INSTITUTO DE SEGURIDAD SOCIAL DEL …web.compranet.gob.mx:8000/HSM/UNICOM/44065/001/2010/012/... · Web viewHOSPITAL REGIONAL DE TLALNEPANTLA BASES PARA LA LICITACIÓN PÚBLICA INTERNACIONAL

INSTITUTO DE SEGURIDAD SOCIAL DEL ESTADO DE MÉXICO Y MUNICIPIOS

HOSPITAL REGIONAL DE TLALNEPANTLA

BASES PARA LA LICITACIÓN PÚBLICA INTERNACIONAL

44065001 - 012-10

“PROYECTO PARA PRESTACIÓN DE SERVICIOS HOSPITAL REGIONAL DE TLALNEPANTLA”

Licitación Pública Internacional 44065001-012-101

Í N D I C E

FUNDAMENTO PARA EMISIÓN DE BASES.......................................................4GLOSARIO.................................................................................................................4SECCIÓN I..................................................................................................................81. GENERALIDADES DEL PROCEDIMIENTO DE LICITACIÓN............8

1.1. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO...................................................81.2. PARTICIPACIÓN DEL TESTIGO SOCIAL...................................11

2. PERSONAS QUE PODRÁN PARTICIPAR EN ESTA LICITACIÓN.....112.1. PERSONAS FÍSICAS O JURÍDICO COLECTIVAS......................112.2. CONSORCIOS Y SOCIEDADES DE

PROPÓSITO ESPECÍFICO...............................................................123. ADQUISICIÓN Y DISPOSICIÓN DE BASES.............................................134. PROCEDIMIENTO DE LICITACIÓN........................................................14

4.1. JUNTAS DE ACLARACIONES A LAS BASES..............................144.2. MODIFICACIONES A LAS BASES.................................................154.3. VISITAS DE INSPECCIÓN...............................................................154.4. DOCUMENTOS QUE INTEGRAN LAS OFERTAS......................154.5. INSTRUCCIONES GENERALES PARA LA PREPARACIÓN

E INTEGRACIÓN DE OFERTAS.....................................................164.6. VIGENCIA DE LAS OFERTAS........................................................184.7. PRESENTACIÓN Y APERTURA DE OFERTAS...........................19

4.7.1. PRESENTACIÓN DE OFERTAS..........................................194.7.2. DESARROLLO DEL ACTO DE LA PRIMERA ETAPA. . .204.7.3. DESARROLLO DEL ACTO DE LA SEGUNDA ETAPA...21

4.8. DESARROLLO DEL ACTO DE FALLO.........................................234.9. ASISTENCIA A LOS ACTOS Y NOTIFICACIONES....................24

5. REGLAS GENERALES DE EVALUACIÓN Y CRITERIOSDE ADJUDICACIÓN.....................................................................................24

6. DESECHAMIENTO DE OFERTAS.............................................................256.1. DESCALIFICACIÓN DE LOS LICITANTES.................................25

7. CONTRATACIÓN..........................................................................................267.1. TIPO DE CONTRATACIÓN.............................................................267.2. CONDICIONES DE CONTRATACIÓN...........................................267.2.1 PENAS CONVENCIONALES............................................................267.3. DOCUMENTACIÓN QUE DEBERÁ ENTREGARSE POR

EL LICITANTE GANADOR ANTES DE LA FIRMA DEL CONTRATO................................................................................27

8. LICITANTE UBICADO EN SEGUNDO LUGAR.......................................299. SUSPENSIÓN DE LA LICITACIÓN............................................................2910. CANCELACIÓN DE LA LICITACIÓN.......................................................2911. LICITACIÓN DESIERTA.............................................................................29


12. INCONFORMIDADES...................................................................................3013. CONTROVERSIAS........................................................................................3014. INFRACCIONES Y SANCIONES................................................................3015. SITUACIONES NO PREVISTAS EN LAS BASES.....................................3016. SUPREMACÍA DEL MODELO DE CONTRATO SOBRE LAS BASES 30SECCIÓN II................................................................................................................31FECHAS, DOMICILIOS Y COSTOS DE BASES PARA ESTA LICITACIÓNSECCIÓN III...............................................................................................................33INFORMACIÓN COMPLEMENTARIA Y TÉCNICA REQUERIDA PARA LA OFERTASECCIÓN IV...............................................................................................................40INFORMACIÓN REQUERIDA PARA LA PROPUESTA ECONÓMICASECCION V.................................................................................................................42ANEXO 1 FORMATO DE ACLARACIÓN DE DUDAS...................................43ANEXO 2 ACREDITACIÓN DE PERSONALIDAD JURÍDICA....................45ANEXO 3 MANIFIESTO DE NO EXISTIR IMPEDIMENTO PARA

PARTICIPAR.......................................................................................47ANEXO 4 DECLARACIÓN DE INTEGRIDAD................................................48ANEXO 5 CARTA PODER...................................................................................49ANEXO 6 RELACIÓN DE ENTREGA DE DOCUMENTACIÓN...................50ANEXO 7 CARTA COMPROMISO....................................................................54ANEXO 8 ACEPTACIÓN DE LEGISLACIÓN APLICABLE Y

TRIBUNALES COMPETENTES......................................................57ANEXO 9 CUMPLIMIENTO CON LEGISLACIÓN APLICABLE................58ANEXO 10 FORMATO DE OBLIGACIONES FISCALES................................59ANEXO 11 FORMATO DOCUMENTO DE INCLUSIÓN/

GARANTÍA DE SERIEDAD….......................................................... 61ANEXO 11 BIS FORMATO DE AFIANZADORAS CON CONVENIO

DE AFIANZAMIENTO CON EL GOBIERNO DEL ESTADODE MÉXICO........................................................................................ 63

ANEXO 12 ESCRITO MANIFESTANDO HABER VISITADO EL TERRENO65ANEXO 13 MANIFIESTO DE CONFORMIDAD Y CUMPLIMIENTO DE

LAS HOJAS DE DATOS GENERALES Y ESPECÍFICAS............66SECCIÓN VI...............................................................................................................67INFORMACIÓN TÉCNICASECCIÓN VII.............................................................................................................78INFORMACIÓN ECONÓMICA Y FINANCIERASECCIÓN VIII............................................................................................................83METODOLOGÍA DE EVALUACIÓNSECCIÓN IX (SE ADJUNTA POR SEPARADO)MODELO DE CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS


FUNDAMENTO PARA EMISIÓN DE BASES

EL INSTITUTO DE SEGURIDAD SOCIAL DEL ESTADO DE MÉXICO Y MUNICIPIOS (“ISSEMYM”), en cumplimiento de las disposiciones contenidas en los artículos 129 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México; 16.46 I, 16.47, 16.48 II (b), 16.49, 16.50, 16.51, 16.52 y 16.53 del Libro Décimo Sexto “De la Participación Pública-Privada en Proyectos para Prestación de Servicios” del Código Administrativo del Estado de México y 53, 54, 55, 56, 57, 58, 59, 61, 63, 64, 65, 67, 68, 69, 70, 71, 72, 79, 80, 83, 84, 85, 86, 87 y 89 de su Reglamento, del Decreto número 40 de la H. LVII Legislatura del Estado de México de fecha 19 de enero de 2010 y publicado en la Gaceta del Gobierno el 19 de enero de 2010 y demás disposiciones aplicables en la materia, realiza la LICITACIÓN PÚBLICA INTERNACIONAL NÚMERO 44065001-012-10, para el Proyecto para Prestación de Servicios denominado “HOSPITAL REGIONAL DE TLALNEPANTLA”, de conformidad con las siguientes:

B A S E S

GLOSARIO

Según se utilizan en las presentes Bases, los siguientes términos tendrán los significados que se les atribuye a continuación. Si un término escrito con mayúscula inicial es utilizado en el cuerpo de estas Bases o en algún Anexo de las mismas, y no se encuentra definido dentro del propio cuerpo de las Bases o Anexo en cuestión, o el presente Glosario, tal término tendrá el significado que se le atribuye en el Anexo 1 del modelo de Contrato contenido en la Sección IX de estas Bases.

Bases: El documento y sus anexos que contienen los conceptos que rigen y serán aplicados para la contratación de los Servicios que se adjudicarán mediante esta Licitación.

Comité de Proyectos del ISSEMYM:

Definido según artículo 16.42 del Libro Décimo Sexto del Código Administrativo del Estado de México.

Compranet: Sistema electrónico de contrataciones gubernamentales desarrollado por la Secretaría de la Función Pública.

Consorcio: Grupo de personas que presenten una Oferta conjunta para esta Licitación y que por ende actúan como un solo Licitante.


Contraloría: La Secretaría de la Contraloría del Gobierno del Estado de México.

Contrato: Acuerdo de voluntades que crea derechos y obligaciones entre la Convocante y el Licitante que, en su caso, resulte ganador de esta Licitación que se celebrará de acuerdo al modelo de Contrato contenido en la Sección IX de las presentes Bases.

Convocante o Unidad Contratante:

El Instituto de Seguridad Social del Estado de México y Municipios.

Días Hábiles: Significa cualquier día que no sea un día de descanso obligatorio conforme a la Ley Federal del Trabajo o por disposición de ley o reglamento aplicable a la Convocante o que no sea sábado o domingo.

Fecha Base: Significa la fecha de presentación de Ofertas, la cual se usará para expresar todos los montos contenidos en las mismas en términos constantes.

Gaceta del Gobierno:

El Periódico Oficial del Gobierno del Estado Libre y Soberano de México.

Garantía de Seriedad:

La fianza que cada Licitante deberá presentar para garantizar la seriedad de su Oferta.

Identificación: Identificación oficial con fotografía (credencial para votar expedida por el Instituto Federal Electoral (IFE), cartilla militar, pasaporte vigente).

Libro Décimo Sexto: El Libro Décimo Sexto “De la Participación Pública-Privada en Proyectos para Prestación de Servicios” del Código Administrativo del Estado de México.

Licitación: El procedimiento de adjudicación regulado por el Título Cuarto Capítulo Tercero del Libro Décimo Sexto, mediante el cual se realiza la presente contratación.

Licitante(s): Las personas físicas o jurídico colectivas o grupo de éstas que participen en la presente Licitación.


Monto Máximo de Pagos por Servicios Ofertado:

Es el monto máximo que la Convocante pagará al Proveedor expresado en Pesos Constantes sin IVA. Monto que será igual al resultado de multiplicar el Pago Mensual por Servicios Ofertado por el Número de Meses Estimado de Operación, el cual es igual al número de meses estimados por la Convocante que durará el período de operación y será igual a 285 meses.

Número de Meses Estimado de Operación:

Es igual al número de meses estimados por la Convocante que durará el periodo de operación y será igual a 285 meses.

Oferta: La propuesta técnica y la propuesta económica que contienen las proposiciones de los Licitantes para el Proyecto.

Pago Mensual por Servicios Ofertado:

El Pago Mensual por Servicios Ofertado es el monto fijo en Pesos Constantes sin IVA para un mes contractual al que el Proveedor tendrá derecho por prestar los Servicios a la Unidad Contratante de acuerdo a lo establecido en el Anexo 4 (Mecanismo de Pago) del Contrato. Este Pago Mensual por Servicios será la contraprestación mensual del Contrato, sujeto a los ajustes y deducciones especificados en el Contrato.

Pago Anual por Servicios Ofertado:

La contraprestación anual solicitada por el Proveedor consignada en el formato PE-1, expresada en Pesos Constantes sin IVA, el cual deberá ser igual al Pago Mensual por Servicios Ofertado multiplicado por doce (12).

Pesos: Moneda de curso legal en México.

Pesos Constantes: Valor en Pesos expresados a un valor adquisitivo en relación a la Fecha Base.

Proveedor: La persona física o jurídico colectiva con quien la Unidad Contratante celebre el Contrato adjudicado mediante esta Licitación.

Proyecto: El desarrollo del Hospital Regional de Tlalnepantla mediante el esquema de Proyectos para Prestación de Servicios en los términos y condiciones del modelo de Contrato.

Proyectos Similares: Se refiere a instalaciones de hospitales, clínicas, centros de atención médica, centros de readaptación, centros de rehabilitación, centros de tratamiento, hoteles, internados, universidades, laboratorios y


oficinas administrativas.

Reglamento: El Reglamento del Libro Décimo Sexto del Código Administrativo del Estado de México.

Secretaría de Finanzas:

La Secretaría de Finanzas del Gobierno del Estado de México.

Servicios: Los que se solicitan con motivo de la presente Licitación y se especifican en los documentos integrantes de las presentes Bases y el modelo de Contrato y sus anexos.

Techo Presupuestal: Es el monto máximo, sin incluir el IVA, que la Convocante podrá pagar por la prestación de los Servicios derivado de la autorización de la Legislatura, en términos del análisis del costo beneficio referido en el artículo 16.8 del Libro Décimo Sexto del Código Administrativo del Estado de México.

Tesorería de la Convocante:

La Subdirección de Tesorería del Instituto de Seguridad Social del Estado de México y Municipios ubicada en Quintana Roo Norte No. 109, esquina Emilio Baz, Toluca, Estado de México.

Unidad Contratante o Convocante:

El Instituto de Seguridad Social del Estado de México y Municipios.


Sección I

SECCIÓN I

1. GENERALIDADES DEL PROCEDIMIENTO DE LICITACIÓN

1.1. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

El Plan Nacional de Desarrollo en el apartado de Política Social, señala que dentro del reto de la salud, “El gobierno de la república tiene el compromiso de seguir desarrollando los sistemas de salud”, así mismo plantea como compromiso con la salud el que “para hacer realidad la democratización de la atención de la salud, México debe contar con un sistema al que tengan acceso todos los mexicanos, independientemente de su capacidad de pago; que responda con calidad y respeto a sus necesidades y expectativas; que amplíe sus posibilidades de elección; que cuente con instancias sensibles y eficaces para la presentación de quejas, y con mecanismos de participación en la toma de decisiones. Democratizar es, en suma, construir un sistema de, por y para la gente”.

Los sistemas de salud a nivel mundial se encuentran en permanentes procesos de reforma y adecuación hacia nuevas realidades epidemiológicas, sociales y económicas. La tendencia es buscar el modelo más eficiente que considere aspectos de equidad, acceso universal a la atención a la salud y contención de costos con altos niveles de calidad. No existe en ninguna parte del mundo una fórmula o un modelo de atención a la salud perfecta que pueda ser extrapolado a otro país de manera idéntica al de su país de origen, máxime cuando se trata de países con desarrollo económico muy diferente.

Como parte del Plan de Desarrollo del Estado de México 2005- 2011, dentro del Pilar 1 “Seguridad Social”, en su apartado II Salud y Seguridad Social, el Estado de México plantea “Elevar la calidad de la seguridad social”, lo anterior mediante una reforma del sistema estatal de seguridad social que permita modernizar con tecnología de punta los sistemas de atención a los derechohabientes y como punto importante el impulsar y desarrollar la asistencia privada, a fin de ampliar la cobertura y los servicios asistenciales que ésta proporciona en beneficio de la población.

De lo anterior el ISSEMYM propone la construcción de una nueva unidad de salud, bajo el esquema de Proyecto para la Prestación de Servicios (PPS), en una región que incluirá a los Municipios de Tlalnepantla, Naucalpan, Cuautitlán Izcalli, Atizapán de Zaragoza y Villa Nicolás Romero, unidad que remplazará a un hospital que actualmente se encuentra en operación pero que cuenta con infraestructura física y equipamiento obsoleto.

Desarrollar el Proyecto a través del esquema PPS representa una oportunidad viable para contar con la participación del sector privado en la provisión de servicios de calidad. Bajo este esquema, el Proyecto será financiado, diseñado, construido, equipado, operado y mantenido en lo referido a su estructura física por el Proveedor.


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El esquema PPS conjuga la obligación y el interés del Gobierno del Estado de México para brindar Servicios Médicos con altos niveles de calidad, con la capacidad económica del sector privado y su experiencia en la creación de infraestructura y en la prestación de servicios de apoyo con altos niveles de especialización. De esta manera, el esquema permite al Estado concentrar sus esfuerzos en la tarea medular de brindar servicios médicos con calidad a más beneficiarios, optimizando recursos.

