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EDESUR-CP-2017-061
Expediente No.
24/06/2017
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EDESUR DOMINICANA, S.A. (EDESUR), les invita a participar al procedimiento de
Comparación de Precios (CP) referencia No. EDESUR-CP-2017-061, a los fines de
presentar su oferta para la “CONTRATACIÓN DE OBRAS ELÉCTRICAS PARA LA
REHABILITACIÓN DE REDES SOTERRADAS DE MT EN LA URBANIZACION LAS
PRADERAS”, cuya descripción se detalla a continuación:
Proyecto Circuito Descripción Cantidad Valor
Referencial (MMRD$)
LAS PRADERAS LPRA107 REHABILITACION DE REDES SOTERRADAS 1 31.78
El oferente debe presentar su propuesta sin aplicar la Norma 07-2007.
Los interesados en participar en el proceso, deberán traer un (1) CD en blanco o USB
para retirar todos los anexos del presente proceso en las instalaciones de la Gerencia
de Compras, ubicada en la Calle Carlos Sánchez y Sánchez, esquina Tiradentes No.
47, 2do Piso, Torre Serrano.
La presente invitación se hace de conformidad con la Ley número 340-06 de fecha dieciocho
(18) de agosto de dos mil seis (2006) sobre Compras y Contrataciones de Bienes, Servicios,
Obras y Concesiones y su posterior modificación contenida en la Ley número 449-06 de fecha
seis (6) de diciembre de dos mil seis (2006); las disposiciones contenidas en su Reglamento de
Aplicación, instituido mediante Decreto número 543-12, de fecha seis (6) de septiembre de
dos mil doce (2012); así como los Manuales de Procedimiento y Documentos Estándar emitidos
por la Dirección General de Contrataciones Públicas (DGCP).
CRITERIOS GENERALES.
Conforme sus objetivos y proyecciones, el presente Proceso de Comparación de Precios, en
términos generales, estará regido por los siguientes criterios:
A. El Oferente debe presentar su oferta para el proyecto que aparece descrito en el cuadro
anterior.
B. Respetando los parámetros comparativos del mercado, EDESUR se reserva el derecho
de adjudicar por encima o por debajo del valor referencial presentado en la tabla
descriptiva del objeto de esta contratación.
GERENCIA DE COMPRAS
INVITACIÓN A PRESENTAR OFERTAS
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C. La adjudicación se hará a favor del Oferente que:
i. Acredite cumplir con todos y cada uno, de los requerimientos exigidos en las
Especificaciones/Fichas Técnicas. EDESUR descalificará la Oferta que no cumpla
con algunos de los requerimientos exigidos en las Especificaciones/Fichas
Técnicas;
ii. Haya entregado y/o posteriormente subsanado a satisfacción plena de los
peritos evaluadores, toda la documentación que compone sus credenciales;
iii. Validado su cumplimiento técnico y presentación conforme de sus credenciales,
haya presentado la mejor propuesta económica.
D. El Oferente presentará su oferta en sobres cerrados. Los referidos sobres estarán
identificados conforme se describe a continuación:
“SOBRE A”/ “SOBRE B” (Según corresponda)
Nombre del Oferente/Proponente
(Sello Social)
Dirección
COMITÉ DE COMPRAS Y CONTRATACIONES
EDESUR DOMINICANA, S.A.
Presentación: Oferta Técnica/Oferta Económica (Indicar según
corresponda).
Referencia del procedimiento: EDESUR-CP-2017-061 “CONTRATACIÓN
DE OBRAS ELÉCTRICAS PARA LA REHABILITACIÓN DE REDES
SOTERRADAS DE MT EN LA URBANIZACION LAS PRADERAS”.
Teléfono: 809-683-9292 Ext. 72039.
Fecha de recepción de ofertas.-
Único día para recibir oferta en acto público: Lunes 17 de julio 2017 a las 10:00 A.M.
Centro de Formación de Edesur Dominicana, ubicado en la Carlos Sánchez y Sánchez
No. 05, a un local de la Torre Serrano.
Es obligatorio visitar el terreno antes de presentar su oferta, debido a que no se
aceptará sin haber hecho la visita de levantamiento para este proceso.
Día establecido para las visitas de levantamiento: viernes 30 de junio de 2017
Punto de encuentro: Lobby Torre Serrano, Av. Carlos Sanchez y Sanchez esq. Tiradentes no.
47.
Hora de inscripción: desde las 8:00 a.m. hasta las 9:30 a.m.
Hora de inicio del recorrido: 9:40 a.m.
Sólo podrán participar en el proceso los oferentes que estén inscritos en el registro de
asistencia, el cual será cerrado en el punto de encuentro (lobby torre serrano) a la hora
establecida y se pasara lista en terreno para este proyecto.
Al finalizar la visita en terreno, se realizará una foto de los participantes.
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El proceso se realizará en una (1) etapa.
El oferente deberá entregar su oferta en dos (2) sobres cerrados por separado, los mismos
deberán ser identificados como:
i. El primero, “Sobre A”, será identificado como Oferta Técnica, el cual contendrá los
elementos de solvencia, idoneidad, capacidad, credenciales del oferente; y la oferta
técnica.
ii. El segundo sobre, deberá ser identificado como: “Sobre B”, que contendrá la oferta
económica, el cual sólo se considerará cuando el oferente hubiere cumplido con las
Especificaciones/Fichas Técnicas anexas al presente documento, así como los demás
requisitos que demuestren la idoneidad para la ejecución de la(s) obra(s) a
desarrollarse.
