% Perlengkapan Rumahtangga 0.73%Daging dan Hasil-hasilnya 11.89% Padi-padian, Umbi-umbian dan Hasilnya 0.56%Makanan Jadi 11.58% Perlengkapan / Peralatan Pendidikan 0.47%Telur, Susu dan Hasil-hasilnya 11.33% Minuman yang Tidak Beralkohol 0.40%Pendidikan 10.71% Perawatan Jasmani dan Kosmetika 0.39%Jasa Kesehatan 9.58% Jasa Kesehatan 0.32%Biaya Tempat Tinggal 9.10% Rekreasi 0.27%Padi-padian, Umbi-umbian dan Hasilnya 8.89% Jasa Keuangan 0.00%Lemak dan Minyak 8.78% Pendidikan 0.00%Barang Pribadi dan Sandang Lain 8.56% Sandang Anak-anak 0.00%Penyelenggaraan Rumahtangga 6.98% Sandang Wanita 0.00%Bahan Bakar, Penerangan dan Air 6.16% Kursus-kursus / Pelatihan 0.00%Perlengkapan Rumahtangga 4.26% Olahraga 0.00%Tembakau dan Minuman Beralkohol 3.41% Sandang Laki-laki 0.00%Perawatan Jasmani dan Kosmetika 3.29% Komunikasi Dan Pengiriman 0.00%Sumber: BPS

Tekanan inflasi pada Sub kelompok transpor mengalami penurunan dari 29,16%

(y.o.y) pada bulan September 2008 menjadi 21,91% pada bulan Desember 2007.

Penurunan harga BBM pada bulan Desember ternyata cukup efektif menekan laju

pergerakan inflasi pada kelompok ini.

Sub kelompok komoditas komunikasi dan pengiriman adalah sub kelompok yang

mengalami deflasi terendah secara tahunan yakni tercatat -11,59%(y.o.y) dan -9,71% (y.o.y).

Perang tarif komunikasi antara operator penyelenggara GSM yang terjadi saat ini menjadi



45

penyebab rendahnya laju inflasi pada sub kelompok komunikasi. Sedangkan secara

triwulanan sub kelompok sayur-sayuran mencatat deflasi terendah sebesar -42,99% (q.t.q).

Tabel 2.3.2 Ranking Pertumbuhan Inflasi Terendah Berdasarkan

Sub kelompok Komoditas Triwulan IV 2008 KOMODITI YOY KOMODITI QTQ

Komunikasi Dan Pengiriman ‐9.71% Sayur-sayuran ‐42.99%Bumbu - bumbuan ‐5.19% Ikan Diawetkan ‐34.06%Obat-obatan ‐1.51% Ikan Segar ‐24.53%Sandang Laki-laki ‐0.64% Transpor ‐5.65%Olahraga ‐0.25% Lemak dan Minyak ‐2.93%Kursus-kursus / Pelatihan 0.00% Kacang - kacangan ‐2.92%Buah - buahan 0.05% Buah - buahan ‐2.44%Sarana dan Penunjang Transpor 0.13% Bumbu - bumbuan ‐2.36%Bahan Makanan Lainnya 0.35% Bahan Bakar, Penerangan dan Air ‐1.55%Sandang Wanita 0.69% Telur, Susu dan Hasil-hasilnya ‐1.53%Sandang Anak-anak 0.85% Bahan Makanan Lainnya ‐0.88%Minuman yang Tidak Beralkohol 1.35% Sarana dan Penunjang Transpor ‐0.58%Jasa Perawatan Jasmani 2.02% Biaya Tempat Tinggal ‐0.21%Perlengkapan / Peralatan Pendidikan 2.68% Tembakau dan Minuman Beralkohol ‐0.05%Rekreasi 2.86% Makanan Jadi ‐0.04%Sumber: BPS



46




47

BAB III. PERKEMBANGAN PERBANKAN REGIONAL

3.1. Perkembangan Kinerja Perbankan

Kinerja perbankan di provinsi Maluku pada triwulan IV 2008 (y.o.y) cukup baik,

tercermin dari kelembagaan maupun kinerja keuangan bank. Dari sisi kelembagaan, terdapat

perluasan jaringan kerja bank sebanyak 13 kantor selama setahun yaitu dari 73 kantor bank

pada triwulan IV 2007 menjadi 83 kantor pada triwulan laporan.

Dari sisi kinerja keuangan, perluasan jaringan kerja tersebut turut mendorong

pertumbuhan asset perbankan Maluku sebesar 0,36% menjadi Rp6,05 triliun pada triwulan

laporan, namun sedikit melambat dibanding pertumbuhan tahun sebelumnya sebesar

11,28%. Meningkatnya aset tersebut didorong pula oleh peningkatan penyaluran kredit

sebesar Rp761 miliar atau tumbuh sebesar 48,33% menjadi Rp2,34 triliun dan peningkatan

DPK sebesar Rp284 miliar atau tumbuh 6,33% sehingga total DPK menjadi Rp4,77 triliun.

Peningkatan Kredit yang jauh lebih tinggi dibandingkan DPK mendorong peningkatan loan

to deposit ratio (LDR) yang cukup tinggi dari 35,12% menjadi 49,00%.

Peningkatan kredit tersebut diikuti dengan kualitas kredit yang cukup baik

sebagaimana tercermin dari relatif rendahnya Non Performing Loans (NPLs) sebesar 2,05%

dibanding rasio maksimum sebesar 5%. Rendahnya NPLs tersebut dipengaruhi upaya mitigasi

risiko kredit oleh bank-bank melalui pengaturan komposisi jenis kredit yang memiliki tingkat

pengembalian (turn over) yang tinggi, dan masih relatif baiknya kemampuan angsur debitur.

Grafik 3.1.1. Perkembangan Indikator Pokok Perbankan



48

Secara triwulanan (q.t.q), terjadi peningkatan hampir semua indikator pokok

perbankan termasuk perbaikan kualitas kredit yang terlihat dari penurunan NPLs, kecuali Aset

yang menurun 3,08% dibanding triwulan sebelumnya, yang diprakirakan dipengaruhi oleh

penurunan perolehan laba perbankan. Peningkatan terjadi pada DPK sebesar 2,66%, Kredit

5,60% dan mendorong peningkatan LDR sebesar 1,37%, disertai penurunan NPLs sebesar

0,46% menjadi 2,05% dibanding triwulan sebelumnya yang tercatat sebesar 2,51%.

Bank-bank milik pemerintah/pemda (BUMN dan BPD) memiliki proporsi pengumpulan

dana dan pemberian kredit terbesar, termasuk dalam hal besaran kepemilikan aset, dengan

pangsa lebih dari 72% terhadap total aset, DPK dan kredit perbankan di Maluku.

Grafik 3.1.2. Indikator perbankan Maluku per jenis Bank

Berdasarkan wilayah kantor penghimpun dana dan penyalur kredit, kantor – kantor

bank di wilayah kota Ambon dan sekitarnya mencapai pangsa yang signifikan dengan jumlah

persentase DPK dan kredit masing-masing sebesar 68,69% dan 62,67% dari total DPK dan

kredit perbankan Provinsi Maluku. Sisanya terbagi dengan pangsa yang hampir merata pada

dua wilayah lainnya yaitu Maluku Tenggara (kabupaten Malra, MTB,dan Kepulauan Aru)

sebesar 17,53% dan 19,43% serta wilayah Maluku Tengah (kabupaten Maluku Tengah,

Buru, SBB, SBT) sebesar 13,78% dan 17,90%.

Sejalan dengan pangsa penyaluran kredit dan penghimpunan dana, besaran rasio

LDR perbankan hampir merata pada semua wilayah operasional, dengan urutan capaian LDR

tertinggi pada perbankan di wilayah Maluku Tengah sebesar 63,64%, wilayah Maluku

Tenggara sebesar 54,33% serta kota Ambon dan sekitarnya sebesar 44,70%. Hal tersebut

mencerminkan kepedulian perbankan terhadap pemberdayaan sektor riil di masing-masing

wilayah tersebut cukup tinggi.



49

Grafik 3.1.3. Indikator Pokok Perbankan Perwilayah

3.2. Penghimpunan Dana Masyarakat

DPK perbankan pada triwulan IV 2008 sebesar Rp4,77 triliun, naik 2,66% dibanding

triwulan sebelumnya. Pangsa bank pemerintah/pemda sebesar 72,29%, bank swasta

nasional sebesar 25,62% dan BPR 2,08%. Secara tahunan DPK tumbuh 6,33%, namun

pertumbuhan tersebut melambat dibandingkan pertumbuhan tahunan tahun sebelumnya

yang tercatat sebesar 10,60%.

