19
Integraal Inrichtingsplan Broekpolder Plus 2017 Pagina 1 Integraal Inrichtingsplan Broekpolder Plus 2017: Bouwstenen van de Federatie Broekpolder voor Omgevingsvisie - en Omgevingsprogramma Broekpolder Federatie Gebruikers Broekpolder 13 mei 2017 Inhoud 1. Aanleiding, aanpak en status IIB+ 2 2. Droom en typering Broekpolder 3 3. De vier IIB+ thema’s 5 4. Omgevingsprogramma 2017 - 2021 9 5. Maatschappelijke meerwaarde als gevolg van IIB+ 12 Bijlagen a. Zonering van inrichting en gebruik IIB b. Zonering van gebruik IIB+ c. Padenplan IIB d. Padenplan IIB+ e. Hand-out gedragsregels gebruikers www.federatiebroekpolder.nl

Integraal Inrichtingsplan Broekpolder Plus 2017 ... · PDF filegemeente Vlaardingen) en Martien van Paassen ... wat al zo mooi en interessant is. Integraal Inrichtingsplan Broekpolder

  • Upload
    lexuyen

  • View
    220

  • Download
    2

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: Integraal Inrichtingsplan Broekpolder Plus 2017 ... · PDF filegemeente Vlaardingen) en Martien van Paassen ... wat al zo mooi en interessant is. Integraal Inrichtingsplan Broekpolder

Integraal Inrichtingsplan Broekpolder Plus 2017 Pagina 1

Integraal Inrichtingsplan Broekpolder Plus 2017:

Bouwstenen van de Federatie Broekpolder voor

Omgevingsvisie - en Omgevingsprogramma Broekpolder

Federatie Gebruikers Broekpolder

13 mei 2017

Inhoud

1. Aanleiding, aanpak en status IIB+ 2

2. Droom en typering Broekpolder 3

3. De vier IIB+ thema’s 5

4. Omgevingsprogramma 2017 - 2021 9

5. Maatschappelijke meerwaarde als gevolg van IIB+ 12

Bijlagen

a. Zonering van inrichting en gebruik IIB

b. Zonering van gebruik IIB+

c. Padenplan IIB

d. Padenplan IIB+

e. Hand-out gedragsregels gebruikers

www.federatiebroekpolder.nl

Page 2: Integraal Inrichtingsplan Broekpolder Plus 2017 ... · PDF filegemeente Vlaardingen) en Martien van Paassen ... wat al zo mooi en interessant is. Integraal Inrichtingsplan Broekpolder

Integraal Inrichtingsplan Broekpolder Plus 2017 Pagina 2

1. Aanleiding, aanpak en status IIB+

In 2009 heeft de gemeenteraad met zeer grote meerderheid op voorstel van het college van

Burgemeester en Wethouders het Integraal Inrichtingsplan Broekpolder (IIB) vastgesteld. Dit

besluitmoment was het formele sluitstuk van zeven jaren co-creatie door burgers,

ambtenaren en raadsleden. De initiatiefnemer van dit proces was in 2002 de Raad van

Toezicht Polderpoort.

Direct na het raadsbesluit is de uitvoering van het IIB ter hand genomen door de in 2006

daarvoor opgerichte Federatie Gebruikers Broekpolder in nauwe samenwerking met de

gemeente en met betrokken verenigingen.

Toen in 2014 de uitvoering vijf jaar onderweg was constateerde het bestuur van de

Federatie dat een evaluatie van het IIB en de uitvoering nuttig zou zijn: waar staan we, wat

gaat goed, wat kan beter? Het bestuur heeft vervolgens uit eigen kring een werkgroep

evaluatie IIB+ gevormd onder leiding van bestuurslid Paul van Vugt. Deze werkgroep in 2014

en 2015 verscheidene evaluatiebijeenkomsten gehouden met alle typen gebruikers, een

internet raadpleging georganiseerd en expert adviezen ingewonnen, zoals van

gemeentezijde Jan Stolk (trekker van een stedenbouwkundige visie op de Broekpolder) en

Martien van Paassen (vanuit zijn betrokkenheid uit het verleden en het heden), Gerard

Litjens (landschapsarchitect Bureau Stroming) en de leden van de voormalige Natuurkamer

Federatie Broekpolder. Dankbaar is gebruik gemaakt van commentaren en suggesties van

ambtenaren van gemeente Vlaardingen, DCMR en GZH. Lucas Mutsaers (provincie Zuid-

Holland) heeft op persoonlijke titel geadviseerd.

Het resultaat van deze brede consultatie was in 2016 het concept IIB+. Hierin worden

enerzijds de verschillende gebruikerswensen opnieuw in balans gebracht en gebleken

onderlinge wrijfpunten opgelost. Anderzijds worden ook actuele kansen benoemd en benut

door het starten van enkele nieuwe projecten en onderzoeken waarbij mede de

uitvoerbaarheid van die projecten wordt onderzocht. Dit concept IIB+ is tussen voorjaar

2015 en voorjaar 2016 gevoed door de zogenoemde visiegroep Publiek-Privaat-

Maatschappelijke Samenwerking Broekpolder1. In het voorjaar van 2016 heeft het Bestuur

van de Federatie de eindversie behandeld en hiermee ingestemd. Dankzij dit uitgebreide

traject van cocreatie steunt het IIB+ op een breed draagvlak.