E. Las ofertas deberán tener una vigencia mínima de cuarenta y cinco (45) días hábiles
contados a partir del Acto de Recepción y Apertura de los Sobres “A Y B”. No obstante,
antes de que venza el plazo de validez de la propuesta, EDESUR podrá solicitar una
prórroga de duración determinada. El oferente podrá negarse sin perder por ello la
garantía de seriedad de su oferta y su validez cesará al expirar el plazo de vigencia
original, en cuyo caso ya no será considerado en el proceso. Para que la oferta se
estime prorrogada se requiere que el oferente presente el documento de renovación de
la garantía, determinándose que quien no entregue la garantía prorrogada no será
considerado en el proceso, si el oferente desistiera de su oferta durante su plazo de
vigencia o no.
F. El sólo hecho de un Oferente/Proponente participar en el presente proceso, implica
pleno conocimiento, aceptación y sometimiento por él, por sus miembros, ejecutivos,
Representante Legal y Agentes Autorizados, a los procedimientos, condiciones,
estipulaciones y normativas, sin excepción alguna, establecidos en la presente
invitación, la cual tiene carácter jurídicamente obligatorio y vinculante.
G. No se podrá considerar error u omisión subsanable, cualquier corrección que altere la
sustancia de una oferta para que se la mejore.
H. Para fines de subsanación de componentes aritméticos o numerarios, solamente se
tomarán en cuenta las posibilidades que a tales efectos se desglosan en el Artículo 92
del Decreto No. 543-12.
I. Documentación a presentar en cada Sobre/Carpeta
1. Sobre A.
El Sobre “A” deberá ser depositado en UN (1) original debidamente marcado como
“ORIGINAL” en la primera página de la Oferta Técnica, junto con UNA (01) fotocopia simple
de la misma, debidamente marcadas, en su primera página, como “COPIA”, además de
UNA (01) versión digital conteniendo la información del Sobre “A”. El original y las
copias deberán estar firmados en todas las páginas por el Representante Legal, debidamente
foliadas (numerar cada página) y deberán llevar el sello social de la compañía.
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La documentación concerniente al Sobre “A”, debe presentarse en TRES (3) carpetas
segregadas e identificables como “a, b y c”, conteniendo en cada una, los
documentos que se indican a continuación:
a. Documentación Legal (Credenciales):
Cada documento presentado a continuación en la carpeta “a” (Documentación Legal) debe
estar separado mediante un separador que identifique el documento desplegado:
1) Registro de Proveedores del Estado (RPE) actualizado de la sociedad, el mismo
debe corresponder al rubro ofertado.
2) Copia de su Registro Nacional del Contribuyente (RNC).
3) Copia de los Estatus Sociales (debidamente registrados en la Cámara de Comercio y
Producción correspondiente).
4) Copia de su Registrado Mercantil actualizado emitido por la Cámara de Comercio y
Producción correspondiente.
5) Copia de la última Acta de Asamblea General o Reunión del Consejo de
Administración en la cual se nombra a la persona con capacidad para asumir
derechos y obligaciones en representación de la Sociedad.
6) Documento que acredite el poder o habilitación del representante legal del Oferente
para asumir obligaciones y derechos en su nombre.
7) Copia de la Cédula de Identidad y Electoral del Representante Legal de la empresa,
o en caso de ser extranjero de su pasaporte.
8) Factura del pago de la energía eléctrica al día.
9) Presentación de una Declaración Jurada debidamente legalizada ante Notario y
registrada en la Procuraduría General de la República, contentiva de las siguientes
Declaraciones:
a) Que no están embargados, en estado de quiebra o en proceso de
liquidación; sus negocios no han sido puestos bajo administración
judicial, y sus actividades comerciales no han sido suspendidas ni se ha
iniciado procedimiento judicial en su contra por cualquiera de los motivos
precedentes.
b) Que ni el oferente/empresa ni su personal directivo, hayan sido
condenados por un delito relativo a su conducta profesional o por
declaración falsa o fraudulenta acerca de su idoneidad para firmar un
Contrato adjudicado; así como de que no tienen juicios pendientes con el
Estado Dominicano o alguna de sus instituciones.
c) Que ni el oferente/empresa ni el personal directivo forman parte de las
personas inhabilitadas de contratar con el Estado, conforme al Artículo
14 de la Ley No. 340-06.
d) Se certifique y de fe de que el Oferente, sus directivos, accionistas,
afiliados o el personal que pretende utilizar para la prestación de los
servicios requeridos en caso de resultar adjudicatario, no mantienen o
han mantenido en los seis (6) meses anteriores a la publicación del
llamado a licitación, relación laboral con EDESUR o cualquiera de las
Empresas Eléctricas Estatales.
e) Que no se encuentran inhabilitados por la Dirección General de
Contrataciones Públicas para contratar con entidades sometidas a la Ley
No. 340-06.
Observación: El oferente que este participando en los procesos EDESUR–CP-2017-015,
EDESUR–CP-2017-016, EDESUR–CP-2017-018 y EDESUR–CP-2017-019, no tiene que
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presentar nuevamente los documentos indicados en el punto I, literal a) citamos:
Documentación Legal (Credenciales), siempre y cuando estos estén vigentes, de lo contrario
remitirlos actualizados.
b. Documentación Financiera (Credenciales):
Cada documento presentado a continuación en la carpeta “b” (Documentación Financiera)
debe estar dividido mediante un separador que identifique el documento desplegado:
1) Estados Financieros Auditados de los dos (2) últimos ejercicios contables
consecutivos (años 2015 y 2016).
2) Certificaciones, tanto de la Dirección General de Impuestos Internos (DGII) como
de la Tesorería de la Seguridad Social (TSS) de que están al día en el pago de sus
obligaciones fiscales y de la seguridad social respectivamente.
