0 INSTRUMEN-INSTRUMEN DALAM EKONOMI ISLAM Makalah ini di buat untuk memenuhi tugas mata kuliah Pengantar Ekonomi Islam DOSEN PENGAMPU MUHAMMAD NIZAR, SE, Sy. NAMAZAINURI NIM: 2011.86.22.0003 PROGRAM STUDI EKONOMI ISLAM FAKULTAS AGAMA ISLAM UNIVERSITAS YUDHARTA PASURUAN 2012 1 INSTRUMEN-INSTRUMEN DALAM EKONOMI ISLAM A.Pendahuluan Untukdapat dibedakan dengan paham-pahamyanglain, suatu paham ekonomimemilikikarakteristiktertentu.suatupahamekonomibiasanya dibangunolehsuatutujuan,prinsip,nilai,danparadigma.Misalnya,paham liberalismedibangunatastujuamterwujudnyakebebasansetiapindividu untukmengembangkandirinya.Kebebasaniniakanterwujudapabilasetiap individumemilikikesempatanyangsamauntukberkembang.Dengan demikian,kesempatanmerupakanprinsipyangakandipegangyangpada akhirnya akan melahirkan suatu paradigma persaingan bebas.KarakteristikekonomiIslamyangmembedakandengansistem ekonomilain,menurutYusufQardhawi,iaadalahekonomirabbaniyah, ilahiyah,insaniyah(berwawasankemanusiaan),ekonomiberakhlak,dan ekonomipertengahan.Sebagaiekonomiilahiyah,ekonomiIslammemiliki aspek-aspek transendenyang suci,yangmemadukannya dengan aspekmateri, dunia(profan).TitiktolaknyaadalahAllahdantujuannyaadalahuntuk mencarikaruniaAllahmelaluijalan(thariqah)yangtidakbertentangan dengan apa yang telah digariskan oleh Allah.Sebagaiekonomikemanusiaan,ekonomiIslammelihataspek kemanusiaan(humanity)yangtidakbertentangandenganaspekilahiyah. ManusiadalampandanganekonomiIslammerupakanpameranutamadalam mengeloladanmemakmurkanalamsemestadisebabkankarenakemampuan menajerial yang telah dianugerahkan Allah kepadanya.1 2 Dengandemikiansesungguhnyakegiatanekonomidimana- mana adalahsama.Halyangdapatmembedakannya,menurutSyarifuddin Prawiranegara(seorangahliekonomidanteknokratyangmenonjol peranannyadiIndonesiapadaakhirtahun40-andan50-an),adalahmoral ekonominya.karenaituyangbisadipelajarilebihkhususadalahetika ekonominya, dalam hal ini misalnya menurut ajaran Islam. B.Sistem Ekonomi Islam John F.Duemenjelaskan bahwasistem eknomi adalahmerupakan... group of economic intitutions orregarded a unit of the economic system, teh organizationthroughtheoperationofwhichthevariousresourcesscarce, relatedtothemareutilizedtosatisfythewantsman.Sistemekonomi merupakanlembaga(pranata)yanghidupdalamsuatumasyarakatyang dijadikanacuanolehmasyarakattersebutdalammencapaitujuanyangtelah ditetapkan.Adupunyangdimaksuddenganinstitusiadalahorganisasiatau kaedah,baikformalataupuninformalyangmengaturprilakudantindakan anggotamasyarakattertentu baik dalammelakukan kegiatan rutin sehari-hari maupundalammencapaitujuantertentu,misalnyahakmilik,rumahtangga, bagi hasil dan lain- lain. Sistemekonomiyangterdapatdidalamsetiapkelompokmasyarakat atau negatra tidak lain adalah untuk mengatasi persoalan.1.Barang apa yang seharusnya dihasilkan. 