Jogi alapismeretek tank÷nyv

Embed Size (px)

Citation preview

  • 7/31/2019 Jogi alapismeretek tanknyv

    1/113

    1

    A Kzbeszerzsek Tancsa ltal

    a kzbeszerzsi referens szakkpests(OKJ 54 343 03 0000 00 00)

    Kzbeszerzsi vonatkozs ltalnos jogi

    ismeretek

    szakmai kvetelmnymoduljhoz kszttetetttananyag

    2010. mjusi lezrs

    Szerz: Dr. Karkovcs Kolosgyvd, hivatalos kzbeszerzsi tancsad

    Lektor: dr. Kovcs Dra

  • 7/31/2019 Jogi alapismeretek tanknyv

    2/113

    2

    Tartalomjegyzk

    I. Fejezet: Jogforrsi hierarchia .................................................................................................. 4

    1. Jogforrsok fogalma ....................................................................................................... 42. Jogforrsok rendszere (kibocstk, jogszablyok tpusai) .............................................53. Az Alkotmny helye s szerepe a jogforrsi hierarchiban ...........................................64. Kizrlagos trvnyhozsi trgyak ................................................................................ 75. A jogszablyok jellemzi (trvny, rendelet), a jogszablyok jellse .........................86. A jogszablyok szerkezeti elemei ................................................................................ 107. Az llami irnyts egyb jogi eszkzei ....................................................................... 10

    II. Fejezet: Jogszablyok hatlya s rvnyessge ................................................................... 121. A jogszablyok rvnyessgnek fogalmi megkzeltsei .......................................... 122. A jogszablyok kihirdetse s kzzttele ................................................................... 123. A jogszablyok idbeli, terleti s szemlyi hatlya ................................................... 134. A visszahat hatly tilalma .......................................................................................... 14

    III. Fejezet: Tulajdonjog fogalma, trgya, tartalma.................................................................. 151. A tulajdonjog fogalma, szerzsmdok s jellemzik................................................... 152. A tulajdonjog trgyai (dolog fogalma, alkotrsz, tartozk, a dolgok osztlyozsa) .. 163. A tulajdonjog rszjogostvnyai, a tulajdonjog tartalma.............................................. 174. A tulajdonos ktelezettsgei, a tulajdonjog korltai .................................................... 175. Szolgalmak ................................................................................................................... 18

    IV. Fejezet: A szerzdsek ltrejttnek, megktsnek szablyai ......................................... 191. A szerzds fogalma .................................................................................................... 192. Az ajnlat s az elfogads ............................................................................................ 20

    3. A szerz

    dsi szabadsg, a szerz

    dsek alakisga ........................................................ 214. A szerzds stdiumai .................................................................................................. 215. Semmissg, megtmadhatsg fogalma, szablyai, kvetkezmnyei.......................... 226. Szerzds mdostsa s teljestse.............................................................................. 237. Szerzds megszegsnek esetei s jogkvetkezmnyei ............................................. 248. Az elvls ................................................................................................................... 269. A kzbeszerzsi eljrst lezr szerzdsek sajtossgai ............................................ 27

    V. Fejezet: A szerzdst biztost mellkktelezettsgek fajti, szablyai ............................. 301. A mellkktelezettsgek ttekintse, a szerzdst megerst mellkktelezettsgekrlltalban ........................................................................................................................... 302. A foglal fogalma s szablyai .................................................................................... 31

    3. A ktbr fogalma s szablyai ..................................................................................... 314. Jtlls fogalma, szablyai ........................................................................................... 325. Bankgarancia s biztostsi szerzds alapjn killtott - kszfizet kezessgvllalsttartalmaz - ktelezvny .................................................................................................. 336. Kezessg fogalma, formi, szablyai ........................................................................... 33

    VI. Fejezet: A szerzdsek szerkezete, tartalmi elemei, csoportostsa .................................. 351. A szerzdsek tartalma................................................................................................. 352. A szerzdsek szablyozsa a Ptk-ban (ltalnos s klns szablyok).................... 363. A f- s mellkktelezettsgek fogalma ...................................................................... 38

    VII. Fejezet: A vllalkozsi szerzds szablyai ..................................................................... 38VIII. Fejezet: A megbzs szablyai ........................................................................................ 43

    IX. Fejezet: Az adsvtel s a szlltsi szerzds szablyai ................................................... 461. Az adsvtel szablyai ................................................................................................. 46

  • 7/31/2019 Jogi alapismeretek tanknyv

    3/113

    3

    2. Az adsvteli klns nemei ........................................................................................ 483. A szlltsi szerzds szablyai.................................................................................... 50

    X. Fejezet: Az llamhztarts alrendszerei .............................................................................. 521. Az llamhztarts fogalma, rendszere.......................................................................... 522. Az llamhztarts gazdlkodsnak alapelvei ............................................................. 53

    3. llamhztartsi bevtelek s kiadsok......................................................................... 544. A kltsgvets adatainak nyilvnossga ...................................................................... 555. A Magyar llamkincstr jogllsa s alapvet feladatai ............................................. 566. A kltsgvetsi szervek fogalma, csoportostsa, alaptsa, megszntetse................ 577. Az llamhztarts s a kzbeszerzsekre vonatkoz szablyozs kapcsolata ............. 59

    XI. Fejezet: A kzigazgatsi eljrs alapelvei ......................................................................... 61XII. Fejezet: A kzigazgatsi hatsgi gy s az gyfl fogalma ........................................... 65

    1. A kzigazgatsi hatsgi gy....................................................................................... 652. Az gyfl ...................................................................................................................... 663. Jogutdls a hatsgi eljrsban................................................................................... 67

    XIII. Fejezet: Joghatsg, hatskr, illetkessg fogalma a Ket. alapjn ................................ 69

    1. Joghatsg fogalma ...................................................................................................... 692. Hatskr s illetkessg ............................................................................................... 703. A hatskr s illetkessg sszetkzse, az eljr szerv kijellse ........................... 714. Eljrsi ktelezettsg .................................................................................................... 725. Eljrs az illetkessgi terleten kvl ......................................................................... 73

    XIV. Fejezet: Kzigazgatsi hatsgi eljrs a Ket. szerint .................................................... 741. Az eljrs megindtsa ................................................................................................. 752. A krelem rdemi vizsglat nlkli elutastsa ............................................................ 753. Az eljrs megszntetse s felfggesztse ................................................................. 764. A trgyals.................................................................................................................... 775. Az eljr szerv hatrozatnak meghozatala ................................................................. 77

    XV. Fejezet: Bizonytsi eljrs cljai, a bizonyts eszkzei a Ket. szerint........................... 781. A tnylls tisztzsnak ktelezettsge ...................................................................... 782. Az gyfl nyilatkozata ................................................................................................. 793. Az irat ........................................................................................................................... 804. A tan ........................................................................................................................... 815. A szemle ....................................................................................................................... 826. A szakrt..................................................................................................................... 82

    XVI. Fejezet: Kzigazgatsi hatsgi dntsek ....................................................................... 841. A hatsgi dntsek megjelensi formi...................................................................... 842. A hatrozat (egyszerstett hatrozat) s vgzs .......................................................... 84

    3. Az ideiglenes intzkeds .............................................................................................. 874. Egyezsg jvhagysa .................................................................................................. 875. Hatsgi szerzds ....................................................................................................... 876. A dnts kzlse........................................................................................................... 88

    XVII. Fejezet: Kzigazgatsi jogorvoslatok rendszere............................................................ 911. A jogorvoslatok ttekintse .......................................................................................... 912. A fellebbezs ................................................................................................................ 923. A dnts mdostsa vagy visszavonsa fellebbezs alapjn ...................................... 954. Brsgi fellvizsglat .................................................................................................. 965. jrafelvteli eljrs ...................................................................................................... 976. A dnts mdostsa vagy visszavonsa ...................................................................... 98

    7. A felgyeleti eljrs ..................................................................................................... 998. A hatrozat fellvizsglata az Alkotmnybrsg hatrozata alapjn.......................... 99

  • 7/31/2019 Jogi alapismeretek tanknyv

    4/113

    4

    9. Az gyszi intzkeds ................................................................................................ 10010. Semmissg................................................................................................................100

    XVIII. Fejezet: A hatsgi dntsek vgrehajthatsgnak felttelei, a vgrehajts elrendelses foganatostsa..................................................................................................................... 102

    1. A vgrehajtsi eljrs fogalma, a vgrehajts elfelttelei ........................................ 102

    2. A joger fogalma, a vgrehajthatsg s a joger sszefggsei ..............................1043. A vgrehajts elrendelse...........................................................................................1054. A vgrehajts foganatostsa, pnzfizetsi ktelezettsg vgrehajtsa ......................1065. A ksedelmi ptlk ..................................................................................................... 1076. Meghatrozott cselekmny vgrehajtsa ....................................................................1077. Meghatrozott ingsg kiadsa .................................................................................. 1088. Vgrehajts felfggesztse .........................................................................................1088. Vgrehajts megszntetse ........................................................................................1099. A vgrehajtshoz val jog elvlse .......................................................................... 110

    XIX. Fejezet: Az elektronikus tjkoztats szablyai ............................................................ 111XX. Fejezet: A hatsgi szolgltats szablyai ...................................................................... 112

    I. Fejezet: Jogforrsi hierarchia

    1. Jogforrsok fogalma

    A jogforrsok fogalmnak meghatrozst illeten alapveten kt megkzelts ismert. Azegyik szerint jogforrs alatt rtendk mindazon tnyezk, amelyekbl a jog szrmazik,keletkezik (n. genetikus jogforrs definci). E fogalom-meghatrozs szerint a jogforrsfogalomkrbe sorolhatk a szoksjogok, a jogszablyok, a jogalkalmaz szervekllsfoglalsai (pl. irnyelvek, elvi llsfoglalsok, elvi dntsek, stb.), st a jogtudomny s a

    jogtudsok munkssga is.

    A msik megkzelts szerint jogforrs alatt a meghatrozott mdon, a jogalkot hatskrrelfelruhzott (llami vagy nkormnyzati szervek), tovbb az ltaluk alkotott jogszablyoksszessge rtend (n. gnoszeolgikus jogforrs definci). E fogalom-meghatrozs szerintteht a jogforrs nem ms, mint egyrszt a jogszablyok megjelensi formja, amelyekbl a

    jogi normk tartalma (magatartsszably) megismerhet, msrszt amelyektl, mintkibocstktl (jogalkot szervektl) a jogi normk szrmaznak.

    A jogforrs teht sszefoglalan jelenti egyrszt a jogalkotsra, jogszablyok kibocstsrajogalkot hatrkrrel felruhzott szerveket, msrszt az ltaluk egy aktussal elfogadott joginormkat, azaz a jogszablyokat. A kvetkezkben e megkzelts szerint vizsgljuk a

    jogforrsok sajtossgait. A jogforrsok kzs jellemzje, hogy egymsra pl, hierarchikusrendszert alkotnak s orszgos vagy helyi szinten rendezik a trsadalmi viszonyokat. Ezutbbi krben jogszablyok kibocstsra alapveten akkor kerl sor, ha trsadalmi igny

    jelentkezik valamilyen trsadalmi viszony rendezsre s ezzel sszefggsben szksgessvlik a kzssg tagjai jogainak s ktelezettsgeinek meghatrozsa, valamint az esetlegesrdek-sszetkzsek feloldsa.

  • 7/31/2019 Jogi alapismeretek tanknyv

    5/113

    5

    2. Jogforrsok rendszere (kibocstk, jogszablyok tpusai)

    A jogforrsok termszetesen tbbfle szempont szerint, gy tbbek kztt kibocstk s azltaluk kibocstott jogszably tpusa szerint is csoportosthatk.

    A Magyar Kztrsasg hatlyos alkotmnya szerintjogszablyt bocsthat ki:

    - az Orszggyls,- a Kormny,- a miniszterelnk,- a miniszterek s- a helyi nkormnyzat kpviseltestlete.

    A jogszablyok megjelensi formja ktfajta lehet, nevezetesen trvny vagy rendelet. Ateljessg ignyvel meg kell emlteni, hogy korbban lehetsg volt trvnyerej rendeletkibocstsra is (ezt az Orszggyls lsezsnek hinyban az azta mr megsznt Elnki

    Tancs bocsthatta ki). Ez csak azrt rdemel emltst, mert br 1989. ta trvnyerejrendelet kibocstsra nem kerlt sor, azonban nhny trvnyerej rendelet mg hatlybanvan.

    A jogszably kibocstsra jogosult szerveket a kibocstott jogszably tpusval sszevetvemegllapthat, hogy az Orszggyls trvny, a Kormny kormnyrendelet, a miniszterelnks a miniszterek, valamint a helyi nkormnyzat kpviseltestlete rendelet kibocstsra

    jogosult. Fontos kiemelni, hogy az Orszggyls brmilyen gazdasgi s trsadalmi viszonyszablyozsa krben, a Kormny az Alkotmnyban meghatrozott feladatkrben, de akizrlagos trvnyhozsi trgyak kivtelvel gyakorlatilag brmely egyb szablyozsi trgytekintetben, illetve termszetesen valamely trvny felhatalmazsa alapjn, mg aminiszterelnk s a miniszterek csak a feladatkrkben s kizrlag magasabb szint

    jogszably felhatalmazsa alapjn adhatnak ki jogszablyt. A helyi nkormnyzatkpviseltestlete a helyi kzgyekben vagy a trvny vagy esetlegesen kormnyrendeletfelhatalmazsa alapjn alkothat rendeletet.

