Upload
others
View
8
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
Izvješće s participativnih radionica „Hrvatska kakvu želimo“ Interpretacija podataka
Dokument je objavljen na mrežnoj stranici: http://www.hrvatska2030.hr/.
Dopušteno je preuzimanje objavljenog dokumenta, sadržaja, odnosno dijelova sadržaja
koje je Ministarstvo regionalnoga razvoja i fondova Europske unije u ovom dokumentu
stavilo na raspolaganje, pod uvjetom navođenja izvora.
Preuzimanjem dokumenta, sadržaja ili dijelova sadržaja korisnik se obvezuje da će se
njime koristiti u nekomercijalne svrhe.
Upotreba u komercijalne svrhe i distribucija trećim osobama dopuštena je isključivo uz
prethodnu pisanu suglasnost koja se može zatražiti putem elektroničke pošte na adresi
Upotreba dokumenta, sadržaja ili dijelova sadržaja pri predavanjima, seminarima,
radionicama, drugim oblicima nastave te u popratnim materijalima ili u svrhu
informiranja javnosti neće se smatrati upotrebom u komercijalne svrhe niti distribucijom
trećim osobama i za takvu upotrebu nije potrebna prethodna pisana suglasnost, pod
uvjetom navođenja izvora.
Sadržaj publikacije isključiva je odgovornost Ministarstva regionalnoga razvoja i fondova
Europske unije.
Zagreb, ožujak 2018.
2
SADRŽAJ
1. UVOD .......................................................................................................................................... 3
1.1. Zakonodavni okvir ................................................................................................................ 3
1.2. Struktura izvješća ................................................................................................................. 4
2. PARTICIPATIVNE RADIONICE ................................................................................................. 5
3. REZULTATI WORLD CAFÉ ........................................................................................................ 6
4. REZULTATI WORLD CAFÉ 1. KRUG – Gdje smo sada? Koji su ključni razvojni izazovi
Hrvatske danas? Koji su ključni razvojni potencijali Hrvatske danas? ................................. 7
5. REZULTATI WORLD CAFÉ – 2. KRUG – Gdje želimo biti? Koje su najvažnije
društvene vrijednosti u Hrvatskoj 2030. godine? Kakvu Hrvatsku želimo 2030? .............. 24
5.1. ZAGREB, 30. listopada 2017. godine – 116 sudionika ................................................ 25
5.2. Gospić, 3. studenoga 2017. - 28 sudionika ................................................................... 27
5.3. Dubrovnik, 6. studenoga 2017. godine – 57 sudionika.............................................. 28
5.4. Zadar, 8. studenoga 2017. godine – 48 sudionika ...................................................... 29
5.5. Osijek, 14. studenoga 2017. godine – 54 sudionika ................................................... 30
5.6. Sv. Martin na Muri, 15. studenoga 2017. godine – 53 sudionika............................. 31
5.7. Opatija, 9. studenoga 2017. - 27 sudionika .................................................................. 32
6. REZULTATI WORLD CAFÉ 3. krug - Kako ćemo tamo doći? Kako ćemo odgovoriti na
ključne razvojne izazove? Kako ćemo osigurati ostvarivanje razvojnih potencijala? ..... 33
6.1. ZDRAVLJE, DEMOGRAFSKE PROMJENE I KVALITETA ŽIVOTA .................................... 35
6.2. SIGURNOST HRANE, ODRŽIVA POLJOPRIVREDA I ŠUMARSTVO, ISTRAŽIVANJE
MORA, POMORSTVA I UNUTARNJIH VODA I BIO-EKONOMIJA ......................................... 40
6.3. SIGURNA, ČISTA I UČINKOVITA ENERGIJA ..................................................................... 43
6.4. PAMETAN, ZELENI I INTEGRIRANI PROMET .................................................................. 45
6.5. KLIMATSKA AKTIVNOST, OKOLIŠ, UČINKOVITOST RESURSA I SIROVINE ............... 47
5 Klimatska aktivnost, okoliš, učinkovitost resursa i sirovine ...................................... 47
6.6. EUROPA U PROMJENJIVOM SVIJETU – UKLJUČIVA, INOVATIVNA I PROMIŠLJENA
DRUŠTVA ...................................................................................................................................... 50
6.7. SIGURNA DRUŠTVA ............................................................................................................ 54
7. SINTEZA 1. I 3. KRUGA WORLD CAFÉA ............................................................................... 55
3
1. UVOD
1.1. ZAKONODAVNI OKVIR
Ministarstvo regionalnoga razvoja i fondova Europske unije izradilo je Zakon o sustavu strateškog
planiranja i upravljanja razvojem Republike Hrvatske (Narodne novine, br. 123/2017 ), (u daljnjem
tekstu: Zakon), koji je stupio na snagu 20. prosinca 2017. godine i obuhvaća strateško
planiranje, izradu, praćenje i vrednovanje akata strateškog planiranja te će zajedno s povezanim
propisima osigurati usklađenost i međusobnu koordinaciju odluka donesenih od strane svih
središnjih tijela državne uprave. Svrha izrade i donošenja ovoga Zakona je propisivanje jasnih i
preciznih pravila i postupke izrade i praćenja provedbe akata strateškog planiranja s ciljem
uklanjanja svih prepoznatih problema. Zakonom se propisuje izrada i donošenje manjeg broja
koherentnih i konzistentnih akata strateškog planiranja koji će se moći koristiti kao kvalitetni
alati za upravljanje razvojem.
Procesi strateškog planiranja u Republici Hrvatskoj su do donošenja ovog Zakona bili pretežito
definirani Zakonom o regionalnom razvoju i Zakonom o proračunu, međutim, nije bio
uspostavljen jedinstven, cjelovit, standardiziran i zakonski uređen skup pravila, postupaka i
procedura u procesima planiranja, izrade, provedbe i praćenja akata strateškog planiranja što
je rezultiralo stihijskim i neujednačenim pristupom u njihovoj izradi. Važno je napomenuti da
nikada nije izrađena i usvojena sveobuhvatna dugoročna nacionalna strategija koja bi služila
kao okvir za izradu drugih akata strateškog planiranja, dok je detaljnom analizom utvrđeno da
je izrađeno više od 140 nacionalnih strateških dokumenata.
Zakon, između ostalog, propisuje izradu Nacionalne razvojne strategije koja sadrži dugoročnu
viziju razvoja Republike Hrvatske te definira razvojne smjerove i strateške ciljeve. Zakon se
temelji na primjerima dobre prakse drugih europskih država te je tijekom provedbe Twinning
light projekta IPA 2013 FFRAC „Podrška uspostavi sustava strateškog planiranja na nacionalnoj
razini (CRO Strategija)“, u suradnji s Uredom Vlade Republike Litve, razrađen prijedlog modela
za učinkovitiji sustav strateškog planiranja razvoja koji je predstavljao kvalitetnu podlogu za
izradu novog Zakona. Nacionalna razvojna strategija je Zakonom definirana kao najviši
hijerarhijski akt strateškog planiranja u Republici Hrvatskoj koji služi za oblikovanje i provedbu
razvojnih politika Republike Hrvatske.
U okviru procesa izrade Nacionalne razvojne strategije, planirano je uključivanje svih
relevantnih dionika u svrhu dobivanja novih ideja i kvalitetnih podataka koji će služiti kao
polazišta za izradu dijelova dokumenta.
4
1.2. STRUKTURA IZVJEŠĆA
U ovom Izvješću sadržani su rezultati do sada održanih participativnih radionica provedenih u
okviru pripremne faze za proces izrade Nacionalne razvojne strategije Republike Hrvatske do
2030. Održano je sedam radionica, počevši s prvom u Zagrebu 30. listopada 2017. (sudionici s
područja Grada Zagreba i Zagrebačke županije) te potom u Gospiću 3. studenoga 2017. (Ličko-
senjska, Karlovačka i Sisačko-moslavačka županija), Dubrovniku 6. studenoga 2017.
(Dubrovačko-neretvanska županija), Zadru 8. studenoga 2017. (Zadarska, Splitsko-dalmatinska
i Šibensko-kninska županija), Osijeku 14. studenoga 2017. (Osječko-baranjska, Vukovarsko-
srijemska, Brodsko-posavska, Požeško-slavonska i Virovitičko-podravska županija), Svetom
Marinu na Muri 15. studenoga 2017. (Međimurska, Varaždinska, Krapinsko-zagorska,
Koprivničko-križevačka i Bjelovarsko-bilogorska županija) te posljednja u Opatiji 20. studenoga
2017. godine (Istarska i Primorsko-goranska županija).
Radionice su, ovisno o broju sudionika, u prosjeku trajale oko četiri sata. Program svih radionica
bio je unaprijed pripremljen u suradnji Ministarstva regionalnoga razvoja i fondova Europske
unije (u daljnjem tekstu: Ministarstvo) te istraživačkog tima tvrtke Urbanex. Sadržavao je
pozdravnu riječ predstavnika Ministarstva, uvodno izlaganje o procesu izrade Nacionalne
razvojne strategije (također predstavnik Ministarstva) te je potom od strane predstavnika
Urbanexa predstavljena metoda World Caffea te ciljevi i način izvođenja radionice.
5
2. PARTICIPATIVNE RADIONICE
Radi dobivanja kvalitetnog polazišta za izradu dokumenta planiran je i odrađen rad u velikim
grupama te su u tu svrhu organizirane participativne radionice diljem zemlje. Predviđena je i
izvršena organizacija sedam radionica s različitim ciljnim skupinama (javni, poslovni,
znanstveno-istraživački sektor) u Zagrebu, Gospiću, Dubrovniku, Zadru, Osijeku, Sv. Martinu na
Muri i Opatiji.
Ministarstvo regionalnoga razvoja i fondova Europske unije je putem regionalnih koordinatora
poslalo pozive za sudjelovanje na participativnim radionicama relevantnim dionicima.
Na svakoj pojedinoj radionici planirano je sudjelovanje 50-100 sudionika no posjećenost
radionica je bila kako slijedi:
Zagreb, 30. listopada 2017. godine – 116 sudionika (Grad Zagreb i Zagrebačka županija)
Gospić, 3. studenoga 2017. godine – 28 sudionika (Ličko-senjska, Karlovačka i Sisačko-
moslavačka županija)
Dubrovnik, 6. studenoga 2017. godine – 57 sudionika (Dubrovačko-neretvanska županija)
Zadar, 8. studenoga 2017. godine – 48 sudionika (Zadarska, Splitsko-dalmatinska i Šibensko-
kninska županija)
Osijek, 14. studenoga 2017. godine – 54 sudionika (Osječko-baranjska, Vukovarsko-srijemska,
Brodsko-posavska, Požeško-slavonska i Virovitičko-podravska županija)
Sv. Martin na Muri, 15. studenoga 2017. godine – 53 sudionika (Međimurska, Varaždinska,
Krapinsko-zagorska, Koprivničko-križevačka i Bjelovarsko-bilogorska županija)
Opatija, 9. studenoga 2017. - 27 sudionika (Istarska i Primorsko-goranska županija).
Ukupan broj sudionika na participativnim radionicama za oblikovanje vizije je 383.
6
3. REZULTATI WORLD CAFÉ
Rezultati rada u regionalnim participativnim radionicama obrađeni su prema tri kruga održanih
diskusija predviđenih usvojenom metodologijom.
1. krug – Gdje smo sada?
a. Koji su ključni razvojni potencijali Hrvatske danas?
b. Koji su ključni razvojni izazovi Hrvatske danas?
2. krug – Gdje želimo biti?
a. Koje su najvažnije društvene vrijednosti u Hrvatskoj 2030. godine?
b. Kakvu Hrvatsku želimo 2030. godine?
3. krug - Kako ćemo tamo doći?
a. Kako ćemo odgovoriti na ključne razvojne izazove?
b. Kako ćemo osigurati ostvarivanje razvojnih potencijala?
Sudionici su u svakom diskusijskom krugu u formi otvorenog razgovora zajednički odgovarali
na postavljena pitanja. Svoja razmišljanja bilježili su na papirima velikog formata. U pauzama
nakon prva dva kruga voditelji radionica su papire s odgovorima izložili na vidljivo mjesto u
dvorani kako bi svi sudionici mogli dobiti uvid u razmišljanja onih diskusijskih grupa u kojima
nisu sudjelovali. Svi papiri s odgovorima su fotografirani, zapisi su dokumentirani te je svaki
zapis povezan s mjestom održavanja radionice.
7
4. REZULTATI WORLD CAFÉ 1. KRUG – Gdje smo sada? Koji su ključni
razvojni izazovi Hrvatske danas? Koji su ključni razvojni
potencijali Hrvatske danas?
U prvom diskusijskom krugu sudionici su odgovarali na dva pitanja cilj kojih je bio dobiti uvid u
razmišljanja o ključnim razvojnim potencijalima i izazovima Hrvatske danas. Obrada i analiza
podataka obuhvaćala je povezivanje svakog pojedinog zapisa s mjestom održavanja radionice
te pridruživanje u jednu ili više tematskih kategorija. Kategorije su definirane na temelju
prethodne analize predstavnika Urbanexa i smjernica dobivenih od Ministartsva.
Nakon povezivanja svakog pojedinog zapisa (potencijala ili izazova) s kategorijom (ili više njih),
unutar svake kategorije tematski su povezani slični zapisi. Za svaku skupinu potom je
oblikovana sintagma koja odražava bit tematski sličnih zapisa, što je omogućilo da se iz više
desetaka (čak i više od stotine) zapisa u pojedinim tematskim kategorijama izdvoji manji broj
potencijala i izazova. S obzirom na učestalost ponavljanja pojedinih sličnih zapisa, izdvojeni su
oni koji se najčešće javljaju i time ukazuju na značaj za veći broj sudionika participativnih
radionica. Tablični popis svih pojedinačnih zapisa (potencijala i izazova) svrstanih prema
tematskim kategorijama nalazi se u prilogu Izvješća. Oznaka uz svaki zapis označava istu
sintagmu (npr. oznaka 1I1.1. označava istu sintagmu u tablici 1).
8
Tablica 1. Najčešći izazovi i potencijali prema tematskim skupinama
Kategorija Izazovi Potencijali
1. Vanjska politika,
geopolitički položaj
1I1.1. Ovisnost o globalnom
tržištu, kompeticija za strane
investicije
1P1.1. Povoljan geostrateški i
prometni položaj
1I.1.2. Geografski položaj 1P1.2. Članstvo u Europskoj
uniji
1P1.3. Dostupnost i poslovanje
na tržištu Europske unije
2. Društvena načela 2I1.1. Negativna percepcija
društvene atmosfere
(korupcija, nepotizam),
poboljšanje zadovoljstva
građana životom
2P1.1. Vizija razvoja društva
neovisna o politici
2I1.2. Percepcija negativne
uključenosti politike u sve
sfere društva
2I1.3. Podizanje svijesti
građana za proaktivnost,
aktivno sudjelovanje u
društvu, tolerancija i
ujedinjenost
2I1.4. Ostvarivanje neovisnosti
i kvalitete medija
3. Demografske promjene 3I1.1. Negativni demografski
trendovi (starost stanovništva,
iseljavanje, odljev mozgova,
odlazak mladih)
3P1.1. Demografska obnova i
realizacija pronatalitetne
politike
4. Zdravlje i kvaliteta života 4I1.1. Poboljšanje kvalitete
života građana i smanjivanje
socijalnih razlika
4P1.1. Reforma i unapređenje
sustava javnog zdravstva
9
4I1.2. Reforma zdravstvenog
sustava, izgradnja
zdravstvene, socijalne i
sportske infrastrukture
4P1.2. Razvoj zdravstvenog
turizma
4P1.3. Percepcija kvalitete
života
4P1.4. Postojanje sportske
infrastrukture
5. Uključivo društvo,
siromaštvo i socijalna
osjetljivost
5I1.1. Nezaposlenost, niska
primanja, velik udio radno
neaktivnog stanovništva,
zaduženost, potreba za
reformom mirovinskog
sustava, siromaštvo i socijalno
raslojavanje
5P1.1. Otvaranje dječjih vrtića,
rodiljne naknade, sigurnost
zaposlenja majke
5I1.2. Razvijanje kulture
građanstva (društveno i
ekološki odgovornih, kritičkih i
tolerantnih građana)
5P1.2. Civilni sektor i civilno
društvo
5I1.3. Konzervativizam, položaj
žena, retradicionalnizacija
društva
5I1.4. Smanjivanje socijalnih
razlika.
6. Inovacije, kulturno i
kreativno društvo
6I1.1. Nedovoljan stupanj
razvoja ICT sektora i inovacija,
nedovoljna potpora novim
tehnologijama
6P1.1. Bogatstvo kulturnog
naslijeđa
6I1.2. Nedovoljno poticanje
inovativnosti i kreativnosti
6P1.2. Razvoj digitalnog
društva
10
7. Energetska sigurnost,
čista energija
7I1.1. Nedovoljno korištenje
obnovljivih izvora energije,
nedostatak dugoročne
strategije energetskog sektora
7P1.1. Korištenje obnovljivih
izvora energije
8. Okoliš, klimatske
promjene, prirodni resursi
8I1.1. Zaštita i održivo
korištenje obnovljivih
prirodnih resursa.
8P1.1. Zaštita i održivo
korištenje obnovljivih
prirodnih resursa.
8I1.2. Prilagodba na klimatske
promjene i smanjenje emisija
CO2
8P1.2. Povoljni klimatski uvjeti
8I1.2a. Održivo gospodarenje
otpadom
8P.1.3. Održivo gospodarenje
prirodnim resursima
8I1.3. Podizanje svijesti
građana o ekologiji
8P1.4. Razvoj cirkularne
ekonomije
9. Infrastruktura, prometna
povezanost i mobilnost
9I1.1. Poboljšanje prometne
povezanosti (ceste, luke,
željeznica, zračne luke,
granice, rekreativne staze),
izoliranost otoka i juga
Hrvatske
9P1.1. Unapređenje prometne
infrastrukture i povezanosti
juga Hrvatske
9I1.2. Zastarjela infrastruktura,
potreba za ulaganjima u razvoj
komunalne infrastrukture
(vodovod, kanalizacija,
širokopojasni internet,
navodnjavanje, gospodarenje
otpadom)
9P1.2. Povoljan geoprometni
položaj i povezanost
kontinentalne i primorske
Hrvatske cestovnom
infrastrukturom
10. Održiva poljoprivreda,
sigurnost opskrbe hranom,
ribarstvo i bioekonomija
10II1.1. Modernizacija,
primjena novih znanja i
tehnologija u poljoprivredi,
okrupnjavanje zemljišta i
udruživanje poljoprivrednika
10P1.1. Razvoj moderne
poljoprivrede i iskorištavanje
poljoprivrednog i šumskog
zemljišta
10I1.2. Osiguravanje
navodnjavanja i kvalitete
poljoprivrednih zemljišta
10P1.2. Stvaranje sinergije
poljoprivrede i turističkog
11
sektora i stvaranje kratkih
lanaca opskrbe
10I1.3. Osiguravanje
sigurnosti i kvalitete hrane
10P1.3. Bogatstvo
poljoprivrednih zemljišta i
potencijal za ekološku
poljoprivredu, poticanje
kružne ekonomije, ekološka
proizvodnja hrane i poticanje
lokalnih sustava hrane
10I1.4. Razvoj održive i
ekološke poljoprivrede te
pristupačnost ekoloških
proizvoda
10P1.4. Potencijal za razvoj
ribarstva i marikulture
10I1.5. Razvoj tržišta
poljoprivrednih proizvoda
11. Sigurnost 11I1.1. Očuvanje sigurnosti
društva i države
11P1.1. Sigurno okruženje i
sigurna država
12. Obrazovanje i razvoj
ljudskih resursa
12I1.1. Odgađanje potrebne
reforme za osuvremenjivanje
obrazovanja u skladu s
obrazovnim potrebama
društva
12P1.1. Kvalitetni ljudski
potencijali (obrazovano
stanovništvo, radna snaga,
mladi, kreativni)
12I1.2. Aktiviranje postojećih
ljudskih potencijala i kadrova,
usklađivanje tržišta rada i
obrazovnog sustava
12P1.2. Potencijal u
povezivanju obrazovnih
institucija, znanstvenih
institucija i gospodarstva
12I1.3. Odlazak radne snage i
visokoobrazovanih
stanovnika, nedostatak
kvalificirane radne snage
12I1.4. Nedostatak
građanskog odgoja,
inovativnosti, kreativnosti,
odgovornosti i kritičkog
razmišljanja u obrazovanju
12
12I1.5. Nedovoljna ulaganja u
znanost i obrazovanje
13. Turizam 13I1.1. Prevelika ovisnost o
turizmu, prevelik udio
masovnog turizma te
nepovezanost turizma s
ostalim gospodarskim
granama
13P1.1. Razvoj selektivnih
oblika turizma i produljenje
turističke sezone
13I1.2. Nedostatak
brendiranja i profiliranja
turističkih destinacija
13P1.2. Turizam kao potencijal
13I1.3. Kvaliteta turističkih
kapaciteta, turističkih
proizvoda i ponude
13P1.3. Razvijanje
prepoznatljivosti Hrvatske kao
turističke destinacije
13I1.3a. Razvoj selektivnih
oblika turizma
13P1.4. Stvaranje sinergija
između turizma i drugih
gospodarstvenih grana
14. Gospodarstvo, industrija
i poduzetništvo
14I1.1. Izgradnja gospodarske
infrastrukture, neiskorištenost
gospodarskih potencijala,
nepovoljna struktura
gospodarstva i industrije,
smanjenje uvoza
14P1.1. Potaknuti razvoj
prerađivačkih industrija,
korištenje tradicije
industrijskih djelatnosti
(brodogradnja, drvna, metalna
i tekstilna industrija)
14I1.2. Visoka stopa
nezaposlenosti i izazov
stvaranja novih radnih mjesta
14P1.2. Ulaganje u razvoj
gospodarstva i proizvodnje te
poticanje poduzetništva i
obrtništva (razvijanje
poduzetničke infrastrukture)
14I1.3. Privlačenje investicija i
poboljšanje investicijske i
poduzetničke klime
14P1.3. Smanjivanje ovisnosti
o uvozu
14I1.4. Poticanje i razvoj
poduzetništva i obrtništva
14P1.4. Poboljšanje uvjeta
rada
13
14I1.5. Odlazak kvalificirane
radne snage u inozemstvo,
manjak kvalitetne radne snage
u Hrvatskoj i problem
zadržavanja kvalitetne radne
snage
14I1.6. Jačanje socijalnog
poduzetništva i cirkularne
ekonomije
14I1.7. Poticanje poduzetničke
kulture i kulture rada
15. Teritorijalni i regionalni
razvoj, prostorni potencijali
15I1.1. Decentralizacija,
neravnomjeran regionalni
razvoj
15P1.1. Očuvan, neizgrađen i
nezagađen prostor, napušteni
industrijski i vojni objekti
15I1.2. Prostorno planiranje,
neriješeni imovinsko-pravni
odnosi, bespravna gradnja.