2.Bagaimana cara menghasilkan barang itu. 3 3.Untuksiapabarangitudihasilkanataubagaimanabarangtersebut didistribusikan kepada masyarakat.Dengankatalainbahwasistemekonomiadalahsuatukesatuan mekanisme danlembaga pengambilan keputusanyangmengimplementasikan keputusanterhadapproduksi,distribusidankonsumsidalamsuatuwilayah. Danpadadasarnyabanyakfaktoryangmembentuksistemekonomi,seperti ideologi,nilai-nilaiyangdianut,keadaanalam,sejarahdanlain- lain.Secara umumsistemekonomijugadidasarkanpadapemikiran,konsep,atauteori-teoriekonomitertentuyangdiyakinikebenarannya.Namunyangdianggap elemen penting dari suatu sistem ekonomi menurut Gregory dan Stuart adalah: 1.Hak kepemilikan. 2.Mekanisme provisi informasi dan koordinasi dari keputusan-keputusan. 3.Metode pengambilan keputusan. 4.Sistem insentif bagi perilaku ekonomi.Masing- masingsistemekonomikemungkinanberbedatekanannya dalamhaljenishakmiliktertentu,yangsecaraumumdapatdikategorikan menjadihakmilikindividu,hakmiliksosial(publik),danhakmiliknegara. Dalam pengambilan keputusan,suatu sistem ekonomi kemungkinanmemiliki metodeyangunik,misalnyamenggunakanmetodesentralistik, desentralistik, ataugabungankeduanya.Provisiinformasidankoordinasidalamkeputusan ekonomidapatdilakukanmenggunakanpasar,perencanaan,atautradisi. Sedangkansisteminsentifyangmenjadifaktormotivasidalamberekonomi 4 dapatberupamotivasiyangmaterialistikdanmotivasinonmaterialistik, seperti spiritual, sosial, budaya dan sebagainya.DengandemikiansistemekonomiIslammencakupkesatuan mekanismedanlembagayangdipergunakanuntukmengoperasionalkan pemikirandanteori-teoriekonomiIslamdalamkegiatanproduksi,distribusi, dankonsumsi.Selanjutnyaakandielaborasielemen-elemenpenting perekonomian Islam. C.Kepemilikan Dalam Islam 1.Sejarah Kepemilikan Istilahkepemilikantelahadadanmunculsejakadanyamanusia pertamadimukabumiini.Saatitu,maknakepemilikantidaklebihdari sekedarpenggunaansesuatugunamemenuhikebutuhanhidupnya.Pada masaawalinimanusiabelumberfikiranuntukmenyimpanapayangia miliki. Ini disebabkan penghuni bumi saat itu masih sedikit dan kebutuhan hidupsangatmelimpah.Sehinggapadasaatitu,kepemilikanterhadap sesuatuhanyalahpenggunaanuntukmemenuhikebutuhanhidupnya karena kebutuhan hidup sangat mudah didapat.Seiring dengan berjalannya waktu, sedikit demi sedikit jumlah bani adammulaibertambahdanmemenuhipenjurubumi.Dimulailah persaingangunamencukupikebutuhanhidupnya.Haliniterjadisetelah bertambahnyapopulusi.Dandilainsisisetiaporanginginmemenuhi kebutuhandengannya.Makasejakinimulaipergeseranmakna 5 kepemilikanyang awalnya hanya penggunaanuntukmemenuhi kebutuhan hidup, menjadikewenangandankekuasaan.Makamulaisaatinilah muncul istilah kepemilikan pribadi.Dalamwaktuyangsamamanusiamunculdalambentukkeluarga, jamaah,dankabilah.Danseorangmanusiatidaklahhidupkecualisecara jamaahbermasyarakat.Karenatidakadaalternatiflaindalam kelangsungankehidupanseseorangkecualibergabungdalamkomunitas masyarakat.Darinyamunculistilahkepemilikanbersama.Dimanatidak ada hak wewenang pribadi dalammemanfaatkannyamelainkan digunakan bersama