    Emltettk, hogy a jogforrsok kzs jellemzje, hogy egymsra pl, hierarchikusrendszert alkotnak. Ez tkrzdik mind a kibocstk, mind pedig az ltaluk kibocstott

    jogszablyok tekintetben. gy a hierarchia cscsn a trvny, majd a kormnyrendelet, vgla miniszterelnki, illetve a miniszteri rendelet ll. Kln kell szlni a helyi nkormnyzatkpviseltestlete ltal kibocstott rendeletrl, mivel a helyi kzgyekben a kpviseltestlet

    ltalnos jogalkot hatskrrel rendelkezik, azaz az Alkotmny s a trvnyek keretei kztt ahelyi letviszonyok szablyozsa tekintetben szabadon bocsthat ki rendeletet.Termszetesen azokban az esetekben, ahol helyi nkormnyzat kpviseltestlete truhzotthatskrben trvny vagy esetlegesen kormnyrendelet felhatalmazsa alapjn alkotrendeletet, ott a helyi viszonyokra irnyad s a helyi (terleti) sajtossgoknak megfelelrszletes szablyok nem llhatnak ellenttben a felhatalmazst ad jogszablyrendelkezseivel.

    A jogforrsi hierarchia teht azt jelenti, hogy egyrszt a magasabb szint jogszablyrendelkezsvel nem lehet ellenttes az alacsonyabb szint jogszably rendelkezse, msrsztaz alacsonyabb szint jogszably csak annyiban szablyozhat egy adott letviszonyt,

    amennyiben arra vonatkozan a magasabb szint jogszably nem llapt meg rendelkezst.Ennek megfelelen a jogforrsi hierarchia kvetkeztben megfigyelhet, hogy a magasabb

  • 7/31/2019 Jogi alapismeretek tanknyv

    6/113

    6

    szint jogszably az alacsonyabb szint jogszabllyal az ltalnos s klns viszonyban ll,azaz a hierarchiban fntrl lefel haladva a szablyozs egyre inkbb specifikus vagyrszletszablyokat tartalmaz.

    A jogforrsi hierarchia megsrtsnek kvetkezmnye, hogy az alacsonyabb szint

    jogszablynak a magasabb szint jogszabllyal ellenttes rendelkezse nem br ktelezervel. A vlt vagy vals jogszablyi kollzik megllaptsa, az alkotmnyosrendelkezsekkel val sszevetse s az sszetkzs kvetkezmnyeinek levonsa erreirnyul indtvny esetn az Alkotmnybrsg hatskrbe tartozik.

    Kizrlag a teljessg ignyvel a korbbiakban is kifejtettekre tekintettel, az Eurpai Unihoztrtn csatlakozs kapcsn s a Magyar Kztrsasg tagllami minsgre tekintettel megkell emlkezni arrl is, hogy a jogforrsi hierarchia a kzssgi jog s a nemzeti jogokviszonyban is rtelmezhet. E tekintetben az Alkotmny gy rendelkezik, hogy a MagyarKztrsasg az Eurpai Uniban tagllamknt val rszvtele rdekben nemzetkziszerzds alapjn az Eurpai Unit, illetleg az Eurpai Kzssgeket (a tovbbiakban:

    Eurpai Uni) alapt szerzdsekbl fakad jogok gyakorlshoz s ktelezettsgekteljestshez szksges mrtkig egyes Alkotmnybl ered hatskreit a tbbitagllammal kzsen gyakorolhatja, e hatskrgyakorls megvalsulhat nllan s azEurpai Uni intzmnyei tjn is. A Magyar Kztrsasg jogrendszere elfogadja anemzetkzi jog ltalnosan elismert szablyait, biztostja tovbb a vllalt nemzetkzi jogiktelezettsgek s a bels jog sszhangjt.

    Amennyiben teht a jogszablyi tkzs a kzssgi jog vagy a nemzetkzi egyezmnybenvllalt ktelezettsgek s a nemzeti jog kztt llna fenn, abban az esetben feltve, hogy azAlkotmnyban biztostott jogvdelem szintje nem cskken a kzssgi jog, illetve anemzetkzi jog elsdlegessge rvnyesl. Amennyiben valamely kzssgi polgr, eurpai

    unis tagllam, kzssgi jogalkalmaz szerv vagy az Eurpai Bizottsg a kzssgi jog s abels jog sszhangjnak hinyt szleli, akkor e krben az Eurpai Brsg llsfoglalstvagy dntst krheti.

    3. Az Alkotmny helye s szerepe a jogforrsi hierarchiban

    A jogforrsi hierarchia kapcsn lertak jl rvilgtanak arra, hogy egy adott jogszablynak ajogrendszerben elfoglalt helye a hierarchikus rend okn meghatroz jelentsg. Ezek kzlis minden orszg jogrendszerben kiemelkedik az Alkotmny fggetlenl attl, hogy lteznekegyes orszgok, ahol nincs n. rott alkotmny. Az Alkotmnyok ugyanis minden esetbenalaptrvnyknt funkcionlnak s rendelkezseik rvn a jogrendszer egszt rint kihatsukvan. Az Alkotmnyok kiemelt jelentsgt mutatja, hogy az alkotmnyos rendelkezsekvalamennyi jogalkott ktik, azokkal ellenttes tartalm jogszably kibocstsra nemkerlhet sor. Az Alkotmny szupremcijt szmos orszg jogrendszerben klnintzmnyrendszer s/vagy eljrsjogi szablyok is biztostjk. A hazai jogrendszer esetbenpldul az Alkotmnybrsg rkdik az Alkotmny megtartsn s megsemmisthet mindenolyan jogszablyt vagy jogszablyhelyet, amelyrl azt llaptja meg, hogy az Alkotmnnyalellenttes rendelkezst tartalmaz. Az eljrsjogi szablyokat illeten pedig megemlthet,hogy j Alkotmny elfogadshoz az Orszggyls ktharmados szavazattbbsggel trtnelfogadsn tlmenen annak npszavazs tjn trtn megerstse is szksges.

    rdekessg, hogy az Alkotmny maga is trvny, ezrt tisztn formlis megkzeltsben ms trvnyekhez hasonlan a jogforrsi hierarchia cscsn tallhat. Ami az

  • 7/31/2019 Jogi alapismeretek tanknyv

    7/113

    7

    Alkotmnyt szerept tekintve mgis a tbbi trvny fl emeli az nem ms, mint annakszablyozsi trgykre, hiszen a legtbb Alkotmny az llamclokra, az llamformra, ahatalommegosztsra, a hatalomgyakorls mdjra, az alapvet szabadsgjogokra, azllamszervezetre, a kzigazgatsi szervezetrendszerre, az llampolgri ktelezettsgekre, anemzetkzi kapcsolatokra s szuverenitsra vonatkozan tartalmaz rendelkezseket.

    Ennek megfelelen a Magyar Kztrsasg Alkotmnya az albbi fbb szablyozsitrgyakat tartalmazza:

    - llamformra, hatalomgyakorls mdjra, a politikai rendszer s az llamhatalomjellegre,

    - a szuverenits gyakorlsra, az eurpai unis tagsggal egyttjr kompetencia-megosztsra,

    - az alapvet jogokra (szabadsgjogok, gazdasgi, szocilis s kulturlis jogok, emberijogok, llampolgri jogok, diszkriminci tilalma) s ktelezettsgekre (honvdelem,kztehervisels, gyermekek tanttatsa), illetve a jogok vdelmre,

    - az llamszervezetre, a feladat- s hatalommegosztsra,- az llamhatalmi szervekre (Orszggyls, Kormny, kztrsasgi elnk), a brsgokra s

    az gyszsgekre,- az alkotmnyos jogok vdelmnek szervezetrendszerre (Alkotmnybrsg,

    orszggylsi biztosok),- a honvdsgre s egyes rendvdelmi szervekre,- az Orszggyls pnzgyi ellenrzsre (llami Szmvevszk) s a monetris politika

    szervezetrendszerre (Magyar Nemzeti Bank),- a helyi hatalomgyakorlsra (nkormnyzatokra),- a jogalkotsra s a jogalkot szervekre,- a vlasztsok elveire,- a nemzeti jelkpekrevonatkoz alapvet szablyokat.

    A jogforrstan ismer mg n. alkotmnyos trvnyeket, amelyek kzvetlenl kapcsoldnakaz Alkotmny valamely szablyozsi trgykrhez, ezrt a jogforrsi hierarchiban ugyan azAlkotmny alatt helyezkednek el, de jelentsgknl fogva kiemelkednek ms trvnyekkzl. Ezeket az Orszggyls csak ktharmados szavazattbbsggel fogadhatja el, illetvemdosthatja, amely szleskr trsadalmi konszenzust s a prtok kztti egyetrtstfelttelez. E krben pldaknt emlthet az egyeslsi trvny, a helyi nkormnyzatokrl

    szl trvny, a vlasztsi trvny, stb.4. Kizrlagos trvnyhozsi trgyak

    A jogforrsi rendszer hierarchijbl kvetkezik, hogy egyes kiemelt jelentsg trsadalmiviszonyokat az Alkotmny rendelkezseire is figyelemmel csak trvnyben lehetszablyozni. Ezek az n. kizrlagos trvnyhozsi trgyak. gy az Orszggylstrvnyben llaptja meg:- a trsadalmi rendre, valamint a trsadalom meghatroz jelentsg intzmnyeire, az

    llam szervezetre, mkdsre, s az llami szervek hatskrre vonatkoz alapvetrendelkezseket,

  • 7/31/2019 Jogi alapismeretek tanknyv

    8/113

    8

    - a gazdasgi rendre, a gazdasg mkdsre s jogintzmnyeire vonatkoz alapvetszablyokat,

    - az llampolgrok alapvet jogait s ktelessgeit, ezek feltteleit s korltait, valamintrvnyre juttatsuk eljrsi szablyait.

    A trsadalmi rendre vonatkozan trvnyben kell szablyozni klnsen:- az Alkotmnyban felsorolt llami szervek mkdst,- a trsadalmi szervezetek s az rdekkpviseleti szervek jogllst,- az orszggylsi kpviselk s a tancstagok vlasztst, valamint jogllst,- a miniszterek s az llamtitkrok jogllst s felelssgt,- a npszavazst,- a bncselekmnyeket, a bntetseket s a bntets-vgrehajtst,- a bntet, a polgri s az llamigazgatsi eljrst.A gazdasgi rendre vonatkozan trvnyben kell szablyozni klnsen:- a tulajdonviszonyokat, a magnszemlyek s a jogi szemlyek vagyoni viszonyait,- az llam kizrlagos gazdasgi tevkenysgt, a npgazdasgi tervezst, tovbb a

    gazdlkod szervezetek jogllst s llami irnytsuk alapvet rendjt,- az llami pnzgyeket, az adkat s az adjelleg ktelessgeket,- a kzptv npgazdasgi tervet s az llami kltsgvetst,- a munkaviszony s a munkavdelem alapvet krdseit.Az llampolgrok alapvet jogai s ktelessgei krben trvnyben kell szablyozniklnsen:- az llampolgrsgot,- a szemlyi szabadsgjogokat s korltozsukat, a klfldre utazsnak s az tlevl

    kiadsnak a feltteleit,- az egyeslsi s a gylekezsi jogot,- a sajtra vonatkoz rendelkezseket,- a hzassgot s a csaldot,- az rklst, a szemlyhez s a szellemi alkotshoz fzd jogokat s ktelessgeket,- a kzrdek bejelentsek, javaslatok s panaszok intzst,- a lelkiismereti szabadsghoz s a valls szabad gyakorlshoz fzd alapvet jogokat s

    ktelessgeket,- az oktatst s a kzmveldst,- az egszsggyi elltst s a trsadalombiztostst,- a honvdelmi ktelezettsget,-

    a szemlyi nyilvntartst.5. A jogszablyok jellemzi (trvny, rendelet), a jogszablyok jellse

    Amint arrl mr ms sszefggsben sz volt, jogszablyok kibocstsra a jogalkotsifolyamat eredmnyeknt kerlhet sor. A jogalkots teht nem ms, mint a jogalkothatskrrel felruhzott szervek tudatos, ltalnos s absztrakt magatartsi szablyokmegfogalmazsra, illetve jogi normk ltrehozsra irnyul tevkenysge. A jogalkotsitevkenysg eredmnyeknt trvnyek s rendeletek kibocstsra kerlhet sor, amelyekhierarchikus viszonyban llnak egymssal, gy alapveten eltr sajtossgokkal isrendelkeznek.

  • 7/31/2019 Jogi alapismeretek tanknyv

    9/113

    9

    A trvnyhozs jellemzi:

    - trgyt az lland jelleg s legjelentsebb trsadalmi viszonyok kpezik,- megalkotsra a trsadalom szles krt rint szablyozsi szksgletek kielgtse

    cljbl kerl sor,

    - alapvet szablyokat tartalmaz,- elfogadsa idignyes s nyilvnos vita sorn megy vgbe,- a trvnyhozs folyamata rszleteiben is szablyozott (jogalkotsi trvny, hzszably),- legitimitsa kevss vitathat,- a rendeletekhez viszonytva szmotteven kisebb szmban kerl kibocstsra.A rendeletalkots jellemzi:

    - csak a jogalkot szerv feladat- s hatskrben s/vagy trvnyi felhatalmazs alapjnkerlhet kibocstsra,

    - megalkotsra partikulrisabb szablyozsi szksgletek kielgtse cljbl kerl sor,- elfogadsa kevss idignyes s a nyilvnossg kizrsval vagy korltozott

    nyilvnossg mellett megy vgbe,- szemlyi s trgyi hatlya korltozottabb,- a trvnyekhez viszonytva szmotteven nagyobb szmban kerl kibocstsra.A jogszablyok kereshetsge s ezltal a jogalkalmazk munkjnak elsegtse szksgessteszi a jogszablyok egyrtelm, kvethet s azonosthat mdon val megjellst. A

    jells a trvnyek kivtelvel amelynek kibocstsra csak az Orszggyls jogosult tartalmazza a jogalkot szerv megnevezst (rvidtst), a jogszably sorszmt skibocstsnak vt, kihirdetsnek idpontjt, valamint a jogszably megnevezst sszablyozsi trgyt (cmt). A sorszmozs venknt 1-tl kezdden, folyamatosan, akibocsts sorrendjben trtnik. A trvnyek sorszmozsa rmai szmokkal, mg arendeletek szmozsa arab szmokkal trtnik.

