ББК 65.30 УДК 330.341 (477.61/62)

И 66

Инновационные перспективы Донбасса, г. Донецк, 24-25 мая 2017 г. – Донецк: ДонНТУ, 2017. Т. 5: Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбас-са. – 2017. – 291 с.

Представлены материалы 3-й Международной научно-практической

конференции “Инновационные перспективы Донбасса”, состоявшейся 24-25 мая 2017 г. в Донецке на базе Донецкого национального технического университета, включающие доклады ученых и специалистов по вопросам приоритетных направлений научно-технического обеспечения инновационного развития Донбасса и формирования механизмов повышения социально-экономической эффективности развития региона.

Материалы предназначены для специалистов народного хозяйства, ученых, преподавателей, аспирантов и студентов высших учебных заведений.

Редакционная коллегия Министр образования и науки ДНР Л. П. Полякова, ректор ДонНТУ К.Н.

Маренич; проректор ДонНТУ по научной работе Ю.Ф. Булгаков; вед. научный сотрудник Института геологии рудных месторождений, петрографии, минералогии и геохимии д.г.-м.н, РАН А.В. Лаломов; первый проректор ЛНУ д.п.н., проф. Г.А. Сорокина; зав. каф. «Государственное и муниципальное управление» ЛНУ к.н. по гос. упр., доц. А.Е. Пожидаев Артур Евгеньевич; зав. каф. «Строительные геотехнологии» ДонГТУ д.т.н., проф. Г.Г Литвинский; д.т.н., доц. К.Н. Лабинский; д.т.н., проф. Э.Г. Куренный; д.т.н., проф. С.П. Еронько; директор Донецкой Республиканской Малой академии наук А.В Павлова; д.х.н., проф. В.В Приседский; д.э.н., проф. Б.Г Шелегеда; к.т.н., доц. В.В Паслён Владимир Владимирович; к.т.н., доц. А.А. Каракозов; к.т.н., доц. М.Б. Старостенко; к.т.н., доц. О.Э. Толкачев; председатель Совета молодых ученых ДонНТУ М.С. Попова.

Рекомендовано к печати ученым советом ГОУВПО «Донецкий национальный технический университет» Министерства образования и науки ДНР. Протокол 7 от 30 июня 2017 г.

Контактный адрес редакции НИЧ ДонНТУ, ул. Артема, 58, Донецк, 83001 Тел.: +380 (62) 305-35-67. Эл. почта: ipd@donntu.org Интернет: http://ipd.donntu.org

© ГОУВПО “Донецкий национальный технический университет” Министерство образования и науки ДНР, 2017

СОДЕРЖАНИЕ

Столярова Е.В. Сущность и содержание планирования карьеры государственного служащего……... 6 Фрольченко Н.М. Проблема трудоустройства специалистов в государственном секторе……………….. 11 Мирошниченко Р.А. Анализ кризиса государственной власти на примере февральской революции……… 16 Гущина О.А., Шумаева Е.А. Обеспечение конкурентоспособности на этапе проектирования изделий……………. 20 Полищук А.А. Особенности профессиональной мотивации государственных и муниципальных служащих………………………………………………………………………………….. 25 Луппол Е.М., Расторгуева Ю.С. Теоретические основы анализа сущности экономической безопасности…………….. 30 Задорожнюк В.Ю. Выбор метода оценки влияния основных факторов на расходы промышленных предприятий на примере угольных шахт Донбасса…………………………………….. 36 Кизилова А.В., Ефименко А.А. Создание бизнес-инкубатора как условие построения инновационной экономики Донецкой Народной Республики ………………………………………………………... 41 Кравченко А.А., Поляхова Я.А. Состояние и перспективы развития угледобывающей отрасли……………………….. 45 Саенко А.В., Булах И.В. Анализ рынка огнетушащего порошка с помощью матрицы Mckinsey / General Electric……………………………………………………………………………………... 49 Еременко А.А. Инструменты формирования структурной финансовой гибкости субъектов хозяйствования……………………………………………………………………………. 53 Жильченкова В.В., Савина М.В. Роль учета затрат в процессе управления организацией ………………………………. 59 Делиева А.П. Инновационный потенциал Донецкой Народной Республики………………………… 64 Доценко А.В. Значение торгово-промышленной палаты в системе международных экономических отношений Донбасса …………………………………………………… 67 Гатауллин Д.Н., Забавина Е.Ю., Надтока Т.Б. Анализ экономического состояния угледобывающей отрасли промышленности Донецкой Народной Республики………………………………………………………… 72 Хоменко Я.В., Малакшанидзе О.А. Состояние и перспективы развития топливно-энергетического комплекса в условиях трансформации рынков ……………………………………………………….. 77 Компаниец М.А. Факторы и условия устойчивого развития сельскохозяйственного производства Донбасса…………………………………………………………………………………… 82 Котов Е.В. Перспективы реиндустриализация экономики в условиях перманентного военно-политического конфликта………………………………………………………………... 88 Коваленко Т.В. Подходы к оценке эффективности системы управления персоналом………………… 93 Матвеев Н.В., Надтока Т.Б. Анализ рынка CRM-систем на основе функционального подхода…………………….

99

Мешков А.В., Бондарева И.А., Водолазская Н.В. Специфика обучения студентов по направлению подготовки «Инноватика» с учетом потребностей современной экономики…………………………………………. 104 Полищук В.С., Чернюк О.В., Алехов Ю.А. Карбидосталь – новый перспективный материал с экстремальными свойствами…… 109 Пономарёв И.Ф., Кулик А.К. Проблемы оценки социально-экономического потенциала промышленных предприятий……………………………………………………………………………….. 114 Рябич О.Н. Формирование механизма управления ресурсосбережением региональных хозяйственных систем……………………………………………………………………. 119 Рытикова Е.А. Кадровый потенциал зеленого банка развития как инструмент решения экологических проблем промышленного региона……………………………………… 123 Шелегеда Б.Г., Шарнопольская О.Н., Корнев М.Н., Погоржельская Н.В. Эффективность и качество инновационного развития высшего экономического образования………………………………………………………………………………... 128 Шумаева Е.А., Чегодаев Б.В., Маранчак Л.Ю. Концепция инновационного реинжиниринга управления сложными транспортными системами………………………………………………………………………………….. 133 Слепнева Л. Д. Учет неопределенности и риска при оценивании инновационных проектов………… 137 Виноградов А.Г. Интеграция метода проектов и системы контроллинга в механизм управления устойчивостью развития предприятия…………………………………………………... 143 Дроздов Е.В., Какунина А.А. Актуальные проблемы развития экономики Донбасса………………………………… 148 Шабалина Л. В., Филонов О.В. Использование научного потенциала Донецкой Народной Республики как условие инновационного развития социальных институтов и бизнеса ………………………... 153 Цыбенко В.С., Булах И.В. Влияние информатизации на трансакционный сектор…………………………………. 158 Козлов В.С., Смирнова Е.А. Повышения инвестиционной привлекательности Донецкой Народной Республики за счет усовершенствования конкурентоспособности транспортного потенциала…... 161 Гадецкий В. Г., Свиридова И.И. Разработка антикризисной кадровой стратегии ………………………………………... 164 Дариенко О.Л., Турбаба М.В. Особенности системы мотивации управленческого персонала на предприятиях малого бизнеса…………………………………………………………………………….. 170 Петров М.Г., Михайлов А.Н. Базовые основы стратегии инновационного развития экономики…………………….. 175 Зухба Д.С. Возможности формирования институтов инновационного развития…………………. 180 Качан С.М. Государственная поддержка инновационной деятельности при формировании экономического порядка Донбасса……………………………………………………… 185 Cавкусан Т.П. Медиация как инструмент инновационной деятельности в социальных учреждениях………………………………………………………………………………. 191 Салуквадзе И. Н., Грибовский А. А., Протасов М. А. Инновации как источник возрождения экономики Донбасса…………………………. 196

Глумова Ю.Э. Структурная модель сегментации рынка продуктов быстрого приготовления на основе метода динамической кластеризации…………………………………………… 205 Дайнеко Д.Н. Использование социального пакета, как мотивирующего механизма, в органах государственной власти Луганской Народной Республики…………………………… 215 Пожидаев А.Е., Ковалев К.В. Устойчивое развитие территорий………………………………………………………... 221 Руднева Е.Ю., Столярова А.С. Направления формирования экологической ориентации персонала………………….. 228 Воробьева М.С., Усачёва Г. М. Эффективная организация восстановительных работ как основа развития экономики Донбасса……………………………………………………………………… 233 Великохатько С.В., Джерелей Д.А. Пути и перспективы инновационного развития Донбасса…………………………….. 237 Вишневская Е. Н. "Умный город" как современная инновационная стратегия развития Донецка……… 242 Леонов О.Л. Государственно-политические аспекты инновационного развития экономических систем……………………………………………………………………………………… 247 Коломыцева А.О., Казакова Е.И. Модели анализа риска взаимодействия в архитектуре партнерской сети…………….. 253 Артюшенко В.А., Башевая Т.С. Эколого-экономические показатели оценки эффективности природоохранной деятельности Ясиноватского машиностроительного завода…………………………... 262 Харченко В.А. Стратегии управления инновационной активностью промышленного предприятия .. 265 Похилько В.И., Луппол Е.М. Проблемы и перспективы инновационного развития экономики Донбасса………….. 270 Колобова В.В. Инновационные перспективы интеграционного развития металлургических предприятий Донбасса……………………………………………………………………. 274 Гавриленко В.А., Леонова Л.А. Инновационный подход в учете непроизводительного использования основных средств……………………………………………………………………………………... 278 Павлова А.В. Вопросы изучения процесса восстановления экономики Донбасса после освобождения от немецко-фашистских войск………………………………………….. 283

6

УДК: 35.082.4 CУЩНОСТЬ И СОДЕРЖАНИЕ ПЛАНИРОВАНИЯ КАРЬЕРЫ

ГОСУДАРСТВЕННОГО СЛУЖАЩЕГО

Е.В. Столярова ГОУ ВПО ЛНР «Луганский национальный университет имени Т. Шевченко»

В статье раскрывается сущность понятий, содержание этапов

планирования, план карьеры, карьерограмма; показаны подходы к планированию карьеры.

Постановка проблемы. Сложность полной реализации государственных

служащих своих профессиональных навыков в деятельности. Анализ предыдущих исследований и публикаций. Проблема

реализации государственным служащим, своих возможностей в условиях профессиональной деятельности, изучалась А.П. Егоршиным, А.И. Турчиновым, Е.В. Годовиковой; методические подходы к планированию карьерного роста в современных условиях – В.Л. Романовым, С.И. Сотниковой.

Вопросы регулирования карьеры государственных служащих рассматривали в своих трудах Н.Н. Богдан, А.В. Климова, Т.М. Терехова; анализ планирования карьеры государственного служащего содержат работы Е.А. Науменко, Е.В. Киселевой, В.А. Пронниковой.

Цель – раскрыть сущность планирования карьеры государственного служащего.

Карьера занимает важное место в планах человека, как личности в определенной деятельности. В настоящее время проблема планирования карьеры государственным служащим является одной из актуальной на государственной службе.

Карьера служащего – это стремление сотрудника к реализации собственного потенциала. Он стремится улучшить свои навыки, а также показать учреждению, что он способен занимать более высокую должность.

Руководители государственных органов и их структурных подразделений должны планировать карьерный рост своего персонала, активно помогать ему в продвижении по карьерной лестнице. Поэтому планирование относится к одной из основных функций управления карьерой государственного служащего.

Выполнение плана развития карьеры – это важнейшая область управления человеческими ресурсами в организациях. Одной из таких форм является госслужба.

Служащему необходимо знать, что такое карьера и как управлять ею. Данные знания позволят ему выбрать работу в той организации, которая обеспечит ему карьерный рост, и в какой он сможет полностью раскрыть свой потенциал. Работа должна приносить служащему удовольствие, улучшать его квалификацию, повысить его конкурентоспособность на рынке труда.

7

Планирование индивидуальной карьеры начинается с того момента, когда служащий установил свои потребности, интересы и оценил свои возможности. В результате, объединяя перспективы учреждения и личные качества сотрудника, можно сформировать основную цель карьеры [3, c. 152].

Целью карьерного планирования считается разработка мер, способных обеспечить повышение квалификации и должностное продвижение сотрудника. Данные цели должны быть конкретными, измеряться во времени, достижимыми и вполне реальными.

Задачи планирования карьеры выглядят следующим образом: - развитие критериев карьерного роста, применяемых в определенных

служебных решениях; - достижение взаимосвязи работника с его руководством; - изучение потенциала служащего, с целью его реализации его навыков и

квалификации в будущем. В процессе построения карьеры служащий проходит определенные

этапы, которые указаны в таблице 1.

Таблица 1 Этапы планирования карьерного роста служащего

Подготовительный этап Этап разработки Этап исполнения планирование потребности в

кадрах с учетом прогноза развития государственного

органа

формирование пути развития карьерного роста

сотрудника

выполнение мероприятий, которые были ранее

запланированы

анализ потенциала служащего и квалификации

сотрудника

заполнение индивидуального плана

карьерного роста

прохождение очередной аттестации

информирование служащего о возможном карьерном

росте и требованиях

создание мероприятий, которые способствуют

карьерному и индивидуальному росту

работника

повышение квалификации путем сдачи

квалификационных экзаменов

принятие решения о целесообразности кадрового планирования в отношении

государственного служащего

участие в конкурсе на включение в кадровый

резерв государственного органа

получение более высокой должности на основе

индивидуального плана карьерного продвижения

Основой планирования карьеры является создание плана по развитию

карьеры. Он включает в себя возможное карьерное продвижение сотрудника в организации. Обычно, в плане указаны этапы продвижения с их периодом, возможные стажировки, курсы по повышению квалификации, знания, которые необходимы для получения более высокой должности.

При планировании карьеры необходимо рассчитывать время нахождения сотрудника на определенной должности. Оптимальным сроком пребывания на

8

одной должности считается 5 лет. За этот промежуток времени, человек проходит несколько этапов к своей должности. После истечения 4-5 лет, он может резко потерять интерес к своему профессиональному развитию и карьере в целом. Естественно, это приведет к снижению продуктивности данного сотрудника.

Органы власти должны обеспечивать необходимые условия для карьерного роста сотрудника. Так, в обязательной мере, организация должна улучшить уровень жизни работника, создать условия для повышения его квалификации, поощрять премией или похвалой за хорошую и продуктивную работу. Но, все это невозможно, если сам работник не будет способствовать своему продвижению. В первую очередь, сам служащий строит свою карьеру, а органы власти лишь создают для этого нужные условия.

В качестве основы для планирования карьеры используют, так называемую, карьерограмму. Карьерограмма – документ, который составляется на 5-10 лет. Он содержит, с одной стороны, обязательства органов власти по горизонтальному и вертикальному продвижению работника, а с другой – его обязательства в повышении своей квалификации, продуктивности и профессионализма [1, c. 164].

В первой части описываются все должности, которые может получить в будущем государственный служащий. Должности выставлены по очередности, в так называемую цепочку. В ней можно узнать приблизительный срок пребывания в том или иной должности. Во второй части указаны те навыки, которые необходимо приобрести работнику. Установлены приблизительные сроки повышения квалификации сотрудника.

Но карьерограмма имеет и недостатки. Выполнение указанных в ней пунктов не гарантирует работнику продвижение по карьерной лестнице. Во-первых, по своим личностным характеристикам, человек может не соответствовать более высокой должности (характер, поведение). Во-вторых, для продвижения необходима свободная вакансия на более высокой должности. И часто именно этот фактор тормозит карьерный рост довольно перспективного сотрудника.

В научной литературе выделяют три подхода к планированию карьеры: 1. Подход, применяемый к одному индивидуальному работнику (Е. Г.

Молл). Планирование карьеры – процесс во время которого сотрудник

оценивает свои возможности и преграды, которые могут замедлить должностное продвижение. При планировании он делает выбор, устанавливает цель, повышает свой профессионализм, получает новые навыки и умения.

2. Подход, касающийся организации (С.И. Сотникова). Планирование карьерного развития организацией, подразумевает под

собой разработку стратегий и решений, которые смогут обеспечить все необходимые условия для удовлетворения потребностей служащих. Планирование рассматривает не только продвижение работников по карьерной

9

лестнице, но и изменение окружающей среды. Это позволяет конкурировать с другими организациями и активно развивать внутренний рынок труда.

3. Выделение содержательной стороны карьеры безотносительно к субъекту планирования (В.Л. Романов).

Под планированием карьеры Романов В.Л. понимает установление цели развития и того пути, которым она будет достигаться. Цель должна быть последовательна. Прежде чем служащий сможет занять более высокую должность, ему необходимо определенное время поработать на занимаемой. К тому же, очень важно приобретать необходимую квалификацию путем стажировок и прохождения специальных курсов. По мнению Романова, немаловажную роль в повышении квалификации работника занимает изучение иностранных языков [2, c. 53].

Следует отметить, что планирование карьеры – это совокупность взаимосвязанных процессов, в которых участвует как служащий, так и руководители. Необходимо, чтобы не только руководство, но и сам работник был заинтересован во взаимовыгодном сотрудничестве. Органы власти должны создавать условия, которые повысят квалификацию сотрудника, а также его опыт в определенной сфере. Но и здесь условия рентабельны лишь тогда, когда сам специалист заинтересован в самосовершенствовании и в продвижении по карьерной лестнице.

Выводы. Таким образом, карьере принадлежит одна из важнейших ролей в жизни государственного служащего. Именно она оказывает стремление совершенствоваться. Зная о возможном повышении, сотрудник будет получать большее удовлетворение от трудового процесса.

Планирование карьеры позволяет государственному служащему и органам власти установить между собой контакт. При планировании карьеры специалист может узнать, на какую должность он вправе рассчитывать и какие перспективы в будущем готова дать ему организация. Руководитель, в свое время, может оценить стремление работника к самосовершенствованию, повышению уровня квалификации, стремлению к изучению новых навыков. Это позволит установить ценность данного сотрудника, а в дальнейшем, предугадать его карьерный путь.

Успешное составление плана развития карьеры зависит от правильного анализа целей и возможностей сотрудника. Базой, выступающей для планирования, можно считать карьерограмму. В ней указаны пути продвижения сотрудника по карьерной лестнице, необходимые навыки и знания, для получения более высокой должности.

Для построения карьеры, служащий должен в большей мере надеяться на себя, а не на руководство. Оно заинтересовано в улучшении качеств своего персонала, однако не будет тянуть работника тогда, когда он сам в этом не заинтересован.

10

Список литературы 1. Веснин В.Р. Управление персоналом / В.Р. Веснин // учеб. пособ. –

М. : Велби, Изд-во Проспект, 2007. – С. 164 2. Науменко Е.А. Планирование карьеры / Е.А. Науменко //

Хрестоматия. – Тюмень: Изд-во ТГУ, 2016. – С. 53. 3. Романов В.Л. Организационная культура государственной службы.

/ В.Л. Романова // Автор. коллектив под рук. В.Л. Романова.- М.: РАГС, 2001. – С. 152.

11

УДК 351 ПРОБЛЕМА ТРУДОУСТРОЙСТВА СПЕЦИАЛИСТОВ В

ГОСУДАРСТВЕННОМ СЕКТОРЕ

Н.М. Фрольченко ГОУ ВПО ЛНР «Луганский национальный университет имени Тараса

Шевченко» В статье дается анализ вопросов успешности трудоустройства

выпускников вуза по специальности ГМУ и роли в этом процессе профильного базового образования. Сделан вывод, что для оптимального разрешения проблем кадрового обеспечения государственной службы республики нужно постоянно совершенствовать факторы, прямо или опосредованно воздействующие на количественные и качественные характеристики кадров и кадровую ситуацию в целом.

Постановка проблемы. В современных условиях, одной из актуальных

проблем государственной службы является кадровое обеспечение. Постоянно повышаются требования к уровню компетентности служащих. Кроме того, значительно устарели критерии оценки профессионализма в госслужбе и необходимо сформировать новые подходы к решению практических задач профессионального развития в современных условиях.

Анализ предыдущих исследований и публикаций. Проблема трудоустройства специалистов в государственном секторе исследовалась в работах Д.В. Гумерова, Т.Н. Клочковой, И.И. Мирошникова, С.О. Новосельского, Е.Ю. Подосинникова, О.Н. Сезоновой, В.Т. Лисовского, Н.М. Блинова и др.

Целью исследования является выявление проблем трудоустройства на государственную службу и поиск путей решения данных проблемы.

Основные результаты исследования. В связи с многообразием направлений деятельности, реализуемых государственными органами, необходимо обеспечить поступление на государственную гражданскую службу лиц, которые обладают необходимым уровнем профессионального образования, знаниями и навыками, необходимыми для исполнения должностных обязанностей, определяемых исходя из задач и функций конкретного государственного органа.

Особенно важным является формирование кадрового резерва государственной службы, поскольку именно он служит основным источником замещения вакантных руководящих должностей. Сегодня практически упразднена практика формирования полноценного резерва. При формировании кадрового резерва учитываются кандидатуры нескольких претендентов, поскольку это повышает шансы приема на должность наиболее подготовленного специалиста. Кроме того, в качестве критериев отбора кандидатов в кадровый резерв, должны быть более высокие требования к

12

профессиональной компетентности, творческому потенциалу, организаторским способностям, ответственности и высоким моральным качествам.

Для формирования качественного кадрового резерва государственной службы необходимо больше уделить внимание самим сотрудником кадровой службы, занимающихся отбором кандидатов. Данная работа должна осуществляться специалистами, имеющими экономическую, психологическую, юридическую подготовку, способных определить уровень подготовки кандидатов, претендующих на замещение должностей государственной службы, а также их способность эффективно выполнять поставленные профессиональные задачи. Также как справедливо отмечает И.И. Мирошникова, резерв следует формировать как открытый, и работа с людьми, рекомендованными для выдвижения, также должна вестись открыто [4, с. 211].

В свою очередь, для выпускников профильных вузов тоже существует ряд проблем при трудоустройстве на госслужбу. По мнению Т.Н. Клочковой, в основе трудностей выпускников лежат, в первую очередь, недостатки базового профильного образования по специальности государственное муниципальное управление (далее ГМУ):

- невысокий уровень подготовки специалистов в определенных областях («на уровне исполнительской работы необходимы более глубокие знания и навыки в конкретной области профессиональной деятельности», «недостаточное знание и уровень подготовки в области статистического анализа, статистики, в частности, эконометрики, применения информации в процессе управления»);

- несоответствие теоретической подготовки выпускников практическим требованиям: «базовое образование далеко от практики», «некоторая оторванность от тех конкретных задач, которые будут решаться на практике», «базового образования ГМУ не вполне достаточно для прохождения государственной и муниципальной службы, необходимо усилить практическую деятельность при обучении», «обучение в недостаточной мере отвечает современным потребностям государственной гражданской службы», «недостаточная практическая направленность обучения»;

- отсутствие узкоспециализированной направленности, учитывающей особые требования в решении специальных задач, вызванные:

1) спецификой работы органа власти: «Понятие управленец - слишком обширно, у каждого органа свое направление деятельности, работать такому специалисту по определенному направлению сложно»;

2) спецификой работы отдела органа власти: «Большинство подразделений требуют специалистов, знающих изнутри специфику деятельности отрасли, а не только знания менеджмента», «В таких структурных подразделениях, как управление благоустройства, управление жилищного фонда, управление образования, управление экономики и предпринимательства, отдел информационного обеспечения, юридический отдел и ряде других, нужны специалисты, имеющие образование,

13

соответствующее профилю структурного подразделения», «На все должности государственной и муниципальной службы подготовить универсального специалиста невозможно, требуется дополнительная специализация» [3, с. 28].

Этот тезис подтверждают и данные опроса государственных и муниципальных служащих, проведенного Д.В. Гумеровым [1, с. 141].

На вопрос о том, какой вариант профессиональной подготовки им кажется наиболее предпочтительным для выполнения обязанностей их должности, большинство респондентов отмечают (в порядке убывания):

1. «Получение базового образования по профилю конкретной сферы государственного управления или муниципального хозяйства с последующей переподготовкой в сфере государственного и муниципального управления».

2. «Получение базового образования в сфере государственного и муниципального управления с последующей переподготовкой в конкретной сфере государственного управления или муниципального хозяйства».

3. «Достаточно базового образования в конкретной сфере государственного управления или муниципального хозяйства».

4. «Достаточно базового образования в сфере государственного и муниципального управления».

Последние два варианта выбрали незначительное количество респондентов. Это еще раз доказывает высокую значимость профильного базового образования государственных и муниципальных служащих для их трудоустройства в органах власти.

Таким образом, на основании данных опроса, можно сделать вывод: современное базовое образование по специальности ГМУ должно способствавать формированию высококвалифицированного кадрового состава государственной и муниципальной службы, эффективному и качественному исполнению должностных обязанностей для достижения поставленных целей, особенно на начальном этапе деятельности, предоставляет больше возможностей для самореализации и карьерного роста лишь при желании и способности самого работника к переобучению и профессиональному творчеству.

О.Н. Сезонова видит развитие профессиональной подготовки для госслужбы в усилении компетентностного подхода к подготовке специалистов, и с этим нельзя не согласиться [6, с. 26].

С.О. Новосельский и Е.Ю. Подосинников справедливо отмечают, что вопросы эффективной деятельности специалистов государственных органов управления нужно рассматривать шире проблемы профессионального образования, но его важность может быть решающей при подборе управленческой команды [5, с. 97].

В Луганской Народной Республики (далее ЛНР) активисты проекта «Кадровый резерв» Общественного движения «Мир Луганщине» 16 ноября провели в Луганске рабочую встречу на тему «Проблема трудоустройства молодежи: реалии и практические пути решения». На ней представители власти ЛНР рассказали студентам вузов республики, участникам организации

14

«Молодёжь за мир», о государственной службе и обсудили возникающие у молодёжи проблемы, в том числе, трудоустройства. Как отметил руководитель проекта «Кадровый резерв» В. Павлюк, в ЛНР государство не полностью гарантирует трудоустройство для молодых специалистов. Выпускникам сложно устроиться на работу, так как постоянно повышаются требования для государственных служащих.

Представитель Министерства труда и социальной политики ЛНР О. Сидоренко отметил, что требования к сотрудникам государственного аппарата упростить нельзя, так как сейчас мы строим новую республику. В таких условиях только часть лучших студентов может претендовать на работу в госслужбе. По мнению О. Сидоренко, важно усилить дифференциацию заработной платы в зависимости от стажа работы. При одинаковых зарплатах более опытные специалисты выполняют больше работы, и их труд должен оцениваться выше.

По словам заместителя министра юстиции ЛНР С. Сидоренко, при желании все проблемы в трудоустройстве выпускников можно решить, но самое главное, что студенты должны хотеть совершенствоваться и работать, потому что качество работы одного специалиста сказывается на работе всего государственного ведомства [2].

Следует провести кадровый мониторинг управленческого персонала, определить оптимальность и рациональность распределения кадров по территории республики. Исходя из данных о потребностях в кадрах и уровне их подготовки, должен решаться вопрос о развитии государственных учебных заведений, осуществляющих подготовку государственных служащих.

Существенное улучшение кадровых технологий, методик подбора и расстановки кадров возможно только на базе непрерывной научной оценки состояния и прогноза развития кадровой ситуации, совершенствования нормативно-правовых актов, регламентирующих деятельность кадровых органов.

Выводы. Таким образом, для оптимального разрешения проблем кадрового обеспечения государственной службы республики нужно постоянно совершенствовать факторы, прямо или опосредованно воздействующие на количественные и качественные характеристики кадров и кадровую ситуацию в целом.

Необходимо нейтрализовать воздействие таких отрицательных факторов, как недостаточная социально-правовая защита государственных служащих; оторванность системы обучения от практики и повышение степени специализации при обучении государственных служащих. Возникает необходимость создания единого компьютеризированного банка кадровой информации и обмена ею между региональными органами управления.

Список литературы

1. Гумеров Д.В. Ценностные и карьерные ориентации госслужащих // Вестник ВЭГУ. - 2012. - 2. - С. 141-145.

15

2. Информационное агентство «Исток» [Электронный ресурс] Режим доступа: http://miaistok.su.

3. Клочкова Т.Н. Востребованность выпускников управленческих специальностей в органах государственного и муниципального управления // Социология образования. - 2011. - 1. - С.28-33.

4. Мирошников И.И. Пути совершенствования кадрового обеспечения муниципальной службы в современных условиях // Научные проблемы гуманитарных исследований. - 2010. - 12. - С.211.

5. Новосельский С.О., Подосинников Е.Ю. Совершенствование механизмов формирования и функционирования управленческой команды в органах местного самоуправления // Российская наука и образование сегодня: проблемы перспективы. - 2015. - 2(5). - С.97-101.

6. Сезонова О.Н. Интеграция теоретических представлений содержания компетентностного подхода для обоснования совершенствования механизма эффективной профессиональной деятельности // Вестник Курской государственной сельскохозяйственной академии. - 2014. - 4. - С. 26-32.

16

УДК 323.2 АНАЛИЗ КРИЗИСА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ НА ПРИМЕРЕ

ФЕВРАЛЬСКОЙ РЕВОЛЮЦИИ

Р.А. Мирошниченко ГОУ ВПО ЛНР «Луганский национальный университет имени Тараса

Шевченко»

В статье проведён анализ факторов, которые обусловили кризис власти накануне и во время Февральской революции 1917 г. Проанализирована политическая обстановка того времени которая вызвала кризис, как в самой стране, так и в госаппарате.

Постановка проблемы. Среди памятных дат 2017 года наибольшим

общественным резонансом обладает 100-я годовщина произошедших в России революционных событий.

Очевидно, что революции происходят там, где слабеет власть. На примере событий февраля 1917 г. мы можем увидеть, что накануне революции наблюдалось падение авторитета власти, в первую очередь, исполнительной. Высшее руководство демонстрировало преступную инертность и пропустило момент, когда можно было предотвратить социальный взрыв.

Актуальность темы исследования: позволяет выявить внешнюю и внутреннюю стороны зарождения революции. Ей предшествуют внутренние и внешние факторы. И те и другие, так или иначе, связаны между собой.

Анализ предыдущих исследований и публикаций. Проблему кризиса власти в Россию 1917 г., в своих работах исследовали, − П. Мультатули, Н. Стариков, А. Фурсов и др.

Целью исследования является рассмотреть проблему кризиса власти на примере Февральской революции 1917 г.

Основной материал исследования. Решающие факторы внутренние, которые предопределяются внутренними политическими и экономическими кризисами.

Внешним фактором, который способствовал развалу Российской империи, стала Первая мировая война (1914-1918 гг.). Война форсировала кризис самодержавного строя.

Сам термин кризис власти означает резкое, болезненное ослабление власти, потеря авторитета, доверия, силы, требующие кадровых изменений: на уровне правительства.

Перечислим факторы, которые вызвали кризис власти и как следствие крушение Российской Империи: 1. Острый политический кризис, резкое недовольство либерально-буржуазных кругов единоличной политикой царя. Хлебные бунты, антивоенные митинги, демонстрации, стачки на промышленных

17

предприятиях города усилились недовольством многотысячного столичного гарнизона (который не успели привести к присяге), присоединившегося к вышедшим на улицы революционным массам [1]. 2. Частая смена министров. За 2,5 года войны в России сменилось 4 председателя Совета министров, 6 министров внутренних дел, по 4 министра – военных, юстиции и земледелия, 3 – иностранных дел. Подобная «министерская чехарда» свидетельствовала, в первую очередь, о кризисных тенденциях в механизме бюрократической машины. Министры, назначенные на ответственные посты, не имели достаточной политической воли и деловой квалификации для работы с проблемами, требовавшими моментальных решений. И даже более усугубляли и без того сложную ситуацию [7, c. 147-148].

К тому же, многие из министров были тесно связанны с Государственной Думой, выступавшей очагом оппозиции самодержавию [3, с. 217-218].

3. Организованность оппозиции. Курс на переворот и захват власти был взят оппозицией вскоре после вступления России в Первую мировую войну. Наиболее активными заговорщиками были представители партии кадетов (лидер П. Милюков) и октябристы (лидер А. Гучков). В 1915 г. все они объединились в Прогрессивный блок [7, c.136]. Оппозиция привлекла на свою сторону и многих генералов.

Примечательно, что власть была информирована о наличии такого заговора но однако не предпринимала ни каких мер [5].

4. Связь оппозиции с государственным аппаратом. Необходимо заметить что военный министр А. Поливанов был другом и сподвижником Гучкова [4]. Именно по инициативе Поливанова в Петроград были введены запасные военные части, разложенные пропагандой. Министр финансов П. Барк был тайно связан с английскими тайными обществами и американскими банкирами, финансировавшими революцию, участвовал в заговоре против Императора Николая II [7, c. 137].

Однако со стороны императора не последовало действий по смене скомпрометировавших себя министров. Тут выступает явственно кадровый кризис.

5. Дискредитация власти. Власть была дискредитирована цепью скандалов вокруг Г. Распутина и его окружения, которых называли «тёмными силами». Распутин лечил больного гемофилией наследника престола Алексея, потому нужда в нём объясняется, в первую очередь, государственной необходимостью. Высшая аристократия создала и распространила миф о «том влиянии», которое он оказывал на царя. Пресса подхватила этот миф, тем самым нагнетая обстановку [2, c. 28-29].

Потеряно было доверие к царской власти, это привело её к политической изоляции, а наличие активной оппозиции не только снаружи государственного аппарата, но и внутри его, создали благоприятную почву для политической революции. К тому же, перетасовка министров вызвана

18

была тем что Николай ІІ искал надёжных и преданных людей, на которых он мог бы опереться. Таковых оставалось мало [6]. В результате министерских перестановок к февралю 1917 г. у руля власти оказался худший из всех возможных состав правительства. Премьер-министр, 66-летний Н. Голицын, отличался абсолютной инертностью. Основным политическим «двигателем» власти стал министр внутренних дел Протопопов. В его обязанности входила поддержка порядка и предотвращение любых революционных выступлений. Накануне революции он посылал царю «успокоительные» доклады, тем самым вводя его в заблуждение. Таким образом, Протопопов ничего не сделал для предотвращения социального взрыва. При нём отлично отлаженный ранее аппарат полиции, жандармерии, контрразведки работал вхолостую. Они докладывали о заговорах, планах подрывных действий. Исполнительная власть в лице Протопопова ничего не делала, была дезорганизована и не в состоянии принимать качественные решения [7, c. 147].

Решение Решение Решение

Рисунок 1. Вертикаль осуществления власти накануне Февральской революции 1917 г.

Впрочем, фигуру царя не следует оценивать как абсолютно инертную.

Он распорядился, часть гвардии перевести с фронта в столицу для подавления возможных беспорядков (конец 1916). Приказ был выполнен «с точностью до наоборот»: в столицу были отправлены отряды разложенных большевистской пропагандой матросов. Во главе Петероградского Военного округа стоял генерал Хабалов, который избегал жёстких методов подавления выступлений. И во всём ориентировался на Министра внутренних дел Протопопова, который и сам ничего не делал. Тут можно наблюдать кризис воли у управленцев, не способность принимать решения.

Царь (лицо принимающее

решение)

Премьер-министр

Министр юстиции

Министр внутренних дел

Ком. Петроград. Военным Округом ген. Хабалов

Военный министр

информация информация

19

В сложившейся ситуации весь государственный строй держался на одном человеке, − императоре Николае II.

Это понимала и оппозиция. Она, в отличие от правительства, отличалась организованностью, пониманием своих целей и задач. Необходимо было обезглавить государственный аппарат, для чего оппозиционные генералы вызвали царя в ставку, в Могилёв. Незадолго до этого, в Петрограде начались волнения, о которых министр внутренних дел Протопопов царю не доложил ничего. Спустя несколько дней, царь уже в ставке узнал о волнениях и отдал распоряжение «прекратить беспорядки, недопустимые во время войны». Но, было уже поздно: в ночь на 27 февраля взбунтовались запасные батальоны Павловского и Волынского полков (15 тыс. человек) [7, c. 155]. У Хабалова ещё оставались верные части, однако использованы они не были. Деморализованное правительство отправило царю прошение об отставке и, не дожидаясь ответа, разошлось. Империя была «обезглавлена».

Оппозиция же создала новый орган власти − Временный комитет Государственной Думы, который и возглавил восстание. Попытки соглашения Николая II с лидерами восстания успеха не имели, следствием чего было вынужденное отречение.

Вывод. Таким образом, можно сделать вывод, внутриполитический кризис и полная инертность исполнительной власти, которая не смогла вовремя принимать решения, привела в конечном итоге к тому, что правительство Российской Империи оказалось вовсе не готово к революции и не смогло предотвратить и оказать надлежащий ей отпор.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. Claire de Lune: Чёрная месса революции [Электронный ресурс], Режим доступа к документу: https://traditio.wiki/Claire_de Lune: Чёрная_месса_революции

2. Иванов В. Император Николай II. Монархическое объединение, Харбин 1939 год. − 82 с.

3. Кобылин В. С. Император Николай II и заговор генералов − М.: Вече, 2008. − 432 с.

4. Колпакиди А. Север, А. Спецслужбы Российской Империи. Уникальная энциклопедия [Электронный источник], Режим доступа к документу: http://www.e-reading.club/book.php?book=1010016

5. Палеолог М. Царская Россия накануне революции. М.: Политиздат, 1991. − 292 с.

6. Уткин А. И. Первая Мировая война — М.: Алгоритм, 2001. — 592 с.

7. Шамбаров В. Е. Оккультные корни Октябрьской революции. − М.: Изд-во Алгоритм; Эксмо, 2006. − 480 с.

20

УДК 658.512.2.009./2 ОБЕСПЕЧЕНИЕ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ НА ЭТАПЕ

ПРОЕКТИРОВАНИЯ ИЗДЕЛИЙ

О.А. Гущина Е.А. Шумаева

ГОУ ВПО «Донецкий национальный технический университет» В статье исследован процесс обеспечения конкурентоспособности на

этапе проектирования изделий, предложено использование метода «ворот конкурентоспособности» для обеспечения качества товара и минимизации ресурсов на его разработку.

Постановка проблемы. Современные исследования показывают, что на

рынке товаров широкого потребления пользуются спросом лишь 10-20% новаций, а на рынке товаров промышленного назначения - около 40%. Разработка новых товаров, особенно технически сложных, наукоемких, требует огромных затрат от производителя. Неудача товара на рынке может поставить производителя на грань банкротства, поэтому обеспечение конкурентоспособности товаров уже на этапах их разработки представляется актуальной задачей.

Анализ предыдущих исследований и публикаций. Вопросом изучения конкурентоспособности на протяжении жизненного цикла продукции занимались Мансурова Н.А., Клюева Е.В., Грибов В. Д. и Грузинов В. П., Лифиц И. М., Фасхиев Х., Бублик Н. и др. Вместе с тем, не смотря на большое количество, посвященных работ данной проблеме, изучение и обеспечение конкурентоспособности продукции на протяжении всего жизненного цикла остается одной из главных проблем предприятий на товарном рынке.

Целью исследования является процесс обеспечения конкурентоспособности на этапе проектирования изделий.

Актуальность темы заключается в том, что в настоящее время производители в погоне за прибылью забывают про качество выпускаемого товара. А конкурентоспособность товара напрямую зависит от его качества. Причем управлять конкурентоспособностью нужно начинать с этапа разработки изделия.

Основные результаты исследования. Под конкуренцией понимается соперничество на рынке между отдельными физическими или юридическими лицами (конкурентами), заинтересованными в достижении одной и той же цели. Под конкурентоспособностью товара подразумевается комплекс потребительских и стоимостных (ценовых) характеристик, определяющих его успех на рынке, т.е. преимущество именно этого товара над другим в условиях широкого предложения конкурирующих товаров – аналогов. [1]

Причинами неудач товара на рынке могут быть:

21

неправильное определение нужд потребителей; неверное представления у потребителей о товаре или отсутствие

сведений о нем вообще; низкие качество и эксплуатационные показатели товара; недостаточные маркетинговые исследования, по результатам

которых неверно определены потенциальные рынки, объем производства, цена товара;

недостаточный анализ товаров и деятельности конкурентов; неудачный выбор времени выпуска товара на рынок; запаздывание организации или отсутствие службы сервиса

технически сложных товаров. Производимая модель должна быть экономически эффективной,

качественной и конкурентоспособной с точки зрения потребителя и в это же время, и она должна быть и экономически эффективной для производителя. Все эти факторы нужно учитывать уже на стадии разработки модели. Подход к разработке на основе оценки экономической эффективности, качества и конкурентоспособности изделий, учитывающий предпочтения потребителей, получил название маркетинговой концепции разработки. Это своего рода философия создания изделий с ориентацией на потребителя в условиях нестабильной рыночной среды и высокого уровня инновационных рисков.

По оценкам американских специалистов, 75% всех мер по обеспечению качества приходится на этапы проектирования и доводки макетного образца, отладки технологии изготовления, 20% - на контроль производственных процессов, 5% - на окончательную приемку изделия. Европейская организация по качеству отмечает, что в мире действует правило «70-20-10», согласно которому 70% отказов от продукции происходит из-за упущений при про-ектировании, 20 - из-за некачественного изготовления и 10% - из-за не-соблюдения правил эксплуатации. Таким образом, чем раньше будут оценены и скорректированы показатели качества новой модели, тем легче их реализовать в проекте. Идеальным является вариант, когда обеспечивающие изделию конкурентоспособность показатели приняты в техническом задании. В нем формируется материальная база идеи, построенной на результатах анализа долгосрочных, среднесрочных тенденций рынка. На предпроектном этапе необходимо осуществление маркетинговых исследований и определение на их основе технических, эксплуатационных, производственных и экономических показателей разрабатываемого изделия. С целью обеспечения конкурентоспособности предварительно принятые параметры следует подвергать многопараметрической оптимизации с применением достоверных критериев качества, экономико-математических моделей, инструментов риск-менеджмента и соответствующих программных средств. [3]

Конкурентоспособность новой модели на этапе разработки обеспечивается соблюдением следующих принципов:

– формирование стратегии развития товара;

22

– стремление к эксклюзивности товара; – учет еще не удовлетворенных требований потребителей; – приоритет интересов потребителей при решении технико-

коммерческих проблем; – целевая направленность на определенный сегмент рынка; – превосходство новой модели над аналогами по показателю

«качество/цена»; – применение наиболее совершенных методов анализа, прогноза,

оптимизации, моделирования, оценки конкурентоспособности и экономической эффективности;

– использование имеющихся ноу-хау. Переходить на следующий этап проектирования изделия нужно только

после достижения необходимого уровня экономической эффективности, качества и конкурентоспособности товара, достигнутого на предыдущем этапе. Для разработки новой модели нужно учитывать научные достижения в области проектирования и производственно-технологические возможности предприятия. На предпроектном этапе необходимо рассматривать многовариантность модели, а на последующих этапах - многовариантность технических решений. При этом следует учитывать знания и положительный опыт конструирования аналогичных изделий, а также оценивать возможные риски. [4]

Базовые показатели экономической эффективности, качества и конкурентоспособности изделия закладывается на проектном этапе. При технологической подготовке и производстве эти показатели материализуется, а в период эксплуатации реализуется. На каждом из этих этапов должен применяться системный подход:

процесс принятия решения начинается с выявления и формулирования цели;

цели отдельных подсистем не должны вступать в конфликт с целями всей системы;

жизненный цикл изделия рассматривается как целостная система, результаты процессов одного этапа являются входными данными последую-щего этапа;

для достижения цели рассматриваются и анализируются альтернативные варианты решений;

система должна быть структурирована и все элементы системы иерархичны. [2]

Для обеспечения конкурентоспособности проектируемого изделия еще на этапе разработки технического задания необходимо проанализировать уровень конкурентоспособности аналогов на целевом сегменте рынка, т.е. установить параметры метода «ворота конкурентоспособности», позволяющего на всех этапах разработки проверить насколько конкурентоспособен проектируемый продукт (рис.1). По мере прохождения этапов разработки показатели качества,

23

цена уточняются, следовательно, повышается достоверность оценки конкурентоспособности изделия, уменьшается риск принятия неверного решения. Проверка проектируемого изделия на каждом этапе разработки через «ворота конкурентоспособности» позволяет скорректировать показатели качества изделия, минимизировать трудовые и материальные затраты на разработку и тем самым повысить вероятность успеха нового товара на рынке.

Рисунок 1 - Основные этапы разработки изделия [3]

Для эффективного моделирования уровня конкурентоспособности изде-лия при разработке необходимо правильно установить параметры «ворот конкурентоспособности», иначе не исключается возможность краха новой модели на рынке, даже если она успешно прошла «ворота» на всех этапах разработки. Параметры «ворот» с течением времени могут подвергаться корректировке, например, при появлении на рынке нового товара, изменении требований к данному классу товаров и т.д.

Так, например, в организационной структуре известной автомобильной фирмы «Ниссан» имеется департамент потребительских свойств автомобиля, сотрудники которого сопровождают новую модель с появления идеи до снятия с производства, принимают непосредственное участие в формировании по-казателей качества и испытании опытных образцов. На этапе разработки

24

модель проверяется на соответствие мировому уровню более чем по тысяче показателей. Пока все они не будут достигнуты, модель не принимается к производству. «Ниссан» установил «ворота конкурентоспособности» на всех этапах разработки, прохождение которых является обязательным условием для принятия новой модели в серийное производство. [3]

Вывод. Таким образом, в современных условиях развития экономики важно не просто что-то производить, а стремиться к качеству и конкурентоспособности производимой продукции. При этом, обеспечивать конкурентоспособность товара необходимо с момента его проектирования, так как формирование параметров «ворот конкурентоспособности» и их применение на всех этапах разработки способствует обеспечению высокой конкурентоспособности проектируемого изделия на выбранных сегментах рынка.

Список литературы:

1. Мансурова Н.А., Клюева Е.В. Алгоритм оценки конкурентоспособности продукции // Экономическое исследование. – 2010. – 1

2. Фасхиев Х., Бублик Н. Управление конкурентоспособностью товара на этапе разработки // Проблема теории и практики управления. – 2009. – 8.

3. Фасхиев Х. Обеспечение конкурентоспособности изделия на этапе разработки // Вестник Уфимского государственного авиационного технического университета – 2012. – 5

4. Лифиц И. М. Теория и практика оценки конкурентоспособности товаров и услуг – М.: ЮРАЙТ-М, 2001. – С. 14 – 20

25

УДК 35.088.7 ОСОБЕННОСТИ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ МОТИВАЦИИ

ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ

А.А. Полищук ГОУ ВПО ЛНР «Луганский национальный университет имени Т. Шевченко»

Статья посвящена вопросам исследования основ мотивации и

стимулирования трудовой деятельности: раскрывается сущность понятий мотив, стимул, мотивирование и стимулирование.

В современных условиях государственная служба занимает особое место

в достижении общенациональных целей и играет важную роль в механизме управления государством. Повышение эффективности государственной службы и качество государственного управления являются необходимыми условиями успешного развития Луганской Народной Республики.

Развитие современного общества невозможно без успешно функционирующего государственного аппарата. Государственный аппарат - прежде всего люди, профессионально занимающиеся управленческим трудом. Их услуги необходимы любой стране независимо от государственного устройства и политической системы, формы правления или правящего режима. Опыт многих стран и результаты многочисленных исследований показывают, что государство, в котором неэффективно организована деятельность государственных гражданских и муниципальных служащих, испытывает трудности с повышением уровня благосостояния населения.

Именно поэтому реформирование государственной сферы в наибольшей степени способствует повышению эффективности деятельности государственных гражданских и муниципальных служащих.

Целью исследования является рассмотрение мотивации и стимулирования государственных гражданских и муниципальных служащих как фактор повышения их профессиональной деятельности.

Анализ предыдущих исследований и публикаций. Исследования мотивации и стимулирования трудовой деятельности заложены в работах С. Адамса, Д. Бергера, Л. Бергера, М. Вебера, В. Врума, Д. Мак Грегора, М. Зайфферта, А. Маслоу, Р. Нирмайера, Л. Портера, Ф. Тейлора, Ф. Херцберга. Среди российских ученых в этой области выделяются работы П. В. Журавлева, Е. И. Капустина, К. С. Криворученко, М. Б. Курбатовой, В. В. Куликова, Р. П. Колосовой, М. И. Магуры, Ю. Г. Одегова, Л. А. Храпылиной, С. И. Шкурко, Р. А. Яковлева.

Теоретические основы изучения мотивации и стимулирование персонала в государственных органах управления рассматривается в трудах Н.А. Волгина, В.И. Герчикова, В.А. Диневича, С.Д, Ильенков, С.М. Климова, А.Е. Лукъяненко, А.Н. Петрова, О. И. Меньшикова.

26

Изучением методов повышения трудовой мотивации государственных и муниципальных служащих систематически занимались А.Н.Аверин, К.Л.Андреев, В.Г.Асеев, А.К.Маркин, Е.А.Митрофанов, Е.В.Охотский, В. И. Лукьяненко, Б. В. Лытов, В. А. Мальцев, В. И. Матирко.

Особенности профессиональной мотивации государственных и муниципальных служащих нашли отражение в трудах В.Г. Асеева, Г. В. Атаманчука, А.В. Битуевой, В. Э. Бойкова, Л. В. Вагиной, Н. А. Волгина, Л. Е. Вострякова, Г.А. Гусевой, Г.П. Зинченко, Я. Г. Зинченко, Л.И. Катаевой, М. А. Кашиной, В. А. Козбаненко, В. А. Лоскутова, М.С. Комарова, Н.Б. Корниловой А. В. Оболонского, Е. В. Охотского, В. В. Скоробогацкого, Н. Г. Чевтаевой и др.

Понятие мотивация неоднозначно в своей интерпретации. С одной стороны, это психологическая категория, связанная с процессом осознания работником своих потребностей и выбора определенной модели поведения для их удовлетворения; с другой, это категория менеджмента, связанная с процессом управления поведением работника посредством воздействия на него различными факторами внешней среды.

Понятие мотивации складывается из большого количества мотивационных теорий, которые в той или иной степени свойственны каждому человеку. К сожалению, четкого и общепризнанного определения понятия мотивации не существует. Разные авторы, дают определение мотивации, исходя из своих убеждений (табл. 1).

Таблица 1

Подходы к определению понятия «мотивация» Автор Определение мотивации Зайцев Г.Г. Мотивация - это побуждение к активной деятельности

личностей, коллективов, групп, связанное со стремлением удовлетворить определенные потребности.

Сербиновский Б.Ю. Мотивация - это побуждение людей к деятельности. Уткин Э.А. Мотивация – это состояние личности, определяющее степень

активности и направленности действий человека в конкретной ситуации.

Джидарьян И.А. Мотивация – процесс действия мотива и как механизм, определяющий возникновение, направление и способы осуществления конкретных форм деятельности.

Аткинсон Дж. Мотивация – единство личностных детерминант, т.е. устойчивых мотивов личности и характеристик непосредственной ситуации (т.е. ситуационных детерминант).

Платонов К.К. Мотивация – совокупность мотивов. Магомед-Эминов М.Ш. Мотивация – побуждение, вызывающее активность организма

и определяющее ее направленность, как процесс психической регуляции конкретной деятельности.

Вилюнас В.К. Мотивация – совокупная система процессов, отвечающих за побуждения и деятельность

Маслоу А. Мотивация – особая сфера, включающую в себя потребности, мотивы, цели, интересы в их сложном переплетении и

27

взаимодействии. Ильин Е.П. Мотивация – динамический процесс формирования мотива. Шаш Н.Н. Мотивация - это процесс побуждения себя и других к

деятельности для достижения личных целей и целей организации.

Анализ подходов к определению понятия «мотивация» позволил выявить

определенные сходства и различия. Различие заключается в том, что мотивация рассматривается отечественными и зарубежными авторами либо как состояние личности, определяющее степень направленности субъекта к деятельности, либо как процесс побуждения к деятельности.

Зайцев Г.Г., Сербиновский Б.Ю., Магомед-Эминов М.Ш., Шаш Н.Н. и Вилюнас В.К. трактуют мотивацию как побуждение к деятельности личностей, коллективов, групп для достижения личных целей и целей организации. Другой подход используют Ильин Е.П., Джидарьян И.А. и Маслоу А., они рассматривают понятие мотивации как процесс формирования и действия мотива, потребностей, целей в их сложном переплетении и взаимодействии.

В самом общем виде мотивация человека к деятельности понимается как совокупность движущих сил, побуждающих человека к осуществлению определенных действий с применением определенных усилий во имя достижения личных и организационных целей. Эти силы находятся вне и внутри человека и заставляют его осознанно или же неосознанно совершать некоторые поступки.

В теории мотивации можно выделить следующие ключевые понятия: мотивация, мотивирование, стимулирование, потребность, мотив и стимул.

Мотивация — это внутренний процесс сознательного и самостоятельного выбора самим человеком той или иной модели поведения, определяемой комплексным воздействием внешних (стимулы) и внутренних (мотивы) факторов для удовлетворения своих потребностей.

В свою очередь мотивация профессиональной деятельности, или профессиональная мотивация – это совокупность внутренних и внешних движущих сил, побуждающих человека к трудовой деятельности и придающих этой деятельности направленность, ориентированную на достижение определенных целей [2].

Мотивация необходима для эффективного выполнения принятых решений и намеченных работ. Мотивирование государственных и муниципальных служащих должно быть ориентированно на желания и мнения сотрудников: для кого-то стимулом является перспектива карьерного роста, для другого - повышение материального благосостояния.

В настоящее время мотивация профессионального развития персонала в органах государственного управления является одним из основных средств залога их эффективной работы, организации действующего кадрового резерва. Основная цель процесса мотивирования заключается в получении максимального результата от эксплуатации имеющихся трудовых ресурсов, что позволяет увеличить общую результативность деятельности. Мотивация - это

28

основа трудового потенциала государственного служащего, является одним из важных факторов эффективности труда.

Потребность является ключевым понятием теории, это состояние, характеризующееся функциональной или психологической нуждой в чем-либо[1]. Потребность требует устранения, то есть, ее удовлетворения, является побудителем активности, источником мотивации.

Высокая отдача от государственных служащих возможна лишь в том случае, если они будут заинтересованы в конечном результате и будут положительно относиться к выполняемой работе. Это возможно лишь тогда, когда процесс работы и конечные ее результаты позволяют работнику удовлетворить важнейшие из его потребностей. То есть тогда, когда он имеет высокий уровень трудовой мотивации.

Мотивирование и стимулирование являются способами воздействия на мотивацию персонала и различны в своем содержании. Мотивирование является более широким понятием, включающим в себя в качестве инструмента стимулирование.

Процессы мотивирования и стимулирования тесно связаны с двумя ключевыми категориями теории мотивации: мотив и стимул. Мотив — это осознанное побуждение к деятельности, направленное на удовлетворение потребности посредством достижения цели. Стимул – это внешнее побуждение к деятельности, эффект которого опосредован психикой человека, его взглядами, чувствами, интересами, стремлениями и т. д. Стимулы – это блага (предметы, ценности и т. п.), которые могут удовлетворить потребности человека при выполнении им определенных действий [3].

Мотив побуждает к действию и определяет, как будет осуществлено это действие. Поведение работника обычно определяется не одним мотивом, а их совокупностью, в которой мотивы могут находиться в определенном отношении друг к другу по степени их воздействия на поведение человека, что формирует мотивационную структуру личности. Таким образом, процесс целенаправленного воздействия на мотивационную структуру личности называется процессом мотивирования.

Стимул воздействует на поведение работников, актуализируя определенные мотивы. Сам по себе стимул может считаться таковым только в случае, если он имеет определенное воздействие на работника, т.е. меняет поведение последнего. Таким образом, процесс использования различных стимулов для мотивирования людей называется процессом стимулирования.

Выводы. Таким образом, мотивация играет ключевую роль в управлении государственными и муниципальными служащими, так как для улучшения показателей деятельности органов государственной службы, она должна мотивировать работников для получения новых знаний и развития профессиональных навыков. Тем самым повышение эффективности и качества трудовой деятельности работников благоприятным образом отразится на работе и успехе всех органов государственной службы.

29

Для максимальной эффективности персонала, необходимо сочетать мотивирование и стимулирование работников, причем мотивирование должно преобладать над стимулированием. Разработка эффективной системы мотивации, содержащей различные методы стимулирования, а также постоянный мониторинг их потребностей с последующим внесением соответствующих корректировок в существующую систему мотивации, обеспечат высокое качество деятельности персонала.

Список литературы

1. Виханский О.С., Наумов А.И. Менеджмент: Учебник. – М.: Гардарики, 2004. – 296 с;

2. Лукьяненко В.И. Управление персоналом государственной службы: содержание, функции, структура; РАГС при Президенте РФ. -М.: Изд-во РАГС, 2005. 24 с.

3. Управление персоналом: теория и практика. Мотивация и стимулирование трудовой деятельности: учеб. практ. пособие / А.Я. Кибанов, И.А. Баткаева, Е.А. Митрофанова и др. – М. : Проспект, 2013.

30

УДК 334

ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ АНАЛИЗА СУЩНОСТИ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

Е.М. Луппол

Ю.С. Расторгуева ГОУ ВПО «Донецкий национальный технический университет»

В работе проанализированы теоретические подходы к анализу

сущности экономической безопасности, проведена группировка мнений исследователей в соответствии с выделенными признаками, представлена авторская трактовка понятия «экономическая безопасность».

Современная экономика нашей страны, характеризующаяся

разрушенными экономическими связями и разрушенной инфраструктурой, требует особого, инновационного подхода к развитию, который бы дал мощный импульс к старту реформ и дальнейшему экономическому росту.

Инновационное развитие, модернизация экономики являются важнейшими факторами обеспечения экономической безопасности государства. Именно поэтому в сложившихся не простых политических и экономических условиях вопрос экономической безопасности становится особенно острым.

Экономическая безопасность - одна из составляющих национальной безопасности, поэтому в силу непрекращающегося противостояния национальных интересов ведущих стран мира сущность данного понятия изменчива и интерпретируется по-разному в зависимости от обстоятельств и воздействующих факторов.

Официально термин «экономическая безопасность» стал использоваться с 1985 г., когда на 40-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН была принята резолюция по международной экономической безопасности.

Эволюция понятия экономической безопасности представлена в табл. 1.

Таблица 1 – Эволюция понятия «экономическая безопасность»

Год, страна Сущность экономической безопасности XVIII век, Англия

Трактуется как экономическое благополучие, развитие торговых отношений. Проведена параллель между военной безопасностью и

31

Год, страна Сущность экономической безопасности уровнем экономического развития страны

Вторая половина XIX века, Германия (Ф. Лист)

Рассматривается на уровне защиты территориального единства и роста экономической взаимозависимости разных стран и территорий

30-е годы XX века, США (президент Ф. Рузвельт)

Обозначает национальные интересы, оценивает экономическую мощь и является весомой составляющей национальной безопасности страны

80-е годы XX века, Япония, Южная Корея, Тайвань и Израиль

Трактуется как состояние экономики, при котором последняя защищена, прежде всего, экономическими средствами от серьезных угроз ее безопасности, возникающих под воздействием международных факторов

Китай, (Джанг Ёнг)

Определяется как способность обеспечивать постепенный рост жизненных стандартов всего населения через национальное экономическое развитие при сохранении экономической независимости, т.е. конкурентоспособность и экономический суверенитет

90-е годы XX века, Украина

Рассматривается с позиции защиты коммерческой тайны предприятия, чему способствовали трансформационные процессы в экономике страны, изменение форм собственности предприятий, что побудило их к защите своих коммерческих тайн, интеллектуальной собственности и информации как ценного товара

90-е годы XX века, Россия

Понимается как такое состояние экономики, которое поддерживает достаточный уровень социального, политического и оборонного существования и инновационного развития, неуязвимость и независимость её экономических интересов по отношению к возможным внешним и внутренним угрозам и воздействиям

Как видно из данных табл.1, понятие экономической

безопасности эволюционировало вместе с развитием рыночных отношений - от благополучного развития торговых отношений до экономической неуязвимости страны.

32

Сущность экономической безопасности многогранна и имеет особенности своей трактовки в работах зарубежных и отечественных ученых. Так, в западных исследованиях можно выделить следующие моменты:

- президент США Ф.Д. Рузвельт создал Консультативный совет при Федеральном комитете по экономической безопасности, который занимался борьбой с безработицей;

- с точки зрения западных ученых проблема состоит в поиске оптимального соотношения между объемом и структурой расходов на оборону и экономической эффективностью и конкурентоспособностью национальной экономики;

- британский исследователь В. Кейбл связывает сущность экономической безопасности с теорией международных отношений, а именно с такими понятиями, как «геоэкономика» и «глобализация» [1, с.314];

- в Японии под экономической безопасностью понимают состояние экономики, при котором она защищена, прежде всего, экономическими средствами от серьезных угроз, возникающих под воздействием международных факторов;

- китайский ученый Джанг Ёнг выделяет две стороны экономической безопасности: конкурентоспособность и экономический суверенитет [2, с. 67].

В отечественной науке сущность экономической безопасности также трактуется по-разному различными учеными, но вызывает интерес к исследованию у многих экономистов и юристов. К ним относятся такие российские ученые, как Абалкин Л.И., Терехов Л.Н., Райзберг Б.А., Бухвальд Е, Савин В.А., Медведев В.Д., Архипов А.И, Татаркин А.И., Сенчагов В.К., Илларионов А.И., Медушевская И.Е., Орлова А.В, Олейников Е.А., Тамбовцев В.Л., Клейнер Г.Б., Шлыков В.В., Колпаков П.А., и украинские – Ковалев Д.И., Кириенко А.В., Забродский В.А., Ломовцева А.В., Трофимова Т.В., Г.А. Пастернак-Таранушенко, Гапак Н.М., Дочинец И.В. и др.

В отечественной науке начало исследованию сущности экономической безопасности было положено в 1994 г. в работе академика Л.И. Абалкина. Под экономической безопасность он подразумевал совокупность условий и факторов, обеспечивающих независимость национальной экономики, ее стабильность и устойчивость, способность к постоянному обновлению и самосовершенствованию [3].

Олейников Е.А. трактует экономическую безопасность, как состояние наиболее эффективного использования корпоративных

33

ресурсов для преодоления угроз и обеспечения стабильного функционирования предприятия сейчас и в будущем [4, с.138].

Орлова А.В под экономической безопасностью понимает защищенность общественных отношений, готовность и способность институциональных единиц общества разрабатывать мероприятия по блокированию или нейтрализации возможных или появившихся угроз, реализацию этих мероприятий с целью развития отечественной экономики и поддержания социально-политической стабильности общества [5, с.89].

По мнению Пастернак-Таранушенко Г.А. экономическая безопасность – это состояние государства, которое обеспечивает возможность создания и развития условий для плодотворной жизни ее населения, перспективного развития ее экономики в будущем и роста благосостояния ее жителей [6, с. 29].

Лысенко Ю.Г., Мищенко С.Г., Руденский Р.А. считают, что экономическая безопасность – это состояние производственно-экономической системы, при котором функционируют механизмы предотвращения или уменьшения степени воздействия угроз стабильности функционирования и развития предприятия [7, с.175-176].

Анализ определений сущности экономической безопасности дает веские основания выделить три уровня экономической безопасности - макро-, мезо- и микроуровень. Так, авторы Абалкин Л.И., Терехов Л.Н., Афонцев С.А., Бухвальд Е.М., Медведев В., Архипов А.И., Гловацкая Н.Г., Богданов И.Я., Пастернак-Таранушенко Г.А. и др. рассматривают сущность экономической безопасности на макроуровне, т.е. национальном уровне, трактуя экономическую безопасность как совокупность условий и факторов, обеспечивающих независимость национальной экономики, ее стабильность и устойчивость, способность к постоянному обновлению и самосовершенствованию; благоприятствующих ее эффективному динамическому росту, её способности удовлетворять потребности общества, государства, индивида; обеспечивающих конкурентоспособность на внешних и внутренних рынках; гарантирующих защиту от различного рода угроз и потерь.

Исследователи Сенчагов В.К., Тамбовцев В.Л., Татаркин А.И., Медушевская И.Е., Козлов Е.М., Беляев В.Н. и др. изучают экономическую безопасность на мезоуровне, определяя ее как совокупность текущего состояния, условий и факторов, характеризующих стабильность, устойчивость и поступательность развития экономики территории; состояние, при котором

34

отсутствуют, сведены к минимуму или устранены внутренние и внешние угрозы сохранению социально-экономического и финансового потенциала региона [8-9].

Ученые Олейников Е.А., Клейнер Г.Б., Шлыков В.В., Ковалев Д.И., Кириенко А.В., Забродский В.А., Кизим Н.А., Козаченко Г.В., Мищенко С.Г., Серик Н.И., Лысенко Ю.Г., Догинец И.В. и др. исследуют проблемы экономической безопасности на микроуровне, т.е. на уровне предприятия. В той ситуации под экономической безопасностью понимают состояние наиболее эффективного использования корпоративных ресурсов для преодоления угроз и обеспечения стабильного функционирования предприятия в настоящем и будущем.

Кроме того, некоторые авторы рассматривают экономическую безопасность, как систему, а другие - как состояние. Так, Абалкин Л.И, Тамбовцев В.Л., Терехов Л.Н., Савин В.А., Арсентьев М.В., Ярочкин В.И. и др. исследуют сущность экономической безопасности как системы, т.е. рассматривают ее как совокупность свойств состояния производственной подсистемы экономической системы, которая обеспечивает возможность достижения целей всей системы.

Другие авторы говорят о сущности экономической безопасности, как о состоянии:

- защищенности (Райзберг Б.А., Клейнер Г.Б., Шлыков В.В., Орлова А.В., Ломовцева А.В., Трофимова Т.В. и др.);

- эффективного использования ресурсов (Олейников Е.А., Илларионов А.И., Ильяшенко С.И., Кириенко А.В., Варналий В.С. и др.);

- независимости (Медведев В., Михайлов Б.А, Коржов Г.В., Блинов Н.М. и др.).

Таким образом, сущность экономической безопасности, как экономической категории, раскрывается на макро-, мезо- и микроуровне. Экономическая безопасность субъекта хозяйствования на любом уровне обеспечивается на основе инновационного развития, которое содействует повышению конкурентоспособности, обретению экономической независимости, позволяет использовать передовые методы диагностики угроз, защиты от внешних и внутренних неблагоприятных условий.

