96
kɪ««≤J …ôŒ ∞«c ∞©`°†dG ø`WGƒ`Ÿ ?äGQó``≤`dGh Ú∏eÉ©dG π`LCG øe »∏`ªY π`«`dO ôªMC’G Ö«∏°üdG ‘ ÚYƒ£àŸGh Iƒ£îH Iƒ£N ôªMC’G ∫Ó¡dGh

kɪ««≤J …ôŒ ∞«c ∞©`°†dG ø`WGƒ`Ÿ ?äGQó``≤`dGh · Iɢaƒ˘˘dG ä’ɢ˘M Oó˘˘Y π˘˘«˘˘∏˘˘≤˘˘J :ÊÉã˘dG ±ó˘¡˘dG ¢VGô˘˘˘eC’G

  • Upload
    others

  • View
    6

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: kɪ««≤J …ôŒ ∞«c ∞©`°†dG ø`WGƒ`Ÿ ?äGQó``≤`dGh · Iɢaƒ˘˘dG ä’ɢ˘M Oó˘˘Y π˘˘«˘˘∏˘˘≤˘˘J :ÊÉã˘dG ±ó˘¡˘dG ¢VGô˘˘˘eC’G

kɪ««≤J …ôŒ ∞«c∞©`°†dG ø`WGƒ`Ÿ

?äGQó``≤`dGhÚ∏eÉ©dG π`LCG øe »∏`ªY π`«`dO

ôªMC’G Ö«∏°üdG ‘ ÚYƒ£àŸGhIƒ£îH Iƒ£N ôªMC’G ∫Ó¡dGh

84700-1VCA-vol2-cover_A.qxd 25.4.2007 9:40 Page 1

Page 2: kɪ««≤J …ôŒ ∞«c ∞©`°†dG ø`WGƒ`Ÿ ?äGQó``≤`dGh · Iɢaƒ˘˘dG ä’ɢ˘M Oó˘˘Y π˘˘«˘˘∏˘˘≤˘˘J :ÊÉã˘dG ±ó˘¡˘dG ¢VGô˘˘˘eC’G

»ŸÉ©dG ∫ɪYC’G ∫hóL(2010 - 2006) »dhódG OÉ–Ód

õ˘cÎà˘°S ,á˘∏˘Ñ˘≤ŸG ¢ùªÿG äGƒ˘æ˘˘°ùdG ió˘˘e ≈˘˘∏˘˘Y Oƒ˘˘˘¡÷GRGô˘˘˘˘MEG ‘ ‹h󢢢˘dG OÉ–Ó˘˘˘˘d ᢢ˘˘cΰûŸG

:á«dÉàdG äÉjƒdhC’Gh ±GógC’G

É`æaGógCG

:∫hC’G ±ó˘¡˘˘dGIɢ˘aƒ˘˘dG ä’ɢ˘M Oó˘˘Y π˘˘«˘˘∏˘˘≤˘˘˘J.çQGƒμdG ≈∏Y áÑJΟG QÉKB’Gh áHÉ°UE’Gh

:ÊÉã˘dG ±ó˘¡˘dGIɢaƒ˘˘dG ä’ɢ˘M Oó˘˘Y π˘˘«˘˘∏˘˘≤˘˘J¢VGô˘˘˘eC’G ø˘˘˘Y ᢢ˘Ñ˘˘˘˘JΟG Qɢ˘˘˘KB’Gh ¢VGô˘˘˘˘eC’Gh

.áeÉ©dG áë°üdÉH á≤∏©àŸG ÇQGƒ£dG ä’ÉMh

:ådÉãdG ±ó˘¡˘dG»˘˘∏ÙG ™˘˘ª˘˘àÛG IQó˘˘b IOɢ˘˘jR∫Ó˘˘¡˘˘dGh ô˘˘ª˘˘MC’G Ö«˘˘∏˘˘°üdGh ÊóŸG ™˘˘ª˘˘˘àÛGh±É©°†à°S’G ä’ÉM ÌcC’ …ó°üàdG ≈∏Y ôªMC’G

.ÉMÉ◊EG

:™HGôdG ±ó˘¡˘dGᢢeGô˘˘ch ´ƒ˘˘æ˘˘à˘˘dG ΩGÎMG ô˘˘˘°ûfOÉ©Ñà°S’Gh õ««ªàdGh Ö°ü©àdG øe ó◊Gh ¿É°ùfE’G

.»YɪàL’G

É`æJÉjƒdhCG

ä’É◊Gh çQGƒμdG á¡LGƒe ≈∏Y ÉæJQób Ú°ù–Ió©°UC’G ≈∏Y áeÉ©dG áë°üdG ∫É› ‘ áFQÉ£dG

;á«dhódGh ᫪«∏bE’Gh á«∏ÙG

‘ áØ©°†à°ùŸG äÉ©ªàÛG ™e ÉæࣰûfCG ó«©°üJøe ájÉbƒdGh áë°üdG iƒà°ùà ¢Vƒ¡ædG ä’É›

;çQGƒμdG ôWÉfl øe ó◊Gh ¢VGôeC’G

Iô°UÉæŸGh á›ÈdG ‘ á°Sƒª∏e IOÉjR ≥«≤–;¬°ShÒah RójE’G ∫É› ‘

¢Uƒ°üîH Iô°UÉæŸG ∫É› ‘ ÉæࣰûfCG ójóŒ¿CÉ°ûH ɪ«°S’h ájƒdhC’G äGP á«fÉ°ùfE’G ÉjÉ°†≤dGõ˘«˘«˘ª˘à˘dGh Qɢ©˘dɢH º˘°Uƒ˘dGh Ö°ü©˘à˘dG á˘ë˘aɢμ˘e

.çQGƒμdG ôWÉfl øe ó◊G ™«é°ûJh

© äÉ«©ª÷ ‹hódG OÉ–’GôªMC’G ∫Ó¡dGh ôªMC’G Ö«∏°üdG

hCG π«dódG Gòg øe AõL …CÉH OÉ¡°ûà°S’G Rƒéj¬Ø««μJ hCG iôNCG á¨d …CG ¤EG ¬àªLôJ hCG ¬∏≤f

¿hO ∂dPh ,á«∏ÙG äÉLÉ«àM’G ºFÓj »cøe ≥Ñ°ùe íjô°üJ ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G ¤EG áLÉ◊G

ôªMC’G Ö«∏°üdG äÉ«©ª÷ ‹hódG OÉ–’GQó°üŸG ôcP á£jô°T ,ôªMC’G ∫Ó¡dGh

.샰VƒH

‹hódG OÉ–’G :±Ó¨dG IQƒ°U

2007

ôªMC’G Ö«∏°üdG äÉ«©ª÷ ‹hódG OÉ–’GôªMC’G ∫Ó¡dGh

372 :ójÈdG ¥hóæ°U19 ∞«æL/1211 Gô°ùjƒ°S

+41 22 730 4222 :∞`JÉ¡dG ºbQ+41 22 733 0395 :¢ùcÉØdG ºbQ

:ÊhÎμd’G ójÈ[email protected]:âfÎfG áμÑ°T ≈∏Y ™bƒŸGwww.ifrc.org

84700-1VCA-vol2-cover_A.qxd 25.4.2007 9:40 Page 4

Page 3: kɪ««≤J …ôŒ ∞«c ∞©`°†dG ø`WGƒ`Ÿ ?äGQó``≤`dGh · Iɢaƒ˘˘dG ä’ɢ˘M Oó˘˘Y π˘˘«˘˘∏˘˘≤˘˘J :ÊÉã˘dG ±ó˘¡˘dG ¢VGô˘˘˘eC’G

1

äÉ```jƒ``àÙG ôμ°T````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````5

áeó≤e``````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````6

π«dódG Gòg Ωóîà°ùJ ∞«c````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````7

∞©°V øWGƒe º««≤J ¬LƒJ »àdG ÇOÉÑŸG

ôªMC’G ∫Ó¡dGh ôªMC’G Ö«∏°üdG äGQóbh````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````10

äGQó≤dGh ∞©°†dG øWGƒe º««≤J ƒg Ée``````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````14

á«∏ª©dG AóH````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````21

á«æWƒdG á«©ª÷G ºYO :∫hC’G iƒà°ùŸG````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````22

º««≤J AGôLEÉH ìGÎb’G ‘ ÖÑ°ùdG ∑GQOEG

äGQó≤dGh ∞©°†dG øWGƒŸ``````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````22

á«YƒàdG``````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````23

äGQó≤dGh ∞©°†dG øWGƒe º««≤J IQGOEG``````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````27

º««≤àdG ±GógCG ójó–``````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````30

äGQó≤dGh ∞©°†dG øWGƒe º««≤J §«£îJ``````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````33

§«£îàdG ¤EG º««≤àdG øe :ÊÉãdG iƒà°ùe``````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````33

º««≤àdG §«£îJ``````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````33

ÖgCÉàdG á∏Môe``````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````35

IOÉØà°ùŸG ¢ShQódG ≥«Ñ£J :ÊGó«ŸG QÉÑàN’G``````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````48

ò«ØæàdG á∏Môe``````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````52

äGQó≤dGh ∞©°†dG øWGƒe º««≤J AGôLEG Ωƒj````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````52

π«∏ëàdG á∏Môe````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````54

ÉgÒ°ùØJh É¡∏«∏–h äÉfÉ«ÑdG á÷É©e````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````54

É¡àë°U øe âÑãà∏d »∏ÙG ™ªàÛG ¤EG iôNCG Iôe äÉeƒ∏©ŸG OQ``````````````````````59

º««≤àdGh ó°UôdG````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````61

84700-1VCA-vol2_A.qxd 25.4.2007 9:19 Page 1

Page 4: kɪ««≤J …ôŒ ∞«c ∞©`°†dG ø`WGƒ`Ÿ ?äGQó``≤`dGh · Iɢaƒ˘˘dG ä’ɢ˘M Oó˘˘Y π˘˘«˘˘∏˘˘≤˘˘J :ÊÉã˘dG ±ó˘¡˘dG ¢VGô˘˘˘eC’G

äGQób ¤EG ∞©°†dG øWGƒe πjƒ– :πª©dG §«£îJ``````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````65

πª©dG ¤EG §«£îàdG øe :ådÉãdG iƒà°ùŸG``````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````65

πª©∏d πãeC’G ܃∏°SC’G ójó–````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````65

äGô°TDƒŸG````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````75

ôjô≤àdG áHÉàch äÉ«°UƒàdG````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````78

?ó©H GPÉe``````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````79

:á°UÓÿG``````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````81

âfÎf’G áμÑ°T ≈∏Y Ió«Øe ™bGƒÃ áªFÉb``````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````83

≥MÓŸG``````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````85

1 ºbQ ≥ë∏ŸGäÉfÉ°†«ØdG :»ÑjQÉμdG á≤£æe````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````85

1-1 ∫hó÷Gá«LPƒ‰ á£jôN :äÉfÉ°†«ØdG````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````85

2-1 ∫hó÷GäGQó≤dGh ∞©°†dG øWGƒe :äÉfÉ°†«ØdG``````````````````````````````````````````86

3-1 ∫hó÷G äÉÄa ¤EG äGAGôLE’G ∞«æ°üJ :äÉfÉ°†«ØdGÒKCÉàdG øe ∞«ØîàdGh ,ÖgCÉàdGh ájÉbƒdG πãe````````````````````````````86

4-1 ∫hó÷G?áeRÓdG OQGƒŸG »g Ée :äÉfÉ°†«ØdG``````````````````````````````````````````````````````````87

2 ºbQ ≥ë∏ŸGRójE’G ¢ShÒa :»ÑjQÉμdG á≤£æe````````````````````````````````````````````````````````````````````````88

1-2 ∫hó÷Gá«LPƒ‰ á£jôN :RójE’G ¢ShÒa````````````````````````````````````````````````````````````````````````88

2-2 ∫hó÷GäGQó≤dGh ∞©°†dG øWGƒe :RójE’G ¢ShÒa``````````````````````````````88

3-2 ∫hó÷G É¡æeh äGAGôLE’G ∞«æ°üJ :RójE’G ¢ShÒaäÉ«YGóàdG øe ∞«ØîàdGh ÖgCÉàdGh ájÉbƒdG````````````````````````````````89

4-2 ∫hó÷G?áHƒ∏£ŸG OQGƒŸG Qó≤J ºμH :RójE’G ¢ShÒa``````````````````````````````90

3 ºbQ ≥ë∏ŸG º««≤J ò«Øæàd z≥«bO è¡f{ áæ«YäGQó≤dGh ∞©°†dG øWGƒe``````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````91

äGQÉWE’G 1 ºbQ QÉWE’GäÉë∏£°üŸG``````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````9

ôªMC’G ∫Ó¡dGh ôªMC’G Ö«∏°üdG äÉ«©ª÷ ‹hódG OÉ–’G 2

84700-1VCA-vol2_A.qxd 25.4.2007 9:19 Page 3

Page 5: kɪ««≤J …ôŒ ∞«c ∞©`°†dG ø`WGƒ`Ÿ ?äGQó``≤`dGh · Iɢaƒ˘˘dG ä’ɢ˘M Oó˘˘Y π˘˘«˘˘∏˘˘≤˘˘J :ÊÉã˘dG ±ó˘¡˘dG ¢VGô˘˘˘eC’G

2 ºbQ QÉWE’G:º∏©à∏d ≈©°ùJ ᪶æe…Qƒ°ùdG ôªMC’G ∫Ó¡dG````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````17

3 ºbQ QÉWE’G»°ù«FQ ô°üæY :ácQÉ°ûŸG````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````18

4 ºbQ QÉWE’G :äGQó≤dGh ∞©°†dG øWGƒe º««≤J á«∏ªY πª©dG ¤EG AÉ°ü≤à°S’G øe ∫É≤àf’G

Iƒ£N 12 ÈY``````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````21

5 ºbQ QÉWE’G á«Yƒà∏d áëLÉf á«∏ªY á≤∏M :É«dƒ¨æeäGQó≤dGh ∞©°†dG øWGƒe º««≤àH``````````````````````````````````````````````````````````````````24

6 ºbQ QÉWE’G ɪFGO ¢ù«d äGQó≤dGh ∞©°†dG øWGƒe º««≤JÉeób »°†ª∏d πFÉ°SƒdG π°†aCG````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````26

7 ºbQ QÉWE’G øWGƒe º««≤àH áaô©ŸG ô°ûf ≈∏Y ™«é°ûàdG.á«æWƒdG äÉ«©ª÷G ‘ äGQó≤dGh ∞©°†dG````````````````````````````````29

8 ºbQ QÉWE’G ≈∏Y º««≤àdG ºYO :äÉ°SQɪŸG π°†aCGº«dÉbC’G ÚH ∑ΰûŸG iƒà°ùŸG``````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````29

9 ºbQ QÉWE’G á«©ªL ¬JôLCG …òdG º««≤àdG ±GógCG2003 ΩÉY ¿Éé«HQPCG ‘ ôªMC’G ∫Ó¡dG````````````````````````````````````32

10 ºbQ QÉWE’Gz»∏ÙG ™ªàÛG{ á∏μ°ûe``````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````38

11 ºbQ QÉWE’G øe á©bƒàŸG áé«àædG »g Ée»∏ÙG ™ªàÛG äGOÉ«b º°†j ´ÉªàLG````````````````````````````````````````````````````````````39

12 ºbQ QÉWE’Gº««≤àdG ≥jôØd áHƒ∏£ŸG ±QÉ©ŸGh äGQÉ¡ŸG````````````````````````````````````42

13 ºbQ QÉWE’Gπª©dG ∫ÓN øe º∏©àdG````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````42

14 ºbQ QÉWE’Gº««≤àdG ∫ÓN øe äÉeƒ∏©ŸG ™ªL ègÉæe ¢†©H``````````````45

15 ºbQ QÉWE’G º««≤J ÒKCÉJ ¢SÉ«≤d äGhOCGäGQó≤dGh ∞©°†dG øWGƒe``````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````62

16 ºbQ QÉWE’GiÈc äÉjó–````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````64

17 ºbQ QÉWE’G øWGƒe º««≤J :IÈÿG øe º∏©àdG¿Éª«∏°S QõL ‘ äGQó≤dGh ∞©°†dG``````````````````````````````````````````````````````78

äGQó≤dGh ∞©°†dG øWGƒŸ kɪ««≤J …ôŒ ∞«c3

84700-1VCA-vol2_A.qxd 25.4.2007 9:19 Page 2

Page 6: kɪ««≤J …ôŒ ∞«c ∞©`°†dG ø`WGƒ`Ÿ ?äGQó``≤`dGh · Iɢaƒ˘˘dG ä’ɢ˘M Oó˘˘Y π˘˘«˘˘∏˘˘≤˘˘J :ÊÉã˘dG ±ó˘¡˘dG ¢VGô˘˘˘eC’G

∫Éμ°TC’G

1 ºbQ πμ°ûdGá°UÉÿG á©HQC’G äÉYƒÑ£ŸG ÚH ábÓ©dG »g ÉeäGQó≤dGh ∞©°†dG øWGƒe º««≤àH``````````````````````````````````````````````````````````````````8

2 ºbQ πμ°ûdGÒ¨à∏d ¢SÉ°ùM êPƒ‰ :¿ÉeõdG ÈY ¢û«©dGäGQó≤dGh ∞©°†dG øWGƒe º««≤J øª°V````````````````````````````````````````````12

3 ºbQ πμ°ûdGº««≤àdG :§«£îàdG IQhO````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````20

4 ºbQ πμ°ûdGäGQó≤dGh ∞©°†dG øWGƒe º««≤J IQGOEG πμ«g``````````````````````27

5 ºbQ πμ°ûdGº««≤à∏d »æeR ∫hó÷ êPƒ‰````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````50

6 ºbQ πμ°ûdGÉ©e äÉeƒ∏©ŸG QOÉ°üe ∞∏àfl ™ªLG````````````````````````````````````````````````````````56

7 ºbQ πμ°ûdGèeGÈdG ™°Vh :§«£îàdG IQhO````````````````````````````````````````````````````````````````````````````63

∫hGó÷G

1 ºbQ ∫hó÷G º««≤àd áaƒØ°üe áæ«YäGQó≤dGh ∞©°†dG øWGƒe``````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````34

2 ºbQ ∫hóL πcÉ°ûŸG øY äÉeƒ∏©e π«é°ùàd êPƒ‰ äÉLÉ«àM’Gh äGQó≤dGh ôWÉıGh ÉjÉ°†≤dGhQÉKB’G øe ∞ØîJ ¿CG É¡fCÉ°T øe »àdG ÒHGóàdGh``````````````````````67

3 ºbQ ∫hó÷G ∞©°†dG øWGƒe πjƒ– :êPƒ‰äGQób ¤EG ¿ƒcQÉ°ûŸG ÉgOóM »àdG``````````````````````````````````````````````````````````68

4 ºbQ ∫hó÷G ,ájÉbƒdG ‘ äGAGôLE’G º¡°ùJ πg?äÉ«YGóàdG ∞«ØîJ hCG ÖgCÉàdG``````````````````````````````````````````````````````````````````````````69

5 ºbQ ∫hó÷G äGAGôLE’ êPƒ‰zÉ¡H Ωƒ≤f ¿CG ™«£à°ùf - É¡H Ωƒ≤f{````````````````````````````````````````````````````````````71

6 ºbQ ∫hó÷G§«£îàdG áaƒØ°üŸ áeRÓdG äÉeƒ∏©ŸG````````````````````````````````````````````````````72

7 ºbQ ∫hó÷GIQGOEÓd »æeR ∫hóL````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````73

8 ºbQ ∫hó÷GádOC’Gh äGô°TDƒŸG ,ᣰûfC’G/á«bGó°üŸG``````````````````````````````````````````````77

ôªMC’G ∫Ó¡dGh ôªMC’G Ö«∏°üdG äÉ«©ª÷ ‹hódG OÉ–’G 4

84700-1VCA-vol2_A.qxd 25.4.2007 9:19 Page 5

Page 7: kɪ««≤J …ôŒ ∞«c ∞©`°†dG ø`WGƒ`Ÿ ?äGQó``≤`dGh · Iɢaƒ˘˘dG ä’ɢ˘M Oó˘˘Y π˘˘«˘˘∏˘˘≤˘˘J :ÊÉã˘dG ±ó˘¡˘dG ¢VGô˘˘˘eC’G

5

ô`μ``°T‘ á«dhódG ᫪æàdG º°ùb øe Ωó≤ŸG »î°ùdG ºYódG π°†ØH á≤«KƒdG √òg ô°ûf ”

¿hDƒ°ûdG Öàμe ‘ á«fÉ°ùfE’G áfƒ©ª∏d áeÉ©dG IQGOE’G øeh IóëàŸG áμ∏ªŸG

ó«°ùdGh óæ∏ZEG ¿Éj ó«°ùdG ôμ°ûdÉH ¢üîf ¿CG Oƒfh .»HhQhC’G OÉ–Ód á«fÉ°ùfE’G

.á≤«KƒdG √òg ™°Vh ‘ º«≤dG ɪ¡eÉ¡°SE’ Rófƒª«°S - ¢ùàH ΩÉgGôZ

84700-1VCA-vol2_A.qxd 25.4.2007 9:19 Page 4

Page 8: kɪ««≤J …ôŒ ∞«c ∞©`°†dG ø`WGƒ`Ÿ ?äGQó``≤`dGh · Iɢaƒ˘˘dG ä’ɢ˘M Oó˘˘Y π˘˘«˘˘∏˘˘≤˘˘J :ÊÉã˘dG ±ó˘¡˘dG ¢VGô˘˘˘eC’G

6

á```eó``≤ŸGπª©dG ‘ ÉWGôîfG ôªMC’G ∫Ó¡dGh ôªMC’G Ö«∏°ü∏d á«æWƒdG äÉ«©ª÷G OGOõJ

AGQh á˘æ˘eɢμ˘dG ÜÉ˘Ñ˘°SC’G á˘¡˘˘LGƒŸ á˘˘Ø˘˘©˘˘°†à˘˘°ùŸG ᢢ«˘˘∏ÙG äɢ˘©˘˘ª˘˘àÛG Öfɢ˘L ¤EG

.º¡JÓμ°ûe

äÉeóÿG Ëó≤àH á«æ©e á¡éc z…ó«∏≤àdG ÉfQhO{ øY ∫ƒëàdG Gòg ≈°†àbGh

Rõ©J »àdG Iójó÷G äGhOC’Gh ègÉæŸGh ∞bGƒŸGh QÉμaC’G øe áØFÉ£H òNC’G

.ÚLÉàÙG ™e πeÉ©àdG ‘ ÉæaGógCG

øe á«æWƒdG äÉ«©ª÷G Úμªàd äGQó≤dGh ∞©°†dG øWGƒe º««≤J áZÉ«°U â“h

ÒHGóàdG PÉîJGh ÉgOó¡J »àdG ôWÉıG ∑GQOEG ≈∏Y á«∏ÙG äÉ©ªàÛG IóYÉ°ùe

Ée ¤EG ÒHGóàdG √òg óæà°ùJh .πªàÙG ÉgÒKCÉJ øe ¿ÉμeE’G Qó≤H π«∏≤à∏d áªFÓŸG

.çQGƒc ¤EG ôWÉıG ∂∏J ∫ƒëàJ ’ ≈àM IQOÉÑeh áaô©eh äGQÉ¡e øe É¡jód

äÉ«©ª÷G ‘ ÚYƒ£àŸGh Ú∏eÉ©∏d ¬Lƒe »∏ªYh §«°ùH π«dO á≤«KƒdG √òg

øe Aõéc äGQó≤dGh ∞©°†dG øWGƒŸ »∏fi º««≤J AGôLEG ‘ ÚÑZGôdG á«æWƒdG

.»∏ÙG ™ªàéª∏d á«›ÉfÈdG á«é«JGΰS’G

ò˘æ˘e …CG ,᢫˘°VÉŸG äGƒ˘æ˘°S ô˘°û©˘dG ió˘e ≈˘∏˘Y ᢫˘æ˘Wƒ˘˘dG äɢ˘«˘˘©˘˘ª÷G âÑ˘˘°ùà˘˘cG

∫É› ‘ Úà©°SGh ájGQOh IÈN ,äGQó≤dGh ∞©°†dG øWGƒe º««≤J çGóëà°SG

ΩÉY ‘h .⁄É©dG AÉëfCG áaÉc ‘ á«ØjQh ájô°†M äÉ©ªà› ‘ º««≤àdG AGôLEG

ôªMC’G ∫Ó¡dGh ôªMC’G Ö«∏°üdG äÉ«©ª÷ ‹hódG OÉ–’G ´ô°T ,2003

≈˘∏˘Y ±ô˘©˘à˘dG ᢫˘¨˘H º˘«˘«˘≤˘à˘∏˘d ¥É˘£˘æ˘˘dG ™˘˘°SGh ¢VGô˘˘©˘˘à˘˘°SG ‘ (‹hó˘˘dG OÉ–’G)

.º««≤àdG á«∏ªY åjó– ¢Vô¨H áeÉ¡dG IOÉØà°ùŸG ¢ShQódG

á`dÉ``°SQá``eÉ``g

´Ó£à°S’ è¡æe ƒg äGQó≤dGh ∞©°†dG øWGƒe º««≤J

ióeh .á«∏ÙG º¡©bGƒe ‘ ¢SÉædG Oó¡J »àdG ôWÉıG

É¡©e ∞«μàdG ≈∏Y º¡JQóbh ôWÉıG ∂∏àd º¡°Vô©J

.çQGƒμdG øe ¢TÉ©àf’Gh

84700-1VCA-vol2_A.qxd 25.4.2007 9:19 Page 7

Page 9: kɪ««≤J …ôŒ ∞«c ∞©`°†dG ø`WGƒ`Ÿ ?äGQó``≤`dGh · Iɢaƒ˘˘dG ä’ɢ˘M Oó˘˘Y π˘˘«˘˘∏˘˘≤˘˘J :ÊÉã˘dG ±ó˘¡˘dG ¢VGô˘˘˘eC’G

‘ É¡à÷É©e â“ »àdG áeÉ¡dG ÉjÉ°†≤dG øe OóY ójó– øY ¢VGô©à°S’G ôØ°SCGh

{ π«dO ƒgh äGô°ûædG øe á∏°ù∏°ùdG √òg øe Iô°ûf ∫hCGøWGƒe º««≤J ƒg Ée

äGQó≤dGh ∞©°†dG øWGƒe º««≤àd áeó≤e - äGQó≤dGh ∞©°†dGøe ¿Éch .z

øeh ó«≤©àdG ≠dÉH á«∏°UC’G ¬à¨«°U ‘ π«dódG ¿ƒμj ¿CG ≥∏≤dG »YGhO ºgCG

ÚHQóŸG ÖjQó˘à˘d âª˘«˘bCG »˘à˘dG äGQhó˘dG 󢩢H ≈˘à˘M ¬˘YÉ˘Ñ˘˘JEG ¿É˘˘μÃ á˘˘Hƒ˘˘©˘˘°üdG

.á«æWƒdG äÉ«©ª÷G ‘ ÚYƒ£àŸGh ÚØXƒŸG ᣰSGƒH

,´ƒ°VƒŸÉH á∏°üdG äGP iôNC’G äÉYƒÑ£ŸGh í≤æŸG π«dódG Gòg ±ó¡à°ùjh

ò«ØæJ Ò°ù«J{ ¢Vô¨H Aƒ°†dG º««≤àdG É¡«∏Y §∏°S »àdG πFÉ°ùŸGh ÉjÉ°†≤dG á÷É©e

¿CG á«æWƒdG äɢ«˘©˘ª÷G ø˘e ƒ˘Lô˘f ‹É˘à˘dɢHh .z¬˘eó˘î˘à˘°ùj øŸ á˘Ñ˘°ùæ˘dɢH º˘«˘«˘≤˘à˘dG

.¬«∏Y âHQóJh º««≤àdG ∫É› ‘ IÈN âÑ°ùàcG »àdG äÉ¡÷G øe ºYódG ¢ùªà∏J

‘ÓJ ¢Vô¨H á«∏ª©dG QÉ°ùe ¬«LƒJ ≈∏Y ¿hQOÉb ¢UÉî°TC’G A’Dƒg πãeh

A’Dƒg Ωó≤jh .¢ShQódG ÜÉ©«à°SG ≈∏Y Ò¨dG IQób Ú°ù–h áæμªŸG äÓμ°ûŸG

äÉ«∏ª©dG ¿ƒ©HÉàj áLô◊G äÉbhC’G ‘h ,™bƒŸG ‘ º¡JGóYÉ°ùe ¢UÉî°TC’G

A’Dƒ˘g Oƒ˘Lƒ˘d »˘YGO ’h .Aɢ°†à˘˘b’G ó˘˘æ˘˘Y ᢢ«˘˘Ø˘˘Jɢ˘¡˘˘dG ä’ɢ˘°üJ’G ≥˘˘jô˘˘W ø˘˘Y

OÉ°TQE’G ‘ πãªàJ á«°SÉ°SC’G º¡àªgÉ°ùe ¿C’ ,É¡àeôH á«∏ª©dG ∫ÓN ¢UÉî°TC’G

.(äÉfÉ«ÑdG π«∏– ∫ÓN Óãe) áLô◊G äÉbhC’G ‘ IóYÉ°ùŸGh

π«dódG Gòg Ωóîà°ùJ ∞«c∞©°†dG øWGƒŸ ɪ««≤J …ôŒ ∞«c{ π«dO øe á«fÉãdG á©Ñ£dG √òg øe ¢Vô¨dG

ÚØ˘Xƒ˘ª˘∏˘d IGOCG Òaƒ˘J äɢYƒ˘Ñ˘˘£ŸG ø˘˘e ᢢ∏˘˘°ù∏˘˘°S ‘ Aõ˘˘L ƒ˘˘gh ,zäGQó˘˘≤˘˘dGh

:ɪg á©HGôdGh áãdÉãdG Iô°ûædGh .á«æWƒdG äÉ«©ª÷G ‘ ÚYƒ£àŸGhº««≤J ƒg Ée

∞©°†dG øWGƒe º««≤àH á°UÉÿG äGhOC’G áYƒª› ?äGQó≤dGh ∞©°†dG øWGƒe

äGQó≤˘dGh ∞˘©˘°†dG ø˘WGƒ˘e º˘«˘«˘≤˘J ≈˘∏˘Y ÖjQó˘à˘∏˘d π˘«˘dO ,äGQó˘≤˘dGhô¶fCG)

1ºbQ πμ°ûdGº««≤J ìô°T É¡∏ª› ‘ äÉYƒÑ£ŸG √òg ∫hÉæàJh .(8 áëØ°U

äÉ«æ≤àdG ∞∏àfl ≥Ñ£J ∞«c ,√DhGôLEG ºàj ∞«c ,äGQó≤dGh ∞©°†dG øWGƒe

‘ ¿ƒYƒ£àŸGh ¿ƒØXƒŸG ÜQój ∞«ch ,äÉeƒ∏©ŸG ™ªL ‘ áeóîà°ùŸG

.º««≤àdÉH á°UÉÿG äGhOC’G ΩGóîà°SG ≈∏Y ôªMC’G ∫Ó¡dGh ôªMC’G Ö«∏°üdG

äGQó≤dGh ∞©°†dG øWGƒŸ kɪ««≤J …ôŒ ∞«c7

84700-1VCA-vol2_A.qxd 25.4.2007 9:19 Page 6

Page 10: kɪ««≤J …ôŒ ∞«c ∞©`°†dG ø`WGƒ`Ÿ ?äGQó``≤`dGh · Iɢaƒ˘˘dG ä’ɢ˘M Oó˘˘Y π˘˘«˘˘∏˘˘≤˘˘J :ÊÉã˘dG ±ó˘¡˘dG ¢VGô˘˘˘eC’G

:¿ƒæ©ŸG á∏°ù∏°ùdG √òg ‘ ∫hC’G ´ƒÑ£ŸG Qhó°U ó©HhøWGƒe º««≤J ƒg Ée

?äGQó≤dGh ∞©°†dGπ°üàJ »àdG á«∏ª©dG ÉjÉ°†≤dG ¢üëØd ‹É◊G π«dódG Qó°üj

É¡«a ∑QÉ°ûj á«∏ª©d ¬°SɪMh »∏ÙG ™ªàÛG ΩɪàgG IQÉKEG ±ó¡H º««≤àdG AGôLEÉH

.™ªàÛG

É¡æe) á«æWƒdG äÉ«©ª÷Gh ‹hódG OÉ–Ód iôNC’G ≥FÉKƒdG øª°†àJhõ‚G á≤«Kh

Ò«¨àdG Gòg1πc ìô£jh .Ió«Øe äÉeƒ∏©e »ª«∏bEG ™ªàÛ É°SÉ°SCG â©°Vh »àdG (

ôªMC’G ∫Ó¡dGh ôªMC’G Ö«∏°üdG äÉ«©ª÷ ‹hódG OÉ–’G 8

1 ôªMC’G ∫Ó¡dGh ôªMC’G Ö«∏°üdG äÉ«©ª÷ ‹hódG OÉ–’GMake that Change(Ò«¨àdG Gòg õ‚CG),ƒZÉHƒJh OGó«æjôJ ‘ »YôØdG »ª«∏bE’G ÖàμŸG .»∏ÙG ™ªàÛG ≈∏Y OɪàY’ÉH ôWÉıG IQGOEG

.2003

:á«dÉàdG á«°SÉ°SC’G á∏Ä°SC’G ≈∏Y áHÉLE’G ¤EG ‹É◊G π«dódG ≈©°ùjh

?GPÉŸá«©ªL óYÉ°ù«°S ¬fC’ πg ?äGQó≤dGh ∞©°†dG øWGƒŸ º««≤J AGôLEG ìÎ≤j GPÉŸ

?»∏ÙG É¡©ªà› É¡«fÉ©j »àdG ±É©°†à°S’G ádÉM ∞«ØîJ ≈∏Y á«æWh

?GPÉe? º««≤àdG Ωóîà°ù«°S ɪ«ah ?á«∏ª©dG ¬«∏Y …ƒ£æJ GPÉe

?øe?¬æe ó«Øà°ù«°S øe ?º««≤àdG AGôLEG ‘ ∑ΰû«°S øe

?∞«côaƒàJ πg ?É¡eóîà°ù«°S »àdG ègÉæŸGh äGhOC’G »g Ée?º««≤àdG …ôé«°S ∞«c

?ôWÉîª∏d É°Vô©J ÌcC’G äÉ©ªàÛG QÉàîà°S ∞«c ?áeRÓdG OQGƒŸGh IQó≤dG ∂jód

?≈àe»àdG IóŸG »g Ée ?¬«a ´ô°ûJ ’CG »¨Ñæj ≈àe ?º««≤àdG á«∏ªY ‘ ´ô°ûJ ≈àe

?É¡bô¨à°ùj

?øjCGπg ?´hôa …CG øe ºYóH ?º««≤àdG É¡«a …ôŒ »àdG á«∏ÙG äÉ©ªàÛG »g Ée

?ó¡÷G Gòg AGôLEG ≈∏Y QOÉbh ó©à°ùe ´ôØdG

?äGQó≤dGh ∞©°†dG øWGƒe º««≤J ƒg Ée

?√DhGôLEG ºàj ∞«c

º««≤àdG AGôLEG ≈∏Y ÖjQóà∏d π«dO º««≤àdÉH á°UÉÿG äGhOC’G áYƒª›

1 πμ°ûdG á©HQC’G äÉYƒÑ£ŸG ÚH ábÓ©dG »g ÉeäGQó≤dGh ∞©°†dG øWGƒe º««≤àH á°UÉÿG

84700-1VCA-vol2_A.qxd 25.4.2007 9:19 Page 9

Page 11: kɪ««≤J …ôŒ ∞«c ∞©`°†dG ø`WGƒ`Ÿ ?äGQó``≤`dGh · Iɢaƒ˘˘dG ä’ɢ˘M Oó˘˘Y π˘˘«˘˘∏˘˘≤˘˘J :ÊÉã˘dG ±ó˘¡˘dG ¢VGô˘˘˘eC’G

øeº««≤àdÉH á°UÉÿG äGhOC’G áYƒª›≈∏Y Ióªà©ŸG á«dhC’G äÉaÉ©°SE’G QÉWEGh

í≤æŸG »∏ÙG ™ªàÛG2º««≤J á«∏ªY …C’ ádÉ©ØdG äGhOC’G øe IÒÑc áYƒª›

.ájQÉ÷G á«æWƒdG äÉ«©ª÷G èeGÈH §ÑJôJ

äGQó≤dGh ∞©°†dG øWGƒŸ kɪ««≤J …ôŒ ∞«c9

2.OÉ–’G ‘ ájÉYôdGh áë°üdG º°ùb øe á≤«KƒdG ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G øμÁ

äÉë∏£°üŸG

.É°VƒªZ ÉgójõJ hCG πFÉ°ùŸG ¢†©H í°VƒJ ób á≤«KƒdG √òg ‘ áeóîà°ùŸG äÉë∏£°üŸG

:»JB’Éc á≤«KƒdG ‘ áeóîà°ùŸG á«°SÉ°SC’G äÉë∏£°üŸG ±ô©f ±ƒ°S ,¢ùÑd …C’ GójóÑJh

■:á«é¡æŸGº°†J ób .(äGQó≤dGh ∞©°†dG øWGƒe º««≤J πãe) ¬∏ªcCÉH ≥∏£æe hCG á«∏ªY

º««≤J äÉ«é¡æŸG á∏ãeCG øe .É¡àeôH á«∏ª©dG ºYóJ IOófi äGhOCGh ègÉæe á«é¡æŸG

.»∏ÙG ™ªàÛG ≈∏Y Ióªà©ŸG á«dhC’G äÉaÉ©°SE’Gh ,äGQó≤dGh ∞©°†dG øWGƒe

■:è¡æŸGhCG) QÉWEG πNGO Égò«ØæJ ºàj »àdG ΩÉ¡ŸG hCG äGƒ£ÿG øe á∏°ù∏°S hCG áYƒª›

ègÉæŸG á∏ãeCG øeh .á«∏«∏ëàdG äGhOC’G øe OóY ΩGóîà°SÉH è¡æŸG ≥Ñ£j .ÈcCG (á«é¡æe

π«∏– ,¥RôdG πÑ°S π«∏– ,ôWÉıG π«∏– ,ÇQGƒ£dG ä’ÉM ‘ äÉLÉ«àM’G π«∏–

.áë∏°üŸG ÜÉë°UC’ π«∏– ,»°ùæ÷G ó©ÑdG »YGôj

■:äGhOC’GÉ¡æeh .É¡JGòH ΩÉ¡e RÉ‚E’ IGOCG hCG á∏«°Shtransect walkä’ƒL »gh)

,»æeR ∫hóL ,(á«ØjôdG ≥WÉæŸG ‘ ÊGó«ŸG πª©dG ∫ÓN øe Iô°TÉÑe äɶMÓe ™ª÷

.ïdG ,QGhOCG AGOCG ,º«ª°üàdG á≤HÉ°S ¬Ñ°T äÓHÉ≤e

1 QÉ`WE’G

äGhOC’G π°†aCG QÉàîJ ¿CG »¨Ñæj

84700-1VCA-vol2_A.qxd 25.4.2007 9:19 Page 8

Page 12: kɪ««≤J …ôŒ ∞«c ∞©`°†dG ø`WGƒ`Ÿ ?äGQó``≤`dGh · Iɢaƒ˘˘dG ä’ɢ˘M Oó˘˘Y π˘˘«˘˘∏˘˘≤˘˘J :ÊÉã˘dG ±ó˘¡˘dG ¢VGô˘˘˘eC’G

Ö°ùëH ᣰûfC’G ¢Vô©à°ùjh »æeõdG π°ù∏°ùà∏d É≤ÑW π«dódG Gòg Ö«JôJ ”

ô¶fG) º««≤àdG ò«ØæJ ∫ÓN É¡FGôLEG QÉWE’G4,π«dódG ìô£jh (21 áëØ°U

º°†jh .ÖgCÉàdGh §«£îàdG ≈∏Y ∑óYÉ°ùJ »àdG ô¶ædÉH Iôjó÷G á∏Ä°SC’G ¢†©H

º°†j ,GÒNCGh .OƒæÑdG øe óæH …CG ∫ÉØZEG ΩóY ≈∏Y É°UôM á«©Lôe áªFÉb

áYƒª› øª°V zäGhOC’ÉH á«©Lôe áØ«ë°U{º««≤àdG äGhOCGΩÉ“EG ¿Éª°†d

.ìÉéæH º««≤àdG á«∏ªY

±hô©ŸG øªa ,äÉeƒ∏©ŸG AÉØ«à°SG ‘ πãªàj º««≤àdG øe ¢Vô¨dG ¿CG ÚM ‘h

.çGóMC’G áaÉc π∏©j hCG ä’DhÉ°ùàdG ™«ªL ≈∏Y Ö«éj π«dO óLƒj ’ ¬fCG

øe á°†jôY áYƒª› á∏«°üM É¡fC’ É¡Yƒf ‘ Iójôa º««≤J á«∏ªY πc Èà©Jh

.áÄ«ÑdGh áaÉ≤ãdÉH ≥∏©àJ ÉbÉ£f ™°ShCG ÉjÉ°†b ¤EG ´hôØdG äGQób øe GAóH πeGƒ©dG

øe óH ’h ,Ö°ùëa ájOÉ°TQEG •ƒ£N ó©H ɪ«a IOQGƒdG á«¡«LƒàdG •ƒ£ÿG

.º««≤àdG É¡«∏Y ≥Ñ£j »àdG ä’É◊G øe IóM ≈∏Y ádÉM πc Ö°ùëH É¡∏jó©J

.¢UÉÿG ó°TôŸG É¡H Ωƒ≤j ᪡e »gh

äGQóbh ∞©°V øWGƒe º««≤J ¬LƒJ »àdG ÇOÉÑŸGôªMC’G ∫Ó¡dGh ôªMC’G Ö«∏°üdG

çÓãdG äGƒæ°ùdG ióe ≈∏Y äGQó≤dGh ∞©°†dG øWGƒe º««≤J ¢VGô©à°SG iód

Ò°ûj :º««≤àdG á«é¡æe ‘ ÒÑc ∫ƒ– OƒLh ‹hódG OÉ–’G ßM’ ,á«°VÉŸG

ºgóYÉ°S πÑb øe √ƒ¶ë∏j ⁄ ƒëf ≈∏Y ájDhôdG ‘ ∫ƒ– ¤EG GÒãc ¿ƒcQÉ°ûŸG

.∞∏àfl πμ°ûH πª©dG ≈∏Y º¡JQób ∑GQOEG ≈∏Y

‘ OQGƒdG êPƒªædGh2 ºbQ πμ°ûdGêPƒ‰ :¿ÉeõdG ÈY ¢û«©dG) 12 áëØ°U

IQó≤∏d õeôj Qƒ°üJ ƒg (äGQó≤dGh ∞©°†dG øWGƒe º««≤J ∫ÓN Ò¨à∏d ¢SÉ°ùM

.äGQó≤dGh ∞©°†dG øWGƒe º««≤J AGôLEG ô°ù«J »àdG ∫ƒëàdG ≈∏Y Iójó°ûdG

:êPƒªædG AGõLCÉH ∞jô©J

áÄ«ÑdGá«æHCG ,IÒ¨°U áæjóe ,ájôb …CG) º««≤àdG É¡«a …ôéj »àdG øcÉeC’G ¤EG Ò°ûJ

(.ïdG ,≥HGƒ£dG IOó©àeäÉ«cƒ∏°ùdGπNGO ¢SÉædG É¡H Ωƒ≤j »àdG ∫ɪYC’G πã“

ôªMC’G ∫Ó¡dGh ôªMC’G Ö«∏°üdG äÉ«©ª÷ ‹hódG OÉ–’G 10

84700-1VCA-vol2_A.qxd 25.4.2007 9:19 Page 11

Page 13: kɪ««≤J …ôŒ ∞«c ∞©`°†dG ø`WGƒ`Ÿ ?äGQó``≤`dGh · Iɢaƒ˘˘dG ä’ɢ˘M Oó˘˘Y π˘˘«˘˘∏˘˘≤˘˘J :ÊÉã˘dG ±ó˘¡˘dG ¢VGô˘˘˘eC’G

