Embed Size (px)
Citation preview
JUSTIFICACIONES PARA EL CAMBIO DEL SISTEMA DE
JUSTICIA PENAL EN MÉXICO:
Violación sistemática de derechos fundamentales, como el debido proceso: justicia
pronta y expedita ?
ASUNTOS EMBLEMÁTICOS DEL
SISTEMA TRADICIONAL -2010-
*
Rafael Caro Quintero fue
sentenciado en primera instancia
luego de 25 años de proceso.
El mal llamado asesinode Cumbres, detenidodesde marzo de 2006,
fue sentenciado, en primera instancia, recientemente.
20 indígenas Tzotziles fueron liberados, por la matanza de Acteal, luego
de 12 años de proceso.
Las indígenasJacinta Francisco Maciel, Teresa
González y Alberta Alcántara,de etnia Otomí, acusadas de secuestrar
a 6 AFIS, fueron absueltas luego de 3 años de proceso.
Devis Echandía:
“Una justicia lenta es una
injusticia rápida”.
Las cárceles saturadas.
Procesos penales gravosos y largos.
Libertad caucional como excepción y
violatoria de la presunción de inocencia.
Juez que delega funciones y no da la cara.
Muchos detenidos, ante averiguaciones previas, no fueron asistidos por defensores de oficio
(sólo llegaron a firmar actuaciones).
Las víctimas no tenían derechos (eran maltratadas por todos, pues se le veía como
estorbo, algo más que un impertinente).
Por eso, se adoptó la Declaración de los Principios Fundamentales de Justicia para las
Víctimas de Delitos y Abuso de Poder, aprobado por la Asamblea General de la Organización de
las Naciones Unidas el 29 denoviembre de 1985, por la resolución 40/34.
Menos del 5% de los delitos se denuncian.
Se llevan procesos eternos y humillantes.
Se debe cumplir con los Tratados Internacionales.
El derecho a un juicio justo se ha reafirmado y desarrollado desde
1948 en tratados legalmente vinculantes, como el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos, adoptado por la Asamblea General de las Naciones Unidas en 1966 y el Pacto de San José de
1969. Asimismo, se ha reconocido y especificado en numerosos tratados
internacionales y regionales y en otros instrumentos que no tienen la
consideración de tratados, adoptados todos por la ONU y por organismos
intergubernamentales regionales, como las Reglas de Mallorca.
Por tanto, ya es hora de cumplir con los Tratados Internacionales.
OBJETIVOS DE LA REFORMA CONST. DEL 18 DE JUNIO DE
2008: ¨Tener un sistema de enjuiciamiento de corte acusatorio
•Esclarecer los hechos (verdad histórica contra verdad legal). -La policía en la inv.-
•Proteger al inocente
•Desterrar la impunidad
•Reparar el daño
•Profesionalizar al MP, Policías y Peritos
•Reconocer derechos fundam. de la víctima
•Reducción del estándar de prueba
PRINCIPIOS
Y
CARACTERÍSTCAS
JUEZ DE EJECUCIÓN
ETAPAS DEL PROCEDIMIENTO PENALCÓDIGO NACIONAL DE PROCEDIMIENTOS PENALES
QU
ER
EL
LA
O D
EN
UN
CIA
ETAPA DE INVESTIGACIÓN ETAPA INTERMEDIA ETAPA DE JUICIO
NO
TIC
IA C
RIM
INA
L
INVESTIGACIÓN INICIAL POR PARTE DEL M.P.
CONTROL DE DETENCIÓN OFORMULACIÓN DE IMPUTACIÓN *complementaria*
VINCULACIÓN A PROCESO
ESCRITO ACUSACIÓN
OFRECIMIENTO DE PRUEBAS DEL M.P.
