JEUNESSE, EDUCATION CIVIQUE ET CITOYENNE. Cameroun : l’obligation civique de servir

7/30/2019 JEUNESSE, EDUCATION CIVIQUE ET CITOYENNE. Cameroun : lobligation civique de servir

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JEUNESSJEUNESSJEUNESSJEUNESS

Cameroun :

,,,, EDUCATIONEDUCATIONEDUCATIONEDUCATIONCIVCIVCIVCIV

CITOYENNECITOYENNECITOYENNECITOYENNElobligation civique

Publi dans www.acade

Par Rommel Erwin Olivier

Conseiller Principal de JeunessHors Echelle

QUEQUEQUEQUEETETETET

de servir.

mia.edu

a MAKON

et dAnimation


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JEUNESSE, EDUCATION CIVIQUE ET CITOYENNE Un service dengagement civil.

Rommel Erwin Oliviera Makon

2

JEUNESSE, EDUCATION CIVIQUE ETJEUNESSE, EDUCATION CIVIQUE ETJEUNESSE, EDUCATION CIVIQUE ETJEUNESSE, EDUCATION CIVIQUE ET

CITOYENNECITOYENNECITOYENNECITOYENNECameroun : lobligation civique de servir.

Consulter ce document en ligne :

http://independent.academia.edu/rommelmakon/Papers/1996589/JEUNESSE_EDUCATION_CIVIQUE_ET_CITO

YENNE_Cameroun_lobligation_de_service_civique

Autres articles du mme auteur :

Animation socioculturelle dans les universits camerounaises : act ion de terrainsinterrogation globale

http://independent.academia.edu/rommelmakon/Papers/1897727/ANIMATION_SOCIOCULTURELLE_DANS_LES_U

NIVERSITES_CAMEROUNAISES._Actions_de_terrain...interro


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JEUNESSE, EDUCATI

PLAN

INTERROGATION PLU

1- LA CONSTRUCTION1.1. LES VALEURS COMME M

1.2. SORIENTER DANS LA DIVE

1.3. LES PRINCIPAUX AXES DE

2-POUR UNE DUCATI2.1. UN APPRENTISSAGE GLOB

2.2. QUATRE TYPES DE COMPET

2.3. CONSOLIDER LES PRINCIPE

3-LE NECESSAIRE SE3.1. UNE PDAGOGIE ANCRE S

3.2. DECRYPTAGE DES OBJECTI

3.3. DES MISSIONS CITOYENNES

N CIVIQUE ET CITOYENNE Un service dengage

Rommel Er

IELLE

DUN REFERENTIEL DE VALEURSTRICE DU SERVICE CIVIQUE

RSITE DES CONCEPTIONS

LEDUCATION A LA CITOYENNETE

ON CIVIQUE

L

ENCES A DEVELOPPER

SPOUR DEVELOPPER LES COMPETENCES

VICE

R LA VIE

S

4-FLORILEGE DES VALEURS4.1. UN REFERENTIEL DE VALEURS

4.2. LES VALEURS THMES CONCEPTUELS PERTINENTS

5-FACE AUX RESISTANCES5.1 REFUS DE LOBLIGATION DE SERVI5.2. RENDRE ATTRACTIVIF LE SERVICE

POUR CONCLURE

ent civil.

in Oliviera Makon

3

E.

IVIQUE


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4

INTERROGATION PLURIELLE

EN GUISE DINTRODUCTION

uand on analyse les maux de notre socit caractrise quelle

est par les dficits de cohsion sociale, lart de se dchirer sur

les questions qui devraient unir, la perte de sens, les difficults trouver les raisons de vivre ensemble, le magma des

incomprhensions et le brasier des intolrances, on se rend

lvidence quon ne saurait rpondre autrement ces malfaons socitales

que par une ducation assise sur la qualit de la vie et le vivre ensemble. Tant

il est vrai que cest le vivre ensemble qui est menac par la dsagrgation

des habitudes de vie dans la cit. Cela dautant plus que lvolution des

temps de vie libre des disponibilits et pose de nouveaux enjeux de

socialisation. Or, devant lurgence des difficults sociales, les rponses

publiques doivent tre efficaces et permettre de nouer de nouveaux liens

entre les citoyens.

Lducation civique en ceci quelle est avant tout lapprentissage de la vie

ensemble, donne une voie de rponse. Le service civique devient alors une

rplique aux dysfonctionnements de notre socit et l'urgence sociale. Il agit

d'un sursaut civique pour aller vers un monde plus humain. Il va sen dire que

le civisme doit tre au centre de notre organisation sociale. Cest par lui que

les nouvelles gnrations pourront se rapproprier un projet collectif qui

transcende les horizons bouchs de lindividualisme. Chacun seul est

Q


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5

responsable de tous , ces propos de Saint Exupery sont fondateurs dun

civisme de responsabilisation. Comment amener les jeunes sinvestir dans la

construction de la cit et partager avec dautres les valeurs porteuses desens ?

La cration de lAgence du service civique National de participation au

dveloppement est donc tout sauf un acte anodin. Le terme de service

civiqueest nen point douter, porteur dune trs haute ambition pour notre

socit et pour notre jeunesse. Il nous donne reconnatre que notre pays abesoin dengagement, et singulirement de lengagement des jeunes. Donner

une nouvelle jeunesse au creuset rpublicain et offrir de nouvelles

perspectives la jeunesse daujourdhui et de demain, voil ce dont il sagit. Le

service civique est par consquent un acte de confiance dans la capacit de

notre jeunesse servir lintrt gnral.

Comment pouvions-nous rester indiffrents face une telle interpellation ?

Ainsi que nous avons eu le dire en dautre lieu, [notre] parti pris

pdagogique est avant tout communicationnel () et vise mettre en orbite le

sens de laction . Nous affirmions par l notre convulsif besoin darticuler

laction et la rflexion pour [nous] ressourcer et donner du sens aux

transitions et incertitudes .1Aussi au gr de nos expriences personnelles,

de nos lectures et de notre comprhension intuitive, nous apportons notre

contribution cette dmocratie intellectuelle ne sous le prtexte du service

civique.

La pratique tant inductive de questionnement, voici les interrogations qui

nous permettront dentrer de plein pied dans le vif du service civique :

1 Rommel-makon.blog.fr


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- Le choix tant fait pour un service dual, la fois volontaire et obligatoire;

quel est le lien entre les deux approches ? lun est-il le prolongement de

lautre ?- Dans le cas de lapproche obligatoire, comment limiter les invitables

dispenses (ou exemptions) ou mieux, comment rendre attractif lobligation

de service?

- Faut-il que le service civique obligatoire soit rserv aux seuls j e u n e s

a u s o r t i r d u c y c l e s e c o n d a i r e o u y i n c l u r e l e s j e u n e s d e s

G r a n d e s E c o l e s ? Que faire des jeunes qui ont pass lge?

