INSTRUCCIONES GENERALES Nº4 y Nº7: TRANSPARENCIA ACTIVA

Definiciones específicas y principales innovaciones

¿En qué consiste la Transparencia Activa (TA)?ART. 6 y 7 LT

Deber permanente Sitio web institucional

Actualización mensual

10 primeros días hábiles del mes

¿Qué información debe publicarse por TA?Art. 6 y 7 LT + Art. 51 Regl.

Información General

Publicaciones DO y marco normativo

Estructura orgánica

Funciones y atribuciones del Organismo y sus

unidades

Participación en otras entidades

Presupuesto y Gastos

Presupuesto asignado

Compras

Auditorías presupuestarias

Servicios y Trámites

Participación ciudadana

Diseño de subsidios

Trámites y requisitos

¿Cómo se fiscaliza la Transparencia Activa?

• Ciudadano• Reclamo de cualquier persona (arts. 8 y 24)

• Consejo para la Transparencia• Procesos de Fiscalización (modelo de cumplimiento)• Orientar, apoyar, favorecer, mejorar y promover buenas

prácticas• De oficio (arts. 32 y 33 a)• Sanción (art. 47)

• Unidades de control interno de cada organismo (art. 9)

¿Por qué se dictan Instrucciones Generales en TA?

Dar certeza jurídica y definiciones claras para la aplicación de los artículos 6 y 7 LT y 51 del Reglamento

Mejorar las prácticas de accesibilidad, favorecer la comprensión de la información e incorporar buenas prácticas (recomendaciones)

Establecer parámetros básicos para realizar labores de fiscalización

HOME

1.Los actos y documentos del organismo que hayan sido objeto de publicación el Diario Oficial

Actos dictados por el OAE

Publicados en el DO a contar del 20 abril 2009

Indicación de modificación y derogación

BP normas dictadas con antelación

2. Las potestades, competencias, responsabilidades, funciones, atribuciones y/o tareas del organismo respectivo, y el marco normativo que le sea aplicable.

• Todo tipo de atribuciones cualquiera sea su denominación

• Artículo que las establecePotestades de OAE

• Todo tipo de normas• Normas orgánicas del OAE• Normas sobre potestades• NO la normativa de general aplicación

Marco Normativo

3. La estructura orgánica del organismo y las facultades, funciones y atribuciones de cada una de sus unidades u órganos internos

Unidades, órganos y dependencias

Otorgadas por leyIndicación del artículo y link al

documento

Organigrama interactivoOtras normas que atribuyan funciones

Nombre de la jefatura de la unidad

Organigrama

Funciones

Buenas prácticas

4. El personal de planta, a contrata y Código del Trabajo, y a honorarios, con las correspondientes remuneraciones

Personal

•Todo el personal

•Independiente de la naturaleza de la normativa que lo rija

Salario

•Remuneración según grado, basta ir a la escala

•Asignaciones especiales por cada funcionario

•Caso especial de las horas extraordinarias habituales y permanentes

BP

•Columna adicional con la remuneración bruta o un link a la información general respecto de cada funcionario

•Información sobre autoridades que no sean funcionarios públicos

•Declaraciones de intereses y patrimonio

•Pagos por concepto de viáticos

Falta informar: “título técnico o profesional, grado académico y/o experiencia o conocimientos relevante” y asignaciones especiales (si proceden).

5. La contratación para el suministro de bienes muebles, para la prestación de servicios, para la ejecución de acciones de apoyo y para la ejecución de obras, y las contrataciones de estudio, asesorías y consultorías

RG: www.mercadopublico.cl

• Excepción: Otras compras

Socios y accionistas principales: 10% derechos sociales• Actos que aprueben los contratos referidos a

inmuebles

Link Mercado Público: directamente a la información del órgano respectivo

6. Las transferencias de fondos públicos que efectúen, sin contraprestación recíproca en bienes o serviciosRegla General: www.registros19862.cl

Excepción: Otras transferencias

Transferencias corrientes o de capital: Subtítulo 24 y 33

Link a Registros Ley 19862 permite acceder directamente a la información del órgano respectivo.

7. Los actos y resoluciones que tengan efectos sobre terceros

ACTOS EXCLUIDOS

LQC los declara secretos DATOS PERSONALES

MODO DE INFORMAR: por materias

Cronológicamente Link al documentoDEFINICIÓN: todo tipo de acto que afecten los intereses de

personas ajenas al OAE

Impongan obligaciones Crean, modifiquen o extingan D°s

8. Los trámites y requisitos que debe cumplir el interesado para tener acceso a los servicios del órgano

Servicios

RG: www.chileclic.gob.cl

Excepción: informar los requisitos, en línea o no, gratuidad o no, lugar de

realización, link a mayor información

9. El diseño, montos asignados y criterio de accesos a los programas de subsidios y otros beneficios, y las nóminas de beneficiarios de los programas sociales

•Unidad, requisitos, montos globales asignados, plazos, etc.

•Link a mayor información (sitio web o documento)

Diseño del programa

•Obligación de informar la nómina de beneficiarios

•NO incluye domicilio, teléfono y correo electrónico

Programas sociales en ejecución

•No se incluyen nóminas de beneficiarios

•Sólo informar el N° y la causal de exclusión específica

Datos sensibles

•No hay obligación de informar

•BP contener link al OAE que informa

Colaboración entre servicios

10. Los mecanismos de Participación Ciudadana

DEF

INIC

IÓN Instancia para

conocer la opinión de la sociedadEn un procedimiento de toma de decisiones CO

NSE

JOS

CON

SULT

IVO

S Forma de integraciónNombre de los consejerosRepresentación o calidad

NO

RMA

GEN

ERAL Si la hubiese

dictadoUn link al documento

11. La información sobre el presupuesto asignado, así como los informes sobre su ejecución

Requisitos

Presupuesto inicial (Ley)

Modificaciones (DS)

Forma

Link a la DIPRES

Periodicidad legal y DIPRES

BP Informar los gastos de

representación

Municipios

Presupuesto municipal

aprobado por el Concejo

Modificaciones al presupuesto

municipal

Balance, estado de situación financiera y

pasivos

12. Los resultados de las auditorías al ejercicio presupuestario del respectivo órgano y, en su caso, las aclaraciones que procedan

O°: Auditorías al ejercicio presupuestarioLink al documento que las contenga

BP 1: La forma en que

el OAE se hizo cargo del resultado

BP 2: Resultado de las

demás auditorías

relativas al OAE

BP 3:Evaluaciones a los programas,

evaluaciones de impacto y del

gasto

13. Todas las entidades en que tengan participación, representación e intervención, cualquiera sea su naturaleza y el fundamento normativo

Entidades

•Toda organización

•Independiente de su forma jurídica

Vínculo

•Participación: societaria, accionaria o membrecía

•Representación: intervención en los órganos de decisión

•Intervención: cualquier otra forma de participación en las decisiones

•Participación de un funcionario del OAE en su calidad de tal

NO

•Convenios de colaboración o cooperación

•Convenios de encomendamiento de funciones