3) Copia del último Formulario IR-2 que hayan sido presentados a Dirección General
de Impuestos Internos, con sus respectivos anexos (años 2015 y 2016).
c. Documentación técnica:
Cada documento presentado a continuación en la carpeta “c” (Documentación Técnica) debe
estar dividida mediante un separador que identifique el documento desplegado. Las fichas
técnicas deben presentarse separadas por familia de material según las fichas anexos a este
proceso. La documentación técnica la conforma los siguientes documentos:
1) Oferta Técnica (conforme a las Especificaciones/Fichas Técnicas suministradas,
presentando las fichas técnicas debidamente llenadas, firmadas y selladas con su catálogo
correspondiente identificando el material.
2) Listado de materiales ofertados en formato Excel.
3) Presupuesto de mano de obra en formato Excel.
4) Carta compromisoria de cumplimiento con las fichas técnicas requeridas en este proceso de
Comparación de Precios debidamente notariada y legalizada ante la Procuraduría General
de la República.
5) Plan de Trabajo.
6) Cronograma de Ejecución de Obra.
7) Personal responsable de la Obra y experiencia previa en la realización de este tipo de
actividad (se entiende por este personal solamente al Gerente de Obra, Encargado
de Calidad, Seguridad y Medio Ambiente, Encargado de proyecto):
a. Experiencia como Contratista en proyectos de naturaleza similar (SNCC.D.049).
b. Currículo del Personal Profesional propuesto (SNCC.D.045)/Experiencia profesional
del Personal Principal (SNCC.D.048).
c. Copia de la tarjeta o matrícula profesional donde se especifique la fecha de
expedición, con el fin de determinar la experiencia general, el encargado de Calidad,
Seguridad y Medio Ambiente no amerita copia de la tarjeta o matricula.
d. Carta de intención y disponibilidad debidamente suscrita en donde se especifique el
No. y objeto de la contratación directa, el cargo y la disponibilidad exigida.
e. Certificado de vigencia de la matrícula profesional.
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8) Declaración Jurada emitida ante Notario Público y registrada en la Procuraduría General de
la República, en la que se listen los proyectos similares al objeto de esta contratación que
hayan sido desarrollados por el oferente, indicando al menos las siguientes informaciones:
a) Nombre de la entidad contratante titular o promotor de la obra desarrollada;
b) Persona y datos de contacto de la entidad contratante titular o promotor de la obra
desarrollada, para validación de la información suministrada;
c) Objeto y monto de la obra;
d) fecha de inicio y finalización de la obra.
9) Declaración Jurada emitida ante Notario Público y registrada en la Procuraduría General de
la República, en la que el Oferente certifique y comprometa a contar con el personal,
herramientas y equipos requeridos para el desarrollo de la obra objeto del presente
proceso, tanto en cuanto a sus requerimientos técnicos como en cuanto a su tiempo de
entrega, reconociendo que en caso de incumplimiento de las Especificaciones/Fichas
Técnicas, así como del Cronograma del Proyecto, EDESUR tendrá el derecho de terminar el
Contrato sin responsabilidad alguna para la misma y sin perjuicio de las demás acciones en
resarcimiento que pueda emprender por los daños sufridos ante los incumplimientos de su
contraparte. (Ver anexo formulario F.006).
2. Sobre B.
El Sobre “B” deberá ser presentado en UN (1) original debidamente marcado como “ORIGINAL” en la primera página de la Oferta, junto con UNA (01) fotocopia simple de la misma, debidamente marcadas, en su primera página, como “COPIA”, además de UNA (01) versión digital conteniendo la información del Sobre “B” y con las tablas del detalle de la oferta económica en formato modificable. El original y las copias deberán estar firmados en todas las páginas por el Representante Legal, debidamente foliadas (numerar cada página) y deberán llevar el sello social de la Compañía o de ambas en caso de Consorcio. La documentación concerniente al Sobre “B”, debe contener cada uno de los documentos que se indican a continuación:
A) Formulario de Presentación de Oferta Económica (SNCC.F.033); B) Presupuesto de mano de obra y materiales. C) Garantía de la Seriedad de la Oferta, correspondiente a una Póliza de Fianza o
una Garantía Bancaria. La vigencia de la garantía será mínimo de cuarenta y cinco (45) días hábiles, pudiendo ser prorrogada a requerimiento de EDESUR DOMINICANA, S.A.
La oferta económica deberá contener el costo total de la Obra ofertada. Todos los
costos aplicables al suministro de la obra y su ejecución, deberán estar incluidos en
la oferta, así como los impuestos que resulten aplicables, los cuales deberán estar
debidamente transparentados en la misma. Los precios deberán incluir solo dos (2)
decimales después del punto, esto debido a que nuestro sistema no admite más de
dos (2) dígitos. El Proveedor no estará exento de ningún pago de impuestos y por
tanto será el único responsable por el pago de los gravámenes sobre las sumas
percibidas bajo el mismo.
3. Consorcios.
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Los Oferentes podrán participar en el presente proceso de forma individual o consorciada. En ese sentido, aquellos oferentes que a la fecha de presentación de ofertas no puedan acreditar por sí mismos el cumplimiento de los requisitos mínimos de índole técnica o financiera que se establecen en el presente documento, podrán hacerlo a través de su participación en un Consorcio. A tales fines, las entidades agrupadas como Consorcios deberán presentar lo siguiente:
a) Original del Acuerdo notarizado y legalizado por el cual se formaliza el consorcio,
incluyendo su objeto, las obligaciones de las partes, su duración, la capacidad de
ejercicio de cada miembro del consorcio, así como sus generales. Se proveerá
toda la información que es exigida para comprobar la solvencia económica y
financiera, así como la idoneidad técnica y profesional de sus integrantes.
b) La solvencia e idoneidad técnica, se podrá acreditar mediante la sumatoria
acumulada de las credenciales de cada uno de los miembros integrantes.