- Un service obligatoire rserv aux jeunes, en ltat actuel de notre

Constitution, est-il parfaitement lgal? Des dispositions ont-elles t prises

pour saffranchir des questions lies au statut des appels engags dans

un service obligatoire, eut gard leur tat de mineurs? auront-ils besoins

dune autorisation parentale ?

- Comment conjuguer service civique et embauche des jeunes diplmsautrement dit, comment faire du service civique un levier pour lemploi des

jeunes?

- Toujours dans lhypothse du service obligatoire, comment fera-t-on

appliquer la loi en cas de refus ?

- Quel contenu imaginer pour ce service civil 2national ?

- Que faire pour garantir la fois lutilit sociale des actions proposes et la

qualit de lexprience offerte auxjeunes ?

2Service civil ou service civique ? Le mot civil soppose celui de militaire . Le terme civique fait lui

rfrence des notions de citoyennet ; il sous-entend un apprentissage de la citoyennet et un service au profit de lacommunaut.Ces deux expressions ( civique et civil) ne sont pas incompatibles, ni opposes, elles apportent un clairage

diffrent ce qui reste la mme ralit : instaurer un service pour tous les jeunes dans le cadre des devoirs vis--vis de la

socit.


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- Comment faire accepter ces jeunes conscrits, lide quun engagement

rendu obligatoire serait une bonne chose pour eux comme pour la nation

toute entire ? Faut-il mettre en place des avantages divers ou une batteriede mesures coercitives?

Des questions et proccupations et bien dautres dont nous ne

prjugeons pas de lintrt. Certaines cependant ont dj trouv rponse

travers la rflexion qui a prcd lengagement des pouvoirs publics

mettre en route lAgence du Service Civique National de Participation au

dveloppement. Il sagit pour nous de participer la rflexion qui de

notre point de vue devrait se poursuivre car le vivre-ensemble est une

construction permanente.

Ainsi, sans prtendre lexhaustivit, le prsent article a simplement

vocation offrir un fil directeur certaines actions de service civique et

dcliner la complexit dune lecture du service civique obligatoire.

Aussi nous naurons pas la prtention de couvrir lensemble des

domaines du service civique encore moins de prsenter lensemble des

actions et des acteurs. Il sagit simplement dune volont dillustrer la

diversit et la rflexion pralable aux actions de service civique.

Lobjectif tant de susciter le dbat, dveiller la curiosit des acteurs et

dencourager les changes.


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1-LA CONSTRUCTIONDUN REFERENTIEL DE

VALEURS

otre pays mobilise-t-il tout le potentiel de sa jeunesse ?

Lautre versant de cette question centrale est de

savoir si notre jeunesse rend la pleine mesure de ses

capacit autrement dit, lEtat est-il en droit de mettre

en demeure les jeunes afin quils agissent la

dimension des espoirs placs en eux ? Lexigence de

cohrence sociale est du moins nous semble-t-il - tributaire de

limplication des jeunes dans un processus de production de la

citoyennet. Il est donc urgent de produire du sens travers le

raccommodage du tissu social que semble seffilocher ; lambition

du service civique tant de :

Reconfigurer le lien social, cette force qui lie lescamerounais entre eux ;

Rnover le lien citoyen (galit politique et liberts

fondamentales) ;

Rtablir le lien tatique (attachement ltat en raison de ses

politiques conomique, de lemploi, scolaire, sociale, fiscale,internationale, culturelle) ;

N


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9

Ressusciter le lien civil (apprciation de la nature des relations

sociales et de la qualit de vie au sein de la socit civile) ;

Rveiller le lien national(au sens premier du terme de nation, soit unecommunaut d'histoire, de langue(s) et de culture.).

Voici du reste en quels termes la loi n 2007/003 du 13 juillet 2007 instituant le

service civique national de participation au dveloppement rend les objectifs

de ce service. En son article 5 il est dit que le service civique obligatoire vise :

- la formation au civisme, lducation physique, sportive et culturelle ;

- la consolidation de la solidarit et de lintgration nationales ;

- la formation au secourisme et la protection civile ;

-la sensibilisation la protection de lenvironnement.

Toutefois, cest larticle 2 de cette mme loi qui en donnant son contenu au

service civique, irradie la dimension conceptuelle du service civique obligatoire

au Cameroun. Il y est dit que :

Le service civique national de participation au dveloppement a pour but de

contribuer la mobilisation des nergies pour rpondre aux impratifs du

dveloppement conomique et social du pays et de promouvoir chez tous les

citoyens le sentiment national, le sens de la discipline, de la tolrance, de lintrt

gnral et de la dignit du travail, ainsi que lesprit civique et la culture de la

paix. 3

Les chantiers de construction sociale dans un tel cadre se trouvent loin du

discours creux et des effets dannonce. Face un tissu social qui tend

seffilocher, il est urgent que lEtat se mette en situation de catalyseur

dune action protiforme.

3LOI N 2007/003 DU 13 JUILLET 2007 INSTITUANT LE SERVICE CIVIQUE NATIONAL DE PARTICIPATION AU DEVELOPPEMENT


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1.1. LES VALEURS COMME MATRICE DU SERVICE CIVIQUELEtat camerounais la compris et a donn sa nouvelle dimension un

Ministre qui est non seulement prends en charge les questions de la

jeunesse mais en outre se proccupe de lducation civique. Il sagit

nen point douter dimplmenter une vritable politique de la

jeunesse ; car il faut le dire ici : la politique de lenseignement

suprieur (ou mme de lducation quelle soit secondaire ou de

base) nest pas, dans sa construction, une politique de la jeunesse.

La mise en route de lAgence du service civique national de participation

au dveloppement est la rsonnance des proccupations pour les questions

dutilit sociale et lengagement de la jeunesse. Larticle 4 du dcret

prsidentiel du 23 dcembre 2010 portant cration, organisation et

fonctionnement de cette agence va donner une prcision qui est interpellatricedes prhensions conceptuelles de lducation civique. Cet article va prciser le

rle jouer par cette structure en disant quelle est :

Investie dune mission de mobilisation des nergies pour le dveloppement

conomique, social et culturel du pays, et de promotion du sentiment national et

patriotique, du sens de la discipline, de la tolrance, de lintrt gnral, de la

dignit du travail, de lesprit civique et de la culture de la paix .

Le triptyque Paix Travail Patrie,devisede la rpublique du

Cameroun, va apparatre comme la matrice de lEducation civique

dans notre pays. Il y appert que, sagissant du Travail et de la

Paix par exemple, la qute dautonomie du jeune et lexprience de

la citoyennet en sont des enjeux sociaux fondamentaux. Car en effet,

dvelopper lautonomie des jeunes, cest aussi dvelopper


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lindpendance financire et rsidentielle des jeunes, en mme

temps que leur capacit prendre individuellement et collectivement

les dcisions qui les concernent. Cela implique aussi unaccompagnement pertinent dans le but de favoriser une meilleure

intgration socialeet une mancipation culturelle.

a)-Laparticipationdesjeunes la vie de la cit renvoieen effet des

enjeux majeurspour lajeunesseet sonautonomie.

