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DR. Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología, 2008
Jorge Alberto Romero Hidalgo
Dirección Adjunta de Desarrollo Regional y Sectorial
Instrumentos para el Fomento a la Investigación Científica,
Tecnológica e Innovación
Fondo Institucional de Fomento Regional para el desarrollo
Científico, Tecnológico y de Innovación (FORDECyT)Guadalajara, Jalisco. Octubre 2009
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DR. Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología, 2008
Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación
2
Consejo General de Inv. Científica y Des. Tecnológico
Junta de Gobierno
Foro Consultivo CyT
Conferencia Nacional de CyT
CONACYT
Secretarías de Estado
Gobiernos/ Entidades
internacionales
Presidencia de la República
CCC
Comunidad científica, tecnológica, empresas,
universidades y centros de investigación
DR. Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología, 2008
De 1994 y hasta el año 2000,
la estrategia de colocación
de recursos se centró en la
operación de los 9 Sistemas
de Investigación Regionales
(SIR’S)
Diseñados para apoyar el
desarrollo de las distintas
regiones, su operación fue
orientada más por la oferta
de recursos, que por las
demandas o necesidades de
las regiones y por ello su
impacto en el desarrollo
regional no alcanzó los
resultados esperados.
Nacimiento de los Fondos Mixtos; instrumentos enfocados al
financiamiento de proyectos prioritarios de estados y municipios.
Se constituyen como el único instrumento para financiar
proyectos que buscan atender las demandas de las entidades
federativas, en una muy amplia gama, representada por los
sectores académico, empresarial, social y gubernamental
Se fortalece la política estatal de Ciencia y Tecnología de tal
manera que al cierre del 2008, todas las entidades Federativas
cuentan con Consejos Estatales de Ciencia y Tecnología y 30 de
32 entidades cuentan con Ley Estatal de Ciencia y Tecnología.
Ahora
Modelo orientado a la solución de problemas nacionales prioritarios
Antecedentes
Antes de 2002
Modelo orientado a la oferta de conocimiento
Se publica la Ley de Ciencia y Tecnología en 2002
Se publica el Programa Especial de Ciencia y Tecnología 2008-2012
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DR. Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología, 2008
Instrumentos de aplicación más frecuente
Instrumentos más comunes para apoyar
la CTI
IDEA
AVANCE
SNI PNP
-Formación de
Recursos
Humanos
Fondos de Innovación
2009
Fondos
Mixtos
Fondos
Sectoriales
AERI
20
DR. Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología, 2008
Registro Nacional de Instituciones y Empresas
Científicas y Tecnológicas (RENIECYT)
GrupoDiciembre
2008Enero-agosto
2009% de
incremento
• Empresas 3,291 3,765 14.4
• Instituciones de educación superior 454 457 0.7
• Centros de investigación 80 73 -8.7
• Instituciones y dependencias de la Administración Pública 137 139 1.4
• Instituciones privadas no lucrativas 562 580 3.2
• Personas físicas 153 99 -35.3
• Personas físicas con actividad empresarial 147 324 120.4
Total 4,824 5,437 12.7
Al mes de agosto de 2009 se tienen 5,437 registros en el RENIECYT, cifra
superior en 12.7% respecto al cierre del año anterior.
Para acceder a los apoyos que brinda el CONACYT, es necesario contar con elregistro de RENIECYT el cual de acuerdo a la LCyT es un registro de caráctergratuito para las personas físicas y morales con actividades en materia deciencia, tecnología e innovación.
20
DR. Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología, 2008
Los Centros CONACYT brindan especial atención y apoyo a la
micro, pequeña y mediana empresa, al atender anualmente a miles de
empresas con diferentes servicios, lo que ha permitido captar recursos
propios que fortalecen sus finanzas, al tiempo que ofrecen desarrollos
tecnológicos que mejoran la competitividad de sus clientes.
CONACyT en el país
El Sistema de Centros
CONACYT es un conjunto de
27 instituciones de
investigación que abarcan los
principales campos del
conocimiento científico y
tecnológico.
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DR. Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología, 2008
Formación y desarrollo de recursos humanos
7
Al concluir julio de 2009 se registraron 27,397 becas vigentes,24,860 becas para estudios en el país y 2,537 para elextranjero.
Fuente: CONACYT
DestinoCierre
2008
Enero-julio
2009
Nacionales 24,224 24,860
Al extranjero 2,694 2,537
Total 26,918 27,397
Becas vigentes
720
DR. Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología, 2008
Programa Nacional de Posgrados de Calidad-PNPCProgramas vigentes
Como resultado del trabajo conjunto entre la SEP y el CONACYT, al mes deagosto de 2009 se tienen registrados 1,071 programas en el PNPC.
