IZVJEŠĆE o provedbi Plana gospodarenja otpadom Grada Čabra ... · EVIDENCIJA ODVOZA KOMUNALNOG OTPADA za razdoblje 1.-12. mj. 2017. godine Reg. br. vozila: DE 251 AI, DE 283 AI

IZVJEŠĆE

o provedbi Plana gospodarenja otpadom

Grada Čabra

za 2017. godinu

Ožujak 2018.

IZVJEŠĆE GRADONAČELNIKA O PROVEDBI PLANA GOSPODARENJA OTPADOM GRADA ČABRA ZA 2017. GODINU

HR-51 306 Čabar, Narodnog oslobođenja 2

Stranica

- 2 - od 10

S A D R Ž A J

1. ANALIZA, OCJENA STANJA I POTREBA U GOSPODARENJU OTPADOM NA PODRUČJU GRADA ČABRA U 2017. GODINI

1.1. PLAN GOSPODARENJA OTPADOM 1.2. PROIZVEDENA KOLIČINA OTPADA 1.3. SKUPLJANJE OTPADA 1.4. ODLOŽENA KOLIČINA OTPADA 1.5. KOLIČINA OTPADA UPUĆENOG OPORABITELJIMA 1.6. PROIZVODNI OTPAD 1.7. GRAĐEVNI OTPAD

2. POSTOJEĆE I PLANIRANE GRAĐEVINE ZA GOSPODARENJE OTPADOM I

LOKACIJE ODBAČENOG OTPADA

2.1. POSTOJEĆE ODLAGALIŠTE OTPADA 2.2. RECIKLAŽNO DVORIŠTE 2.3. PRETOVARNE STANICE 2.4. ODBAČENI OTPAD

3. IZOBRAZNO – INFORMATIVNE AKTIVNOSTI

4. POPIS PROJEKATA VAŽNIH ZA PROVEDBU ODREDBI PLANA,

ORGANIZACIJSKIH ASPEKTI, IZVORI I VISINA FINANCIJSKIH SREDSTAVA ZA PROVEDBU MJERA GOSPODARENJA OTPADOM



Stranica

- 3 - od 10

1. ANALIZA, OCJENA STANJA I POTREBA U GOSPODARENJU OTPADOM NA PODRUČJU GRADA ČABRA U 2017. GODINI

1.1 PLAN GOSPODARENJA OTPADOM

Zakonom o održivom gospodarenju otpadom (Narodne novine 94/13) utvrđene su smjernice i obveze jedinica lokalne samouprave i ostalih sudionika u sustavu gospodarenja otpadom.

Navedenim su Zakon preuzete direktive Evropska unije gdje je definiran red prvenstva gospodarenja otpadom i postupci postupanja s otpadom. Grad Čabar donio je Plan gospodarenja otpada grada Čabra za razdoblje od 2014. – 2020. godine. U postupku je izmjena i dopuna Plana prema važećim propisima.

Uredbom Vlade RH o gospodarenju komunalnim otpadom (Narodne novine 50/17) propisan je način pružanja javnog, kvalitetnog, postojanog i ekonomski učinkovitog sustava skupljanja komunalnog otpada, a u skladu s načelima održivog razvoja, zaštite okoliša, gospodarenja otpadom i zaštitom javnog interesa u jedinici lokalne samouprave.

Temeljem navedene Uredbe Gradsko vijeće grada Čabra donijelo je Odluku o načinu pružanja javne usluge prikupljanja miješanog komunalnog otpada i prikupljanja biorazgradivog komunalnog otpada i usluge povezane s javnom uslugom (Službene novine Grada Čabra 1/18) koja propisuje sljedeće:

1. kriterij obračuna količine otpada, 2. standardne veličine i druga bitna svojstva spremnika za sakupljanje otpada, 3. najmanju učestalost odvoza otpada prema područjima, 4. obračunska razdoblja kroz kalendarsku godinu, 5. područje putanja javne usluge biorazgradivog i mješovitog komunalnog otpada, 6. opće uvjete ugovora s korisnicima, 7. popis adresa reciklažnih dvorišta odnosno mobilnih reciklažnih jedinica s nazivom naselja na području grada Čabra za koja su uspostavljena, 8. odredbe o načinu provedbe javne usluge i usluge povezane s javnom uslugom, 9. odredbe o provedbi Ugovora koje se primjenjuju u slučaju nastupanja posebnih okolnosti (elementarna nepogoda, katastrofa i sl.), 10. odredbe o načinu podnošenja prigovora i postupanju po prigovoru građana na neugodu uzrokovanu sustavom sakupljanja komunalnog otpada, 11. odredbe o uvjetima za pojedinačno korištenje javne usluge, 12. odredbe o prihvatljivom dokazu izvršenja usluge za pojedinog korisnika javne usluge, 13. odredbe o cijeni obvezne minimalne javne usluge, 14. način određivanja udjela korisnika javne usluge u slučaju kad se koristi zajednički spremnik, a nije postignut sporazum o njihovim udjelima, 15. odredbe o ugovornoj kazni, 16. kriterij za određivanje korisnika javne usluge u čije ime Grad Čabar preuzima obvezu plaćanja cijene za javnu uslugu, 17. odredbe o korištenju javne površine za prikupljanje otpada, 18. odredbe o količini krupnog (glomaznog) otpada (u daljnjem tekstu: glomazni otpad) koji se preuzima u okviru usluge i 19. način obračuna naknade za gradnju građevina za gospodarenje komunalnim otpadom.