Le malaise des jeunes rend compte de leurs difficults avoir prise,

individuellement et collectivement, sur leur avenir et celui de la socit.

Laccs la citoyennet et aux droits fondamentaux procde dune

continuit ducative qui peut permettre aux jeunes dexprimenter et

dapprendre le vivre ensemble. Laccs la citoyennet ne doit donc pas

tre conu comme un processus passif :

Pour les jeunes, lenjeu est dentrer dans une nouvelle relationfaite de droits et de devoirs lgard de la socit ;

pour lAgence de service civique, il est question de crer lesconditions dun dveloppement de la participation des jeunes la

vie civique et den assurer la valorisation.

b)- Labsence de valeurs contribue renforcer laperturbation des

jeunes dvaloriss par les checs et frustrs de ne pas pouvoir

trouverleur place.

Il sagit donc dtablir sur les valeurs nationales, un langagecommun entre tous les acteurs.

Il sagit en outre de btir sur des valeurs citoyennes vise


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oprationnelle afin dagrger autour dune matrice de laction civique.

Cest cette vision commune sur les donnes constitutives du service civique

nationale et des livrables en termes dimpact sur la construction sociale,

dacquis sur le vivre ensemble et la citoyennet qui fonde lobligation de servir.

Elle simpose tous les participants au service civique selon des modalits qui

sont dfinir.

1.2. SORIENTER DANS LA DIVERSITE DES CONCEPTIONSCet effort de rflexion dmontre souhait que la mise en route du service

civique au Cameroun doit se nourrir de toutes les contributions positives. Le

pluralisme normatif que permet la diversit des sources et des rfrences au

sein de lEducation civique favorise lexplication des contradictions et la

REFERENTIEL

DES VALEURS

AppelsVolontaires

Educateurs, Encadreurs

Commande

sociale

Commanded'Etat

Action sociale

Partenaires

Agencenationale du

service civique


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reconstruction des valeurs communes dans un Etat de droit. La question

mthodologique, la conception et la pluralit des manuels, le discours des

encadreurs, lobservation participante dans les contingents des appels, senouent dans une problmatique complexe.

Le foisonnement des contributions est mme ncessaire, dans la mesure o

lopinion est de plus en plus souvent alerte, depuis quelques annes, sur les

signes de dgradation des comportements juvniles qui se multiplient,

inquitent les familles, dcouragent les enseignants. Comportements

anormaux qui ne peuvent plus trouver leur seule explication dans linsuffisance

des moyens et la surcharge du nombre en milieu scolaire ou la dsinvolture

parentale.

La vivacit de la participation civique et sociale reprsente donc un enjeu

fondamental pour notre socit et tend devenir une proccupation relle

des politiques publiques. Les hautes instances de la rpublique ont compris

fort opportunment quon ne peut plus demander au systme ducatif de

prendre lui seul en charge la solution de tous les problmes de la socit

notamment ceux qui colorent le paysage de la jeunesse.

Le dessein avou est de faire des jeunes, des citoyens Autonomes, capables de faire des choix et de grer leur vie sur

le plan personnel et sur le plan social;

Solidaires, capables dagir avec les autres et pour eux, departager leurs proccupations ;

Responsables, capables dassumer leurs propres actes, detenir leurs engagements et dachever ce quils entreprennent ;

Engags, capables de saffirmer par rapport des valeurs, une


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cause ou un idal et dagir en consquence.

1.3. LES PRINCIPAUX AXES DE LEDUCATION A LA CITOYENNETELamoureux (1996) explicite la conception des droits et vertus civiques de

trois grandes traditions politiques : la tradition librale, la tradition rpublicaine

et la tradition participationniste.

La tradition librale insiste surtout sur les droits civils qui visent protger les

individus les uns des autres et des intrusions de ltat dans la sphre prive.

La tradition rpublicainevhicule une conception de la nation civique dont la

base est territoriale et non ethnique, et elle met surtout laccent sur les droits

politiques.

La tradition participationniste , prconise une citoyennet active. Elle met

laccent sur les droits sociaux. Le rle de ltat est de protger ces droits, mais

il doit laisser la place la socit civile lorsquil sagit de dfinir la vie des

collectivits.

Kymlicka (1992), peut nous aider voir un peu plus clair dans lenchevtrement

des diffrentes positions qui structurent les dbats contemporains sur

lducation la citoyennet. Il distingue quatre conceptions dans la pense desthoriciens qui dcrivent la citoyennet :

1) la conception librale, qui met lemphase sur les droits qui protgent la libert

des citoyens dinvestir dans leur panouissement personnel, familial,

professionnel, sans trop se soucier de la participation civique, sauf lorsque ces

droits sont menacs ;

2) la conception dlibrative pluraliste, qui insiste sur la participation la

dlibration de la communaut politique, seule garantie que les dcisions prises


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en vue du bien commun soient des compromis acceptables par toute la diversit

des citoyens ;

3) la citoyennet civile diffrencie, qui met aussi lemphase sur la participation,mais lchelle de la socit civile seulement, o les citoyens estiment pouvoir

plus srement contribuer la cration de biens communs qui satisfont les

esprances convergentes des communauts ou des groupes restreints auxquels

ils appartiennent;

4) la conception nationale unitaire, qui favorise davantage lpanouissement

dune identit collective forte qui constitue la base de la cohsion de la socit,

dans le respect des droits des citoyens.

TRADITIONLIBERALE

TRADITIONREPUBLICAINE

TRADITIONPARTICIPATIONNISTE

CONCEPTIONLIBERALE

CONCEPTIONDELIBERATIVEPLURALISTE

CITOYENNETECIVILEDIFFERENCIEE

CONCEPTIONNATIONALEUNITAIRE

PERSONNEL Obissance la loi

Loyaut

Obissance laloi

Loyautrespect desengagementspersonnelssociabilit.

Solidarit

AppartenanceDisponibilit

Droits et libert

des citoyenspanouissementpersonnel

SOCIAL IndpendanceTolranceCapacit dese suffire soi-mme

TolranceAssimilation

ECONOMI-QUE

Ethique dutravailAdaptabilitauxchangements

EthiqueFidlitSolidarit

PartageRichesse

POLITIQUE peu exigeanteen ce quiconcernelimplicationdans la viepolitique

Nation civiqueDroits politiqueCivismeManifestationouverte de sonappartenance

politique

Adhsion auxinstitutionsImplicationdirecteCapacit decritique, de

contestation etde mobilisation,

Participation ladlibrationde lacommunautpolitique

participation,mais lchellede la socitcivile

panouissement duneidentitcollective


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Toutes ces approches ne sont pas forcment exclusives. Il ya lieu au contraire

dapprivoiser ces positions dans une dmarche intgratrice qui donnera une

texture pertinente au bti de lducation citoyenne dans notre pays. Il estvident que la conception de lducation la citoyennet sera symptomatique de

loption choisie qui ont chacune ses avantages et ses inconvnients.