Не подлежит сомнению, что особенно важным является обеспечение экономической безопасности субъекта хозяйствования на макроуровне, что требует разработки государственной концепции экономической безопасности. Сущность экономической безопасности в этом случае проявляется во взаимодействии ресурсного, социально-

35

экономического и политического потенциала страны, при котором формируется защищенность национальных интересов, эффективное развитие всех сфер деятельности, а также независимость государства для противостояния внешним и внутренним угрозам.

Литература:

1. Cable, V. What is International Economic Security // International Affairs. – 1995. – Vol. 71, . 2. – P. 312-317.

2. Yong, J. Economic Security: Redressing Imbalance // China Security. – 2008. – Vol. 3, 2. – P. 66–85.

3. Абалкин, Л. А. Экономическая безопасность России: угрозы и их отражение // Вопросы экономики. – 1994. – 12. – С.10-29.

4. Олейников, Е. А. Основы экономической безопасности. (Государство, регион, предприятие, личность). – М.: ЗАО «Бизнес-школа «Интел-Синтез», 1997. – 288 с.

5. Орлова, А.В. Эволюция понятия «экономическая безопасность» // Научно-практический журнал «Современная экономика: проблемы и решения». – Воронеж: Воронежский ЦНТИ – филиал ФГБУ «РЭА» Минэнерго России. – 2012. – 8 (32) – С. 80-89

6. Пастернак-Таранушенко, Г.А. Економічна безпека держави. Методологія забезпечення: монографія. – К.: Київський ек-ний інститут менеджменту, 2003. – 320 с.

7. Механизмы управления экономической безопасностью / Ю.Г. Лысенко [и др.]. – Донецк: ДонНУ, 2002. – 174-176 с.

8. Татаркин А. Социально-экономический механизм рационального недропользования: федеральный и региональный уровень / А. Татаркин, Е. Козлов, В. Беляев // Рос. экон. журн. -1999. - 11-12. - С. 45-54.

9. Сенчагов В.К. Экономическая безопасность России: Общий курс: Учебник Под ред. В.К. Сенчагова. 2-е изд. - М.: Дело,2005. – 896 с.

36

УДК 336.5.02:622.333

ВЫБОР МЕТОДА ОЦЕНКИ ВЛИЯНИЯ ОСНОВНЫХ ФАКТОРОВ НА РАСХОДЫ ПРОМЫШЛЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ НА ПРИМЕРЕ

УГОЛЬНЫХ ШАХТ ДОНБАССА

В.Ю. Задорожнюк Донецкий Национальный Технический Университет, г. Донецк

В статье рассмотрены методы оценки влияния факторов на

расходы промышленных предприятий. Особое внимание уделено проблеме количественного измерения влияния анализируемых факторов на расходы на основе выявленных закономерностей затрат производства и моделирования причинно-следственных связей, возникающих при их формировании.

В современных условиях перед промышленными предприятиями

все острее встает проблема эффективного управления затратами, так как перспективы развития предприятия начинают во многом зависеть от поведения затрат, а также степени их управления.

В сфере материального производства природа факторов управления разнообразна. Это могут быть взаимозависимы между собой факторы производственно-технического, экономического, социального, организационного, правового и политического характера. Насколько разнообразна природа факторов управления и природа воздействия на них, настолько разнообразна и природа механизмов управления расходами.

Реальный механизм управления всегда конкретный, так как направлен на достижение конкретных целей путем воздействия на конкретные факторы, и это влияние осуществляется путем использования конкретных ресурсов или потенциалов. В таком механизме согласование интересов управления взаимодействующих сторон достигается выбором методов и ресурсов управления в соответствии с природой факторов управления, на которые оказывается воздействие. При несогласованности интересов нельзя достичь эффективного воздействия на факторы управления, а, следовательно, невозможно достичь поставленной цели. Поэтому, для эффективного управления затратами предприятия необходимо комплексное и системное использование совокупности методов, что позволит направить методический аппарат управления затратами именно на те аспекты управления, которые являются наиболее важными для предприятия как сегодня, так и в стратегическом плане.

37

Использование методов управления затратами предприятия в таком аспекте требует разработки комплексного инструмента управления затратами.

Механизм управления включает: цель управления, факторы управления - элементы управления и их связи, на которые влияют для достижения поставленной цели, методы воздействия на данные факторы управления, ресурсы управления, социальный и организационный потенциалы, при использовании которых реализуется управление и обеспечивается достижение поставленной цели. Лучшим механизмом будет тот, который позволит обеспечить наибольшее изменение расходов в сторону их снижения. Такое изменение расходов можно считать внутренними резервами предприятия. Итак, главной задачей такого механизма управления является определение и максимальное использование внутренних резервов снижения затрат в конкретных условиях производства.

Изучение этого вопроса привлекло внимание многих как отечественных, так и зарубежных исследователей, таких как А.Ф. Аксененко, Т.Б. Альгина, О.Д. Нечаева, И.В. Бугай, В.Н. Василенко, В.А. Гавриленко, Майкл Мескон, Франклин Хедоури, Джон Шанк, Виджей Говиндараджан и других [1; 2, с.55-58; 3, с.71-78; 4, с.219-225; 5; 6; 7, с.35-41; 8, с.79-86; 9, с.66-68; 10; 11]. Их исследования сосредоточены на совершенствовании методов нормирования, учета и калькулирования затрат на изготовление продукции, организации их анализа и составления бюджетов и поиска резервов снижения затрат на промышленных предприятиях.

Для всестороннего и глубокого изучения зависимости расходов от факторов производства применяется множество различных методов и приемов. На угольных предприятиях значительное развитие получили индексный метод и моделирование себестоимости добычи угля с помощью многофакторных регрессионных уравнений. Индексный метод предлагают использовать для взаимосвязанной количественной оценки влияния показателей-факторов на прирост главного результативного показателя. Комплексное применение индексного метода с учетом специфики угольных шахт позволяет значительно углубить и расширить количественный анализ динамики затрат на добычу угля, эффективности этих расходов, более полно оценивать влияние материально-технических и социально-экономических условий производства каждой угольной шахты на результаты хозяйственной деятельности. При моделировании себестоимости угля наиболее важен отбор факторов, включаемых в регрессионные модели. С одной стороны, себестоимость формируется

38

под влиянием существенно различных и часто взаимосвязанных факторов, число которых достигает несколько десятков. Поэтому увеличение их количества в модели не только не повышает, но чаще всего снижает точность расчетов. Общепризнанного метода ранжирования факторов по значимости пока не существует, хотя имеются отдельные разработки [5; 6].

Общий недостаток всех предложенных методов и рекомендованных экономико-математических моделей расходов заключается в невыдержанности комплексного подхода к исследованию себестоимости при всем многообразии влияния факторов с учетом их взаимообусловленности и противоречивости характера проявления.

Поэтому необходима разработка расчетно-аналитических моделей, отражающих зависимость себестоимости производства продукции от основных факторов, и позволяющих не только найти общие отклонения рассматриваемого показателя, но и выявить конкретные причины, вызвавшие его ухудшения, а также определить внутренние резервы повышения эффективности производства. При этом следует отметить, что большинство конкретных причин изменения затрат на выпуск продукции проявляются в особенностях технологии и организации производственных процессов по отраслям промышленности.

Целью данной статьи является разработка расчетно-аналитических моделей, отражающих зависимость себестоимости добычи угля от основных факторов, и позволяющих не только найти общие отклонения рассматриваемого показателя, но и выявить конкретные причины, вызвавшие его ухудшения, а также определить внутренние резервы повышения эффективности производства.

Количественная оценка влияния тех или иных факторов на расходы требует моделирования причинно-следственных связей, складывающихся при формировании этого показателя. Такой подход основывается на выявлении закономерностей, которые показывают, что расходы являются результатом влияния большого количества взаимосвязанных факторов и обстоятельств, в частности, вида воспроизводства основных средств и амортизационной политики предприятия.

Влияние воспроизводственного процесса основных средств на себестоимость добычи угля осуществляется в двух направлениях: через увеличение коэффициента износа и снижение структуры техники. Увеличение коэффициента износа приводит к снижению надежности капитально-отремонтированной техники, ее

39

коэффициента готовности и, как следствие, к увеличению внутрисменных простоев из-за ее аварийность и снижение добычи угля, что отрицательно сказывается на себестоимости. При выборе того или иного способа воспроизводства техники необходимо предусматривать и эффективную амортизационную политику основных средств. Она должна быть такой, чтобы при этом обеспечивался соответствующий коэффициент обновления, при котором себестоимость добычи угля будет минимальной.

Основные методические положения по оценке количественного влияния частичного способа воспроизводства и неэффективной амортизационной политики на затраты по добыче угля представлены в табл. 1.

Таблица 1 Расчетно-аналитические модели по расчету увеличения

себестоимости добычи угля Элементы

себестоимости Расчетные модели Условные обозначения

Материальные расходы

фQ

мКонФмзС

онФ – непроизводительное увеличение

основных средств, руб.; мК –

коэффициент, отражающий удельный расход вспомогательных материалов на денежную единицу основных средств;

ФQ – фактический объем добычи угля

по шахте, т; рШ – увеличение

ремонтного персонала под влиянием частичного способа воспроизводства

техники, чел.; отЗ – фактически

сформированные удельные затраты на оплату труда в расчете на одного рабочего предприятия, руб.; нН – общий

норматив начислений на заработную плату, доли единицы; аjН – норма

амортизации основных средств j-го вида,%.

Расходы на оплату труда

фQ

отЗрШотС

Отчисления на социальные мероприятия

нНотСнзС

Амортизация фQ100

аjНонФаС

Таким образом с одной стороны, на основе прогнозирования

коэффициентов износа и готовности, в зависимости от коэффициента обновления техники, позволяет сделать расчет возможных резервов увеличения добычи угля, а с другой, определить коэффициент структуры техники, уменьшение численности вспомогательных рабочих и снижение себестоимости добычи угля по элементам и в целом.

40

Выявленные закономерности и разработаны модели показывают, что резервами снижения себестоимости добычи угля можно эффективно управлять через выбор эффективной амортизационной политики и использования полного способа воспроизводства техники на основе НТП, которые позволят максимально увеличить добычу угля, сократить численность вспомогательных рабочих, снизить затраты на обслуживание, ремонт горно-шахтного оборудования и поддержание горных выработок.

Список литература

1. Аксененко А.Ф. Себестоимость в системе управления отраслью: Учет и анализ. – М.: Экономика, 1984. – 168 с. 2. Альгина Т.Б., Нечаева О.Д. Внедрение инновационных методов в систему управления затратами предприятия // Инновации. – 2000. – 1-2. – С.55-58. 3. Альгина Т.Б., Нечаева О.Д., Ковжин М.Л. Анализ современных систем управления затратами и их внедрение на отечественные предприятия // Инновации. – 2000. – 3-4. – С.71-78. 4. Бугай И.В. Особенности определения себестоимости продукции // Економіка: проблеми теорії та практики. Вип.167. – 2003. – С.219-225. 5. Василенко В.Н. Региональные аспекты экономического развития угольных производственных систем. – Донецк: ИЭП НАН Украины, УКЦентр, 1999. –264с. 6. Гавриленко В.А. Экономический анализ деятельности промышленных предприятий: монография. – Донецьк: ДВНЗ «ДонНТУ», 2009. – 353с. 7. Киселева Н.П. Методология статистического наблюдения развития региональной экономической системы. // Проблемы современной науки и образования. 2015. 3(33). С.35-41. 8. Куликов Ю.А. Особенности систем оперативного управления производством на промышленных предприятиях // Проблемы современной науки и образования. 2015. 6(36). С.79-86. 9. Никитина А.Р. Калькулирование себестоимости продукции. Проблемы калькулирования косвенных расходов // Проблемы современной науки и образования. 2014. 8(26). С.66-68. 10. Chen R.C. Cause-Effect Analysis for Target Costing // Management Accounting Quarterly. – 2002. – Winter. – S.1. 11. Williamson O. E. The Economics of Antitrust: Transaction Cost Considerations // University of Pennsylvania Law Review. – 1974. – June. – 122. – S.1439-1496.

41

УДК 330.354

СОЗДАНИЕ БИЗНЕС-ИНКУБАТОРА КАК УСЛОВИЕ ПОСТРОЕНИЯ ИННОВАЦИОННОЙ ЭКОНОМИКИ ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ

РЕСПУБЛИКИ

А.В. Кизилова, А.А. Ефименко

Министерство юстиции Донецкой Народной Республики

В статье рассматриваются проблемы инновационного развития Донецкой Народной Республики. Обоснована необходимость создания на территории региона бизнес-инкубатора как института, способствующего приращению высокотехнологического предпринимательства в наукоемких отраслях, определены его основные цели, задачи и функции.

Будущее Донецкой Народной Республики не может строиться на

сырьевой модели роста. Новая успешная экономика – это экономика знаний, человеческого потенциала и инноваций.

Основными причинами сырьевой модели развития Донецкой Народной Республики являются: отсутствие реальных и действенных методов и инструментов поддержи инновационного предпринимательства, государственная политика ориентации на отрасли низших технологических укладов (добыча полезных ископаемых и обрабатывающие производства), отсутствие компетентных кадров в органах исполнительной власти, способных на этических началах проводить системную политику развития инновационной сферы.

Как результат – преобладание в структуре производства продукции низших технологических укладов (I-VI), недостаточные конкурентные преимущества территории в мировой экономике, отток талантливых специалистов, низкое качество жизни населения в целом, отсутствие перспектив развития Донецкой Народной Республики как территории опережающего развития.

Основной путь перехода от сырьевой парадигмы – создание условий для развития инновационного предпринимательства, тесная кооперация власти, бизнеса и науки с целью создания межпространственных инноваций и технологий в новых и перспективных отраслях (ИКТ, информационное пространство, безопасность, биомедтехнологии, нанотехнологии и т.д.).

Опыт Российской Федерации показывает, что бизнес-инкубирование –один из наиболее действенных механизмов поддержки и обеспечения развития наукомких отраслей. В России по состоянию на 1 января 2017 года насчитывается более 1200 бизнес-инкубаторов [1]. Аналогичные структуры созданы и успешно функционируют в мировой экономике [2-6].

Законодательство в сфере экономической деятельности в Донецкой Народной Республике не предусматривает широкого спектра

42

организационных структур хозяйствующего субъекта, какое имеется в других странах. Следовательно, необходимо внести изменения в нормативные правовые акты, позволяющие бизнес-инкубаторам функционировать в форме некоммерческого партнерства.

Основные цели бизнес-инкубатора: - активизация инновационной деятельности на территории Донецкой

Народной Республики; - ускорение создания новых малых предприятий в наукоемких

отраслях, повышение их жизнестойкости, устойчивости; - облегчение доступа фирм к разного рода ресурсам; - повышение конкурентоспособности бизнеса Донецкой Народной

Республики; - популяризация социального и студенческого предпринимательства. Приоритетными задачами бизнес-инкубатора Донецкой Народной

Республики должны являться: консолидация предпринимательского потенциала ДНР; создание эффективной инфраструктуры популяризации и поддержки инновационных проектов на территории Донецкой Народной Республики; поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства на различных этапах развития и создания инновационных идей и проектов.

Функции бизнес-инкубатора Донецкой Народной Республики: отбор субъектов малого предпринимательства для размещения в бизнес-инкубаторе; оказание субъектам малого предпринимательства образовательных, маркетинговых, консалтинговых и других организационно-управленческих услуг; содействие в получении финансирования, необходимого для роста компании.

В бизнес-модели функционирования инкубатора взаимодействуют три основные стороны. Каждая из сторон дает другим определенные важные ценности и получает ценности взамен (табл. 1).

Таблица 1 Ценности взаимодействия сторон в деятельности бизнес-инкубатора Ценности 1 Ценности 2 Ценности 3

Бизнес-инкубатор -> Бизнес-инкубатор ->

предприятия ДНР Бизнес-инкубатор ->

общество и государство Предоставление

субсидий, грантов Менторские программы

Микрогрантовое финансирование

Создание кластеров Поддержка социального

предпринимательства Развитие малого

предпринимательства Поддержка студенческого

предпринимательства

Распределение затрат на поддержание и развитие общих для нескольких

компаний ресурсов Создание инноваций

Повышение эффективности хозяйственной

деятельности за счет инноваций Повышение

конкурентоспособности

Развитие ДНР Наращивание доходов от

предпринимательской деятельности

Создание рабочих мест Занятость молодежи

Поддержка новых идей Коммерциализация

инноваций

43

бизнеса ДНР

Бизнес-инкубатор должен являться уникальным центром эффективного

сотрудничества и партнерства с множеством заинтересованных сторон, развитой сетью деловых связей и контактов.

Приоритетные сектора работы бизнес-инкубатора: информационный сектор (способы хранения, обработки, передачи и отображения информации; разработка высокопроизводительных систем вычислений и хранения данных, безопасные информационные технологии и т.д. для предприятий ДНР, в том числе и финансового сектора, информационная безопасность); телекоммуникации (IT-решения для оптимизации затрат на передачу информации, замена оборудования на программные средства, прочие IT-решения для операторов связи и медиа (сервисы онлайн дистрибуции видео-контента в веб и на мобильных телефонах и т.д.); компьютерные технологии и программное обеспечение (облачные технологии и сервисы; новые системы проектирования, разработки и управления); агробиотехнологии (растениеводство; животноводство и аквакультура; промышленная биотехнология в сельском хозяйстве; переработка продукции сельскохозяйственной промышленности); интернет вещей (носимые электронные устройства, системы умный дом, M2M); нишевые продукты и решения (маркетплейсы, финтех, развлекательные сервисы и прочие перспективные нишевые решения); технологии мониторинга и прогнозирования состояния окружающей среды, предотвращения и ликвидации ее загрязнения; нано-, био-, информационные, когнитивные технологии и другие.

Выводы Создание бизнес-инкубатора, способного решать задачи обеспечения

устойчивого развития экономики Донецкой Народной Республики на инновационной основе приведет к улучшению инвестиционного климата Донецкой Народной Республики, развитию предпринимательского мышления населения, инновационному обновлению экономики, созданию культуры технологического лидерства. Услуги бизнес-инкубатора будут удовлетворять потребности государства и населения в инновационном развитии общества, создании новых предприятий в наукоемких и высокотехнологичных отраслях.

Библиографический список

1. Бизнес-инкубаторы для малого и среднего предпринимательства [Электоронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.donland.ru/Default.aspx?pageid=120015.

2. Gagnants - Concours d'idées d'entreprises 2016 [Электоронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.el.ulaval.ca/concours/idees-entreprises/

3. MAP Startup Accelerator [Электоронный ресурс]. – Режим доступа: http://themap.co/portfolio-2015

44

4. NDRC [Электоронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.ndrc.ie/female-founders/

5. UBI Global [Электоронный ресурс]. – Режим доступа: http://ubi-global.com/about-us/

6. Y Combinator [Электоронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.ycombinator.com/

45

УДК 338.984

СОСТОЯНИЕ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ УГЛЕДОБЫВАЮЩЕЙ ОТРАСЛИ

к.т.н., доцент А.А. Кравченко Я.А. Поляхова

ГОУ ВПО «Донецкий национальный технический университет» г. Донецк (Донецкая народная республика)

В статье рассмотрено состояние угледобывающей отрасли ДНР в 2015-2016гг. Проанализированы объем добычи угля по назначе-нию и маркам, государственного и частного секторов, себестои-мость 1т товарной угольной продукции. Намечен подход к внедрению инноваций в отрасли.

Угледобывающие предприятия Донбасса в условиях ведения бое-вых действий и экономической блокады используют менее половины собственных мощностей. Это приводит к замедлению развития угле-добывающей отрасли и снижению темпов подготовки новых запасов угля и своевременного обновления основных фондов. Также суще-ственное негативное влияние имеет нарушение налаженных каналов сбыта угольной продукции, что сдерживает процесс наращивания объемов добычи. С начала 2017г. на первый план вышли две основ-ные проблемы угледобывающей отрасли:

1) формирование новой системы управления комплексом произ-водственных объединений шахт (государственных предприятий ГП), ранее подчинявшихся Министерству угля и энергетики ДНР, и част-ных угледобывающих предприятий, перешедших под внешнее управ-ление и связанное с этим ресурсообеспечение для устойчивой работы и дальнейшего развития шахт, в том числе за счет внедрения иннова-ций;

2) поиск новых рынков сбыта для добытого в республике угля, налаживание устойчивых каналов сбыта и круга постоянных потреби-телей, обеспечивающих стабильность спроса на донбасский уголь и условия для перспективного развития.

Однако, несмотря на эти проблемы потенциал угледобывающих предприятий, расположенных на территории ДНР, достаточно высок и за последний год объем добычи в целом вырос на 32,8% с 9055,2тыс.т в 2015г. до 12025,2тыс.т в 2016г. (табл. 1, рис. 1) [1].

Прирост добычи произошёл в основном за счет увеличения до-бычи энергетического угля (рост составил 43,1%).

46

Таблица 1 - Производство основных видов продукции шахт ДНР, тыс.т

Показатель 2015г. 2016г.

гос* частн* всего гос частн всего

Добыча угля всего 5106,9 3948,3 9055,2 5725,5 6299,7 12025,2

Коксующийся уголь 1412,2 1210,3 2622,5 1596,0 1225,3 2821,3

Энергетический уголь 3694,7 2737,9 6432,6 4129,5 5074,4 9203,9

* «гос» - государственный сектор; «частн» - частный сектор

2622,5 2821,3

6432,6

9203,9

0

2000

4000

6000

8000

10000

12000

14000

2015 2016

Объ

ем д

об

ычи

, ты

с.т

Коксующийся уголь Энергетический уголь

9055,2

12025,2

Рисунок 1 – Объем добычи угля по назначению

Соотношение объемов добычи в государственном и частном сек-

торах угледобывающей отрасли в 2015-2016гг. изменилось: если в 2015г. больше добыли на государственных шахтах (56.4% против 43.6%), то в 2016г. доля государственного сектора снизилась до 47,6% (рис. 2).

Рисунок 2 – Объем добычи угля по секторам отрасли

При этом следует отметить, что добыча и в государственном и в

47

частном секторах выросла соответственно на 12,1% и 59,6%, что в це-лом свидетельствует о стабилизации экономической ситуации в 2016г.

Марочный состав добываемого угля достаточно разнообразен. Объем добычи по маркам угля в 2016г. распределен неравномерно (рис. 3).

Рисунок 3 – Распределение добычи угля по маркам в 2016г.

Следует отметить полное отсутствие углей газовой группы (Г) и большой объем (более 55%) марки Т. В целом доля энергетических марок углей в общей добыче составляет 76,0%, а коксующихся – 24,0%.

Государственный сектор угледобывающей промышленности пред-ставлен 7 структурными единицами (рис. 4), объединяющими 24 шахты.

Рисунок 4 – Распределение добычи в государственном секторе

Крупнейшими производителями угольной продукции являются ГП «Торезантрацит» и ПАО ш/у «Донбасс», добывающие в год око-ло 1,5 млн.т. В то же время шахты ГП «Артемуголь» и ГП «Орджо-никидзеуголь», относящиеся к центральному району Донбасса и

48

разрабатывающие крутопадающие пласты, в 2016г. не добыли ни одной тонны угля. В состав этих объединений на данный момент входят 4 шахты и из-за сложных условий ведения горных работ они являются малоперспективными, поскольку для возобновления про-изводственного процесса требуют значительных капиталовложений при сохранении высокой себестоимости добычи 1т угля по сравне-нию с шахтами, отрабатывающими пологие пласты.

Средняя полная себестоимость 1т товарной угольной продукции государственного сектора уг-ледобывающей промышлен-ности в 2015г. составила 2942,9 руб/т, а в 2016г. – 2988,51 руб/т (рост на 1,5%). В структуре себестоимости по экономическим элементам преобладают материальные затраты и расходы на оплату труда, что в совокупности со-ставляет 75% (рис. 5).

Выводы. Анализ состояния угольных шахт свидетельствует о сохранении их потенциала. Если говорить об инновационном развитии угледобывающей от-расли в целом, то, конечно, внедрение инновационной техники и современных технологий добычи потребует колоссальных затрат, что в настоящее время до-вольно проблематично. Однако ДНР располагает еще достаточно мощным соб-ственным научным потенциалом в области угледобычи – это и сохранившиеся научные кадры Высшей школы и НИИ, функционирующие на территории ДНР, и подготовленные ранее, но не внедренные в производство по разным причинам инновационные разработки. Необходимо использовать весь собственный потен-циал для решения конкретных производственных проблем на шахтах республики. Следует разработать государственную программу инновационного развития угольных шахт совместными усилиями Министерства угля и энергетики, научных учреждений и производственников-угольщиков, в которой определить первооче-редные направления исследований, формы финансирования и четкие индикаторы их практического использования. Это позволит с одной стороны обеспечить шах-ты решением насущных производственных проблем, с другой – поддержать и способствовать развитию потенциал горной науки. Главным результатом такой работы будет устойчивое и перспективное развитие угледобывающей отрасли, как основного на данном этапе локомотива экономики.

Список источников

1. Основные показатели работы угольной промышленности ДНР за январь-декабрь 2016 года / РП «ИНФОРМАЦИОННЫЙ ЦЕНТР» Министерства угля и энергетики ДНР. Донецк. – 2017. – 75 с.

45,0

29,9

8,2

4,74,3

5,4

2,5

Рисунок 5 - Структура себестоимости

Материальные затратыОплата труда

Начисления на ЗПАмортизация

Прочие расходы

Административные затратыРасходы на сбыт

49

УДК 330.142.211

АНАЛИЗ РЫНКА ОГНЕТУШАЩЕГО ПОРОШКА С ПОМОЩЬЮ МАТРИЦЫ MCKINSEY / GENERAL ELECTRIC

А.В. Саенко, И.В. Булах

ГОУ ВПО «Донецкий национальный технический университет»

В работе приведено исследование рынка огнетушащего порошка с помощью матрицы McKinsey / General Electric.

В условиях войны и экономической блокады, разрыва

сложившихся экономических связей между предприятиями,

находящимися по разные стороны линии разграничения между

сторонами конфликта, остро стоит вопрос обеспечения производства

основным сырьем. К основным видам деятельности АО (частное)

«Макеевский завод «Факел» относится производство четырех видов

огнетушителей промышленного и бытового назначения, а также

техническое обслуживание всех видов огнетушителей. В нашем

регионе данные услуги оказывает большое количество организаций,

имеющих лицензии на проведение данного вида работ, однако на

данный момент не существует предприятия-производителя данной

продукции. Ближайшими поставщиками огнетушащего порошка на

сегодняшний день являются предприятия-производители РФ. Однако,

ввиду сложностей с таможенным оформлением, удаленного

географического положения таких предприятий, стоимость ввозимого

на нашу территорию огнетушащего порошка увеличивается в 2-3 раза

в сравнении с заводскими ценами.

Анализ рынка проведем с помощью матрицы McKinsey / General

Electric. Под терминами «Сегмент 1» и «Сегмент 2» в рамках

исследования подразумевается региональный рынок и рынок

50

Российской Федерации соответственно. Ход анализа отразим в

таблицах 1, 2, 3.

Выводы и рекомендации.

Сегмент 1 (рынок региона) можно рассматривать с высоким

потенциалом для АО (частное) «Макеевский завод «Факел».

Рекомендуется: усиление активности в продвижении товаров и услуг

предприятия, концентрируя внимание потребителей на конкурентных

преимуществах товара; выявление источников роста в сегменте (с

точки зрения потребителей и конкурентов). По отношению к

конкурентам, имеющим более слабые конкурентные позиции,

разработка избирательной стратегии нападения. Избегание

непосредственной борьбы с лидерами рынка, обладающими высокой

конкурентоспособностью.

Сегмент 2 (рынок РФ) на данный момент для АО (частное)

«Макеевский завод «Факел» малоперспективен, поскольку

предприятие занимает средние позиции по конкурентоспособности, а

также по привлекательности сегмента. Вход в сегмент 2 возможен в

том случае, если рынок будет в будущем обладать высоким

потенциалом или завод прогнозирует усиление своих конкурентных

преимуществ. Рекомендации: детально рассмотреть возможность

усиления конкурентных преимуществ; четко выявить источники

бизнеса в сегменте. Повести анализ конкурентов с целью выявления

более слабых, по сравнению с предприятием, детально разработать

четкую стратегию против них для захвата рыночной доли. Также

рекомендуются умеренные инвестиции для постепенного укрепления

позиций на рынке; выбор ограниченных методов продвижения с

максимальной отдачей.

51

Таблица 1- Оценка критериев конкурентоспособности

Критерии конкурентоспособности

Вес фактора

Оценка выраженности фактора от 1 до 10

Итоговая оценка

Сегмент 1

Итоговая оценка

Сегмент 2

100% Сегмент 1 Сегмент 2 8,62 4,00

Уникальное преимущество товара предприятия (уникальные свойства, уникальные технологии, уникальная бизнес-модель)

27% 9 3 2,43 0,81

Удовлетворенность потребностей целевой аудитории от использования товара предприятия

20% 9 9 1,8 1,8

Сила бренда, под которым реализуется товар по сравнению с конкурентами (бренд имеет хороший имидж, высокий уровень знания, лояльность аудитории)

15% 9 1 1,35 0,15

Обладание предприятием достаточными ресурсами для функционирования на рынке (трудовые, производственные, финансовые, временные, квалификация персонала)

12% 7 2 0,84 0,24

Гибкость и адаптивность предприятия к изменениям рынка

10% 6 2 0,6 0,2

Сила конкуренции в сегменте 8% 10 4 0,8 0,32

Ответная реакция на деятельность предприятия со стороны конкурентов

8% 10 6 0,8 0,48

52

Таблица 2 - Оценка критериев привлекательности сегмента

Критерии привлекательность сегмента

Вес фактора

Оценка выраженности

фактора от 1 до 10

Итоговая оценка

Сегмент 1

Итоговая оценка

Сегмент 2

100% Сегмент 1 Сегмент 2 7,92 4,02

1 2 3 4 5 6

Высокий объем продаж в сегменте 12% 10 3 1,2 0,36

Высокие темпы роста в сегменте (или незначительно превышают темпы роста рынка)

10% 9 4 0,9 0,4

Незначительное количество игроков в сегменте

9% 10 3 0,9 0,27

Отсутствуют или низкий уровень инвестиций в рекламу в сегменте

10% 8 5 0,8 0,5

Возможности для расширения ассортимента в сегменте

5% 1 1 0,05 0,05

Низкий уровень культуры использования продукта (т.е. имеется возможность роста)

14% 4 4 0,56 0,56

Незначительная сила конкурирующих брендов (низкий уровень знания, лояльности, несформированный имидж продукта)

12% 8 4 0,96 0,48

Неудовлетворённые и скрытые потребности

15% 9 4 1,35 0,6

Прогнозируемый долгосрочный рост сегмента

8% 10 5 0,8 0,4

Риски влияния внешних факторов (социальных, политических, экономических)

5% 8 8 0,4 0,4

Таблица 3 - Матрица McKinsey / General Electric

При

влек

а-те

льн

ость

се

гмен

та Высокая (8-10 баллов) Сегмент 1

Средняя (4-7 баллов) Сегмент 2

Низкая (0-3 балла)

Низкая (0-3 балла) Средняя (4-7 баллов) Высокая (8-10 баллов)

Конкурентоспособность товара предприятия в сегменте

53

УДК 336:658.1

ИНСТРУМЕНТЫ ФОРМИРОВАНИЯ СТРУКТУРНОЙ ФИНАНСОВОЙ ГИБКОСТИ СУБЪЕКТОВ ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ

А.А. Еременко Донецкий национальный университет

В статье рассмотрены основные элементы структурной финансовой

гибкости субъектов хозяйствования. Выявлено, что итогом формирования структурной финансовой гибкости является совокупность опционов, обеспечивающих субъекту хозяйствования оперативность, маневренность и экономичность принимаемых финансовых решений.

Принимая во внимание особенности функционирования

отечественных субъектов хозяйствования, заметим, что сегодня остро назрела необходимость создания такой системы гибкого управления процессом корпоративного взаимодействия участников, которая бы учитывала их специфику и специфику функционирования самого субъекта хозяйствования, а также влияние происходящих структурных изменений на его стоимость. При этом достижение такого компромисса не всегда будет содействовать обеспечению максимально возможного экономического эффекта.

Таким образом необходимость разработки инструментария формирования структурной финансовой гибкости, позволяющего оперативно и с минимальной потерей эффективности корректировать степень корпоративного контроля, и тем самым влиять на рыночную стоимость субъекта хозяйствования, является актуальной.

Наиболее существенные результаты в исследовании финансовой гибкости получены такими учеными, как Базецкой Г.И. , Бланком И.А., Изместьевой О.А., Лактионовой А.А., Черваневым Д.М. и др. Тем не менее, несмотря на имеющиеся научные разработки в области формирования финансовой гибкости, исследованию проблем структурной финансовой гибкости субъектов хозяйствования уделено недостаточно внимания.

Поэтому целью работы является совершенствование инструментария оценки структурной финансовой гибкости субъектов хозяйствования, позволяющего повысить их финансовую устойчивость в условиях нестабильности экономики на основе преодоления финансовых ограничений.

В настоящее время исследование вопросов финансовой гибкости на микроуровне в различных исследованиях базируется на тандеме следующих областей финансовой науки, относящихся к одним из наиболее противоречивых и сложных:

54

- управление оптимальной структурой капитала предприятия – в том числе определение оптимального объема долга;

- управление ликвидностью и резервом денежных средств компаний;

- управление дивидендными выплатами [1]. При этом основной целью управления финансовой гибкостью

считается минимизация конфликта между различными собственниками капитала и менеджерами субъекта хозяйствования. Таким образом, механизм формирования структурной финансовой гибкости может быть определен как совокупность инструментов и рычагов, направленных на оптимизацию структуры корпоративных агентских отношений с целью достижения баланса интересов собственников капитала и менеджеров, и роста стоимости субъекта хозяйствования [2].

Эффективная реализация процесса формирования структурной финансовой гибкости определяется не только рассмотренными ранее характеристиками, свойственными гибкости, но и выполнением следующих принципов:

правомочность – определяет обоснованность принимаемых менеджерами решений и их соответствие общим правовым, контрактным, а также в значительной степени, неформальным ограничениям;

объективность – принимаемые менеджерами решения должны реализовывать баланс между потребностями акционеров и субъекта хозяйствования, а не преследовать собственные интересы;

информативность – обуславливает необходимость определения требований к информации на основе стратегий развития субъекта хозяйствования, архитектуры его информационных систем и распределенный доступ к информации различных контрагентов;

превентивность – использование этого принципа предусматривает определение сущности причин появления корпоративных проблем с целью формирования инструментов для нейтрализации этой причины.

К причинам формирования структурной гибкости можно отнести: нарастание корпоративных конфликтов; увеличение удельного веса трансакционных издержек; управление рыночной стоимостью субъекта хозяйствования. Заметим также, что структурная гибкость является ацикличным показателем, и потребность в нем существует на любой стадии экономического цикла, т.к. от качества корпоративного управления зависит эффективность деятельности субъекта хозяйствования. В зависимости

55

от приведенных выше причин, определяющих потребность в структурной финансовой гибкости, будут различаться инструменты ее формирования, в качестве которых будут использоваться, как и в случае с другими видами гибкости, опционы [2].

Вместе с тем, учитывая двойственную природу структурной гибкости, инструментами данного вида гибкости могут быть как инструменты экспансионной, так и рестрикционной гибкости (т.е. как опционы на расширение капитала, так и опционы на сужение потребности в финансовых ресурсах). Рассмотрим те опционы, которые непосредственно влияют на разрешение конфликтов и рыночную стоимость субъекта хозяйствования. При этом их применяемость будет определяться исходя из существующего уровня неопределенности факторов внешней и внутренней среды, а также самого уровня структурной финансовой гибкости (рис. 1).

Стр

укту

рная

фи

нан

сова

я ги

бко

сть

Уровень неопределенности

Низкий Высокий

Ни

зки

й

Низкий уровень волатильности внешних факторов и структурной гибкости сокращает ценность формируемых опционов для субъекта хозяйствования

Высокая ценность формируемых опционов, но отсутствие субъекта хозяйствования возможностей для оптимальной их реализации

Вы

соки

й Низкая ценность для

субъекта хозяйствования формируемых опционов, несмотря на наличие структурной гибкости

Высокая степень неопределенности и структурной финансовой гибкости значительно увеличивают ценность опционов для субъекта хозяйствования

Рис. 1 . Матрица оценки уровня структурной финансовой гибкости.

Особенностью структурной финансовой гибкости является то, что потребность в ней определяется природой потребности в самой финансовой гибкости, а именно наличием больших трансакционных издержек. Более того, данный вид гибкости имеет двойственную природу, т.к. определяется формированием экспансионной и рестрикционной гибкости, обусловливающих появление определенных конфликтов. Среди конфликтов, свойственных субъектам хозяйствования, можно выделить конфликт между

56

акционерами и наемными менеджерами. Данный конфликт возникает в результате информационной асимметрии, а также склонности менеджеров к неэффективному поведению. Рассмотрим более подробно инструменты его нейтрализации. В качестве последних выступают опционы.

В настоящее время существует большое количество работ, посвященных влиянию вознаграждения в виде опционов на покупку акций на эффективность менеджмента. Более того, данные исследования указывают на положительную корреляцию такого вознаграждения и стоимости субъекта хозяйствования. Так, в ходе большинства исследований установлена статистически не значимая, но положительная зависимость стоимости компании от вознаграждения менеджмента в виде опционов на покупку акций. Это можно объяснить тем, что вознаграждение в виде опциона через механизм мотивации способствует тому, что менеджеры, преследуя личные цели, одновременно начинают действовать и в интересах акционеров, заключающихся в росте стоимости компании.

Данный опцион целесообразно рассматривать в качестве реального. Это объясняется тем, что менеджеры имеют стратегический интерес в деятельности данного субъекта хозяйствования и ими же принимаются решения относительно структуры финансирования, объема капиталовложений в проекты с различной степенью риска, т.е. на них лежит ответственность за принимаемые решения, связанные с неопределенностью в будущих периодах. Это и определяет их особенность, а также то, что для этой категории контрагентов акции данного субъекта хозяйствования являются реальным опционом, так как менеджеры обладают способностью реальных активных действий по использованию возможностей данного субъекта реального сектора экономики [4].

Результаты исследования показывают, что итогом формирования структурной финансовой гибкости является совокупность опционов, обеспечивающих субъекту хозяйствования оперативность, маневренность и экономичность принимаемых финансовых решений в финансовой политике (табл. 1).

Таблица 1. Влияние характеристик структурной финансовой гибкости на

формирование опционов Наименование

опциона Характеристика

финансовой гибкости

Влияние на издержки Снижение трансакционных

издержек Повышение

трансакционных издержек Опцион на

выкуп акций собственной

оперативность снижение трансакционных издержек мониторинга

выкуп акций по цене не ниже их рыночной стоимости

57

эмиссии уменьшение степени концентрации собственности при условии аннулирования акций

возникновение конфликта между акционерами и менеджментом

маневренность

снижение издержек конфликта между крупными и мелкими акционерами

повышение степени концентрации при последующей продаже акций

экономичность снижение издержек корпоративного контроля

-

Опцион, обусловленный

необходимостью стимулирования

менеджеров

оперативность снижение неэффективного поведения менеджеров

трансакционные издержки поддержания данного реального опциона

маневренность

снижение издержек конфликта между акционером и кредитором

наличие трансакционных издержек контроля за деятельностью менеджеров до истечения срока реального опциона или до момента его реализации менеджерами

экономичность повышение доходности деятельности субъекта хозяйствования

-

Опцион на конвертацию ценных бумаг

оперативность

снижение долговой нагрузки субъекта хозяйствования

издержки заключения контрактов

привлечение дополнительного акционерного капитала

маневренность снижение издержек агентского конфликта «акционер-кредитор»

возникновение конфликта между акционерами и менеджерами в результате появление новых акционеров и большей распыленности собственности

экономичность повышение кредитоспособности субъекта хозяйствования

-

Анализ таблицы показывает, что существуют общие эффекты, свойственные всем инструментам данного вида гибкости и специфические, проявление которых зависит от формирования и реализации конкретного инструмента. Формирование гибкости влечет за собой появление необратимых затрат, которые по своему характеру являются платой за возможность в будущем принимать гибкие финансовые решения.

Таким образом, рассмотренный подход формирования структурной финансовой гибкости субъекта хозяйствования позволяет оперативно и с минимальной потерей эффективности осуществлять изменение структуры финансирования с целью снижения трансакционных издержек и издержек агентских конфликтов между различными субъектами, тем самым влияя на рыночную стоимость субъекта хозяйствования и поддерживая его финансовую устойчивость.

58

Литература: 1. Изместьева О.А. Информационное обеспечение управления финансами

коммерческой организации в современных условиях / О.А. Изместьева, А.А. Аюпов // Финансы, денежное обращение и кредит, 2010. - 2(63). – С. 247-250.

2. Лактионова А.А. Финансовая гибкость как феномен проявления гибкости финансовой системы на микроуровне / А.А. Лактионова // Бізнесінформ, 3. – 2014. С. 301 – 310. Режим доступа: http://business-inform.net/pdf/2014/3_0/301_310.pdf

3. Базецька Г.І. Конспект лекцій з дисципліни «Фінансовий менеджмент» (для слухачів другої вищої освіти спеціальності 7.03050401 - Економіка підприємства (за видами діяльності)) / Г.І. Базецька, В.Г. Федорова; Харк. нац. акад. міськ. госп-ва. – Х.: ХНАМГ, 2012. – 259 с.

4. Бухвалов А. В. Асимметрия между инсайдерами и аутсайдерами: проблемы двойственности оценки активов компаний / А. В. Бухвалов // Российский журнал менеджмента. – 2008. - 4. – С. 17-48.

59

УДК 338.512

РОЛЬ УЧЕТА ЗАТРАТ В ПРОЦЕССЕ УПРАВЛЕНИЯ ОРГАНИЗАЦИЕЙ

Жильченкова В.В.

Савина М.В. Донецкий национальный технический университет

В статье рассмотрена роль системы управленческого учета в

управлении затратами при использовании директ-костинга и стандарт-костинга. Определены особенности каждого из методов. Выявлены основные преимущества и недостатки при использовании систем учета затрат на предприятии.

Изменения, происходящие в условиях нестабильного

функционирования предприятий, приводят к пересмотру системы оперативного управления. Экономическая эффективность деятельности любого предприятия зависит, прежде всего, от качества управления затратами и результатами деятельности. Выбор метода учета затрат для принятия управленческих решений является одним из перспективных направлений развития организации в целом; влияют на оперативность и экономичность информации. Уровень информационной оснащенности обеспечивает эффективное управление экономической деятельности. Оптимизация затрат через систему их учета предполагает максимально оперативный анализ, планирование и контроль информации о планируемых и фактических издержках хозяйствующего субъекта. Опыт различных предприятий показывает, что использование таких методов учета затрат, как стандарт-костинг и директ-костинг, позволяют учитывать особенности деятельности каждой организации, а также характер управления.

Значительный вклад в исследование проблемы учета затрат внесли такие авторы, как Адамова Г.А., Виткалова А.П., Ерохина О.С., Ильченко А.А., Крипак И.С., Милосердова Н.Д., Петропавлова Г.П., Силакова Л.В., Федорович Т.В. и др. Однако, несмотря на значительное количество наработок, вопрос методологии учета затрат на предприятии является дискуссионным из-за неоднозначности взглядов на выбор наиболее оптимального метода.

Целью статьи является исследование методов учета затрат на предприятии, выявление их преимуществ и недостатков для выбора

60

подходящего и наиболее эффективного в процессе оптимизации затрат.

Учет играет важную роль в процессе своевременного принятия управленческих решений стратегического и тактического характера. Управленческий учет затрат обеспечивает руководство необходимой информацией для планирования, принятия управленческих решений и контроля деятельности.

Система учета затрат – необходимый инструмент для управления организацией, позволяющий повысить качество менеджмента, максимизировать ожидаемые результаты и эффективно контролировать риски хозяйственной деятельности.

Учет затрат помогает: управлять и координировать процессы по организации в целом; принимать оперативные решения по планированию и

контролю; изменять цели с ориентацией на текущие проблемы, ключевые

факторы успеха и непрерывное развитие организации. Управленческий учет представляет собой сферу деятельности

предприятия для формирования и использования экономической информации при управлении хозяйствующим субъектом с целью принятия управленческих экономически обоснованных решений. В системе управленческого учета формируется информация о доходах, расходах и результатах деятельности [5]. Выбор метода учета затрат является приоритетной задачей менеджмента предприятия.

Метод учета затрат – совокупность приемов документирования и отражения издержек, обеспечивающий определение себестоимости продукции и необходимую информацию для контроля процесса формирования затрат [3]. Для решения проблем на предприятии применяются системы директ-костинга и стандарт-костинга с целью обеспечения максимума информации для принятия управленческих решений.

Стандарт-костинг состоит в том, что в систему учета заносятся прогнозная расчетная информация с учетом отклонений. Метод базируется на регламентировании норм издержек. В основе стандарт-костинга лежит учет и контроль затрат в пределах норм и нормативов и установленных по ним отклонений. Это система составления калькуляций на базе жесткого нормирования существующих издержек. В данном методе проводится анализ отклонений фактических затрат и контроль за конечным результатами производства. Основные элементы структуры стандарт-костинга приведены на рис. 1 [2]. До начала производственного цикла

61

проводится предварительное нормирование затрат при использовании основных статей издержек. Подходит для стабильно работающих предприятий со стандартизированными производственными процессами [1].

Также одним из эффективных методов учета затрат является директ-костинг, в основе которого лежит исчисление неполной (сокращенной) себестоимости. Главный показатель метода – маржинальный доход, с помощь которого определяется порог рентабельности производства, точка безубыточности реализации продукции, создание и корректировка ассортиментной политики предприятия.

Директ-костинг строится из принципа необходимости контроля затрат в связи с изменением объема производства и степени загрузки оборудования. Владея информацией о реализационной цене производства каждого вида продукции, предприятие может контролировать производственные затраты, выявлять неоправданные расходы и принимать решения по их устранению. Метод уместен на предприятиях, где отсутствует высокий уровень постоянных затрат, а результат работы можно легко определить и количественно измерить [4].

Рисунок 1 – Элементы структуры стандарт-костинга

Милосердовой Н.Д., Петропавловой Г.П. и Силаковой Л.В. определены основные достоинства и недостатки исследуемых методов учета затрат (табл. 1).

Нормирование затрат

Анализ нормативов

Анализ отклонений текущих затрат и установление причин

Исследование влияния отклонений на конечный результат

Корректировка нормативов с учетом влияния различных факторов

Организация процесса составления бюджета

62

Таблица 1 – Преимущества и недостатки стандарт-костинга и директ-костинга

Стандарт-костинг + –

нормирование затрат по элементам; стабильная себестоимость; повышение производительности труда; точность и своевременность данных о себестоимости продукции для последующего планирования; учет полной себестоимости; упрощенная процедура мониторинга; оценка запасов; мотивация персонала в соблюдении стандартов; обнаружение проблем, которые можно устранить; ответственность ложится на отдельных лиц.

отклонения чаще всего слишком обобщены и не связаны с отдельными видами продукции; большое внимание на снижение издержек, а не на повышение качества; охватывает не все аспекты повышения эффективности производства; сложные и трудоемкие расчеты норм; сложная адаптация к переменам; система не может быть использована на всех этапах жизненного цикла продукции.

Директ-костинг + –

изменение постоянных затрат не оказывает влияние на себестоимость изделий; в отчете отражено изменение себестоимости вследствие изменения переменных издержек; быстрое реагирование на быстро меняющиеся условия рынка; предоставление информации о наиболее выгодных и оптимальных соотношений цены и объема; упрощенные и более точные вычисления; определение точки безубыточности; сравнительный анализ доходности и затрат различных периодов; применение для оперативного прогнозирования, осуществления контроля, экономического анализа и принятия управленческих решений.

не учитывается полная себестоимость продукции (учет только переменных издержек); сложность разделения расходов на постоянные и переменные; искажение финансового результата; несовпадение итогов финансового учета и отчетности с управленческим учетом; учет ведется только в производственной себестоимости.

Анализ преимуществ и недостатков методов учета затрат

позволяет сделать вывод о том, что несмотря на незначительные недостатки, применение их на отечественных и зарубежных предприятиях оказывает позитивное воздействие на построение эффективной и оптимальной системы управления и учета затрат.

Таким образом, построение системы учета издержек помогает в прогнозировании затрат, определении их влияния на конечный финансовый результат деятельности хозяйствующего субъекта. Внедрение стандарт-костинга и директ-костинга позволяет решить проблемы текущего контроля затрат в процессе производства, причины их образования; предполагает поиск новых резервов экономии с последующим сохранением и улучшением уровня качества.

63

Прогрессивные методы целесообразно внедрять с учетом характера управления организацией. Снижение себестоимости, повышение конкурентоспособности продукции, минимизация рисков, прирост финансовых результатов – основной итог эффективного внедрения методов стандарт-костинга и директ-костинга.

Список литературы

1. Адамова Г.А., Ильченко А.А. Нормативная система управления

затратами // Вестник ун-та (ГУУ). – 2015. – 2. – С. 189-192. 2. «Стандарт-кост» – система оперативного управления издержками

производства / [Электронный ресурс] / Виткалова А.П. // Вестник Саратовского гос. техн. ун-та. – 2007. – 4. – Режим доступа: http://cyberleninka.ru/article/n/standart-kost-sistema-operativnogo-upravleniya-izderzhkami-proizvodstva

3. Ерохина О.С., Федорович Т.В. Обоснование методы учета затрат на производство и калькулирование себестоимости продукции в системе управления затратами // Проблемы учета и финансов. – 2012. – 2(6). – С. 51-58.

4. Крипак И.С. Метод управления затратами // БІЗНЕСІНФОРМ. – 2013. – 1. – С. 232-234.

5. Лестева И.Р. Организация системы управленческого учета на современном предприятии // Вестник Южно-Уральского гос. ун-та. – 2007. – 10(82). – С. 60-64.

6. Милосердова Н.Д. «Стандарт-кост» и «директ-кост»: преимущества и недостатки // Изд-во ТПУ. – 2014. – Т.2. – С. 87-90.

7. Выбор метода учета затрат как направление соверешенствования деятельности организации в условиях рыночной экономики / [Электронный ресурс] / Петропавлова Г.П., Силакова Л.В. // Научный журнал НИУ ИТМО. Серия «Экономика и экологический менеджмент». – 2012. – 2. – Режим доступа: http://economics.open-mechanics.com/articles/644.pdf

64

УДК 339.9

ИННОВАЦИОННЫЙ ПОТЕНЦИАЛ ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ

РЕСПУБЛИКИ

Делиева А.П. ГОУ ВПО «Донецкий национальный технический университет»

В статье рассмотрены основные подходы к понятию инновация, современные проблемы и перспективы развития экономики Донецкой Народной Республики.

Современное состояние мировой экономики показывает, что

уровень развития инновационной сферы – науки, новых технологий, наукоемких отраслей и компаний – обеспечивает основу стабильного экономического роста и определяет границу между богатыми и бедными странами. Именно поэтому в данных условиях актуальной становится проблема эффективного и устойчивого развития субъектов хозяйственной деятельности в различных сферах бизнеса за счет использования инноваций, обеспечивающих стратегические конкурентные преимущества на рынке.

В современной литературе инновациям уделяется много внимания, что обусловлено их рассмотрением в качестве фактора повышения эффективности производства, также развитие экономики страны должно быть основано на непрерывном инновационном процессе [1, с. 125].

На этапе перехода современной экономики на инновационное развитие возникает необходимость пересмотра в целом всей системы ведения хозяйствования. Это связанно с тем, что возникают новые требования и как к ресурсной базе, так и непосредственно к системе управления.

Предпосылками возникновения инновационной экономики были исследования таких экономистов как Н. Кондратьев, Й. Шумпетер, Г. Менша, А. Кляйкнет и др [2, с. 10].

На сегодняшний день проблема заключается в отсутствии работоспособной системы, которая поддерживала особую заинтересованность в инновациях. Необходимо создать отлаженную систему отношений между такими экономическими субъектами как государственные органы, коммерческие структуры, научные учреждения, венчурные фонды, которая бы инициировала создание и

65

внедрение новых технологий [3, с. 11]. Современный этап развития экономических отношений предполагает большую значимость в экономической сфере инноваций, поскольку без них становится невозможным сильный и долгосрочный экономический рост как у отдельного предприятия, так и у всего государства в целом.

Про Донецкую область можно сказать, то регион имеет все возможности для выхода на инновационный путь развития. Донбасс традиционно характеризуется мощной промышленной базой. Регион обладает опытом формирования научных центров. Разработками в сфере машиностроения, металлургии, информационных технологий занимались специалисты технопарков «Углемаш», «УНИТЕХ». В 2013 году на территории региона работало 63 научных учреждения с общей численностью сотрудников более 7 тысяч человек. По данному показателю регион занимал четвертое место в Украине. Выдающиеся достижения были достигнуты учеными ДонНАСА, Донецкого Ботанического Сада, Донецкого Медуниверситета.

Отдельно следует отметить, что объем расходов на осуществление научных работ в довоенное время составлял полмиллиарда грн, что составляет 0,3% Валового Регионального Продукта области. Это сопоставимо с аналогичными расходами таких стран, как Армения или Чили. По мнению экспертов для выхода на инновационный путь необходимо повысить данный показатель до 2,5%.

Как прокомментировал Артем Крамаренко член Экспертного Совета комитета НС ДНР: «Инновации являются важнейшей составляющей в стимулировании роста национальной экономики. Здесь существует плотная связь между инновациями, экономическим ростом и инвестициями. Ведущие мировые новаторы, такие как Южная Корея или же Нидерланды расходуют от 7 до 12 % внутреннего валового продукта. Довоенная Украина расходовала порядка 0,7 внутреннего валового продукта. В условиях таких государственных расходов мы можем говорить, исключительно о догоняющей модели развития, и то на ограниченных условиях. Ни о какой модернизации, экономическом росте без стимулирования инновационного развития и речи быть не может» [5].

На современном этапе развития Республики достижение таких показателей является скорее долгосрочной перспективой. Сейчас трудно говорить о масштабных инновационных программах. Не смотря ни на что, определенные шаги в данном направлении уже сделаны.

66

Формируется необходимая инфраструктура. Возобновили работу центральная научно-техническая библиотека и патентный фонд. В проекте – создание центра передовых технологий. Осуществляются практические инновации в сфере энергосбережения, экологии, коммуникационных систем. Учеными ДНР разработаны стратегия перехода к водородной энергетике и эффективные методы существенного повышения урожая.

В то же время в Республике отсутствует комплексная стратегия инновационного развития. Как считают Аналитики, первоочередной задачей должна стать разработка соответствующей «дорожной» карты. Необходимо обеспечивать льготные условия работы для предприятий, которые занимаются внедрением инноваций. Особое внимание нужно уделять привлечению в сектор инвестиций, в том числе иностранных. И, конечно, результата можно будет добиться только при условии расширения научного сотрудничества с зарубежными партнерами. Инновации — движущая сила экономического и социального развития. Внедрение новейших разработок в различных сферах общественной жизни – залог возрождения Донбасса.

Список используемых источников:

1.Минцберг Г. Школа стратегий/ Г.Минцберг, Б.Альстрэнд, Д.Лэмпел. – СПб.: Питер, 2.2001. – 336 с.

2.Моргунов Е.В., Национальная (государственная) инновационная система: сущность и со-8.держание/ Е.В. Моргунов, Г.В. Снегирев// Собственность и рынок. – 7. – 2004. – С.10-21.

3.Григорьева О.В. Некоторые аспекты институциональных изменений, необходимых для 5.развития инноваций в экономике России/ О.В. Григорьева, Н.С. Григорьева, Е.Я. Балашо-ва // Актуальные проблемы экономики и права. – 1. – 2011. – C.11-13.

4. Актуальные вопросы развития экономики: Материалы международной научно-практической конференции. / Под ред. д.э.н., проф. В.В. Карпова и д.э.н., проф. А.И. Ко-валева. – Омск. 2015 – 356 с.

5. http://www.expert-dnr.ru/innovatsii-i-ekonomika-dnr-po-dannyim-aen/

68

УДК: 334.788.2

ЗНАЧЕНИЕ ТОРГОВО-ПРОМЫШЛЕННОЙ ПАЛАТЫ В СИСТЕМЕ МЕЖДУНАРОДНЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ОТНОШЕНИЙ

ДОНБАССА

Андрей Владимирович Доценко ГОУ ВПО «Донецкий национальный технический университет»

Проанализированы сущностные особенности деятельности торгово-промышленной палаты, как организации, позволяющей стимулировать развитие отечественного бизнеса, внешне-экономическую деятельность предприятий, привлекать инвестиционный капитал в реальный сектор экономики государства.

Постановка проблемы. В период жесточайшей финансово-экономической блокады, Донбасс испытывает трудности в проведении мероприятий, направленных на ведение полноценной внешнеэкономической деятельности предприятиями региона. Закупка необходимой продукции с целью обеспечения критического импорта для республики, а также сбыт излишне-произведенной продукции за рубеж являются основными проблемными моментами на пути становления и развития государства. Частично-разрушенная инфраструктура ряда ведущих ранее донецких и луганских предприятий промышленности лишает работоспособное население возможности трудиться, а руководство республик вести полноценную деятельность по развитию региона. Объективная причина – отсутствие дополнительного финансирования, необходимого для восстановления и, как результат, стопроцентной загрузки данных экономических субъектов. Таким образом, на ряду с проблемами, связанными с ведением внешнеэкономической деятельности реального сектора экономики республики, существенной преградой в развитии молодого государства является отсутствие механизма, обеспечивающего безопасное привлечение в регион финансирования, беспрепятственного движения капитала, стимулирование торговли, в рамках мировых, общепринятых норм права, с целью восстановления, перезапуска экономики, а также трудоустройства квалифицированных специалистов.

Актуальность статьи. Актуальность данного исследования заключается в анализе и оценке сущностных особенностей деятельности торгово-промышленной палаты, как организации, позволяющей стимулировать развитие отечественного бизнеса,

69

привлекать инвестиционный капитал в реальный сектор экономики государства.

Анализ предыдущих исследований и публикаций. Исследованием особенностей функционирования торгово-промышленной палаты занимались многие отечественные учёные [1], [2], [3], [4], [5], [6]. Помимо этого, большинство развитых постиндустриальных стран активно практикует использование преимуществ торгово-промышленной палаты на разных уровнях экономики. Среди стран, финансово-экономических лидеров наиболее значимую роль играют исследования учёных из таких стран, как: Германия, Великобритания, Япония, США, Россия [7], [8], [9], [10], [11], [12].

Цель данного исследования заключается в обосновании значимости для региона наличия торгово-промышленной палаты, как механизма, способствующего привлечению местного и зарубежного капитала в экономику Донбасса.

Основные результаты исследования. Торгово-промышленная палата – это некоммерческая организация, регламентирующая координирующая экономико-правовые отношения между юридическими лицами государства, с целью стимулирования безопасного ведения бизнеса: как на местном, так и на международном уровнях, а также притока инвестиционного капитала в страну. Данная организация представляет интерес для предприятий всех форм собственности, масштабов ведения хозяйства, а также сфер предпринимательства. Она позволяет осуществлять эффективную интеграцию экономики целого государства в систему международного бизнеса, за счёт обширного перечня вспомогательных услуг, предоставляемых предприятиям (участникам торгово-промышленной палаты), с целью стимулирования ведения бизнеса, движения капитала, поступления иностранных инвестиций в реальный сектор экономики государства.

Основными задачами, которые призвана решать данная организация, являются: 1) содействие в развитии экономики государства, активному применению инноваций, привлечению инвестиционного капитала; 2) защита интересов юридических лиц в органах государственной власти и местного самоуправления; 3) создание эффективной и объективной системы экспертной оценки проектов законодательных и нормативных актов в интересах бизнеса; 4) развитие коммуникации в деловых кругах зарубежных стран, международными организациями, связанными с ведением бизнеса;

70

5) содействие качественному разрешению различного рода споров, развитию третейского разбирательства; 6) распространение принципов цивилизованного бизнеса и социальной ответственности в предпринимательской среде; 7) формирование позитивного имиджа отечественных производителей товаров и услуг.

Рассматривая торгово-промышленную палату, в контексте составного элемента экономической системы региона, можно представить её, как механизм унификации, предоставляющий ряд услуг, облегчающих ведение бизнеса в государстве, что является значимым в период восстановления экономики. На рис. 1 представлены услуги, которые способна предоставлять торгово-промышленная палата предприятиям-членам данной организации:

Рис. 1 – Ориентировочный перечень услуг, оказываемых торгово-

промышленной палатой

Выводы. Торгово-промышленная палата является значимым элементом в становлении и развитии экономики Донбасса, которая позволит решить финансовые, социальные, административно-правовые вопросы республики, облегчая ведение бизнеса на микро- и макро- уровнях государства, стимулируя внешнеэкономическую деятельность, и, как следствие, привлечение инвестиционного капитала в реальный сектор экономики государства.

Литература 1. Самородова Е.М., Баранов А.С. Торгово-промышленная палата как

субъект современной экономики // Территория науки. 2013. – 2 – С.194-201.

Услуги, оказываемые

торгово-промышленной

палатой

• Оценка и экспертиза товаров и услуг.• Экспертиза и оценка собственности.• Выставочно-ярмарочная и конгрессная деятельность.• Защита интеллектуальной собственности.• Оформление документов, связанных с осуществлением

внешнеэкономической деятельности (сертификаты происхождениятоваров и др.), свидетельствование обстоятельств непреодолимойсилы, торговых и портовых обычаев.

• Информационное обслуживание и юридическое консультирование.• Ведение негосударственных реестров экспертов по товарной

экспертизе и оценочной деятельности, реестра надежныхпартнеров.

• Оформление разрешений на открытие в государствепредставительств и филиалов иностранных торговых палат,смешанных торговых палат, федераций, ассоциаций и союзовпредпринимателей; сопровождение деятельности филиалов ипредставительств иностранных юридических лиц.

71

2. Палагина А. Н. Торгово-промышленная палата РФ как ключевой элемент адаптивной инфраструктуры поддержки предпринимательства в условиях интеграции России в ВТО // Пространство экономики. 2013. – 4-3 – С.241-246.

3. Воронин В.П., Гончаров Ю.Ф. Торгово-промышленная палата как инструмент функционирования рынка // Российское предпринимательство. 2007. – 4-2 – С.13-17.

4. Александрова М. Г. Роль торгово-промышленных палат в совершенствовании инновационного климата // Теория и практика сервиса: экономика, социальная сфера, технологии. 2012. – 2 (12). – С. 161-166.

5. Катырин С. Н. Роль торгово-промышленных палат в формировании партнерства государства и бизнеса в противодействии коррупции // ЭТАП. 2015. – 4 – С.7-14.

6. Новосельцев Н. Р. Основание Кузбасской торгово-промышленной палаты и развитие её членской базы в 1991 2010 гг // Вестник КемГУ. 2014. – 3 (59) – С.227-230.

7. Association of German Chambers of Industry and Commerce Электронный ресурс] Режим доступа к статье: https://www.dihk.de/en.

8. London Chamber of Commerce and Industry [Электронный ресурс] Режим доступа к статье: http://www.londonchamber.co.uk/lcc_public/article.asp?aid=3922.

9. Japan chamber of commerce and industry [Электронный ресурс] Режим доступа к статье: http://www.jcci.or.jp/english/.

10. U.S. Chamber of Commerce [Электронный ресурс] Режим доступа к статье: https://www.uschamber.com/ .

11. Торгово-промышленная палата РФ. Миссия ТПП РФ [Электронный ресурс] Режим доступа к статье: https://tpprf.ru/ru/mission/.

12. Закон о торгово-промышленных палатах в Российской Федерации [Электронный ресурс] Режим доступа к тексту закона: http://tpprf.ru/common/upload/pravo/ЗАКОН.pdf.

72

УДК 330.15 АНАЛИЗ ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОСТОЯНИЯ

УГЛЕДОБЫВАЮЩЕЙ ОТРАСЛИ ПРОМЫШЛЕННОСТИ ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ

Д.Н. Гатауллин, Е.Ю. Забавина, Т.Б. Надтока

ГОУ ВПО «Донецкий национальный технический университет» Актуальность данного исследования обусловлена определяющей

ролью угледобывающей отрасли промышленности в жизни региона. Свыше 6% работающих в регионе были заняты непосредственно на предприятиях по добыче угля. И еще больше в смежных отраслях, в сфере образования и науки. Во многих городах и поселках шахты являются градообразующими предприятиями.

Целью работы является оценка текущего состояния угледобывающей отрасли промышленности ДНР в контексте будущего развития. Объектом исследования является текущее экономическое состояние угледобывающей отрасли промышленности ДНР, а предметом – его анализ.

В данном случае справедливым будет утверждение, что экономическое состояние отрасли обусловлено совокупным экономическим состоянием хозяйствующих субъектов, ведущих свою деятельность в ее рамках.

Для того, чтобы иметь возможность адекватного сопоставления и сравнительного анализа сложившейся текущей ситуации в угледобывающей отрасли ДНР, с той ситуацией, которая имела место в предыдущие годы, целесообразным представляется выбор в качестве выборки исследования совокупности нескольких ведущих предприятий, осуществляющих свою деятельность по добыче, обработке и реализации угольной продукции как в настоящий момент, так и прошлые периоды, которые будут рассматриваться в анализе. Наиболее подходящими для сравнительного анализа представляются шесть ведущих объединений, занимавших значительное место в отрасли страны в последнее десятилетие и играющих ведущую роль в ней на сегодняшний день. К ним относятся: ГП «ДУЭК», ПАО «ш/у Донбасс», ГП «Макеевуголь», ГП «Шахтерскантрацит», ГП «Торезантрацит», а также ГП «Снежноеантрацит», которое с 22 сентября 2017 года вошло в состав ГП «Торезантрацит», согласно с приказом Министерства угля и энергетики ДНР 85/3 «О реорганизации РП «Снежноеантрацит» [1].

73

Подтверждением данного выбора является тот факт, что совокупная добыча угля этими объединениями в 2015 и 2016 годах составила 5,1 и 5,5 млн. тонн, что равняется 91,2% и 90,5% от общего количества угля, добытого предприятиями, входящими в Минуглепром ДНР в соответствующий период.