c) Poder especial de designación del representante o gerente único del Consorcio
autorizado por todas las empresas participantes en el consorcio.
d) Presentar, todas las informaciones que se listan en los literales a, b y c del
Numeral 1 del Capítulo II, deberán ser depositadas individualmente por
cada uno de los integrantes del Consorcio, salvo aquellos requisitos que sean
solventados solamente por una de las entidades del Consorcio, en cuyo caso
deberá hacerse esa salvedad expresa.
e) Los fines sociales de las personas jurídicas que conformen el Consorcio, deberán
ser compatibles con el objeto contractual.
f) Para su validez y aceptación, en el Acuerdo de Consorcio deberá incluirse una
cláusula que indique que las personas naturales o jurídicas que forman parte del
mismo, responderán solidariamente por todas las consecuencias de su
participación en el conjunto. Asimismo, bajo pena de descalificación inmediata, las
personas naturales o jurídicas que formasen parte de un conjunto, no podrán
presentar otras ofertas en forma individual o como integrante de otro conjunto.
g) En el caso de que resulte adjudicatario un consorcio, el contrato será suscrito por
quienes ejerzan la representación legal de cada una de las empresas
participantes, las que quedarán obligadas solidariamente ante EDESUR, sin
perjuicio de la acreditación del representante o apoderado único.
h) Los consorcios durarán como mínimo el tiempo necesario para la ejecución del
contrato, hasta su extinción y liquidación.
II. Cronograma del proceso:
ACTIVIDADES PERÍODO DE EJECUCIÓN
1. Publicación llamado a Petición de
Ofertas
Día 24 de Junio del 2017. Publicación en el portal de
Edesur Dominicana, DGCP e invitación a posibles
oferentes.
2. Visita de Inspección Sectores del
Polígono
El viernes 30 de junio 2017, a las 8:51 A.M., punto
de encuentro Lobby Torre Serrano, Calle Carlos
Sánchez y Sánchez No. 47, Esquina Tiradentes.
3. Período para realizar consultas por
parte de los interesados
50% del plazo para presentar Ofertas
Hasta el Miércoles 05 de julio 2017.
4. Plazo para emitir respuesta por parte
de la Gerencia de Compras
No más allá de la fecha que signifique el 75% del plazo
para presentar Ofertas hasta el lunes 10 de julio
2017.
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5. Recepción de Propuestas: “Sobre
A” y “Sobre B”, para apertura”:
Propuestas Técnicas y
Económicas.
La apertura de las propuestas técnicas y
económicas se efectuará en acto público el lunes
17 de julio 2017 a las 10:00 A.M. en el domicilio
social de EDESUR DOMINICANA, SA, ubicado en la
Avenida Carlos Sánchez y Sánchez No. 47, Casi esq.
Tiradentes, Salón de reuniones 7mo piso, Torre
Serrano.
6. Verificación, Validación y Evaluación
contenido de las Propuestas Técnicas y
económicas “Sobres A y B”.
Desde el martes 18 de julio hasta el miércoles 26
de julio 2017
7. Notificación de errores u omisiones de
naturaleza subsanables. Lunes 31 de Julio 2017
8. Periodo de subsanación de ofertas Desde el martes 1ro. de agosto 2017 hasta el
lunes 7 de agosto
9. Período de Ponderación de
Subsanaciones Hasta el miércoles 09 de agosto
10. Adjudicación Viernes 18 de agosto 2017
11. Notificación y Publicación de
Adjudicación Martes 22 de agosto 2017
12. Plazo para la constitución de la
Garantía Bancaria de Fiel
Cumplimiento de Contrato
Hasta Martes 29 de agosto 2017
13. Suscripción del Contrato 10 días a partir de la notificación
14. Publicación de los Contratos en el
portal institucional y en el portal
administrado por el Órgano Rector.
Inmediatamente después de suscritos por las partes
III. Moneda de la Oferta e Idioma.
Los Oferentes presentarán su Oferta en Pesos Dominicanos (RD$), a excepción de las
empresas extranjeras, las cuales podrán presentar su oferta en Dólares Americanos (US$).
El idioma oficial del presente proceso es el español. Por lo tanto, la totalidad de los
documentos presentados en la oferta, así como las correspondencias y demás documentos
generados en el proceso, deben ser presentados en este idioma o, de encontrarse en idioma
distinto, deberán contar con la traducción al español.
IV. Forma de Pago.
En observancia del Artículo 108 del Decreto No. 543-12, EDESUR otorgará un veinte por
ciento (20%) de anticipo, luego de la firma del Contrato y contra entrega de la Garantía de
Buen Uso del Anticipo descrita en el literal c) del Capítulo VI del presente documento.
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El ochenta por ciento (80%) restante, será pagado a partir de los cuarenta y cinco a
sesenta (45 ò 60 ) días, luego de emitida la factura correspondiente a cada cubicación
entregada, debidamente revisada y aprobada por EDESUR, y previa verificación del
cumplimiento de la totalidad de las condiciones pactadas en virtud de los documentos que
forman parte del proceso.
En el entendido de que estas son condiciones predeterminadas y establecidas para el presente
proceso, conjuntamente con su oferta económica, el oferente deberá especificar su aceptación
a las mismas o de lo contrario su oferta no será considerada.
El oferente debe incluir en su oferta, el tiempo de entrega de lo ofertado, según el cronograma
de actividades.
V. Garantías del Proceso:
Para garantizar el mantenimiento de sus compromisos como oferente, así como el posterior
cumplimiento de sus obligaciones contractuales como eventual adjudicatario, el oferente
deberá constituir garantías en las formas y condiciones que se detallan a continuación:
a) Garantía de Seriedad de Oferta.
