Introducción a la teoría constitucional 06.08.2013

Fuerzas políticas y regímenes políticos

Para conceptualizar las fuerzas políticas es necesario partir diciendo quien hace la política y la respuesta es una sola:

El hombre, solo el es sujeto político no obstante esta actividad no la desarrolla solo, sino que la realiza dentro de un grupo, y para el grupo es necesario considerar siempre la existencia de un sujeto político individual y un sujeto político colectiva. Son ellos los que le dan movimiento a la política y de allí que se les denomine fuerzas políticas. Todo acto social y político requiere de una fuerza que lo impulse.

El profesor Lucas Verdiu define a las fuerzas políticas como: “Toda formación social que intenta establecer, mantener o transformar el orden jurídico fundamental, relativo a la organización y ejercicio del poder según una interpretación ideológica de la sociedad”.

La clasificación más elemental de las fuerzas política es aquella que distingue entre fuerzas individuales y colectivas.

Las primeras son aquellas que exteriorizan la acción de un hombre, por su parte las colectivas son aquellas que manifiestan la acción de un grupo determinado organizado o bien a través de presiones que se ejercen sobre la dirigencia política.

Fuerza política individual

Se refiere a la acción de un hombre y a la fuerza que este despliega sobre el medio social, lo que da lugar a la personalización del poder; fenómeno que se evidencia en todos los países y bajo todo los regímenes.

¿ qué significa personalización?

Vamos a convenir en que la personalización tiene un doble significado, por un lado es un fenómeno objetivo relativo al ejercicio del poder y por otro un fenómeno subjetivo de identificación del poder. Al primer elemento lo vincularemos con la concentración del poder, mientras que al segundo con la personificación del poder.

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Personalización del poder.

1.- Fenómeno objetivo relativo al ejercicio del poder (Concentración del poder).

2.- Fenómeno subjetivo relativo a la identificación del poder. (Personificación del poder).

1. En el primer caso la personalización está determinada por la necesidad de enfrentar de manera eficaz, los requerimientos del estado, se manifiesta especialmente en el crecimiento del poder ejecutivo en desmedro de los demás órganos del estado y a la concentración del poder en la persona del gobernante.

2. En cuanto al segundo significado de la personalización del poder, se refiere a su individualización en una persona de manera independiente de las instituciones del estado, las manifestaciones más importantes de este fenómeno son las siguientes:

a) Los líderes son más conocidos que sus países.b) El político es tratado por los medios de comunicación como una estrella.c) El líder es amado por las masas.d) La masa popular se ve reflejada en la persona del líder.

Digamos que la personalización objetiva del poder no siempre coincide con su personificación subjetiva, y así se dan caso en que quien dirige o gobierna lo hace al amparo del prestigio ajeno.

Como ejemplo histórico citemos el caso de Stalin en la URSS, quien usaba la popularidad de Lenin para gobernar y en nuestros tiempos sucede igual en al caso de Venezuela, (Chavez – Maduro).

Uno de lo problemas que plantea la personalización subjetiva es el de su legitimidad en los sistemas democráticos ya que el poder personal siempre ha repugnado a la democracia. Pero no es menos cierto que las democracias contemporáneas la atracción por un hombre fuerte o por un héroe político satisface una necesidad sicológica del pueblo que no logran las asambleas.

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Fuerza políticas colectivas

Estas son clasificadas por Bordeau, de dos formas:

1.- espontaneas y conscientes: Corresponden a fuerzas de naturaleza instintivas y por lo mismo imperceptibles y que luego tras reflexionar sobre las mismas se convierten en conscientes operando en la realidad de manera visible, perceptible. La fuerza espontanea por excelencia es el instinto de sociabilidad que va implícito en la naturaleza humana.

2.- Difusas y organizadas: surgen en una etapa posterior a la espontaneas y conscientes y dice relación con el grado de personificación que permite a la formación social conseguir su objetivo, pasando de lo difuso a lo estructurado.

Ambos puntos de vista se combinan en la realidad en la medida que no se opongan sus naturalezas.

Para efecto de nuestro estudio destacamos las fuerzas políticas conscientes y organizadas.

Estas pueden ser objeto de distintas clasificaciones:

A) Según su origen: económico, profesionales, religiosos, militares, etc.B) Según su fin ideológico que persigue: socialismo, liberalismo, comunismo, etc.C) Atendiendo a la naturaleza de la actividad que desarrollan pueden actuar legítimamente

sin salirse del marco del orden jurídico o bien como fuerzas insurreccionalesD) Bordeau establece una clasificación realista afirmando que las fuerzas políticas se pueden

englobar en 4 grandes grupos:

1- Cuerpo electoral.2- Partidos políticos.3- Grupo de opresión.4- Prensa.

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12.08.2013

La opinión pública es una fuerza política difusa.(política =ejercicio del poder)

Siempre ha estado presente.

Si bien existe la percepción generalizada de que la opinión pública nace con los gobiernos republicanos representativos los antecedentes históricos demuestran que esta ya estaba presente en la democracia griega, y que los gobiernos desde aquella época han debido contar con l apoyo de la opinión pública para perdurar.

Los cierto es que en la actualidad la opinión pública ha alcanzado un desarrollo e importancia no considerado en el pasado (hoy es mas considerada que antaño), estimándose que son dos los factores que han influido en la importancia alcanzada por la opinión pública.

a- En primer lugar la conciencia de la opinión pública, es decir el derecho y la posibilidad de la sociedad para influir legítimamente con su parecer en las decisiones de sus gobiernos.

b- En segundo lugar la masificación de medios de difusión. Unidos a los tradicionales (diarios, radios, tv) existen hoy las Redes sociales, (facebook, tweeter, etc.). que han permitido una fácil comunicación de las ideas y adhesión a las mismas, que provocan reacciones rápidas y no pocas veces de difícil dominio y encausamiento.