    Pldul:

    - a kzbeszerzsekrl szl2003. vi CXXIX. trvny,- a kzbeszerzsi s tervplyzati hirdetmnyek megkldsnek s kzzttelnek rszletes

    szablyairl, a hirdetmnyek ellenrzsnek rendjrl s djrl, valamint aKzbeszerzsi rtestben trtn kzzttel rendjrl s djrl szl34/2004. (III.12.)

    Korm. rendelet,- a hivatalos kzbeszerzsi tancsadi tevkenysg felttelt kpez kzbeszerzsi

    gyakorlatra s annak igazolsra vonatkoz szablyokrl szl 29/2004. (IX. 8.) IMrendelet.

    A jogszablyok megismerhetsgt klnfle jogszablygyjtemnyek kiadsa s jogiadatbzisok segtik. Ezekrl a jogszablyok kihirdetse s kzzttele kapcsn rszletesismeretek olvashatk.

  • 7/31/2019 Jogi alapismeretek tanknyv

    10/113

    10

    6. A jogszablyok szerkezeti elemei

    A jogszablyok ptkvei a jogi normk, azaz a jog olyan legkisebb, mg nmagukbanrtelmes egysgei, amelyek egy teljes, rtelmezhet, kvethet s alkalmazhatmagatartsszablyt fogalmaznak meg. Minden jogi norma alapveten hrom elemet,

    nevezetesen a tnyllst, a rendelkezst s a jogkvetkezmnyt foglalja magban.

    A tnylls a magatartsi szably felttelrendszert rja le, azaz azokat a krlmnyeket,amelyek esetn a jogi norma alkalmazsra sor kerlhet vagy sor kell kerljn.

    A rendelkezs tartalmazza azt a magatartsi szablyt, amelyet a tnylls (felttel)bekvetkezse esetn kvetni kell. Az elrs jellegtl fggen ktelez (kgens) smegenged (diszpozitv) szablyozsrl beszlhetnk.

    Vgl, de nem utols sorban a jogkvetkezmny a jogalkot rtktlett fejezi ki az elrtmagatartsminta kvetse vagy megsrtse esetre. A bntetsben vagy egyb htrnyban

    kifejezd jogkvetkezmnyt szankcinak, a jogkvet magatarts eredmnyt pedigjoghatsnak nevezzk.

    Az egy aktussal elfogadott, szablyozsi trgyukat illeten sszetartoz jogi normksszessge a jogszably. A jogszablyok rendszerint az albbi fbb szerkezeti elemekettartalmazzk:

    - cm s megjells,- preambulum (a cm alatt bevezet, amely a jogalkotnak a jogszably kiadsval

    kapcsolatos legfontosabb clkitzseit tartalmazza),- alapvet s rtelmez rendelkezsek (felhatalmazsra utals, alapelvek, hatly,

    szablyozs jellege, rtelmez rendelkezsek),- ltalnos jelleg tteles rendelkezsek (ltalnos vagy kzs rendelkezsek),- egyes rszletkrdseket szablyoz elrsok (rszletszablyok, klns rendelkezsek),- zr rendelkezsek (hatlybalps, tmeneti rendelkezsek, felhatalmazsok, hatlyukat

    veszt vagy mdost rendelkezsek, kzssgi jognak val megfelelsi zradk) s

    adott esetben:

    - mellkletek,- trvnyi indokols.7. Az llami irnyts egyb jogi eszkzei

    Az llami irnyts egyb jogi eszkzei kz azok a jogi aktusok tartoznak, amelyek csak azllami szervekre ktelezek.

    gy az Orszggyls, a kztrsasgi elnk s a Kormny hatrozatban szablyozzk az ltalukirnytott szervek feladatait, a sajt mkdsket s llaptjk meg a feladatkrkbe tartozterveket. Az Orszggyls, a kztrsasgi elnk s a Kormny elrendelheti egyeshatrozatainak a Magyar Kzlnyben val kzzttelt is.

  • 7/31/2019 Jogi alapismeretek tanknyv

    11/113

    11

    A miniszter s az orszgos hatskr szerv vezetje jogszablyban meghatrozott irnytsijogkrben a kzvetlen irnytsa al tartoz szervek tevkenysgt szablyoz utaststadhat ki.

    A kizrlag statisztikai fogalmat, mdszert, osztlyozst, nvjegyzket s szmjelet

    tartalmaz ktelez rendelkezst a Kzponti Statisztikai Hivatal elnke statisztikaikzlemnyknt adja ki, amelyet a Kzponti Statisztikai Hivatal hivatalos lapjban kellkzztenni.

    Az Orszggyls, a kztrsasgi elnk s a Kormny irnyelvet bocst ki, amelybenltalnos rvny clokat, programokat hatroz meg, illetleg llst foglal az llami s atrsadalmi let fontos krdseiben. Ez az irnyelv a Magyar Kzlnyben kzztehet.

    Az Orszggyls, a kztrsasgi elnk s a Kormny a jogszablyokat elvi llsfoglalsbanrtelmezheti. Ezt a Magyar Kzlnyben kzz kell tenni.

    A miniszter s az orszgos hatskr szerv vezetje irnyelvet s tjkoztatt adhat ki. Azirnyelv ajnlst ad a jogszably vgrehajtsnak f irnyra s mdszerre. A tjkoztatolyan tnyt s adatot kzl, amelyet a jogszably vgrehajtsrt felels szervnek a feladatateljestshez ismernie kell. Az irnyelv s a tjkoztat az azt kiad szerv hivatalos lapjbankzztehet.

    Szakmai kompetencik:B Jogforrsi hierarchia

    Ellenrz krdsek:

    - Mit rtnk jogforrs alatt?- Mely llami szervek s milyen jogforrsokat bocsthatnak ki?- Mi a jogforrsi hierarchia lnyege?- Mi az Alkotmny szerepe a jogforrsi hierarchiban?- Milyen kizrlagos trvnyhozsi trgykrket ismer?- Melyek a trvnyalkots s a rendeletalkots jellemzi?- Hogyan trtnik a trvnyek s rendeletek jellse?- Mi a jogi norma s a jogszably fogalma?- Melyek a jogszablyok fbb szerkezeti elemei?- Sorolja fel az llami irnyts egyb jogi eszkzeit!Gyakorlati pldk:

    1. A Kormny a polgri s az llamigazgatsi eljrs szablyait rendeletben llaptja meg,amelynek kihirdetsre a Magyar Kzlnyben is sor kerl. Megfelel-e a jogforrsihierarchinak a kibocstott jogszably? rinti-e a Kormny jogalkot tevkenysge azOrszggyls Alkotmnyban rgztett feladatkrt? Vlaszt indokolja!

    2. A helyi nkormnyzat kpviseltestlete a helyi kzgyekre vonatkozan rendeletet alkot,s gy dnt, hogy egyes alanyi jogon jr szocilis juttatsok kifizetst a helyisajtossgokhoz igazodva felttelekhez kti. Megfelel-e a jogforrsi hierarchinak akpviseltestlet jogalkot tevkenysge? Vlaszt indokolja!

  • 7/31/2019 Jogi alapismeretek tanknyv

    12/113

    12

    3. Az Orszggyls egyszer szavazattbbsggel gy dnt, hogy megsznteti azAlkotmnybrsgot. Jogszer s rvnyes-e az Orszggyls dntse? Erre irnyulindtvny esetn mely szerv jogosult ezt elbrlni s milyen dntst hozhat? Vltoztat-e ahelyzeten az, ha az Orszggyls ktharmados szavazattbbsggel hatroz a krdsben?

    II. Fejezet: Jogszablyok hatlya s rvnyessge

    1. A jogszablyok rvnyessgnek fogalmi megkzeltsei

    A jogszablyok rvnyessgnek fogalmi meghatrozst illeten tbbfle tudomnyelmletimegkzelts ismert.

    A jogszociolgiai nzpont szerint a jogszablyok rvnyessgt azok tnyleges trsadalmirvnyeslse jelenti, azaz a jogszablyok rvnyessgnek mrcje, hogy a

    megfogalmazott magatartsmintk kvetse tnylegesen megvalsul-e.

    Termszetjogi megkzeltsben csak az a jogszably lehet rvnyes, amely rvnyesti azigazsgossg eszmjt s tkrzi az ltalnos s egyetemes emberi rtkeket. (A termszetjogifelfogs szerint a nci jogrendszer vagy az apartheid rendszerek jogszablyai ezrt nem brnakktelez ervel s nem alkotnak jogrendszert, mert nem egyeztethetk ssze az igazsgossgeszmjvel s kvetelmnyeivel.) rdekessgknt elmondhat, hogy a termszetjogi nzpontleginkbb a nemzetkzi jogban rhet tetten, ahol az ltalnos s egyetemes emberi rtkek saz igazsgossg eszmje klns hangsllyal esik latba, megsrtse pedig a nemzetkzikzssg fellpst vonhatja maga utn.

    Vgl, de nem utols sorban, modern jogllami keretek kztt a leginkbb elterjedt felfogs ajogpozitivista szemllet, amely a jogszablyok rvnyessgt a jogalkotsi eljrsrend, mintformai kvetelmny betartshoz kti. E megkzelts szerint egy jogszably akkorrvnyes, ha:

    - illeszkedik a jogforrsi hierarchiba,- a jogalkot hatskrrel felruhzott szerv, feladat- s hatskrnek keretei kztt,

    meghatrozott eljrsrend keretben bocstja ki s- kihirdetse megtrtnt.

    2. A jogszablyok kihirdetse s kzztteleJogllami keretek kztt a jogszablyokban megfogalmazott elrsok tekintetben azllamnak biztostania kell, hogy a jogszablyok cmzettjei azokat megismerhessk. Mindazonmagatartsszably teht, amelynek kihirdetse nem trtnik meg, az nem br(hat) ktelezervel, gy annak betartsa sem szmonkrhet.

    Fontos kiemelni, hogy jogi rtelemben a jogszablyok kihirdetse nem azonos ajogszablyok kzzttelvel. A kihirdets ugyanis a Magyar Kztrsasg hivatalos lapjban,azaz a Magyar Kzlnyben trtn kzzttelt jelenti, ezrt rvnyessg is csak a MagyarKzlnyben kzztett normaszveghez fzdik. A Magyar Kzlny ennek megfelelen

    tartalmazza:

  • 7/31/2019 Jogi alapismeretek tanknyv

    13/113

    13

    - a jogszablyokat (trvnyeket, kormnyrendeleteket, miniszterelnki s miniszterirendeleteket),

    - a nemzetkzi szerzdseket,- az Orszggyls, a Kormny s az Alkotmnybrsg hatrozatait,- a Legfelsbb Brsg jogegysgi dntseit, irnyelveit s elvi dntseit,- a kinevezseket, valamint a Kormny s a kztrsasgi elnk ltal adomnyozott

    kitntetseket.

    A kihirdets kapcsn kln kell szlni a helyi nkormnyzat kpviseltestlete ltalkibocstott rendeletekrl, ezek kihirdetse ugyanis nem a Magyar Kzlnyben, hanem aznkormnyzat hivatalos lapjban vagy a helyben szoksos mdon trtnik. Az, hogy miminsl helyben szoksos mdnak, azt az nkormnyzat szervezeti s mkdsiszablyzata hatrozza meg.

    A Kormny hatrozatainak egy rsze (n. 2000-es kormnyhatrozatok) a Hatrozatok

    Trban kerl kzzttelre, amely szintn hivatalos lapnak minsl. A minisztriumokugyancsak kiadnak hivatalos lapot (kzlnyt, rtestt), amelyben a trca szempontjblfontos utastsok, tjkoztatk, kzlemnyek vagy a Magyar Kzlnyben mr kihirdetett

    jogszablyok elssorban a trcavezet ltal kibocstott miniszteri rendeletek kzzttelrekerl sor.

    Amint arrl mr sz volt, a kihirdetstl lesen meg kell klnbztetni a jogszablyokkzzttelt. A kzzttelen a jogszablyok normaszvegnek minden olyan a nyilvnossgfel trtn publikcijt kell rteni, amely a kihirdetett jogszably msodkzlst jelenti.Kzzttelre sor kerlhet gyjtemnyes m (pl. Trvnyek s Rendeletek HivatalosGyjtemnye, Hatlyos Jogszablyok Gyjtemnye, Magyar Trvnytr) vagykeresmotorral elltott jogi adatbzisok formjban. A gyjtemnyes mvek kztti alapveteltrst a megjelens gyakorisga s a szerkeszts szempontja, valamint a m kiadja(hivatalos s nem hivatalos jogszablygyjtemnyek) jelenti.

    3. A jogszablyok idbeli, terleti s szemlyi hatlya

    A jogszablyok hatlya azt mutatja meg, hogy az adott jogszably mely idszakban, melyfldrajzi terleten s mely jogalanyok tekintetben br ktelez ervel. E szempontok alapjnmegklnbztetjk a jogszablyok idbeli, terleti s szemlyi hatlyt.