El esquema PPS implica la celebración de un contrato de servicios de largo plazo, mismo que se ha elaborado para el Proyecto, que es el objeto de la presente Licitación. Mediante el Contrato, el Licitante ganador se comprometerá, en términos del mismo, a financiar, diseñar, construir, equipar, operar y mantener las instalaciones del Proyecto, a fin de llevar a cabo la prestación de los servicios de apoyo que en forma específica se describen en el modelo de Contrato adjunto a las presentes Bases en la Sección IX. Los Servicios serán prestados bajo los Estándares de Servicios detallados en el modelo de Contrato y que permitan a la Unidad Contratante la prestación del servicio público correspondiente en el Proyecto. A cambio de ello, el Licitante ganador recibirá una remuneración establecida en función de la disponibilidad, el nivel y la calidad de los servicios proporcionados que se incorporen como parte del objeto del Contrato.

Uno de los elementos centrales del esquema PPS consiste en que la contratación de servicios proporcionados por el sector privado se lleva a cabo siempre y cuando se demuestre, mediante un análisis costo-beneficio, que genera beneficios netos iguales o mayores a los que se obtendrían en caso de que los servicios fueran proporcionados mediante la realización de un proyecto de inversión tradicional, cuestión que ha sido motivo de análisis por lo que respecta al Proyecto. Como resultado de lo anterior, y una vez revisada la documentación prevista en términos del Libro Décimo Sexto y su Reglamento, la Secretaría de Finanzas autorizó el desarrollo del Proyecto como PPS según consta en el oficio número 20332A000/099/2009 de fecha 3 de noviembre de 2009. Posteriormente, y en términos del Libro Décimo Sexto y su Reglamento, el Proyecto fue sometido a la H. Legislatura del Estado de México quien mediante Decreto número 40 de fecha 19 de enero de 2010 publicado en la Gaceta del Gobierno el 19 de enero de 2010 aprobó su desarrollo y la asignación presupuestal correspondiente (el “Decreto 40”).

Para efecto del pago de la remuneración que le será pagada bajo el Contrato al Licitante ganador, la Unidad Contratante ha emitido el oficio número 203F 10000-066/2010 de fecha 4 de mayo de 2010, mediante el cual la Unidad Contratante ha acordado presupuestar preferentemente para cada ejercicio presupuestal en el que se encuentre vigente el Contrato dentro de su gasto corriente, los pagos que deberá recibir en dicho año el Licitante ganador. Asimismo, con fundamento en los artículos 16.10, 16.11 y 16.15 del Libro Décimo Sexto y Segundo del Decreto 40, la Legislatura del Estado de México ha aprobado las asignaciones presupuestales para el cumplimiento de las obligaciones contraídas en términos del artículo


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297 del Código Financiero del Estado de México y Municipios y deberá autorizar en cada ejercicio fiscal, en forma preferente, los pagos bajo el Contrato. Asimismo, mediante Decreto número 56 de fecha 28 de julio de 2007 y publicado en la Gaceta del Gobierno el 8 de agosto de 2007, la H. Legislatura del Estado de México autorizó la constitución y creación de un fideicomiso de garantía y/o fuente de pago y la afectación a dicho fideicomiso de los recursos derivados de la recaudación del Impuesto sobre Erogaciones por Remuneraciones al Trabajo Personal con el propósito, entre otros, de que dicho fideicomiso garantice y/o sirva como fuente alterna de pago de las obligaciones del Estado de México derivadas de contratos de prestación de servicios, incluyendo el Contrato que celebre la Unidad Contratante con el Licitante ganador.

Los Servicios prestados por el Licitante ganador deberán comprender aquellos descritos en las presentes Bases, el modelo de Contrato y sus anexos; los que en términos generales se describen a continuación:

Disponibilidad, diseño, y construcción y equipamiento del hospital y de las Instalaciones necesarias

Servicios Generales y Servicios Públicos Servicio de Mantenimiento Servicio Centro de Atención al Usuario Servicio de Almacén Servicio de Recepción y Distribución de Correspondencia Servicio de Fumigación y Control de Fauna Nociva Servicio de Eliminación de Residuos Servicio de Ahorro y Uso Eficiente de Energía Servicio de Equipamiento General y Médico Servicio de Estacionamiento Servicio de Informática y Telecomunicaciones Servicio de Jardinería Servicio de Limpieza y Desinfección Servicio de Provisión de Alimentos Servicio de Ropería Servicio de Seguridad y Vigilancia Servicio de Transporte Servicio de Fotocopiado y Transferencia de Información Servicio de Suministro de Gases Medicinales Servicio de Hemodiálisis

Asimismo, el hospital deberá cumplir con los requerimientos tecnológicos y físicos que permitan al usuario recibir Servicios Médicos de calidad. El mantenimiento de las Instalaciones y la oportuna reposición del Equipo Médico deberán incentivar la funcionalidad y disponibilidad de los Servicios Médicos en todo momento. El sistema de evaluación del


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desempeño del Proveedor, así como el sistema de pagos contenidos en el Contrato deberán incentivar en todo momento la innovación, eficiencia y calidad para facilitar la provisión de los Servicios Médicos.

1.2. PARTICIPACIÓN DEL TESTIGO SOCIAL

En términos del Artículo Cuarto del Decreto 40, el Ejecutivo Estatal deberá verificar que dentro de la integración del Comité de Proyectos a que se refiere el artículo 45 del Reglamento del Libro Décimo Sexto, se incluya a un integrante adicional que sea una persona física u organización no gubernamental que cuente con el registro correspondiente como Testigo Social ante la Secretaría de la Función Pública, quien al término de su participación deberá emitir un testimonio público sobre la preparación y substanciación de la Licitación.

De conformidad con lo anterior, los Poderes Ejecutivo y Legislativo del Estado de México invitaron a participar como Testigo Social e integrante del Comité de Proyectos, al M.A. Diarmuid Hurley O Sullivan, para que con base en su experiencia, al escrutinio y observación que lleve a cabo dentro de esta Licitación, emita su testimonio público de que la Licitación se llevó a cabo con transparencia, integridad, equidad, honestidad y ética.

La participación del M.A. Diarmuid Hurley O Sullivan, se fundamenta en el Contrato de Prestación de Servicios suscrito con el ISSEMYM, con lo que se busca garantizar una amplia participación y competencia en igualdad de condiciones, así como promover círculos de transparencia, apertura y confianza tanto en las contrataciones públicas como en los procedimientos de licitación para el otorgamiento de concesiones y servicios similares al Proyecto.

2. PERSONAS QUE PODRÁN PARTICIPAR EN ESTA LICITACIÓN

2.1. PERSONAS FÍSICAS O JURÍDICO COLECTIVAS

Podrán participar en esta Licitación las personas físicas o jurídico colectivas o grupos de éstas que reúnan los siguientes requisitos:

a) Que tengan plena capacidad jurídica para contratar y obligarse en términos del modelo de Contrato y que tengan solvencia técnica y económica para cumplir con sus obligaciones bajo el Contrato.

b) No encontrarse en alguno de los supuestos establecidos en el artículo 16.62 del Libro Décimo Sexto incluyendo las personas físicas o jurídico colectivas inhabilitadas por resolución de la Contraloría en los términos del Libro Décimo Segundo “De la Obra Pública” y/o Libro Décimo Tercero “De las


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Adquisiciones, Enajenaciones, Arrendamientos con Servicios” del Código Administrativo del Estado de México.

c) Presenten Ofertas conforme a las Bases.

d) Que adquieran las Bases de esta Licitación y paguen las mismas ya sea en bancos o en la Tesorería de la Convocante.

e) Que reúna los requisitos señalados en estas Bases.

2.2. CONSORCIOS Y SOCIEDADES DE PROPÓSITO ESPECÍFICO

De acuerdo al artículo 16.54 del Libro Décimo Sexto y 57 de su Reglamento, dos o más personas físicas y/o jurídico colectivas (cada una, un “Miembro de un Consorcio”) podrán constituir un Consorcio con el propósito de participar en la Licitación como un mismo Licitante y con una sola Oferta, siempre y cuando cada Miembro de un Consorcio cumpla con los requisitos señalados en el punto 2.1. anterior, según corresponda, y se cumpla con lo siguiente: (i) cada Consorcio deberá tener entre sus miembros por lo menos una persona que haya adquirido las Bases, y deberán designar un representante común con facultades suficientes para tratar y resolver cualesquiera cuestiones de índole técnica, comercial, financiera, jurídica y de cualquier otra naturaleza que se deriven de la Licitación; y (ii) todos y cada uno de los Miembros de un Consorcio, a través de su representante común, deberán firmar la Carta Compromiso (la “Carta Compromiso ”) cuyo formato se incluye en el Anexo 7 de la Sección V de las presentes Bases.

Los Miembros de un Consorcio deberán celebrar entre sí un convenio, el que contendrá lo siguiente: (i) nombre y domicilio de cada uno de los Miembros de un Consorcio que integran el Consorcio de que se trate, identificando, en su caso, los datos de los testimonios públicos con los que se acredita la existencia legal de las personas jurídico colectivas de la agrupación, o el acta de nacimiento y el registro federal de contribuyentes de las personas físicas que integren el mismo, (ii) nombre de los representantes de cada uno de los miembros identificando, en su caso, los datos de los testimonios públicos con los que se acredita su representación, (iii) definición de las aportaciones que cada miembro realizará al Proyecto, (iv) determinación de un domicilio común para oír y recibir notificaciones, (v) designación de un representante común otorgándole poder amplio y suficiente para tratar cualquier asunto relacionado con la Oferta, (vi) una descripción de las partes objeto del Contrato por los que cada miembro será responsable, así como la manera en que se exigirá el cumplimiento de las obligaciones, y (vii) estipulación expresa que indique que cada uno de los firmantes quedará obligado en forma conjunta y solidaria para comprometerse por cualquier responsabilidad derivada del Contrato, según los términos del punto 7 del Anexo 7 de la Sección V de estas Bases.


Sección I

Las personas que participen en la Licitación podrán, si así lo desean, constituir una nueva sociedad que será de propósito específico para presentar una Oferta y celebrar el Contrato si resulta ser el Licitante ganador. En cualquier caso, cada socio o accionista de la sociedad de propósito específico deberá firmar la Carta Compromiso usando el formato contenido en el Anexo 7 de la Sección V de las presentes Bases. El objeto social de la sociedad de propósito específico deberá limitarse al desarrollo del Proyecto y a la realización de las actividades que resulten necesarias o convenientes en la consecución de dicho objeto.

Tratándose de sociedades de propósito específico, éstas podrán constituirse una vez adjudicado el Contrato, siempre que la participación en el capital de la sociedad correspondiente se realice en un porcentaje no menor a 99% (noventa y nueve por ciento) por el Licitante ganador, o en caso de un Consorcio de conformidad con el compromiso de aportación de cada miembro conforme al convenio de consorcio presentado en la Licitación. No obstante lo anterior, el Licitante que pretenda constituir una sociedad de propósito específico una vez adjudicado el Contrato, deberá así manifestarlo en la Carta Compromiso que elabore el Licitante con base en el formato adjunto a las presentes Bases como Anexo 7 de la Sección V, debiendo comprometerse por cualquier responsabilidad derivada del Contrato, en forma conjunta y solidaria con la sociedad de propósito específico en términos del punto 7 del Anexo 7 de la Sección V de estas Bases.

Todo Licitante será responsable de que su Oferta cumpla con todos los requisitos solicitados en la Convocatoria y en las Bases.

Una vez que las Ofertas hayan sido presentadas, no podrán efectuarse modificaciones en la composición del Consorcio o en el capital de la sociedad de propósito específico salvo por lo señalado en el Contrato, después de la firma del mismo.

3. ADQUISICIÓN Y DISPOSICIÓN DE BASES

Las Bases se pondrán a disposición de los interesados, tanto en el domicilio y horario señalados en la Sección II como en Compranet, a partir del día en que se publique la convocatoria y hasta, e inclusive, el décimo Día Hábil previo al acto de presentación y apertura de Ofertas, conforme al calendario señalado en la Sección II, siendo responsabilidad exclusiva de los interesados adquirirlas oportunamente durante este período.

El costo de las Bases será el señalado en la Sección II.

El Licitante que haya realizado el pago en bancos o en la Tesorería de la Convocante deberá presentar a la Convocante copia fotostática del comprobante de pago en el que conste el sello o sellos originales de pago y original para su cotejo, a efecto de que le sean entregadas las copias correspondientes de las Bases de Licitación por las cuales efectuó el pago, en el domicilio señalado en la Sección II.


Sección I

4. PROCEDIMIENTO DE LICITACIÓN

La Licitación inicia con la publicación de la convocatoria en la Gaceta del Gobierno, la página electrónica de la Unidad Contratante, en uno de los diarios de mayor circulación en el Estado y uno de los diarios de mayor circulación a nivel nacional y concluye con la firma del Contrato correspondiente que se derive del presente proceso licitatorio.

4.1. JUNTAS DE ACLARACIONES A LAS BASES

La Convocante celebrará, al menos, una junta de aclaraciones en la fecha y hora señaladas en la Sección II; para las cuales solamente podrán formular preguntas los Licitantes que hayan adquirido las Bases correspondientes, lo cual deberá acreditarse con copia del comprobante de pago de las mismas.

En el acta de la junta de aclaraciones, la Convocante, a su entera discreción, podrá señalar día, hora y lugar para la celebración de una segunda o ulterior junta, y así sucesivamente.

A fin de agilizar las juntas de aclaraciones, los Licitantes deberán elaborar y presentar sus preguntas por escrito desde la fecha de publicación y hasta 3 (tres) Días Hábiles antes del inicio de la junta que se trate. Es necesario que dichas preguntas también se envíen electrónicamente al correo electrónico señalado en la Sección II en programa Microsoft Word y en papel membretado del Licitante conforme al modelo de Anexo 1 de la Sección V, en el domicilio de la Convocante señalado en la Sección II. Junto con las preguntas formuladas, el Licitante deberá presentar el pago de Bases ya sea en copia o en medio electrónico.

Sin perjuicio de que la Convocante pueda señalar que alguna pregunta queda pendiente de contestar, todas y cada una de las respuestas a las preguntas formuladas por escrito por los Licitantes dentro del tiempo establecido para formularlas en términos de estas Bases, serán contestadas por la Convocante en las juntas de aclaraciones y sus respuestas se contendrán en el acta que se levante de las juntas de aclaraciones. El acta se pondrá a disposición de los participantes y Licitantes en el domicilio de la Convocante señalado en la Sección II y se remitirán a Compranet al Día Hábil siguiente a la celebración de la junta de aclaraciones correspondiente.

Podrán formularse preguntas en forma espontánea durante la realización del las juntas de aclaraciones, las cuales deberán entregarse por escrito conforme al modelo del Anexo 1 de la Sección V por el Licitante con posterioridad; sin embargo, la Convocante se reserva el derecho a contestar dichas preguntas con posterioridad a las juntas de aclaraciones. En todo caso las respuestas se pondrán a disposición de los participantes y Licitantes en el domicilio de la Convocante señalado en la Sección II y se remitirán a Compranet.


Sección I

La inasistencia de algún Licitante a las juntas de aclaraciones no será motivo de descalificación, sin embargo, el contenido de las actas de las mismas será obligatorio para todos los Licitantes y constituirá una parte integrante de estas Bases, por lo que será bajo la estricta responsabilidad del Licitante obtener la minuta de la junta de aclaraciones correspondiente.

4.2. MODIFICACIONES A LAS BASES

La Convocante podrá modificar o adicionar las Bases de Licitación, con apego a lo establecido por el artículo 16.52 del Libro Décimo Sexto ya sea a iniciativa propia o en respuesta a alguna aclaración solicitada por cualquiera de los interesados, hasta e inclusive el sexto día natural previo al acto de presentación y apertura de Ofertas.

En caso de ser necesario modificar las Bases, se hará del conocimiento público a través de un aviso en los medios que hayan sido publicadas en Compranet, y serán de carácter obligatorio para todos los Licitantes. La Convocante tendrá la facultad de prorrogar el plazo de presentación de Ofertas con el objeto de que todos los Licitantes consideren las modificaciones.

La publicación del aviso no será necesaria cuando las modificaciones se deriven de las juntas de aclaraciones, siempre que, a más tardar hasta e inclusive el sexto día natural previo al acto de presentación y apertura de Ofertas, se entregue copia del acta respectiva a cada uno de los Licitantes que hayan adquirido las Bases de esta Licitación.

