INWESTUJĄC W EKOLOGIĘ DBASZ O

PRZYSZŁOŚĆWOJEWÓDZKI FUNDUSZ OCHRONY ŚRODOWISKA

i GOSPODARKI WODNEJ W ŁODZI

BARBARA RUTKOWSKA-DYREKTOR BIURA-

2

Wojewódzki Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Łodzi

•ustawa Prawo ochrony środowiska z 27 kwietnia 2001 r. – tekst jednolity (Dz. U. z 2008 Nr 25 poz. 150 z późn. zm.)

• Art. 9 pkt. 14 ustawy o finansach publicznych z 27 sierpnia 2009 r. (Dz. U. Nr 157, poz. 1240)

Podstawa prawna

działania:

•wpływy z tyt. opłat za korzystanie ze środowiska i administracyjnych kar pieniężnych

•nadwyżka dochodów gmin i powiatów z tytułu opłat za korzystanie ze środowiska i administracyjnych kar pieniężnych

• przychody finansowe w formie odsetek z tytułu oprocentowania udzielonych pożyczek.

Pochodzenie środków

finansowych:

3

Wojewódzki Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Łodzi udziela dofinansowania na zadania z zakresu ochrony środowiska i gospodarki wodnej, o których mowa w Ustawie z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska z późniejszymi zmianami, na podstawie „Zasad udzielania pomocy finansowej ze środków WFOŚiGW w Łodzi”, z uwzględnieniem przepisów prawa wspólnotowego oraz ustawodawstwa polskiego oraz zgodnie z:

- „Strategią działania WFOŚiGW w Łodzi na lata 2009-2012", - „Kryteriami wyboru przedsięwzięć finansowanych ze środków WFOŚiGW w Łodzi”,- „Listą przedsięwzięć priorytetowych WFOŚiGW w Łodzi”,- „Planem działalności WFOŚiGW w Łodzi”,- „Katalogiem kwalifikacji kosztów dla zadań dofinansowywanych ze środków WFOŚiGW w Łodzi”,- „Procedurami udzielania dofinansowania na realizację zadań ze środków WFOŚiGW w Łodzi”.

4

Zarząd WFOŚiGW w Łodzi

• Tomasz Łysek

Prezes Zarządu:

•Cezary Dzierżek – Zespół Obsługi i Oceny Wniosków, Zespół Przygotowania Umów

•Zbigniew Stasiak – Zespół ds. Funduszy Unii Europejskiej,

Zespół Kontroli Zewnętrznej

•Wiesław Łukomski – Zespół Realizacji Umów

•Andrzej Czapla – Zespół ds. Analiz i Planowania, Zespół ds. Promocji

Zastępcy Prezesa Zarządu

5

WFOŚiGW w Łodzi udziela dofinansowania

w formie:bezzwrotnych

dotacji

dopłat do oprocentowania oraz częściowych

spłat kapitału kredytów

udzielanych przez banki

przekazania środków Państwowym Jednostkom

Budżetowym

nagród za działalność na rzecz ochrony środowiska i gospodarki

wodnej

niskooprocentowanych pożyczek

częściowo umarzalnych oraz

pożyczek pomostowych

Pomoc finansowa udzielona przez WFOŚiGWw Łodzi na podstawie umów zawartych w

2011r. [PLN] – łącznie wykonanie planu 183,9 mln

6

0

10,000,000

20,000,000

30,000,000

40,000,000

50,000,000

60,000,000

70,000,000

80,000,000

90,000,000

100,000,000

51,902,205

99,680,396

7,495,855

5,101,8975,399,996

2,625,154

11,668,798

Plan finansowego wsparcia na rok 2012

[PLN] – łącznie plan 250 mln zł

7

0

20,000,000

40,000,000

60,000,000

80,000,000

100,000,000

120,000,000

140,000,000 86,000,000

132,000,000

9,500,0005,000,000

5,000,0003,000,000

9,500,000

8

ZASADY UDZIELANIA POMOCY FINANSOWEJ ZE ŚRODKÓW WFOŚIGW W ŁODZI W ROKU 2012

9

Wnioskodawcy- Jednostki Samorządu

Terytorialnego- Stowarzyszenia

rejestrowe- Fundacje

- Szkoły wyższe- Instytucje kultury

- Związki wyznaniowe- Nadleśnictwa lub

RDLP-ZOZ-y

-Przedsiębiorcy

• Dostępne formy pomocy:• -Pożyczki• -Pożyczki pomostowe• -Dotacje• -Dotacje w formie dopłaty do

oprocentowania kredytów bankowych

• -Promesy powyższego dofinansowania

10

Wnioskodawcy

Państwowe

Jednostki

Budżetowe

•Dostępne formy pomocy:•- Przekazanie środków w 2012 roku w terminie określonym przez Zarząd Funduszu,