    A jogszably id

    beli hatlya a hatlybalps napjtl a jogszablyban meghatrozotthatrid lejrtig vagy a jogszably hatlyon kvl helyezsig tart. A hatlybalpsidpontjval kapcsolatos alkotmnyos elvrs, hogy a kihirdets idpontja s a hatlybalpsnapja kztti idtartamot gy kell meghatrozni, hogy elegend id lljon a cmzettekrendelkezsre a jogszably alkalmazsra val felkszlsre. Ez adktelezettsgetmegllapt jogszably esetn nem lehet kevesebb 45 napnl. Az idbeli hatlyt illetenmegemlthet, hogy a jogszablyok tlnyom tbbsge a hatlyba lpse napjtlhatrozatlan idre (azaz a hatlyon kvl helyezsnek idpontjig) rvnyes. Ez all

    jellemz kivtelt jelent pldul a kltsgvetsi trvny, amely csak az adott kltsgvetsiidszakra vonatkozan llapt meg rendelkezseket s csak kivtelesen alkalmazhat az adottkltsgvetsi idszakon kvl.

  • 7/31/2019 Jogi alapismeretek tanknyv

    14/113

    14

    A terleti hatly azt jelli ki, hogy az adott jogszably mely fldrajzi terleten rvnyes. Ekrben megklnbztethetjk a Magyar Kztrsasg szuverenitsa al tartoz fldrajziterleten rvnyes s csak egy meghatrozott fldrajzi terleten (pl. egy adott kzigazgatsiterleten) rvnyes jogszablyokat. Az llami szervek ltal kibocstott jogszablyok

    jellemzen az orszg egsz terletn, a helyi nkormnyzat kpviseltestlete ltal kibocstott

    rendeletek azonban csak az nkormnyzat kzigazgatsi terletn brnak ktelez ervel. Haa jogalkot kifejezetten nem rendelkezik a terleti hatly meghatrozsrl, akkor az azorszg egsz terletn nkormnyzati rendelet esetn az nkormnyzat kzigazgatsiterletnek egszn rvnyes.

    A szemlyi hatly nem ms, mint a jogszably cmzettjeinek egyrtelm meghatrozsa, azazannak kijellse, hogy a jogszablyban megfogalmazott jogi normk sszessge melyszemlyekre rvnyes. Ha a jogalkot kifejezetten msknt nem rendelkezik, akkor a

    jogszably ktelez ereje a magyar llampolgrokra (tartzkodsi helytl fggetlenl), illetvea Magyar Kztrsasg fldrajzi terletn tartzkod termszetes szemlyekre, valamint amagyar honossg s letelepeds jogi szemlyekre terjed ki. A terleti hatlyhoz hasonlan a

    helyi nkormnyzat kpviseltestlete ltal kibocstott rendeletek az nkormnyzatkzigazgatsi terletn tartzkod szemlyekre rvnyesek.

    4. A visszahat hatly tilalma

    Az idbeli hatly kapcsn kln emltst rdemel a visszahat hatly tilalma. Ez azt jelenti,hogy a jogszably csak a kihirdetst kvet idszakra (hatlybalpsnek idpontjtl)llapthat meg ktelezettsget, illetve csak ugyanezen idponttl minsthet valamelymagatartst jogelleness. Nincs akadlya ugyanakkor annak, hogy a jogszably valamelyktelezettsget a hatlybalpse eltti idszakra vonatkozan megszntessen (eltrljn) vagyvalamely jogosultsgot visszamenlegesen llaptson meg.

    Szakmai kompetencik:B Jogszablyok hatlynak s rvnyessgnek fogalma

    Ellenrz krdsek:

    - Mit jelent a jogszablyok rvnyessge?- Melyek a jogszablyok rvnyessgnek felttelei?- Mi az alapvet klnbsg a jogszablyok kihirdetse s kzzttele kztt?- Milyen mdon trtnhet a jogszablyok kihirdetse, illetve kzzttele?-

    Mit jelent a jogszablyok hatlya?- Mi a visszahat hatly tilalmnak kvetkezmnye?Gyakorlati pldk:

    1. A Legfelsbb Brsg gy dnt, hogy a brsgi gykezels megknnytse segysgestse rdekben rendeletben szablyozza a brsgi beadvnyok ktelez tartalmielemeit s a feltntetend adatok krt. Br-e ktelez ervel a kibocstott rendelet?Vlaszt indokolja!

    2. A jogszably hatlybalpst meghatroz rendelkezs a Magyar Kzlnyben, illetve aHatlyos Jogszablyok Gyjtemnyben eltr idponttal jelenik meg? A jogszably

    hatlybalpsre melyik idpont az irnyad? Vlaszt indokolja!

  • 7/31/2019 Jogi alapismeretek tanknyv

    15/113

    15

    3. Egy magyar llampolgr felesgt htrahagyva munkavgzs cljbl egy olyan iszlmllamba utazik, ahol megengedett a tbbnejsg. Ott megismerkedik egy helyi hlggyel,akivel elhatrozzk, hogy a frfi meglv hzassgt nem rintve sszehzasodnak.Van-e a hzassgktsnek akadlya, ha egybknt azt a helyi jog lehetv teszi? Vlasztindokolja!

    4. Budapest Fvros nkormnyzata megelgelve a fvrosi parkolsi problmkat,rendeletet bocst ki, amelyben Pest Megye terletn parkolsi vezeteket s ingyenesparkolkat jell ki. Fzdik-e ktelez er a rendelethez? Vlaszt indokolja!

    5. Az Orszggyls gy dnt, hogy a trvny hatlybalpst megelz vben rtkestettingatlanokbl szrmaz jvedelem utn az adt nem kell megfizetni, azonban azugyanezen idszakban vsrolt ingatlanok utn az illetket ktszeres sszegben kelllerni. Milyen megtls al esnek a jogszablyok hatlya szempontjbl az orszggylsidntsek? Vlaszt indokolja!

    III. Fejezet: Tulajdonjog fogalma, trgya, tartalma

    1. A tulajdonjog fogalma, szerzsmdok s jellemzik

    A tulajdonjog olyan abszolt szerkezet s negatv tartalm jogviszony, amely alapjn atulajdonos a tulajdonosi jogok gyakorlsra jogosult, illetve mindenki ms ennek tiszteletbentartsra kteles. A jogviszony abszolt szerkezete is azt fejezi ki, hogy a jogviszony egyikoldaln a tulajdonos ll, mg a jogviszony msik oldaln minden ms jogalany, azaz atulajdonjogi jogosultsgok gyakorlsra a tulajdonos kizrlagosan (abszolt mdon)

    jogosult. A negatv tartalom pedig arra utal, hogy a nem tulajdonosok tartzkodni ktelesekminden olyan magatartstl, amely a tulajdonosi jogok gyakorlst srten vagyveszlyeztetn.

    A tulajdonjog keletkezhet nll, j tulajdoni jogviszony alapjn (eredeti szerzsmd), illetvevalamely ms szemlytl szrmaztatottan, egy mr fennll tulajdoni viszonybanbekvetkez alanyvltozssal (szrmazkos szerzsmd). Utbbi esetben rtelemszeren az jtulajdonos a korbbi helybe lp. A szerzsmdokat attl fggen csoportosthatjuk, hogyingatlan vagy ing dolog (ld. 2. pont) tulajdonjognak megszerzsrl van sz.

    eredeti szerzsmdok szrmazkos szerzsmdokingk: - elbirtokls

    -

    hatsgi hatrozatvagy rvers- gazdtlan javak

    elsajttsa- talls

    ingk: - truhzs

    -

    termk, termny,szaporulat elsajttsa- vadak, halak

    tulajdonjognakmegszerzse

    - feldolgozs- egyests- rkls

    Ingatlanok: - elbirtokls- kisajtts- hatsgi hatrozat

    vagy rvers

    ingatlanok: - truhzs- nvedk- bepts- rpts- rkls

  • 7/31/2019 Jogi alapismeretek tanknyv

    16/113

    16

    Jelentsgre tekintettel e tanknyv keretei kztt csak az truhzsrl szlnnk egy picitrszletesebben. Az truhzs mint lthat szrmazkos szerzsmd, ahol a dologtulajdonjoga fszablyknt csak tulajdonostl szerezhet meg. Ez all kivtelt kpez:

    - a kereskedelmi forgalomban, jhiszemen vsrolt ru,- a kereskedelmi forgalmon kvl, de jhiszemen s ellenrtk fejben vsrolt ru olyanszemlytl, akire a tulajdonos a dolgot bzta,

    - a pnz vagy bemutatra szl rtkpapr truhzsa.Fontos kiemelni, hogy ingatlanok truhzsa esetben a tulajdonjog megszerzshez aztruhzs s az rvnyes jogcm mellett ingatlan-nyilvntartsi bejegyzs is szksges.

    2. A tulajdonjog trgyai (dolog fogalma, alkotrsz, tartozk, a dolgok osztlyozsa)

    A dolog valjban a tulajdonjog trgynak elvont kifejezse. A tulajdonjog trgya lehet

    minden olyan dolog, amely birtokba vehet s a tulajdonjogviszonynl fogva uralhat. Adolog fogalmba emellett belertendk a pnz, az rtkpapr, a dolog mdjra hasznosthattermszeti erk (pl. villamos energia), a dolog alkotrsze s tartozka, valamint a fld is.

    A dolog alkotrsze mindaz, amely a dologgal olyankppen van egyestve, hogyelvlasztssal a dolog vagy az elvlasztott rsz (az alkotrsz) elpusztulna, illetve a dologrtke vagy hasznlhatsga szmotteven cskkenne. Az alkotrszre a gpjrm motorjavagy a televzikszlkben a kpcs emlthet pldaknt. A fogalmi elemek rtelemszerenmegerstik, hogy a dolog tulajdonjoga fszablyknt a tartozkra is kiterjed.

    Tartozknak tekinthet minden, amely a dolog rendeltetsszer hasznlatt segti el vagyannak psgben tartshoz szksges. gy pldul a lapt a csnak tartozka, illetve aszemvegtok a szemveg tartozka. A tartozk a tulajdonjog nll trgya is lehet, a dologtulajdonjoga csak kivtelesen terjed ki a tartozkra.

    A teljessg ignyvel megemltend, hogy a termszeti erk kzl csak azok lehetnektulajdonjog trgyai, amelyek dolog mdjra hasznosthatk. Ezek, illetve a pnz s azrtkpapr azrt lehetnek tulajdonjog trgyai, mert a Polgri Trvnyknyvrl szl1959. viIV. trvny (a tovbbiakban: Ptk.) e krben a tulajdonjog szablyait rendeli alkalmazni.

    A dolgok szmos csoportkpz szempont szerint csoportosthatk, az egyes csoportostsok

    tbb tekintetben is jogi jelent

    sggel brnak. Taln a legfontosabb megklnbztets atermszeti tulajdonsgok alapjn kpezhet. gy beszlhetnk ing s ingatlan dolgokrl.Ingatlannak minsl a fld s minden olyan dolog, amely a flddel oly mdon van tartsanegyestve, hogy attl llagsrelem nlkl nem elvlaszthat.

    A dolgok a forgalom kpessg szempontjbl is csoportosthatk. Ennek megfelelenmegklnbztethetnk forgalomkpes, korltozottan forgalomkpes s forgalomkptelendolgokat. Forgalomkpes minden olyan dolog, amely korltozs nlkl truhzhat.Korltozottan forgalomkpesek azok a dolgok, amelyeknek az elidegentst jogszablyfelttelhez kti. A felttel lehet egyfajta clhoz ktttsg (pl. a polgrmesteri hivatal vagy azvoda plete nem ruhzhat t a kzssgi funkci elltsnak idtartama alatt) vagy

    valamilyen jvhagys (pl. vdett mvszeti rtk klfldre trtn eladsa esetn).Forgalomkptelennek minslnek azok a dolgok, amelyek nem kpezhetik ruforgalom

  • 7/31/2019 Jogi alapismeretek tanknyv

    17/113

    17

    trgyt. Jellemzen ilyenek a kizrlagos llami tulajdont trgyai (pl. fld mhnek kincse,folyk, tavak vize s medre, az orszgos kzutak, vasutak, vzi utak, nukleris ltestmnyek,stb.), illetve a helyi nkormnyzatok forgalomkptelen vagyontrgyai (pl. helyi kzutak,terek, stb.).

    3. A tulajdonjog rszjogostvnyai, a tulajdonjog tartalma

    A tulajdonjog tartalmt a tulajdonost megillet jogosultsgok s ktelezettsgek sszessgejelenti. A tulajdonos tulajdonjognl fogva jogosult a dolgot birtokolni, hasznlni, hasznaitszedni s a dolog felett rendelkezni.

    A birtokls joga azt fejezi ki, hogy a tulajdonos a dolgot uralma alatt tartja. A birtokls tehtegy tnyhelyzet, a tulajdonos vagy ms birtokos dolog feletti hatalmnak kifejezse. Mivel abirtokls egy tnyhelyzet, birtokos lehet az is, aki a dolog birtoklshoz jogcmmelrendelkezik (pl. brl), de a birtokls jogcm nlkl is gyakorolhat. A birtokosttermszetesen megilleti a birtokvdelem joga, amely megnyilvnulhat jogos nhatalomban, de

    ignybe vehet kzigazgats s brsgi t is a birtokls hbortatlansgnak visszalltsra.

    A tulajdonos a hasznlat jognl fogva jogosult arra, hogy a dolgot sajt szksgleteinekkielgtsre ignybe vegye. Ugyangy a tulajdonos jogosult arra is, hogy a dologblszrmaz elnyket a maga javra hasznostsa, s azokbl rszesedjen. A teljessg ignyvelmegemltend, hogy a polgri jog haszon alatt nem csak az anyagi elnyket rti, hanemminden olyan elnyt, amely a dologbl rendeltetsszeren szrmazik (pl. szaporulat, termny,stb.).