15.P1.2. Razvoj ruralnih
područja, regionalizacija i
decentralizacija
15I1.3. Zapušteno, usitnjeno i
neiskorišteno poljoprivredno
zemljište
15I.1.4. Neiskorišteni prostorni
kapaciteti i infrastruktura
16. Javno upravljanje i
učinkovita pravna država
16I1.1. Vraćanje povjerenja
građana u institucije,
suzbijanje korupcije,
netransparentnosti i pravne
nesigurnosti
16P1.1. Jačanje
međusektorske suradnje
16I1.2. Poboljšanje efikasnosti
javne uprave, smanjivanje
birokratskih ograničenja i
provedba digitalizacije društva
16P1.2. Strateški i uravnotežen
pristup razvoju Hrvatske
16I1.3. Uspostava dugoročnog
strateškog planiranja i
realizacija planova i strategija,
16P1.3. Provedba reforme
poreznog sustava
14
uključivanje građana u lokalno
planiranje
16I1.4. Neriješeni pravno-
imovinski odnosi i neuređene
zemljišne i katastarske knjige
16P1.4. Korištenje sredstava
fondova Europske unije
16I1.4.a Porezna opterećenja,
porezni sustav i nameti
16I1.5. Jačanje sinergija
između privatnog,
znanstveno-istraživačkog,
civilnog i javnog sektora
16I1.6. Nedovoljna
usklađenost korištenja
sredstava fondova EU sa
stvarnim potrebama na
regionalnoj razini te potreba
za jačanjem kapaciteta javne
uprave za učinkovitije
povlačenje sredstava
16I1.7. Usklađivanje i
pravovremena provedba
zakonskih akata usklađenih s
Europskom unijom
Prvi rezultati analize regionalne zastupljenosti zapisa u pojedinim tematskim kategorijama
pokazuju da je kategorija broj 8 „Okoliš, klimatske promjene, prirodni resursi“ najzastupljenija
u sedam od osam gradova (izuzetak je Zagreb gdje je najveći udio zapisa bio svrstan u kategoriju
broj 16 „Javno upravljanje i učinkovita pravna država“). Detaljnija analiza kategorije broj 8
otkriva da je daleko najveći broj zapisa moguće povezati s prirodnim resursima, što u konačnici
donosi navedenu prevlast. Najmanji udio zapisa povezan je s kategorijom broj 11 „Sigurnost“
koja je u četiri grada bila kategorija s najmanje zapisa. U Gospiću i Zadru kategorija broj 2
„Društvena načela“ imala je najmanje pridruženih zapisa, a u Zagrebu je to bila kategorija broj
7 „Energetska sigurnost, čista energija“ (tablica 2 i slike u nastavku).
15
Tablica 2. Udjeli pojedinih zapisa (potencijala i izazova) prema tematskim kategorijama
TEMATSKA
SKUPINA / UDJELI
POJEDINIH
ZAPISA
Du
bro
va
čko
-ne
retv
an
ska
žup
an
ija
Ličk
o-se
njsk
a, K
arlo
va
čka
i Sisa
čko
-
mo
slava
čka
žup
an
ija
Istarsk
a i P
rimo
rsko
-go
ran
ska
žup
an
ija
Osje
čko
-ba
ran
jska
, Vu
ko
va
rsko
-
srijem
ska
, Bro
dsk
o-p
osa
vsk
a,
Po
žešk
o-sla
vo
nsk
a i V
irovitičk
o-
po
dra
vsk
a žu
pa
nija
Me
đim
ursk
a, V
ara
ždin
ska
, Kra
pin
sko
-
zag
orsk
a, K
op
rivn
ičko
-križe
va
čka
,
Bje
lova
rsko
-bilo
go
rska
žup
an
ija
Za
da
rska
, Sp
litsko
-da
lma
tinsk
a i
Šib
en
sko
-kn
insk
a žu
pa
nija
Gra
d Z
ag
reb
i Za
gre
ba
čka
žup
an
ija
1. Vanjska politika,
geopolitički
položaj
4,9 3,3 4,1 5,3 3,2 4,2 2,6
2. Društvena
načela
3,8 2,0 5,1 3,2 2,4 0,6 5,8
3. Demografske
promjene
5,2 4,6 3,1 6,3 6,4 3,6 4,6
4. Zdravlje i
kvaliteta života
2,1 3,9 0,0 4,2 1,6 3,0 4,8
5. Uključivo
društvo,
siromaštvo i
socijalna
osjetljivost
4,5 7,2 3,1 7,4 5,6 4,2 7,7
6. Inovacije i
kreativno društvo
8,0 5,9 9,2 7,4 8,8 5,4 6,5
7. Energetska
sigurnost, čista
energija
2,8 3,3 5,1 3,2 0,8 1,8 2,4
8. Okoliš,
klimatske
promjene,
prirodni resursi
14,0 17,8 23,5 17,9 11,2 15,0 12,7
9. Infrastruktura,
prometna
10,5 3,3 5,1 2,1 5,2 12,0 5,0
16
povezanost i
mobilnost
10. Održiva
poljoprivreda,
sigurnost opskrbe
hranom, ribarstvo
i bioekonomija
4,5 9,2 6,1 10,5 13,1 9,6 4,3
11. Sigurnost 1,7 3,9 0,0 1,1 0,8 2,4 2,2
12. Obrazovanje i
razvoj ljudskih
resursa
7,0 3,3 9,2 11,6 11,6 4,2 7,0
13. Turizam 4,2 6,6 5,1 3,2 6,4 8,4 5,0
14. Gospodarstvo,
industrija i
poduzetništvo
4,9 8,6 5,1 7,4 8,0 6,6 8,9
15. Teritorijalni i
regionalni razvoj,
prostorni
potencijali
8,7 2,6 9,2 0,0 2,4 4,8 3,8
16. Javno
upravljanje i
učinkovita pravna
država
12,9 14,5 7,1 9,5 12,7 14,4 16,6
17
Slika 1. Udjeli pojedinih zapisa (potencijala i izazova) prema tematskim kategorijama u Dubrovačko-neretvanskoj županiji
4,9
3,8
5,2
2,1
4,5
8,0
2,8
14,0
10,5
4,5
1,7
7,0
4,24,9
8,7
12,9
Dubrovačko-neretvanska županija
18
Slika 2. Udjeli pojedinih zapisa (potencijala i izazova) prema tematskim kategorijama u Ličko-senjskoj, Karlovačkoj i Sisačko-
moslavačkoj županiji
3,32,0
4,63,9
7,2
5,9
3,3
17,8
3,3
9,2
3,93,3
6,6
8,6
2,6
14,5
Ličko-senjska, Karlovačka i Sisačko-moslavačka županija
19
Slika 3. Udjeli pojedinih zapisa (potencijala i izazova) prema tematskim kategorijama u Istarskoj i Primorsko-goranskoj županiji
4,15,1
3,10,0
3,1
9,2
5,1
23,5
5,16,1
0,0
9,2
5,1 5,1
9,2
7,1
Istarska i Primorsko-goranska županija
20
Slika 4. Udjeli pojedinih zapisa (potencijala i izazova) prema tematskim kategorijama u Osječko-baranjskoj, Vukovarsko-srijemskoj,
Brodsko-posavskoj, Požeško-slavonskoj i Virovitičko-podravskoj županiji
5,3
3,2
6,3
4,2
7,4 7,4
3,2
17,9
2,1
10,5
1,1
11,6
3,2
7,4
0,0
9,5
Osječko-baranjska, Vukovarsko-srijemska, Brodsko-posavska, Požeško-slavonska i Virovitičko-podravska županija
21
Slika 5. Udjeli pojedinih zapisa (potencijala i izazova) prema tematskim kategorijama u Međimurskoj, Varaždinskoj, Krapinsko-
zagorskoj, Koprivničko-križevačkoj i Bjelovarsko-bilogorskoj županiji
3,22,4
6,4
1,6
5,6
8,8
0,8
11,2
5,2
13,1
0,8
11,6
6,4
8,0
2,4
12,7
Međimurska, Varaždinska, Krapinsko-zagorska, Koprivničko-križevačka iBjelovarsko-bilogorska županija
22
Slika 6. Udjeli pojedinih zapisa (potencijala i izazova) prema tematskim kategorijama u Zadarskoj, Splitsko-dalmatinskoj i Šibensko-
kninskoj županiji
4,2
0,6
3,63,0
4,2
5,4
1,8
15,0
12,0
9,6
2,4
4,2
8,4
6,6
4,8
14,4
Zadarska, Splitsko-dalmatinska i Šibensko-kninska županija
23
Slika 7. Udjeli pojedinih zapisa (potencijala i izazova) prema tematskim kategorijama u Gradu Zagrebu i Zagrebačkoj županiji
2,6
5,8
4,6 4,8
7,7
6,5
2,4
12,7
5,04,3
2,2
7,0
5,0
8,9
3,8
16,6
Grad Zagreb i Zagrebačka županija
24
5. REZULTATI WORLD CAFÉ – 2. KRUG – Gdje želimo biti? Koje su
najvažnije društvene vrijednosti u Hrvatskoj 2030. godine?
Kakvu Hrvatsku želimo 2030. godine?
Drugi krug World Caféa bio je posvećen prikupljanju mišljenja i stavova sudionika o elementima
oblikovanja Izjave o viziji. U metodološkom smislu to je podrazumijevalo promišljanje temeljnih
društvenih vrijednosti u Hrvatskoj 2030., a potom izražavanje vizije Hrvatske 2030. u obliku
rečenice.
Za razliku od prvog pitanja, u obradi prikupljenih stavova i mišljenja o viziji Hrvatske 2030. nije
provedeno tematsko kategoriziranje zbog toga što su rečenice kojima se opisivala vizija
kompleksne, sastavljene od niza elemenata demografske, socio-kulturne, gospodarske, okolišne
dimenzije i kao takve nisu pogodne za kodiranje. Također, iako se u prilozima Izvješća nalaze
popisi svih evidentiranih vrijednosti, smatramo da je za tumačenje puno pogodnija vizualizacija
koja ne počiva na kvantitativnom pristupu. Stoga su rezultati za svaku održanu radionicu
prikazani u obliku oblaka riječi koji tek naznačava učestalost pojedinih pojmova.
Kao metodološku napomenu valja istaknuti da je, iako su sudionici dobili jasne upute o tome što
se smatra pod pojmom društvene vrijednosti, u obradi i analizi primijećen niz zapisa koji se ne
mogu svesti pod njega (npr. zdravlje, građani i sl.). Međutim, svi su zapisi ipak zadržani u oblacima
riječi kako bi se što vjernije prenijela razmišljanja sudionika.
Nakon vrijednosti (i povezanih pojmova) prikazanih oblakom riječi, slijede zapisi o viziji, prema
gradovima u kojima su radionice održane.
25
5.1. ZAGREB, 30. LISTOPADA 2017. GODINE – 116 SUDIONIKA
Koje su najvažnije društvene vrijednosti u Hrvatskoj 2030. godine?
26
Vizija: Kakvu Hrvatsku želimo 2030. godine?
Hrvatska kao eko oaza zadovoljnih građana koji žive u solidarnom, kreativnom i inovativnom
društvu.
Hrvatska s gospodarstvom i turizmom visoke dodane vrijednosti.
Sigurnost građana i poželjna destinacija za život.
Poželjna za život za svoje građane, ali i otvorena za druge.
Temeljena na znanju i inovativnosti.
Hrvatska na jasnom putu demografskog oporavka.
Hrvatska zemlja znanja i visoke zaposlenosti.
Hrvatska koja hrani svoje stanovništvo.
Zemlja ekonomske i društvene afirmacije.
Zemlja sretnih ljudi i očuvanih prirodnih i kulturnih vrijednosti.
Uređena država na svim razinama.
Država u kojoj se vrednuje: znanje, poštenje, uključivost.
Vizija: Uređena, poštena, zelena, sigurna, čista, Hrvatska zdravih i proaktivnih građana.
Zemlja koja je očuvala svoje prirodne resurse.
Politički i gospodarski stabilna zemlja.
Zemlja pravne sigurnosti i neovisnog učinkovitog pravosuđa.
Zemlja visoke zapošljivosti i visokih plaća.
Vizija: Hrvatska je zemlja koja je iskoristila sve svoje razvojne potencijale i omogućila visok
standard i kvalitetu života svim svojim građanima.
27
5.2. GOSPIĆ, 3. STUDENOGA 2017. - 28 SUDIONIKA
Koje su najvažnije društvene vrijednosti u Hrvatskoj 2030. godine?
Vizija: Kakvu Hrvatsku želimo 2030. godine?
Hrvatska 2030 - zemlja optimizma, puna mladih ljudi, bez korupcije, bez nezaposlenih, okrenuta
budućnosti, a ne prošlosti.
Želimo Hrvatsku po mjeri svakog građanina.
Hrvatska 2030. je država u kojoj svi građani imaju jednake mogućnosti ostvarivati svoje osobne
ciljeve i živjeti u sigurnom i poticajnom okruženju.
Hrvatska je zemlja visokog gospodarskog standarda, zemlja tolerancije i dijaloga temeljena na
ravnopravnosti svih građana.
28
5.3. DUBROVNIK, 6. STUDENOGA 2017. GODINE – 57 SUDIONIKA
Koje su najvažnije društvene vrijednosti u Hrvatskoj 2030. godine?
Vizija: Kakvu Hrvatsku želimo 2030. godine?
Hrvatska - zemlja poželjan za život.
Hrvatska prepoznatljiva unutar EU po dobroj kvaliteti života.
Hrvatska - zemlja zdravih, sretnih, obrazovanih, tolerantnih i okolišno osviještenih ljudi.
Hrvatska 2030. - zemlja u koju se ljudi doseljavaju i vraćaju.
Godine 2030. želimo sigurnu, moralno osviještenu, gospodarski razvijenu, informatiziranu,
obrazovanu i pravno uređenu državu!
Hrvatska - zemlja sigurnosti, povjerenja, znanja i ravnomjernog razvoja.
Hrvatska koja vjeruje i gradi svoje vrijednosti.
29
5.4. ZADAR, 8. STUDENOGA 2017. GODINE – 48 SUDIONIKA
Koje su najvažnije društvene vrijednosti u Hrvatskoj 2030. godine?
Vizija: Kakvu Hrvatsku želimo 2030. godine?
Gospodarski razvijena država kojoj se gospodarstvo temelji na znanju i inovacijama uz uvjet
očuvanja resursa. Hrvatska je država humanističke ekonomije koja osigurava visoku kvalitetu
života svojih građana i uravnotežen razvoj svih njenih krajeva.
Gospodarski razvijena, konkurentna, propulzivna, međunarodno prepoznatljiva zemlja ugodnog
življenja.
Želimo Hrvatsku odgovornih, hrabrih, poduzetnih i osviještenih ljudi.
Želimo Hrvatsku s većim životnim standardom, visokom kvalitetom života, atraktivnog
prostornog uređenja, s pouzdanim pravosudnim sustavom i efikasnom državnom upravom.
Hrvatska: gospodarski razvijena, energetski neovisna zemlja tolerantnih obiteljskih ljudi.
Zemlja po mjeri čovjeka.
30
5.5. OSIJEK, 14. STUDENOGA 2017. GODINE – 54 SUDIONIKA
Koje su najvažnije društvene vrijednosti u Hrvatskoj 2030. godine?
Vizija: Kakvu Hrvatsku želimo 2030. godine?
Zemlja po mjeri čovjeka.
Želimo tehnološki naprednu i samoodrživu RH!
Želimo Hrvatsku u kojoj svatko može ostvariti svoje potencijale kroz obrazovanje i rad te pri tome
kvalitetno živjeti.
Hrvatska je zemlja ljudi koji preuzimaju odgovornost za svoju budućnost.
Hrvatska - zemlja u kojoj ću i ja ostati!
Želimo Hrvatsku koja pametno koristi svoje potencijale!
Želimo Hrvatsku koja je poželjna zemlja za život!
Želimo Hrvatsku zadovoljnih ljudi! Hrvatska zemlja ljudi s osmjehom!
Hrvatska je lijepa, inovativna, uređena s očuvanom prirodom i tradicijom u kojoj su ljudi zaposleni
i u koju ljudi žele doći živjeti.
31
5.6. SV. MARTIN NA MURI, 15. STUDENOGA 2017. GODINE – 53 SUDIONIKA
Koje su najvažnije društvene vrijednosti u Hrvatskoj 2030. godine?
Vizija: Kakvu Hrvatsku želimo 2030. godine?
Hrvatska 2030. - zdrava, sretna i uspješna.
Država hrabrih ljudi koji se ne boje sanjati!
32
5.7. OPATIJA, 9. STUDENOGA 2017. - 27 SUDIONIKA
Koje su najvažnije društvene vrijednosti u Hrvatskoj 2030. godine?
Vizija: Kakvu Hrvatsku želimo 2030. godine?
Pravedna, konkurentna, održiva i otvorena zemlja snažnih regija.
Mirna, tolerantna, samoodrživa, kreativna, puna mladih, zaposlenih i optimističnih ljudi.
Otvoreno društvo temeljeno na znanju, inovacijama i regionalnom identitetu.
Želimo Hrvatsku zajedništva i samoodrživosti, zemlju zadovoljnih, samouvjerenih i
visokoosviještenih ljudi.
33
6. REZULTATI WORLD CAFÉ 3. krug - Kako ćemo tamo doći? Kako
ćemo odgovoriti na ključne razvojne izazove? Kako ćemo
osigurati ostvarivanje razvojnih potencijala?
U trećem krugu World Caféa od sudionika je traženo da se pridruže jednoj tematskoj grupi prema
vlastitom odabiru. Prema zahtjevu Ministarstva regionalnoga razvoja i fondova Europske unije
tematske grupe su bile:
1. Zdravlje, demografske promjene i kvaliteta života
2. Sigurnost hrane, održiva poljoprivreda i šumarstvo, istraživanje mora, pomorstva i
unutarnjih voda i bio-ekonomija
3. Sigurnost, čista i učinkovita energija
4. Pametan, zeleni i integrirani promet
5. Klimatska aktivnost, okoliš, učinkovitost resursa i sirovine
6. Europa u promjenjivom društvu – uključiva, inovativna i promišljena društva
7. Sigurna društva.
Grupe su u skladu s glavnim područjima ulaganja koja mogu utjecati na poboljšanje kvalitete
života građana EU prepoznatih od strane Europske unije (Obzor 2020).
S obzirom da je na radionicima sudjelovao različit broj sudionika s različitim interesima i
područjima stručnosti, zastupljenost definiranih tema u 3. krugu nije bio jednak. Na radionicima
s manje sudionika neke teme stoga nisu izabrane, a na radionicima s više sudionika neke teme
su birane dva puta, sukladno interesima sudionika. Iz navedenih razloga, za razliku od prvog
pitanja gdje nije bio unaprijed definiran broj tema, u ovom pitanju ne smatramo regionalnu
analizu metodološki opravdanom.
