JUZGADOS MENORES. DESCRIPCIÓN Y ANÁLISIS DE DEMANDA … · 1 Rodrigo Cuevas Zacarías, es secretario técnico del consejero Jesús Motilla Martínez, en el Consejo de la Judicatura

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JUZGADOS MENORES. DESCRIPCIÓN Y ANÁLISIS DE DEMANDA POR

SERVICIOS JUDICIALES, COSTOS ASOCIADOS Y TENDENCIAS.

ENERO 2001 – DICIEMBRE 2005.

Rodrigo Cuevas Zacarías.1

Abril de 2006.

Este documento presenta un análisis estadístico de la demanda por servicios judiciales en los juzgados menores del Estado de San Luis Potosí. Ésta se estima con base en el total de procesos iniciados y sus tendencias. El análisis permite concluir la existencia de una asimetría generalizada en la demanda entre este tipo de juzgados, misma que es encontrada en todas las variables usadas para el análisis.

1 Rodrigo Cuevas Zacarías, es secretario técnico del consejero Jesús Motilla Martínez, en el Consejo de la Judicatura del Poder Judicial del Estado de San Luis Potosí.

2

INTRODUCCIÓN.

Este estudio describe la actividad en los denominados juzgados menores del Poder Judicial del Estado de San Luis Potosí. La intención principal, es medir la necesidad que justifique su localización o existencia; el estudio incluye los 23 juzgados menores del Estado.

La selección de las variables se hizo, no con la finalidad de medir las cargas

de trabajo que se observa en los juzgados, sino la demanda existente que cada uno de ellos enfrenta. Con esta finalidad, se seleccionaron variables que miden esta demanda, la cual se entiende de naturaleza exógena a la actividad del juzgado.

En la primera sección, se presenta la definición y justificación de las variables

observadas y la muestra seleccionada. En la segunda, se describe la actividad de los juzgados menores de manera agregada y por materia. En la tercera, se desarrolla un análisis de inicio de procesos, tendencias y costos promedios para 2005 de forma agregada por materia, pero desagregada por juzgado. Se anexan además, los datos anuales de cada juzgado, sus tendencias y distribuciones, referidas por materia.

Es importante aclarar que este análisis no toma en cuenta (y no es la intención) la complejidad de los procesos que en cada juzgado menor trata, o la calidad del trabajo de los funcionarios jurisdiccionales de cada uno de los juzgados observados. El estudio se limita a describir el tamaño y la tendencia de la demanda por servicios judiciales en cada una de las localidades en las que los juzgados menores están ubicados, así como los costos relacionados a ésta. 1.- Definición de la muestra y variables observadas. Debido a que la base de datos disponible para realizar este estudio, es incompleta para algunas variables y juzgados, se seleccionó un período que minimizara el error por muestreo, sujeto a que la muestra fuera comparable entre materias y juzgados; además, de una muestra que permitiera resultados que fueran comprensibles e intuitivos.

Dado el objetivo de medir la demanda por servicios judiciales para los juzgados menores, que este estudio persigue, se seleccionaron las siguientes variables como las más relevantes: para las materias civil y familiar: “demandas recibidas en el mes”; para la materia penal, se generó una denominada: “consignaciones totales”2.

2 Consignaciones totales = (consignaciones con detenido) + (consignaciones sin detenido)

3

La selección (y generación) de estas variables, se realizó con el objetivo de poder medir aquel trabajo generado de forma exógena al juzgado; bajo el principio que de no existir esos argumentos (en cero las tres variables), el juzgado no tendría trabajo. De manera análoga: si las variables son distintas a cero, el trabajo se incrementa de manera proporcionalmente directa a esa cantidad. 2.- Estadísticas generales de los juzgados menores. Para poner en contexto el trabajo que se realiza en los juzgados menores, en esta sección se presentan algunos resultados relevantes. 2.1.- Estadísticas agregadas. En el Estado, del período muestral de enero de 2001, hasta diciembre de 2005, inclusive, el 62 por ciento de los procesos iniciados en los juzgados menores, corresponden a la materia civil; el 27 por ciento, a la penal y el 11 por ciento a la familiar (gráfica 1).