áÄ«ÑdG hCG äGQó≤∏d Ée óM ¤EG ∫ɪYC’G √òg ™°†îJh .äÉbÉ£dGπ«îàj »àdG

.É¡fƒμ∏Á º¡fCG É¡HÉë°UCG

º«≤dGh äGó≤à©ŸG‘ ¢ùμ©æjh ÉæfÉ«c ‘ ï°SGQ ɪgÓch .á≤FÉa Iƒb ɪ¡d

ɪ«ah ,ÉeÉg √Èà©f Ée πc ‘h ,Éæjód Iôaƒàe É¡fCG ó≤à©f »àdG ÉæJGQóbh Éæcƒ∏°S

.¬«¨àÑf ’ Éeh ¬«¨àÑf

:ájƒ¡dG≈∏Y ájƒ¡dG ôKDƒJ .¿ƒμf øeh ÉæfÉ«c øY È©J »¡a :ÉNƒ°SQ ó°TCG »g

ób ,∫ÉãŸG π«Ñ°S ≈∏©a .iôNC’G ™°VGƒŸG øe ™°Vƒe πc ‘ ÒμØàdG ‘ ÉæHƒ∏°SCG

Gòg ≈∏Y AÉæHh .zÉjÉë°V{ º¡fCG çQGƒμd ¢Vô©J øe ¢†©H Èà©jOÉ≤àY’G,

Gƒ∏ªëàj ¿CG ¢VƒY IóYÉ°ùŸG º¡«dEG »JCÉJ ¿CG ¿hô¶àæj ,º¡à«Ñ∏°S ≈∏Y ¿ƒ∏¶j

’ záKQÉμdG øe øjQô°†àe{ ºgQÉÑàYÉH º¡°ùØfCG ¤EG Ghô¶f ƒdh .º¡dÉ©aCG áé«àf

âfÉμd zÉjÉë°V{º¡ØbGƒeh º¡àjƒg ádÉ◊G √òg ‘¿ƒμJ¿ƒμ∏°ùj ób :áØ∏àfl

) Gôjɨe Écƒ∏°SäÉ«cƒ∏°S¢ùμ©Jh (º¡JGQób.º¡°ùØfCG IóYÉ°ùŸ ÌcCG äGQÉ«N

™°Vh πc Qƒ¶æe øe Gƒ∏eCÉàj ¿CG ≈∏Y ÚcQÉ°ûŸG ™é°ûjh Iƒ≤dÉH êPƒªædG õ«ªàj

πª©dG hCG ÖjQóàdG ∫ÓN ≥≤ëàj …òdG Ωó≤àdG áØ∏àıG áà°ùdG ´É°VhC’G øe

.âbƒdG QhôÃ

,ójóL »Yh ÜÉ°ùàcG ™e ¬fCG á«é¡æŸG º««≤J øe á°ü∏îà°ùŸG πF’ódG Ò°ûJh

äGÒ«¨J çó– äÉjƒà°ùŸG óMCG ≈∏Y CGô£J »àdG äGÒ«¨àdG ¿CG ¿ƒcQÉ°ûŸG ∑Qój

øe ø°ùëjh Ò«¨àdG ¢Uôa Rõ©j ájDhôdG ‘ ∫ƒëàdGh .iôNC’G äÉjƒà°ùŸG ‘

.»∏ÙG ™ªàÛG É¡d ¢Vô©àj »àdG ôWÉıG øe ó◊Gh á¡LGƒª∏d ÖgCÉàdG

äGQó≤dGh ∞©°†dG øWGƒŸ kɪ««≤J …ôŒ ∞«c11

84700-1VCA-vol2_A.qxd 25.4.2007 9:19 Page 10

Page 14: kɪ««≤J …ôŒ ∞«c ∞©`°†dG ø`WGƒ`Ÿ ?äGQó``≤`dGh · Iɢaƒ˘˘dG ä’ɢ˘M Oó˘˘Y π˘˘«˘˘∏˘˘≤˘˘J :ÊÉã˘dG ±ó˘¡˘dG ¢VGô˘˘˘eC’G

2 πμ°ûdGÒ¨à∏d ¢SÉ°ùM êPƒ‰ :¿ÉeõdG ÈY ¢û«©dGäGQó≤dGh ∞©°†dG øWGƒe º««≤J øª°V3

¿ƒcQÉ°ûŸG ¢ù∏éj É¡dƒM øeh ¢VQC’G ≈∏Y º°SôJ ájQƒfi ájõcôe á£≤f OóM

¥É«°S øe ÚcQÉ°ûŸG ¬«LƒJ ‘ Ωóîà°ùjh øeõdG πãÁ º¡°ùdG .IôFGO áÄ«g ≈∏Y

±óg ¤EG É¡éàe πÑ≤à°ùŸGh ô°VÉ◊Gh »°VÉŸG

” »˘à˘˘dG ᢢ©˘˘Ñ˘˘°ùdG •É˘˘≤˘˘æ˘˘dG .∑ΰûe

π˘˘ã“ º˘˘¡˘˘°ùdG ∫ƒ˘˘M ɢ˘¡˘˘Ñ˘˘˘«˘˘˘Jô˘˘˘J

™˘˘°VGƒŸG ø˘˘e iDhô˘˘˘dG ∞˘˘˘∏˘˘˘àfl

É¡æe ™HÉàf ¿CG øμÁ »àdG á©Ñ°ùdG

Ωóîà°ùjh .çGóMC’G

ôªMC’G ∫Ó¡dGh ôªMC’G Ö«∏°üdG äÉ«©ª÷ ‹hódG OÉ–’G 12

3 ¢ùà«H-¢ùÑà≤e (2006) ¢Sófƒª«°S.1991 ¢ùà∏jO ¢ùJôHhQ êPƒ‰ øe

á«∏ÙG äÉ©ªàÛG

:¿ÉeõdG ÈY ¢û«©J »àdG

øμÁ ’h ¬H DƒÑæàdG øμÁ

óMGh ¿BG ‘ ¬H DƒÑæàdG

äGQó``≤`dG

á`Ä`«`ÑdG

äÉ``«cƒ∏``°ùdG

84700-1VCA-vol2_A.qxd 25.4.2007 9:19 Page 13

Page 15: kɪ««≤J …ôŒ ∞«c ∞©`°†dG ø`WGƒ`Ÿ ?äGQó``≤`dGh · Iɢaƒ˘˘dG ä’ɢ˘M Oó˘˘Y π˘˘«˘˘∏˘˘≤˘˘J :ÊÉã˘dG ±ó˘¡˘dG ¢VGô˘˘˘eC’G

äGQó≤dGh ∞©°†dG øWGƒŸ kɪ««≤J …ôŒ ∞«c13

ÚcQÉ°ûŸG IóYÉ°ùŸ äGQó≤dGh ∞©°†dG øWGƒe º««≤J AGôLEG ∫ÓN êPƒªædG

CGôW Ée ¿ƒcQój ∂dòHh πªY øe ¬H GƒeÉb Ée IOÉ©à°SG ∫ÓN øe πeCÉàdG ≈∏Y

.ÉjGhõdG ∞∏àfl øe Ò«¨J øe

º«≤dGh äGó≤à©ŸG

±Gó``gC’G

á``jƒ``¡dG

84700-1VCA-vol2_A.qxd 25.4.2007 9:19 Page 12

Page 16: kɪ««≤J …ôŒ ∞«c ∞©`°†dG ø`WGƒ`Ÿ ?äGQó``≤`dGh · Iɢaƒ˘˘dG ä’ɢ˘M Oó˘˘Y π˘˘«˘˘∏˘˘≤˘˘J :ÊÉã˘dG ±ó˘¡˘dG ¢VGô˘˘˘eC’G

äGQó≤dGh ∞©°†dG øWGƒe º««≤J ƒg ÉeäÉeƒ∏©ŸG ™ª÷ á∏«°Shh ,åëÑ∏d á«é¡æe äGQó≤dGh ∞©°†dG øWGƒe º««≤J

≈∏Y º¡JóYÉ°ùeh ôWÉıÉH »∏ÙG ™ªàÛG AÉ°†YCG á«YƒJ ±ó¡H ácQÉ°ûŸG ܃∏°SCÉH

.çQGƒμdG ́ ƒbh πÑb º¡JGQób Ú°ù–h ±É©°†à°S’G øe óë∏d ᣰûfC’G §«£îJ

ƒgh á∏°ù∏°ùdG √òg øe ∫hC’G ´ƒÑ£ŸG ∞°üjh∞©°†dG øWGƒe º««≤J ƒg Ée

?äGQó≤dGh:‹ÉàdG ƒëædG ≈∏Y º««≤àdG

øμÁ çQGƒμ∏d ÖgCÉàdG øe (ó«MƒdG Aõ÷G ¢ù«d ¬æμdh) CGõéàj ’ AõL ....

‘ »∏ÙG ™ªàÛG ≈∏Y óªà©J çQGƒμ∏d ÖgCÉà∏d èeGôH AÉ°ûfEG ‘ ºgÉ°ùj ¿CG

á˘¡˘LGƒ˘e ≈˘∏˘Y ó˘Yɢ°ùJ IGOCG ƒ˘˘gh .Ió˘˘Yɢ˘≤˘˘dG iƒ˘˘à˘˘°ùe ≈˘˘∏˘˘Y ô˘˘°†◊Gh ∞˘˘jô˘˘dG

.çQGƒμdG øe ó◊G ‘ º¡°ùJ »àdG á«∏ÙG äÉjƒdhC’G

¢ù«d - õ«cÎdG Qƒfi »∏ÙG ™ªàÛGh ‹ÉgC’G íÑ°üj ,º««≤àdG AGôLEG óæY (...)

º˘¡˘à˘Ø˘°üH ,±hô˘¶˘dG π˘°†aCG ‘h π˘H ,Ö°ùë˘a π˘jƒ˘ª˘˘à˘˘dG ¿ƒ˘˘≤˘˘∏˘˘à˘˘j º˘˘¡˘˘à˘˘Ø˘˘°üH

ÖgCÉàdG ≈∏Y ègÉæŸG √òg ≥«Ñ£J óæYh .á«FɉE’G IQOÉÑŸG ‘ ÚdÉ©a ÚcQÉ°ûe

‘ ÉWGôîfG ÌcCG ¢SÉædG íÑ°üj ≈àM ácQÉ°ûŸG ≈∏Y ¢†– »¡a ,çQGƒμ∏d

.çQGƒμdG á¡LGƒŸ ÖgCÉà∏d á«eGôdG ÒHGóàdGh èeGÈdG º«ª°üJh ôWÉıG ójó–

ø˘ª˘a ,çQGƒ˘μ˘dG IQGOEG ‘ ᢰ†jô˘©˘dG ᢫˘æ˘Wƒ˘dG äɢ«˘©˘ª÷G äɢ«˘dhDƒ˘°ùŸ Gô˘˘¶˘˘fh

¿Ó¶j »æWƒdG iƒà°ùŸG ≈∏Y äGQó≤dG AÉæHh ôWÉıG øe ó◊G ¿CG í°VGƒdG

ó˘°UQh ô˘WÉıG π˘«˘∏– ó˘Yɢ°ùj ,¥É˘«˘°ùdG Gò˘g ‘h .á˘eó˘≤˘˘à˘˘e ᢢjƒ˘˘dhCG ¿Ó˘˘à˘˘ë˘˘j

‹ÉàdÉHh ô£î∏d É°Vô©J ó°TC’G á«∏ÙG äÉ©ªàÛG ójó– ≈∏Y á∏ªàÙG QÉ£NC’G

≈∏Y iôŒ »àdG á«∏«°üØàdG AÉ°ü≤à°S’G äÉ«∏ªY øe äÉ©ªàÛG ∂∏J ó«Øà°ùJ

.∫ÉãŸG π«Ñ°S ≈∏Y äGQó≤dGh ∞©°†dG øWGƒe º««≤J ∫ÓN øe »∏ÙG ™ªàÛG

ôªMC’G ∫Ó¡dGh ôªMC’G Ö«∏°üdG äÉ«©ª÷ ‹hódG OÉ–’G 14

ádÉ`°SQá`eÉ`gá¡LGƒe ‘ ióLC’G ƒg äGQó≤dGh ∞©°†dG øWGƒe º««≤J

.»∏ÙG iƒà°ùŸG ≈∏Y ÉjÉ°†≤dG

84700-1VCA-vol2_A.qxd 25.4.2007 11:04 Page 15

Page 17: kɪ««≤J …ôŒ ∞«c ∞©`°†dG ø`WGƒ`Ÿ ?äGQó``≤`dGh · Iɢaƒ˘˘dG ä’ɢ˘M Oó˘˘Y π˘˘«˘˘∏˘˘≤˘˘J :ÊÉã˘dG ±ó˘¡˘dG ¢VGô˘˘˘eC’G

ób äÉYhô°ûe ¤EG ÉÑdÉZ …ODƒj º««≤àdG ¿CÉH ⁄É©dG AÉëfCG áaÉc ‘ ÉæàHôŒ äOÉaCG

AGƒ°S çQGƒμ∏d ÖgCÉàdG ≈∏Y Éfõ«côJ ºZôH á∏ªàÙG ôWÉıÉH IQhô°†dÉH ≥∏©àJ ’

.á«æWƒdG äÉ«©ª÷G πNGO hCG ‹hódG OÉ–’G iƒà°ùe ≈∏Y

É¡Ø°ûμj »àdG ôWÉıG ´GƒfCG ¿CG ÉæcQOCG ,IÈÿG áMÉ°ùe ´É°ùJGh âbƒdG QhôÃh

ôWÉıG É¡æ«H ¢ù«d ¿Éc ¿EGh ≈àM á«∏ÙG É¡JÉ©ªà› ‘ ¢SÉædG Ωƒªg πã“ º««≤àdG

É¡àeÓ°S Oó¡j Éà ’ɨ°ûfG ÌcCG IOÉ©dG ‘ ¢SÉædG ¿CG Éæd í°†JGh .áæμªŸG á«©«Ñ£dG

’h (πNódG ¢ü≤f ,á«ë°U Ωƒªg ,Ò°ùdG çOGƒM) á«eƒ«dG É¡JÉ«M á°SQɇ ‘

.äÉfÉ°†«ØdGh ∫R’õdG ôcòJ OÉμJ

´É°VhC’G º¶©e ó°ùŒ ô°UÉæY á°ùªN Aƒ°V ≈∏Y ±É©°†à°S’G ∞jô©J ”h

:áæμ‡ á«©«ÑW ôWÉı ¢SÉædG ¢Vô©J ób »àdG

■¥RôdG πÑ°S

■√ÉaôdGh áë°üdG

■äGòdG ájɪM

■™ªàÛG ájɪM

■ºμ◊G

§HôJ »àdG ábÓ©dG ∞°ûch áØ∏àıG ±É©°†à°S’G ô°UÉæ©H º««≤àdG §HQ ” Ée GPEÉa

.É¡ªYO »¨Ñæj »àdG äGQó≤dG ójó– ô°ù«àj ,É¡æ«H

ôªMC’G Ö«∏°üdG èeGôH º¡°ùJ ∞«c á¶MÓe ¿ÉμeE’G ‘ íÑ°üj ∂dP óæY

iƒ˘à˘°ùe ≈˘∏˘Y äGQó˘≤˘dG Aɢæ˘Hh ±É˘©˘˘°†à˘˘°S’G ø˘˘e ó◊G ‘ ô˘˘ª˘˘MC’G ∫Ó˘˘¡˘˘dGh

∂dòa .çQGƒμ∏d ÖgCÉà∏d É°SÉ°SCG á¡Lƒe ÒZ èeGôH âfÉc ¿EGh ≈àM IóYÉ≤dG

™e πª©∏d IójóL ÉbôW Éæd ôaƒjh èeGÈdG ÚH πeÉμàdG Ú°ù– ¤EG …ODƒj

.ôªMC’G ∫Ó¡dGh ôªMG Ö«∏°üdG ᣰûfCG π«©Øàd Öãc øY á«∏ÙG äÉ©ªàÛG

∞«c ƒg ìhô£ŸG ∫GDƒ°ùdG øμdh ,…ô¶ædG ÖfÉ÷G øe É©FGQ ∂dP hóÑjh

‘ á«∏ÙG äÉ©ªàÛG ™e Éæ∏ªY ÖÑ°ùH ódƒàJ »àdG äÉ©bƒàdG èdÉ©f ¿CG Éæd ≈æ°ùàj

?á«æWƒdG äÉ«©ª÷G §£N ‘ äÉ©bƒàdG √òg êQóf ∞«ch º««≤àdG ¥É«°S

äGQó≤dGh ∞©°†dG øWGƒŸ kɪ««≤J …ôŒ ∞«c15

84700-1VCA-vol2_A.qxd 25.4.2007 9:19 Page 14

Page 18: kɪ««≤J …ôŒ ∞«c ∞©`°†dG ø`WGƒ`Ÿ ?äGQó``≤`dGh · Iɢaƒ˘˘dG ä’ɢ˘M Oó˘˘Y π˘˘«˘˘∏˘˘≤˘˘J :ÊÉã˘dG ±ó˘¡˘dG ¢VGô˘˘˘eC’G

ÖgCÉàdÉH á∏°U É¡d â°ù«d Égójó– …ôéj »àdG ÉjÉ°†≤dG âfÉc GPEG ¬fCG ™bGƒdG ‘h

,§«£îàdG á«∏ªY ‘ ájƒdhCG á«∏ÙG äÉ©ªàÛG É¡ëæ“ ∂dP ºZQh çQGƒμ∏d

?±ô°üàf ¿CG Éæ«∏Y ∞«μa

’ ¢TÉ©e ™bGh »∏ÙG ™ªàéª∏d áÑ°ùædÉH É¡fCG ôcòàf ¿CG Éæ«∏Y A»°T πc πÑbh ’hCG

äÉ©ªà› ™e πª©dG ‘ ¢Vƒîæd Éæc Ée ÉæfEGh .ÖjQóàdG ¢VGôZC’ á°SQɇ Oô›

∂dòdh .IQÉãŸG ÉjÉ°†≤∏d ∫ƒ∏M OÉéjEG ≈∏Y º¡JóYÉ°ùà Úeõà∏e Éæc GPEG ’EG á«∏fi

¿CGh IQÉãŸG äÉ©bƒàdG IQGOEG á«æWƒdG äÉ«©ª÷G ¤ƒàJ ¿CG ᪰SÉ◊G ᫪gC’G øªa

.¬∏ªY É¡æμÁ ’ Éeh É¡æμÁ ÉŸ áÑ°ùædÉH »∏ÙG ™ªàÛG ìQÉ°üJ

ôªMC’G ∫Ó¡dGh ôªMC’G Ö«∏°üdG äÉ«©ª÷ ‹hódG OÉ–’G 16

.äÉfÉ«ÑdG ¿ƒ∏∏ëj »∏ÙG ™ªàÛG øe OGôaCG

84700-1VCA-vol2_A.qxd 25.4.2007 9:19 Page 17

Page 19: kɪ««≤J …ôŒ ∞«c ∞©`°†dG ø`WGƒ`Ÿ ?äGQó``≤`dGh · Iɢaƒ˘˘dG ä’ɢ˘M Oó˘˘Y π˘˘«˘˘∏˘˘≤˘˘J :ÊÉã˘dG ±ó˘¡˘dG ¢VGô˘˘˘eC’G

äGQó≤dGh ∞©°†dG øWGƒŸ kɪ««≤J …ôŒ ∞«c17

:º∏©à∏d ≈©°ùJ ᪶æe

…Qƒ°ùdG ôªMC’G ∫Ó¡dG

∞˘©˘°†dG ø˘WGƒ˘e º˘«˘«˘≤˘J ¬˘Hɢ°ûj ɢª˘«˘«˘≤˘J …Qƒ˘°ùdG ô˘ª˘MC’G ∫Ó˘¡˘dG iô˘˘LCG ,2000 Ωɢ˘Y ‘

¥É£f ≈∏Y ¬JÉYhô°ûe øe 13 ‘ ácQÉ°ûŸÉH ™jô°ùdG º««≤àdG äGhOCG Éeóîà°ùe äGQó≤dGh

≥∏≤dG á«æWƒdG á«©ª÷G ÜÉàfG ,1999 ΩÉY ‘ É«côJ õg …òdG ∫GõdõdG ÜÉ≤YCG ‘h .ô£≤dG

»gh ∫GõdõdG áé«àf QGô°VC’ ÉjQƒ°S ‘ á«Hô¨dG á«dɪ°ûdG á≤£æŸG ¢Vô©J ∫ɪàMG øe

.´ó°üdG §N ¢ùØf ≈∏Y ™≤J á≤£æe

ÚYƒ£àŸGh Ú∏eÉ©dGh IQGOE’G ™e âjôLCG »àdG äÓHÉ≤ŸG ∂dòch õ«cÎdG ¥ôa äOóMh

∫R’õdG ±ÓN QÉ£NC’Gh á∏ªàÙG ôWÉıG ,ô£≤dG AÉLQCG ‘ á«æWƒdG äÉ«©ª÷G ‘

≥∏©àJ iôNCG ÉjÉ°†bh çƒ∏àdGh √É«ŸG ¢ü≤f É¡æeh ‹ÉgCÓd ÈcCG ájƒdhCG πμ°ûJ »àdG

.áë°üdÉH

AGƒ°S πcÉ°ûŸG øe GƒØØîj ¿CG É¡«a ÚYƒ£àŸG ¿ÉμeEÉH ¬fCG ¤EG á«æWƒdG á«©ª÷G â°ü∏Nh

´ÉaódGh áë°üdG IQGRh ™e ∑GΰT’ÉH GƒYô°Th .áÄLÉØŸG çQGƒμdÉH á∏°üàŸG ∂∏J hCG á«eƒ«dG

.çQGƒμ∏d ÖgCÉàdGh áë°üdG ∫É› ‘ á∏eÉμàŸG ᣰûfC’G ≈∏Y ÚYƒ£àŸG ÖjQóJ ‘ ÊóŸG

ø˘e Oó˘Y ‘ ¿ƒ˘cΰûj …Qƒ˘°ùdG ô˘ª˘MC’G ∫Ó˘¡˘˘dG ‘ ¿ƒ˘˘Yƒ˘˘£˘˘àŸG Qɢ˘°U ∂dP ≈˘˘∏˘˘Y Aɢ˘æ˘˘Hh

º«¶æJh ≥°ûeO ‘ ô¡ædG Ò¡£J É¡æeh çQGƒμ∏d ÖgCÉàdGh áë°üdG ∫É› ‘ äÉYhô°ûŸG

á÷É©Ÿ á∏«°Sƒc) äÉØ∏ıG ™ªL õcGôe ΩGóîà°SG ≈∏Y ¢SÉædG ™«é°ûàd á«YƒàdG äÓªM

.(çƒ∏àdG

QÉÑàNÓd ÖdOEGh √ɪM ‘ …Qƒ°ùdG ôªMC’G ∫Ó¡dG ´hôa øe ¿ƒHQóŸG ¿ƒYƒ£àŸG ¢Vô©Jh

¿CGh çóë∏d Iô°TÉÑe GƒÑ«éà°ùj ¿CG GƒYÉ£à°SÉa .¿hõjR ó°S QÉ¡fG ÉeóæY 2001 ΩÉY ‘

ôjó≤àH GƒeÉb ɪc á«FGò¨dG áfƒ©ŸGh áKÉZE’Gh á«ë°üdG ájÉYôdGh á«dhC’G äÉaÉ©°SE’G Ghôaƒj

»∏ÙG ºμ◊G Iõ¡LCG äOÉ°TCG óbh .ÉjÉë°†dG AGƒjE’ ÉàbDƒe ɪ«fl GhQGOCGh ™°Vƒ∏d ™jô°S

…Qƒ°ùdG ôªMC’G ∫Ó¡dG ܃∏°SCG ‘ äGÒ«¨J ¤EG áKQÉμdG ó©H Ée ¢VGô©à°SG iOCGh ºgQhóH

.çQGƒμdG IQGOEG ‘

…ODƒjh »∏ÙG ™ªàÛG º««≤J ¬H Ωƒ≤j ¿CG øμÁ …òdG Qhó∏d Gó«L ’Éãe ᣰûfC’G √òg ôaƒJh

¤EG …ODƒj ób πH ,Ö°ùëa áaƒdCÉŸG »∏ÙG ™ªàÛG äÉjƒdhCG »Ñ∏J ’ ÒHGóJ PÉîJG ¤EG

.∂dòc á«©«Ñ£dG çQGƒμdG á¡LGƒŸ ÖgCÉàdG

.(ÓÑ≤à°ùe çQGƒμdG ô£N øe óë∏d ÖgCÉàdG :‹hódG OÉ–Ód ádÉM á°SGQO ô¶fCG)

2 QÉ`WE’G

84700-1VCA-vol2_A.qxd 25.4.2007 9:19 Page 16

Page 20: kɪ««≤J …ôŒ ∞«c ∞©`°†dG ø`WGƒ`Ÿ ?äGQó``≤`dGh · Iɢaƒ˘˘dG ä’ɢ˘M Oó˘˘Y π˘˘«˘˘∏˘˘≤˘˘J :ÊÉã˘dG ±ó˘¡˘dG ¢VGô˘˘˘eC’G

ôªMC’G ∫Ó¡dGh ôªMC’G Ö«∏°üdG äÉ«©ª÷ ‹hódG OÉ–’G 18

»°ù«FQ ô°üæY :ácQÉ°ûŸG

óMCG ‘ z¿hóLGƒàj{ kÉ°UÉî°TCG º¡fƒc øe GQÉÑàYG øe ìhGÎJ ,IÒãc ÊÉ©e ácQÉ°ûª∏d

.Ió≤©e á«∏ªY ‘ QGôb ´Éæ°Uh á∏YÉa á«°ù«FQ ÉaGôWCG Gƒ∏μ°ûj ¿CG ≈àM ᣰûfC’G

Éà ácQÉ°ûŸG Ωóîà°ùf ¿CG øμÁ ∞«ch ,ácQÉ°ûŸÉH √ó°ü≤f Ée π°†aCG IQƒ°üH º¡Øàf ≈àMh

ΩGóîà°SG ¤EG ô¶æf ¿CG Qóéj ,äGQó≤dGh ∞©°†dG øWGƒe º««≤J á«∏ªY øe ∞©°†j hCG …ƒ≤j

™ªàÛG ácQÉ°ûe ¤EG Ò°ûJh zácQÉ°ûŸG º∏°S{ :»gh 4 ácQÉ°ûŸG ∞jô©J ≠«°U ióMEG

.äÉjƒà°ùŸG ∞∏àfl ≈∏Y »∏ÙG

»g (ÚæWGƒŸG á£∏°S ,äÉ°UÉ°üàN’G ‘ ¢†jƒØàdG ,ácQÉ°ûŸG) É«∏©dG çÓãdG äÉLQódG

ÚH ¢VhÉ˘Ø˘à˘dG ∫Ó˘N ø˘e äɢ£˘∏˘°ùdG ™˘jRƒ˘J Oɢ©˘j .Iô˘KDƒŸGh ᢫˘≤˘«˘˘≤◊G ᢢcQɢ˘°ûŸG ᢢjGó˘˘H

øe Óãe ,QGô≤dG PÉîJGh §«£îàdG äÉ°UÉ°üàNG º°ùà≤J .zá£∏°ù∏d øjõFÉ◊Gh{ ÚæWGƒŸG

á£∏°S ÖLƒÃh .èeGÈdG ádAÉ°ùe á£∏°S ∂∏“ á«∏ÙG äÉ©ªàÛG .ácΰûŸG ¿Éé∏dG ∫ÓN

‘ ,ɡࣰûfCGh èeGÈdG áHÉbQ ‘ ≥◊G èeGÈdÉH ¿ƒaó¡à°ùŸG ¿ƒæWGƒŸG ∂∏Á ÚæWGƒŸG

.ájQÉ°ûà°SG áØ°üH ¿ƒ∏ª©j á«LQÉÿG äɪ¶æŸG AÉ°†YCG ÚM

3 QÉ`WE’G

4Arnstein, Sherry "A Ladder of Citizen Participation". Journal of the American PlanningAssociation, 5, July 1969, pp. 216 - 224.

ÚæWGƒŸG á£∏°S

ÚæWGƒŸG á£∏°S ióe äÉ°UÉ°üàN’G ‘ ¢†jƒØàdG

ácQÉ°ûŸG

»∏μ°ûdG ∫Éãàe’G ióe áFó¡àdG

QhÉ°ûàdG

IOÉaE’G

ácQÉ°ûe ΩóY êÓ©dG

¬«LƒàdG

84700-1VCA-vol2_A.qxd 25.4.2007 9:19 Page 19

Page 21: kɪ««≤J …ôŒ ∞«c ∞©`°†dG ø`WGƒ`Ÿ ?äGQó``≤`dGh · Iɢaƒ˘˘dG ä’ɢ˘M Oó˘˘Y π˘˘«˘˘∏˘˘≤˘˘J :ÊÉã˘dG ±ó˘¡˘dG ¢VGô˘˘˘eC’G

äGQó≤dGh ∞©°†dG øWGƒŸ kɪ««≤J …ôŒ ∞«c19

,(ìÉ«JQ’ÉH Ghô©°ûj ¿CG ≈∏Y ¢SÉædG IóYÉ°ùe) êÓ©dGh ,¬«LƒàdG - É«fódG áKÓãdG äÉLQódG

∫É°üJÓd ܃∏°SCG ™bGƒdG ‘ »g πH .¥ÓWE’G ≈∏Y ácQÉ°ûe …CG ≈∏Y …ƒ£æJ ’ - IOÉaE’Gh

‘ ô°ù«ŸG áØ«Xh πãªàJh .π©ØdÉH äQô≤J ób ¿ƒμJ áMÎ≤ŸG §£ÿG ¿C’ óMGh ±ôW øe

.áeÉY äÉbÓY áeÉbEG ∫ÓN øe ºYódG áÄÑ©J

äÉeƒ∏©ŸG ≥aóJ ≈∏Y É°†jCG ¿Gõcôjh - áFó¡àdGh QhÉ°ûàdG - á°ùeÉÿGh á©HGôdG ¿ÉàLQódG

,äÉgÉŒ’G í°ùe ≥jôW øY äÉeƒ∏©ŸG ¿ƒ©ªéj á«∏ª©dG IQGOEÉH ¿ƒªFÉ≤dG .óMGh √ÉŒG ‘

.áeÉY äGQÉ°ùØà°SG AGôLEGh »◊G ‘ äÉYɪàLG ó≤Yh

¢SÉ°SCG ≈∏Y πª©J ∂fCG IQhô°†dÉH »æ©j ’ á«∏ÙG äÉ©ªàÛGh ÚYƒ£àŸG ™e πª©dG

…òdG ƒg äGQó≤dGh ∞©°†dG øWGƒe º««≤J ‘ ¬H ¿ƒeƒ≤j …òdG »∏©ØdG QhódG ¿C’ .ácQÉ°ûŸG

A’OE’G Oô› º¡æe ܃∏£ŸG ¿CG ’ ,á«∏ª©dG z¿ƒμ∏Á{ º¡fCG ¿hô©°ûj áLQO …CG ¤EG Oóëj

º««≤àdG ò«ØæJ ‘ »∏ÙG ™ªàÛG AÉ°†YCGh ¿ƒYƒ£àŸG ∑QÉ°T GPEG .ᣰûfCG ò«ØæJh äÉeƒ∏©Ã

‘ á«∏ÙG äÉ©ªàÛGh ´hôØdG ܃∏°SCG øe Ò¨j ¿CG º¡eGõàdG ¿CÉ°T øªa ,ádÉ©a ácQÉ°ûe

ó– »àdG äÉYhô°ûŸG ‘ Ú«°ù«FôdG IQOÉÑŸG ÜÉë°UCG º¡°ùØfCG ¢SÉædG íÑ°üj å«M - πª©dG

.»∏ÙG ±É©°†à°S’G ÜÉÑ°SCG øe

ácQÉ°ûŸG ´ƒf øY í°VGh Qƒ°üJ º¡jód ¿ƒμj ¿CG º««≤àdG QÉ°ùe ¬«LƒJ øY ÚdhDƒ°ùŸG ≈∏Yh

.πμc á«∏ª©dG ≈∏Y ÉgÒKCÉJh áHƒ∏£ŸG

…C’ OGó©à°SG ≈∏Y Gƒfƒμj ¿CG º««≤àdG á«∏ªY ¬«LƒàH ÚªFÉ≤∏d »¨Ñæj ‹ÉàdÉHh

Aƒ°†dG É¡«∏Y »∏ÙG ™ªàÛG §∏°ùj ób »àdG äÉjƒdhCÓd áÑ°ùædÉH áæμ‡ äGQƒ£J

øeh ,πNódG ó«dƒàd hCG áë°üdG Ú°ùëàd hCG çQGƒμdG øe óë∏d âfÉc AGƒ°S

øe ÒÑc ÖfÉL ≈∏Y ôeCG ƒgh .É¡«a ºμëàdG hCG É¡æe ÒãμdÉH DƒÑæàdG Ö©°üdG

.º««≤àdÉH á°UÉÿG äÉYƒÑ£ŸG áaÉc ‘ ¬«∏Y Oó°ûj ±ƒ°Sh ᫪gC’G

¢UÉ°üàNG ¥É£f êQÉN ™≤J äÉjƒdhCG »∏ÙG ™ªàÛG Oóëj ¿CG »©«Ñ£dG øeh

ób ¬æμdh ÉÑ«Y ¢ù«d Gògh ¬JQób RhÉéàJ hCG ôªMC’G ∫Ó¡dGh ôªMC’G Ö«∏°üdG

.ΩRÓdG ƒëædG ≈∏Y Ió©à°ùe ÒZ âfÉc GPEG ´hôØ∏d äÉHƒ©°üdG ¢†©H ódƒj

πÑb É©e πª©dG ≈∏Y ≥ØàJ ¿CG πbC’G ≈∏Y ´hôØdG ‘ áØ∏àıG ΩÉ°ùbC’G ≈∏Yh

.(çQGƒμdG IQGOEG ,ÜÉÑ°ûdG ,áë°üdG ΩÉ°ùbCG) º««≤àdG ‘ »∏©ØdG ´hô°ûdG

84700-1VCA-vol2_A.qxd 25.4.2007 9:19 Page 18

Page 22: kɪ««≤J …ôŒ ∞«c ∞©`°†dG ø`WGƒ`Ÿ ?äGQó``≤`dGh · Iɢaƒ˘˘dG ä’ɢ˘M Oó˘˘Y π˘˘«˘˘∏˘˘≤˘˘J :ÊÉã˘dG ±ó˘¡˘dG ¢VGô˘˘˘eC’G

áë°VGh Iôμa ôªMC’G ∫Ó¡dGh ôªMC’G Ö«∏°üdG ´hôa iód ¿ƒμj ¿CG »¨Ñæj

πNóJ ¤EG êÉàëj óbh) É¡JQób ¥É£f øY êôîj Éeh ¬eó≤J ¿CG É¡æμÁ ɪY

iôNCG äɪ¶æe ™e á«é«JGΰSG äÉcGô°T AÉ°ûfEG Ú©àj ∂dòdh .(iôNCG äÉ¡L

á«∏ÙG äÉ©ªàÛG É¡JOóM »àdG ÉjÉ°†≤∏d …ó°üàdG øμÁ ≈àM º««≤àdG AóH πÑb

.áeRÓdG äGÒ«¨àdG AGôLEG ≈∏Y äÉeƒμ◊G åM hCG ,πM ÓH ∫GõJ ’ »àdGh

™ªL ¿EÉa ,ájGóÑdG øe Éë°VGh èeGÈdG §«£îJ ‘ º««≤àdG QhO ¿ƒμj ¿CG »¨Ñæj

¿CG ᫪gC’G øe πH .ó› ÒZ ôeCG ¢VôZ …CG ‘ É¡eGóîà°SG ΩóY ºK äÉeƒ∏©ŸG

.’õ©æe ÉWÉ°ûf hCG ,É›ÉfôH ¢ù«dh á«é¡æe ƒg º««≤àdG ¿CG º¡Øf

í°†àj ,»é¡æe πμ°ûH É¡∏«∏–h º««≤àdG É¡©ªéj »àdG äÉeƒ∏©ŸG á÷É©e óæ©a

¥É«°S ‘ º««≤àdG QhO á«æWƒdG äÉ«©ª÷G ÚÑààa .§«£îàdG á«∏ª©d ɡ૪gCG

.´hô°ûŸG IQhO øe GAõL º««≤àdG πμ°ûj ∞«ch É¡àeôH á«∏ª©dG3 πμ°ûdG.

ôªMC’G ∫Ó¡dGh ôªMC’G Ö«∏°üdG äÉ«©ª÷ ‹hódG OÉ–’G 20

á`dÉ``°SQá``eÉ``g

º««≤J äÉfÉμeEÉH á«∏ÙG äÉ©ªàÛG áWÉMEG »¨Ñæj

øe á«aÉØ°ûdG Èà©J :√OhóMh äGQó≤dGh ∞©°†dG øWGƒe

É¡©°Vh »¨Ñæj »àdG QƒeC’G ºgCG øeh ájƒ«◊G πFÉ°ùŸG

.º««≤àdG á«∏ªY ∫ÓN QÉÑàY’G ‘

3 πμ°ûdGº««≤àdG :§«£îàdG IQhO

º««≤Jh ó°UQ

èeGôH ™°Vh

ôjó≤J

ò«ØæJ

84700-1VCA-vol2_A.qxd 25.4.2007 9:19 Page 21

Page 23: kɪ««≤J …ôŒ ∞«c ∞©`°†dG ø`WGƒ`Ÿ ?äGQó``≤`dGh · Iɢaƒ˘˘dG ä’ɢ˘M Oó˘˘Y π˘˘«˘˘∏˘˘≤˘˘J :ÊÉã˘dG ±ó˘¡˘dG ¢VGô˘˘˘eC’G

21

á«∏ª©dG AóHäGQó≤dGh ∞©°†dG øWGƒŸ º««≤J á«∏ªY AGôLEG

äGQó≤dGh ∞©°†dG øWGƒe º««≤J á«∏ªY ‘ äGƒ£ÿG á«dÉàdG á£jôÿG ÚÑJ

:äGQó≤dGh ∞©°†dG øWGƒe º««≤J á«∏ªYIƒ£N 12 ÈY πª©dG ¤EG AÉ°ü≤à°S’G øe ∫É≤àf’G

∫hC’G iƒà°ùŸGá«æWƒdG á«©ª÷G ºYO

1.º««≤àdG AGôLEG ìGÎbG øe iõ¨ŸG ∑GQOEG

2.(AÉcô°ûdGh ´hôØdGh á«æWƒdG á«©ª÷G äGOÉ«b) á«YƒJ

3.º««≤à∏d …QGOEG πμ«g áeÉbEG

4.º««≤àdG ±GógCG ójó–

ÊÉãdG iƒà°ùŸG§«£îàdG ¤EG º««≤àdG øe

5.äGQó≤dGh ∞©°†dG øWGƒe º««≤J á«∏ªY §«£îJ

6.OGóYE’G á∏Môe

7.»∏ÙG ™ªàÛG ≈∏Y AÉ°ü≤à°S’G äGó©e ≥«Ñ£J

8.ÉgÒ°ùØJh É¡∏«∏–h äÉfÉ«ÑdG á÷É©Ÿ á«é¡æe ™°Vh

9.∫ƒëàdG ¢Vô¨H äGAGôLE’Gh äÉjƒdhC’G ôjô≤Jh »∏ÙG ™ªàÛG ¤EG äÉeƒ∏©ŸG OQ

ådÉãdG iƒà°ùŸGπª©dG ¤EG §«£îàdG øe

10.á«∏ªY äGAGôLEG ∫ÓN øe äGQób ¤EG ±É©°†à°S’G ádÉMEG

11.AÉcô°ûdGh ÚYÈàŸGh á«∏ÙG äÉ£∏°ù∏d ôjQÉ≤Jh äÉ«°UƒJ

12.»∏ÙG ™ªàÛG IóYÉ°ùà ôWÉıG øe óë∏d äÉYhô°ûe :èeÉfÈdG ò«ØæJ

4 QÉ`WE’G

84700-1VCA-vol2_A.qxd 25.4.2007 9:19 Page 20

Page 24: kɪ««≤J …ôŒ ∞«c ∞©`°†dG ø`WGƒ`Ÿ ?äGQó``≤`dGh · Iɢaƒ˘˘dG ä’ɢ˘M Oó˘˘Y π˘˘«˘˘∏˘˘≤˘˘J :ÊÉã˘dG ±ó˘¡˘dG ¢VGô˘˘˘eC’G

:1 iƒà°ùŸGá«æWƒdG á«©ª÷G ºYO

AGôLEÉH ìGÎb’G ‘ ÖÑ°ùdG ∑GQOEGäGQó≤dGh ∞©°†dG øWGƒŸ º««≤J

º««≤J ìÎ≤j GPÉŸ :ƒg á«∏ª©dG AóH óæY ÉMÉ◊EG ÌcC’Gh ∫hC’G ∫GDƒ°ùdG hóÑj

á«æWƒdG á«©ª÷G IóYÉ°ùe ‘ º««≤àdG íéæ«°S πgh äGQó≤dGh ∞©°†dG øWGƒe

?»∏ÙG ™ªàÛG ±É©°†à°SG øe ó◊G ≈∏Y

êÉàëj ƒ¡a ,¬fCÉ°T øe ∫ÓbE’G Rƒéj ’ º««≤àdG AGôLEÉH ¢UÉÿG QGô≤dG ¿CG ôcòJ

»°ù«FôdG ô≤ŸG ÖfÉL øe á«dhDƒ°ùe πª–h ó¡Lh âbh øe ¬H ¿É¡à°ùj ’ Ée ¤EG

.á«∏ÙG äÉ©ªàÛGh É¡Yhôah á«æWƒdG á«©ªé∏d

:Ió«Øe íFÉ°üf º««≤J AGôLEÉH QGô≤dG PÉîJGäGQó≤dGh ∞©°†dG øWGƒe

øe OóY í«°VƒJh á«°SÉ°SC’G ádCÉ°ùŸG √òg á÷É©Ÿ á∏Ä°SC’G øe áYƒª› »∏j ɪ«a

:iôNC’G πFÉ°ùŸG

■É¡JÉ°SÉ«°Sh á«æWƒdG ᫪æà∏d ºμà£N øe AõL »∏ÙG ™ªàÛG ‘ πª©dG πg

É¡∏μ«gh?OGó˘©˘à˘°SG ≈˘∏˘Y ᢫˘æ˘Wƒ˘dG º˘μ˘à˘«˘©˘ª˘L π˘¡˘a ,∂dò˘c ø˘μ˘˘j ⁄ ¿EG

?É¡∏ªY øe GAõL ∂dP íÑ°üj ≈àM áeRÓdG äGÒ«¨àdG AGôLE’

■?á«æWƒdG èeGÈdÉH á∏°U ¬d ìÎ≤ŸG äGQó≤dGh ∞©°†dG øWGƒe º««≤J πg

■™e ácQÉ°ûŸG ¢SÉ°SCG ≈∏Y πª©∏d OGó©à°SG ≈∏Y á«æWƒdG ºμà«©ªL πg

?πjƒ£dG ¤EG §°SƒàŸG πLC’G ‘ iôNCG äÉ©ªà›

■‘ ¿ƒÑZôJ ÉŸ äÉ«∏ª©dG Ö°ùfCG äGQó≤dGh ∞©°†dG øWGƒe º««≤J πg

?É¡H Ú©à°ùJ ¿CG Qóéj ¿Éc iôNCG Ö«dÉ°SCG ∑Éæg ¿CG ΩCG ¬≤«≤–

■∞˘©˘˘°†dG ø˘˘WGƒ˘˘e º˘˘«˘˘«˘˘≤˘˘J AGô˘˘LE’ ᢢeRÓ˘˘dG äGQɢ˘¡ŸGh OQGƒŸG ∂jó˘˘d π˘˘g

?áHƒ∏£ŸG á©HÉàŸÉH ΩÉ«≤dGh äGQó≤dGh

ôªMC’G ∫Ó¡dGh ôªMC’G Ö«∏°üdG äÉ«©ª÷ ‹hódG OÉ–’G 22

84700-1VCA-vol2_A.qxd 25.4.2007 9:19 Page 23

Page 25: kɪ««≤J …ôŒ ∞«c ∞©`°†dG ø`WGƒ`Ÿ ?äGQó``≤`dGh · Iɢaƒ˘˘dG ä’ɢ˘M Oó˘˘Y π˘˘«˘˘∏˘˘≤˘˘J :ÊÉã˘dG ±ó˘¡˘dG ¢VGô˘˘˘eC’G

■äGQɪãà°S’G πª©d OGó©à°SG ≈∏Y ácQÉ°ûŸG ´hôØdGh »æWƒdG ô≤ŸG πg

?»∏ÙG ™ªàÛG ™e πª©dG ‘ ÚYƒ£àŸGh Ú∏eÉ©dG ÖjQóJ ‘ áeRÓdG

■≈∏Y çQGƒμdG IQGOEG øe GAõL â°ù«d »àdG á«›ÉfÈdGh á«æØdG ΩÉ°ùbC’G ôFÉ°S πg

(áë°üdG ∫É› ‘ Óãe) CÉ°ûæJ ób »àdG »∏ÙG ™ªàÛG äÉLÉ«àMG á«Ñ∏àd OGó©à°SG?