Grafik 3.2.1

TW I TW II TW III

TW IV TW I TW II TW

IIITW IV TW I TW II TW



IIITW IV

2004 2005 2006 2007 2008TTL 1,9 2,0 2,1 2,4 2,1 2,3 2,4 2,7 3,0 3,3 3,5 4,0 4,1 4,0 4,2 4,4 4,4 4,4 4,6 4,7Ambon 1,3 1,4 1,5 1,8 1,6 1,7 1,7 2,1 2,0 2,1 2,2 2,8 2,7 2,6 2,6 3,0 2,8 2,8 2,9 3,2Maluku Tengah 252 279 262 248 239 257 286 268 464 587 630 473 600 686 804 639 721 760 791 657Maluku Tenggara 321 318 320 353 343 369 391 401 519 600 610 708 740 748 797 760 830 860 928 836

-

1,000

2,000

3,000

4,000

5,000

6,000

Trili

un R

p

PERKEMBANGAN PENGHIMPUNAN DPK PERBANKAN BERDASARKAN WILAYAH



50

DPK di wilayah kota Ambon meningkat dibanding triwulan sebelumnya yaitu sebesar

11,93%, sedangkan di dua wilayah lainnya yaitu Kabupaten Maluku Tengah dan Kabupaten

Maluku Tenggara terjadi penurunan, masing-masing turun sebesar 16,88% dan 9,95%.

Peningkatan DPK diwilayah kota Ambon diprakirakan dipengaruhi peningkatan penawaran

suku bunga (over counter rate) dan adanya penawaran hadiah berupa cash back dari bank

swasta nasional yang beroperasi diwilayah kota Ambon dan sekitarnya. Selain itu, penurunan

DPK pada kedua wilayah tersebut, juga diprakirakan karena penarikan tabungan pemerintah

pusat dan daerah untuk penyelesaian pembiayaan program/proyek pemerintah di

Kabupaten/kota yang baru dimekarkan pada wilayah-wilayah tersebut. Hal ini tercermin dari

penurunan DPK pemerintah pusat dan daerah masing-masing sebesar 8,37% dan 48,19%

dibanding triwulan sebelumnya.

Grafik 3.2.2.

TW III

TW IV

TW I

TW II

TW III

TW IV

TW I

TW II

TW III

TW IV

TW I

TW II

TW III

TW IV

TW I

TW II

TW III

TW IV

2005 2006 2007 2008TTL 2, 2, 2, 2, 2, 2, 3, 3, 3, 4, 4, 4, 4, 4, 4, 4, 4, 4,Bank Pemerintah 1, 1, 1, 1, 1, 2, 2, 2, 2, 3, 3, 3, 3, 3, 3, 3, 3, 3,Bank Swasta 52 59 43 54 58 69 68 70 71 88 86 88 85 1, 1, 1, 1, 1,BPR 52 56 66 58 56 50 53 53 56 64 72 77 76 72 75 87 77 99

-

1,000

2,000

3,000

4,000

5,000

6,000

Trili

un R

p

PERKEMBANGAN PENGHIMPUNAN DPK PERBANKAN BERDASARKAN STATUS BANK

Berdasarkan kelompok kepemilikan bank, peningkatan DPK pada triwulan laporan

terutama terjadi pada kelompok BPR sebesar 28,41%, diikuti Bank Swasta Nasional (BUSN)

sebesar 17,87%, sedangkan pada kelompok Bank Pemerintah/Daerah terjadi penurunan

DPK sebesar 2,38%. Penurunan DPK pada kelompok Bank Pemerintah dipengaruhi adanya

pemindahan dana oleh nasabah ke beberapa BUSN dan BPR yang menawarkan suku bunga

simpanan yang relatif tinggi dengan insentif yang menarik berupa cash back, serta adanya



51

penarikan simpanan Pemerintah untuk belanja program dan proyek pada akhir tahun

anggaran. Secara tahunan, terjadi pertumbuhan DPK pada semua kelompok bank dengan

pertumbuhan terbesar pada kelompok BPR sebesar 37,15% diikuti kelompok BUSN sebesar

14,36% dan bank Pemerintah/Pemda 3,09%. Hal ini dipengaruhi adanya perluasan jaringan

kerja BPR ke kabupaten/kota yang baru dimekarkan dan bertambahnya jumlah kantor bank

BUSN di kota Ambon.

Berdasarkan jenis simpanan, pangsa Tabungan 50,45%, Deposito 26,49% dan Giro

23,06% dari total DPK pada triwulan Laporan. Dibanding tahun sebelumnya, peningkatan

DPK terutama pada jenis Deposito seb.19,05%, yg diprakirakan dipengaruhi meningkatnya

suku bunga deposito (counter rate) selama 6 bulan terakhir dari 8,25% pada Juni 2008

menjadi 12,5% (tertinggi) pada Desember 2008.

Grafik 3.2.3.

Respons perbankan terhadap penurunan BI rate sebagai suku bunga acuan yang

pada akhir triwulan laporan sebesar 9,25% untuk penyesuaian suku bunga simpanan, belum

merata pada semua kelompok bank. Penyesuaian suku bunga simpanan pada beberapa bank

diindikasikan dilakukan secara tidak resmi (over counter rate). Hal ini tercermin antara lain

dari tingkat suku bunga resmi (counter rate) desposito jangka pendek (1- 3 bulan) baik pada

bank umum Pemerintah, BUSN maupun BPR belum mengalami perubahan dibanding

triwulan sebelumnya sebagaimana tabel dibawah.



52

Tabel 3.2.1 Suku Banga Deposito dan Suku Bunga Kredit

Grafik 3.2.4 Perkembangan Suku Bunga Simpanan Perbankan di Maluku

TW I TW II

TW III

TW IV TW I TW

IITW III

TW IV TW I TW

IITW III

TW IV TW I TW

IITW III

TW IV TW I TW

IITW III

TW IV

2004 2005 2006 2007 2008GIRO 506 557 508 640 531 640 628 712 923 1,1 1,1 1,3 1,1 1,1 1,1 1,2 1,3 1,2 1,3 1,0TABUNGAN 963 1,0 1,1 1,3 1,0 1,0 1,0 1,3 1,1 1,1 1,2 1,7 1,5 1,6 1,6 2,1 1,8 1,9 1,9 2,4DEPOSITO 492 457 514 533 602 675 727 759 958 1,0 1,0 989 1,4 1,2 1,2 1,0 1,1 1,2 1,3 1,2SB SBI 1 BULAN 8.2 8.2 8.2 8.2 9.5 9.2SB DEPOSITO 5.5 5.1 4.7 4.8 4.7 5.3 6.8 8.7 9.1 9.3 9.0 7.9 7.4 7.0 6.8 6.8 6.8 6.8 6.8 7.4

0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

-

500.00

1,000.00

1,500.00

2,000.00

2,500.00

3,000.00

%Mily

ar R

p

Berdasarkan golongan pemilik DPK, peningkatan pada triwulan laporan terutama

terjadi pada DPK Perusahaan Swasta sebesar 99,23%, Badan Usaha Milik Daerah (BUMD)

sebesar 89,98%, Badan Usaha Milik Negara (BUMN) 59,78%. Sebaliknya terjadi penurunan

yang cukup signifikan pada DPK milik Pemerintah Daerah dan Pemerintah Pusat, masing-

masing sebesar 48,19% dan 8,37%. Penurunan tersebut sejalan dengan penarikan dana-

dana dari rekening Pemerintah pusat dan daerah untuk pembiayaan progam/proyek

Pemerintah di daerah. Secara tahunan, pertumbuhan DPK tertinggi terjadi pada DPK

Perusahaan Asuransi sebesar 73,40%, Yayasan dan Badan Sosial 14,71%, DPK Perorangan

13,35%. Sedangkan penurunan tertinggi terjadi pada golongan DPK Badan Usaha Milik

Daerah (BUMD) sebesar 69,79%.



53

Grafik 3.2.5.

-

1,000

2,000

3,000

4,000

5,000

6,000

TW I TW II TW III TW IV TW I TW II TW III TW IV TW I TW II TW III TW IV TW I TW II TW III TW IV TW I TW II TW III TW IV

2004 2005 2006 2007 2008

Mily

ar R

p

PERKEMBANGAN DPK PERBANKANBERDASARKAN GOL. DEPOSAN

Total Pemerintah Pusat Pemerintah Daerah

Badan/Lembaga Pemeri BUMN BUMD

Perusahaan Asuransi Perusahaan Swasta Yayasan dan Badan So

Koperasi Perorangan Lainnya

3.3. Penyaluran Kredit Perbankan

3.3.1. Penyaluran Kredit Oleh Perbankan di Maluku

Penyaluran kredit perbankan di Maluku pada triwulan laporan sebesar Rp2,34 triliun,

dengan pangsa penyaluran kredit oleh bank BUMN/D sebesar Rp1,85 triliun atau 78,99%,

bank BUSN sebesar Rp324,7 miliar (13,89%) dan BPR sebesar Rp166,4 miliar atau 7,12%

dari total kredit.

Dibanding triwulan sebelumnya, terjadi pertumbuhan kredit sebesar 5,60% (q.t.q),

lebih rendah dibanding pertumbuhan yang sama triwulan sebelumnya yang tercatat tumbuh

sebesar 13,43%. Secara tahunan, terjadi pertumbuhan penyaluran kredit sebesar 48,33%,

lebih tinggi dibandingkan pertumbuhan tahunan tahun sebelumnya sebesar 34,14%.