Gráfica 1. Para esos años, el comportamiento se presenta en la tabla 1 y la gráfica 2.

Resulta importante notar, que el aumento registrado del año 2002 al 2005 es de por lo menos de 64%.

Procesos por materia en Juzgados menores 2001-2005.

62%11%

27%

Total Civil Total Familiar Total Penal

4

Tabla 1.

Gráfica 2.

En promedio, los juzgados menores del Estado procesan 95.63 asuntos mensualmente, de los cuales 59 son civiles; 10 son familiares y 26 son penales; siendo los primeros los más variables con respecto al promedio mensual.3 2.2.- Estadísticas por materia. En esta sección se reporta la distribución y el número total de procesos para materia civil, entre los juzgados menores del Estado. También se reporta un índice de promedio de diferencias, que indica un ponderado de tendencias, éste representa un mejor estimador de la tendencia de los procesos4.

3 Los asuntos civiles tienen una desviación estándar de 37. 4 La base de datos no muestra tendencias claras para todos los juzgados, pues cuenta con datos muy volátiles y esporádicos; agregado a ello, los datos, al ser sumados, resultan ser muy pocos como para que generen estimadores óptimos, eficientes y significativos para la tendencia. Por este motivo se utiliza el indicador llamado: “Promedio de Diferencias”, que consiste en estimar las diferencias de cada uno de los puntos observados, contra todos los demás. Este estimador es similar al concepto de “Distancias Euclidianas”; sin embargo, en este caso no se utiliza el principio Euclidiano de raíz de cuadrados, pues elimina los signos de las diferencias, descartando los signos de las distancias entre puntos y como consecuencia, las pendientes. También, para obtener una tendencia a través del tiempo, las diferencias se hacen con una restricción en los subíndices, éstas se hacen del mayor subíndice al menor (esta restricción no es usada en las Distancias Euclidianas).

El índice usado es el siguiente:

Civil Familiar Penal Totales

2001 226 18 452 696

2002 582 88 1,027 1,697

2003 803 168 1,283 2,254

2004 831 198 1,376 2,405

2005 1,159 155 1,689 3,003

Totales 3,601 627 5,827 10,055

22618

452

582

88

1,027

803

168

1,283

831

198

1,376

1,159

155

1,689

0

500

1,000

1,500

2,000

2,500

3,000

3,500

2001 2002 2003 2004 2005

Año

Número de Demandas y Consignaciones

Total Juzgados Menores (2001-2005)

Civil Familiar Penal

5

La interpretación de este indicador es la siguiente: si el indicador es negativo, ello significa que en promedio, las tendencias año con año y año contra año, son decrecientes (menos demandas en promedio). De manera análoga, si la tendencia es positiva, ésta indica que en promedio, las resultantes de año con año y año contra año, son crecientes (más demandas en promedio). Civil

Gráfica 3

Resulta importante mencionar que existen juzgados que cuentan con una participación marginal como San Antonio o Tanlajás, que reportan un total de 5 y 13 procesos de la materia civil, en el período de enero de 2001, a diciembre de 2005. Por otro lado, notemos que el juzgado de Soledad trabaja con el 46 por ciento del total de las demandas que recibe el Poder Judicial por medio de sus juzgados menores (1,678 demandas en el periodo muestreado). Este total representa la suma de todos los juzgados menores, con excepción de El Naranjo y Tamuín.

PD = (1/n) Σ (xi – xj) ; donde xi = total de procesos iniciados en el año i; con i>j, n = 10 y i, j = 2005,...2001.