OFRECIMIENTO DE PRUEBAS DE LA DEFENSA
EMISIÓN DEL AUTO DE APERTURA
DESAHOGO E INCORPORACIÓN DE PRUEBAS
AUDIENCIA DE INDIVIDUALIZACIÓN DE SANCIONES
JUEZ DE CONTROL
IMPOSICIÓN DE MEDIDAS CAUTELARES
ORDEN DE COMPARECENCIA, APREHENSIÓN Y CATEO
PRUEBA ANTICIPADA O PRUEBA INVASIVA
PLAZO CIERRE DE INVESTIGACIÓN
ALEGATOS DE APERTURA
*ETAPA DE EJECUCIÓN
ALEGATOS DE CLAUSURA
FALLO
LECTURA DE SENTENCIAACUERDOS REPARATORIOS, SUSPENSIÓN
CONDICIONAL, CRIT. DE OPORT. Y PROC. ABREVIADO, HASTA ANTES DEL AUTO DE APERTURA
VISITAR CENTROS DE RECLUSIÓN.
TRIBUNAL DE JUICIO ORAL
ANTE EL ÓRGANO INVESTIGADOR.
VIGILAR SE CUMPLA CON SENTENCIA
MANTENER O SUSTITUIR LAS PENAS
REVOCAR CONDENA CONDICIONAL
CONCEDER CONDENA CONDICIONAL
LIBRAR ÓRDENES DE REAPREHENSIÓN
LA LIBERTAD ANTICIPADA
PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO DE EJECUCIÓN
RESOLVER SOBRE LA REPARACIÓN DEL DAÑO, SI ASÍ SE LE AUTORIZÓ
DESCUBRIMIENTO PROBATORIO
UMECA
DATOS
DE
PRUEBA
JUEZ DE EJECUCIÓN
ETAPAS DEL PROCEDIMIENTO PENALCÓDIGO NACIONAL DE PROCEDIMIENTOS PENALES
QU
ER
EL
LA
O D
EN
UN
CIA
ETAPA DE INVESTIGACIÓN ETAPA INTERMEDIA ETAPA DE JUICIO
NO
TIC
IA C
RIM
INA
L
INVESTIGACIÓN INICIAL POR PARTE DEL M.P.
CONTROL DE DETENCIÓN OFORMULACIÓN DE IMPUTACIÓN *complementaria*
VINCULACIÓN A PROCESO
ESCRITO ACUSACIÓN
OFRECIMIENTO DE PRUEBAS DEL M.P.
OFRECIMIENTO DE PRUEBAS DE LA DEFENSA
EMISIÓN DEL AUTO DE APERTURA
DESAHOGO E INCORPORACIÓN DE PRUEBAS
AUDIENCIA DE INDIVIDUALIZACIÓN DE SANCIONES
JUEZ DE CONTROL
IMPOSICIÓN DE MEDIDAS CAUTELARES
ORDEN DE COMPARECENCIA, APREHENSIÓN Y CATEO
PRUEBA ANTICIPADA O PRUEBA INVASIVA
PLAZO CIERRE DE INVESTIGACIÓN
ALEGATOS DE APERTURA
*ETAPA DE EJECUCIÓN
ALEGATOS DE CLAUSURA
FALLO
LECTURA DE SENTENCIAACUERDOS REPARATORIOS, SUSPENSIÓN
CONDICIONAL, CRIT. DE OPORT. Y PROC. ABREVIADO, HASTA ANTES DEL AUTO DE APERTURA
VISITAR CENTROS DE RECLUSIÓN.
TRIBUNAL DE JUICIO ORAL
ANTE EL ÓRGANO INVESTIGADOR.
VIGILAR SE CUMPLA CON SENTENCIA
MANTENER O SUSTITUIR LAS PENAS
REVOCAR CONDENA CONDICIONAL
CONCEDER CONDENA CONDICIONAL
LIBRAR ÓRDENES DE REAPREHENSIÓN
LA LIBERTAD ANTICIPADA
PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO DE EJECUCIÓN
RESOLVER SOBRE LA REPARACIÓN DEL DAÑO, SI ASÍ SE LE AUTORIZÓ
DESCUBRIMIENTO PROBATORIO
UMECA
ME D IO S
DE
PRUEBA
JUEZ DE EJECUCIÓN
ETAPAS DEL PROCEDIMIENTO PENALCÓDIGO NACIONAL DE PROCEDIMIENTOS PENALES
QU
ER
EL
LA
O D
EN
UN
CIA
ETAPA DE INVESTIGACIÓN ETAPA INTERMEDIA ETAPA DE JUICIO
NO
TIC
IA C
RIM
INA
L
INVESTIGACIÓN INICIAL POR PARTE DEL M.P.