34
Teme/županije
održavanja
Ra
dio
nic
a
Za
gre
b
Ra
dio
nic
a
Osije
k
Ra
dio
nic
a
Za
da
r
Ra
dio
nic
a
Sv
. Ma
rtin
Ra
dio
nic
a
Go
spić
Ra
dio
nic
a
Du
bro
vn
ik
Ra
dio
nic
a
Op
atija
1. Zdravlje,
demografske
promjene i
kvaliteta
života
3 stola 1 stol 1 stol 1 stol 1 stol 1 stol 0
2. Sigurnost hrane,
održiva
poljoprivreda i
šumarstvo,
istraživanje mora,
pomorstva i
unutarnjih voda i
bio-ekonomija
1 stol 2 stola 1 stol 0 1 stol 1 stol 1 stol
3. Sigurnost, čista i
učinkovita energija
2 stola 1 stol 0 1 stol 1 stol 0 1 stol
4. Pametan, zeleni i
integrirani promet
1 stol 1 stol 1 stol 0 0 1 stol 1 stol
5. Klimatska
aktivnost, okoliš,
učinkovitost resursa
i sirovine
2 stola 0 1 stol 1 stol 1 stol 1 stol 1 stol
6. Europa u
promjenjivom
društvu – uključiva,
inovativna i
promišljena društva
3 stola 1 stol 1 stol 2 stola 2 stola 1 stol 1 stol
7. Sigurna društva 1 stol 0 0 0 0 0 0
U nastavku slijede zapisi po tematskim grupama kako su bile definirane za vrijeme održavanja
participativnih radionica i prikupljene u 3. krugu World Caféa, sortirane po županijama iz kojih
su dolazili sudionici. U tablicama se nalaze svi zapisi nastali u sklopu rasprava po grupama koje
su sudionici grupa zapisali na papire i koji su trag njihove rasprave. Rasprave nisu strogo pratile
zadanu temu već su sudionici povezivali i druge teme i sektore koji imaju utjecaj na zadane teme.
35
6.1. ZDRAVLJE, DEMOGRAFSKE PROMJENE I KVALITETA ŽIVOTA
1 Zdravlje, demografske promjene i kvaliteta života
Grad Zagreb i Zagrebačka županija
Zapis Broj stola
smanjenje listi čekanja 3.1.
bavljenje sportom i tjelesnom kulturom 3.1.
jačanje preventivnih aktivnosti 3.1.
ulaganje u zdravstvenu infrastrukturu 3.1.
bolja stimulativna primanja za zdravstvene radnike 3.1.
aktivnosti za sprječavanje odljeva zdravstvenog osoblja 3.1.
smanjenje dugova u zdravstvu 3.1.
efikasno korištenje EU fondova 3.1.
jačanje zdravstvenog turizma (uz pretpostavku zakonske regulative) 3.1.
efikasna kontrola u sustavu zdravstva 3.1.
edukacije o zdravom načinu života 3.1.
beneficije za pacijente sa zdravim načinom života 3.1.
kvalitetniji informacijski sustav u zdravstvu (umrežavanje) 3.1.
organizirati tjelesno vježbanje unutar institucija, na radnom mjestu i u lokalnoj
zajednici
3.2.
zdrava prehrana za sve 3.2.
učinkovito korištenje kapaciteta zdravstvenog sustava (kao cjeline) 3.2.
briga/skrb za branitelje 3.2.
razvoj zdravstvenog i sportskog turizma 3.2.
reindustrijalizacija 3.2.
razvoj malog i srednjeg poduzetništva 3.2.
razvijena infrastruktura 3.2.
donijeti nacionalni program zdravog življenja s konkretnim akcijskim planom 3.2.
nagrađivanje prema učinkovitosti u zdravstvu 3.2.
potpuna analiza sustava zdravstvene zaštite 3.2.
kreiranje novog unaprijeđenog sustava s učinkovitim korištenjem svih
kapaciteta
3.2.
unaprijediti sustav palijativne skrbi za starije i nemoćne i branitelje 3.2.
širenje mreže veteranskih centara 3.2.
poticajne mjere za razvoj MSP obrta 3.2.
podrška reindustrijalizaciji 3.2.
maksimalno korištenje EU fondova 3.2.
odgovornost prema vlastitom tijelu 3.3.
36
poticanje razvoja kreativnosti u sustavu obrazovanja i radnim sredinama 3.3.
osigurati kvalitetan socijalni status građana 3.3.
razviti gospodarstvo visoke dodane vrijednosti temeljeno na kreativnosti i
inovacijama
3.3.
očuvanje i unaprjeđenje vlastite kulture 3.3.
korištenje inovacija i kreativnih i kuturnih industrija u gospodarstvu 3.3.
usmjeravanje zdravstvenog sustava prema prevenciji i osiguravanju napredne
zdravstvene skrbi posebnih populacija
3.3.
pametni, kulturni, ekološki i kreativni gradovi i lokalne zajednice 3.3.
stvoriti uvjete/poticati kvalitetno slobodno vrijeme stanovništva 3.3.
demografska sigurnost osiguranika 3.3.
podizanje kvalitete života 3.3.
Osječko-baranjska, Vukovarsko-srijemska, Brodsko-posavska, Požeško-slavonska i
Virovitičko-podravska županija
Zapis Broj stola
iseljavanje, povezivanje obrazovanja i gospodarstva 3.2.
bolje plaćen rad 3.2.
povećati učinkovitost rada (poslodavci) 3.2.
porezni suav – poticajan 3.2.
poticajna stanogradnja 3.2.
zakonodavni okvir - provediv i konzistentan 3.2.
bolja dostupnost socijalnih usluga kao horizontalna mjera 3.2.
bolja dostupnost društvene i rekreativne i zdravstvene infrastrukture 3.2.
dualno obrazovanje 3.2.
dobro planiranje potrebe i potražnje na tržištu rada 3.2.
cjeloživotno učenje 3.2.
javno obrazovanje 3.2.
bolje upravljanje javnim financijama 3.2.
obrazovana radna snaga (bonusi, vrednovanje, upravljanje ljudskim
potencijalima)
3.2.
Zadarska, Splitsko-dalmatinska i Šibensko-kninska županija
Zapisi Broj stola
sinergija znanosti, obrazovanja i gospodarstva 3.2.
provedba cjelovite obrazovne politike 3.2.
učinkovit sustav provođenja znanstvenih ekspertiza u gospodarske svrhe 3.2.
jačanje ureda za transfer tehnologije pri sveučilištima 3.2.
37
učinkovitija/fleksibilnija raspodjela sredstava za znanost i komercijalizaciju
inovacija
3.2.
patent box, porezne povlastice za korištenje intelektualnog vlasništva 3.2.
regionalni tehnološki specijalizirani parkovi 3.2.
veća dostupnost zdravstvenih i socijalnih usluga kroz formiranje mobilnih
timova
3.5.
prilagodba sustava predškolskog i školskog odgoja suvremenom načinu života
uz uvažavanje lokalnih specifičnosti
3.5.
decentralizacija s političkog, administrativnog i fiskalnog aspekta 3.5.
stvaranje boljih preduvjeta za život društvenih skupina u nepovoljnom
položaju
3.5.
stvaranje vertikalnih i horizontalnih uvjeta za povezivanje poljoprivrednih
djelatnosti
3.5.
Međimurska, Varaždinska, Krapinsko-zagorska, Koprivničko-križevačka i Bjelovarsko-
bilogorska županija
Zapisi Broj stola
uspostava funkcionalnog sustava poticajnih mjera demografske obnove -
poticaji (besplatni vrtići, udžbenici, pribor, prehrana, psihosocijalna pomoć
djeci, vrednovanje)
3.2.
programi za osobe starije životne dobi (daljnje uključivanje na tržište rada,
cjeloživotno obrazovanje)
3.2.
poticajne mjere za zaposlene u radno intenzivnim industrijama (poticajna
stanogradnja, mentorstvo)
3.2.
efikasniji zdravstveni sustav (kraće liste čekanja, centar za naručivanje po
bolnicama)
3.2.
decentralizacija obrazovanja (lakše prilagođavanje potrebama lokalne
zajednice)
3.2.
depopulacija i iseljavanje 3.3.
ciljani obrazovni sustav 3.3.
planiranje obrazovanja u skladu s potrebama gospodarstva 3.3.
promoviranje strukovnih obrazovanja uz mjere sufinanciranja 3.3.
uvođenje poreznih olakšica za gospodarstvenike koji sudjeluju u mjerama
sufinanciranja
3.3.
kreiranje financijskih mehanizama koji će omogućiti mlađim obiteljima lakšu
egzistenciju te tako utjecati na pronatalitetnu politiku
3.3.
depolitizacija društva i građenje sustava vrijednosti temeljenog na znanju,
sposobnosti i kompetencijama
3.3.
38
stvaranje inovativnih brendiranih proizvoda namjenjenih za izvoz, a koji imaju
visoku dodatnu vrijednost
3.3.
stvaranje institucionalne platforme koja će pomoći preradivačkoj industriji u
kreiranju, proizvodnji i plasmanu izvozno konurentnih proizvoda
3.3.
Ličko-senjska, Karlovačka, Sisačko-moslavačka županija
Zapisi Broj stola
jača pronatalitetna politika 3.1.
hrana - plasman eko proizvoda 3.1.
geotermalna energija aktivirana 3.1.
Hrvatska 2030 - Tradicija. Budućnost. Život. 3.1.
zdravlje, demografske promjene i kvaliteta života 3.2.
ljudski resursi, mladi, odljev mozgova 3.2.
materijalna sigurnost 3.2.
mogućnost napredovanja 3.2.
edukacija 3.2.
poboljšanje uvjeta rada (dostupnost novih tehnologija, cjeloživotno učenje) 3.2.
kontinuitet u provedbi mjera 3.2.
depopulacija, starenje stanovništva 3.2.
preventivni i sistemski pregledi dostupni svima 3.2.
promicanje zdravlja i prevencija bolesti 3.2.
povećanje kapaciteta vaninstitucionalnog smještaja za stare i nemoćne 3.2.
poticajne natalitetne mjere 3.2.
Dubrovačko-neretvanska županija
Zapisi Broj stola
demografska obnova 3.1.
osigurano radno mjesto riješeno stambeno pitanje 3.1.
osiguran smještaj u vrtiće i usklađenost radnog vremena roditelja 3.1.
zaštita prava trudnice (materijalna i pravna) 3.1.
gospodarske mjere za zadržavanje stomatologa i mladih obitelji u ruralnim
područjima
3.1.
nezaposlenost - poboljšan pristup tržištu rada 3.1.
međusektorska suradnja 3.1.
ujednačen gospodarski razvoj 3.1.
obrazovanje ranjivih (marginaliziranih) skupina 3.1.
unaprjeđenje sustava potpora potrebama 3.1.
usklađivanje obrazovnih programa s tržištem rada 3.1.
zdravlje - ulaganje u ljudske resurse 3.1.
39
zadržavanje školovanog kadra u zdravstvu (poticajnim mjerama) 3.1.
međusektorska suradnja na prevenciji bolesti i očuvanju zdravlja 3.1.
zdravstveni turizam 3.1.
bez zdravlja nema Hrvatske 2030 3.1.
bolja dostupnost zdravstvenih usluga (otoci/ruralna područja) - povezanost 3.1.
O temi Zdravlje, demografske promjene i kvaliteta života odlučili su raspravljati sudionici iz svih
županija osim iz Istarske. U Zagrebu su formirane čak tri grupe koje su raspravljale o toj temi.
Tema je sadržavala zapise i o drugim povezanim sektorima te su rasprave uključivale
sagledavanje šireg društvenog konteksta koji utječe na zdravlje, demografske promjene i
kvalitetu života stanovnika: gospodarstvo i zaposlenost, obrazovna reforma, povezivanje
gospodarstva i obrazovanja, ljudski resursi u zdravstvu, preventivne aktivnosti: sport i rekreacija,
razvoj sportskog i zdravstvenog turizma, socijalni status, rješavanje stambenog pitanja i drugo.
40
6.2. SIGURNOST HRANE, ODRŽIVA POLJOPRIVREDA I ŠUMARSTVO,
ISTRAŽIVANJE MORA, POMORSTVA I UNUTARNJIH VODA I BIO-EKONOMIJA
2 Sigurnost hrane, održiva poljoprivreda i šumarstvo, istraživanje mora, pomorska i
unutarnjih voda i bio-ekonomija
Grad Zagreb i Zagrebačka županija
Zapis Broj stola
primjena novih tehnologija (digitalna poljoprivreda) 3.4.
povezivanje prehrambeno-prerađivačkog s turističkim sektorom i kreativnim
industrijama 3.4.
proizvodnja hrane visoke dodatne vrijednosti (zdrava i funkcionalna hrana) 3.4.
brendiranje proizvodnje namještaja na temelju autohtone sirovine (slavonski
hrast) 3.4.
stvaranje veće dodane vrijednosti putem primjene digitalne tehnologije i
dizajna 3.4.
izrada i monitoring stanja tla u RH 3.5.
izraditi pedološke karte (postojeće starije od 50 godina) 3.5.
uspostaviti instituciju koja bi se bavila gore navedenim 3.5.
proizvodnja zdrave hrane 3.5.
smanjiti opterećenje za poljoprivrednu proizvodnju (administrativno, porezi,
znanja i tehnologije) 3.5.
udružiti male poljoprivrednike - zadruge 3.5.
inicijativu daje lokalna samouprava 3.5.
razvoj proizvodnje za izvoz 3.5.
distributivni centri za proizvode (hrana) u vlasništvu županija 3.5.
neovisni laboratoriji 3.5.
rješavanje imovinsko-pravnih odnosa 3.5.
poticanje ekološke proizvodnje i kupnja tih proizvoda 3.5.
uvođenje poreza na neekološki uvoz 3.5.
Osječko-baranjska, Vukovarsko-srijemska, Brodsko-posavska, Požeško-slavonska i
Virovitičko-podravska županija
Zapis Broj stola
proizvod više dodane vrijednosti (patenti, inovacije) 3.1.
kukuruz - svinja - kulen - turist 3.1.
smanjenje poreznog opterećenja uz rad 3.1.
smanjenje troškova/ostalih nameta, administrativnih opterećenja proizvodnje 3.1.
razvoj i istraživanje 3.1.
edukacija poljoprivrednika/dionika 3.1.
pojednostavljenje i prilagodba zakonske regulative 3.1.
41
udruživanje i zajednički nastup na tržištu 3.1.
stvaranje specijaliziranih potpornih institucija 3.1.
širenje optimističnog okruženja 3.1.
manje politike više primjera dobre prakse iz gospodarstva 3.1.
ravnoteža između zaštite i korištenja 3.3.
preborno gospodarenje šumama umjesto jednodobnog 3.3.
poticanje žigovanja stoke 3.3.
tradicionalno korištenje šume (poljoprivreda) 3.3.
priznavanje općekorisnih funkcija šume (čist zrak, borba protiv klimatskih
promjena, erozije, poplave, rekreacija) 3.3.
Hidroenergija nije zelena energija! 3.3.
dati prostora rijeci (bolja obrana od poplave) 3.3.
restauracija vodotoka gdje je moguće 3.3.
kvalitetne cost-benefit analize kod zahvata u okolišu 3.3.
kontrola plodnosti tla (gnojenje prema preporukama) 3.3.
ekološki uzgoj 3.3.
konzervacijska obrada poljoprivrednog zemljišta 3.3.
raditi na popravku degradiranih tla 3.3.
bolji marketing eko (bio) proizvoda 3.3.
inovativnost i prilagodba za stvaranje osnove održivog razvoja 3.3.
Zadarska, Splitsko-dalmatinska i Šibensko-kninska županija
Zapis Broj stola
stvaranje integrirane poljoprivrede 3.1.
funkcionalnija raspodjela sredstava potpore 3.1.
formiranje kratkih opskrbnih lanaca uz sufinanciranje 3.1.
smanjenje uvoza poljoprivrednih proizvoda 3.1.
primjena novih tehnologija u proizvodnji 3.1.
sustavna edukacija poljoprivrednika dionika 3.1.
Ličko-senjska, Karlovačka i Sisačko-moslavačka županija
Zapis Broj stola
sustavi navodnjavanja i odvodnje 3.4.
povećanje površina pod staklenicima i plastenicima 3.4.
podizanje osiguranja imovine i usjeva 3.4.
suvremeni monitoring područja 3.4.
uređenje šuma 3.4.
unaprjeđenje sustava civilne zaštite i informiranja stanovništva 3.4.
mjere za smanjenje ispuštanja stakleničkih plinova u industriji, poljoprivredi i
prometu
3.4.
42
Istarska i Primorsko-goranska županija
Zapisi Broj stola
poljoprivreda 3.2.
razvoj zadruga 3.2.
okrupnjavanje zemljišta kroz zadruge 3.2.
izvoz hrane i poljoprivrednih proizvoda kroz turizam (brendiranje) 3.2.
školovanje i edukacija poljoprivrednika (inovativno i cjeloživotno) 3.2.
poticanje proizvodnje na temelju nacionalne strategije (ekološka poljoprivreda,
zatvoreni ciklus "od polja do stola") 3.2.
GMO free 3.2.
razvoj i poticanje OPG-ova 3.2.
smanjena upotreba pesticida 3.2.
navodnjavanje kišnicom 3.2.
zaštita od tuče (smanjenje cijene osiguranja) 3.2.
proizvodnja peleta za grijanje od otpada u pilanama 3.2.
poticanje kompostiranja 3.2.
Dubrovačko-neretvanska županija
Zapisi Broj stola
rješavanje imovinsko-pravnih odnosa 3.2.
uvođenje poreza na neiskorištene nekretnine 3.2.
modernizacija katastra i ZK integracija 3.2.
ubrzanje i pojednostavljenje pravnih procesa 3.2.
modernizacija i osuvremenjivanje proizvodnje i prerade 3.2.
brendiranje na razini mikroregije 3.2.
kratki lanci opskrbe i distribucije 3.2.
promocija i marketing suvremenim tehnologijama 3.2.
poticanje razvijanja i uzgoja tradicijskih kultura 3.2.
konstantna edukacija proizvođača 3.2.
okupljanje malih proizvođača u zadruge i klastere 3.2.
osiguravanje pristupa vodi kroz vodovod i bušotine 3.2.
Najveći interes za temu bio je u Osijeku gdje su formirane dvije grupe, dok u Sv. Martinu na Muri
nije bilo raspravljano o ovoj temi.
Podteme koje su se ponavljale u raspravama su ekološka proizvodnja, kratki lanci opskrbe i bolji
plasman proizvoda, udruživanje malih proizvođača, rješavanje imovinsko-pravnih odnosa.
43
6.3. SIGURNA, ČISTA I UČINKOVITA ENERGIJA
3 Sigurna, čista i učinkovita energija
Grad Zagreb i Zagrebačka županija
Zapis Broj stola
usklađenost zakonodavstva na svim razinama 3.6.
jasno utvrđivanje ciljeva i prioriteta 3.6.
diverzifikacija izvora energije i opskrbnih pravaca 3.6.
poticanje OIE i EE koji su u funkciji razvoja hr gospodarstva 3.6.
iskorištavanje vodnih potencijala 3.6.
iskorištavanje geotermalnih potencijala 3.6.
iskorištavanje biomase 3.6.
iskorištavanje energije sunca i vjetra 3.6.
pametne mreže, upravljanje potrošnjom 3.6.
podizanje svijesti 3.6.
kontrola provedbe 3.6.
ojačati kapacitete nadležne za energetiku 3.7.
moderna strategija razvoja energetike 3.7.
modernizirati i racionalizirati energetska postrojenja 3.7.
edukacija kadrova i potrošača 3.7.
politička volja za prepoznavanjem važnosti energetskog sektora 3.7.
osigurati ostvarivanje razvojnih potencijala 3.7.
moralni pristup investicijama u energetici 3.7.
toplinska izolacija na objektima u cilju maksimalne uštede energije 3.7.
odgovorno raspolaganje energijom 3.7.
osigurati provedbu zakona - zakoni postoje 3.7.
energetska održivost 3.7.
ravnoteža između energetskog razvoja i zaštite okoliša 3.7.
Osječko-baranjska, Vukovarsko-srijemska, Brodsko-posavska, Požeško-slavonska i
Virovitičko-podravska županija
Zapis Broj stola
istražiti postojeći potencijal/mogućnosti obnovljivih izvora energije 3.4.
postavljanje stručnih ljudi na čelo timova koji će osigurati ostvarenje potencijala 3.4.
staviti u funkciju postojeći potencijal za ostvarenje većeg doprinosa/dodane
vrijednosti 3.4.
Međimurska, Varaždinska, Krapinsko-zagorska, Koprivničko-križevačka,
Bjelovarsko-bilogorska županija
Zapisi
čista energija Broj stola
44
definirati energetske potrebe Hrvatske 3.4.
stvaranje i poticanje školstva 3.4.
stvaranje i poticanje razvojnih instituta 3.4.
stvaranje i poticanje ljudskih potencijala 3.4.
poticanje tvrtki iz prometne energetike 3.4.
pogodnosti za tvrtke u energetici 3.4.
edukacija - nove tehnologije 3.4.
Ličko-senjska, Karlovačka i Sisačko-moslavačka županija 3.4.
Zapisi
izrada strateškog dokumenta Broj stola
izmjena zakonske regulative u energetskom sektoru 3.3.
sustav mjera i poticaja za korištenje čiste energije 3.3.
smanjenje administrativnog opterećenja povezanog s čistom energijom 3.3.
smanjenje nuklearnog otpada 3.3.
strože sankcije 3.3.
radionice i edukacije 3.3.
medijska kampanja 3.3.
Istarska i Primorsko-goranska županija 3.3.