Los oferentes deberán presentar la Garantía de Seriedad de la Oferta dentro del Sobre que
contiene la Oferta Económica “Sobre B”. Esta garantía puede consistir en una (1) fianza
emitida por una aseguradora de reconocida solvencia en la República Dominicana; o una (1)
garantía bancaria. En cualquiera de los dos casos, la garantía será por un importe no inferior al
uno por ciento (1%) del monto total de la oferta (incluyendo impuestos). Esta garantía
será emitida en favor de EDESUR Dominicana, S.A. con un tiempo de validez mínimo de 45
días hábiles.
Queda expresamente establecido, que la omisión en la presentación de la garantía de
seriedad de la oferta, cuando la misma fuera insuficiente, o haya sido presentada en
inobservancia de alguno de los requisitos exigidos conforme este acápite, se aplicará
la desestimación de la oferta de que se trate sin necesidad de proveer motivaciones
adicionales.
Las garantías de seriedad de la oferta, serán devueltas tanto al adjudicatario como a los demás
oferentes participantes una sean vez integradas las garantías de fiel cumplimiento de los
contratos resultantes de este proceso.
b) Garantía de Fiel Cumplimiento.
Los Adjudicatarios estarán obligados a constituir una Fianza emitida por una aseguradora de
reconocida solvencia en la República Dominicana o una Garantía Bancaria (con la condición de
ser está incondicional, irrevocables y renovables), en el plazo de cinco (5) días hábiles,
contados a partir de la Notificación de la Adjudicación, por el importe del cuatro por ciento
(4%) para Grandes empresas y un UNO por ciento (1%) para Micro, Pequeñas y Medianas
Empresas (MIPYMES) del monto total del Contrato a intervenir, en favor de EDESUR.
La falta de entrega de la Garantía de Fiel Cumplimiento por parte del Oferente
Adjudicatario, se entenderá que renuncia a la Adjudicación y se procederá a la
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ejecución de la Garantía de Seriedad de la Oferta y a las demás acciones que
legalmente corresponden.
Las garantías de fiel cumplimiento del contrato, serán devueltas una vez cumplido el mismo a
satisfacción de EDESUR, cuando no quede pendiente la aplicación de multa o penalidad alguna.
c) Garantía del Buen Uso de anticipo.
Del mismo modo, los que resulten adjudicatarios deberán presentar la Garantía del Buen
Uso de anticipo equivalente al veinte por ciento (20%) de avance recibido. Esta garantía
se irá reduciendo en la misma proporción en que se vayan pagando las cubicaciones
correspondientes.
d) Seguros.
El adjudicatario obtendrá y mantendrá un seguro que cubra pérdidas y reclamaciones que
surgieren de fallecimiento, o lesión ocasionada a toda persona empleada por él, cualquier
subcontratista o tercero, de tal modo que EDESUR esté indemnizada; a tal fin, el adjudicatario
debe depositar copia de las pólizas de seguros correspondiente en EDESUR.
e) Garantías de Vicios Ocultos.
Al finalizar los trabajos, EL CONTRATISTA deberá presentar una garantía de las Obras
ejecutadas por él a satisfacción de EDESUR, (Garantía de Vicios Ocultos), por un monto
equivalente al cinco por ciento (5%) del costo total a que hayan ascendido todos los trabajos
realizados al concluir la Obra.
Esta garantía deberá ser por un período mínimo de tres (3) años contados a partir de la
Recepción Definitiva de la Obra, con la finalidad de asegurar los trabajos de cualquier
reparación que surja por algún defecto de construcción no detectado en el momento de recibir
la Obra. La garantía deberá ser otorgada por una compañía de seguros con su correspondiente
fianza, a entera satisfacción de la Entidad Contratante. Esto en adición a lo establecido en los
artículo 1792 y siguientes del Código Civil Dominicano.
VI. Criterios de Evaluación.
a. Credenciales.
En aplicación del Párrafo I del Artículo 88 del Decreto No. 543-12, la documentación que se
lista en los Literales a y b del Numeral 1 del Capítulo II de los presentes Términos de
Referencia, se consideran Credenciales para los fines del presente proceso. En ese tenor, las
mismas serán objeto de evaluación únicamente para fines de habilitación de los
oferentes/proponentes, en el entendido de que si la documentación es entregada completa y
se verifica su conformidad con lo exigido, el oferente/proponente quedará habilitado para la
posterior evaluación de su oferta técnica.
En vista de la disposición normativa anterior, esta documentación será la única considerada
como subsanable. No obstante, si los oferentes no cumplen a cabalidad con el suministro de la
información que les ha sido solicitada para subsanación o si la información suministrada no
acredita la subsanación requerida, todo dentro de los plazos previstos en el cronograma del
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presente proceso, la oferta será desestimada sin necesidad de motivaciones adicionales y sin
valoración de su oferta técnica.
b. Situación Financiera.
Se verificará que el oferente cuenta con la estabilidad financiera suficiente para ejecutar
satisfactoriamente el eventual Contrato. El Oferente deberá presentar los Estados Financieros
de los DOS (2) últimos ejercicios contables consecutivos (años 2015 y 2016).
Obligatoriamente estarán firmados por un Contador Público Autorizado.
Esta documentación e informaciones no constituyen un requisito de calificación
exigido a los oferentes participantes en el presente proceso.
Los indicadores financieros a verificar serán:
Capital de Trabajo
Es la capacidad de recursos financieros requeridos por una compañía para llevar a cabo sus
actividades con normalidad en el corto plazo.
