Izvješće o radu - Revizorska komora · Web viewRad Upravnog vijeća tijekom 2011. godine primarno su obilježile daljnje aktivnosti na podizanju organizacijskog ustroja, definiranju

Hrvatska revizorska komora

31. ožujka 2012. godine

Izvješće o radu 2011.

Hrvatska revizorska komora Izvješće o radu za 2011. godinu

SADRŽAJ

I. UVOD...................................................................................................................................................3

II. ORGANIZACIJSKA SHEMA............................................................................................................5

III. STRUKTURA REVIZORSKE PROFESIJE..................................................................................6

IV. SURADNJA KOMORE S ODBOROM ZA JAVNI NADZOR REVIZIJE..................................7

V. AKTIVNOSTI KOMORE U 2011. GODINI....................................................................................8

VI. ZAKLJUČAK...................................................................................................................................22

PRILOG 1. Pregled sjednica i donesenih Odluka Upravnog vijeća održanih tijekom 2011.

godine....................................................................................................................................................23

2


I. UVOD

Hrvatska revizorska Komora (u daljnjem tekstu: Komora) je pravna osoba s javnim ovlastima

te strukovna organizacija revizorskih društava, samostalnih revizora i ovlaštenih revizora koji

posluju u Republici Hrvatskoj temeljem Zakona o reviziji (NN 146/05 i 139/08).

Rad Komore nadzire Odbor za javni nadzor revizije i Ministarstvo financija.

Aktivnosti Komore organizirane su u sljedećim glavnim funkcijama:

Nadzor

Stalno stručno usavršavanje

Edukacija novih

Međunarodna suradnja

Domaća suradnja

Regulativa.

Komorom upravlja Upravno vijeće, a operativno ju vodi Predsjednik. Tijekom 2011. godine

Upravno vijeće je održalo 19 sjednica. Pregled održanih sjednica Upravnog vijeća i usvojenih

odluka tijekom 2011. godine daje se u Prilogu 1. ovog Izvješća.

Tijekom 2011. godine Upravno vijeće su činili članovi: Ana Krivičić, Predsjednica Komore i po

funkciji član Upravnog vijeća; Ivana Matovina, član Upravnog vijeća i zamjenica Predsjednika

Komore (od 19. studenog 2010.); Martina Butković; Stjepan Šargač; Marija Živković; Damir

Radmilović (od 11. lipnja 2011.); Damir Kaufman, predstavnik Ministarstva financija (zamjena

Iva Dodig) do 20. rujna 2011. i Branka Augustinović, predstavnica Ministarstva financija od

21. rujna 2011.

Funkciju Predsjednika od 1. siječnja do 31. ožujka 2011. godine obavljala je gospođa Ana

Krivičić, a od 1. travnja do 31. prosinca 2011. godine, zbog spriječenosti Predsjednice uslijed

zdravstvenog stanja, funkciju Zamjenice predsjednice obavljala je Ivana Matovina, članica

Upravnog vijeća. Nakon neopozive ostavke Predsjednice Komore, s danom 14. veljače

2012. godine, cjelokupno vođenje poslova Komore s istim ovlastima obavlja na temelju

članka 22. Statuta Komore (NN 43/10) Ivana Matovina u svojstvu Zamjenice predsjednice.

Poslovne aktivnosti

3


Nastavno na kontinuitet aktivnosti iz ranijih godina, a vodeći računa o aktualnim promjenama

u poslovnom okruženju, Komora je težište aktivnosti prioritetno usmjerila na razvijanje i

osiguravanje kvalitete rada revizora. Ovim aktivnostima doprinosi se jačanju revizorske

struke, a u javnom interesu, jačanju poslovne discipline, pouzdanosti i vjerodostojnosti

financijskog izvještavanja poslovnih subjekata, transparentnosti poslovanja, te stabilnosti

poslovnog povjerenja u nacionalno gospodarstvo.

Posljedično, trenutnim ciklusima gospodarsko-ekonomskih kriza i najavljenim prijedlozima

promjena strateškog polaznog okvira za revizorsku struku na europskoj razini, revizorska

struka u Republici Hrvatskoj izložena je izazovu restrukturiranja. U interesu svojih članova

Komora poduzima sve da s raspoloživim resursima i ostvarenim organizacijsko-tehničkim

uvjetima izgrađuje revizijsku struku kao važnu komponentu u stvaranju ukupne dodane

vrijednosti, uvažavajući okolnosti strateški važnih procesa integracije Republike Hrvatske u

šire ekonomsko-interesne zajednice. Navedeno obvezuje Komoru da u narednom razdoblju

2012/2013., u okviru nadležnosti iz Zakona o reviziji, intenzivira brigu o budućnosti članstva,

u cilju zaštitite interesa struke.

4


II. ORGANIZACIJSKA SHEMA

Zakonske i statutarne zadaće Komore obavljaju stručne službe o čijoj organizacijsko-

kadrovskoj strukturi odlučuje Upravno vijeće. Na dan 31.12.2011. Komora je imala ukupno

zaposlenih 8 radnika (2010.: 5 radnika).

Prema postavljenim mjerilima Europske Unije u svezi kadrovskog ekipiranja službe za

nadzor i provjeru kvalitete rada Komora je u obvezi zaposliti ukupno 5 nadzornika.

Zapošljavanje 2 preostala nadzornika je u postupku i očekuje se tijekom travnja 2012.

godine.

U svrhu osiguravanja uvjeta za efikasno funkcioniranje Komore, u 2011. godini je riješeno

pitanje poslovnog prostora zakupom na adresi u Zagrebu, Heinzelova 62a.

5

IZVRŠNI DIREKTOR (1)

SLUŽBA ZA RAZVOJ I STRUČNA PITANJA

Voditelj (1)

Stručni suradnik (1)

TAJNIŠTVO, RAČUNOVODSTVO I

OPĆI POSLOVI

Tajnik (1)

Računovodstvo i opći poslovi

(1)

SLUŽBA ZA NADZOR I PROVJERU

KVALITETE RADA

Voditelj (1)

Nadzornici (2)


III. STRUKTURA REVIZORSKE PROFESIJE

Članovi Komore

2011. 2010.

Ovlašteni revizori 1031 968Zaposleni u revizorskim društvima 552 497

- od toga u dva ili više revizorska društva 52 61

Nisu zaposleni u revizorskim društvima 479 471

Revizorska društva 265 275Samostalni revizori 2 2

Ostvareni prihodi revizorskih društava

Ukupni prihodi Poslovni prihodi

2006. 451.146.894 368.278.662

2007. 551.404.498 540.191.060

2008. 602.074.093 584.954.726

2009. 592.393.280 569.603.222

2010. 581.831.332 537.159.611

Udio prihoda od revizije u 2010. godini je iznosio 62% (2009: 69%).

Struktura revizorskih društava prema broju ugovorenih revizija

2011. 2010.

od 1 do 5 32% 37%

od 6 do 10 20% 22%

od 11 do 20 23% 20%

više od 20 25% 21%

Ukupno 100% 100%

Od ukupnog broja revizorskih društava, usluge revizije je obavljalo 224 društava tijekom

2011. godine (2010.: 226).

Struktura revizorskih društava/samostalnih revizora prema prihodu od revizije:

2011. 2010.

od 1 do 50.000 10% 22%

od 50.001 do 100.000 5% 14%

od 100.001 do 500.000 42% 38%

od 500.001 do 1.000.000 17% 12%

više od 1.000.001 25% 14%

6


Ukupno: 100% 100%

IV. SURADNJA KOMORE S ODBOROM ZA JAVNI NADZOR REVIZIJE

Suradnja Komore s Odborom za javni nadzor revizije tijekom 2011. realizirana je

sudjelovanjem predstavnika Komore na sjednicama radi redovitog izvještavanja o

aktivnostima Komore. Komora je od Odbora za javni nadzor revizije tijekom 2011. zatražila

suglasnosti i prethodne suglasnosti za dokumente, za koje je Odbor donio sljedeće odluke:

suglasnost na Pravilnik o nadzoru i provjeri kvalitete rada revizorskih društava,

samostalnih revizora, zajedničkih revizorskih društava i ovlaštenih revizora;

suglasnost na Plan i program nadzora i provjere kvalitete rada 2011/2012. i na

planirana financijska sredstva namijenjena financiranju provjere kvalitete rada za

2011.;

suglasnost na Program dodatne izobrazbe osoba, zaposlenika Komore koji provode

nadzor i provjeru kvalitete rada;

suglasnost na izbor zaposlenika Komore zaduženog za obavljanje poslova nadzora i

provjere kvalitete rada revizorskih društava, samostalnih revizora i ovlaštenih

revizora;

suglasnost na Odluku o stopi doprinosa i iznosu članarine Hrvatskoj revizorskoj

komori;

prethodna suglasnost na Financijski plan Hrvatske revizorske komore za 2011/2012.;

suglasnost na sveukupne rezultate provjere kvalitete rada revizorskih društava u

2010. radi objave na internetskoj stranici Komore.