Zapisi
energetska učinkovitost Broj stola
maksimalno iskoristiti betonizirani prostor i krovove za fotonaponske ćelije 3.3.
brownfield investicije 3.3.
izgradnja vjetroelektrana 3.3.
razvoj energetskih zadruga 3.3.
iskorištavanje sekundarnih sirovina 3.3.
poticanje kućanstava na samoodrživost (kišnica za zalijevanje, sanitarna voda) 3.3.
poticanje električnih automobila (subvencioniranje) i izgradnja punionica 3.3.
javni prijevoz na plin + poticanje putovanja javnim prijevozom 3.3.
poticanje kupnje kućanskih aparata s visokom energetskom učinkovitošću 3.3.
poticanje izgradnje/preuređenja energetski učinkovitih zgrada 3.3.
obuka na visokim učilištima za razvoj biotehnologije za prirodno pročišćavanje
vode, zraka, tla 3.3.
srednjoškolsko obrazovanje za održavanje i proizvodnju proizvoda
namijenjenih održivoj energiji 3.3.
Tema Sigurna, čista i učinkovita energija je izazvala interes na radionicama u Zagrebu, Osijeku,
Sv. Martinu na Muri, Gospiću i Opatiji. U raspravama su se ponavljale podteme obnovljivi izvori
energije, energetska učinkovitost i održivost, čista energija, potencijal za razvoj gospodarstva
kroz energetiku i obrazovanje i zapošljavanje u energetskom sektoru.
45
6.4. PAMETAN, ZELENI I INTEGRIRANI PROMET
4 Pametan, zeleni i integrirani promet
Grad Zagreb i Zagrebačka županija
Zapis Broj stola
uključivanje više izvora financiranja u prometnu infrastrukturu, ne samo EU
fondovi (javno-privatno partnerstvo) 3.9.
energetski prihvatljivi tipovi prometa 3.9.
proširivanje postojećih koridora i dodavanje novih 3.9.
izrada masterplana za svaku županiju + strategija pametnog razvoja RH 3.9.
obrazovanje pametnog kadra željezničkog, cestovnog, ali i intermodalnog
prometa 3.9.
edukacija građana o integriranom prijevozu 3.9.
sustavno rješenje za razvoj integriranog prijevoza putnika 3.9.
razvoj HAB-oa u regijama 3.9.
sustavno prikupljanje podataka na lokalnoj i višoj razini (metodologije) 3.9.
proširiti bazu nacionalnog prometnog modela 3.9.
lobirati domaću prometnu industriju na vanjskom tržištu 3.9.
prilagoditi obrazovni sustav novim oblicima prometa 3.9.
tranzitni promet je budućnost (geografski položaj) 3.9.
razvoj pješačkog i biciklističkog prometa i infrastrukture 3.9.
povezanost pješačkog biciklističkog prometa s javnim prijevozom 3.9.
razvoj e-tehnologije 3.9.
razvoj punionica za e-aute i e-bicikle 3.9.
Osječko-baranjska, Vukovarsko-srijemska, Brodsko-posavska, Požeško-slavonska i
Virovitičko-podravska županija
Zapisi Broj stola
bolja povezanost Slavonije i Dalmacije željeznicom i zrakom 3.6.
daljnje ulaganje u prometnu infrastrukturu 3.6.
prometna povezanost je ovisna o strukturi upravljanja HŽ - više koncesija 3.6.
digitalizacija i razvoj software-a u prometu 3.6.
integrirati promet u zaštitu okoliša (javni prijevoz) 3.6.
završavanje Koridora Vc 3.6.
Zadarska, Splitsko-dalmatinska, Šibensko-kninska županija
Zapisi Broj stola
željeznica - teretni promet 3.1.
veza pomorskih luka na međunarodne koridore 3.1.
zračni promet - brža veza s Europom omogućuje razvoj turizma 3.1.
pomorski promet 3.1.
46
intermodalni promet 3.1.
informacije o voznom redu korisnicima 3.1.
zajednički ticketing - hr karta 3.1.
Istarska, Primorsko-goranska županija
Zapisi Broj stola
podizanje svijesti 3.4.
koncesije dati otočanima 3.4.
sufinanciranje cijena prijevoza za otočane iz JLS, županije i države 3.4.
prelazak na električnu energiju u prometu 3.4.
sufinanciranje kupnje električnih vozila, motora za plovila, električnih bicikala 3.4.
prerada automobila iz fosilnog na električni pogon 3.4.
razvoj volonterskih timova za razvijanje svijesti i pomoć pri prelasku na ekološki
učinkovit promet 3.4.
poboljšati željeznički promet 3.4.
osigurati dovoljan broj električnih punionica 3.4.
Dubrovačko-neretvanska županija
Zapisi Broj stola
organizacija javnog prijevoza unutar regije (u ruralnim sredinama) 3.5.
povezivanje sela s centrom kako bi se motivirale mlade obitelji na život u
ruralnom prostoru 3.5.
bolje povezivanje otoka s kopnom i drugim otocima radi iskorištavanja otočkog
potencijala i olakšavanja života na otocima 3.5.
razvoj prijevozne infrastrukture i operativnih obala u lukama u svrhu prometne
povezanosti morem 3.5.
O temi Pametan, zeleni i integrirani promet je raspravljano na radionicama u Zagrebu, Osijeku,
Zadru, Opatiji i Dubrovniku. Podteme koje se ponavljaju su prometna infrastruktura, ekološki
oblici prijevoza, intermodalni promet, prometno povezivanje svih dijelova Hrvatske.
47
6.5. KLIMATSKA AKTIVNOST, OKOLIŠ, UČINKOVITOST RESURSA I SIROVINE
5 Klimatska aktivnost, okoliš, učinkovitost resursa i sirovine
Grad Zagreb i Zagrebačka županija
Zapis Broj stola
kontinuitet politike razvoja 3.9.
stručno i znanstveno utemeljeno strateško planiranje 3.9.
provođenje cjelovitog sustava gospodarenja otpadom 3.9.
održiva proizvodnja i potrošnja 3.9.
razvojna strategija - strategija održivog razvoja 3.9.
provođenje globalnih razvojnih ciljeva 3.9.
prihvaćanje i provođenje niskougljične strategije 3.9.
učinkovito i kontinuirano upravljanje vodama 3.9.
kružno gospodarstvo 3.9.
prostorno planiranje u funkciji održivog razvoja 3.9.
učinkoviti sustavi obrane od poplave i požara 3.9.
primjena i poštivanje EU konvencija (i međunarodnih) 3.10.
prilagodba društva klimatskim promjenama 3.10.
prijelaz s fosilnih na obnovljive izvore energije koja mora biti pristupačna 3.10.
dosljedno ostvarivanje sektorskih ciljeva 3.10.
poštivanje regionalnih raznolikosti 3.10.
bioraznolikost umjesto monokulture 3.10.
održivo upravljanje prirodnim resursima i iskorištavanje punih potencijala
sirovine 3.10.
lokalna hrana i "zeleni" kilometri 3.10.
edukacija i informiranje 3.10.
poticanje razvoja ekološke poljoprivrede (lokalne) 3.10.
razvoj sustava navodnjavanja i zaštita od poplava i požara 3.10.
prijelaz na kružnu ekonomiju u gospodarstvu 3.10.
održivo gospodarenje otpadom i edukacija građana 3.10.
povećanje brige za okoliš, smanjenje konzumerizma 3.10.
Zadarska, Splitsko-dalmatinska i Šibensko-kninska županija
Zapisi Broj stola
unaprijediti sustav praćenja kvalitete okoliša (more, voda, priroda…) 3.3.
izrada strategije prilagodbe na klimatske promjene na nacionalnoj razini, s
akcijskim planom iz kojeg proizlaze projekti po jasno definiranim
odgovornostima 3.3.
ojačati kapacitete (tehničke i ljudske) službe za hitne intervencije 3.3.
48
podići svijest civilnog stanovništva o klimatskim promjenama i njihovim
utjecajima 3.3.
"provući" klimatske promjene kao horizontalnu mjeru kroz sve ostale sektore 3.3.
Međimurska, Varaždinska, Krapinsko-zagorska, Koprivničko-križevačka i Bjelovarsko-
bilogorska županija
Zapisi Broj stola
održiv razvoj čistog društva 3.5.
strateško upravljanje prirodnim resursima 3.5.
skratiti vremensko razdoblje izdavanja koncesija 3.5.
okrupnjavanje zemljišta 3.5.
recikliranje prirodnih materijala 3.5.
strože kazne za nezakonitu/neplansku eksploataciju 3.5.
strože kazne za onečišćenje prirodnih resursa 3.5.
edukacija (poljoprivrednika) i informiranje i kontroling 3.5.
Ličko-senjska, Karlovačka i Sisačko-moslavačka županija
Zapisi Broj stola
održivo korištenje resursa 3.4.
jačanje svijesti građana 3.4.
korištenje tehnologija 3.4.
izgradnja turističke infrastrukture radi povećanja dostupnosti zaštićenih
područja 3.4.
kvalitetni planovi upravljanja zaštićenim područjima i posjetiteljima 3.4.
Istarska i Primorsko-goranska županija
Zapisi Broj stola
decentralizacija sustava upravljanja državnom imovinom na regionalnoj i
lokalnoj razini 3.5.
formirati fond za financiranje 3.5.
ugledati se na primjere dobre prakse 3.5.
suradnja privatnog, javnog, civilnog i akademskog sektora pri kreiranju
sadržaja, namjene, programa 3.5.
prilikom iskorištavanja resursa fokusirati se na participativno odlučivanje 3.5.
voditi se principima održivosti 3.5.
edukacija/osvještavanje 3.5.
umrežavanje i povezivanje 3.5.
reforma obrazovanja 3.5.
pokretanje lokalne zajednice 3.5.
promicanje društvenih vrijednosti 3.5.
provođenje zakona 3.5.
stvaranje povjerenja od najranijih dana 3.5.
49
mijenjanje percepcije države kod samih građana 3.5.
Dubrovačko-neretvanska županija
Zapisi Broj stola
klimatska aktivnost, okoliš, učinkovitost resursa i sirovine 3.4.
prilagodba klimatskim promjenama 3.4.
zaštita od poplava 3.4.
mjere zaštite od podizanja razine mora 3.4.
zaštita od suša i požara 3.4.
zaštita od ugljičnog monoksida i ozona - staklenički pinovi (promet, otpad) 3.4.
očuvanost vodnih resursa 3.4.
očuvanost ribljeg fonda (more, rijeke i jezera) 3.4.
očuvanost poljoprivrednih površina 3.4.
ostvarenje razvojnih potencijala 3.4.
osiguravanje preduvjeta za gospodarenje otpadom i ekološki održiv razvoj
(izgradnja infrastrukture) 3.4.
podizanje razine svijesti stanovništva i donositelja odluka 3.4.
veće korištenje obnovljivih izvora energije 3.4.
podizanje razine svijesti o okolišu 3.4.
poticanje obnovljivih izvora energije na nacionalnoj i EU razini 3.4.
smanjenje utjecaja stakleničkih plinova u javnom i osobnom prometu 3.4.
očuvanost i održivo korištenje vodnih resursa (reforestacija, pošumljavanje,
očuvanost podzemnih voda i površinskih tokova) 3.4.
očuvanost šuma 3.4.
ograničavanje izlova ribe i upravljanje ribljim fondom na nacionalnoj razini 3.4.
očuvanost tla sprječavanjem erozije (terasasta agrikulturna baština, planiranje
sličnih zahvata) 3.4.
O temi Klimatska aktivnost, okoliš, učinkovitost resursa i sirovine raspravljalo se na radionicama
u Zagrebu, Zadru, Sv. Martinu na Muri, Gospiću, Opatiji i Dubrovniku. Ponavljale su se podteme:
održivi razvoj, održivo gospodarenje otpadom, podizanje svijesti, prilagodba klimatskim
promjenama.
50
6.6. EUROPA U PROMJENJIVOM SVIJETU – UKLJUČIVA, INOVATIVNA I PROMIŠLJENA
DRUŠTVA
6 Europa u promjenjivom svijetu – uključiva, inovativna i promišljena društva
Grad Zagreb i Zagrebačka županija
Zapis Broj stola
cjeloživotno obrazovanje 1.2.
izgraditi poticajno okruženje za zadržavanje visokoobrazovane radne snage u
HR 1.2.
prilagodba poreznog sustava (smanjenje poreza na rad) i birokratskog sustava
s ciljem otvaranja novih poduzeća i privlačenja stranih 1.2.
prilagodba obrazovnog sustava potrebama tržišta rada i uvođenja
interdiciplinarnih programa 1.2.
programi za prekvalifikaciju 1.2.
osigurati stabilno okruženje za ekonomski razvoj 1.2.
pravna sigurnost (da se ne mijenjaju zakoni i propisi sa svakom promjenom
vlasti) 1.2.
osigurati kontinuirano strateško usmjerenje (neovisno o promjenama vlasti) 1.2.
transparentnost pravila i uvjeta (npr. natječajnih uvjeta) 1.2.
otvorene granice uz jasnu inkluzivnu politiku imigranata 1.2.
privlačenje radne snage (deficitarna zanimanja) 1.2.
Ako sve to ne upali, prihvatiti protektorat neke razvijene i uspješne zemlje
(mala šala) 1.2.
poticanje cjeloživotnog učenja s naglaskom na obrazovanje odraslih 3.11.
poticanje kritičkog razmišljanja 3.11.
uspostava sustava kvalitete u javnom sektoru (vrednovanje) 3.11.
naglasak na novim tehnologijama usmjerenim na povećanje produktivnosti 3.11.
decentralizacija 3.12.
razvoj identiteta JLS 3.12.
aktiviranje nekretnina 3.12.
uključenost svih dionika quadruple helixa u strategije 3.12.
obrazovanje za kulturni turizam 3.12.
STEM 3.12.
poduzetništvo 3.12.
solidarnost 3.12.
reforma obrazovanja 3.12.
građanski odgoj 3.12.
kreativno obrazovanje 3.12.
51
uključenost osjetljivih skupina u svijet rada 3.12.
aktivno starenje 3.12.
održivo gospodarenje baštinom 3.12.
kultura i baština kao nositelj razvoja gospodarstva 3.12.
učinkovito i neovisno pravosuđe 3.12.
Osječko-baranjska, Vukovarsko-srijemska, Brodsko-posavska, Požeško-slavonska i
Virovitičko-podravska županija
osuvremenjivanje kurikuluma i povezivanje s tržištem rada 3.7.
Dostojna, zakonski definirana minimalna plaća za život 3.7.
promocija neatraktivnih i deficitarnih zanimanja 3.7.
razvoj društvenog poduzetništva 3.7.
integracija dualnog obrazovanja s poslovnih procesima 3.7.
poticanje samozapošljavanja kroz poduzetništvo 3.7.
pravna sigurnost u poslovanju 3.7.
teritorijalna i funkcionalna decentralizacija 3.7.
e-uprava 3.7.
depolitizirana javna uprava (zakonski propisi, društvena odgovornost) 3.7.
učinkovito upravljanje ljudskim resursima (edukacija, vrednovanje rada) 3.7.
cjeloživotno učenje djelatnika 3.7.
reforma pravosuđa i obrazovnog sustava 3.7.
političko opismenjivanje građana/građanski odgoj 3.7.
uključivanje civilnog društva u lokalni razvoj 3.7.
Zadarska, Splitsko-dalmatinska i Šibensko-kninska županija
Zapisi Broj stola
provedba pojednostavljenja procedura 3.4.
financiranje iz EU 3.4.
razvijanje zadrugarstva - jačanje proizvođačkih organizacija 3.4.
efikasniji pravni sustav 3.4.
riješene zemljišne knjige 3.4.
transparentna raspodjela državne imovine (stavljanje iste u funkciju) 3.4.
Međimurska, Varaždinska, Krapinsko-zagorska, Koprivničko-križevačka i Bjelovarsko-
bilogorska županija
Zapisi Broj stola
poduzetništvo 3.6.
prijenos znanja 3.6.
prijenos informacija 3.6.
komunikacija 3.6.
proaktivnost 3.6.
podizanje svijesti o koristima suradnje 3.6.
52
otvorenost 3.6.
osigurati izvore financiranja 3.6.
suradnički projekti 3.6.
primjeri dobre prakse (primjena, financiranje) 3.6.
promjena stavova prema suradnji 3.6.
učiti „od malih nogu“ 3.6.
povezivanje znanstvenog i realnog sektora (motiviranje, mentoriranje) 3.6.
porezna politika - smanjenje opterećenja 3.6.
uređenje sustava PPI 3.6.
dostupnost izvora financiranja - nacionalni, EU fondovi 3.6.
razvijanje kulture rada 3.6.
Europa - inovacije, uključivost 3.7.
kultura rada 3.7.
analiza rezultata (pravednija raspodjela stvarnih vrijednosti) 3.7.
funkcionalne regije (decentralizacija, gravitacijska područja) 3.7.
proizvodi i usluge povećane dodatne vrijednosti 3.7.
osigurati ostvarenje potencijala (sustav kompetencija, vrednovanje rada) 3.7.
sustav razvoja obrazovanja 3.7.
depolitizacija školstva 3.7.
usklađivanje strategija, zakona, podataka 3.7.
razjedinjenost - nepostojanje stava prema zajedničkom ciju 3.7.
preuzimanje odgovornosti 3.7.
Ličko-senjska, Karlovačka i Sisačko-moslavačka županija
Zapisi Broj stola
jačanje socijalnih razlika 3.5.
osigurati građanski odgoj od vrtića kako bismo pripremili mlade za preuzimanje
budućih društvenih i profesionalnih uloga 3.5.
omogućiti aktivno uključivanje svih građana u razvoj lokalne zajednice 3.5.
aktivno građanstvo 3.5.
sudjelovanje u procesima donošenja odluka na svim razinama 3.5.
volontiranje 3.5.
odlučivanje na najnižim razinama koje se uistinu uzima u obzir i koje je
depolitizirano 3.5.
omogućiti pristup informacijama i cjeloživotnom učenju svim građanima, a
osobito mladima 3.5.
razvoj inovativnih industrija koje odgovaraju na europske, nacionalne i lokalne
potrebe i potencijale (obnovljivi izvori energije, organska poljoprivreda, IT
sektor) 3.5.
53
jačanje civilnog sektora kroz održivost socijalnih usluga i programa koji promiču
solidarnost (novi prioritet EU) 3.5.
sjedište gaming industrije 3.6.
besplatan engleski jezik za svu djecu u vrtićima SMŽ 3.6.
radionice gaming developmenta za OŠ i SŠ 3.6.
novi srednjoškolski program 3.6.
poduzetnički inkubator za gaming industriju 3.6.
potpora za start up 3.6.
Istarska i Primorsko-goranska županija
Zapisi Broj stola
razvoj modela kreiranja obrazovnog sustava temeljenog na potrebama lokalnih
sredina 3.1.
uključivanje i podrška projektima civilnog društva koji su u službi podizanja
svijesti zajedništva kod ljudi 3.1.
globalno obrazovanje – „micro djelovanje ima macro učinak“ 3.1.
Dubrovačko-neretvanska županija
Zapisi Broj stola
decentralizacija 3.3.
digitalizacija i umrežavanje sustava 3.3.
razvoj demografskog rasta 3.3.
samoodrživost JLS-a i regionalne samouprave 3.3.
jačanje civilnog društva 3.3.
kružna ekonomija 3.3.
jednake mogućnosti pristupa tržištu rada 3.3.
jednake mogućnosti pristupa obrazovanju (formalno i neformalno) 3.3.
prometna povezanost (otoci i međunarodna povezanost) 3.3.
razmjena znanja i iskustva (međusektorska) 3.3.
smanjenje birokracije i digitalizacija 3.3.
O temi Europa u promijenjivom društvu se raspravljalo na svim radionicama. Podteme koje su
se ponavljale su: reforma obrazovanja, povezivanje obrazovanja i gospodarstva, porezna
reforma, reforma pravosuđa, decentralizacija.
54
6.7. SIGURNA DRUŠTVA
7 Sigurna društva
Grad Zagreb i Zagrebačka županija
Zapisi Broj stola
nacionalna sigurnost 3.14.
vojska 3.14.
policija 3.14.
civilna zaštita (GSS, aktivirati ruralna područja) 3.14.
cyber sigurnost 3.14.
zaštita od terorizma 3.14.
migrantska politika/sigurnost 3.14.
demografska politika (pronatalitetna) 3.14.
prevencija ekoloških katastrofa (NE Krško, rafinerija Bosanski Brod) 3.14.
prometna povezanost - otoci, ruralna područja 3.14.
nacionalna razvojna strategija 3.14.
strategija nacionalne sigurnosti 3.14.
nacionalni plan sigurnosti 3.14.
nacionalni program sigurnosti 3.14.
O temi Sigurna društva je raspravljala samo jedna grupa na radionici u Zagrebu. Tematiziranje
sigurnosti kao osobne sigurnosti kroz zapošljavanje, socijalnu i zdravstvenu sigurnost je bilo
vidljivo u raspravama o drugim temama.
55
7. SINTEZA 1. I 3. KRUGA WORLD CAFÉA
S obzirom da su vodeće kategorije prema naputcima Ministarstva promijenjene u fazi analize rezultata participativnih radionica te s obzirom da
su sudionici na radionicama u 3. krugu World Caféa raspravljali u sedam tematskih krugova opisanih u poglavlju 6., izrađivači ovog Izvještaja su
sintezu dobivenih rezultata izradili za 16 novih kategorija definiranih u suradnji s Ministarstvom.
Zapisi sudionika iz 3. kruga World Caféa su kategorizirani kao prijedlozi za rješenja izazova ili ostvarivanje potencijala.