Capital de trabajo = Activo Corriente – Pasivo Corriente
Indicador de Solvencia
Mide la capacidad de una empresa de hacer frente al pago de sus deudas de corto plazo. Esta
razón es la que mide la capacidad de la empresa cuando esta solicita un crédito a corto plazo,
es decir, mide la habilidad para cubrir sus deudas y obligaciones a corto plazo. (Límite
establecido 1.5)
ISC = Activo Corriente / Pasivo Corriente
Indicador de Endeudamiento Mide el apalancamiento financiero, es decir, la proporción de deuda que soporta una empresa
frente a sus recursos propios. Esta razón mide la relación existente entre el importe de los
fondos propios de una empresa con relación a las deudas que mantiene tanto en el largo como
en el corto plazo. (Límite establecido hasta 50%).
Ratio de Endeudamiento: Pasivo Total/Patrimonio X 100
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c. Oferta Técnica.
En cuanto a la documentación técnica que se lista en el Literal c) del Numeral 1 del Capítulo II
de los presentes Términos de Referencia, la misma se considera la Oferta Técnica del
Oferente/Proponente, la cual será calificada con CUMPLE o NO CUMPLE, según los siguientes
conceptos:
PROPUESTA TECNICA Cumple No
Cumple
a) Cumplimiento con las especificaciones técnicas de los
suministros (Fichas Técnicas) Si No
b) Declaración Jurada sobre Experiencia de la empresa
en obras similares Si
No
c) Antecedentes y experiencia de los profesionales
propuestos para la ejecución de la obra Si No
d) Organización y metodología propuestas para la
ejecución de la obra Presentó
No
presentó
e) Plazo de ejecución Si No
f) Declaración Jurada Recursos (Herramientas, vehículos) Si No
En caso de no cumplir alguno de estos elementos, la oferta técnica no será objeto de
calificación y por ende será desestimada sin necesidad de motivaciones adicionales.
Dado su grado de sustantividad respecto de los parámetros evaluativos sujetos a
competencia, los componentes de la oferta técnica no serán bajo ningún concepto o
circunstancia, pasibles de ser subsanados. No obstante, en aras de edificarse durante
el proceso de evaluación de las ofertas técnicas, los peritos evaluadores, a través de
la Gerencia de Compras podrán solicitar aclaraciones a los oferentes, sin que esto
implique la posibilidad de recibir o valorar nueva documentación.
d. Criterios de Calificación Técnica.
Las Ofertas deberán contener la documentación necesaria, suficiente y fehaciente para
demostrar los siguientes aspectos que serán verificados bajo la modalidad de CUMPLE/NO
CUMPLE, en función del contraste de sus componentes respecto de los siguientes parámetros
mínimos de valoración:
e. Cumplimiento de las Especificaciones Técnicas de los Suministros.
Se compararán las tablas de especificaciones de cada oferente con las solicitadas en este
proceso y se validará la carta compromisaria de cumplimiento de las fichas técnicas
requeridas. En ese renglón, se otorgará un CUMPLE a la empresa que alcance noventa por
ciento (90%) de las características solicitadas.
f. Experiencia de la Empresa en Obras Similares y/o Comparables.
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Para efectos del presente proceso, se define como obras similares y/o comparables ejecutadas
por la empresa: Montaje de líneas de media tensión en soterrados, instalación de
Seccionadoras, excavaciones y redes aéreas de media tensión que el proponente haya
realizado en los últimos cinco (5) años, que hayan sido entregadas satisfactoriamente,
presentándose las constancias respectivas. Se otorgará un CUMPLE a la empresa que
presente en la Declaración Jurada emitida ante Notario Público y registrada en la Procuraduría
General de la República, donde se listan los proyectos similares al objeto de esta contratación
presentada en este proceso, un monto total de obras igual o superior al noventa por ciento
(90%) del monto total de los proyectos.
Contratos de Construcción de Redes de Media Tensión
Contratos de Construcción de redes soterradas de media tensión, instalación y
mantenimiento de seccionadoras.
La información correspondiente a la experiencia deberá ser presentada en la Declaración
Jurada emitida ante Notario Público y registrada en la Procuraduría General de la República
donde se listan los proyectos similares al objeto de esta contratación que hayan sido
desarrollados por el oferente según anexo F01 (Anexarlo a Declaración Jurada F.006).
g. Recursos.
Declaración Jurada emitida ante Notario Público y registrada en la Procuraduría General de la
República, en la que el Oferente certifique y comprometa a contar con el personal,
herramientas y equipos requeridos para el desarrollo de la obra objeto del presente proceso,
tanto en cuanto a sus requerimientos técnicos como en cuanto a su tiempo de entrega,
reconociendo que en caso de incumplimiento de las Especificaciones/Fichas Técnicas, así como
del Cronograma del Proyecto, EDESUR tendrá el derecho de terminar el Contrato sin
responsabilidad alguna para la misma y sin perjuicio de las demás acciones en resarcimiento
que pueda emprender por los daños sufridos ante los incumplimientos de su contraparte.
h. Antecedentes y Experiencia de los profesionales propuestos para la
Ejecución de la Obra.
La calificación del personal técnico se efectuará en función de los profesionales propuestos
para la obra, que hayan participado en la ejecución de obras similares y que tengan la
experiencia requerida, calificándose de acuerdo al siguiente detalle:
Profesionales Asignados Experiencia
Requerida (años)
Calificación
Gerente de Obra 5 Cumple/No Cumple
Encargado de Calidad, Seguridad y Medio
Ambiente
2 Cumple/No Cumple
Encargado de Proyecto 3 Cumple/No Cumple
Se calificará el personal del oferente con base a las especificaciones técnicas del personal
requerido para cada tipo de brigada o servicio.
A tales efectos se evaluará el personal propuesto y su cumplimiento con lo requerido en las
especificaciones técnicas, calificándolo de uno (1) a cien (100) por ciento (%) del
cumplimiento. A continuación se describe el porcentaje de cumplimiento.