Stranica

- 4 - od 10

1.2. PROIZVEDENE KOLIČINE OTPADA

U 2017. godini na području grada Čabra prikupljeno je ukupno 1.237,59 tona otpada od toga:

VRSTA OTPADA

Količina u tonama

2015. 2016. 2017.

MJEŠANI KOMUNALNI OTPAD 1.756,60 1.217,59 1.193,81

BIORAZGRADIVI OTPAD U strukturi MKO = 35% (417,83 t)

OSTALE KATEGORIJE OTPADA (papir, staklo, plastika, krupni otpad i dr.)

0 0 43,78

UKUPNO PRIKUPLJENOG

OTPADA

1.756,60 1.217,59 1.237,59

1.3. SKUPLJANJE OTPADA

Komunalno trgovačko društvo „Čabar“ d.o.o. Čabar, Trg kralja Tomislava 9, vrši uslugu odvoza komunalnog otpada na području grada Čabra s dva nova specijalna komunalna vozila kapaciteta 16,00 i 7,00 m3, u vlasništvu OTP leasinga, odnosno korisnika Grada Čabra koji su dani KTD „Čabar“ u podnajam.

Otpad se prikuplja putem nove komunalne opreme koja je nabavljena u suradnji s FZOEU tijekom 2015. godine, odnosno prema Ugovoru o neposrednom sufinanciranju nabave komunalne opreme (KLASA: 351-04/14-02/194, URBROJ: 563-02-2/236-15-9) od 19. lipnja 2015. godine.

Komunalna oprema sadrži: - 1243 komada posuda PeHD od 120 l za miješani otpad – zelene, - 1217 komada posuda PeHD od 120 l za reciklabilni otpad – narančasti poklopac, - 5 komada posuda „delfin“ od 85 l, - 5 kom posuda „medo“ od 52 l, - 5 komada posuda „žaba“ od 52 l. Komunalno trgovačko društvo „Čabar“ d.o.o. Čabar pristupilo je stvaranju evidencije i baze podataka SEPP sustava (prikupljanje izjava o korištenju usluge, dodjela barkod naljepnica, ugradnja čipova na posude), a sve u svrhu pripreme za uvođenje novog obračuna po volumenu posuda. U 2017. godini ukupni odvoz na odlagalište „Peterkov laz“ iznosio je 2.365 m³ miješanog komunalnog otpada (1.193,81 t), što čini neznatno smanjenje količine odloženog otpada za 23,17 tona, u odnosu na isto razdoblje pretekle godine. Količine odloženog otpada se procjenjuju (zbog nemogućnosti vaganja) na način određivanja volumena/zapremine utovarnog prostora-sanduka nadogradnje vozila (putem oznaka unutar utovarnog prostora).

Prosječna mjesečna količina prikupljenog miješanog komunalnog otpada iznosi 197,08 m³ (99,54 t).



Stranica

- 5 - od 10

Miješani komunalni otpad s područja Grada Čabra prikuplja se 4 dana u tjednu prema sljedećem rasporedu:

PILOT PROJEKTI ODVOJENOG SKUPLJANJA OTPADA

U tijeku mjeseca rujna započeli smo s početnim aktivnostima za odvojeno prikupljanje

korisnog otpada na način uvođenja mini pilot projekta za prikupljanje otpadnog papira i kartona te višeslojne ambalaže (tetrapak) koji je obuhvatio naselja s područja MO Plešce. U četiri mjesečna odvoza prikupljeno je ukupno 2.400 lit. ili 98,40 kg otpadnog papira, kartona i tetrapak ambalaže.