7


V. AKTIVNOSTI KOMORE U 2011. GODINI

Planiranim aktivnostima za 2011/2012. godinu, definirani su sljedeći prioritetni zadaci:

1. daljnji razvoj i unaprjeđenje revizorske struke

2. stručno osposobljavanje i edukacija za zvanje ovlaštenog revizora

3. stalno stručno usavršavanje ovlaštenih revizora

4. nadzor i provjera kvalitete rada

5. suradnja s međunarodnim institucijama

6. suradnja s domaćim institucijama

7. daljnje podizanje primjerenog organizacijskog ustroja stručne službe Komore,

kadrovskog ekipiranja i tehničkih uvjeta

8. financijsko poslovanje.

1. Daljnji razvoj i unaprjeđenje revizorske struke

Tijekom 2011. godine Komora je usmjerila svoj rad na postizanje prepoznatljivosti rada

revizorske struke među domaćim i stranim institucijama, te je u tom kontekstu formalno

uspostavila i sklopila sporazume o suradnji s nekoliko institucija, kao i započela s konkretnim

aktivnostima međusobne suradnje.

Nadalje, kao dio priprema za izmjene Zakona o reviziji, Ministarstvo financija je obavilo

preliminarne razgovore s predstavnicima Komore po pojedinim pitanjima Zakona, te su u tom

kontekstu napravljene predradnje za formiranje radne skupine ispred Komore koja će

sudjelovati na izradi prijedloga izmjena. Po dobivanju povratnih informacija od strane

Ministarstva financija u pogledu mogućeg terminskog plana, Komora će biti spremna odmah

započeti s radom na izmjenama Zakona. O potrebama za određenim izmjenama Zakona

redovito je izvještavan i Odbor za javni nadzor revizije tijekom sjednica na kojima su

prisustvovali predstavnici Komore.

Komora je također sudjelovala na Okruglom stolu Međunarodne radne skupine stručnjaka o

međunarodnim standardima računovodstva i izvještavanja (ISAR) dio UNCTAD-a, u lipnju, u

Ministarstvu financija, kojom prilikom su dani odgovori na upitnik koji služi u svrhu procjene

mogućnosti pojedine zemlje za izradom korporativnih izvještaja visoke kvalitete, a koji se

provodi u zemljama koje primjenjuju Međunarodne standarde financijskog izvještavanja i

Međunarodne revizijske standarde.

8


Tijekom 2011. godine nastavljene su i aktivnosti na prikupljanju informacija o postojećoj

praksi ostalih međunarodnih institucija u pogledu definiranja kvantitativnih i kvalitativnih

mjerila pri obavljanju revizije, no na ovom području postoje brojna neriješena pitanja u gotovo

svim zemljama članicama EU.

Zahvaljujući viskom stupnju usklađenosti s pravnom stečevinom Europske Unije i ostvarenim

rezultatima, u relativno kratkom razdoblju revizorska struka je prepoznata i prihvaćena kao

usporediva i jednakovrijedna revizijskim sustavima s dobrom praksom izvan granica

Republike Hrvatske, te je Hrvatskoj priznat status ekvivalentne treće zemlje, čime je

međunarodnim klijentima omogućeno prihvaćanje revizorskih izvještaja izdanih od strane

naših revizorskih društava.

Komora će i u narednim razdobljima nastaviti na aktivnostima promicanja važnosti

revizorske struke te očekuje značajnije iskorake u ovom području tijekom 2012. godine.

2. Stručno osposobljavanje i edukacija za zvanje ovlaštenog revizora

Tijekom 2011., u okviru aktivnosti stručnog osposobljavanja za stjecanje zvanja ovlaštenog

revizora organizirana su ukupno 4 popravna i ponovljena ispitna roka za kandidate iz

edukacijskog ciklusa započetog u 2010. koji nisu položili ispit u prvom roku (48 od ukupno

89). Nakon ispitnih rokova održanih tijekom 2011., preostalo je još 6 kandidata s pravom

polaganja ispita u razdoblju ne duljem od dvije godine od datuma završetka programa

stručnog osposobljavanja.

Temeljeno na Međunarodnim standardima edukacije (IFAC) te sukladno Akcijskom planu

definiranom za ispunjenje članskih obveza prema IFAC, započete su odgovarajuće aktivnosti

i suradnja s domaćim i inozemnim institucijama, radi unaprjeđenja i razvoja novog načina

edukacije za stjecanje zvanja ovlaštenog revizora. Operativne aktivnosti po ovom pitanju

provodit će se tijekom 2012. godine, u suradnji s Odborom za javni nadzor revizije i

Ministarstvom financija.

3. Stalno stručno usavršavanje ovlaštenih revizora

Komora kontinuirano prati promjene, prevodi i objavljuje pravila revizorske struke,

problematiku funkcioniranja i razvoja revizijske djelatnosti, nacionalni zakonodavni okvir

kojim se uređuje revizija i druga područja srodna reviziji, priprema i objavljuje smjernice,

9


priprema ili pribavlja mišljenja od nadležnih tijela za pitanja koja nisu iz nadležnosti Komore,

te odgovora na aktualna pitanja.

U završnoj je fazi razvoj komunikacijsko-informatičkog sustava i definiranje Programa stalnog

stručnog usavršavanja ovlaštenih revizora, temeljenog na potrebama članova i rezultatima

provjere kvalitete rada, a prema modelu koji je sukladan okviru Međunarodnih standarda

edukacije za profesionalne računovođe te iskustvima najbolje prakse srodnih strukovnih

organizacija u Europskoj uniji, članica IFAC-a i FEE-a.

Tijekom redovnog godišnjeg savjetovanja održanog u studenom 2011. prikupljeni su Upitnici

potreba za edukacijom, rezultati kojih su ugrađeni u Program stalnog stručnog usavršavanja.

Akreditirano je 7 predavača, a organizacija prvih radionica se očekuje do kraja ožujka 2012.

godine.

Komora je i tijekom 2011. godine pripremala i objavljivala praktične smjernice o aktualnim

pitanjima iz područja revizije (pregled revizijskih angažmana, zahtjevi kvalitete rada,

ugovaranje revizijskih usluga, sadržaj i oblik revizorskog izvješća ). Objavljena je Smjernica 2

– Međunarodni standard kontrole kvalitete 1, prema priručniku u izdanju Instituta ovlaštenih

računovođa Engleske i Walesa (ICEW) koji se temelji na dobroj praksi implementacije

Međunarodnog standarda kontrole kvalitete 1 u Velikoj Britaniji i Irskoj, a dodatno prilagođen

našem nacionalnom okruženju.

Nadalje, Komora je nastavno na promjene računovodstvenog okvira za sastavljanje i

prezentiranje financijskih izvještaja za razdoblja počevši od 1.1.2010., izradila izmjene i

dopune Smjernice 1 - Struktura i sadržaj Izvješća revizora na godišnje financijske izvještaje

sastavljene u skladu s primjenjivim okvirom financijskog izvještavanja i Pravilnikom o strukturi

i sadržaju godišnjih financijskih izvještaja, kao naputak revizorskim društvima pri izradi

Izvješća neovisnog revizora kao sastavnog dijela revidiranih godišnjih financijskih izvještaja

za 2010. godinu i jednoznačnog postupanja u svezi obveze javnog objavljivanja revidiranih

godišnjih financijskih izvještaja u Registar godišnjih financijskih izvještaja.

Osim iz područja revizije, Komora na internetskoj stranici objavljuje i dokumente s

aktualnostima iz drugih područja povezanih s revizijom, a koje pripremaju i izrađuju druge

institucije i nadležna tijela, kao primjerice smjernice Ureda za sprječavanje pranja novca.

Organizirano je i održano V stručno savjetovanje ovlaštenih revizora, u Zagrebu 22. i 23.

studenoga 2011. godine, na kojem je sudjelovalo nešto više od 500 ovlaštenih revizora.