4.3. VISITAS DE INSPECCIÓN

Los Licitantes, para poder formular sus Ofertas, tendrán la obligación de haber conocido el terreno sobre el cual se desarrollará el Proyecto (el “Terreno”). No será obligatoria su asistencia a la visita guiada y podrán visitar bajo su propio riesgo el Terreno en cualquier momento en que lo estimen apropiado. La fecha de la visita guiada será la establecida para tal efecto en la Sección II de estas Bases.

Todos los costos y gastos derivados de las visitas serán por cuenta de los Licitantes.

4.4. DOCUMENTOS QUE INTEGRAN LAS OFERTAS

Cada Licitante deberá presentar su Oferta dividida en dos partes, (i) propuesta técnica y (ii) propuesta económica, en el orden de presentación que se señala en las Secciones III y IV de estas Bases.

I. La propuesta técnica de la Oferta se integrará de:


Sección I

Los documentos señalados como parte del paquete técnico en la Sección III, así como la información técnica a la que se refiere la Sección VI que deberá presentarse en el orden señalado en dicha sección.

Asimismo, conjuntamente con la propuesta técnica de la Oferta o en el mismo paquete, presentará la información complementaria a la que se hace referencia en la Sección III.

II. La propuesta económica de la Oferta se integrará de:

Los documentos señalados como parte del paquete económico de la Sección IV, así como la información económica a que se refiere la Sección VII que deberá presentarse en el orden señalado en dicha sección.

El Monto Máximo de Pagos por Servicios Ofertado que presente el Licitante en la propuesta económica de su Oferta deberá presentarse sin incluir el Impuesto al Valor Agregado (“IVA”).

Los precios cotizados deberán cubrir los costos asociados con la prestación adecuada de los Servicios, así como gastos inherentes a la entrega, impuestos seguros, fianzas, derechos, licencias, fletes, empaques, carga, descarga y cualquier otro costo que pudiera presentarse.

4.5. INSTRUCCIONES GENERALES PARA LA PREPARACIÓN E INTEGRACIÓN DE OFERTAS

Los Licitantes deberán elaborar sus Ofertas por escrito, en idioma Español y en papel membretado del Licitante cumpliendo con todos y cada uno de los siguientes requisitos:

I. Presentar las Ofertas en original impreso, y para facilitar el proceso de revisión de las Ofertas, tres copias impresas adicionales, identificando claramente como “Original” o “Copia” cada uno de los tantos. El Licitante también deberá presentar tres juegos de discos ópticos (CD-ROM), uno exclusivamente para aquellos conceptos que se señalan en la Sección III como documentos del paquete técnico, otro exclusivamente para aquellos conceptos que se señalen en la Sección IV y otro con la información complementaria que se señala en la Sección III. Los planos que se presenten como parte de las Ofertas deberán entregarse doblados a tamaño carta, cada uno en sobre mica de ese tamaño y con la leyenda del plano visible hacia fuera de la misma. Cada copia deberá agruparse de forma independiente de las otras. Salvo por la entrega de la Maqueta Virtual en términos de la Sección VI, la no entrega de las copias o del disco o la entrega de los planos en forma distinta a la antes señalada no es motivo de descalificación pero sí son muy necesarias para la mejor conducción de la Licitación. En caso de cualquier discrepancia (i) entre el original y las copias, el original prevalecerá, (ii) entre las cantidades escritas en letra


Sección I

y las cantidades escritas en número, las cantidades escritas en letra prevalecerán, (iii) entre dos cantidades monetarias (de algún precio o costo) que se refieran al mismo concepto, la cantidad más baja prevalecerá, (iv) en caso de existir alguna discrepancia entre el número de servicios que el Licitante ofrece prestar, prevalecerá la referencia al mayor número de servicios, (v) cuando la información solicitada no aparezca en el original impreso se utilizará la información presentada en los discos ópticos en caso de haberse presentado como parte de la Oferta, y (vi) entre el original impreso y los archivos electrónicos en caso de haberse presentado como parte de la Oferta, la impresión prevalecerá.

II. Las hojas del original y de todas las copias de cada una de las Ofertas deberán estar foliadas. En el foliado se deberá utilizar numeración independiente para (i) la propuesta técnica de la Oferta, (ii) la propuesta económica de la Oferta, y (iii) la información complementaria (independientemente de que esta información se presente dentro o fuera del sobre que contenga dichas propuestas), empezando cada una de ellas con el folio 0001 y terminando en el folio correspondiente al número de hojas que la integren. La Carta Compromiso original deberá estar firmada por la o las personas legalmente facultadas por el Licitante o por todos los Miembros de un Consorcio o accionistas o socios de la sociedad de propósito específico, en su caso, conforme a lo previsto en el inciso 2.2 de esta Sección I. Todas las hojas del original de cada Oferta deberán contener la firma autógrafa de las personas que firmen la Carta Compromiso, en la inteligencia de que en caso de tener un representante común, será suficiente que dicho representante firme todas las páginas del original de cada Oferta, sin perjuicio del requisito de que todos y cada uno de los representantes firmen la Carta Compromiso.

III. El texto de las Ofertas proporcionado en discos ópticos (CD-ROM) deberá ser elaborado utilizando un procesador de palabras compatible con los sistemas utilizados por la Convocante usando, para texto, el paquete MS Word para Windows con soporte de extensión de archivos versión 97-2003; para hojas de cálculo, el paquete Excel con soporte de extensión de archivos versión 97-2003; para dibujos, Autocad 2000 a 2006; y para imágenes, cualquier formato compatible con el sistema operativo Windows XP o 2000.

IV. Las cantidades referidas para la propuesta económica en el Anexo 1 de la Sección VII deberán presentarse en número, mientras que para el caso del formato PE-1 los montos totales se presentarán tanto en número como en letra.

V. Las Ofertas deberán abarcar (como mínimo) el 100% de los Servicios requeridos según lo indicado en la Sección IX.

VI. Anotar los datos con toda claridad y precisión a fin de evitar errores de interpretación y cumplir con todos y cada uno de los requisitos solicitados en estas Bases.


Sección I

VII. Reproducir y requisitar los modelos de anexos a los que se hacen referencia en estas Bases, de acuerdo con la información solicitada en los mismos y en papel membretado del Licitante. Para el caso de que la Oferta sea presentada por un Consorcio, el papel membretado deberá corresponder al integrante que tenga la representación común o en su caso el papel membretado deberá contener la información de cada uno de los integrantes del Consorcio.

VIII. Las Ofertas no podrán contener tachaduras ni enmendaduras.

IX. Las Ofertas deberán presentarse de conformidad con lo solicitado en las presentes Bases y no deberán contener condiciones expresas o implícitas al contenido de las mismas. En caso de que se incluya en alguna Oferta cualesquiera de este tipo de condiciones, dicha Oferta será desechada.

X. Las aclaraciones, sugerencias o consideraciones incluidas en las Ofertas en relación con las Bases o los documentos relacionadas con las mismas se tendrán por no puestas.

4.6. VIGENCIA DE LAS OFERTAS

Las Ofertas deberán permanecer vigentes por un período de 150 (ciento cincuenta) días hábiles contados a partir de la fecha de presentación de las mismas. En circunstancias excepcionales, la Convocante podrá solicitar a los Licitantes una ampliación del período de vigencia de las Ofertas. La solicitud de la Convocante y la respuesta de los Licitantes deberán efectuarse por escrito. Cada Licitante podrá aceptar o rechazar la extensión solicitada. En caso de aceptación, el Licitante deberá ampliar la vigencia de la Garantía de Seriedad por el mismo período de ampliación de vigencia de la Oferta.

Los Licitantes deberán presentar en el mismo sobre que contenga su propuesta económica, una fianza para garantizar la seriedad de su Oferta (la “Garantía de Seriedad”), por un monto equivalente al 10% (diez por ciento) del Pago Anual por Servicios Ofertado misma que deberá contar con la misma vigencia de 150 días hábiles, contados a partir de la fecha de presentación de Ofertas.

La Garantía de Seriedad deberá estar denominada en Pesos y constituirse mediante fianza a favor del ISSEMYM, expedida por una institución de fianzas debidamente autorizada para operar en México. La Garantía de Seriedad deberá emitirse conforme al formato de inclusión que se establece en el Anexo 11 de la Sección V. Para referencia de los Licitantes, se agrega en términos del Anexo 11 Bis una lista de las afianzadoras con las cuales el Gobierno del Estado de México tiene convenio de afianzamiento.


Sección I

En la fecha en que tenga lugar el acto de fallo de la Licitación Pública, la Garantía de Seriedad, incluso la del Licitante que hubiera sido declarado en segundo lugar, se devolverá a los Licitantes cuyas Ofertas no hayan resultado ganadoras.

La Garantía de Seriedad del Licitante ganador le será devuelta en la fecha que firme el modelo de Contrato de las presentes Bases.

La Garantía de Seriedad se hará efectiva en los siguientes casos: (i) si el Licitante retira su Oferta durante el periodo en el cual debe mantener su vigencia, o (ii) si el Licitante ganador no firma el Contrato en el plazo señalado en estas Bases.

4.7. PRESENTACIÓN Y APERTURA DE OFERTAS

El acto de presentación y apertura de Ofertas se llevará a cabo en dos etapas: una para la recepción de las Ofertas y apertura de la propuesta técnica (primera etapa) y otra para la apertura de la propuesta económica (segunda etapa).

Las Ofertas en cada etapa se analizarán a su vez en dos formas, (i) una cuantitativa, en la que, para la recepción de las Ofertas solo bastará con la presentación de los documentos completos de acuerdo con los requisitos planteados en las Bases sin entrar a la revisión de su contenido; (ii) otra cualitativa, en la que se realice el estudio detallado de las Ofertas presentadas a efecto de determinar las condiciones legales y técnicas requeridas.

4.7.1. Presentación de Ofertas

Los Licitantes presentarán sus Ofertas en dos sobres o paquetes completamente cerrados, uno de los cuales deberá contener la propuesta técnica y el otro la propuesta económica. Los sobres o paquetes que contengan la documentación relativa a las Ofertas se identificarán con la leyenda “Propuesta Técnica” y “Propuesta Económica”, respectivamente, con el nombre del Licitante y el número y nombre de la presente Licitación. Por su parte la documentación complementaria podrá entregarse a elección de los Licitantes, dentro o fuera del sobre o paquete que contiene la propuesta técnica, preferentemente en el orden señalado en la Sección III de estas Bases y plenamente identificada como documentación complementaria.

En caso de que alguno de los sobres o paquetes no se encuentre debidamente identificado, será el Licitante o su representante quien bajo su más estricta responsabilidad los identificará; en caso de negarse a hacerlo, o realizarlo erróneamente, no será aceptada su propuesta.

Las Ofertas serán presentadas en el domicilio de la Convocante que se señala en la Sección II en el día y la hora señalada para tal efecto en dicha Sección.

Ninguna Oferta podrá ser modificada o negociada.


Sección I

Ninguna Oferta podrá ser retirada después de su presentación, a menos que transcurra el tiempo señalado en el inciso 4.6 de las presentes Bases.

Por el hecho de presentar su Oferta, el Licitante acepta y se obliga a cumplir con las condiciones establecidas en estas Bases, incluyendo los términos del modelo de Contrato, y en las actas de las juntas de aclaraciones o modificaciones a las Bases (incluyendo el modelo de Contrato) que se realicen conforme a lo previsto en las mismas, no pudiendo renunciar a su contenido y alcance.

4.7.2. Desarrollo del Acto de la Primera Etapa

La primera etapa consistirá en la entrega de Ofertas, documentación complementaria y apertura de los sobres que presumiblemente contienen la propuesta técnica, realizándose de la siguiente manera:

a) Se realizará en el domicilio y horario señalado en la convocatoria y en la Sección II.

b) El recinto se encontrará abierto durante dos horas antes de la hora señalada para el inicio del acto. Los Licitantes y los representantes legales deberán registrarse ante la Convocante y acreditar sus facultades entregando copia simple del poder que los autoriza y una identificación.

c) Llegada la hora programada para la realización del acto, se declarará iniciado el mismo; se procederá a la presentación de los servidores públicos de la Convocante y de aquellas personas que la Unidad Contratante haya autorizado su participación en el acto, se pasará lista de asistencia a los Licitantes y demás participantes. Iniciado el acto, los Licitantes presentes no podrán recibir documentación del exterior de dicho recinto. En caso de que algún Licitante acuda al acto o no se encuentre previamente registrado ante la Convocante una vez que se haya declarado iniciado el mismo, y acredite el pago de sus bases; se asentará dicha circunstancia en el acta correspondiente y dicho Licitante podrá permanecer en el recinto, en el entendido que no podrá presentar su Oferta.

d) El acto será presidido por el servidor público designado por la Convocante, quien será la única autoridad facultada para aceptar o desechar Ofertas, descalificar Licitantes y en general, para tomar cualquier decisión durante la realización del acto. Los Licitantes serán nombrados conforme a la lista de asistencia al acto a fin de que entreguen sus Ofertas.


Sección I

e) Se procederá a la apertura de los sobres que presumiblemente contengan la propuesta técnica.

f) Se procederá a la revisión cuantitativa de la documentación complementaria, sin entrar al análisis detallado de su contenido, el cual se efectuará dentro del proceso de evaluación técnica.

g) .Asimismo se procederá a la revisión cuantitativa de la propuesta técnica, sin entrar al análisis detallado de su contenido, el cual se efectuará dentro del proceso de evaluación técnica.

h) Si de la revisión cuantitativa de la documentación complementaria y propuesta técnica se desprende que algún Licitante omitió la presentación de algún documento solicitado como obligatorio en la Sección III y VII, se procederá a desechar la Oferta.

i) Por lo menos un Licitante, si asistiere alguno, el Testigo Social, y dos servidores públicos de la Convocante presentes, rubricarán la documentación complementaria, la primera y última hoja de todos los documentos contenidos en la propuesta técnica, así como los correspondientes sobres que presumiblemente contienen la propuesta económica, incluidos los de aquéllos cuya Oferta hubiese sido desechada, quedando en custodia de la Convocante.

j) En el caso de que algún Licitante presente discos ópticos y sus archivos contengan algún virus informático, el disco se devolverá al Licitante y se tendrá por no presentado.

k) De estimarlo necesario, la Convocante podrá señalar nueva fecha, lugar y hora en que se dará apertura a la propuesta económica.

l) Se levantará acta de esta etapa, haciéndose constar las Ofertas cuya propuesta técnica y su documentación complementaria fueron aceptadas para su análisis cualitativo, las que hubieren sido desechadas, y los Licitantes que hubieren sido descalificados explicando las causas que motivaron tal descalificación. El acta será firmada por los asistentes a quienes se les entregará copia de la misma. La falta de firma de algún Licitante no invalidará su contenido y efectos, poniéndose a partir de esa fecha a disposición de los que no hayan asistido o se hayan retirado, para efectos de su notificación.

4.7.3. Desarrollo del Acto de la Segunda Etapa


Sección I

El acto se llevará a cabo en el domicilio y horario establecido en la Convocatoria y en la Sección II; o en su caso, según lo contenido en el acta correspondiente a la primera etapa, y se realizará de la siguiente manera:

a) El recinto se encontrará abierto durante dos horas antes de la hora señalada para el inicio del acto. Los Licitantes y los representantes legales se registrarán y deberán acreditar sus facultades entregando copia simple del poder que los autoriza y una Identificación.