Kategorija 1: Vanjska politika, geopolitički položaj
Izazovi Potencijali Rješenja izazova
Ostvarivanje potencijala
Županije Broj
stola
1I1.1. Ovisnost o globalnom
tržištu, kompeticija za strane
investicije
1P1.1. Povoljan geostrateški i
prometni položaj
veza pomorskih luka na međunarodne
koridore
Zadarska, Splitsko-
dalmatinska i Šibensko-
kninska županija
3.1.
1I.1.2. Geografski položaj 1P1.2. Članstvo u Europskoj
uniji
smanjenje uvoza poljoprivrednih
proizvoda 3.1.
1P1.3. Dostupnost i
poslovanje na tržištu
Europske unije
razvoj proizvodnje za izvoz
Grad Zagreb i
Zagrebačka županija 3.5.
Tema kategorije 1. Vanjska politika, geopolitički položaj u trećem krugu World Caféa je bila najnezastupljenija podtema spominjana samo u
kontekstu prometa i gospodarstva na radionicama u Zadru i Zagrebu. Kao najveće izazove s kojima se Hrvatska susreće u kontekstu vanjske
politike sudionici ističu ovisnost o globalnom tržištu te natjecanje za strane investicije. Geografski položaj također je istaknut kao izazov, ali i kao
potencijal u vidu povoljnog geostrateškog i prometnog položaja. Rješenja za ostvarenje potencijala i suočavanje s izazovima sudionici vide u
vezama hrvatskih pomorskih luka s međunarodnim koridorima, smanjenju uvoza poljoprivrednih proizvoda te razvoju proizvodnje za izvoz.
56
Kategorije 2: Društvena načela
Izazovi Potencijali Rješenja izazova
Ostvarivanje potencijala
Županije Broj
stola
2I1.1. Negativna percepcija
društvene atmosfere
(korupcija, nepotizam),
poboljšanje zadovoljstva
građana životom
2P1.1. Vizija razvoja društva
neovisna o politici
stvaranje povjerenja od najranijih dana Istarska i Primorsko-
goranska županija
3.5.
mijenjanje percepcije države kod samih
građana 3.3.
promicanje društvenih vrijednosti 3.5.
2I1.2. Percepcija negativne
uključenosti politike u sve
sfere društva
depolitizacija društva i građenje sustava
vrijednosti temeljenog na znanju,
sposobnosti i kompetencijama
Međimurska,
Varaždinska, Krapinsko-
zagorska, Koprivničko-
križevačka i Bjelovarsko-
bilogorska županija
3.7.
2I1.3. Podizanje svijesti
građana za proaktivnost,
aktivno sudjelovanje u
društvu, tolerancija i
ujedinjenost
razjedinjenost - nepostojanje stava
prema zajedničkom cilju 3.5.
preuzimanje odgovornosti
3.7.
2I1.4. Ostvarivanje
neovisnosti i kvalitete medija
solidarnost
Grad Zagreb i
Zagrebačka županija 3.12.
57
Zapisi koje je moguće povezati s temom Kategorije 2. Društvena načela mogu se identificirati na radionicama u Opatiji, Sv. Martinu na Muri i
Zagrebu. Prevladavajuću negativnu percepciju društvene atmosfere uzrokovanu nepotizmom i korupcijom, negativnu percepciju utjecaja
političkih odluka na sve sfere društva te posljedično potrebu za poboljšanjem zadovoljstva građana životom, podizanje svijesti građana za
aktivno sudjelovanje u društvu, proaktivnost, toleranciju i ujedinjenost te potrebu ostvarivanja neovisnosti i poboljšanje kvalitete medija
sudionici su prepoznali kao glavne izazove s kojima se suočava Hrvatska.
Kao potencijal ističe se vizija razvoja društva neovisnog o politici. Rješenje za negativnu percepciju javnosti sudionici vide u promicanju
društvenih vrijednosti te stvaranju povjerenja u institucije od najranijih dana. Rješenje za poboljšanje zadovoljstva građana životom vide kroz
mijenjanje percepcije države kod samih građana. Sudionici također smatraju da je potrebno provesti depolitizaciju društva te izgraditi sustav
vrijednosti temeljen na znanju, sposobnosti i kompetencijama.
Potencijalni problem vide u razjedinjenosti društva, odnosno nepostojanju stava o zajedničkom cilju te podijeljenoj odgovornosti. Smatraju da
društvo i pojedinci moraju preuzeti odgovornost i poticati solidarnost.
58
Kategorija 3: Demografske promjene
Izazovi Potencijali Rješenja izazova
Ostvarivanje potencijala
Županije Broj
stola
3I1.1. Negativni demografski
trendovi (starost
stanovništva, iseljavanje,
odljev mozgova, odlazak
mladih)
3P1.1. Demografska
obnova i realizacija
pronatalitetne politike
demografska obnova Dubrovačko-neretvanska
županija
3.1.
gospodarske mjere za zadržavanje
stomatologa i mladih obitelji u ruralnim
područjima
3.1.
razvoj demografskog rasta 3.3.
jača pronatalitetna politika Ličko-senjska, Karlovačka i
Sisačko-moslavačka
županija
3.2.
poticajne natalitetne mjere 3.1.
uspostava funkcionalnog sustava
poticajnih mjera demografske obnove -
poticaji (besplatni vrtići, udžbenici, pribor,
prehrana, psihosocijalna pomoć djeci,
vrednovanje)
Međimurska, Varaždinska,
Krapinsko-zagorska,
Koprivničko-križevačka i
Bjelovarsko-bilogorska
županija
3.2.
kreiranje financijskih mehanizama koji će
omogućiti mlađim obiteljima lakšu
egzistenciju te tako utjecati na
pronatalitetnu politiku
3.3.
iseljavanje, povezivanje obrazovanja i
gospodarstva
Osječko-baranjska,
Vukovarsko-srijemska,
Brodsko-posavska,
3.2.
59
Požeško-slavonska i
Virovitičko-podravska
županija
demografska politika (pronatalitetna) Grad Zagreb i Zagrebačka
županija
3.14.
Tema Kategorije 3. Demografske promjene spomenuta je na radionicama u Dubrovniku, Gospiću, Sv. Martinu na Muri, Osijeku i Zagrebu.
Sudionici su u svim gradovima spominjali demografsku obnovu kao podtemu.
Sudionici ističu kako su najveći izazovi negativni demografski trendovi koji se očituju kroz starost stanovništva, iseljavanje, odljev mozgova i
odlazak mladih. Istovremeno je kao najveći potencijal navedena demografska obnova i realizacija pronatalitetne politike.
Sudionici rješenje izazova i ostvarenje potencijala vide kroz uspostavu funkcionalnog sustava poticajnih mjera demografske obnove - poticaji
(besplatni vrtići, udžbenici, pribor, prehrana, psihosocijalna pomoć djeci, vrednovanje) i kreiranje financijskih mehanizama koji će omogućiti
mlađim obiteljima lakšu egzistenciju te tako utjecati na pronatalitetnu politiku. Pojedinačno se još navode gospodarske mjere za zadržavanje
mladih obitelji u ruralnim područjima, poticajne natalitetne mjere i jača pronatalitetna politika.
60
Kategorija 4: Zdravlje i kvaliteta života
Izazovi Potencijali Rješenja izazova
Ostvarivanje potencijala
Županije Broj
stola
4I1.1. Poboljšanje kvalitete
života građana i smanjivanje
socijalnih razlika
4P1.1. Reforma i
unapređenje sustava javnog
zdravstva
efikasna kontrola u sustavu zdravstva Grad Zagreb i
Zagrebačka županija
3.1.
osigurati kvalitetan socijalni status
građana 3.3.
stvoriti uvjete/poticati kvalitetno
slobodno vrijeme stanovništva 3.3.
demografska sigurnost osiguranika 3.3.
podizanje kvalitete života 3.2.
smanjenje listi čekanja 3.1.
jačanje preventivnih aktivnosti 3.1.
ulaganje u zdravstvenu infrastrukturu 3.1.
bolja stimulativna primanja za
zdravstvene radnike 3.1.
aktivnosti za sprječavanje odljeva
zdravstvenog osoblja 3.1.
4I1.2. Reforma zdravstvenog
sustava, izgradnja
zdravstvene, socijalne i
sportske infrastrukture
4P1.2. Razvoj zdravstvenog
turizma
smanjenje dugova u zdravstvu 3.1.
efikasno korištenje EU fondova 3.1.
kvalitetniji informacijski sustav u
zdravstvu (umrežavanje) 3.1.
61
učinkovito korištenje kapaciteta
zdravstvenog sustava (kao cjeline) 3.2.
razvijena infrastruktura 3.2.
nagrađivanje prema učinkovitosti u
zdravstvu
3.2.
potpuna analiza sustava zdravstvene
zaštite 3.2.
kreiranje novog unaprijeđenog sustava s
učinkovitim korištenjem svih kapaciteta 3.2.
unaprijediti sustav palijativne skrbi za
starije i nemoćne i branitelje 3.2.
širenje mreže veteranskih centara 3.2.
4P1.3. Percepcija kvalitete
života
briga/skrb za branitelje 3.2.
donijeti nacionalni program zdravog
življenja s konkretnim akcijskim planom 3.2.
usmjeravanje zdravstvenog sustava
prema prevenciji i osiguravanju
napredne zdravstvene skrbi posebnih
populacija 3.3.
aktivno starenje 3.12.
jačanje zdravstvenog turizma (uz
pretpostavku zakonske regulative) 3.1.
62
razvoj zdravstvenog i sportskog turizma 3.2.
zdrava prehrana za sve 3.2.
odgovornost prema vlastitom tijelu 3.3.
bavljenje sportom i tjelesnom kulturom 3.1.
edukacije o zdravom načinu života 3.1.
4P1.4. Postojanje sportske
infrastrukture
beneficije za pacijente sa zdravim
načinom života 3.1.
organizirati tjelesna vježbanja unutar
institucija, na radnom mjestu i u lokalnoj
zajednici 3.2.
zdravlje - ulaganje u ljudske resurse Dubrovačko-neretvanska
županija
3.1.
zadržavanje školovanog kadra u
zdravstvu (poticajnim mjerama)
3.1.
unaprjeđenje sustava potpora
potrebama
3.1.
bolja dostupnost zdravstvenih usluga
(otoci/ruralna područja) - povezanost
3.1.
međusektorska suradnja na prevenciji
bolesti i očuvanju zdravlja
3.1.
zdravstveni turizam 3.1.
63
povećanje kapaciteta vaninstitucionalnog
smještaja za stare i nemoćne
Ličko-senjska, Karlovačka
i Sisačko-moslavačka
županija
3.2.
preventivni i sistematski pregledi
dostupni svima
3.2.
promicanje zdravlja i prevencija bolesti 3.2.
veća dostupnost zdravstvenih i socijalnih
usluga kroz formiranje mobilnih timova
Zadarska, Splitsko-
dalmatinska i Šibensko-
kninska županija
3.5.
efikasniji zdravstveni sustav (kraće liste
čekanja, centar za naručivanje po
bolnicama)
Međimurska,
Varaždinska, Krapinsko-
zagorska, Koprivničko-
križevačka i Bjelovarsko-
bilogorska županija
3.2.
bolja dostupnost društvene, rekreativne i
zdravstvene infrastrukture
Osječko-baranjska,
Vukovarsko-srijemska,
Brodsko-posavska,
Požeško-slavonska i
Virovitičko-podravska
županija
3.2.
Kategorija 4. Zdravlje i kvaliteta života bila je tema u razgovorima svih radionica osim radionice u Opatiji.
Glavna dva izazova koja se ističu u temi Zdravlje i kvaliteta života jesu poboljšanje kvalitete života građana i smanjenje socijalnih razlika te
reforma zdravstvenog sustava, izgradnja zdravstvene, socijalne i sportske infrastrukture. Istovremeno je reforma i unapređenje sustava javnog
64
zdravstva prepoznata i kao vrlo važan potencijal. Osim navedenog, ostali prepoznati potencijali jesu razvoj zdravstvenog turizma, percepcija
kvalitete života i postojanje sportske infrastrukture.
Sudionici radionica naveli su velik broj potreba za poboljšanjem zdravstvenog sustava u Hrvatskoj i problema s kojima se svakodnevno suočavaju
građani. Tako se ističe potreba za efikasnijim zdravstvenim sustavom (kraće liste čekanja, centar za naručivanje po bolnicama), većom
dostupnošću zdravstvenih i socijalnih usluga kroz formiranje mobilnih timova, boljom dostupnošću zdravstvenih usluga (otoci/ruralna područja)
– povezanost, kvalitetnijim informacijskim sustavom u zdravstvu (umrežavanje), zatim potreba za ulaganjem u zdravstvenu infrastrukturu,
smanjenjem dugova u zdravstvu, efikasnim korištenjem EU fondova te učinkovitim korištenjem kapaciteta zdravstvenog sustava (kao cjeline).
Također, ističe se i potreba poboljšanja uvjeta rada zdravstvenih djelatnika, potreba za boljim stimulativnim primanjima za zdravstvene radnike
te razvoj konkretnih aktivnosti za sprječavanje odljeva zdravstvenog osoblja.
Osim navedenog, sudionici ističu i potrebe razvoja zdravstvenog i sportskog turizma, razvoja sustava prevencije bolesti i promicanja zdravlja i
zdravog načina života, unaprijeđenje sustava palijativne skrbi za starije, nemoćne i branitelje te širenje mreže veteranskih centara.
Za poboljšanje kvalitete života, ističu sudionici, potrebno je osigurati kvalitetan socijalni status građana, stvoriti uvjete/poticati kvalitetno
slobodno vrijeme stanovništva, ostvariti demografsku sigurnost osiguranika te podići kvalitetu života.
Neke od konkretnih mjera za poboljšanje zdravstvenog sustava, zdravlja i kvalitete života koje predlažu sudionici radionica jesu preventivni i
sistemski pregledi dostupni svima, povećanje kapaciteta izvaninstitucionalnog smještaja za stare i nemoćne, nagrađivanje prema učinkovitosti
u zdravstvu, izradu potpune analize sustava zdravstvene zaštite, izradu i usvajanje nacionalnog programa zdravog življenja s konkretnim
akcijskim planom, usmjeravanje zdravstvenog sustava prema prevenciji i osiguravanju napredne zdravstvene skrbi posebnih populacija, aktivno
starenje, zdrava prehrana za sve, odgovornost prema vlastitom tijelu, bavljenje sportom i tjelesnom kulturom, edukacije o zdravom načinu
života, beneficije za pacijente sa zdravim načinom života te organizaciju tjelesnih vježbanja unutar institucija, na radnom mjestu i u lokalnoj
zajednici.
65
Kategorija 5: Uključivo društvo, siromaštvo i socijalna osjetljivost
Izazovi Potencijali Rješenja izazova
Ostvarivanje potencijala
Županije Broj
stola
5I1.1. Nezaposlenost, niska
primanja, velik udio radno
neaktivnog stanovništva,
zaduženost, potreba za
reformom mirovinskog sustava,
siromaštvo i socijalno
raslojavanje
5P1.1. Otvaranje dječjih vrtića,
rodiljne naknade, sigurnost
zaposlenja majke
osiguran smještaj u vrtićima i usklađenost
radnog vremena roditelja
Dubrovačko-neretvanska
županija 3.1.
zaštita prava trudnica (materijalna i pravna) 3.1.
jačanje civilnog društva 3.3.
5I1.2. Razvijanje kulture
građanstva (društveno i ekološki
odgovornih; kritičkih i
tolerantnih građana)
5P1.2. Civilni sektor i civilno
društvo
riješeno stambeno pitanje 3.1.
nezaposlenost - poboljšan pristup tržištu
rada 3.1.
5I1.3. Konzervativizam, položaj
žena, retradicionalizacija društva
jednake mogućnosti pristupa tržištu rada 3.3.
jednake mogućnosti pristupa obrazovanju
(formalno i neformalno) 3.3.
jačanje socijalnih razlika Ličko-senjska, Karlovačka i
Sisačko-moslavačka
županija
3.5.
5I1.4. Smanjenje socijalnih
razlika
aktivno građanstvo 3.5.
volontiranje 3.5.
jačanje civilnog sektora kroz održivost
socijalnih usluga i programa koji promiču
solidarnost (novi prioritet EU)
3.5.
3.5.
66
pokretanje lokalne zajednice, uključivanje i
podrška projektima civilnog društva koji su u
službi podizanja svijesti zajedništva kod ljudi
Istarska i Primorsko-
goranska županija
3.1.
bolja dostupnost socijalnih usluga kao
horizontalna mjera
Osječko-baranjska,
Vukovarsko-srijemska,
Brodsko-posavska,
Požeško-slavonska i
Virovitičko-podravska
županija
3.2.
stvaranje boljih preduvjeta za život
društvenih skupina u nepovoljnom položaju
Zadarska, Splitsko-
dalmatinska i Šibensko-
kninska županija
3.5.
Kategorija 5. Uključivo društvo, siromaštvo i socijalna osjetljivost bila tema o kojoj se raspravljalo u Dubrovniku, Gospiću, Opatiji, Osijeku i Zadru.
Glavni izazovi koje ističu sudionici radionica na temu uključivog društva, siromaštva i socijalne uključenosti su nezaposlenost, niska primanja,
velik udio radno neaktivnog stanovništva, zaduženost, potreba za reformom mirovinskog sustava, siromaštvo i socijalno raslojavanje, razvijanje
kulture građanstva (društveno i ekološki odgovornih; kritičkih i tolerantnih građana), konzervativizam, položaj žena, retradicionalizacija društva
i smanjenje socijalnih razlika.
Prepoznati potencijali su otvaranje dječjih vrtića, rodiljne naknade, sigurnost zaposlenja majke, civilni sektor i civilno društvo. Kako bi se riješili
izazovi te ostvarili prioriteti, sudionici radionica predlažu osiguran smještaj u vrtićima i usklađenost radnog vremena roditelja, bolju zaštita prava
trudnica (materijalna i pravna), pomoć države pri rješavanju stambenog pitanja, jačanje civilnog sektora kroz održivost socijalnih usluga i
programa koji promiču solidarnost, uključivanje i podršku projektima civilnog društva koji su u službi podizanja svijesti zajedništva kod ljudi,
bolju dostupnost socijalnih usluga kao horizontalnu mjeru te stvaranje boljih preduvjeta za život društvenih skupina u nepovoljnom položaju.
Potrebno je nezaposlenima omogućiti jednake mogućnosti pristupa tržištu rada, smanjiti socijalne razlike i poticati aktivno građanstvo i
volontiranje te pokretanje lokalnih zajednica.
67
Kategorija 6: Inovacije, kulturno i kreativno društvo
Izazovi Potencijali Rješenja izazova
Ostvarivanje potencijala
Županije Broj
stola
6I1.1. Nedovoljan stupanj
razvoja ICT sektora i inovacija,
nedovoljna potpora novim
tehnologijama
6P1.1. Bogatstvo kulturnog
naslijeđa
prijenos znanja Međimurska,
Varaždinska, Krapinsko-
zagorska, Koprivničko-
križevačka i Bjelovarsko-
bilogorska županija
3.6.
prijenos informacija 3.6.
komunikacija 3.6.
proaktivnost 3.6.
podizanje svijesti o koristima suradnje 3.6.
otvorenost 3.6.
suradnički projekti 3.6.
primjeri dobre prakse (primjena,
financiranje) 3.6.
promjena stavova prema suradnji 3.6.
povezivanje znanstvenog i realnog
sektora (motiviranje, mentoriranje) 3.6.
6I1.2. Nedovoljno poticanje
inovativnosti i kreativnosti
6P1.2. Razvoj digitalnog
društva
učiti od malih nogu 3.6.
STEM Grad Zagreb i
Zagrebačka županija
3.12.
korištenje inovacija i kreativnih i kulturnih
industrija u gospodarstvu
3.3.
očuvanje i unaprjeđenje vlastite kulture 3.3.
68
održivo gospodarenje baštinom 3.12.
kultura i baština kao nositelj razvoja
gospodarstva 3.12.
naglasak na novim tehnologijama
usmjerenim na povećanje produktivnosti 3.11.
razvoj inovativnih industrija koje
odgovaraju na europske, nacionalne i
lokalne potrebe i potencijale (obnovljivi
izvori energije, organska poljoprivreda, IT
sektor)
Ličko-senjska, Karlovačka
i Sisačko-moslavačka
županija
3.5.
sjedište gaming industrije 3.6.
digitalizacija i umrežavanje sustava Dubrovačko-neretvanska
županija
3.3.
Kategorija 6. Inovacije, kulturno i kreativno društvo bila je predmet rasprave u Sv. Martinu na Muri, Zagrebu, Gospiću i Dubrovniku.
Kao glavne izazove u predmetnoj temi sudionici ističu nedovoljan stupanj razvoja informacijsko - komunikacijskog sektora i inovacija, nedovoljnu
potporu novim tehnologijama te nedovoljno poticanje inovativnosti i kreativnosti.