10


Na savjetovanju su prezentirani najavljeni prijedlozi promjena europske regulative koja će

utjecati na izmjenu Zakona o računovodstvu i Zakona o reviziji, te aktualnosti iz područja

edukacije ovlaštenih revizora, primjene etičkih zahtjeva kao i specifičnih zahtjeva koji

proizlaze iz posebnih zakona, primjerice Zakona o tržištu kapitala, Zakona o sprječavanju

pranja novca. U okviru šest interaktivnih radionica obrađena je problematika uvođenja

monitoring sustava, revizija u uvjetima sumnje u vremensku neograničenost poslovanja,

revizija dodatnih zahtjeva za potrebe izvještavanja regulatora kreditnih i financijskih

institucija, prihvaćanja revizijskih angažmana, izrade revizorskog izvješća te sve brojnijih

angažmana koji su srodni reviziji (dogovoreni postupci).

Sve prezentacije ovog stručnog savjetovanja dostupne su na internetskoj stranici Komore

kao oblik tehničke pomoći članovima Komore.

U izvedbi predavanja i radionica uz predstavnike revizijske struke bili su angažirani i

predstavnici akademske zajednice, Odbora za standarde financijskog izvještavanja, Hrvatske

agencije za nadzor financijskih usluga, te predstavnici strukovne organizacije europskog

karaktera – FEE i srodnih strukovnih organizacija i iz regije - Slovenije, Federacije Bosne i

Hercegovine i Crne Gore.

Komora je, nastavno na ostvareni status pridruženog članstva u IFAC i FEE tijekom 2011.

uspostavila komunikaciju zahvaljujući kojoj ažurno dobiva informacije o ovostima u

revizorskoj profesiji. U cilju pravodobnog informiranja i poticanja na aktivno uključivanje

članova u rasprave o pitanjima iz područja revizije, dokumenti i obavijesti se objavljuju na

internetskoj stranici Komore s pozivom članovima na (re)akciju. U proteklom razdoblju,

članstvo nije koristilo ovaj oblik komunikacije za iznošenje svojih mišljenja, prijedloga,

komentara o aktualnostima.

4. Nadzor i provjera kvalitete rada

Tijekom 2011. godine Komora je započela provoditi izravni nadzor revizorskih

društava/samostalnih revizora u punom opsegu, uvažavajući nadzorne cikluse iz članka 44.

Zakona o reviziji i odredbe novog Pravilnika o nadzoru i provjere kvalitete rada revizorskih

društava, samostalnih revizora, zajedničkih revizorskih društava i ovlaštenih revizora (NN

62/11, dalje: Pravilnik o nadzoru), a sukladno Metodologiji provjere kvalitete rada revizorskih

društava i samostalnih revizora.

11


U cilju efikasnog, kompetentnog, neovisnog i objektivnog pristupa u provedbi nadzornih

aktivnosti, nadzornici su uspješno prošli program obvezne dodatne edukacije koji je

uključivao:

aktualni zakonodavni i strukovni okvir, s naglaskom na Međunarodne revizijske

standarde i Međunarodni standard kontrole kvalitete 1 i

vještine praktične pripreme i organizacije, te provedbe nadzora na terenu i

završavanje postupaka provjere kvalitete rada.

Edukacija nadzornika je realizirana tijekom travnja i svibnja 2011., kroz dva edukacijska

ciklusa u suradnji i angažman Instituta ovlaštenih računovođa Engleske i Welsa (ICAEW).

Izravni nadzor

Izbor revizorskih društava za prvi jednogodišnji nadzorni ciklus, koji je različit od kalendarske

godine, baziran je na nalazima izravnog nadzora u opsegu inicijalnih pregleda i nalazima iz

kontinuiranog nadzora poslovanja revizorskih društava putem godišnjih izvještaja (Upitnik),

izvješća o transparentnosti, promjena podataka u Registru, evidencija o financijskim

obvezama prema Komori i drugih javno dostupnih podataka (Financijska agencija, Hrvatska

narodna banka, Hrvatska agencija za nadzor financijskih usluga).

Realizacija Plana i programa nadzora i provjere kvalitete rada 2011/2012. započela je nakon

donošenja Pravilnika o nadzoru, u kolovozu 2011. godine. Planom je predviđeno obuhvatiti

74 društva do kraja listopada 2012. godine, uključujući društva koja nisu omogućila nadzor

tijekom inicijalnog pregleda.

Za izvještajno razdoblje od rujna do prosinca 2011. godine, započelo se je s:

15 izravnih nadzora u punom opsegu,

stegovnim postupcima nad 12 društava koja nisu dozvolila nadzor tijekom inicijalnog

nadzora,

5 izvanrednih izravnih nadzora, na zahtjev Odbora za javni nadzor revizije i

regulatora bankarske i financijske industrije (Hrvatska narodna banka i Hrvatska

agencija za nadzor financijskih usluga) za provođenje nadzora nad određenim

revizorskim društvima i ovlaštenim revizorima.

12


Pravni postupci koje predlaže i provodi Komora

Počevši od svibnja 2011., a na osnovu nalaza nadzora (izravnog i kontinuiranog) revizorskih

društava/samostalnih revizora Komora je počela poduzimati daljnje pravne radnje prema

revizorskim društvima i ovlaštenim revizorima koje se odnose na prekršajni postupak,

stegovni postupak i postupak prisilne naplate obveznih članarina i doprinosa kako slijedi:

Pokrenuti su prekršajni postupci za prekršaje obavljanja revizije sa samo jednim

zaposlenim ovlaštenim revizorom suprotno članku 26. Zakona o reviziji, a kažnjivo

temeljem članka 65. stavka 1. točke 12. istog Zakona. S tog osnova pokrenuto je 17

prekršajnih postupaka, od kojih je do sada riješeno 11 u korist Komore, dok je

preostalih 6 u tijeku.

Pokrenuti su prekršajni postupci za prekršaje neobjavljivanja Izvješća o

transparentnosti sukladno članku 17a. Zakona o reviziji, a kažnjivo temeljem članka

65. stavka 1. točke 9. istog Zakona. Stog osnova pokrenuto je 12 prekršajnih

prijedloga i svi su trenutno u postupku.

Pokrenuti su stegovni postupci za prijestupe iz članka 40. stavka 2. točka 1. Statuta -

osporavanje nadzora, uskraćivanje podataka i potrebne suradnje s nadzornim i

stegovnim tijelima Komore. S tog osnova podneseno je 57 prijava, od kojih je

provedeno 13 postupaka sa sljedećim izrečenim mjerama:

privremeno oduzimanje dozvole za rad na 12 mjeseci: 2

privremeno oduzimanje dozvole za rad na 6 mjeseci: 1

ukor: 1

opomena: 1

obustavljeno je 5 postupka po odluci stegovnog tužitelja (smrt ovlaštenog revizora ili

pravna osoba brisana iz registra), i odgođena su tri postupka radi neuredne dostave

poziva.

U postupku su stegovni postupci za prijestupe neplaćanja doprinosa Komori iz

članka 40. stavka 1. točke 1. Statuta (prijave podnesene za 44 revizorska društva) i

prijestupe neplaćanja članarina iz članka 41. stavka 1. točke 1. Statuta (prijave

podnesene za ukupno 102 ovlaštena revizora).

13


Pokrenuti su postupci prisilne naplate članarine i doprinosa za financiranje Komore,

podnošenjem prijedloga za ovrhu putem javnog bilježnika za 11 društava, od kojih je

3 riješeno u korist Komore, dok su ostali u postupku rješavanja.

5. Suradnja s međunarodnim institucijama

Tijekom 2011. godine uspješno je završena treća faza ispunjenja obveza prema IFAC-a -

ažuriranje prvobitno sastavljenog i objavljenog Akcijskog plana iz svibnja 2010. godine, koji

je prihvaćen i objavljen na internetskoj stranici IFAC-a:

http://www.ifac.org/about-ifac/membership/compliance-program/compliance-responses u

rujnu 2011. godine.

Nadalje, nastavljene su aktivnosti na prevođenju publikacija u izdanju IFAC-a, te je također

ishođeno odobrenje za sublicenciranje prijevoda Priručnika međunarodnih standarda

kontrole kvalitete, revizije, pregleda, drugih revizijskih angažmana i povezanih usluga (edicija

2009.), Priručnika s kodeksom etike za profesionalne računovođe (edicija 2010.) i Priručnika

s objavama međunarodnih standarda edukacije za profesionalne računovođe (edicija 2009.)

za područje Federacije Bosne i Hercegovine (suradnja sa Savezom računovođa i revizora

Federacije Bosne i Hercegovine).

Temeljem postignutih rezultata, IFAC je ocijenio da će po preustroju edukacije i revizorskog

ispita, postizanju pozitivnog utjecaja na javnost i nakon uspostave aktivne suradnje s drugim

strukovnim i srodnim organizacijama, te fakultetima biti spremna ostvariti status punopravnog

člana.