■RhÉéàJ ¿CG ádÉM ‘ É¡JóYÉ°ùe Ö∏£J ¿CG øμÁ iôNCG äɪ¶æe ∑Éæg πg

?∂JQób hCG ∂àj’h »∏ÙG ™ªàÛG äÉLÉ«àMG

πÑb ¬∏ªY »¨Ñæj …òdG ÒãμdG ∑Éæg ¿CG ,áMhô£ŸG á∏Ä°SC’G øe ∂d hóÑj ɪch

¿EÉa .äGQó≤dGh ∞©°†dG øWGƒŸ º««≤J AGôLEG ´hôØdG øe ´ôa …CG Qô≤j ¿CG

ÖfÉL øe ΩGõàd’Gh ,IQGOE’Gh ¢ù∏ÛG øe πc ÖfÉL øe á«°SÉ«°ùdG IOGQE’G

πÑb É¡©«ªL ôaƒàJ ¿CG Öéj á«dÉŸGh ájô°ûÑdG OQGƒŸGh ,á«æØdG ΩÉ°ùbC’Gh ´hôØdG

.¬°ùØf âbƒdG ‘ ájõÛGh Ió≤©ŸG á«∏ª©dG √òg πãe ‘ ´hô°ûdG

á«YƒàdGäGQó≤dGh ∞©°†dG øWGƒe º««≤J QÉ°U ,á«°VÉŸG á∏«∏≤dG äGƒæ°ùdG ióe ≈∏Y

IQhô°†dÉH ∂dP »æ©j ’ óbh ,á«æWƒdG äÉ«©ª÷G øe Òãμ∏d áeÉJ áaô©e Éahô©e

äÉÑLGƒdGh äÉ«dhDƒ°ùŸG ióe ’h π«∏ëàdG ¬«∏Y …ƒ£æj Ée ∑Qój ™«ª÷G ¿CG

á˘Ñ˘Mɢ°U äɢ¡÷G ≈˘∏˘Yh .᢫˘∏ÙG äɢ©˘ª˘àÛGh ´hô˘Ø˘dG ≥˘JɢY ≈˘˘∏˘˘Y ™˘˘≤˘˘J »˘˘à˘˘dG

AÉ°†YCG º¡«a Éà ګ橪∏d É°†«Øà°ùe ÉMô°T º««≤àdG á«∏ªY ìô°ûJ ¿CG ìGÎb’G

.ò«ØæàdG ‘ AÉcô°ûdGh ÚYƒ£àŸGh Ú«æØdG ÚØXƒŸGh IQGOE’Gh ¢ù∏ÛG

π«Ñ°S ≈∏Y á«æWƒdG á«©ª÷G πNGO øe »°SÉ«°S ºYO ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G »¨Ñæjh

á«é«JGΰSG ™°Vhh OGóYEG ∂dP »°†à≤jh .º««≤àdG AGôLEG πÑb áeó≤àŸG ájƒdhC’G

.ÚYƒ£àŸGh Ú∏eÉ©dGh ,IQGOE’G á«Yƒàd

äGQó≤dGh ∞©°†dG øWGƒŸ kɪ««≤J …ôŒ ∞«c23

á`dÉ``°SQá``eÉ``g

™«ªL â∏∏M ób ¿ƒμJ ¿CG πÑb º««≤àdG ò«ØæJ ‘ ´ô°ûJ ’

.™«ª÷G â°VQCG ób äÉHÉLEG ¤EG â∏°UƒJh IQÉãŸG πFÉ°ùŸG

84700-1VCA-vol2_A.qxd 25.4.2007 9:19 Page 22

Page 26: kɪ««≤J …ôŒ ∞«c ∞©`°†dG ø`WGƒ`Ÿ ?äGQó``≤`dGh · Iɢaƒ˘˘dG ä’ɢ˘M Oó˘˘Y π˘˘«˘˘∏˘˘≤˘˘J :ÊÉã˘dG ±ó˘¡˘dG ¢VGô˘˘˘eC’G

™«£à°ùj ≈àM ,Gó«L º««≤àdG º¡Øàj ¿CG ,á«∏ª©dG ≥°ùæe ≈∏Y ,á«YƒàdG ìÉéædh

∂fCG »æ©j Gògh .π«°üØàdÉH º¡à∏Ä°SCG ≈∏Y Ö«éj ¿CGh øjôNBÓd ¬Mô°ûj ¿CG

AGQh ÜÉÑ°SC’G Oô°ùj Éë°VGh GõLƒe â©°Vhh º««≤àdG âÑYƒà°SGh äCGôb

.∂Yhô°ûà á°UÉÿG ±GógC’G Aƒ°V ≈∏Y ,πª©dG Ö«dÉ°SCG π°†aCGh ¬FGôLEG

:Ió«Øe íFÉ°üfº««≤àdÉH øjôNB’G á«YƒJ

:Ió«ØŸG íFÉ°üædGh á∏Ä°SC’G ¢†©H ∂«dEGh

■?¬à«YƒJ »¨Ñæj …òdG øe

■øjôNB’G ¬H §«– ¿CG »¨Ñæj GPÉe?

■?áØ∏àıG äÉÄØdG á«YƒJ ‘ óYÉ°ùj ¿CG ™«£à°ùj øe

■¬fCG iôJ ó≤a ?¢Vhô©dG Ëó≤J hCG/h ¢SÉædG ¤EG çóëà∏d âbh π°†aCG ƒg Ée

.¢ù∏éª∏d ájOÉ©dG äÉYɪàL’G/ᣰûfC’G ∫ÓN É¡°VôY Ö°SÉæŸG øe

■Ée ≥«≤ëàd ájƒb IGOCG º««≤àdG ¿CG ôcòJ .√GhóéH ¢SÉædG ™æ≤j º««≤àdG ∑ôJCG

¿ƒμj ’ ób ¬fCG ¢ùæJ ’h .¥É«°ù∏d ɪFÓe ¿ƒμj ¿CG •ô°ûH ¬«dEG »eôJ

.∂Yhô°ûŸ Ö°SÉæŸG ܃∏°SC’G

ôªMC’G ∫Ó¡dGh ôªMC’G Ö«∏°üdG äÉ«©ª÷ ‹hódG OÉ–’G 24

º««≤àH á«Yƒà∏d áëLÉf á«∏ªY á≤∏M :É«dƒ¨æe

äGQó≤dGh ∞©°†dG øWGƒe

á«∏ªY á≤∏M ‘ ‹ƒ¨æŸG ôªMC’G Ö«∏°üdG á«©ªL ‘ AÉ°†YCG ∑ΰTG ,2002 ΩÉY ‘

IQGOEÉH §°ShC’G ¥ô°ûdG øe ô°ù«e/ÜQóe ΩÉbh ,äGQó≤dGh ∞©°†dG øWGƒe º««≤àH á«Yƒà∏d

á«dÉààe á«fÉ«H äÉMƒd Éeóîà°ùe ,á≤∏◊G(flip chart)¢UÉÿG ¬Hƒ∏°SCÉH õ«“ óbh ,ÉeÓbCGh

.ä’É°üJ’G IQGOEG ‘

áªLÎdG äÉeóN ôaƒJ É«dƒ¨æe ‘ âjôLCG »àdG á«∏ª©dG á≤∏◊G ìÉ‚ ÜÉÑ°SCG ºgCG øe ¿Éch

â°SQɪa .¢ùμ©dG ’ ¿ƒ«dƒ¨æŸG ¬dƒ≤j Ée º¡Øj ¿CG ô°ù«ŸG ᪡e âfÉμa .ájõ«∏‚E’G á¨∏dG ¤EG

É¡àªLÎH ºLΟG ΩÉbh á¨∏dG ¢ùØæH É¡JGOÉaEG âeóbh á«dƒ¨æŸG á¨∏dÉH É¡∏ªY äÉYƒªÛG

.ô°ù«ŸG É¡ª¡Øj ≈àM á«dÉààŸG á«fÉ«ÑdG äÉMƒ∏dG ≈∏Y ájõ«∏‚E’ÉH äɶMÓe ±É°VCGh

5 QÉ`WE’G

84700-1VCA-vol2_A.qxd 25.4.2007 9:19 Page 25

Page 27: kɪ««≤J …ôŒ ∞«c ∞©`°†dG ø`WGƒ`Ÿ ?äGQó``≤`dGh · Iɢaƒ˘˘dG ä’ɢ˘M Oó˘˘Y π˘˘«˘˘∏˘˘≤˘˘J :ÊÉã˘dG ±ó˘¡˘dG ¢VGô˘˘˘eC’G

■∂«∏Y ¢SÉædG É¡Mô£j ób »àdG á∏Ä°SC’G ôcòJ ,¢Vô©dG Ëó≤J ≈∏Y ÜQóJ

.É¡«∏Y áHÉLE’G ≈∏Y ∂JQób øe ócCÉJh

■.Iô°TÉÑe ´hôØdG ‘ ÚYƒ£àŸG ≈∏Y º««≤àdÉH á°UÉÿG äÉeƒ∏©ŸG ô°ûfG

■ÌcCG Gƒfƒμj ¿CG ™bƒàJ øjòdG á«æWƒdG ∂à«©ªL ‘ OGôaC’G Oó– ¿CG iôJ ób

.º««≤àdG á«∏ªY ihó÷ GƒLhôj ¿CG º¡æe Ö∏WGh º««≤àdÉH ÉeɪàgG

■iôNC’G äɪ¶æŸGh áeƒμ◊G »∏㇠¤EG á«YƒàdG Oƒ¡L ¬LƒJ ¿CG ¢ùæJ ’

.á∏Kɇ ∫ɪYCG ‘ ÚWôîæŸG ¢UÉî°TC’G hCG á≤£æŸG ‘ á∏eÉ©dG

ó≤a ,á«æWƒdG ∂à«©ªL ≈∏Y GójóL »∏ÙG ™ªàÛG ™e ô°TÉÑŸG πª©dG ¿Éc GPEG

¢ù«d º««≤àdG ¿CG ôcòJh .º««≤àdG AGôLEG ¬«∏Y …ƒ£æj ób ɪ«a É«∏e ô¶æJ ¿CG Qóéj

.äÉYhô°ûŸG §«£îJ πLCG øe äÉeƒ∏©ŸG ™ª÷ á∏«°Sh πH ¬JGP óM ‘ Éaóg

Ö∏£dG ójõj ób :á«∏fi äÉ©ªà› ™e πLC’G á∏jƒW äÉbÓY ¤EG …ODƒj ób ∂dòc

∂JQób º«≤J ¿CG ∂«∏Y ¿ƒμ«°S ‹ÉàdÉHh ,»∏ÙG ™ªàÛG ™e πª©∏d ´hôØdG ≈∏Y

.CGóÑJ ¿CG πÑb äÉÑ∏£dG ∂∏J á«Ñ∏J ≈∏Y

äGQó≤dGh ∞©°†dG øWGƒŸ kɪ««≤J …ôŒ ∞«c25

.É¡àë°U øe ≥≤ëàdGh É¡©ªL ” »àdG äÉfÉ«ÑdG ¢VGô©à°SG

84700-1VCA-vol2_A.qxd 25.4.2007 9:19 Page 24

Page 28: kɪ««≤J …ôŒ ∞«c ∞©`°†dG ø`WGƒ`Ÿ ?äGQó``≤`dGh · Iɢaƒ˘˘dG ä’ɢ˘M Oó˘˘Y π˘˘«˘˘∏˘˘≤˘˘J :ÊÉã˘dG ±ó˘¡˘dG ¢VGô˘˘˘eC’G

…òdG QGô≤dG .äGAGôLE’G ±É°üfCÉH »ØàμJ ’CG ∂«∏©a º««≤àdG ‘ äCGóH ≈àe

óH ’h π°UÉa QGôb ƒg º««≤àdÉH ´Ó£°V’G ΩóY hCG ´Ó£°V’ÉH ¬JòîJG

√òg ‘ ¤hC’G É¡JGƒ£N ƒ£îJ ¿CG πÑb ¬«a ô¶ædG ø©“ ¿CG á«æWƒdG äÉ«©ªé∏d

.á«∏ª©dG

ôªMC’G ∫Ó¡dGh ôªMC’G Ö«∏°üdG äÉ«©ª÷ ‹hódG OÉ–’G 26

ɪFGO ¢ù«d äGQó≤dGh ∞©°†dG øWGƒe º««≤J

Éeób »°†ª∏d πFÉ°SƒdG π°†aCG

¿CG É«°ShQÓ«H ‘ ôªMC’G Ö«∏°ü∏d ™HÉàdG Ú«ë°üdG ÚHhóæŸG óMCG OGQCG ,2002 ΩÉY ‘

‘ ÖZôJ âfÉc GPEG Ée Qô≤J ≈àM ,º««≤àdG ≈∏Y ±ô©àdG ≈∏Y á«æWƒdG á«©ª÷G óYÉ°ùj

É¡«a ∑QÉ°T á«Yƒà∏d á«∏ªY á≤∏M ó≤©H º««≤àdG ∫É› ‘ ÚHQóŸG óMCG ΩÉbh .’ ΩCG ¬FGôLEG

IóYÉ°ùe ‘ º««≤àdG QhO ìô°ûd ¿ƒYƒ£àŸGh ¿ƒ∏eÉ©dGh á«æWƒdG á«©ª÷G …ôjóe QÉÑc

.äGQó≤dG ôjó≤J ¤EG áaÉ°VEG QÉ£NC’Gh á∏ªàÙG ôWÉıG ºgCG ójó– ≈∏Y á«æWƒdG á«©ª÷G

¤EG ™Lôj É¡æe ÒãμdGh áë°üdÉH ≥∏©àJ É«°ShQÓ«H ¬LGƒJ »àdG πcÉ°ûŸG º¶©e ¿CG í°†JGh

.1986 ΩÉY ‘ â©bh »àdG π«Hƒfô°T áKQÉc

º¡à«©ªL ¿CG ƒg É«°ShQÓ«H ‘ ôªMC’G Ö«∏°üdG AÉ°†YCG øe ¿ƒcQÉ°ûŸG ¬ª∏©J Ée ºgCG øμdh

‘ Égò«ØæJ OGôŸG ᣰûfCÓd Ö°ùfCG iôNC’G äGhOC’G ¿CGh º««≤àdG AGôLE’ ó©H Ió©à°ùe ÒZ

.âbƒdG ∂dP

¬fCG ¢SÉ°SCG ≈∏Y º««≤àdG AGôLEG øe á«æWƒdG á«©ª÷G ™æe ‘ á«Yƒà∏d á«∏ª©dG á≤∏◊G âë‚h

iód IQó≤dG ôaƒJ ΩóY øY ÚcQÉ°ûª∏d âØ°ûc ɪc .É¡›GôH äÉjƒdhCG ¤EG ô¶ædÉH ºFÓe ÒZ

.á«dÉ©ØH º««≤àdG AGôLE’ á«æWƒdG á«©ª÷G

™ªàÛG º««≤J •ÉÑJQG ÚÑj ¿CG »°ShQÓ«ÑdG ôªMC’G Ö«∏°üdG ´É£à°SG ,2005 ΩÉY ‘h

.»æWƒdG iƒà°ùŸG ≈∏Y äGQó≤dGh QÉ£NC’Gh ôWÉıG ó°UôH »∏ÙG

6 QÉ`WE’G

84700-1VCA-vol2_A.qxd 25.4.2007 9:19 Page 27

Page 29: kɪ««≤J …ôŒ ∞«c ∞©`°†dG ø`WGƒ`Ÿ ?äGQó``≤`dGh · Iɢaƒ˘˘dG ä’ɢ˘M Oó˘˘Y π˘˘«˘˘∏˘˘≤˘˘J :ÊÉã˘dG ±ó˘¡˘dG ¢VGô˘˘˘eC’G

äGQó≤dGh ∞©°†dG øWGƒe º««≤J IQGOEGÖéj PEG .¬JQGOEG á«Ø«c ‘ ô¶ædG Qóé«a ,º««≤àdG ‘ ´hô°ûdG Qô≤àj ÉeóæY

ô¶fG) º««≤àdG AGOCG á«dÉ©a ¿Éª°†d IOó©àe äÉjƒà°ùe ≈∏Y IQGOEÓd πμ«g AÉ°ûfEG

4 πμ°ûdG(

4 πμ°ûdGäGQó≤dGh ∞©°†dG øWGƒe º««≤J IQGOEG πμ«g

∂dòch áØ∏àfl äÉ«dhDƒ°ùeh QGhOCÉH IQGOE’G πμ«g ‘ iƒà°ùe πc Ωƒ≤j

.äÉjƒà°ùŸG ÚH äÉbÓ©dG

äGQó≤dGh ∞©°†dG øWGƒŸ kɪ««≤J …ôŒ ∞«c27

»°ù«FôdG ô≤ŸGº««≤àdG ≥°ùæe

/¢UÉÿG πª©dG ≥jôa +IQGOE’G áæ÷

ò«ØæàdG ≥jôah

≥jôØdG´ôØdG ‘ …ò«ØæàdG

á©aGódG Iƒ≤dG

»°SÉ«°S

…ò«ØæàdG RÉ¡÷G

¢ù«FQá«æWƒdG á«©ª÷G»æØdG º°ù≤dG hCG

¢ù∏ÛG

84700-1VCA-vol2_A.qxd 25.4.2007 9:19 Page 26

Page 30: kɪ««≤J …ôŒ ∞«c ∞©`°†dG ø`WGƒ`Ÿ ?äGQó``≤`dGh · Iɢaƒ˘˘dG ä’ɢ˘M Oó˘˘Y π˘˘«˘˘∏˘˘≤˘˘J :ÊÉã˘dG ±ó˘¡˘dG ¢VGô˘˘˘eC’G

■•ƒæŸG ¬àØ°üH á«æWƒdG á«©ª÷G IQGOEG ¢ù∏› øe z»°SÉ«°ùdG{ iƒà°ùŸG ∞dCÉàj

»YƒdGh º««≤à∏d »°SÉ«°ùdG ºYódG øª°†j Gògh .º««≤àdG AGôLEG ≈∏Y á≤aGƒŸÉH

äGQƒ£àdÉH ɪ∏Y ¢ù∏ÛG •Éëj ¿CG Öéj .¬«∏Y ÖJÎj Ée ™bƒJh ¬JÉÑ∏£àÃ

.á«∏ª©dG ∫GƒW

■¿CG »¨Ñæjh .äGOÉ«≤dG ¤EG á«∏ª©dG Ò°S øY ádhDƒ°ùŸG zá©aGódG Iƒ≤dG{ Ò°ûJ

≈∏Y ÉÑjQóJ ≈≤∏J ób (πbC’G ≈∏Y É¡JGOÉ«b óMCG hCG) á«∏ª©dG óFÉb ¿ƒμj

πª©dG ≥jôa hCG IQGOE’G áæ÷ AÉ°†YCG øe ¿ƒμj ¿CG Rƒéjh .º««≤àdG AGôLEG

.(√ÉfOCG ô¶fG) ¢UÉÿG

■hCG á«æWƒdG á«©ªé∏d »°ù«FôdG ô≤ŸG ‘ OGôaCG øe z…ò«ØæàdG RÉ¡÷G{ ∞dCÉàj

.º««≤àdG ò«ØæJ π©ØdÉH ¿ƒdƒà«°S øjòdG ºgh É¡Yhôa

á≤∏©àŸG äGQGô≤dG ò«ØæJ øY ∫hDƒ°ùŸG πª©dG ≥jôa hCG IQGOE’G áæ÷ ¤ƒàJ

º°†J ¿CG »¨Ñæj .¿ÉμeE’G Qó≤H á°SÓ°ùH á«∏ª©dG Ò«°ùJh ,Ωƒ«H Éeƒj º««≤àdÉH

Iƒ≤dGh á«°SÉ«°ùdG Iõ¡LC’G) äÉjƒà°ùŸG ™«ªL øe ÚcQÉ°ûe ≥jôØdG hCG áæé∏dG

≈∏Y á«©ª÷G Iõ¡LCG ™«ªL π¶J ≈àM ¿ÉμeE’G Qó≤H (ájò«ØæàdGh á©aGódG

πμ«¡dG òîàjh .äGQó≤dGh ∞©°†dG øWGƒe º««≤J ‘ RôÙG Ωó≤àdÉH º∏Y

É¡àØ«˘Xƒ˘d ᢫˘æ˘Wƒ˘dG ᢫˘©˘ª÷G ᢰSQɇ ᢫˘Ø˘«˘c ≈˘∏˘Y ó˘ª˘à˘©˘j Ó˘μ˘°T »˘∏˘«˘¨˘°ûà˘dG

AGôLE’ Gó≤©e Óμ«g á«æWƒdG äÉ«©ª÷G ¢†©H êÉà– ’ ó≤a .É¡JÉLÉ«àMGh

.º««≤àdG

áØFÉW ≈∏Y Ö°üæJ ób »∏ÙG ™ªàÛG äÉjƒdhCG ¿CG ÚÑj ób º««≤àdG ¿CG ÉØfBG ÉfôcP

Gô¶fh .É¡H ≥∏©àJ ’ hCG á«©«Ñ£dG çQGƒμdÉH ≥∏©àJ ób »àdG ÉjÉ°†≤dG øe á©°SGh

¢†©H πã“ ¿CG ‘ ihóL áªK ¿ƒμJ ó≤a ,IÒãc ¿É«MCG ‘ Qôμàj êPƒ‰ ¬fC’

º««≤àdÉH ¢UÉÿG RÉ¡÷G ‘ iôNC’G ôªMC’G ∫Ó¡dGh ôªMC’G Ö«∏°üdG ΩÉ°ùbCG

ôªMC’G ∫Ó¡dGh ôªMC’G Ö«∏°üdG äÉ«©ª÷ ‹hódG OÉ–’G 28

á`dÉ``°SQá``eÉ``g

‘ ÚcQÉ°ûŸG á«æWƒdG á«©ª÷G OGôaCG OóY OGR ɪ∏c

äBɢLÉ˘ØŸ ¢Vô˘©˘à˘dG ä’ɢª˘à˘MG â°†Ø˘î˘fG ,º˘˘«˘˘«˘˘≤˘˘à˘˘dG

.ìÉéædG ¢Uôa âæ°ù–h

84700-1VCA-vol2_A.qxd 25.4.2007 9:19 Page 29

Page 31: kɪ««≤J …ôŒ ∞«c ∞©`°†dG ø`WGƒ`Ÿ ?äGQó``≤`dGh · Iɢaƒ˘˘dG ä’ɢ˘M Oó˘˘Y π˘˘«˘˘∏˘˘≤˘˘J :ÊÉã˘dG ±ó˘¡˘dG ¢VGô˘˘˘eC’G

á°ù°SDƒŸG ¥É£f ≈∏Y ºYO ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G π¡°SC’G øe ¿ƒμj óbh .áë°üdG πãe

.áMÎ≤ŸG äÉYhô°ûª∏d É¡àeôH

ácQÉ°ûª∏d äÉeƒμM/Ú«LQÉN AÉcô°T IƒYO É°†jCG á«æWƒdG á«©ª÷G Qô≤J ób

≈∏Y ∫ƒ°ü◊G ¢Uôa Ú°ù–h èFÉàædG ô°ûf ¤EG …ODƒj ób Ée ƒgh ,¿Éé∏dG ‘

á«∏ªY AGôLEGh IOó©àe äÉ°ù°SDƒeh äÉYÉ£b ó«jCÉJ ¿Éª°Vh äÉYhô°ûª∏d πjƒ“

.iôNCG ™bGƒe ‘ º««≤àdG

äGQó≤dGh ∞©°†dG øWGƒŸ kɪ««≤J …ôŒ ∞«c29

øWGƒe º««≤àH áaô©ŸG ô°ûf ≈∏Y ™«é°ûàdG

á«æWƒdG äÉ«©ª÷G ‘ äGQó≤dGh ∞©°†dG

¬æY äÉeƒ∏©ŸG ô°ûfh º««≤àdG ΩGóîà°SG èjhôJ ‘ á«æWƒdG äÉ«©ª÷G ¢†©H ÖZôJ ób

øe AÉ°†YC’G óMCG ≈Yój ób ‹ÉàdÉHh .á«©ª÷G ¥É£f ≈∏Y ¬dÉ› ‘ IÈÿG ÜÉ°ùàcGh

,¢UÉÿG πª©dG ≥jôa ‘ hCG IQGOE’G áæ÷ ‘ ÉeEG ∑QÉ°û«d ,º««≤àdG ≥«Ñ£J …ƒæJ »àdG ´hôØdG

º««≤àdG ò«ØæJ ´ôØdG Qô≤j ÉeóæY áÑ°ùàμŸG IÈÿG ≥Ñ£J ‹ÉàdÉHh .ò«ØæàdG ≥jôa ‘ hCG

.¬H ¢UÉÿG

7 QÉ`WE’G

≈∏Y º««≤àdG ºYO :äÉ°SQɪŸG π°†aCG

º«dÉbC’G ÚH ∑ΰûŸG iƒà°ùŸG

iôNCG äGQÉb øe ≈àM hCG iôNCG º«dÉbCG øe ÚHQóà á«æWƒdG äÉ«©ª÷G Ú©à°ùJ Ée GÒãc

:á∏ãeC’G √òg øeh .√ò«ØæJh ¬H á«YƒàdGh ÖjQóàdG ᣰûfCG ºYód

■çQGƒμ∏d ÖgCÉàdG á«∏ªY øª°V º««≤àdG iôéj ¿CG ¿Éμ«æ«ehódG ‘ ôªMC’G Ö«∏°üdG Qôb

øe GôNDƒe ¿ƒHQóŸG º««≤àdG »°SQɇ øe á©HQCG Ωóbh .»∏ÙG ™ªàÛG ≈∏Y OɪàY’ÉH

äÉ«∏ªY ô°ûY GhôLCGh ÖjQóà∏d ºYódG ,ÉμjQÉà°Sƒch ’ɪ«JGƒZh Ójhõæah ÚàæLQC’G

.á«æWƒdG á«©ª÷G ™e ∑GΰT’ÉH º««≤J

■.É«≤jôaEG ‘ ≈ª¶©dG äGÒëÑdG á≤£æe ‘ º««≤àdG ò«ØæJ ‘ ∫Éeƒ°üdG øe ÜQóe óYÉ°Sh

■.á«∏ª©dG Ò°ù«àH ¿Éà°ùcÉH øe ¿ƒHQóe ΩÉb ,»≤jôaE’G ܃æ÷G ‘h

■.(24 áëØ°U 5 QÉWE’G) É«dƒ¨æe ‘ º««≤àdÉH á«YƒàdG ‘ §°ShC’G ¥ô°ûdG øe ô°ù«e óYÉ°Sh

8 QÉ`WE’G

84700-1VCA-vol2_A.qxd 25.4.2007 9:19 Page 28

Page 32: kɪ««≤J …ôŒ ∞«c ∞©`°†dG ø`WGƒ`Ÿ ?äGQó``≤`dGh · Iɢaƒ˘˘dG ä’ɢ˘M Oó˘˘Y π˘˘«˘˘∏˘˘≤˘˘J :ÊÉã˘dG ±ó˘¡˘dG ¢VGô˘˘˘eC’G

:Ió«Øe íFÉ°üfIQGOEÓd πμ«g π«μ°ûJ

:â“ ób á«dÉàdG ΩÉ¡ŸG ¿CG øe ócCÉJ IQGOEÓd πμ«g π«μ°ûJ óæY

■™jRƒJ) äÉ«dhDƒ°ùeh QGhOCG πª°ûàd äÉ°UÉ°üàN’Gh äÉ«MÓ°üdG OóM

Óãe) ’ hCG IQGOE’G áæ÷ AÉ°†YCG øe GƒfÉc AGƒ°S ,ÚcΰûŸG ™«ªL (ΩÉ¡ŸG

(.ïdG ,ΩÉ©dG ÚeC’G ,¢ù∏ÛG

■¿EG É«HÉàc ¿ƒμj ¿CG Rƒéj :ÚcQÉ°ûŸG ™«ªL øe í°VGh ó¡©J ≈∏Y π°üMG

.™«ª÷G ≥aGh

■,∫É°üJ’G äGƒæb ,OQGƒŸG ,âbƒdG) πμ«¡dG πª©d äÉÑ∏£àŸG RÉéjEÉH OóM

(.ïdG

■∞˘∏˘àfl ÚH á˘bÓ˘©˘dG) á˘æ˘μ˘ªŸG ∫ƒ˘∏◊Gh ɢ¡˘˘Yƒ˘˘bh π˘˘ª˘˘àÙG π˘˘cɢ˘°ûŸG Oó˘˘M

.(äÉjƒà°ùŸG

■.á«fGõ«eh É«æeR ’hóL ™°V

■.πμ«¡dG AɨdEG ±hôX Qôb

º««≤àdG ±GógCG ój󖺫«≤àdG øe ¢Vô¨dG í«°VƒJ ¤EG É°SÉ°SCG áë≤æŸG ¬à¨«°Uh π«dódG Gòg ±ó¡j

»˘¨˘Ñ˘æ˘j ‹É˘à˘dɢHh .Ö°ùfC’G ô˘WÉıG ´Gƒ˘fCGh ø˘cɢeC’G ≈˘∏˘Y ¬˘eGó˘î˘à˘˘°SG ô˘˘°üMh

á«©˘ª÷G ᢫˘ª˘æ˘J §˘£˘N ø˘ª˘°V ¬˘≤˘«˘Ñ˘£˘à˘d á˘ª˘FÓŸG á˘∏˘MôŸGh º˘«˘«˘≤˘à˘dG QhO ó˘jó–

ôªMC’G ∫Ó¡dGh ôªMC’G Ö«∏°üdG πªY ä’É› ôFÉ°Sh É¡JÉ°SÉ«°Sh á«æWƒdG

.¬JÉjƒdhCGh

√òg ¥É«°S ‘ º««≤à∏d á≤«bOh áë°VGh ÉaGógCG Oó– ¿CG IQGOE’G áæ÷ ≈∏Y

.á«∏ª©dG

ôªMC’G ∫Ó¡dGh ôªMC’G Ö«∏°üdG äÉ«©ª÷ ‹hódG OÉ–’G 30

ádÉ`°SQá`eÉ`g.᫪gC’G á¨dÉH º««≤àdG ±GógCG

84700-1VCA-vol2_A.qxd 25.4.2007 9:19 Page 31

Page 33: kɪ««≤J …ôŒ ∞«c ∞©`°†dG ø`WGƒ`Ÿ ?äGQó``≤`dGh · Iɢaƒ˘˘dG ä’ɢ˘M Oó˘˘Y π˘˘«˘˘∏˘˘≤˘˘J :ÊÉã˘dG ±ó˘¡˘dG ¢VGô˘˘˘eC’G

:Ió«Øe íFÉ°üf±GógC’G ójó–

:QÉÑàY’G ‘ »∏j Ée ™°V ,±GógC’G ójó– óæY

■AGôLEG ‘ ÖZôJ GPÉŸ :»∏j Ée ≈∏Y πeÉ°ûdG ±ó¡dG Ö«éj ¿CG »¨Ñæj

?º««≤àdG

■á«©bGhh ≥≤ëà∏dh ¢SÉ«≤∏d á∏HÉbh IOófi á°UÉÿG ±GógC’G ¿ƒμJ ¿CG »¨Ñæj

.™«ªé∏d áeƒ¡Øeh áë°VGh ¿ƒμJ ¿CG ∂dòch â«bƒàdG áæ°ùMh

■.ácQÉ°ûŸG ܃∏°SCG Ωóîà°SG ∂aGógCG ójóëàd

■πcÉ°ûe ‘Óàd ±GógC’G ≈∏Y á«∏ª©dG ‘ ÚcQÉ°ûŸG ™«ªL ≥aGƒj ¿CG »¨Ñæj

.πÑ≤à°ùŸG ‘

■òØæ«°S øjCG :É¡æe á∏Ä°SCG ≈∏Y Ö«Œ ¿CÉH ¬JGô°TDƒeh º««≤àdG ºéM OóM

»àdG ´hôØdG »g Éeh √òØæà°S »àdG á«∏ÙG äÉ©ªàÛG OóY ºc ?º««≤àdG

IôaƒàŸG á«dÉŸGh ájô°ûÑdG OQGƒŸG »g Ée ?á«∏ª©dG ‘ ∑QÉ°ûà°S?

■…òdG »∏ÙG ™ªàéª∏d á«aÉ≤ãdG äÉ°SQɪŸGh äÉgÉŒ’G ∑QÉÑàYG ‘ ™°V

.º««≤àdG ≥«Ñ£J ó¡°û«°S

äGQó≤dGh ∞©°†dG øWGƒŸ kɪ««≤J …ôŒ ∞«c31

á`dÉ``°SQá``eÉ``g

á≤aGƒe ¿hO òØæj ¿CG »¨Ñæj ’h ÉeGõàdG º««≤àdG Ö∏£àj

ºgh á«∏ª©dG ‘ ÉWGôîfG ÌcC’G ¿ƒμà°S »àdG ô°UÉæ©dG

.á«∏ÙG äÉ©ªàÛGh ´hôØdG ‘ ¿ƒYƒ£àŸG

84700-1VCA-vol2_A.qxd 25.4.2007 9:19 Page 30

Page 34: kɪ««≤J …ôŒ ∞«c ∞©`°†dG ø`WGƒ`Ÿ ?äGQó``≤`dGh · Iɢaƒ˘˘dG ä’ɢ˘M Oó˘˘Y π˘˘«˘˘∏˘˘≤˘˘J :ÊÉã˘dG ±ó˘¡˘dG ¢VGô˘˘˘eC’G

ôªMC’G ∫Ó¡dGh ôªMC’G Ö«∏°üdG äÉ«©ª÷ ‹hódG OÉ–’G 32

ôªMC’G ∫Ó¡dG á«©ªL ¬JôLCG …òdG º««≤àdG ±GógCG

2003 ΩÉY ‘ ¿Éé«HQPCG ‘

■∞«μàdG äÉ«é«JGΰSÉHh ±É©°†à°S’Gh á∏ªàÙG ôWÉıÉH »∏ÙG ™ªàÛG á«YƒJ

.á«°SÉ°SC’G

■‘ ∑GΰT’G ∫ÓN øe èeGÈdG øY ᫪«∏bEG á«dhDƒ°ùe OÉéjEG ≈∏Y ôªMC’G ∫Ó¡dG ™«é°ûJ

.º««≤àdGh §«£îàdG á«∏ªY

■á«∏ªY ‘ áØ©°†à°ùŸG äÉÄØ∏d Iô°UÉæe ÌcCG íÑ°ü«d ¿Éé«HQPCG ‘ ôªMC’G ∫Ó¡dG ºYO

.É¡à¡LGƒeh çQGƒμ∏d ÖgCÉàdG

■.iôNC’G äɪ¶æŸGh á«∏ÙG äÉ£∏°ùdGh á«æWƒdG á«©ª÷G ÚH ¿hÉ©àdG ≥«KƒJ

9 QÉ`WE’G

πª©dG ∫ÓN øe º∏©àdG ܃∏°SC’ Ú°SQɪŸG ¢†©H - äGQó≤dGh ∞©°†dG øWGƒe º««≤J

.2006 ΩÉY ‘ ∞jódÉŸG ‘ ójó÷G

84700-1VCA-vol2_A.qxd 25.4.2007 9:19 Page 33

Page 35: kɪ««≤J …ôŒ ∞«c ∞©`°†dG ø`WGƒ`Ÿ ?äGQó``≤`dGh · Iɢaƒ˘˘dG ä’ɢ˘M Oó˘˘Y π˘˘«˘˘∏˘˘≤˘˘J :ÊÉã˘dG ±ó˘¡˘dG ¢VGô˘˘˘eC’G

33

øWGƒe º««≤J §«£îJäGQó≤dGh ∞©°†dG

:2 iƒà°ùŸG§«£îàdG ¤EG º««≤àdG øe

,äGQó≤dGh ∞©°†dG øWGƒŸ ɪ««≤J …ôŒ ¿CG á«æWƒdG ∂à«©ªL äQôb ¿CG ó©Hh

¢ùª˘ë˘à˘e ™˘«˘˘ª÷Gh ,äOó– ±Gó˘˘gCGh ,IQGOEÓ˘˘d π˘˘μ˘˘«˘˘g ¿B’G ∂jó˘˘d í˘˘Ñ˘˘°UCG

?á«dÉàdG Iƒ£ÿG »g ɪa ,º««≤àdG AGôLEG ‘ ´hô°û∏d

º««≤àdG §«£îJ¤EG áYô°ùdG ¬Lh ≈∏Y äÉeƒ∏©e ™ªL øe ,∫Éμ°TCG IóY º««≤àdG òîàj ¿CG øμÁ

ôaƒJ ób ÚM ‘h .ácQÉ°ûŸG ≈∏Y óªà©J á«∏«°üØJh Ió≤©e á«∏ªY ‘ •Gôîf’G

ΩGõàd’Gh á«©ªàÛG ácQÉ°ûŸG ¤EG ô≤àØà°S É¡æμdh ,äÉeƒ∏©e IÒ°ü≤dG á«∏ª©dG

äÉYhô°ûà äÉMGÎbG ™°Vh ¢Uôa ¢ü«∏≤J ¤EG …ODƒJ ób πH iõ¨e ¬d πμ°ûH

øe ójõŸG Ó«°üØJh É≤ªY ÌcC’G á∏jƒ£dG äÉ«∏ª©dG Ö∏£àJ óbh .iõ¨e äGP

ób äÉbÓY Å°ûæj ¿CG »∏ÙG ™ªàéª∏dh ´hôØ∏d íª°ùJ É¡æμdh OQGƒŸGh âbƒdG

.πjƒ£dG óeC’G ‘ IOƒ÷G ≈∏Y ÒKCÉJ É¡d ¿ƒμj

áaÉμ˘H äGQó˘≤˘dGh ∞˘©˘°†dG ø˘WGƒ˘e º˘«˘«˘≤˘à˘d ᢫˘ª˘gC’G ᢨ˘dɢH ᢫˘∏˘ª˘Y §˘«˘£˘î˘à˘dG

á∏Môe øe º««≤àdG πMGôe ™«ªL ‘ ¬∏ªY »¨Ñæj Ée í°Vƒj ƒ¡a .¬dÉμ°TCG

¿hO Oófi ∫hó÷ É≤ÑW ΩɶæH A»°T πc …ôé«a ,¬dɪμà°SG ¤EG ¬«a ´hô°ûdG

Úëj ÉeóæY GPÉe π©Øj øe Oó– »àdG »g ᪫∏°ùdG á£ÿG .π«°UÉØJ ájC’ ∫ÉØZEG

Ωó≤àdG ó°UQ ≈∏Y ∑óYÉ°ùJ á£ÿÉa .áHƒ∏£ŸG OQGƒŸG Oó– ɪc ,πª©dG âbh

.ÉgÒKCÉJh ᣰûfC’G á«Yƒf º««≤Jh

ádÉ`°SQá`eÉ`gób z≥jôW áWQÉN{ ƒg º««≤à∏d »æeõdG ∫hó÷G ¿CG ôcòJ

.ôªà°ùe ∞««μJ ¤EG êÉà–

84700-1VCA-vol2_A.qxd 25.4.2007 9:19 Page 32

Page 36: kɪ««≤J …ôŒ ∞«c ∞©`°†dG ø`WGƒ`Ÿ ?äGQó``≤`dGh · Iɢaƒ˘˘dG ä’ɢ˘M Oó˘˘Y π˘˘«˘˘∏˘˘≤˘˘J :ÊÉã˘dG ±ó˘¡˘dG ¢VGô˘˘˘eC’G

ôªMC’G ∫Ó¡dGh ôªMC’G Ö«∏°üdG äÉ«©ª÷ ‹hódG OÉ–’G 34

:É«æeR ’hóL πª°ûJh §«£îàdG áaƒØ°üŸ êPƒ‰ »∏j ɪ«a

1 ∫hó÷GäGQó≤dGh ∞©°†dG øWGƒe º««≤àd áaƒØ°üe áæ«Y

Qò©àj óbh .§«£îàdG á∏Môe ‘ ¢SÉædG øe øμ‡ OóY ÈcCG ∑ΰûj ¿CG »¨Ñæj

º««≤àdG ≥°ùæe ¿ƒμj ÉeóæY ÖgCÉàdG á∏Môe ‘ á°UÉN ¿É«MC’G ¢†©H ‘ ∂dP

≈∏Y º««≤àdG á«∏ªY ™°Vh øY ∫hC’G ΩÉ≤ŸG ‘ ÚdhDƒ°ùe IQGOE’G º«¶æJ áæ÷h

»¨Ñæj ,º««≤àdG ≈∏Y ò«ØæàdG ≥jôa AÉ°†YCG ÜQóàj Ée Qƒa øμdh .≥jô£dG ∫hCG

.§«£îàdG ‘ ∫É©a QhóH ΩÉ«≤dG ≈∏Y º¡©«é°ûJ

á∏Môe πc ‘ É¡dɪμà°SG »¨Ñæj »àdG ΩÉ¡ŸGh ÉjÉ°†≤dG ¢†©H ‘ ô¶æf ¿CG Qóéjh

:π«°üØàdÉH

1;ÖgCÉàdG á∏Môe

2;ò«ØæàdG á∏Môe

3;π«∏ëàdG á∏Môe

4;πª©dGh ´hô°ûŸG §«£îJ á∏Môe

•É``°û`ædG

øª°†j ø

e?ò«ØæàdG

á`eRÓ`dG OQGƒ`Ÿ

G

ôHƒàcCG/∫hC’G øjô°ûJ

Ȫaƒf/Ê

ÉãdG øjô°ûJ

Ȫ°ùjO/∫hC’G ¿ƒfÉc

ôjÉæj/ÊÉãdG ¿ƒfÉc

ôjGÈa/•

ÉÑ°T

¢SQÉe/QGPBG

∂`dP Ò`Z

π``MGô`ŸG

ÖgCÉàdG á∏Môe

ò«ØæàdG á∏Môe

π«∏ëàdG á∏Môe

πª©dGh §«£îàdG á∏Môe

84700-1VCA-vol2_A.qxd 25.4.2007 9:19 Page 35

Page 37: kɪ««≤J …ôŒ ∞«c ∞©`°†dG ø`WGƒ`Ÿ ?äGQó``≤`dGh · Iɢaƒ˘˘dG ä’ɢ˘M Oó˘˘Y π˘˘«˘˘∏˘˘≤˘˘J :ÊÉã˘dG ±ó˘¡˘dG ¢VGô˘˘˘eC’G

35

ÖgCÉàdG á∏Môeá«dhDƒ°ùe ¢SÉ°SC’G ‘ »g ÖgCÉàdG á∏Môe ∫ÓN Égò«ØæJ »¨Ñæj »àdG ᣰûfC’G

áeRÓdG äGQGô≤dG áaÉc PÉîJG á∏MôŸG √òg πª°ûJh .IQGOE’G áæ÷h Ú∏eÉ©dG

É¡eÉ“EG »¨Ñæj »àdG ᣰûfC’G ∫ɪμà°SGhπÑb.º««≤àdG á«∏ªY ‘ »∏©ØdG AóÑdG

.áæμªŸG äÓμ°ûŸG øe óëj É≤Ñ°ùe äÉÑ«JÎdG ™«ªL ∫ɪμà°SGh

øe ábÉ£dG øe ¬H ¿É¡à°ùj ’ GQób Ö∏£àjh âbƒdG ¢†©H ÖgCÉàdG ¥ô¨à°ùj

ó«L iƒà°ùe ≈∏Y ÉÑgCÉJh ÉÑjQóJh ,º««≤àdG ‘ Ú∏eÉ©dGh Ú≤°ùæŸG ÖfÉL

.á«∏ª©∏d

:»∏j Ée á«dhC’G á∏MôŸG πª°ûJh

CG.É¡H ∫É°üJ’Gh ácQÉ°ûŸG á«∏ÙG äÉ©ªàÛGh ´hôØdG ójó–

Üø˘e º˘∏˘©˘à˘dG .(ò˘«˘Ø˘æ˘à˘dG ≥˘jô˘a) ÚYƒ˘£˘àŸGh Ú∏˘eɢ©˘dG ÖjQó˘Jh Qɢ«˘à˘NG

ô¶fG) ÖjQóà∏d GQÉ«N ¿ƒμj ób πª©dG ∫ÓN 13 QÉWE’G(42 áëØ°U

ê.º««≤àdG ‘ É¡eGóîà°S’ É¡JRÉ«Mh áeRÓdG OQGƒŸG ójó–

O.º««≤àdG ‘ É¡eGóîà°S’ åëÑdG äGhOCG ójó–

∞dCGá«∏ÙG äÉ©ªàÛGh ´hôØdG ójó–

º««≤àdG ‘ ácQÉ°ûŸG á«æWƒdG äÉ«©ª÷Gh ´hôØdG ójó– á«∏ªY óæà°ùJ ¿CG Öéj

.iôNCG ¤EG ádÉM øe ∞∏àîJh º««≤àdG ±GógCG øe ™ÑæJ áë°VGh ÒjÉ©e ¤EG

:Ió«Øe íFÉ°üf»∏ÙG ™ªàÛG ójó–

:»∏ÙG ™ªàÛG ójó– ÒjÉ©e πª°ûJ ób

■»¨Ñæj) ?¢Uƒ°üÿG ¬Lh ≈∏Y áØ©°†à°ùe Èà©J »àdG á«∏ÙG äÉ©ªàÛG »g Ée

.(§FGôÿGh á«æWƒdG ôWÉıG π«∏– ¤EG É«FõL ójóëàdG óæà°ùj ¿CG

■?á«∏ÙG äÉ©ªàÛG ∂∏J ¤EG ∫ƒ°UƒdG áHƒ©°U ióe Ée

■?º««≤à∏d Qó≤ŸG ºé◊G ƒg Ée ?á«∏ÙG äÉ©ªàÛG OóY ºc

■§HQ øμÁ πg ?á«∏ÙG äÉ©ªàÛG ™e πª©dG ‘ IÈN ´ôØdG iód πg

?ôªMC’G ∫Ó¡dGh ôªMC’G Ö«∏°ü∏d iôNCG ᣰûfCÉH º««≤àdG

84700-1VCA-vol2_A.qxd 25.4.2007 9:19 Page 34

Page 38: kɪ««≤J …ôŒ ∞«c ∞©`°†dG ø`WGƒ`Ÿ ?äGQó``≤`dGh · Iɢaƒ˘˘dG ä’ɢ˘M Oó˘˘Y π˘˘«˘˘∏˘˘≤˘˘J :ÊÉã˘dG ±ó˘¡˘dG ¢VGô˘˘˘eC’G

■èeGôH ∫ÓN øe »∏ÙG ™ªàÛG ¤EG z∫ƒNó∏d iôNCG •É≤f{ ´ôØ∏d πg

?iôNCG

■?‘ÉμdG Qó≤dÉH º¶æe ƒg πg ?ºà¡e »∏ÙG ™ªàÛG πg

■º««≤àdG AGôLE’ á«°SÉ«°ùdG IOGQE’G ´ôØdG iód πg?