1% 4% 2% 2%4%

1%6%

9%

0%

3%

4%

1%

0%

46%

1%

1%

1%

5%0%1% 2%1% 5%

Aquismón Axtla Cd. Fernández Cedral Charcas Coxcatlán

Ebano El Naranjo Huehuetlán Matlapa Mexquitic Rayón

San Antonio Soledad Tamasopo Tampacán Tampamolón Tamuín

Tanlajás Tierra Nueva Villa de Reyes Villa de Ramos Xilitla

6

Tabla 2

Tomando en cuenta lo indicado, la tabla 2 muestra que en los juzgados de Villa de Ramos y Huehuetlán, las demandas en materia civil han decrecido, en promedio, más que en cualquier otro juzgado menor. También notamos que para el juzgado de Soledad, las demandas han tenido una tendencia creciente, mayor a la de cualquier otro juzgado menor en el Estado. La tabla 2, presenta además, los indicadores de tendencias (suma de diferencias y promedio de diferencias) y el total de las demandas recibidas (como indicador de volumen), pues una tendencia negativa, no es el único factor que indique la actividad; también es importante el total de demandas observadas. Por ejemplo, la tendencia negativa de Aquismón, no implica que tenga menos trabajo que San Antonio (aunque éste último cuente con una tendencia positiva); pues Aquismón tiene esa tendencia con 34 demandas en total, mientras que San Antonio tiene tan sólo 3. Un caso relevante de comentar, relativo a esta tabla, es el caso de San Antonio, que aunque tiene una tendencia positiva, es muy cercana a cero y con un volumen muy bajo de demandas. Esto sucede porque en el año 2004, este juzgado reporta 1 demanda civil y en el año 2005 reporta 2; con ceros en años anteriores a 2004. Por esta razón, la tendencia es positiva, pero se registra en niveles muy bajos de asuntos procesados.

Municipio

Suma de

diferencias

Promedios

de

diferencias

Total

demandas

recibidas

Villa de Ramos -42 -4.2 29

Huehuetlán -6 -0.6 11

Aquismón -4 -0.4 34

Tanlajás 2 0.2 13

San Antonio 4 0.4 3

Rayón 14 1.4 20

Tampamolón 32 3.2 40

Tamasopo 40 4 23

Villa de Reyes 44 4.4 71

Charcas 50 5 138

Tierra Nueva 54 5.4 37

Ebano 66 6.6 209

Coxcatlán 74 7.4 26

Tampacán 80 8 34

Axtla 94 9.4 152

Cd. Fernández 100 10 77

Matlapa 120 12 87

Tamuín 176 17.6 183

Cedral 178 17.8 89

El Naranjo 208 20.8 297

Xilitla 250 25 155

Mexquitic 262 26.2 132

Soledad 2434 243.4 1678

7

Familiar.

Gráfica 4 En el caso de las demandas de materia familiar, el panorama es distinto que el observado en la materia civil. En este caso, algunos juzgados reportan cero casos (Cedral) o un solo caso (Huehuetlán, Coxcatlán, Tamasopo y San Antonio).

Algunos juzgados menores, como el ubicado en Ébano, muestran saltos no esperados en la serie civil. Este tipo observaciones en materia civil, son las que disparan la desviación estándar que presenta esta serie de tiempo5. La expansión de los datos que este juzgado presenta, se puede observar en los resultados de la distribución total (gráfica 4), en la que los asuntos en materia civil del juzgado de Ébano alcanzan el 38 por ciento del total de los asuntos tratados en el Estado por estos juzgados, en el período de tiempo observado. Para esta materia la tabla de totales y el promedio de diferencias, se presenta a continuación.

5 Este juzgado reportó 0 asuntos en 2001, 15 en 2002, 49 en 2003, 94 en 2004 y 70 en 2005. La desviación estándar observada para este juzgado es de 38.6. Ésta es la desviación estándar más alta para el promedio de demandas recibidas, entre todos los juzgados menores para esta materia.