CONTROL DE DETENCIÓN OFORMULACIÓN DE IMPUTACIÓN *complementaria*
VINCULACIÓN A PROCESO
ESCRITO ACUSACIÓN
OFRECIMIENTO DE PRUEBAS DEL M.P.
OFRECIMIENTO DE PRUEBAS DE LA DEFENSA
EMISIÓN DEL AUTO DE APERTURA
DESAHOGO E INCORPORACIÓN DE PRUEBAS
AUDIENCIA DE INDIVIDUALIZACIÓN DE SANCIONES
JUEZ DE CONTROL
IMPOSICIÓN DE MEDIDAS CAUTELARES
ORDEN DE COMPARECENCIA, APREHENSIÓN Y CATEO
PRUEBA ANTICIPADA O PRUEBA INVASIVA
PLAZO CIERRE DE INVESTIGACIÓN
ALEGATOS DE APERTURA
*ETAPA DE EJECUCIÓN
ALEGATOS DE CLAUSURA
FALLO
LECTURA DE SENTENCIAACUERDOS REPARATORIOS, SUSPENSIÓN
CONDICIONAL, CRIT. DE OPORT. Y PROC. ABREVIADO, HASTA ANTES DEL AUTO DE APERTURA
VISITAR CENTROS DE RECLUSIÓN.
TRIBUNAL DE JUICIO ORAL
ANTE EL ÓRGANO INVESTIGADOR.
VIGILAR SE CUMPLA CON SENTENCIA
MANTENER O SUSTITUIR LAS PENAS
REVOCAR CONDENA CONDICIONAL
CONCEDER CONDENA CONDICIONAL
LIBRAR ÓRDENES DE REAPREHENSIÓN
LA LIBERTAD ANTICIPADA
PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO DE EJECUCIÓN
RESOLVER SOBRE LA REPARACIÓN DEL DAÑO, SI ASÍ SE LE AUTORIZÓ
DESCUBRIMIENTO PROBATORIO
UMECA
PRUEBA
ES LA HERRAMIENTAADVERTENCIA SOBRE LA ORALIDAD
Arts. 44 y 396 CNPP
Más que un ppio. en sí, constituye el medio más apto (es una herramienta) para
conseguir los fines del modelo acusatorio (entre otros la inmediación y la
publicidad), al permitir que los jueces, intervinientes y público en general, por medio de los sentidos se percaten del
desarrollo íntegro del juicio.
ES LA HERRAMIENTALa oralidad consiste en que a través del uso de la palabra, se presentan argumentos y se desahogan elementos
probatorios de manera lógica, coherente y estructurada.
Es lo contrario a la escritura.
PRINCIPIOSArt. 4 CNPP
El sistema acusatoriose basa en los principios de
inmediación, concentración, publicidad,continuidad, igualdad, presunción de
inocencia y del sistema de valoraciónlibre y lógica.
,
INMEDIACIÓNArts. 9, 342 CNPP
Es la relación inmediata existente entre la fuente del conocimiento
(testigos, peritos, etc.) y el órgano depoder (Juez o jueces) que la adquiere;por tanto, a través de este principio el Tribunal reconstruye, vive el hecho y
conoce a sus personajes, circunstanciaque mejora las posibilidades de
fidelidad al pronunciar fallo.
Esta particularidad, consistente en que el mismoTribunal de sentencia sea el que estuvo en la
producción de la prueba, representa una formapura en el proceso de construir la verdad, ya
que los juzgadores se forman un cuadroevidente respecto del hecho punible.