■?ÚYƒ£àŸG øe ±Éc OóY ¬jód πg ?»∏ÙG ™ªàÛG ábÉW ≠∏ÑJ ºc

■?áÑjôb á«∏fi äÉ©ªà› ‘ πª©J iôNCG á«eƒμM ÒZ äɪ¶æe ∑Éæg πg

?πª©dG ‘ É¡©e ∑ΰûJ ¿CG ∂æμÁ πg

■?ÚYƒ£àŸG hCG Ú∏eÉ©∏d AGƒ°S πª©dG áÄ«Ñd ∫ƒØμŸG ¿ÉeC’G iƒà°ùe ƒg Ée

■™«£à°ùJ πg ,GOhófi É¡©e πª©dG ∂æμÁ »àdG á«∏ÙG äÉ©ªàÛG OóY ¿Éc GPEG

πg ?iôNCG äÉ©ªà› É¡¡LGƒJ »àdG ÉjÉ°†≤dG πãÁ É«∏fi É©ªà› QÉàîJ ¿CG

?™°ShCG á«aGô¨L á≤£æe »£¨àd èeGÈdG ‘ ™°SƒàJ ¿CG ≈∏Y áæ«©dG √òg óYÉ°ùJ

■QÉàıG »∏ÙG ™ªàÛGh ´ôØdG πØμj πg ,√ÓYCG IOQGƒdG ÒjÉ©ª∏d ô¶ædÉHh

?´hô°ûŸG ìÉéæd Ió«L á°Uôa

√DhGô˘LEG º˘à˘ë˘j ,¬˘ª˘«˘˘ª˘˘°üJ π˘˘°†Ø˘˘H ,äGQó˘˘≤˘˘dGh ∞˘˘©˘˘°†dG ø˘˘WGƒ˘˘e º˘˘«˘˘«˘˘≤˘˘J ¿EG

‹ÉàdÉHh .¬FGôLEG ≈∏Y É¡JQób ióe Ée ΩÉY πμ°ûH ´hôØdG ∑QóJh .ácQÉ°ûŸÉH

»°†“ ¿CG πÑb ´hôØdG IQÉ°ûà°SÉH á«°ù«FôdG QÉ≤ŸG Ωƒ≤J ¿CG ™bhC’G øe ¿ƒμj ó≤a

.Oó°üdG Gòg ‘ óMGh ÖfÉL øe QGôb PÉîJG ¢VƒY º««≤àdG AGôLEG ‘

»àdG á«∏ÙG äÉ©ªàÛG QÉ«àNG ‘ ´hôØdG ∑ΰûJ ¿CG »¨Ñæj ,ÖÑ°ùdG Gò¡dh

ôWÉıÉH »Yh ≈∏Yh É¡à≤£æà º∏Y ≈∏Y ´hôØdG ∞°UƒH º««≤àdG É¡«a iôéj

ɢ¡˘JGP ᢫˘∏ÙG äɢ©˘ª˘àÛG IQɢ°ûà˘°SG »˘¨˘Ñ˘æ˘j ,GÒNCGh .᢫˘∏ÙG ∞˘˘©˘˘°†dG ø˘˘WGƒ˘˘eh

‘ ÖZô˘J âfɢc GPEG ɢe Qô˘≤˘˘J ¿CG ∂dP 󢢩˘˘H ɢ˘¡˘˘«˘˘∏˘˘Yh ,ɢ˘¡˘˘d º˘˘«˘˘«˘˘≤˘˘à˘˘dG ìô˘˘°Th

.ácQÉ°ûŸG

äÉ©ªà› hCG) º««≤àdG AGôLE’ í°Tôe »∏fi ™ªà› ≈∏Y QÉ«àN’G ™≤j ¿CG ó©Hh

‘ ‹ÉgC’G ™e πYÉØàdGh á≤£æŸG IQÉjõH º««≤àdG ≥jôa øY ¿ƒ∏ã‡ Ωƒ≤j ,(á«∏fi

É«FóÑe ÉMô°T äGOÉ«≤∏d ≥jôØdG ƒ∏㇠Ωó≤jh . z᫪°SôdG{ º««≤àdG á«∏ªY ¥É«°S

ìô°ûdÉH º««≤àdG ∫hÉæJ ¬dÓN …ôéj É©°Sƒe ÉYɪàLG ¿ƒª¶æj ºK ,º««≤à∏d

ôªMC’G ∫Ó¡dGh ôªMC’G Ö«∏°üdG äÉ«©ª÷ ‹hódG OÉ–’G 36

84700-1VCA-vol2_A.qxd 25.4.2007 9:19 Page 37

Page 39: kɪ««≤J …ôŒ ∞«c ∞©`°†dG ø`WGƒ`Ÿ ?äGQó``≤`dGh · Iɢaƒ˘˘dG ä’ɢ˘M Oó˘˘Y π˘˘«˘˘∏˘˘≤˘˘J :ÊÉã˘dG ±ó˘¡˘dG ¢VGô˘˘˘eC’G

™ªàÛG øY á«°SÉ°SCG äÉeƒ∏©e ™ª÷ á°UôØdG √òg ≥jôØdG õ¡àæj ÉÃQh .»∏«°üØàdG

.»∏ÙG

¿hóØj øjòdG AÉHô¨dG ‘ ∂μ°ûàJ ¿CG ,º∏©f ɪc ,á«∏ÙG äÉ©ªàÛG IOÉY øeh

™ªàÛÉH Ió«L ábÓY ¬£HôJ ´ôØdG ¿Éc ¿EGh ≈àMh .º¡à∏Ä°SCÉH É¡fhô£Áh É¡«dEG

¢ù«˘dh) iô˘≤˘dG ‹É˘gC’ ᢰVÉ˘Ø˘à˘°SɢH º˘«˘«˘≤˘à˘dG ᢫˘∏˘ª˘Y ìô˘°T π˘˘¶˘˘j ,±ó˘˘¡˘˘à˘˘°ùŸG

AGREG áMGôdÉH ™«ª÷G ô©°ûj ≈àM ᪡e á«∏ªY (ºgóMh »∏ÙG ™ªàÛG äGOÉ«≤d

.¬KhóM ¿ƒ©bƒàj Ée

:Ió«Øe íFÉ°üfäÉeƒ∏©ŸG ™ªL

™˘˘ª÷ IQhô˘˘°V iô˘˘J ó˘˘b ,í˘˘°TôŸG »˘˘∏ÙG ™˘˘ª˘˘à˘˘é˘˘ª˘˘∏˘˘˘d ¤hC’G IQɢ˘˘jõ˘˘˘dG ∫Ó˘˘˘N

:á«dÉàdG ΩÉ¡ŸG ∫ɪμà°SG/äÉeƒ∏©e

■á«°ù«FôdG äGOÉ«≤dG á∏HÉ≤e

■É¡æe ∫ƒ°ü◊G øμÁ »àdG äÉ¡÷G É¡«a ÉÃ) iôNCG äGOÉ«≤H áªFÉb ™°Vh

(äÉeƒ∏©e ≈∏Y

■:ójó–

■»∏ÙG ™ªàÛG ‘ á∏eÉ©dG iôNC’G á«fÉ°ùfE’G äÉ¡÷G

■»∏ÙG ™ªàÛG ‘ º«¶æàdG iƒà°ùe

■»∏ÙG ºμ◊G πμ«g

■áeÉ¡dG πcÉ°ûŸG

äGQó≤dGh ∞©°†dG øWGƒŸ kɪ««≤J …ôŒ ∞«c37

á`dÉ``°SQá``eÉ``g

ɢe ìô˘°ûd ΩRÓ˘dG âbƒ˘dG ¢ùjô˘μ˘J ¿É˘μÃ á˘«˘˘ª˘˘gC’G ø˘˘eÖÑ°ùdGh ,äGQó≤dGh ∞©°†dG øWGƒe º««≤J ¬«∏Y …ƒ£æj¿CG ™bƒàŸG èFÉàædGh ,¬æe ¢Vô¨dGh ,º««≤àdG ìGÎbG ‘»∏ÙG ™ªàÛG ≈∏Y π¡°ùj á≤jô£H ∂dPh É¡æY ôØ°ùjá«∏ÙG äÉ©ªàÛGh ´hôØdG ô©°ûJ ¿CG »¨Ñæjh .É¡ª¡aájÉ¡ædG ‘ ºg ´hôØdG AÉ°†YCG ¿C’ ,á«∏ª©dG áÑMÉ°U É¡fCGá«∏ÙG äÉ©ªàÛGh πª©dG º¶©Ã ¿ƒeƒ≤«°S øjòdG

.á«∏ª©dÉH Qób ÈcCÉH ôKCÉàà°S »àdG »g

84700-1VCA-vol2_A.qxd 25.4.2007 9:19 Page 36

Page 40: kɪ««≤J …ôŒ ∞«c ∞©`°†dG ø`WGƒ`Ÿ ?äGQó``≤`dGh · Iɢaƒ˘˘dG ä’ɢ˘M Oó˘˘Y π˘˘«˘˘∏˘˘≤˘˘J :ÊÉã˘dG ±ó˘¡˘dG ¢VGô˘˘˘eC’G

■»∏ÙG ™ªàÛG π«μ°ûJ ≈∏Y ±ô©J

■¢SÉædG πªY ó«YGƒe »g Ée :»∏ÙG ™ªàÛG ‘ IÉ«◊G ´É≤jEG º¡ØJ?…CG ‘

?ᣰûfC’G AGôLE’ Ö°ùfC’G âbƒdG ƒg Ée ?º¡dRÉæe ¤EG ¿hOƒ©j áYÉ°S

■≈∏Y ¿ƒ°Uôëj ôªMC’G ∫Ó¡dGh ôªMC’G Ö«∏°üdG »∏㇠¿CG øe ócCÉJ

IQÉKEGh º««≤àdG á«∏ªY ìô°T ≈∏Yh ,õaÉMh ,»eÉæjO ,…Oh ܃∏°SCÉH πeÉ©àdG

.á«©bGƒdG ¤EG π«“ äÉ©bƒJ

»∏ÙG ™ªàÛG äGOÉ«b ∞∏àfl QÉàîJ ¿CÉH ∂d íª°ùj ™°Vh ‘ ¿B’G âfCG

.á«Yƒà∏d ´ÉªàLG ‘ ácQÉ°ûª∏d ºgƒYóJh

ôªMC’G ∫Ó¡dGh ôªMC’G Ö«∏°üdG äÉ«©ª÷ ‹hódG OÉ–’G 38

z»∏ÙG ™ªàÛG{ á∏μ°ûe

…CG ¿Éμ°S ¿C’ ,‹ÉãŸG ™ªàÛG á¨Ñ°U z»∏ÙG ™ªàÛG{ Iôμa ≈∏Y »Ø°†f ’CG ᫪gC’G øe

ób º¡a .zÉ«∏fi É©ªà›{ - ¿ÉμŸG øY AÉHô¨dG ºgQƒ°üàj ɪc - IQhô°†dÉH Gƒ°ù«d ¿Éμe

䃣fGh ´Gô°üdÉH º¡JÉ«M ⪰ùJG ÉÃQ πH .ÉjÉ°†≤dG ™«ªL ‘ ÚfhÉ©àe ¿ƒfƒμj ’

±ÓàNG Óãe) πNódG QOÉ°üe ¢ùÁ ɪ«a á°UÉNh ,™ª≤dGh ∫Ó¨à°S’G ≈∏Y º¡JÉbÓY

äÉ≤Ñ£dG) ™ªàÛG ‘ º¡©°Vh ÖÑ°ùH hCG ,(AÉŸG hCG ¢VQC’G ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G ‘ º¡°Uôa

´ƒf ádCÉ°ùe ƒg ôNB’G πeÉ©dGh .(»æjódG Ö°ü©àdG ,á«bô©dG äÉaÓàN’G ,etsac á«KGQƒdG

,Ú°ùæ÷G ÚH ∫ó©dG ∫ɪYEG πLCG øe ô°UÉæf ¿CG á«MÉf øe ™«£à°ùf ’ øëæa ,¢ùæ÷G

ÚH ¥QGƒØdG ¿CG ƒgh É°Sƒª∏e É©bGh πبf iôNC’G á«MÉædG øeh ICGôŸG ¥ƒ≤M ΩGÎMGh

≈∏Y Ö°üæj Éæ∏ªY π¡a .᫪gC’G øe êôM ÖfÉL ≈∏Y Ée z™ªà›{ ‘ AÉ°ùædGh ∫ÉLôdG

?Ú°ùæ÷G ÚH IGhÉ°ùŸG ΩóY ¢SÉ°SCG ≈∏Y ºFÉb z™ªà›{ ≈∏Y Ö°üæj ΩCG ICGôŸG ÉjÉ°†b

ób z»∏ÙG ™ªàÛG{ ‘ áªFÉ≤dG á«∏NGódG ¥hôØdGh äÉaÓàN’ÉH ±Î©J ’ »àdG èeGÈdG

…òdG »FɉE’G πª©dG ‘ áaô©ŸG ≥M áahô©e πFÉ°ùŸG √ògh .π°ûØ∏d á°VôY ÌcCG ¿ƒμJ

π°†aCG IQOÉÑe ∫ÓN øe OÉ–’G èeGôH É¡H ±Î©Jh á«eƒμ◊G ÒZ äɪ¶æŸG ¬H Ωƒ≤J

øe ÒãμdÉa .(èeGÈdG π°†aCG IQOÉÑe ‘ π°UƒdGh ≥jôØàdG Ωƒ¡Øe ∫ÓN øe Óãe) èeGÈdG

á«dÉãŸG AÉØ°VEG ¤EG ¿ƒ∏«Áh ,±Éc Qó≤H QÉÑàY’G ‘ πFÉ°ùŸG √òg ¿hòNCÉj ’ ÚYÈàŸG

≈∏Y ÖJÎJ »àdG äGQOÉÑŸG ¢†©H ¿ƒμJ ób ‹ÉàdÉHh .z»∏ÙG ™ªàÛG{ Ωƒ¡Øe ≈∏Y

‘ áØ∏àıG äÉÄØdG ÚH äÉYGô°üdG øe ∞«ØîàdG ‘ ÒÑc óM ¤EG Ió«Øe ,º««≤àdG äÉ«∏ªY

.Ò«¨àdG õØ– á«LQÉN ô°UÉæY ¿C’ ,»∏fi ™bƒe

10 QÉ`WE’G

84700-1VCA-vol2_A.qxd 25.4.2007 9:19 Page 39

Page 41: kɪ««≤J …ôŒ ∞«c ∞©`°†dG ø`WGƒ`Ÿ ?äGQó``≤`dGh · Iɢaƒ˘˘dG ä’ɢ˘M Oó˘˘Y π˘˘«˘˘∏˘˘≤˘˘J :ÊÉã˘dG ±ó˘¡˘dG ¢VGô˘˘˘eC’G

:Ió«Øe íFÉ°üfá«Yƒà∏d ´ÉªàLG ó≤Y:á«dÉàdG áeÉ¡dG •É≤ædG ôcòJ

■.AÉ°†àb’G óæY ´ÉªàLÓd á«HÉàc IƒYO π°SQCG

■ºgÉ°VQh »∏ÙG ™ªàÛG äGOÉ«b øe øμ‡ OóY ÈcCG ácQÉ°ûe ≈∏Y ¢UôMG

.É¡H º¡eGõàdGh á«∏ª©dG øY

■ácQÉ°ûŸG äÉ«°üî°ûdÉH á«∏ª©dG ‘ ÚcQÉ°ûŸG ™«ªL áWÉMEG ≈∏Y ¢UôMG

.iôNC’G

■É¡∏«°UƒJ ‘ ÖZôJ »àdG áeÉ¡dG πFÉ°SôdG º°†j É°VôYh ∫ɪYCG ∫hóL óYCG

.»∏ÙG ™ªàÛG äGOÉ«≤d

■‘ ôªMC’G ∫Ó¡dGh ôªMC’G Ö«∏°üdG øe á«©bGh ÒZ äÉ©bƒJ IQÉKEG ÖæŒ

,äÉ©bƒàdG IQÉKE’ ¤hC’G á°UôØdG ƒg ´ÉªàL’G ¿CG ôcòJ .»∏ÙG ™ªàÛG

≈∏Y ∂JQób ‘ πcÉ°ûŸ ¢Vô©àJ ó≤a ,ájGóÑdG øe í°VGh ÒZ âæc ¿EÉa

.º««≤àdG ájÉ¡f ≈àM »∏ÙG ™ªàÛG õ«côJ ≈∏Y ∑PGƒëà°SG á∏°UGƒe

äGQó≤dGh ∞©°†dG øWGƒŸ kɪ««≤J …ôŒ ∞«c39

º°†j ´ÉªàLG øe á©bƒàŸG áé«àædG »g Ée»∏ÙG ™ªàÛG äGOÉ«b

:»∏j Ée äõ‚CG ób ¿ƒμJ ¿CG »¨Ñæj ´ÉªàL’G ájÉ¡æH

■;¬©e πª©à°S …òdG »∏ÙG ™ªàÛG πNGO áë°VGh á«©Lôe äÉ¡L äOóM

■;¬JÉLÉ«àMGh »∏ÙG ™ªàÛG äÉeɪàgG øY π°†aCG Iôμa âfƒμJ

■øWGƒe ≈∏Y õ«cÎdG ™e ,É¡H ¬eGõàdGh º««≤àdG á«∏ªY »∏ÙG ™ªàÛG ∑ÓàeG Iôμa äOÉ°S

;(»∏ÙG ™ªàÛG ¬LGƒJ »àdG ÉjÉ°†≤dG ™«ªL ≈∏Y õ«cÎdG ¢VƒY) äGQó≤dGh ∞©°†dG

■äGQó≤dGh ∞©˘°†dG ø˘WGƒ˘e º˘«˘«˘≤˘à˘d »˘æ˘eR ∫hó˘Lh á˘£˘«˘°ùH ᢫˘dhCG π˘ª˘Y á˘£˘N ⩢°Vh

.´ÉªàL’G ájÉ¡æH ¬JGOÉ«b á≤aGƒÃh »∏ÙG ™ªàÛG áaô©Ã

¿EÉa ,¿ƒcQÉ°ûj ’ hCG ¿ƒcQÉ°û«°S GƒfÉc GPEG Ée GhQô≤j ¿CG »∏ÙG ™ªàÛG AÉ°†YC’ ¬fCG ôcòJ

¢UÉî°TC’ÉH º∏YCG ºgh .äÉeƒ∏©ŸG ™ªL ‘ ≥jôØdG IóYÉ°ùe º¡fÉμeEÉÑa ,ácQÉ°ûŸG GhQôb

íLôj »àdG øcÉeC’Gh º¡à∏HÉ≤Ÿ Ö°ùfC’G âbƒdÉHh ,≥jôØdG º¡©e çóëàj ¿CG »¨Ñæj øjòdG

.É¡«a GhóLGƒàj ¿CG

11 QÉ`WE’G

84700-1VCA-vol2_A.qxd 25.4.2007 9:19 Page 38

Page 42: kɪ««≤J …ôŒ ∞«c ∞©`°†dG ø`WGƒ`Ÿ ?äGQó``≤`dGh · Iɢaƒ˘˘dG ä’ɢ˘M Oó˘˘Y π˘˘«˘˘∏˘˘≤˘˘J :ÊÉã˘dG ±ó˘¡˘dG ¢VGô˘˘˘eC’G

AÉHº¡ÑjQóJh ÚYƒ£àŸGh Ú∏eÉ©dG QÉ«àNG

¬dh ÓjƒW Éàbh ¥ô¨à°ùj äGQó≤dGh ∞©°†dG øWGƒe º««≤J ¿CG øe ºZôdG ≈∏Y

Üɢ°ùà˘c’ ÚYƒ˘£˘àŸGh Ú∏˘eɢ©˘∏˘d ᢰUô˘Ø˘dG í˘«˘à˘j ɢ°†jCG ƒ˘¡˘a ,IÒã˘c äÉ˘Ñ˘∏˘£˘à˘e

á©à‡ »g á«∏ªY ‘ ácQÉ°ûŸGh á«∏ÙG äÉ©ªàÛG ™e πª©dG ‘ ᪫b äGQÉ¡e

.±É©°†à°S’G øe ó◊G ‘ ôKC’G á≤«ªY »g Ée Qó≤H

Oóëj ,´hôØdG iƒà°ùe ≈∏Y á°UÉNh º««≤àdG ≥jôa ÖjQóJh QÉ«àNG á«∏ªY ¿EG

.º««≤àdG √Rôëj ¿CG ™bƒàj …òdG ìÉéædG iƒà°ùe

:Ió«Øe íFÉ°üfº««≤àdG ≥jôa QÉ«àNG

á°UÉÿG QÉ«àN’G ÒjÉ©e ¤EG OÉæà°S’ÉH ¬∏«μ°ûJh ≥jôØdG ºéM Qô≤J ¿CG Ú©à«°S

:∂H

■.ÚYƒ£àŸGh ¢ù∏ÛG AÉ°†YCG øe áYƒª› øe ≥jôØdG ∞dCÉàj :§∏àfl ≥jôa

■ä’ÉÛG IOó©àe :äGQÉ¡ŸG

■᫪gC’G øªa ,¿ÉμeE’G Qó≤H Ú°ùæ÷G ÚH ¿RGƒàdG ≈∏Y ¢Uô◊G :¢ùæ÷G

.º««≤àdG äÉ«∏ªY á«YƒæH »≤Jôf ¿CG á¨dÉÑdG

■∞∏àfl ™e äÉbÓY áeÉbEG ¿ƒ©«£à°ùj áØ∏àfl äÉÄa øe ¿ƒYƒ£àe :§HGhôdG

.ICGôŸGh ÜÉÑ°ûdG πãe »∏ÙG ™ªàÛG ‘ äÉYÉ£≤dG

■ΩóY ≈∏Y ¢Uô◊G ™e Ö°ùfC’G º«∏©àdG iƒà°ùe Qô≤àj :º«∏©àdG iƒà°ùe

GƒfÉc ¿EGh ≈àM º««≤àdG á«∏ªY ‘ IóYÉ°ùŸG ≈∏Y øjQOÉb ¢UÉî°TCG OÉ©Ñà°SG

.܃∏£ŸG º«∏©àdG iƒà°ùe ≈∏Y Gƒ°ù«d

■:iôNCG äGQÉÑàYG

■;ôªMC’G ∫Ó¡dGh ôªMC’G Ö«∏°üdÉH áaô©e

■äÉYÉ£b áaÉc ™e πª©dG ‘h ä’É°üJ’G ‘ Ió«L äGQÉ¡e ∑ÓàeG

;™ªàÛG

■;áHƒ∏£ŸG äɨ∏dÉH ΩÉŸEG

■;äÉYƒªÛG á«eÉæjO ‘ äGQÉ¡e

ôªMC’G ∫Ó¡dGh ôªMC’G Ö«∏°üdG äÉ«©ª÷ ‹hódG OÉ–’G 40

84700-1VCA-vol2_A.qxd 25.4.2007 9:19 Page 41

Page 43: kɪ««≤J …ôŒ ∞«c ∞©`°†dG ø`WGƒ`Ÿ ?äGQó``≤`dGh · Iɢaƒ˘˘dG ä’ɢ˘M Oó˘˘Y π˘˘«˘˘∏˘˘≤˘˘J :ÊÉã˘dG ±ó˘¡˘dG ¢VGô˘˘˘eC’G

■;ó«÷G º«¶æàdG ≈∏Y IQób

■;Ò°ù«àdG ‘ äGQÉ¡e

■.ágGõfh È°U

■Éà ɡàeôH É¡H Úeõà∏eh á«∏ª©∏d øjó©à°ùe AÉ°†YC’G ¿ƒμj ¿CG Öéj :ΩGõàdG

§˘«˘£˘î˘Jh ,äɢfɢ«˘Ñ˘dG π˘«˘∏–h ,᢫˘˘∏˘˘ª˘˘©˘˘dG äGQhó˘˘dGh ,ÖjQó˘˘à˘˘dG ∂dP ‘

äGQóbh ¢SɪM AGóHEG AÉ°†YCÓd »¨Ñæjh .¬JGP º««≤àdG ¥É«°S ‘ äÉYhô°ûŸG

.á«eÉæjO

áaÉc ‘ º¡ÑjQóàd ±Éc âbh ¢ü«°üîJ »¨Ñæj ,≥jôØdG AÉ°†YCG QÉ«àNG ó©Hh

≈∏Y ¿ƒμj ¿CGh º««≤àdG ≈æ©e ≥jôØdG ∑Qój ¿CG ᫪gC’G øeh .º««≤àdG ÖfGƒL

Aɢ°ü≤˘à˘˘°S’G Ö«˘˘dɢ˘°SCGh »˘˘∏ÙG ™˘˘ª˘˘à˘˘é˘˘ª˘˘∏˘˘d ᢢª˘˘FÓŸG è˘˘gɢ˘æŸG ∞˘˘∏˘˘à˘˘îÃ á˘˘jGQO

¥ô¨à°ùj ≥jôØdG ÖjQóJ ¿CG ,áHôéàdG äOÉaCGh .áeóîà°ùŸGá∏eÉc ΩÉjCG áKÓK

á«dÉààehâbh ¢ü«°üîJ ¤EG êÉàëj …òdG ôªà°ùŸG ÖjQóàdG ¤EG áaÉ°VE’ÉH ,

.¬d ±Éc

ÚYƒ£àŸGh Ú∏eÉ©dG OGóYEG »¨Ñæjh ≥«bO ¢ü°üîJ »∏ÙG ™ªàÛG ™e πª©dG

äGhOC’Gh è˘gɢæŸGh êPɢª˘æ˘dG ø˘e á˘∏˘eɢc IOÉ˘Ø˘à˘°SG Ghó˘«˘Ø˘à˘°ù«˘d ɢª˘«˘∏˘°S GOGó˘˘YEG

¿CG IQó≤dG øe ÖfÉL ≈∏Y ôNBG ¢üî°ûd hCG ó°Tôª∏d øμÁh .IôaƒàŸG OGƒŸGh

Ú∏eÉ©∏d ôaƒàj ≈àM »é¡æe »ÑjQóJ èeÉfôH ò«ØæJh º«ª°üJ ‘ ∑óYÉ°ùj

.ÚàeRÓdG IQÉ¡ŸGh áaô©ŸG ÚHQóŸG ÚYƒ£àŸGh

äGQó≤dGh ∞©°†dG øWGƒŸ kɪ««≤J …ôŒ ∞«c41

á`dÉ``°SQá``eÉ``g

Ö«∏°üdG êQÉN øe OGôaCG IƒYO ‘ ájóéH ô¶æJ ¿CG ∂«∏Y

øe ¿ƒ∏㇠º¡æe ,ácQÉ°ûŸG ¤EG ôªMC’G ∫Ó¡dGh ôªMC’G

ºμ◊G QOGƒch áμjô°ûdG äɪ¶æŸGh ±ó¡à°ùŸG ™ªàÛG

.»∏ÙG

äÉ«©ª÷G äôLCG ,2004 ΩÉY ‘ :∫ÉãŸG π«Ñ°S ≈∏Y

AGôLEG ≈∏Y á«ÑjQóJ IQhO »ÑjQÉμdG º«∏bEG ‘ á«æWƒdG

IQGOE’ »æWƒdG ÖàμŸG øY ¿ƒ∏㇠ɡ«a ∑ΰTG º««≤àdG

.Ú«∏©a ºgÉØJh ¿hÉ©J øY ôØ°SCG ɇ ,çQGƒμdG

84700-1VCA-vol2_A.qxd 25.4.2007 9:19 Page 40

Page 44: kɪ««≤J …ôŒ ∞«c ∞©`°†dG ø`WGƒ`Ÿ ?äGQó``≤`dGh · Iɢaƒ˘˘dG ä’ɢ˘M Oó˘˘Y π˘˘«˘˘∏˘˘≤˘˘J :ÊÉã˘dG ±ó˘¡˘dG ¢VGô˘˘˘eC’G

ôªMC’G ∫Ó¡dGh ôªMC’G Ö«∏°üdG äÉ«©ª÷ ‹hódG OÉ–’G 42

º««≤àdG ≥jôØd áHƒ∏£ŸG ±QÉ©ŸGh äGQÉ¡ŸG

:á«dÉàdG ä’ÉÛG ‘ ÉÑjQóJ º««≤àdG ≥jôa ≈≤∏àj ¿CG »¨Ñæj

■.º«gÉØŸGh äÉë∏£°üŸG ∂dP ‘ Éà Gó«L ɪ¡a º««≤àdG º¡a

■.ácQÉ°ûŸÉH åëÑdG ègÉæe

■.É¡ØFÉXh AGôLEG ‘ á«∏ÙG äÉ©ªàÛG ܃∏°SCG

■.á«aÉ≤ãdG á«°SÉ°ù◊Gh áaÉ≤ãdG

■.äÉYƒªÛG á«eÉæjOh äGQGô≤dG ™æ°Uh ¥ôØdG AÉæH

■.Ò°ù«àdG äÉ«æ≤J

■.ÉgÒ°ùØJh äÉfÉ«ÑdG π«é°ùJ

12 QÉ`WE’G

πª©dG ∫ÓN øe º∏©àdG

º¡JGQÉ¡e ᫪æJ ≈∏Y Ú°SQɪŸG IóYÉ°ùe ±ó¡H zπª©dG ∫ÓN øe º∏©àdG{ ܃∏°SCG ™°Vh ”

‘ äÉbƒ©ŸG ܃∏°SC’G Gòg »YGôjh .º««≤àdÉH á°UÉÿG ÒjÉ©ŸÉH ∂°ùªàdG ™e ,¿Gó«ŸG ‘

.Ωƒ«H Éeƒj É¡à¡LGƒe øe óH ’ »àdGh ¢SÉædG ™e πª©dG ¢VΩJ »àdG »≤«≤◊G âbƒdG

øe GQób øª°†àj ¿CG ≈∏Y ΩÉjCG á°ùªN »∏fi ™ªà› ‘ º««≤àdG AGôLEG ¥ô¨à°ùj ¿CG øμÁh

äÉ©ªàÛG OÉMBG äGQóbh äÉLÉ«àM’ É©ÑJ Ée äGÎa hCG ÉYƒÑ°SCG ¥ô¨à°ùj ób Óãe) áfhôŸG

.(á«∏ÙG

¿CÉH - ájGóÑdG òæe - »YƒdG º««≤àdG ò«ØæàH ¢UÉÿG ¿ôŸG êPƒªædG Gòg πãe ¢ùμ©j óbh

ÒZ º¡fCG hCG ,á≤«°V OhóM ‘ ’EG ácQÉ°ûª∏d º¡àbh ™°ùàj ’ ób »∏ÙG ™ªàÛG AÉ°†YCG

∑GQOEG ≈∏Y º««≤à∏d Ú°SQɪŸG óYÉ°ùj zπª©dG ∫ÓN øe º∏©àdG{ ∂dòc .ÉeÉ“ Údƒ¨°ûe

.ºFGódG ÉgÒ¨Jh »∏ÙG ™ªàÛG áÄ«H á«eÉæjO

äÉ«∏ª©dG ôFÉ°S ¿CÉ°T ¬fCÉ°T - º««≤àdG É¡d ¢Vô©àj »àdG äÉjóëàdG á¡LGƒe ≈∏Y iƒ≤j ’h

¥ô£H äGhOC’G ΩGóîà°SG Ö«dÉ°SCÉHh á«é¡æŸÉH ÉeÉ“ ¿ƒ£«ëj ,¿ƒHQóe ¿ƒ°SQɇ iƒ°S -

.IôμàÑeh á«eÉæjO

13 QÉ`WE’G

84700-1VCA-vol2_A.qxd 25.4.2007 9:19 Page 43

Page 45: kɪ««≤J …ôŒ ∞«c ∞©`°†dG ø`WGƒ`Ÿ ?äGQó``≤`dGh · Iɢaƒ˘˘dG ä’ɢ˘M Oó˘˘Y π˘˘«˘˘∏˘˘≤˘˘J :ÊÉã˘dG ±ó˘¡˘dG ¢VGô˘˘˘eC’G

º«LÉ¡JRÉ«Mh áeRÓdG OQGƒŸG ójó–

.ájGóÑdG øe áªFÓŸG á«dÉŸG OQGƒŸGh áë«ë°üdG ájQGOE’G º¶ædG ôaƒàJ ¿CG »¨Ñæj

≈˘∏˘Y ɢ°†jCG ¿ƒ˘Yƒ˘£˘àŸGh ¿ƒ˘∏˘eɢ©˘dG ÜQó˘j ¿CG Öé˘j ,º˘«˘«˘≤˘à˘dG í˘é˘æ˘˘j »˘˘μ˘˘dh

.É¡eGóîà°SG

º¡H •Éæj ,º««≤àdG IQGOEG ∫É› ‘ ≥jôØdG AÉ°†YCG ≈∏Y IOófi QGhOCG ´RƒJ ɪ∏ãeh

¿ƒ˘∏˘°Sô˘jh ᢫˘fGõ˘«ŸG ¿h󢩢j º˘¡˘a .᢫˘dÉŸG ᢢHɢ˘bô˘˘dGh IQGOE’G äɢ˘«˘˘dhDƒ˘˘°ùe ɢ˘°†jCG

áWÉME’ Ió«MƒdG á∏«°SƒdG ÉÑdÉZ »g ôjQÉ≤àdG ¿C’ ,ôjQÉ≤àdG ¿ƒÑàμjh äÉHÉ£ÿG

äõ˘Ø˘M ÉÃQh .≥˘≤– …ò˘˘dG ìɢ˘é˘˘æ˘˘dɢ˘H iô˘˘NC’G äɢ˘ª˘˘¶˘˘æŸG ô˘˘Fɢ˘°Sh ÚYÈàŸG

.áªgÉ°ùŸG ≈∏Y É°†jCGh ácQÉ°ûŸG ≈∏Y OóL äɪ¶æeh ÚYÈàe Ió«÷G ôjQÉ≤àdG

á£ÑJôŸG ∞«dÉμàdG ¢ùμ©J ádóà©e á«fGõ«e ™°VƒJ ¿CG ∫GƒMC’G áaÉc ‘ »¨Ñæjh

.áØ∏μàdG ßgÉH º««≤àdG ¿ƒμj ¿CG IQhô°†dÉH ¢ù«d ¬fCG ôcòdÉH ôjó÷Gh .º««≤àdÉH

IOƒ°ùe áHÉàμH ∂«∏©a ,ΩRÓdG πjƒªàdG á«æWƒdG ∂à«©ª÷ ôaƒàj ’ ¿Éc GPEG

±ô©àdG ¤EG ¿ƒYÈàŸG ™∏£àj ±ƒ°Sh .Ú∏ªàÙG ÚYÈàŸG ≈∏Y ¬MôWh ´hô°ûe

á«FÉ°ü≤à°SG á«∏ªY º««≤àdG ¿CG å«Mh ,iôNCG èeGôH ™°VƒH º««≤àdG •ÉÑJQG ≈∏Y

ø˘˘e ó– äɢ˘˘Yhô˘˘˘°ûe ¤EG …ODƒ˘˘˘«˘˘˘°S ∞˘˘˘«˘˘˘c (¬˘˘˘JGP 󢢢M ‘ ɢ˘˘Yhô˘˘˘°ûe ¢ù«˘˘˘dh)

.äGQó≤dG Rõ©Jh ±É©°†à°S’G

äGQó≤dGh ∞©°†dG øWGƒŸ kɪ««≤J …ôŒ ∞«c43

ádÉ`°SQá`eÉ`g»g º««≤à∏d ôaƒàJ ¿CG »¨Ñæj »àdG á«°SÉ°SC’G OQGƒŸG

.º¡eGõàdGh º¡àbÉWh ,ÚYƒ£àŸGh Ú∏eÉ©dG âbh

á`dÉ``°SQá``eÉ``g

¤EG …ODƒj º««≤àdG ¿CG ájGóÑdG øe ∑Qóf ¿CG º¡ŸG øe

ájÉ¡f ‘ óYÉ°ùJ IOófi äÉYhô°ûe ¬æY ≥ãÑæJ §«£îJ

.±É©°†à°S’G øe ó◊G ‘ ±É£ŸG

84700-1VCA-vol2_A.qxd 25.4.2007 9:19 Page 42

Page 46: kɪ««≤J …ôŒ ∞«c ∞©`°†dG ø`WGƒ`Ÿ ?äGQó``≤`dGh · Iɢaƒ˘˘dG ä’ɢ˘M Oó˘˘Y π˘˘«˘˘∏˘˘≤˘˘J :ÊÉã˘dG ±ó˘¡˘dG ¢VGô˘˘˘eC’G

∞dCÉàj ¿CG ó©H ¿É«MC’G ¢†©H ‘ ÉØ«ØW kÓjó©J ∂££N πjó©J ¤EG ô£°†J ób

äGQGô≤dG PÉîJGh §«£îàdG ‘ ¢SÉædG øe ÈcCG OóY ∑ΰûjh º««≤àdG ≥jôa

á«∏fi äÉ©ªà› hCG ´hôa ≈∏Y õcôJ ¿CG á«æWƒdG á«©ª÷G äQôb ¿EG ,Óãe)

√ò˘˘˘g ÚYÈà˘˘˘ª˘˘˘∏˘˘˘d ¬˘˘˘LƒŸG ∂MGÎbG ¢ùμ˘˘˘˘©˘˘˘˘j ¿CG ≈˘˘˘˘∏˘˘˘˘Y ¢Uô˘˘˘˘MGh .(iô˘˘˘˘NCG

.äÓjó©àdG

øe óë∏d ÌcCG hCG á∏NGóe ¤EG - πÑb øe ôcP ɪc - º««≤àdG …ODƒj ¿CG »¨Ñæj

äÉYhô°ûŸG É¡æeh IOóÙG ᣰûfC’G øe ÒãμdG ¿CG IÉYGôe »¨Ñæj PEGh .ôWÉıG

AGôLEG ó©H §≤a OóëàJ çQGƒμdG øe ∞«ØîàdG ¤EG á«eGôdG ô¨°üdG á«gÉæàe

øe ójó©dG ¿CGh äÉYhô°ûŸG ™°Vhh á«©ªàÛG ácQÉ°ûŸÉH §«£îàdG äÉ«∏ªY

‘ É¡LGQOEGh ájGóÑdG øe É¡«a ô¶ædG Qóé«a πjƒ“ ¤EG êÉàëà°S á«YƒædG ᣰûfC’G

.Éæμ‡ ∂dP ¿ƒμj Ée Qó≤H º««≤àdG πjƒªàH ìGÎb’G

∫GOäGQó≤dGh ∞©°†dG øWGƒe º««≤J ‘ Ωóîà°ùJ »àdG åëÑdG äGhOCG ójó–

äGhOCG ∞∏àfl ΩGóîà°SG á«Ø«c ‘ ò«ØæàdG ≥jôa ÖjQóJ øe ÈcC’G Aõ÷G õcΫ°S

•É‰CG º¡ah ójó– ¢Vô¨H äGhOC’G ™«ªL ⪪°U .º««≤àdÉH á°UÉÿG åëÑdG

…CG - º««≤àdG ±GógCGh ≈°Tɪàj Éà Ée ™ªà› ‘ áØ∏àıG äGQó≤dGh ±É©°†à°S’G

.äÉfÉ«Ñ∏d IóYÉb AÉ°ûfEG

ôªMC’G ∫Ó¡dGh ôªMC’G Ö«∏°üdG äÉ«©ª÷ ‹hódG OÉ–’G 44

.Iô°TÉÑŸG á≤«bódG á¶MÓŸG ™bGh øe »∏ÙG ™ªàÛG ‘ äÉMÉ°ùŸG ÚÑJ á£jôN

84700-1VCA-vol2_A.qxd 25.4.2007 9:19 Page 45

Page 47: kɪ««≤J …ôŒ ∞«c ∞©`°†dG ø`WGƒ`Ÿ ?äGQó``≤`dGh · Iɢaƒ˘˘dG ä’ɢ˘M Oó˘˘Y π˘˘«˘˘∏˘˘≤˘˘J :ÊÉã˘dG ±ó˘¡˘dG ¢VGô˘˘˘eC’G

äGQó≤dGh ∞©°†dG øWGƒŸ kɪ««≤J …ôŒ ∞«c45

,(QÉ°ùj) õ«côJ ≥jôa :äGQó≤dGh ∞©°†dG øWGƒe º««≤àd AÉ°ü≤à°S’G Ö«dÉ°SCG øe ¿ÉHƒ∏°SCG

.á£jôN º°SQ á«∏ªY

º««≤àdG ∫ÓN øe äÉeƒ∏©ŸG ™ªL ègÉæe ¢†©H

:»∏j ɪ«a á«°SÉ°SC’G ègÉæŸG ¢†©H πãªàJ

■‘ »∏©ØdG AóÑdG πÑb IOÉY π«∏ëàdG ºàj) äÉeƒ∏©ª∏d á«LQÉÿG/ájƒfÉãdG QOÉ°üŸG π«∏–.(äGQÉ¡ŸG …hP øe ÚYƒ£àŸG øe ≥jôa ácQÉ°ûÃh º««≤àdG

■.áæ«©dG Öë°S■.äÉfÉ«Ñà°SG■.äÓHÉ≤e■.õ«cÎdG ¥ôa■.çGóMCÓd »æeR π°ù∏°ùJ■.ïdG ,äGQó≤dG ó°UQ ,ÊÉμe ó°UQ ,»©ªà› ó°UQ ,ôWÉıG ó°UQ■. ÊÉ«H º°SQ/»ª°Sƒe ˃≤J■»YɪàL’G πª©dG äÉ°ù°SDƒe áμÑ°T •É°ûf π«∏–■Iô°TÉÑŸG á¶MÓŸG■á«ØjôdG ≥WÉæŸG ‘ ÊGó«ŸG πª©dG ∫ÓN øe Iô°TÉÑe äɶMÓe ™ª÷ ä’ƒL■πcÉ°ûŸG Iôé°T

14 QÉ`WE’G

84700-1VCA-vol2_A.qxd 25.4.2007 9:19 Page 44

Page 48: kɪ««≤J …ôŒ ∞«c ∞©`°†dG ø`WGƒ`Ÿ ?äGQó``≤`dGh · Iɢaƒ˘˘dG ä’ɢ˘M Oó˘˘Y π˘˘«˘˘∏˘˘≤˘˘J :ÊÉã˘dG ±ó˘¡˘dG ¢VGô˘˘˘eC’G

áYƒª› π«dO ‘ É¡eGóîà°SÉH á°UÉÿG ìhô°ûdGh á≤HÉ°ùdG ègÉæŸG ∞«°UƒJ Oôj

‘h äGQó˘≤˘dGh ∞˘©˘°†dG ø˘˘WGƒ˘˘e º˘˘«˘˘«˘˘≤˘˘J äGhOCGº««˘≤˘J ≈˘∏˘Y ÖjQó˘à˘dG π˘«˘dO

äGQó≤dGh ∞©°†dG øWGƒe™e ,IóM ≈∏Y IGOCG πc äGhOC’G áYƒª› ∫hÉæàJ .