Komunalno trgovačko društvo Čabar je uz suglasnost Grada Čabra, u suradnji s Obrtom „Damir“, Lučice, dana 31.05. i 01.06.2017. godine organiziralo Akciju sakupljanja krupnog (glomaznog) otpada. Na temelju prethodnih prijava od strane građana, akcija je provedena na način prikupljanja otpada odloženog neposredno uz lokalne prometnice i na kućnom pragu. Za provedbu akcije angažirana su dva namjenska vozila kapaciteta 26 i 14 m³ i tri djelatnika, a utrošeno je ukupno 19 sati rada. Akcijom su bila obuhvaćena 34 korisnika iz 11 naselja s područja grada Čabra (Prezid, Tršće, Makov Hrib, Crni Lazi, Srednja Draga, Gerovo, Hrib, Čabar, Tropeti, Osilniki i Plešce).

Prikupljeno je ukupno 78 m³ (43,68 t) glomaznog i drugog komunalnog otpada.



Stranica

- 6 - od 10

1.4. ODLOŽENA KOLIČINA OTPADA

Na dan 31.12. 2017. godine odvozom komunalnog otpada obuhvaćeno je 1.120 domaćinstava s 2.829 korisnika i 139 pravnih osoba. Prosječni broj članova domaćinstva iznosio je 2,53 osobe. U odnosu na dan 31.12.2016. godine broj domaćinstva obuhvaćenih odvozom otpada smanjen je 22 domaćinstva, odnosno za 51 osobu smanjen je broj korisnika usluga (-2%). Broj pravnih osoba nije se značajnije promijenio (141/16.-139/17.). Smanjenje broja korisnika nastalo je uslijed prirodnog smanjenja broja stanovništva (smrtnost). Potrebno je napomenuti da se broj korisnika uveća za oko 100 osoba u tijeku ljetnih mjeseci (povremeni korisnici). EVIDENCIJA ODVOZA KOMUNALNOG OTPADA za razdoblje 1.-12. mj. 2017. godine Reg. br. vozila: DE 251 AI, DE 283 AI Broj odvoza prema pratećim listovima: 200

1.5. KOLIČINA OTPADA UPUĆENOG OPORABITELJIMA - 1.6. PROIZVODNI OTPAD - 1.7. GRAĐEVNI OTPAD –

Mjesec Količina odvoza u m³

Gerovo Tršće Prezid Čab.-Pl.

1. 168 56 44 31 37 2. 141 48 30 32 31 3. 209 54 53 56 46 4. 187 50 51 45 41 5. 225 57 65 61 42 6. 214 53 52 50 59 7. 222 71 54 50 47 8. 243 58 66 63 56 9. 193 54 52 46 41 10. 219 67 63 50 39 11. 210 45 56 56 53 12. 134 44 25 33 32