Prepoznati potencijali su bogatstvo kulturnog naslijeđa te razvoj digitalnog društva. Prema mišljenju sudionika radionica, prepoznati potencijal
razvoja digitalnog društva može se ostvariti razvojem inovativnih industrija koje odgovaraju na europske, nacionalne i lokalne potrebe i
potencijale (obnovljivi izvori energije, organska poljoprivreda, IT sektor), digitalizacijom i umrežavanjem sustava, STEM revolucijom, prijenosom
znanja i informacija, komunikacijom, proaktivnošću, podizanjem svijesti o koristima suradnje, otvorenošću, suradničkim projektima, primjerima
dobre prakse (primjena, financiranje), promjenom stavova prema suradnji, povezivanjem znanstvenog i realnog sektora (motiviranje,
mentoriranje) te uvođenjem inovativnih tehnologija usmjerenih na povećanje produktivnosti. Za ostvarenje potencijala bogatstva kulturnog
naslijeđa sudionici predlažu održivo gospodarenje baštinom, očuvanje i unaprjeđenje vlastite kulture.
69
Kategorija 7: Energetska učinkovitost, čista energija
Izazovi Potencijali Rješenja izazova
Ostvarivanje potencijala
Županije Broj
stola
7I1.1. Nedovoljno korištenje
obnovljivih izvora energije,
nedostatak dugoročne
strategije energetskog
sektora
7P1.1. Korištenje obnovljivih
izvora energije
diverzifikacija izvora energije i opskrbnih
pravaca
Grad Zagreb i
Zagrebačka županija 3.6.
poticanje OIE i EE koji su u funkciji razvoja
hrvatskog gospodarstva 3.6.
iskorištavanje vodnih potencijala 3.6.
iskorištavanje geotermalnih potencijala 3.6.
iskorištavanje biomase 3.6.
iskorištavanje energije sunca i vjetra 3.6.
pametne mreže, upravljanje potrošnjom 3.6.
podizanje svijesti 3.6.
kontrola provedbe 3.6.
ojačati kapacitete nadležne za energetiku 3.7.
moderna strategija razvoja energetike 3.7.
modernizirati i racionalizirati energetska
postrojenja 3.7.
edukacija kadrova i potrošača 3.7.
70
politička volja za prepoznavanjem
važnosti energetskog sektora 3.7.
osigurati ostvarivanje razvojnih
potencijala 3.7.
moralni pristup investicijama u energetici 3.7.
toplinska izolacija na objektima u cilju
maksimalne uštede energije 3.7.
odgovorno raspolaganje energijom 3.7.
osigurati provedbu zakona - zakoni
postoje 3.7.
energetska održivost 3.7.
ravnoteža između energetskog razvoja i
zaštite okoliša 3.7.
proizvodnja peleta za grijanje od otpada
u pilanama
Istarska i Primorsko-
goranska županija
3.2.
energetska učinkovitost 3.3.
maksimalno iskoristiti betonizirani
prostor i krovove za fotonaponske ćelije 3.3.
brownfield investicije 3.3.
izgradnja vjetroelektrana 3.3.
razvoj energetskih zadruga 3.3.
71
iskorištavanje sekundarnih sirovina 3.3.
poticanje kućanstava na samoodrživost
(kišnica za zalijevanje, sanitarna voda) 3.3.
poticanje kupnje kućanskih aparata s
visokom energetskom učinkovitošću 3.3.
poticanje izgradnje/preuređenja
energetski učinkovitih zgrada 3.3.
obuka na visokim učilištima za razvoj
biotehnologije za prirodno pročišćavanje
vode, zraka, tla 3.3.
srednjoškolsko obrazovanje za
održavanje i proizvodnju proizvoda
namijenjenih održivoj energiji 3.3.
geotermalna energija aktivirana Ličko-senjska, Karlovačka
i Sisačko-moslavačka
županija
3.1.
izrada strateškog dokumenta 3.3.
izmjena zakonske regulative u
energetskom sektoru
3.3.
sustav mjera i poticaja za korištenje čiste
energije
3.3.
smanjenje administrativnog opterećenja
povezanog s čistom energijom
3.3.
smanjenje nuklearnog otpada 3.3.
72
strože sankcije 3.3.
radionice i edukacije 3.3.
medijska kampanja 3.3.
čista energija Međimurska,
Varaždinska, Krapinsko-
zagorska, Koprivničko-
križevačka i Bjelovarsko-
bilogorska županija
3.4.
definirati energetske potrebe Hrvatske 3.4.
pogodnosti za tvrtke u energetici 3.4.
edukacija - nove tehnologije 34..
istražiti postojeći potencijal/mogućnosti
obnvljivih izvora energije
Osječko-baranjska,
Vukovarsko-srijemska,
Brodsko-posavska,
Požeško-slavonska i
Virovitičko-podravska
županija
3.4.
postavljanje stručnih ljudi na čelo timova
koji će osigurati ostvarenje potencijala
3.4.
staviti u funkciju postojeći potencijal za
ostvarenje većeg doprinosa/dodane
vrijednosti
3.4.
Tema vezana za Kategoriju 7. Energetska učinkovitost, čista energija bila je predmet rasprave u Zagrebu, Opatiji, Gospiću, Sv. Martinu na Muri i
Osijeku.
Glavni prepoznati izazovi vezani uz temu energetske učinkovitosti i čiste energije su nedovoljno korištenje obnovljivih izvora energije i nedostatak
dugoročne strategije energetskog sektora. Istovremeno, kao glavni potencijal prepoznato je upravo korištenje obnovljivih izvora energije od
kojih sudionici ističu iskorištavanje vodnih potencijala, geotermalnih potencijala, biomase te energije sunca i vjetra.
Kako bi se riješili izazovi i ostvarili potencijali, sudionici ističu potrebu definiranja energetskih potreba Hrvatske i moderne strategije razvoja
energetike, izrade strateških dokumenata, političke volje za prepoznavanje važnosti energetskog sektora, ojačavanja kapaciteta nadležnih za
73
energetiku, istraživanja postojećih potencijala i mogućnosti obnovljivih izvora energije te stavljanja u funkciju postojećih potencijala za
ostvarenje većeg doprinosa/dodane vrijednosti. Sudionici radionica smatraju da je potrebno osigurati ostvarivanje razvojnih potencijala, smanjiti
administrativno opterećenje povezano s čistom energijom te uvesti sustav poticaja za korištenje čiste energije, izmjeniti zakonske regulative u
energetskom sektoru, ali i osigurati provedbu postojećih zakona uz moralni pristup investicijama u energetici i ravnotežu između energetskog
razvoja i zaštite okoliša te kontrolu provedbe.
Nadalje, ključni koraci za ostvarenje potencijala i rješavanje izazova prepoznati na radionicama su diverzifikacija izvora energije i opskrbnih
pravaca, pametne mreže, upravljanje potrošnjom, modernizacija i racionalizacija energetskih postrojenja, edukacija kadrova i potrošača,
toplinska izolacija na objektima u cilju maksimalne uštede energije, proizvodnja peleta za grijanje od otpada u pilanama, maksimalno
iskorištavanje betoniziranih prostora i krovova za fotonaponske ćelije, brownfield investicije, razvoj energetskih zadruga, iskorištavanje
sekundarnih sirovina, poticanje kućanstava na samoodrživost (kišnica za zalijevanje, sanitarna voda), poticanje kupnje kućanskih aparata s
visokom energetskom učinkovitošću, poticanje izgradnje/preuređenja energetski učinkovitih zgrada, obuka na visokim učilištima za razvoj
biotehnologije za prirodno pročišćavanje vode, zraka, tla, srednjoškolsko obrazovanje za održavanje i proizvodnju proizvoda namijenjenih
održivoj energiji, strože sankcije, radionice i edukacije, medijska kampanja, pogodnosti za tvrtke energetskog sektora te postavljanje stručnih
ljudi na čelo timova koji će osigurati ostvarenje potencijala.
74
Kategorija 8: Okoliš, klimatske promjene, prirodni resursi
Izazovi Potencijali Rješenja izazova
Ostvarivanje potencijala
Županije Broj
stola
8I1.1. Zaštita i održivo
korištenje obnovljivih
prirodnih resursa
8P1.1. Zaštita i održivo
korištenje obnovljivih
prirodnih resursa
učinkoviti sustavi obrane od poplave i
požara
Grad Zagreb i
Zagrebačka županija 3.9.
primjena i poštivanje EU i međunarodnih
konvencija 3.10.
prilagodba društva klimatskim
promjenama 3.10.
prijelaz s fosilnih na obnovljive izvore
energije koja mora biti pristupačna 3.10.
dosljedno ostvarivanje sektorskih ciljeva 3.10.
razvoj sustava navodnjavanja i zaštite od
poplava i požara 3.10.
provođenje cjelovitog sustava
gospodarenja otpadom 3.9.
prevencija ekoloških katastrofa (NE
Krško, rafinerija Bosanski Brod) 3.14.
održiva proizvodnja i potrošnja 3.9.
razvojna strategija - strategija održivog
razvoja 3.9.
75
provođenje globalnih razvojnih ciljeva 3.9.
prihvaćanje i provođenje niskougljične
strategije 3.9.
8I1.2. Prilagodba na klimatske
promjene i smanjenje emisija
CO2
8P1.2. Povoljni klimatski
uvjeti
učinkovito i kontinuirano upravljanje
vodama 3.9.
kružno gospodarstvo 3.9.
održivo upravljanje prirodnim resursima i
iskoristiti puni potencijal sirovina 3.10.
prijelaz na kružnu ekonomiju u
gospodarstvu 3.10.
održivo gospodarenje otpadom i
edukacija građana 3.10.
povećanje brige za okoliš, smanjenje
konzumerizma 3.10.
klimatska aktivnost, okoliš, učinkovitost
resursa i sirovine
Dubrovačko-neretvanska
županija 3.4.
prilagodba klimatskim promjenama 3.4.
zaštita od poplava 3.4.
mjere zaštite od podizanja razine mora 3.4.
zaštita od suša i požara 3.4.
76
zaštita od ugljičnog monoksida i ozona -
staklenički plinovi (promet, otpad) 3.4.
8I1.2a. Održivo gospodarenje
otpadom
8P.1.3. Održivo gospodarenje
prirodnim resursima
očuvanje vodnih resursa 3.4.
osiguravanje preduvjeta za gospodarenje
otpadom na ekološki održiv razvoj
(izgradnja infrastrukture)
3.4.
podizanje razine svijesti stanovništva i
donositelja odluka 3.4.
veće korištenje obnovljivih izvora energije 3.4.
podizanje razine svijesti o okolišu 3.4.
poticanje obnovljivih izvora energije na
nacionalnoj razini i EU 3.4.
smanjenje utjecaja stakleničkih plinova u
javnom i osobnom prometu 3.4.
očuvanje i održivo korištenje vodnih
resursa (reforestacija, pošumljavanje,
očuvanje podzemnih voda i površinskih
tokova)
3.4.
formirati fond za financiranje Istarska i Primorsko-
goranska županija
3.5.
ugledati se na dobre prakse 3.5.
77
suradnja privatnog, javnog, civilnog i
akademskog sektora pri kreiranju
sadržaja, namjene, programa
3.5.
prilikom iskorištavanja resursa fokusirati
se na participativno odlučivanje 3.5.
8I1.3. Podizanje svijesti
građana o ekologiji
8P1.4. Razvoj cirkularne
ekonomije
voditi se principima održivosti 3.5.
edukacija/osvještavanje 3.5.
umrežavanje i povezivanje 3.5.
unaprijediti sustav praćenja kvalitete
okoliša (more, voda, priroda…)
Zadarska, Splitsko-
dalmatinska i Šibensko-
kninska županija
3.3.
izrada strategije prilagodbe na klimatske
promjene na nacionalnoj razini, s
akcijskim planom iz kojeg proizlaze
projekti po jasno definiranim
odgovornostima
3.3.
ojačati kapacitete (tehničke i ljudske)
službe za hitne intervencije 3.3.
podići svijest civilnog stanovništva o
klimatskim promjenama i njihovim
utjecajima
3.3.
78
"provući" klimatske promjene kao
horizontalnu mjeru kroz sve ostale
sektore
3.3.
priznavanje općekorisnih funkcija šume
(čist zrak, borba protiv klimatskih
promjena, erozije, poplave, rekreacija)
Osječko-baranjska,
Vukovarsko-srijemska,
Brodsko-posavska,
Požeško-slavonska i
Virovitičko-podravska
županija
3.3.
„Hidroenergija nije zelena energija!“ 3.3.
dati prostora rijeci (bolja obrana od
poplave) 3.3.
kvalitetne cost-benefit analize kod
zahvata u okolišu 3.3.
restauracija vodotoka, gdje je moguće 3.3.
Kategorija 8. Okoliš, klimatske promjene, prirodni resursi bila je dio rasprave u Zagrebu, Dubrovniku, Opatiji, Zadru i Osijeku te je jedna od
zastupljenijih tema po količini zapisa. Kao glavni izazovi izdvojeni su zaštita i održivo korištenje obnovljivih prirodnih resursa, prilagodba na
klimatske promjene i smanjenje emisije CO2, održivo gospodarenje otpadom te podizanje svijesti građana o ekologiji.
Najvažniji prepoznati potencijali su zaštita i održivo korištenje obnovljivih prirodnih resursa, povoljni klimatski uvjeti, održivo gospodarenje
prirodnim resursima i razvoj cirkularne ekonomije. Sudionici ističu potrebu izrade strategije prilagodbe na klimatske promjene na nacionalnoj
razini, s akcijskim planom iz kojeg proizlaze projekti po jasno definiranim odgovornostima te primjena i poštivanje EU i međunarodnih
konvencija. Potrebna je prilagodba društva klimatskim promjenama, podizanje razine svijesti o okolišu kako građana tako i donositelja odluka,
edukacija/osvještavanje, osiguravanje preduvjeta za gospodarenje otpadom na ekološki održiv način (izgradnja infrastrukture), prijelaz s fosilnih
na obnovljive izvore energije koja mora biti pristupačna, dosljedno ostvarivanje sektorskih ciljeva, prevencija ekoloških katastrofa (NE Krško,
rafinerija Bosanski Brod), prijelaz na kružnu ekonomiju u gospodarstvu, očuvanje i održivo korištenje vodnih resursa (reforestacija,
79
pošumljavanje, očuvanje podzemnih voda i površinskih tokova), formiranje fonda za financiranje, ugledati se na dobre prakse, poticati suradnju
privatnog, javnog, civilnog i akademskog sektora pri kreiranju sadržaja, namjene, programa, prilikom iskorištavanja resursa fokusirati se na
participativno odlučivanje, voditi se principima održivosti, poticati umrežavanje i povezivanje, unaprijediti sustav praćenja kvalitete okoliša
(more, voda, priroda…) i drugo navedeno u tablici.
Kao konkretne mjere zaštite okoliša sudionici navode održivo gospodarenje otpadom i edukaciju građana, povećanje brige za okoliš, smanjenje
konzumerizma, prilagodbu klimatskim promjenama, zaštitu od poplava, uvođenje mjera zaštite od podizanja razine mora, zaštite od suša i
požara, zaštite od ugljičnog monoksida i ozona - staklenički plinovi (promet, otpad) te očuvanje vodnih resursa.
80
Kateogorija 9: Infrastruktura, prometna povezanost i mobilnost
Izazovi Potencijali Rješenja izazova
Ostvarivanje potencijala
Županije Broj
stola
9I1.1. Poboljšanje prometne
povezanosti (ceste, luke,
željeznica, zračne luke,
granice, rekreativne staze),
izoliranost otoka i juga
Hrvatske
9P1.1. Unaprjeđenje
prometne infrastrukture i
povezanosti juga Hrvatske
uključivanje više izvora financiranja u
prometnu infrastrukturu, ne samo EU
fondovi (javno-privatno partnerstvo)
Grad Zagreb i
Zagrebačka županija
3.9.
energetski prihvatljivi tipovi prometa 3.9.
proširivanje postojećih koridora i
dodavanje novih 3.9.
izrada masterplan-a za svaku županiju +
strategija prometnog razvoja RH 3.9.
obrazovanje prometnog kadra
željezničkog, cestovnog, ali i
intermodalnog prometa
3.9.
edukacija građana o integriranom
prijevozu 3.9.
sustavno rješenje za razvoj integriranog
prijevoza putnika 3.9.
razvoj HAB-oa u regijama 3.9.
sustavno prikupljanje podataka na
lokalnoj i višoj razini (metodologije) 3.9.
81
proširiti bazu nacionalnog prometnog
modela 3.9.
lobirati domaću prometnu industriju na
vanjskom tržištu 3.9.
prilagoditi obrazovni sustav novim
oblicima prometa 3.9.
tranzitni promet je budućnost (geografski
položaj) 3.9.
razvoj pješačkog i biciklističkog prometa i
infrastrukture 3.9.
povezanost pješačkog biciklističkog
prometa s javnim prijevozom 3.9.
razvoj e-tehnologije 3.9.
razvoj punionica za e-aute i e-bicikle 3.9.
prometna povezanost - otoci, ruralna
područja 3.14.
podizanje svijesti Istarska i Primorsko-
goranska županija
3.4.
koncesije dati otočanima 3.4.
sufinanciranje cijena prijevoza za otočane
iz JLS, županije i države 3.4.
82
prelazak na električnu energiju u
prometu 3.4.
sufinanciranje kupnje električnih vozila,
motora za plovila, električnih bicikala 3.4.
prerada automobila iz fosilnog na
električni pogon 3.4.
9I1.2. Zastarjela
infrastruktura, potreba za
ulaganjima u razvoj
komunalne infrastrukture
(vodovod, kanalizacija,
širokopojasni internet,
navodnjavanje, gospodarenje
otpadom).
9P1.2. Povoljan geoprometni
položaj i povezanost
kontinentalne i primorske
Hrvatske cestovnom
infrastrukturom
razvoj volonterskih timova za razvijanje
svijesti i pomoć pri prelasku na ekološki
učinkovit promet
3.4.
poboljšati željeznički promet 3.4.
osigurati dovoljan broj električnih
punionica 3.4.
zračni promet - brža veza s Europom
omogućuje razvoj turizma
Zadarska, Splitsko-
dalmatinska i Šibensko-
kninska županija
3.1.
pomorski promet 3.1.
intermodalni promet 3.1.
informacije o voznom redu korisnicima 3.1.
zajednički ticketing - hr karta 3.1.
bolja povezanost Slavonije i Dalmacije
željeznicom i zrakom
Osječko-baranjska,
Vukovarsko-srijemska, 3.6.
83
daljnje ulaganje u prometnu
infrastrukturu
Brodsko-posavska,
Požeško-slavonska i
Virovitičko-podravska
županija
3.6.
prometna povezanost je ovisna o
strukturi upravljanja HŽ - više koncesija 3.6.
digitalizacija i razvoj softvera u prometu 3.6.
integrirati promet u zaštitu okoliša (javni
prijevoz) 3.6.
završavanje Koridora Vc 3.6.
Organizacija javnog prijevoza unutar
regije (u ruralnim sredinama)
Dubrovačko-neretvanska
županija 3.5.
povezivanje sela s centrom kako bi se
motivirale mlade obitelji na život u
ruralnom prostoru
3.5.
bolje povezivanje otoka s kopnom i
otocima radi iskorištavanja otočkog
potencijala i da bi se olakšao život na
otocima
3.5.
razvoj prijevozne infrastrukture i
operativnih obala u lukama u svrhu
prometne povezanosti morem
3.5.
prometna povezanost (otoci i
međunarodna povezanost) 3.3.
84
poticanje firmi iz prometne energetike Međimurska,
Varaždinska, Krapinsko-
zagorska, Koprivničko-
križevačka i Bjelovarsko-
bilogorska županija
3.4.
O Kategoriji 9. Infrastruktura, prometna povezanost i mobilnost raspravljano je u Zagrebu, Opatiji, Zadru, Osijeku, Dubrovniku i Sv. Martinu na
Muri. Glavni definirani izazovi vezani uz temu infrastrukture, prometne povezanosti i mobilnosti su poboljšanje prometne povezanosti (ceste,
luke, željeznica, zračne luke, granice, rekreativne staze), izoliranost otoka i juga Hrvatske, zastarjela infrastruktura te potreba za ulaganjima u
razvoj komunalne infrastrukture (vodovod, kanalizacija, širokopojasni internet, navodnjavanje, gospodarenje otpadom).
Istovremeno su prepoznati potencijali unaprjeđenja prometne infrastrukture i povezanosti juga Hrvatske te povoljan geoprometni položaj i
povezanost kontinentalne i primorske Hrvatske cestovnom infrastrukturom. Kako bi se ostvarili potencijali i riješili izazovi, sudionici predlažu
uključivanje više izvora financiranja u prometnu infrastrukturu, ne samo EU fondovi (javno-privatno partnerstvo), proširivanje postojećih
koridora i dodavanje novih, izradu masterplan-a za svaku županiju i strategije prometnog razvoja RH, uvođenje sustavnog prikupljanja podataka
na lokalnoj i višoj razini (metodologije), proširenje baze nacionalnog prometnog modela, lobiranje za domaću prometnu industriju na vanjskom
tržištu, ulaganje u digitalizaciju i razvoj softvera u prometu, integriranje prometa u zaštitu okoliša (javni prijevoz) te unaprijeđenje prometne
povezanosti (posebice otoci i međunarodna povezanost).