    A rendelkezs joga fejezi ki a tulajdonosi hatalom teljesgt s kizrlagossgt. Arendelkezsi jog alapjn a tulajdonos jogosult:- a dolog birtokt msnak tengedni,- a dolog hasznlatt vagy a hasznok szedsnek jogt tengedni,- a dolgot biztostkul adni, megterhelni,- a dolog tulajdonjogt truhzni,- az ingatlan kivtelvel a tulajdonjog gyakorlsval felhagyni.4. A tulajdonos ktelezettsgei, a tulajdonjog korltai

    A tulajdonost tulajdonjognl fogva termszetesen nem csak jogosultsgok illetik meg, hanemktelezettsgek is terhelik. Ezek kzl kiemelhet:

    - a terhek s krveszly viselse,- a szksghelyzetben okozott krok viselse,- a kzrdek korltozsok trse.A terhek viselse magban foglalja a dologgal egyttjr kzterhek s minden olyan egybteher viselst, amelyek a dolog fenntartsval kapcsolatosan szksgkppen jelentkeznek.Emellett a tulajdonos viseli a dologban bekvetkezett azon krt, amelynek megtrtsre mst(pl. krokozt, biztostt) nem lehet ktelezni. A szksghelyzet megszntetse vgett okozottkrokat a tulajdonosnak ugyancsak viselnie kell. Ilyen eset pldul, amikor a ms lett, testipsgt vagy vagyont kzvetlen veszly fenyegeti, ebben az esetben a tulajdonos trni

    kteles, hogy a kzvetlen veszly elhrtshoz szksges mrtkben a dolgt hasznljk vagyabban krt okozzanak.

  • 7/31/2019 Jogi alapismeretek tanknyv

    18/113

    18

    Termszetesen a tulajdonos a szksghelyzetbe kerlt szemlytl utbb az t rt kroktekintetben krtalantst kvetelhet. Az ingatlan tulajdonosa termszetesen kteles trni aztis, hogy a jogszablyban meghatrozott szervek feladataik elltshoz szksges mrtkben ignybe vegyk az ingatlant, vagy annak hasznlatt korltozzk (pl. vdsvok elrsa,

    mrsi jelet helyezzenek el, stb.). A korltozsrt szintn krtalants krhet. Ha kzrdekkorltozs arnytalanul korltozza az ingatlan hasznlatt, akkor annak megvsrlsa vagykisajttsa krhet.

    A tulajdonjog korltjt jelentik az n. szomszdjogok (pl.: fldtmasz joga, kerts joga, stb.).A szomszdjogok lnyege, hogy a tulajdonos kteles tartzkodni minden olyan magatartstl,amely a szomszdjait szksgtelenl zavarn, vagy amely a szomszd jogainak gyakorlstsrten vagy veszlyeztetn. A tulajdoni korltozsok msik lnyeges eleme az elidegentsis terhelsi tilalom, amely egyarnt alapulhat jogszablyon, brsgi hatrozaton vagyszerzdsen. A tilalom lnyege, hogy a tulajdonos a rendelkezsi jogt nem gyakorolhatja, gya dolgot nem adhatja biztostkul, illetve nem terhelheti meg, valamint a dolog tulajdonjogt

    nem ruhzhatja t.

    5. Szolgalmak

    A tulajdonjog sajtos korltozst jelentik a hasznlati jogok, amelyek alapveten ktcsoportba sorolhatk. A szolgalmak egyik f csoportjt a szemlyes szolgalmak, mg amsikat a telkei szolgalmak kpezik. A szolgalom lnyegt tekintve olyan jogviszony,amelynl fogva a jogosult olyan dolognak, amely nem ll a tulajdonban mgis haszntveheti.

    A szemlyes szolgalmak krbe tartozik a haszonlvezet s a hasznlat joga. A szemlyesszolgalmak mint az elnevezsbl is kiderl szemlyhez ktttek s szemlyesengyakorolhatk.

    A haszonlvezet jognl fogva a haszonlvez jogosult a dolgot birtokolni, minden msszemlyt megelzen (idertve a tulajdonost is) hasznlni, hasznait szedni s hasznostani. Ahaszonlvezet hatrozott ideig legfeljebb a jogosult lete vgig ll fenn, ugyanakkor ahaszonlvezet jogt nem rinti a tulajdonos szemlyben bekvetkez esetleges vltozs. Ahaszonlvez kteles a dolgot rendeltetsszeren hasznlni, viselni a hasznlattal jrkzterheket s egyb fenntartsi kltsgeket, tovbb kteles a hasznlat megsznse esetn adolgot a tulajdonosnak visszaadni.

    A hasznlati jog alapjn a jogosult a dolgot a sajt, valamint egyttl csaldtagjaiszksgleteit meg nem halad mrtkben hasznlhatja s ugyanilyen korltozssal szedhetiannak hasznait. A sajt szksglet kvetelmnybl kvetkezik az is, hogy a hasznlat jogas az abbl ered jogok gyakorlsa ms szemlynek nem engedhet t.

    A telki szolgalmak lnyege, hogy lehetsget biztost a telektulajdonos szmra, hogy egymsik telektulajdonos ingatlant hasznlja vagy ignybe vegye. A telki szolgalom aszemlyes szolgalmakkal ellenttben mindig az ingatlanhoz ktdik, annak mindenkoribirtokost illet meg. A szolgalommal terhelt ingatlant szolgl teleknek, mg azon ingatlant,amelynek birtokost a szolgalmi jog megilleti uralkod teleknek nevezik. A szolgalmi jog

    lehetsget teremt pldul az tjrshoz, vezetk tvezetshez, thasznlathoz, valamilyenmtrgy elhelyezshez.

  • 7/31/2019 Jogi alapismeretek tanknyv

    19/113

    19

    Szakmai kompetencik:B Tulajdonjog fogalma, trgya, tartalma

    Ellenrz krdsek:

    - Mit jelent a tulajdoni jogviszony abszolt szerkezet s negatv tartalm jellege?- Mi az eredeti s szrmazkos szerzsmdok kztti klnbsg?- Mi lehet tulajdonjog trgya?- A dolgok miknt csoportosthatk termszeti tulajdonsg s forgalomkpessg alapjn?- Melyek a tulajdonjog rszjogostvnyai (a tulajdonost megillet jogosultsgok)?- Mire jogosult a tulajdonos a rendelkezsi joga alapjn?- Melyek a tulajdonost terhel ktelezettsgek?- Milyen tulajdoni korltozsokat ismer?- Mi a klnbsg a szemlyes s telki szolgalmak kztt?- Mi a klnbsg a hasznlat s a haszonlvezet kztt?Gyakorlati pldk:

    1. A vev betr egy ruhzba, ahol klnfle termkeket vsrol. Fizetst kveten akijratnl az egyik szllt arrl tjkoztatja, hogy a megvsrolt ruk az tulajdontkpezik, mivel az ruhz mg nem fizette meg szmra az ruk ellenrtkt. Szerez-etulajdont a vev az rukon? Ez eredeti vagy szrmazkos szerzdsmdnak minsl?

    2. A tolvaj szleli, hogy a mstl ellopott trgyat tle is el akarjk lopni. A dolog megtartsavgett megilleti-e a birtokvdelem joga? Vlaszt indokolja!

    3. A tulajdonos brbeadja a lakst, de fltve az ingatlant a legvratlanabb idszakokban,elre nem egyeztetett idpontokban, nap, mint nap tulajdonosi ellenrzsre hivatkozssaltesz ltogatst a brlnl, de egyetlen alkalommal sem fedez fel rendeltetselleneshasznlatot. Van-e lehetsge a brlnek, hogy a tulajdonossal szemben fellpjen abirtokjognak vdelme rdekben? Vlaszt indokolja!

    4. A tzoltsg ltal, egy hz oltsa sorn hasznlt vz krt tesz a szomszdos ingatlanveghzban termesztett ritkasgnak szmt, rtkes nvnyekben. Fellphet-ekrignnyel s ha igen, kivel szemben a krosult ingatlantulajdonos? Vltozik-e a helyzetabban az esetben, ha utbb megllaptst nyert, az olts szakszertlen volt s a krelhrtsnem ignyelte volna a szomszdos telek ignybe vtelt? Vlaszt indokolja!

    5. A haszonlvez gy dnt, hogy a haszonlvezetvel terhelt ingatlanon tallhatgymlcsfkrl leszedi a gymlcsket s azok egy rszt a piacon rtkesti. Atulajdonos felhborodva rtesl a dologrl s kveteli az rtkestett gymlcskrt kapott

    ellenrtk tadst. Jogos-e a tulajdonos ignye? Ms megtls al esik-e, ha a hasznlatijog jogosultja teszi ugyanezt?

    IV. Fejezet: A szerzdsek ltrejttnek, megktsnek szablyai

    1. A szerzds fogalma

    A polgri jog alapveten a vagyoni tartalm ruviszonyokkal s egyes szemlyi viszonyokkal(pl. rkls) foglalkozik. A vagyoni viszonyok szablyozsa alapveten kt pillrre: a

    tulajdonjogra s a ktelmi jogra pl. Mr most fontos kiemelni, hogy a ktelem s aszerzds nem egymst fed fogalmak, hanem az egsz-rsz viszonyban llnak egymssal.

  • 7/31/2019 Jogi alapismeretek tanknyv

    20/113

    20

    A ktelmi jogviszony lnyege, hogy az egymssal mellrendeltsgi viszonyban lljogalanyok egyike (jogosult) kvetelheti, hogy a jogviszony msik jogalanya valamilyenszolgltatst teljestsen az egyenrtk vagyoni szolgltats ellenben. A ktelem gy aszerzds is teht olyan relatv szerkezet s pozitv tartalm jogviszony, amikor a ktelem

    egyrtelmen azonosthat alanyai (relatv szerkezet) klcsns vagyoni rtk szolgltatsteljestsre ktelesek (pozitv tartalom).

    Ktelmi jogviszony az albbi tnyekbl (n. ktelemfakaszt tnyekbl) keletkezhet:

    - szerzds (kivtelesen egyoldal joggylet),- jogellenes krokozs,- jogalap nlkli gazdagods (csak, ha nincs szerzds vagy jogellenes krokozs),- utal magatarts (csak, ha nincs szerzds, jogellenes krokozs vagy jogalap nlkli

    gazdagods),- megbzs nlkli gyvitel,- jogszably vagy hatsgi hatrozat.Lthat teht, hogy a ktelmeknek csak egyik br a jogellenes krokozs mellett ktsgtelenl az egyik legfontosabb s legjelentsebb csoportjt kpezik a szerzdsek. Aszerzds kt vagy tbb jogalany olyan egybehangz akaratnyilatkozata, amelyrutermszet vagyoni tartalmat hordoz. Ms megkzeltsben azt is mondhatjuk, hogy aszerzds nem ms, mint legalbb kt egybehangz egyoldal joggylet. A szerzdsltrejttt kezdemnyez nyilatkozatot ajnlatnak, az ezzel egybehangz vlasznyilatkozatotelfogadsnak nevezzk. Szerzdsrl csak akkor beszlhetnk, ha az ajnlat s az elfogadsa jogviszony tartalmt rint lnyeges vagy a szerzdskt felek brmelyike ltallnyegesnek tartott felttelek tekintetben teljes konszenzust tkrz. A szerzds teht afelek akaratnak klcsns s egybehangz kifejezsvel jn ltre. A szerzdsinyilatkozatokat vita esetn gy kell rtelmezni, ahogyan azt a msik flnek a nyilatkozfeltehet akaratra s az eset krlmnyeire tekintettel a szavak ltalnosan elfogadott

    jelentse szerint rtenie kellett.

    Fontos kiemelni, hogy azt, hogy a szerzds feltteleit illeten mi minsl lnyegesnek ajogszablyok ktelez rendelkezsei mellett a felek szabadon hatrozzk meg, a Ptk.ugyanis nem hatrozza meg, hogy mely kiktsek minslnek lnyegesnek. A jogirodalom sa joggyakorlat egysgesen lnyeges krdsnek tekinti a felek szemlyt, a szolgltats sellenszolgltats meghatrozst. Az adsvteli szerzds lnyeges tartalmt illeten a

    Legfels

    bb Brsg Polgri Elvi Dntse tartalmaz irnymutatst (ld. XXV. PED). Msszerzdstpusok esetn a lnyeges tartalom megllaptshoz az adott szerzdstpus fogalmaadhat tmpontot.

    2. Az ajnlat s az elfogads

    Ajnlatnak csak a msik flhez cmzett, szerzds ltrehozsra irnyul nyilatkozat minsl.Az ajnlatnak mr tartalmazni kell a jogszably vagy a kezdemnyez fl ltal lnyegesnektekintett szerzdses elemeket s egyrtelmen ki kell tnnie belle, hogy az abban foglaltakgyletktsi akaratot tkrznek, teht a nyilatkoz elfogads esetn azt magra nzvekteleznek ismeri el. Az ajnlat formja attl fgg, hogy jogszably vagy a felek kifejezett

    megllapodsa a megktend szerzds rvnyes ltrejttt milyen alakszersgikvetelmny betartshoz kti.

  • 7/31/2019 Jogi alapismeretek tanknyv

    21/113

    21

    Aki a szerzds megktsre ajnlatot tesz, ajnlathoz ktve marad, kivve, ha ktttsgt azajnlat megttelekor kizrta. Az ajnlat megttelvel teht fgg helyzet alakul ki, mely azajnlati ktttsg leteltvel r vget. Az ajnlattev ktttsgnek idejt meghatrozhatja.Ennek hinyban jelenlevk kztt vagy telefonon tett ajnlat esetben az ajnlati ktttsg

    megsznik, ha a msik az ajnlatot nyomban el nem fogadja. Tvollevnek tett ajnlatesetben az ajnlati ktttsg annak az idnek elteltvel sznik meg, amelyen bell azajnlattev tekintettel az ajnlatban megjellt szolgltats jellegre s az ajnlatelkldsnek mdjra a vlasz megrkezst rendes krlmnyek kztt vrhatta.Jogszably az ajnlati ktttsg idejt eltren is szablyozhatja.