Predstavnici Komore sudjelovali su na redovnoj skupštini IFAC-a koja je održana u Berlinu

16. i 17. studenog 2011. godine.

Kao pridruženi član FEE-a, Komora se odazvala na poziv i mogućnost izbora radnih grupa u

kojima želi aktivno sudjelovati i delegirala je predstavnike u izabranim radnim grupama - za

reviziju (Anka Gospodinović), edukaciju i tržišno natjecanje (Martina Butković), etička pitanja

(Ivana Matovina) i sprječavanje pranja novca (Nenad Šimunec). Iskustvo rada u izabranim

FEE radnim grupama je pozitivno jer su svojim sadržajem i programom aktualne, daju

mogućnost aktivnog sudjelovanja i praćenja tijeka od prijedloga, rasprava do konačnih

rješenja/odgovora, a načinom rada (video konferencije, radni sastanci, intranet komunikacija)

su moderna i poticajna. Zahvaljujući gotovo dnevno ažurnoj distribuciji informacija od strane

FEE-a, a koje se odnose i na aktivnosti IFAC-a, Europskog vijeća, Europskog parlamenta,

14


Svjetske banke i drugih relevantnih institucija, Komora je u prilici svojim članovima iste učiniti

dostupnim objavom na internetskoj stranici.

Predstavnici Komore su u svojstvu pridruženog člana, sudjelovali izvanrednoj Skupštini FEE-

a koja je održana u Brusselsu, 22. do 23. rujna 2011. godine.

Komora je tijekom 2011. godine aktivno sudjelovala i u radu REPARIS programa Svjetske

banke koji je namijenjen za države Jugoistočne Europe. Na poziv Svjetske banke,

predstavnici Komore su bili predavači na radionici REPARIS programa, koja je održana u

Beču 24. do 25. ožujka 2011., na temu pravnog i metodološkog okvira kontrole kvalitete rada

revizora i javnog nadzora revizije, te disciplinskih i stegovnih postupaka i mjera. Nadalje, na

međunarodnoj konferenciji u organizaciji Svjetske banke održanoj u Washingtonu od 20. do

22. lipnja 2011., Ivana Matovina u funkciji zamjenice Predsjednika Komore, održala je

prezentaciju o ustroju i aktivnostima Komore.

Predstavnici Komore su sudjelovali i na stručnim skupovima u organizaciji strukovnih

organizacija s razvijenom dobrom praksom (Mađarska) i strukovnih organizacija iz regije

(Crna Gora, Kosovo), kao i u anketama organiziranim u svrhu ispitivanja javnosti o aktualnim

pitanjima iz revizorske struke (primjerice, upotreba programskih rješenja u obavljaju revizije,

nagrade za revizijske i ne-revizijske usluge, kriteriji za reviziju financijskih izvještaja, i sl.).

Uspostavljena je i formalna suradnja s računovodstvenim i revizorskim institucijama Crne

Gore, Bosne i Hercegovine, Slovenije, Srbije.

Aktivnost u radu međunarodnih strukovnih organizacija (IFAC, FEE, Svjetske banke) kroz

radna tijela tih organizacija i kroz suradnju s drugim strukovnim ili srodnim organizacijama,

Komora koristi za prezentiranje revizorske struke, sagledavanje razboritih rješenja u području

računovodstvene i revizijske struke, financijskog izvještavanja i javnog nadzora, te

izgrađivanju prepoznatljivosti i značajnosti revizijske struke.

6. Suradnja s domaćim institucijama

Tijekom 2011. godine Komora je nastavila izgrađivati suradnju sa sljedećim institucijama:

nadležnim Ministarstvom financija,

Uredom za sprječavanje pranja novca i Financijskim inspektoratom,

Odborom za standarde financijskog izvještavanja,

15


Financijskom agencijom,

Hrvatskom agencijom za nadzor financijskih institucija,

Hrvatskom narodnom bankom,

Zagrebačkom burzom.

Suradnja s Ministarstvom financija se odnosi na praćenje provedbe i tumačenje propisa iz

područja revizije.

Suradnja s Uredom za sprječavanje pranja novca i financiranje terorizma tijekom 2011.

godine se ostvarivala kroz pravodobno informiranje članova Komore o obavijestima i

smjernicama koje je Ured pripremio na teme iz ovog specifičnog poslovnog područja.

Predstavnici Komore sudjelovali su na početnom sastanku druge faze izrade smjernica za

primjenu propisa o sprječavanju pranja novca i financiranja terorizma, u organizaciji Ureda.

Suradnja s Hrvatskom narodnom bankom i Hrvatskom agencijom za nadzor financijskih

usluga, regulatorima financijske industrije formaliziran je u obliku Sporazuma o suradnji kojim

je dogovoren predmet suradnje u pogledu izrade smjernica, tumačenja i zajedničke diskusije

vezane uz problematiku revizije financijskih izvještaja određenih subjekata nadzora.

Za potrebe organiziranja i provođenja nadzornih aktivnosti radi provjere kvalitete rada

revizorskih društava/samostalnih revizora, prikupljanja sredstava za financiranje Komore i

praćenja promjena na revizorskom tržištu, Komora je uz podršku Ministarstva financija

uspostavila suradnju s Financijskom agencijom na način da joj je omogućen operativniji

pristup podacima iz Registra godišnjih financijskih izvještaja i dostava određenih podataka

prema definiranom zahtjevu Komore.

Tijekom 2011. godine Komora je sve u okviru priprema za promjene programa i načina

izvedbe edukacije za stjecanje zvanja ovlaštenog revizora, nastavila suradnju s

akademskom zajednicom, primjerice Ekonomskim fakultetom i Pravnim fakultetom, ali je

inicirala i suradnju s drugim obrazovnim institucijama poput Zagrebačke škole za ekonomiju i

management i drugim institucijama koje imaju ili razvijaju praksu organizirane edukacije

(npr. Akademija Zagrebačke burze).

U izvršenju svojih funkcija ovisno o prirodi predmeta Komora surađuje s nadležnim

ministarstvima, drugim nadležnim tijelima i institucijama, sudovima, srodnim strukovnim

udruženjima (Hrvatska zajednica računovodstvenih i financijskih djelatnika) i drugim

relevantnim subjektima.

16


7. Daljnje podizanje primjerenog organizacijskog ustroja stručne službe Komore, kadrovskog ekipiranja i tehničkih uvjeta

Organizacija

Rad Upravnog vijeća tijekom 2011. godine primarno su obilježile daljnje aktivnosti na

podizanju organizacijskog ustroja, definiranju formalne organizacijske strukture i

sistematizacije radnih mjesta. U tom kontekstu donesen je Pravilnik o unutarnjoj organizaciji,

i definirana je organizacijska shema, izvršeno je daljnje zapošljavanje kadrova.

Projekt informatizacije i tehničkog osposobljavanja Komore

Tijekom 2011. godine definiran je i započet projekt informatizacije Komore, s ciljem izgradnje

primjerene infrastrukture koja će omogućiti razvoj sveobuhvatnog programskog rješenja

Registara, integriranih s aplikacijom za prikupljanje i pohranu podataka za potrebe nadzora

te financijsko-računovodstvenom aplikacijom Komore. Navedenim rješenjem omogućit će se

direktno prikupljanje i pohrana podataka od svakog ovlaštenog revizora i revizorskog društva

elektronskim putem, razmjena izvještaja te obrada podataka u cilju praćenja stanja

revizorske profesije.

Radi navedenoga, su izvršena ulaganja u opremu (kompjuteri, printeri, server i pripadajuće

licence, back up rješenje), izvršene su pripreme za razvoj Registara koji će omogućiti

interaktivno sučelje i mogućnost prikupljanja podataka elektronskim putem od svakog člana i

revizorskog društva, čime će se ukinuti ili smanjiti pisana komunikacija. U kontekstu

navedenoga, odabrano je programsko rješenje za vođenje financija i računovodstva, koje će

komunicirati s aplikacijom Registara i omogućiti automatsko ažuriranje i preuzimanje

podataka.

Izvršeno je prebacivanje upravljanja domenom, internetskom stranicom www.revizorska-

komora.hr i Registrima u Komoru, te je sklopljen ugovor o održavanju cjelovitog

informatičkog sustava s društvom na lokaciji u kojoj se nalazi Komora.

Osposobljavanje edukacijskog centra

Na lokaciji Heinzelova 62a dovršeno je uređenje i osposobljena je za funkcioniranje učionica

visoko tehnički i moderno opremljena, kapaciteta do 24 polaznika u kojoj će se održavati i

producirati radionice po programu stalnog stručnog usavršavanja.