La convocatoria 2009 de ese programa se publicó en abril del presente año: Serecibieron 520 solicitudes, de las cuales el 82.7% correspondieron Programa deFomento a la Calidad y el 17.3% al Programa Nacional de Posgrado.
Los resultados se tendrán el próximo mes de octubre.
Programa Nacional de Posgrados de Calidad Convocatoria 2009
Solicitudes registradas, Orientación a la Investigación
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DR. Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología, 2008
Sistema Nacional de Investigadores, 2009
Al mes de julio de 2009, el SNI cuenta con 15,565 investigadoresvigentes, 6% más que el año anterior. En 2010 se estima que estaránadscritos al SNI 16,469 investigadores.
Nivel / Área
Área 1 Área 2 Área 3 Área 4 Área 5 Área 6 Área 7
Total 2010e/Físico-
Matemáticas y
Ciencias de la
Tierra
Biología y
Química
Medicina y
Ciencias de
la Salud
Humanidades
y Ciencias de
la Conducta
Ciencias
Sociales
Biotecnología
y Ciencias
Agropecuarias
Ingeniería
Candidatos 417 586 207 284 378 265 568 2,705 2,830
Nivel 1 1,212 1,475 882 1,292 1,400 1,040 1,266 8,567 8,887
Nivel 2 637 448 220 618 518 301 316 3,058 3,305
Nivel 3 323 202 135 201 177 107 90 1,235 1,447
Total 2,589 2,711 1,444 2,395 2,473 1,713 2,240 15,565 16,469
e/ Cifras estimadas.
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DR. Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología, 2008
Apoyo a la Investigación Científica Básica
La convocatoria cerró en noviembre del año pasado, se recibieron 2,212propuestas. Del total, 2,206 propuestas cumplieron los términos de laconvocatoria y están en proceso de formalización.
PROPUESTAS FINALIZADAS DE LA CONVOCATORIA CIENCIA BÁSICA 2008 POR MODALIDAD Y ÁREA DE CONOCIMIENTO
MODALIDAD
ÁREA DE CONOCIMIENTO
JOV
EN
INV
ES
TIG
AD
OR
PR
OF
ES
OR
INV
ES
TIG
AD
OR
GA
ST
OS
DE
OP
ER
AC
IÓN
UN
GR
UP
O D
E
INV
ES
TIG
AC
IÓN
DO
S G
RU
PO
S D
E
INV
ES
TIG
AC
IÓN
RE
DE
S D
E
INV
ES
TIG
AC
IÓN
TOTAL
FÍSICO MATEMÁTICAS Y CIENCIAS DE
LA TIERRA 88 160 53 37 9 6 353
BIOLOGÍA Y QUÍMICA 123 173 91 29 6 2 424
MEDICINA Y CIENCIAS DE LA SALUD 88 99 66 15 4 5 277
HUMANIDADES Y DE LA CONDUCTA 33 54 19 26 3 3 138
CIENCIAS SOCIALES 44 76 31 17 5 4 177
BIOTECNOLOGÍA Y CIENCIAS AGROPECUARIAS 116 129 67 18 4 1 335
CIENCIAS DE LA INGENIERÍA 164 157 64 18 8 1 412
INVESTIGACIÓN MULTIDISCIPLINARIA 19 32 12 12 5 10 90
Total 675 880 403 172 44 32 2206
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DR. Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología, 2008
Redes temáticas: Líneas estratégicas de apoyo
Se cuenta con 14 redes temáticas CONACYT de investigación.
El 13 de agosto se publicó la Convocatoria de Integración de las Redes
Temáticas CONACYT 2009 y se dispone de 305 millones de pesos.
Redes temáticas: líneas estratégicas de apoyo
Medio
Ambiente y
Sustentabilidad
• Permite fomentar la interdisciplina
• Provoca sinergia• Apoya en revertir la asimetría estatal• Atención a retos y oportunidades del país
• Contribuye a la formación de recursos humanos
• Participan más de 167 instituciones y 1,163 investigadores
Ecosistemas
Complejidad,
Ciencia y
sociedad
Agua
Alimentos,
Agricultura
y
Biotecnología
Fuentes
de
Energía
Pobreza y
Desarrollo Urbano
Nanociencias
y Nanotecnología
Tecnologías
de la
Información
Código de
barras dela vida
Física de
Altas
Energías
Procesos
Industriales
Nuevas
Tendencias de la
Medicina
Modelos
Matemáticos y
Computacionales
1
2
3
4
5
67
8
9
10
11
1213 14
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DR. Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología, 2008
Innovación y Competitividad
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Informes e inscripciones en:
www.conacyt.mx
http://www.conacyt.mx/Fondos/Institucional/Index_JornadaInnovacion.html
DR. Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología, 2008
Son fondos constituidos por recursos concurrentes entre los estados y la
federación, depositados en fideicomisos, cuya finalidad es atender las
demandas (necesidades apremiantes) de las entidades federativas.