    3. A szerzdsi szabadsg, a szerzdsek alakisga

    A magyar polgri jog kevs kivteltl eltekintve a szerzdsi szabadsg elvt engedirvnyeslni. Ez azt jelenti, hogy a tulajdonosok a jogszablyi keretek kztt sajtbeltsuk szerint dnthetnek arrl, hogy kvnnak-e szerzdst ktni. Termszetesen a

    szerzds szabadsg nem csak a kts szabadsgt foglalja magban, hanem az rutulajdonosazt is eldntheti, hogy kivel (partnervlaszts szabadsga), milyen tartalommal (szerzdsitartalom szabadsga) s milyen tpus (tpusszabadsg) szerzdst kvn ktni. Ennekmegfelelen a polgri jog minden sszer, visszterhes, ellenszolgltats fejben vllaltszerzdses ktelezettsg kiknyszertst lehetv teszi.

    A szerzds ltrejhet rsban, szban s rutal magatartssal, illetve ltalnossgban iselmondhat, hogyha jogszably kivtelt nem tesz vagy a felek msknt nem llapodnak meg,akkor szerzdst ktni (szerzdses nyilatkozatot tenni) brmilyen formban lehet.Amennyiben egy szerzds alakisghoz kttt, az mindig valamilyen rsba foglalst jelent.Az rsba foglals trtnhet egyszer okiratban, minstett okiratban (pl. tank vagy gyvdltal hitelestett okirat) vagy kzokiratban (brsg, hatsg vagy kzjegyz ltal hitelestettokirat).

    4. A szerzds stdiumai

    Taln az eddig lertakbl is rzkelhet volt, hogy a szerzds ltrejtthez vezet t egyfolyamat, amelynek az albbi klnbz szakaszai vannak:

    - alku,- a szerzds ltrejtte,-

    rvnyessg-rvnytelensg vizsglata,- a szerzds mdostsa,- a szerzds teljestse,- a szerzds megsznse,- szerzdsszegs.A fenti felsorolsbl is lthat, hogy jogi szempontbl lesen meg kell klnbztetni aszerzds ltrejttt s annak rvnyessgt. A lertakbl kvetkezik, hogyha a szerzd felekkztt a szerzds lnyeges tartalmra vonatkozan konszenzus alakul ki, akkor a szerzdsltrejn. Ugyanakkor ez mg nem jelenti azt, hogy a szerzds a jog rtktlete szerint aclzott joghats kivltsra alkalmas. Ha ezen a jogi szrn a szerzds fennakad, akkor

    rvnytelennek minsl.

  • 7/31/2019 Jogi alapismeretek tanknyv

    22/113

    22

    5. Semmissg, megtmadhatsg fogalma, szablyai, kvetkezmnyei

    A Ptk. az rvnytelensg kt formjt ismeri. Ez a semmissg s a megtmadhatsg. A ktforma kzs jellemzje hogy mindkt esetben az eredeti llapotot kell helyrelltani. A kt

    jogintzmny kztti lnyeges klnbsg azonban, hogy semmissg esetn a megkttt

    szerzds felttel nlkl rvnytelen, gy arra brki (akinek az rvnytelensgmegllaptshoz jogi rdeke fzdik), hatrid nlkl (az elvlsi hatridn bell)hivatkozhat, mg a megtmadhatsg feltteles rvnytelensget jelent, amely esetben a

    jogkvetkezmnyek levonsra csak akkor kerlhet sor, ha azt a srelmet szenvedett fl vagyolyan szemly, akinek a megtmadshoz jogi rdeke fzdik egy ven bell kezdemnyezi.

    Az rvnytelensgi okok az albbiak szerint csoportosthatk:

    szerzdsi akarat hibiakaratnyilvnts

    hibiclzott joghats hibi

    semmissg

    - cselekvkpessghinya vagykorltozottsga

    - knyszer- sznlelt szerzds

    - lkpviselet- alaki hiba

    - tilos szerzds- uzsors szerzds- kamatmaximum

    tllpse- lehetetlen szerzds

    megtmadhatsg- tveds- megtveszts- fenyegets

    - feltnrtkklnbsg

    - ltalnos szerzdsifelttelek egyoldalkiktsei

    Fontos kiemelni, hogyha a felek kztt nincs akarategyezsg (disszenzus), akkor nemrvnytelen szerzdsrl beszlhetnk, hanem ebben az esetben a szerzds ltre sem jn. Haazonban a konszenzus a felek kztt csak ltszlagos, akkor ez az rvnyessg-rvnytelensg vizsglatnak trgya lehet.

    rvnytelen szerzds esetben a szerzdskts eltt fennllott helyzetet kell visszalltani.Ha a szerzdskts eltt fennllott helyzetet nem lehet visszalltani, a brsg a szerzdst ahatrozathozatalig terjed idre hatlyoss nyilvntja. Az rvnytelen szerzdst rvnyesslehet nyilvntani, ha az rvnytelensg oka klnsen uzsors szerzds, a felekszolgltatsainak feltn arnytalansga esetn az arnytalan elny kikszblsvel megszntethet. Ezekben az esetekben rendelkezni kell az esetleg ellenszolgltats nlkl

    marad szolgltats visszatrtsr

    l. A brsg az gysz indtvnyra az llam javra tlhetimeg azt a szolgltatst, amely a tiltott, a jerklcsbe tkz szerzdst kt, a megtvesztvagy jogtalanul fenyeget, tovbb az egybknt csalrd mdon eljr flnek jrna vissza.Uzsors szerzds esetn a srelmet okoz flnek visszajr szolgltatst az llam javra kellmegtlni. rvnytelen szerzds rvnyess nyilvntsa esetn a szerzd felek aszerzdsszegsrt gy felelnek, mintha a szerzds kezdettl fogva rvnyes lett volna.

    Aki az rvnytelen szerzds fennlltban jhiszemen bzott, a felektl a szerzdsmegktsbl ered krnak megtrtst kvetelheti, ha azonban az rvnytelensg az egyikfl magatartsra vezethet vissza, a brsg a msik fl marasztalst mellzi. Ha a felekvalamelyike a harmadik szemllyel szemben rosszhiszem volt, teljes krtrtssel tartozik

    akkor is, ha az rvnytelensg nem az magatartsra vezethet vissza. Ezt a krtrtst abrsg a szerzds teljes vagy rszleges hatlyban tartsa tjn is nyjthatja.

  • 7/31/2019 Jogi alapismeretek tanknyv

    23/113

    23

    A szerzds rszbeni rvnytelensge esetn az egsz szerzds csak akkor dl meg, ha afelek azt az rvnytelen rsz nlkl nem ktttk volna meg. Jogszably ettl eltrenrendelkezhet.

    6. Szerzds mdostsa s teljestse

    Termszetesen a szerzdses jogviszonyokban klnbz okoknl fogva szksgess vlhat aszerzds mdostsa. Erre elssorban a felek egybehangz akaratnyilatkozata alapjn,kivtelesen pedig jogszably vagy a brsg rendelkezse alapjn kerlhet sor. Utbbikrben megemltend, hogy a brsg akkor mdosthatja a szerzdst, ha a felek tarts

    jogviszonyban a szerzdsktst kveten bellott krlmny folytn a szerzdsvalamelyik fl lnyeges jogos rdekt srti. A szerzds mdostsnak sajtos esete azegyezsg. Ennek keretben a felek a jogviszonyukat gy mdostjk, hogy klcsnsenengednek az egymssal szembeni ignyeikbl.

    A szerzdsek akkor rik el a cljukat, ha a felek rszrl a klcsns teljestsre sor kerl. Aszerzdseket tartalmuknak megfelelen, a megszabott helyen s idben, a megllaptottmennyisg, minsg s vlasztk szerint kell teljesteni. A szolgltatsnak a teljestsidpontjban alkalmasnak kell lennie azokra a clokra, amelyekre ms, azonos fajtjszolgltatsokat rendszerint hasznlnak, s rendelkeznie kell azzal a minsggel, illetvenyjtania kell azt a teljestmnyt, amely azonos fajtj szolgltatsoknl szoksos, s amelyeta jogosult elvrhat, figyelembe vve a szolgltats termszett, valamint a ktelezettnek, agyrtnak, az importlnak vagy ezek kpviseljnek a szolgltats konkrt tulajdonsgairavonatkoz klnsen reklmban vagy az ru cmkjn megjelen nyilvnos kijelentst,s alkalmasnak kell lennie a jogosult ltal meghatrozott clra, ha azt a jogosult aszerzdskts idpontjban a ktelezett tudomsra hozta, s abba a ktelezett beleegyezett,valamint rendelkeznie kell a ktelezett ltal adott lersban szerepl, s az ltala a

    jogosultnak mintaknt bemutatott szolgltatsban lv tulajdonsgokkal.

    A teljests helye ltalnos szablyknt a ktelezett lakhelye vagy szkhelye,gazdlkod szervezetek egyms kztti szerzdsei esetn a jogosult szkhelye vagy a

    jogosult ltal megjellt ms hely. A teljestsi hatrid megadsa trtnhet hatrnap vagyhatrid megadsval. A teljestsi hatridbe a szerzdskts napjt nem kell beleszmtani.A szerzds teljestse sorn mindkt flnek gy kell eljrnia, ahogy az az adott helyzetbenltalban elvrhat.

    Pnztartozs esetn a jogosult a hatrnapot megel

    z

    en, illet

    leg a hatrid

    kezdete el

    ttfelajnlott teljestst is kteles elfogadni. Ilyenkor a teljests s a lejrat kztti idre kamatvagy krtalants nem jr. A feleknek az ilyen kamatra vagy krtalantsra vonatkozmegllapodsa jogszably engedlye hinyban semmis, de a semmissg a szerzdsegyb rendelkezseire nem hat ki. Ha a ktelezett kamattal s kltsggel is tartozik s afizetett sszeg az egsz tartozs kiegyenltsre nem elg, azt elssorban a kltsgre, azutn akamatra s vgl a ftartozsra kell elszmolni. A ktelezett eltr rendelkezse hatlytalan.

    A szerzds megsznsnek esetei:

    - teljests,-

    megszntets (a szerz

    ds a jv

    re nzve, kzs megegyezssel sz

    nik meg),

  • 7/31/2019 Jogi alapismeretek tanknyv

    24/113

    24

    - felbonts (a szerzds a szerzdskts idpontjra visszamenleges hatllyal sznikmeg),

    - felmonds (a szerzds egyoldal megszntetse a jvre nzve),- ellls (a szerzds egyoldal megszntetse a szerzdskts idpontjra

    visszamenleges hatllyal),

    - a jogosult s ktelezett ugyanaz a szemly lesz.A felek a szerzdst kzs megegyezssel megszntethetik vagy felbonthatjk.

    A szerzds megszntetse esetben a szerzds a jvre nzve sznik meg s a felektovbbi szolgltatsokkal nem tartoznak. A megszns eltt mr nyjtott szolgltatsszerzdsszer pnzbeli ellenrtkt meg kell fizetni, amennyiben pedig a mr teljestettpnzbeli szolgltatsnak megfelel ellenszolgltatst a msik fl mg nem teljestette, apnzbeli szolgltats visszajr.

    A szerzds felbontsa esetben a szerzds megktsnek idpontjra visszamen hatllyal

    sznik meg s a mr teljestett szolgltatsok visszajrnak.

    Aki szerzdsnl vagy jogszablynl fogva elllsra jogosult, e jogt a msik flhez intzettnyilatkozattal gyakorolja. Az ellls a szerzdst felbontja. Nem gyakorolhatja a szerzdsenalapul elllsi jogot az a fl, aki a mr megkapott szolgltatst nem, vagy csak tetemesencskkent rtkben tudja visszaszolgltatni.

    Aki szerzdsnl vagy jogszablynl fogva felmondsra jogosult, e jogt a msik flhezintzett nyilatkozattal gyakorolja. A felmonds a szerzdst megsznteti. Ha a felmondsnem azonnali hatly, a trvnyben vagy a szerzdsben meghatrozott felmondsi idelteltig a szerzds fennmarad.

    Megsznik a szerzds, ha ugyanaz a szemly lesz a jogosult s a ktelezett. A szerzdsmegsznse harmadik szemly jogait s ktelezettsgeit nem rinti. A ktelezett hallval aszerzds nem sznik meg, kivve, ha csak szemlyesen teljesthet szolgltatsra irnyult. A

    jogosult halla akkor sznteti meg a szerzdst, ha a szolgltats kifejezetten az eltartsrairnyult, vagy kizrlag az szemlyes szksgleteinek fedezsre lett volna alkalmas.

    7. Szerzds megszegsnek esetei s jogkvetkezmnyei

    Amennyiben a szerzd felek valamelyike a szerzdsben foglalt ktelezettsgeit nem, vagy

    nem szerz

    dsszer

    en teljesti, akkor szerz

    dsszegsr

    l beszlnk. A kt esetkr kzttielhatrolst az jelenti, hogy a ktelezett a fktelezettsg, illetve a jogosult ltal lnyegesnektartott egyb ktelezettsg teljestst mulasztotta-e el.