17

http://www.revizorska-komora.hr/

http://www.revizorska-komora.hr/


Sukladno usvojenom planu na Skupštini, u tijeku je također osposobljavanje učionice na

lokaciji Zvonimirova, čije puštanje u funkciju se očekuje tijekom 2012. godine. Navedena

učionica će imati kapacitet do 30 polaznika.

8. Financijsko poslovanje Komore

Aktivnosti Komore tijekom 2011. godine financirane se doprinosima i članarinama, temeljem

Odluke o stopi doprinosa i iznosu članarina Hrvatske revizorske Komore (NN 63/06 i 80/07),

kao i akumuliranim vlastitim izvorima sredstava iz prethodnih razdoblja. Sukladno Odluci:

- revizorska društva/samostalni revizori su bila obvezna platiti doprinos obračunat

primjenom stope od 5 ‰ na iznos ostvarenog prihoda u 2010., a

- ovlašteni revizori su bili obvezni platiti godišnju članarinu za 2011. u iznosu od

800,00 kuna.

Doprinosi revizorskih društava tijekom godina ostvareni su kako slijedi:

Osnovica Proicirani iznos doprinosa

Planirani iznos doprinosa

Ostvareni iznos doprinosa

2006. 372.747.500 1.863.737 1.000.000 233.956

2007. 451.146.894 2.255.734 600.000 1.804.225

2008. 551.404.498 2.757.022 1.100.000 2.135.569

2009. 602.074.093 3.010.370 2.500.000 2.865.044

2010. 592.393.280 2.961.966 2.000.000 2.277.904

2011. 581.831.332 2.909.156 2.500.000 2.556.338

Ukupno 3.151.597.597 15.757.988 9.700.000 11.873.036

Tijekom 2011. Komora je od FINA-e prikupila podatke o ostvarenim prihodima revizorskih

društava po godinama, te je utvrđeno različito pristupanje utvrđivanju osnovice za izračun

doprinosa, kao i neplaćanje doprinosa od strane određenog broja revizorskih društava. U

tom pogledu pokrenute su ovrhe za naplatu doprinosa od društava koja nisu ispunjavala

obveze uplate doprinosa, a tijekom 2012. je pribavljeno mišljenje Odbora za javni nadzor

revizije u pogledu definiranja osnovice za izračun doprinosa.

18


Članarine ovlaštenih revizora tijekom godina ostvareni su kako slijedi:

Broj ovlaštenih revizora

Proicirani iznos članarina

Planirani iznos članarina

Ostvareni iznos članarina

2006. 972 777.600 600.000 352.100

2007. 974 779.200 640.000 960.300

2008. 963 770.400 600.000 600.400

2009. 1013 810.400 700.000 735.100

2010. 968 774.400 680.000 719.900

2011. 1031 824.800 774.400 623.500

Ukupno - 4.736.800 3.994.400 3.991.300

Tijekom 2011. godine utvrđeno je da znatan broj neaktivnih ovlaštenih revizora ne ispunjava

svoje obveze u pogledu plaćanja članarine, te je Komora pokrenula znatan broj ovrha u cilju

naplate zaostalih članarina.

Usporedba planiranih i ostvarenih veličina

Aktivnosti Komore koje su tijekom 2011. organizirane i provedene u skladu s usvojenim

Programom i plana rada Komore za 2011/2012, rezultirale su prihodima i rashodima, u

ukupnom iznosu u okvirima kako je planirano Financijskim planom 2011/2012 za 2011.

godinu.

Odstupanja pojedinih veličina rezultat su uglavnom pomaka vremenskog razdoblja pojedinih

aktivnosti.

Prikaz realizacije pozicija prihoda i rashoda u odnosu na planirano za 2011. daje se u

nastavku:

19


Naziv Realizirano 2010.

Planirano2011.

Realizirano 2011.

Indeks ostvareno 2011./2010.

Indeks realizirano/planirano

2011.

PRIHODI

Prihodi od prodaje roba i pružanja usluga 196.400 - - - -

Prihodi od članarina i članskih doprinosa 2.997.804 3.481.600 3.179.838 106 91

Prihodi po posebnim propisima 1.629.900 100.000 867 - -

Prihodi od financijske imovine 289.859 283.000 391.210 135 138

Ukupno prihodi 5.113.963 3.864.600 3.571.915 70 92

RASHODI

Rashodi za radnike 1.248.530 1.959.600 1.724.995 138 88

Plaće 1.054.633 1.650.200 1.449.142 137 88

Ostali rashodi za radnike 12.500 22.500 26.270 210 117

Doprinosi na plaće 181.397 286.900 249.583 138 87

Materijalni rashodi 1.879.513 2.437.220 2.209.067 118 91

Naknade troškova radnicima 126.515 376.900 178.948 141 47

Naknade članovima u predstavničkim i izvršnim tijelima, povjerenstvima i slično 201.488 201.320 170.834 85 85

Naknade ostalim osobama izvan radnog odnosa 401.174 320.000 402.082 100 126

Rashodi za usluge 709.418 885.000 766.820 108 87

Rashodi za materijal i energiju 93.947 373.500 335.698 357 90

Ostali nespomenuti materijalni rashodi 307.593 255.000 354.685 115 139

Amortizacija 17.851 20.000 59.415 333 297

Financijski rashodi 5.338 5.500 6.269 117 114

Donacije 10.000 - - - -

Ostali rashodi 6.189 - - - -

Ukupno rashodi 3.128.043 4.396.820 3.999.746 128 91

VIŠAK PRIHODA 1.985.920 - - - -

MANJAK PRIHODA - (532.220) (427.831) - 80

Ukupni prihodi su ostvareni na razini manjoj nego je planirano uslijed pada intenziteta kojim

obveznici ispunjavaju obveze plaćanja članarina i doprinosa prema Komori. Međutim, iako je

20


glavni uzrok navedene slabije naplate ekonomska kriza i situacija, Komora mora poduzimati

aktivnosti naplate. U strukturi ukupnog prihoda najveći udio imaju prihodi od članarina i

doprinosa (89,02%), dok se preostalo odnosi na prihod od financijske imovine (10,95%), koji

je viši od planiranog uslijed velikog porasta tečaja krajem godine, te prihod po posebnim

propisima (0,03%), koji je izostao u 2011. godini budući da se završetak pokrenutih

stegovnih postupaka očekuje tijekom 2012. godine.

U ostvarenim rashodima, rashodi za radnike imaju udjel od 43,13%, a materijalni rashodi

56,87%. Povećanje rashoda u odnosu na prošlu godinu rezultat je ostvarenog povećanja

radnika za potrebe nadzora, te drugih pratećih organizacijskih potreba. Naknade ostalim

osobama izvan radnog odnosa vezane su uglavnom uz troškove organiziranja popravnih

ispita za stjecanje zvanja ovlaštenog revizora, održavanje redovne Skupštine Komore i

stručnog savjetovanja ovlaštenih revizora. Nadalje, zbog osiguranja uvjeta za obavljanje

djelatnosti Komore, Komora se preselila u zakupljeni prostor u Zagrebu, Heinzelova 62a, te

su stoga povećani troškovi najma i prateći režijski troškovi (rashodi za usluge). Istovremeno

izvršena su ulaganja u prilagodbu prostora za potrebe Komore, kao i u nabavu potrebne

opreme, što je također rezultiralo povećanjem iznosa amortizacije.

Uvažavajući strukturne promjene na revizorskom tržištu i prateće efekte na poslovanje

revizorskih društava, za financiranje poslovanja Komore u idućim godinama, pri tome ne

dovodeći u pitanje razinu spremnosti Komore za izvršenje zadaća iz njezine nadležnosti, i

dalje će se nastaviti trošiti neutrošena sredstva akumulirana iz viškova prihoda ostvarenih u

ranijim godinama.

21


VI. ZAKLJUČAK

Uvažavajući globalne ekonomske procese i prateće promjene koje se odražavaju i na

revizorsku struku i revizorsko tržište, Komora će i dalje nastaviti poticati i aktivno sudjelovati

u jačanju kvalitete, objektivnosti i neovisnosti revizorske struke, te doprinositi jačanju

povjerenja u revizorsku struku i pouzdanom financijskom izvještavanju. Ujedno, Komora će

svojim aktivnostima biti podrška revizorima u naporima savladavanja profesionalnih izazova

u budućnosti.

Za provođenje zakonskih obveza Komora će osigurati sve potrebne uvjete i svoje aktivnosti

organizirati tako da se temelje na načelima dosljednosti, učinkovitosti, ekonomičnosti i

transparentnosti poslovanja, u interesu revizorske struke i u javnom interesu.