54

Grafik. 3.3.1.1

Peningkatan penyaluran kredit tersebut searah dengan peningkatan jumlah

undisbursed loan bank umum di Maluku dari Rp116 miliar atau 4,66% dari plafond sebesar

Rp2,49 triliun pada September 2008, menjadi Rp118 miliar atau 5,16% dari plafond sebesar

Rp2,29 triliun. Hal ini diprakirakan karena adanya penundaan penyerapan kredit oleh pelaku

usaha dari plafond kredit yang sudah disetujui, karena mempertimbangkan dampak kondisi

krisis keuangan saat ini.

Grafik. 3.3.1.2



55

Berdasarkan jenis penggunaannya, kredit konsumsi dengan pangsa 67,49% masih

merupakan porsi terbesar dari total kredit, namun peningkatan kredit investasi pada triwulan

laporan lebih tinggi dibandingkan jenis penggunaan konsumsi dan modal kerja, yaitu

meningkat sebesar 27,92% atau Rp30,56 miliar diikuti pertumbuhan jenis kredit konsumsi

sebesar 8,83% atau Rp127,94 miliar, sedangkan jenis kredit investasi mengalami penurunan

sebesar 5,28% atau sebesar Rp34,56 miliar.

Secara tahunan, peningkatan terjadi pada semua jenis penggunaan kredit, dengan

proporsi peningkatan tertinggi terjadi pada kredit investasi sebesar 86,54%, diikuti jenis

penggunaan modal kerja sebesar 49,45% dan kredit konsumsi sebesar 45,27%.

Peningkatan pada jenis kredit investasi dan modal kerja dipengaruhi oleh masih relatif

besarnya permintaan kredit terutama dari pelaku usaha kecil, dan adanya realisasi kredit

usaha rakyat/KUR kepada usaha produktif. Sedangkan peningkatan kredit konsumsi

dipengaruhi oleh kredit kepada pegawai untuk berbagai keperluan yang bersifat konsumtif

(pendidikan, kesehatan, pembelian kendaraan bermotor, renovasi rumah, dsb).

Berdasarkan sektor ekonomi, pertumbuhan triwulanan tertinggi terjadi pada kredit

untuk sektor Jasa Dunia Usaha sebesar 31,15% dan sektor industri sebesar 30,23%.

Sedangkan secara tahunan, pertumbuhan tertinggi terjadi pada sektor Industri dan Jasa

Sosial masing-masing sebesar 375,49% dan 129,22%.

Grafik. 3.3.1.3

-

500,000

1,000,000

1,500,000

2,000,000

2,500,000

TW IV TW I TW II TW III TW IV TW I TW II TW III TW IV TW I TW II TW III TW IV TW I TW II TW III TW IV

2004 2005 2006 2007 2008

Milyar Rp Perkembangan Penyaluran Kredit Perbankan MalukuBerdasarkan Sektor Ekonomi

TOTAL Pertanian Pertambangan

Industri Listrik, Gas & Air Konstruksi

Perdagangan Angkutan Jasa Dunia Usaha

Jasa Sosial Lainnya



56

3.3.2. Penyaluran Kredit UMKM/Kredit Menurut Skala Usaha

Berdasarkan skala usaha dan besarnya plafond kredit, penyaluran kredit didominasi

oleh kredit UMKM (plafond di bawah 5 miliar) sebesar 97,32%. Bagian terbesar atau

55,09% dari kredit UMKM tersebut disalurkan kepada usaha mikro (plafond dibawah Rp50

juta) dengan nominal Rp1,25 triliun, kepada usaha kecil (plafond Rp. 50 juta - Rp. 500 juta)

sebesar 26,30% dan usaha menengah (plafond Rp. 500 juta – Rp. 5 miliar) sebesar 18,61%.

Pemberian kredit oleh perbankan yang terfokus kepada UMKM tersebut dipengaruhi oleh

orientasi program Pemerintah untuk lebih memberdayakan UMKM sebagai sektor usaha

yang banyak menyerap tenaga kerja.

Berdasarkan perkembangannya, jenis kredit mikro dan kredit kecil mengalami

peningkatan yang cukup signifikan yaitu masing-masing sebesar Rp71,09 miliar dan Rp51,75

miliar atau tumbuh masing-masing 6,01% dan 9,47% selama satu triwulan terakhir.

Realisasi program KUR oleh bank-bank pemerintah pelaksana KUR diprakirakan

menjadi pendorong peningkatan kredit ini. Realisasi KUR di Provinsi Maluku yang disalurkan

oleh 4 bank pemerintah, masing-masing BRI, Bank Mandiri, BNI dan BTN, sampai dengan

periode Desember 2008 tercatat sebesar Rp72,57 miliar kepada 6.302 debitur, tumbuh

sebesar Rp10,66 miliar dari Rp61,91 miliar untuk 5.383 debitur pada bulan September 2008,

atau secara nominal tumbuh 17,22% dan debitur tumbuh 17,07% dibanding triwulan

sebelumnya.

Grafik 3.3.2.1 Perkembangan KUR Provinsi Maluku



57

23,4

15

31,2

58

40,9

72

47,8

37

55,5

05

61,9

14

67,1

26

68,8

71

72,5

59

1,694

2,651

3,730

4,368

4,948 5,383

5,694 5705

6302

‐

1,000

2,000

3,000

4,000

5,000

6,000

7,000

‐

10,000

20,000

30,000

40,000

50,000

60,000

70,000

80,000

Apr MEI Jun Jul Agu Sep Okt Nov Des

2008

REALISASI KUR

NASABAH

Secara sektoral, realisasi KUR di Provinsi Maluku terbanyak disalurkan pada sektor

PHR senilai Rp58,50 miliar kepada 4.913 debitur. Jenis penggunaan terbesar adalah jenis

Modal Kerja sebesar Rp62,84 miliar atau 86,60% dari total KUR disalurkan kepada 5.814

debitur, sedangkan sisanya pada jenis penggunaan investasi.

3.3.3. Kredit Bermasalah/Non Performing Loans

Secara triwulanan, terjadi peningkatan kualitas kredit perbankan, tercermin dari

penurunan NPLs pada triwulan laporan sebesar 2,05% atau turun 0,46% dari 2,51% pada

triwulan sebelumnya. Namun demikian, secara tahunan terjadi penurunan kualitas kredit

seperti tercermin dari NPLs sebesar 1,88% pada triwulan IV 2007 menjadi 2,05% pada

triwulan laporan.

Grafik 3.3.3.1



58

Peningkatan NPLs tersebut diprakirakan lebih disebabkan oleh sedikit menurunnya

kemampuan angsur debitur karena menurunnya kondisi usaha sebagai akibat dampak dari

kondisi krisis keuangan global.



59


Perkembangan Perekonomian Daerah Propinsi Maluku Triwulan IV 2008


60

BAB IV. PERKEMBANGAN SISTEM PEMBAYARAN

REGIONAL

Perputaran Uang

Transaksi keuangan melalui sarana sistem pembayaran tunai dan non tunai

yang tercermin dari inflow, outflow melalui kas Bank Indonesia Ambon, kliring dan Real

Time Gross Settlement (RTGS) sampai dengan triwulan IV 2008 cenderung meningkat.

4.1. Pembayaran Tunai

Aliran uang kartal di kas KBI Ambon sepanjang triwulan IV 2008 berada dalam

kondisi net outflow yang berarti aliran uang kartal keluar (outflow) lebih besar

dibandingkan dengan aliran uang masuk (inflow). Terjadi peningkatan inflow pada

triwulan laporan bila dibandingkan dengan triwulan III 2008 sebesar 122,48% dari

Rp63,82 miliar menjadi Rp141,99 miliar dan peningkatan outflow sebesar 79,36% dari

Rp390,89 miliar menjadi Rp701,09 miliar.

Secara netto, terjadi net outflow aliran uang kartal di KBI Ambon sebesar

Rp559,1 miliar pada triwulan laporan. Demikian pula pada triwulan sebelumnya terjadi

kondisi yang sama yaitu net outflow sebesar Rp327,07 miliar. Terjadinya net outflow

pada triwulan laporan dipengaruhi oleh siklus tahunan terkait dengan terealisasinya

pembiayaan untuk kegiatan proyek-proyek pembangunan daerah menjelang akhir

tahun anggaran dan meningkatnya kebutuhan uang tunai masyarakat terkait dengan

hari besar keagamaan dan tahun baru.

Posisi persediaan Kas KBI Ambon pada akhir triwulan laporan sebesar Rp97,24

miliar turun 68,63% dibanding triwulan sebelumnya yang mencatat posisi persediaan

kas Rp309,97 miliar. Dibanding triwulan yang sama tahun sebelumnya, posisi kas

tersebut menurun 53,03%.