A través de los Fondos Mixtos se busca coordinar esfuerzos con un efecto
multiplicador en la generación del conocimiento, la innovación, el desarrollo
tecnológico y la formación de recursos humanos así como en el
fortalecimiento de la capacidad científica y tecnológica que requiere el país.
Conscientes de la necesidad por detonar proyectos de alto impacto para las
entidades federativas, en 2008 fue lanzada la convocatoria para apoyar
proyectos estratégicos, resultando ganadores 15 proyectos.
Al 30 de septiembre de 2009 se han apoyado 3,768 proyectos con un
monto de $3,783 millones de pesos atendiendo 3,747 demandas en 345
convocatorias. Las áreas apoyadas son: Desarrollo Industrial, Agroindustria,
Medio ambiente y Recursos Naturales, Desarrollo Urbano y Vivienda,
Salud, Educación, Desarrollo Social y Regional, Tecnol. de Inf.
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Fondos mixtos
DR. Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología, 2008
FONDO INSTITUCIONAL DE FOMENTO REGIONAL
PARA EL DESARROLLO, CIENTÍFICO, TECNOLÓGICO
Y DE INNOVACIÓN
FORDECYT
DR. Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología, 2008
15
Contexto y justificación
15
El Plan Nacional de Desarrollo contiene como objetivos para el
desarrollo regional integrar y superar los desequilibrios
regionales.
El Programa Especial de Ciencia y Tecnología 2008-2012
contiene un fuerte componente regional, a través de la
descentralización de las actividades científicas, tecnológicas y
de innovación
DR. Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología, 2008
Contexto y justificación
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El FORDECyT busca posicionar las estrategias regionales de
desarrollo:
Región. Espacio geográfico o temático, conformado por dos o más
entidades de la federación o dos o más municipios con base en
necesidades o problemáticas que condicionan el desarrollo
económico y social; o bien oportunidades de desarrollo compartidas,
todas ellas de alto impacto en el nivel socioeconómico de cada
región.
Región Geográfica. Región conformada por entidades o municipios
con vecindad territorial, que comparten problemáticas u
oportunidades de desarrollo.
Región Temática. Región conformada por entidades o municipios
que comparten problemáticas u oportunidades de desarrollo,
independientemente de la vecindad territorial.
DR. Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología, 2008
Objetivo del FORDECyT
17
El monto
autorizado para
este Fondo fue
de 500 millones
de pesos.
Promover acciones científicas, tecnológicas, de
innovación de alto impacto y la formación de recursos
humanos especializados que contribuyan al
desarrollo regional, a la colaboración e integración de
las regiones del país y al fortalecimiento de los
sistemas locales de ciencia, tecnología e innovación.
DR. Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología, 2008
Destino de los Recursos
a) Investigación científica aplicada, desarrollo tecnológico,de innovación, creación y fortalecimiento de capacidadescientíficas y tecnológicas.
b) Formación de recursos humanos de alto nivel quecontribuyan al desarrollo regional, a la colaboración eintegración de las regiones del país y al fortalecimiento delos sistemas locales de ciencia, tecnología e innovación.
c) Atención a necesidades, problemáticas u oportunidadesque condicionan o promueven el desarrollo económico y/osocial de una región, conformada por más de una entidadfederativa o bien por más de un municipio de una o másentidades federativas, que comparten un propósito comúnindependientemente de su ubicación geográfica.
A través del FORDECyT se procura apoyar proyectos
destinados a:
DR. Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología, 2008
Destino de los Recursos
a) Investigación científica aplicada, desarrollo tecnológico,de innovación, creación y fortalecimiento de capacidadescientíficas y tecnológicas.
b) Formación de recursos humanos de alto nivel quecontribuyan al desarrollo regional, a la colaboración eintegración de las regiones del país y al fortalecimiento delos sistemas locales de ciencia, tecnología e innovación.
c) Atención a necesidades, problemáticas u oportunidadesque condicionan o promueven el desarrollo económico y/osocial de una región, conformada por más de una entidadfederativa o bien por más de un municipio de una o másentidades federativas, que comparten un propósito comúnindependientemente de su ubicación geográfica.