Vervolgens was medio 2016 de vraag: welke status zou het IIB+ naast of in plaats van het IIB

moeten krijgen? En met welk besluitvormingstraject? In 2016 is op grond van bestuurlijke en

ambtelijke overleggen gekozen om het IIB+ te behandelen volgens de bedoelingen van de

Omgevingswet, die vermoedelijk vanaf 2019 zal gelden. Deze procedure impliceert dat het

IIB+ door de gemeente wordt gezien en behandeld als een bouwsteen en onderdeel van een

1 De samenstelling: Paul van Vugt (voorzitter), Ad de Rooij (secretaris), Wendy Hofman

(lid PPMS bestuur), Gert Kant (lid PPMS bestuur), Jan Stolk (stedenbouwkundige

gemeente Vlaardingen) en Martien van Paassen (gemeente Vlaardingen).

Page 3: Integraal Inrichtingsplan Broekpolder Plus 2017 ... · PDF filegemeente Vlaardingen) en Martien van Paassen ... wat al zo mooi en interessant is. Integraal Inrichtingsplan Broekpolder

Integraal Inrichtingsplan Broekpolder Plus 2017 Pagina 3

samen door de Federatie en de gemeente op te stellen omgevingsvisie en –programma

Broekpolder opstellen. Het begin 2017 afgesproken tijdschema hiervoor luidt als volgt.

Maart 2017 pré-consultatie IIB+ onder gebruikers (uitgevoerd; zeer veel positieve reacties op

IIB; suggesties ter aanvulling en verbetering zijn ingevoerd in deze versie IIB+). April

integratie IIB+ en stedenbouwkundige visie gemeente. Mei formele inspraak (ter visie

legging). Juni besluit B&W. September 2017 vaststelling gemeenteraad van visie en

programma.

Vanaf najaar 2017 kunnen dan de projecten en onderzoeken verder worden uitgewerkt, de

benodigde omgevingsvergunningen worden verleend en specifieke besluiten worden

genomen. En: ‘de spa de grond in’!

2. Droom en typering Broekpolder

Droom

Het IIB bevatte een globale beschrijving van een wensbeeld voor de Broekpolder. Dit

wensbeeld wordt op grond van input van de gebruikers in het volgende droombeeld

geconcretiseerd.

De Broekpolder is een gebied waar Vlaardingers en bezoekers vanuit de regio op tal van

manieren zich ‘wel kunnen bevinden’. Ze kunnen ongestoord in het natuurkerngebied De

Ruigte dwalen door de onbeteugelde spontaan groeiende natuur, met onverwacht zicht op

de vriendelijk grazende runderen. Watervogels doen zich te goed aan het voedsel dat de

polder hen geeft. De contouren van bomen en struiken ontnemen het zicht op de drukke

stad, die toch heel dicht bij is. Sporters, zoals voetballers, hockeyers, tennissers, jeu-de-

boulers, ruiters, mountainbikers, wandelaars, skaters, fietsers, survivalers, golfers en

kanoërs bedrijven in onderlinge harmonie hun favoriete sport met respect voor de natuur.

Er zijn mogelijkheden om op terrasjes iets te drinken, met lokale producten kennis te maken

en (wellicht met verbazing) de Vaardingencultuur te zien en te ondergaan in het Educatief

Archeologisch Erf. Kinderen, leerlingen en studenten ontdekken de natuur in vele aspecten

vanuit de Natuurkampschool en door andere activiteiten. En de oudere en mensen met een

beperking krijgen de gelegenheid om zich met de natuur te verbinden, zoals door de

kruidentuin of de door Broekpolder te wandelen in zijn of haar eigen tempo en volgens een

zelf gekozen route.

En toch ben je snel weer thuis. Van rust, stilte, bezinning en sport weer terug naar de hectiek

van alledag. Om deze droom te kunnen realiseren hebben we een IIB+ gemaakt zodat de

prachtige polder zich verder multifunctioneel kan ontwikkelen en er kan worden behouden

wat al zo mooi en interessant is.

Page 4: Integraal Inrichtingsplan Broekpolder Plus 2017 ... · PDF filegemeente Vlaardingen) en Martien van Paassen ... wat al zo mooi en interessant is. Integraal Inrichtingsplan Broekpolder

Integraal Inrichtingsplan Broekpolder Plus 2017 Pagina 4

Typering karakter Broekpolder

Het karakter van de Broekpolder kan worden getypeerd met behulp van verschillende

dimensies, activiteiten en waarden:

Dimensie Activiteiten Waarden

Natuur / Landschap

Rust Wandelen Terp / ‘polder op Niveau: ca 5

meter boven extern polderpeil

Ruig Schaars Groen Water Gezondheid

Ecologie

Mens & Maatschappij

Broekpoldergevoel Ervaren van ruimte Is er op alle momenten en is van alle tijden

Ruimte

Tijdloos Genieten Welzijn Gezondheid

Sport / Recreatie

Vele vormen van sport, zowel in

de natuur en via

sportverenigingen

Recreëren Gezondheid Bewegen Sociaal

Welzijn

Verbinden

Historie, Cultuur & Erfgoed

Havenslib! Transformatie Vroeger: krekenstructuur

De Vaart als drager geschiedenis: Vlaardingencultuur IJzertijd en Romeinse tijd Middeleeuwen Vroegmoderne tijd