èdÉ©j ÚM ‘ ,¬à≤jôWh ΩGóîà°S’G ¬LhCG ìô°TÖjQóàdG π«dOÖjQóJ á«Ø«c

∑óYÉ°ù«°Sh .É¡eGóîà°SG ≈∏Y Ò¨dG∞©°†dG øWGƒe º««≤J ≈∏Y ÖjQóàdG π«dO

äGQó≤dGhºμà«©ªL âfÉc GPEG .ÖjQóà∏d πeÉ°T èeÉfôH ò«ØæJh º«¶æJ ≈∏Y

ºYódG ¢SɪàdG ºμ«∏Y ,IQƒcòŸG ä’ÉÛG ‘ áHQóe QOGƒc ¤EG ô≤àØJ á«æWƒdG

.á≤«≤°T á«æWh á«©ªL øe hCG ‹hódG OÉ–’G óah øe hCG ,IÈN ¬jód ¢üî°T øe

ôjô≤J ‘ ≥jôØdG AÉ°†YCG ™«ªL ∑QÉ°ûj ¿CG ,§«£îàdG á«∏ªY ¥É«°S ‘ »¨Ñæjh

≈∏Y á«FÉ¡ædG áªFÉ≤dG óªà©Jh .ójóëàdG ¬Lh ≈∏Y É¡fƒeóîà°ùj »àdG ègÉæŸG

:É¡æe πeGƒY

■;ájƒfÉK äÉeƒ∏©e QOÉ°üe øe IôaƒàŸG äÉeƒ∏©ŸG

■;É¡©ªL ‘ ÖZôJ »àdG äÉeƒ∏©ŸG

■;øjôaƒàŸG ÚYƒ£àŸG OóY

■;ìÉàŸG »æeõdG QÉWE’G

■;(É¡æ«©H äÉaÉ≤K Ö°SÉæJ ’ ób ègÉæŸG ¢†©H) »∏ÙG ™ªàÛG áaÉ≤K

■.(ΩÉg ÒKCÉJ ¬d ¿ƒμj ób ô°ù«ŸG ¢ùæL) Ò°ù«àdG áØ«Xh ¤ƒàj øe

.á©jô°S ≈£îH §«£îàdG á«∏ªY CGóÑJ ,»°SÉ°SC’G ÖjQóàdG ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G Qƒa

IQÉÑ©H ,…CG πª©dG º«°ù≤Jh á«à°ùLƒ∏dG πFÉ°ùŸÉH á°UÉÿG äGQGô≤dG òîàJh

.≈àeh GPÉÃ Ωƒ≤j øe ,iôNCG

:Ió«Øe íFÉ°üfá«LQÉN QOÉ°üe øY åëÑdG∫hÉæàJ á«ãëH á«∏ªY ‘ ¿ƒHQóe ¿ƒYƒ£àeh ≥jôØdG AÉ°†YCG ¢†©H CGóÑj ób

⁄ äÉeƒ∏©e øY åëÑdG …CG) ájGóÑdG øe á«LQÉÿGh ájƒfÉãdG äÉeƒ∏©ŸG QOÉ°üe

.(¬JGP »∏ÙG ™ªàÛG ‘ äGQó≤dGh ∞©°†dG øWGƒe º««≤J á«∏ªY øY ódƒàJ

■≈˘∏˘Y º˘«˘«˘≤˘à˘dG ≥˘jô˘a ™˘é˘°ûj ¿CG ¬˘fCɢ°T ø˘˘e ᢢ«˘˘LQɢ˘N QOɢ˘°üe ø˘˘Y åë˘˘Ñ˘˘dG

,çQGƒμdG ≥«°ùæàd á«æWƒdG ¿Éé∏dG º¡æeh Ú∏ªàfi AÉcô°T ™e π°UGƒàdG

.á«∏ÙG/á«æWƒdG äÉeƒμ◊Gh ,ájƒ÷G OÉ°UQC’G ÖJÉμeh

ôªMC’G ∫Ó¡dGh ôªMC’G Ö«∏°üdG äÉ«©ª÷ ‹hódG OÉ–’G 46

84700-1VCA-vol2_A.qxd 25.4.2007 9:19 Page 47

Page 49: kɪ««≤J …ôŒ ∞«c ∞©`°†dG ø`WGƒ`Ÿ ?äGQó``≤`dGh · Iɢaƒ˘˘dG ä’ɢ˘M Oó˘˘Y π˘˘«˘˘∏˘˘≤˘˘J :ÊÉã˘dG ±ó˘¡˘dG ¢VGô˘˘˘eC’G

■§˘N äɢfɢ«˘H 󢫢dƒ˘J ≈˘∏˘Y ó˘Yɢ°ùj äɢeƒ˘∏˘©ŸG ø˘e ´ƒ˘æ˘dG Gò˘g ¢VGô˘˘©˘˘à˘˘°SG

øY áÄ°TÉædG ôWÉıG πãe - ôWÉıÉH ≥jôØdG AÉ°†YCG »Yh øe ójõjh ¢SÉ°SC’G

‘ hCG ,º««≤àdG É¡«a …ôéj »àdG äÉ©ªàÛG ‘ AGƒ°S - ⁄É©dG ‘ ñÉæŸG Ò¨J

.ÉbÉ£f ™°ShC’G á≤£æŸG

■AGôLE’ áÑ°ùædÉH äÉeƒ∏©ŸG √òg iõ¨e ‘ πeCÉàdG ‘ ≥jôØdG AÉ°†YCG CGóÑj ób

.»∏ÙG ™ªàÛG ≈∏Y É¡°VôY ܃∏°SCG ‘h º««≤àdG

ô°üæY ¬fC’ á«∏ª©dG ‘ Ó©a CGóH ób Èà©j åëÑdG á«∏ªY ‘ ≥jôØdG ¢VƒîHh

.á«μ∏ŸÉH ¢SÉ°ùME’G º«YóJh õØM ‘ »°ù«FQ

äGQó≤dGh ∞©°†dG øWGƒŸ kɪ««≤J …ôŒ ∞«c47

.ácQÉ°ûŸÉH äÉYɪàLG ó≤Y ≥jôW øY äÉeƒ∏©e ™ªL

84700-1VCA-vol2_A.qxd 25.4.2007 9:19 Page 46

Page 50: kɪ««≤J …ôŒ ∞«c ∞©`°†dG ø`WGƒ`Ÿ ?äGQó``≤`dGh · Iɢaƒ˘˘dG ä’ɢ˘M Oó˘˘Y π˘˘«˘˘∏˘˘≤˘˘J :ÊÉã˘dG ±ó˘¡˘dG ¢VGô˘˘˘eC’G

48

:ÊGó«ŸG QÉÑàN’GIOÉØà°ùŸG ¢ShQódG ≥«Ñ£J

¥ô¨à°ùj ,∫õæŸG AÓW á«∏ªY πãe »¡a ,âbƒdG ¢†©H OGóYE’G á∏Môe ¥ô¨à°ùJ

ƒëf ÉgOGóYEGh OGƒŸG AGô°Th ,çÉKC’G á«£¨Jh ,¿GQó÷G ∞«¶æJ øe É¡d OGóYE’G

.¬°ùØf AÓ£dG á«∏ªY É¡bô¨à°ùJ áFÉŸG ‘ 25 ≈≤Ñàjh .âbƒdG øe áFÉŸG ‘ 75

º««≤àdG á«∏ªY AGôLE’ QÉàıG »∏ÙG ™ªàÛG ¤EG ∫ƒNódG πÑb »¨Ñæj ,∂dòdh

≈∏Y É«∏ªY ¿ôªàJ ≈àM ,ò«ØæàdG á∏Môe ¤EG OGóYE’G á∏Môe øe ∫É≤àf’G ,É¡JGP

.zÊGó«ŸG QÉÑàN’G{ :á∏Môe »gh IOÉØà°ùŸG ¢ShQódG á°SQɇ

Èà˘î˘à˘a .á˘aô˘©ŸGh äGQɢ¡˘ª˘∏˘d »˘Ñ˘jôŒ π˘«˘¨˘°ûJ ᢫˘∏˘ª˘Y ÊGó˘«ŸG QÉ˘Ñ˘à˘N’G Èà˘©˘j

π°†aCG ≥«≤– ‘ í‚ Ée ójóëàd ɪ¡∏«∏– ºàjh ÚJójó÷G áaô©ŸGh äGQÉ¡ŸG

’h .AGOC’G ø°ùëj ¿CG É¡H øμÁ »àdG á≤jô£dGh ,É¡≤«≤– ‘ π°ûa Éeh ,èFÉàædG

,¬«a º««≤àdG ò«ØæJ ™eõŸG »∏ÙG ™ªàÛG ¢ùØf ‘ IOÉ©dG ‘ ÊGó«ŸG QÉÑàN’G ºàj

á«©ª÷G ´hôa óMCG øe ¬JóYÉ°ùe ܃∏£eh ±hô©e ôNBG »∏fi ™ªà› ‘ πH

QÉÑàN’G ó¡°ûj …òdG ™ªàÛG ‘ ‹ÉgC’G äÉ©bƒJ IQÉKEG ΩóY Qóéjh .á«æWƒdG

ôªMC’G Ö«∏°üdG óYÉ°ù«°S ∞«ch …ôéj Ée ™«ª÷G º¡Øj ¿CG πH ,»ÑjôéàdG

.±É©°†à°S’G øe ó◊G ≈∏Y ôªMC’G ∫Ó¡dGh

Gòg øμdh ,á«∏ÙG äÉ©ªàÛG óMCG ‘ º««≤à∏d ÊGó«ŸG QÉÑàN’G AGôLEG Qò©àj óbh

¢ShQódG ≥«Ñ£J áMhô£ŸG πFGóÑdG øªa .¥ÓWE’G ≈∏Y ¬FGôLEG ΩóY »æ©j ’

Iô°SC’G AÉ°†YCG ≈∏Y IOÉØà°ùŸG

Ö«∏°üdG ‘ ÚYƒ£àe ™e hCG

hCG ôªMC’G ∫Ó¡dGh ôªMC’G

.™bGƒdG »cÉëj ™°Vh AÉ°ûfEG

᫢æ˘Wƒ˘dG ᢫˘©˘ª÷G ø˘e ¿ƒ˘cQɢ°ûe

äGhOC’G QÉÑàN’ ÖjQóJ á≤∏M ‘

ɢ̆¡˘̆eGó˘̆î˘̆à˘̆°SG ≈˘̆∏˘̆Y Gƒ˘̆HQó˘̆J »˘̆à˘̆dG

.¿Gó«ŸG ‘ É¡dɪ©à°S’

84700-1VCA-vol2_A.qxd 25.4.2007 9:19 Page 49

Page 51: kɪ««≤J …ôŒ ∞«c ∞©`°†dG ø`WGƒ`Ÿ ?äGQó``≤`dGh · Iɢaƒ˘˘dG ä’ɢ˘M Oó˘˘Y π˘˘«˘˘∏˘˘≤˘˘J :ÊÉã˘dG ±ó˘¡˘dG ¢VGô˘˘˘eC’G

:Ió«Øe íFÉ°üfÊGó«e QÉÑàNG º«¶æJ

¢ùμ©j ¿CG ¬fCÉ°T øe äGQó≤dGh ∞©°†dG øWGƒe º««≤àd ÊGó«e QÉÑàNG º«¶æJ ¿EG.ΩÉ¡ŸG ™jRƒJ ∂dP ‘ Éà ,z»≤«≤◊G{ º««≤àdG AGôLEG óæY ¬LÉà– ±ƒ°S Ée

:»∏j Ée á¡LGƒŸ §«£îàdG ´ÉªàLG AÉ°†YC’G ™«ªL ô°†ëj ¿CG »¨Ñæjh■?Ωƒ«∏d çóëàŸG/¢ù«FôdG QhóH ΩÉY πμ°ûH Ωƒ≤«°S øe■?z»ÑjôéàdG QÉÑàN’G{ ¬«a …ôé«°S …òdG »∏ÙG ™ªàÛÉH π°üà«°S …òdG øe■≥jôa AÉ°†YCG ¬«a ∑QÉ°ûj »∏ÙG ™ªàÛÉH z∞jô©à∏d{ ´ÉªàLG º¶æ«°S øe

º««≤àdG?■‘ ,AÉ°ùŸG ‘ ,QÉ¡ædG AÉæKCG) »∏ÙG ™ªàÛÉH ´ÉªàLÓd âbh Ö°ùfCG ƒg Ée

?(´ƒÑ°SC’G ájÉ¡f äÓ£Y■?∫ɪYC’G ∫hóL OƒæH »g Ée■øjƒμJ) É¡æe πc …ôé«°S …òdG øeh É¡eóîà°ùà°S »àdG Ö«dÉ°SC’G »g Ée

?(¥ôØdG■?(ïdG ,á«dÉààŸG äÉMƒ∏d ¥Qh ,π«é°ùJ áWô°TCG) áeRÓdG OGƒŸG »g Ée

■(.ïdG ,õ«cÎdG ¥ôa ,äÓHÉ≤e) ?øe ≈∏Yh ìô£à°S »àdG á∏Ä°SC’G »g Ée■?(»æeR ∫hóL) øjôªàdG ¬bô¨à°ù«°S âbƒdG øe ºc■?(á«©Lôe áªFÉb ™°V) »à°ùLƒ∏dG ÖfÉ÷G ≈∏Y ±ô°ûj øe

■;¿ÉμŸG■;π≤ædG■;OGƒŸG AGô°T■;ä’É°üJ’G■;á«dhC’G äÉaÉ©°SE’G äÉeõ∏à°ùe■óLƒJ πg) »∏ÙG ™ªàÛG á£jôN?;(■¿CG äQôb ¿EG) »∏ÙG ™ªàÛG AÉ°†YC’ äÉÑWôe/á©jô°S äÉÑLh/AGòZ

;(º¡d É¡eó≤J■ó«ØJ äÉbÉ£H πªM hCG ,¢SCGô∏d AÉ£Z ,…R AGóJQG) ájƒ¡dÉH ∞jô©àdG

.(ôªMC’G ∫Ó¡dG hCG ôªMC’G Ö«∏°üdG ¤EG Aɪàf’G■?ÇQGƒ£dG á£N »g Ée■IQÉjõH Ωƒ≤J ?»∏ÙG ™ªàéª∏d ôμ°ûdG ¬Lƒà°S ∞«c??ádÉ°SQ ¬LƒJ

äGQó≤dGh ∞©°†dG øWGƒŸ kɪ««≤J …ôŒ ∞«c49

84700-1VCA-vol2_A.qxd 25.4.2007 9:19 Page 48

Page 52: kɪ««≤J …ôŒ ∞«c ∞©`°†dG ø`WGƒ`Ÿ ?äGQó``≤`dGh · Iɢaƒ˘˘dG ä’ɢ˘M Oó˘˘Y π˘˘«˘˘∏˘˘≤˘˘J :ÊÉã˘dG ±ó˘¡˘dG ¢VGô˘˘˘eC’G

ìô£j5 πμ°ûdG¢†©H AGôLEG øμÁ ¬fCG ôcòJ .º««≤à∏d »æeR ∫hó÷ ÉLPƒ‰

.ôeC’G ≈°†àbG GPEG iôNCG ΩÉjCG ‘ ᣰûfC’Gh äÓHÉ≤ŸG

5 πμ°ûdGº««≤à∏d »æeR ∫hó÷ êPƒ‰

kÉMÉÑ°U 8≥jôØdG AÉ°†YCG ≈∏Y QhôŸG

kÉMÉÑ°U 9»∏ÙG ™ªàÛG ¤EG ∫ƒ°UƒdG

kÉMÉÑ°U 9^15»∏ÙG ™ªàÛG ¤EG AÉ°†YC’G Ëó≤J

■Ωƒ«dG •É°ûf øe ¢Vô¨dG ìô°T

■?ô°†ëj øe

■?çóëj GPÉe

■∫hó÷G

■»˘à˘dG á˘≤˘Hɢ°ùdG äÉ˘Ñ˘«˘JÎdG Ö°ùë˘H ≥˘jô˘Ø˘dG º˘«˘˘°ù≤˘˘J

»∏ÙG ™ªàÛG É¡©°Vh

10^45 - 9^45áYƒª› ,AÉ°ùædG øe áYƒª›) õ«côJ »àYƒª› ¤EG IQÉjR

kÉMÉÑ°U(.ïdG ,™fÉ°üŸG ∫ɪY øe

óMCG ,º∏©e ,Ö«ÑW) Ú«°ù«FôdG øjÈıG óMCG ™e á∏HÉ≤e

(.ïdG,ájô≤dG AɪμM

πª©dG ∫ÓN øe Iô°TÉÑe äɶMÓe ™ª÷ ä’ƒL

á«ØjôdG ≥WÉæŸG ‘ ÊGó«ŸG

äÓμ°ûŸG Iôé°T

kÉMÉÑ°U 12 - 11¢UÉî°TCG Iô°ûY º°†J ó°UQ á«∏ªY

■ÜÉ˘Ñ˘°T ™˘e »˘Yɢª˘L π˘eCɢJ ᢰù∏˘L/᢫˘î˘˘jQɢ˘J Iò˘˘Ñ˘˘f

ø°ùdG QÉÑch

■᫪°Sƒe §FGôN

kGô¡˘X 12äɢ¶˘˘MÓ˘˘eh ,RôÙG Ωó˘˘≤˘˘à˘˘dG ¿Cɢ˘°ûH ᢢ°ûbɢ˘æ˘˘e - AGó˘˘Z

hCG AGó¨dG ΩÉ©W Ëó≤J ¤EG ô£°†J ÉÃQ ¬fCG ôcòJ) .Iô°TÉÑe

ô£°†à°S ∂fCG ócDƒŸG øeh ÚcQÉ°ûŸG ¢†©Ñd äÉÑWôŸG

.(ÚYƒ£àª∏d ¬Áó≤J ¤EG

ôªMC’G ∫Ó¡dGh ôªMC’G Ö«∏°üdG äÉ«©ª÷ ‹hódG OÉ–’G 50

84700-1VCA-vol2_A.qxd 25.4.2007 9:19 Page 51

Page 53: kɪ««≤J …ôŒ ∞«c ∞©`°†dG ø`WGƒ`Ÿ ?äGQó``≤`dGh · Iɢaƒ˘˘dG ä’ɢ˘M Oó˘˘Y π˘˘«˘˘∏˘˘≤˘˘J :ÊÉã˘dG ±ó˘¡˘dG ¢VGô˘˘˘eC’G

kGô˘̆¡˘̆˘X 2 - 1äGQó˘b ô˘jó˘≤˘J .»◊G ‘ ±É˘©˘°†à˘°S’G/ô˘°SC’G º˘˘«˘˘«˘˘≤˘˘J

.á«Ñ©°ûdG äɪ¶æŸG

kGô¡X 3»∏ÙG ™ªàéª∏d ôμ°ûdG ¬«LƒJ

kGô¡X 3^30»∏ÙG ™ªàÛG IQOɨe

‹ÉàdG ´ƒÑ°SC’G ∫ÓN Ú«°ù«FQ øjÈfl ™e iôNCG äÓHÉ≤e iôŒ :áXƒë∏e

.äGQó≤dGh ∞©°†dG øWGƒe º««≤J Ωƒj ≈∏Y

á˘HôŒ ø˘Y AÉ˘Ø˘«˘à˘°SG Ëó˘≤˘à˘d ᢰù∏˘L ó˘≤˘YG ,ÊGó˘«ŸG QÉ˘Ñ˘à˘N’G ø˘e Aɢ¡˘˘à˘˘f’G 󢢩˘˘H

.ÊGó«ŸG QÉÑàN’G

Ió«Øe íFÉ°üfÊGó«ŸG QÉÑàN’G áHôŒ ‘ äÓeCÉJ

ÊGó«ŸG QÉÑàN’ÉH á°UÉÿG á«dÉàdG ÉjÉ°†≤dG ¿ƒHQóŸG/¿ƒª¶æŸG ∫hÉæàj ¿CG »¨Ñæj

:áYƒªÛG ™e

■øjôJƒàe GƒfÉc πg ?¢SÉædG ô©°T ∞«c?™e çóëàdG Ö©°üdG øe ¿Éc πg

∫É°üJ’G π¡°ùdG øe ¿Éc πg ?¬H Ωƒ≤J Ée GƒcQOCG πg ?»∏ÙG ™ªàÛG AÉ°†YCG

?áMGôdG øe ójõŸÉH »∏ÙG ™ªàÛG ∂dòch âfCG ô©°ûàd ¬∏ªY øμÁ GPÉe ?º¡H

■?ÉŸh ?√GhóL âÑK …òdG Ée

■?ÉŸh ?√GhóL ΩóY âÑK …òdG Ée

■?±ó¡à°ùŸG ™ªàéª∏d áªFÓe äGhOC’G âfÉc πg

■»g ɪa É¡Ñ∏Œ ⁄ âfÉc ¿EGh ?áHƒ∏£ŸG äÉeƒ∏©ŸG äGhOC’G âÑ∏L πg

?ÉgDhGôLEG »¨Ñæj »àdG äGÒ«¨àdG

■?Ωƒ«dG º«¶æJ ¿Éc ∞«c

■?Ió«L á«à°ùLƒ∏dG äÉeóÿG âfÉc πg

.áeÉ©dG á£ÿG πjó©J øμÁ ,IOÉaE’G ∫ÓN äôaƒJ »àdG äÉeƒ∏©ŸG Aƒ°V ≈∏Yh

»àdG åëÑdG äGhOCG QÉ«àNG øe AÉ¡àf’Gh á«à°ùLƒ∏dG Oƒ¡÷G º«¶æJ Öé«a

äÉfÉ«ÑdG á÷É©Ã ∂dP ó©H ≥jôØdG Ωƒ≤jh .åëÑdG ≥jôa AÉ°†YCG É¡«dEG ìÉJQG

(54 áëØ°U ô¶fCG) .ÉgÒ°ùØJh É¡∏«∏–h

.äGQó≤dGh ∞©°†dG øWGƒe º««≤J AGôLE’ Gó©à°ùe ≥jôØdG íÑ°üj ∂dòHh

äGQó≤dGh ∞©°†dG øWGƒŸ kɪ««≤J …ôŒ ∞«c51

84700-1VCA-vol2_A.qxd 25.4.2007 9:19 Page 50

Page 54: kɪ««≤J …ôŒ ∞«c ∞©`°†dG ø`WGƒ`Ÿ ?äGQó``≤`dGh · Iɢaƒ˘˘dG ä’ɢ˘M Oó˘˘Y π˘˘«˘˘∏˘˘≤˘˘J :ÊÉã˘dG ±ó˘¡˘dG ¢VGô˘˘˘eC’G

52

ò«ØæàdG á∏MôeäGQó≤dGh ∞©°†dG øWGƒe º««≤J AGôLEG Ωƒj

âëÑ°UCG ,ÖgCÉàdGh ¿GôŸGh ÖjQóàdGh §«£îàdG ‘ á°†«Øà°ùe Oƒ¡L ∫òH ó©H

…òdG Oƒ°ûæŸG Ωƒ«dG AÉLh .»∏ÙG ™ªàÛG ‘ º««≤àdG AGôLE’ Gó©à°ùe GÒNCG

πª©dG ‘ IQÉàıG É¡Yhôa ¢†©Hh á«æWƒdG á«©ª÷G ܃∏°SCG ≈∏Y GôKCG ∑Ϋ°S

ájGóÑdG ó©jh .±É©°†à°S’G øe ó◊G πLCG øe á«∏ÙG äÉ©ªàÛG ™e ô°TÉÑŸG

.»∏ÙG ™ªàÛG ™e πª©∏d á«≤«≤◊G

AGOCÉH π©ØdÉH âªb ób ¿ƒμJ ÊGó«ŸG QÉÑàN’G øe AÉ¡àf’ÉH ∂fCG ™bGƒdG ‘h

QÉÑàNÓd É¡JOóYCG »àdG á«©LôŸG áªFÉ≤dG ¢ùØf Ωóîà°ùJ ¿CG ™«£à°ùJh ,º««≤àdG

óæY ¬H â«dOCG …òdG ôjô≤àdG Aƒ°V ≈∏Y π©ØdÉH É¡àdóY ób ¿ƒμJ ÉÃQh ,ÊGó«ŸG

.QÉÑàN’G AÉ¡àfG

:Ió«Øe íFÉ°üfá¶◊ ôNBG äÉMGÎbG

A»°T πc íÑ°üj ≈àM É¡H Ú©à°ùJ ¿CG iôJ ób á«aÉ°VEG á«©Lôe áªFÉb »∏j ɪ«ah

:OGó©à°S’G áÑgCG ≈∏Y ¢SÉædGh GõgÉL

■.zÖLGh{ ó«÷G ÖgCÉàdG

■.¬KGóMCG ™bƒàjh Ωƒ«dG Ò°S §îH º∏Y ≈∏Y ™«ª÷G ¿CG øe ócCÉJ

■.ôμàÑe ܃∏°SCÉH ¬©e πeÉ©à∏d Gó©à°ùe øch ,™bƒàe ÒZ ƒg Ée ™bƒJ ,Éfôe øc

■íª°ùj Éà á«aÉμdG ∫GƒeC’Gh áHƒ∏£ŸG OQGƒŸÉH á«aGh áªFÉb ∂jód ¿CG øe ócCÉJ

.äÉÑ«JÎdG áaÉμH òNC’ÉH ∂d

■πμH º∏Y ≈∏Yh •É°ûf …C’ øjó©à°ùe º««≤àdG ≥jôa AÉ°†YCG ¿ƒμj ¿CG Öéj

.äGhOC’G

■ᣰûfC’G §¨°V ‘ÓJ ™e) •É°ûf πμd OóÙG â«bƒàdG áeAÓe øe ócCÉJ

.ᣰûfC’G ÚH áMGQ äGÎa ≈∏Y ∫hó÷G AGƒàMGh (âbƒdG ≥«°†d

■.º««≤àdG ò«ØæJ ‘ ´hô°ûdG πÑb »∏ÙG ™ªàÛG áÑ«cÎH §MCG

■,º««≤àdG äGhOCG) á«°SÉ°SC’G äÉfÉ«ÑdG áaÉc ∂jód ôaƒàJ ¿CG ≈∏Y ¢UôMG

.(.ïdG ,ájƒfÉãdG äÉfÉ«ÑdG

84700-1VCA-vol2_A.qxd 25.4.2007 9:19 Page 53

Page 55: kɪ««≤J …ôŒ ∞«c ∞©`°†dG ø`WGƒ`Ÿ ?äGQó``≤`dGh · Iɢaƒ˘˘dG ä’ɢ˘M Oó˘˘Y π˘˘«˘˘∏˘˘≤˘˘J :ÊÉã˘dG ±ó˘¡˘dG ¢VGô˘˘˘eC’G

■‹hó˘dG OÉ–’G Oƒ˘ah .ɢ¡˘«˘dEG ɢ˘Lɢ˘àfi âæ˘˘c GPEG ɢ˘eó˘˘≤˘˘e Ió˘˘Yɢ˘°ùŸG ¢ùª˘˘à˘˘dG

.IóYÉ°ùŸG Ëó≤àd OGó©à°SG ≈∏Y á≤«≤°ûdG á«æWƒdG äÉ«©ª÷Gh

■äGOÉ«b ™e É¡eÉ°ùàbG ” ób º««≤àdÉH á∏°üdG äGP äÉeƒ∏©ŸG ¿CG øe ócCÉJ

äÉÄØdG øe øμ‡ OóY ÈcCG ¿ƒ∏ãÁ ºgQÉÑàYÉH ,º¡d É¡Mô°Th »∏ÙG ™ªàÛG

.»∏ÙG ™ªàÛG ‘

■,äÉbhC’G ™«ªL ‘ ™°VGƒàdÉH ≥jôØdG AÉ°†YCGh øjô°ù«ŸG ≈∏– ≈∏Y ¢UôMG

¢SÉædG ¤EG äÉeƒ∏©ŸGh OGƒŸG º¡∏≤f ≈∏Yh ,ΩGÎMÉH ‹ÉgC’G á∏eÉ©e ≈∏Yh

™ªà› ‘ ájô°üÑdG πFÉ°SƒdG Ωóîà°SG .É¡ª¡a ™«ª÷G ≈∏Y π¡°ùj á≤jô£H

.á«eC’G ¬«∏Y Ö∏¨J

■.º««≤à∏d áMÉàŸG ≥aGôŸG áeAÓe øe ócCÉJ

■»∏ÙG ™ªàÛG øe ɪFGO ÉeGõàdG πØμj Éà º««≤àdGh ó°UôdGh á©HÉàª∏d §£N

.á«∏ª©dG √òg ‘ IóYÉ°ùª∏d »∏ÙG ™ªàÛG AÉ°†YCÉH ø©à°SG ,¬dh

■.¬JGOÉYh »∏ÙG ™ªàÛG áaÉ≤K ΩΖh º¡ØàJ ¿CG ≈∏Y ¢UôMG

■ ,»∏ÙG ™ªàÛG ∫ÉØWCG ™e πª©dÉH ºàgG’hCG ô°SC’G á≤aGƒe ≈∏Y π°ü– ¿CG •ô°ûH

∑ƒ∏°ùdG ¥Éã«e ™ÑJGh π«dO ‘ OQGƒdGøWGƒe º««≤àH á°UÉÿG äGhOC’G áYƒª›

äGQó≤dGh ∞©°†dG.

≥jôØdG AÉ°†YCG ¿CG øe ócCÉJ .¢ShQO øe ¬àÑYƒà°SG Ée ≥Ñ£J ¿CG ¿B’G ∂«∏Y

øe ±Éc §°ùb ≈∏Y Gƒ∏°üM ób

.Gó«©°S Éeƒj ∂d ≈æªàfh áMGôdG

äGQó≤dGh ∞©°†dG øWGƒŸ kɪ««≤J …ôŒ ∞«c53

,IQGOE’G ≈∏Y ÖjQóàdG èeÉfôH

.2003 ,ÉμjÉeÉL

84700-1VCA-vol2_A.qxd 25.4.2007 9:19 Page 52

Page 56: kɪ««≤J …ôŒ ∞«c ∞©`°†dG ø`WGƒ`Ÿ ?äGQó``≤`dGh · Iɢaƒ˘˘dG ä’ɢ˘M Oó˘˘Y π˘˘«˘˘∏˘˘≤˘˘J :ÊÉã˘dG ±ó˘¡˘dG ¢VGô˘˘˘eC’G

54

π«∏ëàdG á∏MôeGPÉe ,ÊGó«ŸG QÉÑàN’G Ωƒj ∫ÓN hCG ,º««≤àdG ∫ÓN äÉeƒ∏©e ⩪L ¿CG ó©H

:IójóY ÖfGƒL øe πª©∏d á«≤«≤◊G ájGóÑdG »g √òg ?É¡H π©ØJ ¿CG »¨Ñæj

»¨Ñæj ∂dòdh ÊGó«ŸG QÉÑàN’G øe Aõéc ó©H ɪ«a IQƒcòŸG ΩÉ¡ŸG AGOCG »¨Ñæj

:»∏j Ée ≈∏Y ɪFÓe ÉÑjQóJ ≥jôØdG AÉ°†YCG ÖjQóJ

■;äÉfÉ«ÑdG á÷É©e

■;É¡æe èFÉàædG ¢UÓîà°SGh ÉgÒ°ùØJ

■.πÑ≤à°ùª∏d äÉ«°UƒJ ™°Vh

äÉfÉ«ÑdG á÷É©eÉgÒ°ùØJh É¡∏«∏–h

√ògh .ÉgÒ°ùØJh É¡∏«∏ëàH ∂d íª°ùJ ≠«°U ‘ É¡©ªL ó©H äÉfÉ«ÑdG º¶f

±ô©J á«∏ª©dGá÷É©ÃäÉfÉ«ÑdG øe ºî°†dG Oó©dG π«é°ùJ πª°ûJh ,äÉfÉ«ÑdG

.É¡ª¡a ô°ù«àj ≈àM É¡à«≤æàd äÉeƒ°SQh §FGôNh ∫hGóL ‘ ΩÉÿG

É¡«∏Y Gƒ©∏£«d ≥jôØdG AÉ°†YCG ™«ªL ≈∏Y É¡°VôY øμÁ ,äÉfÉ«ÑdG á÷É©e ó©Hh

.ïdG ,»∏ÙG ™ªàÛG ‘ äGQó≤dGh ∞©°†dG øWGƒe øe ¬Ø°ûμJ Éà Gƒ£«ëjh

{ á«∏ª©dG √òg ≈∏Y ≥∏£jhäÉfÉ«ÑdG ™e QhÉëàdGÉe Ò°ùØJh äÉfÉ«ÑdG π«∏– …CG z

.ÊÉ©e øe ¬«∏Y …ƒ£æJ

É¡FGOCG ≈∏Y ≥jôØdG IQÉ¡e ø°ùëàJh ÓjƒW Éàbh äÉfÉ«ÑdG á÷É©e ¥ô¨à°ùJh

º¡fC’ »∏ÙG ™ªàÛG AÉæHCG øe ÌcCG hCG Gƒ°†Y ≥jôØdG º°†j ¿CG Öéj .á°SQɪŸÉH

á`dÉ``°SQá``eÉ``g

™ªL ƒg äGQó≤dGh ∞©°†dG øWGƒe º««≤J øe ±ó¡dG

äÉ©ªàÛGh ´hôØ˘dG ɢ¡˘eó˘î˘à˘°ùJ ¿CG ø˘μÁ äɢeƒ˘∏˘©˘e

äÉYhô°ûeh èeGôH ™°Vh ‘ ¿hôNBG AÉcô°Th á«∏ÙG

.±É©°†à°S’G øe ó–

84700-1VCA-vol2_A.qxd 25.4.2007 9:19 Page 55

Page 57: kɪ««≤J …ôŒ ∞«c ∞©`°†dG ø`WGƒ`Ÿ ?äGQó``≤`dGh · Iɢaƒ˘˘dG ä’ɢ˘M Oó˘˘Y π˘˘«˘˘∏˘˘≤˘˘J :ÊÉã˘dG ±ó˘¡˘dG ¢VGô˘˘˘eC’G

‘ É¡©°Vhh QƒeC’G í«°VƒJ ≈∏Y QóbCG ‹ÉàdÉHh º¡©ªà› ´É°VhCG á≤«≤ëH º∏YCG

¢†©˘H ‘ ™˘ª˘àÛG êQɢN ø˘e ¢ü°T ¬˘˘æ˘˘Y õ˘˘é˘˘©˘˘j ó˘˘b …ò˘˘dG ô˘˘eC’G ,ɢ˘¡˘˘Hɢ˘°üf

äÓNGóe …CG ¿C’ ácQÉ°ûŸÉH ≥MC’G ºg »∏ÙG ™ªàÛG ‹ÉgCG ∂dòc .¿É«MC’G

»∏ÙG ™ªàÛG ™é°ûJ ¿CG ∂«∏Yh .º¡JÉ«M ≈∏Y ɨdÉH GÒKCÉJ ôKDƒJ ¿CG É¡fCÉ°T øe

âbƒdG º¡jód ôaƒàj ø‡h áeRÓdG IQÉ¡ŸG øe Qób ≈∏Y ¢UÉî°TCG QÉ«àNG ≈∏Y

.áHƒ©°üdG á¨dÉH ¿ƒμJ ób á«∏ªY ‘ ácQÉ°ûª∏d ‘ÉμdG

áfÉ©à°S’G Qóéj ó≤a ,äÉfÉ«ÑdG π«∏– ‘ IÈÿG »∏«∏b ≥jôØdG AÉ°†YCG ¿Éc GPEG

øe hCG ,á«æWƒdG á«©ª÷G øe øjôNBG ¢UÉî°TCÉH hCG ,º««≤àdG ∫É› ‘ øjó°TôÃ

»ª°SQ ÖjQóJ ≈∏Y Gƒ∏°üM øjòdG ¢UÉî°TC’Gh .‹hódG OÉ–Ód ™HÉàdG óaƒdG

Óãªa .äÉeƒ∏©ŸG º¡a ¿ƒ©«£à°ùj ,äGQó≤dGh ∞©°†dG øWGƒe º««≤J ∫É› ‘

‘ hCG ¿É«Ñà°S’G º«ª°üJ ‘ - áfÉ©à°S’G ,äÉfÉ«Ñà°SG ΩGóîà°SG ádÉM ‘ Qóéj

.äÉfÉ«Ñ∏d »ªμdG π«∏ëàdG ≈∏Y ¢Sôªàe ¢üî°ûH - ¬éFÉàf Ò°ùØJ

äGQó≤dGh ∞©°†dG øWGƒŸ kɪ««≤J …ôŒ ∞«c55

É¡à÷É©e ó©H ¿GQó÷G ≈∏Y äGQó≤dGh ∞©°†dG øWGƒÃ ¢UÉÿG º««≤àdG äÉfÉ«H ≥«∏©J

É¡ª¡a ≥jôØdG ≈∏Y ô°ù«j É¡cGQOE’ ≥∏£æªc äÉfÉ«ÑdG ¤EG ô¶ædG .É¡∏«∏– ¢Vô¨H

.É¡cÓàeÉH ¢SÉ°ùME’Gh

84700-1VCA-vol2_A.qxd 25.4.2007 9:19 Page 54

Page 58: kɪ««≤J …ôŒ ∞«c ∞©`°†dG ø`WGƒ`Ÿ ?äGQó``≤`dGh · Iɢaƒ˘˘dG ä’ɢ˘M Oó˘˘Y π˘˘«˘˘∏˘˘≤˘˘J :ÊÉã˘dG ±ó˘¡˘dG ¢VGô˘˘˘eC’G

ôªMC’G ∫Ó¡dGh ôªMC’G Ö«∏°üdG äÉ«©ª÷ ‹hódG OÉ–’G 56

´É°VhC’G ¢ùμ©j π«∏ëàdG ¿CG øe ócCÉàdG - äÉfÉ«ÑdG Ò°ùØJ óæY - ∫hÉM

ƒg õ«cÎdG Qƒfi ¿Éc ¿EÉa .∂aGógCG ™e ≥°ùàj ¬fCGh ,»∏ÙG ™ªàÛG ‘ á«∏©ØdG

äGQó≤dGh ∞©°†dG øWGƒÃ º∏Y ≈∏Y ¿ƒμJ ¿CG ∂«∏Y ,çQGƒμ∏d ÖgCÉàdG

É¡H äÒ¨J »àdG á«Ø«μdÉHh »∏ÙG ™ªàÛG πNGO á«©«Ñ£dG çQGƒμdÉH á∏°üdG äGP

.âbƒdG QhôÃ

.äÉfÉ«Ñ∏d ∑Ò°ùØJ ójDƒJ πbC’G ≈∏Y QOÉ°üe áKÓK óŒ ¿CG áeÉY áØ°üH ∂«∏Y

∂Jɢ¶˘MÓ˘e ≈˘∏˘Y ᢫˘bGó˘°üe »˘Ø˘°†J »˘gh å«˘∏˘ã˘à˘dɢH ᢫˘∏˘˘ª˘˘©˘˘dG √ò˘˘g ±ô˘˘©˘˘Jh

.É¡«dEG ¢ü∏îJ »àdG äÉLÉàæà°S’Gh

6 πμ°ûdG ∞∏àfl ™ªLGÉ©e äÉeƒ∏©ŸG QOÉ°üe

…ODƒj äÉfÉ«ÑdG QOÉ°üe ∞∏àfl å«∏ãJ

.áë°üdG ¤EG ÜôbCG äÉeƒ∏©e ¤EG

/ôWÉıG á£jôNáæμªŸG QÉ£NC’G

᫪°Sƒe ∫hGóL

OQGƒe á£jôN»∏ÙG ™ªàÛG

™ª÷ ä’ƒL ∫ÓN øe Iô°TÉÑe äɶMÓª

»Ø ÊGó«ŸG πª©dGá«ØjôdG ≥WÉæŸG

å`«∏`ãJ

84700-1VCA-vol2_A.qxd 25.4.2007 11:05 Page 57

Page 59: kɪ««≤J …ôŒ ∞«c ∞©`°†dG ø`WGƒ`Ÿ ?äGQó``≤`dGh · Iɢaƒ˘˘dG ä’ɢ˘M Oó˘˘Y π˘˘«˘˘∏˘˘≤˘˘J :ÊÉã˘dG ±ó˘¡˘dG ¢VGô˘˘˘eC’G

57

á«°ù°SDƒŸG á£jôÿG

»æeR ∫hóL

á«FÉ°üMEG äÉfÉ«H᫪c

å`«∏`ãJ

:å«∏ãàdGJÉeƒ∏©ª∏d áØ∏àfl QOÉ°üe

QÉ£NC’G/ôWÉıG ø©á«∏ÙG äGQó≤dGh á∏ªàÙG

πª©∏d äÉ«°UƒJh

ájƒfÉK äÉfÉ«H õ«cÎdG ≥jôa á°ûbÉæe»∏ÙG ™ªàéª∏d ™HÉàdG

øa §FGôN(Venn

Diagram)

Ú«°ù«FQ øjÈfl ™e äÓHÉ≤e¿É«æÑdG ᣣfl ¬Ñ°û

å`«∏`ãJ

84700-1VCA-vol2_A.qxd 25.4.2007 9:20 Page 56

Page 60: kɪ««≤J …ôŒ ∞«c ∞©`°†dG ø`WGƒ`Ÿ ?äGQó``≤`dGh · Iɢaƒ˘˘dG ä’ɢ˘M Oó˘˘Y π˘˘«˘˘∏˘˘≤˘˘J :ÊÉã˘dG ±ó˘¡˘dG ¢VGô˘˘˘eC’G