    Mivel szerzdsszegs estn a szerzds clja meghisul s ezltal a szerzdsszeg fl amsik flnek krt okoz, a jog szankcikkal prblja sztnzni a feleket a teljestsre. Erre isfigyelemmel a polgri jog minden olyan magatartst vagy krlmnyt jogkvetkezmnnyelfenyeget s szankcionlhatv tesz, amely a szerzdsbe tkzik vagy srti a szerzdsbenrdekelt valamelyik fl jogt vagy jogos rdekt. Ennek megfelelen a Ptk. csak az albbi,legtipikusabb szerzdsszegsi formkat jelli meg:

    - ktelezett ksedelme,- jogosult ksedelme,

  • 7/31/2019 Jogi alapismeretek tanknyv

    25/113

    25

    - hibs teljests,- a teljests lehetetlenn vlsa,- a teljests megtagadsa.A ktelezett ksedelembe esik, ha a szerzdsben megllaptott vagy a szolgltats

    rendeltetsbl ktsgtelenl megllapthat teljestsi id eredmnytelenl eltelt vagy msesetekben, ha ktelezettsgt a jogosult felszltsra nem teljesti. A ksedelemjogkvetkezmnye, hogy a jogosult kvetelheti a teljestst, tovbb a ksedelem idpontjtla teljests idpontjig terjed idre fggetlenl attl, hogy a ksedelmt a ktelezettkimenti-e ksedelmi kamatot kvetelhet, vagy ha ez tbb nem ll rdekben, elllhat aszerzdstl (objektv szankcik). Emellett a ktelezett kteles megtrteni a jogosultnak aksedelembl ered krt (szubjektv szankci), kivve, ha bizonytja, hogy a ksedelemelhrtsa rdekben gy jrt el, ahogy az az adott helyzetben ltalban elvrhat. Ha aktelezett ksedelmt kimenteni nem tudja, felels a szolgltats trgyban a ksedelem idejealatt bekvetkezett minden krrt, kivve ha bizonytja, hogy az ksedelem hinyban isbekvetkezett volna. Ha a jogosultnak a ksedelembe ess idpontjig kamat jogszably vagy

    szerzds alapjn jr, a ktelezett a ksedelembe ess idpontjtl az gyleti kamatot fell iskteles kselemi kamatot fizetni. rdemes megjegyezni, hogy gazdlkod szervezetek kztta ksedelmi kamat mrtkre vonatkozan a trvny eltr szablyokat llapt meg.

    Jogosulti ksedelemnek minsl, ha a jogosult a szerzdsszeren felajnlott teljestst nemfogadja el vagy elmulasztja azokat az intzkedseket vagy nyilatkozatokat, amelyekszksgesek ahhoz, hogy a ktelezett megfelelen teljesteni tudjon, vagy a teljestsrl anyugtt nem lltja ki, illetleg az rtkpaprt nem adja vissza. A jogosult kteles megtrtenia ktelezettnek a ksedelembl ered krt, kivve ha bizonytja, hogy a ksedelem elhrtsardekben gy jrt el, ahogy az az adott helyzetben ltalban elvrhat. A jogosult fggetlenlattl, hogy ksedelmt kimentette-e:

    a.) kteles a ktelezett felels rzsbl ered kltsgeket megtrteni,b.) ppgy viseli a dolog megsemmislsnek, elveszsnek vagy megrongldsnak

    veszlyt, mintha a teljestst elfogadta volna sc.) a ksedelme idejre kamatot nem kvetelhet.

    A jogosult ksedelme a ktelezett egyidej ksedelmt kizrja.

    Hibs teljestsrl beszlhetnk, ha a szolgltatott dolog a teljests idpontjban nem felelmeg a jogszablyban vagy a szerzdsben meghatrozott tulajdonsgoknak. A hiny

    (hinyossg) jelenthet mennyisgi, min

    sgi vagy jogi hinyossgot egyarnt. A hibsteljests sajtos kvetkezmnye az n. kellkszavatossgi ignyek rvnyestse. [Aszavatossg nem sszekeverend a szerzdst biztost mellkktelezettsget jelent

    jtllssal (garancival).]

    Hibs teljests esetn a jogosult elssorban vlasztsa szerint kijavtst vagy kicserlstkvetelhet, kivve, ha a vlasztott szavatossgi igny teljestse lehetetlen, vagy ha az aktelezettnek a msik szavatossgi igny teljestsvel sszehasonltva arnytalantbbletkltsget eredmnyezne, figyelembe vve a szolgltatott dolog hibtlan llapotbankpviselt rtkt, a szerzdsszegs slyt s a szavatossgi jog teljestsvel a jogosultnakokozott knyelmetlensget.

  • 7/31/2019 Jogi alapismeretek tanknyv

    26/113

    26

    A kijavtst vagy kicserlst a dolog tulajdonsgaira s a jogosult ltal elvrhatrendeltetsre figyelemmel megfelel hatridn bell, a jogosultnak okozott jelentsknyelmetlensg nlkl kell elvgezni. Ha a ktelezett a dolog kijavtst megfelelhatridre nem vllalja, vagy nem vgzi el, a jogosult a hibt a ktelezett kltsgre magakijavthatja vagy mssal kijavttathatja.

    Ha sem kijavtsra, sem kicserlsre nincs md, vagy ha a ktelezett a kijavtst, illetve akicserlst nem vllalta, vagy e ktelezettsgnek nem tud eleget tenni, a jogosult vlasztsaszerint megfelel rleszlltst ignyelhet vagy elllhat a szerzdstl. Ugyanakkor

    jelentktelen hiba miatt elllsnak nincs helye.

    Ha a jogosult a hibt a szerzdskts idpontjban ismerte, vagy azt ismernie kellett, aktelezett mentesl a szavatossgi felelssg all. A teljessg ignyvel megemlthet, hogyfogyaszti szerzds esetben az ellenkez bizonytsig vlelmezni kell, hogy a teljeststkvet hat hnapon bell felismert hiba mr a teljests idpontjban megvolt, kivve, ha evlelem a dolog termszetvel vagy a hiba jellegvel sszeegyeztethetetlen.

    A jogosult a teljests idpontjtl szmtott hat hnapos elvlsi hatrid alattrvnyestheti szavatossgi jogait. Ha a dolog hasznlhatsgnak legkisebb idtartamthatsgi elrs vagy ktelez mszaki elrs hatrozza meg (ktelez alkalmassgi id) sez hat hnapnl rvidebb, az igny rvnyestsre ez a hatrid irnyad. Nem szmt beleaz elvlsi idbe a kijavtsi idnek az a rsze, amely alatt a jogosult a dolgot nem tudjarendeltetsszeren hasznlni.

    A szavatossgi jog rvnyesthetsgnek hatrideje a dolognak vagy jelentsebb rsznekkicserlse (kijavtsa) esetn a kicserlt (kijavtott) dologra (dologrszre), valamint akijavts kvetkezmnyeknt jelentkez hiba tekintetben jbl kezddik. Ha a jogosultignyt menthet okbl nem tudja rvnyesteni, gy klnsen, ha a hiba a jellegnl vagy adolog termszetnl fogva hatridn bell nem volt felismerhet, a szavatossgi jogokrvnyestsnek hatrideje a teljests idpontjtl szmtott egy v, tarts hasznlatrarendelt dolog esetben hrom v. Ha a ktelez alkalmassgi id hrom vnl hosszabb, azigny rvnyestsre ez a hatrid az irnyad. E hatridk elmulasztsa jogvesztssel jr.

    Szavatossgi jogainak rvnyestsn kvl a jogosult a hibs teljestsbl ered krnakmegtrtst is kvetelheti a krtrts szablyai szerint.

    Ha a teljests olyan okbl vlt lehetetlenn, amelyrt egyik fl sem felels, akkor a

    szerz

    ds megsz

    nik. Ha a ktelezett felel

    s a szerz

    ds lehetetlenlsrt, a jogosult ateljests elmaradsrt krtrtst kvetelhet, mg fordtott esetben a ktelezett szabadul aktelezettsge all s krnak megtrtst kvetelheti. Ha a ktelezett a teljestst jogos oknlkl megtagadja, a jogosult a ksedelem s a lehetetlenls jogkvetkezmnyei kzttvlaszthat.

    8. Az elvls

    A szerzdsbl ered jogok rvnyesthetsge kapcsn felttlenl meg kell emlteni azelvlsjogintzmnyt. A jog ugyanis elvrja a szerzdsben rsztvev jogalanyoktl, hogya msik fllel szembeni esetleges ignyeiket lehetsgeikhez kpest minl hamarabb

    rvnyestsk.

  • 7/31/2019 Jogi alapismeretek tanknyv

    27/113

    27

    Azrt, hogy az elhzd jogrvnyests ne jelentsen jogbizonytalansgot, a Ptk. rendelkezikaz elvls szablyairl. Az elvls lnyege, hogyha a jogosult az ignyt a ktelezettelszemben nem rvnyesti, ennek kiknyszertshez a jog az elvlst kveten a brsgi tignybe vtelnek lehetsgt nem biztostja. rdekessgknt megemlthet, hogy a Ptk.ismer olyan kvetelseket is, amelyek rvnyestshez egyltaln nem nyjt jogi segtsget

    (pl. kocsmai hitel, nem llami fogadsbl vagy szerencsejtkbl szrmaz kvetels).

    A kvetelsek t v alatt vlnek el, ha jogszably msknt nem rendelkezik. A fkvetelselvlsvel az attl fgg mellkkvetelsek is elvlnek. A fkvetelstl fggetlenmellkkvetelsek elvlse a fkvetelst nem rinti. A felek rvidebb elvlsi hatridbenis megllapodhatnak, de a megllapods csak rsban rvnyes. Az egy vnl rvidebbelvlsi hatridt a felek rsban legfeljebb egy vre meghosszabbthatjk, egybknt azelvlsi hatridk meghosszabbtsra irnyul megllapods semmis. Az elvls akkorkezddik, amikor a kvetels esedkess vlt.

    Ha a kvetelst a jogosult menthet okbl nem tudja rvnyesteni, az akadly megsznstl

    szmtott egy ven bell egyves vagy ennl rvidebb elvlsi id esetben pedig hromhnapon bell a kvetels akkor is rvnyesthet, ha az elvlsi id mr eltelt, vagy abblegy vnl, illetleg hrom hnapnl kevesebb van htra. Ezt a rendelkezst kell alkalmazniakkor is, ha a jogosult a lejrat utn a teljestsre halasztst adott. A kvetels teljestsreirnyul rsbeli felszlts, a kvetels brsgi ton val rvnyestse, tovbbmegegyezssel val mdostsa idertve az egyezsget is , vgl a tartozsnak a ktelezettrszrl val elismerse megszaktja az elvlst. Az elvls megszakadsa, illetleg azelvlst megszakt eljrs jogers befejezse utn az elvls jbl megkezddik.

    Ha az elvlst megszakt eljrs sorn vgrehajthat hatrozatot hoztak, az elvlst csak avgrehajtsi cselekmnyek szaktjk meg.

    9. A kzbeszerzsi eljrst lezr szerzdsek sajtossgai

    A szerzdsktsi ktelezettsg krbe es sajtos kivtelek az n. versenyeztetsi eljrsoks a kzbeszerzsi eljrs. A kzbeszerzsi eljrsnak azon tlmenen, hogy az eredmnyeskzbeszerzsi eljrs esetn a trvnyben felsorolt kivtelektl eltekintve a szerzdst megkell ktni szmos tovbbi sajtossga van. Ezek kzl kiemelhet, hogy a polgri jogktelmi jogi szablyaitl eltren a szerzdsktshez vezet folyamat rendkvl rszletesenszablyozott, a kzbeszerzsekrl szl 2003. vi CXXIX. trvny (a tovbbiakban: Kbt.)eltrst nem enged (kgens) mdon hatrozza meg az ajnlatkr s az ajnlattevk eljrsi

    cselekmnyeit, a ktelez

    en megteend

    jognyilatkozatokat s az azokhoz f

    z

    d

    joghatsokat, st a rendelkezsek megsrtse esetre elrja az alkalmazandjogkvetkezmnyeket is.

    Ennek megfelelen a kzbeszerzsi eljrst lezr szerzds egy olyan szerzds, amelynl aszerzdsktsi folyamat mg a szerzds megktse eltt dntbizottsgi, illetve brsgivizsglat trgyv tehet, mg a Ptk. szerint ltrejv szerzdsek esetn a szerzdsktshezvezet folyamatot a brsg utlag s csak a szerzdsi akaratok (akaratnyilvntsi hibk)vagy az alakszersgi elrsok megtartsa szempontjbl vizsglja s minsti. Ugyanakkoregyebekben az az eljrs, amely az ajnlati ktttsget eredmnyezi, illetve a szerzdsktstmegelzi (pldul kapcsolatfelvtel, levelezs stb.) figyelmen kvl marad.

  • 7/31/2019 Jogi alapismeretek tanknyv

    28/113

    28

    A kzbeszerzsi szerzdsek tovbbi sajtossga, hogy az ajnlatkr a szerzds tpust s aszerzdstervezetet a dokumentciban egyoldalan hatrozza meg s az ajnlattevkszerzdsi szabadsga csak annyiban rvnyesl, hogy eldnthetik, kvnnak-e az elremeghatrozott felttelek mellett szerzdst ktni.

    Ennek ellenslyozsra a Kbt. az ajnlatkrkkel szemben szmos korltoz rendelkezsttartalmaz. E rendelkezsek nyilvnval clja, hogy az ajnlatkrk helyzetkkel visszalve nerhassanak el az ajnlattevk szmra a szerzds teljestshez tnylegesen szksgesmrtken felli, adott esetben szinte teljesthetetlen feltteleket, ne korltozhassk a versenyt,tovbb biztostsk az ajnlattevk eslyegyenlsgt s a verseny tisztasgt. A jogalkotteht mindezek elrsval biztostani kvnta, hogy az ajnlatkr s az ajnlattevk kzttkiegyenslyozott kapcsolat alakuljon ki.