Trots Educatie Bewustwording

Educatie

Scholing

Onderwijs Gidsen Sportieve vaardigheden Scouting

Kennis Leven

Vergeten Ontspanning Waardering Uitdaging

Water

Waterafvoer Biologisch Natuurlijk Kanoën Zeilen Varen

Zwemmen Biotoop (vogels, vissen, insecten, planten, bomen)

Zuiverend Stromend Rust Oneindig

Geluid Ruimte Vrijheid

Page 5: Integraal Inrichtingsplan Broekpolder Plus 2017 ... · PDF filegemeente Vlaardingen) en Martien van Paassen ... wat al zo mooi en interessant is. Integraal Inrichtingsplan Broekpolder

Integraal Inrichtingsplan Broekpolder Plus 2017 Pagina 5

3. De vier IIB+ thema’s

De evaluatie IIB leverde vier belangrijke thema’s op die door het IIB+ worden aangescherpt,

geactualiseerd dan wel aangepast:

1) benoem heldere criteria voor inrichting en gebruik en pas organisatiestructuur aan,

2) pas de zonering en het padenplan aan,

3) organisatiemodel,

4) benut actuele kansen en benoem enkele nieuwe projecten en onderzoeken.

Hieronder worden 1, 2 en 3 uitgewerkt. Aan 4 is aansluitend een aparte paragraaf gewijd.

1. Criteria inrichting en gebruik en organisatorische succesfactoren

Om de eigen kwaliteiten van alle zones en gebieden te waarborgen voor alle gebruikers zijn

heldere, breed gedragen criteria nodig en een duidelijke organisatie voor afstemming en

communicatie.

De criteria worden toegepast op initiatieven, activiteiten, bestemmingen en bestaande

vormen van gebruik en bestemmingen. Bij elke toepassing zullen de verschillende punten,

die hieronder zijn gerangschikt gewogen worden. Het orgaan dat deze weging uitvoert is het

ontwikkelbestuur Broekpolder (als voorloper van een definitieve rechtspersoon t.z.t.). Het

ontwikkelbestuur krijgt hiertoe advies van het bestuur Federatie Broekpolder.

1. De primaire waarden van de Broekpolder zijn natuur, maatschappij, recreatie/sport,

geschiedenis/cultuur, educatie en organisatie. Deze dienen te worden beschermd en

uitgebouwd. Voorbeelden van bescherming zijn wonen, overnachten en windmolens.

De functies van wonen en overnachten anders dan voor educatieve of

beheerdersdoelen passen niet bij de primaire waarden. Ook passen niet bij de

primaire waarden zijn windmolens in of vlakbij de Broekpolder.

2. De gebruikersgroepen respecteren elkaars gebruiksgebieden, zodat er geen

controverse ontstaat tussen de gebruikers.

3. Plannen en initiatieven zoals op de gebieden van veiligheid en parkeren worden

getoetst aan de primaire waarden en aan de maximale belastbaarheid van het

gebied.

4. Concurrentie dan wel doublures tussen beheerders en gebruikers wordt voorkomen.

5. Commercie alleen als deze aansluit bij de primaire waarden van de Broekpolder.

Page 6: Integraal Inrichtingsplan Broekpolder Plus 2017 ... · PDF filegemeente Vlaardingen) en Martien van Paassen ... wat al zo mooi en interessant is. Integraal Inrichtingsplan Broekpolder

Integraal Inrichtingsplan Broekpolder Plus 2017 Pagina 6

6. De Broekpolder is onderdeel van de zogenaamde groenblauwe slinger en van Midden

Delfland.

7. Alle projecten zijn verankerd in de samenleving door middel van een actief draagvlak:

een groep personen en/of organisaties die verantwoordelijkheid neemt en uitoefent

bijvoorbeeld voor beheer/organisatie/exploitatie. De Federatie is hierbij het centrale

orgaan dat zorgt voor afstemming.

2. Gebruikszones en padenplan

Om alle categorieën gebruikers goed aan hun trekken te laten komen introduceerde het IIB

een zonering. Het blijkt dat die zonering voor één categorie niet goed uitpakt: de extensief-

recreatieve gebruikers die met name zijn geïnteresseerd in de natuurwaarde van het gebied

(wandelaars, planten, bomen en dieren). De zone hiervoor, De Ruigte genaamd, wordt in

toenemende mate door andere categorieën bezoekers mede-gebruikt waardoor de waarde

voor de eigenlijke doelstelling beperkt wordt en afneemt. Zo blijken in de Ruigte (kleine)

delen van de mountainbike route te zijn aangelegd en zijn survival toestellen geplaatst.

Ten tweede bleek dat het padenplan van het IIB aanleiding geeft tot conflicten tussen

gebruikersgroepen. Op bepaalde plekken zitten bepaalde gebruikersgroepen elkaar in de

weg. Voorbeelden: hondenbezitters, wandelaars, dieren, ruiters en mountainbikers. Deze

conflictpunten zijn samen met de gebruikers geïnventariseerd.