IôaƒàŸG äÉfÉ«ÑdG ™bGh øe èàæà°ùJ óbÉ¡JGòH ä’ÉM ¤EG äOCG »àdG ÜÉÑ°SC’G:

■™≤J á≤£æe ‘ ¿ƒ°û«©j ájô≤dG ‹ÉgCG ¿CÉH áØ∏àfl QOÉ°üe ∑ó«ØJ ób Óãe

ô˘WÉı º˘¡˘°Vô˘©˘j ɇ á˘μ˘μ˘˘Ø˘˘e √Qɢ˘é˘˘MCG QGó˘˘ë˘˘f’G ó˘˘j󢢰T ±ô˘˘L π˘˘Ø˘˘°SCG

‘ ¿hôμØj ’ ,º¡H ábóÙG ôWÉîª∏d º¡cGQOEG øe ºZôdG ≈∏Yh ,᪫°ùL

.iôNCG á≤£æe ¤EG ∫É≤àf’G

■‘ áMÉàŸG »°VGQC’G ¿CG ¤EG iôNCG QOÉ°üe É¡∏≤æJ äÉeƒ∏©e Ò°ûJ ób

GÒãc ó©ÑJ ’ øμ°ù∏d øcÉeCG ¿hóéj ’ ‹ÉgC’G íÑ°UCGh É¡©«H ” ób á≤£æŸG

.πªY ¢Uôa É¡«a ìƒ∏J ób »àdG ≥WÉæŸG øY

■AÉ°ûfEG ó©H âªbÉØJ ób ™bƒŸG ‘ øμ°ùdG IQƒ£N ¿CG ¤EG É°†jCG ¢ü∏îJ ób

.√Qƒî°U áYõYR ¤EG iOCG ɇ ±ô÷G ≈∏YCG ájójó◊G ∂μ°ù∏d §N

■™£b ‹ÉgC’G á°SQɇ áé«àf áHÎdG πcBÉJ ÖÑ°ùH âØKÉμJ ób ôWÉfl ¿CG hCG

IôjõZ QÉ£eCG ∫ƒ£g áé«àf hCG »¡£∏d Oƒbƒc É¡HÉ°ûNCG ΩGóîà°S’ QÉé°TC’G

.⁄É©dG ‘ ñÉæŸG Ò¨J ÖÑ°ùH QGôªà°SÉH

.É¡ª«¶æJ Ú©àj »àdG äÉeƒ∏©ŸG øe á∏FÉg á∏«°üëH »¡àæJ ±ƒ°Sh5¿CG ∂«∏Y

∂∏˘˘J ¤EG äOCG »˘˘à˘˘dG Üɢ˘Ñ˘˘°SC’G ø˘˘Y ¿Cɢ˘à˘˘H ≥˘˘jô˘˘Ø˘˘dG Aɢ˘°†YCG ô˘˘Fɢ˘°S ™˘˘˘e å뢢˘Ñ˘˘˘J

ègÉæe øe äôaƒJ »àdG äɶMÓŸG ÚHh É¡æ«H ¿QÉ≤J ¿CG ∂æμÁh .´É°VhC’G

.É¡«dEG â∏°UƒJ »àdG èFÉàædG ¢†Mój hCG ójDƒj Éà º««≤à∏d iôNCG

™°Vƒd º¡a ¤EG ∂∏°Uƒ«°S ,ÉgÒ°ùØJh äÉfÉ«ÑdG π«∏–h

≈∏Y AÉæHh .É«≤£æe á£HGÎe ádOCG ≈∏Y Ωƒ≤j »∏ÙG ™ªàÛG

»∏ÙG ™ªàÛG AÉ°†YCG ™e ∑ΰûJ ¿CG ™«£à°ùJ ,º¡ØdG Gòg

∫ÓN ôWÉıG øe óë∏d ᣰûfCGh èeGôH §«£îJ ‘

.§«£îàdG á∏Môe

ôªMC’G ∫Ó¡dGh ôªMC’G Ö«∏°üdG äÉ«©ª÷ ‹hódG OÉ–’G 58

πjƒëàd »ÑjQÉμdG ‘ á«æWƒdG äÉ«©ª÷G ‘ É©e πª©dG

.2004 ΩÉY ‘ äÉ«°UƒJh äÉeƒ∏©e ¤EG äÉfÉ«ÑdG

5áeõM π«dO ô¶fCG äÉeƒ∏©ŸG á÷É©e ¿CÉ°ûH äGOÉ°TQEG ≈∏Yh äÉeƒ∏©ŸG øe ójõe ≈∏Y ∫ƒ°üë∏d.äGQó≤dGh ∞©°†dG øWGƒe º««≤àH á°UÉÿG äGhOC’G

84700-1VCA-vol2_A.qxd 25.4.2007 9:20 Page 59

Page 61: kɪ««≤J …ôŒ ∞«c ∞©`°†dG ø`WGƒ`Ÿ ?äGQó``≤`dGh · Iɢaƒ˘˘dG ä’ɢ˘M Oó˘˘Y π˘˘«˘˘∏˘˘≤˘˘J :ÊÉã˘dG ±ó˘¡˘dG ¢VGô˘˘˘eC’G

¤EG iôNCG Iôe äÉeƒ∏©ŸG OQÉ¡àë°U øe âÑãà∏d »∏ÙG ™ªàÛG

≥jôa .É¡àë°U øe »∏ÙG ™ªàÛG âÑãàj ≈àM äÉfÉ«ÑdG Ò°ùØJh π«∏– πªàμj ’

,äÉeƒ∏©ŸG áë°U øe âÑãà∏d »∏ÙG ™ªàÛG ¤EG IOƒ©dG øY ∫hDƒ°ùŸG ƒg º««≤àdG

.º¡«∏Y É¡«dEG π°UƒàdG ” »àdG èFÉàædG ¢VôYh

∑Éæg ¿ƒμj ¿CG »¨Ñæj ∂dP ™eÚH ¿RGƒJób »àdG) ôWÉîª∏d »∏ÙG ™ªàÛG ájDhQ

øe äGOGóeE’Gh ,¢VGôeC’Gh ,Ò°ùdG çOGƒM πãe á∏ªàfi ôWÉı ájƒdhCG »£©J

Ωƒ¡Øe iôNCG á«MÉf øeh ,á«MÉf øe (᪫°ù÷G á«©«Ñ£dG ôWÉıG ¿hO ,√É«ŸG

á©°Sƒe äÉ«∏ªY ≈∏Y AÉæH âØ°ûμJ »àdG Iô£ÿG ä’Éë∏d á«æWƒdG á«©ª÷G

Qɢ颰TC’G ™˘˘£˘˘b ¤EG ᢢ°†jô˘˘©˘˘dG äɢ˘gÉŒ’G ɢ˘¡˘˘æ˘˘e) ɢ˘g󢢰UQh ô˘˘WÉıG º˘˘«˘˘«˘˘≤˘˘à˘˘d

‹ÉàdÉHh .(ñÉæŸG Ò¨J hCG …ôdG ‘ •GôaE’G ÖÑ°ùH ô¡ædG ¿ÉjôL ‘ äGÒ¨àdGh

.á«dhC’G äÉfÉ«ÑdG Ò°ùØJ óæY ájƒfÉãdG äÉeƒ∏©ŸÉH áfÉ©à°S’G Qóéj ób

:Ió«Øe íFÉ°üf»∏ÙG ™ªàÛG ≈∏Y äÉfÉ«ÑdG ¢VôY

■.É¡ª¡a ™«ª÷G ≈∏Y π¡°ùj ᨫ°U ‘ ∂éFÉàf ¢VôYG

■.áªFÓe ájô°üH πFÉ°Shh á¨d Ωóîà°SG

■AGóHE’ á°UôØdG »∏ÙG ™ªàéª∏d í«àjh á«eÉæjódÉH ¢Vô©dG º°ùàj ¿CG Öéj

.á∏Ä°SC’G ìôWh …CGôdG

■.äÉLÉàæà°S’G πjó©J ≈æ°ùàj ≈àM ábóH äɶMÓŸG πé°S

■äÉeƒ∏©ŸG π«∏– ≥jôa øe GAõL GƒfÉc »∏ÙG ™ªàÛG AÉ°†YCG ¿CG ôcòJ

.äÉeƒ∏©ŸG ¢†©H ¢Vô©H GƒØ∏μj ¿CG Qóéj ób Gòd ÉgÒ°ùØJh

äGQó≤dGh ∞©°†dG øWGƒŸ kɪ««≤J …ôŒ ∞«c59

á`dÉ``°SQá``eÉ``g

ó«cCÉàd ™°Vh π°†aCG ‘ ºg »∏ÙG ™ªàÛG AÉ°†YCG

.AÉ£NCG øe É¡HÉ°T ɪY ∞°ûμdG hCG äÉLÉàæà°S’G áë°U

84700-1VCA-vol2_A.qxd 25.4.2007 9:20 Page 58

Page 62: kɪ««≤J …ôŒ ∞«c ∞©`°†dG ø`WGƒ`Ÿ ?äGQó``≤`dGh · Iɢaƒ˘˘dG ä’ɢ˘M Oó˘˘Y π˘˘«˘˘∏˘˘≤˘˘J :ÊÉã˘dG ±ó˘¡˘dG ¢VGô˘˘˘eC’G

■≥KƒàdG ‘ º««≤àdG ≥jôa AÉ°†YCG áaÉc ∑QÉ°ûj ¿CG »¨Ñæj ,∫GƒMC’G ™«ªL ‘

äÉÄØdG äGP ¤EG äÉeƒ∏©ŸG GhOôj ¿CG Óãe Qóé«a .äÉeƒ∏©ŸG áë°U øe

»∏ÙG ™ªàÛGh ´ôØdG ÚH äÉbÓ©dG ≥«Kƒàd º««≤àdG ∫ÓN É¡©e Gƒ∏ªY »àdG

.Égò«ØæJh º««≤àdG øY áªLÉædG äÉYhô°ûŸG §«£îJ Ò°ù«Jh É¡∏°UGƒJh

™ªàÛG AÉ°†YCG ¬Mô£j ÉÃQ …òdG ∫GDƒ°ùdG ≈∏Y Oô∏d ÖgCÉàJ ¿CG É°†jCG Qóéjh

Iƒ£ÿG ¿CÉH IójóY äGôe º¡àMQÉ°U ób ¿ƒμJ ÉÃQh ?ó©H GPÉeh - »∏ÙG

çóëàJ ¿CG ∂«∏Y øμdh .É¡ª«¶æJh §«£îàdG á«∏ªY ‘ ´hô°ûdG »g á«dÉàdG

.πFÉ°ùŸG ™«ªL í°†ààd ,QGôªà°SÉH »∏ÙG ™ªàÛG ™e

Ö∏£àj äGQó≤dGh ∞©°†dG øWGƒe º««≤J ¿CG ôcòJGôªà°ùe Ó«∏–™e »¨Ñæjh .

»∏ÙG ™ªàÛG AÉ°†YCGh ¿ƒYƒ£àŸG ¢Vô©à°ùj ¿CG äÉeƒ∏©ŸG øe ójõŸG ôaƒJ

.QGôªà°SÉH Égô°ûf Gƒdƒàjh ÉgƒKóëj ¿CGh ,äÉ«°UƒàdGh äÉLÉàæà°S’G

™ªàÛG ™e »≤«≤◊G πª©dG CGóÑj ,É¡∏«∏–h äÉfÉ«ÑdG ™ªL ∫ɪμà°SG óæYh

øe ó◊G ¢Vô¨H ™ªàÛG ™e …ôŒ ∫ɪYC’ »∏©ØdG §«£îàdG …CG - »∏ÙG

.äGQó≤dÉH AÉ≤JQ’Gh ôWÉıG

¢üî∏jh4 Qɢ˘WE’Gø˘WGƒ˘e º˘«˘«˘≤˘J ᢫˘∏˘ª˘Y ø˘e ¤hC’G á˘∏˘MôŸG (21 á˘ë˘˘Ø˘˘°U)

‘h .ôjó≤àdG á∏Môe »gh äGQó≤dGh ∞©°†dG7 πμ°ûdGπ°üf (63 áëØ°U)

.èeGÈdG ™°Vh á∏Môe »gh - IQhódG ‘ á«dÉàdG Iƒ£ÿG ¤EG

ôªMC’G ∫Ó¡dGh ôªMC’G Ö«∏°üdG äÉ«©ª÷ ‹hódG OÉ–’G 60

á`dÉ``°SQá``eÉ``g

øe Ióªà©e ¢SÉ°SC’G §ÿ äÉfÉ«H ¿B’G ∂jód äQÉ°U

§N äÉfɢ«˘H Èà˘©˘Jh .º˘«˘«˘≤˘à˘dG ‘ ÚcQɢ°ûŸG ™˘«˘ª˘L

´hô°ûe …CG ¬Kóëj …òdG ÒKCÉàdG ¢SÉ«≤d ájQhô°V ¢SÉ°SC’G

»àdG äÉeƒ∏©ŸÉH äÉfÉ«ÑdG ∂∏J áfQÉ≤eh .ó©H ɪ«a òØæj

ióe ∞°ûμJ äÉYhô°ûŸG øe AÉ¡àf’G ó©H É¡©ªL ºàj

ó◊G ¤EG á«eGôdG ᣰûfC’G ¬àKóMCG …òdG »HÉéjE’G ÒKCÉàdG

Aɢ°†YCG Iɢ«˘M ≈˘∏˘Y IQó˘≤˘dG Aɢæ˘Hh ±É˘˘©˘˘°†à˘˘°S’G ø˘˘e

.»∏ÙG ™ªàÛG

84700-1VCA-vol2_A.qxd 25.4.2007 9:20 Page 61

Page 63: kɪ««≤J …ôŒ ∞«c ∞©`°†dG ø`WGƒ`Ÿ ?äGQó``≤`dGh · Iɢaƒ˘˘dG ä’ɢ˘M Oó˘˘Y π˘˘«˘˘∏˘˘≤˘˘J :ÊÉã˘dG ±ó˘¡˘dG ¢VGô˘˘˘eC’G

º««≤àdGh ó°UôdGº««≤àdGh ó°UôdG ¿ƒμj ¿CG Öéj6á∏«°SƒdG »gh .É¡àjGóH òæe á«∏ª©dG øe GAõL

øe πc ≈∏Y - GÒKCÉJ çóMCG ób º««≤àdG ¿Éc GPEG Ée ≈∏Y ±ô©à∏d Ió«MƒdG

øY ¢SÉædG ≈°VQ ióe º««≤àdGh ó°UôdG ÚÑj .»∏ÙG ™ªàÛGh á«æWƒdG á«©ª÷G

≈àM ,IOÉØà°ùŸG ¢ShQódG ≥«KƒJ ≈∏Y ¿GóYÉ°ùjh ,ɡફ≤d º¡cGQOEGh á«∏ª©dG

.äGQó≤dG Ú°ù– á∏°UGƒe øe øμªàJ

:»∏j Ée ójó– ≈∏Y É°†jCG º««≤àdGh ó°UôdG óYÉ°ùj

■»àdGh ´ôØdG iƒà°ùe ≈∏Y á°UÉN á«æWƒdG á«©ª÷G É¡àÑ°ùàcG »àdG äGQÉ¡ŸG

;iôNCG äÉYhô°ûe ¤EG É¡∏≤f øμÁ

■,á«∏ÙG äÉ©ªàÛG ™e πª©dG á∏°UGƒÃ á«æWƒdG á«©ª÷G ΩɪàgG iƒà°ùe

;IôμàÑe èeGôH ™°Vh ≈∏Yh äÉ°SÉ«°ùdG ≈∏Y ∞bGƒŸG Ò¨J ¢ùμ©æj ∞«ch

■É¡æY ôØ°SCG »àdG èFÉàædÉH ÚYÈàª∏d ÜÉ°ùM ∞°ûc Ëó≤J - á«∏ª©dG ÒKCÉJ

.º¡∏jƒ“

¿CG ∂«∏Yh .ÒKCÉàdG ¢SÉ«b ‘ Ωóîà°ùJ »àdG äGhOC’G øe á©°SGh áØFÉW óLƒJ

zäQɪ°S{ IóYÉ≤H Ωõà∏J ôcòJ ɪc »àdGh º««≤àdG ±GógCÉH ’hCG á«∏ª©dG CGóÑJ

(SMART rule)á˘∏˘Hɢbh ,¢Sɢ«˘≤˘˘∏˘˘d ᢢ∏˘˘Hɢ˘b ,IOófi ±Gó˘˘gC’G ¿ƒ˘˘μ˘˘J ¿CG …CG

äGQó≤dGh ∞©°†dG øWGƒŸ kɪ««≤J …ôŒ ∞«c61

á`dÉ``°SQá``eÉ``g

∂fCG á«∏ÙG äÉ©ªàéª∏d RôÙG ìÉéædG ¢SÉ«b ÚÑj

øe óë∏d ∑Oƒ¡L ‘ OÉLh ¬∏©ØJ Éà ΩÉJ »Yh ≈∏Y

πª©dG ¿CÉH ¢SÉ°ùME’G Rõ©j ¿CG ¬fCÉ°T øe ∂dPh .ôWÉıG

≈˘∏˘Y ó˘Yɢ°ù«˘°S ô˘ª˘MC’G ∫Ó˘¡˘dGh ô˘ª˘MC’G Ö«˘∏˘°üdG ™˘e

.º¡JÉ©ªà› ‘ á«HÉéjEG äGÒ«¨J çGóMEG

6.äGQó≤dGh ∞©°†dG øWGƒe º««≤àH á°UÉÿG äGhOC’G áeõM π«dO øe á«©LôŸG áØ«ë°üdG ô¶fCG

84700-1VCA-vol2_A.qxd 25.4.2007 9:20 Page 60

Page 64: kɪ««≤J …ôŒ ∞«c ∞©`°†dG ø`WGƒ`Ÿ ?äGQó``≤`dGh · Iɢaƒ˘˘dG ä’ɢ˘M Oó˘˘Y π˘˘«˘˘∏˘˘≤˘˘J :ÊÉã˘dG ±ó˘¡˘dG ¢VGô˘˘˘eC’G

¤EG áLÉM áªK iôJ óbh .â«bƒàdG áæ°ùMh ,IóŸG IOófih á«©bGhh ≥«≤ëà∏d

á«Ø«c øe ócCÉàJ ¿CG ∂«∏©a ’EGh .±GógC’G RGôMEG øe ≥≤ëààd É¡H OÉ°TΰS’G

.ÒKCÉàdG ™e ±GógC’G ≥°ùàJ ≈àM ᣰûfC’G πjó©J

º««≤àdG É¡æY ∞°ûc »àdG äGÒ«¨àdG ¢SÉ«≤d IOófi πFÉ°Sh ôaƒàJ ¿CG º¡ŸG øe

ò«Øæàd ¢SÉ°SC’G á¨eGódG ádOC’G √òg πãe πμ°ûJ .ó«L ƒëf ≈∏Y É¡≤«KƒJh

è˘eGÈdG º˘Yó˘d ∫Gƒ˘eCG ≈˘∏˘˘Y ∫ƒ˘˘°ü◊G ‘ ó˘˘Yɢ˘°ùJ ɢ˘¡˘˘fCG ó˘˘cDƒŸG ø˘˘eh ,Ò«˘˘¨˘˘à˘˘dG

.º««≤àdG ∫ÓN øe ⩪L »àdG äÉeƒ∏©ŸG øY áªLÉædG äÉYhô°ûŸGh

ôªMC’G ∫Ó¡dGh ôªMC’G Ö«∏°üdG äÉ«©ª÷ ‹hódG OÉ–’G 62

äGQó≤dGh ∞©°†dG øWGƒe º««≤J ÒKCÉJ ¢SÉ«≤d äGhOCG

■∞bƒŸG ‘ äCGôW »àdG äGÒ«¨àdG ¢SÉ«≤d ¬àjÉ¡fh º««≤àdG ájGóH ‘ äÉfÉ«Ñà°SG ìô£J

»∏ÙG ™ªàÛG ™e πª©dG øeh ,ôªMC’G ∫Ó¡dGh ôªMC’G Ö«∏°üdG øeh ,º««≤àdG øe

.ɡ૪gCG á«æWƒdG ∂à«©ªL iôJ »àdG äÉYƒ°VƒŸG øe ∂dP ÒZh

■,¿ƒ«æ≤àdG ¿ƒØXƒŸG ,¢ù∏ÛG É¡æe áØ∏àfl äÉÄa øY Ú∏㇠™e äÓHÉ≤e ó≤©J

.¿ƒYƒ£àŸGh IQGOE’G

■.õ«cÎdG äÉYɪL ™e äÓHÉ≤e ó≤©J

■IÎa ∫ÓN ÚYƒ£àŸG OóY ∫ÉãŸG π«Ñ°S ≈∏Y øª°†àj äÉeƒ∏©ª∏d »ªc π«∏– iôéj

’ ób ᫪μdG äÉfÉ«ÑdG øe §ªædG Gòg ¿CG ßMÓj .ïdG ,á«ÑjQóàdG äGQhódG OóYh ,º««≤àdG

.(º¡ÑjQóJ ” øjòdG ¢UÉî°TC’G Oó©d áé«àf …CG) ¬bÉ«°S êQÉN çóëj ɪY ¿É«H …CG Ωó≤j

15 QÉ`WE’G

84700-1VCA-vol2_A.qxd 25.4.2007 9:20 Page 63

Page 65: kɪ««≤J …ôŒ ∞«c ∞©`°†dG ø`WGƒ`Ÿ ?äGQó``≤`dGh · Iɢaƒ˘˘dG ä’ɢ˘M Oó˘˘Y π˘˘«˘˘∏˘˘≤˘˘J :ÊÉã˘dG ±ó˘¡˘dG ¢VGô˘˘˘eC’G

7 πμ°ûdGèeGÈdG ™°Vh :§«£îàdG IQhO

,Égôjƒ£Jh äÉYhô°ûŸG §«£îJ ‘ á«°SÉ°SC’G ô°UÉæ©dG π«dódG Gòg ìô£j

™ªàéª∏d πeÉ°T §«£îJ á«∏ªY Ò°ù«àH á°UÉÿG π«°UÉØàdG ‘ πNój ’ ¬æμdh

:É¡æeh ¢Vô¨dG Gò¡d iôNCG ≥FÉKh óLƒJ ¬fCG ™bGƒdG ‘h .»∏ÙG

■.»∏ÙG ™ªàÛG ≈∏Y OɪàY’ÉH ôWÉıG IQGOEG - Ò«¨àdG õ‚CG7

■.äÉYhô°ûŸG §«£îJ á«∏ªY8

■.πª©dG §«£îJh »∏ÙG ™ªàÛG ¬LGƒJ »àdG ôWÉıG ôjó≤J äGhOCG9

äGQó≤dGh ∞©°†dG øWGƒŸ kɪ««≤J …ôŒ ∞«c63

º««≤Jh ó°UQ

èeGôH ™°Vh

ôjó≤J

ò«ØæJ

á`dÉ``°SQá``eÉ``g

ɪFGO GƒcQÉ°ûj ¿CG »∏ÙG ™ªàÛG AÉ°†YC’ »¨Ñæj

ácQÉ°ûŸG ºK äÉ«°UƒJ ¤EG äÉfÉ«ÑdG áªLôJ ‘ •É°ûæH

.áæμªŸG äÉYhô°ûŸG §«£îJ ‘

7 ôªMC’G ∫Ó¡dGh ôªMC’G Ö«∏°üdG äÉ«©ª÷ ‹hódG OÉ–’GMake that Change(Ò«¨àdG Gòg õ‚CG) .»∏ÙG ™ªàÛG ≈∏Y OɪàY’ÉH ôWÉıG IQGOEG,ƒZÉHƒJh OGó«æjôJ ‘ »YôØdG »ª«∏bE’G ÖàμŸG

.20038 .2002 ,‹hódG OÉ–’G/∞«æL ,äÉYhô°ûŸG §«£îJ á«∏ªY ,‹hódG OÉ–’G9 (2005) ‹hódG ∂æÑ∏d ™HÉàdG ájÉbƒdÉH »æ©ŸG OÉ–’G¬LGƒJ »àdG ôWÉıG ôjó≤àd äGhOCG

πª©dG §«£îJh »∏ÙG ™ªàÛG:‹ÉàdG ™bƒŸG ô¶fCGhttp://www.proventionconsortium.org/CRA - toolkit.

84700-1VCA-vol2_A.qxd 25.4.2007 9:20 Page 62

Page 66: kɪ««≤J …ôŒ ∞«c ∞©`°†dG ø`WGƒ`Ÿ ?äGQó``≤`dGh · Iɢaƒ˘˘dG ä’ɢ˘M Oó˘˘Y π˘˘«˘˘∏˘˘≤˘˘J :ÊÉã˘dG ±ó˘¡˘dG ¢VGô˘˘˘eC’G

⁄É©dG ¥É£f ≈∏Y äGQó≤dGh ∞©°†dG øWGƒe º««≤J ΩGóîà°SG ‘ IÈÿG äOÉaCG

™ªàéª∏d ájƒ≤dG õØ◊G πeGƒY øª°V êQóæJ ∫ɪYC’G §«£îJ ‘ ácQÉ°ûŸG ¿CG

¿EG ,º¡fGÒ÷h º¡d π°†aCG IÉ«M áÄ«¡J ¤EG ™∏£àJ ¢SÉædG º¶©e ¿C’ .»∏ÙG

.∂dòd ºYódGh á°UôØdG º¡d äôaGƒJ

øY ádhDƒ°ùŸG á¡÷G- ∫hC’G ΩÉ≤ŸG ‘ - ¿ƒμà°S á«∏ÙG äÉ©ªàÛG ¿CG å«Mh

äGQGô≤dG ™æ°U ‘ ∑QÉ°ûJ ¿CG º¡ŸG øªa ,º««≤àdG ≈∏Y ÖJÎJ »àdG äGAGôLE’G

¿ƒμj ’ hCG ¿ƒμj ób ôªMC’G ∫Ó¡dG/ôªMC’G Ö«∏°üdG ´ôa ¿C’ ɪ«°S ’

.º««≤àdG øY èàæJ »àdG äÉYhô°ûŸG ‘ Éμjô°T

•É°ûæH ¬Ø©°V øWGƒe π«∏– ‘ »∏fi ™ªà› ∑QÉ°ûj ÉeóæY ¬fCG ¤EG ¬«ÑæàdG Qóéjh

¢Vô©J óbh .¬H ábóÙG ôWÉıÉH É«Yh ÌcCG íÑ°üj ób ¬fCG ,äGQób ¤EG É¡∏jƒ–h

≈∏Y ÖjQóàdG ‘ É°Sƒª∏e ɪYO á«∏ÙG äÉ©ªàÛG ≈∏Y á«æWƒdG äÉ«©ª÷G

™°Vhh ,ô¨°üdG á«gÉæàe äÉYhô°ûŸGh ,ôμÑŸG QGòfE’Gh ,á«dhC’G äÉaÉ©°SE’G

»gh .á¡LGƒŸGh ÖgCÉà∏d §£N É¡æe ,çQGƒμdG á¡LGƒŸ ™ªàéª∏d §£N

.»∏ÙG ™ªàÛG §«£îJh º««≤àdG á«∏ªY ≈∏Y ÖJÎJ »àdG á°Sƒª∏ŸG èFÉàæ∏d á∏ãeCG

ôªMC’G ∫Ó¡dGh ôªMC’G Ö«∏°üdG äÉ«©ª÷ ‹hódG OÉ–’G 64

iÈc äÉjó–

hCG ÚYƒ£àŸG øe AGƒ°S) ¿hô°ù«ŸG ¿ƒμj ¿CG ,§«£îàdGh π«∏ëàdG á«∏ªY ∫ÓN »¨Ñæj

z¬«LƒJ{ øY GƒØμj ¿CGh .»∏ÙG ™ªàÛG ¬dƒ≤j ÉŸ ¿ÉμeE’G Qó≤H Ú¶≤«àe (ÚØXƒŸG

∫Ó¡dGh ôªMC’G Ö«∏°üdG äÉLÉ«àMG øe ™ÑæJ ÒHGóJh èFÉàf OɪàYG ¤EG »∏ÙG ™ªàÛG

™ªàÛG äÉjƒdhCG ¿C’ »∏ÙG ™ªàÛG äÉjƒdhCG øY ™ÑæJ ¿CG ¢VƒY ¬JGQób hCG ôªMC’G

IQGOEG ≈∏Y Ö°üæJ ’ ób - äÉYƒÑ£ŸG øe á∏°ù∏°ùdG √òg ‘ GQGôe ÉfôcP ɪc - »∏ÙG

.¬JGQób hCG ôªMC’G ∫Ó¡dG hCG ôªMC’G Ö«∏°üdG ¢UÉ°üàNG øY êôîJ ób ‹ÉàdÉHh çQGƒμdG

16 QÉ`WE’G

84700-1VCA-vol2_A.qxd 25.4.2007 9:20 Page 65

Page 67: kɪ««≤J …ôŒ ∞«c ∞©`°†dG ø`WGƒ`Ÿ ?äGQó``≤`dGh · Iɢaƒ˘˘dG ä’ɢ˘M Oó˘˘Y π˘˘«˘˘∏˘˘≤˘˘J :ÊÉã˘dG ±ó˘¡˘dG ¢VGô˘˘˘eC’G

65

:πª©dG §«£îJäGQób ¤EG ∞©°†dG øWGƒe πjƒ–

:3 iƒà°ùŸGπª©dG ¤EG §«£îàdG øe

πª©∏d πãeC’G ܃∏°SC’G ójó–ôªMC’G Ö«∏°üdG ´ôah »∏ÙG ™ªàÛG íÑ°üj ,ÉgÒ°ùØJh äÉfÉ«ÑdG π«∏– ó©H

.πª©dG Ö«dÉ°SCG π°†aCG ôjô≤àd OGó©à°SG ≈∏Y ôªMC’G ∫Ó¡dGh

:º«∏°S ¢SÉ°SCG ≈∏Y πª©dG Ò°S ≈∏Y óYÉ°ùj á«dÉàdG äGOÉ°TQE’ÉH òNC’Gh

■.äGhOC’G Gó«L ¿hô°ù«ŸG º¡Øj ¿CG

■Gƒ≤Øàj ¿CGh äÉë∏£°üª∏d áØ∏àıG ∞jQÉ©àdG »∏ÙG ™ªàÛG AÉ°†YCG º¡Øj ¿CG

.É¡«∏Y

■≈∏Y »∏ÙG ™ªàÛG ‘ Oôa πc ≥aGƒj ød ¬fCG ¿hô°ù«ŸG »©j ¿CG ºgC’Gh

ÚH ∞dBÉJ çGóMEG ‘ πãªàj ∑QhOh .πª©dG ܃∏°SCG ≈∏Y hCG äÉ«dhC’G

z.É¡æ«H ábôØdG åH ‘ ¢ù«dh »∏ÙG ™ªàÛG äÉYÉ£b ∞∏àfl10

á`dÉ``°SQá``eÉ``g

IQÉ¡e …hP ¿hô°ù«ŸG ¿ƒμj ¿CG á«°SÉ°SC’G πFÉ°ùŸG øe

≈∏Y ô¡¶J ób »àdG áæμªŸG äÉYGô°üdG á¡LGƒe ≈∏Y

.§«£îàdG á«∏ªY ∫ÓN í£°ùdG

10OÉéjEGh ¢†©ÑH É¡°†©H áØ∏àıG äÉÄØdG §HQ Ö«dÉ°SCG ≈∏Y ±ô©ààd èeGÈdG π°†aCÉH ó°TΰSG‘ äGQó≤dGh ∞©°†dG øWGƒe º««≤J AGôLEG ≈∏Y ÖjQóàdG π«dO Ωó≤jh .äÓμ°ûŸG IQÉKEG ’ ∫ƒ∏◊G

.èeGÈdG π°†aCG IQOÉÑe øY äÉeƒ∏©ŸG øe ójõŸG á∏°ù∏°ùdG √òg

84700-1VCA-vol2_A.qxd 25.4.2007 9:20 Page 64

Page 68: kɪ««≤J …ôŒ ∞«c ∞©`°†dG ø`WGƒ`Ÿ ?äGQó``≤`dGh · Iɢaƒ˘˘dG ä’ɢ˘M Oó˘˘Y π˘˘«˘˘∏˘˘≤˘˘J :ÊÉã˘dG ±ó˘¡˘dG ¢VGô˘˘˘eC’G

:πª©dG QÉ°ùe §«£îJ ‘ ™Ñàj …òdG AGôLE’G »∏j ɪ«a

1 Iƒ£ÿG…CGôdG ¥ÉØJG

,º««≤àdG É¡Ø°ûc »àdG äÉfÉ«ÑdG áaÉc Aƒ°V ≈∏Y »∏ÙG ™ªàÛG π°Uƒàj ¿CG »¨Ñæj

.É¡JÉjƒdhCG Ö°ùëH á∏ªàÙG ôWÉıGh ÉjÉ°†≤dGh ,πcÉ°ûŸG ¿CÉ°ûH …CGQ ¥ÉØJG ¤EG

πcÉ°ûŸG ∞«æ°üàd É°SÉ«≤e ≥Ñ£jh11É¡Jó°T Ö°ùëH ájQƒØdGh ,áLô◊Gh áë∏ŸG

.»∏ÙG ™ªàÛG AÉ°†YCG ¿É°ùd ≈∏Y ÉgôJGƒJ Ö°ùëH ∂dòch

2 Iƒ£ÿG∞©°†dG øWGƒe ójó–

ô¶æj ¿CG »¨Ñæj ,ájƒdhC’G äGP á∏ªàÙG ôWÉıGh ÉjÉ°†≤dGh πcÉ°ûŸG ójó– ó©H

:»∏j ɪ«a »∏ÙG ™ªàÛG

■;»∏ÙG ™ªàÛG ≈∏Y á∏ªàÙG ôWÉıGh ÉjÉ°†≤dGh πcÉ°ûŸG øe πc ÒKCÉJ ióe

■;∂dP ‘ ÖÑ°ùdG

■.áæμªŸG ôWÉıGh ÉjÉ°†≤dGh πcÉ°ûŸG AGREG áæFÉμdG ∞©°†dG •É‰CG

:Ió«Øe íFÉ°üfçQGƒμdG ™bh øe ∞«Øîà∏d

■»àdG á∏ªàÙG ôWÉıGh ÉjÉ°†≤dGh ,πcÉ°ûŸG Ö°ùëH ¥ôa ¤EG áYƒªÛG º°ùb

á«°†b hCG ,á∏μ°ûŸ áÑ°ùædÉH øμdh ΩÉ¡ŸG ¢ùØæH ≥jôa πc Ωƒ≤j .Égójó– ”

:áØ∏àfl á∏ªàfi IQƒ£N hCG

■ ô˘˘°üMCG™«ªLôWÉıG/Éjɢ°†≤˘dG/π˘cɢ°ûŸG ≈˘∏˘Y á˘Ñ˘JΟG QɢKB’Gh ô˘WÉıG

;(.ïdG ,ájOÉ°üàb’G ,á«YɪàL’G ,á«∏μ«¡dG ÒZ ,á«∏μ«¡dG) á∏ªàÙG

■/ ÉjÉ°†≤dG / πcÉ°ûª∏d áÑ°ùædÉH »∏ÙG ™ªàÛG ‘ ∞©°†dG øWGƒe OóM

;áæμªŸG ôWÉıG

■/ πcÉ°ûŸG á¡LGƒŸ áHƒ∏£ŸGh áªFÉ≤dG äGQó≤dG øe πc ≈∏Y õcQ

;É¡æe óë∏d hCG á∏ªàÙG ôWÉıG / ÉjÉ°†≤dG

■;áæμªŸG ôWÉıG / ÉjÉ°†≤dG / πcÉ°ûŸG á÷É©Ÿ Iô°TÉÑŸG äÉLÉ«àM’G ô°üMCG

■.É¡©bh øe ∞«Øîà∏d áæμªŸG ÒHGóàdG ™«ªL ô°üMCG

ôªMC’G ∫Ó¡dGh ôªMC’G Ö«∏°üdG äÉ«©ª÷ ‹hódG OÉ–’G 66

11.äGQó≤dGh ∞©°†dG øWGƒe º««≤àH á°UÉÿG äGhOC’G áeõM π«dO ‘ á«©LôŸG áØ«ë°üdG

84700-1VCA-vol2_A.qxd 25.4.2007 9:20 Page 67

Page 69: kɪ««≤J …ôŒ ∞«c ∞©`°†dG ø`WGƒ`Ÿ ?äGQó``≤`dGh · Iɢaƒ˘˘dG ä’ɢ˘M Oó˘˘Y π˘˘«˘˘∏˘˘≤˘˘J :ÊÉã˘dG ±ó˘¡˘dG ¢VGô˘˘˘eC’G

QGôZ ≈∏Y ∫hóL ‘ äÉHÉLE’G ™«ªL êQOCG2 ∫hó÷G.‹ÉàdG

2 ∫hóLÉjÉ°†≤dGh πcÉ°ûŸG øY äÉeƒ∏©e π«é°ùàd êPƒ‰ÒHGóàdGh äÉLÉ«àM’Gh äGQó≤dGh ôWÉıGh

QÉKB’G øe ∞ØîJ ¿CG É¡fCÉ°T øe »àdG

πcÉ°ûŸÉH á£ÑJôŸG πeGƒ©dG ójó– ≈∏Y »∏ÙG ™ªàÛG ÖjQóàdG Gòg óYÉ°ùjh

∞«Øîà∏d ¬∏ªY øμÁ ɪ«a ô¶ædGh ábódG ¬Lh ≈∏Y á∏ªàÙG ôWÉıGh ÉjÉ°†≤dGh

™«ª÷G ¿CG øe ¿hô°ù«ŸG ócCÉàj ¿CG »¨Ñæj ,á«∏ª©dG ìÉéædh .É¡JÉ«YGóJ øe

.áeóîà°ùŸG äÉë∏£°üŸG ≈æ©e ÉeÉ“ ÖYƒà°ùe12

3 Iƒ£ÿGäGQó≤dG :ÒHGóàdG ójó–

™˘«˘£˘à˘°ùj ,á˘≤˘Hɢ°ùdG ᢫˘∏˘ª˘©˘dG ∫Ó˘N ø˘e äô˘aƒ˘J »˘à˘dG äɢeƒ˘∏˘˘©ŸG Aƒ˘˘°V ≈˘˘∏˘˘Y

øWGƒe ádÉME’ á°Sƒª∏e ÒHGóJ ™°Vhh π«∏ëàdG áZÉ«°U ‘ ´hô°ûdG ¿ƒcQÉ°ûŸG

iõ˘¨˘e »˘©˘J ¿CG ᢫˘∏ÙG äɢ©˘˘ª˘˘àÛG ™˘˘«˘˘£˘˘à˘˘°ùJ ,∂dò˘˘Hh .äGQó˘˘b ¤EG ∞˘˘©˘˘°†dG

.∫ƒëà∏d ÒHGóJ PÉîJG ≈∏Y É¡JGQóbh É¡à«μ∏e

äGQó≤dGh ∞©°†dG øWGƒŸ kɪ««≤J …ôŒ ∞«c67

∞«ØîàdG ÒHGóJQÉKB’G øe

äÉLÉ«àM’GIô°TÉÑŸG

äGQó≤dG øWGƒe∞©°†dG

ôWÉıGá∏ªàÙG

/πcÉ°ûŸG/ÉjÉ°†≤dG

á∏ªàÙG ôWÉıG

1 1 1 1-1 12 2 2 2-13 3 1-2 24 2-25 1-3 36 2-37

12.äGQó≤dGh ∞©°†dG øWGƒe º««≤J ≈∏Y ÖjQóàdG π«dO ô¶fCG

84700-1VCA-vol2_A.qxd 25.4.2007 9:20 Page 66

Page 70: kɪ««≤J …ôŒ ∞«c ∞©`°†dG ø`WGƒ`Ÿ ?äGQó``≤`dGh · Iɢaƒ˘˘dG ä’ɢ˘M Oó˘˘Y π˘˘«˘˘∏˘˘≤˘˘J :ÊÉã˘dG ±ó˘¡˘dG ¢VGô˘˘˘eC’G

øWGƒe Ghô°üëj ¿CG ÚcQÉ°ûŸG øe Ö∏WCG ,¥ôa ‘ πª©dG QGôªà°SG ™eh

GhOóëj ¿CG º¡æe Ö∏WCG ºK á∏ªàÙG ôWÉıG/ÉjÉ°†≤dG/πcÉ°ûŸÉH á∏°üàŸG ∞©°†dG

.äGQób ¤EG ∞©°†dG øWGƒe ∫ƒ– ¿CG É¡fCÉ°T øe á°Sƒª∏e ÒHGóJ áKÓK

.᪡ŸG ∫ɪμà°SG ‘ É¡eGóîà°SG øμÁ á£jôÿ ‹ÉàdG êPƒªædG

3 ∫hó÷G ÉgOóM »àdG ∞©°†dG øWGƒe πjƒ– :êPƒ‰äGQób ¤EG ¿ƒcQÉ°ûŸG

Iƒ£ÿG4ò«Øæà∏d äGƒ£N :™bGƒ∏d É¡à≤HÉ£e øe ≥≤ëàdG

ôjó≤Jh óMGƒa GóMGh äGAGôLE’G Öjò¡Jh π≤°U ‘ á«dÉàdG á∏MôŸG πãªàJ

.É¡æe πc ò«Øæàd Ωõ∏j Éeh Ó«°üØJ ™bGƒ∏d É¡à≤HÉ£e ióe

øe AGôLEG πc RÉ‚EG ≈∏Y º¡JQób Gƒ∏∏ëj ¿CG º¡«∏Y ¿CG ÚcQÉ°ûª∏d ìô°TG

øjôªàdG ‘ √ójó– ” AGôLEG πc GhQó≤j ¿CG º¡æe Ö∏WGh .áMÎ≤ŸG äGAGôLE’G

:á«dÉàdG ∫ƒëàdGh ÒKCÉàdGh Ò¨àdG ÒjÉ©e ¢SÉ°SCG ≈∏Y ≥HÉ°ùdG

■GƒKóëj ≈àM ôWÉîª∏d ¿ƒ°Vô©e ºg øe AGôLE’G ò«ØæàH Ωƒ≤j ¿CG øμÁ πg

?ájQƒa äGÒ«¨J

■¿CG ¿ƒ©«£à°ùj π¡a ,ôWÉîª∏d Ú°Vô©ŸG IQób RhÉéàj AGôLE’G ¿Éc GPEG

?§°SƒàŸG ióŸG ‘ øjôNBG IóYÉ°ùà ҫ¨àdG ≈∏Y GhôKDƒj

ôªMC’G ∫Ó¡dGh ôªMC’G Ö«∏°üdG äÉ«©ª÷ ‹hódG OÉ–’G 68

äGQób ¤EG ∞©°†dG øWGƒe πjƒëàd ÒHGóJ ∞©°†dG øWGƒe/ÉjÉ°†≤dG/πcÉ°ûŸG

áæμªŸG ôWÉıG

(CG(Ü(ê

1 ±É©°†à°SG äÉfÉ°†«a

(CG(Ü(ê

2 ±É©°†à°SG

84700-1VCA-vol2_A.qxd 25.4.2007 9:20 Page 69

Page 71: kɪ««≤J …ôŒ ∞«c ∞©`°†dG ø`WGƒ`Ÿ ?äGQó``≤`dGh · Iɢaƒ˘˘dG ä’ɢ˘M Oó˘˘Y π˘˘«˘˘∏˘˘≤˘˘J :ÊÉã˘dG ±ó˘¡˘dG ¢VGô˘˘˘eC’G