SVEUKUPNO: 2.365 657 611 573 524

Ø mjesečno 197,08 54,75 50,92 47,75 43,67

Količina u tonama 1.193,81



Stranica

- 7 - od 10

2. POSTOJEĆE I PLANIRANE GRAĐEVINE ZA GOSPODARENJE OTPADOM I LOKACIJE ODBAČENOG OTPADA

2.1. POSTOJEĆE ODLAGALIŠTE OTPADA

Na temelju geodetske snimke odlagalište komunalnog otpada Grada Čabra nalazi se na k.č. 2054 k.o. Gerovo, površine 16.272 m2. Otpad sakupljen s područja grada Čabra, Komunalno trgovačko društvo „Čabar“ d.o.o. Čabar odvozi na odlagalište neopasnog otpada „Peterkov Laz“ koje se nalazi na području grada Čabra, udaljeno 7 km od naselje Gerovo. Do odlagališta se dolazi asfaltiranom cestom širine oko 4 m, osim zadnjeg dijela koji je makadam, i to u dužini od 500 m. Odlagalište je ograđeno žičanom ogradom visine oko 2 m, dok je oko njega izgrađena prometnica koja ujedno služi i kao protupožarni pojas. U svrhu protupožarne zaštite na deponiju je postavljena cisterna za vodu zapremnine 10 m3. Od ostale protupožarne opreme nabavljeno je pet protupožarnih aparata, naprtnjača i metalnica. Na odlagalištu nema stalno stacionirane mehanizacije. Povremeno se za planiranje navezenog otpada i inertnog materijala na deponij dovozi dozer. Otpad se na odlagalištu odlaže od 1990. godine. Sanacija i zatvaranje odlagališta otpada započela je 2006. godine, ali nije dovršena do 2014. godine. S obzirom na izmjene propisa Grad Čabar je pokrenuo ocjenu o potrebi procjene utjecaja zahvata na okoliš pri Ministarstvu zaštite okoliša sukladno članku 82. Zakona o zaštiti okoliša (Narodne novine br.80/13, 73/159 i članka 25. stavak 1. Uredbi o procjeni utjecaja na okoliš (Narodne novine br. 61/14) te je dobiveno Rješenje (KLASA: UP/I-351-03/14/08/148, UR.BROJ: 517-06-2-1-1-15-11 od 21. srpnja 2015. godine) o potrebi provedbe postupka procjene utjecaja zahvata na okoliš. Studije o utjecaju zahvata na okoliš za zahvat sanacije i zatvaranja odlagališta neopasnog otpada „Petrkov Laz“ broj: 3/529-296-16-SUO, izrađena od ovlaštenika EcoMission d.o.o. Varaždin u siječnju 2017. godine, nakon čega je provedena Javna rasprava o navedenoj studiji u veljači 2017. godine u Gradu Čabru. Za sanaciju otpada izrađen je Idejni projekt broj: 10-215/14 u tvrtki Pangeo projekt d.o.o. Zagreb, M. Haberlea 6. Sanacija odlagališta otpada „ Petrkov Laz“ obuhvaća prekrivanje postojećeg otpada, izgradnju sustava za otplinjavanje, izgradnju sustava za prikupljanje i odvodnju oborinske vode, formiranje zelenog pojasa, izgradnju ograde oko prostora odlagališta, te izgradnju ulaza. Na taj način bi se sveo negativni utjecaj na okoliš ( zrak, površinska i podzemna voda, tlo, krajobraz i dr.).

U postupku je Natječaj za izvedbu Glavnog projekta sanacije odlagalište otpada „ Petrkov Laz“ nakon čega će se pristupiti sanaciji istog. 2.2. RECIKLAŽNO DVORIŠTE

Zakonom o održivom gospodarenju otpadom (Narodne novine 94/13) je propisano da svaka jedinica lokalne samouprave mora na svom području osigurati rad najmanje jednog reciklažnog dvorišta za 1.500 do 25.000 stanovnika, kao posebni objekt sustava gospodarenja otpadom, gdje građani mogu bez naknade odvojeno odložiti otpad odakle se onda prikupljeni i privremeno skladišteni otpad organizirano predaje na daljnje postupanje.



Stranica

- 8 - od 10

Grad Čabar je u 2015. godini naručio Idejni projekt za Reciklažno dvorište Čabar broj:10-094/15, u tvrtci PanGeo Projekt d.o.o. Zagreb, M. Hablea 6.

Buduće reciklažno dvorište locirano je u središtu naselja jedinica lokalne samouprave na KČ.BR:6326/2, K.O.Čabar, površine 1 458 m2, u naselju Vrhovci u Mjesnom odboru Tršće.

Dvorište se nalazi uz županijsku cestu 58002 ( Vrhovci – Lazi – Tršće) koja se spaja na državnu cestu D32. Za potrebe dobivanja posebnih uvjeta iz članka 82. Zakona gradnji ( Narodne novine 153/13) u smislu odredbi članka 143. stavka 1. Zakona o vodama za zahvat u prostoru za izgradnju reciklažnog dvorišta potrebno je provesti namjenska hidrogeološka istraživanja i izraditi elaborat mikrozoniranja. Radove je potrebno izvesti temeljem Rješenja Hrvatskih voda, Vodno gospodarski odjel za slivove sjevernog Jadrana, od 30.09.2015. godine KLASA:UP/I-325-01/15-07/4370, UR.BROJ:374-23-3-15-2/PLJ/ kojim se odbio zahtjev za izdavanje vodopravnih uvjeta za izradu tehničke dokumentacije predmetnog reciklažnog dvorišta. Predviđeno istraživanje izvršiti će se u travnju 2018. godine. 2.3. PRETOVARNE STANICE

Pretovarna stanica za područje Gorskog kotara predviđena je na lokaciji odlagališta komunalnog otpada „Sović Laz“ u Delnicama. 2.4. ODBAČENI OTPAD Jedan od problema koji je nastao kao posljedica neodgovarajućeg sustava gospodarenja otpadom u prošlosti svakako jesu „divlja odlagališta“ ili neuređena odlagališta otpada. Divlja odlagališta na području grada Čabra mahom su nastala odbacivanjem pretežito miješanog komunalnog, glomaznog i građevnog otpada.

Posljednjih godina se sanaciji divljih odlagališta otpada na području grada Čabra pridaje znatna pažnja, što je rezultiralo smanjenjem količina na taj način odloženog otpada. U 2017. godini nisu provedene sanacije otpadom onečišćenog zemljišta (divljih deponija).