Het derde punt dat de evaluatie opleverde is dat er soms onduidelijkheid is over wat wordt

verstaan onder de in het IIB gehanteerde begrippen natuur en intensieve en extensieve

recreatie. Deze onduidelijkheid is extra lastig omdat ze soms lijkt te strijden met de formele

terminologie die in bestemmingsplannen wordt gehanteerd.

Ten vierde blijkt dat het IIB te weinig aandacht heeft gegeven aan de wisselwerking met de

omgeving van de Broekpolder. Zeker op het gebied van natuur en ecologie.

Voor deze vier punten biedt het IIB+ de volgende oplossingen.

Ad 1. Het in het IIB voor natuurbeleving aangewezen deelgebied De Ruigte wordt aangepast

naar een kleiner gebied waarin bezoekers komen voor de natuurbeleving. Hierdoor kan de

natuurwaarde van het gebied worden geborgd en de beleving worden gegarandeerd. Dit

kleinere gebied zal door ecologische verbindingszones worden gekoppeld met de omgeving,

ook buiten de Broekpolder. Hierdoor ontstaat een kern die als een ‘kloppend natuurlijk hart’

is verbonden door ecologische verbindingszones, ‘de bloedvaten’, met de omliggende

natuur, zoals Midden-Delfland. (zie ad. 4). De kudde Schotse hooglanders onderhoudt en

ontwikkelt de Ruigte en Zone Noord door die te begrazen. Zij vormen een essentieel

onderdeel van het beleid om een betere biodiversiteit te bereiken in dit gebied.

Page 7: Integraal Inrichtingsplan Broekpolder Plus 2017 ... · PDF filegemeente Vlaardingen) en Martien van Paassen ... wat al zo mooi en interessant is. Integraal Inrichtingsplan Broekpolder

Integraal Inrichtingsplan Broekpolder Plus 2017 Pagina 7

Het IIB+ vervangt de zoneringskaart die erg algemeen is gebleken door een kaart met

duidelijke gebruikszones waarin alle huidige gebruiksvormen zijn benoemd en een eigen

gebruikszone krijgen toegekend. In het nieuwe bestemmingsplan zal worden getracht de

juridische status die hierbij past en de aanpassing ten opzichte van het raadsbesluit van 2009

zoveel als mogelijk (en wenselijk) vast te leggen. Bijlagen a en b geven de oude (IIB) zonering

en de nieuwe, de IIB+ gebruikszonering. De nieuwe zonering luidt als volgt:

a. Zone Zuid: sport en intensieve recreatie; dit gebied wordt begrensd door de

Broekpolderweg, het Brons tijdpad, Klauterwoud, de Vlaardinger Vaart, het

Aalkeetbuitenpad. Hier zijn sport en intensieve recreatie de belangrijkste

functies; de ontsluiting is door goede verharde wegen, goede parkeergelegenheid

en openbaar vervoer geregeld. Activiteiten: vele binnen- en buitensporten.

b. Zone rondom: intensieve recreatie in een groen c.q. “natuurlijk” decor;

onverharde paden.

Deelgebieden/activiteiten:

survival terrein oost en Klauterwoud (begrensd door de Watersportweg,

de oost-westkreek, het Aalkeetbuitenpolderpad en de Polderpoort)

Educatief Archeologisch Erf in samenhang met de Natuurkampschool

(begrensd door de Watersportweg, het Broekpolderpad, het

Aalkeetbuitenpolderpad en de west-oostkreek)

Hondenlosloopgebieden (begrensd door Broekpolderpad,

Alkeetbuitenpolderpad, oost-westkreek, Watersportweg en heuvels ten

zuiden van het Steurpad) en (begrensd noordelijk door

Alkeetbuitenpolderpad , oostelijk door het Bronstijdpad)

survivalterrein West (begrensd door Klokbekerpad, Bronstijdpad,

Aalkeetbuitenpolderpad en Vlaardingencultuurpad)

mountainbikeparcours, ruiterpaden, bestaande fietspaden en

skateparcours (zie padenplan IIB+,

bijlage d).

scouting, natuurkampschool en informatiecentrum (begrensd door

watersportweg, Twist, Vlaardinger Vaart en wsv De Kulk).

c. Zone centraal: extensieve recreatie in combinatie met natuurbeleving van het

hart De Ruigte; dit gebied wordt begrensd door het Aalkeetbuitenpolderpad, het

Broekpolderpad, het Vlaardingencultuurpad, het Klokbekerpad en het

Bronstijdpad. Hier wordt rust ervaren. Het uitgangspunt voor beheer en

ontwikkeling is het vergroten van natuurwaarde in verbinding door ecologische

verbindingszones met de Vaart en met Midden Delfland. De Ruigte kan worden

getypeerd door: wild, ongerept en menselijke extensieve recreatieve activiteiten

(bijvoorbeeld wandelen en struinen). Er zijn een beperkt aantal

natuurvriendelijke- en struinpaden.