0% 6%

2%

0%

5% 0%

38%

0%

1%

4%

0%

0%

8%0%

4%

8%

12%

2%

1%

5% 3%

0%

1%





8

Tabla 3

Es posible observar que juzgados como el de Charcas y Matlapa tienen las mayores tendencias decrecientes. Aunque en esta ocasión, resulta más relevante el volumen total, que la tendencia. Tomando esto en cuenta, los juzgados de Rayón, Cedral, Coxcatlán, San Antonio, Tamasopo y Huehuetlán, tienen tendencias negativas o cero, y presentan pocas demandas totales. Ébano presenta la tendencia creciente más alta. Ésta alcanza a ser más de 5 veces mayor a la inmediata anterior observada en el juzgado de Tamuín. Esta pendiente, es explicada por la explosión de sus asuntos reportados a partir del año 2003.

Municipio

Suma de

diferencias

Promedios

de

diferencias

Total

demandas

recibidas

Charcas -12 -1.2 29

Matlapa -8 -0.8 8

Xilitla -6 -0.6 3

Rayón -2 -0.2 1

Tierra Nueva -2 -0.2 6

Aquismón 0 0 3

Cedral 0 0 0

Coxcatlán 0 0 1

San Antonio 2 0.2 1

Tamasopo 2 0.2 1

Huehuetlán 4 0.4 1

Tanlajás 4 0.4 16

Mexquitic 10 1 26

Axtla 14 1.4 36

El Naranjo 16 1.6 4

Cd. Fernández 18 1.8 10

Tampacán 20 2 23


Villa de Ramos 38 3.8 18


Soledad 68 6.8 53

Tamuín 82 8.2 79

Ebano 438 43.8 228

9

Penal

3% 4%3% 2%

3% 3%

5%

1%

3%

4%

3%

2%

1%

34%

2%

1%

9%

5%

1%

1%

2%

1% 5%





Gráfica 5

Para el caso de la materia penal, el juzgado de Soledad es el que ejecuta el mayor número de consignaciones. En el período muestreado, en este juzgado se procesaron el 34 por ciento, del total de consignaciones de los juzgados menores (564 consignaciones). Para esta materia, los juzgados con menor número de consignaciones fueron Tierra Nueva y Tanlajás, con 14 y 15 consignaciones, respectivamente.

10

Tabla 4

Con respecto a las tendencias, Xilitla, Huehetlán y Tierra Nueva son los juzgados que muestran una tendencia promedio, decreciente. En algunos casos, como en Tierra Nueva, esta tendencia está explicada por observaciones espurias, que mueven las pendientes.6 3.- Análisis general e indicadores relevantes.

En esta sección se hace una aproximación del costo para el Poder Judicial respecto de cada uno de los procesos de los juzgados menores para el año 2005. También se presentan los resultados generales de los totales y tendencias.

3.1.- Costo procesal para todos los juzgados menores, 2005. Dado el costo total del ejercicio del año 2005 y el total de procesos, el costo promedio por proceso en ese año resulta ser de $12,079.34 pesos.

En la tabla 5, se presenta el costo por proceso, para cada uno de los juzgados menores, el total ejercido y el número de procesos reportados en el año 2005; también, como referencia, la tabla presenta la población total del Municipio en donde se ubica el juzgado, según el censo publicado en el 2000 por el INEGI.

6 En el año 2001 este juzgado, registró 9 consignaciones totales, mientras que para 2002, 2003, 2004 y 2005, se registraron 1,1,2 y 0, respectivamente

