Dr. Stuart P.D. Gill, The World Bank, GFDRR Labs

JOINING GLOBAL EFFORTS IN POST‐DISASTER RECOVERY AND RECONSTRUCTIONTHE POST‐DISASTER NEEDS ASSESSMENT PROCESS

POST DISASTER NEEDS ASSESSMENT

An initiative to equip and assist affected countries lead and have the international community better 

coordinate a post‐disaster assessment and recovery process

POST DISASTER NEEDS ASSESSMENT

An initiative to equip and assist affected countries lead and have the international community better 

coordinate a post‐disaster assessment and recovery process

POST DISASTER NEEDS ASSESSMENT

An initiative to equip and assist affected countries lead and have the international community better 

coordinate a post‐disaster assessment and recovery process

POST DISASTER NEEDS ASSESSMENT

An initiative to equip and assist affected countries lead and have the international community better 

coordinate a post‐disaster assessment and recovery process

POST DISASTER NEEDS ASSESSMENT

An initiative to equip and assist affected countries lead and have the international community better 

coordinate a post‐disaster assessment and recovery process

PDNA RECENT HISTORYSocial sector Productive sector Infrastructure Cross sectoral

Bolivia 95 334 115 0

Bangladesh 86 490 1060 6

Myanmar 122 2918 837 254

Madagascar 224 429 159 85

Haiti 143 137 52 0.5

Namibia 53 121 39 1.3

Bhutan 51 0 0 1

Indonesia 183 266 1831 68

Senegal 54 24 18 1.2

Yemen 224 1226 143 19

Samoa 20 117 124 0.55

the Philippines 919 3219 237 7.1

Lao PDR 11 22.31 25 0

Central African Republic 6.04 2.4 1 0

Burkina Faso 60.8 55.75 17.85 3.72

El Salvador 39.66 82.36 103.09 14.08

Haiti 2010  1374.7 1330.4 4549.8 499.4

Total  3666.2 10774.22 9311.74 960.85

in million

FIRST ORDER PDNA OBJECTIVES

• PDNA compiles holistic impact 

• PDNA identifies needs for recovery and reconstruction

• It integrates disaster risk reduction and climate change adaptation in future growth strategies through the Recovery Framework

• Serves as a crucial basis for leveraging domestic and external post‐disaster reconstruction development finance

PDNA: LEVERAGING POST DISASTER DEVELOPMENT ASSISTANCE

• YEMEN – USD 270.5 million (including Govt and Pvt Sector)

• INDONESIA (WEST SUMATRA) – USD 145 million

• Lao PDR – Additional IDA – USD 13 million

• BHUTAN – additional IDA – USD 10 million

• SAMOA – additional IDA – USD 40 million

• CENTRAL AFRICAN REPUBLIC – additional IDA – USD 10 million.

• MADAGASCAR – additional IDA – USD 12.8 million

• BANGLADESH – USD 109 million , coupled with GFDRR grants of USD 3.2 million.

• HAITI – USD 9.9 billion 

• PAKISTAN – USD  4 billion (WB – USD 1 b; ADB – USD 2 b; Japan – USD 600 m; 

US – USD 400 m)    

SECOND ORDER PDNA OBJECTIVES

Pre‐disaster: • Consolidate and expand partnerships with regional banks and organizations • Scale up in‐country as well regional and global capacity development  for assessments• Streamline the mobilization of experts through shared rosters • Establish  protocols of cooperation • Further refine the PDNA methodology • Develop shared best practice and guidance notes, lessons learned 

Post‐disaster:  • Integrate development strategy and recovery and reconstruction financing• Post‐disaster Engagement to strengthen preparedness and response • Measure the impact of PDNA on prioritization and financing of programs and projects with respect to disaster risk management • Monitor the recovery process – social impact, economic impact, risk and vulnerability impact

COLLABORATIVE SPATIAL ASSESSMENT

The utilization of Remote Sensing and GIS to provide situational awareness and objectively measure the damages

Labs

HAITI 2010

Generate a preliminary assessment of damage for Haiti using satellite and aerial photography to inform the PDNA process and provide base data for reconstruction efforts.

Labs

OBJECTIVE

Generate a preliminary assessment of damage for Haiti using satellite and aerial photography to inform the PDNA process and provide base data for reconstruction efforts.

MISSION AREA

Export control (ITAR)“keep the guys with the guns happy”

7 days of flying

COVERAGE

Day 1 – 1/21/2010: Southern Port-au-Prince and coast

Day 2 – 1/22/2010: Central Port-au-Prince

Day 3 – 1/23/2010: Northern Port-au-Prince

Day 4 – 1/24/2010: Western Leogane

Day 5 – 1/25/2010: Eastern Leogane & western fault line section

Day 6 – 1/26/2010: Petite Guave & Grand Guave

Day 7 – 1/27/2010: Fermate & Jacmel & Central fault line (east of Leogane)

IMAGERY

Export control (ITAR) Data transfer off of aircraft not allowed outside US

Accelerated approval process (3 days)US State Dept personnel worked over holiday weekend

Very High Resolution Optical (15cm)Infrared (83cm)

LiDAR (2pts / m^2) [DEM 1m]

Public Domain

INITIAL DEPLOYMENT HURDLES

Export control (ITAR) Data transfer off of aircraft not allowed outside US

Accelerated approval process (3 days)US State Dept personnel worked over holiday weekend

ANALYSIS

How do you analyze terabytes of data with a rapid turn around time?

You don’t!

SOURCING THE ANALYSIS TO THE CROWD

Each 500m x 500m square inspected by an engineerA controlled imagery check‐out systemDamage assessed building‐by‐building

Overwhelming response 

500m x 500m cells

GEO‐CAN COMMUNITY

Global Earth Observation – Catastrophe Assessment NetworkFormed in partnership with The World Bank, EERI, EEFIT and othersParticipants from 131 organizations (60 universities; 18 government and non‐profit organizations; 53 private companies)23 countries representedOver 600 scientists and engineersEarthquake Engineering Research Institute (EERI) – key partner

DAMAGE G

RADES –

EMS 98

5 Level Damage Scale

Our focus was on Grades 4 and 5 only

Lower Grades estimated based on field

RESULTSFeed into the joint JRC, UNOSAT assessment

OPEN DATA

VALUEVALUE‐‐ADDED PRODUCTS: ADDED PRODUCTS: DISPLACED PERSONS

RIT: Displaced persons …blue tarp detection

VALUEVALUE‐‐ADDED PRODUCTS: ADDED PRODUCTS: BUILDING MODELSPurdue University: 3-D Building Modeling

VALUEVALUE‐‐ADDED PRODUCTS: ADDED PRODUCTS: DEBRIS ASSESSMENTPurdue University: Rubble estimation

Debris

UB: Hydrology – flow direction for coming rainy season

VALUEVALUE‐‐ADDED PRODUCTS: ADDED PRODUCTS: BUILDING MODELS

OpenTopography (San Diego): Hillshade views; textural use for debris & damage

VALUEVALUE‐‐ADDED PRODUCTS: ADDED PRODUCTS: 3D OBJECTS

Dock areaDowntown

Fault line

VALUEVALUE‐‐ADDED PRODUCTS: ADDED PRODUCTS: FAULT LINEUSGS: Fault-line mapping and earthquake modeling/risk assessment

VALUEVALUE‐‐ADDED PRODUCTS: ADDED PRODUCTS: MULTI‐HAZARD ASSESSMENTWB: Multi-hazard assessment

tr

VALUEVALUE‐‐ADDED PRODUCTS: ADDED PRODUCTS: FEATURE MAPPINGOpenSeetMap: Mapping features in the imagery