Kegiatan Pemberian Tanda Tidak Berharga (PTTB) pada uang mengalami

penurunan 48,75% dibanding triwulan sebelumnya dari Rp54,63 miliar menjadi

Rp28,00 miliar. Pangsa PTTB terhadap inflow triwulan IV 2008 sebesar 19,72%. Jumlah

ini menurun cukup signifikan dibanding triwulan sebelumnya sebesar 85,60%.



61

Penurunan tersebut terkait dengan kebijakan Kantor Pusat BI untuk melakukan efisiensi

dalam kegiatan PTTB khususnya terhadap uang pecahan besar Rp100 ribu dan Rp50

ribu.

Perkembangan perputaran uang kartal masuk dan keluar melalui Kas Bank

Indonesia, serta PTTB di wilayah kerja Kantor Bank Indonesia Ambon, sebagaimana

grafik berikut :

Grafik 4.1. Perkembangan Perputaran Uang Regional

0

200,000

400,000

600,000

800,000

1,000,000

1,200,000

TRW IV

TRW I TRW II

TRW III

TRW IV

TRW I TRW II

TRW III

TRW IV

TRW I TRW II

TRW III

TRW IV

TRW I TRW II

TRW III

TRW IV

2005 2006 2007 2008

Inflow

Outflow

milyar Rp.

4.1.1 Inflow (Uang Masuk)

Jumlah inflow ke Bank Indonesia Ambon selama triwulan IV 2008 tercatat

sebanyak Rp141,99 miliar, jumlah ini mengalami peningkatan secara tahunan sebesar

23,13% dimana selama triwulan IV 2007 tercatat jumlah uang masuk sebanyak

Rp115,32 miliar. Secara triwulanan, inflow pada triwulan laporan tersebut juga

meningkat sebesar 122,49% dibandingkan triwulan sebelumnya.

4.1.2. Outflow (Uang Keluar)

Jumlah outflow dari Bank Indonesia Ambon selama triwulan IV 2008 tercatat

sebesar Rp701,09 miliar. Jumlah ini mengalami peningkatan sebesar 79,36% dibanding

triwulan sebelumnya yang tercatat Rp390,89 miliar.



62

4.1.3. PTTB (Uang Tidak Layak Edar)

Dari jumlah uang masuk ke Bank Indonesia Ambon (inflow) pada triwulan IV

2008, sebesar 19,72% atau Rp28 miliar diklasifikasikan sebagai Uang Tidak Layak Edar

dan diberi Tanda Tidak Berharga (PTTB), atau secara harian sebesar Rp0,48 miliar. Nilai

PTTB secara tahunan mengalami penurunan sebesar 48,55% dari sebesar Rp54,39

miliar pada triwulan yang sama tahun sebelumnya menjadi Rp28 miliar pada triwulan

laporan.

Meskipun terjadi peningkatan inflow, namun jumlah PTTB mengalami

penurunan pada triwulan laporan, terutama disebabkan semakin efektifnya

pelaksanaan kegiatan penukaran Uang Tidak Layak Edar (UTLE) oleh Bank Indonesia,

baik melalui penukaran di loket-loket di kantor Bank Indonesia, maupun melalui

kegiatan kas keliling ke kabupaten/ kota di wilayah Maluku.

4.2. Pembayaran Non Tunai

Kegiatan pembayaran non tunai yang tercermin dari transaksi kliring dan Real

Time Gross Settlement (RTGS), menunjukan trend peningkatan kliring dan RTGS.

Selama 59 hari kerja pada triwulan laporan, nominal kliring tercatat sebesar Rp704,70

miliar, dengan rata-rata transaksi harian Rp11,94 miliar. Jumlah tersebut meningkat

4,69% atau rata-rata harian meningkat 13,50% dibanding triwulan sebelumnya.

Secara tahunan, juga terjadi peningkatan nominal kliring 30,83% atau sebesar

Rp166,07 miliar dengan peningkatan rata-rata nominal harian sebesar 37,40%.

Transaksi non tunai melalui sarana Real Time Gross Settlement (RTGS) sebesar

Rp4,42 triliun incoming naik 53,49% dan Rp2,01 triliun outgoing meningkat 30,70%

dibanding triwulan sebelumnya. Secara tahunan, terjadi penurunan incoming sebesar

42,36% dengan nominal Rp3,25 triliun dan penurunan outgoing 59,47% atau sebesar

Rp2,94 triliun.

Peningkatan nilai incoming pada triwulan laporan dibanding triwulan

sebelumnya, diprakirakan dipengaruhi antara lain oleh transfer masuk dana-dana dalam

rangka kegiatan pencalonan anggota legislatif dan persiapan menjelang Pemilu.

Sedangkan menurunnya outgoing transfer diprakirakan disebabkan perputaran uang



63

terkonsentrasi di wilayah Maluku untuk kegiatan perdagangan dan pembiayaan

aktivitas pencalonan anggota legislatif pada triwulan laporan.

Terjadi net incoming transfer RTGS pada triwulan laporan sebesar Rp2.411

miliar. Kondisi ini terjadi juga pada triwulan-triwulan sebelumnya dengan nilai net

incoming yang cenderung fluktuatif.

Secara harian, juga terjadi peningkatan nilai transaksi incoming dan outgoing

melalui BI-RTGS pada triwulan IV 2008 sebesar masing-masing 66,44% menjadi

Rp74,85 miliar dibanding triwulan sebelumnya sebesar Rp44,97 miliar dan transaksi

outgoing harian meningkat 41,74% menjadi Rp33,99 miliar dibanding triwulan

sebelumnya.

Terjadi net incoming transfer pada triwulan laporan, namun lebih rendah

dibandingkan triwulan yang sama tahun sebelumnya. Hal tersebut diprakirakan

dipengaruhi kondisi krisis keuangan global yang berdampak secara nasional maupun

regional.

Grafik 4.2.1 Pergerakan Transaksi Non Tunai (RTGS)

0

2,000,000

4,000,000

6,000,000

8,000,000

10,000,000

12,000,000

TRW IV

TRW I TRW II

TRW III

TRW IV

TRW I TRW II

TRW III

TRW IV

TRW I TRW II

TRW III

TRW IV

TRW I TRW II

TRW III

TRW IV

2005 2006 2007 2008

b. Incoming

a. Outgoing

c. Net Inflow (+) Net Outflow (‐)

milyar Rp.

Transaksi kliring di wilayah Maluku pada triwulan IV 2008 mengalami

peningkatan nominal dan penurunan warkat kliring dibanding triwulan sebelumnya.



64

Pertukaran warkat kliring yang diikuti oleh 13 bank peserta termasuk Bank Indonesia,

pada triwulan laporan tercatat nominal sebesar Rp704,70 miliar dengan jumlah warkat

sebanyak 30.180 lembar. Nominal kliring meningkat 4,69% atau Rp31,59 miliar namun

jumlah warkat menurun sebanyak 6,77%. Secara harian, nominal rata-rata harian

perputaran kliring meningkat sebesar 13,50% dari sebesar Rp10,52 miliar per hari

pada triwulan sebelumnya menjadi Rp11,94 miliar pada triwulan laporan.

Perkembangan perputaran kliring regional Maluku pada 5 tahun terakhir secara

triwulanan, baik nominal maupun warkat sebagaimana grafik berikut :

Grafik 4.2.1.1 Perkembangan Perputaran Kliring Regional

15.00

17.00

19.00

21.00

23.00

25.00

27.00

29.00

31.00

33.00

35.00

275

325

375

425

475

525

575

625

675

725

775

TRW IV

TRW I TRW II

TRW III

TRW IV

TRW I TRW II

TRW III

TRW IV

TRW I TRW II

TRW III

TRW IV

TRW I TRW II

TRW III

TRW IV

2005 2006 2007 2008

Nominal (miliar rupiah)

Lembar (ribuan)

milyar Rp.

lembar

Penolakan cek/bilyet giro kosong secara rata-rata mengalami peningkatan

jumlah warkat maupun nominal pada triwulan laporan dibanding triwulan sebelumnya.

Hal yang sama juga terjadi secara tahunan. Jumlah penolakan warkat kliring pada

triwulan laporan meningkat menjadi 1,08% pada triwulan IV 2008 dari sebesar 0,87%,

dengan rata-rata nominal penolakan kliring sebesar 0,69 % pada triwulan sebelumnya

menjadi 0,97% pada triwulan laporan. Alasan yang melatarbelakangi penolakan kliring

tersebut pada umumnya terkait dengan tidak dipenuhinya syarat-syarat administrasi

bank penerima fisik warkat, saldo tidak cukup, dan rekening telah ditutup.



65




66

BAB V. PERKEMBANGAN KEUANGAN DAERAH

5.1. Gambaran Umum

Pendapatan Asli Daerah Provinsi Maluku tahun 2008 adalah sebesar

Rp139,26 miliar atau menyumbang 17,21% dari total pos pendapatan dalam

APBD Maluku tahun 2008.

Realisasi Pendapatan Asli Daerah (PAD) Provinsi Maluku di Triwulan

Laporan melewati target pendapatan yang telah ditentukan pada APBD 2008.