    A szerzdskts Kbt. szerinti szablyozsa a szerzds ltrejttnek Ptk.-beli dogmatikaimegoldstl is alapveten eltr. A polgri jog ugyanis amint az fentiekben rszletesen

    kifejtsre kerlt a konszenzul szerzds elvi alapjn ll, amely azt jelenti, hogy a szerzdsltrejtthez s az ebbl szrmaz jogok, illetve ktelezettsgek keletkezshez elegend afelek egybehangz akaratnak kinyilvntsa. Erre a kzbeszerzsi eljrsban az ajnlatiktttsg folytn az eredmnyhirdetsen kerl sor, amikor az ajnlatkr nyilvnosanmegnevezi, hogy a felhvsban s a dokumentciban meghatrozott felttelek alapjn, azelre meghatrozott brlati szempontok szerint melyik ajnlattev ajnlatt tartja a magaszmra a legkedvezbbnek.

    Ennek megfelelen eredmnyes kzbeszerzsi eljrs esetn a szerzdst azzal a szervezettelvagy szemllyel kell megktni, amely (aki) az ajnlati felhvsban s a dokumentcibanmeghatrozott felttelek alapjn, a vlasztott brlati szempont szerint a legkedvezbbrvnyes ajnlatot tette. A szerzds rtelemszeren az ajnlati felhvs, a dokumentci,a dokumentci rszeknt kiadott szerzdstervezet, valamint az ajnlat tartalmnakmegfelelen jn ltre.

    A Kbt. a kzbeszerzsi eljrs alapjn ltrejv szerzds rvnyessgnek felttelekntannak ktelez rsba foglalst rja el. Ennek megfelelen hasonlan ms alakszersghezkttt szerzdsekhez az alakszersgi kvetelmny megsrtsvel kttt szerzdsrvnytelen, azaz nem alkalmas a clzott joghats kivltsra.

    A kzbeszerzsi eljrs alapjn ltrejtt szerzdsek mdostsa tekintetben a felek

    szerz

    dsi autonmija szintn csak korltozottan rvnyesl. A megkttt szerz

    dsnek afelhvs, a dokumentci, illetleg az ajnlat tartalma alapjn meghatrozott rsze ugyaniscsak akkor mdosthat, ha a szerzdsktst kveten a szerzdsktskor elre nemlthat ok kvetkeztben bellott krlmny miatt a szerzds valamelyik fl lnyeges

    jogos rdekt srti.

    A kzbeszerzsi eljrs nyertes ajnlattevje kivlasztsnak rszletesen szablyozottfolyamatbl is kvetkezik, hogy a szerzdst a nyertes ajnlattevknt kihirdetettszervezetnek vagy szemlynek kell teljestenie. A szerzds teljestsben csak az ajnlatbanmegjellt, a kzbeszerzs rtknek tz szzalkt meghalad mrtkben ignybe venni kvntalvllalkozk mkdhetnek kzre, a Kbt. 304. -nak (3) bekezdse szerinti kivtellel.

  • 7/31/2019 Jogi alapismeretek tanknyv

    29/113

    29

    Szakmai kompetencik:B Szerzds ltrejttnek, megktsnek szablyaiB Semmissg, megtmadhatsg fogalma, szablyaiB Szerzds mdostsaB Szerzds megszegsnek esetei s jogkvetkezmnyei

    B Szavatossg fogalma, szablyai

    Ellenrz krdsek:

    - Mit jelent a ktelmi jogviszony relatv szerkezet s pozitv tartalm jellege?- Mi a ktelmi jogviszony lnyege?- Jogi rtelemben mikor jn ltre szerzds?- Mit neveznk ajnlatnak?- Mely jogosultsgokat foglalja magban a szerzdsi szabadsg?- Mit jelent a szerzds rvnyessge-rvnytelensge?- Milyen rvnytelensgi okokat ismer?- Melyek az rvnytelensg kt formja kztti hasonlsgok s klnbsgek?- Melyek az rvnytelensg jogkvetkezmnyei?- Melyek a szerzdsmdostsra irnyad szablyok?- Hogyan kell a szerzdst teljesteni (teljests mdja, helye, idpontja)?- Melyek a szerzds megsznsnek esetei?- Mit rtnk szerzdsszegs alatt?- Melyek a ksedelem szablyai?- Melyek a hibs teljests szablyai?- Melyek a kellkszavatossgi ignyek?- Melyek a szerzds lehetetlenlsnek s a szerzds megtagadsnak kvetkezmnyei?- Mit jelent az elvls s melyek az elvls szablyai?- Ismertesse a kzbeszerzsi eljrst lezr szerzds sajtossgait!Gyakorlati pldk:

    1. A gpjrmtulajdonos aprhirdetst tesz kzz, amelyben eladsra knlja gpjrmvt.Az aprhirdets kzzttele ajnlatnak minsl-e? Vlaszt indokolja!

    2. A kzbeszerzsi eljrs ajnlatkrje beszerzsi ignye kielgtsre hirdetmnyt teszkzz a Kzbeszerzsi rtestben. A hirdetmny kzzttelvel bell-e az ajnlatiktttsg? Vlaszt indokolja!

    3. A magyar jog tiltja, st bntetjogi kvetkezmnyekkel fenyegeti a kbtszerrel valkereskedelmet. A kbtszerkeresked

    a tilalom ellenre kbtszert ad el egyfogyasztnak. Ltrejtt-e a felek kztt a szerzds? Ha igen, rvnyes-e a szerzds?Vlaszt indokolja!

    4. Az ingatlan-nyilvntartsba bejegyzett elad adsvtel tjn rtkesti egy vevnek azingatlant. Utbb a brsg jogersen megllaptja, hogy nem az eladt illeti meg azingatlan tulajdonjoga. Az j tulajdonos fellphet-e s milyen jogcmen az eladval, illetvea vevvel szemben? Milyen dntst hozna a brsg? Milyen jogok illetik meg a vevt azeladval szemben? Vlaszt indokolja!

    5. A jogosult pert indt pnztartozs, annak ksedelmi kamata, valamint perkltsgmegfizetse irnt a ktelezettel szemben. A ktelezett mg a per befejezse eltt atketartozst a jogosultnak hinytalanul megfizeti. A jogosult ennek ismeretben

    kvetelst a ksedelmi kamatra s a perkltsgre tartja fenn. Helyes-e a jogosultfenntartott kvetelse? Vlaszt indokolja!

  • 7/31/2019 Jogi alapismeretek tanknyv

    30/113

    30

    6. A felek a banki klcsnszerzdsben abban llapodnak meg, hogy az ads egymeghatrozott hatrnapig kamattal nvelten visszafizeti a klcsnvett sszeget. Az ads ahatrnapon elmegy a bankfikba, ahol azt a tjkoztatst kapja, hogy a bankfik azon anapon mszaki okok miatt zrva tart, ezrt a klcsn visszafizetsre csak a hibaelhrtst kveten van lehetsge. Kvetelhet-e ksedelmi kamatot a bank a hiba

    elhrtsnak (a bankfik zrva tartsnak) idejre? Mi a helyzet abban az esetben, ha azadst hazafel kiraboljk? Vlaszt indokolja!7. A vev egy rtkesebb rt vsrol az raszakzletben. A vsrlst kvet 3 hnappal

    ksbb azt tapasztalja, hogy az ra szmlapja napfny hatsra jelentsen elsznezdtt sa csat is sztesik. Kihez fordulhat, s milyen ignyekkel lphet fel a vev? Mi a helyzetabban az esetben, ha az raszakzlet a javtst csak 6 hnapos hatridvel vllalja?Krheti-e a vev az zlettl az ra kicserlst, ha a javts kltsge az ra rtkhezkpest elhanyagolhat s a javtst kveten az ra hasznlati rtke nem cskken? Ha aszmlap nem cserlhet ki, de a vevt az elsznezds jelentsen nem zavarja, akkormilyen ignnyel lphet fel? Vlaszt indokolja!

    V. Fejezet: A szerzdst biztost mellkktelezettsgek fajti, szablyai

    1. A mellkktelezettsgek ttekintse, a szerzdst megerst mellkktelezettsgekrlltalban

    A szerzdsek akkor tltik be a szerzd felek ltal kvnt joghatst, ha klcsnsteljestskre maradktalanul sor kerl. Termszetesen a felek pozcii s a szerzdsirdekek az n. mellkktelezettsgek vllalsval vagy kiktsvel megersthetk. Ezek azeszkzk vdik a jogosult rdekeit a msik fl nem vagy nem megfelel teljestsnek esetre.A mellkktelezettsgek clja teht, hogy a szerzdsszeg fl szmra htrnyos

    jogkvetkezmnyek kiltsba helyezsvel kiknyszertsk a szerzdsszer teljestst, delegalbbis rszben vagy egszben kompenzljk a szerzdsszegsbl a jogosultat rhtrnyokat.

    A Ptk. amint azt az albbiakban ltni fogjuk maga is nevest szmos szerzdst biztostmellkktelezettsget, de fontos megjegyezni, hogy a felek a szerzdsk biztostsrabrmilyen ms nem nevestett ktelezettsgben is megllapodhatnak, figyelemmel perszearra, hogy a ktelezettsg nem tkzhet jogszablyba.

    A Ptk. szerint a szerz

    ds meger

    stst szolglhatja:- foglal,- ktbr,- jtlls,- kezessg,- bankgarancia,- vadk,- zlogjog,- jogveszts kiktse,- tartozs-elismers.

  • 7/31/2019 Jogi alapismeretek tanknyv

    31/113

    31

    A mellkktelezettsgek jellegk szerint csoportosthatk, amely csoportostst az albbitblzat tartalmazza:

    szerzdst biztost mellkktelezettsgek

    biztostkadsi jellegszerzdst megerstdologi szemlyi

    - foglal- ktbr- jogveszts kiktse- jtlls

    - bankgarancia- vadk- zlogjog

    kzizlogjog jelzlogjog,

    keretbiztostkizlogjog

    zlogjog jogokon

    - kezessg egyszer kszfizet

    2. A foglal fogalma s szablyai

    A foglal a szerzdses ktelezettsgvllals jell adott pnzsszeg vagy ms dolog.Foglal kiktse brmely szerzdshez kapcsolhat, de a szerzdsnek egyrtelmentartalmaznia kell, hogy a pnzsszeg vagy ms dolog tadsa foglalknt trtnik. Fontoskiemelni, hogy a foglal tadsa vagy visszatrtse nem mentest a szerzds teljeststl sa szerzdsszegs egyb jogkvetkezmnyeinek rvnyestst sem zrja ki, azonban akrtrtsbe a foglal sszege beleszmt. A tlzott mrtk foglalt a brsg mrskelheti.

    A foglal clja a szerzds msik fl hibjbl trtn meghisulsnak megakadlyozsa.Ennek megfelelen:

    - ha a teljests meghisulsrt a foglalt ad fl a felels, akkor az adott foglalt elvesztis az a msik felet illeti meg,

    - ha a teljests meghisulsrt az a fl a felels, aki a foglalt kapta, akkor a kapottfoglal sszegnek ktszerest kteles a msik flnek visszafizetni,

    - ha a szerzds meghisulsrt egyik fl sem felels vagy mindkt fl felels, akkor afoglal sszege visszajr.

    Ha a szerz

    dst teljestik, a foglal sszegt a szolgltats ellenrtkbe be kell szmtani.A teljessg ignyvel megemltend, hogy a foglal nem tvesztend ssze az elleggel. Azelbbi ugyanis olyan szerzdst biztost mellkktelezettsg, amelyre a fentiekbenismertetett szablyok vonatkoznak, mg az elleg a szerzds szerinti ellenrtkmegfizetsnek egy rszlett jelenti a foglalhoz kapcsold jogkvetkezmnyek nlkl.

    3. A ktbr fogalma s szablyai

    A ktbr a szerzds nem teljestse vagy nem szerzdsszer teljestse esetre kiktttpnzsszeg. A fogalmi meghatrozsbl lthat, hogy a foglalval ellenttben nem a

    szerzds megktsekor, hanem annak megszegse esetn esedkes. Ktbr kiktse brmelyszerzdshez kapcsolhat, de a szerzdsnek egyrtelmen tartalmaznia kell, hogy

  • 7/31/2019 Jogi alapismeretek tanknyv

    32/113

    32

    ktelezettsgvllals ktbr fizetsre vonatkozik. Mivel a ktbrfizets brmelyszerzdsszeg magatartshoz kikthet, a szerzdsnek ugyancsak tartalmaznia kell, hogy afelek a ktbrfizetst mely szerzdsszeg magatartshoz rendelik hozz. Fontos azonbanhangslyozni, hogy a ktbrigny csak akkor rvnyesthet, ha a ktelezett szerzdsszegsevagy nem teljestse olyan okbl kvetkezik be, amelyrt felels.

    Ktbrt csak rsban lehet rvnyesen kiktni. Ktbr utn kamat kiktse semmis. Aktbrt a jogosult akkor is kvetelheti, ha kra nem merlt fel, st a jogosult a ktbrtmeghalad krt s a szerzdsszegsbl ered egyb jogait is rvnyestheti. Ennek afordtottja is igaz, azaz a jogosult a szerzdsszegssel okozott krnak megtrtst az errevonatkoz szablyok szerint akkor is kvetelheti, ha a ktbrignyt nem rvnyestette.Ugyanakkor a brsgi ton nem rvnyesthet kvetels biztostsra kikttt ktbrtbrsgi ton nem lehet rvnyesteni.

    A nemteljests esetre kikttt ktbr rvn