Page 8: Integraal Inrichtingsplan Broekpolder Plus 2017 ... · PDF filegemeente Vlaardingen) en Martien van Paassen ... wat al zo mooi en interessant is. Integraal Inrichtingsplan Broekpolder

Integraal Inrichtingsplan Broekpolder Plus 2017 Pagina 8

d. Zone Noord: sport en/of intensieve recreatie in een groen c.q. natuurlijk decor

door de golfbaan met natuurwaarde mede door de noordelijke kreek (zie verder)

als ecologische verbindingszone met Midden Delfland. Dit gebied wordt

begrensd door het Broekpolderpad, Alkeetbuitenpolderpad, de eerste Vliet en de

Vlaardingse Vaart.

Ad 2. Het IIB+ geeft een aangepast padenplan dat gebleken conflicten oplost tussen

gebruikersgroepen die elkaar soms en op bepaalde plekken in de weg zitten. Deze

oplossingen zijn door de werkgroep IIB+ met de gebruikers overlegd. Bijlagen c en d geven

de oude en de aangepaste padenplannen. Zie ook onderzoek +e in het

Omgevingsprogramma.

Ad 3. De terminologie is aangepast aan de terminologie die in bestemmingsplannen wordt gebruikt. Zie de zoneringskaart. Ad 4. Er gaat onderzoek plaats vinden naar een nieuwe noord-zuidkreek als ecologische verbindingszone aan de noordzijde van de Broekpolder met Midden-Delfland. Zie het volgende Omgevingsprogramma.

3. Organisatiemodel

Over de vorm met behulp waarvan de activiteiten van de Broekpolder moeten worden

georganiseerd, is ervaring opgedaan, maar nieuwe vormen zullen op hun waarde worden

onderzocht en waar nodig worden toegepast. Met de gemeente Vlaardingen en private en

maatschappelijke partners wordt de “Coöperatieve Vereniging Broekpolder” voorbereid,

waarbinnen afstemming van doelen en activiteiten kan plaatsvinden.

Wat betreft De Ruigte is vastgesteld dat er noodzaak is voor een eigen organisatievorm. Daarmee kan ook De Ruigte zich positief ontwikkelen. Hoe deze organisatievorm er uit kan zien komt verderop in het Omgevingsprogramma aan de orde

Page 9: Integraal Inrichtingsplan Broekpolder Plus 2017 ... · PDF filegemeente Vlaardingen) en Martien van Paassen ... wat al zo mooi en interessant is. Integraal Inrichtingsplan Broekpolder

Integraal Inrichtingsplan Broekpolder Plus 2017 Pagina 9

4. Omgevingsprogramma 2017 - 2021

Tussen 2017 en 2021 worden drie nieuwe projecten en vier onderzoeken uitgevoerd. Voor

elk project/onderzoek is één partij de trekker. De motor voor projecten en de arena voor

afstemming van alle acties is de Federatie. De Coöperatieve Vereniging Broekpolder fungeert

als een omgeving die hier ondersteunt met contacten en communicatie op een hoger

bestuurlijk niveau.

Nieuwe projecten

Project +1: beschermen natuurlijk hart De Ruigte en verbinden met Midden-Delfland

Met natuurexperts is in het voorjaar 2015 overlegd over de opzet en afmetingen van een

natuurlijk hart Broekpolder dat wél duurzaam levensvatbaar is. En met andere gebruikers is

overlegd over aanpassingen van hun gebruik van de Broekpolder.

Het project +1 houdt daarom in het begrenzen en inrichten van een wat kleiner gebied waar

de natuur echt de baas is en bezoekers van de natuur genieten. Dit gebied beslaat een deel

van het in de IIB-zonering aangewezen natuurkerngebied. In de ‘nieuwe’ Ruigte kan de

ingezette bosomvorming met meer kracht plaats vinden. Ook door toevoegen van

boomsoorten zoals dennen. Zo kan door project +1 een grotere variëteit aan struiken en

bomen worden verkregen. Als gevolg hiervan wordt het beleven van De Ruigte als

natuurlijke hart mogelijk in plaats van de beleving van een productiebos. In het verlengde

hiervan – het vergroten van de belevingswaarde van De Ruigte - past het om

boomstambankjes te plaatsen, de waterpartijen elk een naam te geven en het

Vlaardingencultuur pad geheel half verhard te maken (asfalt weg).

Onderdeel van project +1 is ook het verkennen van de mogelijkheden en effecten van een

noord-zuidkreek in het noordelijk deel van de Broekpolder. Dit idee vraagt nog veel

onderzoek. Daarom is dit idee opgenomen als zelfstandig onderzoeksproject (zie verder).

Het project +1 wordt door de projectgroep De Ruigte gecoördineerd. In het najaar van 2017

kan de projectgroep starten onder voorzitterschap van een bestuurslid van de Federatie als

verbinding met het bestuur van de Federatie.

Project +2: living labs natuur, onderwijs en gezondheid

Er is in de Broekpolder ruimte om in te spelen op nieuwe trends, uiteraard indien deze

passen bij de criteria.

Wellicht één van de boeiendste discussies momenteel onder stedenbouwkundigen en

beleidsmakers is die over ‘gezonde verstedelijking’. Het belang van gezondheid en het

multidisciplinair onderzoek naar een stedenbouwkundige invulling worden in Nederland in

Page 10: Integraal Inrichtingsplan Broekpolder Plus 2017 ... · PDF filegemeente Vlaardingen) en Martien van Paassen ... wat al zo mooi en interessant is. Integraal Inrichtingsplan Broekpolder

Integraal Inrichtingsplan Broekpolder Plus 2017 Pagina 10

verschillende steden experimenteel gecombineerd. Doordat de Broekpolder een kwart van

Vlaardingen uitmaakt is hier een geweldig onderzoeksterrein beschikbaar voor onderzoek en

experimenten in de vorm van living labs.