PAD mencapai 111,27% atau Rp139,26 miliar dari Rp 125,16 miliar yang

ditargetkan. Peningkatan kinerja perolehan PAD sudah terlihat pada realisasi

triwulan III 2008 yang telah mencapai 85,68%.

PAD Maluku sampai dengan akhir 2008 didominasi oleh pendapatan

yang berasal dari pajak daerah dan retribusi (menyumbang 73,15% terhadap

total pendapatan) yakni masing-masing sebesar 59,48% dan 13,67% atau

sebesar Rp82,83 miliar dan Rp19,03 miliar. Besarnya sumbangan pajak daerah

dan retribusi terhadap total pendapatan belum menunjukan kinerja pemerintah

daerah untuk meningkatkan pendapatan asli daerah dari kegiatan-kegiatan

produktif seperti optimalisasi perusahaan daerah.



67

Tabel 5.1.1.

(dalam juta)

TW I TW II TW III TW IV TW I TW II TW III TW IV1 PENDAPATAN 778,791 358,898 502,365 802,964 790,103 46.08% 64.51% 103.10% 101.45%

Pendapatan Asli Daerah 125,156 32,475 71,085 107,233 139,262 4.17% 56.80% 85.68% 111.27%Pajak daerah 83,575 15,059 42,665 61,138 82,839 1.93% 51.05% 73.15% 99.12%Retribusi Daerah 26,906 4,229 9,560 13,623 19,032 0.54% 35.53% 50.63% 70.74%Kekayaan daerah Yang Dipisahkan 5,000 715 2,860 1,034 0.00% 14.30% 57.20% 20.68%Lain-lain PAD Yang Sah 9,675 13,187 18,145 29,612 36,357 1.69% 187.55% 306.07% 375.78%

Pendapatan Transfer 650,615 282,498 304,505 507,950 645,466 36.27% 46.80% 78.07% 99.21%Transfer Pemerintah Pusat-dana Perimbangan

Bagi Hasil Pajak 57,767 178,809 15,404 33,437 56,280 22.96% 26.67% 57.88% 97.43%Bagi Hasil Bukan PajakDana Alokasi Umum 556,236 92,706 278,118 463,530 556,236 11.90% 50.00% 83.33% 100.00%Dana Alokasi Khusus 36,612 10,983 10,983 10,983 32,950 1.41% 30.00% 30.00% 90.00%

Lain-lain Pendapatan Yang Sah 3,020 43,925 126,775 187,781 5,375 5.64% 4197.58% 6217.51% 177.98%Pendapatan Hibah 3,000 43,925 126,775 187,781 5,355 5.64% 4225.83% 6259.37% 12.19%Pendapatan Dana DaruratPendapatan Lainnya 20 20 99.99%Dana Penyesuaian dan Otonomi Khusus

2 BELANJA 800,486 102,431 315,884 510,083 802,709 13.15% 39.46% 63.72% 100.28%

Belanja Tidak Lansung 370,904 69,691 166,247 251,416 343,643 8.95% 44.82% 67.78% 92.65%Belanja Pegawai 225459 29190 85,255 138,038 178,324 3.75% 37.81% 61.23% 79.09%Belanja Bantuan Sosial 31,100 10,501 24,315 30,808 39,785 1.35% 78.18% 99.06% 127.93%Belanja Bagi Hsl Kpd Prov/Kab/Kota/Pemdes 32,576 9,843 19,982 32,698 0.00% 30.22% 61.34% 100.37%Belanja Hibah 55,145 30,000 30,000 40,000 58,945 3.85% 54.40% 72.54% 106.89%Belanja Subsidi 3,370 151 676 1,361 0.00% 4.48% 20.06% 40.39%Belanja Bantuan Keuangan 3,000Belanja Tidak Terduga 23,254 16,683 21,912 29,530 0.00% 71.74% 94.23% 126.99%

BELANJA LANGSUNG 429,582 32,740 149,637 258,667 459,066 4.20% 34.83% 60.21% 106.86%Belanja Pegawai 73,211 5,305 18,628 29,898 58,042 0.68% 25.44% 40.84% 79.28%Belanja Barang dan Jasa 209,431 27,242 98,581 157,360 221,894 3.50% 47.07% 75.14% 105.95%Belanja Modal 146,940 193 32,428 71,409 179,130 0.02% 22.07% 48.60% 121.91%

Sumber: Biro Pengelolaan Keuangan dan Kekayaan Daerah.

REALISASI REALISASI (%)Target APBD 2008NO URAIAN

ANGGARAN DAN REALISASI APBD 2008 PROPINSI MALUKU

Dari data yang diterima oleh Bank Indonesia sampai dengan Oktober

2008 menunjukan bahwa PAD Provinsi Maluku didominasi oleh PBB-KB, Bea

Balik Nama Kendaraan Bermotor (BBN-KB) dan Pajak Kendaraan Bermotor (PKB).

Sedangakan PAD yang berasal dari retribusi masih tergolong kecil lebih banyak

disumbangkan oleh retribusi minuman keras.

Tabel 5.2.2.

Jan Feb Mar Apr Mei Jun Jul Agust Sep OktPKB 1,732.67 1,593.63 1,479.62 1,742.00 1,380.28 1,357.10 1,359.56 1,333.49 1,305.63 1,545.77 14,829.74 BBN-KB 2,207.79 2,186.51 1,965.49 2,946.26 2,263.60 2,053.83 2,198.86 1,918.43 2,243.35 2,498.04 22,482.15 PKAA - - - - 5.17 1.81 8.55 - 0.25 1.50 17.28 BBN - KAA - - - - - 1.04 10.60 - 0.83 - 12.47 PBB - KB 3,211.41 3,246.67 2,902.17 3,425.51 2,661.81 4,127.72 4,136.30 3,823.35 3,981.27 3,778.45 35,294.66 P3ABT dan AP 5.26 2.90 16.02 13.43 3.42 1.71 - 6.48 1.59 1.90 52.71 DOK.LELANG 358.58 181.15 85.83 122.05 61.73 55.60 40.13 17.05 38.35 50.98 1,011.43 RET. MINUMAN KERAS 791.83 625.06 402.44 508.21 494.67 407.80 333.47 404.33 303.07 518.00 4,788.88 RET. JASA K. USAHAAN 2.38 1.95 1.29 1.70 1.22 1.45 1.41 1.55 1.39 1.10 15.44 SP.3 12.67 23.11 14.07 25.53 25.16 25.13 30.14 7.79 23.16 16.91 203.64 Jumlah 8,322.57 7,860.98 6,866.91 8,784.69 6,897.04 8,033.19 8,119.01 7,512.48 7,898.89 8,412.63 78,708.40 Sumber: DISPENDA Maluku (dalam Juta Rupiah)

REALISASI PENERIMAAN PENDAPATAN ASLI DAERAH (PAD)YANG DIKELOLA DINAS PENDAPATAN PROVINSI MALUKU

Jenis Penerimaan 2008 Total (s/d. Okt'08)



68

Sementara itu pendapatan daerah dari dana perimbangan/transfer

berupa Dana Bagi Hasil (DBH) dan Dana Alokasi Umum (DAU) telah terealisasi

masing-masing sebesar 97,43% dan 100%. Kondisi ini membuat pos dana

perimbangan pada sisi penerimaan APBD telah mencatatkan penerimaan

sebesar Rp645,47 miliar (yaitu 99,21% dari pagu penerimaan tahun 2008 yakni

sebesar Rp650,61 miliar). Penyerapan DAU yang mencapai 100% dimungkinkan

karena daerah dapat menerima dana ini langsung tanpa syarat dari rekening

pemerintah pusat di Bank Indonesia untuk kemudian ditransfer kerekening

pemerintah daerah di bank umum. Kebijakan ini berbeda dengan kebijakan

tahun sebelumnya yang harus melalui KKPN di daerah.

Namun pendapatan daerah berupa dana bagi hasil pajak dan Dana

Alokasi Khusus (DAK) belum optimal penyerapannya karena masing-masing

hanya menyerap 97,43% dan 90%. Tidak optimalnya penyerapan DAK oleh

daerah dikarenakan untuk pencairan dana ini pemerintah daerah terlebih dahulu

harus mempertanggungjawabkan pencairan dana DAK sebelumnya (pencairan

DAK dilakukan secara bertahap, untuk tahap pertama tidak memerlukan syarat,

daerah dapat langsung mendapatkan pencairan dana tersebut namun

selanjutnya harus dapat menunjukan realisasi fisik pelaksanaan kegiatan dari

dana yang digunakan sebelumnya).

Kinerja yang sama juga ditunjukan dari sisi belanja pemerintah daerah

yang realisasinya secara umum mencapai 100,28%. Optimalisasi belanja daerah

seperti tahun-tahun sebelumnya selalu terjadi pada triwulan terakhir yang pada

triwulan laporan mencapai 36,56% atau sebesar Rp292,63 miliar dari pagu

APBD 2008 sebesar Rp800,49 miliar. Pencapaian belanja daerah yang melebihi

pagu anggaran ini terutama terjadi pada pos belanja langsung yang mencapai

106% sedangkan belanja tidak langsung justru hanya terealisasi dibawah pagu

anggaran yakni 92,65% atau sebesar 342,64 miliar dari pagu 2008 sebesar

Rp370,90 miliar.