Для оценки экономического состояния предприятия наиболее целесообразным представляется использование системы показателей, разделенных на показатели роста, показатели устойчивости и другие основные показатели. В общем случае информационной базой служат бухгалтерская отчетность предприятия, формы государственной статистической отчетности, данные предприятия, не включенные в нее, а также региональные отчеты о состоянии окружающей среды и публичные аналитические отчеты. Однако, далеко, не вся информация находится в открытом доступе [2, с. 68]. Учитывая это, а также проблему несопоставимости данных отчетности за различные периоды, одним из немногих возможных и доступных методов оценки остается сравнительный анализ основных показателей деятельности предприятия, которые являются базовыми для угледобывающей отрасли, и сгруппированы по трем блокам.

Первый блок: показатели, измеряемые в натуральных единицах, характеризующие производственную деятельность предприятия. Основными из них и доступными для исследования являются:

- добыча угля, тыс. тонн; - выпуск готовой угольной продукции, тыс. тонн; - реализованная угольная продукция, тыс. тонн; - остатки на складах (на конец года), тыс. тонн. Второй блок: показатели, измеряемые в денежных единицах,

характеризующие экономическую сторону деятельности предприятия. Основными из них и доступными для исследования являются:

- себестоимость 1 тонны готовой угольной продукции, рублей; - цена 1 тонны реализованной угольной продукции, рублей; - годовая прибыль/убыток предприятия, млн. рублей; - господдержка, млн. рублей. Третий блок: показатели, которые характеризуют деятельность

предприятия в сфере управления трудовыми ресурсами. Основными из них и доступными для исследования являются:

- общее количество трудящихся, человек; - среднемесячная зарплата работника, рублей; - среднемесячная производительность труда работника, рублей. В табл. 1 приведены данные для первого блока показателей в

натуральных единицах измерения.

74

Таблица 1 Основные показатели производства ведущих предприятий

угледобывающей отрасли ДНР за период 2009-2016гг. Год 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

Добыча рядового угля

8869 8507 9018 9341 8917 6667 5089 5724

Объем готовой УП

5345 5109 6310 7587 7095 н/д 3803 2962

Объем реали-зованной УП

5275 5017 6220 7537 7059 н/д 3803 3098

Запасы на складах

657 818 642 503 434 н/д 315 113

Анализ показывает, что основные показатели ведущих предприятий республики в сфере производства, такие как добыча угля, производство и реализация готовой продукции, в период 2015-2016гг. упали на 30-45% по сравнению с периодом 2009-2010гг., а также, изменили свою структуру. Так, если в период 2009-2010гг. соотношение между уровнями добычи рядового угля, объема готовой и реализованной угольной продукции принять как 1:1:1, то в период 2012-13гг. его можно представить как 1:1,4:1,4, в 2015 как 1:1,25:1,25, а в 2016 структура приобрела вид 1:0,85:0,9.

Особенно стоит отметить падение объема готовой угольной продукции в 2016 году на 22,1% по сравнению с 2015 годом, при одновременном увеличении уровня добычи на 12%.

Для сравнения экономических показателей, выраженных в денежных единицах необходимо привести все данные к единому образцу, то есть, выразить все показатели в одинаковых единицах измерения, представленных в настоящем моменте времени. Данной единицей является российский рубль в своей стоимости на момент окончания сбора данных (15.01.2017). Чтобы это сделать, необходимо скорректировать все данные в рамках двух аспектов: курс рубля к гривне в соответствующий период (табл. 2) и уровень инфляции, начиная с рассматриваемого года по настоящий момент (табл. 3).

Таблица 2 Среднегодовой курс гривны к рублю в период 2009-2016гг. [3]

Год 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

Курс на 15 января 3,96 3,67 3,85 3,96 3,73 4,03 4,23 3,20

Курс на 15 апреля 4,17 3,66 3,54 3,69 3,83 3,02 2,31 2,59

Курс на 15 июля 4,17 3,90 3,51 4,08 4,06 2,92 2,94 2,56

Курс на 15 октября 3,57 3,77 3,87 3,83 3,95 3,14 2,62 2,41

Среднегодовой курс 3,97 3,75 3,69 3,89 3,89 3,28 3,02 2,69

75

Таблица 3 Индексы годовой инфляции в России в 2009-2016гг. [4]

Год 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

Среднегодовой показатель инфляции

1,09 1,09 1,06 1,07 1,06 1,11 1,13 1,05

Нарастающий итог 1,87 1,72 1,58 1,49 1,40 1,31 1,18 1,05

В табл. 4 приведены данные для второго блока показателей в единицах измерения, соответствующих списку, предложенному выше.

Таблица 4 Основные показатели экономической деятельности ведущих

предприятий угледобывающей отрасли ДНР за период 2009-2016гг. Год 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

Себестоимость 6689 7220 6190 5747 6493 н/д 4384 2889

Цена 3472 4166 3762 3091 2575 н/д 2132 2461

Прибыль -41013 -40522 -32426 -30389 -39722 н/д -14201 -8409

Господдержка 10097 11679 12412 17402 24510 - - -

Анализ показывает, что себестоимость 1 тонны готовой угольной продукции в 2016 году снизилась более чем в два раза по сравнению с периодом 2009-2013гг, в то время как ее цена за это же время снизилась лишь на 30%, что привело к снижению убытков, с учетом поправки на снижение уровня добычи и реализации угля в 3 раза.

В табл. 5 приведены данные для третьего блока показателей в единицах измерения, соответствующих списку, предложенному выше.

Таблица 5 Основные показатели управления трудовыми ресурсами ведущими

предприятиями угледобывающей отрасли ДНР за период 2009-2016гг. Год 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

Численность трудящихся

53125 53905 53018 52630 50138 26770 32943 32314

Среднемесячная зарплата рабочего

23257 23465 26338 30809 30995 н/д 19321 13309

Среднемесячная произв. труда

7754 8997 11500 11173 8200 н/д 16113 11160

Анализ показывает, что численность трудящихся на ведущих предприятиях отрасли снизилась на треть по отношению к 2013 году, но выросла на 20% по сравнению с 2014-м. Заработная рабочих в 2015 году уменьшилась на 13% по сравнению с 2009 годом и 37,6% по сравнению с 2013-м. Существенная разница между зарплатой в 2015 и в 2016 годах обусловлена пересчетом разности валют по искусственно заниженному курсу (2 вместо 2,7), что делает один из показателей искаженным. Так как реально выдача заработной платы в 2015 году уже производилась в российских рублях, а статистические данные

76

приводились в гривнах, то вероятно, показатели 2016 года являются более достоверными, что означает реальное снижение зарплаты работников в 2016 году более чем в два раза, по сравнению с 2013-м. При этом, производительность труда в 2016 году выросла на 36% по сравнению с 2013-м и показала такой же уровень, как в 2012-м.

Выводы

Первичный сравнительный анализ основных показателей, характеризующих результаты деятельности ведущих предприятий угледобывающей отрасли промышленности ДНР за период 2009-2016г. показал их противоречивость: при снижении объема производства наблюдался рост производительности труда при неадекватном снижении средней заработной платы и снижение себестоимости продукции, что не типично. Данная ситуация требует дополнительного исследования себестоимости продукции, организации труда и заработной платы.

Кроме того, выполненный анализ подтвердил остающуюся и усиленную в результате экономической блокады проблему предприятий угледобывающей отрасли – сбыт продукции, которая, наряду с другими причинами, сдерживает и добычу угля.

Выявленные в результате анализа состояния угольной промышленности проблемы позволят разработать действенные меры по повышению уровня социально-экономического развития угледобывающей отрасли Республики.

Библиографический список 1. Официальный сайт Министерства угля и энергетики Донецкой

Народной Республики [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://mintekdnr.ru/news/ministerstvo_reorganizuet_snezhnoeantracit/2016-09-22-723

2. Надтока, Т.Б. Оценка уровня социально-экономического развития коксохимического предприятия / Т.Б. Надтока, А.Г. Виноградов // Научные труды ДонНТУ. Серия: экономическая. – 2014. – 4. – C. 66-76.

3. Архив валютных курсов [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://index.minfin.com.ua/arch/

4. Таблица инфляции России с 1991 года по настоящее время, выраженной в % относительно предыдущего периода [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://уровень-инфляции.рф/таблица_ инфляции.aspx.

77

УДК 338.1

СОСТОЯНИЕ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА В УСЛОВИЯХ

ТРАНСФОРМАЦИИ РЫНКОВ

Я.В. Хоменко, О.А. Малакшанидзе ГОУ ВПО «Донецкий национальный технический университет»

В статье рассматриваются состояние и перспективы изменения

мирового энергетического ландшафта, обусловленные диверсификацией производства и потребления топлива. Обоснованы инновационные и структурные сдвиги в топливно-энергетическом комплексе в условиях трансформации рынков при статичности энергетического баланса.

Качественные преобразования на всех уровнях развития

топливно-энергетического комплекса усложняются экономической стагнацией, нестабильностью конъюнктуры мировых энергетических рынков, снижением спроса и цены на углеводороды как основные топливно-энергетические ресурсы. В указанных условиях актуальными и своевременными выглядят исследования, направленные на изучение состояния и перспектив развития топливно-энергетического комплекса.

Роль топливно-энергетического комплекса является определяющей в развитии мировой и национальных экономик. Исследователи Всемирного банка называют топливно-энергетический комплекс «золотой нитью», которая связывает важнейшие составляющие: экономический и технологический рост, социальную справедливость и экологическую стабильность.

Указанные понятия единогласно принимаются в рамках ведущихся современных энергодиалогов на разных уровнях, основной целью которых является выработка будущего ландшафта топливно-энергетического комплекса.

Это порождает в обществе ожидания скорого радикального изменения энергетики путем инновационно-технологического скачка. Вместе с тем, проведенный ретроспективный анализ позволяет сделать вывод о значительном уровне инертности и устойчивости производства первичных источников энергии (рисунок 1).

78

* составлено по данным Международного энергетического агентства [2]

Рисунок 1 – Структура мирового производства основных продуктов топливно-энергетического комплекса и его динамика

за 1990-2015 гг., тыс. т. н. э.

Следовательно, в структуре мирового производства основных продуктов топливно-энергетического комплекса доминирующую роль, традиционно, занимают нефть, газ и уголь (удельный вес данных видов ресурсов в 2015 г. составляет 81,2% от общего объема мирового производства), а на долю альтернативных видов топлива приходится порядка 11,5% производства. По данным предварительного отчета Международного энергетического агентства «World Energy Balances 2016» [2] за прошедший год структура мирового производства по видам топлива практически не изменилась: ископаемые виды топлива составили 80,8% от общей структуры производства, что лишь на 0,4% меньше, чем в 2015 году. При этом объемы добычи нефти выросли всего на 2,1%, угля и природного газа – на 0,8% и 0,6% соответственно. Что касается альтернативных видов топлива (биотоплива и отходов, солнечной и ветряной энергии), то их доля в мировом объеме производства составила 10,2%.

Основными потребителями продуктов топливно-энергетического комплекса являются предприятия реального сектора экономики (на их долю приходится порядка 29,2% общего объема потребления), субъекты хозяйствования транспортной отрасли (24,9%), предприятия жилищного сектора (22,7%). Согласно прогнозу специалистов Института энергетических исследований РАН, структура спроса на

79

топливно-энергетические продукты в мире до 2040 кардинально не изменится (рисунок 2).

* составлено по данным [3, с. 150]

Рисунок 2 – Структура спроса на основные продукты топливно-энергетического комплекса в мире (наиболее вероятный сценарий), %

К 2040 г. удельный вес нефти в общем объеме потребления составит порядка 26,7%, газа – 23,9%, угля - 23,9%, атомной энергии – 25,3%, гидроэнергии – 6,6%, гидроэнергии – 2,8%, биоэнергии – 11,2%, других источников энергии – 3,7%. Это позволяет говорить о незначительном сокращение спроса на нефть (-3,2%) и уголь (-2,4%) и повышении спроса на газ (+2,1%) и другие источники энергии (+1,6%).

Вместе с тем, проведенный анализ показывает более глубокие трансформации в научно-технологическом развитии мирового и национальных топливно-энергетических ландшафтов: происходит активное развитие и внедрение технических решений повышения эффективности производства и потребления за счет применения нанотехнологий, происходит овладение энергией термоядерного синтеза, формируются сетевые структуры кооперации государств,

80

компаний и регулирующих организаций по вопросам создания новых технологий и проектов в топливно-энергетическом комплексе.

Указанные тенденции позволяют сделать вывод, что трансформация энергетических рынков под влиянием инноваций более реалистична, нежели резкая смена структуры производства и потребления. Аналогичные выводы содержатся в докладе специалистов Института энергетических исследований РАН: «…при всей широте заданных сценарных предпосылок, революционных изменений с точки зрения мирового энергобаланса, международной торговли энергоресурсами и самой конъюнктуры мировых рынков, не происходит. Углеводороды сохраняют свои доминирующие позиции в балансе, не сильно меняются и рыночные позиции основных поставщиков энергоресурсов. Однако при этом мы видим серьезные основания предполагать глубокую трансформацию мировой энергетики не на структурном, а на качественном уровне – за счет внедрения новых технологий управления системами энергетики (в первую очередь – искусственного интеллекта)» [4, с. 121].

Сегодня основными направлениями инновационного обновления можно считать методы увеличения нефтегазоотдачи и повышения глубины переработки нефтепродуктов, «умные» месторождения, глубоководную добычу и добычу в сложных условиях (в сфере геологоразведки, добычи и переработки), технологии малотоннажного СПГ, бесшовные трубопроводы и с повышенным давлением, присадки для нефтепроводов, развитие ПХГ и нефтехранилищ и др. (в сфере сбыта продукции), технологии хранения и распределения электрической энергии: «умные» сети, накопители, технологии, направленные на повышение эффективности транспортных средств и повышения энергетической эффективности приборов (в сфере потребления) и т.д. [1].

Результаты проведенного исследования позволяют сделать вывод, что перспективы развития топливно-энергетического комплекса смещаются в сторону его инновационно-технологического и организационно-структурного обновления путем разработки и использования новых решений в технологиях переработки углеводородов, повышающих объемы производства перспективных видов топлива. Это, с одной стороны, будет способствовать диверсификации состава производимых и используемых видов ресурсов, а с другой – способствовать «размыванию» границ рынка отдельных видов топлив, усилению межтопливной конкуренции за счет расширения доступности к разным источникам энергии со стороны потребителей.

81

Библиографический список

1. Кулагин В. Инновационное развитие энергетики и трансформация энергетических рынков Электронный ресурс]. Режим доступа: https://www.eriras.ru/files/prezentatsiya_17_04_17.pdf

2. Международное энергетическое агентство [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.iea.org/about/

3. Прогноз развития энергетики мира и России 2016 / под ред. А.А.Макарова, Л.М.Григорьева, Т.А.Митровой; ИНЭИ РАН–АЦ при Правительстве РФ – Москва, 2016. – 200 с.

4. Эволюция мировых энергетических рынков и ее последствия для России / под ред. А.А.Макарова, Л.М.Григорьева, Т.А.Митровой. – М. ИНЭИ РАН-АЦ при Правительстве РФ, 2015. – 400 с.

82

УДК 338.432 (422.61/62)

ФАКТОРЫ И УСЛОВИЯ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА ДОНБАССА

М.А. Компаниец

Донецкий национальный технический университет, г. Донецк

В статье показаны особенности сельского хозяйства. Классифицированы факторы и условия устойчивого развития сельского хозяйства. Проанализированы факторы, влияющие на развитие сельского хозяйства. Выявлены основные слабые и сильные стороны сельского хозяйства Донбасса, а также возможности и угрозы для дальнейшего развития аграрного производства региона.

Постановка проблемы. За последние годы в аграрном секторе

Донбасса произошли серьезные изменения, которые нашли отражение в спаде сельскохозяйственного производства, увеличении затрат и снижении рентабельности продукции, ухудшении обеспеченности населения продуктами питания, что влечет за собой угрозу продовольственной безопасности и обострение многих социально-экономических проблем. На фоне становления самостоятельности республики важной задачей является необходимость перехода сельского хозяйства к устойчивому развитию, что позволит преодолеть кризис в отрасли, постепенно наращивать производство местных экологически безопасных продуктов питания, рационально использовать природные ресурсы, а также повысить уровень и качество жизни сельского населения и республики в целом.

Целью статьи является определение и анализ факторов и условий устойчивого развития сельскохозяйственного производства, выявление сильных и слабых сторон аграрного производства Донбасса.

Основные результаты исследования. Устойчивое развитие сельскохозяйственного производства необходимо рассматривать как способность системы осуществлять расширенное воспроизводство на сбалансированном использовании ограниченных ресурсов и достижениях научно-технического прогресса, более полно удовлетворять продовольственные и социальные потребности населения, приемлемое качество жизни в течение длительного периода, без лишения такой возможности в будущем, сохранять и приумножать природный потенциал. Для такого развития необходимо комплексно анализировать структурообразующие элементы,

83

разрабатывать обобщающие характеристики на базе полной и достоверной информации о ситуации в сельском хозяйстве.

Сельское хозяйство имеет свои специфические особенности, которые влияют функционирование сельскохозяйственного рынка и смежных отраслей, а также на политику его регулирования. Это:

1. Неразрывность производственных и природных процессов. Природно-биологический фактор является главным в определении эффективности производства, выборе технологий, а также определяет специфику труда.

2. Сезонность сельскохозяйственного производства. Сезонностью определяется неравномерное использование рабочей силы и техники, многих материальных ресурсов и неравномерное поступление доходов.

3. Длительность производственного цикла. Независимо от рыночной ситуации объем товарного предложения на рынке продукции сельского хозяйства не может быть сокращен или увеличен за короткий период времени.

4.Неустойчивость по отношению к погодным условиям. Зависимость от погодных условий приводит к колебанию урожайности и валового сбора, которые определяют колебания объемов предлагаемой на рынке сельскохозяйственной продукции и, естественно, доходов.

5. Различия в плодородии земли. Одинаковые затраты труда на разных участках дают разные финансовые результаты. Возникает проблема земельной ренты и регулирования доходов, проблема дотаций одних регионов по сравнению с другими [1].

6. Возможность диверсификации продукции сельского хозяйства весьма ограничена. В этом смысле, в отличие от других секторов экономики, сельскохозяйственные производители более ограничены в возможностях повышения цен на свою продукцию.

7. Конечным продуктом сельскохозяйственного производства и продовольственного сектора является продовольствие. Ценовая эластичность спроса на продукты питания, как правило, низка. Основные виды продовольствия приобретаются независимо от роста или сокращения цен на них практически в неизменных объемах.

8. С другой стороны, спрос на сельскохозяйственные и продовольственные товары является неэластичным и по доходу. Поэтому с ростом доходов спрос на продукты питания и, соответственно, на сельскохозяйственную продукцию увеличивается непропорционально [2].

84

Успешный переход к устойчивому развитию сельского хозяйства предполагает не только учет особенностей отрасли, но также и максимальный анализ всех действующих факторов. По среде возникновения можно выделить 2 группы факторов: внешние и внутренние. Среди внешних факторов можно выделить природно-климатические условия (количество осадков,плодородие почв), государственная политика (государственная поддержка, налоговая политика, проведение аграрных реформ,)развитость рынка (конкурентная среда, платежеспособность спроса, доступность ресурсов), социально-экономические факторы (социальное развитие села, уровень и качества жизни как сельского, так и в целом населения), инвестиционный климат.

Внутренние факторы включают в себя технологические развитость (ресурсосберегающие технологии, севообороты), научно-технологические работы (научно-исследовательские работы, технологии производственных процессов), потенциал трудовых ресурсов (квалификация кадров, мотивация труда, наличие интеллектуальных ресурсов), состояние аграрного производства (уровень организации производства, отраслевая структура, уровень и структура затрат) и пр.

Системообразующие факторы можно также подразделить на регулируемые, куда относят функционирование продовольственного рынка, обеспеченность материально-техническими ресурсами, территориальное размещение производства, эффективность использования инвестиций, кооперационно-интеграционные связи в АПК, и нерегулируемые. Влияние нерегулируемых факторов не поддается контролю, но может быть незначительно ослаблено. В эту группу факторов входят природные (обеспеченность землей, погодные условия, длительность вегетационного цикла, состояние окружающей среды), внешнеэкономические (политическая нестабильность в мире, инфляция).

При построении классификации можно выделить такой критерий как сфера возникновения. При этом подходе выделяют организационно-экономические (управление производством), технико-технологические (обновление материально-техническая база, внедрение инноваций), биологические (семена, удобрения, средства защиты с вредителями), экологические (состояние окружающей среды), кадровые (кадровый состав, организация труда, отток рабочей силы из АПК), политико-правовые (институциональная среда, ценовая политика), рыночная (конкурентоспособность, конъюнктура рынка, доступность рынков сбыта).

85

Устойчивость сельского хозяйства Донецкой народной республики должно определяться аграрным законодательством, налоговой и бюджетной политикой, участием государства в формировании агропродовольственного рынка, регулированием баланса между производством и переработкой сельскохозяйственного сырья, а также развитию социальной инфраструктуры сельских территорий.

На данный момент в АПК Донбасса достигнуты следующие показатели. Общая структура пашни: 72,% - зерновые, 27,3% - технические культуры, 0,3% - овощебахчевые культуры. Структура пашни под зерновые культуры: 66,1% - озимые, 33,9% - яровые, в т.ч. кукуруза, солод, ячмень и пшеница. Общая площадь пашни – 189 тыс. га, из них 88,5 тыс. га – озимая пшеница, 50,5 тыс. га – подсолнечник, 26,3 – яровой ячмень, 0,52 – овощи.

Экспорт зерновых культур в 2016 году составил: пшеница – 211 млн. руб. (прирост по сравнению с 2015 г. –203,16%), ячмень – 83,1 млн. руб. (прирост –9,92%), подсолнечник – 774,4 вместо 999,6 (-22,52%), сорго в этом году не экспортировался (в 2015. 28 млн. руб.), просо – 6,1 млн. руб. (в прошлом отсутствовал) [3].

На сегодняшний день в сельскохозяйственных предприятиях ДНР содержится 8370 голов крупного рогатого скота (98% к 2016 году), в том числе 3417 коров (100% к 2016 году), свиней – 20380 голов (99% к 2016 году), овец и коз – 1007 голов (237% к 2016 году), птицы всех видов – 2188,7 тыс. голов (113% к 2016 году). На начало 2017 года сельскохозяйственные предприятия и ФЛП Республики реализовали скота и птицы в живом весе – 4179 тонн (133% к уровню 2016 года), надоили 2211 тонн цельного молока (107% к прошлому году), произвели 36182 тысячи куриных яиц (104% к показателям 2016 года).

Также стоит отметить, что средний надой молока на фуражную корову составил 685 кг (116% к 2016 году). Среднесуточный валовый надой молока по ДНР составил 47,7 тонн, средний надой на корову – 12,2 кг (+1,4 кг к 2016 году). Самый высокий среднесуточный надой в Новоазовском районе – 13,7 кг (+1,9 кг к 2016 году).

Проведена бонитировка (оценка племенных и продуктивных качеств племенного животного) крупного рогатого скота за 2016 год в племенных хозяйствах, которые занимаются разведением красной степной породы, голштинской, красно-пестрой молочной и черно-пестрой молочной пород. По результатам бонитировки установлено, что наиболее продуктивной породой в нашем регионе является красно-пестрая молочная, продуктивность которой составила 6187 кг молока с 3,78% жира [4].

86

Анализ факторов и условий, влияющих на устойчивое развитие сельского хозяйства, позволяет определить с помощью SWOT-анализа сильные и слабые стороны аграрного производства Донбасса, а также выделить возможности и угрозы.

Регион обладает такими сильными сторонами для развития сельского хозяйства как: наличие и достаточность водных ресурсов, выход к морю; обеспеченность богатыми природными ресурсами; высокий спрос на местную продукцию и ее гарантированное потребление; низкая стоимость местной продукции по сравнению с привозной. В то же время слабыми местами аграрного производства являются: высокая степень износа техники, низкий уровень технической оснащенности; устаревшие технологии; отток высококвалифицированных кадров; неразвитая инфраструктура сельских территорий; разрыв по уровню и качеству жизни городского и сельского населения; наличие большого количества брошенных и нарушенных земель; падение уровня рентабельности сельхозпродукции; дисбаланс между растениеводством и животноводством. Возможные угрозы: ухудшение обеспеченности населения продовольствием; нестабильная экономическая, политическая, военная ситуация; зависимость от импортного сырья; нестабильные условия доступа на внешние рынки; отсутствие аграрного законодательства; ограниченный доступ сельхозпроизводителей к финансовым ресурсам. Основные возможности республики: благоприятные природные условия для земледелия, плодородные почвы; потребности в экологически безопасных продуктах питания на рынке; привлечение иностранных средств на развития программ по улучшению АПК; кооперация промышленности и сельского хозяйства; приоритет в государственной политике развития сельского хозяйства; создание интегрированных агроформирований; внедрение новых сортов и гибридов, адаптированных к климатическим условиям Донбасса; поиск новых культур, ценных на рынке.

Выводы. В статье определены факторы УР сельского хозяйства. Показано, что устойчивое сельское хозяйство формируется не только исходя из особенностей отрасли, но и системой факторов. Приведена классификация факторов устойчивого развития, выявлены и проанализированы условия устойчивого развития Донбасса, проведен SWOT-анализ.

Список литературы: 1. Маркетинг в отраслях и сферах деятельности: Учебное пособие. – 3-е

изд., перераб. и доп. / Под ред. Ф.Л. Шарова. – М.: МИЭП, 2011. – 215 с. 2. Серова Е.В. Аграрная экономика: Учебник. – М.: ГУ ВШЭ, 1999. – 480 с.

87

3. Материалы Министерства АППиП [Электронный ресурс]. — Режим доступа: https://agroprom.minsvyazdnr.ru/news/respublika-v-cifrah-selskoe-hozyaystvo-dnr

4. Данные сайта [Электронный ресурс]. — Режим доступа: https://agroprom.minsvyazdnr.ru/news/v-hozyaystvah-dnr-uvelichivaetsya-chislennost-pogolovya-skota

88

УДК 332.14

ПЕРСПЕКТИВЫ РЕИНДУСТРИАЛИЗАЦИЯ ЭКОНОМИКИ В УСЛОВИЯХ ПЕРМАНЕНТНОГО ВОЕННО-ПОЛИТИЧЕСКОГО

КОНФЛИКТА

Е.В. Котов Государственное учреждение «Донецкий научный центр»

Раскрыта сущность понятия «реиндустриализация» и его применение к условиям экономики Донецкой Народной Республики. Предложены основные направления реиндустриализации экономики ДНР с выделением основных и перспективных отраслей промышленности.

Кризис 2008 г. показал высокий уровень зависимости

экономического роста от уровня развития промышленности [1]. В развитых, а затем и в развивающихся странах, в общей экономической политике государства промышленная политика становится приоритетной. Процесс развития национальной промышленности получил название «реиндустриализация».

Европейский Союз первым заговорил о необходимости реиндустриализировать свой промышленных сектор экономики. В 2014 г. был принят документ, в котором было заявлено о важности реиндустриализации промышленности для экономического роста и повышения конкурентоспособности [2]. Одновременно выходит аналитический доклад Дойче Банка «Реиндустриализация Европы», который обозначил ее цель – противодействие деиндустриализации Европы и возвращение ей индустриального лидерства в мире.

Проблема деиндустриализации затронула многие страны. Первыми данному явлению подверглись развитые страны, а потом деиндустриализация пришла и в развивающиеся страны. На практике деиндустриализация выражалась в снижении занятости в промышленности и вклада промышленности в ВВП страны.

В качестве причин выделялись три фактора: несбалансированный рост производительности труда в перерабатывающей промышленности, изменение потребительского спроса вследствие повышения дохода на душу населения и глобализация, изменившая сложившееся международное разделение труда. Степень влияния вышеприведенных факторов деиндустриализации на уровень занятости хорватские ученые оценили следующим образом: рост доходов на душу населения на 1% приводит к среднему снижению

89

занятости в промышленности на 0,18%; увеличение объемов международной торговли на 1% приводит к сокращению среднего уровня занятости на промышленных предприятиях на 0,17%; рост производительности труда на 1% снижает занятость в промышленности на 0,12% [3].

Последние исследования акцентируют внимание на том, что деиндустриализация не обязательно выражается в сокращении объемов производства. Если производительность труда растет, то деиндустриализация может произойти, даже когда объем производства вырос или не уменьшился. Поэтому в качестве главного показателя, отражающего степень деиндустриализации страны, предлагается использовать уровень занятости в перерабатывающей промышленности [4].

Главное отличие предпосылок деиндустриализации ЕС от США в том, что этот союз государств Европы представляет собой единый рынок и большинство перемещений в более бедные страны было в рамках данного рынка. Если США выводил свои производства в Индию, Китай, Мексику, что вследствие аутсорсинга значительно увеличило расходы по координации оффшорного производства, то ЕС, а именно его страна-лидер Германия, избрал другую стратегию. Показателен пример концерна Volkswagen, который за последние 40 лет последовательно скупал своих конкурентов в Евросоюзе – Audi (Германия), SEAT (Испания), Skoda (Чехия), Bentley (Великобритания), Bugatti (Франция), Lamborghini (Италия).

Реиндустриализации экономики ЕС мешают и ряд других факторов: высокая оплата труда, стоимость электроэнергии и газа для промышленности (в ЕС их стоимость более чем в два раза выше, чем в США) [5, с. 15]. К тому же, некоторые ключевые европейские сектора, такие как автомобильная индустрия, страдают от перепроизводства. Начиная с 2006 г. правительства стран-лидеров ЕС стараются официальными и неофициальными способами тормозить процессы вывода производств в другие страны, находящиеся за пределами Евросоюза.

Если в Европейском Союзе активно продвигалась концепция реиндустриализации, то в США – решоринга. Термин «re-shoring» (возвращение производств в свою страну) изначально противопоставлялся термину «off-shoring» (вывод производств в другие страны). В США реиндустриализация, под которой понимается процесс переиндустриализации экономики, не используется, а если и применяется, то под ним понимается исключительно процесс репатриации выведенных ранее производств.

90

Решоринг в США имеет под собой сильный экономический фундамент. В первую очередь – это высокий уровень производительности труда. Не менее важный экономический фактор – низкие затраты на логистику, вследствие высокого качества инфраструктуры. И, наконец, лояльные таможенные тарифы. Например, издержки производства некоторых компаний в Калифорнии лишь на 10% выше, чем в Китае, если включить в них транспортные расходы и таможенные пошлины. Поэтому свои производства в США переносят не только национальные компании (Caterpillar, GE), а и компании других стран. Так, в Северной Каролине был открыт завод Lenovo, на котором собирают компьютеры, планшеты, рабочие станции и серверы. Японские компании Nissan, Honda, и Toyota наращивают экспорт автомобилей, произведенных в США, а Ikea открыла новую мебельную фабрику в г. Данвилл (Вирджиния). Европейская аэрокосмическая компания Airbus подготовила площадку для строительства своего завода в г. Мобил (Алабама); египетская компания Orascom Construction строит завод по производству удобрений в Айове.

Однако решоринг не смог восстановить долю промышленности в экономике США, которую она потеряла в результате офшоринга. В 2010-2012 гг. в США было создано 520 тыс. рабочих мест, из них благодаря зарубежным инвестиция – всего лишь 50 тыс. рабочих мест. Это слабо компенсирует потерю 6 млн. рабочих мест, которые по данным Бюро статистики труда США исчезли в период между 2000 и 2009 годами, и совсем выглядит удручающе на фоне 19 млн. рабочих мест, потерянных в 1980-х годах.

Для Донецкой Народной Республики (ДНР) решение проблем реиндустриализации ее экономики – долгосрочная стратегическая цель. Первым этапом решения является мобилизация ресурсов, выбор и развитие тех отраслей и видов производства, которые обеспечат восстановление индустриального потенциала и экономическое развитие в условиях ограниченных возможностей и политико-экономической непризнанности. Выбранные отрасли и виды производства станут приоритетными объектами инноваций и ресурсного обеспечения со стороны государства.

Современное состояние промышленности Республики обусловлено несколькими факторами: целенаправленная консервация бесперспективной структуры экономики Донбасса до 2014 г. вследствие доминирующей технологической цепочки «уголь-кокс-металл»; разрыв экономических связей в результате военно-политического конфликта и отсутствие политико-экономического

91

признания Республики, а также дефицит квалифицированных кадров, идей и передовых технологий из-за этих же причин. Под их влиянием сложилась структура промышленности, представленная в табл. 1.

Таблица 1 Основные показатели промышленности Республики в 2016 г. [1]

Отрасль/вид производства

Количестиво предприятий

Доля в промышлен-

ности, %

Объём реализованной продукции, млрд.руб.

Среднесписочная численность,

тыс.чел. Металлургический комплекс

48 46,4 51,5 21,4

Машиностроение 81 1,6 2,6 8,8 Химическая промышленность

49 2,2 1,3 1,35

Фармацевтическая промышленность

7 0,08 0,14 0,2

Производство бумаги и картона

41 0,75 0,8 0,7

Промышленность строительных материалов

56 0,64 0,7 1,2

Легкая промышленность

32 0,06 0,09 0,3

Пищевая промышленность

224 10,6 6,6 5,6

Всего 538 63,9 63,73 39,55

Абсолютные показатели однозначно свидетельствуют, что

лидирующей отраслью промышленности в Республики остается металлургия. Именно металлургия должна стать той отраслью экономики, финансовые и инновационные вложения в которую станут фундаментом экономического роста в Республике. Рассчитанные на основе данных табл. 1 относительные показатели также подтверждают данный вывод (табл. 2).

Однако, не умаляя социально-экономических заслуг металлургии, необходимо отметить важность для экономики таких отраслей как машиностроение, химическая и фармацевтическая промышленность. Легкая и пищевая промышленность также имеют высокий потенциал для развития, особенно, если учесть высокий уровень оборачиваемости капитала в них, что обеспечивает быструю окупаемость сравнительно минимальных вложений.

Таким образом, стратегическая цель развития промышленности, состоящая в формировании оптимальной структуры промышленности, обеспечивающей экономическое развитие, может

1 Таблица составлена автором на основании отчета Министерства промышленности и торговли ДНР об итогах работы в 2016 году. Режим доступа: http://mptdnr.ru/documents/87-otchet-ob-itogah-raboty-v-2016-godu.html

92

быть реализована через: развитие отраслей промышленности, ориентированных на потребительский рынок, производство средств производства и сырья, используемого для производства предметов потребления; стимулирование создание новых видов производства.

Таблица 2 Относительные показатели результата работы отраслей

промышленности Республики в 2016 г.

Отрасль/вид производства

Реализованная продукция на 1

занятого, млрд. рос. руб./чел.

Объем реализованной продукции 1

предприятия отрасли, млн. рос. руб.

Среднесписочная численность 1

предприятия отрасли, чел.

Металлургический комплекс 2,41 1072,92 446 Машиностроение 0,30 32,10 109 Химическая промышленность 0,96 26,53 28 Фармацевтическая промышленность 0,70 20,00 29 Производство бумаги и картона 1,14 19,51 17 Промышленность строительных материалов 0,58 12,50 21 Легкая промышленность 0,30 2,81 9 Пищевая промышленность 1,18 29,46 25 Всего 1,61 118,46 74

Выводы. Государственная промышленная политика должна быть

направлена на развитие видов производства, которые обеспечивают конкурентные преимущества на внешних рынках и соответствующие темпы роста в смежных отраслях, повышение уровня наукоемкости и технологичности промышленного комплекса.

Литература

1. Rodrik D. Industrial policy; Don’t ask why. Ask How. / D.Rodrik // Middle East Development Journal. – 2009. – 1(1). – р. 1-29.

2. For a European Industrial Renaissance. Communication from the Commission to the European Parliament, the Council, the European Economic and Social Committee and the Committee of the Regions. COM (2014) 14 final, 22.01.2014. – Р. 25.

3. Škuflić Lorena, Družić Marko Deindustrialisation and productivity in the EU / Lorena Škuflić, Marko Družić // Economic Research-Ekonomska Istraživanja. – 2016. – 29:1. – P. 991-1002.

4. Kollmeyer Christopher Explaining Deindustrialization: How Affluence, Productivity Growth, and Globalization Diminish Manufacturing Employment / Christopher Kollmeyer // American Journal of Sociology. – 2009. – Volume 114, Number 6. – Р. 1644–1674.

5. Heymann Eric, Vetter Stefan Europe's reindustrialisation. The gulf between aspiration and reality. Deutsche Bank AG, 2013. – 23 р.

93

УДК 331.108.26

ПОДХОДЫ К ОЦЕНКЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ПЕРСОНАЛОМ

Т.В. Коваленко

ГОУ ВПО «Донецкий национальный технический университет»

Аннотация. В статье рассмотрены вопросы проведения оценки эффективности системы управления персоналом. Исследованы основные теоретические подходы анализа эффективности системы управления персоналом. Представлены направления по определению общего показателя эффективности системы управления персоналом.

Управление персоналом представляет собой управленческий

процесс, входящий в состав процессов системы менеджмента качества. В требованиях стандартов ДСТУ ISO 9001 указано, что «предприятие должно осуществлять оценку системы управления качеством путем определения показателей результативности процессов СМК» [4, с.2]. Для обеспечения результативности системы менеджмента качества необходимо проведение оценки результативности функционирования системы управления персоналом. Обоснование и разработку управленческих мер, направленных на повышение качества управления персоналом, следует начинать с определения основных проблем, связанных с реализацией кадровых решений, и анализа текущей ситуации. Оценка системы управления персоналом будет достоверной и объективной в условиях ее комплексного характера. То есть оценивание должно осуществляться на основе определения, систематизации и всестороннего применения определенного количества показателей, характеризующих качество управления персоналом. Как отмечает Ю.Г. Одегов, наиболее объективная оценка достигается при условии рассмотрения показателей по нескольким позициям: экономическим и социальным, количественным и качественным, текущим и перспективным [6, с.181]. Проведение комплексной оценки при этом выступает средством непрерывного воздействия на эффективность функционирования системы управления персоналом.

Управление персоналом является наиболее сложным управленческим процессом на предприятии, как с точки зрения оценки самого процесса деятельности, так и оценки результативности

94

этой деятельности. Это обстоятельство обусловливает необходимость разработки соответствующего инструментария по оперативному получению текущей информации о реальном состоянии качества управления персоналом. Итак, формирование комплексной оценки эффективности системы управления персоналом обусловлено следующими причинами:

- требованиями международных стандартов качества, которые предусматривают использование конкретных, измеримых и определенных во времени целей;

- необходимостью принятия управленческих решений на основе объективной и оперативной информации;

- потребностью руководства предприятия в получении объективных данных о качестве управления персоналом при формировании механизма материального стимулирования руководителей структурных подразделений.

Системный подход к управлению персоналом в современных экономических условиях позволяет осуществлять регулирование взаимосвязей между субъектами и объектами управления персоналом с учетом целей предприятия и принятой концепции управления персоналом. При проведении оценки эффективности системы управления персоналом следует учитывать, что эта система является сложной по своей структуре и направлена на получение желаемого конечного результата при достижении общей цели предприятия.

В качестве весомых критериев и показателей оценки функционирования системы управления персоналом в научной литературе рассматриваются прежде всего количественные и качественные показатели, связанные как с общей результативностью деятельности предприятия, так и с результативностью принятия кадровых решений. Так, А.П. Егоршин отмечает ряд показателей, отражающих социальную эффективность труда. По мнению автора, к наиболее весомым показателям можно отнести такие, как средняя заработная плата, уровень трудовой дисциплины, текучесть персонала, потери рабочего времени [3, с.320-324]. С.В. Шекшня предлагает проводить оценку эффективности управления персоналом с помощью определения таких показателей, как производительность труда, расходы на рабочую силу, структура и динамика персонала. Автор подчеркивает, что в процессе проведения оценки необходимо осуществлять сравнение показателей, как и с внешней средой, так и с динамикой этих показателей на предприятии [7, с.320-334].

На существование плотной взаимосвязи показателей экономической и социальной эффективности управления персоналом

95

указывает А.Я. Кибанов. По его мнению, экономическими результатами управления персоналом являются показатели, отражающие эффективность производственной системы и системы управления предприятием. Вместе с тем, социальные результаты могут быть приведены в аспекте функционирования отдельных подсистем управления персоналом [2, 132-135]. Вышеупомянутые подходы к определению эффективности управления персоналом предусматривают расчет определенного ряда показателей, характеризующих качество этого управленческого процесса. Однако при проведении оценки эффективности следует учитывать, что эти показатели взаимосвязаны и находятся в постоянном взаимодействии, вместе с тем принципиально важным является определение степени влияния этих показателей на результативность функционирования системы управления персоналом.

В зарубежной практике при проведении оценки управления персоналом получило распространение применение специфических методов и подходов. С целью оценки эффективности и совершенствования системы управления персоналом специалистами используются HR-метрики (Human Resource (англ.) – человеческие ресурсы), которые представляют собой совокупность показателей, позволяющих оценить и определить основные HR-процессы предприятия. Эти HR-метрики предусматривают сопоставление показателей, полученных с установленными стандартами – бенчмарками в процессе анализа предприятий одного отрасли [1, с.62]. В качестве бенчмарков авторами предлагаются показатели, рассчитанные как средние по отрасли и показатели компаний-основных конкурентов. Учитывая то, что важным моментом является получение информации о состоянии и уровне вышеупомянутых показателей, то в процессе оценки в HR-метриках рекомендуется также использование показателей, которые являются лучшими в мировой практике или собственных данных предприятия за предыдущие периоды. Однако недостатком этого подхода является применение показателей, являющихся сложными в измерении и требуют анализа только в динамике.

Таким образом, практика оценки эффективности систем управления персоналом позволяет определить три подхода, табл. 1 [5, с.187-188].

96

Таблица 1 Характеристика теоретических подходов к анализу эффективности

системы управления персоналом

Хар

акте

ри

сти

ка

по

дх

од

ов

Теоретические подходы

Подход, предусматривающий

определение показателей дифференциальной результативности

персонала

Подход, предусматривающий

определение показателей

результативности и качества персонала

Подход, предусматривающий

определение показателей

результативности деятельности предприятия

Сущ

но

сть

под

хо

да

Оценка эффективности базируется на основе использования конк-ретных форм и методов управления, то есть организации труда персонала, его мотивации, состояния социально-психологического климата в коллективе

Оценка эффек-тивности базируется на определении критериальных по-казателей результа-тивности и качества живого труда

Эффективность опре-деляется конечными результатами дея-тельности предприятия за конкретный период

Пок

азат

ели

− структура персонала; − уровень квалификации персонала; − текучесть персонала; − уровень трудовой и исполнительной дисцип- лины; − использование фонда рабочего времени; − расходы на одного работающего; − выполнение плана социального развития; − социально-психологи-ческий климат в коллективе; − качество и надежность работы персонала

− производитель-ность труда; − удельный вес оплаты труда в себестоимости продукции; − процент выполнения норм выработки; − трудоемкость продукции; − фондовооружен-ность; − потери рабочего времени; − качество труда; − коэффициент сложности работ; − уровень производственного травматизма

− объем товарной (реализованной, чистой) продукции; − качество продукции; − прибыль предприятия; − себестоимость продукции; − уровень рентабельности; − коэффициенты экономической эффективности; − срок окупаемости капиталовложений; − дивиденды на одну акцию

Пре

им

ущес

тва

под

ход

а

Учитывает индиви-дуальные особенности исполнителей и их совместимость в группах, а также отражает определенную социаль-ную эффективность

Всесторонне отражает эффективность при-нятых кадровых решений

Результативность уп-равления персоналом определяется конеч-ными результатами деятельности предприятия

Нед

оста

-тк

и

под

ход

а Не учитываются экономические результаты деятельности предприятия

Не учитываются экономические и социальные показ-атели деятельности предприятия

Не учитывает средства и ресурсы, с помощью которых достигнут результат

97

Обобщая результаты исследования можно прийти к выводу, что в теоретических подходах, которыми предусмотрено проведение оценки результативности деятельности персонала, отображается достаточно полный перечень показателей, характеризующих социальную эффективность и результативность принятия кадровых решений на предприятии.

Особенность третьего подхода заключается в определении конечных результатов деятельности предприятия, являющихся своеобразными индикаторами эффективности управления персоналом. Однако, на формирование указанных в этом подходе показателей, влияет целый ряд факторов, которые остаются за пределами исследования. То есть общий результат деятельности предприятия зависит от таких факторов, как состояние осуществления внутренних бизнес-процессов, политики ценообразования, уровня использования производственных мощностей, выполнения показателей по маркетингу и сбыту продукции и тому подобное. Поэтому, при определении общего результата деятельности предприятия следует учитывать уровень достижения всех показателей производственной, социально-экономической и финансовой деятельности предприятия.

При проведении комплексной оценки эффективности системы управления персоналом и определении показателей ее эффективности следует учитывать, что показатель может быть или промежуточным, то есть влиять на количественные изменения определенного фактора, или конечным, то есть осуществляется непосредственное влияние данного показателя на результаты производственной деятельности. Как промежуточный результат можно рассматривать повышение квалификации рабочих. Конечным результатом обычно является повышение объёма производства продукции или выручки от реализации высококачественной продукции. Общий конечный показатель эффективности системы управления персоналом может быть определен, во-первых, путем расчета обобщающего значения всех результатов, во-вторых, как сумма частичных результатов реализации конкретных мероприятий по управлению персоналом, и в-третьих, с помощью применения системного подхода к оценке управления персоналом. Расчет интегрального обобщающего показателя эффективности управления персоналом преимущественно носит условный характер в следствии разнонаправленного воздействия показателей на общий результат.

98

Литература 1. Долгих, А. HR-метрики / А. Долгих // Менеджер по персоналу. – 2009. –

8. – С. 62-68. 2. Кибанов, А.Я. Управление персоналом организации: актуальные

технологии найма, адаптации и аттестации: учебное пособие / А.Я. Кибанов, И.Б. Дуракова. – 2-е изд., стер. – М.: КНОРУС, 2016. – 360 с.

3. Методология управления трудовыми ресурсами: моногр. / А.П. Егоршин, И.В. Гуськова. – Н.Новгород: НИМБ, 2008. – 352 с.

4. Мониторинг и измерения по ИСО 9000:2000. – Серия «Все о качестве. Отечественные разработки». Вып. 11. – М.: НТК «Трек», 2002. – 28 с.

5. Одегов, Ю. Г. Кадровая политика и кадровое планирование: учебник для вузов / Ю.Г. Одегов, М.Г. Лабаджян. — М.: Издательство Юрайт, 2014. — 444 с.

6. Одегов, Ю.Г. Управление персоналом, оценка эффективности: учеб. пособ. для вузов / Ю.Г. Одегов, Л.В. Карташова – М.: Экзамен, 2002. – 256 с.

7. Шекшня, С.В. Стратегическое управление персоналом в эпоху Интернета. – Изд. 6-е, перераб. и доп. (Серия «Библиотека журнала «Управление персоналом») / С.В. Шекшня, Н.Н. Ермошкин. – М.: ЗАО «Бизнес-школа «Интел-Синез», 2002. – 336 с.

99

УДК: 004.04:658.8

АНАЛИЗ РЫНКА CRM-СИСТЕМ НА ОСНОВЕ ФУНКЦИОНАЛЬНОГО ПОДХОДА

Н.В. Матвеев Т.Б. Надтока

Донецкий национальный технический университет Программное обеспечение давно стало неотъемлемой частью деятельности организаций. Трудно представить работу маркетингового отдела, без использования CRM-систем. При этом не существует единой классификации CRM-систем, основанной на их функциональных возможностях, что усложняет процесс отбора. Составление такой классификации лежит в основе статьи.

Постановка проблемы. Восстановление и повышение

эффективности работы предприятий Донбасса должно осуществляться на основе современных информационных технологий, причем, желательно, чтобы их внедрение происходило системно, гармонично вписываясь в различные бизнес-процессы предприятия и специфику его деятельности.

Повсеместная автоматизация и информатизация бизнес-процессов современного общества привела к широкому использованию предприятиями различных сфер деятельности программного обеспечения (ПО), связанного с маркетинговыми процессами и работой с клиентами. Если раньше предприятия могли обойтись специализированным ПО только для складского или бухгалтерского учета, то нынешний уровень развития технологий диктует свои условия, и компании, не уделяющие достаточного внимания работе с клиентской базой (особенно если она весьма обширна), не могут претендовать на успех.

Как следствие, в течение последних лет большое распространение получили так называемые CRM-системы, направленные на автоматизацию процессов взаимодействия с клиентами, оптимизацию маркетинговой деятельности, улучшение сервиса и повышение объема продаж.

При этом, учитывая довольно большое количество присутствующих на рынке CRM-систем и их вариаций, предприятиям бывает непросто определить необходимый им тип системы, который способен обеспечить наибольший эффект от их внедрения и использования. Поэтому необходимость классификации

100

существующих CRM-систем и выделение базовых характеристик каждого типа не вызывает сомнений.

Анализ предшествующих исследований и публикаций. Вопросами, связанными с типологией CRM-систем и сведению их в единую систему ранее занимались такие исследователи как А.А. Крюкова, Л. Кендра, П. Гринберг и другие [1, 2, 3].

Целью данной работы является обобщение опыта по использованию CRM-систем и составление единой классификации, содержащей в себе базовые черты и возможности каждого вида CRM-систем, способной в перспективе упростить задачу предприятиям, рассматривающим возможность внедрения подобных программных продуктов в свою деятельность.

Основные результаты исследования. Начать изложение представляется разумным с определения понятия CRM-систем и описания их базовых свойств.

CRM-система (Управление Взаимоотношениями с Клиентами, англ. Customers Relationship Management) – это прикладное программное обеспечение для организаций, предназначенное для автоматизации стратегий взаимодействия с заказчиками, повышения уровня продаж, оптимизации маркетинга и улучшения обслуживания клиентов путём сохранения истории взаимоотношений с ними, установления и улучшения бизнес-процессов и последующего анализа результатов [4].

Возможности CRM-систем и базовые задачи, которые решаются с их помощью, следующие [5]:

фиксация активности действующих и потенциальных клиентов, которая проявляется в виде запросов, звонков, визитов и т.д. Практика показывает, что потенциальный клиент, не получивший отклик в первые несколько часов после поступления запроса, с большой долей вероятности прибегнет к услугам конкурирующей фирмы;

контроль работы сотрудников и стандартизация работы с клиентами. Без общей стандартизированной CRM-системы каждый сотрудник работает так, как он привык. Контакты с клиентами также происходят достаточно хаотично. CRM-система почти полностью решает эту проблему, позволяя свести работу к единому эффективному шаблону;

накопление статистической базы о клиентах и их потребностей, ее стандартизация;

предложение готовых решений, на которые предприятие может опираться при построении собственной стратегии работы.

101

Каждая CRM-система – это воплощение видения разработчиков того, как нужно работать с клиентом. В ней заложено множество готовых инструментов, которые позволяют перевести работу на качественно новый уровень.

Использование CRM-систем возможно не только в бизнес среде, однако именно там они приобретают наибольшую актуальность. CRM-системы необходимы любому бизнесу, который работает напрямую с клиентами и стремится расширить число покупателей. Например, интернет-магазин, оптовая компания или салон красоты не смогут эффективно работать без внимательного отношения к запросам клиентов, т.к. в каждом из этих видов бизнеса очень важно, чтобы все заказы были выполнены, покупатели товаров и услуг остались довольны, а лояльность клиентов повышалась.

Говоря о типологии CRM-систем можно выделить их следующие виды.

1) Операционные CRM. Исторически данный тип CRM-систем появился раньше остальных, и многие разработчики пытаются преподнести его как некий стандарт для всех последующих CRM-приложений. Основные функциональные возможности этого типа CRM-программ следующие [6]:

формализация всех бизнес-процессов взаимодействия с клиентом;

контроль прохождения длительных и сложных сделок; анализ этапов сделок и проектов; планирование и контроль коммуникаций с клиентами; сбор и классификация информации о клиенте. Данный тип программ наиболее эффективен при использовании в

бизнесе, предполагающем наличие длительных проектов со многими этапами, в которых участвуют несколько сотрудников или даже отделов. Примерами таких компаний являются банки, страховые и лизинговые компании, поставщики сложного оборудования и т.п.

Что касается существующих CRM-систем, которые можно отнести к классу операционных, то здесь можно выделить следующие программные комплексы: Terrasoft, SalesExpert, Парус, Gold Mine, Microsoft CRM и другие.

2) Аналитические CRM. Такие системы подойдут компаниям, которым необходим расширенный сбор и анализ накопленных данных, максимально автоматизированные бизнес-процессы и управление маркетинговой деятельностью, возможность расширять функционал системы при необходимости.

102

В частности, аналитические CRM-системы позволяют пользователям [6]:

получать, сохранять и обрабатывать полную историю взаимодействия с клиентами;

сегментировать клиентскую базу и работать с сегментами, существенно экономя ресурсы компании;

автоматизировать основные бизнес-процессы компании, поместив их непосредственно в CRM-систему;

применять различные методы анализа на основании накопленных данных для получения новых знаний;

оценивать эффективность маркетинга и конкретных каналов взаимодействия и продаж с клиентами.

Рекомендуется к использованию крупными торговыми предприятиями, изготовителями и поставщиками сложного технического оборудования и т.д.

Примеры существующих наработок: Монитор CRM, Marketing Analytic, Data Analyzer и другие.

3) Коллаборативные CRM – направлены на организацию максимально тесного взаимодействия с конечными потребителями, вплоть до влияния клиента на внутренние процессы компании. Для обратной связи с клиентом широко используются опросы, веб-страницы для отслеживания клиентами состояния заказа, уведомление о событиях, связанных с заказом или лицевым счётом, возможность для клиента самостоятельно выбрать и заказать в режиме реального времени продукты и услуги, а также другие интерактивные возможности [7].

Рекомендуется к использованию интернет-магазинами, рекламными и консалтинговыми агентствами.

Выводы. При этом нерешенными остаются вопросы разработки и внедрения комплексных CRM-систем, способных адаптироваться под быстро изменяющиеся условия внешней среды, а также предназначенных для работы с современными видами бизнеса, который все быстрее переходит из офисов и кабинетов в форму онлайн-сотрудничества посредством связи через интернет. Количество таких предприятий и объемы их деятельности растут с каждым днем, а значит, они также требуют специальное ПО для автоматизации своей деятельности. Однако разработка рекомендаций и требований, которым должны удовлетворять CRM-системы нового типа – это вопрос для дальнейших исследований.

103

Список литературы

1. Крюкова А.А. Клиентоориентированные системы (CRM). Конспект лекций. – Самара.: ФГОБУ ВПО ПГУТИ, 2012. – 236 с.

2. Кендра Л. Создание клиентской базы. Пошаговое руководство по превращению контактов в деньги. – М.: Вершина, 2006. – 360 с.

3. Greenberg P. CRM at the Speed of Light: Capturing and Keeping Customers in Internet Real Time. – Osborne/McGraw-Hill, 2001. – 360 с.

4. Microsoft Dynamic CRM. Что такое CRM-система? [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://crm.ua/ – Загл. с экрана.

5. Информационный портал для IT-специалистов «Хабрахабр». Что такое CRM-системы и как их правильно выбирать? [Электронный ресурс] – Режим доступа: https://habrahabr.ru/company/trinion/blog/249633/ – Загл. с экрана.

6. Суркова Е.В. Основы маркетинга. Учебное пособие. – Ульяновск.: УлГТУ, 2007. – 152 с.

7. Энциклопедия маркетинга. Классификация CRM-систем [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.marketing.spb.ru/soft/crm/classification.htm – Загл. с экрана.

104

УДК 330.341:378.147

СПЕЦИФИКА ОБУЧЕНИЯ СТУДЕНТОВ ПО НАПРАВЛЕНИЮ ПОДГОТОВКИ «ИННОВАТИКА» С УЧЕТОМ ПОТРЕБНОСТЕЙ

СОВРЕМЕННОЙ ЭКОНОМИКИ

А.В. Мешков Донецкий национальный технический университет

И.А. Бондарева Донецкий национальный технический университет

Н.В. Водолазская Белгородский государственный аграрный университет имени В.Я. Горина

В статье проанализированы предпосылки появления потребности рынка труда Донбасса в специалистах в сфере внедрения инноваций и управления инновационной деятельностью на предприятиях. Проанализированы предложения по формированию структуры подготовки студентов по новому направлению подготовки «Инноватика».

В условиях непрерывных экономических и технологических

трансформаций особую важность приобретает наличие у управленцев и персонала предприятий теоретических знаний и практических навыков по организации процессов инновационных преобразований и финансово-экономического обеспечения инновационной деятельности. Решением этих задач должны заниматься профессионалы, которые в совершенстве владеют аспектами управления и диагностики экономических характеристик деятельности предприятия, а также знаниями, связанными с анализом и изменением механических, физических, химических свойств разнообразных объектов. Такими специалистами в текущих условиях должны стать студенты, осваивающие образовательные программы магистратуры и бакалавриата по направлению «Инноватика». Именно они должны овладеть соответствующими компетенциями, которые позволяют управлять разнообразными процессами на предприятии с учетом современных тенденций развития экономики, науки и техники. Особо актуально данная проблема стоит на Донбассе, где имеется очень острая потребность в высококвалифицированных специалистах для восстановления экономики промышленности и прочих значительно пострадавших сфер экономической деятельности.

Аспектам необходимости обеспечения высокого уровня подготовки специалистов в сфере экономики и управления

105

инновационной деятельностью, а также специфике внедрения полученных знаний на практике в последние годы уделялось внимание в научных работах многих отечественных авторов, таких как Бондарева И.А., Вишневский В.П., Вишневская Е.Н., Водолазская Н.В., Квилинский А.С., Кондаурова И.А., Кравченко С.И., Мешков А.В., Рыбникова Г.И., Усачева Г.М., Шарнопольская О.Н., Шелегеда Б.Г. и других [1-9]. В то же время, непосредственно сама подготовка студентов по классическому циклу «бакалавриат – магистратура» находится в начальной стадии и сопряжена с необходимостью урегулирования смысловой нагрузки преподаваемых дисциплин и практик и осмыслением принципов преподавания.

На протяжении десятилетия, вплоть до 2015 года, в образовательных учреждениях Донбасса использовались принципы, в соответствии с которыми профессионалов в сфере инновационной деятельности готовили в магистратуре по специальности «Управление инновационной деятельностью», которая относилась к отрасли знаний «Специфические категории» и предполагала предварительное обучение в любом бакалавриате. Данная специальность в большей степени обеспечивала экономическую подготовку магистрантов применительно к предприятиям, реализующим инновации, или конкретным инновационным проектам. В Российской Федерации инновационная подготовка в большей степени носила специфику технического образования, и обучение начиналось с освоения программы бакалавриата.

На данный момент в новых образовательных стандартах удалось учесть специфику общеобразовательных тенденций и опыт классических образовательных школ, что привело к формированию концепции обучения студентов по направлению подготовки «Инноватика». Основной предпосылкой сформированного подхода следует считать тот факт, что экономические аспекты являются общим, связующим звеном, объединяющим инновации в разных отраслях, которые имеют принципиальные технико-технологические отличия в электроэнергетике, топливной промышленности, чёрной металлургии, цветной металлургии, химической и нефтехимической промышленности, машиностроении и металлообработке, промышленности строительных материалов, лёгкой промышленности, пищевой промышленности и прочих отраслях в меньшей степени развитых в регионе.

Классическая структура подготовки бакалавра предполагает наличие блока дисциплин гуманитарного, социального и

106

экономического цикла, математического цикла, профессионального цикла, а также блоков практики и государственной итоговой аттестации. В соответствии с текущими потребностями рынка труда была сформирована примерная структура распределения дисциплин, практик и государственной итоговой аттестации (табл. 1).

Таблица 1

Распределение дисциплин, практик и государственной итоговой аттестации бакалавров по направлению подготовки

27.03.05 «Инноватика»

Наименование дисциплин (в том числе практик)

Трудоемкость Примерное распределение

зачетных единиц / кредитов по годам З

ачет

ны

е

ед

ин

иц

ы /

кр

еди

ты

1 г

од

2 г

од

3 г

од

4 г

од

1 2 3 4 5 6

Гуманитарный, социальный и экономический цикл

35 (35-45)

Базовая часть 20 (15-25) История 3 х Философия 3 х Иностранный язык 9 х х Экономическая теория 3 х Русский язык делового общения

2 х

Вариативная часть 15

Математический цикл 65 (65-75) Базовая часть 35 (30-40)

Математика 14 х Физика и естествознание 5 х Химия и материаловедение 3 х Теория и системы управления

3 х

Информационные технологии

10 х х

Вариативная часть 30 Дисциплины экономико-инновационного профиля

Профессиональный цикл 110 (100-110) Базовая часть 55 (55-65) Системный анализ и принятие решений

4 х

Механика и технологии 4 х Электротехника и электроника

3 х

Инженерная графика 3 х

107

Продолжение таблицы 1 1 2 3 4 5 6

Алгоритмы решения нестандартных задач

3 х

Промышленные технологии и инновации

4 х

Безопасность жизнедеятельности

3 х

Метрология, стандартизация и сертификация

3 х

Теоретическая инноватика 5 х Управление инновационной деятельностью

5 х

Маркетинг в инновационной сфере

5 х

Управление инновационными проектами

5 х

Технологии нововведений 3 х Экономика и финансовое обеспечение инновационной деятельности

5 х

Вариативная часть 55 Дисциплины экономико-инновационного профиля

Физическая культура Внекредитная Практика и научно-

исследовательская работа 21

Преддипломная практика 4,5 х Производственная и учебная практика

9 х х х

Научно-исследовательская работа

7,5 х х х х

Итоговая государственная аттестация

9 х

Общая трудоёмкость основной образовательной

программы 240 60 60 60 60

Таким образом, дисциплинам, связанным с изучением

экономических аспектов деятельности субъектов хозяйствования, внедряющих инновации, выделяется 108 кредитов, а с учетом времени практик, научно-исследовательской деятельности и итоговой государственной аттестации, которые в первую очередь направлены на освоение теоретических и практических аспектов экономики инноваций – 138 кредитов, то есть 57,5% учебной нагрузки бакалавриата. В дальнейшем это позволит еще в большей степени затронуть экономические аспекты управления инновациями в

108

магистратуре. Грамотный, гибкий подход к потребностям общества дает возможность

оперативно реагировать на новые тенденции и способствовать обеспечению экономического развития, а также преодолению кризисных явлений. Достижению этой цели в ближайшей перспективе окажут значительное содействие высококвалифицированные специалисты в сфере инноватики, структурированной организацией подготовки которых в текущий период занимаются ведущие образовательные учреждения Донбасса. В дальнейших исследованиях планируется больше внимания уделить специфике подготовки магистрантов по направлению подготовки «Инноватика» с учетом специфики базовых и профессиональных знаний и навыков, полученных в бакалаврате, а также прогнозов развития рынка труда на ближайшие пять-десять лет.

Список литературы

1. Бондарева И.А., Кравченко С.И., Мешков А.В. Особенности инвестиционно-инновационной направленности подготовки студентов в техническом вузе (на примере Донецкого региона) // Научно-технические ведомости СПбГПУ. Экономические науки. 2015. 4 (223). С. 236–244.

2. Вишневский В.П., Вишневская Е.Н. Налоговое стимулирование инновационного развития экономики Донбасса // Инновационные перспективы Донбасса. 2015. Т. 6. С. 43–45.

3. Кондаурова И.А., Голтвенко Н.С. Инновации как фактор экономического развития // Инновационные перспективы Донбасса. 2015. Т. 6. С. 148–150.

4. Мешков А.В. Исследование опыта и перспектив инновационной направленности подготовки магистрантов в ДонНТУ // Проблемы и пути совершенствования учебной, учебно-методической и воспитательной работы: материалы VI науч.-метод. конф., г. Донецк, 04 февраля 2016 г. – Донецк: ДонНТУ. 2016. С. 380–385.

5. Мешков А.В., Бондарева И.А., Водолазская Н.В. Инновационная составляющая формирования инвестиционного климата // Инновационные перспективы Донбасса. 2016. Т. 5. С. 95–100.

6. Мешков А.В., Бондарева И.А., Квилинский А.С. Характеристика факторов формирования инвестиционного климата региона в современных социально-экономических условиях // Вестник Пермского университета. Серия «Экономика» = Perm University Herald. Economy. 2016. 2 (29). С. 120 – 134.

7. Усачева Г.М., Рыбникова Г.И. Формирование эффективной организационной культуры – основа инновационных тенденций в экономике // Инновационные перспективы Донбасса. 2016. Т. 6. С. 121–126.

8. Шарнопольская О.Н. Инновационное реформирование экономики Донбасса в условиях антикризисного развития // Инновационные перспективы Донбасса. 2015. Т. 7. С. 220–224.

9. Шелегеда Б.Г., Корнев М.Н. Эффективность инновационного развития

экономических систем Донбасса // Инновационные перспективы Донбасса. 2015. Т. 7. С. 225–229.

109

УДК 621.762

КАРБИДОСТАЛЬ – НОВЫЙ ПЕРСПЕКТИВНЫЙ МАТЕРИАЛ С ЭКСТРЕМАЛЬНЫМИ СВОЙСТВАМИ

В.С. Полищук, О.В. Чернюк, Ю.А. Алехов

ГУ «НИИ «Реактивэлектрон»

Показана актуальность организации научно-исследовательской работы для использования новых материалов на машиностроитель-ных и металлургических предприятиях Донбасса.

Важнейшими факторами, определяющими конкурентоспособ-

ность производства на мировом рынке, являются его производитель-ность и качество выпускаемой продукции. Разработка новых техноло-гических процессов и их модернизация связана с созданием новых ма-териалов, обеспечивающих долговечность, надежность, способность устойчивой работы при высоких и низких температурах, при больших скоростях и нагрузках.

Одним из факторов научно-технического развития, в области материаловедения, является порошковая металлургия, играющая зна-чительную роль в техническом прогрессе, поскольку позволяет полу-чать новые материалы и изделия, которые невозможно изготовить с помощью других традиционных технологий. На ее основе создаются принципиально новые материалы с микрокристаллической, нанораз-мерной и аморфной структурой. Такая структура позволяет значи-тельно повысить физико-механические и функциональные свойства изделий [1-4].

