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Sistema de Información del Agua
República Dominicana
Gobernanza del sistema de información de agua: roles y responsabilidades - Lecciones aprendidas
Por: Israel Acosta Lantigua Ingeniero Civil – Esp. Hidráulica y Sanitaria
Director del Departamento de Hidrología Asesor Hidrológico del RP ante la OMM para RD
INSTITUTO NACIONAL DE RECURSOS HIDRAULICOS
INDRHI
Ing. Israel Acosta, RD.
MARCO LEGAL - INDRHI
• El 8 de septiembre se promulgó la Ley Nº 6 de 1965, la que creó el INDRHI. Así nació el INDRHI, como máxima autoridad nacional sobre las aguas superficiales y subterráneas del país, con prerrogativas de controlar y regular el uso de las aguas (artículo 4 de Ley Nº 6 -1965).
• En el año 2000, se promulgó la Ley Nº 64 sobre Medio Ambiente y Recursos Naturales, que creó la Secretaría de Estado de Medio Ambiente y Recursos Naturales; en dicha Ley se estableció que el INDRHI estará adscrito a la nueva Secretaría de Estado; además modificó la Ley Nº 6 de creación del INDRHI, así como la Ley 487 - 1969, en lo relacionado con el control de la explotación y conservación de las aguas subterráneas.
Ing. Israel Acosta, RD.
ACERCA DEL INDRHI
• https://indrhi.gob.do/transparencia/organigrama/
• https://indrhi.gob.do/transparencia/estadisticas-institucionales/
• INDRHI es una Institución descentralizada del Gobierno Central. Maneja su presupuesto directamente e independientemente, con enlace a la Oficina Nacional de Presupuesto y el Ministerio de la Presidencia.
• INDRHI en la estructura del marco jurídico, esta bajo el MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES (MIMAREN).
• https://indrhi.gob.do/transparencia/
Ing. Israel Acosta, RD.
Estación MeteorológicaEstación Hidrometrica
Ing. Israel Acosta, RD.
HARDWARE ADQUIRIDOS
3 Servidores
o Dell PowerEdge R720
o 128 GB RAM
o Virtualización
Almacenamiento SAN (10 TB)
FORTINET FortiGate 600C
UPS 8 K Ing. Israel Acosta, RD.
SALA DE MONITOREO Y PREVISIÓN HIDROLÓGICA
Ing. Israel Acosta, RD.
Ing. Israel Acosta, RD.
INDRHI ESTACIONES CONVENCIONALES CLIMATICAS PLUVIOMETRICAS HIDROMETRICAS ESTACIONES AUTOMATICAS CLIMATICAS HIDROMETRICAS CALIDAD DE AGUAS
INDRHI MEDICIONES DE: AFOROS EN CANALES DE RIEGO AFOROS EN SECC. RIOS/ARROYOS PIEZOMETRIAS CALIDAD DE AGUAS ESTUDIOS HIDROLOGICOS BOLETINES / REPORTES DIARIOS
Ing. Israel Acosta, RD.
Ing. Israel Acosta, RD.
CC/ODS/END • RD en noviembre 2008 lanza su PLAN DE ACCION
NACIONAL DE ADAPTACION (PANA) AL CAMBIO CLIMATICO. Lo hace en tres contextos: socio-económico, ambiental e internacional.
• Actividades prioritarias para RD dentro de ese PANA. 1. Recursos hídricos 2. Sector turismo 3. Agricultura y seguridad alimentaria 4. Sector salud 5. Biodiversidad y bosques 6. Infraestructura, asentamiento humano y energía
Ing. Israel Acosta, RD.
Definición GOBERNANZA
1
(RAE)
Arte o manera de gobernar que se
propone como objetivo el logro de un
desarrollo económico, social e
institucional duradero, promoviendo un
sano equilibrio entre el Estado, la
sociedad civil y el mercado de la
economía.
2
(UNDP)
El término está estrechamente vinculado
al ejercicio de poder y relacionado a los
procesos de toma de decisiones
involucrando distintos actores tanto
estatales como no estatales en la provisión
de bienes públicos y servicios.
Para caso de Republica Dominicana, tenemos involucrados en INDRHI para el tema de manejo operacional de los sistemas de embalses y de riego agrícola: Consorcio Azucarero (Privado), Asociaciones de Productores (Privado), Juntas Campesinas, Juntas de Regantes, INAPA, CAASD, CORAASAN, MINISTERIO DE AGRICULTURA, EGEHID, MINISTERIO DE DEFENSA RD y el INDRHI como “MODERADOR” en la SALA DEL
OBSERVATORIO DEL AGUA (2009-actual). Ing. Israel Acosta, RD.
Gobernanza SIA
• SALA DEL OBSERVATORIO DEL AGUA inicia en diciembre 2009 siendo el INSTITUTO NACIONAL DE RECURSOS HIDRAULICOS (INDRHI) el ente moderador. Surge a efectos de Sequia en 2009-2010.
• MESA DEL AGUA creada por Decreto Presidencial No.265-16, el 23 de septiembre del 2016 dependiente del MINISTERIO DE ECONOMIA, PLANIFICACION Y DESARROLLO (MEPyD). Como una instancia de coordinación intersectorial a los fines de preservar la calidad y cantidad de los recursos hídricos que requiere el desarrollo sostenible de la nación.
Ing. Israel Acosta, RD.
Ing. Israel Acosta, RD.
Datos País Disponibles
• https://www.one.gob.do/Categoria/Estadisticas/ • http://ods.gob.do/Home/Inicio • Decreto Presidencial No.23-16 y luego es modificado por el
Decreto No.26-17, el cual crea la COMISION INTER-INSTITUCIONAL DE ALTO NIVEL PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE.