CONCENTRACIÓNO IDENTIDAD
FÍSICADEL JUZGADOR
1.- El Tribunal de Juicio Oral, con identidad física, debe concentrar su atención en un solo hecho,
desde que inicia la audiencia de debate, hasta dar lectura a la sent.
2.- Mientras lo anterior ocurre, esos jueces no deben intervenir en otro juicio.
Comentario sobre el principio de concentración:
PUBLICIDAD
Permite el control interno (entre las partes) y externo (el de los
ciudadanos) de la actividad procesal, pues las audiencias son observadas
por el público en general; su fundamento es triple: su significado esencial reside en a) consolidar la
confianza pública en la administración de justicia, b) fomentar la
responsabilidad de los órganos de la administración de justicia y c) evitar la
posibilidad de que circunstancias ajenas a la causa influyan en el
Tribunal y, con ello, en la sentencia.---------------------------------------------------- CONTRADICCIÓN
Este principio rige, con amplitud, en
la audiencia de debate e implica que las partes procesales tienen
derecho aser oídas por el Tribunal; a
introducir prueba; a controlar la actividad judicial, pero también la de la parte contraria, y a refutar
los argumentos que puedan perjudicarle.
IGUALDAD-oír a ambos-
Se reconoce que las partes procesales tengan los mismos derechos para aportar
pruebas, controlarse entre sí sobre la introducción de éstas, debatir y
contradecir, para que un Tribunal imparcial decida sobre las teorías opuestas.
La extensión de la audiencia habrá de verificarse en el menor tiempo posible, por
medio de actuaciones sucesivas.
En realidad se trata de una garantía. Apareció por primera vez en la
Declaración Univ. de los Derechos del Hombre y del Ciudadano y significa que se tendrá al imputado como inocente
hasta que una sentencia firme, en la que se respete el debido proceso, declare su
culpabilidad.
PRESUNCIÓNDE
INOCENCIA
CONTINUIDAD
La defensa material
La libre convicción y la libertad probatoria
La sana crítica racional(lógica, máximas de la
Experiencia y los conocimientos científicos)
Presunción de inocencia
La policía en la investigacióny la policía científica
JUEZ DE EJECUCIÓN
ETAPAS DEL PROCEDIMIENTO PENALCÓDIGO NACIONAL DE PROCEDIMIENTOS PENALES
QU
ER
EL
LA
O D
EN
UN
CIA
ETAPA DE INVESTIGACIÓN ETAPA INTERMEDIA ETAPA DE JUICIO
NO
TIC
IA C
RIM
INA
L
INVESTIGACIÓN INICIAL POR PARTE DEL M.P.
CONTROL DE DETENCIÓN OFORMULACIÓN DE IMPUTACIÓN *COMPLEMENTARIA*
VINCULACIÓN A PROCESO
ESCRITO ACUSACIÓN
OFRECIMIENTO DE PRUEBAS DEL M.P.
OFRECIMIENTO DE PRUEBAS DE LA DEFENSA
EMISIÓN DEL AUTO DE APERTURA
DESAHOGO E INCORPORACIÓN DE PRUEBAS
AUDIENCIA DE INDIVIDUALIZACIÓN DE SANCIONES
JUEZ DE CONTROL
IMPOSICIÓN DE MEDIDAS CAUTELARES
ORDEN DE COMPARECENCIA, APREHENSIÓN Y CATEO
PRUEBA ANTICIPADA O PRUEBA INVASIVA
PLAZO CIERRE DE INVESTIGACIÓN
ALEGATOS DE APERTURA
*ETAPA DE EJECUCIÓN
ALEGATOS DE CLAUSURA
FALLO
LECTURA DE SENTENCIAACUERDOS REPARATORIOS, SUSPENSIÓN
CONDICIONAL, CRIT. DE OPORT. Y PROC. ABREVIADO, HASTA ANTES DEL AUTO DE APERTURA
VISITAR CENTROS DE RECLUSIÓN.
TRIBUNAL DE JUICIO ORAL
ANTE EL ÓRGANO INVESTIGADOR.