Municipio

Suma de

diferencias

Promedios de

diferencias

Total

demandas

recibidas

Xilitla -54 -5.4 77


Tierra Nueva -34 -3.4 14

Cd. Fernández -24 -2.4 52

Ebano -22 -2.2 84

Charcas -18 -1.8 45

Matlapa -16 -1.6 62

Villa de Reyes -14 -1.4 37

Axtla -12 -1.2 68

Tamasopo -8 -0.8 38

Tanlajás 0 0 15

Tampacán 0 0 17

Cedral 6 0.6 35

San Antonio 12 1.2 24

Rayón 12 1.2 30

El Naranjo 20 2 17

Coxcatlán 30 3 49


Mexquitic 38 3.8 49

Tamuín 60 6 87

Aquismón 84 8.4 54


Soledad 382 38.2 564

11

Tabla 5

Es importante señalar la asimetría del ejercicio presupuestal, dado el número de demandas y consignaciones que los juzgados reportan. Por ejemplo, en el año 2005 el costo promedio por proceso para el juzgado de San Antonio, fue 33.6 veces mayor, a aquel observado en el juzgado de Soledad. Agregado a ello, la proporción observada no es lineal, puesto que para estos mismos juzgados, el número total de procesos para Soledad fue 113.6 veces mayor, al número total de procesos en San Antonio.

No es recomendable tomar la población del Municipio para estimaciones, pues son datos con distintos años base y existe la posibilidad de que el juzgado también de servicio a otras poblaciones no ubicadas en dichos municipios. Sin embargo, se incluyen estos datos, pues puede ser un indicador que sirve como referencia para conocer el número aproximado de personas a las que se les da servicio. 3.2.- Procesos totales y tendencias aproximadas. En la siguiente tabla se presenta el número total de procesos registrados de enero de 2001 a diciembre de 2005.

Municipio

Población

total. Censo

2000 Total ejercido

Número de

procesos 2005

Costo

promedio

2005

Soledad 180,286 2,665,879.50 795 3,353.31

Tamuín 35,087 833,600.69 90 9,262.23

Ebano 39,687 803,614.00 86 9,344.35

Mexquitic 48,392 804,291.01 77 10,445.34

Xilitla 49,578 813,838.59 69 11,794.76

El Naranjo 18,898 825,749.67 65 12,703.84

Tampamolón 13,722 795,511.14 62 12,830.82

Cedral 16,153 793,215.65 61 13,003.54

Axtla 31,405 815,516.78 61 13,369.13

Charcas 21,070 802,334.48 45 17,829.66

Cd. Fernández 39,944 806,119.72 44 18,320.90

Matlapa 28,319 828,208.85 35 23,663.11

Coxcatlán 17,352 790,404.98 33 23,951.67

Aquismón 42,782 849,654.91 32 26,551.72

Tampacán 16,008 805,850.62 27 29,846.32

Villa de Reyes 40,602 795,351.49 23 34,580.50

Villa de Ramos 34,432 787,973.94 17 46,351.41

Tierra Nueva 9,582 789,788.33 16 49,361.77

Rayón 15,790 790,783.35 14 56,484.53

Tamasopo 27,390 811,531.77 12 67,627.65

Tanlajás 18,137 795,418.71 9 88,379.86

Huehuetlán 14,289 808,388.66 9 89,820.96

San Antonio 9,363 788,974.23 7 112,710.60

12

Tabla 6

Resulta importante notar cómo, para este período, el número total de procesos iniciados (demandas y consignaciones totales) para el juzgado con el mayor número (Soledad), es 85.5 veces mayor al que reporta el menor número de procesos iniciados (San Antonio). En el caso de las tendencias estimadas, con base en el procedimiento de promedio de pendientes para este mismo período de tiempo, encontramos que sólo para un juzgado es negativa (Huehuetlán); sin embargo, varios de ellos muestran pendientes relativamente planas y con volúmenes muy bajos de procesos iniciados (San Antonio y Tanlajás). Estos resultados se muestran en tabla 7.