In de living labs worden innovatieve cross-overs van natuur, onderwijs en gezondheid

geïdentificeerd en experimenteel uitgevoerd. Als eerste mogelijke living lab zal worden

onderzocht het ontwerpen, aanleggen en exploiteren van een kruidentuin annex theehuis

annex winkeltje met gezonde natuurstreekproducten. Het idee is om dit uit te voeren in

dialoog met lokale en regionale onderwijsinstellingen en partijen uit de zorgsector zoals een

zorgverzekeraar. Dit theehuis kan mede dienen als permanent waterpunt voor

polderbezoekers.

De living labs moeten niet een aparte organisatie worden. Ideaal zou zijn als ze in de vorm

van een samenwerkingsproject worden georganiseerd door de gebruikersgroepen

natuurbeleving, natuureducatie, archeologie en cultuur.

Project +3: Informatie

De informatievoorziening kan op een hoger peil worden gebracht door het realiseren van

een informatiecentrum. Hiervoor is eerst een plan nodig, bijvoorbeeld op basis van elkaar

aanvullende onderdelen/locaties.

Een concreet en op korte termijn uitvoerbaar voorstel in de pré-consultatie IIB+ is om bij het

begin van de mountainbike route een duidelijk bord te plaatsen met de voorrangsregels en

de uitleg dat de Broekpolder een gebied is waar verschillende gebruikers alle tot hun recht

komen door onderlinge waardering en verdraagzaamheid.

Een tweede concreet en op korte termijn uitvoerbaar voorstel in de pré-consultatie IIB+ is

om de locaties van de voormalige boerderijen met borden aan te geven.

Het verplaatsen van de scouting i.v.m. de aanleg van de Blankenburgtunnel en de verbreding

van de A20 naar het gebied tussen Watersportweg, Twist, Vlaardingse Vaart en wsv de Kulk

geeft de mogelijkheid om eventueel in samenwerking met hen een informatiecentrum op te

zetten en de Natuur Kampschool te realiseren.

Ook de bebording kan beter en mooier. Een eenduidige bebording is mogelijk door de

huidige mêlee aan verschillende vormen, kleuren etc. te saneren. Het logo van de Federatie

in alle nieuwe borden kan bijdragen aan een uitstraling van samenhang, ambitie en visie.

Een interessante kans voor informatievoorziening is gelegen buiten de polder, met name in

de stad Vlaardingen. Daar kunnen routes worden aangegeven van en naar de Broekpolder.

Page 11: Integraal Inrichtingsplan Broekpolder Plus 2017 ... · PDF filegemeente Vlaardingen) en Martien van Paassen ... wat al zo mooi en interessant is. Integraal Inrichtingsplan Broekpolder

Integraal Inrichtingsplan Broekpolder Plus 2017 Pagina 11

Onderzoeken

Onderzoek +a: noord-zuidkreek als ecologische verbinding met Midden-Delfland

Het IIB ging uit van de Broekpolder als zelfstandige entiteit. Met het IIB+ kan de volgende

stap worden gezet door ecologische verbindingen te realiseren met Midden-Delfland en de

Provinciale groenblauwe slinger.

In 2016 wordt daarom een onderzoeksproject gestart naar de eventuele aanleg van een

noordelijke kreek. De kreek zou kunnen meanderen vanaf de Boonervliet ter plaatse van een

te realiseren inlaatpunt in het noord-oosten van de Broekpolder door het terrein van de

golfclub naar De Ruigte als het natuurlijk hart van de polder. De kreek brengt zo, als een

‘natuurlijke slagader’, schoon water de polder binnen en daarmee levenskracht. Motto

hiervoor (bron Jan Stolk, stedenbouwkundige gemeente Vlaardingen): “Van krekenlandschap

ooit, terug naar krekenlandschap”.

Het te toetsen idee is dat water wordt vanuit de Boonervliet de Broekpolder wordt ingeleid

en via enkele pompjes in stapjes naar het hoogste deel van de polder wordt gebracht.

Onderzocht zal worden of deze wijze van watermanagement na het afkoppelen van het

golfterrein van het filtersysteem er voor kan zorgen dat de waterstand in het

hondenuitlaatgebied beter geregeld kan worden.

Door de noord-zuidkreek samen met de al aanwezige, door het IIB aangelegde oost-

westkreek kunnen op termijn vissen de Broekpolder binnenkomen en verlaten, wat kan

leiden tot een enorme sprong vooruit in de soortenrijkdom van planten en dieren.

Uiteraard is voor het starten en het uitvoeren van het onderzoek de instemming en

medewerking van de golfclub noodzakelijk. Daarom is medio 2015 door de werkgroep IIB+

het idee van de kreek voorgelegd aan het bestuur van Golfclub Broekpolder. Het antwoord

luidde dat men het idee ruimte wil geven om te worden geconcretiseerd onder de

nadrukkelijke voorwaarde dat Golfclub Broekpolder zich vooralsnog op geen enkele wijze

vastlegt aan de uitvoering.