Na području grada Čabra preostalo je na 5 lokacija (Hrib, Tometi, Plešce, Kozji Vrh, Prezid) otpadom onečišćenog zemljišta.

Vrsta otpada je miješani metalni otpad, nemetalni otpad i građevinski otpad. Procijenjena količina odbačenog otpada iznosi cca 300 m3. Predviđena je sanacija divljih odlagališta u 2018. godini.

3. IZOBRAZNO – INFORMATIVNE AKTIVNOST Grad Čabar provodi informativne aktivnosti u vezi gospodarenja otpadom na svojem području putem svoje web stranice, tiska, radija i ostalim sredstvima javnog obavješćivanja. Budući da je bitan segment uspješnog funkcioniranja sustava odvojenog skupljanja otpada razvoj ekološke svijesti, potrebna je javna edukacija stanovnika koja se planira pokrenuti ovisno o financijskim mogućnostima Grada Čabra.



Stranica

- 9 - od 10

4. PROJEKATI ZA PROVEDBU ODREDBI PLANA, ORGANIZACIJSKIH

ASPEKTI, IZVORI I VISINA FINANCIJSKIH SREDSTAVA ZA PROVEDBU MJERA GOSPODARENJA OTPADOM

Komunalno društvo Čabar d.o.o. Čabar, provedbom Odluke o načinu pružanja usluge prikupljanja miješanog komunalnog otpada i prikupljanja biorazgradivog komunalnog otpada (Službene novine Grada Čabra 1/18) i usluge povezane s tom javnom uslugom za 2018. godinu, provesti će slijedeće aktivnosti: - organizacija odvojenog prikupljanja korisnog otpada; - izrada i dostava Kalendara odvoza 2018. godinu; - izrada prijedloga Ugovornih kazni; - provedba akcije prikupljanja krupnog (glomaznog) otpada; - dobava vozila za prikupljanje reciklabilnog otpada; - dobava hidraulične preše (balirke); - osiguranje odgovarajućeg prostora za razvrstavanje i obradu otpada. - dobava vrećica i spremnika za miješani komunalni otpad i prikupljanje biorazgradivog komunalnog otpada, označavanje, zaduživanje i pridruživanje korisnicima; - uvođenje programske evidencije o preuzetom otpadu; - izrada kriterija obračuna i prijedloga cjenika; - izrada Izjave o načinu korištenja usluge; - dostava Izjave, Odluke, Općih uvjeta, Obavijesti i Cjenika svim korisnicima; Grad Čabar će sukladno Zakonu o održivom gospodarenju otpadom (Narodne novine 94/13) i Odluke o načinu pružanja usluge prikupljanja miješanog komunalnog otpada i prikupljanja biorazgradivog komunalnog otpada (Službene novine Grada Čabra 1/18) osigurati nadogradnju postojećeg sustava na sljedeći način: - da se građanima omogući odvajanje otpada na kućnom pragu, - nadogradnjom elemenata za prikupljanje posebnih vrsta otpada (papir, metal, staklo, plastika), - ishođenje cijele dokumentacije i izgradnja reciklažnog dvorišta, - postaviti nove spremnike za komunalni otpad na javnim površinama i grobljima, - izrada glavnog projekta i dokumentacije za sanaciju i zatvaranje odlagališta komunalnog otpada. Ciljevi se ostvaruju postupno, ovisno od provedbenih mogućnosti i financijskih sredstava Grada, koji su uslijed nastale gospodarske krize, koja se odrazila i na visinu Proračuna jedinica lokalne i regionalne samouprave, usporile rješavanje pojedinih predviđenih mjera, a zavisnih o provedbi mjera iz programa višeg reda. Grad Čabar će i nadalje provoditi nadzor lokacija na kojima je uočeno povremeno nelegalno odlaganje otpada i sanirati iste u svrhu sprječavanju nastajanja novih. Intenzivnije je potrebno raditi na edukaciji pravnih i fizičkih osoba, te unaprijediti sustav odvojenog sakupljanja otpada sukladno planovima višeg reda, kako bi se do kraja proveo program cjelovitog sustava gospodarenja otpadom sukladno zakonskim odredbama.

U Čabru, ožujak, 2018. godine. Gradonačelnik Grada Čabra Kristijan Rajšel prof.



Stranica

- 10 - od 10

Documents

IZVJEŠĆE o provedbi Plana gospodarenja otpadom Grada Čabra ... · EVIDENCIJA ODVOZA KOMUNALNOG OTPADA za razdoblje 1.-12. mj. 2017. godine Reg. br. vozila: DE 251 AI, DE 283 AI