LEuropean Youth Centre Budapest approche lducation la citoyennet

comme une composante de lducation aux droits de lhomme tant entendue que

ceux-ci touchent tous les aspects de la vie de lhomme. On admet aujourdhui que

la notion de droits de lhomme ne se limite plus aux seules sphres civique et

politique. Elle sapplique galement aux domaines social, culturel et conomique

et inclut mme les droits collectifs et les problmes lis lavenir de lhumanit.

Le graphique ci-dessous illustre en cette interdpendance entre les secteurs de

lducation qui donnent une visibilit thmatique au service civique.


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JEUNESSE, EDUCATI

2-POCIVI

ttardons nou

en place inn

de lisibilitdirige vers

dtre exploi

et toucher tous les jeun

prcoce ds lcole lors d

2.1. UN APPRENTISS

Le choix de lducatio

A


Rommel Er

R UNE DUCA

UE

s sur le besoin de communication ncessa

vante. Le service civil ne doit pas souff

u de communication.Et parce que linfordes jeunes, certains rendez-vous institutio

s au mieux pour diffuser une informati

es dune classe dge. Linformation se d

s cours dducation civique au collge,

AGE GLOBAL

civique, plutt que de linstruction civique

ent civil.

in Oliviera Makon

17

ION

ire toute mise

ir dun manque

ation doit trennels se doivent

n systmatique

it mme dtre

est impos par


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lampleur des transformations intervenues dans la socit camerounaise et par

lampleur croissante des problmes conomiques et sociaux soulevs depuis

plusieurs dcennies. Cette situation oblige repenser les contenus et les mthodesde la formation civique des citoyens en termes globaux.

A la place de linstruction, la notion dducation a t arrime au terme civique

pour saccoler au vocable jeunesse , dans la dnomination actuelle de Ministre

de la Jeunesse. Le choix de ce mot signifie que les pouvoirs publics ne peuvent plus

ignorer le dsarroi moral dun nombre croissant de parents, devant une

transformation des rapports sociaux, des techniques et des murs, dont les

retombes dsorientent de faon de plus en plus manifeste les comportements

des nouvelles gnrations.

La Commission internationale sur l'ducation pour le XXIe sicle a mis en

vidence quatre piliers sur lesquels repose l'ducation. Nous avons pens queces piliers devraient justement encadrer lducation civique.

Voici numrs ces piliers :

1- apprendre connatre;

2- apprendre faire ;

3-

apprendre tre;4- apprendre vivre ensemble.

A ces piliers sont associes quatre comptences spcifiques.

1- comptences cognitives

2- comptences pratiques

3- comptences thiques

4- comptences sociales


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JEUNESSE, EDUCATI

Apprendre co

Apprendre conna

de faon comprendr

englobe le plaisir de co

suppose apprendre apense: apprendre c

entraner sa capacit

innombrables donnes

inductive d'autre part.

Apprendre faFaire, signifie parti

c'est dvelopper ses co

faire, il faut savoir s'ad

dvelopper les qualific

plus intellectuelles, moi

comptencescognitives

APPRENDRE CONNATRE

Lien national, lie


Romme

nnatre

re consiste matriser les instruments

le monde, dvelopper ses capacits et

prendre, de connatre, de dcouvrir.App

prendre, par l'exercice de l'attention, de lncentrer son attention sur les personnes

e mmoire associative, de faon faire

disponibles, exercer sa pense dducti

re

iper la fabrication de quelque chose.

mptences et se prparer au travail futur.

apter aux progrs techniques et technolog

tions ncessaires pour accomplir des t

ns physiques, qu'elles ne l'taient dans le p

comptencespratiques

APPRENDRE FAIRE

comptencesethiques

APPRENDRE TRE

Lien citoyen

Lien cin tatique

ent civil.

Erwin Oliviera Makon

19

e la connaissance

ommuniquer. Cela

endre connatre

a mmoire et de laet sur les choses,

es liens entre les

ve d'une part, et

pprendre faire,

Pour apprendre

iques, c'est--dire

hes de production

ass.

competencessociales

APPRENDRE VIVRE

ENSEMBLE

il, lien social


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Apprendre tre

L'ducation civique doit contribuer au dveloppement global de lindividu:

physique, intellectuel, affectif, social et spirituel. Rendre lindividu plus sensible,

dvelopper son sens esthtique, sa responsabilit personnelle ; sa capacit de

jugement et d'imagination.

Apprendre vivre ensemble

Le vivre ensemble se diffrencie du tre ensemble qui est

simplement de la coexistence. vivre ensemble est donc un vouloir cest--dire

lexpression dune volont de solidarit, de partage et de fraternit. Il sexprime aussi

travers l'ducation la paix et la tolrance ce qui est un objectif essentiel.Pour

obtenir des rsultats, ne serait-ce que partiels, il faut aborder la diversit humaine

en faisant ressortir les similitudes qui nous unissent et l'interdpendance entre tous

les tres humains de la plante.

2.2. QUATRE TYPES DE COMPETENCES A DEVELOPPERFranois Audigier propose une grille qui permet de prciser la nature des

apprentissages (Audigier, 1999). Il distingue trois types de comptences: des

comptences cognitives, des comptences thiques et des comptences sociales.

Les comptences cognitives sont regroupes en quatre familles :

des comptences dordre juridique et politique. Il sagit ici de connaissances sur

les rgles de la vie collective et les conditions dmocratiques de leur

tablissement et sur les pouvoirs tous les chelons de la vie politique dans une

socit dmocratique. Ces connaissances appellent la prise de conscience que les

institutions publiques dmocratiques et les rgles de libert et daction sont


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sous la responsabilit de tous les citoyens ;

des connaissances du monde actuelqui, comme les prcdentes, comportent une

dimension historique et une dimension culturelle. Pour pouvoir intervenir dans le

dbat public et se prononcer de faon valide sur les choix offerts dans une socit

dmocratique, il est ncessaire de savoir de quoi on parle, davoir quelques

connaissances sur les objets qui sont ainsi discuts ;

des comptences de type procdural. Deux comptences de ce type sont

particulirement pertinentes pour la citoyennet dmocratique : la capacit

dargumentation, lie au dbat, et la capacit rflexive, cest--dire la capacit

rexaminer les actions et les argumentations la lumire des principes et valeurs

des droits de lhomme ;

des connaissances sur les principes et les valeurs des droits de lhomme et de la

citoyennet dmocratique. Ces principes reposent sur une conception de la

personne fonde sur la libert et lgale dignitde chacun .

Des comptences thiques lies au choix de valeurs qui donnent sa

capacit dhumanit lindividu porte par deux valeurs fondatrices

- La dignit de la personne humaine et

- Lesprit de fraternit , selon les termes de la dclaration universelle des droits

de lhomme. Ces comptences doivent senraciner dans une attitude ducative

gnrale qui assume la tche de comprendre, et dintrioriser les valeurs de

lhumanisation.

Des comptences sociales, Franois Audigier distingue trois capacits

daction particulirement importantes :


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- La capacit de vivre avec dautres, cooprer, construire et raliser des

projets communs, prendre des responsabilits ;

- La capacit rsoudre les conflits selon les principes du droit dmocratique.