Municipio Totales

San Antonio 27

Tanlajás 44

Rayón 51

Tierra Nueva 56

Tamasopo 59

Huehuetlán 63

Villa de Ramos 71

Coxcatlán 74

Tampacán 75

Aquismón 89

Cedral 122

Cd. Fernández 135

Villa de Reyes 141

Matlapa 161

Mexquitic 206

Charcas 214

Tampamolón 229

Xilitla 234

Axtla 257

El Naranjo 328

Tamuín 356

Ebano 527

Soledad 2308

13

Tabla 7

Municipio

Suma de

diferencias

Promedios de

diferencias Totales


Tanlajás 6 0.6 44

San Antonio 18 1.8 27

Tierra Nueva 18 1.8 56

Charcas 20 2 214

Rayón 24 2.4 51


Tamasopo 34 3.4 59


Aquismón 80 8 89

Cd. Fernández 94 9.4 135

Matlapa 96 9.6 161

Axtla 96 9.6 257

Tampacán 100 10 75

Coxcatlán 104 10.4 74

Cedral 184 18.4 122

Xilitla 190 19 234

El Naranjo 244 24.4 328


Mexquitic 310 31 206

Tamuín 318 31.8 356

Ebano 482 48.2 527

Soledad 2884 288.4 2308

14

4.- Conclusiones y observaciones particulares. Una de las conclusiones más importantes de este análisis, es la asimetría observada entre los juzgados menores. Estas asimetrías se reflejan en la mayoría de las variables e indicadores relevantes: tendencias, total de procesos iniciados y sobre todo, en el costo promedio por proceso iniciado. También resulta notable que las disparidades se mantienen constantes entre las variables (i.e., las diferencias más grandes se encuentran, generalmente entre los mismos juzgados para todas las variables). Los tres juzgados con menos procesos, son también aquellos que no muestran tendencia (o para algunos es decreciente) y que, por esta misma razón, son los más caros. Para el caso de aquellos juzgados que muestran tendencias negativas, es de esperase que el costo por proceso se incremente año con año, puesto que existe un presupuesto mínimo para cada juzgado. En realidad, no esperaríamos que el número de conflictos que generen una demanda civil o las consignaciones que inicien un proceso penal estén decreciendo. Sin embargo, a través de los años, las localidades se encuentran mejor comunicadas (ya sea por más o mejores carreteras, o por transporte más eficiente y accesible) y la población enfrenta menores costos de transporte, los cuales resultan ser un incentivo para llevar procesos legales a lugares en donde las personas puedan encontrar un mejor abogado, o un juez que no conozca a los involucrados. Por otro lado, podríamos esperar una dinámica distinta en los procesos familiares para aquellos juzgados ubicados en localidad con altos índices de emigración. Esta dinámica, podría también estar ligada a las series demográficas y niveles de empleo. Sin embargo, este estudio (y en particular la base de datos y la teoría) no está disponible, aunque puede ser un tema futuro de investigación, con la finalidad de observar tendencias y procurar una mejor administración de los procesos judiciales y recursos públicos. Este estudio no da elementos suficientes para concluir acerca del tipo y la calidad del trabajo que se realiza en los juzgados menores por los funcionarios del Poder Judicial. Sin embargo, es un hecho conocido, que en algunos de ellos, se realizan trabajos adicionales a la atención de los procesos civiles, familiares y penales; hecho limitado por la Ley Orgánica (ver art. 63, Ley Orgánica del Poder Judicial). Esto significa, que en algunos juzgados menores, parte de la actividad realizada por los funcionarios está representada por trabajos de “maquila” para otras dependencias judiciales, estatales o municipales.

15

También resulta importante mencionar, que los posibles actos de corrupción realizados por los funcionarios judiciales, pueden alterar las estadísticas, pues existe la posibilidad de que, los propios funcionarios, atraigan asuntos o favorezcan procesos o sentencias que puedan tener como resultado un aumento en el número de asuntos atendidos. Esta alteración de las estadísticas no necesariamente implica reportes falseados (pues los casos pueden, efectivamente, ser atendidos), pero si puede implicar una sobre estimación de la demanda por los servicios del juzgado en dicha localidad.

16

BIBLIOGRAFÍA.

� Bartle, Robert, Donald R. Scherbert. “Análisis Matemático de una

Variable”. John Wiley and Sons (WIE). Diciembre, 1999.

� Hayashi, Fumio. “Econometrics”. Princeton University Press. Diciembre,

2000.