69

Realisasi belanja tidak langsung yang berada di bawah pagu anggaran

menunjukkan program penghematan anggaran yang dilakukan oleh pemerintah

daerah pada awal tahun. Langkah ini bertujuan untuk mengatasi defisit

anggaran tahun berjalan yang telah dilakukan oleh semua Satuan Kerja

Perangkat Daerah (SKPD). Realisasi belanja tidak langsung terutama terjadi pada

pos belanja pegawai yang hanya terealisasi 79,09% atau sebesar Rp 178,32

miliar dari pagu anggaran 2008 sebesar Rp 225,45 miliar. Pos ini merupakan

komponen belanja terbesar dalam APBD Provinsi Maluku.

Pada komponen belanja langsung berupa belanja modal terealisasi

sebesar 121,91% atau senilai Rp179,130 miliar dari Rp146,94 miliar pagu

anggaran 2008. Optimalisasi belanja modal daerah ini sangat penting

peranannya sebagai stimulus keuangan daerah dalam rangka penciptaan

lapangan kerja dan pembukaan akses ekonomi baru yang dapat mendorong

pertumbuhan ekonomi daerah.



70

Tabel 5.2.3.

(dalam juta)

2006 2007 2008 2009 2007 2008 20091 552,307 615,973 778,791 916,236 11.53 26.43 17.65

92,834 100,304 125,156 157,726 8.05 24.78 26.02Pajak Daerah 62,444.00 67,715 83,575 96,075 8.44 23.42 14.96Retribusi Daerah 18,999.00 25,145 26,906 33,476 32.35 7.01 24.42Kekayaan Daerah yang dipisahkan 1,400.00 3,000 5,000 17,000 114.29 66.67 240.00Lain-lain PAD yang sah 9,990.00 4,445 9,675 11,175 -55.50 117.66 15.50

458,473 515,394 650,615 726,010 12.42 26.24 11.59458,473 515,394 12.42

Bagi Hasil Pajak 33,336.00 35,500 57,767 79,580 6.49 62.72 37.76Bagi Hasil Bukan Pajak 3,846 Dana Alokasi Umum 425,137.00 476,048 556,236 578,163 11.98 16.84 3.94Dana Alokasi Khusus 36,612 68,267 86.46

1,000 275 3,020 32,500 -72.50 998.25 976.09Pendapatan Hibah 275 3,000 12,500 990.91 316.67Pandapatan Dana Darurat - - Pendapatan Lainnya 20 Dana Penyesuaian dan Otsus 20,000

2 569,219.00 604,206 800,486 931,817 6.15 32.49 16.41319,409 370,904 434,210 16.12 17.07

Belanja Pegawai 224,662 225,459 265,264 0.35 17.66Belanja Bantuan Sosial 33,937 31,100 32,885 -8.36 5.74Belanja Bagi Hasil Kpd Prop/Kab/kota&Desa 32,000 32,576 41,769 1.80 28.22Belanja Hibah 28 55,145 26,485 197552.33 -51.97Belanja Subsidi 100 3,370 43,752 3270.00 1198.28Belanja Tidak Terduga 28,681 23,254 21,500 -18.92 -7.54Belanja bantuan Keuangan 2,555

316,797 429,582 497,607 35.60 15.84Belanja Pegawai 73,211 83,124 13.54Belanja Barang dan Jasa 177,462 209,431 293,350 18.01 40.07Belanja Modal 115247 139,335 146,940 121,133 20.90 5.46 -17.56

(21,695) (15,581) 5.38 -6.05 1.243 20,233 21,715 21,846 7.32 0.60

Penggunaan sisa Lebih Perhitungan Anggaran 31,739 27,515 21,847 -13.31 -20.60Jml Penerimaan Pembiayaan 31,739 27,515 21,847 -13.31 -20.60

11,506 5,800 6,265 -49.59 8.02Penyertaan Modal (investasi) Pemda 800 1,765 120.63Pembayaran Pokok Utang 10,306 5,000 4,500 -51.49 -10.00Pemberian Pinjaman Daerah 1,200


Pendapatan Asli Daerah (PAD)

Pendapatan TransferTransfer Pemerintah Pusat-Dana Perimbangan

Lain-lain Pendapatan yang sah

(20,233)

.

PEMBIAYAANPenerimaan Daerah

Pengeluaran Daerah

Sisa Lebih Pembiayaan Anggaran (SILPA)

BELANJABelanja Tidak Langsung

Belanja Langsung

SURPLUS/(DEFISIT)

Pertumbuhan (%)APBD No URAIAN

RINGKASAN APBD 2006-2007PROVINSI MALUKU

PENDAPATAN

Dilihat dari target, APBD 2009 Provinsi Maluku menunjukkan

peningkatan dibandingkan tahun sebelumnya. Secara umum terjadi kenaikan

sebesar 17,65% untuk pendapatan dan 16,41% untuk belanja daerah. Namun

peningkatan ini lebih rendah dibandingkan peningkatan APBD Provinsi Maluku

tahun sebelumnya yang mengalami peningkatan 26,43% untuk Pendapatan

dan 32,49% untuk Belanja Daerah.

Untuk PAD ditargetkan terjadi kenaikan sebesar 26,02%. Peningkatan ini

diharapkan terutama pada kekayaan daerah yang dipisahkan. Target realisasi

kekayaan daerah yang dipisahkan pada tahun 2009 mencapai 240% dari Rp5



71

miliar pada tahun 2008 menjadi Rp17 miliar pada tahun 2009. Pajak daerah dan

retribusi yang masih diharapkan pemerintah daerah menjadi sumbangsih

terbesar terhadap PAD ditargetkan mencapai masing-masing sebesar 14,96%

dan 24,42%.

Seperti tahun-tahun sebelumnya pada sisi pendapatan APBD Provinsi

Maluku 2009 yang mencapai Rp916,23 miliar, porsi PAD masih kecil meskipun

mengalami kenaikan bila dibandingkan dengan tahun sebelumnya. Pada APBD

2009 ini PAD ditargetkan menyumbang 17,21% terhadap pendapatan daerah,

sedangkan dana transfer/perimbangan masih mendominasi pendapatan hingga

mencapai 79,23%. Berbeda dengan tahun-tahun sebelumnya pada tahun ini

Provinsi Maluku pada pos dana perimbangan mendapatkan dana penyesuaian

dan otonomi khusus sebesar Rp 20 miliar.

Tabel 5.2.4.

PROPORSI PENDAPATAN ASLI DAERAH

THP PENDAPATAN PROVINSI MALUKU

2006 2007 2008 200916.81 16.28 16.07 17.21

- Pajak Daerah 11.31 10.99 10.73 10.49 - Retribusi Daerah 3.44 4.08 3.45 3.65 - Kekayaan Daerah yang dipisahkan 0.25 0.49 0.64 1.86 - Lain-lain PAD yang sah 1.81 0.72 1.24 1.22


APBD Keterangan

Pendapatan Asli Daerah (PAD)

\

Dana transfer berupa Bagi Hasil Pajak dan DAK terdapat peningkatan

yang cukup signifikan dibandingkan dengan tahun 2008 yakni masing-masing

terjadi peningkatan sebesar 37,76% dan 86,46%. Sedangkan DAU yang

menyumbang 63,10% terhadap total pendapatan daerah hanya mengalami

peningkatan sebesar 3,94% lebih rendah dibandingkan dengan tahun

sebelumnya yang mengalami peningkatan sebesar 16,84%. Pemekaran wilayah

baru menyebabkan DAU yang diterima Provinsi Maluku dan beberapa daerah

(dalam %)



72

kabupaten kota lainnya mengalami peningkatan yang lebih rendah

dibandingkan dengan tahun sebelumnya malah di beberapa daerah mengalami

penurunan dan khusus Kabupaten Seram Bagian Timur tidak mendapatkan

DAU.

Tabel 5.2.5.

PEMBAGIAN DAU PERWILAYAH MALUKU 2009

PertumbuhanKab. Maluku Tengah 454,583 500,035 500,793 437,596 ‐12.62%Kab. Maluku Tenggara Barat 311,805 374,271 419,791 243,889 ‐41.90%Kota Ambon 291,427 318,722 361,265 354,892 ‐1.76%Kab. Kepulauan Aru 152,880 191,940 219,698 265,075 20.65%Kab. Maluku Tenggara 230,449 243,635 289,171 221,149 ‐23.52%Kab. Pulau Buru 221,498 250,617 292,378 196,267 ‐32.87%Kab. Seram Bagian Timur 145,919 170,543 186,038 ‐ ‐100.00%Kab. Seram Bagian Barat 228,751 256,229 241,074 281,080 16.60%Provinsi Maluku 425,137 476,048 556,236 578,164 3.94%sumber: www.sikd.djapk.go.id

2006DAERAH 2008 20092007

Pada sisi belanja daerah terjadi peningkatan yang cukup signifikan untuk

belanja barang dan jasa yang mencapai 40,07% dibandingkan dengan tahun

sebelumnya. Dengan besar pagu anggaran Rp293,35 miliar belanja barang dan

jasa menyerap pagu anggaran terbesar pada tahun ini yakni sebesar 31,48%.