VIGILAR SE CUMPLA CON SENTENCIA
MANTENER O SUSTITUIR LAS PENAS
REVOCAR CONDENA CONDICIONAL
CONCEDER CONDENA CONDICIONAL
LIBRAR ÓRDENES DE REAPREHENSIÓN
LA LIBERTAD ANTICIPADA
PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO DE EJECUCIÓN
RESOLVER SOBRE LA REPARACIÓN DEL DAÑO, SI ASÍ SE LE AUTORIZÓ
DESCUBRIMIENTO PROBATORIO
UMECA
JUEZ DE EJECUCIÓN
ETAPAS DEL PROCEDIMIENTO PENALCÓDIGO NACIONAL DE PROCEDIMIENTOS PENALES
QU
ER
EL
LA
O D
EN
UN
CIA
ETAPA DE INVESTIGACIÓN ETAPA INTERMEDIA ETAPA DE JUICIO
NO
TIC
IA C
RIM
INA
L
INVESTIGACIÓN INICIAL POR PARTE DEL M.P.
CONTROL DE DETENCIÓN OFORMULACIÓN DE IMPUTACIÓN *complementaria*
VINCULACIÓN A PROCESO
ESCRITO ACUSACIÓN
OFRECIMIENTO DE PRUEBAS DEL M.P.
OFRECIMIENTO DE PRUEBAS DE LA DEFENSA
EMISIÓN DEL AUTO DE APERTURA
DESAHOGO E INCORPORACIÓN DE PRUEBAS
AUDIENCIA DE INDIVIDUALIZACIÓN DE SANCIONES
JUEZ DE CONTROL
IMPOSICIÓN DE MEDIDAS CAUTELARES
ORDEN DE COMPARECENCIA, APREHENSIÓN Y CATEO
PRUEBA ANTICIPADA O PRUEBA INVASIVA
PLAZO CIERRE DE INVESTIGACIÓN
ALEGATOS DE APERTURA
*ETAPA DE EJECUCIÓN
ALEGATOS DE CLAUSURA
FALLO
LECTURA DE SENTENCIAACUERDOS REPARATORIOS, SUSPENSIÓN
CONDICIONAL, CRIT. DE OPORT. Y PROC. ABREVIADO, HASTA ANTES DEL AUTO DE APERTURA
VISITAR CENTROS DE RECLUSIÓN.
TRIBUNAL DE JUICIO ORAL
ANTE EL ÓRGANO INVESTIGADOR.
VIGILAR SE CUMPLA CON SENTENCIA
MANTENER O SUSTITUIR LAS PENAS
REVOCAR CONDENA CONDICIONAL
CONCEDER CONDENA CONDICIONAL
LIBRAR ÓRDENES DE REAPREHENSIÓN
LA LIBERTAD ANTICIPADA
PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO DE EJECUCIÓN
RESOLVER SOBRE LA REPARACIÓN DEL DAÑO, SI ASÍ SE LE AUTORIZÓ
DESCUBRIMIENTO PROBATORIO
UMECA
DATOS
DE
PRUEBA
JUEZ DE EJECUCIÓN
ETAPAS DEL PROCEDIMIENTO PENALCÓDIGO NACIONAL DE PROCEDIMIENTOS PENALES
QU
ER
EL
LA
O D
EN
UN
CIA
ETAPA DE INVESTIGACIÓN ETAPA INTERMEDIA ETAPA DE JUICIO
NO
TIC
IA C
RIM
INA
L
INVESTIGACIÓN INICIAL POR PARTE DEL M.P.
CONTROL DE DETENCIÓN OFORMULACIÓN DE IMPUTACIÓN *complementaria*
VINCULACIÓN A PROCESO
ESCRITO ACUSACIÓN
OFRECIMIENTO DE PRUEBAS DEL M.P.