В последнее время, как область развития порошковой металлур-гии, широкое развитие получила разработка и применение на практи-ке нового материала, представляющего собой композиционный мате-риал с матрицей из легированных сталей и прочных дисперсных включений из карбидов с массовой долей от 10%до 70 %. Эти матери-алы получили название карбидостали и широко применяются в узлах трения машин и механизмов, из них изготавливают режущий инстру-мент и инструмент для обработки материалов давлением.

Карбидосталь – термостойка, легче быстрорежущих сталей на 13%, твердых сплавов типа ВК - на 40-50%. В некоторых случаях кар-бидостали даже превосходят твердые сплавы по износостойкости, термостойкости, пластичности [5]. Этот класс материалов имеет са-мый низкий коэффициент трения, по сравнению с любыми износос-

110

тойкими материалами, используемыми в промышленности в настоя-щее время [6]. Наличие в карбидосталях металлической связки дает возможность проводить термическую обработку (ТО) изделий и заго-товок, проводить механическую обработку изделий из них, что невоз-можно с твердыми сплавами.

Исследование и разработка, в области технологии карбидоста-ли, активно ведутся в США, Японии и Германии [7]. В СНГ для полу-чения карбидосталей используют технологию горячего изостатиче-ского прессования (ГИП) и горячей экструзии (ГЭ). С точки зрения экономичности альтернативой указанным технологиям может быть технология горячей штамповки (ГШ) порошковых материалов [8].

Технология по ГИП и экструзии требует применения дорогосто-ящего специализированного оборудования. Жидкофазное спекание сопровождается значительным ростом зерна металлической матрицы и снижением эксплуатационных свойств карбидостали. Технология горячей штамповки спеченных заготовок, в чистом виде, не позволяет обеспечить прочную связь между стальной матрицей и карбидными включениями. Несмотря на достигнутый определенный прогресс в области технологии получения карбидостали очевидны значительные ресурсы в повышении эксплуатационных свойств карбидостали за счет оптимизации химического и фазового состава технологических режимов их получения.

На сегодняшний день в мире практически отсутствуют систем-ные исследования в области получения карбидосталей с использова-нием в качестве связующего легированного чугуна. Существует ряд материаловедческих публикаций и патентов, в которых приведены ре-зультаты испытаний карбидосталей с матрицей из легированного чу-гуна. В этих публикациях [6,9] основной упор делается на доступ-ность существующих материалов, которые можно использовать при получении карбидосталей. В них отсутствуют в достаточной степени сведения о структуре, химическом и фазовом составе получаемых карбидосталей, слабо представлены зависимости между технологиче-скими параметрами процесса и свойствами конечного продукта.

Несмотря на большой объем проводимых исследований в обла-сти создания карбидосталей, следует отметить, что работа в этом направлении далека от завершения. Каждый раз, при постановке зада-чи создания композиционного материала с требуемыми свойствами, необходимо будет сформировать решение, которое даст экономически значимый результат применительно к имеющимся сырью и оборудо-ванию. В литературе не освещен вопрос контроля качества получае-мых карбидосталей. Отсутствие поэтапного анализа промпродуктов

111

всего технологического процесса ведет к неоправданным затратам дальнейшего передела до конечной продукции, что существенно вли-яет на себестоимость готовой продукции. Также следует отметить, в отличие от деталей из легированной стали, отсутствие решения по утилизации отработанных деталей из карбидостали влияет на эффек-тивность использования указанных материалов в производство. Несо-мненно, работа в этом направлении актуальна и требует поиска новых решений и разработок.

Донбасс, является одним из крупнейших промышленных регио-нов мира. Здесь получили развитие такие отрасли как металлургия и машиностроение. Крупнотоннажное производство требует повышен-ной надежности всех узлов и деталей. Любой простой из-за поломки и остановки оборудования на таких производствах ведет к ощутимым убыткам предприятия.

Одними из таких производственных агрегатов, эффективность работы которых напрямую связано с качеством применяемых матери-алов, являются металлопрокатные станы, кузнечнопрессовое оборудо-вание.

Сегодня скорость движущегося изделия в сортопрокатном стане металлургических заводов достигает 100 м/с при температуре обраба-тываемого материала 1000-1100ºС. Направляющие ролики и другие узлы сортопрокатных станов, изготовленные из самых прочных и из-носостойких сталей, не выдерживают таких скоростей, температур и циклических ударных нагрузок в течение одной смены. В кузнечно-прессовом производстве матрицы и пуансоны пресс-форм также ис-пытывают большие циклические ударные нагрузки при высоких тем-пературах. Прочность и износостойкость рабочих деталей машин и устройств этих производств определяют их производительность, ра-бочий ресурс и качество продукции. Анализ литературных данных показывает, что составы разрабатываемых карбидосталей, применяе-мых при изготовлении роликов, содержат в качестве металла - связки легированные инструментальные стали марок X12М, Х4Н2МВ, Х6ВЗМ, 5Х6ВМ2, Р6М5К5.

Быстрорежущая сталь достаточно пластична, хорошо поддает-ся формованию и спеканию, что позволяет изготовлять детали слож-ной формы. Однако быстрорежущая сталь имеет порог прочности и износостойкости при повышенных рабочих температурах, сдержива-ющих возможность дальнейшего повышения производительности

сортопрокатных станов и пресс-автоматов.

112

В производстве карбидосталей альтернативой могут стать ис-пользование легированные чугуны, которые, как известно, более до-ступны и дешевле порошков быстрорежущих сталей.

В выполняемом ГУ «НИИ «Реактивэлектрон» проекте плани-руются комплексные технологические и материаловедческие исследо-вания направленных на установление зависимостей влияния химиче-ского и фазового состава карбидов титана, ванадия и хрома их дис-персности и морфологии частиц, состава легированных сталей и чугу-нов на физико-механические свойства получаемых композитов. Это позволит найти оптимальные составы карбидосталей и существенно повысить их эксплуатационные свойства, снизить себестоимость и расширить области их использования, в том числе на вышеуказанных производствах.

На базе опытного завода института создан научно-экспериментальный комплекс, в состав которого вошли агрегаты, поз-воляющие решать научные и практические задачи, связанных с созда-нием новых материалов.

Задача быстрейшего и эффективного использования научных разработок в промышленности является, в настоящее время, важной и актуальной. От того, как организован процесс, зависят темпы освое-ния и выпуска новой продукции, развитие и совершенствование про-изводства, его технико-экономический уровень, эффективность и воз-можность внедрения технических новшеств. Все эти задачи призвана решать комплексная установка, созданная на опытном заводе ГУ «НИИ «Реактивэлектрон».

1. Гуревич Ю. Г., Анциферов В. Н., Савеных Л. М. и др. Износостойкие компо-

зиционные материалы. – Екатеринбург: УрО РАН, 2005. – 216 с.

2. С.С. Кипарисов, Г.А. Меерсон, В.С. Панов и др., в сб.: Спеченные износостой-кие материалы. Научные труды МИСиС, Металлургия. Москва, 1977.

3. Свистун Л.И., Павлыго Т.М., Дмитренко Д.В. Структура и свойства композита быстрорежущая сталь Р6М5К5 – карбид титана в горячештампованном двух-слойном изделии // Металлы. – 2009. – 3. – С. 68-73.

4. В.Т. Зубкова В. Т., Ю. Ф. Терновой, А. В. Ноговицын. Новый конструкцион-

ный материал типа «карбидосталь» для изготовления износостойкого горно-

рудного и металлообрабатывающего инструмента // Сб. научн. тр. – Киев:

ИСМ НАН Украины. – Вып. 7. – С. 267-271.

5. Баглюк Г. А., Павлыго Т. М., Сердюк Г. Г., Свистун Л. И. Структура и свой-

ства горячештампованных карбидосталей. // Науковi нотатки. Мiжвузiвський

збiрник (за напрямком «Iнженерна механiка»). // Луцьк: Луцький державний

технічний університет, 2009. − Випуск 25. – С. 16-21.

113

6. Буклаков Андрей Геннадьевич. Триботехнические характеристики компози-ционного материала с карбидом титана для вооружения опорно-центрирующих устройств (ОЦУ) (ОЦУ), автореферат диссертации на соиска-ние ученой степени кандидата технических наук, Москва- 2015.

7. И.В. Яценко, В..В Яценко, А.П. Амосов, А.Р. Самборук Методы получения

карбилосталн //Металлургия машиносчтроения, 5, 2013, Москва, стр.28-34

8. Баглюк Г. А., Павлыго Т. М., Сердюк Г. Г., Свистун Л. И. Структура и свой-

ства горячештампованных карбидосталей // Науковi нотатки. Мiжвузiвський

збiрник (за напрямком «Iнженерна механiка»). // Луцьк: Луцький державний

технічний університет, 2009. − Випуск 25. – С. 16 – 21.

9. Патент (19) RU 2 511 226 C2 Способ получения беспористого чугуна для из-готовления выглаживателей. Гуревич Юрий Григорьевич (RU), Овсянников Виктор Евгеньевич (RU), Фролов Виктор Александрович (RU), Марфицын Виктор Владимирович (RU), Шишкина Светлана Владимировна Опубликова-но: 10.04.2014 Бюл. 10

114

УДК 338

ПРОБЛЕМЫ ОЦЕНКИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПОТЕНЦИАЛА ПРОМЫШЛЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ

И.Ф. Пономарёв

А.К. Кулик ГОУ ВПО «Донецкий национальный технический университет»

Проведен анализ подходов к оценке социально-экономического потенциала предприятия, обоснована целесообразность проведения оценки каждой из составляющих потенциала промышленного предприятия, определены перспективные направления исследований в данной области.

В сложившихся условиях хозяйствования для обеспечения конкурентоспособности и устойчивого положения на рынке отечественные предприятия должны максимально полно задействовать имеющиеся ресурсы, анализируя и развивая при этом потенциальные возможности с целью использования их в перспективе. Принимая во внимание тот факт, что в последнее время работники все чаще рассматриваются как главный стратегический ресурс, основная ценность предприятия, следует отметить, что понятие потенциала хозяйствующего субъекта претерпело определенные изменения. Так, важная роль поведения человека в процессе производства, способов его взаимодействия с другими работниками, опыта, знаний, профессиональных навыков, самоощущения и удовлетворенности обусловливает сращение социальных и экономических процессов, имеющих место на предприятии. В этой связи целесообразно рассматривать не сугубо экономический, а социально-экономический потенциал предприятия.

В качестве социально-экономического потенциала авторы настоящей работы предлагают понимать совокупность явных, а также скрытых, реально или потенциально используемых в какой-либо момент времени социально-экономических ресурсов и возможностей, обеспечивающих общую способность предприятия достигать определенных результатов деятельности в соответствии с его целями в конкретных организационно-производственных условиях. Очевидно, что для анализа возможностей использования потенциала необходимо иметь четкое представление о его имеющемся уровне. Оценка социально-экономического потенциала должна предусматривать использование инструментов диагностики,

115

позволяющих выявить существующие и потенциальные проблемы функционирования предприятия, наметить тенденции его развития.

Проблемы и способы оценки состояния социально-экономического потенциала предприятий рассматриваются в работах российских и украинских исследователей. Так, А.В. Белоконенко предлагает использовать для оценки социально-экономического потенциала прецедентный подход [1]. Данный подход, по мнению авторов данной статьи, в большей степени предназначен для выбора наиболее подходящих управленческих решений, чем для оценки потенциала. Процедура использования прецедента в менеджменте подразумевает в качестве начального шага описание ситуации, при этом описательная информация должна содержать определенные характеристики объекта управления, которые должны быть получены в результате ранее проведенной оценки. Наполнение базы прецедентов, необходимой для выбора того или иного решения, осуществляется либо на основе априорной информации, основанной на анализе предыдущего или заимствованного опыта, либо в процессе управления после получения определенных результатов. Это подразумевает выполнение достаточно большого объема работы, ориентированной на использование прецедентного подхода в будущем. Кроме того, прецедентный анализ позволяет получить точную модель развития событий только для хорошо формализуемых объектов управления, что в отношении потенциала предприятия является крайне затруднительным в связи с использованием человеческого фактора в производстве. Применение анализа на основе прецедентов является достаточно сложным и трудоемким процессом, поэтому его целесообразность необходимо обосновывать для каждого конкретного предприятия.

В качестве инструмента оценки социально-экономического потенциала предлагается метод рефлексивного анализа [2]. Следует отметить, что рефлексия в современных литературных источниках понимается как самоанализ, осмысление опыта и поведения, что, несомненно, имеет большое значение в практической деятельности предприятия. Однако такой самоанализ должен быть основан на конкретных данных, полученных путем измерений результатов деятельности предприятия в каком-либо направлении, т.е. он не заменяет расчета определенных показателей. Кроме того, в указанной работе не раскрыта методика применения рефлексии относительно социально-экономического потенциала предприятия, не приведены особенности проведения индивидуального и коллективного рефлексивного анализа, не рассмотрена возможность использования

116

данного инструмента оценки для конкретных составляющих потенциала.

Предлагаемая методика VRIO-анализа [3] предусматривает выделение основных показателей, характеризующих каждую из составляющих социально-экономического потенциала предприятия, что позволяет обеспечить экспресс-диагностику как каждой составляющей в отдельности, так потенциала в целом. В то же время отсутствие количественных характеристик и ограниченность вариантов оценки (да/нет) обусловливают субъективный характер выводов, что может стать причиной низкой степени достоверности результатов анализа.

Говоря о социально-экономическом потенциале промышленного предприятия, следует отметить, что разная природа элементов, составляющих его структуру, затрудняет возможность осуществления комплексной оценки уровня его развития. В то же время существует необходимость в проведении оценки отдельных составляющих потенциала с целью определения слабых мест и проблем, а также дальнейшей разработки корректирующих мероприятий по конкретным направлениям.

В работе В.М. Билявского [4] предложена методика оценки социально-экономического потенциала торгового предприятия, заключающаяся в проведении отдельной оценки социальной и экономической составляющих потенциала. Данный подход позволяет выявить проблемы в развитии и использовании компонентов потенциала, сделать выводы относительно необходимости осуществления конкретных управленческих мероприятий. В то же время автором предложены показатели оценки потенциала предприятия, относящегося к сфере торговли, которые не являются универсальными и требуют адаптации для предприятий, осуществляющих деятельность в других сферах общественного производства.

В ранее проведенном исследовании авторами данной статьи предложена структура социально-экономического потенциала промышленного предприятия (рис. 1).

Исходя из приведенной структуры потенциала, целесообразно осуществлять оценку каждого ее элемента. Такой подход позволит обеспечить наиболее полную характеристику состояния потенциала предприятия, что, в свою очередь, даст возможность менеджерам своевременно отреагировать на возникновение нежелательных ситуаций и разработать мероприятия по развитию конкретных составляющих потенциала.

117

Современными исследователями предлагаются методики оценки отдельных составляющих, которые формируют социально-экономический потенциал промышленного предприятия.

Рисунок 1 – Структура социально-экономического потенциала

промышленного предприятия [5].

Так, Е.С. Михеенко рассматривает оценочные показатели технико-технологического потенциала [6]. Е.В. Чукасова-Ильюшкина и Т.Б. Савицкая обосновывают проведение оценки производственного потенциала предприятия [7]. Индикаторы оценки эффективности использования инновационного потенциала промышленного предприятия исследуются в работе А.С. Зинченко, Н.В. Арсеньевой, О.И. Трегубовой [8]. В исследовании А.В. Ермишина приводится методика оценки эффективности использования экономического потенциала [9]. В работе Д.М. Клепикова и Л.В. Пасечниковой обосновываются критерии, отражающие изменение состояния потенциала социальной ответственности предприятия [10]. Следует отметить, что методология оценки структурных элементов экономической составляющей потенциала в современной научной литературе представлена достаточно широко. В то же время вопросы оценки социальной составляющей разработаны недостаточно и охватывают не все ее элементы.

Выводы

Для проведения оценки состояния социально-экономического потенциала промышленного предприятия необходимо определение ряда показателей, характеризующих каждую из его составляющих. Однако в практической деятельности использование большого количества показателей является затратным и трудоемким. Кроме того, расчет некоторых показателей на практике может оказаться невозможным из-за недостаточности или сложности получения данных. В связи с этим целесообразно проводить экспресс-оценку состояния потенциала с помощью необходимого и достаточного количества показателей,

Экономический потенциал Инновационный

потенциал

СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ПОТЕНЦИАЛ

Социальный потенциал

Трудовой потенциал Потенциал социального

партнерства

Производственно-технологический

потенциал Финансово-

экономический

потенциал

Маркетинговы

й потенциал

Инновационный

потенциал

Экономический потенциал

118

адаптированных для использования на промышленных предприятиях и обеспечивающих возможность сделать комплексные выводы относительно уровня развития элементов потенциала. Также требует более детального исследования и усовершенствования методический аппарат оценки социальной составляющей потенциала предприятия. Эти вопросы имеют высокую степень актуальности и будут являться предметом дальнейших научных исследований.

1. Білоконенко, Г.В. Інструменти діагностування розвитку соціально-

економічного потенціалу виробничої оргаізації / Г.В. Білоконенко // Вісник Хмельницького національного університету. – 2013. - 1. – С. 12-19.

2. Белоконенко, А.В. Рефлексия как инструмент оценивания социально-экономического потенциала производственной организации / А.В. Белоконенко // Тезисы докладов ІІІ Всеукраинской научно-практической конференции «Рефлексивные процессы и управление в экономике». (Севастополь, 26-29 сентября 2012г.) / НАН Украины, Институт экономики промышленности. – Донецк, 2012. – С. 140-142.

3. Тютлікова, В.В. Інструментальне забезпечення експрес-діагностування розвитку соціально-економічного потенціалу виробничої організації / В.В. Тютлікова, Г.В. Білоконенко // Ефективна економіка / Дніпропетровський державний аграрно-економіч. ун-т. – 2015. – 12 [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.economy.nayka.com.ua/?op=1&z=4694. (по состоянию на 08.05.2017).

4. Білявський, В.М. Методичні підходи до оцінювання соціально-економічного потенціалу торговельного підприємства / В.М. Білявський // Вісник Хмельницького національного університету. – 2010. - 4, T. 4. – С. 15-22.

5. Кулик, А.К. Методологические особенности механизма управления социально-экономическим потенциалом предприятия / А.К. Кулик // Вестник политеха. – 2017. - 1. – С.156-158.

6. Михеенко, Е.С. Особенности формирования и диагностики технико-технологического потенциала промышленных предприятий / Е.С. Михеенко // Науковий вісник Херсонського державного університету. Серія Економічні науки. – 2014. – Випуск 5. Частина 2. – С. 180-183.

7. Чукасова-Ильюшкина, Е.В. Производственный потенциал промышленной организации: оценка и направления повышения эффективности его использования / Е.В. Чукасова-Ильюшкина, Т.Б. Савицкая // Вестник Полоцкого государственного университета. Серия D, Экономические и юридические науки. - 2016. - 6. – С. 59-63.

8. Зинченко, А.С. Организация управления инновационным развитием отечественного промышленного предприятия / А.С. Зинченко, Н.В. Арсеньева, О.И. Трегубова // Политика, экономика и социальная сфера: проблемы взаимодействия. – 2016. - 5. – С. 78-84.

9. Ермишин, А.В. Совершенствование методики анализа и оценки эффективности использования экономического потенциала коммерческой организации / А.В. Ермишин // Известия Академии управления: теория, стратегии, инновации. – 2013. – 1 (14). – С. 63–66.

10. Клепиков, Д.М. Методика интегральной оценки состояния социальной ответственности предприятия / Д.М. Клепиков, Л.В. Пасечникова // Проблемы современной экономики. – 2012. - 1. – 435-437.

119

УДК: 33

ФОРМИРОВАНИЕ МЕХАНИЗМА УПРАВЛЕНИЯ РЕСУРСОСБЕРЕЖЕНИЕМ РЕГИОНАЛЬНЫХ ХОЗЯЙСТВЕННЫХ

СИСТЕМ

О.Н. Рябич ГОУ ВПО «Донецкий национальный технический университет»

В условиях трансформации региональных хозяйственных

систем, ограниченности ресурсов особую актуальность приобретает механизм управления ориентированный на ресурсосбережение. Разработаны практические рекомендации по повышению уровня ресурсосбережения на промышленных предприятиях в интеграции с приоритетными направлениями развития экономики Донбасса

В условиях преодоления последствий масштабного кризиса,

требующего мобилизации всех резервов хозяйствования, особую важность приобретает вопрос перехода региональных хозяйственных систем на ресурсосбережение.

Трансформация региональных хозяйственных систем (РХС) - это преобразование структуры, состава и способов экономической деятельности систем, тесно взаимодействующих в процессе производства и транспортировки до потребителя продукции (услуг) в едином административно-территориальном образовании.

Одним из методических подходов к осуществлению трансформации РХС, с помощью диверсификации производства, является ресурсный подход. В работе А.В. Бухвалова, В.С. Катькало [1] обращено внимание на то, что именно при изучении проблемы трансформации в различных формах (диверсификация, реорганизация, санация, реструктуризация) влияние ресурсной концепции, особенно в аспекте управления ресурсосбережением максимальное. При этом данные исследователи отмечают, что в отличие от альтернативных трактовок диверсификации, как формы трансформации РХС, ресурсная концепция утверждает, что субъекты РХС развиваются путем диверсификации, также путем использования имеющихся у них потенциалов роста, принимающих форму организационных компетенций или унаследованных управленческих ресурсов.

120

Применение ресурсной концепции в теории трансформации хозяйственных систем на уровне РХС существенно изменило представление, основанное на применении теории портфеля. Современная портфельная теория (по Г. Марковец), в рамках трансформации, базируется на принципе соотношения риска и доходности. При этом теория портфеля, применяемая к различным направлениям деятельности субъектов РХС, как правило, не выгодна основным формам трансформации (диверсификации, реструктуризации, реинжиниринга) из-за дополнительных расходов, связанных с управлением различными видами бизнеса (например, сфер РХС - промышленности или социального развития).

Ограничения интеграционного - ресурсно - рыночного подхода заключаются в том, что критерии соотношения между внутренней и внешней ориентацией субъекта РХС являются решающими, а их можно определить только в каждом конкретном случае, в зависимости от ситуации. Поэтому, четко видна необходимость в дополнительном использовании ситуационного подхода для анализа процесса осуществления трансформации РХС в конкретной ситуации.

Сущность иерархического подхода к диверсификации, как формы трансформации, заключается в том, что экономические отношения и связи, возникающие в процессе изменения накопленных структурных деформаций на уровне РХС можно структурировать в иерархию институтов - организаций. Вариант такой иерархии реализовывается на основе вертикали управления экономикой, принципов территориально-экономического реформирования государства. В рамках данного подхода дифференцируют РХС в зависимости от потенциалов форм трансформации (диверсификации, реструктуризации, реорганизации, санации, реинжиниринга).

Таким образом, краткий анализ методологических подходов к осуществлению трансформации РХС показал, что реализация ее форм должна базироваться: на оценке ресурсного потенциала субъекта РХС; постоянном мониторинге текущей ситуации во внутренней и внешней среде РХС; стратегической оценке хозяйственного портфеля с планированием наиболее рентабельных видов продукции субъектов РХС; на использовании результатов анализа деятельности для разработки текущих стратегий на предприятиях и других субъектах РХС и оценки рисков.

В современных условиях, трансформацию РХС в рамках отдельного методологического подхода осуществлять неэффективно, необходим интегральный подход, который включал бы преимущества

121

теории трансформации на уровне РХС, а также механизм управления ресурсосбережением.

Значимость решения теоретических и практических проблем трансформации региональных хозяйственных систем ориентированной на ресурсосбережение, недостаточная методологическая и методическая разработанность данных аспектов определяют актуальность данного исследования.

Целью данного исследования является обоснование механизма ресурсосбережения с позиции системного подхода к управлению процессом трансформации региональных хозяйственных систем. Разработка практических рекомендаций по повышению уровня ресурсосбережения на промышленных предприятиях.

Первоочередным условием трансформации РХС ориентированной на ресурсосбережение является разработка концепции ресурсосбережения.

Ресурсосберегающая концепция - это комплексная ресурсно- сбалансированная система организационно-управленческих отношений, выраженная в характерных для нее уровнях управления, обеспечивающая их устойчивое развитие, комплексность, автономность, экономичность и экологичность ресурсопотребления.

Основными принципами такой трансформации могут быть следующие:

- разработка программы трансформации РХС требует максимально широкой постановки решаемых проблем. При современном уровне развития науки основным инструментом может стать методология системного исследования;

- для реализации программы трансформации РХС необходима взаимоувязка намеченных мероприятий;

- осуществление трансформации РХС необходимо с помощью регулирования и поддержки со стороны государства.

На основе концепции осуществляется формирование механизма управления ресурсосбережением на уровне РХС, включающего:

- анализ текущей ситуации во внутренней и внешней среде; - определение ресурсосберегающего потенциала субъектов РХС; - формирование направлений реализации ресурсосберегающего

потенциала субъектов РХС; - оценку эффективности мероприятий по ресурсосбережению; - разработку текущих стратегий направленных на

ресурсосбережение; -определение эффективности мотивации ресурсосбережения со

стороны государства и выбор мотивационных инструментов;

122

- разработка и внедрение механизмов стимулирования реализации ресурсосберегающих мероприятий субъектами РХС;

- механизм учёта и контроля за выполнением ресурсосберегающих мероприятий субъектами РХС.

При формировании механизма управления ресурсосбережением требуется разработка нормативно-законодательной базы и практическая деятельность по его внедрению со стороны всех участников, однако реализация данного механизма позволит обеспечить многократное повышение ресурсоэффективности экономических процессов в рамках трансформации РХС.

Таким образом, трансформация РХС должна базироваться: на оценке ресурсного потенциала субъекта РХС; постоянном анализе (мониторинге) текущей ситуации во внутренней и внешней среде РХС; стратегической оценке хозяйственного портфеля с планированием наиболее рентабельных видов продукции субъектов РХС; на использовании результатов анализа деятельности для разработки текущих стратегий на предприятиях и других субъектах РХС, а также оценке рисков.

В условиях нестабильной внешней среды необходимость комплексных разработок позволяющих создать условия для перехода РХС на ресурсосбережение является наиболее актуальной задачей. При формировании механизма управления ресурсосбережением требуется разработка нормативно-законодательной базы и практическая деятельность по его внедрению со стороны всех участников.

Для промышленных предприятий необходима всесторонняя мобилизация внутренних резервов повышения эффективности производства при максимально возможном использовании предприятиями собственных ресурсов с одновременным решением экологических проблем.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. А.В. Бухвалова, В.С. Катькало Современные трактовки стратегий диверсификации [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.twirpx.com/file/417173/ 2. Жикаляк Н. Добыча метана: инновации донецких геологов [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://investukr.com.ua/get-news/411/ 3. Петенко И.В. Экономические аспекты формирования и реализации ресурсосберегающих технологий угольной промышленности / И.В. Петенко. – Донецк: ВИК, 2001. - 303 с.

123

УДК 330.15

КАДРОВЫЙ ПОТЕНЦИАЛ ЗЕЛЕНОГО БАНКА РАЗВИТИЯ КАК ИНСТРУМЕНТ РЕШЕНИЯ ЭКОЛОГИЧЕСКИХ ПРОБЛЕМ

ПРОМЫШЛЕННОГО РЕГИОНА

Е.А. Рытикова Донецкий национальный технический университет

В статье рассматривается проблема перехода Донецкого региона с «коричневой» экономики на «зеленую». Для решения данной проблемы предлагается создание Зеленого банка развития. Деятельность банка направлена на решение экологических проблем промышленного региона, а также на решение социальных вопросов путем создания «зеленых» рабочих мест и открытия новых специальностей.

Современная хозяйственная деятельность промышленного региона основана на использовании устаревших технологий, связанных с выбросами дымовых газов от процессов горения, с хлорированием воды, с производством генномодифицированных продуктов на фоне чрезмерной эксплуатации природных ресурсов. При таком подходе рост промышленного производства повышает благосостояние людей, стимулирует глобальное изменение системы расселения и неконтролируемый рост урбанизации, но приводит к истощению природных ресурсов и негативным воздействиям на окружающую среду. Перенаселенность, загрязнение окружающей среды и низкое качество предоставляемых социальных и бытовых услуг отрицательно сказываются на здоровье и качестве жизни граждан, а также приводят к перенасыщенности рынка труда и к скрытой безработице.

Для решения данной проблемы в мировой экономике появился новый глобальный курс инновационного антикризисного развития - «зеленая» экономика, в котором материальные блага образовываются без повышения экологических рисков с использованием труда высококвалифицированных специалистов.

В результате изучения проблем реализации курса инновационного антикризисного развития промышленного региона была сформулирована цель статьи, которая заключается в создании Зеленого банка развития для финансирования «зеленой» экономики, что позволит решить проблемы безработицы и обеспечить создание дополнительных «зеленых» рабочих мест. Для достижения поставленной цели был проведен анализ общенаучного и экономико-

124

хозяйственного опыта работы мировых и региональных банков развития. Результаты анализа позволили сформулировать главную гипотезу статьи: для развития «зеленой» промышленности необходимо изменить подходы к формированию и использованию финансовых ресурсов путем создания Зеленого банка развития, кадровый потенциал которого должен быть сформирован как из классических финансистов и менеджеров, так и из высококвалифицированных инженеров-экологов и экспертов со знаниями экономической науки. В настоящее время имеется определенный опыт подготовки специалистов инвестиционно-инновационной направленности, в том числе и в Донецком регионе [1-3]. В то же время отсутствуют специалисты эколого-экономической направленности и эксперты, которые также необходимы для работы в Зеленом банке развития.

Масштабы «зеленого» сектора мировой экономики пока сравнительно невелики. По данным Кононовой Е. [4], доля «зеленого» сектора экономики в условиях мирового экономического кризиса составляла: США – 10%; Япония – 15%; Китай – 35%; Южная Корея – 40%.

В настоящее время существует ряд проблем [5], которые препятствуют внедрению «зеленых» технологий в промышленном регионе, а именно:

- нехватка финансирования на разработку и внедрение таких технологий;

- неравномерное распределение промышленных предприятий и природных ресурсов, в особенности источников энергии и воды;

- отсутствие мер стимулирования инноваций в области разработки и внедрения экологически чистых технологий;

- дефицит квалифицированных исследователей и управленцев; - психологическая неготовность людей к серьезным переменам в

бизнесе и в частной жизни. Для перехода промышленности Донецкого региона на «зеленую»

экономику необходимо изменить подходы к формированию и использованию финансовых ресурсов экологической направленности. В настоящее время основные предприятия-загрязнители Донецкого промышленного региона, работая по устаревшим технологиям, платят экологические налоги (плата за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками загрязнения и плата за сбросы загрязняющих веществ непосредственно в водные объекты), которые в полном объеме поступают в местный бюджет. С учетом мирового опыта такой

125

подход в условиях ограниченности возможностей местного бюджета является неэффективным.

Для финансирования «зеленой» экономики в промышленном регионе предлагается создание Зеленого банка развития. Деятельность банка будет способствовать улучшению состояния окружающей природной среды, снижению социальной напряженности путем создания новых рабочих мест для занятости населения из бедных и маргинальных групп и откроет новые возможности для улучшения условий труда за счет предоставления навыков и технологий для развития деятельности в неформальном секторе.

Зеленый банк развития – это специализированный финансовый институт, образованный в форме юридического лица. Главной целью деятельности банка является развитие системы финансирования инвестиционных проектов по следующим «зеленым» направлениям:

1. энергосбережение и энергоэффективность; 2. возобновляемые источники энергии; 3. электрификация транспорта и переход на топливо с низким

содержанием углерода; 4. создание «здоровых» экосистем; 5. органическое земледелие; 6. переработка и утилизация отходов. Основной принцип работы Зеленого банка развития должен

заключаться в обеспечении финансовой поддержки только тех проектов, в основе которых лежат наилучшие доступные технологии, которые будут решать экологические проблемы промышленного региона и создавать «зеленые» рабочие места.

Основные задачи Зеленого банка развития: - финансирование «зеленых» инвестиционных проектов и

мероприятий; - предоставление кредитов на их реализацию от своего имени и за

свой счет на условиях срочности, платности и возвратности; - приобретение облигаций юридических лиц, участвующих в

реализации «зеленых» технологий; - консультации по разработке и внедрению «зеленых» проектов; - экспертиза и надзор за реализацией «зеленых» проектов; - размещение временно свободных денежных средств на счетах в

Национальном банке под гарантии государства; - приобретение государственных ценных бумаг, а также ценных

бумаг местных исполнительных и распорядительных органов.

126

Функционирование Зеленого банка развития, прежде всего, зависит от персонала, квалификационные требования к которому отличаются от требований к персоналу коммерческого банка.

Анализ рынка труда Донецкого региона показал, что подготовкой традиционных банковских специалистов занимается достаточное количество высших и средних учебных заведений на протяжении ряда лет. Для работы в Зеленом банке развития необходимы также специалисты широкого профиля, которые владеют специальными знаниями по «зеленым» технологиям, по экспертизе и разработке «зеленых» проектов, надзору за реализацией «зеленых» проектов, по современным технологиям. Однако специалистов такой квалификации в Донецком регионе сегодня не готовит ни один вуз. Для их подготовки необходимо разработать специальные учебные программы, которые связывали бы банковское дело с экологией. Решением данной проблемы может быть получение классического образования в сфере финансов с параллельным дополнительным обучением «зеленым» знаниям.

Примерами могут быть тематические курсы по принципам устойчивого развития в финансовом менеджменте, которые читаются учащимся магистратуры Штутгартского университета, или учебная программа «Устойчивое развитие на предприятии» в Люнебургском университете Лейфана.

Кроме того, появления Зеленого банка развития будет способствовать увеличению числа «зеленых» рабочих мест, в пределах широкого спектра профессий - от менеджеров и научных работников до технических специалистов и фермеров, играющих существенную роль в «озеленении» экономики.

Таким образом, создание Зеленого банка развития будет способствовать как решению экологических проблем, так и созданию новых «зеленых» рабочих мест, включая высококвалифицированные рабочие места в новых инновационных зеленых направлениях Донецкого региона.

В процессе внедрения «зеленых» проектов некоторые рабочие места окажутся под угрозой сокращения, поэтому возникнет необходимость в перераспределении работников из закрывающихся секторов и предприятий в «зеленые», которые заменят загрязняющие виды деятельности на чистые. Программы обучения и переквалификации будут очень важны для того, чтобы помочь специалистам стать активными участниками в быстро развивающейся «зеленой» экономике.

Кроме того, «зеленая» промышленность позволит улучшить ситуацию со здоровьем граждан и чистотой окружающей среды за счет создания более безопасных химических заменителей и развития альтернативных процессов в Донецком регионе.

Таким образом, создание Зеленого банка развития призвано не только уменьшить уровень загрязнения окружающей среды, сократить потребление

127

природных ресурсов, стимулировать развитие инноваций и новых сфер промышленности, создать новые рабочие места, снизить уровень бедности, но и послужить стимулом для открытия новых специальностей в высших учебных заведениях промышленного региона.

Список литературы 1. Асаул, А.Н., 2009, Подготовка инженеров-менеджеров по

управлению инновациями – залог успешного развития компании, Экономическое возрождение России, 1., s. 3–7.

2. Бондарева, И.А., Кравченко, С.И., Мешков, А.В., 2015, Особенности инвестиционно-инновационной направленности подготовки студентов в техническом вузе (на примере Донецкого региона), Научно-технические ведомости СПбГПУ. Экономические науки, 4 (223), s. 236–244.

3. Мешков, А.В., 2016, Исследование опыта и перспектив инновационной направленности подготовки магистрантов ДонНТУ, Проблемы и пути совершенствования учебной, учебно-методической и воспитательной работы: материалы VI научно-методической конференции, s. 380-385.

4. Кононова, Е.Е., 2014, Зеленая экономика и промышленность – российские перспективы развития в условиях ВТО, [Электронный ресурс]. Режим доступа: [http://www.cyberleninka.ru/article/n/zelyonaya-ekonomika-i-promyshlennost-rossiyskie-perspektivy-razvitiya-v-usloviyah-vto]

5. Пискулова, Н., «Зеленые» технологии в глобальной экономике, [Электронный ресурс]. Режим доступа: [http://ecology-ru.livejournal.com/1070555.html] (дата обращения 18.03.2016).

128

УДК 338.22; 001.895

ЭФФЕКТИВНОСТЬ И КАЧЕСТВО ИННОВАЦИОННОГО РАЗВИТИЯ ВЫСШЕГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО ОБРАЗОВАНИЯ

Б.Г. Шелегеда ГОУ ВПО «Донецкий национальный технический университет»

О.Н. Шарнопольская ГОУ ВПО «Донецкий национальный технический университет»

М.Н. Корнев ГОУ ВПО «Донецкая академия управления и государственной службы

при Главе Донецкой Народной Республики» Н.В. Погоржельская

ГОУ ВПО «Донецкий национальный технический университет»

Аннотация. В статье исследованы особенности эффективности и качества высшего образования с учетом потребностей рынка труда, обеспечивающего инновационную стратегию развития подготовки экономистов высшей квалификации. Обоснована система показателей оценки эффективности и качества высшего образования и профессиональной подготовки в России и Украине.

Инновационное развитие экономических систем так же, как технико-технологических, информационно-институциональных, организационно-структурных, обусловлено влиянием многочисленных внешних и внутренних условий, формирующих пространственно-временной ландшафт, в котором особая роль принадлежит образованию. Одновременно в системе высшего экономического образования сложились следующие тенденции. Под влиянием консервативного характера классической модели (преподаватель-студент) движущей инновационной силой является динамизм задач, которые ставят государство и общество перед системой образования, а также творческие потребности и любознательность студентов. Такое взаимодействие имеет свою логику и преемственность, единомыслие или расхождения, синергизм или непримиримость.

Стратегическая задача оптимизации этого взаимодействия состоит в поиске эффективных форм, механизмов, структур и инструментов, способных обеспечить многоступенчатую интеграционную последовательность решений по повышению качества подготовки специалистов высшей квалификации на основе принципов свободы, доверия к интеллектуальному труду, личной и коллективной ответственности системы образования за новизну, оригинальность и обоснованность прогнозируемых результатов.

Цель статьи – раскрыть значение, особенности и содержание эффективности и качества высшего экономического образования во

129

взаимосвязи с тенденцией инновационного стратегического развития с учётом рыночных вызовов и ресурсных возможностей.

Для достижения данной цели поставлены следующие задачи: - обосновать необходимость комплексного подхода к оценке

эффективности и качества образования на основе действия закона спроса и предложения, потребностей рынка труда, закономерностей развития внешней среды, возможностей использования инновационных ресурсов;

- определить основные показатели развития системы высшего образования в России и Украине для решения главных проблем, по повышению эффективности и качества образовательной деятельности;

- рассмотреть возможность инновационного обеспечения всего процесса профессиональной подготовки специалистов высшей квалификации на уровне Министерства образования и науки, высшего учебного заведения, направленные на коммерческое использование научно-технических разработок, освоение новых видов продукции и услуг, внедрение новейших информационных технологий.

Исследованиями [1-3] установлены очевидные противоречия между количественными и качественными параметрами оценки системы высшего образования в России и Украине по рейтингу среди других стран за период с 2008 до 2015 гг. (табл.1).

Таблица 1 – Высшее образование и профессиональная подготовка в России и Украине в 2008-2015гг.

Показатель

2008 2010 2013 2015 Рейтинг из 133

стран Рейтинг из 142 стран

Рейтинг из 144 стран

Рейтинг из 138 стран

Россия Украина Россия Украина Россия Украина Россия Украина

Высшее образование и профессиональная подготовка:

51 46 52 74 39 40 32 33

охват образованием:

среднее высшее

78 44 75 48 56 41 43 53

14 9 13 7 19 13 18 11

качество системы образования

56 49 82 62 84 72 69 56

объем подготовки персонала

91 110 82 117 89 92 78 94

*Источник: Рассчитано авторами на основании [1-3]

130

Из приведенных данных видно, что по индексу охвата высшим и средним образованием изменение рейтинга за рассматриваемый период имеет положительную динамику: Россия с 78 места (2008 г.) поднялась на 43 (2015 г.) по высшему образованию, колебания за этот период привели к некоторому ухудшению этого показателя. Рейтинг среднего образования в Украине снизился на 9 позиций, аналогичная картина с падением наблюдалась в 2015 г. и в высшем образовании. Однако резких колебаний этих показателей в Украине не происходило.

Учитывая особенности не совершенной оценки качества образования, статистические данные по этому показателю изменились не значительно. Обращает на себя внимание разница рейтинга этих стран в пользу Украины: соотношение их изменялось от 0,88 в 2008 г. до 0,86 и 0,81 в 2013 и 2015 гг. Одновременно Украина отстает по объему подготовки персонала и обучению на рабочем месте на 18 пунктов.

Активизация инновационных процессов в сфере высшего образования требует гармонизации количественных и качественных показателей с учётом интересов всех систем, обеспечивающих повышение эффективности обучения. Это возможно только на основе комплекса методологических принципов, стимулирующих саморазвитие, критический анализ происходящего, открытость новому, что, в противовес догмам, является верным способом получения надежных знаний, необходимых для всех уровней управления и всех видов хозяйственной деятельности [3].

Исследования эффективности подготовки специалистов по экономике высшей квалификации невозможно без анализа показателей качества образовательной деятельности и факторов их формирующих. С этой целью предлагается ввести, наравне с ректорским контролем, анкеты внутреннего академического аудита, в которых должны быть затронуты вопросы качества лекций и практических занятий, характеристики личности преподавателя, а также уровня участия самих студентов в изучении курса. В анализ качества образования необходимо включить экспертную оценку процесса преподавания, главной целью которой должна стать помощь учебно-педагогическому коллективу при определении индивидуального и коллективного потенциала, потребностей рынка труда.

Для получения объективной картины рекомендуется использовать также внешнюю оценку (действительное качество по соответствию нормативным требованиям) с помощью анкетирования среди специалистов и руководителей предприятий, которые являются потенциальными работодателями выпускников ВУЗов [4]. Наряду с

131

интересами абитуриентов и их родителей необходимо гарантировать соответствие отраслевым и государственным интересам (действительное качество), а также реальным возможностям ВУЗов по обеспечению определенного уровня качества образования. В первом случае критерием оценки оказывается сам обучающийся с его многообразными потребностями, индивидуальными интересами, что придаёт некоторую субъективность ожидаемым результатам, а соответствие качества общественным требованиям закрепляется специальными стандартами, техническими условиями, инструкциями и другими нормативно-правовыми документами. Реальные возможности ВУЗов, предопределяющие уровень качества, характеризуются технологическими, техническими, организационными и экономическими условиями процесса обучения.

Экономический смысл предлагаемой системы оценки качества состоит в сравнении показателей реализованного (предоставленного) и действительного (необходимого) качества с возможностями ВУЗов. Если уровень качества, по оценкам студентов, оказался ниже потенциального, то это значит, что возможности ВУЗа использованы не полностью. Вполне возможно, что анализ недостатков в работе преподавателей поможет привести в действие резервы и обеспечить повышение качества их труда. При несовпадении оценок действительного и потенциального качества руководству ВУЗа необходимо проверить состояние контроля, методы его проведения, а также организацию учебного процесса.

В результате количественная оценка показателей качества образования служит основанием для выбора мер воздействия на «слабое» место в деятельности ВУЗа и на использование внутренних и внешних резервов дальнейшего эффективного развития подготовки экономистов высшей квалификации.

Выводы. Современный вектор развития, обусловленный необходимостью обеспечивать подготовку специалистов, способных удовлетворять возрастающие потребности во всех сферах человеческой деятельности путем предоставления возможности получения соответствующих квалификаций, профессиональной подготовки, сочетающих знания и навыки высокого уровня, положил начало преобразованиям в системе высшего образования, определив главной задачей, сохранение и повышение качества образовательных услуг. При этом инновационные методы образования требуют разработки соответствующих учебно-методических материалов, постоянно адаптируемых к современным и будущим потребностям общества, которые развивают не только способность к запоминанию, но и способность к творческому восприятию информации, а также навыки практической работы.

При реализации научного подхода к использованию инновационного ресурса по совершенствованию подготовки экономистов высшей квалификации

132

представляется целесообразным внедрение интерактивных методов обучения, поскольку обеспечивается переход от монолога к диалогу, в ходе которого осуществляется эффективное взаимодействие между студентом и преподавателем, а также между самими студентами.

Повышению эффективности и качества обучения способствует интенсификация процесса усвоения и творческого применения знаний при решении прикладных задач за счет более активного включения студентов в дискуссии, которые увеличивают мотивацию, эмоциональную и поисковую активность студентов, что побуждает их к конкретным действиям и наработке практических навыков.

Библиографические ссылки 1. Шелегеда Б.Г., Шарнопольская О.Н., Василишина Л.Н. Инновационные

ресурсы совершенствования профессиональной подготовки менеджеров высшей квалификации / Б.Г. Шелегеда, О.Н. Шарнопольская, Л.Н. Василишина // Научные труды ДонНТУ. Серия: экономическая. Донецк: ДонНТУ, 2013. - 4(46). С. 40-51

2. The Global Competitiveness Report 2009–2017 [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www3.weforum.org/docs/GCR2016-2017/05FullReport/TheGlobalCompetitivenessReport2009-2017_FINAL.pdf

3. Тодосийчук А.В. Наука как фактор социального прогресса и экономического роста. 2-е изд., доп. и перераб. – М.: НИИЭНиО, 2005.- 425 с.

4. Кратт О.А. Спрос на рынке услуг высшего образования: новый формат / О.А. Кратт // Научные труды ДонНТУ. Серия: экономическая. Выпуск 41. Донецк: ДонНТУ, 2012. – с. 7-14.

133

УДК 65.011.8

КОНЦЕПЦИЯ ИННОВАЦИОННОГО РЕИНЖИНИРИНГА УПРАВЛЕНИЯ СЛОЖНЫМИ ТРАНСПОРТНЫМИ СИСТЕМАМИ

Е.А. Шумаева

ГОУ ВПО «Донецкий национальный технический университет» Б.В. Чегодаев

Министерство транспорта Донецкой Народной Республики Л.Ю. Маранчак

ГОУ ВПО «Донецкий национальный технический университет» В статье рассмотрены основные механизмы инновационного реинжиниринга управления сложными транспортными системами как неотъемлемой части транспортного сектора экономики. Проведен анализ и форматизированы существующие проблемы по соответствующему направлению, а также пути их решения.

В последние 20-30 лет промышленно развитые страны и страны с догоняющей экономикой активно внедряют, как инновационные технико-технологические системы в различные сектора экономики, так и принципиально новые подходы к управлению ними, в части совершенствования взаимодействия по схеме «человек-машина». Предпосылкой к внедрению указанных подходов является наличие значительных барьеров для выхода соответствующей продукции на мировые рынки в условиях глобализации экономики. Данный этап в развитии мирового хозяйства характеризуется не увеличением инфраструктурного строительства промышленных объектов, а наращиванием производственных мощностей посредством проведения организационно-структурных изменений, внедрением инновационных технологий в промышленный сектор экономики и совершенствованием технико-технологических производственных систем. Сложившаяся ситуация на мировой арене и введенные санкционные ограничения повлияли на то, что Российская Федерация, как одна из постсоветских стран, использует данный вектор развития своей экономики. В данных условиях нехватки инновационных технологий в промышленности, ввиду их ввоза извне до указанных событий, подтолкнули существующий научно-технический потенциал страны к его адаптации и выработке соответствующей стратегии развития.

Особый интерес вызывает и тот факт, что наряду с инновационными технологиями, которые уже внедрены в

134

промышленность и транспорт в нашем регионе, продолжают существовать устаревшие технологические системы. Например, в сфере железнодорожного транспорта, наряду с микропроцессорными системами, которых единицы, в настоящее время в подавляющем большинстве используются релейные системы 30 -40-х годов ХХ века. Указанная тенденция непременно оказывает влияние на развитие механизмов взаимодействия технологических и организационно-экономических отношений, что по существу является устаревшей формой организации деятельности соответствующих субъектов хозяйствования. Совокупность приведенной проблематики в транспортном сегменте экономики определяет острую необходимость внедрения и стимулирования инновационной активности с одновременным проведением организационных изменений. На наш взгляд, наиболее эффективным механизмом в части проведения организационных изменений в транспортном и промышленном сегменте экономики является применение принципов инновационного реинжиниринга, что в свою очередь позволит ускорить решение проблем инновационного развития экономики Донбасса в целом.

Проблемам проведения и реализации механизмов реинжиниринга в различных секторах экономики посвящены работы таких авторов, как: Н.М. Абдикеева, Т.П. Любановой, Д. Чампи, Л. Хершмана М. Хаммера, Э. Риса, С.В. Петухова, В.Г. Медынского, и других.

Особый интерес вызывают исследования известных западных ученых М. Хаммера и Д. Чампи, которые в своих трудах дают четкое определение термину «инновации», а также считают их одним из элементов достижения наибольшей эффективности в совокупности с механизмами реинжиниринга. Так, указанные авторы под инновациями понимают результат хорошо спроектированных процессов. Наряду с этим, ученые утверждают, что руководящим принципом любой отрасли является подход, при реализации которого каждая внедряемая инновация, должна одновременно повышать качество обслуживания и сокращать затраты [1, с. 258, 288].

Под сложной транспортной системой авторы данного исследования предлагают понимать структурно (организационно) разветвленную и (или) технико-технологически развитую область или элемент транспортной инфраструктуры, который в различной степени интегрирован в транспортную сеть страны. По результатам агрегирования отдельных элементов приведенных терминов, под инновационным реинжинирингом авторы настоящего исследования предлагают понимать направление инновационного развития определенной отрасли экономики при задействовании современных

135

методов воздействия и механизмов ее управления, а также обозначение стратегической направленности развития в совокупности с применением методологии системного подхода.

В условиях продолжающейся напряженности в регионе на протяжении более трех лет, а также определенной ограниченности, как ресурсной, так и экономической, которые воздействуют на экономическую компоненту Донецкой Народной Республики, привнося элементы экономико-финансового кризиса, ставят вопрос о дальнейшем векторе оптимизации всей организационной структуры транспортно-промышленного комплекса страны. Основной упор при рассмотрении проблем инновационного развития экономики Донбасса необходимо делать именно на изменение не функций отраслей экономики, а процессов, которые в них протекают от наименьшего элемента до конгломерации промышленных объектов. Осуществление хозяйственной деятельности каждого субъекта в Донецкой Народной Республике происходит в указанных условиях, которые постоянно находятся в динамике изменяющейся внешней и внутренней среды. Ввиду вышеизложенного и руководствуясь международной устоявшейся практикой, в соответствующих условиях необходимо использовать реинжиниринг управления сложными транспортными системами, который не должен носить характер разового мероприятия, а представлять собой непрерывный процесс поиска оптимальной модели. С целью решения существующих проблем инновационного развития транспортной отрасли Донбасса, принимая во внимание принцип ее взаимодействия с иными секторами экономики, приведем основные направления реализации инновационного реинжиниринга в соответствующей отрасли (рис.1).

Представленный рисунок определяет три приоритетных направления инновационного развития транспортной отрасли Донецкой Народной Республики. В данном исследовании особый интерес вызывают механизмы внедрения инновационных технологий в гармонизированном сочетании с перестройкой процессов управления. Представленные элементы не являются абстрагированным от общей концепции универсальным выходом со сложившейся ситуации, однако посредством вариативного набора установленных механизмов, можно представить модель реинжиниринга процесса управления одного элемента (наименьшего элемента) транспортной системы.

136

Рисунок 1 - Основные направления проведения инновационного реинжиниринга в транспортной отрасли (составлено авторами) Таким образом, для решения существующих проблем

инновационного развития экономики Донбасса, в части транспортного сектора, необходимо разработать модель и мероприятия по внедрению соответствующих механизмов реинжиниринга процессов управления транспортной системой Донецкой Народной Республики. Наряду с предложенными организационными изменениями необходимо техническое перевооружение транспорта и модернизация существующей инфраструктуры за счет привлечения инвестиций в данную отрасль экономики. Привлечение инвестиций в настоящее время имеет свои сложности, однако, необходимо создать такую среду, в которой инвесторам будет наиболее комфортно осуществлять хозяйственную деятельность. Без стабильной и эффективной транспортной системы Донецкой Народной Республики невозможно получить сколь значимый рост показателей экономики страны.

1. Хаммер М., Чампи Д. Реинжиниринг корпорации. Манифест

революции в бизнесе. Пер. с англ. - М.: «Издательство Манн, Иванов и Фербер», 2011. - 332 с.

137

УДК 338.24

УЧЕТ НЕОПРЕДЕЛЕННОСТИ И РИСКА ПРИ ОЦЕНИВАНИИ ИННОВАЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ

Л. Д. Слепнева

ГОУ ВПО «Донецкий национальный технический университет» В статье обоснована необходимость учета риска и

неопределенности при оценивании инноваций. Выявлены основополагающие характеристики инновационного риска, с учетом которых предложен метод его оценки.

В современном мире одним из основополагающих факторов конкурентоспособности страны на мировой арене является величина инновационного потенциала государства. В создание и развитие такого потенциала разными странами вкладываются огромные средства, исчисляемые сотнями миллиардов долларов (1,5 – 4% ВВП) [1]. В рейтинге глобальной конкурентоспособности 2015-16, включающем 140 стран мира, отмечается, что 38 стран мира сегодня находятся на этапе инновационного развития и 20 стран (в том числе Россия) – на этапе перехода на инновационный путь развития [2].

Необходимым условием воплощения в жизнь инновационных идей и проектов, является соответствующее финансовое обеспечение, что, в некотором роде, существенно сдерживает рост инновационной активности. Кроме того, инновационный процесс на предприятии связан с разнообразными рисками. Поэтому на практике большое значение придается управлению инновационным риском, которое позволило бы оценивать и прогнозировать риск, тем самым повысить эффективность инновационной деятельности.

Целью данной работы является разработка методического подхода к учету риска при осуществлении инновационного процесса.

Под инновациями в широком смысле понимается прибыльное использование новшеств в виде новых технологий, видов продукции и услуг, организационно-технических и социально-экономических решений производственного, финансового, коммерческого или иного характера [3].

Оценка эффективности инновационных проектов, по мнению авторов работы [4], должна учитывать неопределенность инновационной деятельности, возникающую из-за невозможности абсолютно точно просчитать как действия, так и исход этих действий. Если нельзя предопределить действия, а исход можно

138

спрогнозировать, то говорят о риске. Поскольку инновационные процессы под влиянием внешних и внутренних факторов протекают в условиях неопределенности и риска, то оценка показателей риска и неопределенности – важная составная часть в оценивании инноваций. Следует отметить, что от достоверности, точности, своевременности оценки рисков во многом зависит эффективность принимаемых решений.

Как отмечается в работе [5], «в результате неблагоприятного проявления инновационных рисков, как правило, из десяти инновационных разработок пять являются убыточными. Из оставшихся пяти разработок только три позволят "выйти в ноль". Оставшиеся две инновации дают такую прибыль, что она распределяется на все десять разработок объемом не менее 40%».

До сих пор нет единого мнения по поводу сущности и природы инновационного риска. Так, в работе [6] инновационный риск определяется как возможность, вероятность отклонения от цели, относительно которой принималось решение, на что был нацелен инновационный проект. Именно так определяется финансовый риск, который относится к группе динамических рисков (то есть, допускающих отклонение в обе стороны от ожидаемого результата). Как разновидность финансового риска, который связан с внедрением новых финансовых технологий, использованием новых финансовых инструментов, рассматривается риск инноваций и в работах [7, 8].

Другие специалисты считают, что инновационный риск мало чем отличается от инвестиционного риска [9 – 11].

Иной подход в определении инновационных рисков предлагается в работах [12, 13]. Здесь инновационный риск рассматривается как самостоятельный вид рисков, как мера неопределенности и конфликтности в человеческой деятельности, имеющая своим следствием получение дополнительных выгод, или, при стечении неблагоприятных обстоятельств, – снижение до минимума ущерба. Такое толкование понятия инновационного риска, по существу, носит слишком общий характер и не отражает сущность инновационного процесса, обусловленную существованием различных трактовок данного понятия. Так, в российской практике инновацию рассматривают как конечный результат инновационной деятельности, в зарубежной – как деятельность, процесс изменений [3].

Инновационный риск будем определять как риск, порождаемый неопределенностью в сфере инноваций, начиная от формулирования инновационной идеи до момента реализации созданного продукта.

139

При этом возникает возможность неблагоприятных последствий во всех жизненных фазах проекта.

В научной литературе предлагаются различные (качественные и количественные) методы оценивания инновационного риска. В ходе качественного анализа выявляют факторы и возможные области риска. Количественный анализ рисков позволяет в численном виде определить оценку риска инновационного проекта. При этом наиболее часто используются методы: статистический, аналитический, анализ чувствительности, метод экспертных оценок, метод сценариев, метод «дерева» решений, метод использования аналогов, анализ целесообразности затрат и др.

В большинстве своем эти методы требуют достаточно большого объема ретроспективной и систематизированной информации об уже произошедших событиях и связанных с ними, на основе которой выстраиваются различные гипотезы относительно будущего развития событий. Поскольку такая информация, как правило, отсутствует, когда дело касается инноваций, то необходимо применять другие методики.

В настоящее время все большее распространение для решения многих проблем находят методы нечетких множеств и нечеткой логики. Многие ученые [14,15] склоняются к тому, что этот подход к оцениванию неопределенности и рисков инновационных процессов на предприятии является более целесообразным, поскольку он не требует большого количества численных данных и оперирует понятиями, тяготеющими к разговорной речи и позволяющими

построить систему критериев для обоснования как принимаемых решений, так оценивания рисков.

Для ранжирования совокупности мероприятий, направленных на учет и снижение уровня инновационного риска используем алгоритм аддитивной свертки нечетких оценок, который представляет собой последовательность шагов:

1) определение множества возможных альтернатив для выбора решения – множества мероприятий A = a1, a2, ..., am;

2) определение n критериев для оценки альтернатив; 3) построение лингвистической переменной для оценки

относительной важности критериев: W = W1 – не очень важный; W2 – достаточно важный; W3 – важный; W4 – очень важный). Значение термов множества заданы нечеткими числами, которые имеют треугольный вид функций принадлежности

4) построение лингвистической переменной для оценки альтернатив по критериям. Оценка альтернатив по критериям проводится с

140

использованием лингвистической переменной R = R1 - плохая; R2 - удовлетворительная; R3 - хорошая);

5) построение функции принадлежности критериальных оценок для случая m альтернатив;

6) расчет взвешенных оценок альтернатив. Соответствующую оценку обозначим , = 1, . Относительная важность каждого

критерия задается коэффициентом , = 1, . В этом случае

взвешенная оценка i-той альтернативы рассчитывается по формуле:

=

(1)

Поскольку и заданы функциями принадлежности

треугольного вида, то способ вычисления представляет собой следующий набор процедур.

Определим левую Х´ и правую Х” границы нечеткого числа Х , а также его вершину Х*:

∀: ′ = 0; ′ − = 0; ′ + ≠ 0;

: ′′ = 0; ′′ − ≠ 0; ′′ + = 0;

(∗) = 1, где ′, ′′, ∗ – соответственно, левая и правая границы, а также вершина треугольного нечеткого числа Х;

′, ′′, ∗ – то же для треугольного нечеткого числа Y; На основе (1) получаем следующие формулы для расчетов

взвешенных оценок:

′ =

′ ′ +

′ ′ +

′ ′ (2)

′′ =

′′ ′′ +

′′ ′′ +

′′ ′′ (3)

∗ =

∗ ∗ +

∗ ∗ +

∗ ∗ (4)

где ′, ′′, ∗– соответственно левая граница, правая граница и вершина нечеткого числа R;

′, ′′, ∗ – границы и вершина нечеткого числа W. 7. Ранжирование альтернатив с использованием полученных

взвешенных оценок на основе их нечеткой композиции. В работе [16] предложена группировка инновационных рисков, в

соответствии с которой в зависимости от стадии инновационного процесса риски делятся на 3 группы: риск на стадии создания; риск на стадии освоения; риск на стадии распространения. Применение нечетких множеств для оценивания риска покажем на примере второй группы – риска на стадии освоения – который включает следующие

141

разновидности: риск невозможности реализации результата на технологическом уровне; риск морального устаревания объекта инновационной деятельности; риск имитации конкурентами объектов инновационной деятельности; риск, связанный с ошибками и упущениями оценщиков.

Определим множество альтернатив: а1 – затраты на осуществление проектов расходы на подготовку документации; а2 – процентная ставка за пользование банковским кредитом; а3 – обеспечение повышения прибыльности хозяйственной деятельности; а4 – обеспечение роста объемов производства а5 – время реализации проектов.

Зададим следующий набор критериев – возможные виды рисков: с1 – риск невозможности реализации результата на технологическом уровне; с2 – риск морального устаревания объекта инновационной деятельности; с3 – риск имитации конкурентами объектов инновационной деятельности; с4 – риск, связанный с ошибками и упущениями оценщиков

Построим функции принадлежности взвешенных оценок для альтернатив. Используя формулы (2) – (4), получили:

′= 0,64;

′= 0,48;

′= 0,68;

′= 0,60;

′= 0,36;

′′= 2,56;

′′=2,16;

′′= 2,6;

′′= 2,6;

′′=

2,04;

∗ = 1,44. ∗=1,16.

∗=1,48. ∗= 1,44

∗= 1,04 Получили следующее упорядочения альтернатив: а3, а1, а4, а2, а5

. Таким образом, по результатам проведенных расчетов, можно

сделать вывод о том, что лучшей альтернативой в рамках снижения инновационного риска на стадии освоения проекта для предприятия является обеспечение повышения прибыльности хозяйственной деятельности, в последнюю очередь следует заниматься изменением времени реализации проекта.

Литература

1. http://stats.oecd.org 2. The Global Competitiveness Report 2015–2016: Full Data Edition is published by the World Economic Forum/ Insight Report, Geneva, 2015, р. 38 3. Бабанова Ю.В. Моделирование инновационного менеджмента в организации http://ifsystem.susu.ac.ru/index.php?option=com_k2&view= item&task=download&id=9&Itemid=1 4. Мануйленко В.В. Формирование методологического инструментария для оценки инноваций в организациях / В.В.Мануйленко, А.А.Мищенко. // Финансовая аналитика: проблемы и решения, 3(285), 2016. – С.2–14.

142

5. Ряховский Д.И. Государственный протекционизм в условиях мирового финансового и экономического кризиса / Проблемы современной экономики. Евразийский международный научно-аналитический журнал -С-П., 2008. - 4(32). - с.19-20 6. Василенко В. О. Інноваційний менеджмент : навчальний посібник / В. О. Василенко, В. Г. Шматько. – К. : ЦУЛ, Фенікс, 2003. – 440 с. 7. Бланк И. А. Финансовый менеджмент : учебный курс / И. А. Бланк. – К. : Ника-Центр, Эльга, 2002. – 528 с. 8. Бланк И. А. Управление финансовыми рисками : учебный курс / И. А. Бланк. – К. : Ника-Центр, Эльга, 2006. – 448 с. 9. Машина Н. І. Економічний ризик і методи його вимірювання : навчальний посібник / Н. І. Машина. – К. : ЦУЛ, 2003. – 188 с. 10. Андрєєва Т. Є. Ризик у ринковій економіці : навчальний посібник / Т. Є. Андрєєва, Т. Е. Петровська. – Харків : Бурун Книга, 2005. – 128 с. 11. Лук’янова В. В. Економічний ризик : навчальний посібник / В. В. Лук’янова, Т. В. Головач. – К. : Академвидав, 2007. – 464 с. 12. Догиль Л. Ф. Управление хозяйственным риском : учебное пособие / Л. Ф. Догиль. – Мн. : Книжный Дом, Мисанта, 2005. – 224 с. 13. Мамий, Е. А. Методические подходы к анализу рисков инновационных проектов / Е.А. Мамий, М.А. Байбуртян //Финансы и кредит. 2011. N 15. С. 75-80 14.Федоров Д.А. Оценка неопределенности инновационных процессов // Научный журнал НИУ ИТМО. Серия «Экономика и экологический менеджмент» 2, 2014 15. Мамий, Е. А. Нечетко-множественный подход к оценке инвестиционной привлекательности инновационных проектов [Текст] / Е. А. Мамий, М. А. Байбуртян // Экономический анализ: теория и практика. 2011. N 30 (237). С. 36-41 16. Акулов А. Я. Современные инновационные риски и методы их снижения. http://www.ieay.ru/nauka-v-ieau/nauchnye-trudy-ieau/innovacionnoe-razvitie-ekonomiki-rossii-novyj-etap/sovremennye-innovacionnye-riski-i-metody-ih-snizheniya/

143

УДК 658.5.011

ИНТЕГРАЦИЯ МЕТОДА ПРОЕКТОВ И СИСТЕМЫ КОНТРОЛЛИНГА В МЕХАНИЗМ УПРАВЛЕНИЯ УСТОЙЧИВОСТЬЮ РАЗВИТИЯ ПРЕДПРИЯТИЯ

А.Г. Виноградов

ГОУ ВПО «Донецкий национальный технический университет»

Обоснована целесообразность интеграции проектного подхода и контроллинга устойчивости развития в механизме управления устойчивостью развития предприятия. С применением данных инструментов предприятие будет способно на постоянной основе учитывать в своей деятельности происходящие изменения, обеспечивая достижение обозначенных стратегических ожиданий.

Предприятие как социально-экономическая система находится в

постоянном движении, которое обусловлено как внутрифирменными процессами, так и процессами во внешнем окружении. Это движение всегда имеет целевой характер. Изменения во внешней и внутренней среде, неопределенность и связанные с этим риски устойчивости ведения бизнеса приводят к необходимости изменений – корректировки целей, средств и способы из достижения. Возникает потребность в регламентации процесса движения, что обуславливает формирование программы развития, реализация которой требует построения системы управления, способной своевременно и адекватно не только реагировать на возникающие угрозы, но и обеспечивать устойчивость продвижения к намеченным целевым ориентирам в запланированные сроки и с ожидаемыми результатами.

Как процесс устойчивость является результатом взаимосвязи и взаимодействия элементов системы, цель которых – генерация факторов равновесия и создание фундамента для дальнейшего развития вопреки влиянию факторов риска и неопределенности.

Практика показывает, что проблемы жизнеспособности предприятия не могут быть преодолены без формирования адаптационного механизма, который позволяет создать условия достижения поставленных целей и обеспечивает устойчивость развития предприятия.