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Se considera que Cumple la empresa cuyo personal en promedio sea calificado con un
ochenta por ciento (80%) o más.
i. Organización y Metodología Propuestas para la Ejecución de la Obra.
El Oferente, después de haber estudiado detalladamente los trabajos a realizar y las
condiciones que rodean al proyecto, deberá definir para la obra a la cual se presenta, el
método, medio o diseño de la metodología que planea utilizar, para lograr el funcionamiento
cabal del Proyecto.
j. Calificación Técnica.
Para que un oferente/proponente pueda acceder a la fase apertura y evaluación de su Oferta
Económica, el mismo deberá acreditar lo siguiente:
Haber cumplido con la presentación completa de su documentación de Credenciales
bajo las condiciones exigidas en los literales a) y b) del numeral 1 del Capítulo II de los
presentes Términos de Referencia.
Haber cumplido completamente con la presentación de la documentación que contiene
los componentes de su Oferta Técnica, tal y como se detallan en el Literal c) del del
Capítulo I de los presentes Términos de Referencia; y obtener la puntuación mínima en
la evaluación de los Criterios de Calificación Técnica.
VIII. Aplicación de la Normativa de Compras.
Para la aplicación de la norma, su interpretación o resolución de conflictos o controversias, se
seguirá el siguiente orden de prelación:
1) La Constitución de la República Dominicana;
2) La Ley No. 340-06, sobre Compras y Contrataciones de Bienes, Servicios, Obras y
Concesiones, de fecha 18 de agosto del 2006 y su modificatoria contenida en la Ley No.
449-06 de fecha seis (06) de diciembre del 2006;
3) El Reglamento de Aplicación de la Ley 340-06, emitido mediante el Decreto No. 543-
12, de fecha 6 de septiembre del 2012.
4) La presente invitación a presentar ofertas, incluyendo adendas o enmiendas,
debidamente conocidas y aprobadas por el Comité de Compras y Contrataciones de
EDESUR.
5) El Contrato.
6) La Oferta Adjudicada.
Todos los documentos que presente el Oferente dentro del presente proceso, deberán estar
firmados por él, o su Representante Legal, debidamente facultado al efecto.
IX. Tiempo de Ejecución de las Obras.
El oferente debe incluir en su oferta, el tiempo de entrega de lo ofertado.
El tiempo máximo establecido para la ejecución de los trabajos adjudicados al contratista es de
seis (06) meses calendarios, contados a partir de la fecha de suscripción del Contrato
resultante y la autorización de compra de materiales (parcial o total según lo determine
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EDESUR). Dentro del período de ejecución antes mencionado, el contratista tendrá un plazo
máximo de un (01) mes para la adquisición de todos los materiales. En caso de existir
materiales que no tengan existencia demostrable en el mercado local, ejemplo: Cables a ser
instalado en la parte soterrada, que no puedan ser suministrados en el primer mes de gracia
de abastecimiento, se les dará una prórroga de tres (3) meses adicionales, los cuales serán
contados a partir del momento en que EDESUR emite la autorización de compra de materiales,
luego de lo cual se dará la autorización para iniciar los trabajos en terreno. Cualquier
propuesta de modificación o prórroga de los tiempos de entrega establecidos, deberán contar
con la autorización formal de la Administración Gerencia General de EDESUR.
El contratista dispondrá de cuarenta (40) horas de interrupciones del suministro eléctrico a la
semana, para la ejecución de las obras bajo su responsabilidad, en el esquema siguiente:
a) Lunes, miércoles y viernes de cinco (5) horas.
b) Martes y jueves de seis (6) horas.
c) Sábados de cuatro (4) horas.
Lo anterior se realizará siempre y cuando no afecte la operación del sistema eléctrico nacional.
Las interrupciones antes mencionadas deberán ser coordinadas con dos (2) semanas de
anticipación. Estos períodos podrían ampliarse a discreción de la distribuidora.
El contratista deberá entregar los planos finales (AS-BUILT), cuadre de materiales (instalados
y retirado) y la última cubicación de obra ejecutada; en un plazo máximo de un (1) mes
después de culminados los trabajos, para proceder con la emisión de la recepción definitiva de
la obra bajo su responsabilidad.
El contratista deberá demostrar experiencia comprobada en la construcción de Redes de MT y
Redes Soterradas MT, instalación de seccionadoras y su mantenimiento.
El contratista deberá someterse a charlas técnicas, comerciales, seguridad y medioambiente;
proporcionadas por EDESUR, previa coordinación con el suplidor adjudicatario.
Los bienes suministrados por el adjudicatario y las herramientas, materiales, sustancias y
equipos suministrados para la ejecución de los trabajos pactados deben gozar de altos
estándares de calidad y resistencia, conforme la naturaleza del requerimiento y las
necesidades de EDESUR para satisfacer los objetivos propuestos.
El almacenamiento de los materiales es responsabilidad del oferente y/o
adjudicatario. No se contemplan pagos adicionales por almacenamiento debido a
atrasos que puedan presentarse en la ejecución de los trabajos.
XI. Contrato.
El Borrador de contrato objeto del presente Proceso, es el que se encuentra anexo a este
documento. El mismo responde en esencia al modelo estándar que para tales fines ha sido
puesto a disposición de las entidades contratantes por parte de la Dirección General de
Contrataciones Públicas (DGCP).
El incumplimiento del contrato y/o orden de compra o servicios por parte del adjudicatario
determinará su finalización y supondrá para el mismo la ejecución de la Garantía de Fiel
Cumplimiento del Contrato.