11

Wnioskodawcy

Osoby fizyczne

prowadzące

działalność gospodarc

zą

• Dostępne formy pomocy:• - pożyczki,

- dotacje, - dotacje w formie dopłaty do oprocentowania kredytów bankowych

12

Wnioskodawcy

Osoby fizyczne

nieprowadzące

działalności

gospodarczej

•Dostępne formy pomocy:•- Dotacje w formie częściowej spłaty kapitału kredytów bankowych(w ramach ogłaszanych przez Fundusz Programów Priorytetowych)

13

Ogólne zasady udzielania dofinansowania

Fundusz przyznaje dofinansowanie na podstawie złożonego przez Wnioskodawcę wniosku

14

Ogólne zasady udzielania dofinansowania

Przed wypełnianiem wniosku należy zapoznać się z Instrukcją wypełniania wniosków oraz z przypisami znajdującymi się w treści formularza

15

Ogólne zasady udzielania dofinansowania

Fundusz nie dofinansowuje zadań, które zostały zakończone przed datą złożenia wniosku o ich dofinansowanie

16

Ogólne zasady udzielania dofinansowania

Dofinansowanie ze środków Funduszu może zostać przeznaczone tylko na koszty kwalifikowane, czyli takie, które są niezbędne do osiągnięcia efektu ekologicznego. Są one ustalone dla poszczególnych dziedzin ochrony środowiska zgodnie z „Katalogiem kwalifikacji kosztów…” oraz programami priorytetowymi i regulaminami konkursowymi.

17

Ogólne zasady udzielania dofinansowania

Na realizację jednego zadania może zostać udzielone następujące dofinansowanie zgodnie z § 2 ust 5, 6 i 7 „Zasad…”:-pożyczka-dotacja, w tym jako:

-dopłata do oprocentowania kredytów bankowych

-częściowa spłata kapitału kredytów bankowych-pożyczka pomostowa- przekazanie środków dla PJB

UWAGA!!! W ramach programów priorytetowych można łączyć dofinansowanie w formie pożyczki i dotacji.

18

ZASADY UDZIELANIA POŻYCZEK

19

Rodzaje pożyczekPożyczki na zadania ze środków krajowych

Pożyczki stanowiące krajowy wkład własny na zadania współfinansowane ze środków UE lub innych funduszy zagranicznychPożyczki pomostowe na zapewnienie ciągłości finansowania zadań współfinansowanych ze środków UE lub innych funduszy zagranicznych

20

Pożyczki na zadania ze środków krajowych

Finansowanie pożyczką do 95% kosztu całkowitego zadania

Oprocentowanie w stosunku rocznym oparte o stopę redyskonta weksliOprocentowanie w stosunku rocznym wynosi r=(s.r.w. - 2,25 p.p.), lecz nie mniej niż 2,5%Długi okres kredytowania – do 10 lat od dnia upływu okresu karencji

Karencja w spłacie rat kapitałowych – do 24 miesięcy od daty zawarcia umowy, jednak nie dłużej niż 6 miesięcy od daty zakończenia zadania

Możliwość umorzenia do 50% kwoty pożyczki

21

Pożyczki stanowiące krajowy wkład własny na zadania współfinansowane ze środków

UE lub innych funduszy zagranicznychPożyczka przeznaczona na uzupełnienie wkładu własnego Wnioskodawcy

Oprocentowanie w stosunku rocznym oparte o stopę redyskonta weksli wynosi r=(s.r.w. – 3,25 p.p.), lecz nie mniej niż 1,5%

Długi okres kredytowania – do 15 lat od dnia upływu okresu karencji

Karencja w spłacie rat kapitałowych – do 24 miesięcy od daty zawarcia umowy, jednak nie dłużej niż 6 miesięcy od daty zakończenia zadania

Brak możliwości umorzenia pożyczki

22

Pożyczki pomostowe na zapewnienie ciągłości finansowania zadań współfinansowanych ze

środków UE lub innych funduszy zagranicznych

Pożyczka do wysokości otrzymanych środków z UE lub innych funduszy zagranicznych

Oprocentowanie równe stopie redyskonta weksli (s.r.w.), lecz nie może być niższa niż 4,5% w stosunku rocznym

Okres spłaty – do czasu otrzymania refundacji środków z UE lub innych funduszy zagranicznych