- La capacit intervenir dans le dbat public, argumenter et choisir en

situation.

Des comptences pratiques. Aux trois comptences dveloppes par

Audigier, nous ajoutons la dimension pratique ncessaire. Les comptences

pratiques se dclinent en termes de savoir-faire mais aussi en termes

dexpression de conduites et attitudes citoyennes. Vivre sa citoyennet est

aussi une expression empirique des comptences cognitives, sociales et

thiques.

2.3. CONSOLIDER LES PRINCIPES POUR DEVELOPPER LES COMPETENCES

Ainsi que nous lavons dit plus haut, le bilan est proccupant et malgr tout, on

conforte les adolescents dans un gocentrisme revendicatif cens relayer

lactivisme volontariste du citoyen ou lesprit critique.Lappel penser par soi-

mme devenu un credo philosophique lusage des lycens, ne peut conduire qu

trouer le faible tissu social. Cela na pas chapp Ren Rmond, qui crit :

Lenseignement a toujours t plus tourn vers lducation du jugement critique que

vers linculcation de valeurs positives [] sur ce terreau sest greffe depuis quelques

dcennies pas du fait de lenseignement mais de la socit - une tradition qui va bien

au-del de lexercice dun jugement objectivement critique, une culture du soupon, la

crainte dtre dupe [] Nous vivons de ce point de vue, dans une culture

misanthropique, tempre de temps autre par des accs de sensibilit ou de


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sentimentalit, mais intermittents, lorsque les mdias les sollicitent 4.Cest un systme

complet de valeurs que lAgence Nationale de service civique doit prsent

construire, et presque dans lurgence.

Il est en effet, plus quurgent doprer une mutation par rapport aux objectifs

essentiellement pratiques. Il ya donc pour lAgence de Service Civique, un intrt

dmontrer et faire intgrer aux jeunes que les choix de la vie en socit

nobissent pas seulement des considrations utilitaires. Par- del les convictions

philosophiques et religieuses, ce qui fonde leur humanit est dtre dots duneconscience. Une ducation civique bien comprise doit faire comprendre aux jeunes

lide quele bien, le juste et le vrai existent; dans un second temps, cette ducation

doit les inciter couter par eux-mmes la voix de leur conscience, en mettant en

commun avec leurs camarades, selon la formule dAristote, discussions et

penses .

Le modle camerounais devrait sadosser sur le triptyque Paix- Travail-

Patrie et btir sur laffirmation des droits de lHomme, sur lamour de la

patrie et la lutte contre les exclusions, la libert et le sens du devoir, le sens

de la discipline, de la tolrance, de lintrt gnral. Le but tant de manifester la

cohrence et lenracinement de ces valeurs dans la conscience des jeunes. La mise

en exergue de la paix et du travail comme valeurs cardinales conduit au respect

de lautre bas sur la reconnaissance de ce qui fait aussi de lui notre semblable ;

la dignit et au got de leffort. Il est donc important denseigner les valeurs en

reconstituant les repres dont les jeunes ont besoin en suivant le fil conducteur des

4Ren Rmond, Quelle cole ? Pour quelle nation ? , Questions pour lducation civique(coordonn par J. P. Obin), Hachette-ducation,

2000, p. 42-43.


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grandes orientations suivantes :

structurer lapprentissage des comportements de la vie en commun.

On ne saurait assez insister sur la ncessit, damener les jeunes se

respecter les uns les autres en ayant le plus grand nombre possible

dactivits communes et dchanges constructifs ce qui implique que leur

complmentarit, en fonction de leurs intrts et de leurs russites, soit

valorise et mise en vidence. Il y faut un cadre de travail quotidiennement

dfini, et, de la part des encadreurs, une exprience de la gestion desgroupes.

Asseoir lensemble des formations sur les principes-cls des valeurs de

notre pays. Ce qui exige des encadreurs quils aient la fois une exprience

de terrain et une formation thorique adapte. Ils doivent faire de vritables

prouesses pour en deux mois seulement poser la fondation dune culture

civique.

Lenseignement des principes rpublicains sera clair par

lapprentissage des distinctions fondamentales apportes par lexprience

dmocratique. Ainsi, pour intrioriser les valeurs de libert les jeunesdoivent-ils apprendre tre le plus possible, et sans complaisance,

autonomes dans laccomplissement des tches qui leur sont demandes.

Lapprentissage de la paix et de lgalit, commence par la transmission

des rgles du respect et de la politesse. La pdagogie de lgalit entre

femmes et hommes, de la lutte contre le tribalisme, de la lutte contre les


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discriminations, doit tre mise en uvre afin de librer les jeunes de

prjugs ngatifs que la socit vhicule et qui psent sur leur

comportement.

Lenseignement du respect dautrui doit tre loccasion de faire rflchir

les jeunes la notion de rciprocit. Cette notion est illustre par les

formules fondatrices des rapports entre les droits et les devoirs, que tout

enfant doit connatre ds le plus jeune ge : ne pas faire autrui ce que

lon ne voudrait pas quil vous fasse ; la libert de lun commence l

o sarrte celle dautrui . Notons que la premire formule, qui vient de

lAptre Paul, existe aussi sous une forme positive dans Luc, 6,31 : De plus,

comme vous voulez que les hommes fassent pour vous, faites de mme pour

eux..

La solidarit est une des conditions du vivre ensemble. travers les travauxet exercices proposs, la premire notion que les jeunes doivent acqurir est

daccepter de vivre dans une socit dont la composition est alatoire. Mais

il est bon quils apprennent aussi cultiver, vis--vis de leurs camarades,

lempathie, qui est lintelligence intuitive et bienveillante de lautre.

En ce qui concerne lapprentissage de la notion de responsabilit, toute la

difficult pour linstructeur est de doser la sanction et la prvention, en

sachant que, la sanction est un des modes dintriorisation dune

conduite responsable. Or la sanction perd son sens aussi bien quand elle

nest plus exerce que quand elle est trop frquente.

Sur le travail en tant que valeur. Le travail permet l'apprentissage de la vie


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sociale et la constitution des identits; il est la mesure des changes sociaux;

il permet chacun d'avoir une utilit sociale; il est un lieu de rencontres et

de cooprations, opposs aux lieux non publics que sont le couple et la

famille. On insistera sur la notion de contribution, de participation et

dengagement. La notion de devoir lie au travail et au dveloppement du

pays. Le travail qui panouit. Le travail comme expression de notre humanit.

Les notions dutilit sociale et du travail comme rponse la demande

socialemais aussi la question du chmage des jeunes

-Un mot sur la tolrance

La socit se construit et se cimente par la tolrance. Etre tolrant cest

accepter dautrui quil pense et agisse diffremment, accepter de confronter des

points de vue, des faons d'tre et d'agir dans le respect de l'galit et de la

rciprocit, en toute confiance, dans un souci de comprhension, d'ouverture et

de progrs, pour le meilleur des relations humaines. Indiquons ici quelques

valeurs lies la tolrance : assimilation, accueil, complicit, endurance,

indulgence, patience, piti, permabilit, empathie, rsistance, respect,

souffrance...