Navodi se i važnost obrazovanja prometnog kadra željezničkog, cestovnog, ali i intermodalnog prometa, edukacije građana o integriranom
prijevozu, sustavno rješenje za razvoj integriranog prijevoza putnika, prilagodba obrazovnog sustava novim oblicima prometa, razvoj pješačkog
i biciklističkog prometa i infrastrukture, povezanost pješačkog i biciklističkog prometa sa javnim prijevozom, podizanje svijesti, razvoj
volonterskih timova za razvijanje svijesti i pomoć pri prelasku na ekološki učinkovit promet. Vezano uz prometni regionalni i lokalni razvoj ističu
se potrebe sufinanciranja cijena prijevoza za stanovnike otoka, bolja povezanost Slavonije i Dalmacije željeznicom i zrakom, neovisnost
prometne povezanosti o strukturi upravljanja HŽ - više koncesija, povezivanje sela s urbanim centrom kako bi se motivirale mlade obitelji na
85
život u ruralnom prostoru, bolje povezivanje otoka s kopnom i otocima radi iskorištavanja otočkog potencijala i da bi se olakšao život na otocima.
Predlaže se i razvoj prijevozne infrastrukture i operativnih obala u lukama u svrhu prometne povezanosti morem. Vezano uz smanjenje štetnog
utjecaja prometa na okoliš, sudionici su spomenuli razvoj punionica za e-aute i e-bicikle, prelazak na električnu energiju u prometu,
sufinanciranje kupnje električnih vozila, motora za plovila i električnih bicikala, preradu automobila iz fosilnog na električni pogon te potrebu za
osiguranjem dovoljnog broja električnih punionica i radom na integraciji prometa u zaštitu okoliša (javni prijevoz).
86
Kategorija 10: Održiva poljoprivreda, sigurnost opskrbe hranom, ribarstvo i bioekonomija
Izazovi Potencijali Rješenja izazova
Ostvarivanje potencijala
Županije Broj
stola
10I1.1. Modernizacija,
primjena novih znanja i
tehnologija u poljoprivredi,
okrupljavanje zemljišta i
udruživanje poljoprivrednika.
10P1.1. Razvoj moderne
poljoprivrede i iskorištavanje
poljoprivrednog i šumskog
zemljišta
razvoj i istraživanje Osječko-baranjska,
Vukovarsko-srijemska,
Brodsko-posavska,
Požeško-slavonska i
Virovitičko-podravska
županija
3.1.
edukacija poljoprivrednika/dionika 3.1.
pojednostavljenje i prilagodba zakonske
regulative 3.1.
udruživanje i zajednički nastup na tržištu 3.1.
stvaranje specijaliziranih potpornih
institucija 3.1.
širenje optimističnog okruženja 3.1.
manje politike, više primjera dobre
prakse iz gospodarstva 3.1.
ravnoteža između zaštite i korištenja 3.3.
preborno gospodarenje šumama
umjesto jednodobnog 3.3.
poticanje žigovanja stoke 3.3.
tradicionalno korištenje šume
(poljoprivreda) 3.3.
kontrola plodnosti tla (gnojenje prema
preporukama) 3.3.
87
ekološki uzgoj 3.3.
konzervacijska obrada poljoprivrednog
zemljišta 3.3.
raditi na popravku degradiranih tla 3.3.
bolji marketing eko (bio) proizvoda 3.3.
10I1.2. Osiguravanje
navodnjavanja i kvalitete
poljoprivrednih zemljišta
10P1.2. Stvaranje sinergije
poljoprivrede i turističkog
sektora i stvaranje kratkih
lanaca opskrbe
inovativnost i prilagodba za stvaranje
osnove održivog razvoja 3.3.
sustavi navodnjavanja i odvodnje 3.4.
povećanje površina pod staklenicima i
plastenicima 3.4.
podizanje osiguranja imovine i usjeva 3.4.
suvremeni monitoring područja 3.4.
uređenje šuma 3.4.
unaprjeđenje sustava civilne zaštite i
informiranja stanovništva 3.4.
mjere za smanjenje ispuštanja
stakleničkih plinova u industriji,
poljoprivredi i prometu
3.4.
hrana - plasman eko proizvoda 3.1.
primjena novih tehnologija (digitalna
poljoprivreda)
3.4.
88
povezivanje prehrambeno-prerađivačkog
s turističkim sektorom i kreativnom
industrijom
Grad Zagreb i
Zagrebačka županija 3.4.
proizvodnja hrane visoke dodane
vrijednosti (zdrava i funkcionalna hrana) 3.4.
brendiranje proizvodnje namještaja na
temelju autohtone sirovine (slavonski
hrast)
3.4.
stvaranje veće dodane vrijednosti putem
primjene digitalne tehnologije i dizajna 3.4.
izrada i monitoring stanja tla u RH 3.5.
izraditi pedološke karte (postojeće starije
od 50 godina) 3.5.
10I1.3. Osiguravanje
sigurnosti i kvalitete hrane
10P1.3. Bogatstvo
poljoprivrednih zemljišta i
potencijal za ekološku
poljoprivredu, poticanje
kružne ekonomije, ekološka
proizvodnja hrane i lokalnih
sustava hrane.
uspostaviti instituciju koja bi se bavila
gore navedenim 3.5.
proizvodnja zdrave hrane 3.5.
smanjiti opterećenje za poljoprivrednu
proizvodnju (administrativno, porezi,
znanja i tehnologije)
3.5.
udružiti male poljoprivrednike - zadruge 3.5.
inicijativu daje lokalna samouprava 3.5.
bioraznolikost umjesto monokulture 3.10.
89
distributivni centri za proizvode (hrana) u
vlasništvu županija 3.5.
neovisni laboratoriji 3.5.
rješavanje imovinsko-pravnih odnosa 3.5.
lokalna hrana i "zeleni" kilometri 3.10.
edukacija i informiranje 3.10.
poticanje razvoja ekološke poljoprivrede
(lokalne) 3.10.
poticanje ekološke proizvodnje i kupnju
tih proizvoda 3.5.
uvođenje poreza na neekološki uvoz 3.5.
modernizacija i osuvremenjivanje
proizvodnje i prerade
Dubrovačko-neretvanska
županija 3.2.
10I1.4. Razvoj održive i
ekološke poljoprivrede i
pristupačnost ekoloških
proizvoda
10P1.4. Potencijal za razvoj
ribarstva i marikulture
rješavanje imovinsko-pravnih odnosa 3.2.
kratki lanci opskrbe i distribucije 3.2.
promocija i marketing suvremenim
tehnologijama 3.2.
poticanje razvijanja i uzgoja tradicijskih
kultura 3.2.
konstantna edukacija proizvođača 3.2.
90
okupljanje malih proizvođača u zadruge i
klastere 3.2.
osiguravanje pristupa vodi kroz vodovod
i bušotine 3.2.
očuvanje poljoprivrednih površina 3.4.
očuvanje tla sprječavanjem erozije
(terasasta agrikulturna baština,
planiranje sličnih zahvata)
3.4.
ograničavanje izlova ribe i upravljanje
ribljim fondom na nacionalnoj razini 3.4.
očuvanje ribljeg fonda (more, rijeke i
jezera) 3.4.
poljoprivreda Istarska i Primorsko-
goranska županija
3.2.
razvoj zadruga 3.2.
okrupnjavanje zemljišta kroz zadruge 3.2.
izvoz hrane i poljoprivrednih proizvoda
kroz turizam (brendiranje) 3.2.
školovanje i edukacija poljoprivrednika
(inovativno i cjeloživotno) 3.2.
10I1.5. Razvoj tržišta
poljoprivrednih proizvoda
poticanje proizvodnje na temelju
nacionalne strategije (ekološka
poljoprivreda, zatvoreni ciklus "od polja
3.2.
91
do stola")
GMO free 3.2.
razvoj i poticanje OPG-ova 3.2.
smanjena upotreba pesticida 3.2.
navodnjavanje kišnicom 3.2.
zaštita od tuče (smanjenje cijena
osiguranja) 3.2.
poticanje kompostiranja 3.2.
stvaranje vertikalnih i horizontalnih
uvjeta za povezivanje poljoprivrednih
djelatnosti
Zadarska, Splitsko-
dalmatinska i Šibensko-
kninska županija
3.5.
stvaranje integrirane poljoprivrede 3.1.
formiranje kratkih opskrbnih lanaca uz
sufinanciranje 3.1.
primjena novih tehnologija u proizvodnji 3.1.
sustavna edukacija poljoprivrednika
dionika 3.1.
funkcionalnija raspodjela sredstava
potpore 3.1.
razvijanje zadrugarstva - jačanje
proizvođačkih organizacija 3.4.
92
edukacija (poljoprivrednika) i
informiranje i kontroling
Međimurska,
Varaždinska, Krapinsko-
zagorska, Koprivničko-
križevačka i Bjelovarsko-
bilogorska županija
3.5.
Kategorija 10. Održiva poljoprivreda, sigurnost opskrbe hranom, ribarstvo i bioekonomija je također jedna od vodećih tema o kojoj je
raspravljano u Zagrebu, Opatiji, Zadru, Osijeku, Dubrovniku i Sv. Martinu na Muri.
Prepoznati izazovi su modernizacija, primjena novih znanja i tehnologija u poljoprivredi, okrupnjavanje zemljišta i udruživanje poljoprivrednika,
osiguravanje navodnjavanja i kvalitete poljoprivrednih zemljišta, osiguravanje sigurnosti i kvalitete hrane, razvoj održive i ekološke poljoprivrede
i pristupačnost ekoloških proizvoda te razvoj tržišta poljoprivrednih proizvoda. Prepoznati potencijali su razvoj moderne poljoprivrede i
iskorištavanje poljoprivrednog i šumskog zemljišta, stvaranje sinergije poljoprivrede i turističkog sektora i stvaranje kratkih lanaca opskrbe,
bogatstvo poljoprivrednih zemljišta i potencijal za ekološku poljoprivredu, poticanje kružne ekonomije, ekološka proizvodnja hrane i lokalnih
sustava hrane te potencijal za razvoj ribarstva i marikulture.
Mjere za rješavanje izazova i ostvarivanje potencijala koje su predlagali sudionici radionica detaljno su navedene u tablici. Sudionici ističu važnost
i potrebu povezivanja prehrambeno-prerađivačkog s turističkim sektorom i kreativnim industrijama, proizvodnju hrane visoke dodatne
vrijednosti (zdrava i funkcionalna hrana), brendiranje proizvodnje namještaja na temelju autohtone sirovine (slavonski hrast), stvaranje veće
dodatne vrijednosti putem primjene digitalne tehnologije i dizajna te smanjenje opterećenja za poljoprivrednu proizvodnju (administrativno,
porezi, znanja i tehnologije). Zatim ističu potrebu za modernizacijom i osuvremenjivanjem proizvodnje i prerade, poticanjem ekološke
proizvodnje i kupnje tih proizvoda, kratkim lancima opskrbe i distribucije, razvijanjem zadrugarstva - jačanje proizvođačkih organizacija, važnost
edukacije poljoprivrednika posebice o novim tehnologijama proizvodnje i ekološkom uzgoju, poticanje bioraznolikosti umjesto monokulture,
potrebu izrade pedološke karte za RH te uspostavu sustava nadzora praćenja stanja i promjene kakvoće tla.
93
Kategorija 11: Sigurnost
Izazovi Potencijali Rješenja izazova
Ostvarivanje potencijala
Županije Broj
stola
11I1.1. Očuvanje sigurnosti
društva i države
11P1.1. Sigurno okruženje i
sigurna država
nacionalna sigurnost Grad Zagreb i Zagrebačka
županija
3.14.
vojska 3.14.
policija 3.14.
civilna zaštita (GSS, aktivirati ruralna
područja) 3.14.
cyber sigurnost 3.14.
zaštita od terorizma 3.14.
migrantska politika/sigurnost 3.14.
otvorene granice uz jasnu inkluzivnu politiku
imigranata 1.2.
strategija nacionalne sigurnosti 3.14.
nacionalni plan sigurnosti 3.14.
nacionalni program sigurnosti 3.14.
Kategorija 11. Sigurnost je najmanje zastupljena tema u raspravama o kojoj se najviše govorilo na radionici u Zagrebu.
Očuvanje sigurnosti društva i države istaknuto je kao glavni izazov na temu sigurnosti dok su sigurno okruženje i sigurna država definirani kao
glavni potencijali. Kao glavne elemente očuvanja sigurnosti društva sudionici ističu vojsku, policiju i civilnu zaštitu (npr. GSS) koji imaju zadatak
očuvati nacionalnu sigurnost, zaštiti od terorizma, ali i ratovanja u kibernetičkom prostoru. Neki sudionici smatraju da Hrvatska treba imati
otvorene granice uz jasnu inkluzivnu politiku imigranata koja pak istovremeno neće dovoditi u pitanje sigurnost građana. Osim toga, ističe se
potreba izrade strategije nacionalne sigurnosti, nacionalnog plana sigurnosti i/ili nacionalnog programa sigurnosti.
94
Kategorija 12: Obrazovanje i razvoj ljudskih resursa
Izazovi Potencijali Rješenja izazova
Ostvarivanje potencijala
Županije Broj
stola
12I1.1. Odgađanje potrebne
reforme za osuvremenjivanje
obrazovanja i obrazovnih
potreba društva
12P1.1. Kvalitetni ljudski
potencijali (obrazovano
stanovništvo, radna snaga,
mladi, kreativni)
reforma obrazovanja Grad Zagreb i
Zagrebačka županija
3.12.
građanski odgoj 3.12.
kreativno obrazovanje 3.12.
12I1.2. Aktiviranje postojećih
ljudskih potencijala i kadrova,
usklađivanje tržišta rada i
obrazovnog sustava
12P1.2. Potencijal u
povezivanju obrazovnih
institucija, znanstvenih
institucija i gospodarstva.
poticanje cjeloživotnog učenja s
naglaskom na obrazovanje odraslih 3.11.
poticanje kritičkog razmišljanja 3.11.
cjeloživotno obrazovanje 1.2.
prilagodba obrazovnog sustava
potrebama tržišta rada i uvođenja
interdisciplinarnih programa 1.2.
osuvremenjivanje kurikuluma i
povezivanje s tržištem rada
Osječko-baranjska,
Vukovarsko-srijemska,
Brodsko-posavska,
Požeško-slavonska i
Virovitičko-podravska
županija
3.7.
političko opismenjivanje
građana/građanski odgoj 3.7.
dualno obrazovanje 3.2.
12I1.3. Odlazak radne snage i
visokoobrazovanih
stanovnika, nedostatak
dobro planiranje potrebe i potražnje na
tržištu rada 3.2.
integracija dualnog obrazovanja s 3.7.
95
kvalificirane radne snage poslovnim procesima
cjeloživotno učenje 3.2.
javno obrazovanje 3.2.
programi za osobe starije životne dobi
(daljnje uključivanje na tržište rada,
cjeloživotno obrazovanje)
Međimurska,
Varaždinska, Krapinsko-
zagorska, Koprivničko-
križevačka i Bjelovarsko-
bilogorska županija
3.2.
sustav razvoja obrazovanja 3.7.
depolitizacija školstva 3.7.
12I1.4. Nedostatak
građanskog odgoja,
inovativnosti, kreativnosti,
odgovornosti i kritičkog
razmišljanja u obrazovanju
osigurati ostvarenje potencijala (sustav
kompetencija, vrednovanje rada) 3.7.
decentralizacija obrazovanja (lakše
prilagođavanje potrebama lokalne
zajednice) 3.2.
stvaranje i poticanje školstva 3.4.
stvaranje i poticanje razvojnih instituta 3.4.
stvaranje i poticanje ljudskih potencijala 3.4.
besplatan engleski jezik za sve klince u
vrtićima SMŽ
Ličko-senjska, Karlovačka
i Sisačko-moslavačka
županija
3.6.
radionice gaming developmenta 3.6.
novi srednjoškolski program 3.6.
96
omogućiti pristup informacijama i
cjeloživotnom učenju svim građanima, a
osobito mladima 3.5.
12I1.5. Nedovoljna ulaganja u
znanost i obrazovanje
usklađivanje obrazovnih programa s
tržištem rada
Dubrovačko-neretvanska
županija 3.1.
obrazovanje ranjivih (marginaliziranih)
skupina 3.1.
razmjena znanja i iskustva
(međusektorska)
3.3.
reforma obrazovanja Istarska i Primorsko-
goranska županija
3.5.
razvoj modela kreiranja obrazovnog
sustava temeljenog na potrebama
lokalnih sredina
3.1.
globalno obrazovanje – „micro djelovanje
ima macro učinak“
3.1.
provedba cjelovite obrazovne politike Zadarska, Splitsko-
dalmatinska i Šibensko-
kninska županija
3.2.
prilagodba sustava predškolskog i
školskog odgoja suvremenom načinu
života uz uvažavanje lokalnih
specifičnosti
3.5.
97
Kategorija 12. Obrazovanje i razvoj ljudskih resursa je tema koja je bila zastupljena na svim radionicama, što je rezultiralo najvećim brojem
zapisa sudionika. Sudionici radionica su kao glavne izazove u obrazovanju i razvoju ljudskih resursa prepoznali odgađanje reforme obrazovanja
i usklađivanje s potrebama društva, aktiviranje postojećih ljudskih potencijala, usklađivanje tržišta rada i obrazovnog sustava, smanjenje broja
radno sposobnih i visokoobrazovanih stanovnika, nedostatak kvalificirane radne snage, nedostatak građanskog odgoja, inovativnosti,
kreativnosti, odgovornosti i kritičkog razmišljanja u obrazovanju te nedovoljna ulaganja u znanost i obrazovanje.
Prepoznati potencijali Hrvatske od strane sudionika radionica su kvalitetni ljudski potencijali (obrazovano stanovništvo, radna snaga, mladi,
kreativni) i potencijal u povezivanju obrazovnih institucija, znanstvenih institucija i gospodarstva. Predložene mjere za rješavanje izazova i
ostvarivanje potencijala iscrpno su navedene u tablici, no mogu se sažeti kroz prepoznate potrebe za reformom obrazovanja, kvalitetnim
građanskim odgojem, poticanjem kreativnog obrazovanja i cjeloživotnog učenja s naglaskom na obrazovanje odraslih, poticanjem kritičkog
razmišljanja, prilagodbom obrazovnog sustava potrebama tržišta rada i uvođenjem interdisciplinarnih programa, integracijom dualnog
obrazovanja s poslovnim procesima, depolitizacijom školstva, osiguravanjem ostvarivanja potencijala (sustav kompetencija, vrednovanje rada)
te provođenjem decentralizacije obrazovanja (lakše prilagođavanje potrebama lokalne zajednice).
98
Kategorija 13: Turizam
Izazovi Potencijali Rješenja izazova
Ostvarivanje potencijala
Županije Broj
stola
13I1.1. Prevelika ovisnost o
turizmu, prevelik udio
masovnog turizma i visoka
sezonalnost turizma te
nepovezanost turizma s
ostalim gospodarskim
granama
13P1.1. Razvoj selektivnih
oblika turizma i produženje
turističke sezone
nedovoljno razvijeni selektivni oblici
turizma (S.O.T.)
Zadarska, Splitsko-
dalmatinska i Šibensko-
kninska županija
3.2.
bolje povezivanje turističkog sektora s
drugim gospodarskim granama -
poljoprivreda, kultura, zdravstvo, sport… 3.2.
veća educiranost stanovništva o
mogućnostima sudjelovanja u
selektivnim oblicima turizma 3.2.
13I1.2. Nedostatak
brendiranja i profiliranja
turističkih destinacija
13P1.2. Turizam kao
potencijal
stimuliranje cjelogodišnjeg bavljenja
selektivnim oblicima turizma
(financijska/marketinška/obrazovna…
potpora) 3.2.
umrežavanje dionika selektivnih oblika
turizma 3.2.
izgradnja održive infrastrukture kao
preduvjet razvoja selektivnih oblika
turizma 3.2.
13I1.3. Kvaliteta turističkih
kapaciteta, turističkih
proizvoda i ponude
13P1.3. Razvijanje
prepoznatljivosti Hrvatske
kao turističke destinacije
selektivni oblici turizma usklađeni sa
životom lokalne zajednice (kulturom
življenja, zaštitom baštine…) 3.2.
99
inovativni načini financiranja selektivnih
oblika turizma 3.2.
brendiranje na razini mikroregije
Dubrovačko-neretvanska
županija
3.2.
obrazovanje za kulturni turizam
Grad Zagreb i
Zagrebačka županija
3.12.
13I1.3a. Razvoj selektivnih
oblika turizma
13P1.4. Stvaranje sinergije
između turizma i drugih
gospodarstvenih grana
izgradnja turističke infrastrukture radi
povećanja dostupnosti zaštićenih
područja
Ličko-senjska, Karlovačka
i Sisačko-moslavačka
županija
3.4.
Kategorija 13. Turizam se spominje u trećem krugu rasprava u Zadru, Dubrovniku, Zagrebu i Gospiću. Izazovi prepoznati od strane sudionika na
temu turizma su prevelika ovisnost o turizmu, prevelik udio masovnog turizma i visoka sezonalnost te nepovezanost turizma s ostalim
gospodarskim granama, nedostatak brendiranja i profiliranja turističkih destinacija, kvaliteta turističkih kapaciteta, turističkih proizvoda i ponude
te razvoj selektivnih oblika turizma. Istaknuti potencijali su razvoj selektivnih oblika turizma i produženje turističke sezone, turizam kao
potencijal, razvijanje prepoznatljivosti Hrvatske kao turističke destinacije te stvaranje sinergija između turizma i drugih gospodarstvenih grana.