Sedangkan untuk belanja modal pada tahun ini mengalami penurunan

anggaran hingga mencapai 17,56% dari Rp146,94 miliar pada tahun 2008

menjadi Rp121,13 miliar pada tahun 2009. Penurunan belanja ini dikhawatirkan

dapat menghambat pencapaian target pertumbuhan ekonomi melalui stimulus

keuangan daerah.



73

Halaman ini sengaja dikosongkan



74

BAB VI. PERKEMBANGAN KETENAGAKERJAAN

DAERAH DAN KESEJAHTERAAN MASYARAKAT

Persoalan kesejahteraan dan ketenagakerjaan merupakan satu persoalan

ekonomi yang menjadi concern Bank Indonesia, karena pertumbuhan ekonomi

yang berkualitas seharusnya diiringi peningkatan kesejahteraan masyarakat.

Salah satu indikator kesejahteraan masyarakat adalah tingkat pengangguran

dan jumlah penduduk yang dikategorikan miskin di suatu wilayah.

6.1. PERKEMBANGAN KETENAGAKERJAAN

Berdasarkan hasil Sakernas 2008 yang dilaksanakan oleh Badan Pusat

Statistik dari 890.217 penduduk usia 15 tahun keatas di wilayah Maluku,

559.239 digolongkan sebagai angkatan kerja dan 330.978 orang digolongkan

bukan sebagai angkatan kerja. Dari data tersebut, tingkat partisipasi angkatan

kerja atau ukuran yang menggambarkan perbandingan jumlah angkatan kerja

terhadap penduduk usia kerja adalah sebesar 62,82% mengalami penurunan

dibandingkan periode ditahun sebelumnya yang mencapai 63,01%. Dari sisi

jumlah mengalami peningkatan sebesar 1,18% bila dibandingkan dengan kondisi

periode yang sama tahun 2007.

Tingkat penggangguran terbuka mengalami penurunan dari 12,2% pada

tahun 2007 menjadi 10,67% pada tahun 2008 atau turun 1,53%. Hal ini

menunjukan terbukanya kesempatan kerja baru pada tahun ini.



75

Tabel 6.1.1. PENDUDUK USIA 15 TAHUN KE ATAS MENURUT KEGIATAN

AGUSTUS 2007 - AGUSTUS 2008

KEGIATAN UTAMA AGUSTUS AGUSTUS PERUBAHAN

2007 2008 %

Penduduk Usia 15 Tahun Ke Atas 877.251 890.217 1.48%

Angkatan Kerja 552.729 559.239 1.18%

a. Bekerja 485.308 499.555 2.94%

b. Tidak Bekerja (Pengangguran Terbuka) 67.421 59.684 -11.48%

Bukan Angkatan Kerja 324.522 330.978 1.99%

Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja (TPAK %) 63.01 62.82 0,19Tingkat Pengangguran Terbuka (TPT % ) 12.2 10.67 1,53%

Sumber: BPS Maluku

Berdasarkan lapangan pekerjaan utama seperti pada struktur

perekonomian Maluku penduduk usia kerja lebih banyak berkerja pada sektor

pertanian sebesar 294.187 tenaga kerja, perdagangan dengan 57.743 tenaga

kerja dan sektor jasa yang mencapai 65.032 tenaga kerja.

Tabel 6.1.2.

2007 2008PERTANIAN 292.628 294.187INDUSTRI 20.757 26.341KONSTRUKSI 16.358 17.345PERDAGANGAN 60.352 57.743ANGKUTAN 28.287 32.66JASA 59.977 65.032LAINNYA *) 6.949 6.247T O T A L 485.308 499.555Catatan: *) Listrik, Pertambangan dan Keuangan

Sumber: BPS Maluku

AGUSTUS

PENDUDUK USIA 15 TAHUN KE ATAS YANG BEKERJA MENURUT LAPANGAN PEKERJAAN UTAMA

AGUSTUS 2007 – AGUSTUS 2008

LAPANGAN PEKERJAAN UTAMA

Dengan kapasitas tenaga kerja yang besar seharusnya sektor pertanian

dapat mendorong produktivitasnya dalam mendukung pertumbuhan ekonomi

daerah. Sampai dengan saat ini pangsa sektor ini terhadap perekonomian

Maluku memiliki porsi terbesar namun sumbangan terhadap pertumbuhan

masih kecil dibandingkan dengan sektor PHR.



76

6.2. KEMISKINAN

Jumlah penduduk miskin pada periode 2002-2008 berfluktuasi dari tahun ke

tahun (Tabel 6.2.1) Pada periode 2002-2004 jumlah penduduk miskin berkurang

sebesar 21.200 orang dan bertambah lagi pada tahun 2005 menjadi 411.600 orang.

Kemudian pada tahun 2008 jumlah penduduk miskin berkurang kembali menjadi

391.300 orang.

Pada tahun 2008 ini, penduduk miskin di daerah pedesaan maupun perkotaan

mengalami penurunan. Penduduk miskin di daerah pedesaan berkurang 8.900 orang

sementara di daerah perkotaan berkurang 4.400 orang. Hal ini disebabkan rumah

tangga miskin yang menerima bantuan langsung tunai sebesar Rp100.000,-/bulan

berada di daerah pedesaan. Bantuan langsung tunai yang diterima oleh rumah tangga

miskin merupakan salah satu sumber pendapatan rumah tangga untuk menutupi

peningkatan pengeluaran akibat kenaikkan harga – harga kebutuhan pokok.

Tabel 6.2.1

Jumlah dan Persentase Penduduk Miskin di Maluku Menurut Daerah, 2002-2008

Kota Desa Kota+Desa Kota Desa Kota+Desa2002 40,200.00 378,600.00 418,800.00 12,76 42,82 34,782003 41,900.00 358,000.00 399,900.00 12,53 40,56 32,852004 41,100.00 356,500.00 397,600.00 11,99 39,86 32,132005 45,100.00 366,400.00 411,500.00 13,57 38,89 32,282007 49,100.00 355,600.00 404,700.00 14,49 37,02 31.142008 44,700.00 346,700.00 391,400.00 12,97 35,56 29.66

Sumber: Diolah dari data Survei Sosial Ekonomi Nasional (Susenas) BPS

Tahun Jumlah Penduduk Miskin Persentase Penduduk Miskin

Jumlah penduduk miskin dan persentase penduduk miskin menunjukkan

penurunan dibandingkan dua tahun sebelumnya, masing – masing dari 411.500 jiwa

menjadi 391.300 jiwa dan dari 32,28% menjadi 29,66%.

Perkembangan positif beberapa indikator kemiskinan secara langsung maupun

tidak langsung terkait dengan keberhasilan Bank Indonesia dan Pemerintah

meningkatkan daya beli masyarakat melalui stabilisasi harga (tingkat inflasi yang stabil)

dan stabilisasi makroekonomi. Sebagaimana diketahui, rendahnya inflasi dan kondisi



77

makroekonomi yang stabil merupakan kondisi yang berpihak pada masyarakat miskin,

mengingat kaum miskin sangat rentan terhadap dampak buruk merosotnya

pendapatan riil atau hilangnya pekerjaan.

Tabel 6.2.2

Keterangan 2002 2003 2004 2005 2007 2008Jumlah Penduduk Miskin (ribu jiwa) 418,800 399,900 397,600 411,500 404,600 391,300 Kota 40,200 41,900 41,100 45,100 49,100 44,700 Desa 378,600 358,000 356,600 366,400.00 355,500 346,700 Persentase Penduduk Miskin (%) 42.82 32.85 32.13 32.28 31.14 29.66 Kota 12.76 12.53 11.99 13.57 14.49 12.97 Desa 34.78 40.56 39.86 38.89 37.02 35.56 Indeks Kedalaman Kemiskinan (%) 6.78 6.76 6.32 5.78 6.41 5.89 Kota 1.70 2.77 2.49 1.70 Desa 9.39 6.66 7.79 7.00 Indeks Keparahan Kemiskinan (%) 1.96 1.96 1.82 1.54 1.85 1.75 Kota 0.37 0.93 0.61 0.40 Desa 3.28 1.59 2.29 2.23 sumber : BPS Propinsi Maluku

Perkembangan Indikator Kemiskinan di Maluku

Indeks kedalaman kemiskinan dan keparahan kemiskinan menunjukkan

kecenderungan menurun. Penurunan nilai kedua indeks ini mengindikasikan bahwa

rata – rata pengeluaran penduduk miskin cenderung makin menjauhi garis kemiskinan

dan ketimpangan pengeluaran penduduk miskin semakin sempit.