Selon Aristote, tolrer c'est connatre (natre avec), devenir la chose connue,

sans perdre son identit. Le Service civique implique le jeune dans une dmarche

de connaissance et de comprhension dautrui. En tant que creuset des valeurs

rpublicaines, le service civique sinscrit dans une logique de bataille contre

toutes formes dexclusion et dinjustice: tribalisme, npotismeIl sagit daccepter


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la nouveaut en levant les barrages mentaux dresss par les prjugs, les a

priori, dvelopper une confrontation positive de points de vue, de manires dtre

et de faire.

Etre tolrant c'est aussi un acte politique lorsqu'une socit accepte de

reconnatre la pluralit sous ses formes ethnique, religieuse, philosophique,

politique. Cette reconnaissance est fondamentale, elle est de lordre du devoir

thique, le ciment de toute dmocratie qui favorise lexpression de toutes ses

composantes.Pourtant la seule limite la tolrance est du domaine de la loi. Onne saurait alors considrer comme acceptable ce que la loi nadmet pas.


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3- LE NECESSAIRESERVICE

ide dun service civique nest pas nouvel le dans le contexte

camerounais . Mais i l s ag i t aujourdhui de l imposer

comme une tape naturel le dans la v ie des jeunes. Cest en

effet dun lment de reconnaissance des attentes de la socit

lgard des jeunes et des devoirs que cela implique. Ce cadre est

considr comme essentiel pour donner une reconnaissance de

la place quoccupe chaque jeune dans le corps social. Les devoirsdoivent se

vivre dans une approche multidimensionnelle : devoir cologique, devoir de

solidarit, devoir citoyen... En partant de ces devoirs, on peut dfinir des

missions de service civique en faisant le point sur les besoins de la socit

qui sont mal couverts. Cest lanalyse de ces besoins qui permet de dfinir des

missions, et daffecter les jeunes dans lexercice de ces missions.

3.1. UNE PDAGOGIE ANCRE SUR LA VIE

Pour refonder les principes et les valeurs, il faut les ancrer, non seulement

sur la raison, mais sur les pratiques sociales des jeunes. La pdagogie de

lducation civique doit tre active, et ne doit pas confiner la simple prescription

des normes, mais elle se donne le rle dveilleur de conscience notamment pour


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lappropriation des valeurs raisonnes. Ces valeurs doivent tre illustres

partir dexpriences de la vie collective et de la rflexion qui sensuivra

La voie la plus pertinente pour inciter les jeunes se conformer aux rglesde la vie en socit est de leur faire comprendre et toucher du doigt , en

les faisant travailler ensemble, en fonction de leur ge, le sens et la porte des

valeurs universelles quon veut leur transmettre.

Il sagit aussi de promouvoir la participation active des projets qui

permettent, par exemple :- dprouver la capacit mobiliser les connaissances acquises ; ce qui peut tre

obtenu aussi bien par la confrontation avec le terrain, par le test, la prise de parole,

la matrise de lcrit ou le dbat ;

- de dcouvrir lenvironnement professionnel et la vie associative, de favoriser la

connaissance des mtiers;

- dveiller sur le terrain la conscience de la raret et lesprit dconomie;

- de permettre aux jeunes dexprimenter la paix, lamour de la patrie et du

travail travers des expriences concrtes vcues avec les jeunes de leur classe

dge ;

- de participer et de valoriser leurs contributions des grands vnements

nationaux.

3.2. LE DCRYPTAGE DES OBJECTIFSDe notre point de vue, la recrationdunservice civique au Cameroun rpond

plusieurs objectifs : le principal est de pouvoir rpondre au besoin

dengagement exprim par les jeunes et de leur permettre de le valoriser.


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Mais cest galement de rpondre des besoins de notre socit. Le

service civique doit aider le jeune volontaire saccomplir , mais aussi

accomplir une uvre utile pour la socit laquelle il appartient. Le

service civique doit donc tre au service de grandes causes, identifies

comme prioritaires par les jeunes. Il doit tre organis dans des conditions

runissant des jeunes de parcours et dorigine diffrents, y compris des

jeunes trs en difficult.

Le service civique doit tre une rponse demandedengagement etde participation citoyenne, Dans ces conditions les quatre objectifs

partags pour un service civique sont:

Permettre aux jeunes dexprimer leur solidarit et leur dsir

dengagement;

Etre utile au corps social; Permettre aux jeunes de travailler sur le respect des

autres et sur leurs diffrences;

Etre utile et donc reconnu dans la suite des parcours des jeunes.Plus prosaquement, le service civique doit satisfaire et concilier entre eux les

intentions suivantes :

offrir loccasion daccomplir des tches utiles la communaut, mais aussi celui

qui les prend en charge ;

ouvrir la citoyennet, sensibiliser divers problmes de socit;

procurer une occasion de brassage et de rencontres au sein dune gnration

et entre gnrations;


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prsenter pour le jeune qui sy engage un apport significatifdans son parcours

personnel : enrichissement de la personnalit, acquis dexprience.

3.3. DES MISSIONS CITOYENNESTrois types de missions pourront tre raliss en service civique:

Les missions ponctuelles et urgentes : Ce type de service vise rpondre une situation de crise temporaire ou rcurrente

(catastrophes naturelles, maladies infectieuses) pour laquelle les

jeunes souhaitent se mobiliser. Les missions devront tre

organises en interaction avec les gestionnaires de crise,

Des missions linitiative des acteurs de terrain : Une partieimportante des missions devraient tre ralises linitiative des

acteurs de terrain (associations, collectivits et jeunes eux-

mmes) et proposes aux volontaires. Des grandes causes nationales, mobilisatrices pour les jeunes :

Paralllement aux initiatives de terrain, lorganisme gestionnaire du

service civique devra dterminer (seul ou sur la base dune

concertation), chance rgulire, les missions quil juge

prioritaires pour la nation.

Chacune de ces missions devra tre ralise avec un cahier des charges

prcis assurant que les jeunes en service civique disposent des outils et

rfrences utiles pour lexercice de leur mission.


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4-UN FLORILEGE DEVALEURS

a formation civique et citoyenne initier par lAgence de service civique

sappuie tant pour son organisation, sa programmation et son

droulement sur un rfrentiel des thmes eux mme dcoulant des

valeurs ainsi mises en vidence. Nous appuyons cependant largement surle rfrentiel de thmes de lAgence ponyme franais5

Cependant, la liste des thmes prsente nest quindicative. Il faut peut-

tre souligner le dynamisme de la logique formative qui anime le service civique. Les

thmes et sous-thmes sont donc appels voluer en fonction du retour

dexprience, des souhaits des appels et des volutions de lactualit.

4.1. UN REFERENTIEL DE VALEURS

Ce ncessaire rfrentiel des thmes se dcompose en deux grands groupes.