A través del FORDECyT se procura apoyar proyectos
destinados a:
DR. Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología, 2008
FORDECyT Propuestas recibidas
Clasificación de propuestas registradas por Dirección Regional
Total de Propuestas: 390
Sede
Subsede
Occidente
Aguascalientes *Colima
Jalisco
Michoacán
Nayarit
CentroDistrito Federal Edo. de México GuanajuatoGuerreroMorelos
Querétaro *San Luis Potosí
*
*Sur Oriente
Hidalgo
Oaxaca
Puebla
Tlaxcala
Veracruz *
* *
*
*
*
NoroesteBaja California
Baja California Sur*
Sinaloa *
Sonora *Durango
*
*
Noreste
Chihuahua *Coahuila
Nuevo León
Tamaulipas
Zacatecas
SuresteCampecheChiapasQuintana RooTabasco Yucatán
40
50
80
150
39
31
DR. Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología, 2008
Apoyos Otorgados en los Estados
Distrito Federal: (6 Proyectos)
Entidades Involucradas: 32
*
*
Nuevo León: (1 Proyecto)
Entidades Involucradas: 3
Tabasco: (1 Proyecto)
Entidades Involucradas: 6
Chiapas: (1 Proyecto)
Entidades Involucradas: 3
Querétaro: (2 Proyectos)
Entidades Involucradas: 12
Coahuila: (1 Proyecto)
Entidades Involucradas: 5
Colima: (1 Proyecto)
Entidades Involucradas: 3
Jalisco: (2 Proyectos)
Entidades Involucradas: 6
Yucatán: (7 Proyectos)
Entidades Involucradas: 21
Baja California: (2 Proyectos)
Entidades Involucradas : 3
Estado de México: (1 Proyecto)
Entidades Involucradas: 4
Veracruz: (1 Proyecto)
Entidades Involuc: 3
TOTAL:26 PROYECTOS
Informe final de resultados
DR. Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología, 2008
Clasificación de propuestas por tipo de Institución
Informe final de resultados
Origen No. PropuestasInstituciones de Educación Superior
Públicas (Universidades Estatales, Federales y Tecnológicos) 7
Particulares (Universidades y Tecnológicos) 0
Subtotal 7
Centros Públicos de Investigación
CONACYT 11
Otros Centros 5
Subtotal 16Sector Privado
A.C. 0
Subtotal 0
Otras
Instancias Públicas 3
Subtotal 3
Total 26
DR. Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología, 2008 20
Algunos retos de los Fondos y en general del Sistema Nacional de
Ciencia, Tecnología e Innovación (SNCyTI):
a) incrementar los montos e instrumentos destinados a la
innovación y en general al SNCyTI, diversificando y consolidando
fuentes de financiamiento;
b) identificar de mejor forma las áreas estratégicas y prioritarias de
desarrollo para el país y las entidades federativas, que lleven a la
consolidación de su capacidad científica y tecnológica a partir de la
innovación, fortaleciendo sus vocaciones naturales de desarrollo;
c) incrementar la participación del sector empresarial en la dinámica
de generación de proyectos, incluida su participación financiera
para incrementar la innovación y competitividad del propio sector
d) continuar mejorando los mecanismos de evaluación de
propuestas, combinando elementos de valoración académicos,
sociales y empresariales en su caso;
Algunos retos a futuro…
DR. Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología, 2008
Algunos retos a futuro…
e) establecer una metodología integral de medición de impacto de
los resultados de los proyectos;
f) consolidar la visión de proyectos estratégicos locales y regionales
g) difundir y divulgar de mejor manera, los resultados obtenidos de
los proyectos terminados y su potencial aplicación, para con ello
propiciar la identificación de áreas estratégicas de impacto local y
regional, así como la apropiación social de la ciencia y la tecnología.
h) incrementar la articulación entre los sectores académico y
empresarial con base en una más estrecha colaboración,
transferencia de tecnología y formación de recursos humanos
especializados;
i) abordar con mayor pertinencia y claridad aspectos que reduzcan
las asimetrías en nuestro país, propiciando la puesta en marcha de
oportunidades de desarrollo que mejoren sensiblemente los niveles
de bienestar de la población.
20
DR. Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología, 2008
A todos ustedes, muchas gracias.
Lic. Jorge Alberto Romero Hidalgo
Director Adjunto de Desarrollo Regional y Sectorial
Dirección Adjunta de Desarrollo Regional y
Sectorial
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