Zamjenica predsjednika

Hrvatske revizorske komore

Ivana Matovina

22


PRILOG 1. Pregled sjednica i donesenih Odluka Upravnog vijeća održanih tijekom 2011. godine

R/b sjednice

Datum sjednice

Opis Odluke Upravnog vijeća

XXVII 11.02.2011.

1. Odluka o prihvaćanju Izvješća o radu Komore za razdoblje između dvije sjednice,2. Upravno vijeće prihvaća Prijedlog ustroja HRK, temeljem kojeg treba izraditi Pravilnik o

unutarnjem ustroju Komore sukladno odredbama Statuta HRK. Organizacija stupa na snagu 01.03.2011.

3. Zadužuje se gosp. Stjepan Šargač da u svojstvu nositelja posla, pristupi izradi prijedloga Pravila za obavljanje revizije uz uvažavanje preporučene satnice,

4. Upravno vijeće prihvaća Izvješće o nadzornim aktivnostima Komore u 2010. godini, s time da se ugrade izmjene iz rasprave članova Upravnog vijeća. Nakon što Izvješće postane konačno, uputiti će se Odboru za javni nadzor revizije,

5. Upravno vijeće prihvaća Plan nadzornih aktivnosti Komore za 2011. godinu, uz uvažavanje dopuna iz rasprave. Nakon toga dokument će se uputiti Odboru za javni nadzor revizije,

6. Stavlja se izvan snage Smjernica 1 - Struktura i sadržaj Izvješća revizora na godišnje financijske izvještaje, jer nije više sukladna s objavljenim izmjenama Pravilnika o strukturi i sadržaju godišnjih financijskih izvještaja i registru.

7. Radni sastanak s predstavnikom FINA-e gosp. Dragom Kovačićem, predstavnicima HANFA-e i gosp. Ivicom Smiljan, te predstavnicima iz Ministarstva financija treba organizirati u utorak 15. veljače 2011. s početkom u 11,00 sati. Nakon navedenog sastanka donijeti će se odluka o daljnjim aktivnostima,

8. Odluka EK o prepoznavanju jednakosti sustava provjere kvalitete, javnog nadzora, sustava kažnjavanja revizora, revizorskih društava trećih zemalja u EU. Prijevod dokumenta treba objaviti na web stranici Komore.

9. Odboru za javni nadzor revizije potrebno je dostaviti izmjene i dopune u svezi izmjena nacrta Pravilnika o nadzoru i provjeri kvalitete rada revizorskih društava, samostalnih revizora i ovlaštenih revizora sukladno primjedbama članova Odbora, te dostaviti detaljno specificirane troškove edukacije tijekom 2010. i 2008.

10. HRK je obavila preseljenje u poslovni prostor na adresi Heinzelova 62A, čime se mijenja poslovna adresa, a adresa sjedišta ostaje Zvonimirova 34 gdje postoji i vlasništvo HRK,

11. Povjerenstvo za radne odnose obavještava Upravno vijeće o provedenom natječaju i provjeri znanja s kandidatom za nadzornika, a nakon čega će se izvršiti izbor kandidata na idućoj sjednici UV i uputiti prijedlog Odboru za javni nadzor revizije na prethodnu suglasnost radi imenovanja na poslovima nadzora.

XXVIII 01.03.2011.

1. Upravno vijeće usvaja predloženi tekst Pravilnika o nadzoru i provjeri kvalitete rada, s uvjetom da se uvaže i ugrade u isti tekst primjedbe i ispravci iz rasprave, te da se kao konačni tekst uputi Odboru za javni nadzor revizije radi prethodne suglasnost,

2. Jednoglasno se usvaja Izvješće o nadzornim aktivnostima Komore u 2010. godini, nakon ugrađenih ispravaka iz rasprave dokument se upućuje Odboru za javni nadzor revizije kao informacija, te za objavu na web stranici Komore,

3. Upravno vijeće donosi odluku o izboru gđe. Marije Šarić za radnika Komore na poslovima nadzora, uz ispunjenje zakonskih uvjeta (i uz dokaze) o prestanku rada u vlastitom revizorskom društvu,

4. Ispunjenje ovog uvjeta određuje se s datumom zasnivanja radnog odnosa, kako ni u kom slučaju zasnivanje radnog odnosa ne bi imalo teret dvojbe oko sukoba interesa i mogućnost

23


R/b sjednice

Datum sjednice


osporavanja provedbe nadzora,5. Svi dokumenti gđe. Marije Šarić upućuju se sukladno članku 45. stavku 1. na dobivanje

prethodne suglasnosti Odbora za javni nadzor revizije, radi imenovanja zaposlenikom u nadzoru Komore,

6. Izjava o neovisnosti osoblja i svih osoba koje su angažirane u tijelima Komore dati će se prethodno na uvid i razmatranje svim članovima Upravnog vijeća. Nakon toga uputiti će se također Odboru za javni nadzor revizije, kako bi se dokument mogao potpisivati od strane svih na koje se odnosi,

7. Smjernica 2- izrađena i korigirana sukladno sa stavovima sudionika s održanog sastanka s predstavnicima FINA-e, HANFA-e i Odbora za standarde, te se ima raspraviti i dati na objavu,

8. Redovnu Skupštinu HRK treba planirati u svibnju ili lipnju, koncipirati ju tako da se prije službenog dijela održi tematski dio, s obradom tema i aktualnostima iz revizorske prakse, a nakon toga da se odradi službeni dnevni red.

XXIX 28.03.2011.

1. Odluka o prihvaćanju Izvješća o radu Komore za razdoblje između dvije sjednice,2. Upravno vijeće usvaja Smjernicu 2 (MSKK 1), te se sadržaj smjernice treba objaviti na web

stranici Komore,3. Pripreme za Skupštinu HRK i s tim u vezi Odluke UV:

- datum održavanja: 11. lipnja 2011., hotel The Westin Zagreb I. Kršnjavoga 1, s početkom u 9,00 sati (uključujući i tematski dio)

- verifikacijsko-izborno povjerenstvo: Dubravka Kopun, Josip Dabelić, pomoć studentski servis

- radno predsjedništvo: Ana Krivičić, predsjednica Komore, Stjepan Šargač, Martina Butković

- za predsjednika i voditelja Skupštine predlaže se Nenad Šimunec- tematski dio: definirati teme zadužuju se gđa. Branka Petričević i Ivana Matovina, zatražiti

konzultacije u svezi s tim Institut ICAEW- pozvati na tematski dio sjednice Skupštine predstavnike:HNB, HANFA-e, Institut internih

revizora, Ministarstva financija i revizorskih komora iz regije,- Poslovnik o radu HRK dopuniti odredbom o izboru člana UV,- Izvješće o radu Komore za 2010. god. napraviti će gđa. Branka Petričević,- Financijski plan računovodstvo Komore, uz kontrolu I. Matovine i B. Petričević,- Program rada Komore za 2011. izraditi će gđa. Ivana Matovina,- za sve operativno tehničke detalje radi realizacije i organizacije samog tijeka Skupštine, te

izbora člana za UV određuje se stručna služba Komore.

XXX 20.04.2011.

1. Odluka o prihvaćanju Izvješća o radu Komore za razdoblje između dvije sjednice,2. Odluka o prihvaćanju prijedloga, da se članak 26. Pravilnika o nadzoru i provjeri kvalitete rada

revizorskih društava, samostalnih revizora i ovlaštenih revizora ispravi s razradom dodatnih mjera koje je potrebno decidirano navesti, te će se tako ispravljen sadržaj u cijelosti usvajati na telefonskoj sjednici,

3. Odluka o prihvaćanju prijedloga, da se predložene izmjene i dopune dokumenata za Skupštinu HRK ugrade u pobrojane dokumente, te će se tako ispravljeni sadržaji u cijelosti usvajati na telefonskoj sjednici,

4. Odluka o prihvaćanju imenovanja i zasnivanje radnog odnosa s gđom. Marijom Šarić, potrebno je ovu odluku realizirati odmah,

5. Odluka o prihvaćanju prijedlog o suradnji s drugim regulatornim, odnosno nadzornim tijelima,

24


R/b sjednice

Datum sjednice


6. Odbor za nadzor financijskog poslovanja Komore zamoliti će se da izda mišljenje nakon detaljno izrađenog financijskog plana,

7. Zamjenica predsjednice Komore gđa. Ivana Matovina iznosi potrebu i korisnost uređenja prostora HRK Zvonimirova 34, u edukativni centar, te je u svezi s tim potrebno poduzeti sve radnje kako bi se započelo s uređenjem. Tajniku Komore nalaže se poduzimanje svih radnji koje su zakonom predviđene i koje se moraju izvršiti kako bi se prostor osmislio. Prisutni članovi UV jednoglasno donose odluku o potrebu uređenja prostora u Zvonimirovoj u edukativni centar.