Llegada la hora programada para la realización del acto, se declarará iniciado el mismo; se procederá a la presentación de los servidores públicos y de aquellas personas que la Unidad Contratante haya autorizado su participación en el acto y se pasará lista de asistencia a los Licitantes.

b) El acto será presidido por el servidor público designado por la Convocante, quien será la única autoridad facultada para aceptar o desechar Ofertas, descalificar Licitantes, y en general, para tomar cualquier decisión durante la realización del acto.

c) La Unidad Contratante procederá a realizar el análisis de las propuestas técnicas aceptadas y, en caso de considerarlo necesario, podrá solicitar aclaraciones por escrito a uno o más Licitantes respecto de la propuesta técnica presentada.

d) Se dará por iniciada la segunda etapa en la hora y fecha determinada, dando a conocer el resultado del análisis cualitativo y el nombre de aquellas empresas que derivados de dicha evaluación se desecharon sus propuestas, y se procederá a abrir las propuestas económicas de los Licitantes cuyas Ofertas no hubieran sido desechadas. Se procederá a la lectura del importe de la propuesta económica, dicho importe será el Monto Máximo de Pagos por Servicios Ofertado calculado por el Licitante y reflejado en el documento PE-1.

e) Por lo menos un Licitante, si asistiere alguno, el Testigo Social y dos servidores públicos presentes, rubricarán la propuesta económica de todas las Ofertas.

f) Se levantará acta de la segunda etapa, en la que se hará constar el resultado técnico, las propuestas económicas aceptadas para su análisis, sus importes, así como las que hubieran sido desechadas y las causas específicas que lo motivaron; el acta será firmada por los asistentes a quienes se les entregará copia de la misma. La falta de firma de algún Licitante no invalidará su contenido y efectos, poniéndose a partir de esa fecha a disposición de los que no hayan asistido o se hayan retirado, para efectos de su notificación. Se confirmará el domicilio, fecha y hora en que se dará a conocer el fallo de la


Sección I

Licitación, en el entendido de que por decisión de la Convocante podrá ser distinta de la fecha y hora señalada en la convocatoria y estas Bases.

4.8. DESARROLLO DEL ACTO DE FALLO

Previamente al desarrollo del Acto de Fallo, la Unidad Contratante entregará al Testigo Social, en un sobre cerrado, el monto del Techo Presupuestal, a fin de que el Testigo Social pueda constatar, de ser el caso, que la Propuesta Económica de la Oferta que sea adjudica, no rebasa dicho Techo Presupuesta.

En junta pública y de acuerdo al día, lugar y horario señalado en la Sección II, o bien a lo contenido en el acta de la segunda etapa a que se refiere el inciso (g) del apartado 4.7.3 de estas Bases, se dará a conocer el fallo de la presente Licitación, levantándose el acta respectiva que firmarán los asistentes a quienes se les entregará copia de la misma. La inasistencia de algún Licitante en este acto o falta de firma de algún Licitante no invalidará su contenido y efectos, poniéndose a partir de esa fecha a disposición de los que no hayan asistido o se hayan retirado, para efectos de su notificación en el domicilio de la Convocante.

En sustitución de esa junta pública, cuando en la segunda etapa se haya determinado así, la Convocante notificará el fallo de la Licitación por escrito a cada uno de los Licitantes, dentro de los cinco días naturales siguientes a su emisión.

La Convocante publicará en la Gaceta del Gobierno el nombre del Licitante ganador dentro de los 20 (veinte) Días Hábiles siguientes al fallo.

El fallo emitido deberá contener como mínimo:

a) El nombre de los Licitantes cuyas propuestas técnicas fueron desechadas como resultado del análisis detallado y las razones específicas y el fundamento que se tuvieron para ello;

b) El nombre de los Licitantes cuyas Ofertas fueron aprobadas;

c) El nombre del Licitante a quien se adjudique el Contrato y el monto asignado; e

d) Información para la firma del Contrato y presentación de garantías.

e) Comunicación del fallo.

4.9. ASISTENCIA A LOS ACTOS Y NOTIFICACIONES


Sección I

Los actos correspondientes a las juntas de aclaraciones, primera y segunda etapa, así como el fallo tendrán el carácter de públicos y se levantará acta de los mismos. A dichos actos podrá asistir cualquier persona en calidad de observador, incluyendo los Licitantes cuyas Ofertas hayan sido desechadas durante la presente Licitación.

El aviso que contenga la información relativa al lugar en donde serán proporcionadas las copias de las actas que se levanten de cada uno de los actos se pondrá a disposición de los Licitantes que no hayan asistido, al finalizar el acto de que se trate para efectos de su notificación, fijándose en cualquiera de los tableros informativos de licitaciones, ubicados en la Subdirección de Suministro de Bienes, a través del Departamento de Adquisiciones, sito en calle Francisco Guerra número 200, fraccionamiento Carlos Hank González, Toluca, Estado de México, en lugar visible al que tenga acceso el público. Dicho aviso permanecerá a disposición de los Licitantes por un término no menor a 5 (cinco) Días Hábiles, siendo exclusiva responsabilidad de los Licitantes acudir a enterarse de su contenido y obtener copia del acta respectiva, en el entendido que dicho procedimiento sustituye a la notificación personal.

5. REGLAS GENERALES DE EVALUACIÓN Y CRITERIOS DE ADJUDICACIÓN

5.1 REGLAS DE EVALUACIÓN

I. Para hacer la evaluación de las Ofertas, la Convocante verificará que las mismas cumplan con los requisitos y condiciones establecidos en las Bases y en su caso en las juntas de aclaraciones.

II. No serán objeto de evaluación, las condiciones establecidas por la Convocante que tengan como propósito facilitar la presentación de las Ofertas y agilizar la conducción de los actos de la Licitación, la inobservancia por parte de los Licitantes respecto a dichas condiciones o requisitos no será motivo para desechar sus Ofertas.

III. La metodología de la evaluación se realizará conforme a lo establecido en la Sección VIII.

5.2 CRITERIOS DE ADJUDICACIÓN

I. La Convocante adjudicará el Contrato a favor del Licitante que: (i) reúna las condiciones legales, técnicas y económicas requeridas en las Bases (ii) presente el Monto Máximo de Pagos por Servicios Ofertado más bajo, siempre y cuando sea inferior al Techo Presupuestal.


Sección I

II. En caso de empate en dos o más Ofertas respecto del Monto Máximo de Pago por Servicios Ofertado, la Convocante adjudicará el Contrato a favor del Licitante que resulte ganador del sorteo manual por insaculación que celebre la Convocante con la presencia del Comité de Proyectos del ISSEMYM en el propio acto del fallo; el cual consistirá en la participación de un boleto por cada Oferta que resulte empatada y depositada en una urna, de la que se extraerá el boleto del Licitante ganador, actividad que será coordinada por el Testigo Social.

6. DESECHAMIENTO DE OFERTAS

Se desecharán las Ofertas de los Licitantes que se ubiquen en cualquiera de las siguientes situaciones:

a) Cuando los documentos señalados como obligatorios en las Secciones III y IV de las Bases no sean presentados, sean presentados sin los requisitos y formatos solicitados, o no cumplan con las especificaciones identificadas en las Bases para los mismos.

b) Cuando se presente más de una Oferta por un mismo Licitante, o Miembro de un Consorcio, o accionista o socio de alguna sociedad de propósito específico o el Contratista Principal.

c) Cuando se compruebe la presentación de documentos alterados, o apócrifos.

d) La no consideración de las 34 Unidades Funcionales descritas en el Anexo 8 por parte del Licitante para la elaboración de su Anteproyecto, así como la ausencia de documentación que dé soporte y permita corroborar la presencia de la totalidad de las 34 Unidades Funcionales causará el desechamiento de la Oferta

e) En el caso de que la propuesta económica presentada por el Licitante no incluya la Garantía de Seriedad, la misma será desechada.

6.1. DESCALIFICACIÓN DE LOS LICITANTES

Se descalificará de esta Licitación a los Licitantes que incurran en cualquiera de las siguientes situaciones:

a) Cuando se compruebe que el Licitante, el Miembro de un Consorcio o el socio o accionista de una sociedad de propósito específico, según se trate, se encuentra en alguno de los supuestos a que se refiere el artículo 16.62 del Libro Décimo Sexto.


Sección I

b) El incumplimiento por parte del Licitante de alguno de los requisitos establecidos en las Bases que impacten o no permitan evaluar la solvencia de la Oferta del Licitante.

c) Cuando se compruebe que algún Licitante, Miembro de un Consorcio o el socio o accionista de una sociedad de propósito específico, según se trate, ha acordado con otro u otros Licitantes elevar los precios de los Servicios, o cualquier otro acuerdo que tenga como fin obtener una ventaja sobre los demás Licitantes.

La descalificación tendrá como consecuencia el desechamiento total de la Oferta presentada por el Licitante.

7. CONTRATACIÓN

7.1. TIPO DE CONTRATACIÓN

La contratación que realizará la Convocante a través de las presentes Bases es respecto de un contrato de servicios a largo plazo en términos del modelo de Contrato adjunto a las presentes Bases en la Sección IX y que forma parte integrante de las mismas. Durante el proceso de Licitación, los términos de dicho Contrato sólo serán modificados de conformidad con lo previsto en el punto 4.2 de la Sección I de las presentes Bases.

7.2. CONDICIONES DE CONTRATACIÓN

Los bienes y Servicios materia de esta Licitación, la descripción de los mismos, el lugar y plazo de prestación de los mismos, las condiciones de precio y pago, los datos sobre las garantías, penas convencionales, la forma de pagar al Licitante gastos no recuperables durante el tiempo que dure una suspensión de los Servicios por causas imputables a la Unidad Contratante y demás términos de contratación serán los previstos en el modelo de Contrato contenido en la Sección IX de estas Bases.

7.2.1. PENAS CONVENCIONALES

El Proveedor deberá terminar las Obras en o antes de la Fecha Programada de Terminación de Obra. En caso de que la Fecha de Terminación de Obra ocurra después de la Fecha Programada de Terminación de Obra, por causas imputables al Proveedor y con independencia a cualquier otro derecho que tenga el ISSEMYM bajo el Contrato, el Proveedor será acreedor a una pena convencional equivalente a $25,000.00 pesos diarios que se computarán desde la Fecha Programada de Terminación de Obra hasta la Fecha de Terminación de Obra.


Sección I

7.3. DOCUMENTACIÓN QUE DEBERÁ ENTREGARSE POR EL LICITANTE GANADOR ANTES DE LA FIRMA DEL CONTRATO

Por lo menos con 10 (diez) Días Hábiles de anticipación a la fecha de firma del Contrato, el Licitante ganador deberá entregar a la Convocante en el domicilio señalado en la Sección II, los siguientes documentos:

Licitante Nacional:

a) Documento en el que conste fehacientemente su existencia legal expedido por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, para las personas físicas, o de ser persona jurídico colectiva, el testimonio notarial del acta constitutiva con la constancia de inscripción en el registro público de comercio correspondiente y, en su caso, las modificaciones que haya sufrido.

b) Una declaración por si, o a través de su representante legal bajo protesta de decir verdad, de encontrarse al corriente en el pago de sus obligaciones fiscales, de acuerdo con el texto del Anexo 10 de la Sección V.

c) Poder del representante legal que firme la Oferta, mismo que deberá contenerse en escritura pública debidamente registrado en el registro público correspondiente, en su caso, con facultades generales para actos de dominio, administración, o especial en el que expresamente se le faculte para firmar Ofertas y suscribir contratos; además, deberán presentar Identificación vigente.

Licitante Extranjero:

a) Acta constitutiva o similar y demás documentos aplicables en los que conste fehacientemente la existencia de su empresa, sus estatutos y modificaciones a los mismos, certificados por la autoridad competente en el país donde se encuentre ubicada dicha empresa, así como su traducción al español por perito oficial, en su caso.

b) En caso de resultar ganador, si cuenta con Registro Federal de Contribuyentes (“RFC”) expedido por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, deberá presentar una declaración a través de su representante legal, bajo protesta de decir verdad, de encontrarse al corriente en el pago de sus obligaciones fiscales, de acuerdo con el texto del Anexo 10 de la Sección V. En caso de no contar con RFC expedido por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, deberá presentar una declaración, bajo protesta de decir verdad, donde el representante legal manifieste que el Licitante no cuenta con este registro y,


Sección I

que no está obligado a cumplir obligaciones fiscales en México.

c) Poder notarial del representante legal que firme la Oferta con facultades generales para actos de dominio, administración, o especial en el que expresamente se le faculte para firmar la Oferta y suscribir contratos; además, deberán presentar identificación vigente de la persona que ostenta dicho poder, emitida por una autoridad oficial. El poder del representante puede expedirse de acuerdo con cualquiera de las siguientes opciones:

(i) Poder otorgado ante el cónsul titular de algún consulado mexicano, acreditado en el país de origen del Licitante, actuando dicho funcionario como notario público mexicano; o bien,

(ii) Poder otorgado ante notario extranjero y, en caso de no estar en idioma español, traducido por perito oficial, cumpliendo en su caso, con cualquier requisito previsto por alguna convención sobre otorgamiento de poderes suscrito por México y por el país de procedencia del Licitante extranjero.

Los documentos públicos de Licitantes provenientes de los países signatarios de la “Convención por la que se suprime el requisito de legalización de los documentos públicos extranjeros” deberán presentarlos con la apostilla correspondiente y, en caso de no estar en idioma español, su traducción al español por perito oficial. Los Licitantes de países no signatarios de la Convención mencionada, deberán presentar los documentos públicos y administrativos ratificados ante cónsul.

El licitante ganador deberá presentar escrito por sí o a través de su representante legal en el que manifieste respecto a la contribución de carácter estatal referente al Impuesto Sobre Erogaciones por Remuneraciones al Trabajo Personal, lo siguiente:

(i) Para los casos en que no cuente con domicilio fiscal en el territorio del Estado de México y que por la naturaleza de la prestación de los servicios convocados, deba destinar personal que realice trabajos en el territorio del Estado de México, se obliga a darse de alta al padrón de contribuyentes del Impuesto Sobre Erogaciones por Remuneraciones al Trabajo Personal, debiendo acreditar dicho registro y anexar copia de sus enteros a la Coordinación de Administración de la Convocante; y

(ii) Que acepta que la Convocante, en su caso, realice la retención del impuesto respectivo en términos del artículo 56 del Código Financiero del Estado de México y Municipios obligándose en este supuesto a desglosar en la factura correspondiente el valor de las contraprestaciones efectivamente pagadas de


Sección I

los servicios contratados, por la prestación de trabajo personal.

Asimismo, el licitante ganador deberá presentar escrito por si o a través de su representante legal en el que manifieste respecto a las obligaciones contenidas en la Ley del Seguro Social lo siguiente:

(i) Que presentará tarjeta de registro patronal ante el Instituto Mexicano del Seguro Social así como avisos de altas, modificaciones y/o bajas del personal designado para la prestación del servicio, al Departamento de Servicios, sito en Francisco Guerra No. 200, Fracc. Carlos Hank González, Toluca, México, dentro de los 30 días naturales siguientes a la notificación del fallo de adjudicación, o cuando se presente cada uno de los supuestos; y

(ii) Que se obliga a remitir a la Subdirección de Servicios y Control Patrimonial a más tardar dentro de los 30 días naturales siguientes a la fecha límite de la obligación, copia certificada de los comunicados trimestrales que debe presentar ante el IMSS (Instituto Mexicano del Seguro Social) establecidos en el artículo 15 A del Decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley del Seguro Social, publicado en el Diario Oficial de la Federación el día 9 de julio del 2009 aclarando que en caso de que dichos comunicados no sean entregados, la Convocante podrá rescindir el contrato respectivo.

Se deberá presentar original o copia certificada para su cotejo y copia simple para el archivo de estos documentos. Después de su revisión, se devolverán al Licitante los originales o copias certificadas.

En el supuesto caso que el licitante ganador sea un Consorcio, éste deberá protocolizar ante notario público el convenio de Consorcio que haya entregado como parte de su Oferta.

El Contrato deberá firmarse en el lugar que señale la Convocante al momento del fallo. El Licitante ganador que no firme el Contrato dentro de los 30 (treinta) días naturales siguientes al día de la notificación del fallo por causas imputables al mismo será sancionado en los términos del artículos 16.74 y 16.75 y demás disposiciones aplicables del Libro Décimo Sexto y su Reglamento, ejecutándose además la Garantía de Seriedad y perdiendo todos los derechos que adquirió como Licitante ganador.

8. LICITANTE UBICADO EN SEGUNDO LUGAR

En caso de que la Unidad Contratante no hubiese celebrado el Contrato con el Licitante ganador, la Convocante podrá invitar al Licitante cuya Oferta hubiere quedado ubicada en segundo lugar, conforme a las Reglas Generales de Evaluación y Adjudicación establecidas


Sección I

en las presentes Bases, así como a la Metodología de Evaluación establecida en las presentes Bases, a que celebre el Contrato siempre y cuando el Monto Máximo de Pagos por Servicios Ofertado por dicho Licitante sea inferior al Techo Presupuestal. En caso de que el Licitante ubicado en segundo lugar no desee celebrar el Contrato podrá invitarse al Licitante ubicado en tercer lugar y así sucesivamente siempre y cuando dichos Licitantes hayan ofertado el Monto Máximo de Pagos por Servicios Ofertado inferior al Techo Presupuestal y cumplan con lo establecido en el artículo 16.64 del Libro Décimo Sexto y demás requisitos aplicables de la materia.