De projectgroep De Ruigte (zie paragraaf 3) kan in samenwerking met de gemeente

Vlaardingen, het Hoogheemraadschap Delfland, de provincie Zuid-Holland, GZH,

Natuurmonumenten en Staatsbosbeheer onderzoek +a uitvoeren. Onder meer betreft dit

naast de technische en financiële aspecten ook de planologische uitvoerbaarheid.

In bijlage d is een eerste schetsontwerp voor de te onderzoeken kreek weergegeven.

Page 12: Integraal Inrichtingsplan Broekpolder Plus 2017 ... · PDF filegemeente Vlaardingen) en Martien van Paassen ... wat al zo mooi en interessant is. Integraal Inrichtingsplan Broekpolder

Integraal Inrichtingsplan Broekpolder Plus 2017 Pagina 12

Onderzoek +b: natuurpad voor rolstoelers

In samenhang met de noord-zuidkreek kan het gebied in het noord-oostelijk deel van de

Broekpolder, dit is het deel dat de gemeente Rotterdam in het verleden heeft gebruikt als

proefbos, toegankelijk gemaakt worden door middel van een bruggetje en enkele paden.

Aangezien dit perceel eenvoudig te ontsluiten is vanuit de aanwezige parkeerplaats, kan

onderzocht worden om deze paden geschikt te maken voor natuurbeleving door

rolstoelgebruikers.

Er is nog geen projectgroep bedacht voor dit onderzoek.

Onderzoek +c: uitbreiding en verbetering hondenlosloopgebied

Het noordelijk deel van het hondenlosloopgebied kan interessanter worden vormgegeven door, in overleg met hondeneigenaren, enkele paden te maaien, het neerzetten van bankjes, het door middel van houtrillen of struikgewas afscheiden van de mountainbikeroute. Bovendien moet er gestreefd worden naar een droger gebied door de waterstand aldaar te verlagen of een betere drainage bewerkstelligen. Als dat geen mogelijkheid blijkt te zijn, zullen de paden opgehoogd moeten gaan worden. Het zuidelijk deel zal na aanleg van het EAE voor een belangrijk deel beschikbaar blijven als hondenlosloopgebied, terwijl de hier aan te leggen kreek voor sommige honden aantrekkelijk kan zijn.

Eventueel kan het hondenlosloopgebied worden uitgebreid met een deel van het bos tussen

de Watersportweg en het noordelijk deel van het huidige hondenlosloopgebied tot aan het

filterhuis.

Er is nog geen projectgroep bedacht voor dit onderzoek.

Onderzoek +d: infrastructuur en parkeren

Om de Broekpolder voor recreanten hechter in Midden-Delfland te positioneren, zal het IIB+

een oud plan, namelijk een derde verbinding voor fietsers en wandelaars over de Vaart, in

de moderne vorm van een trekpont onderzoeken, waarbij verschillende locaties mogelijk

zijn. Door de nieuwe verbinding wordt het beleven door fietsers en wandelaars van de

natuur van de noordelijke rand van de Broekpolder als onderdeel van de groenblauwe

slinger verbeterd. Zie bijlage d.

Het waterniveau in het hondenlosloopgebied is zodanig hoog, dat er grote delen van het jaar

een deel door die vernatting niet gebruikt kan worden. Oplossing daarvoor is of verlaging

van het grondwaterniveau of opbrengen van een afdekkende leeflaag, die ook de meer

vervuilde grond in die vakken kan aanpakken.

Tevens kan onderzocht worden om de toegankelijkheid van de Broekpolder aan de zuidrand

te verbeteren.

Page 13: Integraal Inrichtingsplan Broekpolder Plus 2017 ... · PDF filegemeente Vlaardingen) en Martien van Paassen ... wat al zo mooi en interessant is. Integraal Inrichtingsplan Broekpolder

Integraal Inrichtingsplan Broekpolder Plus 2017 Pagina 13

Ook is de bereikbaarheid per openbaar vervoer verbeterbaar. Bijvoorbeeld door op drukke

tijden elektrische busjes te laten rijden die door vrijwilligers worden geëxploiteerd.

Het parkeren is een onderwerp van onderzoek dat een logisch gevolg is van het succes van

het IIB. Het aantal bezoekers, ook per auto, is sterk gestegen sinds 2009. Daarom wordt een

parkeerbeleid geformuleerd passend bij zowel IIB als IIB+. Dit onderzoek wordt uitgevoerd in

nauwe samenwerking met gemeente Vlaardingen. Uitgangspunt: niet meer asfalt in de

Broekpolder; dus: nieuwe parkeerplaatsen compenseren door minder asfalt elders in de

polder. Onderzocht moet worden of de winterse opslagruimte voor boten van de

verschillende watersportverenigingen in de zomer gebruikt kunnen worden als

parkeerplaats.

Er is nog geen projectgroep bedacht voor dit onderzoek.

Onderzoek +e: aanpassen paden

Een water-paden check uitvoeren: waar is overlast door water?