� Instituto Nacional de Estadística, Geografía, e Informática. “Censo General

de Población, 2000”. www.inegi.gob.mx

� Ley Orgánica del Poder Judicial del Estado. Periódico Oficial del Estado

Libre y Soberano de San Luis Potosí. 15 de Octubre de 2005.

17

ANEXO

Estadísticas por juzgado menor.

En esta sección se presentan todos los juzgados menores, con sus totales por materia, por año y sus tendencias. Aquismón Axtla de Terrazas

Tabla Civil Familiar Penal Total Anual

2001 4 1 6 11

2002 13 0 8 21

2003 2 0 4 6

2004 11 2 6 19

2005 4 0 28 32

Total Materia 34 3 52 89

4

1

613

0

8

20

4

11

2

6

4

0

28

0

5

10

15

20

25

30

35

2001 2002 2003 2004 2005

Año

Número de Demandas y Consignaciones (2001-2005)



2001 5 1 6 12

2002 55 0 8 63

2003 26 0 4 30

2004 20 2 6 28

2005 46 0 28 74


51

6

55

0

8

26

04

20

2

646

0

28

0

10

20

30

40

50

60

70

80

2001 2002 2003 2004 2005

Año



18

Ciudad Fernández

Cedral


2001 2 1 18 21

2002 20 1 4 25

2003 14 1 4 19

2004 8 2 16 26

2005 33 5 6 44


21

18

20

1

4

14

1

4

8

2

1633

5

6

0

5

10

15

20

25

30

35

40

45

2001 2002 2003 2004 2005

Año




2001 9 0 9 18

2002 9 0 5 14

2003 8 0 1 9

2004 10 0 10 20

2005 53 0 8 61


9

0

9

9

05

8

01

10

0

10

53

0

8

0

10

20

30

40

50

60

70

2001 2002 2003 2004 2005

Año



19

Charcas

Coxcatlán


2001 22 10 12 44

2002 28 2 10 40

2003 23 5 7 35

2004 33 8 7 48

2005 32 4 9 45


22

10

12

28

2

10

23

5

7

33

8

7

32

4

9

0

5

10

15

20

25

30

35

40

45

50

2001 2002 2003 2004 2005

Año




2001 0 0 9 9

2002 3 0 7 10

2003 1 1 6 8

2004 4 0 10 14

2005 18 0 15 33


00

9

3

0

7

11

6

4

0

10 18

0

15

0

5

10

15

20

25

30

35

2001 2002 2003 2004 2005

Año



20

Ébano

El Naranjo


2001 18 0 3 21

2002 41 15 32 88

2003 47 49 30 126

2004 96 94 9 199

2005 7 70 9 86


18

03 41

15

32

47

49

30

96

94

9

7

70

9

0

20

40

60

80

100

120

140

160

180

200

2001 2002 2003 2004 2005

Año




2001 19 0 2 21

2002 61 0 2 63

2003 70 0 2 72

2004 91 0 6 97

2005 56 4 5 65


19

02

61

02

70

02

91

06

56

4

5

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

2001 2002 2003 2004 2005

Año



21

Huehuetlán

Matlapa


2001 0 0 15 15

2002 6 0 18 24

2003 2 0 3 5

2004 3 0 6 9

2005 0 1 8 9


00

15

6

0

18

2

0

3

3

0

6

01

8

0

5

10

15

20

25

2001 2002 2003 2004 2005

Año




2001 2 1 9 12

2002 6 3 21 30

2003 34 3 11 48

2004 20 1 11 32

2005 25 0 10 35


21

9

6

3

21

34

3

11

20

1

11

25

0

10

0

5

10

15

20

25

30

35

40

45

50

2001 2002 2003 2004 2005

Año



22

Mexquitic

Rayón


2001 6 0 0 6

2002 15 6 15 36

2003 17 12 8 37

2004 30 5 14 49

2005 64 3 10 77


6

0015

6

15

17

12

8

30

5

14

64

3

10