Brak możliwości umorzenia pożyczki

23

ZASADY UMARZANIA POŻYCZEK ZE ŚRODKÓW KRAJOWYCH

24

Warunki częściowego umorzenia pożyczki:

• terminowa realizacja zadania• osiągnięcie wskazanych w umowie efektów ekologicznych

i rzeczowych• terminowa spłata nie podlegającej umorzeniu części pożyczki wraz

z należnymi odsetkami • wywiązywanie się Pożyczkobiorcy z obowiązku uiszczenia opłat za

korzystanie ze środowiska, administracyjnych kar pieniężnych za przekroczenie lub naruszenie wymogów ochrony środowiska stanowiących przychody Funduszu oraz zobowiązań finansowych wobec Funduszu

25

Umorzeniem można objąć kwotę pożyczki w wysokości:

•do 25% wypłaconej kwoty pożyczki•Wysokość umorzenia może zostać zwiększona o:

- 10 p.p. gdy wypłata całej kwoty pożyczki na zadanie objęte dofinansowaniem nastąpiła w roku, w którym zawarto umowę , - 15 p.p. w przypadku przeznaczenia całości środków pochodzących z umorzenia na realizację innego zadania, które zostanie zakończone do 2 lat od daty podjęcia decyzji o umorzeniu pożyczki

26

Nie podlegają umorzeniu:

• pożyczki, o umorzenie których Wnioskodawca wystąpił po ich spłacie

• pożyczki o okresie spłaty do 1 roku lub spłacone w okresie 1 roku• pożyczki pomostowe• pożyczki stanowiące krajowy wkład własny Beneficjenta na

pokrycie kosztów realizacji przedsięwzięć finansowanych z udziałem bezzwrotnych środków pochodzących z funduszy Unii Europejskiej lub z innych funduszy zagranicznych

27

UWAGA!

• Powyższe zasady dotyczą umów pożyczek zawartych po 01.01.2012r.

• Na wniosek Pożyczkobiorcy, po wyrażeniu zgody przez Zarząd Funduszu, zasady obowiązujące w roku 2012 mogą być stosowane do umarzania pożyczek, których umowy zostały zawarte do 31.12.2011 r. i kwalifikują się do umorzenia w roku bieżącym za wyjątkiem możliwości zwiększenia wysokości umorzenia o 10 p.p.

28

ZASADY UDZIELANIA DOTACJI

29

DOTACJE

Dotacje mogą być przeznaczane tylko na zadania wskazane literalnie w „Zasadach…”

• Wysokość dofinansowania szczegółowo określono w rozdziale V „Zasad…”

30

Maksymalne dofinansowanie ze środków WFOŚiGW w Łodzi:

• dofinansowanie zadań z zakresu usuwania wyrobów zawierających azbest na terenie województwa łódzkiego realizowanych przez jednostki samorządu terytorialnego i ich jednostki organizacyjne oraz państwowe jednostki budżetowe

• likwidację skutków klęsk żywiołowych• likwidację skutków powodzi, wiatru, osunięcia ziemi

lub działań innego żywiołu w zakresie wyszczególnionym w „Zasadach…” przez podmioty do tego zobowiązane na podstawie stosownych przepisów prawa

• edukację ekologiczną organizowaną przez samorząd terytorialny dla dzieci do 18 roku życia zamieszkałych w nieruchomościach na terenie województwa dotkniętych skutkami żywiołów

• zadania, których realizacja jest wynikiem konkursu ogłoszonego przez Fundusz

• zadania z zakresu ochrony przyrody i krajobrazu na terenach znajdujących się pod ochroną

Dotacja oraz dofinansowanie

w formie przekazania PJB do 99% kosztu całkowitego m.

in. na:

31

Maksymalne dofinansowanie ze środków WFOŚiGW w Łodzi:

• edukacja ekologiczna• system kontroli wnoszenia opłat za korzystanie ze

środowiska przewidzianych ustawą, a w szczególności tworzenie baz danych podmiotów korzystających ze środowiska zobowiązanych do wnoszenia opłat

• wspomaganie realizacji zadań państwowego monitoringu środowiska, innych systemów kontrolnych i pomiarowych oraz badań i nadzoru nad stanem środowiska, a także systemów pomiarowych zużycia wody i ciepła

• system ewidencji i przetwarzania danych o środowisku i jego ochronie

Dotacja oraz dofinansowanie

w formie przekazania

środków PJB do 90% kosztu

całkowitego m. in. na:

32

Maksymalne dofinansowanie ze środków WFOŚiGW w Łodzi:• zadania z zakresu małej retencji ujęte w Wojewódzkim

Programie Małej Retencji, retencja korytowa, budowa, remont budowli piętrzących i zbiorników wodnych oraz roboty konserwacyjne i zabezpieczające na rzekach, zbiornikach wodnych, wałach przeciwpowodziowych, budowlach wodnych.