Asfalt verwijderen op de Watersportweg ten noorden van houten fietsersbrug,

‘Sluisjes’ in het mountainbike parcours ter plaatse van kruisingen met wandel- en fietspaden,

onderzoeken hoe de oostelijke heuvel (gelegen nabij de ingang golfclub) mee te nemen in

het parcours,

nieuw wandelpad parallel aan Watersportweg nabij filterstation,

trekkade nabij fluisterboot toegankelijk maken,

Onderzoek +f: marketingstrategie

Om duurzaam, herkenbaar en wervend de meerwaarde van de Broekpolder aan de huidige

en toekomstige gebruikers te laten zien en hen hierbij als coproducent te betrekken is het

opstellen en uitvoeren van een marketingstrategie van belang. Het opstellen hiervan kan in

2016 en 2017 plaatsvinden door een klein projectteam in opdracht van het

Ontwikkelbestuur.

Page 14: Integraal Inrichtingsplan Broekpolder Plus 2017 ... · PDF filegemeente Vlaardingen) en Martien van Paassen ... wat al zo mooi en interessant is. Integraal Inrichtingsplan Broekpolder

Integraal Inrichtingsplan Broekpolder Plus 2017 Pagina 14

5. Maatschappelijke meerwaarde als gevolg van IIB

Page 15: Integraal Inrichtingsplan Broekpolder Plus 2017 ... · PDF filegemeente Vlaardingen) en Martien van Paassen ... wat al zo mooi en interessant is. Integraal Inrichtingsplan Broekpolder

Integraal Inrichtingsplan Broekpolder Plus 2017 Pagina 15

Bijlage a ZONERING VAN INRICHTING EN GEBRUIK IIB

Bron: Integraal Inrichtingsplan Broekpolder (vastgesteld door de gemeenteraad

Vlaardingen 2009)

Page 16: Integraal Inrichtingsplan Broekpolder Plus 2017 ... · PDF filegemeente Vlaardingen) en Martien van Paassen ... wat al zo mooi en interessant is. Integraal Inrichtingsplan Broekpolder

Integraal Inrichtingsplan Broekpolder Plus 2017 Pagina 16

Bijlage b GEBRUIKSZONERING IIB+

Page 17: Integraal Inrichtingsplan Broekpolder Plus 2017 ... · PDF filegemeente Vlaardingen) en Martien van Paassen ... wat al zo mooi en interessant is. Integraal Inrichtingsplan Broekpolder

Integraal Inrichtingsplan Broekpolder Plus 2017 Pagina 17

Bijlage c PADENPLAN IIB

Page 18: Integraal Inrichtingsplan Broekpolder Plus 2017 ... · PDF filegemeente Vlaardingen) en Martien van Paassen ... wat al zo mooi en interessant is. Integraal Inrichtingsplan Broekpolder

Integraal Inrichtingsplan Broekpolder Plus 2017 Pagina 18

Bijlage d PADENPLAN IIB+

Page 19: Integraal Inrichtingsplan Broekpolder Plus 2017 ... · PDF filegemeente Vlaardingen) en Martien van Paassen ... wat al zo mooi en interessant is. Integraal Inrichtingsplan Broekpolder

Integraal Inrichtingsplan Broekpolder Plus 2017 Pagina 19

Bijlage e

HAND-OUT GEDRAGSREGELS GEBRUIKERS

Vanuit het “Regelement paden en gebieden in de Broekpolder” zijn de volgende

gedragsregels tot stand gekomen.

De Broekpolder is voor veel gebruikers een schitterend natuur/recreatiegebied, waar zij met veel plezier en enthousiasme hun vrije tijd willen kunnen besteden. Het liefst zou een ieder ongestoord zijn hobby daar willen beoefenen. Maar de ruimte is beperkt. Voor de verschillende gebruikers zijn er speciale routes en gebieden ontwikkeld, waar natuurlijk ook andere bezoekers gebruik van maken. Dat is prima, maar soms lastig. Er zijn ruiterpaden, wandelpaden, fietspaden, skatepaden en mountainbike paden, er is een hondenlosloopgebied en een struingebied, waar runderen los lopen. Daarom kunnen een aantal afspraken ertoe bijdragen, dat allen er met veel genoegen kunnen recreëren.

1. De gebruiker van zijn eigen pad of gebied heeft ALTIJD voorrang op andere gebruikers aldaar. (Dus als voorbeeld: Een mountainbiker heeft op de mountainbikeroute voorrang op een wandelaar. Als er een fietser aankomt, zal de wandelaar opzij gaan). Door het hondenlosloopgebied loopt een mountainbikeroute. Let hier op! Mountainbikers fietsen NIET buiten de route en hebben alleen op de route voorrang.

2. Houdt rekening met elkaar op kruisingen en wees alert. Op kruisingen geldt geen voorrang regel. Hier dient een ieder alert te zijn en rekening met elkaar te houden.

3. Respecteer elkaar, probeer de positie van de andere gebruiker in te zien en wijs elkaar rustig op de eventuele gevaren bij gedeeld gebruik.

4. De runderen behoren altijd op afstand gepasseerd te worden. Honden moeten voor hun eigen veiligheid daar dan ook aangelijnd zijn.

Op de kaart staan de verschillende paden en gebieden aangegeven.

Met begrip voor elkaar kunnen heel veel mensen in dit prachtige stukje Vlaardingen volop recreëren. Geniet en Respecteer!