Механизм управления устойчивостью развития предприятия – это целенаправленный процесс рационального сочетания методов отслеживания динамики изменения социально-экономического состояния предприятия и процедур в виде действий, обеспечивающих

144

предприятию эффективную жизнеспособность в течение длительного периода времени.

Поиск эффективных подходов к управлению изменениями и применяемого для этого инструментария не прекращается. Для реализации программы развития, в том числе с переходом на более высокий класс устойчивости развития, одними из перспективных являются проектный подход (метод проектов) и система контроллинга, поскольку эти инструменты позволяют рационализировать действия по достижению поставленных целей путем комплексного учета возможностей, сроков и целей реализации изменений, устойчивости развития.

Цель статьи – обосновать целесообразность интеграции метода проектов и системы контроллинга в механизм управления устойчивостью развития предприятия.

Исторически первым в управлении предприятием сформировался позадачный подход. Он базируется на функциональной модели управления предприятием, отражающей выполнение работниками подразделений предприятия обязанностей согласно функциям управления.

Со временем выяснилось, что позадачный подход в управлении обладает рядом недостатков, среди которых в первую очередь следует отметить размытость, а иногда и отсутствие ответственности на различных стадиях осуществления производственно-хозяйственной деятельности за конечный результат управления. К тому же позадачный подход к управлению не в состоянии обеспечить информацией менеджмент целостной картиной о состоянии предприятия. В связи с этим позадачный подход постепенно был развит в процессный, ориентированный на управление не отдельными подразделениями предприятия, а на управление сквозными бизнес-процессами. Сегодня процессный подход рассматривает управление как непрерывную цепочку взаимосвязанных и последовательно выполняемых управленческих функций: планирование, организация, мотивация, контроль.

Бизнес-процесс всегда направлен на достижение производственной или непроизводственной цели. Наличие бизнес-процесса позволяет говорить о его стоимости, длительности, качестве, что служит исходной информацией для расчета его эффективности.

Каждый бизнес-процесс характеризуется определенным во времени началом и концом, интерфейсом с другими процессами, последовательностью выполнения бизнес-операций, а также владельцем бизнес-процесса, т.е. лицом, которое несет

145

ответственность за его выполнение. Поскольку каждый бизнес-процесс характеризуется временем выполнения, требует для своего выполнения определенных ресурсов и должен обеспечить на выходе определенное качество, он подходит под определение проекта.

Процессный подход ориентирован на повторяемость процессов, что характерно для операционной деятельности. Формально под определение проекта операционная деятельность не подпадает. Но польза от рассмотрения операционной деятельности в виде проекта состоит в том, что, применяя проектный подход можно, используя инструментарий проектного планирования, контроля и управления, обеспечить большую управляемость операционной деятельности. Действительно, в результатах проекта могут присутствовать повторяющиеся элементы, их наличие не нарушает принципиальной уникальности работ по проекту. Результат управления всегда уникален, хотя процесс формирования и реализации управленческих решений проходит одни и те же стадии, примерно в одни и те же сроки, задействованы одни и те же сотрудники.

Рассмотрение бизнес-процессов с позиции проекта позволяет говорить о проектном подходе к управлению. Проектный подход характеризуется четкой ориентацией на достижение цели – создание «продукта проекта», в качестве которого разумно рассматривать те изменения, которые направлены на обеспечение устойчивости развития предприятия. Ведь инструменты управления проектами и программами построены не только с учетом уникальности проекта или программы, но и с учетом обеспечения достижения цели в заданной системе критериев (в данном контексте – критериев устойчивости развития).

Интеграция проектного подхода в механизм управления устойчивостью предприятия позволит держать все процессы управления под контролем, своевременно реагировать на возникающие проблемы проведением изменений, компенсирующие возникающие возмущения. Организация деятельности по управлению проектами теоретически и методологически более проработана и стандартизирована по сравнению с деятельностью по организации процесса управлением изменениями как одним из направлений современного менеджмента.

Проекты задумываются для внесения каких-то изменений в деятельность. Из-за относительной уникальности каждого проекта изменений и быстроты изменения условий конечный результат каждого проекта также неопределен. Следовательно, возникает необходимость в постоянном прогнозе конечного результата.

146

Основываясь на таком прогнозе, особенно если прогноз неблагоприятный, можно изменить направление действий, применив контроль. Контроль имеет смысл, если все участники проекта четко понимают свои функции и обязанности, что должно быть результатом тщательного планирования и координации. Кроме того, текущее состояние проекта становится очевидным только после его сравнения с плановым.

Устойчивость – многогранная категория, но, по мнению Броило Е.В. [1], наиболее важной особенностью содержания категории «устойчивость» является то, что она отражает способность субъекта предпринимательской деятельности сохранять свою целостность как системы на протяжении многих циклов функционирования и одновременно развиваться.

Каждая система нуждается в мониторинге и контроле для обеспечения стабильности. Как известно, непременным условием эффективного управления предприятием выступает полное использование механизмов планирования, организации, координации и контроля внутренней и внешней среды, что можно определить как контроллинг, который включает в себя систему мониторинга, оценки и контроля с целью выработки управленческих решений. Контроллинг определяют как систему проверки того, насколько успешно предприятие продвигается в направлении достижения своих целей, что способствует предупреждению и предотвращению ошибок. Калинина Н.М. [2] считает, что функционирование системы контроллинга направлено на достижение трех основных целей: обеспечение длительного и эффективного функционирования и развития предприятия в условиях быстро меняющейся внешней и внутренней среды; ориентация управленческого процесса на достижение целей; поддержка процессов управления и принятия управленческих решений, способствующая рационализации управленческой деятельности.

Основная задача контроллинга – активное информационное сопровождение эффективного менеджмента. Если контроль всегда обращен в прошлое, на выявление отклонений, ошибок, просчетов и проблем, то контроллинг обращен в будущее. Достижение цели обеспечивается оперативным предупреждением недоработок в управленческой деятельности, их своевременным обнаружением и устранением посредством комплекса упреждающих решений и профилактических мероприятий. При этом процессы контроллинга устойчивости развития предприятия недопустимо рассматривать в отрыве от других сфер контроллинга, таких как финансовый

147

контроллинг, контроллинг затрат и результатов, инвестиционный контроллинг, контроллинг производства и т.д. Основные функции контроллинга устойчивости развития – обеспечение информацией, планирование изменений, контроль (наблюдение), регулирование (управление). Инструментами контроллинга являются показатели целей и детальное описание показателей результативности процессов достижения каждой цели, источников данных об их фактических значениях, разовые мероприятия и постоянно осуществляемые процессы, необходимых для достижения каждой цели. Как отмечается в [3], непременным условием функционирования системы контроллинга является адаптированная для этого инфраструктура, обеспечивающая расчет плановых и фактических значений показателей, планирование ресурсов для осуществления мероприятий и процессов. При условии интеграции контроллинга в механизм управления устойчивостью развития предприятия появляется реальная возможность направить все усилия предприятия на реализацию стратегии.

Выводы

Таким образом, требование достижения устойчивости развития предприятия предопределяет необходимость активного применения проектного подхода к управлению в сочетании с контроллингом устойчивости развития. Главной задачей менеджмента предприятия становится разработка стратегии устойчивости развития с последующей поэтапной реализацией и внесением поправок в уже выбранную стратегию. В результате практического применения данных инструментов в планировании, учете, анализе, контроле и регулировании функционирования системы управления предприятие будет способно адекватно и на постоянной основе учитывать в своей деятельности происходящие изменения, обеспечивая посредством своевременного реагирования достижение стратегических ожиданий. Дальнейшие исследования будут направлены на конкретизацию шагов реализации концепции интеграции проектного подхода и контроллинга устойчивости развития предприятия в систему управлении.

Библиографический список

1. Броило, Е. В. Методология управления экономической устойчивостью коммерческой организации на основе мониторинга кризисных процессов : автореф. дис. … докт. эконом. наук : 08.00.05 / Броило Елена Валериевна ; Институт экономики Уральского отделения Российской академии наук. – Екатеринбург, 2009. – 47 с.

2. Калинина, Н. М. Инструменты интегрированного контроллинга в управлении финансами предприятий / Н. М. Калинина // Вестник Омского университета. Серия «Экономика». – 2007. – 3. – С. 22–24.

3. Колесников, О. А. Balanced Scorecard как система стратегического управления / О. А. Колесников, В. Ю. Ступин // Экономические стратегии. – 2006. – 2. – С. 140–146.

148

УДК 330.341.1(477.61/62)

АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ

ДОНБАССА

Дроздов Е.В., Какунина А.А.

Донецкий национальный технический университет

В статье рассмотрены основные проблемы развития экономики Донбасса, предложены отдельные направления для формирования устойчивых, стабильных перспектив развития экономики региона.

Развитие экономики – важный вопрос и серьезная проблема для

общества. Так было, есть и будет, а значит проблемы, связанные с развитием экономики необходимо активно рассматривать, изучать и предпринимать различные меры по их урегулированию.

Развитие экономики любого региона или целой страны связано в первую очередь с внешнеэкономическими отношениями. Прежде всего, мы говорим об экспорте. Экспорт играет решающую роль в становлении и расширении предприятия. Потенциальные инвесторы не станут вкладывать свои деньги в предприятия, будущее которых находится под большим вопросом. Это огромный риск и естественно, что просто так рисковать не будет ни один уважающий себя инвестор. Именно поэтому каждое предприятие ставит перед собой стратегические цели. Выход на новые рынки, привлечение новых инвесторов и т.п. – все для максимизации прибыли, а, следовательно, и для развития экономики государства.

Что касается Донбасса, то следует отметить, что на сегодняшний день состояние экономики ДНР и ЛНР находится на стадии становления.

Стабильность развития экономики молодых республик усложняется многими негативными факторами, несмотря на то, что власти активно пытаются регулировать экономику.

В первую очередь, самая главная проблема республик – это их политически неопределенный статус. Еще весной 2014 года был проведен референдум о признании населением Донбасса ЛДНР и, не смотря на положительные итоги, ни одно ведущее государство не признало результаты этого референдума официально. Данный факт крайне негативно сказывается на развитии Донбасса, на экономическом состоянии и жизни в целом жителей этого региона. Украина, под неким протекторатом западноевропейских стран и США, уже практически 3 года пытается всеми силами усугубить

149

жизнь того населения Донбасса, которое осталось проживать на территориях ЛДНР. В связи с этим еще с 2014 года в отношении Донецкой и Луганской Народных Республик были введены санкции. Так, от 25 июля 2014 года страны Европейского союза ввели ряд экономических санкций. В этом же году свои санкции ввели такие страны, как: Австралия, Албания, Исландия, Канада, США и Украина.

Естественно, что такие решения ведущих стран мира крайне негативно сказываются на сбыте товара, произведенного на территориях этих республик. Спокойно выйти на внешний рынок данная продукция не может, не смотря на то, что и цена и качество могли бы в достаточной мере удовлетворить потребности потребителей.

Вторая огромная проблема развития экономики Донбасса неразрывно связана с первой. С учетом того, что республики не признаны в мире, а Украина считает их «террористическими организациями», боевые действия, происходящие на этих территориях, наносят огромный ущерб и значительно замедляют развитие экономики. Также нужно отметить, что экономика Донбасса не может развиваться должным образом, когда территории региона находятся по обе стороны вооруженного конфликта.

У промышленности Донбасса, у его предприятий есть огромный потенциал. Эти территории богаты полезными ископаемыми, необходимыми многим странам мира. Для Украины Донбасс играл ведущую роль в экспорте товаров. По данным Государственной службы статистики Украины экспорт товаров из Донбасса в 2013 году составлял 12408,2 млн. долларов США, что составляло 19,6% всего экспорта Украины [1].

Эти довоенные данные дают четко понять о значимости Донбасса для Украины. На сегодняшний день, часть территорий Донбасса все еще принадлежит Украине и напрямую работает на нее. И даже эти небольшие территории, которые содержат в себе некоторые промышленные гиганты, занимают лидирующие позиции в экспорте промышленной продукции на Украине. Так, украинская государственная служба статистики опубликовала следующие данные, что за январь-февраль 2017 года Украина получила от реализации промышленной продукции Донецкой области (без учета территорий ДНР) 40582,7 млн. грн. От Луганской области (без учета территорий ЛНР) Украина получила 7277,5 млн. грн. Это составляет соответственно 11,7% и 2,1% от общеукраинской реализации промышленной продукции [1].

150

Такие цифры в очередной раз доказывают, что Донбасс является важным регионом для многих стран и в первую очередь для Украины. Следовательно, одним из направлений, способствующим стабильному развитию экономики Донбасса является решение конфликта дипломатическим путем, о котором неоднократно в своих заявлениях говорит Глава ДНР А.В. Захарченко.

Однако это далеко не последняя проблема развития экономики Донбасса. В 2017 году начался новый этап, или вернее сказать новый уровень конфликта. До недавних пор ДНР и ЛНР торговали углем с Украиной, несмотря на боевые действия. Уголь поступал для различных государственных субъектов хозяйствования с целью обеспечения бесперебойной работы предприятий топливно-энергетического комплекса. Однако, радикальные украинские силы объявили о «полной экономической блокаде» и стали перекрывать поставки угля на Украину. Негативное воздействие такой «политики» ощущается как на территории Украины, так и на территориях ЛДНР.

Правительство ЛДНР не раз заявляли о готовности вести торговлю с украинскими властями, при условии, что будет возобновлено железнодорожное сообщение. Более того, выдвигали ультиматум в конце февраля 2017 года. Правительство Украины произвело попытки воздействия на «блокадников» однако ничем существенным они не закончились.

Ситуация на сегодняшний день остается до сих пор непонятной и нелогичной. От таких действий украинских радикалов страдают все участники процесса. Но если республики теперь обязаны находить новые рынки сбыта, то у украинской стороны проблемы намного серьезнее. Им нужно находить новых поставщиков угля для энергетических предприятий.

Отдельным негативным моментом является то, что после всех этих событий для устойчивого развития экономики республик необходимо проводить вынужденные реформы, которые также на некоторое время могут замедлить развитие нашего региона.

Однако, не смотря на все негативные факторы, так или иначе влияющие на социально-экономическое развитие Донбасса, нельзя не отметить предпосылки к формированию стабильного, устойчивого фундамента экономики ЛДНР.

В первую очередь это связано с тем, что любая война временная. Рано или поздно придет ей конец, и население Донбасса сможет вести обычный образ жизни, трудиться, развиваться. Еще предстоит много шагов для того, чтобы эти слова стали реальностью. Самым главным шагом станет, наверно, отвод любой военной техники от линии

151

соприкосновения, соблюдение полного режима тишины. Также, одними из главных деталей урегулирования конфликта станут переговоры о политическом статусе республик.

На сегодняшний день – это главная цель, которой должны добиться республики. Одной из предпосылок того, что в скором времени республики получат официальное признание, стал указ Президента Российской Федерации Владимира Владимировича Путина от 18 февраля 2017 года «Указ о признании документов, выданных гражданам Украины и лицам без гражданства, проживающим на территориях отдельных районов Донецкой и Луганской областей Украины» [2].

Также нужно отметить те меры, которые приняло руководство ЛДНР после обрушившейся на республики экономической блокады. Местные власти ввели внешнее управление на всех предприятиях, принадлежавших украинским руководителям. К таковым в первую очередь относятся предприятия Р.Л. Ахметова. Такие меры, вызванные экономической блокадой радикальных сил Украины, заключаются в полной переориентации рынков сбыта. Если раньше продукция Донбасса поступала на Украину, то теперь все товары будут поступать на российский рынок. Современная ситуация не дает возможности говорить о стратегических перспективах, только тактические цели. Главное сейчас активно заниматься вопросами о политико-правовом статусе республик и развитием экономики.

К стратегическим приоритетам, по мнению И. Пидоричевой и А. Анисимова, которые нуждаются в поддержке для обеспечения конкурентных преимуществ Донбасса, необходимо отнести:

- развитие региональной инновационной системы и соответствующей инновационной инфраструктуры - сети научных, технологических и индустриальных парков для объединения усилий и организации взаимовыгодного сотрудничества между учебными заведениями, научными учреждениями и предприятиями региона в направлении развития научных исследований и разработок, коммерциализации инновационных продуктов, привлечения инвестиций в наукоемкие виды деятельности и услуги;

- развитие промышленных (горно-металлургических, энергетических, химических, машиностроительных) кластеров для изготовления конкурентоспособной на внутреннем, европейских и международных рынках конечной продукции высокой степени переработки. Формирование высокотехнологичных инновационных кластеров, в частности в сфере нанотехнологий, информационных

152

технологий и систем искусственного интеллекта, с целью создания на их базе ведущих отраслей экономики региона;

- приоритетное развитие отраслей, продукция которых непосредственно направлена на удовлетворение потребностей местного населения: агропромышленного комплекса, пищевой и перерабатывающей промышленности, сферы услуг и сокращения таким образом структурных диспропорций в промышленности региона;

- стимулирование интеграции отраслей машиностроения с фундаментальной и прикладной наукой, с целью создания прогрессивной материально-технической базы для переоснащения других отраслей промышленности региона современными наукоемкими технологиями;

- внедрения на предприятиях современных ресурсо- и энергосберегающих, малоотходных технологий, высокоэффективных очистных сооружений, расширение применения технологий с использованием нетрадиционных и возобновляемых источников энергии для снижения техногенной нагрузки на природную среду, обеспечение экологической безопасности жизнедеятельности населения региона [3].

Таким образом, дипломатический путь разрешения конфликта, приток иностранных инвестиций, как следствие – создание новых рабочих мест, повышение региональной конкурентоспособности – будут способствовать расширению экспортного потенциала Донбасса и стабилизации его социально-экономического развития.

Библиографический список 1. Государственная служба статистики Украины [Электронный ресурс]

: офиц. сайт. - Режим доступа: http://www.ukrstat.gov.ua/ - Загл. с экрана. 2. Президент России [Электронный ресурс] : офиц. сайт. - Режим

доступа: http://kremlin.ru/ - Загл. с экрана. 3. Инновации как источник возрождения экономики Украины и

Донбасса [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://rdu.com.ua/ru/2016/03/31/innovatsii-kak-istochnik-vozrozhdeniya-ekonomiki-ukrainyi-donbassa/ - Загл. с экрана.

153

УДК 338.28

ИСПОЛЬЗОВАНИЕ НАУЧНОГО ПОТЕНЦИАЛА ДОНЕЦКОЙ

НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ КАК УСЛОВИЕ ИННОВАЦИОННОГО РАЗВИТИЯ СОЦИАЛЬНЫХ ИНСТИТУТОВ И БИЗНЕСА

Л.В. Шабалина, О.В. Филонов,

ГОУ ВПО «Донецкий национальный технический университет»

В статье на основе сравнительного анализа факторов экономического роста в различных странах мира, выявлено, что наиболее перспективной сферой развития ДНР является наука. Предложены направления деятельности и механизм функционирования Республиканского агентства инновационного развития социальных институтов и бизнеса.

До начала военного конфликта на нынешней территории Донецкой Народной Республики (ДНР) существовало 42 научные организации, где работали 290 докторов и более 1300 кандидатов наук. В 2013 г. стоимость выполненных ими научных и научно-технических работ составила около 40 млн. долл. США [1]. Сегодня научный потенциал Республики является практически единственным ресурсом, который возможно использовать для решения существующих в государстве проблем. В этой связи работу научных организаций Республики следует построить таким образом, чтобы их деятельность обеспечивала инновационное развитие социальных институтов и бизнеса ДНР.

В мировой науке вопросами экономического роста государства занимались Р. Солоу, С. Кузнец, В.И. Бархотов, Э. Денисон и др., в работах которых отмечалось, что в развитии экономики существенную роль играет наука. В ДНР в ходе различных научных конференций, а также таких мероприятий как конвент «Стратегия будущего» проходят обсуждения путей, факторов и стратегий экономического роста Республики, вопросами развития экономики ДНР занимается коллектив Института Экономических Исследований. Факторы экономического роста изучают сотрудники института Л.Г. Червова, В.Н. Василенко, Н.Ф. Васильева Однако вопрос влияния фактора науки на развитие экономики ДНР малоизучен.

В научной литературе имеются различные трактовки термина «экономический рост». Фролова Т.А. считает, что «экономический рост – это выход экономики за пределы ранее существовавших производственных возможностей, переход ее к новому, более

154

высокому уровню» [2]. По мнению С. Кузнеца, «современный экономический рост представляет собой развитие, при котором долгосрочные темпы роста производства устойчиво превышают темпы роста населения» [2]. Бархотов В.И. выделяет следующие прямые факторы экономического роста: увеличение численности населения и повышение качества трудовых ресурсов; рост объёма и улучшение качества основного капитала; совершенствование технологий и организаций производства; повышение количества и качества природных ресурсов; рост предпринимательских способностей. Косвенными факторами, по мнению учёного, являются снижение монополизации рынков и налоговой нагрузки на предприятия, льготное кредитование и государственное влияние, потребительские, инвестиционные и государственные расходы, расширение экспорта продукции [3].

В XX в. ряд стран прошли через этап бурного экономического роста, такое явление в науке получило название «экономическое чудо». Рассмотрим некоторые примеры динамичного экономического роста и факторы, которые его обеспечивали в разных странах (табл. 1). Следует отметить, что общей чертой развития экономик стран, перечисленных в табл. 1, являлись значительные государственные инвестиции в науку.

Таблица 1 – Факторы экономического роста в некоторых странах

мира Страна(ы) Основной фактор экономического роста

Франция, Италия, Греция, Германия

иностранные инвестиции (финансовая помощь США, оказанная в рамках «Программы восстановления Европы»)

Южная Корея, Сингапур, Гонконг, Тайвань

иностранные инвестиции (приток иностранного капитала был обеспечен оффшорным статусом)

Ирландия внешние экономические связи (вступление в ЕС и еврозону) Китай демографический бум СССР (IV пятилетка) плановая система экономики и использование дешёвой рабочей силы Израиль высокий интеллектуальный потенциал

Для ДНР наиболее интересным примером эффективного развития

экономики является Израиль. У этой страны малочисленное население, нет крупных запасов ценных ресурсов, с первых дней создания она находится в состоянии перманентной войны с арабскими странами. Несмотря на это, современному Израилю удалось создать одну из самых развитых экономик Ближнего Востока, в том числе благодаря инвестициям в науку и образование, IT и бизнес проекты. Ежегодные затраты Израиля на НИКОР составляют около 4% [4].

Кроме наличия проблем, с которыми столкнулся Израиль в ходе становления государственности, ситуация в ДНР осложняется ещё

155

тем, что для субъектов хозяйствования недоступен рынок заёмного капитала, предприятия и ресурсы региона не являются инвестиционно привлекательными, о чём свидетельствуют простаивающие промышленные и торговые площади г. Донецка и других городов Республики. Отсутствие интереса инвесторов к ДНР обусловлено низким потребительским спросом (средняя зарплата в ДНР, по данным Республиканского центра занятости, в июле 2016 г. составила 4728 руб.), несформированным правовым полем (например, многие ключевые приказы Министерства финансов ДНР являются временными), слабыми гарантиями защиты частной собственности, возможностью национализации [5]. Таким образом, на нынешнем этапе развития ДНР основным фактором экономического роста Республики может стать лишь человеческий капитал.

Наиболее перспективной сферой применения и развития человеческого капитала в ДНР является наука. При всех существующих проблемах в Республике сохраняется высокий научный потенциал. В 16 вузах ДНР проходят обучение более 30 тыс. студентов, действует 29 НИИ [6]. Поэтому работу научной сферы ДНР необходимо организовать таким образом, чтобы она стала более эффективной и коммерчески успешной. Для этого предлагается создать Республиканское агентство инновационного развития социальных институтов и бизнеса (далее Агентство), механизм функционирования которого представлен на рис.1. Социальные институты - это организованная система связей и социальных норм, которая объединяет значимые общественные ценности и процедуры, удовлетворяющие основные потребности общества [7]. Развитие бизнеса без социальных институтов в современном мире невозможно.

Рисунок 1 – Механизм функционирования Республиканского

агентства инновационного развития социальных институтов и бизнеса

156

Деятельность Агентства будет сфокусирована на четырех основных направлениях (табл. 2).

Таблица 2 – Направления деятельности Республиканского

агентства инновационного развития социальных институтов и бизнеса Направление деятельности Агентства

Направление включает в себя

Обеспечение НИИ заказами проведение маркетинговых исследований рынка; ведение заказов; продвижение услуг Агентства на отечественном и зарубежном рынках; организация допродажного и послепродажного обслуживания клиентов; менеджмент финансовых потоков.

Организация, сотрудничество и курирование работы аналитических центров

разработка целей, принципов и стратегий развития социальных институтов и бизнеса ДНР; предоставление консультаций государственным и коммерческим организациям; разработка законов для сферы интеллектуальной собственности.

Разработка стратегии развития Республики и её реализация

разработка законодательно-нормативной базы совместно с Парламентом и Советом Министров ДНР под руководством Главы ДНР.

Контроль над деятельностью научных институтов

контроль расходования бюджетных средств; разработка и внедрение эффективных методов оценки научной деятельности; создание комфортных условий для работы НИИ.

Создание Агентства позволит снизить затраты на маркетинг,

развить научную специализацию, стимулировать рыночную конкурентоспособность отдельных НИИ и республиканской науки в целом, создать новые рабочие места, пополнить бюджет за счет экспорта услуг и повысить престижность работы в сфере науки. Деятельность аналитических центров будет основана на внедрении современных научных и других подходов и ориентирована, главным образом, на развитие социальных институтов: науки, культуры, права, политики, государства и институтов обеспечения. Целесообразно переподчинить НИИ Республики Агентству, что позволит исключить двойную отчётность, межведомственные конфликты, ставить научным центрам прямые прикладные задачи.

Чтобы обеспечить взаимодействие Агентства с международными партнёрами, в Российской Федерации необходимо отрыть филиал, который будет реэкспортировать услуги в другие страны мира. В функции данного офиса будет входить: презентация товаров и услуг, заключение контрактов, решение всех финансовых вопросов с иностранными клиентами. Агентство должно находиться в государственной собственности или быть организовано в форме акционерного общества с контрольным пакетом у государства. Распределение доходов от продажи научных и консультационных

157

услуг целесообразно организовать по следующей схеме: НИИ-разработчики/аналитические центры могут получать 60% от прибыли для обновления материально-технической базы, поощрения сотрудников и пр.; центральный офис Агентства и филиал в РФ – 20%; государство – 20%, включая налоги и прочие трансферты.

Выводы. В ходе работы была изучена сущность экономического роста и выявлены факторы, которые способны обеспечивать динамичное развитие экономики. Исходя из политико-экономической ситуации в ДНР, одним из возможных факторов экономического роста Республики может стать человеческий капитал, реализованный в научной сфере. Создание Республиканского агентства инновационного развития социальных институтов и бизнеса оптимизирует и сделает деятельность республиканских НИИ более эффективной, что в краткосрочном периоде позволит пополнить бюджет и улучшить сальдо платёжного баланса ДНР, повысить престижность работы в НИИ ДНР, а в долгосрочном периоде – создать новые рабочие места, начать процесс модернизации промышленного сектора, сферы услуг и государственных органов ДНР.

Библиографический список литературы.

1. Официальный сайт Главного управления статистики в Донецкой

области. [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.donetskstat.gov.ua 2. Фролова Т.А. Экономическая теория: конспект лекций. Таганрог:

ТТИ ЮФУ, 2009. [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.aup.ru/books/m202.

3. Полидуц А.А. Природа экономического роста и факторы, на него влияющие // Вестник ЧелГУ. 2015. 11 (366). С.113-120.

4. Официальный сайт аналитического центра при Правительстве Российской Федерации. [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://ac.gov.ru/files/publication/a/4889.pdf

5. Официальный сайт Республиканского центра занятости Донецкой Народной Республики. [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://rcz-dnr.ru

6. Официальный сайт Министерства образования и науки Донецкой Народной Республики. [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://mondnr.ru

7. Санжаревский И.И. История, методология и техника исследования проблем общества и личности в социологии. Изд. 4-е, испр. и доп. Тамбов, 2012. [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://read.virmk.ru/s/SANZ_SOC

8. Шабалина Л.В., Караман Е.Г. Развитие российской инновационной системы как метод повышения конкурентоспособности предприятий // Стратегия предприятия в контексте повышения его конкурентоспособности: сб.научн. стат. Вып. 6 / ГО ВПО «Донецкий национальный университет экономики и торговли им. М. Туган-Барановского». – С.140 – 145.

9. Шабалина Л.В., Капко А.В. Особенности инновационной деятельности предприятий пищевой промышленности // Стратегия предприятия в контексте повышения его конкурентоспособности: сб.научн. стат. Вып. 5 / ГО ВПО «Донецкий национальный университет экономики и торговли им. М. Туган-Барановского». – С.203 – 210.

158

УДК 004. 339.13. 164.01

ВЛИЯНИЕ ИНФОРМАТИЗАЦИИ НА ТРАНСАКЦИОННЫЙ СЕКТОР

В.С. Цыбенко, И.В. Булах ГОУ ВПО «Донецкий национальный технический университет»

В статье рассмотрены виды трансанкций, среди них выделены и проанализированы относящиеся к сфере информатизации. Показано влияние информатизации на трансакционный сектор.

Рассматривая информатизацию с точки зрения экономической

сущности, мы видим, что результатом процесса информатизации яв-

ляется сокращение издержек на получение знаний – способности че-

ловека применять информацию к конкретной работе. Критерии обра-

ботки информации при осуществлении хозяйственной деятельности

стали базисом для формулировки парадигмы трансакционных издер-

жек, впервые рассмотренных как экономическая категория Дж. Ком-

монсом и Р Коузом.

По классификации Дж.Р. Коммонса выделяют следующие типы

трансакций:

- трансакции сделки, предполагающие наличие двух и более

субъектов сделки. К ним в сфере информатизации относятся сделки

по купле-продаже патентов и лицензий, выполнение научно-

исследовательских работ, осуществление аутсорсинговых и консал-

тинговых услуг, торговля продуктами и услугами в сфере информаци-

онных технологий.

- трансакции управления, предполагающие неравенство сторон,

наличие вертикальной структуры управления в организации. Трансак-

ции управления в сфере информатизации имеют место непосред-

ственно внутри субъекта (организации). К ним относят взаимоотно-

шения между собственниками субъекта (организации) и её руковод-

159

ством, между топ менеджерами и менеджерами среднего звена, между

руководителями структурных подразделений и сотрудниками этих

подразделений. К сфере информатизации относятся взаимодействие

при формировании миссий и стратегии субъекта, при стратегическом

прогнозировании и планировании, при формировании и управлении

рабочими группами и проектными командами.

- трансакции рационирования, предполагающие наличие опре-

делённой иерархии, но в отличие от трансакций управления в ней нет

прямого подчинения. Данная трансакция предполагает распределение

благ и ресурсов между отдельными хозяйствующими субъектами (ор-

ганизациями) или людьми. Трансакции рационирования имеют место

как непосредственно внутри субъекта (организации), так и в масшта-

бах государства - макроуровне. Внутри субъекта (организации) к

трансакции рационирования в сфере информатизации можно отнести

взаимоотношения по распределению ресурсов между конкурирующи-

ми научно-исследовательскими и опытно-конструкторскими работами

и инновационными проектами. На макроуровне к трансакциям данно-

го типа могут относиться процесс распределения бюджетных средств

на финансирование научно-исследовательских и опытно-

конструкторских работ.

Как видно из предложенной Дж. Коммонсом классификации все

виды трансакций основаны на применении знаний, а информатизация

является основным инструментом управления трансакционными из-

держками, например, Интернет-технологии, применение которых поз-

воляет достичь следующих результатов:

1. Снижение затрат на получение необходимой информации от

источника к потребителю;

160

2. Снижение расходов на внутренние коммуникации за счёт

экономии рабочего времени, за счёт уменьшения числа и длительно-

сти совещаний, командировок, телефонных переговоров;

3. Снижение расходов на внешние коммуникации. Разместив

ответы на стандартные вопросы на сайте, а также предложения зада-

вать вопросы по электронной почте, можно уменьшить потребность в

телефонных линиях и обслуживающем персонале.

Влияние информатизации на трансакционный сектор рассмат-

ривались в исследованиях Сырова М.В. [1] и Прониной М.М. [2]. Сы-

ров М.В. предпринял попытку теоретического обоснования влияния

информатизации на трансакционные издержки в инновационном про-

цессе, также им были разработаны методические положения, необхо-

димые при принятии решений в которых используется критерий ми-

нимизации трансакционных издержек. Пронина М.М. применила

трансакционный подход в своём исследовании трансакционных из-

держек в сфере интеллектуальной собственности.

Общим недостатком всех предлагаемых методик учёта трансак-

ционных издержек является учёт только финансовой составляющей, в

то время как в сфере информатизации большое значение имеют соци-

альные аспекты, а измерение финансовой составляющей весьма за-

труднительно.

1. Сыров, М.В. Оптимизация трансакционных издержек иннова-ционного процесса: автореф. дис. ... канд. экон наук: 08.00.05. / М.В. Сыров. - Москва: Московская государственная академия тонкой хи-мической технологии им. М.В. Ломоносова, 2006

2. Пронина, М.М. Трансакционные издержки на рынке интеллек-туальной собственности. Автореф.... дисс. канд. экон наук: 08.00.01 / М.М. Пронина. - Санкт-Петербург: Санкт-Петербургский государ-ственный университет экономики и финансов, 2007

161

УДК 336.22:330.322

ПОВЫШЕНИЯ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРИВЛЕКАТЕЛЬНОСТИ ДОНЕЦКОЙ

НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ ЗА СЧЕТ УСОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ

КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ ТРАНСПОРТНОГО ПОТЕНЦИАЛА

Козлов В. С., Смирнова Е.А.

ГОУ ВПО «Донецкая академия управления и государственной службы

при Главе Донецкой Народной Республики»

Развитие транспорта в Донецкой Народной Республике стратегически

связано с концепцией транспортного потенциала, который на сегодня еще не до

конца реализован. Формирование сегментов транспортного потенциала

приобретает серьезное значение в усовершенствование стратегических

направлений государственного и отраслевого регулирования. Это отражено в

активизации вопросов современной сети железных дорог и автодорог,

комфортных для трансконтинентального движения грузов, а также удобных для

международного и внутреннего туризма [1].

Приток капитала в тот или иной регион определяется его инвестиционной

привлекательностью и перспективами их наращивания. Предпринимательский

капитал стремиться в те регионы и сферы деятельности, где можно разместить

конкурентоспособные производства и организовать прибыльный бизнес.

На сегодняшний день имеющийся дефицит государственного бюджета

лишает государство, как главного собственника огромных объемов основных

фондов транспортной системы, возможности реально финансировать

государственные программы восстановления водных артерий и наземных путей

сообщения до уровня технологически безопасного состояния и развития

транспорта в минимально необходимых требованиях и условиях. Ускорение

воспроизведения национального транспортного потенциала, сформирует

полноценный фрагмент европейской сети международных транспортных

162

коридоров, соединяющих Российскую Федерацию, Республику Беларусь и

страны центральной Европы.

Транспорт является одним из основных инструментов нормального

функционирования региона и легко адаптируется к неустойчивости мировой

экономической конъюнктуры. Его роль и влияние на внешнеэкономические

связи и экономику страны нельзя преувеличить.

Микро, макро и геополитические предпосылки формирования

транспортных систем Донецкой Народной Республики были, есть и продолжат

оставаться актуальными и в ближайшем обозримом будущем. В современном

мире транспортные системы осуществляют функции не только каналов обмена

потоками товаров и коммуникаций между производителями и потребителями,

но и обеспечивают транзитные мультимодальные перевозки тем самым

повышая конкурентоспособность регионов и страны в целом.

Воспроизводство национального продукта происходит за счет активного

использования национальной и региональных транспортных сетей, имеющих

такие характеристики: географического расположения; земельного участка,

технические и эксплуатационные магистральные и промышленные сети и

прочее.

Значение взаимосвязи составляющих транспортного потенциала в

пределах одной территории, инфраструктуры, путем дублирования и

поддержки функционирующих сетей, в определенной степени очень велико.

Положительная динамика и наличие прогрессивных изменений в

качественных характеристиках транспортного потенциала, обеспечивает

развитие экономического потенциала Донецкой Народной Республики, а тем

самым и её инвестиционную привлекательность на ряду с другими странами.

163

Литературные источники

1. Козлов В.С. Сучасний стан транспортного потенціалу Республіки

Білорусь /Козлов В.С.// Стратегія розвитку України (економіка, соціологія,

право): наук.журн.-К.: НАУ.- 2011.- 4. - Т.2.- С.91-96.

164

УДК 331.1 РАЗРАБОТКА АНТИКРИЗИСНОЙ КАДРОВОЙ СТРАТЕГИИ

Гадецкий В. Г., Свиридова И.И.

ГОУ ВПО «Донецкий национальный технический университет»

В данной статье рассматриваются стратегии антикризисного управления кадрами. В статье приведены способы формирования кадровой стратегии, взаимосвязь стратегий бизнеса с методами управления кадрами, алгоритм антикризисного управления персоналом.

Постановка проблемы. В современных условиях экономики,

организации сталкиваются с большим количеством препятствий для их нормального функционирования, поэтому очень важно уделять внимание не только сфере производства, но и разрабатывать оптимальную кадровую стратегию. Это связано с тем, что непосредственно персонал является основным фактором, определяющим успех деятельности любого предприятия.

Анализ предыдущих исследований и публикаций. Существует большое количество публикаций, посвященных исследованию антикризисного управления. Можно выделить следующих авторов, изучающих данный вопрос, таких как: В. В. Авдеев "Управление персоналом. Технология формирования команды", А. Я. Кибанов и Л. В. Ивановская "Кадровая политика и стратегия управления персоналом", Е. А. Митрофанова и Л. В. Ивановская "Оценка результатов труда персонала и результатов деятельности подразделений службы управления персоналом".

Целью исследования является разработка антикризисной стратегии в управлении кадрами.

Основные результаты исследования. Стратегия управления персоналом, призванная предоставить тот кадровый ресурс, который необходим для эффективной работы организации, должна отвечать основным требованиям [1]:

носить долгосрочный характер, так как изменение поведенческих и других установок требует длительного периода времени;

учитывать влияние многих факторов и быть связанной со стратегией развития предприятия в целом. Известно, что экономике свойственна цикличность. Экономический цикл

на протяжении определенного периода, а иногда нескольких лет, характеризуется подъёмом и спадом уровней деловой активности. Отдельные циклы зачастую отличаются друг от друга по продолжительности и интенсивности, однако все они проходят одни и те же фазы: пик, спад, депрессию и подъем [2]. Именно в период спада от организации требуются особые усилия для сохранения своих позиций на рынке и поддержания надежности своей деятельности. Поэтому, очень важно проводить

165

антикризисные стратегии и одной из самых главных можно выделить – кадровую.

Кадровая политика зачастую ориентирована на развитие предприятия и ставит перед собой выполнение таких задач, как опережение конкурентов, лидерство в отрасли, инновационная культура организации. Однако в условиях кризиса, кадровая политика меняет свои основные задачи и цели. Особенности её реализации связаны с ограниченностью финансовых средств, неизбежностью организационных мер, связанных со свёртыванием ряда программ социального развития и сокращением численности персонала.

Следовательно, основной задачей кадровой политики в условиях кризиса является выживание с наименьшими потерями кадрового потенциала и обеспечение максимально возможной социальной защиты персонала.

Основными направлениями антикризисной кадровой стратегии на предприятии можно выделить следующие [3]:

1) Организация отношений и связей с рынком труда и внутрифирменными трудовыми ресурсами;

2) Выбор и реализация стиля управления кадрами, организация горизонтальной кооперации;

3) Организация рабочего места и условий труда; 4) Разработка политики признаний личных успехов в труде; 5) Выбор оптимальной системы оплаты труда; 6) Разработка политики подготовки и повышения квалификации

персонала; 7) Разработка коммуникационной политики.

Определяя подходы антикризисной стратегии целесообразно учитывать то, что антикризисное управление – это особый вид управления, который отличается специфическими условиями и технологиями. Ниже в таблице 1 приведены различия между управлением в стабильных системах и в системах с антикризисным управлением.

Таблица 1

Различия между управлением в стабильных системах и с антикризисным управлением

Основные параметры

Управление в стабильных системах

Антикризисное управление

Цели Повешение эффективности

деятельности

Минимизация отрицательных

последствий кризиса Основные

ограничения Ресурсные мягкие

Временные, ресурсные, жесткие

Характеристика внешней среды

Благоприятная Неблагоприятная

Внутренняя среда Стабильная Множество острых

конфликтов

166

Результат Рост эффективности и

жизнедеятельности Переход в стабильное

состояние Зная отличительные особенности антикризисного управления от

управления в стабильных системах, можно выделить ряд характеристик, которыми должна обладать антикризисная стратегия. Она должна:

учитывать ограниченность в ресурсах и времени; включать в себя меры как краткосрочного, так и долгосрочного

характера; в первую очередь решать острые проблемы, существующие в

коммерческом банке; иметь ясно сформулированную цель; быть комплексной, учитывать все сферы деятельности, все внешние и

внутренние ресурсы и факторы деятельности; адекватно реагировать на существующие проблемы и

идентифицировать причины кризисного состояния. Необходимо отметить, что разработка и реализация антикризисной

стратегии – сложный и трудоемкий процесс, который может состоять из следующих этапов [4]:

1. Анализ причин возникновения кризиса. 2. Формулирование основных целей антикризисной стратегии. 3. Формулирование общих ограничений для реализации стратегии. 4. Выработка альтернативных вариантов антикризисной стратегии. 5. Оценка вариантов, выбор варианта антикризисной стратегии. 6. Разработка антикризисных программ. 7. Ресурсное обеспечение антикризисных программ. 8. Организация выполнения антикризисной стратегии. 9. Контроль и оценка результатов выполнения антикризисной стратегии

и антикризисных программ. 10. Корректировка антикризисных программ и стратегий. От уровня стабильности организации зависит формирование кадровой

стратегии. Можно выделить два вида стратегий, на которые в дальнейшем целесообразно опираться при составлении плана антикризисной кадровой политики (рис. 1).

167

Рисунок 1 – Кадровая стратегия организации по отношению к внешней

среде Открытую кадровую стратегию целесообразно применять, если

предприятие имеет неустойчивое положение, внутренние трудовые ресурсы не соответствуют профессиональным требованиям.

Что касается закрытой кадровой стратегии, то она реализуется только при наличии высококвалифицированных работников на предприятии, способных к повышению своего профессионального уровня и адаптации к новым условиям деятельности предприятия.

Антикризисная кадровая стратегия должна базироваться на таких действиях, как:

Повышение кадрового потенциала. Зачастую на управление персоналом в кризисный период влияют внешние (законодательное регулирование трудовых отношений) и внутренние (цели фирмы, стиль управления) факторы.

Антикризисная кадровая политика неплатежеспособного предприятия должна формироваться на разработке основных приоритетов кадровой политики, мотивации труда, качественном планировании штата сотрудников, профориентации и переподготовки.

Усиления кадрового состава организации. Обращение особого внимания к подбору персонала, в частности это касается вакантных должностей. Данный персонал должен отвечать требованиям времени и сложившейся ситуации (например, это касается отдела маркетинга и сбыта). Повышение квалификации персонала, налаживание взаимодействия между подразделениями – это основные звенья кадровой политики в кризисной ситуации.

Необходимо помнить о том, что избыток персонала на кризисных предприятиях может только усугубить положение, так как это одна из причин высоких издержек производства и непродуктивного управления кадрами. Поэтому, очень важно для таких предприятий иметь оптимальное количество персонала, который будет характеризоваться высоким профессионализмом.

Внедрение новых методов управления. Борьба за рынки побуждает предприятия пересмотреть отношение к роли стратегического планирования и мониторинга, бюджетирование возвращается на качественно новой основе,

168

совершенствуется информационная база управления, внедряются программные продукты все это способствует появлению новых методов управления.

Реорганизация управления. Разработка новых организационных структур (например, введение новых функций – финансовое планирование, контроль), адаптированных к новым экономическим условиям. Актуальным для данной ситуации является внедрение новой культуры производства, ориентированной на рынок.

Стоит помнить, что кадровая стратегия должна соответствовать стратегии бизнеса, которой придерживается организация. Если предприятие придерживается циклической стратегии, то есть пытается сократить затраты на персонал с целью выжить в ближайшее время и обрести стабильность на длительный период, то для него будет характерным проведение таких мероприятий, как:

Создание системы стимулирования кадров и проверка их заслуг по результатам;

Наличие разносторонне развитых работников; Персонал должен быть «гибким» в условиях изменений и

ориентироваться на дальнейшие перспективы. Что касается предпринимательской стратегии, которая основывается на

реализации высокоэффективного проекта с учетом финансового риска, то здесь можно посоветовать проведение таких мер, как:

Тщательный отбор (персонал должен обладать следующими характеристиками: инициативность, новаторство, трессоустойчивость, ответственность, не боятся идти на риск) и расстановка кадров;

Проведение политики вознаграждения; Развитие персонала, зачастую неформальное, ориентированное на

наставника; Подбор персонала таким образом, чтобы его интересы и возможности

соответствовали его должности. Выводы. Таким образом, для жизнеспособности организации и его

успешного функционирования важным аспектом выступает способность предприятия переключится с традиционных методов управления персоналом, на новые и более эффективные кадровые технологии.

При определении антикризисной кадровой стратегии предприятие должно проанализировать свое положение и выбрать наиболее подходящую для него стратегию. Приведенные в статье разработки помогут сформировать оптимальную кадровую стратегию предприятия, для повышения степени эффективности управления человеческими ресурсами и предприятием в целом.

Список литературы 1. Митин А.Н. Кадровая политика и ее новые ценности // Основы

управления в условиях критических изменений: учеб. пособие / А.Н. Митин. – Екатеринбург: УрАГС, 2000. – 324 с.

169

2. Макконнелл К.Р., Брю С.Л. Экономикс: учебник / К.Р. Макконнелл, С.Л. Брю. – М.: ИНФРА, 2006. – 983 с.

3. Таль Г.К. Антикризисное управление: учеб. пособие: В 2 т. Т.2.: Экономические основы / Отв. ред. Г.К. Таль. – М.: ИНФРА, 2004. – 1027 с.

4. Кован, С. Е. Теория антикризисного управления предприятиями: учеб. пособие / С. Е. Кован. – М.: Финакадемия, 2008. – 176 с.

170

УДК 334

ОСОБЕННОСТИ СИСТЕМЫ МОТИВАЦИИ УПРАВЛЕНЧЕСКОГО

ПЕРСОНАЛА НА ПРЕДПРИЯТИЯХ МАЛОГО БИЗНЕСА

О.Л. Дариенко, М.В. Турбаба

Автомобильно-дорожный институт ГВУЗ «ДонНТУ»

Исследована эволюция мотивации управленческого персонала, определены

особенности мотивации управленческого персонала на предприятиях малого

бизнеса, определены направления усовершенствования мотивации

управленческого персонала малых предприятий.

В современных условиях одним из условий преодоления комплексных

проблем государства является решение задач обеспечения стабильного

развития экономики и повышения уровня жизни населения. Это предполагает

поиск путей последовательного изменения экономической системы в

соответствии с требованиями мировых рынков. В сложившихся условиях

малый бизнес приобретает особое значение в процессе интеграции

предпринимательского поведения субъектов хозяйствования в условиях

нестабильной экономики, основой которого становятся процессы мотивации

управленческого персонала.

В зарубежной экономической литературе анализ механизмов мотивации

трудовой деятельности представлен работами Х. Альберта, Д. Вуда, И. Брауна,

Г. Беккера, А. Маслоу, Э. Мейо, А. Розенберга, Г. Саймона, А. Файола и др.

Однако, следует отметить невозможность полного копирования зарубежного

опыта для отечественных предприятий, существующих в особой социально-

экономической реальности.

Серьезную базу в области мотивации персонала представляют работы

отечественных авторов - С.И. Бандуры, М.П. Войнаренко, В.А. Домбровского,

171

Г.Г. Савиной, М.А. Коваленко и др. При этом многие вопросы мотивации

персонала предприятий малого бизнеса остаются мало изученными.

Недостаточная изученность и практическое значение развития мотивационных

процессов обусловили выбор направления исследования.

В теории и практике менеджмента за последнее время существенным

образом актуализировались вопросы успешной реализации хозяйственных

целей в контексте их согласованности с ожиданиями персонала. Для

достижения этой цели необходимо владеть особым инструментарием, основой

которого является система мотивации.

Особое значение в современных условиях приобретают процессы

мотивации менеджеров предприятий, поскольку именно от их мастерства и

таланта, способности принятия управленческих решений, креативности и

творческих способностей зависит экономический уровень успеха

хозяйственной деятельности. Важная роль управленческих кадров в развитии и

функционировании предприятия малого бизнеса требует более углубленного

изучения понятия мотивации управленческого персонала.

Впервые в экономической литературе проблема мотивов и стимулов была

освещена А. Смитом, который полагал, что людьми руководят эгоистические

мотивы и постоянное желание улучшить свое благосостояние. Американский

теоретик управления Ф. Тейлор полагал, что природой человека не

предусмотрено работать, поэтому сила принуждения администратора является

основой мотивации труда.

Ситуация в системе мотивации изменилась с появлением

гуманистического направления в управлении, отмеченная исследованиями А.

Маслоу, Г. Олпорта, К. Реджерса и др. Этот период характеризуется тем, что

мотивация становится одной из наиболее весомых функций управления.

Управленческая роль руководителя на предприятии малого бизнеса

является широкоплановой. Личный авторитет и полученные полномочия

являются почвой для влияния на деятельность организации в общем и систему

172

управления персоналом в частности. Руководитель малого предприятия должен

знать не только все аспекты взаимоотношений в коллективе, но и факторы

формирования позитивного микроклимата. В зависимости от ситуации он

выступает в роли организатора, коммуникатора, эксперта, психолога, критика и

исполнителя.

Рисунок 1 – Специфика ролей управленческого персонала на предприятиях

малого бизнеса

Несмотря на общие для управленческого персонала роли, необходимо

обозначить ряд особенностей, характерных для руководителей предприятий

Главный руководитель

МЕЖЛИЧНОСТНЫЕ РОЛИ

Символический руководитель: исполнение правовых и социальных

заданий

Церемониалы, ходатайства

Лидер Ответственный за мотивацию и

активизацию подчиненных, набор и подготовку персонала

Управление при участии подчиненных

Связующее звено

Работа с внешними контактами и источниками информации

Переписка, участие в совещаниях

Приемник информации

ИНФОРМАЦИОННЫЕ РОЛИ

Ищет и получает специализированную информацию, используемую в работе

организации, координирует информацию

Обработка почты, осуществление

контактов

Распространитель информации

Передает в организацию полученную информацию, большая часть которой

является конфиденциальной

Рассылка почты, вербальные контакты

Оратор Передает информацию о планах и результатах работы организации,

выступает как эксперт

Участие во всех заседаниях, почтовые

обращения

Предприниматель

РОЛИ, СВЯЗАННЫЕ С ПРИНЯТИЕМ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ РЕШЕНИЙ

Ищет возможности для запуска проекта в организации, контролирует разработку

проектов

Участие в формировании

стратегии

Распределитель ресурсов

Распределяет ресурсы, что фактически сводится к принятию или утверждению всех

решений в организации

Составление графиков, бюджетов

Осуществитесь переговоров

Отвечает за представление организации на всех видах переговоров

Ведение переговорного

процесса

173

малого бизнеса (рис. 1).

Особенностями мотивации управленческого персонала на предприятиях

малого бизнеса являются отсутствие потребности в карьерном росте,

доминирование внутренней мотивации над внешней, повышенные требования к

личным результатам, предпринимательский энтузиазм в комплексе с

приемлемым уровнем коммерческого риска, самоактуализация, как желание

достичь совершенства и личностного роста при наличии высоко уровня

внутренней культуры (рис. 2).

Рисунок 2 – Особенности формирования системы мотивации

управленческого персонала на предприятиях малого бизнеса 1, с. 141

На практике задание руководителей предприятий малого бизнеса сводится

не только к идентификации использованных в коллективе моделей поведения,

но и к осознанию требований современности, проявлению гибкости и

мобильности, позволяющей при необходимости отказаться от устаревших

ОСОБЕННОСТИ МОТИВАЦИИ УПРАВЛЕНЧЕСКОГО ПЕРСОНАЛАНА

ПРРЕЖДПРИЯТИЯХ МАЛОГО БИЗНЕСА

Отсутствие потребности в

карьерном росте

Повышенные требования к

личным результатам

Самоактуали-

зация

Совмещение управленческих

функций

Искусственный личный опыт управления

Превалирование внутренней

мотивации над внешней

Более заметные управленческие риски и

повышенная степень личной ответственности

Способность овладеть реальными

рычагами деятельности

Предпринимательский энтузиазм в

комплексе с приемлемым

уровнем

174

парадигм и методов руководства. Важно заметить, что количество

управленческих ошибок на предприятиях малого бизнеса в расчете на одного

управленца является более высоким, нежели на крупных предприятиях. В этой

связи управленческие риски становятся более заметными, тем самым повышая

уровень личной ответственности в процессе их предотвращения.

Таким образом, на основе исследований особенностей управленческого

труда на различных этапах экономического развития установлено, что ее

определяющими факторами являются условия социального, политического,

технологического и экономического характера. Каждый из этих факторов

выдвигает определенные требования и формирует специфические виды рисков.

Мотивация управленческого персонала на предприятиях малого бизнеса

должна иметь определенный вектор развития. Для предприятий данного

сектора экономики одним из наиболее существенных результатов

хозяйствования является достижение конкурентных преимуществ. В этой связи

дальнейшие исследования в рамках данного направления целесообразно

проводить именно в разрезе усиления конкурентных преимуществ и

конкурентных позиций предприятий малого бизнеса.

Список литературы

1. Крутий, И.А. Проблемы трудовой мотивации в современных

экономических условиях / И.А. Крутий, В.А. Бериславская // Потребительская

кооперация: история, традиции, современность: материалы международной

научно-практической конференции (г. Гомель, 26-27 мая 2011 г.). – Гомель:

Белорусский торгово-экономический университет потребительской

кооперации, 2011. – С. 140 – 142.

2. Ловчева, М. В. Повышение результативности труда управленческого

персонала на основе совершенствования механизма мотивации (на примере

машиностроительных предприятий): автореф. дис. ... канд. экон. наук: 08.00.05 /

М. В. Ловчева. – М., 2003. – 26 с.

175

УДК 330.341.1

БАЗОВЫЕ ОСНОВЫ СТРАТЕГИИ ИННОВАЦИОННОГО

РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ

М.Г. Петров, А.Н. Михайлов, ГОУ ВПО «Донецкий национальный технический университет»

В статье выполнен анализ отдельных положений «Стратегии

инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года», утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2011 г. 2227-р. Предложено расширение формата стратегии инновационного развития экономики.

Постановка проблемы. Уровень жизни большинства

социальных групп в государстве связан с состоянием его экономики. Состояние экономики, в свою очередь, связано с качеством и эффективностью использования интеллектуального потенциала социальных групп, которые обеспечивают ее функционирование, в том числе на высшем организационно-законодательном уровне. Если целью социальной группы, управляющей государством, является экономическое процветание страны, то в реалиях глобализации современного мира рациональна реализация инновационного развития экономики, различные модели которой прагматично практикуются многими развитыми странами. Популярность инновационной экономики в мире продиктована не только потенциалом использования инноваций для развития многих стратегических сфер жизнедеятельности государства, но и необходимостью соразмерной реакции государства на рост международной конкуренции на мировом рынке товаров и услуг, а также на прогрессирующую открытость национальных экономик.

В целях концентрации и консолидации ресурсов, имеющихся в государстве, инновационное развитие экономики предпочтительно реализовывать на основании стратегии, учитывающей совокупность внешних и внутренних вызовов и угроз. Разработка стратегии инновационного развития экономики требует понимания ее базовых основ и проблематична без объективного анализа ее детерминант.

Цель и задачи статьи – развитие инструментальной среды

стратегии инновационного развития экономики.

176

Основной материал исследования. Обширным предметным полем анализа и изложения отдельных базовых основ стратегии инновационного развития экономики является "Стратегия инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года", утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2011 г. 2227-р (далее – Стратегия) [1].

Абзац первый раздела 1 главы II Стратегии: "Россия ставит перед собой амбициозные, но достижимые цели долгосрочного развития, заключающиеся в обеспечении высокого уровня благосостояния населения и закреплении геополитической роли страны как одного из лидеров, определяющих мировую политическую повестку дня. Единственным возможным способом достижения этих целей является переход экономики на инновационную социально ориентированную модель развития".

Роль и направленность Стратегии в вопросе обеспечения высокого уровня благосостояния населения посредством перехода экономики на инновационную социально ориентированную модель развития в ее содержании фактически не раскрыта, в том числе в разделе 3 главы IV Стратегии: "Место инновационной политики в социально-экономической политике". Таким образом, в Стратегии имеет место недооценка возможности эксплуатации глубинного фактора человеческого потенциала – стремление к лучшей жизни.

В первом абзаце раздела 1 главы IV Стратегии указано: "Целью Стратегии является перевод к 2020 году экономики России на инновационный путь развития".

Во-первых, если цель стратегии инновационного развития национальной экономики предусматривает переход национальной экономики на инновационный путь развития за длительный период времени, то такую цель можно уверенно добавить к ключевым внутренним вызовам, стоящим перед государством. Этот внутренний вызов объясняется нестабильностью экономики в период ее перехода на новый путь развития. Во-вторых, характер развития экономики в государстве определяется совокупностью мер, реализуемым посредством инструментов государственного регулирования, например, фискальной политикой и политикой регулирования доходов, внешнеэкономической политикой и социальной политикой. Поэтому сроки перевода национальной экономики на инновационный путь развития – вопрос не стратегии инновационного развития, а государственных органов, владеющих соответствующими инструментами государственного регулирования.

177

Цель стратегии инновационного развития экономики, как и иных стратегий инновационного развития, заключается в создании и обеспечении условий, способствующих этому развитию максимально. Выверенная цель стратегии важна тем, что именно цель определяет последующий выбор основных задач, решение которых необходимо для ее достижения.

В третьем абзаце раздела 2 главы X Стратегии изложены перспективы создания высокотехнологичных производств и исследовательских международных центров международных компаний: "Предлагается предусмотреть поэтапную максимальную локализацию выпуска продукции, а также открытие в России центров по прикладным исследованиям и разработкам, инжиниринговых центров. При этом в качестве возможных дополнительных требований к иностранным партнерам может стать создание производств совместно с российскими производителями с передачей им соответствующих ноу-хау и прав на интеллектуальную собственность".

Это одно из положений Стратегии, уточнение и развитие которых могли бы при их комплексной реализации обеспечить эффективность планируемой инновационной экономики. Локализация выпуска продукции, а также открытие инжиниринговых центров и центров по прикладным исследованиям и разработкам, имеет формальное отношение к инновационному развитию экономики. Объективное отношение к инновационному развитию экономики эти мероприятия будут иметь место только в том случае, если выпускаемая продукция и услуги центров будут являться инновационной продукцией. Передача иностранным партнерам при создании производств совместно с российскими производителями ноу-хау и прав на интеллектуальную собственность в качестве дополнительных требований к иностранным партнерам – это нонсенс. Во-первых, ноу-хау, то есть технологические и другие секреты производства, при их передаче иностранным партнерам могут быть использованы ими вне производств, создаваемых совместно с российскими производителями, не только бесконтрольно, но и во вред, например, посредством их использования при производстве конкурирующей продукции на других предприятиях иностранных партнеров. Во-вторых, передача прав на интеллектуальную собственность должна быть не дополнительным, а основным условием или одним из основных условий создания совместного производства. Необходимо максимально извлекать пользу с практической заинтересованности иностранных хозяйствующих субъектов в патентных правах на

178

продукцию, которая ими выпускается, используется или реализуется. Конкурентоспособность инновационной продукции в большинстве стран обеспечивается не только качеством и ценой, но и патентными правами. Именно обладание патентными правами дает возможность хозяйствующим субъектам реализовывать преимущества добросовестной конкуренции, в том числе права на изготовление, применение, продажу и иное введение продукции в гражданский оборот на территории, на которой продукция имеет соответствующую правовую охрану.

О значимости и влиянии изобретений на интенсивное инновационное развитие экономики говорит опыт многих успешных и передовых промышленных государств, например, Японии, Канады, США, Германии, Израиля и Англии. Концентрированное использование этого опыта для усиления эффективности инновационного развития экономики возможно в любом государстве, способном на нормативно-законодательном и практическом уровне создать стимулирующие условия для промышленно-коммерческой реализации объектов изобретений, обладающих патентной защитой. Кроме того, инвестиционная привлекательность национальной экономики может быть значительно усилена посредством использования преимуществ, связанных с обеспечением патентных прав на конкурентоспособные объекты. Удивительно, но многие экономисты и чиновники, знающие о Кремневой Долине в США и "мозговом штурме", недооценивают или просто не понимают значимость возможности использования потенциала изобретательской деятельности. Например, продукция компании Dyson присутствует на рынках 52 стран мира. В активе компании Dyson более 1300 патентов на изобретения, служащие основой ее конкурентоспособности. В Российской Федерации на сегодняшний день функционирует более 1500 первичных организаций ВОИР (Всесоюзное общество изобретателей и рационализаторов) с числом членов больше 100 тысяч человек, рациональное использование творческого потенциала которых более чем достаточно для обеспечения инновационного развития экономики не только России, но и многих других стран. Кроме того, при профессиональном использовании методик креативности патентоспособные технические решения могут разрабатываться изобретателями по целевому назначению под заказ. И для этого нет необходимости тратить время и финансовые средства на создание в каждом регионе по инновационному центру "Сколково" или Кремниевой Долине. Центры по разработке интеллектуальной продукции в области изобретений могут быть образованы, например,

179

не только на базе "уже существующих университетских и научных центров" [2], но и в любой организации или населенном пункте, имеющих связь с внешним миром. Помимо прочего, стратегически верно осуществлять патентование конкурентоспособных технических и других соответствующих решений на потенциальных рынках, стимулируя иностранных производителей передачей патентных прав к реализации совместной деятельности.

Выводы. Вне прагматичного подхода к инновационному развитию экономики, включающего решение социальных аспектов уровня и качества жизни общества, бесполезно рассчитывать на эффективное использование материальных и духовных сил государства. Значимым вызовом для инновационного развития экономики является отсутствие прагматичной стратегии инновационного развития, что обусловлено мотивационным и профессиональным уровнями ее разработчиков или власти.

Стратегию инновационного развития экономики, ориентирующуюся на качественное использование человеческого капитала, рационально строить на основе организационно-правовых и социально-экономических способов сохранения и преумножения интеллектуального капитала страны, создания и использования интеллектуальной собственности во всех ее формах.

Особое внимание необходимо уделять прогнозированию последствий и способов мобилизации внутренних и внешних ресурсов. С позиции конкурентоспособности национальной экономики, составной частью чего является состояние социальной среды, при разработке стратегии инновационного развития экономики необходимо акцентировано использовать весь доступный спектр потенциалов и видов деятельности.

Литература: 1. Стратегия инновационного развития Российской Федерации на период до

2020 года, утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2011 г. 2227-р [Электронный ресурс] / ЗАО "Кодекс". – Режим доступа :http://docs.cntd.ru/document/902317973.

2. Згуровский М. З. Университетская модель инновационного развития Украины. [Электронный ресурс] / Doc.Player.ru – Режим доступа : http://docplayer.ru/28084597-Universitetskaya-model-innovacionnogo-razvitiya-ukrainy-razryv-mezhdu-universitetami-i-biznesom-v-ukraine.html.

180

УДК 330.133.7

ВОЗМОЖНОСТИ ФОРМИРОВАНИЯ ИНСТИТУТОВ ИННОВАЦИОННОГО РАЗВИТИЯ

Д.С. Зухба

Национальный исследовательский университет «Высшая школа эко-номики», г. Москва

Для развития инноваций в хозяйственной системе необходимо созда-ние институтов двух типов: 1 - организаций, учреждений и 2 - правил взаимодействия между всеми заинтересованными сторонами инно-вационного процесса. Для инновационной экосистемы необходимо со-блюдение динамического баланса между ними. Их активное форми-рование возможно и в сложных условиях хозяйствования.

Для развития инноваций в хозяйственной системе необходимо

создание институтов двух типов: 1 - организаций, учреждений и 2 - правил взаимодействия между всеми заинтересованными сторонами инновационного процесса. Если формирование первых воспринимает-ся в обществе как относительно внятная задача, то с созданием вторых очень часто возникает и путаница, смешение категориального аппара-та, когда организационные институты трактуются абсолютными си-нонимами отношенческих, регулятивных. На самом деле они действи-тельно органично связаны и невозможны друг без друга, но каче-ственно отличаются обеспечивая взаимное дополнение и поддержку. Кроме сложностей категориального свойства возникает еще более важная в практическом аспекте сложность, которую артикулирует во-прос о том, как создавать эти институты, особенно второго рода. В тоже время успешная практика существует во многих странах мира, причем не только в дальнем зарубежье.

В российской практике относительно недавно по историческим меркам был сделан принципиальный выбор того, какой именно орга-низационный институт создавать для стимулирования инновационно-го развития на уровне всей хозяйственной системы страны. причем этот выбор был осуществлен на основе сравнительного анализа суще-ствующих в других странах аналогичных систем и особенностей ситу-ации в России. В конечном итоге был создан институт «Российская венчурная компания», являющийся по существу одновременно и фон-дом частных инновационных фондов (основная целеполагающая функция) и аналитическим мозговым центром (функция, обеспечива-

181

ющая достижение основной). Такой вариант аналогичен подходу, ис-пользуемому в израильской программе YOZMA. Как и в Израиле он был детерминирован конкретно историческими условиями реализации инновационных проектов. В РФ они были в чем-то схожими. Прежде всего это ограниченность ресурсов, которые реально возможно моби-лизовать на эти цели. В первую очередь речь идет о бюджетных фи-нансовых ресурсах, но не только о них. Другим фактором была необ-ходимость обеспечить развитие частной предпринимательской иници-ативы, создание собственных историй успеха в развитии инноваций, способных дать мультипликативный эффект прежде всего с точки зрения воодушевления следующих предпринимателей на создание инноваций. На сегодня РВК - государственный институт развития, один из ключевых инструментов государства в деле построения наци-ональной инновационной системы. И РВК является не единственным примером такого рода организационных структур: на сегодняшний день в РФ создана диверсифицированная сеть различных институтов государственной поддержки и стимулирования инноваций [1-15]. Также является важным создание бизнес ассоциаций [16-17] и негосу-дарственных институтов развития [18-21]. Медийные ресурсы [22-26] и консалтинговые компаний [27] наряду с другими структурами иг-рают важную роль в распространении информации и лучших практик развития инноваций. В приведенном списке из-за ограниченности ме-ста упомянуты далеко не все существующие в РФ организационные институты инновационной деятельности макроэкономического уров-ня. В тоже время здесь сознательно приведен список информацион-ных ресурсов в сети Интернет, позволяющих читателю создать си-стемное представление о спектре и многообразии этих институтов, которые созданы в современных реалиях экономики РФ.