9. SUSPENSIÓN DE LA LICITACIÓN

La suspensión se llevará conforme al Título Octavo del Libro Décimo Sexto.

10. CANCELACIÓN DE LA LICITACIÓN

La Convocante podrá cancelar la Licitación por caso fortuito o fuerza mayor. De igual manera podrá cancelarla cuando existan circunstancias debidamente justificadas que provoquen la extinción de la necesidad para contratar los Servicios, y que de continuarse con el procedimiento de contratación se pudiera ocasionar un daño o perjuicio a la Convocante.

11. LICITACIÓN DESIERTA

La Convocante procederá a declarar desierta la Licitación cuando:

a) Vencido el plazo de venta de las Bases, ningún interesado las adquiera.

b) No se presenten Ofertas en el acto de presentación y apertura.

c) Ninguna de las Ofertas presentadas reúnan los requisitos de las Bases.

d) La totalidad de las Ofertas presentan un Monto Máximo de Pagos por Servicios Ofertado superior al Techo Presupuestal ya que por ende no se alcanzaría el beneficio considerado en el análisis costo beneficio del Proyecto de conformidad con el artículo 16.58 del Libro Décimo Sexto y la Sección III de los Lineamientos para la Elaboración del Análisis Costo-Beneficio de los Proyectos para Prestación de Servicios publicado en la Gaceta del Gobierno el 19 de junio de 2007.

12. INCONFORMIDADES

Las causas por las que los Licitantes podrán inconformarse, así como el procedimiento, plazos y formalidades para la substanciación de inconformidades serán las que se establecen


Sección I

en el Título Octavo del Libro Décimo Sexto.

13. CONTROVERSIAS

Las controversias que se susciten con motivo o en relación con el proceso de esta Licitación serán resueltas por los tribunales estatales con residencia en el Municipio de Toluca de Lerdo, Estado de México.

14. INFRACCIONES Y SANCIONES

Las contempladas en los artículos 16.74, 16.75 y 16.76 del Libro Décimo Sexto y demás disposiciones aplicables de la materia.

15. SITUACIONES NO PREVISTAS EN LAS BASES

Cualquier situación no prevista en las Bases podrá ser resuelta por la Convocante apegándose a la legislación y disposiciones administrativas aplicables. La Convocante estará facultada para realizar las consultas que estime necesarias a la Contraloría, la Secretaría de Finanzas, o cualquier otra dependencia, con base en las atribuciones conferidas a éstas.

16. SUPREMACÍA DEL MODELO DE CONTRATO SOBRE LAS BASES

Prevalecerán los términos del Contrato sobre cualquier contradicción existente con los términos contenidos en las presentes Bases. Los Licitantes por el solo hecho de presentar sus Ofertas aceptan lo anterior.

Las presentes bases se emiten el día 24 de mayo de dos mil diez, en la Ciudad de Toluca de Lerdo, Capital del Estado de México.


Sección II

SECCIÓN II

FECHAS, DOMICILIOS Y COSTOS DE BASES PARA ESTA LICITACIÓN

CALENDARIO DE ACTOS

A C T O PERIODO O DÍA

HORA LUGAR O MEDIO

PUBLICACIÓN DE LA CONVOCATORIA

24 de mayo de 2010

Gaceta del Gobierno, la página electrónica de la Unidad Contratante y dos periódicos de mayor circulación a nivel nacional.

CONSULTA Y VENTA DE BASES EN FORMA IMPRESA

Del 24 de mayo al 15 de julio de

2010

De 9:00 a 18:00 hrs.

Francisco Guerra No. 200, Fraccionamiento Carlos Hank González, C.P. 50026 Toluca Estado de México.

CONSULTA A TRAVÉS DE COMPRANET

Del 24 de mayo al 15 de julio de

2010- Dirección electrónica:

http://www.compranet.gob.mx

VISITA DE CAMPO AL TERRENO

3 de junio de 2010

11:00 hrs.

Visita guiada se llevará a cabo en el lugar de ubicación del Terreno sito en Paseo del Ferrocarril s/n, esquina Avenida Indeco, Tlalnepantla, Estado de México, en la fecha y hora señaladas.

1ra. JUNTA DE ACLARACIONES A LAS BASES 17 de junio de

201011:00hrs.

Avenida Hidalgo Poniente No. 600, Colonia La Merced, C.P. 50080, Toluca, Estado de México. Correo electrónico para la recepción de preguntas: [email protected]


Sección II

DESARROLLO DEL ACTO DE LA PRIMERA ETAPA

27 de julio de 20101

11:00hrs.

Avenida Hidalgo Poniente No. 600, Colonia La Merced, C.P. 50080, Toluca, Estado de México

DESARROLLO DEL ACTO DE LA SEGUNDA ETAPA

10 de agosto de 2010

11:00 hrs.


FALLO DE LA LICITACIÓN16 de agosto

de 2010 11:00 hrs.


SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO

06 de septiembre de

2010

11:00 hrs.

Avenida Hidalgo Poniente No. 600, Colonia La Merced, C.P. 50080, Toluca, Estado de México.

FECHA PROGRAMADA DE TERMINACIÓN DE OBRA 31 de agosto

de 201112:00 hrs.

Lugar de ubicación del Proyecto.

COSTO DE LAS BASES El costo de las Bases es de $20,000.00 (veinte mil pesos 00/100 M.N.) y deberán ser pagadas en cualquier sucursal de Banorte a nivel nacional, en el formato de pago Depósito “Concentra Express”, el código de empresa es 00860, número de cuenta 0137340138; o bien, en efectivo, cheque certificado, o cheque de caja a nombre del Instituto de Seguridad Social del Estado de México y Municipios, en la Tesorería de la Convocante.

1 Considerando que uno de los ejes rectores del “Plan de Desarrollo del Estado de México 2005-2011” es la Seguridad Social, que plantea dentro de sus estrategias y líneas de acción para mejorar la atención médica, el promover una mayor inversión en infraestructura hospitalaria y clínica y, ante la imperante urgencia de ampliar la cobertura de los servicios de salud de manera prioritaria en el Municipio de Toluca, Estado de México, debido al incremento, durante los últimos años, de la afluencia del número de derechohabientes en dicha región, la cual rebasa la capacidad de respuesta en las unidades médicas, así como el retraso en el otorgamiento de citas médicas a los pacientes en algunos casos hasta por nueve meses, resulta necesario e indispensable reducir los tiempos para la substanciación del procedimiento de Licitación, lo cual incidirá en la agilización del desarrollo y operación del Proyecto, y con el único propósito de mejorar las condiciones de atención, cobertura, oportunidad, calidad y bienestar de las que son beneficiarios los derechohabientes de la Unidad Contratante. Bajo este contexto y con fundamento en el artículo 59 del Reglamento del Libro Décimo Sexto del Código Administrativo del Estado de México se ha determinado reducir el plazo para la celebración del acto de presentación y apertura de proposiciones del presente proceso de Licitación, por lo que dicho plazo será de 46 días hábiles contados a partir de la fecha de publicación de la Convocatoria.


Sección III

SECCIÓN III

INFORMACIÓN COMPLEMENTARIA Y TÉCNICA REQUERIDA PARA LA OFERTA

REVISIÓN DE DOCUMENTACIÓN

COMPLEMENTARIA

La información deberá presentarse en el orden

señalado en esta relación e identificarse

con el numeral que se le otorga en esta lista.

DC-1 (Obligatorio). Copia legible del comprobante de pago por la compra de las Bases (y original para su cotejo). Se verificará que el pago haya sido en tiempo y forma, que corresponda al presente procedimiento de Licitación, que contenga el nombre del Licitante y que se encuentre debidamente sellado por una institución de crédito o la Tesorería de la Convocante.

DC-2 (Obligatorio). Carta de Aceptación firmada por el representante legal del Licitante, y en el caso de un Consorcio por el representante legal de cada Miembro de un Consorcio en términos del formato contenido en el Anexo 8 de la Sección V.

DC-3 (Obligatorio). Acreditación del Licitante, con firma autógrafa del Licitante o su representante legal según modelo de Anexo 2 de la Sección V. En caso de Consorcio éste deberá ser presentado por cada Miembro de Consorcio.

DC-4 (Obligatorio en caso de Consorcios o sociedades de propósito específico). Un documento que describa a cada uno de sus miembros, socios o accionistas, según corresponda. Asimismo, se deberá incluir una descripción de la función y las responsabilidades de cada uno de los miembros, socios o accionistas incluyendo la identificación del o de los miembros que serán responsables por la prestación de los Servicios y las actividades anteriores al Proyecto relacionadas con la prestación de los Servicios. En el caso de Consorcios la designación del miembro que mantendrá el liderazgo del Consorcio, que coordinará las actividades de los demás miembros y que deberá actuar como único intermediario entre el Consorcio y la Convocante (el “Miembro Líder de un Consorcio”). Cualquier Miembro de un Consorcio que vaya a cumplir con las obligaciones conforme al Contrato deberá ser claramente señalado. El Miembro Líder de un Consorcio que sea responsable de la administración global del Proyecto deberá también ser claramente indicado. En el caso de sociedades de propósito específico también se señalará la tenencia del capital social de la misma. El documento deberá firmarse por el representante legal.


Sección III

DC-5 (Obligatorio). Manifiesto de No Existir Impedimento para Participar, con firma autógrafa del Licitante o su representante legal según modelo de Anexo 3 de la Sección V y en caso de Consorcio o sociedad de propósito específico, por cada uno de los Miembros de un Consorcio, socios o accionistas, según corresponda.

DC-6 (Obligatorio). Declaración de Integridad, con firma autógrafa del Licitante o su representante legal según modelo del Anexo 4 de la Sección V.

DC-7 (Obligatorio). Manifiesto de Cumplimiento con la Legislación con firma autógrafa del Licitante bajo protesta de decir verdad, según modelo del Anexo 9 de la Sección V.

Este documento será presentado por el Licitante en formato libre en papel membretado del Licitante, identificando el número y nombre de la Licitación.

DC-8 (Obligatorio para los Licitantes que presenten Ofertas a través de Consorcio). Convenio de Consorcio, firmado por todos los miembros del mismo, en donde se establezca la obligación solidaria de los miembros durante las etapas de construcción y preoperación, y hasta la Fecha de Inicio de Servicios y que cumpla con los requisitos previstos en el inciso 2 de la Sección I de estas Bases. Además, la proporción de capital de cada uno de los miembros debe ser presentada.

DC-9 (Obligatorio). Carta Compromiso, de acuerdo con los términos del formato que se adjunta a las presentes Bases como Anexo 7 en la Sección V, mismo que establecerá la obligación solidaria de todos y cada uno de los Miembros de un Consorcio, en su caso, durante las etapas de construcción y preoperación, y hasta la Fecha de Inicio de Servicios. Se verificará que el documento esté firmado en forma autógrafa por el representante legal del Licitante, de cada socio o accionista de una sociedad de propósito específico, o de cada uno de los Miembros de un Consorcio, según sea el caso, y que se presente en los términos del formato mencionado.

DC-10 (Obligatorio) Escrito manifestando haber visitado el Terreno. Los Licitantes que presenten Ofertas deberán visitar todas


Sección III

las Áreas del Terreno donde prestarán los Servicios, mismo que se describe en el Anexo 3 del modelo de Contrato. Lo anterior, con la finalidad de conocer y evaluar todas las condiciones que deban ser incluidas en su propuesta técnica. Los Licitantes presentarán un documento de acuerdo con los términos del formato que se adjunta a las presentes Bases como Anexo 12 de la Sección V, en papel membretado señalando que han visitado el Terreno donde se desarrollará el Proyecto y que reconocen que el desconocimiento de las condiciones del mismo en ningún caso servirá posteriormente para aducir justificación alguna para el incumplimiento del Contrato, o para solicitar incremento en los precios consignados en las propuestas económicas.

DC-11 (Opcional). Carta Poder. Quien concurra en representación de una persona jurídico colectiva con el objeto de entregar y recibir documentación, comparecer a los actos de presentación y apertura de Ofertas y del fallo, hacer aclaraciones que deriven en dichos actos; oír y recibir notificaciones, deberá presentar Carta Poder Simple según modelo de Anexo 5 de la Sección V, así como original y/o copia de su identificación oficial. Se verificará que quien concurra en representación del Licitante presente dicho documento en términos del modelo del anexo referido. Dicha carta deberá contener firma autógrafa del Licitante o de su representante legal.

No será motivo de descalificación la falta de identificación o de acreditación de poder simple de esta persona, pero sólo podrá participar durante el desarrollo del acto correspondiente con el carácter de oyente.

DC-12 (Opcional). Relación de Entrega de Documentación, según modelo del Anexo 6 de la Sección V de las Bases. Dicho formato servirá a cada uno de los Licitantes como constancia de recepción de la documentación que sea entregada a la Convocante, en caso de que el Licitante no lo presente, la Convocante deberá extenderle el acuse de recibo correspondiente.

La falta de cumplimiento de los Licitantes en sus Ofertas a cualquiera de los requisitos señalados como obligatorios en estas Bases será motivo de desechamiento de las mismas.


Sección III

PROPUESTA TÉCNICA

La información deberá presentarse impresa y

digitalizada en el orden señalado e identificarse con el numeral que se le otorga

en esta lista

PT-1 (Obligatorio). Acreditación de Capacidad Técnica. Descripción detallada del Licitante y, en su caso, de cada una de los Miembros del Consorcio y subcontratistas, anexando toda la documentación señalada en el Punto PT-1 de la Sección VI “Acreditación de Capacidad Técnica”. La documentación deberá ir foliada, firmada autografamente en la última hoja y rubricada en las demás por el Licitante.

PT-2 (Obligatorio). Hojas de Datos. Presentación y firma del manifiesto de conformidad y cumplimiento de las Hojas de Datos, con firma autógrafa del Licitante. La no presentación del presente documento o la falta de firma del Licitante, será motivo de descalificación. Los Licitantes presentarán el citado documento de acuerdo con los términos del formato que se adjunta a las presentes Bases como Anexo 13 de la Sección V.

PT-3 (Obligatorio). Oferta de Prestación de Servicios, foliada en su totalidad, con firma autógrafa en la última hoja y rubricada en las demás por el Licitante o su representante legal, conteniendo su propuesta para todos y cada uno de los elementos que se describen en el Anexo 8 (Requerimientos de Diseño, Construcción y Plan Funcional), Anexo 9 (Requerimientos de Equipo) y Anexo 10 (Requerimientos de Servicios) del modelo de Contrato, sin contener precios y con la información de la metodología y plan que se instrumentará para su cumplimiento. Se deberán presentar los documentos que se señalan en el punto PT-3 de la Sección VI (Documentación de la Propuesta Técnica PT-3 Oferta de Prestación de Servicios). El anteproyecto arquitectónico deberá considerar las 34 (treinta y cuatro) Unidades Funcionales descritas en el Anexo 8 (Requerimiento de Diseño, Construcción y Plan Funcional).

PT-4 (Obligatorio). Situación Financiera del Licitante. El Licitante deberá proporcionar información relevante que demuestre su condición financiera, por lo cual deberá presentar por cada Miembro del Consorcio o de la sociedad de propósito específico la siguiente información:

Estados financieros correspondientes a los últimos 3 (tres) ejercicios fiscales terminados dictaminados por contador público independiente, indicando el nombre y número de


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cédula profesional del contador público que avala la auditoría; en caso de un auditor extranjero, deberá adjuntarse su registro, certificación o cualquier documento similar que lo acredite como contador público facultado para auditar.

Estados financieros internos (no auditados) debidamente firmados por el responsable de su preparación con una antigüedad no mayor a tres meses. El estado de resultados y el flujo de efectivo deberán presentarse en forma acumulada a la fecha de cierre.

Carta del auditor independiente donde se expresen los cambios relevantes entre los últimos estados financieros auditados y los estados financieros internos.

En el caso de empresas de reciente creación, se deberán presentar los estados financieros más actualizados a la fecha de presentación de la Oferta.