• budowa lub modernizacja systemów energetycznych wykorzystujących odnawialne źródła energii w budynkach użyteczności publicznej oraz w infrastrukturze publicznej

• wojewódzkie programy ochrony środowiska, programy ochrony przed hałasem, plany gospodarowania wodami

i odpadami, programy ochrony powietrza oraz usuwania wyrobów zawierających azbest.

• opracowanie planów ochrony dla obszarów podlegających ochronie oraz prowadzenie monitoringu przyrodniczego

• rozwój sieci stacji pomiarowych, laboratoriów i ośrodków przetwarzania informacji

• budowa, odtwarzanie, przebudowa i rozbudowa wałów przeciwpowodziowych

• pozostałe zadania z zakresu ochrony przyrody i krajobrazu.

• badania oraz upowszechnianie wyników badań w zakresie ochrony środowiska i gospodarki wodnej

• likwidacja mogilników

Dotacja oraz dofinansowanie

w formie przekazania

środków PJB do 80% kosztu całkowitego

m. in. na:

33

Maksymalne dofinansowanie ze środków WFOŚiGW w Łodzi:

• działania polegające na zapobieganiu i likwidacji poważnych awarii oraz ich skutków, w tym zwiększenie potencjału technicznego jednostek, których statutowym celem jest prewencja oraz działania zmierzające do zmniejszenia lub likwidacji skutków występowania żywiołów, poprzez dokonanie zakupu niezbędnego do tego celu sprzętu

• zakup materiałów, sprzętu i narzędzi w celu wyposażenia gminnych, powiatowych i wojewódzkich magazynów przeciwpowodziowych.

• pozostałe zadania inwestycyjne z dziedziny ochrony środowiska i gospodarki wodnej realizowane przez państwowe jednostki budżetowe

Dotacja oraz dofinansowanie

w formie przekazania

środków PJB do 40% kosztu

całkowitego m. in. na:

34

PROGRAMY PRIORYTETOWE

35

„Program priorytetowy dla przedsięwzięć realizowanych przy pomocy środków z Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich w zakresie gospodarki wodno-

ściekowej”

• Cel: poprawa stanu wód podziemnych i powierzchniowych oraz zaopatrzenie w wodę na obszarach wiejskich.

• Okres wdrażania: w latach 2012-2013.

• Pula środków do rozdysponowania: 80.000.000,00 zł.

• Forma i intensywność dofinansowania: pożyczka i dotacja (kwota wsparcia nie może przekroczyć wkładu własnego), z tym że:

- dotacje z WFOŚiGW w Łodzi do 50% obszarów gminnych(Natura 2000, obszary chronionego krajobrazu, rezerwaty, parki krajobrazowe)

- do 40% możliwego dofinansowania - pozostałe gminy

36

„Racjonalizacja zużycia energii w budynkach użyteczności publicznej oraz zasobach komunalnych należących do

jednostek samorządu terytorialnego w celu zmniejszenia emisji zanieczyszczeń do atmosfery”

• Cel: zmniejszenie emisji zanieczyszczeń do atmosfery poprzez realizację inwestycji polegających na kompleksowej modernizacji budynków służącej racjonalizacji zużycia energii oraz wykorzystania odnawialnych źródeł energii.

• Okres wdrażania: w latach 2012-2013.

• Pula środków do rozdysponowania: 80.000.000,00 zł.

• Forma i intensywność dofinansowania: pożyczka i dotacja, łączna kwota wsparcia do 95% kosztów całkowitych zadania (dotacja nie może przekroczyć 50% kwoty możliwego dofinansowania).

37

OD ZŁOŻENIA WNIOSKU DO WYPŁATY DOFINANSOWANIA

38

Uproszczony schemat procesu rozpatrywania wniosku

Wpłynięcie dokumentacji: wniosku/aktualizacji wniosku

Ocena formalna wniosku

Ocena merytoryczna wniosku

Decyzja Zarządu/Rady Nadzorczej o przyznaniu /odmowie przyznania dofinansowania

Podpisanie umowy o dofinansowanie w terminie do

3 miesięcy od daty decyzji o przyznaniu dofinansowania, ale nie później niż do 31 grudnia

39

Realizacja i rozliczenie zadania

Realizacja zadania przez Beneficjenta

Kontrola u Beneficjenta

Rozliczenie finansowe zadania (wypłata jednorazowa, w transzach albo sukcesywnie)