Существенным является также наличие и развитие региональных институтов инновационного развития. Важным элементом их дея-тельности является учет территориальной специфики развития хозяй-ствования и культурных особенностей во многом определяемых исто-рией формирования региональных инновационных систем. Суще-ственные успехи в этом аспекте достигнуты в Москве, Петербурге, Татарстане, Новосибирской и Томской областей и ряде других регио-нов. При этом формирование стратегии инноваций в регионах проис-ходило в различных формах и во многом определялось не только объ-ективными тенденциями. Оно также определялось и пониманием на уровне региональных властей, как самой необходимости инноваций, так и связанных с конкретикой развития РИС различных подходов, инструментов, в том числе и в форме организационных институтов, к

182

разработке стратегических планов инновационного развития. Теоре-тически и практически значимый обзор практики формирования стра-тегий инноваций на региональном уровне проведен в исследовании В.В. Рыбалкина и Т.А. Сутыриной [28]. Важным инструментом при-кладного развития РИС стало создание Ассоциации инновационных регионов России [29], проводящей как организационную, так и мони-торинговую и аналитическую работу.

Иную роль в развитии инноваций играют институты, представ-ляющие собой правила взаимодействия между их стейкхолдерами. В этом аспекте роль институтов заключается в создании системы стиму-лов и мотивов инновационного поведения. Причем, как демонстриру-ет мировой опыт, эти правила подвержены постоянной эволюции. Их возможно применять в различных экономических системах. Но они и не могут быть автоматически перенесены из одних регионов в другие.

Одним из важных примеров формализованных в виде закона от-ношенческих институтов является закон Бэя – Доула и его аналога в России - федерального закона 217, создающего правовую среду для формирования малых инновационных предприятий на основе создан-ных в рамках университетов объектов интеллектуальной собственно-сти. При этом особо важным является возможность использовать ре-зультаты работ выполненных в рамках финансируемых государством программ для развития коммерческих инновационных проектов. Это создает важные предпосылки для эффективного использования со-зданного потенциала, достижения мультипликативного эффекта, а в долгосрочной перспективе - стратегических конкурентных преиму-ществ. Важную роль играют также неформальные институты разви-тия инноваций. К ним относятся социокультурные факторы развития инноваций. В 2016 году при поддержке РВК было осуществлено «Ис-следование поведенческих и институциональных предпосылок техно-логического развития регионов РФ». Его результаты в начале 2017 го-да были представлены на Гайдаровском форуме. Это исследование продемонстрировало различие отношения населения в территориаль-ном аспекте к перспективам инновационного развития и обратное влияние этого отношения на практику хозяйствования.

Следует отметить, что для инновационной экосистемы необхо-димо соблюдение динамического баланса между организационными и отношенческими институтами. Основная причина этого - необходи-мость обеспечения скоординированного, сбалансированного развития всей инновационной системы на макроэкономическом уровне, без существенных перекосов, которые могут не столько стимулировать, сколько даже разрушительно воздействовать на инновационную дея-

183

тельность. Актуальным представляется вопрос о необходимости и возмож-

ности развития инновационных институтов, как первого, так и второ-го рода в макроэкономической системе относительно малого масшта-ба? На самом деле это не только возможно, но и жизненно необходи-мо. В самой такой макро системе существуют специфические пре-имущества и вызовы. Более того, в них проведение обоснованной ра-боты в данном направлении может создать предпосылки для форми-рования новых каналов продвижения товаров, новых рынков и высо-кой добавленной стоимости.

1. АСИ https://asi.ru/ 2. Российская венчурная компания (РВК) http://www.rvc.ru/ 3. Фонд развития интернет инициатив http://www.iidf.ru/ 4. GenerationS (федеральный акселератор технологических стар-

тапов) http://generation-startup.ru/ 5. Фонд содействия развитию малых форм предприятий в науч-

но-технической сфере http://www.fasie.ru/ 6. Российский фонд фундаментальных исследований

http://www.rfbr.ru/rffi/ru/ 7. Фонд развития промышленности http://frprf.ru/o-fonde/ 8. Федеральная корпорация по развитию малого и среднего

предпринимательства http://corpmsp.ru/about/ 9. Российский экспортный центр https://www.exportcenter.ru/ 10. Российское агентство по страхованию экспортных кредитов и

инвестиций (ЭКСАР) https://www.exiar.ru/ 11. Фонд «Сколково» http://sk.ru/foundation/about/ 12. Фонд перспективных исследований (ФПИ) http://fpi.gov.ru/ 13. Российский научный фонд http://rscf.ru/ 14. Госкорпорация Ростех http://rostec.ru/ 15. Российский фонд прямых инвестиций https://rdif.ru/ 16. Российская ассоциация венчурного инвестирования (РАВИ)

http://www.rvca.ru/rus/ 17. Клуб венчурных инвесторов https://ventureclub.co/ 18. Компания «Иннопрактика» https://innopraktika.ru/company/ 19. Фонд «Вольное Дело» http://volnoe-delo.ru/ 20. Фонд Русской Экономики http://www.fondre.ru/ 21. «Рыбаков Фонд» http://rybakovfond.ru/ 22. Firrma http://firrma.ru/ 23. RUSBASE https://rb.ru/ 24. "The AngelInvestor" http://www.theangelinvestor.ru/

184

25. Venture Business News http://www.venture-news.ru/ 26. Интернет- издание «НАУКА И ТЕХНОЛОГИИ РОССИИ –

STRF.ru» http://www.strf.ru/ 27. Marchmont Capital Partners http://www.marchmont.ru/About-us 28. Рыбалкин В.В., Сутырина Т.А. Стратегии инновационного

развития российских регионов [Текст] / В. В. Рыбалкин, Т. А. Сутырина ; под. ред. Т. А. Сутыриной, Ин-т экономической политики им. Е. Т. Гайдара. - Москва : Дело, 2013. - 313, [1] с.

29. Ассоциация инновационных регионов России http://www.i-regions.org

185

УДК 330.101

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА ИННОВАЦИОННОЙ

ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРИ ФОРМИРОВАНИИ ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПОРЯДКА ДОНБАССА

С.М. Качан

Донецкий национальный технический университет В статье рассматривается возможность и приоритеты

государственной поддержки инновационной деятельности в различных хозяйственных системах. Рассмотрены основные проблемы и приоритеты формирования экономического порядка Донбасса инновационного типа.

Инновации в современных условиях стали обязательным

условием успешного функционирования, как отдельного экономического субъекта, так и социально-экономической системы в целом. Однако действие только рыночных механизмов в области инноваций часто характеризуется нестабильностью и ограниченностью. Поэтому необходимыми так же является государственное стимулирование и целевая поддержка инновационной деятельности, в рамках становления экономического порядка инновационного типа.

Вопросами государственной поддержки инновационной деятельности в ДНР занимается Департамент развития секторов экономики при Министерстве экономического развития. Оосновными направлениями деятельности данной структуры в инновационной сфере являются:

обеспечение формирования и реализации государственной инвестиционной и инновационной политики, государственно-частного партнерства;

содействие развитию объектов инновационной инфраструктуры на территории Донецкой Народной Республики [1].

Для достижения указанных приоритетов в современных условиях упорядочения экономики Донбасса разумно сфокусироваться на государственной поддержке инновационной деятельности субъектов хозяйствования, как деятельности, направленной на поиск и реализацию инноваций в целях улучшения качества выпускаемой продукции, совершенствования технологии и

186

организации производства с последующим внедрением и эффективной реализацией на внутреннем и зарубежных рынках [2].

Без государственной поддержки инновационной деятельности, которая способна обеспечить огромные и растущие масштабы финансовых ресурсов, так нужных для организации исследований, а особенно для фундаментальных исследований, не обойтись. И это подтверждает необходимость активного участия государства в развитии НИОКР, которые определяют конкурентоспособность страны на мировом рынке.

Благодаря государственному финансированию возникли не только новые продукты и технологии, но и целые отрасли экономики (интернет, телекоммуникации, биотехнологии) [3, с.25].

Государство, управляя инновационной деятельностью, должно скоординировать и выявить инновационный потенциал предпринимательства, научно-технический потенциал страны, возможности инновационной инфраструктуры, выявить конкурентные инновационные позиции, выстроить инновационную стратегию и политику в области управления, тем самым взяв на себя функции регулирования и координирования инноваций [4, с.28].

Государственная поддержка инновационной деятельности может осуществляться с помощью прямых и косвенных инструментов. К мерам прямой государственной поддержки в инновационной сфере относятся предоставление финансовой помощи в виде инвестиционных надбавок, субсидий, ссуд на реализацию приоритетных инновационных проектов и программ.

Однако в условиях постоянно изменяющейся внешней и внутренней среды, механизмы и рычаги воздействия на инновационные процессы более эффективны, если являются результатом опосредованного государственного регулирования и являются встроенными механизмами упорядочения хозяйственной системы. Именно косвенные рычаги регулирования создают условия для деятельности хозяйствующих субъектов и их заинтересованности во внедрении инноваций и выступают в таких формах, как налоговое регулирование, ценовая и финансово-кредитная политика.

Важно подчеркнуть, что, конкретные формы хозяйства в определенной мере обуславливаются господствующими экономическими порядками, которые могут, как благоприятствовать, так и противодействовать инновационному типу развития. Экономический порядок, обуславливающий формирование эффективного государства в инновационной сфере, должен основываться на следующих принципах государственного управления

187

экономикой: объективности управления, демократии, правовой упорядоченности, законности, публичности, сочетания централизации и децентрализации, социальной направленности.

Для формирования экономического порядка, содействующего инновациям, основанного на современных тенденциях мирового развития, необходимо стимулирование постиндустриальных и постэкономических траекторий развития, что предполагает кардинальный поворот к инновационной парадигме экономического роста; расширение инвестиций в человеческий капитал, гуманизацию всех сфер хозяйственной жизни [5, с. 310].

Упорядочение хозяйственного порядка системы по инновационному типу необходимо рассматривать и анализировать по трем уровням. Первый - это локальный уровень, который включает в себя предприятия как единицы хозяйственной деятельности и их различные объединения. Также к данному уровню относятся, инфраструктура взаимодействия между данными экономическими единицами с целью реализации инновационного пути развития.

Ко второму уровню относится региональный уровень. Региональный уровень также включает в себя совокупность хозяйственных единиц, объединенных одной территорией. Данные хозяйственные единицы в процессе взаимодействия для осуществления инновационного пути развития формируют региональную инновационную систему. На данной территории взаимодействуют хозяйственные единицы с целью управления новыми технологиями, продуктами, знаниями, финансами и собственностью. Для реализации такой структуры необходимо создать информационно-коммуникационную инфраструктуру и сферу социально-культурных услуг.

Третьим уровнем является национальный (республиканский), характеризуемый большими территориальными рамками, в которых взаимодействуют региональные инновационные системы. На данной территории действуют единые законы, нормы и правила развития [6, с.15].

Данная система экономического упорядочения, содействующего инновациям должна быть эффективной и иметь устойчивые связи на всех уровнях: национальном, региональном и частном. Так в международной практике выработан широкий спектр механизмов государственной поддержки инноваций, ориентированных на различные уровни упорядочения хозяйственной системы инновационного типа. Так в странах-инноваторах, лидирующих в сфере высоких технологий (США, Япония, Германия, Сингапур,

188

Китай), инновационное финансирование относится к программам государственной важности. Государственная поддержка и стимулирование инновационного финансирования позволили таким странам как США и Япония обеспечит конкурентоспособность в ведущих отраслях промышленности и занять лидирующие позиции на мировом рынке [7].

Следует отметить, что увеличение степени инновационности экономики страны приводит к повышению уровня жизни населения и конкурентоспособности экономики этой страны. Связь между инновациями и уровнем жизни не является односторонней. Развитие общества стимулирует инновационные технологии, а те, в свою очередь, поднимают качество жизни людей на еще более высокий уровень [8, с. 54]. Реализация такой зависимости в настоящее время крайне важна для хозяйства Донбасса.

Как показывает опыт инновационной деятельности в России, только физический рост инвестиций на одном из уровней упорядочения хозяйственной системы без инновационного наполнения всего лишь на всего способствует воспроизводству достаточно уже устаревших технологий и консерваций экономической отсталости. По мере повышения уровня развития страны постепенно исчерпываются отдельные объективные конкурентные преимущества: сокращается квалификация труда, увеличиваются энергетические и транспортные затраты, инфляция и снижается уровень таможенной защиты [9, с.53]. То есть рыночная экономика не стимулирует предприятия внедрять инновации и новые технологии, что является препятствием в формировании упорядочения хозяйственного механизма по инновационному типу. Поэтому для хозяйства Донбасса важно не только количество, но и качество инновационных процессов.

Следовательно, можно сформулировать ряд принципов, на которых должна строится государственная поддержка инновационной деятельности, одновременно и повышения конкурентоспособности, и модернизации экономики Донбасса: поддержка новых видов активности; совместное финансирование проектов со стороны государства и бизнеса при сохранении управления проектами в руках бизнеса; взаимодействие со старыми институтами - с их встраиванием в новую систему либо постепенным замещением новыми механизмами стимулирования инноваций и модернизации; реализация функций государственной поддержки через бизнес-посредников и эффективный обмен информацией между государственными и частными субъектами.

189

Указанные направления упорядочения хозяйства Донбасса могут быть в определённой степени реализованы в трех вариантах:

1) сосредоточение государственной политики с поддержанием макроэкономической стабильности;

2) осуществление развития системы инновационных изменений при достижении уровня наиболее продуктивных иностранных социально-экономических систем;

3) инновационное развитие – это достижение лидерства по основным научно-техническим разработкам и фундаментальным исследованиям.

При разработке и реализации механизмов стимулирования и финансирования инновационной деятельности важно учитывать особенности существующего экономического порядка. При всей значимости рыночных механизмов важно сохранить и качественно усовершенствовать регуляторную роль государства в стимулировании инновационной деятельности. Так прямая государственная финансовая поддержка инновационных процессов и фискальные льготы для инноваторов позволяют трансформировать структуру общественного воспроизводства, обеспечивая благоприятные условия формирования экономического порядка инновационного типа.

Решение вопросов, связанных с формированием упорядочения хозяйства Донбасса, напрямую связанно с внедрением инноваций, так необходимых для обеспечения макроэкономической стабильности и экономического развития. Без государственной поддержки инновационной деятельности, которая учитывает все политические и социально-экономические преобразования, невозможно, при имеющихся ресурсах и возможностях, формирование эффективного упорядочения хозяйства Донбасса.

Литература:

1. Департамент развития секторов экономики Министерства экономического развития ДНР. - Электронный ресурс. - Режим доступа: http://mer.govdnr.ru/index.php?option=com_content&view=article&id=110&Itemid=288.

2. Schumpeter J. The Theory of Economic Development. – Cambridge, Massachussets: Harvard Univ. Press, 1934.

3. Оглоблин В.А., Вихорев В.Г., Вихорева М.В. Некоторые аспекты сервисного подхода к понятию «инновация» // Baikal Research Journal. 2015. Т. 6. 3. С. 22-28.

4. Рахимова С.А. Управление инновационным процессом: роль и влияние государства // Управление инновациями: теория, методология, практика. - 2015. - 13. - С. 21 - 31.

5. Усачёва Г.М., Рыбникова Г.И. Направления формирования нового хозяйственного порядка в контексте институционального подхода // Научные

190

труды ДонНТУ. Серия: экономическая. – 2014. – 1. – С. 305 – 311. 6. Аксянова А. В., Чехломин С. В. Методика оценки устойчивости и

эффективности развития региональных инновационных систем // Управление устойчивым развитием. 2017. 1. – С. 14 – 18.

7. Макашева Н.П. Государственная поддержка и финансирование инновационной деятельности в России и странах мира. – Электронный ресурс. – Режим доступа: http://sun.tsu.ru/mminfo/000063105/ec/23/image/23-161.pdf.

8. Архипова М. Ю. Инновации и уровень жизни населения: исследование взаимо связи и основных тенденций развития / М. Ю. Архипова // Вопросы статистики. — 2013. — 4. — С. 45–53.

9. Гарифуллина А. Ф. Перспективы развития инновационной деятельности в России / А. Ф. Гарифуллина, Е. Н. Бочкарева // Современные проблемы менеджмента: СПбГЭТУ «ЛЭТИ». – Санкт-Петербург. – 2011. - 5. – С. 49 - 55.

191

УДК: 364.044.24

МЕДИАЦИЯ КАК ИНСТРУМЕНТ ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СОЦИАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ

Т.П. Cавкусан

ГОУ ВПО ЛНР «Луганский национальный университет имени Тараса Шевченко»

В статье раскрываются понятия медиация, медиатор; показана

необходимость интегрирования медиации как одной из технологий успешной социализации детей, находящихся в трудной жизненной ситуации разрешения конфликтных ситуаций мирным путем

Постановка проблемы. В настоящее время применение медиации как

одной из разновидностей реабилитационной работы с несовершеннолетними является инновационной и наиболее перспективной работой, что, соответственно, и обуславливает актуальность данной проблемы.

В мировой практике медиация активно применяется как способ урегулирования споров в различных сферах – от урегулирования международных конфликтов до решения семейных, гражданских, трудовых споров, а также в уголовном процессе при правонарушениях несовершеннолетних, причиной которых является социальное расслоение людей и семей, размытие системы нравственных ценностей и ориентиров, замена их чисто потребительскими ценностями, культ насилия, агрессивность, конфликтность, отсутствие чуткости, сострадания, глубинные деформации человеческого общения [5].

Анализ предыдущих исследований и публикаций. Анализ отечественной и зарубежной практик применения технологий медиации показывает, что социальная сфера – малоизученное направление применения медиации в мире.

Изучению медиации и возможности применения ее как технологии разрешения конфликтов посвятили свои труды ряд зарубежных и отечественных авторов. Среди зарубежных хотелось бы выделить Й.Д. фон Вердта, швейцарского психолога – основателя и пионера медиации в Европе, который широко применял медиацию в сфере семейных конфликтов, Ф. Стёрна - австралийского автора Программы медиации ровесников в начальных и средних школах.

Для нашего исследования были интересны работы российских авторов Р.Р. Максудова, А.Ю. Коновалова, Л.М. Карнозовой, М.Г. Флямера, в которых рассмотрены возможности применения медиации в разрешении школьных конфликтов и разработаны первые школьные службы примирения, впервые в мировой практике введено такое понятие как «восстановительная медиация» –

192

это процесс, в котором медиатор создает условия для восстановления способности людей понимать друг друга и договариваться о приемлемых для них вариантах разрешения проблем (при необходимости – о заглаживании причиненного вреда), возникших в результате конфликтных или криминальных ситуаций [3].

Медиация (от англ. mediation - посредничество) - это способ разрешения споров мирным путем на основе выработки сторонами спора взаимоприемлемого решения при содействии нейтрального и независимого лица – медиатора [2].

С целью реализации Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы Правительством Российской Федерации утверждена Концепция развития сети служб медиации в целях реализации восстановительного правосудия в отношении детей [5].

Цель статьи: показать необходимость интегрирования медиации как одной из технологий успешной социализации несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации, в деятельность социально-реабилитационных центров.

Основные результаты исследования. Статистические данные последних лет говорят о большом количестве социально неблагополучных семей, росте девиантного (отклоняющегося от социально-приемлемых стандартов) поведения, безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних и т.д. Такие несовершеннолетние относятся к группе «социального риска», это дети с различными формами социальной дезадаптации.

Признаки социальной дезадаптации — нарушение норм морали и права, асоциальные формы поведения и деформация системы ценностных ориентации, утрата социальных связей с семьей и школой, резкое ухудшение нервно-психического здоровья, увеличение ранней подростковой алкоголизации, склонность к суициду [6]. Результатом указанных социальных проблем является высокая конфликтность дезадаптированных несовершеннолетних с окружающей их социальной средой, с семьей, со сверстниками, иногда и с законом.

Для защиты прав и интересов таких детей, оказания им помощи в трудных ситуациях, успешной социализации и созданы социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних, Одной из задач указанных центров является социальная реабилитация детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, то есть в ситуации, объективно нарушающей его жизнедеятельность по причинам сиротства, безнадзорности, малообеспеченности, конфликтов и жестокого обращения в семье, нарушения законных прав и интересов, отсутствия определенного места жительства которую он не может преодолеть самостоятельно [4].

Работа с детьми, имеющими нарушения в поведении, развитии требует разработки адекватных методик оказания помощи, психологических методов,

193

приемов, форм, а также технологий, дающих положительный эффект в их социальной реабилитации, психическом развитии и нравственном становлении.

Cоциальная реабилитация ребенка - мероприятия по восстановлению разрушенных или утраченных ребенком в силу различных причин социальных связей и функций, восполнению среды жизнеобеспечения, усилению заботы о нем [7].

Социальная реабилитация предполагает комплексный подход не только к самому ребенку, но и к его социальному окружению. Поскольку оптимальной средой для полноценного развития ребенка является его родная семья, то в комплекс мер по социальной реабилитации несовершеннолетнего входит и обязательная реабилитационная работа с его семьей (если таковая имеется).

Специалисты социально-реабилитационных центров изучают условия жизни семьи ребенка, ее функциональные способности, возможность проживания ребенка в конкретных семейных условиях. Они не только оценивают возможность возвращения ребенка в семью, но и помогают оздоровить психологический климат в семье, восстановить доброжелательные взаимоотношения между ее членами, а также оказывают помощь родителям в создании соответствующих условий для проживания и воспитания несовершеннолетнего (устраивают родителей на принудительное лечение от алкоголизма, помогают найти работу, изыскивают возможности материальной помощи семье и т.п.).

Индивидуальная программа реабилитации несовершеннолетнего создается на основе изучения его личности, анализа специалистами особенностей каждого конкретного ребёнка, его проблем и трудностей, физического и психического здоровья, степени образовательной подготовки и т.п., и направлена на социализацию, обеспечение психологического здоровья и эмоционального благополучия детей, создание оптимальных условий для развития их возрастных и индивидуальных возможностей, личностного развития как в стенах социально-реабилитационного центра, так и в родной их семье.

Правильно поставленная социально-реабилитационная работа с детьми, в том числе и применение медиации, особенно идей восстановительного правосудия, когда сторонам конфликта важно сохранить или восстановить дружественные отношения, является одним из эффективных средств успешного решения сложившихся социальных проблем несовершеннолетних, разрешения конфликтных ситуаций. Главная задача специалистов в данном случае – создать пространство полноценного участия в этом процессе ближайшего социального окружения и самого ребенка [3].

Медиатором в социально-реабилитационном центре может выступать специалист из числа сотрудников Центра, владеющий знаниями и навыками в области психологии, педагогики, юриспруденции, коммуникации, общения и конфликтологии.

194

Основная задача медиатора – это помощь в разрешении конфликта, облегчение процесса общения между сторонами, понимания позиций и интересов друг друга, в следствие чего стороны самостоятельно приходят к своему собственному решению [1]. Такой работник поможет участникам конфликта снизить эмоциональное напряжение, разобраться в проблеме, найти свое собственное решение и способ выхода из конфликтной ситуации.

Следует подчеркнуть, что особое внимание в социально-реабилитационной работе с несовершеннолетними необходимо уделить опыту работы школьных служб примирения или медиации ровесников.

Медиация ровесников или «круги равных» в школе предполагает обучение подростков необходимым навыкам проведения процедуры медиации по определенным программам и участие их наряду со взрослыми или самостоятельно в разрешении конфликтов между сверстниками.

Такой опыт в работе социально-реабилитационного центра может стать достаточно результативным в дальнейшем управлении конфликтами в социальной среде, с которыми будет сталкиваться несовершеннолетний. Обучение подростков технологии медиации повысит их социальный статус и поможет им в обычной жизни эффективно применять полученные навыки бесконфликтного общения и разрешения проблем.

Выводы. Таким образом, в социально-реабилитационной работе с детьми необходимы альтернативные, более эффективные способы урегулирования конфликтов, вместо принятия силовых решений, которые помогут сохранить отношения несовершеннолетних с окружающей их социальной средой, не позволят детям стать изгоями общества. Безусловно, таким способом является медиация как важнейшая социальная инновация, востребованная действительностью в свете социальных реформ.

Использование метода медиации в работе с несовершеннолетними позволяет сократить общее количество конфликтов, в которые вовлекаются дети, повысить их адаптивность к окружающей социальной среде, что помогает детям оставаться в семье, избегая в дальнейшем подобных конфликтных ситуаций.

Список использованной литературы:

1. Вишневская А.В. Медиация как технология регулирования конфликта / А.В. Вишневская // Медиация. Новый подход к разрешению конфликтов (Дайджест). – Пермь: «РЕСУРС», 2009. – С.10-27.

2. Жданухин Д. Ю. Альтернативные методы разрешения споров / Д.Ю. Жданухин // Медиация. Новый подход к разрешению конфликтов (Дайджест). – Пермь: «РЕСУРС», 2009. – С.70-78.

3. Максудов Р.Р. Восстановительная медиация: идея и технологии: Методические рекомендации / Р.Р. Максудов. – М. : Институт права и публичной политики, 2009. – 72с.

195

4. Национальный стандарт РФ ГОСТ Р 52495-2005 "Социальное обслуживание населения. Термины и определения" (утвержден приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 30 декабря 2005 г. N 532-ст) [электронный ресурс] – Режим доступа : http://www.ohranatruda.ru/ot_biblio/normativ/data_normativ/46/46834/, свободный (дата обращения : 25.11.2016г.)

5. Распоряжение Правительства РФ от 30 июля 2014 г. 1430-р «Об утверждении Концепции развития до 2017 года сети служб медиации в целях реализации восстановительного правосудия в отношении детей, в том числе совершивших общественно опасные деяния, но не достигших возраста, с которого наступает уголовная ответственность в РФ» [электронный ресурс] – Режим доступа : http://government.ru/dep_news/14111/, свободный (дата обращения : 10.10.2016г.)

6. Технологии социальной работы: Учебник / под общ. ред. проф. Холостовой Е.И. – М.: ИНФРА-М, 2001. - 400 с.

7. Федеральный Закон Российской Федерации от 24.07.1998 N 124-ФЗ (ред. от 28.12.2016) "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" [электронный ресурс] – Режим доступа : http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_19558/, свободный (дата обращения : 23.11.2016г.)

196

УДК 016: 628.4

ИННОВАЦИИ КАК ИСТОЧНИК ВОЗРОЖДЕНИЯ ЭКОНОМИКИ

ДОНБАССА

И. Н. Салуквадзе

А. А. Грибовский

М. А. Протасов

Институт строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства

Луганского национального университета имени Владимира Даля, г. Луганск

Программа реконструкции и развития экономики Донецкой и Луганской

областей на основе использования мировых достижений науки и техники на

период до 2020 года требует на новом уровне подхода к созданию

инновационной и инвестиционной инфраструктуры регионального

строительного, дорожного и угольно-добывающего комплексов. Для всех

предприятий Донбасса актуальным является внедрение ресурсосберегающих

и высоких технологий, финансовое обеспечение инновационных и

инвестиционных процессов, овладение информацией об изобретениях,

открытиях и передовом международном опыте по решению возникающих

проблем в экономике предприятий региона и др.

В условиях мирового кризиса, под влиянием внутренних проблем в

политико-правовой и социально-экономической сферах, продолжающегося

вооруженного военного конфликта на Донбассе, молодая республика

оказалась перед необходимостью трансформации современного состояния

экономики – сырьевого, коррумпированного, олигархизованного – к

экономике, где царит конкуренция, где интеллект создает новые знания и

качественную конечную продукцию с высоким содержанием добавленной

стоимости. Очевидно, что причинами сложившейся ситуации является

197

неэффективность отраслевой структуры национальной экономики, слабость

и недиверсифицированность сектора промышленности и услуг.

Чтобы улучшить благосостояние граждан, а так же достичь высокого и

стабильного экономического роста, молодые республики Донбасса к

перечню первоочередных задач относят обеспечение процветания науки,

опережающего развития наукоемких отраслей и высоких технологий. Низкая

стоимость рабочей силы и богатство страны природными ресурсами уже не

рассматриваются в качестве ее ключевых конкурентных преимуществ.

Вместо этого знания и доступ к знаниям, успешное их использование и

внедрение в инновационных продуктах, услугах и процессах становятся

главными источниками конкурентоспособности экономики, промышленного

развития и повышения производительности труда. В настоящее время, когда

весь развитый мир стремится увеличить производство высокотехнологичных

товаров, наше государство продолжает специализироваться на невыгодных

для нее видах деятельности, которые фактически лишены потенциала по

накоплению знаний и инноваций. Статистика говорит о затухании в

последние годы и без того слабых инновационных процессов. Мировой опыт

подтверждает, что инновации являются наиболее эффективным

катализатором оживления экономики, они всесторонне способствуют

экономической реструктуризации и росту производительности, а значит

являются одним из главных источников экономического развития. Поэтому,

вместо того, чтобы продолжать вывозить из страны сырье и технологически

необработанные продукты, Украине необходимо сделать качественный

технологический рывок – сначала путем привлечения и освоения зарубежных

технологий, а затем – благодаря развитому потенциалу освоения – генерации

и распространения собственных прорывных инноваций. Для этого

необходимо развивать собственный мощный сектор перерабатывающей

промышленности и внедрять проактивную промышленную политику, тесно

интегрированную с инновационной, научно-технической и образовательной

политикой.

198

Инновационной деятельностью занимается менее пятой части

промышленных предприятий, а это в разы меньше не только развитых, но и

многих развивающихся стран. Экспорт высокотехнологичной украинской

продукции составляет лишь 6% общего экспорта промышленных товаров.

Основная же его доля приходится на сырье и продукты низкой степени

переработки. Например, черные металлы в общем объеме экспорта занимают

21,2%, а изделия из них – лишь 3,6%; зерновые культуры составляют 15,9%

общего экспорта, а готовые пищевые продукты – только 6,5% . И это при

хорошо развитом когда-то наукоемком производственном секторе, который

за годы независимости существенно пострадал, оказавшись

непривлекательным и дорогим для бизнеса. Но это и не удивительно, ведь на

протяжении многих лет в Украине господствовала модель хозяйствования,

которая нацеливала предприятия на получение прибыли исключительно за

счет экспорта сырья и использования дешевой рабочей силы. Как следствие,

имеем сегодня индифферентное отношение владельцев предприятий к науке

и инновациям, отсутствие тесных связей научной сферы с

промышленностью, преобладание устаревших ресурсо- и энергоемких

технологий производства. Инновационно-технологическая пропасть, в

которой оказалась Украина, наиболее критически проявляется в

промышленных регионах. Создание и освоение инноваций в таких

регионах ограничены слабым спросом со стороны промышленных

предприятий – их потенциальных потребителей в реальном секторе

экономики. А расширение ассортимента выпускаемой продукции

производственной структуры сдерживается неопределенностью будущих

выгод для бизнеса от вложения средств в новые виды деятельности,

неготовностью государства распределять такие риски с бизнесом.

Технологическая изношенность экономики и структурная

разбалансированность производственных комплексов индустриальных

областей оставались их насущными проблемами в течение многих лет.

Экономический кризис, военные действия на Донбассе лишь усилили

199

внимание к уже давно назревшим проблемам, заставили признать, что

инновационная деятельность является ключевым фактором возрождения

промышленного потенциала областей, обеспечения экономического роста и

последовательного повышения уровня и качества жизни всех категорий

населения.

Так, в Донецкой, Луганской и областях в течение последних семи лет

инновационная активность предприятий ни разу не превышала среднего

показателя по стране. Причины этого частично коренятся в том факте, что

предприятия горнодобывающей и металлургической отраслей, занимающие

ведущее место в структуре производственного комплекса регионов, имеют

низкую наукоемкость. Их технологии является относительно стабильными, а

продукция — однотипной и неразнообразной. Тогда как,

например, Запорожская область специализируются преимущественно на

наукоемких отраслях машиностроения – приборостроении,

электротехнической, авиационной промышленности, которые являются

более восприимчивыми к инновациям и в большей степени нуждаются в

освоения инновационно-рыночных механизмов хозяйствования для выхода

на конкурентоспособные позиции на внутреннем и мировом рынках.

Такие существенные изменения в рейтингах областей обусловлены,

прежде всего, их различной отраслевой специализацией, долей

промышленности в валовом региональном продукте и структурой

промышленности, а также характером осуществляемых инноваций, что

косвенно влияет на объем реализованной инновационной продукции.

Например, внедрение новых подходов к организации рабочего времени или

новых методов материально-технического обслуживания, доставки или

распространения продукции могут не повлиять на объем произведенной и

реализованной инновационной продукции, а иметь отношение к стандартной

продукции предприятия.

Раскрытие потенциала промышленных регионов в сфере инноваций

является долговременным и сложным процессом, который требует

200

проведения целенаправленной и последовательной инновационной политики.

Однако, учитывая то, что значительная часть промышленности в Донбассе

разрушена, а те производственные предприятия, которые уцелели,

используют в основном морально и физически изношенные технологии,

меры государственной инновационной политики должны быть

сконцентрированы на решении двух основных задач: во-первых, создании

условий для модернизации уцелевших рентабельных производств в

традиционных отраслях специализации региона – топливно-энергетического

комплекса, черной металлургии, химической промышленности,

машиностроения – для обеспечения конкурентоспособности

производственного сектора в глобальной экономике; во-вторых, развитии

экономической активности в новых нетрадиционных для региона видах

деятельности, как основы развития внутреннего рынка, наращивания

экспортного потенциала и решения социальных проблем.

Новые направления деятельности должны охватывать сразу несколько

секторов экономики и таким образом способствовать привлечению

инвестиций в смежные сферы деятельности, компенсируя локальные

проблемы и положительно влияя на региональную экономику в целом.

Такими направлениями могут выступать: освоение и адаптация современных

технологий к местным условиям; инициализация учебных программ

профессиональной подготовки и переподготовки высококвалифицированных

рабочих кадров и языковых учебных курсов; инвестиции в восстановление и

развитие инфраструктуры и др.

Для определения новых видов деятельности, необходимо, в первую очередь,

выделить потенциальные конкурентные преимущества областей на

внутреннем, европейском и мировом рынках. Определить ниши, где они

могут рассчитывать на усиление своих позиций, но не в роли сырьевых

придатков, а в качестве полноценных участников, способных экспортировать

конкурентоспособную продукцию с высокой добавленной стоимостью.

Одновременно с выделением приоритетных сфер региона нужно выявить,

201

какими ресурсами (человеческими, финансовыми, материально-

техническими, организационными, информационными) они могут быть

обеспечены, установить источники их происхождения и механизмы

привлечения.

К стратегическим приоритетам, которые нуждаются в поддержке для

обеспечения конкурентных преимуществ Донбасса, необходимо отнести:

— развитие региональной инновационной системы и соответствующей

инновационной инфраструктуры — сети научных, технологических и

индустриальных парков для объединения усилий и организации

взаимовыгодного сотрудничества между учебными заведениями, научными

учреждениями и предприятиями региона в направлении развития научных

исследований и разработок, коммерциализации инновационных продуктов,

привлечения инвестиций в наукоемкие виды деятельности и услуги;

— развитие промышленных (горно-металлургических, энергетических,

химических, машиностроительных) кластеров для изготовления

конкурентоспособной на внутреннем, европейских и международных рынках

конечной продукции высокой степени переработки. Формирование

высокотехнологичных инновационных кластеров, в частности в сфере

нанотехнологий, информационных технологий и систем искусственного

интеллекта, с целью создания на их базе ведущих отраслей экономики

региона;

— приоритетное развитие отраслей, продукция которых непосредственно

направлена на удовлетворение потребностей местного населения:

агропромышленного комплекса, пищевой и перерабатывающей

промышленности, сферы услуг и сокращения таким образом структурных

диспропорций в промышленности региона;

— стимулирование интеграции отраслей машиностроения с

фундаментальной и прикладной наукой, с целью создания прогрессивной

материально-технической базы для переоснащения других отраслей

промышленности региона современными наукоемкими технологиями;

202

— внедрения на предприятиях современных ресурсо- и

энергосберегающих, малоотходных технологий, высокоэффективных

очистных сооружений, расширение применения технологий с

использованием нетрадиционных и возобновляемых источников энергии для

снижения техногенной нагрузки на природную среду, обеспечение

экологической безопасности жизнедеятельности населения региона.

С целью повышения конкурентоспособности предприятий Донбасского

региона в условиях глобализации конкуренции на международных рынках,

необходима реализация соответствующих инновационных и инвестиционных

проектов.

Незаменимым в плане развития нетрадиционных видов деятельности

является механизм стратегического сотрудничества между государственным

и частным секторами, активное внедрение которого позволит получать

информацию о целях деятельности сторон, преграды их осуществлению,

распределять ответственность за решение проблем и оценивать результаты.

Так, если посмотреть на историю развития нетрадиционных отраслей и

производств в мире, можно увидеть, что почти никогда такое развитие не

обходилось без государственного финансирования науки, системы

экономического стимулирования предприятий к внедрению разработок,

поддержки предпринимательской деятельности, поощрения иностранных

инвестиций. В частности, в таких странах, как Индия, Южная Корея,

Тайвань, Бангладеш, Пакистан, Колумбия, Чили наиболее значимые сдвиги в

диверсификации производств состоялись благодаря целенаправленной

государственной поддержке, в каждой из которых толчком к развитию новой

отрасли становилась инициатива предпринимателя, которая была

поддержана государством. Таким путем развивалась сфера информационных

технологий в Индии, лососевые хозяйства в Чили, швейная промышленность

в Бангладеш, производство футбольных мячей в Пакистане, микроволновых

печей в Корее, выращивание цветов на продажу в Колумбии.

203

Налаживание и поддержка отношений с иностранными инвесторами и

международными организациями для привлечения инвестиций, получения

льготных кредитов на восстановление разрушенного жилья, коммуникаций и

промышленности должно стать толчком к масштабной диверсификации

экономики региона. Но важно понимать, что западные инвесторы и

кредиторы не будут вкладывать средства в неконкурентоспособные

технологии и восстанавливать угольные шахты и металлургические заводы

на устаревшей технико-технологической базе. Возрождение экономики

Донбасса необходимо осуществлять путем модернизации уцелевших

рентабельных производств (нерентабельные необходимо закрывать) и

строительства новых предприятий с применением преимущественно

инновационных техники и технологий.

Программа реконструкции и развития экономики Донецкой и Луганской

областей на основе использования мировых достижений науки и техники на

период до 2020 года требует на новом уровне подхода к созданию

инновационной и инвестиционной инфрастуктуры регионального

строительного, дорожного и угольно-добывающего комплексов. Для всех

предприятий Донбасса актуальным является внедрение ресурсосберегающих

и высоких технологий, финансовое обеспечение инновационных и

инвестиционных процессов, овладение информацией об изобретениях,

открытиях и передовом международном опыте по решению возникающих

проблем в экономике предприятий региона и др.

Заключение

Перспективные направления создания и совершенствования

современной региональной инновационной и инвестиционной

инфраструктуры:

1. Необходимость создания Ассоциации инвесторов и строителей

Донбасса. Интегрирующую роль в процессе образования такой Ассоциации

призваны сыграть органы регионального самоуправления Донецкой и

Луганской областей, и вышеуказанные финансово-промышленные группы.

204

Предлагаемая Ассоциация призвана осуществить региональную программу

реконструкции и развития экономики Донбасса на основе внедрения на всех

предприятиях региона ресурсосберегающих и высоких технологий.

2. Обеспечение финансирования и информационного обеспечения

внедрения инновационных и инвестиционных проектов на предприятиях

регионов.

3. Внедрение ресурсосберегающих и высоких технологий на

предприятиях Донбасса.

4. Реализация соответствующих инновационных и инвестиционных

проектов на предприятиях региона, а так же решение вопросов их

финансирования.

5. Организация функционирования Донбасского инновационно-

технологического центра. Решение на предприятиях Донбасса проблем

энергосбережения и использования альтернативных источников энергии

(солнечной, ветровой и др.).

ЛИТЕРАТУРА

1. Друкер П. Задачи менеджмента в ХХІ веке: Пер. с англ: Уч. пос. – М.:

Изд. “Вильямс”, 2001.

2. Лавров С.Н., Злобин С.Ю. Основы маркетинга промышленных

объектов. – М: Внешнеторгиздат, 1989.

3. Марчак В., Мошинец Е. Крупному украинскому бизнесу понравилось

занимать // Инвест Газета. - 6. – 14.02.2006.

4. Бабейчук Д. Залучення України в міжнародну транспортну систему. //

Економіст. – 2005. - 4 – с. 47-49.

5. Макогон Ю. Перспективы региональной децентрализации и проблема

открытости экономики Украины // Економіст. – 2005. - 4. – с. 43-47.

6. Зеленый О. А. І полугодие: ситуация в экономике региона

неоднозначна// Меркурий.– 2005. - 8 – с. 56-57.

7. Повестка дня: не время для роста // Эксперт.– 5. – 6.02.2006. – с.6.

205

УДК 33

СТРУКТУРНАЯ МОДЕЛЬ СЕГМЕНТАЦИИ РЫНКА ПРОДУКТОВ

БЫСТРОГО ПРИГОТОВЛЕНИЯ НА ОСНОВЕ МЕТОДА ДИНАМИЧЕСКОЙ

КЛАСТЕРИЗАЦИИ

Глумова Ю.Э.

ГОУ ВПО «Донецкий национальный технический университет»

Рыночные механизмы саморегулирования обеспечивают наилучшую

координацию деятельности всех экономических субъектов, рациональное

использование трудовых, материальных и финансовых ресурсов,

сбалансированность народного хозяйства. Для определения актуальных

потребностей целевого рынка, а также для прогнозирования их динамики

предприятия должны непрерывно проводить мониторинг внешней среды.

Полученная информация позволяет руководству оценить, соответствует ли

результат их текущей деятельности запланированным целям, оказали ли

влияние принятые законы на покупательную способность потребителей, на

деятельность предприятий отрасли, имели ли место изменения системы

ценностей потребителей и их стиля жизни, были ли использованы

конкурентами новые стратегии.

Во всех видах маркетинговой деятельности анализ сегментов покупателей

находит применение и оказывает влияние на результаты продвижения

продукции покупателям.

Целью данной работы является построение кластерной модели состояния

рынка продуктов быстрого приготовления на основе применения метода

динамической кластеризации и прогнозирование его развития.

Актуальность данного исследования состоит в том, что кластерный анализ

является очень удобным средством для выделения сегментов рынка. С учетом

нынешнего развития информационных технологий, относительно трудоемкие

математические расчеты выполняются практически мгновенно.

206

В рамках достижения поставленной цели необходимо решить следующие

задачи:

– выполнить кластеризацию потребителей продукции быстрого

приготовления в различные моменты времени;

– выявить тенденции изменения параметров кластеров по каждому из

анализируемых признаков;

– результаты представить в виде, удобном для управленческого анализа и

принятия маркетинговых решений.

Объектом исследования в данной научной работе является изменяющийся

во времени рынок продуктов быстрого приготовления.

Предметом исследования выступает динамика параметров целевых

сегментов (кластеров) рынка продуктов быстрого приготовления.

Цели применения кластерного анализа можно свести к четырем основным

задачам: разработка типологии или классификации; исследования полезных

концептуальных схем группирования объектов; порождение гипотез на основе

исследования данных; проверка гипотез или исследования для определения,

действительно ли типы (группы), выделенные тем или иным способом,

присутствуют в имеющихся данных [2, с. 143].

Решением задачи кластерного анализа является разбиение объектов,

удовлетворяющее некоторому критерию оптимальности. Этот критерий может

быть функционалом, который выражает уровень желательности различных

вариантов разбивки и группам [1, c. 11]. На рис.1.1 представлена

последовательность этапов процедуры группировки потребителей ПБП на

основании кластерного анализа.

207

Определение цели кластеризации рынка потребителей продуктов быстрого

приготовления

Формирование выборки объектов кластеризации

Определение показателей, на основе которых будет осуществлена кластеризация:

1) Экономия сил и времени;2) Получение удовольствия от вкуса.

Определение критерия кластеризации

Выбор метода кластерной группировки:1) Иерархические агломеративные методы;

2)Иерархические дивизимные методы;3) Итеративные методы (k-средних);

4) Факторные методы;5) Методы теории графов.

Реализация выбраного метода кластерного анализа

1

2

3

4

5

6

Рис. 1.1 – Последовательность этапов процедуры группировки

потребителей ПБП на основании кластерного анализа

Целью кластеризации потребителей рынка продуктов быстрого

приготовления в Донецкой области является получение данных для

возможности дальнейшего детального исследования зависимости потребления

данного вида продукта от определенных признаков потребителей.

Процедура составления выборки – это последовательность отбора

респондентов в выборку [9, c.139].

Как было рассмотрено ранее, на практике проявляются отличия, связанные

с различными способами вычисления расстояния между двумя наблюдениями.

Одним из основных отличий является отличие между иерархическими и

неиерархических методами. В иерархической кластеризации объекты

(отдельные наблюдения или кластеры), попавшие в кластер, остаются едиными

на всех последующих этапах кластеризации. Методы различаются по способам

оценки расстояния между кластерами. Одно из свойств, а именно сохранение в

208

одном кластере уже однажды присоединенных объектов, является

определяющим для иерархической кластеризации.

Для неиерархических методов не требуется нахождение в кластере

попавших в него объектов в течении всего дальнейшего процесса

кластеризации. Алгоритм k-средних является одним из наиболее

распространенных неиерархических методов кластеризации. При его

использовании, необходимо сначала установить желаемое количество

кластеров (k). Алгоритм приведет к созданию данных, представляющих собой

заданное число кластеров [6, с.93].

Иерархические методы кластеризации различаются между собой по

способам оценки расстояния между кластерами (их «близости») при

формировании кластеров [7, с.13].

В настоящем исследовании была проведена иерархическая кластеризация

потребителей продуктов быстрого приготовления и выделены сегменты

потребителей анализируемым признакам (в качестве которых могут выступать

возраст, семейное положение, наличие работы, отличие в стиле жизни,

ценностные ориентации, отношение к приготовлению еды).

Задача кластеризации (дивизимный подход) может быть определена

следующим образом. Пусть в начале некоторого интервала времени Т

наблюдается )()2()1( ,...,, MxxxX – множество объектов кластеризации в n-

мерном пространстве, описывающих потребителей, где n – число

характеристик, по которым осуществляется сегментация; NyyyY ,...,, 21 –

множество выделенных кластеров; ),( ba – функция расстояния между

объетами a и b (используется одна из рассмотренных в разделе 1 метрик). При

этом объекту Xx i ставится в соответствие кластер yj, до центра которого

расстояние (согласно выбранной метрике) минимально [8, c.12]:

min),(:1

)()()(

)(

N

j

kjj

i

jk yx

xcyx , (1)

209

где вектор )( jc – центр j-го кластера в n-мерном пространстве; при этом

обычно Nyyy ...21 .

В качестве основного критерия для оценки качества выборки

потребителей, в результате исследования рынка кластеров, можно использовать

хорошо известный критерий Дэвиса-Болдуина (DBI). DBI рассчитывается для

каждого кластера как отношение плотности векторов в кластере к расстоянию

между кластерами и отображает степень перекрытия кластеров [8, c.12]:

),(,

kj

kj

kj

MAEMAER

cc

, (2)

где векторы kj cc , – центры j-го и k-го кластеров соответственно.

Показатель jMAE для j-го кластера рассчитывается как:

i

ji

j

jN

MAE ),(1

cx , (3)

где jN – количество объектов в j-ом кластере.

Из формулы (3) очевидно, что jMAE представляет собой радиус

усредненной гиперсферы относительно центра кластера, охватывающей

кластер. Из формулы (2) следует, что чем выше гиперсфера для кластера, и чем

ближе она к гиперсферам, соответствующих другим кластерам, тем больше

вероятность того, что кластеры сольются.

В результате интегральный показатель DBI для М кластеров

рассчитывается как [8, c.12]:

kj

M

jkj

RM

DBI ,1

max1

. (4)

Этот интегральный показатель определяется для различных конфигураций,

полученных путем изменения числа М кластеров значений, и выбирается M*

значение, соответствующее минимальному значению показателя DBI.

Кластеризация с определенным количеством кластеров М предложено провести

210

с использованием алгоритма иерархического дивизимного метода

кластеризации. На рис.2.1 показана блок-схема динамической кластеризации

потребителей.

Рис 2.1 – Блок-схема алгоритма динамической сегментации рынка

Для того, чтобы спрогнозировать динамику сегмента рынка, были

использованы классические методы прогнозирования – выявление трендовой

циклической и случайной составляющих для всех показателей кластеров по

каждому из признаков кластеризации.

На исследуемом рынке ПБП выделены три основных группы (кластера)

потребителей:

1) "непритязательный студент" – главным требованием является экономия

затрат времени на питание, при этом вкусовым характеристикам продукции

также уделяется определенное внимание;

211

2) "рачительный хозяин" – внимание уделяется (в меньшей степени, чем в

первой группе) экономии затрат времени на питание, вкусовые характеристики

продукции имеют слабое влияние на выбор продукции;

3) "гастрономический привереда" – ключевой ценностью продукта

является получение удовольствия от вкуса, затрат времени на питание

практически не учитываются.

Динамический анализ изменений рынка ПБП в Донецкой области за 2012-

2015 гг. (см.рис.3) показал, что:

1) количество потребителей в сегменте «Непритязательный студент»

растет, что говорит о перспективности данного сегмента;

2012 год 2013 год

2014 год 2015 год

Рис. 2.2 – Кластерная структура рынка ПБП Донецкой обл. 2012-2015 гг.

2) емкость сегмента «Рачительный хозяин» остается стабильной, что

говорит об отсутствии изменений на данном сегменте;

212

3) центр кластера «Гастрономический привереда» дрейфует в сторону

получения большего удовольствия от вкуса, при этом количество потребителей

в данном сегменте уменьшается, что говорит о количественных изменениях,

происходящих в данном сегменте.

Анализ показывает, что наблюдаемые изменения в характеристиках

кластеров даже в пределах одной и той же ценовой категории позволяют

сделать вывод о целесообразности использования динамических инструментов

сегментации.

Таким образом, установлено, что для динамической кластеризации,

предполагающей последовательное увеличение количества кластеров, наиболее

рациональным является применение иерархического дивизимного метода

кластеризации, при этом в качестве метрики используется Евклидово

расстояние. Из рассмотренных методов расчета центров кластеров выбран

центроидный метод.

На основе выбранного метода кластеризации выполнена сегментация

рынка продуктов быстрого приготовления и выделены сегменты потребителей

по анализируемым признакам (экономия затрат времени и сил на

приготовление пищи, эмоциональные ощущения, т.е. получение удовольствия

от вкуса).

Предложена структурная схема сегментации изменяющегося во времени

рынка продуктов быстрого приготовления, предполагающая комплексное

использование инструментов динамической кластеризации и анализа

характеристик выделенных сегментов.

Инструменты динамической сегментации позволили выявить следующие

изменения рынка ПБП в Донецкой области за 2012-2015 гг.:

– емкость сегмента «Непритязательный студент» достаточно быстро

растет, что говорит о перспективности данного сегмента. Поэтому была

предложена маркетинговая стратегия вывода линии новых товаров,

удовлетворяющих потребности клиентов в рамках сегмента

«Непритязательный студент»;

213

– сегмент «Рачительный хозяин» практически не изменяется, что

обуславливает отсутствие изменений в маркетинговой политике на данном

сегменте;

– наблюдается сокращение емкости сегмента «Гастрономический

привереда» с движением центра кластера в сторону увеличения по оси

эмоциональных потребностей и вкусовых качеств продукта. Для данного

сегмента предложено развитие ассортиментной группы ПБП.

Применение метода динамической кластеризации возможно также и для

сегментирования как потребителей, так и производителей (продавцов) с учетом

требуемых признаков сегментации и для других рынков, являющихся

объектами маркетинговых исследований.

Литература.

1. Буреева Н.Н. Многомерный статистический анализ с использованием

ППП «STATISTICA» : учебно-метод. материал по программе повышения

квалификации «Применение программных средств в научных исследованиях и

преподавании математики и механики» / Н.Н. Буреева. – Нижний Новгород,

2007. – 112 с.

2. Факторный, дискриминантный и кластерный аналіз : пер. с англ. / Дж.-

О. Ким, Ч.У. Мьюллер, У.Р. Клекка и др. ; под ред. И.С. Енюкова. – М. :

Финансы и статистика, 1989. – 215 с.

3. Дубров А.М. Многомерные статистические методы [текст] : учебник /

А.М. Дубров, В.С. Мхитарян, Л.И. Трошин. – М. : Финансы и статистика, 2003.

¬– 352 с.

4. Пістунов І.М. Кластерний аналіз в економіці : навч. посіб. / І.М.

Пістунов, О.П. Антонюк, І.Ю. Турчанінова. – Дніпропетровськ : Національний

гірничий університет, 2008. – 84 с.

5. Мандель И.Д. Кластерный анализ / И.Д. Мандель. – М. : Финансы и

статистика, 1988. – 176 с.

6. Кулибанова В.В Прикладной маркетинг . – СПб : Нева;М ОЛМА-ПРЕСС

Илвест. 2002. – 272с.

214

7. Гречков В.Ю. Информационные технологии в практике маркетинга (с

использованием SPSS) . – М.: МГИМО (У) МИД России, каф. менеджмента,

маркетинга и коммерции, 2008. — 129 с.

8. Храименков М.М. Инструменты динамической сегментации рынка

пивоваренной продукции с использованием аппроксимационных моделей :

автореф. дис. ... канд. экон. наук. Московский энергетический институт,

Москва, 2010. — 21 с.

9. Ванчикова Е.Н. Маркетинговые исследования. Учебное пособие. -

Улан-Удэ: Изд-во ВСГТУ, 2005. - 160 с.

215

УДК: 658

ИСПОЛЬЗОВАНИЕ СОЦИАЛЬНОГО ПАКЕТА, КАК МОТИВИРУЮЩЕГО МЕХАНИЗМА, В ОРГАНАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ

ЛУГАНСКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ

Д.Н. Дайнеко ГОУ ВПО ЛНР «Луганский национальный университет имени Тараса

Шевченко»

В статье раскрывается понятие и сущность социального пакета, влияние его содержания на эффективность профессиональной деятельности государственных служащих.

На современном этапе развития международного рынка труда, одним из

условий конкурентоспособности любого предприятия становится забота о работнике, которая заключается в предоставлении ему социального пакета (далее СП) – «необходимого элемента качества трудовой жизни» [4, С. 111], поскольку нередко случается так, что он является решающим фактором для удержания квалифицированных работников на предприятии.

В настоящее время все чаще можно услышать, что в отношении государственных служащих не корректно говорить о СП. Все, что им «положено», относится к так называемым государственным гарантиям гражданских служащих. Эти гарантии подразделяются на основные и дополнительные – как те, так и другие предоставляются на основе нормативно-правовых актов, исходящих от государства. С одной стороны, нельзя не согласиться с этим положением, ведь в Законе «О государственной гражданской службе» ЛНР действительно приведен достаточно широкий перечень гарантий и компенсаций. С другой стороны, в органах государственной власти существует категория работников, которые не имеют представления о том, что собой представляет социальный пакет. Они утверждают, что наличие последнего не имеет значения, более того, нормы, предусмотренные законодательством, не исполняются в полном объеме.

Исследованиями в области формирования и использования социального пакета, а также изучением вопросов мотивации труда занимались такие отечественные и зарубежные ученые как: А. Анищенко, Л. Бабынина, Э. Вергара, В. Врум, Ф. Герцберг, А. Гришнова, Ю. Ершова, А. Колот, А. Левченко, Е. Моргунов, Л. Портер, Г. Черкасова и другие.

Цель исследования: раскрыть сущность понятия «социальный пакет», проанализировать использование социального пакета, как мотивирующего механизма, в органах государственной власти Луганской Народной Республики.

Сегодня авторы по-разному трактуют понятие «социальный пакет». Например, Г. Черкасова «социальный пакет» рассматривает как систему гарантий, компенсаций и льгот: не предусмотренных трудовым

216

216

законодательством; предоставляемую работодателем сотрудникам на добровольной основе; устанавливаемую в зависимости от квалификации работника, его вклада в деятельность организации, стажа работы, должности; закреплённую в трудовом или коллективном договоре работника (локальном нормативном акте) [6, с. 200].

Социальный пакет, по Вергару, представляет собой гарантии комфортной и эффективной трудовой деятельности и полноценного отдыха [2, с. 296].

В научной литературе под социальным пакетом следует понимать набор гарантий, льгот или дополнительных услуг, оплату которых берет на себя работодатель [1, с. 28]. Не стоит путать СП с гарантированными государством льготами, которые являются обязательными для всех учреждений. Это оплата ежегодного отпуска, временной нетрудоспособности, льготы молодым сотрудникам и женщинам.

При определении содержания СП работодатели должны руководствоваться: разумным соотношением его содержания со стратегическими целями, размером и финансовыми возможностями предприятия, учреждения или организации; уровнем должности работника; желанием удержать квалифицированные кадры и т.д. [5, С. 46].

Для достижения поставленной цели, в ходе исследования, нами была разработана и предложена анкета, которая учитывала специфику предоставления СП именно работникам органов государственной власти (Министерство Юстиции ЛНР). Анкета состояла из вопросов, направленных на определение мнений респондентов относительно предоставления льгот и значения СП, как мотивирующего механизма, в деятельности государственных служащих. В анкетировании приняли участие 50 государственных служащих ЛНР. Из них 84% имеют стаж работы 2-3 года, 16% – стаж работы от 9 лет и более.

Одной из задач анкетирования было выяснить, имеют ли государственные служащие представление о СП, и какие льготы они имели возможность уже получить. Результат анкетирования показал, что только 44% (22 человека) из опрошенных работников получает дополнительные льготы; 40% респондентов не получают дополнительных льгот; 16% – не имеют представления, что собой представляет СП.

В ходе исследования было установлено, что предоставляемыми льготами в органах государственной власти, по мнению опрошенных, являются: медицинское страхование гражданского служащего и членов его семьи, в том числе после выхода гражданского служащего на пенсию за выслугу лет (59%); дополнительное профессиональное образование с сохранением на этот период замещаемой должности гражданской службы и денежного содержания (32%); транспортное обслуживание, обеспечиваемое в связи с исполнением должностных обязанностей, в зависимости от категории и группы замещаемой должности гражданской службы, а также компенсация за использование личного транспорта в служебных целях и возмещение расходов, связанных с его использованием (18%). Также применяются другие дополнительные гарантии, но по сравнению с вышеперечисленным, их процент незначительный,

217

217

всего 14% (Рис. 1). Сюда относятся единичные ответы типа: возмещение расходов связанное с командировками, содержание при временной нетрудоспособности и др.

Рисунок 1 - Результаты анкетирования государственных служащих,

получающих дополнительные льготы В результате анкетирования мы отметили, что вышеперечисленные

респондентами гарантии предусмотрены законодательством ЛНР и должны предоставляться в органах государственной власти независимо от желания государственных служащих, следовательно, в состав СП они входить не могут. Поэтому мы рекомендовали лицам, участвовавшим в анкетировании, ознакомиться с законодательством относительно предоставления льгот и гарантий государственным служащим [3].

В дальнейшем нами был предложен перечень возможных составляющих СП для того, чтобы государственные служащие могли, во-первых, разграничить льготы, которые положены им на законодательном уровне, и льготы, которые они могут получить дополнительно по инициативе руководителя; во-вторых, смогли определить, какие из указанных льгот больше влияли бы на улучшение качества их профессиональной деятельности.

Проведенное анкетирование позволило сделать следующие выводы: организация питания в государственном учреждении устроила бы 60% служащих; оплата спортивного зала, бассейна заинтересовала 44%; оплатой мобильной связи хотели бы пользоваться 14% опрошенных; предоставление транспорта предпочли 23%; оздоровительные путевки государственным служащим и членам их семьи были бы приемлемы 91%; возможность учиться и повышать квалификацию за счет государственного учреждения с сохранением должности и зарплаты пожелали 67% работников; компенсация транспортных расходов при проезде на работу и домой интересна для 18%; дотации на приобретение одежды и обуви для поддержания имиджа государственной службы выбрали 23% и т.д. (Рис. 2).

218

218

60%

44%

23%

23%

67%

91%

18%

14%

организация питания в государственном

учреждении

оплата спортивного зала, бассейна

дотации на приобретение одежды и обуви

предоставление транспорта

обучение и повышение квалификации за

счет гос. учреждения с сохранением

должности и зарплаты

оздоровительные путевки государственным

служащим и членам их семьи

компенсация транспортных расходов при

проезде на работу и домой

оплата мобильной связи

Рисунок 2 - Перечень возможных составляющих СП для государственных служащих

Процентное значение результатов анкетирования не дает в сумме 100%,

потому что каждый работник государственного учреждения из конкретного списка льгот и компенсаций мог выбрать более одного варианта.

В зависимости от личных потребностей, 24% (12 человек) государственных служащих предложили в анкете следующие возможные составляющие СП как:

- предоставление безлимитного интернет доступа, скидки на посещение культурно-массовой мероприятий (цирк, филармония, театры);

- «абонементное» техобслуживание личного автотранспорта сотрудников сервисным центром (на договорной основе);

- организация и дотирование профилактических медицинских мероприятий: профосмотров, вакцинаций и др.;

- частичная компенсация стоматологических услуг; - премирование на профессиональные праздники и дни рождения;

корпоративные праздничные мероприятия; - дотации на оплату жилья и коммунальных услуг; - предоставление дополнительного свободного времени (дополнительного

отпуска, дополнительных выходных, сокращение продолжительности рабочего времени) и др.;

219

219

- возможность оформления детей государственного служащего в детское дошкольное учреждение вне очереди.

Государственные служащие отметили, что предоставление такого рода гарантий и компенсаций будет способствовать повышению эффективности их профессиональной деятельности. Так, 88% опрошенных высказались за необходимость предоставления дополнительных льгот, гарантий и компенсаций. Отметив при этом, что дополнительные гарантии положительно отражаются на качестве результатов труда, а также способствуют улучшению атмосферы в коллективе. Только 12% государственных служащих, в возрасте от 50 лет, заявили, что предоставление СП в значительной мере не повлияет на эффективность исполнения ними служебных обязанностей, потому что осуществление профессиональной деятельности государственных служащих предусматривает строгую ответственность, и за ее ненадлежащее исполнение предусмотрена административная и даже уголовная ответственность.

В ходе опроса мы учитывали: возраст опрашиваемых, пол (мужской / женский), образование работника, стаж работы. В результате анкетирования мы выяснили общую закономерность падения уровня потребностей социального пакета с увеличением возраста работника; потребность в социальном пакете между женщинами и мужчинами имеет различия. Например, мужчины в большей степени выбирают компенсации в виде возмещения расходов на топливо, предоставление транспорта, оплату спортивного зала, а женщины в основном выбирают возможность учиться за счет предприятия, предоставление дополнительного свободного времени, дотации на приобретение одежды и обуви и другое.

Таким образом, результаты нашего исследования показали, что СП является одним из важных мотивов привлечения и удержания работников в государственных учреждениях, а также является сильным мотивирующим инструментом повышения эффективности профессиональной деятельности. Недооценка его роли и смещение акцента только в сторону выплаты заработной платы и премирования, не дает такого эффекта, как сочетание этих методов с социальным пакетом. Результаты проведенного анкетирования были доведены до руководителей органов государственной власти, работники которых участвовали в опросе.

Надеемся, что результаты опроса будут полезны в работе государственных учреждений, а также станут основой для построения различных действенных систем повышения эффективности профессиональной деятельности государственных служащих.

Литература:

1. Бедняков Д.В. Профессиональное развитие государственных

гражданских служащих как фактор повышения эффективности их профессиональной служебной деятельности / Д.В. Бедняков. – М.: Кадровик, 2013. – 6 – 76 с.

220

220

2. Вергара Э.Х. Роль социального пакета как инструмента стимулирования труда персонала современной компании // Молодой учёный. – 2013. – 10. – С. 296–297.

3. Закон ЛНР 28-II от 03.07.2015 «О государственной гражданской службе Луганской Народной Республики» [Электронный ресурс] – Режим доступа: https://nslnr.su/zakonodatelstvo/normativno-pravovaya-baza/984/.

4. Левченко А. П. Социальный и компенсационный пакеты: соотношение инструментов социальной политики предприятия / А.П. Левченко. М.: ИНФРА-М, 2015. – 277 с.

5. Скитяева И. Социальный пакет: статья расходов или инструмент управления? / И. Скитяева, Е. Чернова // Управление компанией. – 2005. – 12. – С. 42-47.

6. Черкасова Г.В. Социальный пакет: инвестиции в персонал или расходы организации // Экономические науки / Г.В. Черкасова. – О.: Издательский центр «ОГАУ». – 2013. – С. 200-204.

221

УДК: 332.142.4

УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕ ТЕРРИТОРИЙ

А.Е. Пожидаев, К.В. Ковалев ГОУ ВПО ЛНР «Луганский национальный университет имени Тараса

Шевченко» В статье исследована роль и место человеческого и социального капитала

при реализации устойчивого развития городов и регионов, выявлены основные проблемы угрожающие стабильности современной социально-экономической системе, а также изучен опыт европейского союза в области стратегического планирования развития городов и регионов

Постановка проблемы. За последние два десятилетия, в Украине все

чаще применялись новые методы планирования и воздействия на земельную политику городов и регионов, которые в большинстве случаев ориентировались на региональные органы власти и управления, региональное развитие, и экологическую устойчивость. Тем не менее, одним из основных факторов, которые способствовали возрастающему недовольству населения, послужило отсутствие удовлетворительного качества жизни в городах и регионах, которые все больше характеризуются ухудшением экосистемы, низким социально-экономическим развитием, урбанистическим упадком и отсутствием качественных товаров и услуг.