Asimismo, deberá demostrarse que el Licitante, o el Consorcio o sociedad de propósito específico de manera conjunta, tiene solvencia económica, para lo cual deberán cumplir con los siguientes requisitos (la información debe provenir de cifras auditadas):

Capital contable de al menos $200,000,000.00 M.N. (doscientos millones de pesos 00/100 Moneda Nacional) presentado en al menos 2 de los últimos 3 ejercicios fiscales; e,

Ingresos totales mayores a $1,000,000,000.00 M.N. (mil millones de pesos 00/100 Moneda Nacional) acumulables durante los últimos 3 ejercicios fiscales. Los ingresos totales se refieren a los ingresos netos (ventas netas), después de descuentos.

El capital contable o los ingresos totales deberán ser el resultado de la suma del capital contable o, en su caso, el ingreso de los Miembros del Consorcio o de la sociedad de propósito específico, ponderados éstos por el porcentaje de participación de cada uno dentro del Consorcio o sociedad de propósito


Sección III

específico, siempre que no sean empresas filiales y/o subsidiarias, en cuyo caso para la determinación del capital contable e ingresos se considerará la información financiera consolidada.

PT-5 (Obligatorio) Antecedentes Bancarios del Licitante. El Licitante deberá acreditar el haber obtenido un financiamiento de una institución financiera nacional o extranjera, para la ejecución de un proyecto, por al menos $400,000,000.00 M.N. (cuatrocientos millones de pesos 00/100 Moneda Nacional), dentro de los últimos 3 (tres) años fiscales.


Sección IV

SECCIÓN IV

INFORMACIÓN REQUERIDA PARA LA PROPUESTA ECONÓMICA

PROPUESTA ECONÓMICA

La información deberá presentarse en el orden

señalado en esta relación e identificarse con el

numeral que se le otorga en esta lista.

PE-1 (Obligatorio). Monto de la Propuesta Económica. El Licitante presentará el monto de su Propuesta Económica, a precios de la fecha de presentación de la Oferta, llenando por completo todos los rubros señalados en el formato adjunto a la Sección VII como Anexo I. Las cantidades serán presentadas en moneda nacional. El Licitante deberá cumplir con todos los requisitos solicitados en la Sección VIII para la presentación de su Propuesta Económica. La Propuesta Económica será firmada autógrafamente en la última hoja y rubricada en las demás por el Licitante o su representante legal.

Nota.- Se les recomienda a los Licitantes que en la información impresa protejan con cinta adhesiva transparente la información relativa a los montos ofertados; se hace la aclaración que el no hacerlo, no es motivo de desechamiento de las Propuestas Económicas.

PE-2 (Obligatorio) Garantía de Seriedad. Los Licitantes deberán presentar en el mismo sobre que contenga su propuesta económica, una fianza para garantizar la seriedad de su Oferta (la “Garantía de Seriedad”), por un monto equivalente al 10% (diez por ciento) del Pago Anual por Servicios Ofertado misma que deberá contar con la misma vigencia de 150 días hábiles. La Garantía de Seriedad deberá estar denominada en Pesos y constituirse mediante fianza a favor del ISSEMYM, expedida por una institución de fianzas debidamente autorizada para operar en México. La Garantía de Seriedad deberá emitirse conforme al formato de inclusión que se establece en el Anexo 11 de la Sección V. Para referencia de los Licitantes, se agrega en términos del Anexo 11 Bis una lista de las afianzadoras con las cuales el Gobierno del Estado de México tiene convenio de afianzamiento.

PE-3(Obligatorio). Carta de intención del financiamiento. El Licitante deberá presentar una carta emitida por una institución financiera nacional o extranjera donde exprese su intención de aportar el financiamiento para el Proyecto, misma que deberá contener como mínimo los elementos descritos en la Sección VI.


Sección IV

La falta de cumplimiento de los Licitantes en sus Ofertas con cualquiera de los requisitos señalados como Obligatorios en estas Bases será motivo de desechamiento de las mismas.


Sección V

SECCION V

ANEXOS


Sección V

ANEXO 1FORMATO DE ACLARACIÓN DE DUDAS[PAPEL MEMBRETADO DEL LICITANTE]

Razón Social del Licitante _______________________________________________________

Licitación No. 44065001-012-10Nombre de la Licitación:________________________________

Toluca, Estado de México, a _______ de _________________del 2010

Instituto de Seguridad Social del Estado de México y Municipios

Por medio de la presente, nos permitimos solicitar al Instituto de Seguridad Social del Estado de México y Municipios, la aclaración de las siguientes dudas:

a).- De carácter técnico, referencia punto de las Bases.Preguntas Respuestas(Indicar Sección y Punto de las Bases)

b).- De carácter administrativo, referencia punto de las Bases.Preguntas Respuestas(Indicar Sección y Punto de las Bases)

c).- De carácter financiero, referencia punto de las Bases.Preguntas Respuestas(Indicar Sección y Punto de las Bases)

e).- De carácter legal, referencia punto de las Bases.Preguntas Respuestas(Indicar Sección y Punto de las Bases)

Atentamente

Nombre del representante legal

Cargo en la sociedad Firma


Sección V

Notas: Este documento deberá presentarse en papel membretado del Licitante y podrá ser

reproducido cuantas veces sea necesario; asimismo deberá enviarse por correo electrónico a la dirección [email protected]

Favor de presentar las preguntas en forma clara y abstenerse de hacer anotaciones en la columna de respuestas, misma que está reservada a la Convocante.


Sección V

ANEXO 2 ACREDITACIÓN DE PERSONALIDAD JURÍDICA

_______________________(NOMBRE)____________________________, MANIFIESTO BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD, QUE LOS DATOS ASENTADOS EN EL PRESENTE DOCUMENTO, SON CIERTOS Y HAN SIDO DEBIDAMENTE VERIFICADOS, ASÍ COMO QUE CUENTO CON FACULTADES SUFICIENTES PARA SUSCRIBIR LA OFERTA EN LA PRESENTE LICITACIÓN PÚBLICA, A NOMBRE Y REPRESENTACIÓN DE: (PERSONA FÍSICA O JURÍDICO COLECTIVA)NÚM. DE LICITACIÓN PÚBLICA INTERNACIONAL 44065001-012-10REGISTRO FEDERAL DE CONTRIBUYENTES ___________________________________

DOMICILIO CALLE Y NÚMERO__________________________

_________________________________________________

____________________________________________________

_________________________________________________

COLONIA:________________________________________

ENTIDAD FEDERATIVA________________________________________________________________________

CÓDIGO POSTAL__________________________________

DELEGACIÓN O MUNICIPIO___________________________

TELÉFONOS_____________________________

FAX: CORREO ELECTRÓNICO

___________________

________________________

NÚM. DE LA ESCRITURA PÚBLICA EN LA QUE CONSTA SU ACTA CONSTITUTIVA:_________________________________________________

____FECHA____________

_____NOMBRE, NÚMERO Y LUGAR DEL NOTARIO PÚBLICO ANTE EL CUAL SE LE DIO FE DE LA MISMA_________________________________________________________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________________________REGISTRO PÚBLICO EN EL QUE FUE INSCRITO EL DOCUMENTO, ASÍ COMO SU NÚMERO DE FOLIO O REGISTRO Y LA FECHA DE REGISTRORELACIÓN DE ACCIONISTAS:

APELLIDO PATERNO APELLIDO MATERNO NOMBRE(S)__________________________ __________________________ ______________________


Sección V

_____ _____ ____________________________________

_______________________________

___________________________

_______________________________

_______________________________

___________________________

DESCRIPCIÓN DEL OBJETO SOCIAL:

REFORMAS AL ACTA CONSTITUTIVA:

NOMBRE DEL APODERADO O REPRESENTANTE_____________________________________________________

DATOS DEL DOCUMENTO MEDIANTE EL CUAL ACREDITA SU PERSONALIDAD Y FACULTADES_______________________________________________________________________________________________________________________

ESCRITURA PÚBLICA NÚMERO:______________________________________

FECHA:_____________________

NOMBRE, NÚMERO Y LUGAR DEL NOTARIO PÚBLICO ANTE EL CUAL SE OTORGÓ___________________________________________________________________________________________________________________________________

(LUGAR Y FECHA)PROTESTO LO NECESARIO.

____________________________FIRMA.

Notas:

El presente formato podrá ser reproducido por cada Licitante en el modo que estime conveniente, debiendo respetar su contenido en el orden indicado y en papel membretado de la persona.

En caso de que el Licitante sea persona física, adecuar el formato. Para el caso de Consorcio esta hoja deberá llenarse por cada Miembro del Consorcio.


Sección V

ANEXO 3 MANIFIESTO DE NO EXISTIR IMPEDIMENTO PARA PARTICIPAR[PAPEL MEMBRETADO DEL LICITANTE]

Toluca, Estado de México, a _____ de ___________________ del 2010

Instituto de Seguridad Social del Estado de México y MunicipiosP r e s e n t e .

(Nombre del representante legal) , en mi carácter de representante legal de la [persona jurídico colectiva] denominada _______________________________________, declaro bajo protesta de decir verdad lo siguiente:

1. Que mi representada no se encuentra en alguno de los supuestos señalados en el artículo 16.62 del Libro Décimo Sexto.

2. Por conducto de mi representada no participa persona física o jurídico colectiva alguna que se encuentre inhabilitada en los términos del inciso 1 anterior, con el propósito de evadir los efectos de la inhabilitación.

Lo anterior lo manifiesto para los efectos correspondientes con relación a la Licitación Pública 44065001-012-10

_______________________________________________NOMBRE Y FIRMA DEL REPRESENTANTE LEGAL

Nota: En caso de que el Licitante sea persona física, adecuar el formato.


Sección V

ANEXO 4 DECLARACIÓN DE INTEGRIDAD[PAPEL MEMBRETADO DEL LICITANTE]


Instituto de Seguridad Social del Estado de México y MunicipiosPresente.


Que mi representada se abstendrá por sí o por interpósita persona de adoptar conductas para que los servidores públicos del Instituto de Seguridad Social del Estado de México y Municipios induzcan o alteren las evaluaciones de las Ofertas, el resultado del procedimiento, u otros aspectos que otorguen condiciones más ventajosas con relación a los demás participantes, lo que manifiesto para los efectos correspondientes con relación a la Licitación Pública 44065001-012-10.

Por lo anterior, estamos de acuerdo en dar al Testigo Social acceso irrestricto a toda la información que se genere con motivo del procedimiento de Licitación y aceptamos su participación como Testigo Social en todos los eventos, reuniones y en cada una de las etapas del proceso, las Juntas de Aclaraciones y visitas al sitio, el Acto de Recepción de Propuestas y Apertura de las Propuestas Técnicas, la revisión y evaluación de las Propuestas el dictamen técnico y Apertura de Propuestas Económicas, el Fallo, la firma del Contrato, y en cualquier otro evento, previo o posterior, vinculado con esta Licitación.

_____________________________________________NOMBRE Y FIRMA DEL REPRESENTANTE LEGAL

Nota: En caso de que el Licitante sea persona física, o Consorcio adecuar el formato.


Sección V

ANEXO 5 CARTA PODER[PAPEL MEMBRETADO DEL LICITANTE]

(Nombre de quien otorga el poder) bajo protesta de decir verdad en mi carácter de _________________________, de [persona jurídico colectiva] denominada (nombre, denominación o razón social de quien otorga el poder) según consta en el testimonio notarial número __________ de fecha __________________otorgado ante notario público número ____________ de __________________________ y que se encuentra registrado bajo el número ______________________ del Registro Público de Comercio de ________________________ por este conducto autorizo a (nombre de quien recibe el poder), para que a nombre de mi representada, se encargue de las siguientes gestiones: entregar y recibir documentación, comparecer a los actos de presentación y apertura de propuestas técnicas y económicas y de fallo, hacer las aclaraciones que se deriven de dichos actos, así como recibir y oír notificaciones con relación al procedimiento de la Licitación (Nombre y No.) ____________________________________ convocada por el Instituto de Seguridad Social del Estado de México y Municipios.

_____________________________________

(lugar y fecha de expedición)

Nombre, domicilio y firma de quien otorga el poder

Nombre, domicilio y firma de quien recibe el poder

Testigos

Nombre, domicilio y firma Nombre, domicilio y firma

Notas: En caso de que el Licitante sea persona física se deberá adecuar el formato. La persona que otorgue el poder deberá tener facultades para delegar tal autoridad.


Sección V

ANEXO 6 RELACIÓN DE ENTREGA DE DOCUMENTACIÓN

I.- Documentación Complementaria y propuesta técnica

Nombre o razón social del Licitante inscrito: ___________________________________Nombre y Número de la Licitación: _

_______________________________________

No. Documentos de la Sección III Sí No

ST Sobre conteniendo propuesta técnica

SE Sobre conteniendo propuesta económica

DC-1 Comprobante de pago por la compra de las BasesDC-2 Carta de Aceptación DC-3 Acreditación del Licitante

DC-4 Documento que describa a cada uno de sus miembros, socios o accionistas

DC-5 No Existir Impedimento para ParticiparDC-6 Declaración de IntegridadDC-7 Manifiesto de Cumplimiento con la Legislación

DC-8 Convenio de Consorcio DC-9 Carta CompromisoDC-10 Escrito libre manifestando haber visitado el TerrenoDC-11 Carta Poder

DC-12 Relación de Entrega de Documentación

PT-1 Acreditación de Capacidad Técnica

PT-2 Hojas de Datos

PT-3 Oferta de Prestación de Servicios

PT-4 Situación Financiera del Licitante

PT-5 Antecedentes Bancarios del Licitante

RECIBIÓ DOCUMENTACIÓN


Sección V

________________________________________(NOMBRE Y FIRMA DEL REPRESENTANTE

LEGAL)

____________________________(NOMBRE Y FIRMA)

II.Detalle de la documentación de la propuesta técnica PT-1 Acreditación de Capacidad Técnica.


PT-1 ACREDITACIÓN DE CAPACIDAD TÉCNICA

PT-1.1 Currículo del Licitante

PT-1.2 Razón Social

PT-1.3 Año de inicio de operacionesPT-1.4 Descripción detallada de la empresa (persona jurídico colectiva)PT-1.5 Lista de los principales accionistas o sociosPT-1.6 Nombre(s) y puestos de los principales funcionarios PT-1.7 Folleto corporativoPT-1.8 Lista de proyectos de construcción (obra nueva) de instalaciones para

la salud más importantes en los que han sido contratadosPT-1.9 Información de los principales subcontratistas (diseño, construcción y

prestadores de cada servicio)


Sección V

III. Documentación de la propuesta técnica PT-2 Hojas de Datos


PT-2 HOJAS DE DATOS

PT-2.1 Manifiesto de conformidad y cumplimiento de las Hojas de Datos

IV. Documentación de la propuesta técnica PT-3 Oferta de Prestación de Servicios.


PT-3 OFERTA DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS

PT-3.1 Programa Médico ArquitectónicoPT-3.2 Esquema de Funcionamiento por Unidad FuncionalPT-3.3 Plantas Arquitectónicas de Conjunto por nivelesPT-3.4 Plantas Arquitectónicas de cada uno de los niveles del Proyecto

Arquitectónico amuebladasPT-3.5 Plantas Arquitectónicas indicando, tipo de circulaciones (técnica, servicios,

pacientes, visitantes, desechos, entre otros) los distintos flujos de circulaciónPT-3.6 Cortes Generales de ConjuntoPT-3.7 Fachadas Generales de ConjuntoPT-3.8 Perspectiva Vista Aérea de ConjuntoPT-3.9 Apuntes perspectivos exteriores (mínimo 5)PT-3.10 Maqueta VirtualPT-3.11 Láminas de Presentación

V. Documentación de la Propuesta Económica

No.No. Documentos de la Sección VIIDocumentos de la Sección VII SíSí NoNo

PE-1 Monto de la Propuesta Económica

PE-2 Garantía de Seriedad

PE-3 Carta de Intención del Financiamiento


Sección V

ANEXO 7 CARTA COMPROMISO

CARTA COMPROMISO

CONVOCATORIA NÚM. _________LICITACIÓN PÚBLICA INTERNACIONAL NÚM. 44065001-012-10

Instituto de Seguridad Social del Estado de México y Municipios

Estimados Señores:

Después de examinar las condiciones de las Bases así como todos y cada uno de sus anexos y sus especificaciones, inclusive las aclaraciones y modificaciones a las secciones números ________, en términos de las [Minutas de las juntas aclaratorias de fecha ________ y publicaciones de fecha ___________] que nos han sido proporcionadas de conformidad con la Licitación Núm. 44065001-012-10 y de las cuales acusamos recibo por la presente, sometemos a su consideración nuestra Oferta y declaramos estar de acuerdo en que ustedes determinen la Oferta ganadora de conformidad con las disposiciones de las Bases de Licitación.