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En los casos en que el incumplimiento del Proveedor constituya falta de calidad de los bienes
entregados o causare un daño o perjuicio a la institución, o a terceros, EDESUR podrá solicitar
a la Dirección General de Contrataciones Pública (DGCP), en su calidad de Órgano Rector del
Sistema, su inhabilitación temporal o definitiva, dependiendo de la gravedad de la falta.
Se considerará incumplimiento por parte del Contratista, lo siguiente:
a. Si el Proveedor no ejecuta todas las obligaciones requeridas a total y completa
satisfacción de EDESUR.
b. Si el Proveedor viola cualquier término o condiciones del Contrato y/o la orden
de compra o servicios correspondiente.
El incumplimiento del Contrato por parte del Proveedor determinará su finalización y supondrá
para el mismo la ejecución de la Garantía Bancaria de Fiel Cumplimiento del Contrato,
procediéndose a contratar al Adjudicatario que haya quedado en el segundo lugar, sin perjuicio
de las acciones que pueda interponer en contra del proveedor que incumplió.
XII. Anexos:
Ver anexos los documentos que forman parte integral de este pliego de condiciones:
1. Términos de Referencia
2. Presupuesto de las Obras y listado de materiales por Polígono (Tomar en cuenta la
observación indicada en cada presupuesto de mano de obra sobre los ítems proporcionados
por EDESUR).
3. Fichas Técnicas/ Planilla de datos Garantizados de los materiales (deben ser debidamente
llenadas *no utilizar cotejos*, firmadas y selladas para fines de Evaluación Técnica, no
serán consideradas como documentos subsanables dentro de este proceso).
4. Ingeniería básica
5. Ingeniería de detalle
6. Formulario de Presentación Oferta económica (SNCC.F.033)
7. Manual de Especificaciones Técnicas Ambientales y de Seguridad
8. Formulario Experiencia como contratista en proyectos de naturaleza similar
(SNCC.D.049).
9. Currículo del Personal Profesional propuesto (SNCC.D.045)
10. Experiencia profesional del Personal Principal (SNCC.D.048)
11. Formularios F.01, F.02 y F.03 (estos formularios deben estar anexos a la Declaración
Jurada F.006).
12. Reglamento Seguridad y Salud en el Trabajo.
13. Borrador de Contrato
14. Reglamento ambiental para uso, manejo, transporte y disposición de Bifenilos Policlorados
15. Guía Ambiental Proyectos de Distribución de Energía Eléctrica
16. Formulario F.006 Declaración Jurada para Reconocimiento y Aceptación (incluir anexos F1,
F2 y F3).
Para cualquier consulta o aclaración, conforme al Cronograma de Actividades del
Procedimiento de Referencia, los datos de contacto son los siguientes:
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Cecilia Wagner Analista de Compras Gerencia de Compras EDESUR Dominicana, S.A. Ave. Tiradentes, Esq. Carlos Sánchez y Sánchez,
No. 47, Edif. Torre Serrano, 2do. Piso, Ens. Naco.
Santo Domingo, R.D.
Tel.: 809-683-9292 • Ext. 72039
www.edesur.com.do
De no estar interesados en participar, favor enviar una notificación al
correo:[email protected]
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FORMULARIO F1
LISTADO DEL PERSONAL PROFESIONAL Y TECNICO
Fecha: __________________________
Referencia: LICITACIÓN ____________________
Nombre del Oferente: _________________________
Lote Oferta: ____________________________
Relación del personal profesional y técnico de que disponga para la ejecución los servicios
ofertados para cada tipo de brigada según la descripción en cada lote. Su experiencia, indicando
si forma o no parte de los cuadros permanentes del contratista. Debe de indicar los cargos de
Coordinador operativo y Supervisores de Brigadas.
Brigada
Tipo Nombre
Puesto a
desempeñar
Experiencia
(en años)
Posiciones
desempeñadas
Estudios
Universitarios Estudios
Técnicos
Solo
Bachiller Prof. Termino Medio
Esta documentación estará sustentada con el Currículum Vitae anexo para cada caso.
Firma
Sello
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(Persona o personas autorizadas a firmar en nombre del Oferente)
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FORMULARIO F3
DECLARACION DE EQUIPOS DEL OFERENTE
Fecha: ___________________________
Referencia: LICITACIÓN _________________
Lote Oferta: ___________________________
Brigada Tipo_____________________________
Firma
Sello
(Persona o personas autorizadas a firmar en nombre del Oferente)
BRIGADA TIPO
Brigada BT / Brigada
Ligera MT / Brigada
Pesada Canasto /
Brigada Motorizada
(BT)
NÚMERO DE
PLACA
TIPO
VEHÍCULOPASAJEROS ESPACIO DE CARGA
CAPACIDAD
DE CARGA
PORTA
ESCALERAS
SISTEMA
GPS
AÑO DE
FABRICACIÓNCOLOR
GATO,
LLAVE DE
RUEDAS
GOMA DE
REPUESTOEXTINTOR TRIANGULO
EQUIPOS
DE
PRIMEROS
AUXILIOS
MARCACIÓN LETREROS EN
LATERALES, TRASERO Y TECHO #
FICHA, LOGO CONTRATISTA, TEL,
LETRERO EDESUR
Brigada BT xxxxx 2 Sí Sí 800 kgr Sí Sí 2009 Blanco Sí Sí Sí Sí Sí Sí
REQUERIMIENTO POR BRIGADA TIPO
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FORMULARIO F4
LISTADO DE HERRAMIENTAS
Fecha: __________________________
Referencia: LICITACIÓN _________________
Nombre del Oferente: _________________________
Brigada o Servicio Tipo: ________________________
Item Descripción Rubro Cantidad Marca Modelo
Firma
Sello
(Persona o personas autorizadas a firmar en nombre del Oferente)