Анализ последних исследований и публикаций. Проблемы и перспективы устойчивого развития исследованы как отечественными, так и зарубежными учеными. Наиболее существенный вклад в развитие теории устойчивого развития внесли: Л.И. Абалкина, А.Г. Аганбегяна, А.А. Адамеску, А.А. Анфиногентовой, Е.М. Бухвальда, Г.Ю. Гагариной, С.А. Глазьева, О.В. Голосова, А.Г. Гранберга, И.В. Гришиной, Г.В. Гутмана, В.В. Ивантера, В.В. Климанова, В.В. Котилко, А.И. Кузнецовой, В.Н. Лексина, Д.С. Львова, С.В. Макар, П.А. Минакира, Г.И. Немировой, А.Н. Пилясова, Е.Л. Плисецкого, С.В. Раевского, В.Е. Рохчина, В.Р. Старовойтова, А.И. Татаркина, Р.В. Фаттахова, И.С. Цыпина, А.Н. Швецова, Р.И. Шнипера, М.А. Эскиндарова, А.В. Ярашевой и др. Значительный вклад в теорию регионального развития принадлежит известным зарубежным ученым-регионалистам: У. Айзарду, Ж.-Р. Будвилю, А. Лешу, Г. Мюрдалю, М. Портеру, Х. Ричардсону и др.

Целью данного исследования является изучить текущее состояние городов и регионов Украины, с целью выявления существующих проблем и определения основных направлений для устойчивого развития.

Изложение основного материала исследования. Возвращение экологического, экономического и социального качества в деградированные, депрессивные территории или восстановление покинутых общественных

222

пространств однозначно отвечает концепции устойчивого развития городов и регионов, направленной на снижение экологических последствий, присущих современному миру. Более того, истощение почвы также связано с экономической ситуацией. В этом плане также немаловажное значение имеют новые формы и подходы сотрудничества между гражданами и региональными властями, которые будут ориентированы на повышение расходов на окружающую среду, так как нельзя недооценивать тот факт, что перспектива, с которой мы работаем, заключается в повышении устойчивости. Участие граждан, безусловно, является важным элементом развития и поддержки устойчивой политики, и вклад мультидисциплинарного подхода отражает весь комплекс мероприятий, которые направлены на формирование и апробацию новых моделей городского и регионального планирования, восстановление разрушенных, за последние годы, социально-экономических связей. Учеными-исследователями доказано, что участие населения территориальных общин в управлении способствует эстетическому, функциональному и технологическому восстановлению городов и регионов, благодаря чему, достигается социально-экономическая интеграция технологий и культуры [4].

Исторически так сложилось, что развитие социума осуществляется путем удовлетворения человеческих нужд и потребностей, а также через последовательную реализацию процессов трансформации, которые направлены на улучшение условий жизни в различных сферах, а именно: здравоохранение, образование, условиях проживания и т.д.

Однако, следует отметить, что после промышленной революции и нескольких мировых войн экономический рост и технологическое развитие привели к существенному изменению уровня жизни, особенно в западных странах, где он значительно улучшился.

Тем не менее в последние десятилетия мировое сообщество достигло такого развития, которое нельзя назвать устойчивым. Сегодня мир переживает глубокий кризис в различных сферах, а именно:

- экологический кризис (глобальное потепление, обезлесение, потеря биоразнообразия, изменение климата, выбросы парниковых газов, истощение природных ресурсов);

- экономический кризис (нищета, финансовое неравенство, безработица, отсутствие эффективной системы социальной защиты населения);

- социальный кризис (несоблюдения прав человека, социокультурные, религиозные, расовые конфликты, дискриминация, неграмотность);

- глобальный кризис (отсутствие справедливого распределения ресурсов, мировая безработица, неконтролируемая миграция, терроризм);

- кризис в управлении (низкие условия труда и меры безопасности, нездоровая практика конкуренции);

- кризис государственного управления. В этом отношении, на самом деле, для того, чтобы избежать дальнейшего

упадка, необходимо обратить вспять систему, которая привела к социально-

223

экономическому дисбалансу и деградации окружающей среды, а также обеспечить устойчивые инициативы на всех уровнях: международном, национальном, региональном и местном.

В Украине, как и во многих странах Европейского союза, региональная система приобретает все большее значение в экономической политике. В последние годы это вызвало интересную междисциплинарную дискуссию, где учеными города и регионы рассматриваются, как ключ к решению существующих социально-экологических и экономических диспропорций, возникших в силу неспособности и нежелания предыдущих властей заниматься стратегическим развитием этих территорий. В своих исследованиях ученые приходят к выводу, что местные компании способны вывести города и регионы из кризиса, вызванного экономической глобализацией, культурными различиями и политической нестабильностью, характерной для современного мира. Таким образом, в различных исследованиях город, регион и их инфраструктура рассматриваются как стратегические ресурсы для развития.

Привлекательность городских и региональных систем тесно связана с уровнем и качеством жизни. Центральными темами являются, в основном, проблемы экономического благосостояния городов и регионов, в частности условия устойчивости и экономической безопасности, которые представляют собой реальные задачи по превращению города или региона в территорию, пригодную для жизни в XXI веке. В результате все более заметных процессов загрязнения окружающей среды, разрушения социальных структур, деградации окружающей среды, изменения климата, истощения традиционных источников энергии и распада социальной сплоченности, в результате чего города и регионы находятся под все большим возрастающим давлением. Чтобы лучше бороться с экологическими рисками и их последствиями, в западных странах разработаны программы устойчивого развития городов и регионов, которые применяются повсеместно [1].

Но что подразумевается под устойчивым развитием? Согласно Докладу Брундтланд 1987 года, известному также как «Наше общее будущее», концепция устойчивого развития впервые определяется «…как необходимость удовлетворения текущих потребностей без угрозы для будущих поколений» [2]. В соответствии с докладом Брундтланд была разработана концепция устойчивого развития, в которой отмечается, что благополучие, здоровье и качество жизни населения тесно связаны с многообразием производственных систем и качеством экосистемы. Поэтому устойчивость должна применяться для поддержания благополучия населения и экосистемы. Отсюда следует, что устойчивое развитие подразумевает благополучие одного человека, которое тесно связано с благополучием другого.

Для множества проблем, с которыми сталкивается современное общество в процессе реализации концепции устойчивого развития, крайне важны участие и вклад человеческого капитала, то есть людей, которые способны применять свои знания для достижения экономического процветания, социальной и

224

экологической справедливости. Согласно концепции тройного критерия (3BL) (от англ. triple bottom-line) концепция устойчивого развития строится на «трех столпах» - планета, люди, прибыль, и именно люди (человеческий капитал) в первую очередь отвечает за преобразование ресурсов, улучшение экономики, поощрение и поддержку инноваций, и внедрение соответствующих технологий в целях развития [5]. Исходя из определения «человеческий капитал» следует, что образование является инструментом для подготовки человеческих ресурсов для оптимизации производительности путем поощрения технического прогресса и содействия культурным условиям, способствующим социально-экономическим изменениям.

По сути, понятие человеческого капитала было разработано в 1960 году группой экономистов и идея о том, что инвестиции в образование приносят экономическую и социальную выгоду для отдельного человека и общества в целом, относятся к фундаментальным трудам Адама Смита, который изучал силы, определяющие и способствующие экономическому росту. На протяжении многих лет многие, как отечественные так и зарубежные исследователи пытались определить концепцию человеческого капитала с простотой и ясностью, демонстрируя, что одного физического капитала недостаточно для поощрения долгосрочного развития.

Многие экономисты утверждают, что человеческий капитал является самым важным фактором, определяющим развитие, и что отсутствие человеческого капитала было бы совершенно бесполезным. Фактически, ни одна страна не может думать об экономическом прогрессе, не стремясь расширить знания, навыки и способности своих граждан для управления доступными ресурсами. Человеческий капитал является самым ценным достоянием любой нации. Именно поэтому устойчивое развитие имеет важное значение для его формирования, так как приобретение навыков и умений отдельными лицами, группами и ассоциациями, будут способствовать достижению целей, во избежание нежелательных последствий для окружающей среды.

В науке принято считать, что капитал должен рассматриваться комплексно, а не раздельно. Поэтому не следует забывать и о «социальном капитале», который наряду с физическим и человеческим капиталом увеличивает как индивидуальную, так и коллективную производительность. Дефиниция «капитал» относится к концепциям богатства и изобилия, в то время как термин «социальный» интуитивно классифицируется как нечто положительное для всех и, следовательно, для коллективного блага. Или мы можем сказать, что социальный капитал - это связь между социальными сетями, социальными отношениями и всеми различными видами ресурсов, сочетание структурных и нормативных элементов социальной структуры, которая поощряет коллективные действия или сотрудничество между отдельными лицами внутри группы или сообщества.

225

Именно в связи с социальными, институциональными и культурными аспектами возникают совместные подходы, которые играют ключевую роль в обеспечении устойчивого развития. Требования коллективного регулирования, воспроизводство социальных отношений, рост знаний и распространение навыков, приводят к созданию общих связей и институтов, социальному капиталу и динамике управления, что в свою очередь улучшает способности проектировать, планировать, управлять, оценивать, использовать инновационный потенциал и укреплять взаимодействие. Также социальный капитал можно рассматривать как совокупность социальных активов, которые приносят определенную долю общественных благ и, следовательно, развитие.

Изучая текущее состояние в городах и регионах ЕС можно прийти к выводу о том, что города и регионы ЕС подверглись комплексу восстановительных мероприятий, включая как материальные, так и социальные преобразования, которые вернули местному населению чувство собственной уверенности (Рисунок 1).

Рисунок 1 - Социальный капитал как фактор местного развития

Однако Европейское сообщество не останавливается на достигнутых результатах. В результате чего в 2014 году была разработан комплексный документ – стратегия «Европа 2020». Основная цель данной стратегии состоит в преодолении кризиса, ликвидации существующих диспропорций в социально-экономической структуре ЕС и создании более интеллектуальных, устойчивых условий (Таблица 1).

Таблица 1 Стратегия «Европа 2020» - устойчивые города и регионы

Социальное развитие Экономическое развитие

Экологическое развитие Городское и региональное управление

Агропродольственные товары

Создание рабочих мест Управление отходами и переработкой отходов

Сокращение диспропорций

Здравохранение и образование

Производство и распределение

возобновляемых энергоресурсов

Управление лесами и земельными ресурсами

Планирование и децентрализация

Строительство жилья Технологии и инновации Управление энергоресурсами

Укрепление гражданских и политических прав

Водоснабжение и санитария

Управление водными ресурсами

Местные, национальные, региональные и

глобальные связи Создание экологического Сохранение качества

226

транспорта и зеленой энергии

воздуха

Зоны отдыха и общественная поддержка

Смягчение последствий изменения климата

В этом документе разработчики отмечают, что основные трудности сложились в системе управления городами и регионами, так как там взаимосвязи между экономическими, социальными и культурными аспектами становятся все более сложными. На их взгляд городская и региональная трансформация должна осуществляться в соответствии с принципами совместного участия и совместного видения благодаря активному государственно-частному партнерству. Это поспособствует формированию новой модели принятия управленческих решений на региональном уровне, посредством внедрения новых форм транспарентности и демократии.

После длительного неэффективного управления земельными ресурсами можно прийти к выводу, что государственно-частное партнерство и непосредственное участие населения в управлении имеет важное значение для того, чтобы граждане могли принимать активное участие в разработке государственной политики, особенно в городских агломерациях и регионах. Методы совместного участия в управлении различного рода, и правильная их идентификация позволяет гражданам получать максимальную информацию и осведомленность, а также способствует внедрению инструментов и механизмов, которые позволяют вырабатывать эффективные или альтернативные варианты решений различных проблем.

Выводы из проведенного исследования. В результате проведенного исследования можно сделать вывод, что промышленная революция конца девятнадцатого века создала вектор современного социально-экономического развития, после чего последовал так называемый «БУМ» 1960-х годов, который продолжился и в прошлом веке, что привело к постепенному отказу от сельскохозяйственных угодий и производству, оказавшего влияние на значительные изменения в ландшафте.

Эти изменения из-за значительного увеличения населения, в результате значительного увеличения общей урбанизации и инфраструктуры в целом привели к широкомасштабной деградации существующих сельскохозяйственных ландшафтов как с качественной, так и с количественной точки зрения. Фактически, все чаще используются сельскохозяйственные угодья для различных целей - жилые, промышленные, третичные территории, с последующим истощением почв.

Таким образом в течение нескольких десятилетий данные процессы привели к неконтролируемому развитию городов и регионов, отчасти из-за провала государственной политики землеустройства, а также из-за личных интересов частных предприятий. Сегодня города и регионы представляют собой сложные и динамичные системы, и выбор вектора их развития, который необходимо принять для обеспечения благосостояния граждан и

227

удовлетворения потребностей общества, зависит от наличия ресурсов, активов и финансовой стабильности компаний.

Первоочередная задача при формировании стратегии устойчивого развития городов и регионов заключается в предоставлении товаров и услуг, а также оборудования, управлении потоками миграции для решения проблемы изменения климата, обеспечении занятости и сокращении масштабов нищеты. Таким образом, участие жителей является возможностью улучшить качественные аспекты при реализации стратегии долгосрочного развития, ориентированной на их реальные потребности населения. Это в свою очередь будет способствовать повышению эффективности при реализации данной концепции и обеспечивать доверие населения к выбранному вектору развития.

Библиографический список:

1. Белоусов К. Ю. Современный этап эволюции концепции устойчивого развития и формирование парадигмы корпоративной устойчивости // Проблемы современной экономики — СПб., 2013, N1 (45).— стр. 47-50

2. «Наше общее будущее»: Доклад Международной комиссии по окружающей среде и развитию (МКОСР)": Пер. с англ./Под ред. и с послесл. С. А. Евтеева и Р. А. Перелета/—М.:Прогресс, 1989

3. Методы обоснования программ устойчивого развития сельских территорий: моногр. / под ред. В. И. Фролова; СПб. гос. архит.-строит. ун-т. — СПб., 2011. — 464 с.

4. Liam Magee, Paul James, Andy Scerri, ‘Measuring Social Sustainability: A Community-Centred Approach’, Applied Research in the Quality of Life, vol. 7, no. 3., 2012, pp. 239–61.

5. Slaper, Timothy F. and Hall, Tanya J. (2011). "The Triple Bottom Line: What Is It and How Does It Work?" Indiana Business Review. Spring 2011, Volume 86, No. 1.

228

УДК 33 НАПРАВЛЕНИЯ ФОРМИРОВАНИЯ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ОРИЕНТАЦИИ

ПЕРСОНАЛА

Е.Ю. Руднева, А.С. Столярова Автомобильно-дорожный институт

ГВУЗ «Донецкий национальный технический университет» В статье рассмотрены экономические, административные и социально-

психологические методы управления персоналом, которые используются современными руководителями для экологизации человеческих ресурсов предприятия. Предложены направления формирования экологической ориентации персонала.

Современные трансформации в структуре мировой экономики и

институциональной среде ведения бизнеса, обусловленные необходимостью экологизации общественного развития, требуют от субъектов хозяйствования усовершенствования систем менеджмента с целью согласования экономических и экологических целей. Этого можно достичь исключительно путем экологизации человеческих ресурсов, мотивационным влиянием на персонал.

Проблемам эколого-экономического развития общества посвящены научные исследования Александрова И., Балацкого О., Веклич О., Галушкиной Т., Гирусова Э., Дейли Г., Илляшенко С., Крупиной Н., Лукьянихина В.А., Медоуза Д., Мельника Л., Недина И., Олдака П., Петрушенко Н.Н., Поповой О., Прокопенко О., Реймерса Н., Садекова А., Синякевича И., Туницы Ю., Харичкова С. и других отечественных и зарубежных ученых. Многосторонний интерес к обозначенной проблеме подтверждает актуальность и необходимость дальнейшего научного поиска.

Изменение системы управления предприятием с целью обеспечения эколого-сбалансированного развития возможно посредством использования определенных инструментов влияния на персонал для активизации инициативы, творчества и обеспечения достижения поставленных задач. Такими регулирующими инструментами являются методы управления.

Планируя мероприятия по экологизации персонала, руководители должны помнить о том, что в основе классификации методов управления лежат мотивы (стремления), которыми руководствуется человек в процессе своей деятельности. Основой мотивов, как внутренней побуждающей причины к активным действиям и поступкам человека, выступают потребности и интересы.

Мотивами человека можно управлять, т.е. мотивировать его к определенной деятельности для достижения целей предприятия. И если управление осуществляется грамотно, то происходит параллельное удовлетворения личных желаний и потребностей работника. Таким образом,

229

основными составляющими, которые определяют поведение человека, являются мотивы, потребности, интересы и стимулы – это структура мотивации.

Внутренне поведение человека мотивируется в основном мотивами, потребностями и интересами, а внешнее – при помощи различных стимулов, а также под действием ситуационных факторов [3, с. 58-59].

Связь между потребностями, мотивами и методами управления представлена на рис. 1.

Традиционно методы управления условно разделяют на экономические, организационно-распорядительные (административные) и социально-психологические. Административные методы образуют основу прямого директивного влияния (активные). Стимулы их выполнения базируются на дисциплинарной ответственности. К рычагам непрямого влияния относятся экономические методы (пассивные), оказывающие стимулирующее воздействие на управляемую систему, и социально-психологические методы управления, оказывающие мотивирующее влияние. Экономические методы основываются на материальной заинтересованности, социально-психологические – моральной ответственности. Выбор совокупности методов обуславливается научно-техническим уровнем развития производственной системы и уровнем развития отношений управления.

Использование названных групп методов управления персоналом может осуществляться только на основе системы правовых норм, которая соответствует действующему законодательству. Поэтому к методам управления можно отнести и совокупность нормативно-правовых, которые регламентируют использование экономических, административных и социальных методов.

Сущность экологической ориентации персонала сводится к формированию специфических направлений управления персоналом предприятия с использованием совокупности методов управления, служащих согласованию экономической и социальной эффективности на микроуровне. Особое внимание необходимо уделять формированию экологического сознания работников и мотивированию творческого труда для достижения целей экологизации [1, с. 241].

Воспроизводство экологически ориентированных человеческих ресурсов возможно в условиях постоянного осуществления воспитательных, образовательных и информационных программ и мероприятий, направленных на формирование у работников предприятий и потребителей продукции мировоззрения, знаний, навыков и мотивов, достаточных для реализации заданий экологизации национальной экономики [2, с. 143].

230

Потребности

нормативно-правовой и информационно-контрольный базис

Рис. 1 – Связь методов управления с потребностями и интересами работника

прямой директивный

организационно-распорядитель-

ные методи

дисциплинарная ответсвенность

– организацион- ное и распоря- дительное воздействие; – дисциплинар- ная ответствен- ность и взыска- ния; – материальная ответственность и взыскания, – административ- ная ответствен- ность и взы- скания.

характер влияния

стимулы выполнения

непрямой мотивирующий

социально-психологичес-

кие методы

моральная ответственность

положительные стимули

отрицательные стимулы

– повышение экологической культуры; – формирование экологического сознания;

– поощрение приемлемых форм поведения или взыскания; – экологическое образование; – экологическое воспитание.

– системы оплаты труда; – надбавки за специальные знания; – премирование и компенсацион- ные выплаты; – льготное кредитование; – субсидирование и др.

– штрафы; – система претензий; – лишение льгот; – лишение над- бавок к зара- ботной плате и др.

непрямой стимулирующий

экономические методы

материальная заинтересованность

Интересы Мотивы

чувство хозяина, авторитет власти,

дисциплина, организованность, ответственность

физиологические,

материальные

духовные

(социальные, психологические)

Методы управления

231

Формирование экологической ориентации персонала рекомендуется осуществлять по следующим направлениям (табл. 1):

Табл. 2.1 – Направления формирования экологической ориентации персонала

Направление Содержание

1 Подбор работников с определенными качествами

Прием специалистов, которые не требуют дополнительных затрат на профессиональную подготовку, и имеют: а) широкий спектр знаний в сфере природопользования; б) высокие моральные качества; в) способность нестандартно мыслить. Прием менеджеров, способных интегрировать деятельность по экологизации производства и внедрению нововведений. Временный прием на работу специалистов по охране ОПС для решения краткосрочных экологических задач и «горячих» проблем.

2 Обучение кадров В ходе обучения должны приобретаться знания: а) по конкретным направлениям экологизации; б) по экологическим аспектам маркетинга.

3 Экологический тренинг и переподготовка

В ходе переподготовки должны формироваться навыки: а) осуществление выгодных продаж экологической продукции; б) работы в условиях экологических преобразований и инновационных изменений; в) минимизации затрат на достижение целей экологизации.

4 Воспитание персонала

Целью воспитания является: а) убежденность в необходимости для общества экологизации производства; б) способность поддерживать и развивать экологический имидж организации; в) готовности работать в непредвиденных ситуациях, переносить трудности.

5 Формирование правовых норм

Определение ответственности за экологические виды деятельности.

6 Регламентация деятельности

Формирование системы стандартов, запретов, ограничений, разрешений.

7 Формирование системы поощрений и наказаний

Разработка система материального и нематериального стимулирования (позитивного / негативного) за определенные результаты экологической деятельности.

8 Информирование Включает доведение до работников: а) значение целей экологизации; б) конкретного состояния дел на предприятии; в) выгоды экологизации и недостатков

232

ее отсутствия; г) состояния дел на рынке экологически чистой продукции.

9 Контроль Проверка выполнения персоналом экологических функций.

Результатом действий в рамках указанных направлений должно стать стойкое убеждение каждого работника предприятия в необходимости осуществления экологических мероприятий на том участке работы, за который он персонально отвечает. Выбор оптимальных путей решения эколого-экономических проблем предприятия в конечном итоге будет зависеть от качества преобразований в действующем мотивационном механизме экологизации персонала, для чего высшее руководство должно быть уверено в необходимости и результативности таких изменений. Таким образом, особые требования необходимо предъявлять к управленческому персоналу, т.к. умение менеджеров интегрировать в хозяйственную деятельность экологический фактор в значительной степени способствует решению задач экологизации и, как следствие, достижению конкретных конечных результатов деятельности предприятия в целом.

«Список литературы»

1. Лукьянихин В.А. Экологический менеджмент: принципы и методы: монография / В.А. Лукьянихин, Н.Н. Петрушенко; [под научн. ред. В.А. Лукьянихина]. – Сумы: ИТД «Университетская книга», 2004. – 408 с.

2. Мельник Л.Г. Екологічна економіка / Л.Г. Мельник. – 3-тє вид., випр. і допов.. – Суми: ВТД «Університетська книга», 2006. – 367 с.

3. Стадник В.В. Менеджмент: посібник / В.В. Стадник, М.А. Йохна. – К.: Академвидав, 2003. – 464 с.

233

УДК 33

ЭФФЕКТИВНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ВОССТАНОВИТЕЛЬНЫХ РАБОТ КАК ОСНОВА РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ ДОНБАССА

М.С. Воробьева

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства ДНР Г. М. Усачёва

ГОУ ВПО «Донецкий национальный технический университет»

Актуальность темы. Необходимость возрождения экономики Донбасса

в связи с военными действиями обусловливает особую актуальность проблемы

эффективной организации строительно-восстановительных работ на

территории Донецкой Народной Республики.

Целью данной статьи является обоснование важнейших направлений

организации работ по восстановлению разрушенного войной промышленного и

жилого комплексов, определение роли органов государственной власти в

обеспечении эффективной реализации задач, поставленных временем.

Ожидаемыми результатами от проведения строительно-

восстановительных работ является нормализация условий жизни населения,

восстановление разрушенного жилого фонда, объектов социального назначения

и возвращение населения в места постоянного проживания, производство

промышленной и сельскохозяйственной продукции для внутренних

потребностей государства, обеспечение занятости трудоспособного населения,

создание условий для поддержания правопорядка и общественной

безопасности.

Фонды производственного и непроизводственного назначения создаются

в процессе строительства для удовлетворения потребностей общества. В сфере

строительства инвестиции превращаются в материальные объекты, продукцию

в виде зданий и сооружений.

Основной целью восстановительных работ является обеспечение условий

для стабильного функционирования социальной сферы и экономики

государства.

234

Организация и проведение строительно-восстановительных работ

регулируется государством и проводится на основании нормативно-правовых

актов: законов, приказов, распоряжений, целевых программ и планов их

проведения, которые утверждаются органами исполнительной власти и

доводятся до исполнителей (см. рис.1).

Рис. 1 – Схема экономико-организационного обеспечения строительно-

восстановительных работ .

Принципы восстановительных работ определяют в своей основе

принципы проведения хозяйственной деятельности и действуют в единой

системе с принципами проведения градостроительной реконструкции.

Анализ объемов разрушений на поврежденных объектах, классификации первоочередности

работ, определение стратегических направлений, разработка системы организационно-

экономических мероприятий органами исполнительной власти

Сбор и обработка информации о состоянии разрушений на поврежденных объектах,

группировка объектов по их строительным характеристикам и степени разрушений,

классификация первоочередности строительно-восстановительных работ органами местной

власти

Распоряжение исполнительной власти на сбор и обработку информации о разрушениях

Формирование и утверждение нормативно-правовых документов, программ, приказов,

распоряжений органами исполнительной власти, финансирование утвержденных программ,

контроль за их выполнением органами исполнительной власти

Оценка исполнения и результативности, проведенных организационно-экономических

мероприятий органами исполнительной власти

235

Первоочередной целью восстановительных работ является нормализация

условий жизни населения на основе восстановления социальной сферы и

экономического потенциала.

Для достижения этой цели предусматривается решение следующих

приоритетных задач:

- обеспечение населения жильем, теплом, водой, транспортом, связью,

продовольствием, товарами первой необходимости;

- создание условий для возвращения временно перемещенных лиц на

территории, которые они вынуждены были оставить;

- продолжение работ по восстановлению базовых отраслей экономики -

агропромышленного и энергетического комплексов, строительной индустрии;

- создание инфраструктуры малого бизнеса и предпринимательства,

восстановление предприятий торговли, общественного питания, бытового

обслуживания населения.

Реализация отмеченных задач позволит обеспечить занятость

значительной части населения, наладить производство товаров для внутреннего

потребления, создаст предпосылки для формирования республиканского

бюджета.

Главную роль в экономико-организационном обеспечении строительно-

восстановительных работ играют органы исполнительной власти - от

центральных до местных структур. Законами и положениями определены цели,

функции министерств и ведомств, их ответственность за эффективность

государственной политики в данной сфере деятельности.

На каждом из уровней власти эффективность измеряется своими

критериями, характеризующими соотношение целей и результатов.[2].

Критерии эффективности государственного управления обозначают

признак или совокупность признаков, на основании которых оценивается

эффективность системы управления в целом, а также отдельных

управленческих решений. Стержневым элементом данного понятия является

термин «оценка». Его специфический смысл предопределяет неоднозначность

процедуры оценивания людьми результатов и последствий одних и тех же

действий и решений управляющего субъекта [3].

Соответствие результатов решений ценностям и целям системы,

236

общественным потребностям, интересам и потенциальным возможностям их

удовлетворения не наступает спонтанно. Оно достигается повышением уровня

функционирования всей системы управления, адекватностью принципов, форм,

методов и стиля принятия и реализации решений объективному фактору и

нормативно-ценностной базе управления.

Одной из главных критериев эффективности государственной политики в

сфере строительно-восстановительных работ является создание системы

социальных гарантий для всех слоев населения.

Выводы. Эффективная организация восстановительных работ в Донбассе

предполагает необходимость своевременного формирования нормативно-

правовых документов в этой сфере, контроль их исполнения, расширение

источников финансирования, создание прозрачной системы социальных

гарантий для граждан, которые полностью или частично лишились

собственности в результате разрушений. Дальнейшие исследования в данном

направлении представляются перспективными, так как имеют практическое

значение для восстановления и развития социально-экономического

потенциала Донбасса.

Список использованных источников

1. Государственное управление: основы теории и организации: Учебник /Под ред.

В.А. Козбаненко - М., Статус, 2000.- с.254

2. Основы теории государственного управления : Курс лекций : Учеб. пособие для

студентов вузов / Д. П. Зеркин, В. Г. Игнатов. - М. : Тесса ; Ростов н/Д : МарТ, 2000. - 445 с.

3. Мосейкин Ю.Н., Маловичко И.И. «Экономическая политикагосударства».М.,2006

328с.

237

УДК 338.45.01+711:622

ПУТИ И ПЕРСПЕКТИВЫ ИННОВАЦИОННОГО РАЗВИТИЯ

ДОНБАССА

С.В. Великохатько ГОУ ВПО «Донецкий национальный технический университет»

Д.А. Джерелей ГОУ ВПО «Донбасская национальная академия строительства и

архитектуры» В статье проведен анализ предпосылок и перспектив

инновационного развития Донбасса. Проанализирован опыт развитых стран и потенциальные возможности дальнейшего альтернативного использования промышленных предприятий. Рассмотрены перспективы реновации угольных шахт и создания на их базе центров хранения и обработки данных.

Современная мировая практика доказывает приоритетность

инновационной составляющей в развитии экономики разных стран. Первоочередными целями перспективной экономической политики выступают улучшение качества жизни населения, достижение высокого и стабильного экономического роста на основе опережающего развития науки, наукоемких отраслей и высоких технологий. Главными источниками конкурентоспособности экономики выступают высококвалифицированные кадры и внедрение инновационных продуктов и услуг в промышленном производстве и социальной сфере. Особое место в мировом научно-техническом прогрессе занимает развитие информационных технологий и их повсеместное использование.

Особенно актуальным, по мнению авторов, это является для Донбасса, где происходит свертывание традиционных отраслей промышленности. С одной стороны, это приводит к упадку основных отраслей и региона в целом, с другой – к высвобождению производственных мощностей, которые могут в дальнейшем использоваться.

Одним из перспективных направлений развития для Донбасса является создание так называемой «территории инновационного развития». Этот термин сейчас широко используется для обозначения территорий, основу развития которых составляет инновационные и наукоемкие технологии и производства.

238

Выделим объективные предпосылки создания территории инновационного развития в Донбассе:

– развитый научно-технический и образовательный комплекс; –наличие научно-исследовательских институтов; – наличие крупных промышленных предприятий и предприятий

добывающего комплекса; – высококвалифицированные кадры; – развитая инфраструктура. Особый интерес в этой связи не только для региона, но и для

потенциальных инвесторов представляют крупные промышленные предприятия Донбасса.

Что касается действующих предприятий, то их модернизация и внедрение наукоемких технологий позволит производить конкурентоспособную высокотехнологическую продукцию. Научной базой для этого могут служить существующие в Донбассе научно-исследовательские институты.

Что касается убыточных, морально и технологически изношенных, ликвидируемых предприятий – в первую очередь угледобывающих, которыми изобилует территория Донбасса, то следует отметить, что на сегодняшний день процесс закрытия шахт требует больших бюджетных расходов. Например, в среднем на ликвидацию одной шахты на Донбассе уходит 143 млн. гривен. Больших затрат требуют природоохранные мероприятия, предполагающие техническое решение проблем водоотлива, меры по предотвращению взрывов и газовых выбросов. Так, африканский департамент по вопросам водных ресурсов и лесов в течение последнего десятилетия только на очистку загрязнений, вызванных брошенными или ликвидированными шахтами, потратил более 120 млн. долларов.

Поиск путей уменьшения затрат на ликвидацию исчерпавших свой ресурс угольных предприятий привел к мысли об их диверсификации с учетом инновационного компонента. Анализ опыта различных стран в этом направлении показывает, что он весьма разнообразен. Так, восстановление, музеефикация и перепрофилирование угольных объектов стали частью урбанистического направления промышленной революции Великобритании [1].

В Германии на базе крупных углепромышленных территорий созданы четыре национальных парка, десятки «зеленых зон» отдыха, предприятия машиностроения, легкой промышленности, торговли. Кроме того, открыто много технических учебных заведений, более 60

239

технологических центров, вокруг которых появилось около 35 тыс. новых рабочих мест.

Приведенные примеры реновации закрывающихся угольных предприятий демонстрируют, что их использование в новой функции открывает возможности в значительно более короткие сроки и с более низкими затратами проводить преобразование промышленных территорий. Промзоны закрывающихся шахт необходимо рассматривать как ценные и перспективные объекты, диверсификация которых - один из наиболее коротких и эффективных путей рационального использования внутренних резервов. Важность и возможности процесса реновации пока еще не оценены по достоинству. Однако уже сейчас можно утверждать, что такая трансформация угольного предприятия может обеспечить приток финансовых средств от инвесторов или арендаторов, что не только позволит получать прибыль, но и положительно скажется на облике современного города. При правильном планировании подвергшиеся реновации промзоны закрывающихся угольных предприятий могут стать катализаторами развития современного города в соответствии с его запросами и стратегическими целями. В литературе рассматриваются преимущественно экономические потери при закрытии шахт, вопросы использования горных выработок и оставленных запасов, но почти не учитывается их реновационный ресурс. Становится ясным, что бывшие угольные предприятия необходимо рассматривать как ценные и перспективные объекты, диверсификация которых - один из наиболее коротких и эффективных путей рационального использования внутренних резервов [2,3,4].

В то же время известно, что в современном мире происходит бурное развитие информационных технологий, что требует увеличения серверных мощностей. Для этого постоянно создаются новые центры хранения и обработки данных (ЦХОД), дата-фермы, дата-центры [5].

Быстрое развитие этого направления компьютерной индустрии повлекло за собой необходимость совершенствования технологии их проектирования и строительства с акцентом на создание отдельных крупных центров, мощность которых могла бы обеспечить предоставление услуг в соответствии с современными запросами.

Проведенный анализ современных тенденций в проектировании и строительстве центров хранения и обработки данных показывает четко выраженное стремление к удешевлению эксплуатации центров за счет применения природных источников холода, расположения их под землей, а также в регионах с низкими температурами воздуха и воды, которые применяются для охлаждения оборудования. В случаях

240

расположения ЦХОДов поблизости от городских районов, затраты на их строительство и эксплуатацию нередко компенсируются путем использования выделившегося тепла для обогрева жилой застройки.

Одним из перспективных путей повышения экономической эффективности ЦХОД в современных социально-экономических условиях является реконструкция. ЦХОДы все чаще становятся объектами результатом реновации как общественных, так и промышленных зданий, и сооружений.

На наш взгляд, еще одним из перспективных направлений при решении проблемы повышения эффективности создания ЦХОД путем реновации промпредприятий является рассмотрение в качестве площадки для их создания надземного производственного комплекса недействующих или выработавших свой ресурс предприятий угольной промышленности. (Заявка на полезную модель «Способ реновации промзоны угольных шахт, исчерпавших свой ресурс» от 30.05.2016, регистрационный номер u 201605812)

Проведенные нами исследования показали, что реновация территории угольной шахты с перепрофилированием под ЦХОД, укрепляя градостроительный каркас городов, в то же время понижает класс вредности предприятия и как следствие имеет двойную целесообразность. С одной стороны, шахтная территория достаточно перспективна для трансформации в ЦХОД. С другой – их организация может оказать поддержку моногородам, для которых шахта являлась градообразующей.

Анализ соответствия наземных комплексов угледобывающих производств потребностям организации на их базе ЦХОД показал, что на территории шахт имеются промышленные здания и сооружения, которые после соответствующей реконструкции могут с успехом использоваться для размещения ЦХОД. Проведенное исследование показало целесообразность размещения ЦХОД на базе угольных шахт Донецкого угольного бассейна. Это обусловлено высокой насыщенностью региона горнодобывающими градообразующими объектами. Они имеют выгодное географическое положение, доступ к дешевой электроэнергии, наличие большого количества воды для систем охлаждения. Донбасс характеризуется минимальной опасностью стихийных бедствий, спокойной сейсмической ситуацией и благоприятной правовой средой. Это территория, на которой исключены наводнения, пожары внешнего происхождения, повышенное электромагнитное излучение и вибрации. На ней нет атомных электростанций, дамб, других опасных объектов. Температура атмосферного воздуха в регионе соответствует

241

требованиям оптимальной работы систем безопасности ЦХОД. Важной предпосылкой размещения ЦХОД на территории Донбасса является наличие высококвалифицированных кадров в области информационных технологий.

В заключение следует подчеркнуть, что развитие территорий инновационного развития не представляет собой процесс создания всего комплекса, а лишь процесс интеграции инновационной и информационной составляющих в уже имеющийся экономический комплекс Донбасса. Это обеспечит развитие приоритетных направлений науки и технологий, создаст условия для дальнейшего социально-экономического развития региона, повышения конкурентоспособности продукции, занятости и доходов населения, уровня и качества жизни.

Выводы. Главным вектором развития Донбасса является инновационный, а большое количество убыточных устаревших предприятий, которые потеряли свое значение под влиянием научно-технического прогресса и других объективных факторов – важный резерв для его реализации.

Список литературы

1. Шаповалов А. К. Предпринимательские зоны - неоконсервативный

инструмент региональной политики Великобритании / Шаповалов А. К. // Изв. ВГО. - 1986. - 3. - с. 228-235.

2. Матвеев, Б. Индустриальные парки: настоящее и будущее / Б. Матвеев // Склад и техника. – 2007. – 12.

3. Егорушкина, Татьяна Николаевна. Обоснование направлений диверсификации предприятий угольной промышленности. Ученая степень кандидата экономических наук Тула 2002. Шифр ВАК РФ 08.00.05

4. О. К. Кудрявцев, В. Я. Любовний, Є. С. Матвєєв [68], Кудрявцев О. К. Расселение и планировочная структура крупних городов- агломераций / О. К. Кудрявцев. ІМ.: Стройиздат, 1985. - 136 с.

5. Москаленко А., Стойко-место //Бизнес-журнал.-октябрь, 10.-2015.-с. 56-58.

242

УДК 332.1

"УМНЫЙ ГОРОД" КАК СОВРЕМЕННАЯ ИННОВАЦИОННАЯ

СТРАТЕГИЯ РАЗВИТИЯ ДОНЕЦКА

Елена Николаевна Вишневская Донецкий Национальный технический университет

Рассмотрена концепция «умного города» как новой стратегии социально-экономического развития г. Донецка, способной привести к созданию качественно нового уровня жизни населения. Определены возможности применения новых информационно-коммуникационных и других технологий, которые начинают активно использоваться в сфере оказания общественных услуг ведущими странами мира.

В последнее десятилетие в мире всё больше набирает популяр­

ность новая концепция развития городских систем, которую называют "умный город" (англ. "smart city"), направленная на обеспечении каче­ства и повышения уровня жизни населения. Термин "смарт­сити" по­явился 20 лет назад, в начале 1990­х гг. и первоначально относился к Сингапуру, который стал "интеллектуальным островом" и Торонто, который впервые назвали "умным городом" [1]. Многие крупнейшие города мира в настоящее время осуществляют проект создания "умно­го города", в том числе Сеул, Нью­Йорк, Лондон, Берлин, Токио, Шанхай, Сингапур, Амстердам, Тель­Авив, Дубай и др [2].

Главное отличие "умного города" от города традиционного за­ключается в характере взаимоотношений с горожанами. "Умный го­род" прежде всего ориентирован на человека, базируется на инфра­структуре информационно­коммуникационных технологий (ИКТ) и непрерывном городском развитии при постоянном учёте требований экономической и экологической устойчивости [3]. С инструменталь­ных позиций – это город, опирающийся на конструктивное сотрудни­чество и партнёрство жителей, предприятий и органов власти на осно­ве использования новых возможностей современных ИКТ, в том чис­ле тех, которые возникают на основе использования технологий блок­чейн.

Блокчейн (англ. blockchain, цепочка блоков транзакций) – это де­централизованная база данных, устойчивая к попыткам злонамерен­ных и ошибочных манипуляций, которая предназначена для упорядо­ченного хранения информации с привязкой ко времени. Её главным

243

отличием и неоспоримым преимуществом является то, что информа­ция не хранится в каком­то одном месте, а распределена среди сети компьютеров по всему миру. Любой пользователь этой сети может иметь свободный доступ к актуальной версии реестра, что делает его прозрачным для всех участников [4]. И хотя в настоящее время блок­чейн­технологии находятся в зачаточной стадии развития, но мнению многих экспертов вскоре последует их бурный рост, подобный тому, который происходил с сетью Интернет в середине­конце 90­х гг.

Технология блокчейн уже в ближайшее десятилетие может при­вести к отказу от бумажных документов, походов в банки, посещения всевозможных регистрирующих органов, наличных денег и т. д. Как отмечают специалисты McKinsey & Company [10], эта технология: "… может упростить управление доверенной информацией, что облегчает государственным учреждениям доступ к важнейшим данным обще­ственного сектора и их использование, сохраняя при этом безопас­ность этой информации". При этом особый интерес представляют со­бой такие сферы применения, как отказоустойчивые записи, цифровая собственность и передача активов, смарт контракты.

По опросу участников одного из последнего Всемирного эконо­мического форума уже к 2023 г. технология блокчейн будет активно использоваться в сфере государственных услуг ведущими мировыми державами. Более того, по прогнозам ОЭСР порядка 10% мирового ВВП будет создаваться при непосредственном использовании техно­логии блокчейн [8].

В процессе становления "умного города" необходимо учитывать такие ключевые направления, как: жильё, энергоресурсы, инфра­структура, транспорт, здравоохранение, образование, безопасность, пространственное развитие. При современных темпах развития инно­ваций, вполне вероятно, что уже в ближайшее десятилетие модели "умных городов" станут широко распространёнными реальными и по­пулярными стратегиями городского развития. В современном мире все больше людей пользуются смартфонами, подключены к компьютерам, айпэдам и прочим устройствам. Это позволяет жите­лям населённых пунктов напрямую через свои гаджеты передавать информацию городским властям о возникающих на местах пробле­мах, а властям, в свою очередь, собирать и обрабатывать "большие данные" (англ. "big data"), что открывает принципиально новые воз­можности для обоснования управленческих решений [9].

Концепция "Умного города" набирает популярность во многих эмерджентных экономиках, в том числе на постсовестком простран­стве.

244

В Российской Федерации в настоящее время многие города внедряют подобные проекты. Примером может служить Казань (Та­тарстан), где несколько лет тому была запущена государственная программа "Безопасный город", включающая использование инже­нерных и IT­систем в осуществлении уличного видеонаблюдения, си­стем автоматизированного контроля дорожного движения и фотофик­сации нарушений ПДД, систем экстренной связи "Гражданин – Поли­ция". Кроме того был запущен пилотный проект интеллектуального освещения. Систему можно применить для освещения парков и пеше­ходных переходов. Сейчас фонари оборудованы датчиками движения, но они работают независимо друг от друга. Новая система – интеллек­туальная, она централизованно может управлять множеством фонарей целого парка, так что нет необходимости устанавливать датчики дви­жения на каждый фонарь [7].

В Москве уже несколько лет подряд проводится международный форум "Умный город будущего", который стал площадкой обсужде­ния представителями органов государственной власти, ведущими специалистами венчурных и инновационных компаний, экспертами в области сити­менеджмента и городской экономики актуальных во­просов в сфере городского развития, энергоэффективности в ЖКХ, урбанистики, образования и т. п. Мероприятие имеет стратегическое значение для инновационной модернизации российских городов и улучшения качества жизни.

В Тбилиси (Грузия) также реализованы ряд проектов в этой сфе­ре, в том числе использование электронной системы для обратной связи с населением, внедрение современного энергоэкономичного уличного освещения в столице, переход на новую систему парковки [5].

В Астане (Казахстан) запущены социальные программы "Школа будущего – сегодня" и "Е­скорая". В основу первой лёг финский опыт – документ в виде карточки содержит всю информацию об ученике, а также является своеобразным пропуском в учебное заведение. При входе и выходе ребёнка из школы через специально оборудованный турникет срабатывает сигнал, который оповещает родителей через СМС­сообщение о том, что ученик вошёл или вышел из здания. Пи­лотный проект предусматривает в дальнейшем расширение функций удостоверения школьника и использование его в качестве платёжной карточки и даже проездного билета в общественном транспорте. Вто­рой проект предусматривает оборудование GPS­навигаторами, IP­телефонией и электронными справочниками в виде планшета машин "скорой помощи". Это существенно сократит время приезда, а также

245

поднимет уровень интерактива между "каретой" и "базой" [6]. Однако не следует относится к понятию "умный город" только

как к среде обитания, напичканной новыми технологиями. В совре­менном понимании "умный город" выступает скорее как как новый генеральный вектор современного социально­экономического разви­тия, способный привести к созданию качественно нового уровня жиз­ни населения при реализации инновационных подходов к муници­пальному управлению. Сейчас развивается такой важный аспект ум­ных городов, как расширение возможностей граждан напрямую и бесперебойно общаться со своими избранными представителями, что символизирует уход от неэффективной бюрократической госу­дарственной системы [3]. Ещё большие возможности открывают упо­мянутые выше технологии блокчейн и "больших данных", которые открывают новые возможности получения, хранения и обработки ин­формации от миллиардов взаимосвязанных устройств.

Выводы. Исходя из вышеизложенного, можно сделать заключе­ние, что преобразование индустриальных городов, таких как Донецк, в "умные" является общемировым трендом и реально достижимой перспективой для многих населённых пунктов. В тоже время переори­ентация в стратегии развития городов и городских агломераций пред­полагает кардинальную перестройку системы управления развитием муниципалитетов, включающую смену приоритетов, стандартов, кри­териев, целей и задач, показателей оценки результативности и эффек­тивности. Требуется также иная оценка ресурсного потенциала терри­тории, новые способы достижения поставленных целей. При этом главной движущей силой развития становится активное участие граж­дан в жизни города и управление им с помощью информационно­коммуникационных систем [3].

Таким образом, учитывая большой потенциал г. Донецка и уже имеющиеся достижения в сфере эффективного управления городским хозяйством, проект "Умный Донецк" ("Smart Donetsk") может стать частью новой стратегии развития. В рамках этого проекта, который при соответствующей подаче и разработке может быть потенциально привлекательным для инвесторов и включать не только совершен­ствование сферы ЖКХ, следует выделить несколько направлений:

1) новая система управления городом (в т. ч. "электронное прави­тельство" и "электронный бюджет", обеспечивающие активное при­влечение граждан к процессам управления; внедрение системы элек­тронного бюджета существенно уменьшает возможности применения коррупционных схем и финансовых злоупотреблений с бюджетом);

2) формирование "умной инфраструктуры" (в т. ч. строительство

246

метрополитена); 3) "умное" обеспечение продовольствием (развитие современного

пригородного сельского хозяйства и эффективной логистики); 4) создание новых "умных промышленных производств" ("smart

industries"), наряду с модернизацией традиционных (с упором на "зе­лёные" и наукоёмкие производства, современные технологии перера­ботки ТБО и др.);

5) реформирование на основе ИКТ, технологий блокчейн и ана­лиза больших данных систем образования и здравоохранения, органов правопорядка и др.

ЛИТЕРАТУРА

1. Хадчисон Б. Насколько умён ваш «умный город» и почему это должно вас беспокоить? [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://bricsmagazine.com/ru/articles/naskolko­umen­vash­umnyy­gorod­i­pochemu­eto­dolzhno­vas­bespokoit

2. Что такое "умный" город? [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://itunews.itu.int/ru/Note.aspx?Note=4231

3. Ганин О. Б., Ганин И. О. "Умный город": перспективы и тенденции раз­вития [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://cyberleninka.ru/article/n/umnyy­gorod­perspektivy­i­tendentsii­razvitiya

4. Понятно и просто про блокчейн без лишнего хайпа [Электронный ре­сурс]. – Режим доступа: https://golos.io/ru­­blokcheijn/@rossomaha.xyz/ponyatno­i­prosto­pro­blokchein­bez­lishnego­khaipa

5. Нармания решил превратить Тбилиси в «умный город» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.apsny.ge/2015/pol/1443493423.php

6. Реализация smart­проекта «Астана –умный город» в действии [Элек­тронный ресурс]. – Режим доступа: http://vechastana.kz/politika/realizatsiya­smart­proekta­astana­umnyy­gorod­v­deystvii/

7. На проект «Безопасный город» из бюджета Татарстана выделят 178,5 млн. рублей [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://m.business­gazeta.ru/article/122259

8. Ордов. К. Боги блокчейна: технология может разрушить бюрократию государств [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.forbes.ru/tehnologii/344141­bogi­blokcheyna­tehnologiya­mozhet­razrushit­byurokratiyu­gosudarstv?utm_source=facebook&utm_medium=social&utm_campaign=targetings­forbes&utm_content=nocategory#0_5_3637_12350_586_151923100

9. Hu H., Wen Y., Chua T.­S., Li X. Towards scalable systems for big data ana­lytics: A technology tutorial // IEEE Access. – 2014. – Vol 2. – Pp. 652­687.

10. McKinsey & Company. Using blockchain to improve data management in the public sector, February 2017, 8 pp.

247

УДК 338.1+347.12

ГОСУДАРСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ИННОВАЦИОННОГО РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИЧЕСКИХ СИСТЕМ

О.Л. Леонов, к.и.н., доцент

ГОУ ВПО «Донецкий национальный технический университет» Аннотация. В статье рассмотрены различные аспекты

инновационного развития экономических систем. Особое внимание уделено опыту инновационного развития государства Израиль, как небольшой по территории и населению и постоянно воюющей страны. На основе приведенных материалов сделан вывод, что определяющими (хотя и далеко не единственными) факторами успешного инновационного развития являются государственно-политические.

Актуальность темы несомненна хотя бы в силу того

обстоятельства, что современная (она же техногенная) цивилизация для своего устойчивого развития требует постоянного внедрения разного рода нововведений в экономику, то есть инноваций. По большому счёту развитие современного общества в известном смысле есть не что иное, как именно инновационное развитие. Особое значение последнее приобретает для ДНР, ЛНР в силу того обстоятельства, что трёхлетняя гражданская война в старопромышленном регионе ставит перед нами массу вызовов (прежде всего экологических, но не только) ранее неведомых человечеству. Достойно ответить на эти вызовы невозможно, не встав на путь такого развития. Впрочем, в силу целого ряда причин проблема инновационного развития не менее актуальна и для России. Трудно оспорить мнение российского учёного И.С. Голиченко, высказанное в его фундаментальной монографии об основных факторах и проблемах развития национальной инновационной системы в России (НИС), о том, что будущее России, её благосостояние, место в мировом сообществе определяются тем, окажется ли она в состоянии создать эффективную НИС, преодолеть технологический барьер, отделяющий РФ от промышленно развитых стран [1]. Нельзя не согласиться и с мнением таких российских научных авторитетов, как С.П. Капица, С.П. Курдюмов, Г.Г. Малинецкий, высказанным ещё в конце 90-х годов: «Наш этнос круто пикирует вниз. И это опасно. Не только для нас» [2, с. 8]. Правда, с оговоркой: не этнос, а полиэтничный и

248

многоконфессиональный российский народ как политическая (гражданская) нация. Выход из этого крутого и опасного пике только обозначился. Инновационное развитие – одно из важнейших условий нового подъёма. Именно поэтому автор настаивает на том, что государственно-политические аспекты такого развития являются определяющими. Ведь только после стабилизации российской государственности обозначились более-менее заметные признаки элементов инновационного развития как в негосударственном, так и в государственном секторах экономики.

При этом, начиная с Николая Кондратьева [3, с. 767] и Йозефа Шумпетера, которые, собственно говоря, и ввели понятие инноваций в широкий научный оборот (прежде всего второй), т.е. с 20-х годов ХХ ст., инновации и инновационное развитие рассматриваются преимущественно как экономическая проблема и категория [4]. Впрочем, в мировой науке приоритет обычно отдаётся именно Шумпетеру. Термин «инновация» указанный автор определил как коммерциализацию всех новых комбинаций, основанных на: 1) введении новых товаров и услуг; 2) применении новых материалов и компонентов (новые источники сырья); 3) внедрении нового метода производства; 4) открытии новых рынков сбыта; 5) введении новых организационных форм. То есть, согласно данному определению, инновация - это одновременное проявление двух миров, а именно мира техники и мира бизнеса. Когда изменение происходит только на уровне технологии, Шумпетер называет его изобретением. И только тогда, когда к изменениям подключается бизнес, они, с точки зрения А.А. Румянцева, становятся инновациями [5, с. 8]. Правда, следует оговориться, что при таком видении мы вынуждены отказать в инновационном развитии СССР, где бизнеса после ликвидации НЭПа официально не было (а были строгие статьи УК союзных республик о частнопредпринимательской деятельности), но инновации и инновационное развитие, несомненно, были. Значит логичнее определить инновации как внедрение разного рода новшеств (технических, научных, технологических, организационных и т.д.) или нововведений в экономику. Впрочем, анализ сущности и содержания понятий «инновации», «инновационная деятельность» неоднократно осуществлялся в отечественной научной литературе. Достаточно упомянуть хоть краткую, но очень содержательную – по глубине понимания и логике изложения – статью И.В. Сафронова из Тамбовского университета [6], хоть фундаментальную монографию И.С. Голиченко [1, с. 7-44]). При этом к чести отдельных авторов (прежде всего следует упомянуть А.И. Пригожина) они

249

рассматривают понятие «инновации» и категории «инновационная деятельность» и «инновационное развитие» в основном как проблему организационную, организационно-управленческую [3, с. 769-772, 765-863]. Что целиком совпадает с убеждением автора о необходимости отнесения указанных понятия и категорий к числу междисциплинарных и необходимости отдельного рассмотрения государственно-политических аспектов инновационного развития экономических систем.

С точки зрения системного подхода общество (социум) является сложной, сверхсложной («большой») системой, состоящей из ряда подсистем также большой сложности (поэтому будем относиться и к ним как к большим системам). Таких «больших» систем обычно выделяют семь. Это экономика, политика, идеология, право, культура, мораль, наука (знание) и, факультативно, религия. В их число не входят бесчисленные системы меньших рангов (например, системы коммуникаций, образования, науки, ЖКХ, АПК, других видов материального производства и пр.). Все они в качестве различных подсистем входят в названные выше большие системы и отличаются от них своими функциональными характеристиками [7, с. 6]. При этом все большие подсистемы равны в едином формирующем общество процессе, не существует таких, которые бы формировали другие. Соответственно они не заменяют и не вытесняют друг друга в нормальном общественном процессе (например, политика не может управлять материальным или духовным производством и т.п.). Таким системам присуща универсальность, способность охватывать общество, совпадать с его социальным началом, совокупностью неприродных отношений между любыми частями общества. Очевидна способность систем взаимодействовать с другими и проникать в них, образовывать общие системы: политика и идеология, политика и экономика, политика и право и т.д., так же как сочетания экономики и права, экономики и культуры, культуры и политики, сочетаний различных систем с наукой и т.д. Не менее очевидны вытекающая из этого взаимодействия атрибутивность большинства систем, способность образовывать совместные сферы теоретической и практической деятельности, области знания; возможность отрицательных сочетаний, свидетельствующих о нарушениях функционирования той или иной системы или группы систем и нарушении их взаимодействий: ненаучная политика, идеология, неморальная политика, и т.д; возможность обретать формы, позволяющая им функционировать, объективироваться в идеальных и материальных выражениях – идеях, взглядах, теориях, концепциях,

250

проектах, настроениях и побуждениях и одновременно в деятельности, институтах, учреждениях и целых системах учреждений (аппаратах), документах, в языке, речи, текстах [7, с. 7-8]. Не менее очевидно и то, что инновационная деятельность рождается, прежде всего, на стыке таких больших подсистем как наука (знание) и экономика, однако непосредственно затрагивает и все иные большие подсистемы. Прежде сего, конечно, политическую и её ключевой институт – государство, но не только.

Например, газовые печи и автомобили-душегубки, в которых сжигали (душили) евреев, советских людей, прочих антифашистов – это инновации? Несомненно. Очень изобретательно, прибыльно и экономично. И даже вполне законно, с точки зрения нацистского Германского государства 1933-1945 гг. и позитивного права нацистской Германии. Однако, однозначно аморально (морально) при условии господства нацистской идеологии. ГМО-продукты узаконены в США и многих других странах. Но не в ЕС. Можно привести массу других примеров. Однако, объём тезисов не даёт. Но суть понятна: вопрос о том инновация ли это или это уголовная статья (возможно, админправонарушение или гражданско-правовой деликт), решает государство. Именно поэтому автор отстаивает тезис о том, что именно государственно-политические аспекты инновационного развития экономического развития (общегосударственных или национальных, региональных) являются решающими, ключевыми. По крайней мере, наряду с экономическими и научными.

Мог бы привести массу исторических примеров и аналогий. Но приведу лишь один. Он будет касаться Израиля, небольшой ближневосточной страны. Это 8 млн. человек, территория около 1% от площади России. К тому же, как некогда пел В.С. Высоцкий «там на четверть бывший наш народ» и живёт эта страна (из-за перманентного арабо-израильского конфликта) в условиях гибридной войны уже более полувека. Мы же, ДНР – только три года. Однако это государство находится в числе самых динамично развивающихся стран мира и при этом вносит огромный вклад в мировую фундаментальную и прикладную науку. Без преувеличения можно сказать, что Израиль стал инновационной супердержавой, которая создаёт новейшие технологии и способствует экономическому процветанию в мире [8, с. 241]. Характеристика не моя, а О.Л. Фиговского и Э. Либера, однако автор с ней полностью согласен. Экономика Израиля вплоть до 80-х гг. развивалась преимущественно экстенсивным путем. С середины 80-х гг. начинается переход на путь инновационного развития. 60 лет назад Израиль экспортировал в

251

основном цитрусы, а в настоящее время 11% ВВП Израиля – продукция хай-тек, а из $70 млрд. экспорта больше половины приходится на высокотехнологические товары. В стране работает более 4-х тысяч стартап-компаний – примерно как в США. Это называют «израильским чудом» и явилось результатом правильной инновационной политики. Есть и еще одна особенность израильской индустрии высоких технологий и инноваций: ее открытость всему миру, изначальная направленность на завоевание именно мирового рынка [8, с. 242]. Первый и возможно самый важный вывод из опыта Израиля состоит в том, что государство должно поддерживать новые разработки, но не связывать руки исследователям [8, с. 242]. Вряд ли стоит останавливаться на детализации этого опыта, тем более что имеется первоисточник [8, с. 242].

Стоит при этом конечно оговориться, что у США, Британии, бывшего СССР, ключевых стран ЕС, Японии, Южной Кореи, КНР, Кубы, Социалистической Республики Вьетнам, ряда других стран имеется собственный опыт инновационного развития. Причём весьма различный. При этом в любом случае ключевыми факторами такого развития являются два. Во-первых, это знания (научно-технический потенциал). Как недавно отметил А.Ю. Иванов, создание нового знания без использования уже имеющегося невозможно. Несмотря на кажущуюся неограниченность человеческого знания, на самом деле, его сфера не может расширяться одномоментно и в любом направлении – создание нового крайне зависимо от использования существующего. Правомерно даже говорить о человеческом знании как об ограниченном и даже дефицитном ресурсе. И мы, действительно, не видим ни научных, ни культурных прорывов там, где не было интеллектуальной и культурной базы, и напротив – там, где был обеспечен режим максимально свободного доступа к знанию, имеют место неожиданные и научные и культурные новшества. Научно-технический прогресс, а значит и инновационное развитие, невозможны без открытого доступа к передовым знаниям, технологиям и опыту [9]. Во-вторых, это государственная политика в сфере разработки, стимулирования, внедрения в экономику и поощрения инноваций. И лишь в-третьих это, собственно говоря, экономика, т. е. отношения, возникающие в процессе производства, распределения и перераспределения производимых благ. Таким образом, с точки зрения автора, именно государственно-политические аспекты инновационного развития экономических систем являются определяющими (хотя и не единственными, не решающими

252

вследствие наличия иных, хоть и не решающих, но не менее значимых).

1. Голиченко, О.Г. Основные факторы развития национальной

инновационной системы: уроки для России / О. Г. Голиченко. – М.: Наука, 2011, - 634 с.

2. Капица, С.П. и прогнозы будущего / С.П. Капица, С.П. Курдюмов, Г.Г. Малинецкий. - М.: Высшая школа, 1997. - 286 с.

3. Пригожин, А.И. Методы развития организаций / А.И. Пригожин. - М.: МЦФЭР, 2003. - 864 с.

4. Шумпетер, Й. Теория экономического развития [Электронный ресурс] / Йозеф Шумпетер. - М.: Прогресс, 1982. – 174 с. – Режим доступа: shumpeter_y.a._-_teoriya_ekonomicheskogo_razvitiya._m._progress_1982.djvu.

5. Румянцев, А.А. Менеджмент инноваций: как научную разработку довести до инновации : учеб. пособие / А.А. Румянцев ; Ин-т проблем регион. экономики Рос. акад. наук. - СПб.: Бизнес-Пресса, 2007. - 199 с.

6. Сафронов, И.В. Понятия «инновации» и «инновационная деятельность»: сущность и содержание / И.В. Сафронов // Вопросы современной науки и практики. Университет им. В.И. Вернадского. – 2008. - 4 (14). Т. 1. – С. 217-226.

7. Кравченко, И.И. Бытие политики / И.И. Кравченко. – М.: ЦОП ИФ РАН, 2001. – 259 с.

8. Фиговский, О.Л. Израиль и система поддержки инноваций на всех этапах развития / О.Л. Фиговский, Э. Либин // Вестник Казанского технологического университета. Экономика и экономические науки. – 2013. - 16 (Т 16). – С. 241-250.

9. Иванов А.Ю. Дать знаниям свободу: Интеллектуальная собственность и национальные интересы России в XXI веке [Электронный ресурс] / А.Ю. Иванов // Россия в глобальной политике. – 2016. – 1-2. – Режим доступа: http://www.globalaffairs.ru/number/Dat-znaniyam-svobodu-17934.

253

УДК. 339.138(075.08)

МОДЕЛИ АНАЛИЗА РИСКА ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ В

АРХИТЕКТУРЕ ПАРТНЕРСКОЙ СЕТИ

А.О. Коломыцева Донецкий национальный технический университет

Е.И. Казакова Донецкий национальный технический университет

В статье дана авторская трактовка понятия «риск и

надежность взаимодействия», проведен критический анализ методов управления риском и всех форм его проявления в каналах взаимодействия партнерской предпринимательской сети, как сложной системы взаимодействия. Предложена стохастическая модель оценки риска взаимодействия и даны рекомендации по использованию результатов моделирования для проектирования архитектуры и каналов взаимодействия партнерской сети.

Сегодня формирование методологии сетевых форм организации

бизнеса, как сложных форм организационных систем, и партнерских сетей в частности, развивается среди целого ряда известных научных школ и направлений [1-3]. Большинство работ рассматривают институциональные аспекты и посвящены формированию и развитию новых форм организации сетевых бизнес-систем, а так же вопросам классификации сетевых форм организации бизнеса. Выделены «чистые типы организации сетей», которые выступая эталоном для выработки последующих рекомендаций, позволяют учесть необходимость адаптации к условиям среды в которой они формируются и развиваются, а так же специфику правовых и отраслевых особенностей их последующего функционирования.

В мире стремительно происходит диффузия информации, технологий и знаний, и сегодня вместо жестко ограниченных друг от друга систем возникают конгломератовые формы предприятий исходя из необходимости их сближения и взаимодействия. Возникают системы нового типа, в которых успешная деятельность экономических агентов опирается не на задачу единоличного выживания в конкурентной борьбе, а на обладание более устойчивыми формами совместного существования в среде, где все взаимодействуют.

254

Так углубление специализации компании в условиях растущей взаимозависимости сфер деятельности и склонность скорее выбрать «альтернативу взаимного проигрыша» в оценке оптимального соотношения суммарных выгод и издержек в корне изменили традиционный подход к конкуренции и приводят к расширению стратегических опций, а так же к зарождению новых, более гибких форм взаимодействия.

В этой связи в течение последних десятилетий в мировой экономике наблюдается бурный рост сетевого взаимодействия, принимающего различные организационные формы. Появились и широко используются в практике бизнеса такие понятия, как ситуация взаимного выигрыша или конкурентного сотрудничества (coopetition — словообразование из англ. cooperation — «сотрудничество» и competition — «соревнование») [4]. Кооперативное поведение участников рынка стало проявляется в виде установления устойчивых вертикальных межфирменных взаимодействий (между членами цепочки создания ценности), а также развития горизонтальных связей (между конкурентами).

Таким образом проведенный анализ работ в данной области исследований показал, что наиболее неизученным остается вопрос анализа рисков, которые возникая на всех стадиях организации сложных сетевых форм организации бизнеса и партнерских отношений – от возникновения, становления до развития новых организационных форм сетевого взаимодействия фактически влияют, как на эффективность и результативность взаимодействий, так и зачастую фактически устанавливают приоритеты и правила реализации основных управленческих функций и задач каждой сетевой единицы. Ранее проведенные исследования как правило ориентировались на изучение приоритетов взаимодействия независимых участников рынка, которые стремились снизить избыточную конкурентную активность и координировать стратегию на достижение согласованных совместных целей. Развитие информационной и сетевой экономик [5-7] привело к трансформации большинства подходов управлению экономическими отношениями и сместило парадигму оптимального управления процессами в сторону оптимизации связей между элементами, так как объекты управления более стремительно могут меняют свои формы и пространственное расположение. Это привело к появлению нового типа организации экономических отношений – экономики взаимодействий. Для нее более актуальными становятся вопросы пересмотра существующих подходов и моделей анализа эффективности функционирования

255

экономических объектов, особенно в части определения интенсивности и динамики процессов развивающихся одновременно в нескольких средах «Пространство-Время-Результативность».

Именно скорость обработки информации, пространственная глобализация рыночных взаимодействий, а так же смещение вектора эффективности от конкуренции к кооперации создают основу возникновения качественно нового критерия управления – обеспечение эффективности взаимодействия в архитектуре сетевой бизнес-системы, как в сложной иерархической системе функционирующей в условиях неопределенности и риска[8].

В таблице ниже приведена новая классификация риска взаимодействия которая учитывает принципиальные особенности и условия организации экономических отношений для условий экономики взаимодействий.