0

10

20

30

40

50

60

70

80

2001 2002 2003 2004 2005

Año




2001 1 0 1 2

2002 8 1 13 22

2003 0 0 3 3

2004 5 0 5 10

2005 6 0 8 14


101

8

1

13

00

3

5

0

5

6

0

8

0

5

10

15

20

25

2001 2002 2003 2004 2005

Año



23

San Antonio

Soledad


2001 0 0 4 4

2002 0 0 4 4

2003 1 0 4 5

2004 2 1 4 7

2005 0 0 7 7


00

4

00

4

1

0

4

2

1

4

00

7

0

1

2

3

4

5

6

7

2001 2002 2003 2004 2005

Año




2001 121 0 58 179

2002 198 10 104 312

2003 335 14 134 483

2004 391 14 117 522

2005 633 15 147 795


121

0

58

198

10

104

335

14

134

391

14

117

633

15

147

0

100

200

300

400

500

600

700

800

2001 2002 2003 2004 2005

Año



24

Tamasopo

Tampacán


2001 1 0 5 6

2002 2 0 9 11

2003 4 0 10 14

2004 8 1 7 16

2005 8 0 4 12


10

5

2

0

9

4

0

10

8

1

7

8

0

4

0

2

4

6

8

10

12

14

16

2001 2002 2003 2004 2005

Año




2001 0 0 3 3

2002 3 4 3 10

2003 8 10 4 22

2004 3 4 5 12

2005 20 5 2 27


00

3 3

4

3

8

10

4

3

4

520

5

2

0

5

10

15

20

25

30

2001 2002 2003 2004 2005

Año



25

Tampamolón

Tamuín


2001 1 0 0 1

2002 11 12 21 44

2003 8 13 28 49

2004 11 14 48 73

2005 9 11 42 62


100

11

12

21

8

13

28

11

14

48

9

11

42

0

10

20

30

40

50

60

70

80

2001 2002 2003 2004 2005

Año




2001 7 1 6 14

2002 39 10 23 72

2003 51 27 14 92

2004 31 29 19 79

2005 55 12 23 90


7

1

6

39

10

23

51

27

14

31

29

19

55

12

23

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

2001 2002 2003 2004 2005

Año



26

Tanlajás

Tierra Nueva


2001 0 0 2 2

2002 4 5 5 14

2003 6 7 3 16

2004 1 1 1 3

2005 2 3 4 9


00

2

4

5

5

6

7

3

1

1

1

2

3

4

0

2

4

6

8

10

12

14

16

2001 2002 2003 2004 2005

Año




2001 3 2 9 14

2002 4 1 1 6

2003 8 0 1 9

2004 7 2 2 11

2005 15 1 0 16


3

2

9

4

1

1

8

0

1

7

2

2

15

1

0

0

2

4

6

8

10

12

14

16

2001 2002 2003 2004 2005

Año



27

Villa de Reyes

Villa de Ramos


2001 4 0 5 9

2002 19 8 10 37

2003 13 4 11 28

2004 21 11 9 41

2005 14 7 2 23


4

0

5

19

8

10

13

4

11

21

11

9

14

7

2

0

5

10

15

20

25

30

35

40

45

2001 2002 2003 2004 2005

Año




2001 0 0 0 0

2002 23 1 3 27

2003 4 7 6 17

2004 2 0 7 9

2005 0 10 7 17


000

23

1

3

4

7

6

2

0

7

0

10

7

0

5

10

15

20

25

30

2001 2002 2003 2004 2005

Año



28

Xilitla


2001 1 0 19 20

2002 14 3 20 37

2003 58 0 12 70

2004 23 0 11 34

2005 59 0 10 69


10

19

14

3

2058

0

12

23

0

1159

0

10

0

10

20

30

40

50

60

70

2001 2002 2003 2004 2005

Año



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JUZGADOS MENORES. DESCRIPCIÓN Y ANÁLISIS DE DEMANDA … · 1 Rodrigo Cuevas Zacarías, es secretario técnico del consejero Jesús Motilla Martínez, en el Consejo de la Judicatura