Untuk mengatasi rawan pangan dan penurunan daya beli masyarakat Indonesia

termasuk di Provinsi Maluku, Pemerintah Pusat telah menugaskan Perum Bulog untuk

menyalurkan raskin (beras untuk keluarga miskin). Untuk tahun 2008, jatah raskin per

rumah tangga miskin naik sebesar 50% dari 10kg menjadi 15kg.

Tabel 6.2.3

Kota Desa Kota+Desa Kota Desa Kota+Desa2002 40,200 378,600 418,800 12.76 42.82 34.78 2003 41,900 358,000 399,900 12.53 40.56 32.85 2004 41,100 356,500 397,600 11.99 39.86 32.13 2005 45,100 366,400 411,500 13.57 38.89 32.28 2007 49,100 355,600 404,700 14.49 37.02 31.14 2008 44,700 346,700 391,300 12.97 35.56 29.66

sumber : Diolah Susenas ‐ BPS Provinsi Maluku

Tahun Jumlah Penduduk Miskin Persentase Penduduk Miskin

Jumlah dan Persentase Penduduk Miskin di MalukuMenurut Daerah, 2002-2008



78




79

BAB VII. PROSPEK PEREKONOMIAN REGIONAL

7.1. Prospek Pertumbuhan Ekonomi

Perekonomian Maluku pada triwulan I 2009 diprakirakan tetap mengalami

pertumbuhan, namun lebih rendah dibandingkan dengan angka pertumbuhan pada

triwulan IV 2008. Hal tersebut terutama karena faktor musiman dimana pada awal

tahun kegiatan perekonomian lebih rendah dibandingkan dengan triwulan IV.

Grafik 7.1.1.

0.00

10.00

20.00

30.00

40.00

50.00

60.00

70.00

80.00

‐6.00%

‐4.00%

‐2.00%

0.00%

2.00%

4.00%

6.00%

TW II TW III TW IV TW I TW II TW III TW IV TW I TW II TW III TW IV TW I TW II TW III TW IV

2005 2006 2007 2008 .

Pertumbuhan PDRB q.t.q

S.B. Prakiraan Realisasi Kegitan Usaha

PERKEMBANGAN AKTIVITAS USAHA BERDASARKAN HASIL SKDU DAN PERTUMBUHAN EKONOMIAKTUAL (Q.T.Q)

Sumber: SKDU BI dan BPS

Dengan mempertimbangan laju pertumbuhan ekonomi nasional yang

diprakirakan pada kisaran 4%-5% dan mencermati beberapa indikator makro

ekonomi daerah, maka laju pertumbuhan ekonomi Maluku 2009 diprakirakan berkisar

antara 4,5%-5,5%. Prakiraan laju pertumbuhan ekonomi tersebut berada di bawah

target pertumbuhan ekonomi pemerintah daerah yang ditargetkan mencapai 6,30%.

Prakiraan pertumbuhan perekonomian tersebut membutuhkan beberapa prasyarat

antara lain:

1. Terciptanya PEMILU Legislatif dan Presiden yang aman dan lancar;

2. Kondisi musim yang kondusif mengingat cuaca buruk yang terjadi pada tahun 2008

cukup berpengaruh terhadap melambatnya pertumbuhan ekonomi Maluku pada

tahun 2008;



80

3. Akselerasi realisasi APBD terutama belanja modal daerah dalam rangka

mengantisipasi perlambatan perekonomian global dan nasional;

4. Percepatan pembangunan infrastruktur jalan dan jembatan yang mengalami

kerusakan paska cuaca buruk yang terjadi sepanjang tahun 2008.

Perekonomian Maluku diprakirakan akan membaik sejalan dengan semakin

meningkatnya tingkat kepercayaan konsumen terhadap kondisi ekonomi saat ini dan

ekspektasi ekonomi akan datang. Tingkat kepercayaan konsumen ini diprakirakan akan

menyebabkan peningkatan konsumsi masyarakat seiring dengan berkurangnya tekanan

inflasi dan dan mulai pulihnya daya beli masyarakat seiring dengan penurunan harga

BBM bersubsidi beberapa waktu lalu.

Dari sisi sektoral, dua sektor ekonomi utama diprediksi berkontribusi pada

percepatan pertumbuhan ekonomi. Sektor pertanian akan kembali pulih setelah

sebelumnya mengalami kontraksi karena gangguan cuaca. Sektor PHR pada tahun

2009 akan tetap menjadi sektor yang berkontribusi besar bagi perekonomian Maluku.

Trend peningkatan pertumbuhan pada sektor ini pada tahun 2008 diharapkan akan

terus berlangsung pada tahun 2009. Momentum PEMILU baik legislatif maupun

presiden yang akan berlangsung pada tahun ini diprakirakan juga akan mendorong

pertumbuhan ekonomi daerah pada triwulan ini. Masa persiapan kampanye

diprakirakan akan menggerakan sektor PHR dan sektor angkutan komunikasi.

7.2. Prospek Inflasi

Dengan mempertimbangkan laju inflasi nasional yang diprakirakan pada

kisaran 5 %- 7% dan mencermati semakin berkurangnya sumber tekanan inflasi

daerah maka laju inflasi kota Ambon selama 2009 diprakirakan mendekati batas

bawah pada kisaran proyeksi 5,5-6,5% (y.o.y). Tekanan inflasi ke depan diprakirakan

menurun. Berkurangnya tekanan terhadap inflasi didukung oleh prakiraan kondisi

cuaca yang membaik, serta prakiraan harga komoditas internasional yang cenderung

mengalami penurunan, sehingga imported inflation diprakirakan tidak memberi

tekanan yang signifikan pada laju inflasi.

Pengaruh masih rendahnya realisasi belanja daerah dan tidak terdapatnya libur

panjang diprakirakan akan mengurangi tekanan inflasi dibandingkan dengan



81

pencapaian inflasi pada triwulan sebelumnya. Selain itu dampak penurunan harga BBM

juga akan masih mempengaruhi pergerakan harga-harga secara umum di kota Ambon

di tiga bulan mendatang. Di sisi lain faktor gangguan cuaca patut untuk diwaspadai

dikarenakan permasalahan ini menjadi faktor melonjaknya inflasi kota Ambon pada

tahun 2008. Gangguan cuaca menyebabkan rusaknya infrastruktur daerah,

berkurangnya produksi ikan tangkap, dan kegagalan panen tanaman bahan makanan

terutama untuk komoditas sayur-sayuran dan bumbu-bumbuan sehingga mengurangi

pasokan kebutuhan masyarakat ke pasar kota Ambon.

Berdasarkan hasil survei Konsumen terlihat bahwa ekspektasi perubahan harga

barang 3 dan 6 bulan mendatang masyarakat Ambon cenderung mengalami

penurunan.

Grafik 7.2.1. Ekspektasi Perubahan harga dan Inflasi Aktual

150.00155.00160.00165.00170.00175.00180.00185.00190.00195.00200.00

‐

2.00

4.00

6.00

8.00

10.00

12.00

14.00

16.00

J A S O N D J F M A M J J A S O N D J F M A M J

2007 2008 2009

Inflasi y.o.y

Ekseptasi Inflasi 3 Bln yad

Ekseptasi Inflasi 6 Bln yad

PRAKIRAAN INFLASI HASIL SURVEI KONSUMEN DAN LAJU INFLASI IHK AKTUAL (YOY)

7.3. Prospek Perbankan dan Sistem Pembayaran

Seperti halnya perbankan nasional, diprakirakan perbankan regional Maluku

juga akan sangat selektif dalam penyaluran kreditnya. Kebijakan ini ditempuh sebagai

langkah antisipasi meningkatnya risiko kredit akibat krisis keuangan global. Selain itu,

perbankan akan lebih konservatif dalam menjaga likuiditasnya dengan mematok suku

bunga simpanan pada tingkat yang lebih menarik bagi masyarakat. Hal ini diprakirakan



82

akan cenderung memperlambat penyesuaian suku bunga simpanan maupun kredit

mengikuti penurunan suku bunga acuan (BI rate) yang pada awal tahun 2009 telah

turun 50 basis poin menjadi 8,75%. Hal lain yang juga akan ikut mendorong

peningkatan kinerja dan kualitas pelayanan perbankan di Maluku, adalah adanya

penambahan 1 (satu) kantor bank umum di kota Ambon dan rencana perluasan

jaringan kerja beberapa kantor bank lainnya di wilayah Maluku.

Rencana penambahan anggaran KUR 2009 secara nasional oleh Pemerintah

sebesar Rp20 miliar, juga diprakirakan akan dapat memberikan stimulus bagi sektor riil

dan pengembangan UMKM guna mengatasi dampak krisis keuangan global.

Transaksi keuangan melalui sistem pembayaran non tunai diprakirakan

cenderung menurun, seiring menurunnya transaksi keuangan sebagai dampak dari

krisis keuangan global.



83


L A M P I R A N


84

Documents

Kajian Ekonomi Regional Maluku Triwulan- IV 2008 - bi.go.id · Kantor Bank Indonesia Ambon v DAFTAR TABEL Tabel 1.2.1. Pertumbuhan dan kontribusi PDRB Sektoral Harga Konstan Tahunan