Por otra parte conviene señalar que es común asociar la opinión pública con la opinión de la mayoría (lo cual es un error), sin embargo los hechos demuestran que hay casos en los cuales la opinión pública no concuerda con los intereses y las ideas de la mayoría.

Del mismo modo importa destacar que aun cuando se puede formar opinión sobre diversos temas en el ámbito del derecho político solo es opinión pública aquello que influye en las decisiones de los gobernantes.*

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Elementos de la opinión Pública.

En cuanto a los elementos diremos que son aquellos que caracterizan a la opinión pública como fuerza política, consciente y difusa.

1- Sujeto de la opinión pública: Corresponde al público, que no puede confundirse con pueblo y entenderemos por “publico político” aquella parte o porción de mayoría o minoría del pueblo que presta atención a los fenómenos políticos y los enjuicia con una convicción activa, así lo sostiene el profesor Sánchez Agesta. Ello nos permite diferenciar al público por una parte de la voluntad popular y por otra de la suma de opiniones individuales.

Si bien es cierto la opinión pública proviene del pueblo y en cierto modo puede condicionar su voluntad, no es voluntad popular. (opinión pública no es la voluntad del pueblo no es voluntad popular, tampoco es la unanimidad, sino una pluralidad, con cierta preponderancia).

13.08.2013

Tampoco se puede equiparar a la mayoría numérica ni al conjunto de ideas que son comunes al grupo político.

Tampoco se identifica con la opinión de un sector específico de la sociedad o publico.

En definitiva La opinión pública según sostiene el profesor Mario Verdugo debe considerarse como : “El consenso logrado sobre la base de corrientes de opinión que predominan y o prevalecen en un determinado momento” (MEMORIA).

Contenido de la opinión pública: este viene determinado por los problemas que despiertan el interés general y solo puede consistir en principios muy básicos y que son de fácil comprensión para el público. Algo sencillo liviano de entender.

LA opinión pública nunca es especializada ya que actúa utilizando datos del sentido común y de interés general, visto esto resulta necesario realizar algunas distinciones con otros conceptos:

a) La opinión publica no es objetiva, es una verdad relativa o contingente (como todo lo político).situándose entre la certeza y la duda.

b) Su contenido tampoco está conformado por principios dogmaticos, combinándose siempre elementos no racionales, como las tradiciones, las pasiones, etc.

c) La opinión pública no es lo que se piensa es lo que se expresa, lo que se manifiesta.

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d) No tiene carácter técnico de manera tal que aquellas ideas que para ser entendidas necesitan un conocimiento especial no pueden ser recogidas por la opinión pública.

Concebida la opinión pública como una manifestación de ideas colectivas que predominan en la sociedad respecto de problemas de interés general, actúa como una importante fuerza política (motor), en un doble sentido:

En primer lugar como un medio de legitimar la autoridad política promoviendo la adhesión social al orden establecido.

En segundo lugar como un freno al poder, erigiéndose en una “salvaguarda con el saludable temor que imponen sus posibles reacciones del patrimonio espiritual y moral de un pueblo”. (Sánchez Agesta).

Formación de opinión Pública.

En cuanto a la formación de la opinión pública existe cierto consenso de que ella no surge de manera espontanea, al igual que ocurre con su propagación o divulgación.

Modelo de la Formación y la propagación de la opinión pública según Bryce:

1) La noticia del hecho (todo lo que sucede u ocurre) llega a conocimiento de los ciudadanos a través de los medios de comunicación, originando en los ciudadanos sentimientos imprecisos de aprobación o desaprobación.

2) Durante el día se vuelve a tomar contacto con la misma noticia mediante otros medios y también conversaciones apareciendo así los primeros comentarios y cada uno comienza a perfilar su posición.

3) El problema comienza a discutirse.

4) Las posiciones se enfrentan entre sí y se proyectan a la acción, lo que se hará (se suman más personas a la discusión).se manifiestan públicamente.

Al proceso de formación de la opinión concurren otros elementos:

los promotores: los promotores del proceso formativo de la opinión pública son las fuerzas políticas orgánicas, tanto las especificas como las politizadas, fuerzas orgánicas especificas son los partidos políticos y politizadas son los grupos de presión, en algunos casos la prensa, etc. La acción de estos promotores tiene lugar, en mayor o menor medida, en alguna de las etapas del proceso formativo

los ámbitos: corresponde a los escenarios donde tiene lugar el proceso formativo y particularmente el dialogo y el debate. Pueden ser diversos, abarcando el ámbito familiar, laboral, religioso, etc.

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los medios: corresponde a los instrumentos que son utilizados en el proceso formativo de la opinión pública, ejemplo , el diario, la radio, la Tv, internet.

los modos: dice relación con aquellos elementos necesarios para que la opinión pública se forme de manera idónea estos son 2:

o Aquellos requeridos para que la opinión se convierta en información y educación.

o Los adecuados para una opinión pública, que de tal solo tiene el nombre, es decir la propaganda. Respecto de esta última no cabe duda que tiene un efecto distorsionador convirtiendo a la opinión pública en un juguete en manos de quienes manejan los medios de difusión y propagación de ideas.

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