Adicionalmente, por medio de la presente manifestamos el compromiso incondicional de nuestros mandantes respecto a lo siguiente:

1. En caso que nuestra Oferta sea declarada la Oferta ganadora en este proceso de licitación, nos comprometemos a celebrar el contrato correspondiente dentro del plazo establecido en el Libro Décimo Sexto del Código Administrativo del Estado de México en la forma y de conformidad con los términos establecidos en los formatos incluidos en la Sección IX de las Bases de Licitación que nos ocupa.

2. Nos comprometemos a otorgar la garantía de cumplimiento señalada en el modelo de Contrato adjunto a las Bases de Licitación.

3. Nuestra Oferta será válida por un período de 150 (ciento cincuenta) días hábiles contados a partir de la fecha de su presentación a la Convocante No obstante lo anterior, una vez adjudicado el Contrato a nosotros, la Oferta permanecerá en vigor hasta la fecha de firma del Contrato.

4. En caso que nuestra Oferta sea declarada la Oferta ganadora en este proceso de licitación, nos comprometemos a realizar un pago al ISSEMYM por concepto de recuperación al ISSEMYM de los gastos de preparación de proyecto por un monto de $7,000,000.00 M.N. (siete millones de pesos 00/100 Moneda Nacional), monto que deberá ser pagado al ISSEMYM dentro de los 5 (cinco) días hábiles siguientes a la firma del Contrato.


Sección V

5. La presente Carta Compromiso se considerará como una oferta incondicional y obligatoria para los efectos legales que correspondan.

6. La presente Carta Compromiso se regirá e interpretará de acuerdo con las leyes del Estado de México. Cualquier controversia o reclamo derivado o relacionado con la presente Carta Compromiso quedará sujeto a la competencia exclusiva de los tribunales locales ubicados en el Municipio de Toluca de Lerdo, Estado de México, y por medio de la presente renunciamos expresamente a cualquier derecho a otro fuero que nos pudiera corresponder por razón de domicilio, nacionalidad o por cualquier otra causa.

7. En caso que nuestra Oferta resulte ganadora nos obligamos a señalar al momento de firma del Contrato, domicilio en el territorio del Estado de México para efectos de oír y recibir notificaciones o cualquier documento. En caso que al momento de firma del Contrato, no contemos con o señalemos domicilio en el territorio del Estado de México estamos de acuerdo en que todas las notificaciones derivadas del Contrato se realicen en los estrados de la Unidad Jurídico Consultiva de la Unidad Contratante, sita en el segundo piso del edificio ubicado en la Calle de Hidalgo Poniente No, 600, Colonia La Merced, Toluca, Estado de México, en términos del Código de Procedimientos Administrativos del Estado de México.

8. Cada uno de los suscritos (el suscrito) seremos (será) solidariamente responsables de todas y cada una de las obligaciones contenidas en esta Carta Compromiso, en las Bases de Licitación, y en caso de resultar ganador(es), durante las etapas de construcción y preoperación y hasta la Fecha de Inicio de Servicios. Asimismo, en caso de constituir una sociedad de propósito específico para el desarrollo del Proyecto, seremos solidariamente responsables en las obligaciones de dicha sociedad de propósito específico, durante las etapas de construcción, preoperación y hasta la Fecha de Inicio de Servicios.

Fechado a los ______ días del mes de ______________ de 2010.

DENOMINACIÓN DEL LICITANTE INDIVIDUAL O DE CADA MIEMBRO DE UN CONSORCIO, O DE CADA SOCIO O ACCIONISTA (ver Nota punto 4)

[Nombre:]

[________________________]Por: Nombre del representante legal debidamente autorizado (Ver Notas punto 5)


Sección V

Notas: La presente Carta Compromiso deberá ser suscrita por: (a) cualquier Licitante

individual; (b) en el caso de un Consorcio, cada Miembro del Consorcio. La persona que otorgue el poder deberá tener facultades para delegar tal autoridad. Insertar el(los) nombre(s) del Licitante, de cada uno de los Miembros de un

Consorcio, de cada socio o accionista de la sociedad de propósito específico. El representante legal deberá estar debidamente facultado para actuar en nombre del

Licitante individual, Miembro de un Consorcio o del accionista o socio del Licitante.


Sección V

ANEXO 8ACEPTACIÓN DE LEGISLACIÓN APLICABLE Y TRIBUNALES COMPETENTES

Lugar y fecha de expediciónLicitación Pública Internacional44065001-012-10

INSTITUTO DE SEGURIDAD SOCIAL DEL ESTADO DE MÉXICO Y MUNICIPIOSPRESENTE

De conformidad con lo expresado en las Bases de la Licitación Pública Internacional en el rubro arriba citado, (nombre y razón social), se sujeta estrictamente a los términos, lineamientos, procedimientos y requisitos establecidos en las Bases de Licitación, así como en el Libro Décimo Sexto del Código Administrativo del Estado de México, y en lo no previsto en éste, en el Código Civil para el Estado de México, Código de Procedimientos Administrativos del Estado de México, Código de Procedimientos Civiles del Estado de México y demás disposiciones jurídicas aplicables.

Asimismo, manifiesto que, en caso de controversia respecto del desarrollo de la presente licitación, los tribunales del Distrito Judicial de Toluca con residencia en el Municipio de Toluca de Lerdo, son el órgano jurisdiccional competente para conocer las posibles controversias que pudieran surgir durante el procedimiento de esta licitación, por lo que la persona jurídico colectiva que represento renuncia a cualquier fuero que en razón de su domicilio presente o futuro pudiera corresponderle.

NOMBRE, CARGO Y FIRMA DEL REPRESENTANTE

LEGAL DEL LICITANTE

NOTA: LOS LICITANTES NO PUEDEN VARIAR LA LEGISLACIÓN APLICABLE NI LOS TRIBUNALES COMPETENTES, EN CASO DE REALIZARLO SU OFERTA SERÁ DESECHADA.


Sección V

ANEXO 9CUMPLIMIENTO CON LEGISLACIÓN APLICABLE

Lugar y fecha de expediciónLicitación Pública Internacional44065001-012-10

INSTITUTO DE SEGURIDAD SOCIAL DEL ESTADO DE MÉXICO Y MUNICIPIOSPRESENTE

De conformidad con lo expresado en las Bases de la Licitación Pública Internacional arriba citada, reconocemos expresamente que (i) en nuestras operaciones cumplimos con lo aplicable por la legislación mexicana y las normas oficiales mexicanas (NOMS) que nos aplican, y que (ii) los términos de nuestra propuesta presentada para el proceso de licitación de referencia se ha elaborado tomando en cuenta que su implementación cumplirá con las disposiciones legales mexicanas aplicables y las NOMS emitidas conforme a la Ley Federal sobre Metrología y Normalización que sean aplicables.

NOMBRE DEL LICITANTE

NOMBRE, CARGO Y FIRMA DEL REPRESENTANTELEGAL DEL LICITANTE


Sección V

ANEXO 10FORMATO DE OBLIGACIONES FISCALES

El Licitante ganador deberá presentar escrito libre firmado autografamente que contenga los siguientes requisitos.

1. Nombre, denominación o razón social

2. Domicilio fiscal

3. Clave del RFC

4. Actividad preponderante

5. Nombre y RFC del(de los) representante(s) legal(es)

6. Correo electrónico del(de los) representante(s) legal(es)

7. Monto total del contrato

8. Moneda en Pesos, Moneda Nacional

9. Manifiesto bajo protesta de decir verdad lo siguiente:

a. Que ha cumplido con sus obligaciones en materia de RFC y que ha presentado en tiempo y forma las declaraciones del ejercicio por impuestos federales, distintas a las del Impuesto Sobre Automóviles Nuevos (“ISAN”) e Impuesto sobre Uso o Tenencia de Vehículos (“ISTUV”), correspondientes a sus dos últimos ejercicios fiscales, así como que han presentado las declaraciones de pagos mensuales, provisionales o definitivos, correspondientes a los 12 meses anteriores al penúltimo mes a aquél en que se presente el escrito a que se refiere este Anexo, por los mismos impuestos. Cuando el manifestante tenga menos de dos años de inscrito en el RFC, la manifestación a que se refiere este Anexo, corresponderá al periodo transcurrido desde la inscripción y hasta la fecha que presente el escrito, sin que en ningún caso las declaraciones de pagos mensuales, provisionales o definitivos excedan de los últimos 12 meses.

b. Que no tiene adeudos fiscales firmes a su cargo por impuestos federales o locales en el Estado de México, distintos al ISAN e ISTUV, o bien, en el caso que existan adeudos fiscales firmes se compromete a celebrar convenio con las autoridades fiscales para pagarlos con los recursos que


Sección V

se obtengan por la prestación de los Servicios, en la fecha en que las citadas autoridades señalen.

c. Que tratándose de contribuyentes que hubieran solicitado autorización para pagar a plazos o hubieran interpuesto algún medio de defensa contra créditos fiscales a su cargo, los mismos se encuentren garantizados conforme al artículo 141 del Código Fiscal de la Federación y correlativos en el Código Financiero del Estado de México. En caso de que habiendo estado obligados a garantizarlos no lo hayan hecho o el importe de dicha garantía no se encuentre actualizado con la ampliación correspondiente, en el escrito a que se refiere el presente Anexo, deberán señalar la forma en la que los garantizarán ante las autoridades fiscales, en la fecha en que éstas les señalen.

d. En caso de contar con autorización del pago a plazo, manifestarán que a la fecha de presentación del escrito no han incurrido en las causales de revocación a que hace referencia el artículo 66 fracción III del Código Fiscal de la Federación.

Los residentes en el extranjero que no hayan estado obligados a presentar la solicitud de inscripción en el RFC, ni los avisos al mencionado registro y los contribuyentes que no hubieran estado obligados a presentar, total o parcialmente, las declaraciones a que se refiere el inciso a del punto 9 de este Anexo, así como los residentes en el extranjero que no hayan estado obligados a presentar declaraciones periódicas en México, asentarán estas manifestaciones en el escrito.


Sección V

ANEXO 11

FORMATO DOCUMENTO DE INCLUSIÓN/GARANTÍA DE SERIEDAD DE POSTURA

DOCUMENTO DE INCLUSIÓNDATOS GENERALES

BENEFICIARIO:: INSTITUTO DE SEGURIDAD SOCIAL DEL ESTADO DE MÉXICO Y MUNICIPIOS

FIADO:DOMICILIO DEL FIADO:

FECHA (DE LA FIANZA GLOBAL):

FIANZA GLOBAL NO.:

NO. DE INCLUSIÓN:

NO. DE CONTRATO:

RELATIVO A:

Por el presente documento de inclusión___________________________________________________garantiza los siguientes conceptos por nuestro fiado, hasta por un monto individual expresado en cada una de las coberturas que a continuación se detalla, y en proporción al incumplimiento acreditable:

* CONCEPTO MONTO AFIANZADO $ (CON LETRA)

VIGENCIA

1. Sostenimiento de la Oferta (Seriedad de la Oferta)

2. Anticipo e intereses o carga financiera

3.Cumplimiento4. Buena calidad (defectos o

vicios ocultos)5. Pena convencional6. Ecología para empresas7. Fiscales8. Penal* Sólo deben señalar el concepto que corresponda

El solicitante (Fiado) y sus obligados declaran que conocen los términos y condiciones de la Fianza


Sección V

Global que se entrega al beneficiario para cumplimiento de las obligaciones contractuales entre ellos.

El presente documento, forma parte integrante de la Fianza Global y se regirá por las normas regulatorias de la misma, respondiendo ______________________________________ hasta por el monto individual y durante la vigencia de este documento de inclusión. (NOMBRE DE LA AFIANZADORA)

El monto total de este Documento de Inclusión se disminuirá en la proporción a los pagos efectuados por el Fiado, Obligado Solidario, terceros a la misma Afianzadora y por el cumplimiento parcial del Fiado.

Este documento de inclusión sólo podrá ser cancelado con la conformidad expresa y por escrito del Beneficiario o de la comprobación de que ha sido cumplida la obligación garantizada.

__________________________________a_______________de____________.

INSTITUCIÓN AFIANZADORA

Nombre y firma


Sección V

ANEXO 11 BISAFIANZADORAS QUE TIENEN CELEBRADO CONVENIO DE AFIANZAMIENTO CON EL

GOBIERNO DEL ESTADO DE MÉXICO AFIANZADORA NO. DE PÓLIZA GLOBAL

1. AFIANZADORA INSURGENTES, S.A. DE C.V.

2441-7004-5000002441-7004-6000002441-7004-7000002441-7004-8000002441-7004-900000

(CONTRATISTAS DE OBRA PÚBLICA)(PROVEEDORES, PRESTADORES DE BIENES Y SERVICIOS)(FISCALES)(ECOLÓGICAS)(PENALES)

2.AFIANZADORA SOFIMEX, S.A. GRUPO FINANCIERO SOFIMEX

425473425474425475425476425477

(PROVEEDORES, PRESTADORES DE BIENES Y SERVICIOS)(CONTRATISTAS DE OBRA PÚBLICA)(FISCALES)(ECOLÓGICAS)(PENALES)

3.CHUBB DE MÉXICO,COMPAÑÍA AFIANZADORA, S.A. DE C.V.

EMI-10128EMI-10129EMI-10130EMI-10131EMI-10132


4. FIANZAS ATLAS, S.A.

III-278240-RCIII-278241-RCIII-278242-RCIII-278243-RC

(CONTRATISTAS DE OBRA PÚBLICA)(PROVEEDORES, PRESTADORES DE BIENES Y SERVICIOS)(FISCALES)(ECOLÓGICAS)

5. PRIMERO FIANZAS, S.A. DE C.V. EDO-000001

6. ING FIANZAS, S.A.

99100CGEM99200PGEM99300FGEM99400EGEM99500AGEM



Sección V

7.FIANZAS GUARDIANA INBURSA, S.A. GRUPO FINANCIERO INBURSA

1001EM2001EM3001EM4001EM5001EM


8. FIANZAS MONTERREY S.A. 28000001998

9. AFIANZADORA ASERTA, S.A. DE C.V.

010-03010-04010-06010-07010-02

(PROVEEDORES, PRESTADORES DE BIENES Y SERVICIOS)(CONTRATISTAS DE OBRA PÚBLICA)(FISCALES)(ECOLOGICAS)(JUDICIALES)

10. HSBC FIANZAS, S.A., GRUPO FINANCIERO HSBC 510,000

11. FIANZAS ASECAM, S.A., GRUPO FINANCIERO ASECAM

400,000405,000410,000415,000415,000

(CONTRATISTAS DE OBRA PÚBLICA)(PROVEEDORES, PRESTADORES DE BIENES Y SERVICIOS)(FISCALES(ECOLÓGICAS)(PENALES)

12 MAPFRE FIANZAS, S.A.

CGEMG0001058PGEMG0001060FGEMG0001062EGEMG0001064JGEMJ0001203



Sección V

ANEXO 12 ESCRITO MANIFESTANDO HABER VISITADO EL TERRENO[PAPEL MEMBRETADO DEL LICITANTE]




Que mi representada ha visitado el Terreno en donde se prestarán los Servicios, mismo que se describe en el Anexo 3 del Modelo de Contrato y, en este sentido, hemos evaluado todas las condiciones que deben ser incluidas en nuestra Propuesta Técnica. Por lo anterior, reconocemos y aceptamos que el desconocimiento de las condiciones del mismo en ningún caso servirá para, posteriormente, aducir justificación alguna para el incumplimiento del Contrato, o para solicitar incrementos en los precios consignados en nuestra Propuesta Económica.