Sudionici radionice su se posebno osvrnuli na selektivne oblike turizma te ističu potrebu za većom educiranosti stanovništva o mogućnostima
sudjelovanja u selektivnim oblicima turizma, stimuliranja cjelogodišnjeg bavljenja selektivnim oblicima turizma
100
(financijska/marketinška/obrazovna i dr. potpora), potrebu za umrežavanjem dionika selektivnih oblika turizma, izgradnjom održive
infrastrukture kao preduvjetom razvoja selektivnih oblika turizma, potrebu usklađivanja selektivnih oblika turizma sa životom lokalne
zajednice (kulturom življenja, zaštitom baštine) te potrebu za inovativnim načinima financiranja selektivnih oblika turizma.
Sudionici ističu i potrebe brendiranja na razini mikroregije, obrazovanja za kulturni turizam te izgradnje turističke infrastrukture radi
povećanja dostupnosti zaštićenih područja. Osim navedenog ističe se i bolje povezivanje turističkog sektora s drugim gospodarskim granama -
poljoprivreda, kultura, zdravstvo, sport.
101
Kategorija 14. Gospodarstvo, industrija i poduzetništvo
Izazovi Potencijali Rješenja izazova
Ostvarivanje potencijala
Županije Broj
stola
14I1.1. Izgradnja gospodarske
infrastrukture,
neiskorištenost gospodarskih
potencijala, nepovoljna
struktura gospodarstva i
industrije, smanjenje uvoza
14P1.1. Potaknuti razvoj
prerađivačkih industrija,
korištenje tradicije
industrijskih djelatnosti
(brodogradnja, drvna,
metalna i tekstilna industrija)
bolje plaćen rad Osječko-baranjska,
Vukovarsko-srijemska,
Brodsko-posavska,
Požeško-slavonska i
Virovitičko-podravska
županija
3.2.
povećati učinkovitost rada (poslodavci) 3.2.
porezni sustav - poticajan 3.2.
zakonski definirana dostojna minimalna
plaća za život 3.7.
promocija neatraktivnih i deficitarnih
zanimanja 3.7.
cjeloživotno učenje djelatnika 3.7.
poticanje samozapošljavanja kroz
poduzetništvo 3.7.
14I1.2. Visoka stopa
nezaposlenosti i izazov
stvaranja novih radnih mjesta
14P1.2. Ulaganje u razvoj
gospodarstva i proizvodnje i
poticanje poduzetništva i
obrtništva (razvijanje
poduzetničke infrastrukture)
obrazovana radna snaga (bonusi,
vrednovanje, upravljanje ljudskim
potencijalima) 3.2.
razvoj društvenog poduzetništva 3.7.
učinkovito upravljanje ljudskim
resursima (edukacija, vrednovanje rada) 3.7.
pravna sigurnost u poslovanju 3.7.
102
poticajne mjere za zaposlene u radno
intenzivnim industrijama (poticajna
stanogradnja, mentorstvo)
Međimurska,
Varaždinska, Krapinsko-
zagorska, Koprivničko-
križevačka i Bjelovarsko-
bilogorska županija
3.2.
planiranje obrazovanja u skladu s
potrebama gospodarstva 3.3.
14I1.3. Privlačenje investicija i
poboljšanje investicijske i
poduzetničke klime
14P1.3. Smanjivanje ovisnosti
o uvozu
promoviranje strukovnih obrazovanja uz
mjere sufinanciranja 3.3.
uvođenje poreznih olakšica za
gospodarstvenike koji sudjeluju u
mjerama sufinanciranja 3.3.
poduzetništvo 3.6.
razvijanje kulture rada 3.6.
kultura rada 3.7.
proizvodi i usluge povećane dodane
vrijednosti 3.7.
14I1.4. Poticanje i razvoj
poduzetništva i obrtništva
14P1.4. Poboljšanje uvjeta
rada
stvaranje inovativnih brendiranih
proizvoda namijenjenih za izvoz, a koji
imaju visoku dodanu vrijednost 3.3.
stvaranje institucionalne platforme koja
će pomoći preradivačkoj industriji u
kreiranju, proizvodnji i plasmanu izvozno
konurentnih proizvoda 3.3.
103
razviti gospodarstvo visoke dodane
vrijednosti, temeljeno na kreativnosti i
inovacijama
Grad Zagreb i
Zagrebačka županija
3.3.
izgraditi poticajno okruženje za
zadržavanje visokoobrazovane radne
snage u HR 1.2.
programi za prekvalifikaciju 1.2.
uključivanje osjetljivih skupina u svijet
rada 3.12.
14I1.5. Odlazak kvalificirane
radne snage u inozemstvo,
manjak kvalitetne radne
snage u Hrvatskoj i problem
zadržavanja kvalitetne radne
snage
prilagodba poreznog sustava (smanjenje
poreza na rad) i birokratskog sustava s
ciljem otvaranja novih poduzeća i
privlačenja stranih 1.2.
poduzetništvo 3.12.
reindustrijalizacija 3.2.
osigurano radno mjesto 3.1.
razvoj malog i srednjeg poduzetništva 3.2.
prilagodba poreznog sustava (smanjenje
poreza na rad) i birokratskog sustava s
ciljem otvaranja novih poduzeća i
privlačenja stranih 1.2.
104
14I1.6. Ojačavanje socijalnog
poduzetništva i cirkularne
ekonomije
privlačenje radne snage (deficitarna
zanimanja) 1.2.
sinergija znanosti, obrazovanja i
gospodarstva
Zadarska, Splitsko-
dalmatinska i Šibensko-
kninska županija
3.2.
učinkovit sustav provođenja znanstvenih
ekspertiza u gospodarske svrhe 3.2.
jačanje ureda za transfer tehnologije pri
sveučilištima 3.2.
učinkovitija/fleksibilnija raspodjela
sredstava za znanost i komercijalizaciju
inovacija 3.2.
patent box, porezne povlastice za
korištenje intelektualnog vlasništva 3.2.
14I1.7. Poticanje
poduzetničke kulture i kulture
rada
regionalni tehnološki specijalizirani
parkovi 3.2.
materijalna sigurnost Ličko-senjska, Karlovačka
i Sisačko-moslavačka
županija
3.2.
mogućnost napredovanja 3.2.
poduzetnički inkubator za gaming
industriju 3.6.
potpora za start up 3.6.
poboljšanje uvjeta rada (dostupnost
novih tehnologija, cjeloživotno učenje)
3.2.
105
međusektorska suradnja Dubrovačko-neretvanska
županija
3.1.
ujednačen gospodarski razvoj 3.1.
kružna ekonomija 3.3.
osigurano radno mjesto 3.1.
Kategorija 14. Gospodarstvo, industrija i poduzetništvo se spominje u raspravama u trećem krugu u svim gradovima osim u Opatiji.
Na temu gospodarstva, industrije i poduzetništa sudionici su prepoznali brojne izazove i potencijale. Prepoznati izazovi su izgradnja gospodarske
infrastrukture, neiskorištenost gospodarskih potencijala, nepovoljna struktura gospodarstva i industrije, smanjenje uvoza, visoka stopa
nezaposlenosti i izazov stvaranja novih radnih mjesta, izazov privlačenja investicija i poboljšanje investicijske i poduzetničke klime, poticanje i
razvoj poduzetništva i obrtništva, odlazak kvalificirane radne snage u inozemstvo, manjak kvalitetne radne snage u Hrvatskoj i problem
zadržavanja kvalitetne radne snage, ojačavanje socijalnog poduzetništva i cirkularne ekonomije te poticanje poduzetničke kulture i kulture rada.
Sudionici potencijale vide u poticanju razvoja prerađivačkih industrija, korištenju tradicije industrijskih djelatnosti (brodogradnja, drvna, metalna
i tekstilna industrija), ulaganjima u razvoj gospodarstva i proizvodnje, u poticanju poduzetništva i obrtništva (razvijanje poduzetničke
infrastrukture), u smanjenju ovisnosti o uvozu te poboljšanju uvjeta rada.
Kako bi se ostvarili potencijali te uspješno riješili izazovi sudionici, smatraju da je neophodno razvijati društveno poduzetništvo, učinkovito
upravljati ljudskim resursima (edukacija, vrednovanje rada), osigurati pravnu sigurnost u poslovanju, razviti i provoditi poticajne mjere za
zaposlene u radno intenzivnim industrijama (poticajna stanogradnja, mentorstvo), planirati obrazovanje u skladu s potrebama gospodarstva,
promovirati strukovna obrazovanja uz mjere sufinanciranja, uvesti porezne olakšice za gospodarstvenike koji sudjeluju u mjerama
sufinanciranja te općenito raditi na razvijanju kulture rada.
Također, sudionici radionice smatraju da su hrvatskom gospodarstvu potrebni proizvodi i usluge povećane dodane vrijednosti, stvaranje
inovativnih brendiranih proizvoda namijenjenih za izvoz, a koji imaju visoku dodanu vrijednost, stvaranje institucionalne platforme koja će
pomoći preradivačkoj industriji u kreiranju, proizvodnji i plasmanu izvozno konkurentnih proizvoda, izgradnja poticajnog okruženja za
106
zadržavanje visokoobrazovane radne snage u Hrvatskoj, programi za prekvalifikaciju, uključivanje osjetljivih skupina u svijet rada, prilagodba
poreznog sustava (smanjenje poreza na rad) i prilagodba birokratskog sustava s ciljem otvaranja novih poduzeća i privlačenja stranih.
Sudionici smatraju da je Hrvatskoj potrebna reindustrijalizacija, razvoj malog i srednjeg poduzetništva, sinergija znanosti, obrazovanja i
gospodarstva, učinkovit sustav provođenja znanstvenih ekspertiza u gospodarske svrhe, regionalni tehnološki specijalizirani parkovi,
međusektorska suradnja i drugo navedeno u tablici.
107
Kategorija 15: Teritorijalni i regionalni razvoj, prostorni potencijali
Izazovi Potencijali Rješenja izazova
Ostvarivanje potencijala
Županije Broj
stola
15I1.1. Decentralizacija,
neravnomjeran regionalni
razvoj
15P1.1. Očuvan, neizgrađen i
nezagađen prostor,
napušteni industrijski i vojni
objekti
pametni, kulturni, ekološki i kreativni
gradovi i lokalne zajednice
Grad Zagreb i
Zagrebačka županija
3.3.
decentralizacija 3.12.
aktiviranje nekretnina 3.12.
prostorno planiranje u funkciji održivog
razvoja
3.9.
15I1.2. Prostorno planiranje,
neriješeni imovinsko-pravni
odnosi, bespravna gradnja
15.P1.2. Razvoj ruralnih
područja, regionalizacija i
decentralizacija
poštivanje regionalnih raznolikosti 3.10.
decentralizacija Dubrovačko-neretvanska
županija
3.3.
samoodrživost JLS-a i regionalne
samouprave 3.3.
uvođenje poreza na neiskorištene
nekretnine 3.2.
15I1.3. Zapušteno, usitnjeno i
neiskorišteno poljoprivredno
zemljište
modernizacija katastra i ZK integracija 3.2.
ostvarivanje razvojnih potencijala 3.4.
okrupnjavanje zemljišta Međimurska,
Varaždinska, Krapinsko-
zagorska, Koprivničko-
3.5.
analiza rezultata (pravednija raspodjela
stvarnih vrijednosti) 3.7.
15I.1.4. Neiskorišteni funkcionalne regije (decentralizacija, 3.7.
108
prostorni kapaciteti i
infrastruktura
gravitacijska područja) križevačka i Bjelovarsko-
bilogorska županija
teritorijalna i funkcionalna
decentralizacija
Osječko-baranjska,
Vukovarsko-srijemska,
Brodsko-posavska,
Požeško-slavonska i
Virovitičko-podravska
županija
3.7.
decentralizacija s političkog,
administrativnog i fiskalnog aspekta
Zadarska, Splitsko-
dalmatinska i Šibensko-
kninska županija
3.5.
Kategorija 15. Teritorijalni i regionalni razvoj, prostorni potencijali se spominje u trećem krugu rasprava u Zagrebu, Dubrovniku, Sv. Martinu na
Muri, Osijeku i Zadru. Izazovi koje su na temu teritorijalnog i regionalnog razvoja te prostornih potencijala izdvojili sudionici su decentralizacija
i neravnomjeran regionalni razvoj, prostorno planiranje, neriješeni imovinsko-pravni odnosi, bespravna gradnja, zapušteno, usitnjeno i
neiskorišteno poljoprivredno zemljište te neiskorišteni prostorni kapaciteti i infrastruktura. Potencijali su očuvan, neizgrađen i nezagađen
prostor, napušteni industrijski i vojni objekti, razvoj ruralnih područja, regionalizacija i decentralizacija.
Sudionici na radionicama u svim županijama slažu se oko važnosti provođenja decentralizacije u Hrvatskoj te analize rezultata (pravednija
raspodjela stvarnih vrijednosti). Smatraju da je potrebno uspostaviti funkcionalne regije (decentralizacija, gravitacijska područja) te provesti
teritorijalnu i funkcionalnu decentralizaciju, odnosno decentralizaciju s političkog, administrativnog i fiskalnog aspekta, ali uz prostorno
planiranje u funkciji održivog razvoja, poštivanje regionalnih raznolikosti te ostvarivanje razvojnih potencijala i samoodrživosti JLS-a i regionalne
samouprave. Sudionici također predlažu mjere za rješavanje izazova u vidu razvijanja pametnih, kulturnih, ekoloških i kreativnih gradova i
lokalne zajednice, aktiviranje nekretnina, uvođenje poreza na neiskorištene nekretnine, provođenje modernizacije katastra i ZK integracija te
okrupnjivanje zemljišta
109
Kategorija 16: Javno upravljanje i učinkovita pravna država
Izazovi Potencijali Rješenja izazova
Ostvarivanje potencijala
Županije Broj stola
16I1.1. Vraćanje povjerenja
građana u institucije, suzbijanje
korupcije, netransparentnosti i
pravne nesigurnosti
16P1.1. Jačanje međusektorske
suradnje
učinkovito i neovisno pravosuđe Grad Zagreb i Zagrebačka
županija
3.12.
razvoj identiteta JLS 3.12.
uključivanje svih dionika quadruple helix-a u
strategije 3.12.
usklađenost zakonodavstva na svim
razinama 3.6.
jasno utvrđivanje ciljeva i prioriteta 3.6.
kontinuitet politke razvoja 3.9.
16I1.2. Poboljšanje efikasnosti
javne uprave, smanjivanje
birokratskih ograničenja i
provedba digitalizacije društva
16P1.2. Strateški i uravnotežen
pristup razvoju Hrvatske
Stručno, znanstveno i utemeljeno strateško
planiranje 3.9.
osigurati kontinuirano strateško usmjerenje
(neovisno o promjenama vlasti) 1.2.
nacionalna razvojna strategija 3.14.
osigurati stabilno okruženje za ekonomski
razvoj 1.2.
pravna sigurnost (da se ne mijenjaju zakoni i
propisi sa svakom promjenom vlasti) 1.2.
transparentnost pravila i uvjeta (npr.
natječajnih uvjeta) 1.2.
110
16I1.3. Uspostava dugoročnog
strateškog planiranja i realizacija
planova i strategija, uključivanje
građana u lokalno planiranje.
16P1.3. Provedba reforme
poreznog sustava
uspostava sustava kvalitete u javnom sektoru
(vrednovanje) 3.11.
zakonodavni okvir - provediv i konzistentan Osječko-baranjska,
Vukovarsko-srijemska,
Brodsko-posavska,
Požeško-slavonska i
Virovitičko-podravska
županija
3.2.
bolje upravljanje javnim financijama 3.2.
e-uprava 3.7.
depolitizirana javna uprava (zakonski propisi,
društvena odgovornost) 3.7.
uključivanje civilnog društva u lokalni razvoj 3.7.
16I1.4. Neriješeni pravno-
imovinski odnosi i neuređene
zemljišne i katastarske knjige.
16P1.4. Korištenje sredstava
fondova Europske unije
smanjenje poreznog opterećenja uz rad 3.1.
smanjenje troškova/ostalih nameta,
administrativnih opterećenja proizvodnje 3.1.
reforma pravosuđa i obrazovnog sustava 3.7.
usklađivanje strategija, zakona, podataka Međimurska, Varaždinska,
Krapinsko-zagorska,
Koprivničko-križevačka i
Bjelovarsko-bilogorska
županija
3.7.
skratiti vremensko razdoblje izdavanja
koncesija
3.5.
porezna politika - smanjenje opterećenja 3.6.
16I1.4.a Porezna opterećenja,
porezni sustav i nameti.
uređenje sustava PPI 3.6.
osigurati izvore financiranja 3.6.
dostupnost izvora financiranja - nacionalni,
EU fondovi 3.6.
intenziviranje/uvažavanje potreba lokalne
zajednice
Zadarska, Splitsko-
dalmatinska i Šibensko- 3.2.
111
riješene zemljišne knjige kninska županija 3.4.
transparentna raspodjela državne imovine
(stavljanja iste u funkciju) 3.4.
16I1.5. Jačanje sinergija između
privatnog, znanstveno-
istraživačkog, civilnog i javnog
sektora
efikasniji pravni sustav 3.4.
provedba pojednostavljenja procedura 3.4.
financiranje iz EU 3.4.
16I1.6. Nedovoljna usklađenost
korištenja sredstava fondova sa
stvarnim potrebama na
regionalnoj razini te potreba za
jačanjem kapaciteta javne
uprave za učinkovitije povlačenje
sredstava
kontinuitet u provedbi mjera
Ličko-senjska, Karlovačka i
Sisačko-moslavačka
županija
3.2.
omogućiti aktivno uključivanje svih građana u
razvoj lokalne zajednice 3.5.
sudjelovanje u procesima donošenja odluka
na svim razinama 3.5.
odlučivanje na najnižim razinama koje se
uistinu uzima u obzir i koje je depolitizirano 3.5.
16I1.7. Usklađivanje i
pravovremena provedba
zakonskih akata usklađenih s
Europskom unijom
smanjenje birokracije i digitalizacija Dubrovačko-neretvanska
županija
3.3.
ubrzanje i pojednostavljenje pravnih procesa 3.2.
decentralizacija sustava upravljanja
državnom imovinom na regionalnoj i lokalnoj
razini
Istarska i Primorsko-
goranska županija
3.5.
provođenje zakona 3.5.
112
Kategorija 16: Javno upravljanje i učinkovita pravna država se spominje u trećem krugu u raspravama na svim radionicima.
u sklopu teme javnog upravljanja i učinkovite pravne države sudionici su prepoznali brojne izazove kao što su vraćanje povjerenja građana u
institucije, suzbijanje korupcije, netransparentnosti i pravne nesigurnosti, poboljšanje efikasnosti javne uprave, smanjivanje birokratskih
ograničenja i provedba digitalizacije društva, uspostava dugoročnog strateškog planiranja i realizacija planova i strategija, uključivanje građana
u lokalno planiranje, neriješene imovinsko-pravne odnose i neuređene zemljišne i katastarske knjige, porezna opterećenja, porezni sustav i
nameti, jačanje sinergija između privatnog, znanstveno-istraživačkog, civilnog i javnog sektora, nedovoljnu usklađenost korištenja sredstava
fondova sa stvarnim potrebama na regionalnoj razini te potrebu za jačanjem kapaciteta javne uprave za učinkovitije povlačenje sredstava,
usklađivanje i pravovremenu provedbu zakonskih akata usklađenih s Europskom unijom. Istovremeno, sudionici su prepoznali potencijale kao
što su jačanje međusektorske suradnje, strateški i uravnotežen pristup razvoju Hrvatske, provedba reforme poreznog sustava te korištenje
sredstava fondova Europske unije.
Sudionici smatraju da je za rješenje navedenih izazova i ostvarivanje potencijala potrebno uskladiti zakonodavstvo na svim razinama, jasno
utvrditi ciljeve i prioritete, uspostaviti kontinuitet politike razvoja, provesti stručno znanstveno utemeljeno strateško planiranje, osigurati
kontinuirano strateško usmjerenje (neovisno o promjenama vlasti), izraditi Nacionalnu razvojnu strategiju, osigurati stabilno okruženje za
ekonomski razvoj, uspostaviti pravnu sigurnost i stabilnost i efikasniji pravni sustav, omogućiti transparentnost pravila i uvjeta (npr. natječajnih
uvjeta), uspostaviti sustav kvalitete u javnom sektoru (vrednovanje), bolje upravljati javnim financijama, omogućiti e-upravu, uključiti civilno
društvo u lokalni razvoj, smanjiti porezno opterećenje uz rad, uskladiti strategije, zakone, podatake, transparentno raspodjeliti državnu imovinu
(stavljanja iste u funkciju), provesti pojednostavljenje procedura i drugo navedeno u tablici.
Europska unija
Zajedno do fondova EU
Izrada publikacije sufinancirana je sredstvima tehničke pomoći u okviru Operativnog programa Konkurentnost i kohezija, iz Europskog fonda za regionalni razvoj.
Ministarstvo regionalnoga razvoja i fondova Europske unije
Miramarska cesta 22, 10000 Zagreb
Kontakti za dodatne informacije:
Uprava za strateško planiranje i koordinaciju EU fondova
Tel. 01/6400-600 E-pošta: [email protected]