Le premier groupe fait rfrence aux valeurs qui fondent notre Rpublique, dclines

au travers de celles de la devise nationale, paix, travail, patrie, auxquelles ont t

ajout le vivre ensemble et lintgration nationale qui sont fondateurs de notre unit

nationale ainsi que des domaines connexes. Le deuxime groupe ressort de

lorganisation de la Cit avec une dclinaison duale : dune part, le fonctionnement et

de la vie en socit et dautre part, les grandes questions de socit. Le dfi ici est de

5http://www.haute-

garonne.gouv.fr/automne_modules_files/pmedia/public/r32316_23_referentiel_formation_civique_et_citoyenne.pdf


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donner du contenu larticle 5 de la loi sur le service civique qui dit que La priode

obligatoire du service civique national de participation au dveloppement vise :- la formation au civisme, lducation physique, sportive et culturelle ;

- la consolidation de la solidarit et de lintgration nationales ;

- la formation au secourisme et la protection civile ;

-la sensibilisation la protection de lenvironnement.

Nous confessons notre parti pris pour lducation civique qui renforce la dmocratie

sociale et qui favorise laction de proximit qui permet au jeune de dcouvrir puis

dadhrer des valeurs citoyennes et dvelopper son savoir-tre. Christophe LOUIS6 dira

fort opportunment que dans son champ dintervention, le service civique repose sur les

valeurs coutumires de la pratique sociale, celles de ltre , du faire et du droit .

Ltre souligne la responsabilit et la libert, celle du faire souligne laction au service

des autres qui dveloppe laltrit, lempathie et la proximit, et celle du droit souligne

lgalit, la justice et lthique.

4.2. LES VALEURS THMES PERTINENTES.LES VALEURS DE LA REPUBLIQUE

La paix.

Fondements de la Paix. Retour sur lhistoire. Les enjeux. Les limites.

Les droits et les devoirs du citoyen.

Les droits et devoirs du citoyen. Le rapport la loi. Les droits fondamentaux.

Lquilibre entre droits et devoirs. La dfense des droits et ses limites. La

responsabilit individuelle. La discipline.

La justice.

Les grands principes de la justice. Les diffrentes juridictions. Les garanties du

justiciable. Les sanctions. La prison.

6Christophe LOUIS, Rapport le service civique & la prise en charge des personnes sans-abris ou mal loges Fvrier 2010


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Les droits de lhomme.

Repres historiques. Universalit et dfense des droits de lhomme travers le monde.

La dynamique des droits de lhomme : droits de la femme, droits de lenfant, les droits

de lhomme et lenvironnement.

Les liberts individuelles et collectives.

Les liberts de pense, dopinion, dexpression, de religion, de travail, de circulation, de

runion et dassociation.

Lgalit des droits.

Laccs aux droits fondamentaux. Lgalit devant la loi. Lgalit devant laccs

lducation, aux services publics, la sant et aux soins, au travail et lemploi.

Lgalit des chances.

Dfinition de lgalit des chances, ses enjeux. Lquit. La question de lquilibre

rgionale

Lexclusion sociale.

tat des lieux. Les actions possibles.

Les discriminations

Les solidarits.

Les diffrentes formes de solidarits. La solidarit collective. La solidarit

intergnrationnelle. Les actions de solidarit. Lengagement. Lengagement associatif.VIVRE ENSEMBLE

La connaissance des autres.

Le respect de la diffrence. Le tribalisme. Le handicap. La pauvret. La question des

minorits ethniques.

La gestion des conflits.


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La mdiation et la ngociation.

Le mdiateur de la Rpublique. Les conflits sur les lieux de travail.

La lutte contre la violence.

Origine et sources de la violence dans notre socit. Les remdes.

Le lien intergnrationnel

Lthique.

La morale

Lthique et la morale. La dontologie

Les conflits dintrts.

LORGANISATION DE LA CITE

Le fonctionnement de la cit.

La vie en socit

La dmocratie

Fondements historiques de la dmocratie. Les grands principes. Les droits politiques.

Lexpression du peuple, les diffrents types de suffrages. La sparation des pouvoirs.

Pouvoirs et contre-pouvoirs. La dmocratie travers le monde.

Le rle du politique.

Les responsabilits du politique. Le dialogue avec les lecteurs. Lthique. Les conflits

dintrts.Les grandes lois.

Prsentation de grandes lois (sur des exemples concrets). Llaboration de la loi, les

enjeux, les dbats, la mise en uvre. Le respect de la loi.

La socit civile. La vie associative.


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Le dialogue civil. Le monde associatif. Les principes rgissant les associations. Le rle

des associations. Les relations avec les pouvoirs publics. Les rseaux sociaux.

Lamnagement du territoire.

La ville, les grandes banlieues, lespace rural. Les ingalits territoriales.

La mixit sociale.

Les enjeux. La mise en pratique.

La dfense de la Nation.

Lesprit de dfense. Repres historiques. Les enjeux. Lorganisation. La conscription.

Larme professionnalise.

La scurit civile

Les enjeux. Lorganisation. Lengagement citoyen dans la protection civile.

Les grandes questions de socit.

Le dveloppement durable

Le dveloppement durable sous les trois aspects : social, conomique, cologique. Les

enjeux cologiques.

La sant.

Les grandes questions actuelles. Laccs de tous aux soins. La prvention. Les actions

de sensibilisation. Le secourisme.

Les mdias.Le rle des mdias. La libert de la presse. La protection de la vie prive.

Sciences et volutions technologiques.

Les sciences et le progrs. Les nergies renouvelables. La biothique.

La socit de consommation.

Le rapport largent. Les rmunrations.


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JEUNESSE, EDUCATI

5-FACRESIS

5.1. REFUS DE L

e choix dun

daccomplir

attitude. Au

dispenses.

conscience

En introduction nou

L


Romme

AUX

ANCES

OBLIGATION DE SERVICE.

service civil obligatoire pose le problme

ce service et des dispositions pour fair

del du refus, il faut prvoir les diver

e plus, une rflexion doit tre mene

posions dj la dlicate question du sta

ent civil.

Erwin Oliviera Makon

37

du refus ventuel

e face une telle

es exemptions et

sur lobjection de

tut de ceux qui


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sont appels au service civique. Lorsquon connait la complexit quil ya

manipuler le matriau humain, on devrait tout de mme sinquiter du fait que les

jeunes conscrits sont des mineurs au regard de la lgislation camerounaise. Ils

sont donc frapps dune incapacit et sont protgs par un arsenal de textes. Le

mineur tant demble plac sous la responsabilit de ses parents, quel sera le

rle jouer par ces derniers dans la rquisition de leur progniture ? Leur

accordera-t-on le droit de donner un avis quant lobligation de servir adresse

son fils ou sa fille ? La loi laisse tout de mme un intervalle. Elle dit que les

appels auront entre 17 et 21 ans. Dans cet intervalle, le choix est-il laiss

l'apprciation du jeune et de ses parents en leur imposant seulement un ge

maximum (avant 21 ans)? Il ne nous appartient pas dapporter une rponse.