OFRECIMIENTO DE PRUEBAS DE LA DEFENSA
EMISIÓN DEL AUTO DE APERTURA
DESAHOGO E INCORPORACIÓN DE PRUEBAS
AUDIENCIA DE INDIVIDUALIZACIÓN DE SANCIONES
JUEZ DE CONTROL
IMPOSICIÓN DE MEDIDAS CAUTELARES
ORDEN DE COMPARECENCIA, APREHENSIÓN Y CATEO
PRUEBA ANTICIPADA O PRUEBA INVASIVA
PLAZO CIERRE DE INVESTIGACIÓN
ALEGATOS DE APERTURA
*ETAPA DE EJECUCIÓN
ALEGATOS DE CLAUSURA
FALLO
LECTURA DE SENTENCIAACUERDOS REPARATORIOS, SUSPENSIÓN
CONDICIONAL, CRIT. DE OPORT. Y PROC. ABREVIADO, HASTA ANTES DEL AUTO DE APERTURA
VISITAR CENTROS DE RECLUSIÓN.
TRIBUNAL DE JUICIO ORAL
ANTE EL ÓRGANO INVESTIGADOR.
VIGILAR SE CUMPLA CON SENTENCIA
MANTENER O SUSTITUIR LAS PENAS
REVOCAR CONDENA CONDICIONAL
CONCEDER CONDENA CONDICIONAL
LIBRAR ÓRDENES DE REAPREHENSIÓN
LA LIBERTAD ANTICIPADA
PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO DE EJECUCIÓN
RESOLVER SOBRE LA REPARACIÓN DEL DAÑO, SI ASÍ SE LE AUTORIZÓ
DESCUBRIMIENTO PROBATORIO
UMECA
ME D IO S
DE
PRUEBA
JUEZ DE EJECUCIÓN
ETAPAS DEL PROCEDIMIENTO PENALCÓDIGO NACIONAL DE PROCEDIMIENTOS PENALES
QU
ER
EL
LA
O D
EN
UN
CIA
ETAPA DE INVESTIGACIÓN ETAPA INTERMEDIA ETAPA DE JUICIO
NO
TIC
IA C
RIM
INA
L
INVESTIGACIÓN INICIAL POR PARTE DEL M.P.
CONTROL DE DETENCIÓN OFORMULACIÓN DE IMPUTACIÓN *complementaria*
VINCULACIÓN A PROCESO
ESCRITO ACUSACIÓN
OFRECIMIENTO DE PRUEBAS DEL M.P.
OFRECIMIENTO DE PRUEBAS DE LA DEFENSA
EMISIÓN DEL AUTO DE APERTURA
DESAHOGO E INCORPORACIÓN DE PRUEBAS
AUDIENCIA DE INDIVIDUALIZACIÓN DE SANCIONES
JUEZ DE CONTROL
IMPOSICIÓN DE MEDIDAS CAUTELARES
ORDEN DE COMPARECENCIA, APREHENSIÓN Y CATEO
PRUEBA ANTICIPADA O PRUEBA INVASIVA
PLAZO CIERRE DE INVESTIGACIÓN
ALEGATOS DE APERTURA
*ETAPA DE EJECUCIÓN
ALEGATOS DE CLAUSURA
FALLO
LECTURA DE SENTENCIAACUERDOS REPARATORIOS, SUSPENSIÓN
CONDICIONAL, CRIT. DE OPORT. Y PROC. ABREVIADO, HASTA ANTES DEL AUTO DE APERTURA
VISITAR CENTROS DE RECLUSIÓN.
TRIBUNAL DE JUICIO ORAL
ANTE EL ÓRGANO INVESTIGADOR.
VIGILAR SE CUMPLA CON SENTENCIA
MANTENER O SUSTITUIR LAS PENAS
REVOCAR CONDENA CONDICIONAL
CONCEDER CONDENA CONDICIONAL
LIBRAR ÓRDENES DE REAPREHENSIÓN
LA LIBERTAD ANTICIPADA
PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO DE EJECUCIÓN
RESOLVER SOBRE LA REPARACIÓN DEL DAÑO, SI ASÍ SE LE AUTORIZÓ
DESCUBRIMIENTO PROBATORIO
UMECA
PRUEBA