• CDS: conjunto de políticas, planes, programas y proyectos en desarrollo, o programados para ser implementados mediante la ejecución de los presupuestos de las instituciones públicas, para la realización de los objetivos y el logro de las metas establecidas en la END, el Plan Nacional Plurianual del Sector Público, el Plan de Gobierno, el Plan Estadístico Nacional y los planes estratégicos y operativos de las entidades del gobierno central y de los gobiernos locales.
• ODS6, enlace: http://ods.gob.do/Indicador/Index/78
Ing. Israel Acosta, RD.
LECCIONES APRENDIDA
• INVITAR Y TENER DE ALIADO al organismo con rostro mas visible. Esto en las mesas de Trabajo (Aprovechar la ‘marca-social’).
• Saber QUE NO TODOS ESTAREMOS DE ACUERDO, MUCHO MAS AL INICIO! Pero reunirse para las discusiones!
• PLANIFICA-EFICIENTIZA el tiempo de reunión. Envía agenda de reunión previamente, optimiza participaciones posibles.
Ing. Israel Acosta, RD.
LECCIONES APRENDIDA
• ANALISIS DE ROL NORMATIVO-JURIDICO E INSTITUCIONAL de cada organismo.
• AUDITORIA o Levantamiento de FORTALEZAS-CAPACIDADES de cada organismo del Sector.
• Priorización y Asignación de Actividades y Tareas en sinergia a las Fortalezas.
• RECONOCER necesidad de Manejo y Gobernanza de DATA.
• CREACION DE LEY de Acceso a la Informacion.
Ing. Israel Acosta, RD.
LECCIONES APRENDIDA
• SIN RECURSOS ECONOMICOS, es muy complicado mantener y supervisar las estaciones de monitoreo hidrológicas e hidrometeorológicas con eficacia y eficiencia.
• Es necesario AUTOMATIZACION DE LA INFORMACION Y DATA de las agencias del Sector.
• Mientras mas actores estén o se sientan representados en la Mesa de Planeamiento y Gobernanza, menos resistencias a medidas y mayor conocimiento de problemáticas.
Ing. Israel Acosta, RD.
RETOS
• CONSOLIDAR el SIHN con firma de “Acuerdos, Convenios” entre los actores participantes. (Protocolo Jurídico-Normativo)
• INVOLUCRAR a las CORAA’s a subir datos-mediciones-estadisticas en un mapa nacional online. (Alimentado por las CORAA’s)
• APOYO FINANCIERO-ADMINISTRATIVO para la consolidación de un SERVICIO HIDROLOGICO NACIONAL. (Crear mecanismo de sostenibilidad en la supervisión de la red de monitoreo)
Ing. Israel Acosta, RD.
Sistema Manejo
de datos en
Tiempo Real
AQUARIUS
(Manejo de
Datos)
Modelos Hidrológi
cos
Modelos Meteorológi
cos Modelos
de Seguridad de
Presas
Sistema de
Alerta Tempra
na
Modelos para
manejar datos de radares
Manejo de datos geográfi
cos
SISTEMA DE INFORMACIÓN
HIDROMETEOROLOGICA
ONAMET
120 estaciones
Grupo Vicini
30 estaciones
Central Romana Corporation
70 estaciones Empresa de Generación Hidroeléctrica, EGEHID
12 estaciones INDRHI con 79 ETS, aprox.: 16 Est. Clim., 60 pluv. E hidrom.
Conectividad para
compartir datos
RETO: ESQUEMA DEL SISTEMA DE INFORMACIÓN HIDROMETEOROLÓGICA
ONAMET
Comité de Operación de Presas (COPRE)
Comisión Nacional de Emergencia (CNE)
Comisión de Operaciones de Emergencia (COE)
La Cruz Roja Dominicana (CRD)
Instituto Nacional de Agua Potable (INAPA)
Corporación del Acueducto y Alcantarillado de Santo Domingo (CAASD) Corporación del Acueducto y Alcantarillado de Santiago (CORAASAN)
Y otras agencias prestadoras de servicios de agua potable
Ministerio Agricultura
Ministerio de Defensa
Presidencia de la Republica
ACCESO CON PRIVILEGIO
Ing. Israel Acosta, RD.
RETOS (pendiente)
(2) Sobre Ley de Agua Potable y Saneamiento en Rep. Dominicana http://www.senado.gov.do/masterlex/MLX/docs/1C/2/11/18/18D.htm
(1) Sobre Ley de Aguas en Rep. Dominicana
Ing. Israel Acosta, RD.
RETOS
• DISENO-IMPLEMENTACION de una Plataforma de datos e información, por capas a nivel nacional, con los valores obtenidos de INAPA-INDRHI-CORAA’s-EGEHID-AGRICULTURA, que aglutine la información sistematizada para la evaluación y diseño de Políticas Publicas y Desarrollo Estratégico del Recurso Hídrico.
Ing. Israel Acosta, RD.
Referencias-Bibliografias-Webgrafias
• http://www.opd.org.do/index.php/analisis-politicas-publicas/infraestructura-y-habitat-humano-analisis-politicas-publicas/1688-ique-pasa-con-el-agua
• https://hoy.com.do/instituciones-del-agua-buscan-hacer-una-reforma-para-modernizar-todo-el-sector/
• www.sica.int › busqueda › busqueda_archivo
• https://www.one.gob.do/Categoria/Estadisticas/
• http://ods.gob.do/Home/Inicio
• http://ods.gob.do/Indicador/Index/78
• https://indrhi.gob.do/transparencia/organigrama/
• https://indrhi.gob.do/transparencia/estadisticas-institucionales/
•
Ing. Israel Acosta, RD.
MUCHAS GRACIAS!
Ing. Israel Acosta, RD.