oleh setiap anggota masyarat seperti: jalan raya, jembatan, sungai, gunung dll. 2.Definisi Kepemilikan Menurut Ulama Syiariah KepemilikandalamsyariatIslamadalahkepemilikanterhadap sesuatusesuaidenganaturanhukum, danmemilikiwewenanguntuk bertindak dari apa yang ia miliki selama dalam jalur yang benar dan sesuai dengan hukum.Melihatmaknadefenisiinijelaslahbahwakepemilikandalam islamberbedadenganapayangadapadapaham-pahamlainnya.Seperti halnyaalirankapitalisyangmemandangmaknakepemilikansebagai kekuasaanseseorangyangtakterbatasterhadapsesuatutanpaadapada oranglain.Inilahperbedaanyangmendasarantarakonsepkepemilikan pada Islam danyang pahamlainnyayaituharus berada pada jalur koridor yang benar sebagaimana diperintahkan oleh Allah. 6 3.Faktor Penyebab Adanya Kepemilikan Disadaribahwakehidupanmanusiatidaklahakanberjalanlancar denganbaikkecualisetelahmendapatkanapayangbisamencukupi kebutuhan hidupnya dari harta benda. Maka dalam kehidupan, harta adalah sesuatauyanglazimdanwajibbagisemuamanusiasejakpertama diciptakandimukabumiini.Dikatakanbahwamanusiapertamayang menggunakan mata uang dinar dan dirham adalah Adam. Adam berkata: Tidaklahberjalandenganbaiksuatukehidupantanpakeduanya yaitu dinar dan dirham. Jikakehidupanmanusiaterikatolehharta,makasecaraotomatis,wajiblahbaginyabersungguh-sungguhdanjujurdalammencapainya. Sebagaimana yang telah dijelaskan oleh Allahmelalui rasulNya.4.Faktor Penyebab Adanya Kepemilikan Dalam Islam a.Tidak menggantungkan hidup kepada orang lain Yangdimaksudkandalamhaliniadalahtidakadanya ketergantunganmateri danmengaharapbelas kasih oranglain. Karena Islammemandanghinamerekayanghanyamengantungkanhidupnya kepada oranglaintanpamau berusahauntukmemenuhi kehidupannya sendiri.Rasulullahjugamelarangkitauntukmenengadahkantangan kepadaoranglaindengantujuanmeminta.Tergambardalam ucapannya: Tangan yang diatas lebih baik dari tangan yang dibawah.7 DiriwayatkanbahwaLuqmana.sberkatakepadaanaknya: wahaianakku,jikaengkaumerasafakir(kekurangan)makaminta tolonglahkepadatuhanmuyangmahakuasa.Berdoadanmerendah kepadaNya.MintalahkepadaNyakaruniadananugerahNya.Maka sesungguhnyatidakadayangmemilikiselainIa.Danjanganlah engkaumemintakepadamanusia.Dengannyakauterlihatrendah dihadapan mereka,sedangkan kau tidak mendapatkan apa-apa. Hadistdannash-nashdiatasmenanamkanpadaumatmuslim jiwayangmuliauntuktidakmemintadariapayangadaditangan manusiakecualidengancarayangdihalalkanolehIslam.Dan mendorongmerekauntukmancariyanghalalmelalui jalanyangtelah digariskan oleh Islam. b.Semangat dan merasa tenang dalam beribadah kepada Allah Ini bisa dilihat dari bagaimana dengannya seorangmuslim bisa menjalankankewajibannyakepadaAllah.yangmembutuhkan kejernihanpikiran.Daninitidakakantercapaikecualidengan memberikankepadajiwaapayangmemenuhikebutuhannya.begitu juga seorangmuslim dalammenjalankan kewajiban kepada tuhannyaselainkesiapanbatinjugamemerlukanhartamateri.karenadiantara kewajiban adayang