Rozliczenie zadania pod kątem uzyskanego efektu rzeczowego i ekologicznego

Odbiór ustanowionych zabezpieczeń

40

DOTACJE W FORMIE DOPŁAT DO OPROCENTOWANIA KREDYTÓW BANKOWYCH

41

•Wnioskodawcy realizujący zadania z zakresu ochrony środowiska i gospodarki wodnej,z wyłączeniem osób fizycznych nieprowadzących działalności gospodarczej

Beneficjent:

•do 99% kosztu całkowitego zadania

Kwota kredytu:

•do 10 lat•do 15 lat - dla kredytów na zadania współfinansowane ze środków pochodzących z UE lub innych funduszy zagranicznych

•do dnia przekazania Kredytobiorcy środków pochodzących z UE lub innych funduszy zagranicznych – w przypadku kredytów pomostowych

Okres kredytowania:

•do 24 m-cy od daty zawarcia umowy kredytowej, nie dłuższy niż 6 miesięcy od daty planowanego zakończenia zadania•wliczany do okresu kredytowania

Okres karencji w spłacie kapitału:

•WIBOR 3M + 2,5 % pomniejszone o dopłatę ze środków WFOŚiGW w wysokości 3 % (tj. 4,45% na dzień 28.11.2011r.)

Oprocentowanie:

42

DOTACJE W FORMIE CZĘŚCIOWEJ SPŁATY KAPITAŁU KREDYTÓW BANKOWYCH DLA OSÓB FIZYCZNYCH

43

„Program dla przedsięwzięć w zakresie gospodarki ściekowej dla osób fizycznych -

dotacje na częściowe spłaty kapitału kredytów bankowych przeznaczonych na wykonanie przyłączy kanalizacyjnych”

• budowa przyłącza kanalizacyjnego do budynków mieszkalnych, w celu umożliwienia oczyszczania ścieków socjalno-bytowych.Cel

• w latach 2011 - 2013Okres

wdrażania

• 8.500.000,00 zł.Pula środków

• nie więcej niż 40% kosztów kwalifikowanych zadania (koszty kwalifikowane nie mogą przekroczyć kwoty 1.000,00 zł za 1 mb wykonanego przyłącza). Kredytem bankowym mogą zostać objęte także koszty niekwalifikowane.

Intensywność dofinansowania

44

„Program priorytetowy dotyczący przedsięwzięć w zakresie ochrony wód dla

osób fizycznych – dotacje na częściowe spłaty kapitału kredytów bankowych przeznaczonych

na wykonanie przydomowych oczyszczalni ścieków”

•wykonanie przydomowej oczyszczalni ścieków o wydajności poniżej 5 m3/d na terenach, dla których nie jest przewidywana budowa zbiorczej kanalizacji sanitarnej.

Cel

•w latach 2011 - 2013

Okres wdrażania

• 1.056.000,00 zł.

Pula środków

•nie więcej niż 40% kosztów kwalifikowanych zadania (koszt kwalifikowany inwestycji nie może przekroczyć kwoty 12.000,00 zł brutto). Kredytem bankowym mogą zostać objęte także koszty niekwalifikowane.

Intensywność dofinansowani

a

45

„Program priorytetowy dotyczący przedsięwzięć w zakresie ochrony powietrza dla osób fizycznych – dotacje na częściowe spłaty kapitału kredytów bankowych przeznaczonych na realizację zadań

dotyczących ograniczenia niskiej emisji i wykorzystanie odnawialnych źródeł energii”

•modernizacja źródeł ciepła i wykorzystanie odnawialnych źródeł energii w budynkach mieszkalnych, w celu ograniczenia emisji zanieczyszczeń do atmosfery.

Cel

•w latach 2011 - 2013

Okres wdrażania

• 3.150.000,00 zł.

Pula środków

•nie więcej niż 40% kosztów kwalifikowanych zadania. Kredytem bankowym mogą zostać objęte także koszty niekwalifikowane. Maksymalna jednorazowa kwota dofinansowania to 20.000 zł.

Intensywność dofinansowani

a

46

Zespoły merytoryczne w WFOŚiGW w Łodzi

• Tel. 42 6634 160 do 168 i 192

Zespół Obsługi i Oceny Wniosków

• Tel. 42 66 34 185 do 188

Zespół Przygotowania Umów

• Tel. 42 66 34 131 do 134 oraz 42 66 34 140 do 42 66 34 149

Zespół Realizacji Umów

• Tel 42 66 34 135 do 139

Zespół ds. Analiz i Planowania

Zapraszamy do odwiedzenia naszych stron internetowych

www.zainwestujwekologie.pl