Таблица 1 Классификация риска взаимодействия в архитектуре

партнерской сети Классификационные признаки риска взаимодействия

Виды и формы проявления риска взаимодействия

По уровню оценки Низкий; Значительный; Критический;

По степени проявления в динамике Допустимый; Умеренный; Недопустимый;

По сфере возникновения Внешний (не консолидированный по собственности); Внутренний (модульный, элементарный); Смешанный (трансформирующийся);

Для форм организации партнёрских каналов

В каналах вертикальной межфирменной интеграции; В каналах горизонтальной интеграции; В универсальных (конгломеративных) каналах;

По степени устойчивости в динамике

В устойчивых каналах; В неустойчивых каналах;

По характеру связей между элементами и уровнями в архитектуре сетевой бизнес-системы

Балансирующий связь; Дисбалансирующий связь;

Обоснование критерия управления взаимодействием необходимо

начать с формального описания реального процесса возникновения

256

риска в условиях взаимодействия, которое осуществляется между несколькими элементами партнерской сети и осуществляется в виде случайного процесса.

Математическая модель представляет собой оператор, преобразующий функцию оценки риска взаимодействия до

вступления в сеть )( взДn в функцию )( взВn - после вступления в сеть. Параметры этого оператора зависят от остальных величин, которые являются управляющими параметрами в архитектуре сетевой бизнес-системы данного вида (общий эффект (прибыль) сети, вклад каждого элемента сетевой бизнес системы в общий эффект взаимодействия, коэффициент устойчивости основных показателей эффекта взаимодействия в динамике и т.д.).

Получение математической модели целесообразно осуществлять в два этапа: на первом этапе найти вид оператора, преобразующего

функцию )( взДn , описывающую архитектуру каналов взаимодействия

и основные формы организации в сети, в функцию )( взВn , которая характеризует результат –эффект взаимодействия в целом и для каждого элемента отдельно, а на втором этапе – найти зависимость параметров оператора Ф от остальных величин и в первую очередь риска взаимодействия, с учетом выбранной формы организации сетевого взаимодействия и управляющих воздействий в сетевой бизнес-системе.

Первому этапу соответствует структурная схема )(),()( yfyxФxf

Оператор связи определяется по известным законам изменения входных и выходных функций, полученных в результате эксперимента. Связь между входом и выходом можно представить в виде уравнения

max

min

)(),()(x

x

dxxfyxФyf

(1) Для обоснования этого выражения рассмотрим физическую

сущность искомого оператора связи Ф(х,у). Пусть имеется некоторый

однородный массив (портфель взаимодействий) объемом 1V , для которого справедливо условие

10)(,)()( 1 iприxfconstxVxV i (2) В результате выбора сетевой формы организации партнерских

отношений распределение риска по каналам горизонтальной межфирменной интеграции будет описываться некоторой функцией, для которой, в свою очередь, будет соблюдаться условие

257

max

min

)(),()(x

x

вз dxxVДxФДV

max

min

)()( 11

Д

Д

взвз xVdДДV

(3)

Для архитектуры сети взаимодействия необходимость учитывать вероятность возникновения и внешнего риска взаимодействия, также однородного, будет получена другая функция распределения риска по каналам вертикальной межфирменной

интеграции )(2 ДV

max

min

)()( 22

Д

Д

взвз xVdДДV

(4) Продолжая рассмотрение всех возможных значений в портфеле

взаимодействий, определим результирующий закон распределения вероятности риска взаимодействия как сумму функций

:)(),...,(),( 21 ДVДVДV k

max

min

)() ( 11

Д

Д

взвз xVdДДV

,

k

iвзiвз ДVДV

1

)()( ,

VxVk

ii

1

)( (5)

где - набор возможных форм организации взаимодействия в каналах сетевой бизнес-системы (портфель взаимодействий). Разделив и умножив правую часть выражения (5) на V(xi), получим

k

iiвзi xVДxФДV

1

)(),()( (6)

Переходя к пределу при i , а 1 ii xxx к нулю, имеем:

(7)

что совпадает с выражением (1). Следовательно, нахождение математической модели в таком виде отвечает экономической сущности и вероятностной природе риска в оценке эффектов взаимодействия.

Установленные закономерности процессов взаимодействия, характера влияние возмущений внешней и внутренней среды, условия выбора форм и требований к организации обмена в каналах взаимодействия обнаруживают общую тенденцию в функционировании партнерских систем, как сложных вероятностных систем. Общность закономерностей процессов взаимодействия позволяет разработать стохастическую (вероятностную) модель их функционирования [9].

Функционирование сетевой бизнес-системы в динамике представляет собой последовательную смену его состояний во

258

времени, обусловленную формой организации взаимодействия в каналах и вероятностью потери баланса взаимодействия, которые выражаются устойчивым снижением запланированных эффектов взаимодействия. Источником таких возмущений, с одной стороны, является внешняя среда, с другой, –внутренние условия и особенности построения отношений в каналах взаимодействия. Представим всю совокупность действующих на процесс факторов в качестве его входов. Тогда выходами будут его состояния из

множества nE . Выделим из множества всевозможных состояний, в которых может находиться процесс, систему s несовместимых

классов nsEs ,...,2,1, . Основу такого разбиения в каждом конкретном случае определяют требования к задачам.

Для непосредственного подтверждения приемлемости модели марковской цепи при описании поведения процесса взаимодействия в сетях воспользуемся экспериментальными данными, и покажем на основании этих данных, что процесс взаимодействия до и после

вступления в партнерскую сеть iE в jE

является стационарным и эргодическим.

С целью установления стационарности процесса взаимодействия в сети, найдем матрицу вероятностей переходов процесса взаимодействия в предлагаемой архитектуре сетевой бизнес-

системы при шаге 1t мес. и определим ее неподвижный вектор t

.

Подсчитав вероятность появления риска взаимодействия для

пар состояния ji EEP , вычислим вероятности появления каждого

состояния iEP и условные вероятности появления состояния ( риск

взаимодействия после вступления в партнерскую сеть) jE, если

предшествующим было состояние iE( до вступления в сеть), по

формулам:

jjii EEPEP )(

(8)

ij

i

ji

ij PEP

EEPEEP /

(9)

В результате вычислений получаем матрицу вероятностей переходов:

259

988.0003.0002.0007.0

004.0959.0070.0030.0

005.0026.0919.0050.0

002.0003.0016.0979.0

P

(10)

Найдем неподвижный вектор t

для полученной матрицы вероятностей переходов из уравнения (8)

tt

988.0003.0002.0007.0

004.0959.0070.0030.0

005.0026.0919.0050.0

002.0003.0016.0979.0

(11)

Учитывая, что 1

1

n

i

t, получаем следующую систему уравнений

для компонент вектора t

:

1

988.0003.0002.0007.0

004.0959.0070.0030.0

005.0026.0919.0050.0

002.0003.0016,0979.0

4321

44321

34321

24321

14321

tttt

ttttt

ttttt

ttttt

ttttt

, (12)

которая имеет единственное решение:

189,0;134,0;125,0;552,0 4321 tttt ,

т.е. в пределе 189.0134.0125.0552.0lim

n

nP (13)

Соответствующий матрице (10) граф состояния изображен на рис. 1, где стрелки указывают направления возможных переходов из

состояния iE в состояние jE

, а цифры соответствуют вероятностям этих переходов.

Таким образом, рассматриваемые процессы являются процессами стационарными и разработанная математическая модель оценки рисков взаимодействия адекватна, имеет хорошую сходимость с экспериментальными данными, что позволит основательно подойти к выбору наиболее эффективной формы организации процессов взаимодействия в партнерских сетях, а так же и гарантировать минимальный уровень проявления риска взаимодействия в динамике. Так же для условий экономики взаимодействия в работе предлагается ввести понятие «риск взаимодействия», «надежность взаимодействия» и «портфель взаимодействий» и изложить их следующей трактовке.

260

Рис. 1 Граф смены состояний риска в процессе взаимодействия

Риск взаимодействия определяется как вероятность потери баланса взаимодействия в архитектуре сетевой бизнес-системы, а также утрата возможности получения качественного и количественного эффекта от реализации равновесных партнерских отношений в динамике. Обратной величиной риска взаимодействия предложено считать надежность взаимодействия, которая определена как вероятность устойчивого достижения баланса взаимодействия, который обеспечивает эффект последовательной реализации партнерских отношение в динамике для данной архитектуры сетевой бизнес-системы. При этом портфелем взаимодействий считать набор возможных вариантов организации сетевых партнерских отношений для которых гарантированы условия обеспечения сбалансированности связей между участниками взаимодействия и получение суммарного эффекта взаимодействия в динамике.

Список литературы.

1. Burt R. Models of Network Structure // Annual Review of Sociology. 1980.

Vol. 6. 2 Camarinha-Matos L.M., Afsarmanesh F.F. Collaborative Networks: A New

Scientific Discipline // Journal of Intelligent Manufacturing. 2005. \ Vol. 16. 3. Contractor F. Contractual and Cooperative Forms of International Business:

Towards a Unified Theory of Modal Choice // Management International Review 1990. Vol. 30. No. 1.

261

4. Williamson O. Comparative Economic Organization: The Analysis of Discrete Structural Alternatives // Administrative Science Quarterly. 1991. Vol 36. No. 2.

5. Fernandez A., Arrunada B., Gonzalez M. Quasi-Integration in Less-Than-Truchload Trucking // Institutions, Contracts and Organizations. Perspectives from New Institutional Economics, /ed. by C. Menard. Cheltenham, UK: Edward Edgar, 2000. P. 294–303.

6. Forrester J. W. New Corporate Design // Sloan Managament Review 1965. Vol. 7. No. 1.

7. Miles R.F., Snow C.C. Network Organizations: New Concepts for New Forms // California Mamagement Review 1986. Vol. 28. No. 3.

8. Клейнер Г.Б., Тамбовцев В.Л., Качалов P.M. Предприятие в нестабильной экономической среде: риски, стратегии, безопасность. М.: Экономика, 1997.

9. Teece D.J. Profiting from Technological Innovation: Implications for Integration, Collaboration, Licensing and Public Policy // Research Policy. 1986. Vol. 15. No. 6.

262

УДК 33

ЭКОЛОГО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ ОЦЕНКИ

ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРИРОДООХРАННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЯСИНОВАТСКОГО МАШИНОСТРОИТЕЛЬНОГО ЗАВОДА

В.А. Артюшенко, Т.С. Башевая,

Донбасская национальная академия строительства и архитектуры

В статье анализируется эколого-экономическая оценка влияния машиностроительного предприятия на функционирование промышленно-хозяйственного комплекса территорий Донбасса. Определены основные показатели оценки эффективности природоохранной деятельности Ясиноватского машиностроительного завода.

В современном мире человек подвергается влиянию различных факторов, которые отрицательно сказываются на его здоровье и психике. Эти факторы определяют заболеваемость и смертность под влиянием ухудшения качества окружающей среды.

Транспорт и металлургия являются основными загрязнителями воздуха. Эти загрязнения затем переходят в почву, поверхностные и подземные воды, поэтому важной является их эколого-экономическая оценка.

Целью работы является изучение эколого-экономических показателей загрязнения атмосферного воздуха г. Ясиноватая и повышение эффективности природоохранной деятельности Ясиноватского машиностроительного завода.

На охрану окружающей природной среды ежегодно тратят большие средства. Однако этого недостаточно, чтобы полностью возместить убытки, которые наносятся природной среде вследствие ее загрязнения. Влияние загрязнений на природу, человека, сельскохозяйственные угодья и тому подобное оценивают величиной экологического ущерба.

Экологический ущерб от загрязнения природной среды определяется суммой затрат на возмещение ущерба, причиненного отдельными источниками в пределах определенной территории. Во всех случаях при определении ожидаемого ущерба на основе вариантных расчетов устанавливается минимальная сумма, предназначенная на предупреждение и компенсацию воздействия загрязненной среды. Такой подход реализуется для оценки

263

экологического ущерба в масштабах промышленных комплексов и отдельных технологических процессов[1].

Необходимость частичной компенсации негативного влияния на природу разного рода вредных и опасных факторов, возникающих в процессе хозяйственной деятельности субъектов, обуславливает существование экологического налога. В связи с тем, что такое влияние является объективно неизбежным, предусмотрено экономическое стимулирование субъектов хозяйствования к сокращению загрязнения окружающей среды.

Уплата экологического налога регулируется законом «О налоговой системе» 99-IНС от 25.12.2015 [2]. Плательщиками налога являются предприниматели независимо от избранной системы налогообложения, при осуществлении деятельности которых на территории Донецкой Народной Республики производятся:

– выбросы загрязняющих веществ в атмосферу стационарными источниками загрязнения;

– сбросы загрязняющих веществ в водные объекты; – размещение отходов в специально отведенных местах, объектах

(кроме отдельных видов вторсырья, размещаемого на собственных территориях субъектов хозяйствования).

Отрицательные изменения окружающей среды в результате антропогенной деятельности являются главными критериями определения экономического ущерба.

ДСТУ 3273-95 является отечественной разработкой и определяет систему экологического менеджмента для обеспечения экологической безопасности предприятий. Согласно этим стандартам система экологического менеджмента предусматривает идентификацию показателей, которые используются для колличественного измерения безопасности и установдения предельных нормативов этих показателей[3].

В странах СНГ основными составляющими системы экологической оценки являются экологическая экспертиза и оценка влияния на окружающую среду (ОВОС), которая проводится заказчиками документации, которая подлежит экспертизе.

Под экологической оценкой понимается процесс систематического анализа и оценки экологических последствий предусматриваемой деятельности, а так же учет результатов этого анализа и консультаций при планировании, проэктировании, утверждении и осуществлении этой деятельности.

Состояние окружающей среды зависит от приведенной массы М годового выброса вредных компонентов, поправки f на характер рассеивания примесей в атмосфере и показателя относительной

264

опасности загрязнения для различных реципиентов в так называемой зоне активного загрязнения [4].

Валовый выброс загрязняющих веществ расчитывается по формуле:

М = еi * 3600 * Т * 10-6, т / год

где: еi - максимально разовый выброс загрязняющего вещества, г /

сек; Т - время работы оборудования, час/год. Если рассматривать валовый выброс загрязняющих веществ как

показатель по которому оценивается эффективность природоохранной деятельности Ясиноватского машиностроительного завода, то можно сделать вывод, что в целом по предприятию выбросы загрязняющих веществ от стационарных источников находятся в пределах нормы. Исключением являются выбросы от литейного цеха. Это вещества в виде суспендированных твердых частиц недифференцированных по составу, оксид азота, оксид углерода, манган и его соединения, хром и его соединения. Для этих веществ, а так же для масла минерального был проведен расчет рассеивания. Для всех остальных загрязняющих веществ концентрация в приземном слое атмосферы не превышала ПДК.

Анализ расчета рассеивания загрязняющих веществ в приземном слое атмосферы показал, что наблюдается превышение предельно допустимой максимально разовой концентрации без учета фоновой концентрации на границе СЗЗ и жилом секторе по веществам в в виде суспендированных твердых частиц и пыли неорганической.

Для уменьшения выбросов загрязняющих веществ предложены следующие мероприятия:

- установить зонт над печами ДСН-5, ДСП-3; - объеденить источники 39(транспортер, розлив

металла) и 34 (сталеплавильные печи), завести на одну вентиляцию;

- установить пылеочистное оборудование.

ПЕРЕЧЕНЬ ССЫЛОК 1. Оценка экологического ущерба/[Электронный ресурс] – Режим

доступа: http://studbooks.net/41705/ekologiya/otsenka_ekologicheskogo_uscherba

2. Закон ДНР «О налоговой системе» 99-IНС от 25.12.2015 3. Екологічний менеджмент, Семенов В.Ф./[Электронный ресурс] –

Режим доступа: http://westudents.com.ua/knigi/81-ekologchniy-menedjment-semenov-vf.html

265

УДК 338.45:658

СТРАТЕГИИ УПРАВЛЕНИЯ ИННОВАЦИОННОЙ АКТИВНОСТЬЮ ПРОМЫШЛЕННОГО ПРЕДПРИЯТИЯ

В.А. Харченко

ГОУ ВПО «Донецкий национальный технический университет»

Выделены и охарактеризованы стратегии управления инноваци-онной активностью промышленного предприятия, определены взаи-мосвязи между группами стратегий и видами инноваций, что созда-ёт основу для выбора оптимальной стратегии управления инноваци-онной активностью субъекта хозяйствования в процессе развития.

Одним из направлений активизации процессов развития на пред-

приятии в существующих условиях хозяйствования является иннова-ционная активность. Именно данный вид активности позволяет улуч-шить результативность инновационной деятельности и всей финансо-во-хозяйственной деятельности в конкурентной рыночной среде.

Цель работы – обоснование стратегий управления инновацион-ной активностью промышленного предприятия.

Понятие «активность» с английского языка переводится как дея-тельность. В экономике изучаются различные виды активности: ры-ночная, инвестиционная, инновационная, трудовая, экологическая, социальная, стратегическая, кредитная, финансовая и др. В данной работе акцентировано внимание на инновационной активности, про-явление которой особенно необходимо в условиях развития субъекта хозяйствования.

Инновационная активность субъекта хозяйствования характери-зуется интенсивностью [1, 2], эффективностью и регулярностью осу-ществления инноваций [3] в стратегическом аспекте управления раз-витием предприятия. На основе результатов анализа и обобщения научных публикаций, основные из которых [1-5], было дано авторское понимание инновационной активности как экономического понятия, которое учитывает потребность в развитии предприятия и основные базисы изучаемого процесса.

Инновационная активность рассматривается автором как про-цесс, обеспечивающий достижение целей инновационного развития на основе формирования инновационного потенциала, активизации, стимулирования и интенсификации инновационной деятельности в условиях стратегического управления развитием промышленного предприятия. Из определения вытекает цель инновационной активно-

266

сти – поиск механизмов, обеспечивающих осуществление инноваци-онного процесса на промышленном предприятии для своевременного реагирования на рыночные вызовы в условиях развития.

Инновационной активностью, как и любым иным процессом, необходимо эффективно управлять. На основе авторских наработок управление инновационной активностью сформулировано как система стратегических управленческих решений, направленных на обеспече-ние интенсивного и эффективного осуществления инноваций в про-цессе развития промышленного предприятия. Поскольку инновацион-ная активность предусматривает стратегический аспект управления, то логическим продолжением исследования является обоснование стратегий управления инновационной активностью. В данном докла-де, на основе полученных результатов относительно формирования стратегий управления деловой активностью [4, 5], выделены особен-ности стратегий управления инновационной активностью: агрессив-ной, умеренной и консервативной (по темпам развития деятельности), маркетинговой, производственной и ресурсной (по функциональному признаку).

Было установлено, что по темпам развития предприятия страте-гии управления инновационной активностью характеризуются таким образом:

– агрессивная стратегия предусматривает активное инвестирова-ние средств в инновационный проект, позволяющий повысить произ-водительность труда и усовершенствовать технологию сбыта продук-ции, инновационно активного предприятия;

– умеренная стратегия реализуется в условиях ограниченности инвестиционных ресурсов, вкладываемых в инновационный проект на предприятии, развивающем хозяйственную деятельность;

– консервативная стратегия реализуется в условиях дефицита ин-новационных ресурсов, что сдерживает или приостанавливает реали-зацию инновационного проекта, замедляя процесс развития предприя-тия.

По каждой из представленных стратегий определены внутренние и внешние условия реализации, а также преимущества и недостатки, что сведено в табл. 1.

На основе информации табл. 1, по мнению автора, можно сфор-мулировать основные задачи управления инновационной активностью в процессе реализации выбранной оптимальной стратегии для сло-жившихся условий хозяйствования:

– агрессивная стратегия – снижение рисков реализации иннова-ционного проекта;

267

– умеренная стратегия – поиск источников финансирования ин-новационного проекта;

– консервативная стратегия – поиск инновационных ресурсов для возобновления устойчивого развития предприятия.

Табл. 1. Содержание стратегий управления инновационной активностью предприятия

Вид стра-тегии

Возможные условия реализа-ции:

Характеристика стратегий:

внешние внутренние преимущества недостатки Агрессив-ная

Стабильная финансово-экономиче-ская ситуация

Относительно полная обеспе-ченность инно-вационными ресурсами

Рост эффективности инновационной дея-тельности, конку-рентоспособности предприятия и про-дукции

Изменение ры-ночной конъ-юнктуры сужает временной пе-риод получения эффекта от реа-лизации страте-гии

Умеренная Стабильная ситуация или посткризис-ное состояние экономики

Ограниченность инвестицион-ных и финансо-вых ресурсов

Относительная ста-бильность внешней среды способствует поддержанию эф-фективности инно-вационной деятель-ности и сохраняет эффект от реализа-ции данной страте-гии в динамике

Ограниченное инновационное развитие, вы-званное дисба-лансом структу-ры инновацион-ного потенциала

Консерва-тивная

Посткризис-ное состояние экономики или кризис-ное состояние

Дефицит инно-вационных ре-сурсов

Политика выжида-ния позволяет про-яснить влияние внешних факторов и определить альтер-нативный вариант реализации иннова-ционного проекта в условиях развития

Ограниченное развитие дея-тельности сни-жает конку-рентные пре-имущества

В процессе проведенного исследования установлены взаимосвязи между группами стратегий и видами инноваций (табл. 2), что позво-ляет более обосновано подойти к выбору оптимальной для конкрет-ных условий хозяйствования стратегий управления инновационной активностью предприятия.

Однако следует отметить, что условия функционирования пред-приятия не являются определяющими при выборе стратегии управле-ния инновационной активностью. Помимо условий на выбор страте-

268

гии оказывают влияние цели и задачи как процесса развития предпри-ятия в целом, так и процесса инновационного развития в частности.

Табл. 2. Соответствие стратегий и видов инноваций Стратегии по

темпам развития Виды инноваций Стратегии по

функциональному признаку

Агрессивная Технологические про-цессные, маркетинговые

Производственная и маркетинговая

Умеренная Технологические про-дуктовые

Производственная

Консервативная Организационные Ресурсная

Таким образом, совокупность рассмотренных стратегий управле-ния инновационной активности, их характеристики, возможные внут-ренние и внешние условия реализации, задачи управления инноваци-онной активностью и цель данного вида активности в целом образуют систему управления инновационной активностью предприятия в про-цессе его развития. Предложенная система позволяет усовершенство-вать управление инновационной активностью, повышая эффектив-ность системы стратегического управления развитием промышленно-го предприятия.

Выводы

Таким образом, в работе установлено, что комплексное принятие

управленческих решений и повышение эффективности стратегическо-го управления развитием промышленного предприятия возможно на основе выбора оптимальной стратегии управления инновационной ак-тивностью в соответствии с видами инноваций, условиями реализации стратегий с использованием научно-методического подхода к форми-рованию системы управления инновационной активностью предприя-тия в процессе развития.

Библиографический список

1. Баев И.А., Соловьева И.А. Эмпирический анализ взаимосвязи инвестици-онной и инновационной активности регионов России / Экономика региона. – 2014. – 1. – С. 147-155.

2. Морозов А.В., Мустафин А.Н.Инновационная активность хозяйствующих субъектов: сущность, тенденции, эффективность / Вестник Казанского технологи-ческого университета. – 2014. – Т.17, 12. – С. 280-283.

3. Расулев А.Ф., Тростянский Д.В., Исламова О.А. Оценка инновационного потенциала и инновационной активности предприятий промышленности / Вест-

269

ник УГУЭС. Наука, образование, экономика. Сер.: Экономика. – 2015. – 2 (12). – С. 30-36.

4. Харченко В.А. Ділова активність як складова системи управління розвит-ком промислового підприємства / Схід. – 2013. – 4. – С. 87-92.

5. Харченко В.А. Инновационная активность предприятия в процессе разви-тия / Схід. – 2015. – 8. – С. 63-67.

270

УДК 330.341.1

ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ ИННОВАЦИОННОГО РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ ДОНБАССА

В.И. Похилько, Е.М. Луппол

ГОУ ВПО «Донецкий национальный технический университет»

В данной статье рассматриваются проблемы инновационного развития экономики Донбасса. На основе анализа инновационного потенциала определены возможные пути и перспективы их развития.

Одной из основных проблем инновационного развития региона

является трудность наращивания объема инвестиций (особенно иностранных) в такие отрасли экономики как машиностроение, перерабатывающие отрасли промышленности, сельское хозяйство, легкая промышленность, то есть в те отрасли, которые определяют уровень экономического развития страны. В настоящее время крупные инвесторы вкладывают средства, стремясь получить из природных ресурсов как можно больше прибыли в минимальные сроки. Несомненно, что вложение средств в сырьевые отрасли, практически несвязанно с серьезным риском для инвесторов. Однако такое инвестирование не должно быть преобладающим. Одним из основных направлений вложения средств должны быть фундаментальные научные исследования и разработки инновационных наукоемких технологий производства.

В условиях существующей экономической конкуренции выигрывают те территории, которые обеспечивают наиболее благоприятные условия для создания и реализации новых научно-технических идей, внедрения перспективных технологий и разработок. Именно поэтому изучение проблем развития региональной инновационной инфраструктуры, формирующей условия для генерации инноваций и совершенствования производств, востребованных у заказчика и рынка, в настоящее время приобрело особую актуальность [1].

В эпоху высоких технологий ни одно государство не может быть первым во всех областях науки сразу. Оно должно выбрать свои приоритеты [2]. Донбасс для этого располагает большим потенциалом, и прежде всего в сфере высоких технологий. Предприятия и организации, владеющие высокими технологиями, имеют возможность для выхода из тяжелого экономического кризиса. Однако, имея такой огромный потенциал, необходимо расставить

271

приоритеты, куда первоначально направить материальные и иные ресурсы.

Главная цель региональной инновационной политики подразумевает создание условий для стабильного развития экономики регионов на основе продуктивного применения интеллектуального потенциала, генерации, распространения и реализации новых знаний [3]. Для того чтобы данная цель была достигнута, в первую очередь должна быть разработана и законодательно утверждена инновационная политика регионов, с приоритетным направлением на развитие научного и технологического комплекса и высокотехнологичной промышленности, увеличение конкурентоспособности продукции для внутреннего и внешнего рынка. Самое пристальное внимание следует уделять высшему образованию, а также кадровым проблемам.

Инновационная политика регионов базируется на следующем: сложившемся внутри региональном разделении труда,

основанном на имеющихся региональных природных, географических и социально-экономических условиях ресурсного обеспечения производственных процессов;

производственных мощностях, включая производственные процессы и рабочую силу соответствующей квалификации, а также управленцев;

развитии инфраструктуры (энергетики, транспорта, связи); потребительском спросе, финансовых ресурсах и пр.

Главным фактором, обеспечивающим реализацию методов регулирования инновационных процессов, выступают инновационные программы, отвечающие требованиям ведущих направлений развития регионов, а также выявление точек роста инновационной активности, на основе которых возможно формирование региональных экономических кластеров. Кластерная политика определяется как новая эффективная возможность повышения конкурентоспособности и диверсификации экономики. Инновационная экономика создает среду, в которой кластеры создаются не столько по отраслям, сколько по межотраслевому принципу и предназначены для разработки новой конфигурации отрасли в регионе. Наиболее оптимальным для конкурентного развития компаний, институтов, входящих в состав кластера, и региона, на территории которого этот кластер находится, является современный кластерный подход. Изначально нужно закрепить на законодательном уровне инновационный характер региональной экономики, сформировать примерное соотношение между крупным, средним и малым бизнесом в основном производстве

272

и определить меры для соблюдения этих соотношений при переходе к инновационному сценарию. В связи с этим органам исполнительной власти региона и местного самоуправления рекомендуется провести ряд следующих мероприятий:

– разработать концепцию развития инновационной системы в регионах;

– для совместного функционирования бизнеса, научных и образовательных структур, необходимо разработать планы мероприятий по внедрению проектов государственно-частного партнерства;

– проанализировать конкурентоспособность продукции, которую выпускают предприятия региона, для определения уровней экономического роста, которые могли бы стать фундаментом для создания кластеров;

– проработать вопрос о создании агентств регионального развития, дающих возможность реализации кластерных идей в регионах;

– в качестве основы формирующихся кластеров принять программы поддержки региональных компаний;

– реализовать кластерный подход в региональных программах и стратегиях социального и экономического развития;

– создать условия для совместной деятельности местных научных и образовательных учреждений, а также бизнес-сообществ при создании проектов инновационного характера;

– подготовить исследовательские программы по внедрению предложений региона на внешних рынках;

– реализовать проекты программ для обучения и повышения квалификации специалистов.

Выводы

В современных условиях необходимы программы прямого партнерства государственного и частного сектора. Все существующие партнерские отношения предполагают совместное инвестирования из частного и государственного сектора в виде финансов или ресурсов (оборудования, персонала, интеллектуальной собственности). Таким образом, для повышения конкурентоспособности продукции предприятий региона, для перехода на интенсивный тип развития экономики, необходимо принять на региональном уровне отдельный нормативно-правовой акт, в виде концепции кластерной политики на основе использования кластерного подхода к развитию экономики регионов Донбасса. Ключевые проблемы развития сферы науки и технологий, за решение которых несет ответственность государство, – это сохранение и поддержание научной интеллектуальной среды, актуальной инновационной

273

инфраструктуры, выбор приоритетов развития сферы науки и прорывных технологий.

Библиографический список

1. Бабкина, О.Н. Направления развития региональной инновационной инфраструктуры [Текст] / О.Н. Бабкина // Молодой учёный. – 2012. – 36. – С. 91-93.

2. Моттаева А.Б. Основные приоритеты инновационного развития российских регионов // Экономика и предпринимательство. – 2016. – 4-1 – С. 1124-1129.

3. Кулагина Н.А., Козлова Е.М. Основы оценки инновационного потенциала хозяйствующего субъекта в условиях современных реалий // Транспортное дело России. – 2013. – 6. – С. 19-20.

274

УДК 330.342.173

ИННОВАЦИОННЫЕ ПЕРСПЕКТИВЫ ИНТЕГРАЦИОННОГО РАЗВИТИЯ МЕТАЛЛУРГИЧЕСКИХ ПРЕДПРИЯТИЙ ДОНБАССА

В.В. Колобова

ГОУ ВПО «Донецкий национальный технический университет»

В статье рассматриваются современные проблемы развития металлургической промышленности Донбасса и ее роль в экономике региона. С учетом значения межотраслевых связей в черной металлургии выявлены перспективные направления интеграционного развития металлургических предприятий региона в новых экономических условиях.

Донбасс – регион с высоким уровнем промышленного развития. Промышленность формирует ядро экономики региона и является фундаментом для становления других секторов экономики. В предкризисный период в структуре промышленности уже сформировалась тенденция снижения темпов производства в таких отраслях, как металлургическое производство, производство кокса. Неустойчивый характер динамики промышленного роста связан с преобладанием в структуре производства отраслей, производящих продукцию с низким уровнем технологической обработки. Вместе с тем, обострение социально-политических противоречий в Украине с конца 2013 г., и сформировавшаяся в связи с этим финансово-экономическая и торговая блокада Донбасса, еще в большей мере усугубляет положение металлургического комплекса региона. Дальнейшее функционирование металлургических предприятий Донбасса требует поиска перспективных направлений развития в новых экономических условиях.

Проблемам развития металлургической промышленности посвящено немало исследований современных ученых и практиков, в частности А. И. Амоши, И. П. Булеева, Л. А. Горошковой, Ю.С. Залозновой, Ф. Е. Поклонского и др. В работах [1; 2] рассмотрены состояние и последние тенденции развития промышленности Донбасса с учетом отраслевой специфики. При этом активизация дезинтеграционных процессов обуславливает необходимость дальнейшего исследования перспектив развития металлургической промышленности Донбасса в условиях сложившегося кризиса, обусловленного внешними и внутренними политическими, и экономическими процессами.

Целью исследования является определение значения металлургии для экономики Донбасса, и, на основе установления межотраслевых связей в черной металлургии, выявление перспективных возможностей интеграционного развития металлургических предприятий региона в новых экономических условиях.

Роль металлургии в обеспечении экономического роста в современных условиях является достаточно весомой. Даже несмотря на то, что по темпам роста металлургическая отрасль зарубежных стран в последние годы отстает от темпов роста в других видах экономической деятельности, ее продукция

275

выступает своеобразным базисом для развития многих других высокотехнологичных и наукоемких отраслей экономики.

Металлургия является комплексным объектом, поскольку, с одной стороны, тесно взаимосвязана с обеспечивающими отраслями – коксохимической и горнорудной. С другой – относится к отраслям, занятым выпуском промежуточной продукции: чугуна, стали, проката, входящими в состав комплекса конструкционных материалов, что отражено на рис. 1. В связи с этим и характер воспроизводственных процессов формируется на основе взаимодействия с отраслями, определяющими издержки ее производства, и отраслями, формирующими спрос на металлургическую продукцию.

Рисунок 1 – Модель межотраслевых связей ГМК [3]

Развитие металлургического производства и систем его жизнеобеспечения

сыграло важную роль в создании экономического потенциала Донбасса. Наличие больших залежей угля, его близость к месторождениям железной руды и морских портов обусловили развитие сталелитейной промышленности, а позже – машиностроения и электроэнергетики. На этой основе сформировался крупнейший индустриальный центр, где функционирует 3 крупнейших металлургических комбината, 4 металлургических завода, 2 предприятия по производству металлических труб, трубный, трубопрокатный и металлопрокатный заводы. В предкризисный период мощности по производству чугуна составляли 18,2 млн. т., стали – 22,9 млн. т., готового проката – 15,8 млн. т. в год [1, с. 24]. По состоянию на 2013 г. доля Донецкой области вместе с Луганской в макроэкономическом объеме реализации составила около 50% всей металлургической продукции Украины, удельный

276

вес экспортной продукции во внешнеторговом обороте – около 70%, металлопродукцию региона покупали в более чем 50 странах мира [1, с. 24; 2, с. 16].

Одной из задач преобразования металлургической промышленности Донбасса в конкурентоспособную и высокотехнологичную отрасль является повышение эффективности использования ресурсов предприятий отрасли, и сокращение затрат в условиях кризиса, сложившегося в связи с экономической и торговой блокадой региона. Металлургическая отрасль Донбасса имеет существенные проблемы, которые препятствуют ее адаптации к новым условиям внешней и внутренней среды.

В первую очередь следует отметить то, что металлургические предприятия Донбасса в условиях перехода к рынку существенно сократили марочный и размерный ассортиментный ряд продукции, уменьшили производство высокотехнологичной продукции, для расширения экспорта перешли на увеличение производства полуфабрикатов. При этом по ассортименту и качеству продукции отставание отечественных металлургических комбинатов, например, от российских значительное и для его преодоления необходимы десятки лет работы при условии модернизации отрасли.

Вместе с тем, одной из особенностей металлургического производства является высокая материало- и энергоемкость металлопродукции. Рост себестоимости металлургического производства непосредственно связан с ростом цен на сырье и топливно-энергетические ресурсы. Энергозатраты на производство чугуна, стали и проката на металлургических комбинатах Донбасса примерно на 30% выше, чем на предприятиях стран Евросоюза, Индии и Китая [2, с. 16]. На уровень затрат также значительно влияет низкое качество сырьевых ресурсов – железной руды и кокса, поэтому металлурги вынуждены технологически увеличивать расходы сырья при выплавке чугуна. Вместе с тем, высокая материало- и энергоемкость продукции связывает основную часть оборотного капитала в фактических (складских) и виртуальных (предоплата) запасах, возмещение которых происходит с опозданием. Поэтому любые изменения в структуре цен на сырьевые ресурсы, энергию и топливо или в их затратах существенно влияют на эффективность работы металлургических предприятий.

Обеспечение железорудным сырьем является актуальной проблемой стабильной работы металлургических предприятий, особенно в условиях торговой блокады Донбасса. Во-первых, следует заметить, что внутренние цены на металлургическое сырье и продукцию в силу объективных причин значительно отличаются от мировых – на многие виды сырья и топлива они существенно ниже. Во-вторых, поскольку мировой рынок железорудного сырья характеризуется высокой степенью консолидации (четыре ведущие корпорации контролируют более 70% мировой торговли железной рудой [4]) рыночный механизм регулирования цен не действует. Потребитель практически не может влиять на стоимость сырья. Цены на железную руду устанавливаются производителями в одностороннем порядке. В этих условиях крупнейшим

277

украинским промышленным группам удалось создать вертикально-интегрированные модели «руда – кокс – металл» и приватизировать практически всю горнодобывающую отрасль, и таким образом получить относительную независимость от мирового рынка сырьевых ресурсов.

Однако на сегодняшний день сложилась ситуация, когда предприятия единого горно-металлургического комплекса оказались по разные стороны линии разграничения, что привело к нарушению производственных цепочек в отрасли. Это, прежде всего, касается сложности (или невозможности) поставок железорудного сырья. Следует отметить, что залежи железной руды расположены преимущественно на территории Украины, тогда как большинство коксохимических заводов – на территории Донецкой Народной Республики. Эти сложности создают перебои в снабжении и блокируют работу металлургических предприятий Донбасса, вынуждая тем самым часть сырья закупать за рубежом по завышенным ценам.

Таким образом, в условиях кризиса возникает острая необходимость возобновления и усиления интеграционных процессов, что является необходимым условием для дальнейшего функционирования металлургической промышленности Донбасса и ее смежных отраслей, поскольку предприятия, которые не входят в интегрированные структуры подвергаются высоким рискам снижения жизнеспособности. Развитие интеграционных процессов, особенно при условии использования механизмов трансфертного ценообразования внутри промышленных групп, даст определенный экономический эффект. Однако без диверсификации рынков сбыта он все же будет ограничен влиянием внутри- и внешнеэкономических негативных факторов. Перспективным направлением развития металлургической промышленности Донбасса является освоение внутреннего рынка – обновления основных производственных фондов, восстановления зданий, сооружений, производственной и социальной инфраструктуры, выпуска новых видов продукции. Одним из возможных решений этой проблемы может стать создание промышленных объединений, при которых партнерами металлургических предприятий могут стать, прежде всего, предприятия машиностроительной и строительной отраслей. Для металлургической промышленности участие в таких союзах будет разновидностью «интеграции вперед» по кооперационной цепочке. Это способствует доведению добычи, производства и транспортировки до минимальных значений затрат на продукцию, оптимизации её себестоимости, а также снижению зависимости отрасли от колебаний конъюнктуры мирового рынка.

1. Промисловість Донецької та Луганської областей: проблеми подальшого

функціонування та відновлення: наук.-аналіт. доп. / О.І. Амоша, І.П. Булєєв, Н.Ю. Брюховецька та ін.; НАН України, Ін-т економіки пром-сті. – Київ, 2016. – 152 с.

2. Розвиток інституціонального середовища промислового виробництва з урахуванням галузевої специфіки: моногр. / Л.Л. Стариченко, Д.Ю. Череватський, Ю.С. Залознова та ін.; за заг. ред. акад. НАН України О.І. Амоші; НАН України, Ін-т економіки пром-сті. – Київ, 2016. – 160 с.

3. Ялдін І. В. Інтеграційні процеси в металургійній промисловості України / І. В. Ялдін // Проблеми економіки. – 2010. – 4. – С. 25-38.

4. Рынок железной руды-2016 [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.e-mj.com/features/6593-iron-ore-market-report-2016.html.

278

УДК 657.71

ИННОВАЦИОННЫЙ ПОДХОД В УЧЕТЕ НЕПРОИЗВОДИТЕЛЬНОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОСНОВНЫХ

СРЕДСТВ

В.А. Гавриленко, д.э.н., профессор Л.А. Леонова, к.э.н., доцент

Донецкий национальный технический университет

В статье рассмотрены проблемы бухгалтерского учета ремонтов, амортизации, уценки основных средств на основе изучения требований стандартов и классической теории воспроизводственного процесса. Разработан новый инновационный подход в учете непроизводительного использования основных средств, который сделает финансовую отчетность более достоверной и избавит от возникновения налоговых разниц.

Ключевые слова: учет, основные средства, ремонты, амортизация, уценка, бухгалтерские счета, финансовая отчетность.

В настоящее время основные средства являются одним из

сложных и противоречивых объектов бухгалтерского учета. На наш взгляд, это обусловлено несовершенством нормативно-правового регулирования учета, ориентацией учетной политики бухгалтеров на оптимизацию налогообложения прибыли предприятий. Неверный учет сказывается на качестве финансовой отчетности и требует реформирования.

Вопросами совершенствования учета основных средств долгое время занимались специалисты Министерства финансов Украины, известные отечественные ученые, такие как: Коновалова О.В. [1], Бондарчук В.В. [2]. В своих трудах они в основном дают толкования и анализируют учет основных средств, ссылаясь на требования Положений (стандартов) бухгалтерского учета, не предлагая возможные альтернативные подходы, обеспечивающие эффективность воспроизводственного процесса. Отсутствуют решения возникших противоречий по учету основных средств и в работах ведущих зарубежных специалистов. Много противоречий и несогласованностей проявляются при применении стандартов учета согласно Закону «О бухгалтерском учете и финансовой отчетности» и в Донецкой народной республике, что приводит к отрицательным экономическим последствиям.

Ситуация с учетом основных средств и его влиянием на финансовые результаты указывает на необходимость глубокого исследования данной проблемы. В этой связи, целью работы стали

279

исследование и экономическое обоснование необходимости изменений в бухгалтерском учете основных средств, способствующих обеспечению процесса воспроизводства на основе формирования надлежащей учетной политики. Поиск новых подходов сегодня особенно необходим для усовершенствования учета расходов на амортизацию, затрат на капитальные ремонты основных средств, безвозмездно полученных основных средств, результатов переоценки объектов. В основе изменений в подходах, на наш взгляд, должна обязательно проявляться сущность воспроизводственного процесса основных средств (фондов) или основного капитала.

Обращаясь к трудам классической экономики, следует отметить определение А.Смита: основной капитал — это часть производительного капитала, который полностью и многократно принимает участие в производстве товара, переносит свою стоимость на новый продукт по частям, в течение ряда периодов. Согласно Смиту, основной капитал — это капитал, не вступающий в процесс обращения и остающийся в руках владельцев [3].

Карл Маркс же приравнивал понятие основного капитала к средствам труда и определял его как часть производительного капитала, которая целиком участвует в процессе производства, но переносит свою стоимость на производимую продукцию долями по мере износа, вследствие чего полный оборот совершается за несколько производственных циклов [4].

В действующей практике учета затраты на ремонты основных средств, которые не приводят к увеличению экономической выгоды, первоначально ожидаемой от использования, согласно п. 15 П(С)БУ 7 «Основные средства» относятся на расходы предприятия. Если подобное требование предъявлять и к затратам на капитальные ремонты, продлевающие сроки службы основных средств, то такой учет может привести к следующему:

а) к нарушению процесса воспроизводства основных средств, поскольку, капитальные ремонты возмещают физический износ основных средств. Возмещение должно проводиться за счет средств накопленной амортизации. Это так называемый «частичный» способ воспроизводства основных средств. По истечении же всего срока полезного использования, предприятие должно накопить достаточно средств, для замены старого объекта на новый объект;

б) нарушению принципа соответствия расходов, согласно которому расходы должны отражаться в том периоде, в котором они привели к возникновению доходов;

280

в) к занижению остаточной стоимости основных средств в составе необоротных активов предприятия, так как последующие затраты капитального характера включаются в расходы, не отражаясь на стоимости объектов.

В соответствии с теорией К. Маркса основные средства в процессе производства должны не только потребляться, но и сохраняться. Такое сохранение обеспечивается путем превращения их натуральной формы в денежную через начисление износа техники в виде амортизации и накопления ее на счетах в банке до полного износа этой техники. Обратно, превращение денежной формы в натуральную происходит в конце срока эксплуатации основных средств, после достаточного накопления амортизационного фонда, необходимого для покупки новой техники и замены ею изношенного объекта. Именно в этом состоит сохранение основных средств в каждом повторяющемся цикле. При этом становится очевидно, что в себестоимость по элементу «Амортизация» не просто включаются затраты, а здесь заложен механизм для формирования амортизационного фонда. При неполном износе основных средств, досрочном их выбытии возникают потери (не доначисления) амортизационного фонда в сумме остаточной стоимости техники. Во-первых, утрачивается экономическая выгода от потери амортизационного фонда, а во-вторых предприятие формирует расходы от уценки или ликвидации основного средства, что искажает финансовый результат отчетного периода. Во избежание такого искажения финансового результата, предлагается уценку и остаточную стоимость при ликвидации основного средства признавать в учете уменьшением собственного капитала предприятия. В составе собственного капитала необходимо предусмотреть счет 426 «Непроизводительное использование основных средств». Этот контр пассивный счет будет иметь дебетовое сальдо и уменьшать общую величину собственного капитала при представлении баланса.

Так, отражая в бухгалтерском учете ликвидацию основного средств, рекомендуется выполнять следующие записи:

а) при списании амортизированной стоимости основного средства в сумме начисленного и накопленного износа за весь срок эксплуатации

Дебет счета 131 «Износ основных средств» Кредит счета 10 «Основные средства» б) при списании неамортизированной (остаточной) стоимости

основного средства

281

Дебет счета 426 «Непроизводительное использование основных средств» Кредит счета 10 «Основные средства».

Согласно международным стандартам учет основных средств по переоцененной стоимости является альтернативным подходом, базовым же подходом является оценка по себестоимости. Переоценка основных средств возможна при существенном отличии величины их себестоимости от справедливой стоимости. Причинами такого отличия может быть неправильная учетная оценка сроков службы основных средств, отнесения расходов на ремонты. Давая экономическое обоснование необходимости переоценки, можно отметить, что она является выражением корректировки балансовой стоимости с целью доведения ее до восстановительной стоимости.

Необходимость уценки основного средства свидетельствует о том, что предприятие в предыдущие периоды занизило расходы на амортизацию и теперь требуется уменьшение балансовой стоимости объекта путем списания ее части на расходы. Уменьшение балансовой стоимости, на наш взгляд, также необходимо признать как непроизводительное использование капитала. При этом возможна запись:

Дебет счета 426 «Непроизводительное использование основных средств» Кредит счета 10 «Основные средства».

Наряду с уценкой в П(С)БУ 7 выделено понятие уменьшения полезности. По стандарту уменьшение полезности - это потеря экономической выгоды в сумме превышения остаточной стоимости актива над суммой ожидаемого возмещения. Сумма ожидаемого возмещения – это сумма, которую предприятие ожидает до возмещения стоимости необоротного актива во время его будущего использования, включая его ликвидационную стоимость. Сумму ожидаемого возмещения рассматривают как наибольшую из двух оценок: чистой цены реализации (справедливой стоимости уменьшенной на сумму расходов, связанных с реализацией) или настоящей (дисконтированной) стоимости будущих денежных потоков, ожидаемых от дальнейшего использования актива и его реализации в конце срока полезного использования. При уменьшении полезности непроизводительное использование капитала отражается одновременно с увеличением накопленного износа:

Дебет счета 426 «Непроизводительное использование основных средств»

Кредит счета 131 «Износ основных средств»

282

Выводы. Таким образом, изучение отечественного и зарубежного опыта в бухгалтерском учете основных средств, а также анализ и выявление недостатков в действующей нормативно-законодательной базе позволили выработать новый инновационный подход с целью совершенствования бухгалтерского учета основных средств. Предлагается введение новой категории «Непроизводительное использование основных средств», что даст возможность отличать изменения собственного капитала при получении реальных убытков производственной и непроизводственной деятельности предприятия от потери ресурсов, обеспечивающих процесс воспроизводства основных средств. Такой подход сделает финансовую отчетность более достоверной и избавит от возникновения налоговых разниц.

Список литературы

1.Коновалова О.В. Сучасний стан та шляхи підвищення ефективності використання основних засобів підприємств гірничодобувної промисловості України // «Економічні науки». – Серія «Облік і фінанси». – Випуск 8 (29). – Ч. 3. – 2011.

2.Бондарчук В.В. Проблеми визначення ринкової вартості основних засобів // «Економічні науки». – Серія «Облік і фінанси». – Випуск 9 (33). – Ч. 1. – 2012.

3.А.Смит. Учение о капитале // Издательство "Высшая школа", Москва, 1963 г. [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.fintrest.ru/ekonom/kurs041.html

4.К. Маркс. Капитал. Гл.8 Основной капитал и оборотный капитал. [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.esperanto.mv.ru/Marksismo/Kapital2/kapital2-08.html

283

УДК 908(477.62)

ВОПРОСЫ ИЗУЧЕНИЯ ПРОЦЕССА ВОССТАНОВЛЕНИЯ ЭКОНОМИКИ ДОНБАССА ПОСЛЕ ОСВОБОЖДЕНИЯ

ОТ НЕМЕЦКО-ФАШИСТСКИХ ВОЙСК

А.В. Павлова ГОУ ВПО «Донецкий Национальный Университет»

кафедра Отечественной и региональной истории исторического факультета

Учреждение дополнительного образования «Донецкая Республиканская Малая Академия Наук

учащейся молодежи»

В статье поднимаются проблемы изучения периода восстановления промышленности в Донбассе после окончания Великой Отечественной войны. Дается комплексная оценка добытых автором новых архивных сведений по восстановлению Докучаевского флюсо-доломитного комбината. Данная проблематика актуальна для нашего государства в связи с начатыми процессами реконструкции промышленной и социально-бытовой инфраструктуры Республики.

В последние десятилетия происходит критический анализ прошлого Донбасса, пересматриваются устаревшие концепции. Однако, многие вопросы до сих пор изучены недостаточно или же требуют всестороннего осмысления.

Одной из наименее исследованных проблем новейшей истории региона остается развитие социально-экономической сферы во второй половине 40-х - конце 80-х годов ХХ ст., что предопределяет необходимость ее дальнейшей разработки. Период с начала освобождения Донбасса от фашистской оккупации и первой послевоенной пятилетки (1943-1951 гг.) наиболее интересен для изучения, т.к. в эту пору здесь происходят существенные экономические и социо-культурные сдвиги, появляется новая формация людей с «донбасским» характером. Идет стремительное развитие науки и техники, культуры и исскуства.

Историками, экономистами и публицистами освещены различные аспекты социально-экономической, общественно-политической, духовной жизни региона. Однако критический анализ этих публикаций не дает основания удовлетворительно оценивать современный уровень знаний о развитии Донбасса в наше время. Наиболее полно по мнению

284

автора проблемы Донбасса послевоенного периода освещены в работах Саржана А.А. [1].

История региона в отечественной литературе, созданной в середине 40-х – первой половине 80-х годов ХХ века, изображалась с позиций безусловного признания советского общества образцовым под руководством КПСС [2]. Если и появлялись критические замечания, то они не касались основных принципов существования основных положений политической системы [3].

Со второй половины 80-х годов ХХ века начинается поиск новых подходов в изучении данной проблематики, предпринимаются попытки отхода в критике того периода от упрощенных схем и стереотипов, от однобокой партийно-классовой оценки событий, дается реалистичное описание исторических процессов [4].

И только с середины 90-х годов ХХ столетия донецкие ученые-историки активно подключаются к исследованию социально-экономических, социо-культурных и других аспектов развития Донбасса. Среди них стоит выделить по мнению автора наиболее значимые работы таких исследователей как Лихолобовой З.Г. [5], Заднепровского А.И. [6], Ляха Р.Д. [7], Стяжкиной Е.В. [8], Саржана А.А. [1].

В настоящее время учеными предпринимаются попытки более глубокого анализа истории Донбасса, поставлены новые вопросы и начат процесс концептуального переосмысления исторического прошлого восточного региона Украины как самостоятельного государственного образования.

Одной из недостаточно изученных проблем в истории Донецкого региона военного и послевоенного периода является исследование процесса восстановления производственной деятельности отдельных промышленных градообразующих предприятий региона, их инфраструктуры и социально-бытовой сферы. Поэтому изучение опыта прошлого может оказаться не только полезным в познавательном отношении, но и действительно необходимым в практическом отношении именно сегодня, когда приходится срочно решать задачи восстановления промышленных и социально-культурных объектов в условиях военного времени.

«Докучаевский флюсо-доломитный комбинат» - с 1951 года, а до этого – с 1924 года - Еленовское рудоуправление - крупное горно-обогатительное предприятие по добыче и производству известняков и доломитов для металлургической промышленности. Продукция комбината отгружалась более 200 потребителям, в том числе металлургическим заводам, а также строительным организациям,

285

предприятиям сахарной, химической, стекольной и цементной промышленности.

«Докучаевский флюсо-доломитный комбинат», сам город Докучаевск, как и целый ряд других населённых пунктов Донецкой Народной Республики, сегодня находится на линии соприкосновения и подвергается постоянным обстрелам, приводящим к разрушению промышленных объектов жилого фонда, школ и больниц, а также, к жертвам среди мирного населения.

ГП «Докучаевский флюсо-доломитный комбинат» с апреля 2017 года начал добычу сырья для строительной индустрии ДНР. Комбинат сейчас поставляет щебень для строителей Республики. Отметим, что ГП «ДФК» было создано после того, как прежний частный собственник произвел расчет своих сотрудников и пытался парализовать работу комбината. Чтобы не допустить такую ситуацию на предприятии, было введено временное внешнее управление в соответствии с Постановлением Совета Министров Донецкой Народной Республики от 26.09.2014 35-8 «О порядке введения временных государственных администраций на предприятиях и в учреждениях» и Распоряжением Совета Министров Донецкой Народной Республики от 31 мая 2016 г. 7 «О введении временной государственной администрации» [9] .

Сейчас перед руководством предприятия и местной властью стоит задача полного восстановления производственных мощностей, и поэтому анализ опыта формирования мощного хозяйственного комплекса в Донбассе, особенно в период 1943-1951 годов, будет способствовать познанию как общих тенденций, так и специфических особенностей функционирования плановой, директивной модели советской экономики, выявлению ее позитивных и негативных составляющих, применимых в теперешней экономической и политической ситуации. Изучение механизмов и технологий восстановления в военные и первые послевоенные годы с одновременным решением социальных проблем даст нам возможность учитывать не только положительный опыт, но и уроки прошлого в практике управления социально-экономическими процессами восстановления в Донецкой Народной Республике.

Следует сразу отметить, что комплексного исследования восстановительного периода на территории г. Докучаевска в послевоенные годы не существует. Практически вся литература по проблеме состоит из отдельных небольших по объему газетных и журнальных публикаций, относящихся к истории города, или к вопросам развития производственной базы Докучаевского флюсо-доломитного комбината, и в которых восстановительному процессу

286

отводится всего несколько строк преимущественно описательно-информационного характера [10].

Поэтому необходимо обобщающее исследование, в котором с учётом имеющихся уже публикаций и с использованием архивных документов, новых данных был бы комплексно рассмотрен весь ход восстановительных работ на территории г. Докучаевска с начала сентября 1943 г. до конца 1951 г., дана его обоснованная периодизация, освещены и проанализированы его различные аспекты.

Весь комплекс источников, использованных автором по теме исследования можно разделить на несколько групп: 1) законодательные и нормативные акты всех уровней власти и партийных органов Советского союза; 2) документальные материалы, которые хранятся в фондах архивного сектора администрации г. Докучаевска, фондах краеведческого музея г. Докучаевска, а также фотодокументы из семейных архивов. Нужно отметить, что некоторые из источников вводятся в научный оборот впервые, в чем прослеживается одна из составляющих научной новизны избранной тематики исследования.

С 15 октября 1941 по 9 сентября 1943г. поселок Еленовские Карьеры (г.Докучаевск) находился в немецкой оккупации. Накануне отступления, 6-8 сентября, оккупанты начали планомерное уничтожение жилого фонда, уцелевших промышленных объектов и производственных сооружений. После освобождения в сентябре 1943 года Еленовских Карьеров от немецких захватчиков, комиссией по определению ущерба установлено, что общий убыток предприятию выразился в сумме 64 000 000 рублей, что подтверждается основными разрушенными объектами [11, c.157].

В процессе восстановления Еленовского рудоуправления и посёлка Еленовские Карьеры можно выделить два этапа, каждый из которых имел свои особенности: 1-ый этап (с начала сентября 1943 г. до конца 1945 г.), когда все усилия были направлены на восстановление разрушенного производства, возобновление добычи известняковых доломитов, а восстановление жилых зданий, и объектов социально-культурного назначения почти не проводилось; 2-й этап (с начала 1946 г. и до конца 1951 г.), когда восстановление проводилось в условиях мирного времени, что позволило задействовать более значительные ресурсы и проводить не только восстановление производства, но и объектов социально-культурной сферы.

Характеризуя особенности восстановительного процесса, стоит отметить сложность структуры производства, взаимосвязь и взаимозависимость различных промышленных объектов, их

287

производственную и технологическую специфику, которые обусловили проведение восстановительных работ в комплексе, по всем направлениям одновременно, определяя наиболее важные направления в зависимости от обстоятельств, сосредотачивая силы на наиболее важных и проблемных участках работ.

Характерной чертой восстановительных работ первого этапа было широкое применение ручного неквалифицированного труда, непрерывный круглосуточный график всех видов работ. В сентябре-декабре 1943 года восстановительные работы пришлось сразу же начинать по нескольким направлениям – добыча сырья на четырёх рудниках входящих в состав рудоуправления, восстановление железнодорожных путей, связывающих рудники с центральной дробильно-обогатительной фабрикой и саму фабрику с железнодорожной магистралью Сталино-Мариуполь, восстановление самой центральной обогатительной фабрики, восстановление цехов обеспечения – центральных ремонтно-механических мастерских, электростанции и всего энергохозяйства, литейного цеха и, что было немало важным в условиях ограниченного продовольственного снабжения – подсобного хозяйства. Приоритетным было восстановление работы дробильно-обогатительной фабрики, так как именно она давала особо важную товарную продукцию – обогащённый доломит.

Что касается управленческих решений, то у руководителя Особого СМУ-2 «Азовстальстрой» Зимбули Ивана Андреевича были действительно «особые» полномочия, делегированные ему Наркомчерметом, и многие важные для обеспечения нормального хода восстановления Еленовского рудоуправления вопросы финансового, хозяйственного, снабженческого и организационного характера решались быстро, оперативно и, как правило, с положительным результатом, судя по архивным документам [12].

Определённой особенностью второго этапа восстановительных работ было одновременное проведение реконструкции и расширения ряда наиболее важных производственных участков – дробильно-обогатительной фабрики, системы энергоснабжения, а также полная механизация добычи и вывоза сырья. Значительное внимание на втором этапе восстановления уделялось развитию коммунальной сферы, строительству нового жилья, объектов социально-культурного назначения, благоустройству посёлка [13].

Достаточный на наш взгляд вклад в успешное проведение восстановительных работ внесли прибывшие по оргнабору рабочие из других областей республики, а также, военнопленные немецкой

288

национальности, общая численность которых составляла порядка 4% всех работников Еленовского рудоуправления [13].

Нужно отметить, что для укрепления руководства предприятием, приказом министра черной металлургии СССР тов. Тевосяна И.Ф. 97/К от 10 мая 1946 г. на должность управляющего Еленовским рудоуправления был назначен Иван Павлович Лысов, который оставил о себе хорошую память не только как знающий специалист горного дела и талантливый организатор, но и как человек, заботившийся об интересах людей не меньше, чем об интересах производства, а руководители такого типа в те суровые годы встречались не так уж и часто [13].

Конечно же окончание военных действий, проведение массовой демобилизации, сокращение военных расходов, поступление техники и оборудования из оккупированной Германии в счёт репараций, увеличение финансирования на гражданское строительство, дополнительные источники пополнения трудовых ресурсов за счёт проведения «оргнаборов» из западных областей Украины, расширение сети фабрично-заводских училищ благоприятно сказались на темпах восстановительных работ и позволило одновременно с ними проводить реконструкцию наиболее важных промышленных объектов и производственных участков Еленовского рудоуправления, восстановление довоенной социально-культурной сферы и начать строительство новых жилых объектов, школ, дошкольных и медицинских учреждений, а также изыскивать собственное дополнительные ресурсы для улучшения быта, материального поощрения и обеспечения продовольственного снабжения работников предприятия и населения посёлка Еленовские Карьеры [14] . Общим итогом восстановительного периода 1943-1951 гг. для Еленовского рудоуправления и пос. Еленовские Карьеры (г. Докучаевск) можно считать не только выход на довоенный уровень промышленного производства и состояния коммунальной сферы, но и создание базы и условий для дальнейшего успешного их расширения и развития. В масштабах восстановительного периода на территории СССР возрождение ведущего предприятия по добыче известняков и доломитов, каким являлось Еленовское рудоуправление, имело важное значение, поскольку обеспечивало 40% потребностей черной металлургии страны в сырье такого типа [15].

Восстановление экономики Донецкой Народной Республики требует срочно решать задачи восстановления промышленных и социально-культурных объектов в условиях военного времени уже сейчас во время «замораживания» военного конфликта, а не ждать его

289

полного окончания. Анализируя все вышесказанное, можно с уверенностьью сказать, что те меры и решения, которые применялись руководством предприятия в исследуемый нами период, должно взять на вооружение нынешнему руководству ГП «Докучаевский флюсо-доломитный комбинат». Ссылки и примечания: 1. Саржан А.А. Социально-экономические и политические процессы в Донбассе (1945-1998 гг.) – Донецк: Сталкер, 1998.- 295 с.; Новітня історія Донбасу (1945-1999 рр.). – Донецьк: Сталкер, 1999.- 462 с.; Зміни в соціально-економічній сфері Донбасу. Друга половина 40-х – кінець 80-х рр. ХХ ст.: Монографія. – Донецьк: ООО «Лебедь», 2004. – 412 с. 2. Бородин А.А. Борьба Компартии Украины за восстановление и развитие народного хозяйства (1943-1953 гг.). – К., 1957; Рындин П. Мой вклад в возрождение родного Донбасса. – М., 1947; Залкиндер Г. Донбасс восстанавливает вся наша Родина. – Сталино, 1947; Кучерин М. Как я варю сталь. – М., 1948; Миндели Э.О. Донбасс в послевоенной пятилетке. – М.: Изд-во «Правда», 1950. – 30с. 3. Сидоренко П.А. КПСС в борьбе за повышение жизненного уровня и улучшения условий рабочего класса угольной промышленности Донбасса в годы четвертой пятилетки // Труды Донецкого индустриального института. Серия «Общественные науки». – Донецк, 1959. – Т. 47. – Вып.2. – С.59-78; Замковой В.П. Донбасс индустриальный. – Сталино: Обл. кн. изд-во, 1958. – 264 с. 4. История рабочих Донбасса. В 2-х т./Гл.редкол.: Ю.Ю. Кондуфор (гл. ред.) и др. – К.: Наукова думка, 1981. – Т. 2; Курас Ф. Восстановление Донбасса. 1946-1950. Документы и материалы / Курас Ф. - К.: Политиздат Украины, 1986. – 573 с.; Развитие металлургии в Украинской СССР. - К.: УСЭ, 1980. - 480 с. 5. Лихолобова З.Г. Концептуальні питання історії вугільного Донбасу. – Кн.8. – Донецьк: ДонНУ, 2000. – С. 3 -16.; Концептуальні питання історії вугільного Донбасу у другій половині ХХ століття // Нові сторінки історії Донбасу. – Кн.8.- Донецьк: ДонНУ, 2000.- С. 8-12. 6. Заднепровский А.И. Голод 1946-1947 гг. в селах Донетчины // Новые страницы в истории Донбасса. – Кн.2. –Донецк: ДонГУ, 1992. – С. 114-134.; Выселение крестьян из Донбасса в 1948 г. // Новые страницы в истории Донбасса. Кн.3. – Донецк: ДонГУ, 1992. – С.80 -91. 7. Лях Р.Д. Крестьянство и сельское хозяйство Донецкой области на современном этапе / Проблемы истории советского крестьянств. – М., 1981.

290

8. Стяжкина Е.В. Проблемы развития художественной культуры Донецкой области в 60-80-х гг. // Новые страницы в истории Донбасса. – Кн.2. - Донецк: ДонГУ, 1992. - С.142-159.; Театральное искусство Донбасса (1960-1990-е годы) // Новые страницы в истории Донбасса. – Кн.4. - Донецк: ДонГУ, 1995. – С. 160-173.

9. Постановление Совета Министров Донецкой Народной Республики от 26.09.2014 35-8 «О порядке введения временных государственных администраций на предприятиях и в учреждениях». Распоряжение Совета Министров Донецкой Народной Республики от 31 мая 2016 г. 7 «О введении временной государственной администрации

//[Электронный ресурс]. Режим доступа: http://smdnr.ru/postanovleniya)

10. Мельников Л. Вторая годовщина освобождения Донбасса и задачи трудящихся Донецкой области./Социалистический Донбасс.-22 сентября 1945 г.; Мельников Л. Год трудового наступления. Цифры и факты./Социалистический Донбасс.- 9 мая 1946 г.; Три года борьбы за восстановление Донбасса. Сборник/Ред. Шептуха П.С.- Сталино; Сталиноское областное газетно-книжное издательство.1946.- с.10.; Херсонский м. Докучаевск.//Строительство и архитектура 6, 1959 – с.27; Херсонский М. Буднi нового мiста./ Радянська Донеччина. 9 февраля,1956 г.; Фатьянова М. Докучаєвськ – за чотири роки/Шлях до комунізму. 14 февраля. 1958 г.; Алтайский П. Рождение профессии./Социалистический труд. 29, 17 июля 1958 г.; Василевич Г. Страницы истории Докучаевска./Социалистический труд. 27 октября, 1967 г.; Дорофеев И. История г. Докучаевска//Тезисы научной студенческой конференции 25 апреля 1966 г. Донецк, Донецкий государственный университет. 1966. – С. 12-13.; Чеча А. Славный юбилей. 30 лет./ Социалистический труд. 3 апреля, 1964 г.; Грачёва Л. Бондарь Б. Как строился город/Докучаевец. 10, 17 августа, 1995 г.; Бондарь Б. История медицины города./Докучаевец. 15, 22 июня, 1995 г.; Волкова М. История Докучаевска/Слово и дело. 6 декабря.1996 г.; Бут Л. Так строился Докучаевск./Наше слово. 29 февраля. 1992 г.; Харинская С. После оккупации. Архив./Докучаевец. 8 мая. 2010 г. 11.Бондарь Б.М. Еленовские Карьеры: страницы военной истории/ Бондарь Б.М. - Донецк: «Регион», 2000. – 337 с. 12. Фонды Краеведческого музея г. Докучаевска. Копия удостоверения уполномоченного Наркомчермета Зимбули Ивана Андреевича. 13. Архивный сектор администрации г. Докучаевска. - Ф. 38, оп.1, д.1, д.2, д.7, д.8, д.9. 14. Архивный сектор администрации г. Докучаевска. - Ф. 59, оп.1, д.1, д.2. 15. ЦГАООУ. - Ф.1, оп.14, д.1919, л.66.

291