8. Na zamolbu KM Revizije d.o.o. za naknadnu objavu godišnjeg Izvješća o transparentnosti uvažavajući obrazloženje, donosi se odluka da se navedeno izvješće objavi,

9. Prijedlog u svezi nostrifikacije saveza računovođa Bi H može se provoditi temeljem odredbe čl. 7. st. 4. Zakona o reviziji i primjenom postojećeg Pravilnika o provođenju nostrifikacije stranih isprava,

10. Prijava zbog počinjenog prijestupa protiv ovlaštenog revizora treba se detaljno proučiti, radi utvrđivanja pravne pozicije Komore i načina odgovora strankama. U tu svrhu stručna služba angažirati će po potrebi adekvatno pravno mišljenje i konzultaciju,

11. Poziv za sudjelovanje na predavanjima Sapientia Nova d.o.o.- Leasing Akademija, odbija se radi neovisnosti Komore u svojstvu institucije na razini države prema raznim društvima organiziranim kao d.o.o., koja se pojavljuju na tržištu i koja provode razne seminare i predavanja s vlastitim pristupom.

XXXI 06.05.2011. (telef.sjednica)

Članovi Upravnog vijeća glasovali su po pojedinim točkama dnevnog reda uvažavajući priložene dokumente, a o čijem sadržaju su se vodile rasprave na prijašnjim sjednicama:

1. Usvajaju se ispravci članka 26. Pravilnika o nadzoru i provjeri kvalitete rada u svezi dodatnih mjera, koje je potrebno pobrojiti po uputi Odbora za javni nadzor revizije,

2. Usvaja se Pravilnik o unutarnjoj organizaciji HRK, 3. Usvajaju se izmjene i dopune Statuta HRK, upućuje se na znanje Odboru za javni nadzor

revizije, 4. Usvaja se Odluka o stopi doprinosa i iznosu članarine HRK i upućuje Odboru za javni nadzor

revizije na izdavanje prethodne suglasnosti, 5. Usvajaju se: Odluka o sazivanju Skupštine, Odluka o izboru člana UV HRK, Odluka o dopuni

Poslovnika o radu Skupštine HRK, ovi dokumenti potrebni su za održavanje Skupštine HRK 11.06.2011., a moraju se objaviti na web stranici Komore (28.05.2011.) 15 dana prije održavanja Skupštine. Odluka o izboru člana UV HRK objavit će se na web stranici Komore 11. svibnja 2011.

XXXII 13.05.2011. (telef.sjednica)

Članovi Upravnog vijeća glasovali su po pojedinim točkama dnevnog reda uvažavajući obrazloženja i dokumente:

1. Može se naknadno objaviti Izvješće o transparentnosti revizorskog društva Revinvest d.o.o.,2. Usvaja se Izvješće o rezultatima provedenog nadzora i provjere kvalitete rada za objavu na

internvet stranici Komore, koje se ima proslijediti Odboru za javni nadzor revizije na prethodnu suglasnost.

3. Donosi se Odluka o pokretanju postupka izravnog nadzora, izvan usvojenog plana nadzora nad određenim revizorskim društvima sukladno čl. 12. st. 3. Pravilnika o nadzoru (NN 80/07).

4. Članovi Upravnog vijeća suglasni su s konceptom i sadržajem predloženog Izvješća o radu Komore za 2010. god.

5. Članovi Upravnog vijeća suglasni su s dopunom članka 45. stavka 1. Statuta HRK, kojom se daje nadležnost službi nadzora da podnosi prijavu zbog počinjenog prijestupa.

25


R/b sjednice

Datum sjednice


XXXIII 20.05.2011.

1. Odluka o usvajanju izvješća o radu Komore za razdoblje između dvije sjednice UV, 2. Odluka o formiranju kandidacijske liste i predlaže kandidat za člana UV gosp. Damir

Radmilović ovlašteni revizor iz rev. društva PWC, 3. Odluka o prihvaćanju izrade koncepta prijedloga nacrta novog ZOR-i, s time da se idući radni

sastanak održi nakon izrade komparativne analize, 4. Odluka o usvajanju prijedloga da gđa. Ana Gospodinović i gđa. Ivana Matovina i gđa. Martina

Butković sudjeluju u radu FEE radnim tijelima, 5. Odluka o usvajanju prijedloga za zapošljavanje još dvije osobe nadzornika i pravnika, radi

širenja poslova Komore, 6. U svezi poziva Komore članstvu na konstruktivnu suradnju u identificiranju i modeliranju okvira

dodatnih kriterija i uvjeta koji će pridonijeti osiguravanju kvalitete revizije i razumijevanju značenja kvalitetne revizije u svezi kvantitativnih i kvalitativnih uvjeta za obavljanje revizije, Upravno vijeće će održati tematsku sjednicu,

7. Na zamolbu revizorskog društva REV-RI d.o.o. i obrazloženja za naknadnu objavu godišnjeg Izvješća o transparentnosti, donosi se odluka da se navedeno izvješće objavi.

8. Odbor za javni nadzor revizije dao uputu na sjednici od 05. travnja 2011. o razradi dodatnih mjera u čl. 26. , Upravno vijeće usvaja sadržaj Pravilnika o nadzoru u kojem su decidirano razrađene dodatne mjere iz članka 26. Sadržaj Pravilnika ovako ispravljen upućuje se Odboru za javni nadzor revizije i ima se objaviti u Narodnim novinama,

9. U raspravi o dokumentu Izjava osoblja, konstatirano je da se članovi UV o dokumentu trebaju očitovati putem e-maila o svojim prijedlozima prije donošenja konačne odluke o prihvaćanju dokumenta,

10. U svezi dokumenta Godišnji upitnik za revizore, u raspravi o dokumentu konstatirano je da se članovi UV o dokumentu trebaju očitovati putem e-maila o svojim prijedlozima prije donošenja konačne odluke o prihvaćanju dokumenta,

11. Na sastanak po pozivu Ureda za sprječavanje pranja novca s predstavnicima MMF-a, tehnička pomoć za poboljšanje sustava sprječavanja pranja novca, od strane Komore biti će prisutne zamjenica predsjednice Komore gđa. Ivana Matovina i gđa. Branka Petričević.

12. Na poziv Svjetske banke o sudjelovanju predstavnika Komore na konferenciji u Washingtonu od 19. – 22. 06.2011., određuje se da gđa. Ivana Matovina, zamjenica predsjednice Komore predstavlja Komoru.

13. Na konferenciju u Budimpešti s tematikom rasprave o razvoju revizorske struke u EU, po pozivu Mađarske revizorske komore sudjelovati će Branka Petričević i Marija Šarić kao predstavnici Komore.

14. Članove UV zamjenica predsjednice Komore gđa. Ivana Matovina izvijestila je o potrebnim troškovima za predavače na tematskom skupu 11.06.2011. Članovi UV jednoglasno prihvaćaju ovu informaciju.

15. Donosi se Odluka o pokretanju postupka izravnog nadzora, izvan usvojenog plana nadzora nad revizorskim društvom sukladno čl. 12. st. 3. Pravilnika o nadzoru (NN 80/07).

16. Odluka UV o angažmanu odvjetničkog ureda Čačić i partneri u predmetima upravnih postupaka iz područja nadzora, ali i drugih pravnih pitanja iz rada institucije.

17. U raspravi o načinu glasovanja i ostalim tehničkim potrebama u svezi održavanja Skupštine, članovi Upravnog vijeća donose odluku o elektroničkom glasovanju koje će se primijeniti na sjednici Skupštine 11.06.2011.

XXXIV 03.06.2011. (telef.sjednica)

Članovi Upravnog vijeća glasovali su po pojedinim točkama dnevnog reda uvažavajući priložene dokumente:

1. Pokreće se izravni nadzor iznimno od godišnjeg programa nadzornih aktivnosti Hrvatske

26


R/b sjednice

Datum sjednice


revizorske Komore nad određenim revizorskim društvima sukladno čl. 12. st. 3. Pravilnika o nadzoru (NN 80/07).

XXXV 07.06.2011.