Jeunes ou enfants ? La question ne semble pas dnue de sens. Il faut dire que

le Ministre de la Jeunesse et de lEducation civique et le Ministre des

Affaires Sociales ont des logiques dapproches de laction sociale passablement

diffrentes notamment quand il sagit de celle qui sinscrit dans la qute de

lpanouissement des jeunes personnes mineures. Les textes de lois qui

encadrent les missions de protection de cette catgorie de personnes, et sur

lesquels repose laction du Ministre des affaires sociales, visent protger ces

jeunes personnes encore considres comme vulnrables. La tendance auMinistre de la Jeunesse est de mettre en avant le besoin dautonomie et la

capacit sassumer. Pour le Ministre de la jeunesse, le jeune adulte (encore

mineur au regard de la loi), peut bien saffranchir de la tutelle familiale pourvu

quil dmontre par son vcu, sa volont dautonomie. Alors que pour le Ministre

des affaires sociales, le jeune mineur a besoin de la protection familiale et le


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vcu des enfants de la rue le dmontre souhait. Mais au-del des cas

spcifiques tous les jeunes en ge dtre contraints au service civique sont-ils

prpars une rupture de deux mois vis--vis de leur famille ?

Disons un mot sur les dispenses. Une question mrite dtre rpondue : Faut-il,

par exemple, dispenser de service les jeunes qui ont dj un emploi ? Et

dans la ngative, conviendrait-il malgr tout damnager leur temps de

service ? Il ne faut pas penser qu 20 ans un jeune ne puisse pas avoir

un emploi plein temps. Peut-on librer de faon anticipe avant la date

de fin de service, un appel pour des raisons sociales ou rpondre une

offre demploi? Prcisons pour la gouverne de nos lecteurs, que la

dispense est diffrente de lexemption en ceci que la premire peut tre

accorde au jeune en raison de sa situation personnelle alors que

lexemption sapplique au jeune reconnu mdicalement inapte au moment

de la slection. Aux termes de la loi, Des dispenses du service civique

national de participation au dveloppement peuvent tre accordes en cas

dinaptitude mdicalement constate ou dans des cas fixs par voie rglementaire

(Art.6). Les cas fixs par voie rglementaire apporteront certainement des

rponses prcises.

L'objection de conscience dsigne le refus d'accomplir ses obligationsmilitaires (Service militaire, enrlement) en s'appuyant sur des opinions

philosophiques, politiques, morales ou religieusesqui prnent le respect de la vie

humaine. L'objection de conscience est un acte personnel qui doit tre distingu

de linsoumission. Mais un jeune peut arguer dune objection de conscience dans

le cas o certaines activits du service notamment lorsque certaines crmonies


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patriotiques sassimilent des crmonies religieuses. Il sagit l simplement de

dispense partielle quant lobjet source de lobjection. Les grandes dmocraties

lont admise en reconnaissant que le salut au drapeau et quelques autres

crmonies patriotiques sont des actes de dvotion que lon ne saurait rendre

exigibles. Ce qui est requis du bon citoyen, cest le respect de la rpublique et ses

institutions.

5.2. RENDRE ATTRACTIVIF LE SERVICE CIVIQUE.Il est impratif de btir le service civique sous lair de lattractivit en

dmontrant son intrt pour le parcours individuel du jeune. Des incitations

accomplir le service peuvent constituer la meilleure des rponses. Par

exemple, lobligation davoir accompli son service civique pour pouvoir postuler

un emploi dans la fonction publique pourrait tre un puissant levier quand on

sait que la plupart des jeunes forment le projet dy faire carrire. Laccs

certaines indemnits ou primes notamment dans les grandes coles pourrait

galement tre soumis la condition davoir accompli son service civique. Dans

la mme veine. Le service civil pourrait remplacer le service militaire pour les

jeunes admis dans ces grandes coles en cas de dispense ou pour quelque autre

raison prciser dans le code qui est appel rgir le service civique.

Dans les grandes dmocraties, le sjour sous les drapeaux saccompagne

dune indemnit verse au conscrit. Il est vident que malgr le contingentement

par classe dge on parle de 17 21 ans- le budget de lAgence ne peut

permettre cette institution de verser chaque jeune une indemnit. Mais, en


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centralisant ce quil est convenu dappeler les stages de vacances notamment

dans les services publics et autres structures partenaires, en les rservant aux

appels pour la priode de mobilisation, on parviendra rsoudre le problme de

lindemnit ; en centralisant ou en donnant plus de visibilit aux divers

programmes jeunesses ports par divers dpartements ministriels, lAgence

nationale de service civique se donnera ltoffe ncessaire sa mission ; mais il

faut pour cela, construire un portage administratif interministriel.

On peut penser que du fait de la nouveaut et du compartimentage structurelde ladministration publique, le service civil est encore mal connu des

administrations, mme d e celles qui sont les plus concernes par les

problmatiques de solidarit ou denvironnement. Peut-tre alors va-t-on

trouver urgent, la constitution dun groupe technique interministriel

rassemblant les reprsentants des administrations centrales concernes.Lobjectif serait de faire circuler une information actuellement trs lacunaire, de

travailler quelques lments de prospective chiffre dans de grands secteurs

(Affaires sociales, Sant, Environnement, Intrieur, Tourisme, Dfense), de

recenser et mettre en synergie les moyens de communication institutionnelle ou

dappui technique au dveloppement du volontariat, de centraliser les offres de

stage de vacance afin de leur donner une vritable dimension dutilit sociale.


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POUR CONCLURE

a cohsion sociale si ncessaire aujourdhui, passe par des processusqui tissent les liens du tissu social et permettent la mise en vidence du

sens dappartenance socitale. Le service civique se structure donc

sur des valeurs quil entrelace avec la jeunesse, afin dtablir avec elle

et pour elle, un projet davenir o responsabilit rime avec volont, o projet

rime avec solidarit.Ces valeurs sont interpellatrices et mobilisatrices. Le service civique doit

donc mobiliser dans sa dmarche de mise en route les intellectuels et les

grandes figures qui peuvent incarner lengagement afin de concevoir une

formation citoyenne et civique de qualit, pour que chaque jeune mesure quil ny

a pas de citoyennet sans engagement. Le service civique doit en outre mobiliser

les universits et les coles, pour que le service civique soit reconnu

officiellement dans le parcours dun jeune, pour quil puisse saccomplir sans

quon oppose les contraintes dun cursus, quil puisse terme tre valoris dans

lobtention dun diplme ou mieux dune reconnaissance socitale. Mais il doit

aussi mobiliser les employeurs pour que laccomplissement du service civique

soit considr comme un atout matre dans le parcours dun jeune. Toutefois, le

plein succs du service civique ne se fera que si lensemble de ces jeunes, ceux

qui ont spontanment lenvie de sengager et ceux quil faudra convaincre que la

Nation a besoin de leur concours, sont fiers des ralisations du service civique.

L


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43

BIBLIOGRAPHIE

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Documents

JEUNESSE, EDUCATION CIVIQUE ET CITOYENNE. Cameroun : l’obligation civique de servir