■»°†à≤J á«°SÉ°SCG á«∏μ«g/á«YɪàLG ä’ƒëàH ÈcCG Qó≤H AGôLE’G §ÑJôj πg

?πÑ≤à°ùª∏d πLC’G á∏jƒW á«é«JGΰSG ‘ ô¶ædG

Ú©°VGh ÖjQóàdG ∫ÓN iôNCG ÒjÉ©e ‘ Ghô¶æj ¿CG ¿ƒcQÉ°ûŸG ÖZôj óbh

ób É¡°†©H ¿CGh áLQódG ¢ùØæH Ió«Øe â°ù«d ∫ƒ∏◊G ™«ªL ¿CG ºgQÉÑàYG ‘

π«Ñ°S ≈∏Y zá«∏«ªμàdG{ ÒjÉ©ŸG º°†J óbh .√ÒZ øe Ö©°UCG ¬≤«≤– ¿ƒμj

IOÉjR ,áaÉ≤ãdG ,Ú°ùæ÷G ÚH IGhÉ°ùŸÉH á≤∏©àŸG Ωƒª¡dG ,Iƒ≤dG äÉbÓY :∫ÉãŸG

.ïdG ,á«Ä«ÑdG äÉYƒ°VƒŸG ,IôaƒàŸG äGQÉ¡ŸG ,ôWÉıG øe ó◊G ,πNódG

‘ IOQGƒdG á£jôÿG πKÉ“ á£jôN ‘ áMÎ≤ŸG ∫ƒ∏◊G πé°ùJ4 ∫hó÷G.√ÉfOCG

‘ º¡°ùJ äOó– »àdG äGAGôLE’G âfÉc GPEG Ée GhQô≤j ¿CG ÚcQÉ°ûŸG ≈∏Yh

.äɢ«˘YGó˘à˘dG Ió˘M ∞˘«˘Ø˘î˘J hCG ÖgCɢà˘dG ,á˘jɢbƒ˘dG13πμ°ûdɢH ɢgƒ˘∏˘é˘°ùj ¿CGh

.á£jôÿG ‘ Ö°SÉæŸG

äÉfÉ°†«a âfÉc AGƒ°S á∏ªàÙG ôWÉıG hCG ,ÉjÉ°†≤dG hCG ,πcÉ°ûŸG ´ƒf º¡j ’h

ô¶fCG) RójE’G ¢ShÒa πãe á«ë°U πcÉ°ûe hCG1 ≥ë∏ŸGº¡ŸG ¿C’ (85 áëØ°U

.á÷É©ŸG ܃∏°SCG ƒg ¿É«MC’G ™«ªL ‘

4 ∫hó÷G ÖgCÉàdG ,ájÉbƒdG ‘ äGAGôLE’G º¡°ùJ πg?äÉ«YGóàdG ∞«ØîJ hCG

äGQó≤dGh ∞©°†dG øWGƒŸ kɪ««≤J …ôŒ ∞«c69

Ò«¨àdGÒKCÉàdG∫ƒëàdG

∞«ØîàdGøe

äÉ«YGóàdG

Ò«¨àdGÒKCÉàdG∫ƒëàdG

ÖgCÉàdGÒ«¨àdGÒKCÉàdG∫ƒëàdG

ájÉbƒdG äGAGôLE’G

:1á∏ªàÙG ôWÉıG/á«°†≤dG ,á∏μ°ûŸG

:1 ±É©°†à°S’G

:1á∏ª˘àÙG ô˘WÉıG/᢫˘°†≤˘dG ,á˘∏˘μ˘°ûŸG

:2 ±É©°†à°S’G

13ÚH ¥ôØdG º¡a ≈∏Y »∏ÙG ™ªàÛG IóYÉ°ùŸ äÉ«∏ª©dG øe ójõŸG AGôLEG Ú©àj ób ¬fCG ßMÓj.äGQó≤dGh ∞©°†dG øWGƒe º««≤J ≈∏Y ÖjQóàdG π«dO ô¶fCG .áKÓãdG äÉë∏£°üŸG

84700-1VCA-vol2_A.qxd 25.4.2007 9:20 Page 68

Page 72: kɪ««≤J …ôŒ ∞«c ∞©`°†dG ø`WGƒ`Ÿ ?äGQó``≤`dGh · Iɢaƒ˘˘dG ä’ɢ˘M Oó˘˘Y π˘˘«˘˘∏˘˘≤˘˘J :ÊÉã˘dG ±ó˘¡˘dG ¢VGô˘˘˘eC’G

5 Iƒ£ÿGò«ØæàdG :πª©dG á£N

á«©bGh ∫ƒ∏M ™°Vƒd OGó©à°SG ≈∏Y ¿ƒcQÉ°ûŸG íÑ°üj ,ó◊G Gòg ƃ∏H óæY

™ªàÛG ™«£à°ùj »àdG äGAGôLE’G ≈∏Y Ghõcôj ¿CG »¨Ñæ«a .ájò«ØæJ §£N º°SQh

(zɢ˘«˘˘∏fi{ ߢ˘Ø˘˘∏˘˘H ɢ˘¡˘˘«˘˘˘dEG Qɢ˘˘°ûj) Ohófi »˘˘˘LQɢ˘˘N º˘˘˘Y󢢢H ɢ˘˘¡÷ɢ˘˘©˘˘˘j ¿CG »˘˘˘∏ÙG

.(Iô°TÉÑe) ,§°SƒàŸG ¤EG Ò°ü≤dG ióŸG ‘ Égò«ØæJ øμÁ »àdG äGAGôLE’Gh

:á«dÉàdG á∏Ä°SC’G ¿ƒcQÉ°ûŸG ìô£j ¿CG »¨Ñæj ,AGôLEG …CÉH ΩÉ«≤dG óæYh

■?Iô°TÉÑe ¬H ΩÉ«≤dG øμÁ πg

■?OQGƒe ¤EG êÉàëj πg

■?∞«ch ?Éæ°ùØfCG ≈∏Y OɪàY’ÉH áeRÓdG OQGƒŸG ôaƒf ¿CG ™«£à°ùf πg

■?øjCG øªa ∂dòc ¿Éc ¿EG ?»æa ºYO ¤EG áLÉM ∑Éæg πg

:¿Éc GPEG Ée RÈf ¿CG Ú©àj ,᪡ŸG ìô°T óæY

■;π©ØdÉH Iôaƒàe OQGƒÃ äGAGôLE’G ∂∏J ‘ ´hô°ûdG øμÁ

■;OQGƒŸG øe ójõŸG áÄÑ©J ≈∏Y óYÉ°ùj ¿CG ¬fCÉ°T øe äGAGôLE’G √òg ‘ ´hô°ûdG

■.á«LQÉN OQGƒe ¤EG áLÉM ∑Éæg

¤EG êÉà– É¡fƒMÎ≤j »àdG ∫ƒ∏◊G âfÉc GPEG äÉHÉLE’G Aƒ°V ≈∏Y ¿ƒcQÉ°ûŸG Qô≤jh

¤EG Aƒé∏dÉH Óãe) ¬«dEG ¿ƒLÉàëj Ée ≈∏Y ¿ƒ∏°üë«°S ∞«ch - ’ hCG »LQÉN πjƒ“

(.ïdG ,äÉYÈJ ™ªL ,äÓØM áeÉbEG ,…ÒÿG Ö«°üfÉ«dG É¡æe IôμàÑŸG QÉμaC’G ¢†©H

,»∏ÙG ™ªàÛG πNGO IôaGƒàe »g π¡a ,IOófi äGQÉ¡e ¤EG êÉàëj AGôLE’G ¿Éc ¿EGh

AÉ°†YCG óYÉ°ùj ¿CG ¬fCÉ°T øe ∂dòa ?É¡«∏Y ∫ƒ°ü◊G øμÁ øjCG ,∂dòc øμJ ⁄ ¿EGh

≈˘̆∏˘̆Y õ˘̆«˘̆cÎdG ≈˘̆∏˘̆ ˘Y »˘̆˘∏ÙG ™˘̆˘ª˘̆˘àÛG

ɢ¡˘∏˘̆ª˘̆Y ¿ƒ˘̆©˘̆«˘̆£˘̆à˘̆°ùj »˘̆à˘̆dG π˘̆Fɢ̆°ùŸG

.ôWÉıG øe ∞«Øîà∏d Iô°TÉÑe

ôªMC’G ∫Ó¡dGh ôªMC’G Ö«∏°üdG äÉ«©ª÷ ‹hódG OÉ–’G 70

á«∏ªY ‘ Ú«©bGh íÑ°üf ¿CG óH ’

≥∏N øY ™æà‰ ¿CGh §«£îàdG

™ªàÛG iód á«©bGh ÒZ äÉ©bƒJ

.»∏ÙG

84700-1VCA-vol2_A.qxd 25.4.2007 9:20 Page 71

Page 73: kɪ««≤J …ôŒ ∞«c ∞©`°†dG ø`WGƒ`Ÿ ?äGQó``≤`dGh · Iɢaƒ˘˘dG ä’ɢ˘M Oó˘˘Y π˘˘«˘˘∏˘˘≤˘˘J :ÊÉã˘dG ±ó˘¡˘dG ¢VGô˘˘˘eC’G

5 ∫h󢢢÷Gá∏MôŸG ∫ɪμà°S’ ɢ¡˘eGó˘î˘à˘°SG »˘¨˘Ñ˘æ˘j »˘à˘dG á˘£˘jô˘î˘∏˘d ’ɢã˘e Ωó˘b

.§«£îàdG á«∏ªY øe IÒNC’G

5 ∫hó÷GzÉ¡H Ωƒ≤f ¿CG ™«£à°ùf - É¡H Ωƒ≤f{ äGAGôLE’ êPƒ‰

ɪ¡dɪμà°SG π©ØdÉH ” Úà£jôÿ ÚdÉãe (88h 85 áëØ°U) 2h 1 Ú≤ë∏ŸG ‘ OQƒf

çQGƒμdÉH ,∫hC’G ∫ÉãŸG ≥∏©àj :»ÑjQÉμdG ôëÑdG á≤£æe ‘ »∏ÙG ™ªàÛG áaô©Ã

É¡fCGh ∞«μà∏d á∏HÉb á«∏ª©dG ¿CG ¿’ÉãŸG ÚÑjh .RójE’G ¢ShÒØH ÊÉãdG ∫ÉãŸGh á«©«Ñ£dG

.»∏ÙG ™ªàÛG ÉgOóM »àdG á∏ªàÙG ôWÉıGh ÉjÉ°†≤dG/πcÉ°ûŸG áaÉc ºFÓJ

.äÉYhô°ûe ¤EG É¡àdÉMEG øμÁ äÉ«°UƒJ ™bGƒdG ‘ »g ÚdÉãŸG ‘ IOQGƒdG äGAGôLE’G

äGAGôLE’G ¢SÉ°SCG ≈∏Y á«dÉàdG äÉYhô°ûŸG á«æWƒdG á«©ª÷Gh »∏ÙG ™ªàÛG ìô£j ó≤a

:2h1 Ú≤ë∏ŸG ‘ øjOQGƒdG RójE’G ¢ShÒah äÉfÉ°†«ØdG ‹Éãe ‘ äOó– »àdG

■äÉfÉ°†«ØdG■1 ´hô°ûŸG.¢SQGóŸGh á«∏ÙG äÉ©ªàéª∏d äÉfÉ°†«ØdÉH á«YƒàdG èeÉfôH :■2 ´hô°ûŸG.AÉæÑdG ÚfGƒb Ò«¨J πLCG øe Iô°UÉæª∏d á∏ªM :■3 ´hô°ûŸG.»∏ÙG ™ªàÛG áaô©Ã ±QÉ°üŸG ™«ªL ∞«¶æJ :

■RójE’G ¢ShÒa■1 ´hô°ûŸGRójE’G ¢ShÒa áëaÉμŸ ¿GôbC’G ºYO èeÉfôH :

■2 ´hô°ûŸG™«ªé∏d ¢UôØdG áMÉJE’ áeƒμë∏d á¡Lƒe Iô°UÉæe á∏ªM :

‘ QÉ©°SCÉH á«LÓY èeGôH ÒaƒJ ¤EG áaÉ°VEG »∏ª©ŸG QÉÑàN’G AGôLE’

.ó«dG ∫hÉæàe

äGQó≤dGh ∞©°†dG øWGƒŸ kɪ««≤J …ôŒ ∞«c71

»æØdG ºYódG™«£à°ùf πg

πjƒªàdG ôHóf ¿CCG?∞«c ?Éæ°ùØfCÉH

¤EG êÉà–πjƒ“

É¡∏M øμÁIô°TÉÑe

äGAGôLE’G

º©f

Ò°ü≤dG πLC’G ‘

§°SƒàŸG πLC’G ‘

πjƒ£dG πLC’G ‘

84700-1VCA-vol2_A.qxd 25.4.2007 9:20 Page 70

Page 74: kɪ««≤J …ôŒ ∞«c ∞©`°†dG ø`WGƒ`Ÿ ?äGQó``≤`dGh · Iɢaƒ˘˘dG ä’ɢ˘M Oó˘˘Y π˘˘«˘˘∏˘˘≤˘˘J :ÊÉã˘dG ±ó˘¡˘dG ¢VGô˘˘˘eC’G

6 Iƒ£ÿGäÉYhô°ûª∏d πªY á£N

ÉgOɪàYGh á≤«bOh áë°VGh πªY §£N ™°Vh »¨Ñæj ,ó◊G Gòg ƃ∏H óæY

ɢgDhGô˘LEG º˘à˘j »˘à˘dG äGƒ˘˘£ÿG ™˘˘«˘˘ª˘˘L ᢢ£ÿG π˘˘ª˘˘°ûJh .äɢ˘Yhô˘˘°ûŸG ™˘˘«˘˘ª÷

ô˘¶˘˘fCG) .Ωɢ˘¡ŸG ™˘˘«˘˘ª˘˘L ∫ɢ˘ª˘˘μ˘˘à˘˘°SG ø˘˘Y ∫hDƒ˘˘°ùŸG ᢢ«˘˘ª˘˘°ùJh ᢢeRÓ˘˘dG OQGƒŸGh

6 ∫hó÷G»¨Ñæj øμdh π©ØdÉH Iôaƒàe äÉeƒ∏©ŸG º¶©e âfÉc ¿EGh .(√ÉfOCG

.É¡ª¡a ô°ù«àj áë°VGh ᨫ°U ‘ É¡à÷É©e

6 ∫hó÷G§«£îàdG áaƒØ°üŸ áeRÓdG äÉeƒ∏©ŸG

ô¶fCG) IQGOEÓd »æeR ∫hóL ™°Vh ¿EG7 ∫hó÷G∫É©ah ó«Øe (73 áëØ°U ‘

ó°üà≤J á≤jô£H ᣰûfCGh QGhOCÉH ´Ó£°V’G ≈∏Y óYÉ°ùj ƒ¡a .¬°ùØf âbƒdG ‘

.±ó¡dG RGôME’ É«©°S çGóME’G ™HÉàJ øª°†Jh âbƒdG ‘

.á«YƒàdG ±óg ≥«≤– ‘ ∑QÉ°ûJ äÉYƒª› ™HQCG ‹ÉàdG ∫ÉãŸG ‘ ó¡°ûfh

ôªMC’G ∫Ó¡dGh ôªMC’G Ö«∏°üdG äÉ«©ª÷ ‹hódG OÉ–’G 72

»æeõdG ∫hó÷G áeRÓdG OQGƒŸG AGOC’G øª°†j øe Oófi •É°ûf

1

2

.»∏ÙG ™ªàÛG ‘ á«fGó«ŸG äÉfÉ«ÑdG ™ªŒ

84700-1VCA-vol2_A.qxd 25.4.2007 9:20 Page 73

Page 75: kɪ««≤J …ôŒ ∞«c ∞©`°†dG ø`WGƒ`Ÿ ?äGQó``≤`dGh · Iɢaƒ˘˘dG ä’ɢ˘M Oó˘˘Y π˘˘«˘˘∏˘˘≤˘˘J :ÊÉã˘dG ±ó˘¡˘dG ¢VGô˘˘˘eC’G

7 ∫hó÷GIQGOEÓd »æeR ∫hóL

7 Iƒ£ÿGπ°UGƒàdG

,á°†jô©dG ÉjÉ°†≤dG ÚH äGQó≤dGh ∞©°†dG øWGƒe º««≤J á«∏ªY §HôJ ¿CG øμÁ

.»∏ÙG ™ªàÛG ™e πª©∏d πeÉμàe ≥∏£æe ≥«≤ëàd IGOCG áHÉãà »gh

πc ¢ù«dh A»°T πc π©ØJ ¿CG ™«£à°ùJ ’ ∫É◊G á©«Ñ£H - á«æWƒdG äÉ«©ª÷Gh

á«æWƒdG ∂à«©ªL ‘ á«æØdG ΩÉ°ùbC’G áÄÑ©J »¨Ñæj ÚM ‘h .É¡H ÉWƒæe A»°T

’ ä’ÉM ¬LGƒJ ±ƒ°S ,áMÎ≤ŸG äÉYhô°ûŸG ±GógCG ≥«≤– ‘ óYÉ°ùàd

.IóYÉ°ùŸG ≈∏Y IQó≤dG É¡dÉ«M ∂∏“

∫Ó¡dGh ôªMC’G Ö«∏°üdG êQÉN øe ºYO ¤EG äÉYhô°ûŸG ¢†©H êÉà–h

:ÚdGDƒ°S ≈∏Y Ö«Œ ¿CG ∂«∏Y ,∫É◊G √òg ‘h .»∏ÙG ™ªàÛGh ôªMC’G

äGQó≤dGh ∞©°†dG øWGƒŸ kɪ««≤J …ôŒ ∞«c73

4 ´ƒÑ°SC’G 3 ´ƒÑ°SC’G 2 ´ƒÑ°SC’G 1´ƒÑ°SC’G

…Oh ´ÉªàLG ó≤Yøe AGô¶ædG ™eÊóŸG ´ÉaódG

áë°üdG IQGRhhá«∏ÙG äÉ£∏°ùdGh

Iôcòe áHÉàc,áë°üdG IQGRƒd

ÊóŸG ´ÉaódGá«∏ÙG äÉ£∏°ùdGh

ΩÉY ÚeCGá«©ª÷Gá«æWƒdG

øe Ú∏㇠á«YƒJáë°üdG IQGRh

ÊóŸG ´ÉaódGhá«∏ÙG äÉ£∏°ùdGh

á«YƒJ äGQhO ó≤Y‹ÉàdG ´ƒÑ°SCÓd

IQGRƒH ∫É°üJ’G´ÉaódGh áë°üdG

äÉ£∏°ùdGh ÊóŸGójóëàd á«∏ÙG

äÓHÉ≤ŸG ó«YGƒe

á«YƒJ á∏ªMá«©ª÷G IQGOE’

á«æWƒdG‘ ÚdhDƒ°ùŸGh

´hôØdG

º««≤J ≥°ùæeøWGƒe

∞©°†dGäGQó≤dGh

äÉÄØdG á«YƒJá«∏ÙG

ÚØXƒŸG á«YƒJÚYƒ£àŸ Ú«∏ÙG

‘ ∑GΰT’Gá«YƒàdG

äGOÉ«b´hôØdG

‘ IóYÉ°ùŸGäÉÄØdG á«YƒJ

QÉ«àNGh á«∏ÙG.õ«cÎdG ¥ôa

.äÉ©bƒàdG í«°VƒJ

‘ ácQÉ°ûŸGá«YƒàdG

¿ƒØXƒŸG¿ƒYƒ£àŸGh

¿ƒ«∏ÙG

84700-1VCA-vol2_A.qxd 25.4.2007 9:20 Page 72

Page 76: kɪ««≤J …ôŒ ∞«c ∞©`°†dG ø`WGƒ`Ÿ ?äGQó``≤`dGh · Iɢaƒ˘˘dG ä’ɢ˘M Oó˘˘Y π˘˘«˘˘∏˘˘≤˘˘J :ÊÉã˘dG ±ó˘¡˘dG ¢VGô˘˘˘eC’G

■?±GógC’G ≥«≤– ‘ óYÉ°ùj ¿CG ™«£à°ùj øe

■ôªMC’G Ö«∏°üdG áj’h êQÉN ™≤J »àdG ÉjÉ°†≤dG øY ’hDƒ°ùe ¿ƒμj øe

?¬JQób RhÉéàJ hCG ôªMC’G ∫Ó¡dGh

᫪gCG ∫É◊G √òg ‘ ÚÑàfhá«é«JGΰSG äÉcGô°T AÉæHäÉ°ù°SDƒe ™e πª©dG …CG

.øjôNBG AÉcô°Th

™e QGƒM ‘ ,º««≤àdG ájGóH òæe á«æWƒdG ∂à«©ªL πNóJ ¿CG á¨dÉÑdG ᫪gC’G øe

ᣰûfCG πªμà°ùJ »àdG É¡JGQÉ¡eh É¡aQÉ©eh É¡JÉ«MÓ°üH õ«ªàJ iôNCG äɪ¶æe

ÉeóæY äÉ¡÷G √òg »Yóà°ùJ ¿CG ∂æμÁh .ôªMC’G ∫Ó¡dGh ôªMC’G Ö«∏°üdG

.∂°ü°üîJ ∫É› êQÉN ™≤J »àdG É¡JÉjƒdhCG á«æWƒdG äÉ©ªàÛG Oó–

™e º««≤àdG èFÉàf á«æWƒdG á«©ª÷Gh »∏ÙG ™ªàÛG º°SÉ≤àj ¿CG »¨Ñæj ‹ÉàdÉHh

‘ iôNCG ±GôWCG ∑Gô°TEG »¨Ñæj ¬fCG …CG .á«æ©ŸG á«eƒμ◊G Iõ¡LC’Gh áeƒμ◊G

ô¶fCG) §«£îàdG πMGôe ‘ Óãe ¿ÉμeE’G Qó≤H ôμÑe âbh6 ∫hó÷G‘

á∏b âdÉM ¿EG ¬fCG 2h 1 Ú≤ë∏ŸG ‘ IOQGƒdG á∏ãeCÓd É≤ÑWh .(72 áëØ°U

∫ÉãŸG π«Ñ°S ≈∏Y É¡æe áeRÓdG πcÉ«¡dG á«∏ÙG äÉ©ªàÛG áeÉbEG ¿hO OQGƒŸG

¿ƒμJ ádÉ◊G √òg ‘ »gh á«LQÉN IóYÉ°ùe ¢SɪàdG Ú©àj ,RÉéàMG ¿GQóL

.Ö∏£∏d Ö«éà°ùJh ɪ∏Y áeƒμ◊G òNCÉJ ≈àM Iô°UÉæe πμ°T ‘

á˘eɢg á˘eó˘N »˘g π˘H ,§˘«˘£˘î˘à˘dG ≈˘∏˘Y É˘Ñ˘jQó˘˘J §˘˘≤˘˘a â°ù«˘˘d ᢢ«˘˘∏˘˘ª˘˘©˘˘dG √ò˘˘gh

ô°UÉæ«d ܃∏°SCGh á«æ˘Wƒ˘dG äɢ«˘©˘ª÷G ɢ¡˘©˘e π˘ª˘©˘J »˘à˘dG ᢫˘∏ÙG äɢ©˘ª˘à˘é˘ª˘∏˘d

.Ò«¨àdG πLCG øe ôªMC’G ∫Ó¡dGh ôªMC’G Ö«∏°üdG

ôªMC’G ∫Ó¡dGh ôªMC’G Ö«∏°üdG äÉ«©ª÷ ‹hódG OÉ–’G 74

á`dÉ``°SQá``eÉ``g

ójó– ≈∏Y óYÉ°ùj äGQó≤dGh ∞©°†dG øWGƒe º««≤J

ô˘ª˘MC’G Ö«˘∏˘°üdG π˘ª˘Y ‘ Qƒ˘°ü≤˘dG ¬˘LhCGh äGƒ˘˘é˘˘Ø˘˘dG

äÉcGô°T øjƒμJ ¤EG áLÉ◊G øY ∞°ûμjh ôªMC’G ∫Ó¡dGh

iôNCG äɪ¶æe ™e14.

14.äGQó≤dGh ∞©°†dG øWGƒe º««≤àH á°UÉÿG äGhOC’G áeõM π«dO ‘ á«©LôŸG áØ«ë°üdG ô¶fCG

84700-1VCA-vol2_A.qxd 25.4.2007 9:20 Page 75

Page 77: kɪ««≤J …ôŒ ∞«c ∞©`°†dG ø`WGƒ`Ÿ ?äGQó``≤`dGh · Iɢaƒ˘˘dG ä’ɢ˘M Oó˘˘Y π˘˘«˘˘∏˘˘≤˘˘J :ÊÉã˘dG ±ó˘¡˘dG ¢VGô˘˘˘eC’G

äGô°TDƒŸGÒKCÉJ º««≤J ‘ óYÉ°ùJ äGô°TDƒe ¤EG É¡©«ªL ôWÉıG øe ó◊G äÉYhô°ûe êÉà–

.¢SÉ°SC’G §N äÉfÉ«H ôaƒJ ≈∏Y óªà©j äGô°TDƒŸG ihóL ióeh .äÓNGóŸG

äGhOC’G ™«ªL øe äÉfÉ«ÑdG ™ªL ᣰûfCG øe áYƒª› øY ódƒàJ äÉfÉ«ÑdG √ògh

§N äÉfÉ«H øª°†àJ .ÉØfBG ÉfôcP ɪc É¡à÷É©e …ôŒh º««≤àdG ‘ áeóîà°ùŸG

ó«dƒJ ܃∏°SCG ¿CG ≈æ©Ã É¡æe ¢Vô¨dG Ö°ùëH äÉeƒ∏©ŸG ´GƒfCG ∞∏àfl ¢SÉ°SC’G

ó«dƒJ ܃∏°SCG øY ∞∏àîj ób çQGƒμdG IQGOEG ¢Vô¨H ¢SÉ°SC’G §N äÉfÉ«H

áë°üdG Ú°ù– ¢Vô¨H äÉfÉ«ÑdG15.

Éà »∏fi ™ªà› ‘ óFÉ°ùdG ™°Vƒ∏d á∏eÉ°ûdG IQƒ°üdG ¢SÉ°SC’G §N äÉfÉ«H º°SôJ

.ôWÉıG øe óë∏d äÉYhô°ûe ò«ØæJ ó©H É¡©ªL ºàj »àdG äÉfÉ«ÑdÉH É¡àfQÉ≤Ã íª°ùj

- ɡફbh ôWÉıG øe ó◊G äÓNGóe ÒKCÉJ ∞°ûc ‘ ájɨ∏d Ió«Øe á«∏ªY »gh

.ácQÉ°ûŸÉH á«æWƒdG á«©ª÷G É¡JôLCG »àdG - ÚYÈàŸG hCG »∏ÙG ™ªàéª∏d AGƒ°S

Ió«Øe íFÉ°üfäGô°TDƒŸG ójó–

■.á∏NGóe πμd IOófi äGô°TDƒe ™°Vh »¨Ñæj

■èeGôH ∫ÉãŸG π«Ñ°S ≈∏Y É¡æe) ä’É◊G ¢†©H ‘ Ö©°üdG øe ¿ƒμj ób

äÉ©ªà› ‘ áæFÉμdG ¢SQGóŸG ‘ á«dhC’G äÉaÉ©°SE’G/áeÓ°ùdÉH á«YƒàdG

øμÁ ’ á∏ªàÙG ôWÉıG á©«ÑW ¿C’ á«YƒàdG ÒKCÉJ ¢SÉ«b (∫R’õ∏d á°Vô©e

¿CG ôWÉıG »cÉ– ä’ÉM ≈∏Y äÉÑjQóJ ≥jôW øY øμÁ ¬æμdh .É¡H DƒÑæàdG

.GôNDƒe É¡àÑ°ùàcG »àdG áaô©ŸG ÒKCÉJ á«∏ÙG äÉ©ªàÛG ÈàîJ

■π¡°ùj ,äÉfÉ°†«ØdG πãe ájƒæ°S çGóMC’ á°Vô©e á«∏ÙG äÉ©ªàÛG âfÉc GPEG

.Qôμàj çó◊G ¿CG ±hô©ŸG øe ¬fC’ ,ÉgÒKCÉJ ¢SÉ«bh É¡d äGô°TDƒŸG ™°Vh

ä’É◊G ‘ äGQó≤dGh ∞©°†dG øWGƒe º««≤J §«£îJ á«∏ªY ÉfòNCG GPEGh

) ∫Éãªc äÉfÉ°†«ØdG ô£ÿ á°Vô©ŸG1 ≥ë∏ŸG ô¶fCG™ªàÛG ¿CG ó‚ (85 áëØ°U

á«dÉàdG QÉKB’G ,º««≤àdG ¥É£f ‘ ádƒª°ûŸG ΩÉ¡ŸG Aƒ°V ≈∏Y - OóM ób »∏ÙG

:ôWÉîª∏d

äGQó≤dGh ∞©°†dG øWGƒŸ kɪ««≤J …ôŒ ∞«c75

15.äGQó≤dGh ∞©°†dG øWGƒe º««≤àH á°UÉÿG äGhOC’G áeõM π«dO ‘ á«©LôŸG áØ«ë°üdG ô¶fCG

84700-1VCA-vol2_A.qxd 25.4.2007 9:20 Page 74

Page 78: kɪ««≤J …ôŒ ∞«c ∞©`°†dG ø`WGƒ`Ÿ ?äGQó``≤`dGh · Iɢaƒ˘˘dG ä’ɢ˘M Oó˘˘Y π˘˘«˘˘∏˘˘≤˘˘J :ÊÉã˘dG ±ó˘¡˘dG ¢VGô˘˘˘eC’G

■‘ ∫RÉæŸÉH ô°†àa ÚàØ°†dG ≈∏Y ÉgRÉéàMG ™bGƒe ‘ ô¡ædG √É«e ¢†«ØJ

.IQhÉÛG á≤£æŸG

■.∫RÉæŸG øe »°VQC’G iƒà°ùŸG √É«ŸG ôª¨J

■.∞∏àJ á«dõæŸG äGó©ŸG

■¿ƒ˘≤˘∏˘j ó˘b (∫É˘Ø˘WC’G Qɢ¨˘°Uh ¿ƒ˘æ˘˘°ùŸG) ô˘˘°SC’G OGô˘˘aCG ø˘˘e ɢ˘Ø˘˘©˘˘°V 󢢰TC’G

.º¡ØàM

■IOÉjRh É¡«a ¢Vƒ©ÑdG ôKÉμàd á°Vô©e IõéàÙG ô¡ædG √É«Ã IQƒª¨ŸG á≤£æŸG

.ÉjQÓŸG QÉ°ûàfG IQƒ£N

■.Üô°ûdG √É«e çƒ∏J ÖÑ°ùj ∫RÉæŸG ¤EG √É«ŸG ≥aóJ

■äƒe ¤EG »°†Øj óbh ∫ÉØWCÓd ∫É¡°SE’G ¢VGôeCG ÖÑ°ùj áKƒ∏ŸG √É«ŸG Üô°T

.º¡°†©H

ôªMC’G ∫Ó¡dGh ôªMC’G Ö«∏°üdG äÉ«©ª÷ ‹hódG OÉ–’G 76

øe ≥jôa ™e Iô°TÉÑŸG á¶MÓŸGh §FGôÿG º°SQ ¿CÉ°ûH º««≤àdG äÉeƒ∏©e IôWÉ°ûe

.Ú°ùæ÷G øe ∞dCÉàj »∏ÙG ™ªàÛG

84700-1VCA-vol2_A.qxd 25.4.2007 9:20 Page 77

Page 79: kɪ««≤J …ôŒ ∞«c ∞©`°†dG ø`WGƒ`Ÿ ?äGQó``≤`dGh · Iɢaƒ˘˘dG ä’ɢ˘M Oó˘˘Y π˘˘«˘˘∏˘˘≤˘˘J :ÊÉã˘dG ±ó˘¡˘dG ¢VGô˘˘˘eC’G

,ᣰûfC’G ¢†©H »∏j ɪ«ah ,πFÉ°ùŸG √òg á¡LGƒŸ äGAGôLEG IóY äQô≤J óbh

ô¶fG8 ∫hóLäGP äGô°TDƒŸGh (áãjó◊G ᣰûfC’G øe OóYh) ,77 áëØ°U

.ÒKCÉàdG Gòg ¢SÉ«≤d á∏°üdG

8 ∫hó÷GádOC’Gh äGô°TDƒŸG ,ᣰûfC’G/á«bGó°üŸG

ÒKCɢJ ∞˘°ûμ˘J ¿CG ™˘«˘£˘à˘°ùJ ±ƒ˘°S ɢ¡˘°Sɢ«˘bh äGô˘˘°TDƒŸG ó˘˘jó˘˘ë˘˘à˘˘H ∂fCG ô˘˘cò˘˘J

≈∏Y §¨°†j ¿CG ¬fCÉ°T øe ∂dPh .É¡H áeƒμ◊Gh ÚYÈàŸG áWÉME’ äÓNGóŸG

.äÉYhô°ûŸG øe ójõŸG ò«Øæàd É°Uôa í«àJh äGAGôLEG òîààd äÉ£∏°ùdG

äGQó≤dGh ∞©°†dG øWGƒŸ kɪ««≤J …ôŒ ∞«c77

π«dódG ô°TDƒŸG •É°ûædG

≈∏à≤dG Oó©H ÒKCÉàdG ¢SÉ≤j ,áKQÉμdG ó©H

á£N ò«ØæJ πÑb á≤HÉ°ùdG áæ°ùdG ‘

.AÓNE’G

…ODƒJ ¿Éμ°ùdG AÓNEG á£N

äÉ«aƒdG OóY ¢VÉØîfG ¤EG

AÓNE’ á£N ™°Vh

¿Éμ°ùdG

ɢ¡˘Jô˘ª˘Z »˘à˘dG ∫RɢæŸG Oó˘Y á˘fQɢ≤˘e ø˘μÁ

Ò¡£Jh ∞«¶æJ ó©H ¿É°†«ØdG AÉæKCG √É«ŸG

‘ äQô°†J »àdG ô°SC’G Oó©H ±QÉ°üŸG

.á≤HÉ°ùdG áæ°ùdG

±QÉ°üŸG ∞«¶æJh Ò¡£J

≥aóJ øe óëj IOhó°ùŸG

.∫RÉæŸG ¤EG √É«ŸG

±QÉ°üŸG Ò¡£J

IOhó°ùŸG

Oó˘Y ¿Qɢ≤˘J ¿CG ™˘«˘£˘à˘˘°ùJ ᢢ«˘˘∏ÙG IOɢ˘«˘˘©˘˘dG

ÚHÉ°üe IOÉ«©dG ¤EG Gƒeób øjòdG ∫ÉØWC’G

.∫É¡°SE’ÉH

ä’ÉM OóY ¢†ØîfG

ÚH ∫É¡°SE’ÉH áHÉ°UE’G

∫ÉØWC’G

á«ë°U á«YƒJ á∏ªM

OóY ¿QÉ≤J ¿CG ™«£à°ùJ á«∏ÙG IOÉ«©dG

.É¡Jô°TÉH »àdG ÉjQÓŸG ä’ÉM

»àdG äÉMÉ°ùŸG ¢TɪμfG

…ODƒj ¢Vƒ©ÑdG É¡«a ôKÉμàj

áHÉ°UE’G ¢VÉØîfG ¤EG

ÉjQÓŸÉH

áëaÉμe èeÉfôH

¢TôdÉH ¢Vƒ©ÑdG

»◊G ‘ äGó«ÑŸÉH

84700-1VCA-vol2_A.qxd 25.4.2007 9:20 Page 76

Page 80: kɪ««≤J …ôŒ ∞«c ∞©`°†dG ø`WGƒ`Ÿ ?äGQó``≤`dGh · Iɢaƒ˘˘dG ä’ɢ˘M Oó˘˘Y π˘˘«˘˘∏˘˘≤˘˘J :ÊÉã˘dG ±ó˘¡˘dG ¢VGô˘˘˘eC’G

ôjô≤àdG áHÉàch äÉ«°UƒàdGôjQÉ≤àdG ™ªéH ≥jôØdG AÉ°†YCG ΩÉ«b ‘ ,º««≤àdG á«∏ªY ‘ IÒNC’G ᪡ŸG πãªàJh

” »àdG (´hô°ûŸG äÉ«°UƒJ É¡«a ÉÃ) §£ÿGh äÉLÉàæà°S’Gh ,ᣰûfC’G øY

º«˘«˘≤˘à˘d »˘Fɢ¡˘æ˘dG ô˘jô˘≤˘à˘dG π˘μ˘°ûJ »˘gh .»˘∏ÙG ™˘ª˘àÛG ™˘e ∑GΰT’ɢH ɢ¡˘©˘°Vh

.äGQó≤dGh ∞©°†dG øWGƒe

õ«cÎdÉH ¬°ùØf âbƒdG ‘ º°ùàj ¿CGh É¡àeôH á«∏ª©dG ≥Kƒj ¿CG ôjô≤à∏d »¨Ñæj

óMCG ≈∏Y É©HÉb ≈≤Ñj ’h) ¬«∏Y ´ÓW’Gh ¬eGóîà°SG π¡°ùj ≈àM 샰VƒdGh

á≤aGƒª∏d ¢ù∏ÛG ≈∏Yh á«æWƒdG á«©ª÷G IQGOEG ≈∏Y ôjô≤àdG ¢Vô©j (!∞aQC’G

.√RÉ‚EG ” Ée ≈∏Y Gƒaô©àj ≈àM ,¬«∏Y

áë∏°üe äGP äÉ¡L ™e √ôWÉ°ûJ ¿CG ∂æμÁ ,ôjô≤àdG ≈∏Y á≤aGƒŸG ó©Hh

á«∏ªY ‘ »©ªàÛG πª©dGh ôjô≤àdG ÚH êÉeóf’G ≥≤ëàj ∂dòHh ,iôNCG

º«¶æJ ô°ù«àjh .á«æWƒdG á«©ª÷G πªY ¥É«°S ‘ GOÉà©e É£‰ òîàJ á∏eÉμàe

.á«æØdG ΩÉ°ùbC’G ™«ªL øe ºYóH ,iôNCG ´hôa ‘ º««≤àdG äÉ«∏ªY

ôªMC’G ∫Ó¡dGh ôªMC’G Ö«∏°üdG äÉ«©ª÷ ‹hódG OÉ–’G 78

∞©°†dG øWGƒe º««≤J :IÈÿG øe º∏©àdG¿Éª«∏°S QõL ‘ äGQó≤dGh

á°SGQO äQÉ°TCG óbh .᫪gC’G øe ÒÑc ÖfÉL ≈∏Y º««≤àdGh ó°UôdG πLCG øe §«£îàdG Èà©j

ΩÉY ‘ ¿Éª«∏°S QõL ‘ ôªMC’G Ö«∏°üdG ÉgGôLCG äGQó≤dGh ∞©°†dG øWGƒe º««≤àd ádÉM

‘ ôªMC’G Ö«∏°üdG ÉgGôLCG »àdG »∏ÙG ™ªàÛG äÉYhô°ûe âfÉc{ :»∏j Ée ¤EG 2004

‘ »∏ÙG ™ªàÛG ™e πª©dG ihóL øY âØ°ûch ,á¨dÉH IOÉ°TEG ™°Vƒe ¿Éª«∏°S QõL

.á«LPƒ‰ äÉYhô°ûe ∫ÓN øe áªL á«≤«≤M Ö°SÉμe ≥«≤–

øe ó◊G ‘ É¡à«dÉ©a äÉÑKEG Ö©°üdG øªa ,á©æ≤e äÉYhô°ûŸG ᪫b âfÉc ɪ¡ªa ∂dP ™eh

í°VGh πμ°ûHh ábódG ¬Lh ≈∏Y Oó– ⁄ É¡ª«≤Jh Égó°UôJ »àdG ᣰûfC’G ¿C’ ±É©°†à°S’G

.zájGóÑdG øe16

17 QÉ`WE’G

16Égòîàj äGAGôLEG ¤EG ôWÉıG º««≤J øe :¿Éª«∏°S QõL .Éaƒ°ùd »ª«∏bE’G óaƒdG ,‹hódG OÉ–’G.16 áëØ°U 2004 ,‹hódG OÉ–’G :∞«æL .»∏ÙG ™ªàÛG

84700-1VCA-vol2_A.qxd 25.4.2007 9:20 Page 79

Page 81: kɪ««≤J …ôŒ ∞«c ∞©`°†dG ø`WGƒ`Ÿ ?äGQó``≤`dGh · Iɢaƒ˘˘dG ä’ɢ˘M Oó˘˘Y π˘˘«˘˘∏˘˘≤˘˘J :ÊÉã˘dG ±ó˘¡˘dG ¢VGô˘˘˘eC’G

OóY ÈcCG ¤EG áªFÓe ᨫ°U ‘ ôjô≤àdG É¡«dEG π°UƒJ »àdG èFÉàædG Ωó≤J ¿CG ∂«∏Y

.¬JGP »∏ÙG ™ªàÛG ∫É◊G á©«Ñ£H É¡°SCGQ ≈∏Yh ,Ωɪàg’G äGP äÉ¡÷G øe

OÉ–Ód á©HÉàdG ájô£≤dGh ᫪«∏bE’G OƒaƒdG ≈∏Y èFÉàædG ô°ûf ∂«∏Y ¿CG É°†jCG ôcòJ

.áë∏°üe äGP iôNCG äÉ¡Lh äÉeƒμMh Ú∏ªàfi AÉcô°T ≈∏Yh ‹hódG

±É£ŸG ájÉ¡f ‘ …ODƒj ɇ ¬eGóîà°SG ô°ûàfG º««≤àdÉH Ú£«ÙG OóY OGR ɪ∏μa

.±É©°†à°S’G øe ó◊G ¤EG

:¤EG …ODƒj ᪫∏°ùdG äÉeƒ∏©ŸG ∫OÉÑJ

■;á«é«JGΰSG äÉØdÉ– AÉ°ûfEG

■;OQGƒŸGh äGQOÉÑŸG πeÉμJ

■.π°UƒdGh ≥jôØàdG πeGƒ©H π°†aCG º¡a

ácQÉ°ûŸGh ¿hÉ©àdGh ≥«°ùæàdG ø°ù– øe á«∏ÙG äÉ©ªàÛG ó«Øà°ùJ ¿CG ™bƒàŸG øe

.äÉ¡÷G ™«ªL ÖfÉL øe

3 ≥ë∏ŸG∞©°†dG øWGƒe º««≤àd á∏eÉc á£ÿ É£«°ùH ÉLPƒ‰ Ωó≤j -91 áëØ°U

ᣫ°ùH á£ÿG ¿ƒμJ ¿CG º¡ŸG ,ó«≤©àdG ¤EG ƒYój Ée ∑Éæg ¢ù«dh .äGQó≤dGh

Ωó≤àdG ó°UQ ≈∏Y GQOÉbh ɪ¶æe ≥jôØdG π¶j ≈àM ¿ÉμeE’G Qó≤H áë°VGhh

.RôÙG

?ó©H GPÉe∂à«©˘ª˘L í˘Ñ˘°üJ ,ɢ«˘ª˘°SQ äGQó˘≤˘dGh ∞˘©˘°†dG ø˘WGƒ˘e º˘«˘«˘≤˘J ∫ɢª˘μ˘à˘°SG ™˘e

¿É÷ ∂dP ó©H CÉ°ûæJh .IQGOE’G áæ÷h º««≤àdG πμ«g π◊ OGó©à°SG ≈∏Y á«æWƒdG

É¡«a …ôéj Iôe πc ‘h .iôNCG ´hôa ‘ º««≤J äÉ«∏ªY AGôLEG óæY ájQGOEG

äGQó≤dGh ∞©°†dG øWGƒŸ kɪ««≤J …ôŒ ∞«c79

ádÉ`°SQá`eÉ`g.õ‚CG …òdG πª©dÉH ôîØJ ¿CG ∂d

84700-1VCA-vol2_A.qxd 25.4.2007 9:20 Page 78

Page 82: kɪ««≤J …ôŒ ∞«c ∞©`°†dG ø`WGƒ`Ÿ ?äGQó``≤`dGh · Iɢaƒ˘˘dG ä’ɢ˘M Oó˘˘Y π˘˘«˘˘∏˘˘≤˘˘J :ÊÉã˘dG ±ó˘¡˘dG ¢VGô˘˘˘eC’G

