Informace o přípravě rozpočtu vysokých škol na rok 2010

(aktualizace vybraných snímků a reflexe usnesení květnového Sněmu RVŠ)

Jakub Fischer

Předsednictvo RVŠ

Praha 15. 10. 2009

Rozlišení dvou pohledů

Krátkodobý– sestavení rozpočtu v době nulového růstu nebo spíše

poklesu nyní je zřetelné, že půjde o pokles

Střednědobý– koncepční změny vedoucí k úpravě vah jednotlivých

koeficientů, zavedení kvalitativního ukazatele

Oba tyto pohledy se promítají do přípravy rozpočtu na rok 2010

Informace z jednání RK 6. 5. 09

Po diskusi RK přijato – A+B1:B2:K 85:10:5, kde K

výsledky ve VaV očištěné vlastní příjmy škol počet profesorů a docentů studentské mobility poměr 50:15:10:25 váhy reflektují spíše relevanci datové základny než

význam jednotlivých prvků

Výhled rozpočtu (září 2008)aktualizováno září 2009

mil. Kč 2009 2010 2011 2012

Provozní 21 90420 981

20 815(nutno 22 500)

???

21 84721 847

Investiční 2 7372 737

2 634

???

2 6342 634

Celkem 24 64023 718

23 449

24 456

24 48124 481

meziroční snížení provozního rozpočtu VŠ pro rok 2010 o 5,0 %

pro zachování jednotkových sazeb chybí 1,7 mld. Kč.

Závěry předložené květnovému Sněmu

Během posledních 3 let došlo k nominálnímu poklesu prostředků na jednoho studenta cca o 5 %, což odpovídá cca 1 mld. Kč

Poměr výdajů na VŠ k HDP je pod průměrem zemí OECD Další pokles prostředků (o navrhovaných nominálních 1,6 mld.

Kč) může vést ke snižování kvality vzdělávací činnosti VŠ Riskantní zavádění změny financování v době

předpokládaného poklesu rozpočtu VŠ Diskriminace uměleckých škol v kvalitativním ukazateli

(nastavením vah – VaV) Legislativní možnosti zmírnění dopadu poklesu rozpočtu:

– uvolnění Stipendijního fondu– zvýhodnění podniků v souvislosti s výdaji za VŠ

Přijatá usnesení – květnový Sněm

Sněm Rady vysokých škol upozorňuje na setrvalý pokles prostředků vydávaných na jednoho vysokoškolského studenta (v posledních 3 letech o cca 5 % bez započtení inflace, což odpovídá cca 1 mld. Kč nominálně) a na trvale podprůměrný poměr výdaje na vysoké školství k HDP v porovnání se zeměmi OECD. Další pokles o navrhovaných cca 1,6 mld. Kč již může vážně ohrozit kvalitu vysokoškolského vzdělávání. platí stále

Sněm RVŠ upozorňuje v oblasti přípravy rozpočtu na rok 2010 na následující problémy:a) Jakkoli je zavedení kvalitativního ukazatele krokem dobrým směrem, může změna

struktury financování v rámci normativního financování může v době předpokládané stagnace nebo dokonce nominálního poklesu rozpočtu vést k dalšímu rozkolísání hospodaření vysokých škol.platí stále

b) Zavedení kvalitativního ukazatele v navrhované podobě vede k diskriminaci uměleckých škol.platí stále

c) Sněm RVŠ doporučuje zvážit možnost uvolnění části prostředků stipendijních fondů do provozního financování (vyžaduje novelizaci zákona), případně možnost zvýhodnění podniků využívajících výzkumný potenciál vysokých škol.nestalo se nic

d) Rada VŠ upozorňuje na možné problémy vzniklé při používání z pohledu vysokých škol neverifikovatelných dat. vyřešeno alespoň zčásti (?VaV)

Vývoj jednotkových sazeb do roku 2009

Základní normativ– stagnuje od roku 2007 na 34 325 Kč

Normativ na absolventa– 2007: 12 916 Kč– 2008: 10 415 Kč– 2009: 9 503 Kč

Stipendium pro doktorandy– stagnuje od roku 2008 na 88 775 Kč/rok

Ubytovací stipendium– stagnuje od roku 2007 na 6 500 Kč/rok

Sociální stipendium– 1620 Kč/měs

Normativ na 1 jídlo– stagnuje od roku 2006 na 23 Kč

Nutno vzít v úvahu, že se ve všech případech jedná o nominální sazby

Důsledky na jednotlivé ukazatele pro rok 2010

normativní financování zůstává na 80 % těchto 80 % se ale rozdělí nikoli 95:5 (A+B1:B2), ale 85:10:5

(A+B1:B2:K) základní normativ klesne na 28 500 Kč (při změně váhy z 95 %

na 85 %) normativ na absolventa vzroste na 16 100 Kč (při změně váhy

z 5 % na 10 %)– to znamená pokles obou jednotkových sazeb!!!

při pouhé změně vah by měl základní normativ činit 30 712 Kč a normativ na absolventa 19 006 Kč.

ubytovací, stravovací a doktorská stipendia v jednotkových sazbách zůstanou, rozvojové programy a FRVŠ se mírně sníží, ostatní ukazatele zůstanou

Děkuji za pozornost.