1. Jednoglasno se gđa. Andreja Sekušak bira zamjenicom Stegovnog tužitelja Komore, 2. Donosi se Odluka o pokretanju postupka izravnog nadzora, izvan usvojenog plana nadzora

nad ovlaštenim revizorom sukladno čl. 2. i čl. 27. Pravilnika o nadzoru (NN 80/07). 3. Donosi se odluka o slanju upitnika članovima Komore u svezi tema koje su od interesa

članstvu u okviru stalnog stručnog usavršavanja i radnom angažmanu neaktivnih članova na poslovima interne revizije

4. Komora će u devetom (9) mjesecu ove godine organizirati savjetovanje radi obrade pojedinih MRevS-ova u sklopu stalnog stručnog usavršavanja, u smislu tematskih i praktičnih radionica,

5. U svezi objavljenog Green Paper, EU mora do kraja godine napraviti popis i odrediti standarde postupanja u obavljanju revizije,

6. Rasprava o prijedlogu i upitu prof. Maria Spremića u svezi problematike revizora informatičkih sustava, te eventualna mogućnost da IT revizori djeluju unutar Komore, traži se dodatno pojašnjenje i razrada prijedloga kako bi se način suradnje regulirao i zakonski.

XXXVI 15.07.2011.

1. Aktualno stanje nakon Skupštine HRK i daljnje aktivnosti Komore: a. Na konferenciji u Washingtonu održanoj od 20-22.06.2011. u organizaciji Svjetske banke,

zamjenica predsjednice gđa. Ivana Matovina održala je prezentaciju na skupu o ustroju HRK i o aktivnostima Komore,

b. S konferencije u Bruxelessu daje se informacije - do kraja 2011. godine biti izrađena direktiva (u svezi Green Paper) kojom će se jasno definirati što je javni interes uz uvažavanje zahtjeva transparentnog izvještavanja,

c. IFAC očekuje punopravno članstvo Komore , uz ispunjenje određenih aktivnosti koje su prioritetne, a odnose se na: preustroj edukacije i revizorskog ispita, pozitivan utjecaj na javnost glede razvoja struke, aktivna suradnja s drugim strukovnim i srodnim organizacijama, aktivna suradnja s fakultetima,

2. Daje se očitovanje Komore na Nacrt Općih smjernica za provođenje Zakona o sprječavanju pranja novca i financiranja terorizma, po zahtjevu Ureda za sprječ. pranja novca

3. Može se naknadno objaviti Izvješće o transparentnosti revizorskog društva SD NIKA d.o.o.4. Upit Saveza računovođa, revizora i financ. radnika FBiH u svezi korištenja prevedenih IFAC-

ovih publikacija – Komora je postavila upit IFAC-u radi daljnjih instrukcija5. Prijedlog sporazuma o suradnji HRK i HNB, te HRK i HANFA - treba se dovršiti u čistopisu radi

daljnjeg postupanja,6. Izjava osoblja - ugraditi ispravak prema prijedlogu članova UV, 7. Informatizacija Komore - lokacija Heinzelova 62a, rješavanje pitanja poslužitelja (centralizirano

upravljanje, zaštitni sustav, back-up, VPN i ostalo) i klijentskog sustava (PC, printeri i programska rješenja),

8. Prijedlog potrebe radnika za administrativne poslove – objava i ostale radnje po Natječaju, 9. Poziv FEE-a na izvanrednu Skupštinu FEE za 22.-23.09.2011. – predstavnici Komore biti će

zamjenica predsjednice gđa. Ivana Matovina i član Upravnog vijeća g. Damir Radmilović,10. Dopis revizorskog društva Revizor d.o.o. i zahtjev za pokretanje izvanrednog nadzora,11. Ugraditi dopune Pravilnika o unutarnjoj organizaciji Hrvatske revizorske Komore

XXXVII 30.08.2011.

1. Odboru za javni nadzor revizije daje se odgovor na upit o mogućnosti održavanja planirane

27


R/b sjednice

Datum sjednice


razine funkcioniranja javnih ovlasti HRK, vezano za izmjenu Odluke o članarini i doprinosu za HRK,

2. HRK daje prijedlog ažuriranog IFAC Akcijskog plana - rasprava i prihvaćanje,3. Odluka o uređenju prijevoda Priručnika s objavama međunarodnih standarda edukacije (IES) i

objave na HRK web,4. Daje se odgovor Odboru za standarde financijskog izvještavanja u svezi poziva na davanje

prijedloga za izmjene HSFI (rok: 15.09.2011.),5. Odluka o prijemu u radni odnos kandidata na radno mjesto administratora, upravnog referenta i

donošenje ovlaštenja Upravnog vijeća predsjednici Komore da sklopi Ugovor o radu i izvrši sve potrebne radnje u svezi zasnivanja radnog odnosa,

6. Povratna informacija IFAC-a u svezi uvjeta i načina dobivanja dozvole za ustupanje prava korištenja IFAC-ovih publikacija prevedenih na hrvatski jezik na području interesa Saveza računovođa, revizora i financ. radnika FBiH,

7. IFAC aktualnosti o međunarodnim revizijskim standardima (razlike Handbook, edition 2009 i Handbook, edition 2010 – dostupan povezni dokument)

8. Info FEE – objava aktualnosti za članove HRK na web-u HRK

XXXVIII 07.10.2011.

Upravno vijeće donijelo je sljedeće odluke:1. Informatizacija Komore na poslovnoj adresi Heinzelova 62a - pregled i odobrenje projekta i

ponuda,2. Opremanje učionica i dvorana na poslovnoj adresi Heinzelova 62a - pregled i odobrenje projekta

i ponuda,3. Renovacija i opremanje edukacijskog centra u Zvonimirovoj - pregled projekta,4. Organizacija redovnog stručnog savjetovanja – prijedlog tema5. Natječaj za izvršnog direktora – potrebno objaviti na web stranici HRK6. Usklađivanje podzakonskih akata s važećim Statutom HRK (Izmjene i dopune Pravilnika o

vođenju registara revizorskih društava, samostalnih revizora, zajedničkih revizorskih ureda i ovlaštenih revizora),

7. Nabava službenog vozila - pregled i odobrenje ponuda,8. Daje se odgovor FINA-i na prijedlog HRK za dopunu GFI i korištenje podataka iz RGFIa,9. Poziv za Skupštinu IFAC u Berlinu 16. i 17.11.2011. – predstavnici Komore su zamjenica

predsjednice gđa. Ivana Matovina i član UV gđa Martina Butković,10. Poziv na VI Kongres računovođa Crne Gore za 20. - 22.10.2011. – prihvaćanje poziva11. Lista offshore financijskih centara - dopis Ureda za sprječavanje pranja novca,12. Otpisana osnovna sredstava HRK – uredske stolice daju se kao donacija srednjoj školi u

Sesvetama,13. Rješenje Ustavnog suda RH - Ne prihvaćaju se prijedlozi za pokretanje postupka za ocjenu

suglasnosti s Ustavom članka 26. Zakona o reviziji (Narodne novine broj 146/05. i 139/08.)

XXXIX 04.11.2011.

1. Odluka o prijemu u radni odnos kandidata na radno mjesto Izvršnog direktora Komore i ovlaštenja predsjednici Komore da izvrši sve potrebne radnje u svezi zasnivanja radnog odnosa i sklapanje Ugovora o radu,

2. Odluka o provedbi razgovora članova Upravnog vijeća s radnicima stručne službe Komore.

XL 02.12.2011.

1. Odluka o prihvaćanju prezentiranih podataka i informacija u vezi realizacije V stručnog

28


R/b sjednice

Datum sjednice


savjetovanja ovlaštenih revizora i radnji koje slijede zaključivanju svih poslova vezanih uz ovaj skup.

2. Informacija o sklopljenom Sporazumu o suradnji HANFA i HRK i daljnjim aktivnostima.3. Odluka o poklanjanju rashodovanog uredskog namještaja udruzi za rehabilitaciju ovisnika -

Retocentar.4. Odluka o objavi Kodeksa profesionalne etike revizora u Narodnim novinama. 5. Odluka o potpisivanju Povelje o suradnji između Saveza certificiranih računovođa i revizora

Crne Gore i Komore, u znak prihvaćanja.6. Odluka o dodatnoj konzultaciji s Odborom za javni nadzor revizije i Ministarstvom financija u

svezi realizacije Sporazuma između HRK-a i Saveza računovođa i revizora FBiH o sublicenciranju prijevoda MRevS-ova i ostalih publikacija IFAC-a, za što je HRK prethodno ishodila dozvolu IFAC-a.

29

Documents

Izvješće o radu - Revizorska komora · Web viewRad Upravnog vijeća tijekom 2011. godine primarno su obilježile daljnje aktivnosti na podizanju organizacijskog ustroja, definiranju