¿ƒμJ ødh ,á£î∏d É≤ÑW πª©j A»°T πc ¿CG ¿Éª°†d »∏fi πμ«g CÉ°ûæj ,º««≤àdG

ób º««≤àdG ¿ƒμj ¿CG ó©H ™ªàÛG ¥É£f ≈∏Y »ª°SQ πμ«g ¤EG áLÉM ∑Éæg

.á«æWƒdG á«©ª÷G èeGôH ‘ èeOCGh ∫ƒÑ≤dÉH »¶M

º««≤àdG ¤EG iôNCG äɪ¶æe ∂dòch á«æWƒdG ºμà«©ªL ô¶æJ ¿CG ≈Lôjh

≈∏Y ¢Uô◊G ™e ,á«ŸÉY èeGÈH á«∏ÙG äÉYhô°ûŸG §HôJ áeÉg á«∏ªY √QÉÑàYÉH

.ÉØ©°V äÉÄØdG ó°TCG É¡d ¢Vô©àJ »àdG ôWÉıG øe óë∏d á«∏ªY πFÉ°Sh Ëó≤J

,çQGƒμdG IQGOEG øY á∏eÉ°ûdG á«dhDƒ°ùŸG äÉeƒμ◊G ¤ƒàJ ,¿Gó∏ÑdG º¶©e ‘h

QhO ¬dh ∫ÉÛG Gòg ‘ á∏eÉ©dG äÉ¡÷G óMCG ôªMC’G ∫Ó¡dGh ôMC’G Ö«∏°üdGh

Rõ©j ¿CG ¬fCÉ°T øe »eƒμ◊G ºYódG ôaƒJ ¿CG ∂°T ’h .Oó°üdG Gòg ‘ ΩÉg

.º««≤àdG á«bGó°üe

OÉ–’G ™e äGQó≤dGh ∞©°†dG øWGƒe º««≤J É¡æY ôØ°SCG »àdG èFÉàædG IôWÉ°ûe

á«eƒμ◊G äÉ£∏°ùdGh äɪ¶æŸG ∞∏àfl ™eh ᫪«∏bE’G √Oƒah ∫ÓN øe ‹hódG

äÉ°SQɪŸG π°†aCG ≈∏Y »Ø°†jh ºμJÈN øe ¢ShQódG ÜÉ°ùàcG ‘ Ò¨dG ó«Øj

.áeƒ¶æŸG áØ°U

Ö°ùëa ºà¡J ’ çQGƒμdG IQGOEG ‘ »∏ÙG ™ªàÛG ™e á∏eÉ©dG äɪ¶æŸG ‹ÉàdÉHh

Ö∏£j ¿CÉc - º««≤àdG ∫É› ‘ IQÉ¡ŸGh áaô©ŸG øe ºμà∏«°üëH É°†jCG πH èFÉàædÉH

.É¡jód ÚYƒ£àŸGh Ú∏eÉ©dG ÖjQóJ ºμæe

ºμ∏ªY ∫ÓN IOÉ«b ø°ùMh ìÉ‚ øe √ƒ“RôMCG ÉŸ É«≤«≤M É°SÉ«≤e Èà©j ∂dPh

.ôWÉıG øe ó◊G πLCG øe á«∏ÙG äGQó≤dÉH ¢Vƒ¡æ∏d ∫É©ØdG

ôªMC’G ∫Ó¡dGh ôªMC’G Ö«∏°üdG äÉ«©ª÷ ‹hódG OÉ–’G 80

á`dÉ``°SQá``eÉ``g

- á©HÉàª∏d É¡JÉ«dhDƒ°ùe øª°V - á«æWƒdG äÉ«©ª÷G ≈∏Y

ôWÉıG øe ó◊G πLCG øe Iô°UÉæª∏d äÓªM ø°ûJ ¿CG

≈∏Y ‹hódG OÉ–’G øe ºYóHh ,™æ≤e º««≤J ¤EG OÉæà°S’ÉH

.‹hódGh »ª«∏bE’G Újƒà°ùŸG

84700-1VCA-vol2_A.qxd 25.4.2007 9:27 Page 81

Page 83: kɪ««≤J …ôŒ ∞«c ∞©`°†dG ø`WGƒ`Ÿ ?äGQó``≤`dGh · Iɢaƒ˘˘dG ä’ɢ˘M Oó˘˘Y π˘˘«˘˘∏˘˘≤˘˘J :ÊÉã˘dG ±ó˘¡˘dG ¢VGô˘˘˘eC’G

á°UÓÿG∫ÓN øe ÉgÒ°ùØJh É¡∏«∏–h É¡©ªéH âªb »àdG äÉeƒ∏©ŸG ¿CG ∫ƒ≤dG πª›h

AGƒ°S ôWÉıG øe óë∏d ÉgPÉîJG Ú©àj »àdG äGAGôLE’G ¤EG ∑ó°TΰS º««≤àdG

GPEG Ée Qô≤J ±ƒ°Sh .É¡JÉ«YGóJ øe ∞«ØîàdG hCG ÖgCÉàdG hCG ájÉbƒdG ¢VGôZC’

™æ≤J ¿CG hCG ôWÉıG øe ó– ¿CG - »∏ÙG ™ªàÛG ™e ¿hÉ©àdÉH ™«£à°ùà°S âæc

OQGƒŸG ádCÉ°ùe ∫hÉæàf ±ƒ°Sh .á«ë«ë°üJ ÒHGóJ PÉîJÉH ,áeƒμ◊G πãe ,Ò¨dG

ôªMC’G Ö«∏°üdG IóYÉ°ùà ɡ«∏Y π°üëj ¿CG »∏ÙG ™ªàéª∏d øμÁ ∞«ch

.ôªMC’G ∫Ó¡dGh

§«£îàdG ‘ »∏ÙG ™ªàÛG ácQÉ°ûe á«∏ªY ¬∏ª°ûJ Ée ójó°T QÉ°üàNÉH Éæeób

.º««≤àdG ∫ÓN É¡©ªL ” »àdG äÉeƒ∏©ŸG ¤EG óæà°ùJ á«∏ªY »gh

óà©j çƒëH ¤EG Góæà°ùe »∏ÙG ™ªàÛG ™e πª©H ΩÉ«≤∏d ÉÑgCÉJ π°†aCG âæc ɪ∏c

ô¶f ‘ ¢üNC’G ≈∏Yh äÉ£∏°ùdG ô¶f ‘ π°†aCG ∂à«bGó°üe âfÉc ,É¡H

Iƒ£N ºgCGh ∫hCG ƒg äGQó≤dGh ∞©°†dG øWGƒe º««≤J ò«ØæJ .»∏ÙG ™ªàÛG

.¥ÓWE’G ≈∏Y

ó≤©e »∏ÙG ™ªàÛG ™e πª©dG .¬©bƒàJ ’ ÉŸ Gó©à°ùe ¿ƒμJ ¿CG ɪFGO ∂«∏Y

Ú°ù– ¤EG ≈©°ùJ ∂fC’ Gô¶f »©«ÑW ôeCG Gògh äBÉLÉØŸG πªëj Ée ɪFGOh

.™ªàÛG Gòg IÉ«M

øe ó◊ÉH á∏°U äGP »∏ÙG ™ªàÛG ácQÉ°ûà ɡH Ωƒ≤J »àdG ∫ɪYC’G ™«ªL

äÉaÉ©°SE’G ‘ AGƒ°S É¡æY CÉ°ûæJ »àdG ᣰûfC’Gh .äGQó≤dG AÉæÑHh ∞©°†dG

¿CG øμÁ çQGƒμ∏d ÖgCÉàdG hCG »∏ÙG ™ªàÛG áë°U hCG »FGò¨dG øeC’G hCG á«dhC’G

81

á`dÉ``°SQá``eÉ``g

º¡JÉ«M ¢ùÁ ¬H Ωƒ≤J Ée ,»∏ÙG ™ªàéª∏d áÑ°ùædÉH

.´hô°ûe hCG ÖjQóJ Oô› ¢ù«dh á«∏©ØdG

84700-1VCA-vol2_A.qxd 25.4.2007 9:27 Page 80

Page 84: kɪ««≤J …ôŒ ∞«c ∞©`°†dG ø`WGƒ`Ÿ ?äGQó``≤`dGh · Iɢaƒ˘˘dG ä’ɢ˘M Oó˘˘Y π˘˘«˘˘∏˘˘≤˘˘J :ÊÉã˘dG ±ó˘¡˘dG ¢VGô˘˘˘eC’G

â“ Ée GPEG Ò«¨à∏d Éjƒb É°SÉ°SCG ᣰûfC’G √òg πμ°ûJh .¢†©ÑdG É¡°†©H ºYóJ

™ªàÛG iƒà°ùe ≈∏Y çƒëÑH ¿ƒeƒ≤j IóYÉ≤dG iƒà°ùe øe OGôaCG ácQÉ°ûÃ

.»∏ÙG

´ƒÑ£e ¤EG π≤àæJ ¿CG ó◊G Gòg óæY ∂æμÁhº««≤àH á°UÉÿG äGhOC’G áYƒª›

äGQó˘≤˘dGh ∞˘©˘˘°†dG ø˘˘WGƒ˘˘eQÉ˘Ñ˘à˘NGh çƒ˘ë˘Ñ˘dG AGô˘LEɢH á˘aô˘©˘˘e Ö°ùà˘˘μ˘˘à˘˘d

.äÉeƒ∏©ŸG ™ª÷ á«∏©ØdG äGhOC’G

.»∏ÙG ™ªàÛG ™e πª©dÉH ´Éàªà°S’Gh Gó«©°S ɶM ∂d ≈æªàf

ôªMC’G ∫Ó¡dGh ôªMC’G Ö«∏°üdG äÉ«©ª÷ ‹hódG OÉ–’G 82

.»∏ÙG ™ªàÛG ‘ á«fGó«e äÉfÉ«H ™ªL

84700-1VCA-vol2_A.qxd 25.4.2007 9:27 Page 83

Page 85: kɪ««≤J …ôŒ ∞«c ∞©`°†dG ø`WGƒ`Ÿ ?äGQó``≤`dGh · Iɢaƒ˘˘dG ä’ɢ˘M Oó˘˘Y π˘˘«˘˘∏˘˘≤˘˘J :ÊÉã˘dG ±ó˘¡˘dG ¢VGô˘˘˘eC’G

Ió«Øe ™bGƒÃ áªFÉbäÉeƒ∏©ŸG áμÑ°T ≈∏Y

83

ÊhÎμdE’G ™bƒŸG ¿GƒæY ᪶æŸG

http://www.adpc.ait.ac.th çQGƒμ∏d ÖgCÉà∏d …ƒ«°SC’G õcôŸG

http://www.adpc.ait.ac.th/ece/info.html ‘ Iójó°ûdG á«NÉæŸG ∫GƒMC’G ¿CÉ°ûH OQGƒe

ÇOÉ¡dG §«ÙG/É«°SBG

http://www.adrc.or.jp/top.asp ¿ÉHÉ«dG ‘ ,çQGƒμdG øe ó◊G õcôe

http://www.preparenow.org/ è«∏ÿG á≤£æe/»μjôeC’G ôªMC’G Ö«∏°üdG

http://www.prepare.org/ çQGƒμ∏d ÖgCÉàdG/»μjôeC’G ôªMC’G Ö«∏°üdG

http://www.cimh.edu.bb/ á«LƒdhQó«¡dGh ájƒ÷G OÉ°UQCÓd »ÑjQÉμdG ó¡©ŸG

http://www.cdera.org/ »ÑjQÉμdG ᫪æàdG ∂æH

http://www.caribank.org/ ÇQGƒ£dG ä’ÉM ‘ çQGƒμdG á¡LGƒe ádÉch

»ÑjQÉμdG ‘

http://coe-dmha.org/ á«fÉ°ùfE’G IóYÉ°ùŸGh çQGƒμdG IQGOEG õcôe

http://www.cepredenac.org/ á«©«Ñ£dG çQGƒμ∏d ÖgCÉà∏d ≥«°ùæàdG õcôe

http://www.cred.be/ çQGƒμdÉH á∏°üàŸG áÄHhC’G ¿CÉ°ûH çƒëÑdG õcôe

http://www.crid.or.cr/crid/

Indexen.htm

çQGƒμdG ¿CÉ°ûH äÉeƒ∏©ª∏d »ª«∏bE’G õcôŸG

(á«æ«JÓdG ÉμjôeCG)

http://www.southasiadisasters.net/ óæ¡dÉH ,äGQƒLƒZ ,çQGƒμdG ™bh øe ∞«ØîàdG ó¡©e

84700-1VCA-vol2_A.qxd 25.4.2007 9:27 Page 82

Page 86: kɪ««≤J …ôŒ ∞«c ∞©`°†dG ø`WGƒ`Ÿ ?äGQó``≤`dGh · Iɢaƒ˘˘dG ä’ɢ˘M Oó˘˘Y π˘˘«˘˘∏˘˘≤˘˘J :ÊÉã˘dG ±ó˘¡˘dG ¢VGô˘˘˘eC’G

ôªMC’G ∫Ó¡dGh ôªMC’G Ö«∏°üdG äÉ«©ª÷ ‹hódG OÉ–’G 84

ÊhÎμdE’G ™bƒŸG ¿GƒæY ᪶æŸG

http://www.eeri.org äÉj’ƒdG ,É«fQƒØ«dÉc ,∫R’õdG á°Sóæg çƒëH ó¡©e

IóëàŸG

http://www.fema.gov/kids/ ,IóëàŸG äÉj’ƒdG ,ÇQGƒ£dG IQGOE’ ájOÉ–’G ádÉcƒdG

∫ÉØWCÓd ™bƒe

http://www.fews.net/ áYÉÛG øe ôμÑŸG QGòfE’G áμÑ°T

http://www.gdin-internationaal.org/links.html

çQGƒμdG øY äÉeƒ∏©ª∏d á«ŸÉ©dG áμÑ°ûdG

http://www.interaction.org/ »Yƒ£àdG ‹hódG πª©∏d »μjôeC’G ¢ù∏ÛG

http://www.lrc.fema.gov ájÉYQ â–)ô°TÉÑŸG ∫É°üJ’ÉH äÉbÉ£ÑdG ¢Sô¡a

(IóëàŸG äÉj’ƒdG ,ÇQGƒ£dG IQGOE’ ájOÉ–’G ádÉcƒdG

http://www.colorado.edu/hazards/ ,hOGQƒdƒc á©eÉL ,á«©«Ñ£dG ôWÉıG õcôe

IóëàŸG äÉj’ƒdG

mth.xedni/ude.lnu.thguord.www//:ptth ,±ÉØ÷G ÒKCÉJ øe ∞«Øîà∏d »æWƒdG õcôŸG

IóëàŸG äÉj’ƒdG ,Éμ°SGÈf á©eÉL

http://www.oas.org/nhp/ á«©«Ñ£dG ôWÉıG ´hô°ûe ,á«μjôeC’G ¿Gó∏ÑdG ᪶æe

http://www.oas.org/en/cdmp/ ™bh øe ∞«ØîàdG ´hô°ûe á«μjôeC’G ¿Gó∏ÑdG ᪶æe

»ÑjQÉμdG ‘ çQGƒμdG

http://www.paho.org/disasters/ áë°üdG áª¶æŸ ™HÉàdG çQGƒμ∏d ÖgCÉàdG èeÉfôH

á«μjôeC’G ¿Gó∏Ñ∏d

http://www.proventionconsortium.org »ŸÉ©dG ∞dÉëàdG :ájÉbƒdÉH »æ©ŸG ‹hódG OÉ–’G

çQGƒμdG ÒKCÉJ øe óë∏d

84700-1VCA-vol2_A.qxd 25.4.2007 9:27 Page 85

Page 87: kɪ««≤J …ôŒ ∞«c ∞©`°†dG ø`WGƒ`Ÿ ?äGQó``≤`dGh · Iɢaƒ˘˘dG ä’ɢ˘M Oó˘˘Y π˘˘«˘˘∏˘˘≤˘˘J :ÊÉã˘dG ±ó˘¡˘dG ¢VGô˘˘˘eC’G

≥MÓŸG1 ≥ë∏ŸGäÉfÉ°†«ØdG :»ÑjQÉμdG á≤£æe

1 - 1 ∫hó÷Gá«LPƒ‰ á£jôN :äÉfÉ°†«ØdG

85

äGAGôLEGøe ∞«Øîà∏d

ôKC’G

äÉLÉ«àM’GájQƒØdG

äGQó≤dG ∞©°†dG øWGƒe πªàÙG ô£ÿG/á∏μ°ûe/á«°†bôWÉıG

■¿GQóLRÉéàMG

■ÖjQóàdG ■Qƒ°übπcÉ«¡dG

á«°SÉ°SC’G

■Qƒ°übπcÉ«¡dG

á«°SÉ°SC’G

■¥ô¨«a ô¡ædG ¢†«Øjô°†jh Qƒ°ù÷G

áÑjô≤dG ∫RÉæŸÉH

äÉfÉ°†«ØdG

■ádGREGäÉØ∏ıG

■¿Éμ°SEG ■¿ƒØXƒeIô¡e

■Qƒ°übäÉ°SQɪŸG

á«YGQõdG

■QGhOC’G √É«ŸG ôª¨Já«°VQC’G

■≥aGôe√É«ª∏d

ìÉë°UE’Gh

■≥aGôeøjõîJ

■πFÉ°Sh Qƒ°üb±ô°üdG

■á«dõæŸG äGó©ŸG∞∏àJ

■á£NAÓNE’

á≤£æŸG

■äÉμÑ°T Qƒ°üb√É«ŸG

ìÉë°UE’Gh

■ÚØ©°†à°ùŸG º¶©e¿ƒæ°ùŸG) ¿ƒJƒÁ

(Qɨ°üdG ∫ÉØWC’Gh

■¢ü≤fäGOGóeE’Gá«YGQõdG

■‘ ¢Vƒ©ÑdG ôKÉμàj¬LGƒj »àdG á≤£æŸGäÉÑ≤Y É¡«a ô¡ædGÉjQÓŸG ô°ûàæJh

■¤EG √É«ŸG ≥aóJçƒ∏j ∫RÉæŸG

Üô°ûdG √É«e QOÉ°üe

■áKƒ∏ŸG √É«ŸG Üô°TQɨ°U Ö«°üj

¢VGôeCÉH ∫ÉØWC’G∫É¡°SE’G

84700-1VCA-vol2_A.qxd 25.4.2007 9:27 Page 84

Page 88: kɪ««≤J …ôŒ ∞«c ∞©`°†dG ø`WGƒ`Ÿ ?äGQó``≤`dGh · Iɢaƒ˘˘dG ä’ɢ˘M Oó˘˘Y π˘˘«˘˘∏˘˘≤˘˘J :ÊÉã˘dG ±ó˘¡˘dG ¢VGô˘˘˘eC’G

2 - 1 ∫hó÷GäGQó≤dGh ∞©°†dG øWGƒe :äÉfÉ°†«ØdG

3 - 1 ∫hó÷G äÉÄa ¤EG äGAGôLE’G ∞«æ°üJ :äÉfÉ°†«ØdGÒKCÉàdG øe ∞«ØîàdGh ,ÖgCÉàdGh ájÉbƒdG πãe

ôªMC’G ∫Ó¡dGh ôªMC’G Ö«∏°üdG äÉ«©ª÷ ‹hódG OÉ–’G 86

äGQób ¤EG ∞©°†dG øWGƒe πjƒëàd áeRÓdG äGAGôLE’G ∞©°†dG øWGƒe á∏ªàfi IQƒ£N/á«°†b/á∏μ°ûe

-1.AÉæÑdG •hô°T ò«ØæJ πLCG øe Iô°UÉæŸG-2.±QÉ°üŸG áfÉ«°Uh ∞«¶æJ-3πLCG øe ∫GƒeCG ≈∏Y ∫ƒ°üë∏d äÉÑ∏£H Ωó≤àdG

.áæ°ùfih ᪫∏°S á«°SÉ°SCG ≥aGôe áeÉbEG-4¤EG á«YGQõdG »°VGQC’G º«°ù≤àd äÉÑ∏£H Ωó≤àdG

.º«∏°S ¢SÉ°SCG ≈∏Y É¡©jRƒJh ≥WÉæe

áØ«©°V á«°SÉ°SCG á«æH äÉfÉ°†«ØdG

-1.QhòÑ∏d áªμfi äÉYOƒà°ùe AÉ°ûfEG-2øμÁ ≈àM äGOGóeEÓd á≤Ñ°ùe äÉÑ«JôJ ™°Vh

.Iô°TÉÑe É¡«∏Y ∫ƒ°ü◊G-3.√É«ŸÉH ójó°ûdG ôª¨dG πªëàJ π«°UÉfi áYGQR-4 .≥aóàdG ‘ ºμëà∏d ±QÉ°üe/…QÉ› AÉ°ûfEG

äÉ°SQɪŸG Qƒ°übá«YGQõdG

ÒKCÉàdG Ò¨àdG∫ƒëàdG

G∞«Øîàd ÒKCÉàdG Ò¨àdG∫ƒëàdG

ÖgCÉàdG ÒKCÉàdG Ò¨àdG∫ƒëàdG

ájÉbƒdG äGAGôLE’G

É«∏fiIô°TÉÑe

XX

Iô°TÉÑe

Iô°TÉÑe

X

X

-1•hô°T ò«ØæJ πLCG øe Iô°UÉæŸG.AÉæÑdG

-2.±QÉ°üŸG áfÉ«°Uh ∞«¶æJ-3≈∏Y ∫ƒ°üë∏d äÉÑ∏£H Ωó≤àdG

≥aGôe áeÉbEG πLCG øe ∫GƒeCG.áæ°ùfih ᪫∏°S á«°SÉ°SCG

»°VGQC’G º«°ù≤àd äÉÑ∏£H Ωó≤àdG -4É¡©jRƒJh ≥WÉæe ¤EG á«YGQõdG

.º«∏°S ¢SÉ°SCG ≈∏Y

É«∏fi

É«∏fi

X

X

É«∏fiIô°TÉÑe

É«∏fi

É«∏fi

XX

X

X

É«∏fi X -1.QhòÑ∏d áªμfi äÉYOƒà°ùe AÉ°ûfEG-2äGOGóeEÓd á≤Ñ°ùe äÉÑ«JôJ ™°Vh

.Iô°TÉÑe É¡«∏Y ∫ƒ°ü◊G øμÁ ≈àM-3ôª¨dG πªëàJ π«°UÉfi áYGQR

.√É«ŸÉH ójó°ûdG-4ºμëà∏d ±QÉ°üe/…QÉ› AÉ°ûfEG

.≥aóàdG ‘

84700-1VCA-vol2_A.qxd 25.4.2007 9:27 Page 87

Page 89: kɪ««≤J …ôŒ ∞«c ∞©`°†dG ø`WGƒ`Ÿ ?äGQó``≤`dGh · Iɢaƒ˘˘dG ä’ɢ˘M Oó˘˘Y π˘˘«˘˘∏˘˘≤˘˘J :ÊÉã˘dG ±ó˘¡˘dG ¢VGô˘˘˘eC’G

4 - 1 ∫hó÷G?áeRÓdG OQGƒŸG »g Ée :äÉfÉ°†«ØdG

äGQó≤dGh ∞©°†dG øWGƒŸ kɪ««≤J …ôŒ ∞«c87

êÉàëj πg

ɪYO AGôLE’G

?É«æ≤J

™ªàÛG ™«£à°ùj πg

ôHój ¿CG »∏ÙG

?∞«c ?√OôØà OQGƒŸG

?܃∏£ŸG ƒg Ée

AGôLE’G πg

¤EG êÉàëj

?πjƒ“

AGôLE’G ò«ØæJ øμÁ πg

(Ò°ü≤dG πLC’G) Iô°TÉÑe

?πjƒ£dG ¤EG §°SƒàŸG hCG

äGAGôLE’G

º©fájó∏ÑdG

ÒZ äɪ¶æeá«eƒμM

º©f

■¿ƒYƒ£àe

■äGhOC’G ∑ÓàeG

■≈∏Y OGôaCG ÖjQóJ

±QÉ°üŸG Ò¡£J

■∫ƒ°üë∏d »©°ùdG

øe äÉYÈJ ≈∏Y

ôLÉàŸG

º©f º©f

Ò°ü≤dG πLC’G ‘

§°SƒàŸG ¤EG

áfÉ«°Uh Ò¡£J±QÉ°üŸG

º©f

,ájó∏ÑdG

ÒZ äɪ¶æe

,á«eƒμM

äÉ°ù°SDƒe

á°UÉN á«FÉ°ûfEG

º©f

■øe IOÉØà°S’G

á«∏ÙG äGQÉ¡ŸG

äGôjó≤J Ö°ùëH)

(º«ª°üàdG

■¢VQC’ÉH ´ÈàdG

™bƒª∏d

■∫ƒ°üë∏d »©°ùdG

OGƒŸG ≈∏Y

äÉYÈàdÉH

■ádɪ©H áfÉ©à°S’G

ÚYƒ£àŸG

º©f º©f

πjƒ£dG πLC’G ‘

AÉ°ûfEG

äÉYOƒà°ùe

øjõîàd áªμfi

QhòÑdG

84700-1VCA-vol2_A.qxd 25.4.2007 9:27 Page 86

Page 90: kɪ««≤J …ôŒ ∞«c ∞©`°†dG ø`WGƒ`Ÿ ?äGQó``≤`dGh · Iɢaƒ˘˘dG ä’ɢ˘M Oó˘˘Y π˘˘«˘˘∏˘˘≤˘˘J :ÊÉã˘dG ±ó˘¡˘dG ¢VGô˘˘˘eC’G

2 ≥ë∏ŸGRójE’G ¢ShÒa :»ÑjQÉμdG á≤£æe1 - 2 ∫hó÷Gá«LPƒ‰ á£jôN :RójE’G ¢ShÒa

2 - 2 ∫hó÷GäGQó≤dGh ∞©°†dG øWGƒe :RójE’G ¢ShÒa

ôªMC’G ∫Ó¡dGh ôªMC’G Ö«∏°üdG äÉ«©ª÷ ‹hódG OÉ–’G 88

äGAGôLEG

∞«Øîàd

äÉ«YGóàdG

äÉLÉ«àM’G

Iô°TÉÑŸG

äGQó≤dG ∞©°†dG øWGƒe QÉ£NC’G ôWÉıG

áæμªŸG

■º«∏©J ■Ö«dÉ°SCG

‘ á«LÓY

ó«dG ∫hÉæàe

■ô°SC’G ºYO

■á«YƒJ

≈∏Y AÉ°†≤∏d

º°UƒdG

QÉ©dÉH

■ÈY º∏©àdGOGófC’G

■≈∏Y IQó≤dGÒ«¨àdG

■á«YƒJ èeGôH■ìƒàØe ΩÓYEG

■π¡÷G■õ««ªàdG

º°UƒdGhQÉ©dÉH

■OÉ°üàb’G■áHƒ©°U

¤EG ∫ƒ°UƒdGäÉeóÿGá«ë°üdG

■ô≤ØdG■ábÉW QÉ≤aEG

πª©dG■áØ∏μJ ´ÉØJQG

ájÉYôdGá«ë°üdG

¢ShÒa

RójE’G

äGQób ¤EG ∞©°†dG øWGƒe πjƒëàd äGAGôLEG ∞©°†dG øWGƒe /ÉjÉ°†b/πcÉ°ûeá∏ªàfi ôWÉfl

■,AÉHBÓd ,Ú≤gGôª∏d á«YƒàdGh ∞«≤ãàdG äÓªM.ïdG,Úª∏©ª∏d ,á«æjódG äGOÉ«≤∏d ,iô≤dG ¢ùdÉÛ

■IQƒ°ûŸG äÉeóN Ëó≤J ≈∏Y ¢SÉædG ÖjQóJ

■øe á«ë°üdG ájÉYô∏d á«aÉ°VEG OQGƒe ¢SɪàdG

áeƒμ◊G

■∫ƒ“ á«dhOh ᫪«∏bEG äÉÄ«¡H ∫É°üJ’G

.á«ë°üdG äÉYhô°ûŸG

■.äGÈàıG ¤EG ∫ƒ°UƒdG ¢Uôa Ú°ù–

■á«YɪàL’Gh á«fÉ°ùfE’G äÉeóÿG Òaƒàd »©°ùdG

RójE’G ¢ShÒØH ÚHÉ°üe º°†J »àdG ô°SC’G ºYód

■π¡÷G

■º°UƒdG/õ««ªàdG

QÉ©dÉH■¤EG ∫ƒ°UƒdG áHƒ©°U

á«ë°üdG äÉeóÿGäÉeóÿGh

ájQÉ°ûà°S’G

RójE’G ¢ShÒa

84700-1VCA-vol2_A.qxd 25.4.2007 9:27 Page 89

Page 91: kɪ««≤J …ôŒ ∞«c ∞©`°†dG ø`WGƒ`Ÿ ?äGQó``≤`dGh · Iɢaƒ˘˘dG ä’ɢ˘M Oó˘˘Y π˘˘«˘˘∏˘˘≤˘˘J :ÊÉã˘dG ±ó˘¡˘dG ¢VGô˘˘˘eC’G

3 - 2 ∫hó÷G É¡æeh äGAGôLE’G ∞«æ°üJ :RójE’G ¢ShÒaäÉ«YGóàdG øe ∞«ØîàdGh ÖgCÉàdGh ájÉbƒdG

äGQó≤dGh ∞©°†dG øWGƒŸ kɪ««≤J …ôŒ ∞«c89

Ò«¨àdGÒKCÉàdG∫ƒëàdG

∞«ØîàdGøe

äÉ«YGóàdG

Ò«¨àdGÒKCÉàdG∫ƒëàdG

ÖgCÉàdG Ò«¨àdG

ÒKCÉàdG

∫ƒëàdG

ájÉbƒdG ∞©°†dG øWGƒe πjƒëàd äGAGôLEG

äGQób ¤EÉ

É«∏fi X Iô°TÉÑe X ■á«YƒàdGh ∞«≤ãàdG äÓªM

¢ùdÉÛ ,AÉHBÓd ,Ú≤gGôª∏d

,á«æjódG äGOÉ«≤∏d ,iô≤dG

¢SÉædG ÖjQóJ.ïdG,Úª∏©ª∏d

IQƒ°ûŸG äÉeóN Ëó≤J ≈∏Y

É«∏fi X É«∏fi X ■ájÉYô∏d á«aÉ°VEG OQGƒe ¢SɪàdG

áeƒμ◊G øe á«ë°üdG

É«∏fi X Iô°TÉÑe X ■á«dhOh ᫪«∏bEG äÉÄ«¡H ∫É°üJ’G

.á«ë°üdG äÉYhô°ûŸG ∫ƒ“

É«∏fi X É«∏fi X ■¤EG ∫ƒ°UƒdG ¢Uôa Ú°ù–

.äGÈàıG

Iô°TÉÑe X Iô°TÉÑe X ■á«fÉ°ùfE’G äÉeóÿG Òaƒàd »©°ùdG

»àdG ô°SC’G ºYód á«YɪàL’Gh

RójE’G ¢ShÒØH ÚHÉ°üe º°†J

84700-1VCA-vol2_A.qxd 25.4.2007 9:27 Page 88

Page 92: kɪ««≤J …ôŒ ∞«c ∞©`°†dG ø`WGƒ`Ÿ ?äGQó``≤`dGh · Iɢaƒ˘˘dG ä’ɢ˘M Oó˘˘Y π˘˘«˘˘∏˘˘≤˘˘J :ÊÉã˘dG ±ó˘¡˘dG ¢VGô˘˘˘eC’G

4 - 2 ∫hó÷G?áHƒ∏£ŸG OQGƒŸG Qó≤J ºμH :RójE’G ¢ShÒa

ôªMC’G ∫Ó¡dGh ôªMC’G Ö«∏°üdG äÉ«©ª÷ ‹hódG OÉ–’G 90

AGôLE’G êÉàëj πg

?»æ≤J ºYO ¤EG

™ªàÛG ™«£à°ùj πg

óéj ¿CG »∏ÙG

?∞«c ?¬JGòH πjƒªàdG

?¬JÉLÉ«àMG »g Ée

πg

AGôLE’G

Ö∏£àj

?Ójƒ“

AGôLE’G ò«ØæJ øμÁ πg

πLC’G ‘) Iô°TÉÑe

πLC’G ‘ ΩCG (Ò°ü≤dG

?πjƒ£dG ¤EG §°SƒàŸG

äGAGôLE’G

■OGôaCG óLƒj

¿ƒHQóe

■äGô°ûf óLƒJ

π©ØdÉH IõgÉL

º©f

■¢SÉædG

■äÉ≤°ü∏eh äGô°ûf

º©f º©f

¤EG Ò°ü≤dG πLC’G ‘

§°SƒàŸG

á«YƒJ äÓªM

º©f

■á«ÑW QOGƒc

■¿ƒ∏eÉY

äGÈàıÉH

■¿ƒjQGOEG ¿ƒ∏eÉY

™«ªL ÒHóJ ™«£à°ùj ’

OQGƒŸG

■ôaƒJ ¿CG »¨Ñæj

≥aGôŸG áeƒμ◊G

Ú∏eÉ©dGh äGó©ŸGh

º©f ’

§°SƒàŸG πLC’G ‘

πjƒ£dG ¤EG

∫ƒ°UƒdG ¢Uôa

äGÈàıG ¤EG

º©f

■¿ƒjQÉ°ûà°SG

QOGƒμdG ™«ªL óLƒJ ’

:á«dÉàdG

■¿ƒjQÉ°ûà°SG

■™bƒŸG

■…QGOEG ºYO

º©f ’

§°SƒàŸG πLC’G ‘

¿ƒjQÉ°ûà°SG

84700-1VCA-vol2_A.qxd 25.4.2007 9:27 Page 91

Page 93: kɪ««≤J …ôŒ ∞«c ∞©`°†dG ø`WGƒ`Ÿ ?äGQó``≤`dGh · Iɢaƒ˘˘dG ä’ɢ˘M Oó˘˘Y π˘˘«˘˘∏˘˘≤˘˘J :ÊÉã˘dG ±ó˘¡˘dG ¢VGô˘˘˘eC’G

3 ≥ë∏ŸGøWGƒe º««≤J ò«Øæàd z≥«bO è¡f{ áæ«YäGQó≤dGh ∞©°†dG

äGQó≤dGh ∞©°†dG øWGƒŸ kɪ««≤J …ôŒ ∞«c91

12-8 8-7 6-5 -34 2-1

áeRÓdG OQGƒŸG AGOC’G øª°†j øe •É°ûædG πMGôŸG

XX

■äÉeõ∏à°ùe,á«Ñàμe¢VhôY

■Iƒ≤dGá©aGódG

■ô≤ŸG á«YƒJ»°ù«FôdG

π«μ°ûJ/´hôØdGh/IQGOEG áæ÷

äÉ°UÉ°üàN’G

á∏MôeOGóYE’G

X n■º««≤à∏d ádOCG ■º«dÉbC’G ¤EG ádÉ°SQ

X ■ÚeC’GΩÉ©dG

■á«fGõ«ŸG ™°Vh

X ■,¿ÉμŸGOGƒŸG

■≥°ùæeº««≤àdG

■≈∏Y ∫ƒ°ü◊Gº««≤à∏d äGOGóeEG

XX ■¿ƒ∏eÉ©dG

º««≤àdG ‘

■IQGOE’G áæ÷

≥°ùæŸGh

■≥jôa AÉ°†YCG

º««≤àdG

Iô¡ŸG

■ÖjQóJh QÉ«àNGQÉ«àNG/øjô°ù«ŸG

á«∏ÙG äÉ©ªàÛG■π«∏–h ™ªL

äÉfÉ«ÑdGájƒfÉãdG/á«LQÉÿG

XX

X■áæ÷

IQGOE’G≥°ùàŸGh

■≥jôa

º««≤àdG

■äGhOC’G OGóYEGÉ¡≤«aƒJh É¡àªLôJ)™ªàÛG ±hôX ™e

(»∏ÙG■á«fGó«e äGQÉjR

á«dhCG■QÉÑàN’G Ωƒj

ÊGó«ŸG■™ªàÛG áÄÑ©J

»∏ÙG

´ƒÑ°SC’G

84700-1VCA-vol2_A.qxd 25.4.2007 9:27 Page 90

Page 94: kɪ««≤J …ôŒ ∞«c ∞©`°†dG ø`WGƒ`Ÿ ?äGQó``≤`dGh · Iɢaƒ˘˘dG ä’ɢ˘M Oó˘˘Y π˘˘«˘˘∏˘˘≤˘˘J :ÊÉã˘dG ±ó˘¡˘dG ¢VGô˘˘˘eC’G

12-8 8-7 6-5 -34 2-1

áeRÓdG OQGƒŸG AGOC’G øª°†j øe •É°ûædG πMGôŸG

X

X

■AÉ£Z/…R,¢SCGô∏d

,äÉeÓY,ΩÓbCG

π≤f ¥GQhCG

■≥jôaº««≤àdG

■™ªàÛG áÄÑ©J»∏ÙG

■äÉfÉ«ÑdG ™ªL

á∏Môeò«ØæàdG

X

X

■∫ƒ°ü◊G≈∏Y

äÉÑ°SÉMOGóYCG ,á«dBGäÉeƒ∏©ŸG

™ªàéª∏d»∏ÙG

■≥jôa,º««≤àdG

…QÉ°ûà°SGAÉ°üMEG

■äÉfÉ«ÑdG ∫ÉNOEGÉ¡∏«∏–h

ÉgÒ°ùØJh

■øY ôjô≤J

,äÉfÉ«ÑdG

äÉ«°UƒàdG

á∏Môeπ«∏ëàdG

X ■AÉ£Z/…R,¢SCGô∏d

,äÉeÓY,ΩÓbCG

π≤f ¥GQhCG

■≥°ùæe,º««≤àdG

≥jôaº««≤àdG

■áeÓ°S øe ócCÉàdGøe äÉfÉ«ÑdG

™ªàÛG AÉ°†YCG

X

X

■§«£îàdG™e ∑GΰT’ÉH

»∏ÙG ™ªàÛG

■ôjô≤àdG OGóYEG

√OɪàY’ »eÉàÿG

IQGOE’G áæ÷ øe

¢ù∏ÛGh

á∏Môe§«£îJ

πª©dG

´ƒÑ°SC’G

ôªMC’G ∫Ó¡dGh ôªMC’G Ö«∏°üdG äÉ«©ª÷ ‹hódG OÉ–’G 92

84700-1VCA-vol2_A.qxd 25.4.2007 9:27 Page 92

Page 95: kɪ««≤J …ôŒ ∞«c ∞©`°†dG ø`WGƒ`Ÿ ?äGQó``≤`dGh · Iɢaƒ˘˘dG ä’ɢ˘M Oó˘˘Y π˘˘«˘˘∏˘˘≤˘˘J :ÊÉã˘dG ±ó˘¡˘dG ¢VGô˘˘˘eC’G

á«°SÉ°SC’G AiOÉѪdGá```«dhódG á```côë∏d

ôªMC’G ∫Ó¡dGh ôªMC’G Ö«∏°ü∏d

á``«fÉ°ùfE’Gõ««“ ¿hO Üô◊G ≈MôL áKÉZEG ‘ áÑZôdG øY ôªMC’G Ö«∏°ü∏d á«dhódG ácô◊G â≤ãÑfG

Ω’BG øe ∞«ØîàdGh ájÉbƒ∏d »æWƒdGh ‹hódG øjó«©°üdG ≈∏Y ÉgOƒ¡L π°UGƒJ »gh .º¡æ«Hõjõ©Jh á«fÉ°ùfE’G áeGôμdG ΩGÎMG ¿Éª°Vh áë°üdGh IÉ«◊G ájɪMh âfÉc ɪæjCG ¿É°ùfE’G

.⁄É©dG ܃©°T ™«ªL ÚH ºFGódG ΩÓ°ùdGh ¿hÉ©àdGh ábGó°üdGh ºgÉØàdG

õ«`ëàdG Ωó`Y ¢SÉæLC’G hCG äÉ«eƒ≤dG ÚH ôªMC’G ∫Ó¡dGh ôªMC’G Ö«∏°ü∏d á«dhódG ácô◊G õq«“ ’

¿É°ùfE’G IÉfÉ©e ádGREG ¤EG ’EG ±ó¡J ’ »¡a á«°SÉ«°ùdG óFÉ≤©dG hCG ¿ÉjOC’G hCG äÉ≤Ñ£dG hCG.kÓLÉY kÓªY Ö∏£àJ »àdG ä’Éë∏d ájƒdhC’G »£©Jh

OÉ``«◊G ∑GΰT’G øY ôªMC’G ∫Ó¡dGh ôªMC’G Ö«∏°üdG ácôM ™æà“ ,™«ª÷G á≤ãH ®ÉØàMÓd

á«bô©dGh á«æjódGh á«°SÉ«°ùdG πFÉ°ùŸÉH á≤∏©àe ä’OÉ› ‘ hCG á«FGóY ∫ɪYCG …CG ‘.á«LƒdƒjójE’Gh

∫Ó```≤à°S’Gπª©J á«æWƒdG äÉ«©ª÷G ¿CG ºZQh .á∏≤à°ùe ôªMC’G ∫Ó¡dGh ôªMC’G Ö«∏°üdG ácôM

ÚfGƒ≤∏d ™°†îJh á«fÉ°ùfEG äÉWÉ°ûf øe ¬H ™∏£°†J ɪ«a áeÉ©dG äÉ£∏°ù∏d IóYÉ°ùe Iõ¡LCÉc¿CG ™«£à°ùJ ≈àM É¡dÓ≤à°SG ≈∏Y kɪFGO ßaÉ– ¿CG É¡«∏Y Öéj ¬fEÉa ,ÉgOÓH ‘ ájQÉ°ùdG

.ä’É◊G ™«ªL ‘ ôªMC’G ∫Ó¡dGh ôªMC’G Ö«∏°üdG ácôM AiOÉÑe ÖLƒÃ ±qô°üàJ

á«Yƒ£àdG áeóÿG.íHQ …CG ≥«≤ëàd ≈©°ùJ ’ á«Yƒ£àdG áKÉZEÓd ácôM ôªMC’G ∫Ó¡dGh ôªMC’G Ö«∏°üdG

Ió``MƒdG.ó∏H πc ‘ ôªMC’G ∫Ó¡dGh ôªMC’G Ö«∏°ü∏d §≤a IóMGh á«©ªL øe ÌcCG óLƒJ ’

.ô£≤dG AÉëfCG áaÉμd á∏eÉ°Th ™«ªé∏d áMÉàe É¡JÉeóN ¿ƒμJ ¿CG Öéjh

á```«ŸÉ©dGäÉ«©ª÷G πc ™àªàJ á«ŸÉY ácôM ôªMC’G ∫Ó¡dGh ôªMC’G Ö«∏°ü∏d á«dhódG ácô◊G ¿EG

.É¡æ«H ɪ«a ¿hÉ©àdÉH Ωõà∏Jh É¡q∏X ‘ ¥ƒ≤◊G ¢ùØæH

84700-1VCA-vol2-cover_A.qxd 25.4.2007 9:40 Page 3

Page 96: kɪ««≤J …ôŒ ∞«c ∞©`°†dG ø`WGƒ`Ÿ ?äGQó``≤`dGh · Iɢaƒ˘˘dG ä’ɢ˘M Oó˘˘Y π˘˘«˘˘∏˘˘≤˘˘J :ÊÉã˘dG ±ó˘¡˘dG ¢VGô˘˘˘eC’G

™qé°ûj äÉ«©ªéd »dhódG OÉëJ’GôªMC’G ∫Ó¡dGh ôªMC’G Ö«∏°üdG

É¡H ™∏£°†J »àdG á«fÉ°ùfE’G ᣰûfC’G ¿Éμ°ùdG IóFÉØd á«æWƒdG äÉ«©ªédG

.AÉØ©°†dG

ä’ÉM »a á«dhódG áKÉZE’G ≥«°ùæàH ,»FɪfE’G ºYódG ™«é°ûàHh çQGƒμdG

IÉfÉ©ªdG …OÉØJ ≈dEG OÉëJ’G ≈©°ùj.É¡JqóM øe ∞«ØîàdGh ájô°ûÑdG

á«æWƒdG äÉ«©ªédGh OÉëJ’G ¿EG πqμ°ûJ ôªMC’G Ö«∏°ü∏d á«dhódG áæé∏dGh

ôªMC’G Ö«∏°ü∏d á«dhódG ácôëdG kÉ©e.ôªMC’G ∫Ó¡dGh

8470

0/1

05/

2007

A

100

0

84700-1VCA-vol2-cover_A.qxd 25.4.2007 9:40 Page 2