dalam pelaksanaannyamemerlukanharta. Seperti dalamkewajibanberzakatdanibadahhajikeduaitutidakdiwajibkan kecuali kepada mereka yang mampu. Sudah jelas seorang muslim tidak 8 akanmampumelaksanakannyamelainkandenganbekerjayangbisa menghasilkan materi. OlehkarenaituIbnuTaimiahberkatabahwa:keimanan seorangmuslimtidaklahsempurnakecualiiamampumemenuhi semua kebutuhan hidupnya . Karena itu maka kekurangan harta materi merupakan kendala besar bagi seorang muslim dalam mencapai derajat iman yang sempurna.Dariinibisadisimpulkanbahwabagiseorangmuslimharta tidaklahmelainkansebataswasilahperantaragunamencapaitujuan-tujuanmulia.Bukanlah sepertiapayang disangka oleh sebagianumat muslim.BahwaIslam adalah pengangguran danmeninggalkanhal- hal yang bersifatduniawi dariharta dan kenikmatanlainnya dengan dalih zuhud,agarlebihtenangdalamberibadah.Lalukemudian mengasingkandiridarimasyarakatgunamencapaiderajatkeimanan yangtinggi.TidaklahsepertiitutetapiIslammendorongdan menganjurkanumatnyauntukselaluberusahadalammencariharta gunamemenuhi kebutuhanhidupnya dan selanjutnyaia bisa beribadah kepadaAllahdengantenangdanpenuhkedamaiantanpaterikatoleh siapapun. c.Menolong sesama. JikakitacermatikehidupanparasahabatRasulullah,mereka bersemangatdalammencarihartagunamemenuhikehidupandan mengeratkantalisilaturrahmidiantaramerekamelaluisodaqoh. 9 Sebagaimana diriwayatkan dari Abdurrahman Bin Auf. Beliau berkata: denganhartaakumenyambungsilaturrahmidanmendekatkandiri kepadaAllahbegitujugaZubairIbnuAwamberkata:sesungguhnya hartaadalahdarinyasumberkebaikan, silaturrahmi,nafaqahdijalan Allahdankebaikanakhlaq.Selainitupulapadanyakemuliaandunia dan kelezatannya. D.Musyawarah Sebagi Prinsip Pengambilan Keputusan 1.Musyawarah Adanyamusyawarahdalampengambilankeputusankarenadi dalammusyawarahsemuapesertamemilikipersamaanhakuntuk mendapatkan kesempatan secara adiluntukmengungkapkan pendapat dan pandanganmasing- masingterhadapsuatupengambilankeputusan. Pelaksanaanmusyawarahdanprosedurpengambilankeputusantetap berpegangteguhkepadaprinsip-prinsipajaranIslamyaitukebebasan, keadilan,danpersamaandalamberbicarasertamengemukakanpendapat. Pendapatyangdiajukankeputusanbukanmelihatkepadasiapayang mengemukakanpendapatitu,pendapatmayoritasatauminoritas, melainkanbagaimanakualitaspendapatitudandampaknyabagi kemaslahatan umat bukan kemaslahatan yang bermusyawarah.Berikut petunjuk al-Quran tentang bentuk dan sistemmusyawarah pada ayat pertama dalam surat al-Syura ayat 38: 10 _ ,!>.`. ,l `.! :l.l >`. _: '., !.. ..1.`, .Dan(bagi)orang-orangyangmenerima(mematuhi)seruan Tuhannyadanmendirikanshalat,sedangurusanmereka (diputuskan)denganmusyawaratantaramereka, danmereka menafkahkansebagiandarirezkiyangKamiberikankepada mereka. Allahjugamenyebutmusyawarahsebagaisifatterpujibagiorang beriman,kemudianIamemerintahkanagarurusandimusyawarahkan sebagi tersebut dalam surat Ali Imran ayat 159: !., .> _. s! .s -.`. > >!: _ .:| .s _. _ls