Sección V

ANEXO 13 MANIFIESTO DE CONFORMIDAD Y CUMPLIMIENTO DE LAS HOJAS DE DATOS GENERALES Y ESPECÍFICAS

[PAPEL MEMBRETADO DEL LICITANTE]




1. Que mi representada ha leído, conoce y entiende todas y cada una de las Hojas de Datos Generales y Específicas descritas en el Anexo 8 (Requerimientos de Diseño, Construcción y Plan Funcional) como Apéndice B de la presente Licitación, las cuales comprenden 34 (treinta y cuatro) Unidades Funcionales y sus respectivas Hojas de Datos Específicas, las cuales comprenden un total de 557 (quinientas cincuenta y siete) hojas foliadas;

2. Que mediante la firma de la presente, mi representada adopta como suyas las Hojas de Datos Generales y Específicas antes señaladas incorporándolas por referencia a su Propuesta Técnica, y

3. Que en caso que le sea adjudicado el Contrato objeto de la presente Licitación, mi representada se obliga a cumplir con todos y cada uno de los requerimientos señalados en dichas Hojas de Datos Generales y Específicas, y a cumplir con todas y cada una de las obligaciones derivadas de dichas Hojas de Datos Generales y Específicas, lo anterior, bajo el mismo Pago Anual por Servicios Ofertado presentado en nuestra Propuesta Económica.



Sección VI

SECCIÓN VIINFORMACIÓN TÉCNICA

1. INFORMACIÓN TÉCNICA

PT-1. Acreditación de Capacidad y Experiencia Técnica

El Licitante o en su caso alguno(s) de los Miembro(s) del Consorcio, socio(s) o accionista(s) de los socios o accionistas de la sociedad de propósito especifico, deberá presentar la documentación señalada en el Punto PT-1 de la Sección VI “Acreditación de Capacidad Técnica”. La documentación deberá ir foliada, firmada autógrafamente en la última hoja y rubricada en las demás por el Licitante. Deberá acreditar al momento de presentar su propuesta: (i) Acreditación General de experiencia en Diseño y Construcción; deberá acreditar a la fecha de presentación de su propuesta, experiencia mínima de 5 (cinco) años en actividades de diseño y construcción en Proyectos Similares, (ii) Acreditación General de Experiencia en Administración; deberá acreditar a la fecha de presentación de su propuesta, experiencia mínima de 3 (tres) años en administración de Proyectos Similares, (iii) Acreditación de Experiencia específica en construcción de instalaciones hospitalarias: deberá acreditar a la fecha de presentación de su propuesta, la celebración de al menos un contrato de construcción de instalaciones hospitalarias de al menos 15,000 metros cuadrados o 100 camas. En caso de que el Licitante sea administrador, propietario o titular de alguna institución médica y no cuente con la documentación solicitada anteriormente, podrá, para acreditar la experiencia señalada en el inciso (ii) anterior, presentar el acta constitutiva o algún otro documento de carácter público.

La siguiente información deberá ser presentada por el Licitante o en caso de Consorcio por cada uno de los integrantes o personas jurídico colectivas que integran el mismo.

PT-1.1. Currículo del Licitante

El currículo del Licitante o, en caso de un Consorcio o sociedad de propósito específico, el currículo del Miembro Líder de un Consorcio o del principal socio o accionista, según corresponda.

PT-1.2. Razón social

La razón social y, en su caso, nombre comercial de la empresa (persona jurídico colectiva).

PT 1.3. Año de inicio de operaciones

Documentación que acredite el año de inicio de operaciones.

PT-1.4. Descripción detallada de la empresa


Sección VI

Documentación que describa detalladamente la empresa (persona jurídico colectiva) y sus actividades económicas.

PT-1.5. Lista de los principales accionistas o socios

Lista de los principales accionistas o socios, según sea el caso, de la empresa (persona jurídico colectiva), número de empleados, nombre de los principales socios comerciales, tamaño, giro, principales líneas de negocios y productos.

PT-1.6. Nombre(s) y puestos de los principales funcionarios

Documento que indique los nombres y puestos de los principales funcionarios que constituyen la dirección de la empresa y de los miembros del consejo de administración o de gerentes, en su caso, y su currícula. Esta currícula listará, en el caso que aplique, los proyectos de construcción más importantes en los que hayan participado, o bien, los contratos de servicios más importantes que hayan atendido a lo largo de su vida profesional.

PT-1.7. Folleto corporativo (si existe)

Debe constituir en una lista de proveedores principales y el producto o servicio que le compran o contratan a cada uno.

PT-1.8. Acreditación de experiencia específica

El Licitante o, en su caso, por lo menos un Miembro del Consorcio, o un accionista o socio, según corresponda, deberá acreditar la celebración de al menos un contrato de construcción de instalación hospitalaria de al menos 15,000 m2, o 100 camas, celebrado en los últimos 2 (dos) años (24 meses a la fecha de la publicación de estas Bases), y que haya sido ejecutado en su totalidad de conformidad con el contrato correspondiente. Para acreditar lo anterior el Licitante deberá presentar copia del contrato respectivo. La acreditación deberá indicar:

Nombre del cliente que contrata a la empresa (persona jurídico colectiva); Referencia del cliente con el que celebró el contrato con dirección y teléfono

del contacto que emita la referencia; Descripción del objeto y alcances del contrato; y Monto total ejecutado y facturado dentro del año siguiente a la firma del

contrato en cuestión y la fecha de firma del contrato.

En relación con el Servicio de Hemodiálisis, se deberá acreditar experiencia acumulada en el tratamiento de al menos 200 (doscientos) pacientes durante los últimos 3 (tres) años.


Sección VI

En relación con el Servicio de Informática, se deberá acreditar experiencia en la implementación de un sistema de gestión hospitalaria, en México o en el extranjero, durante los últimos 3 (tres) años.

PT-1.9. Información de los principales Subcontratistas

Se deberá proporcionar información de cada uno de los Subcontratistas que llevarán a cabo cualquiera de las siguientes especialidades (en el entendido de que en algunos casos el mismo Subcontratista podrá realizar más de una de las especialidades):

Diseño arquitectónico (diseñador líder); Construcción de las Instalaciones; Proveedor del Servicio de Hemodiálisis; Proveedor del Servicio de Informática; Operación de las Instalaciones; y Otros subcontratistas a emplear.

La información que deberá presentarse es la siguiente:

Razón social, en su caso, nombre comercial del Subcontratista, Registro Federal de Contribuyentes y número activo del Instituto Mexicano del Seguro Social. Año de inicio de operaciones del Subcontratista.

Descripción detallada del Subcontratista, incluyendo giro y currículo,

PT-2 Manifiesto de conformidad y cumplimiento de las Hojas de Datos Generales y Específicas

Presentación y firma del manifiesto de conformidad y cumplimiento de las Hojas de Datos Generales y Específicas, con firma autógrafa del Licitante. La no presentación del presente documento o la falta de firma del Licitante, será motivo de descalificación.

PT-3 Oferta de Prestación de Servicios

La documentación integrada deberá estar foliada en su totalidad, con firma autógrafa en la última hoja y rubricada en las demás por el Licitante o su representante legal, conteniendo su propuesta para todos y cada uno de los elementos que se describen en el Anexo 8 (Requerimientos de Diseño, Construcción y Plan Funcional), Anexo 9 (Requerimientos de Equipo) y Anexo 10 (Requerimientos de Servicios) del modelo de Contrato, sin contener precios y con la información de la metodología y plan que se instrumentará para su cumplimiento. Se deberán presentar los documentos que se señalan en el punto PT-3 de la Sección VI (Documentación de la Propuesta Técnica PT-3 Oferta de Prestación de Servicios).

Criterios mínimos para la presentación de propuestas técnicas


Sección VI

El Licitante deberá incluir en su propuesta técnica todos los elementos necesarios para que la Unidad Contratante pueda verificar que la planeación integral que se propone para el desarrollo y diseño de las Instalaciones sean congruentes a la prestación de Servicios y con las características de calidad, grado de complejidad y magnitud de los Servicios requeridos.

La información presentada en los planos y memorias técnicas serán parte integral del Contrato y obligarán al Licitante a su aplicación y cumplimiento.

El Mobiliario y Equipo propuesto por el Licitante deberá ser el necesario y suficiente para la prestación de los Servicios, de acuerdo a lo indicado en los Anexos 8 (Requerimientos de Diseño, Construcción y Plan Funcional), Anexo 9 (Requerimientos de Equipo) y Anexo 10 (Requerimientos de Servicios) para la prestación de los Servicios requeridos.

Requerimientos Generales

El Licitante deberá presentar un juego de planos a escala en papel bond, a color o en blanco y negro, legibles, foliados, con cotas generales de las Unidades Funcionales, cotas específicas que permitan dimensionar los Espacios que las integran, circulaciones principales, que muestre las soluciones que plantea para satisfacer los requerimientos generales; y una copia electrónica de toda la entrega. Se recomienda que cada partida (documentación de la propuesta técnica PT-3 de Prestación de Servicios) tenga entre sí congruencia de escala para facilitar su lectura, así como elementos tales como nomenclatura clara en espacios, cotas, ejes, dimensiones generales, superficies, adecuada referenciación entre planos y documentos en general son requeridos para toda la información gráfica de la Oferta.

El Licitante deberá incluir en su anteproyecto, y por lo tanto, en los planos y documentos presentados, todas y cada una de las Unidades Funcionales, haciendo referencia a elementos constructivos, instalaciones básicas y especiales a desarrollar posteriormente como parte del Proyecto Ejecutivo. Cabe mencionar que la omisión de alguna de las Unidades Funcionales en planos en la entrega de la Oferta de acuerdo a o solicitado en la Sección VI, Documentación de la propuesta técnica PT-3 Oferta Prestación de Servicios será motivo de descalificación del Licitante.

El Licitante será el único responsable del diseño, imagen, solución arquitectónica, constructiva y solución de ingenierías propuestos para la realización de la obra de construcción, de acuerdo con lo establecido en los Anexos 8 (Requerimientos de Diseño y Construcción), 9 (Requerimientos de Equipo) y 10 (Requerimientos de Servicios), por lo que deberá firmar todos y cada uno de los planos, memorias técnico-descriptivas y documentos solicitados en la Sección III, los cuales deberán cumplir con la Legislación aplicable.

El Licitante deberá presentar la documentación de la propuesta técnica PT-3 Oferta de Prestación de Servicios, considerando de manera enunciativa y no limitativa, lo siguiente:


Sección VI

PT-3.1 PROGRAMA MÉDICO ARQUITECTÓNICO

El Licitante deberá elaborar el Programa Médico Arquitectónico siguiendo las especificaciones descritas en el Anexo 8 (Requerimientos de Diseño, Construcción y Plan Funcional), Anexo 9 (Requerimientos de Equipo) y Anexo 10 (Requerimientos de Servicios). Se deberán especificar los espacios propuestos en el Anteproyecto Arquitectónico, así como el número de espacios, su superficie en metros cuadrados y la cantidad de cada uno de los espacios propuestos. Al final el Programa Médico Arquitectónico del Licitante deberá presentar un resumen de Áreas en donde se especifiquen los metros cuadrados construidos, cubiertos, de Área libre y de estacionamiento, entre otros.

De la misma forma, este Programa Médico Arquitectónico deberá contener como mínimo las 34 Unidades Funcionales descritas en el Anexo 8 (Requerimientos de Diseño, Construcción y Plan Funcional), así como las Áreas propuestas para cada una de las Unidades Funcionales descritas, todo esto con el fin de que la información presentada por el Licitante sea clara, concreta y sintética.

PT-3.2 ESQUEMAS DE FUNCIONAMIENTO POR UNIDAD FUNCIONAL

El Licitante deberá presentar una zonificación esquemática clara, los Esquemas de Funcionamiento por Unidad Funcional deberán diferenciar las Unidades Funcionales y su interrelación entre ellas, de acuerdo a lo establecido en las Hojas de Datos Generales. Estos esquemas deberán basarse en la información proporcionada en las Bases a través de las Hojas de Datos, en las cuales se indica la relación espacial y la relación de funcionalidad entre las Unidades Funcionales.

Esta información deberá transmitir claramente la articulación de servicios generales, sus superficies y la manera en la que se interpreta el Programa Médico Arquitectónico de forma general. Cada Unidad Funcional deberá ser descrita en estos términos gráficos de tal manera que se puedan articular con el resto de la información requerida, como son las Plantas Arquitectónicas -diagramas de circulación- indicando las circulaciones principales de acuerdo al tipo de usuario (pacientes, personal médico, servicios, personal administrativo, visitantes, entre otros).

PT-3.3 PLANTAS ARQUITECTÓNICAS DE CONJUNTO POR NIVELES

El Licitante deberá entregar Plantas Arquitectónicas de Conjunto por cada nivel de acuerdo al anteproyecto arquitectónico que muestre con orden y diligencia, la información referente al diseño, concepto arquitectónico, zonificación, logística y organización específica que planea seguir para la construcción, funcionamiento y operación del Programa Médico Arquitectónico. Asimismo, la entrega deberá incluir un estándar preliminar de calidad y la estrategia de diseño ejecutivo y construcción que seguirá en las diversas etapas para ofrecer sus Servicios en términos del Contrato.


Sección VI

La claridad de presentación y facilidad de comprensión, organización de las actividades y estructura operativa integral de esta etapa son factores determinantes. El Licitante deberá presentar dentro del Anteproyecto Arquitectónico, identificando con claridad los diagramas de circulaciones, accesos y funcionamiento, los esquemas de funcionamiento por Unidad Funcional y la dosificación de áreas (Programa Arquitectónico), entre otros aspectos, los cuales deberán ser congruentes entre sí.

Estos planos deberán mostrar de forma arquitectónica la articulación entre Unidades Funcionales que, deberán referirse al resto de los planos de anteproyecto arquitectónico a presentar; sobretodo, deberán contar con la misma escala que los Cortes Generales de Conjunto, para su mejor comprensión.

Los planos de plantas arquitectónicas de conjunto deberán señalar de forma clara, volumetrías, la delimitación del Inmueble (cercado perimetral), accesos, así como todos los elementos restrictivos urbanos por la legislación aplicable, como son áreas de reserva, futuro crecimiento, área libre, área permeable, vialidades de aceleración y desaceleración, bahías de ascenso y descenso, distancias restrictivas de accesos públicos, linderos, distancias a colindancias, entre otros; quedando bajo responsabilidad del Proveedor la correcta aplicación de todos los requerimientos de tipo arquitectónico-urbano del Inmueble de acuerdo a la Legislación aplicable. Las plantas de conjunto deberán integrar la información correspondiente: superficie del terreno, superficie total construida, superficie de área libre (sin incluir estacionamientos) superficie de desplante, superficie por cada nivel (Planta Baja, nivel 1, nivel 2, nivel 3, ...), superficie de estacionamiento, así como la superficie considerada por cada una de las 34 Unidades Funcionales.

PT-3.4 PLANTAS ARQUITECTÓNICAS DE CADA UNO DE LOS NIVELES DEL PROYECTO ARQUITECTÓNICO AMUEBLADAS

El Licitante deberá presentar Plantas Arquitectónicas amuebladas, equipadas y ambientadas de acuerdo a su propuesta de anteproyecto arquitectónico, dicha ambientación y amueblado deberá transmitir claramente la propuesta conceptual, además de incluir los principios de proyecto de interiorismo y acabados que se desarrollarán posteriormente una vez elegida la propuesta.

Estos planos deberán referirse al resto de la entrega de Anteproyecto Arquitectónico, señalando información incluida en otros planos o documentos presentados, como puede ser el caso de instalaciones, perspectivas, cortes arquitectónicos y fachadas, entre otros. Cabe recalcar que la presentación de los planos es un factor relevante para el entendimiento del concepto arquitectónico, así como del anteproyecto en general, por lo que se recomienda entregar información de la forma más completa y clara posible; esto es, incluyendo calidad de línea en el dibujo, nomenclatura por Unidad Funcional y Espacios que la integran, cotas generales, a ejes y a paños (tanto interiores como exteriores, según el caso), y escalas de


Sección VI

dibujo legibles y congruentes, medidas generales e indicación básica de materiales, divisiones, accesos, puertas, ventanas, cambios de nivel, entre otros.

PT-3.5 PLANTAS ARQUITECTÓNICAS INDICANDO, POR TIPO DE CIRCULACIÓN LOS DISTINTOS FLUJOS DE CIRCULACIÓN

Estas Plantas Arquitectónicas deberán mostrar principalmente el funcionamiento general y articulación de espacios en tanto al tipo de usuarios y Programa Médico Arquitectónico. En estos planos deberá presentarse la zonificación específica de las áreas de acuerdo al uso y su interacción con el usuario según sea el caso: público en general, visitantes, pacientes de diferentes tipos (ambulatorios, de consulta, en hospitalización, de urgencias, entre otros), personal médico y personal administrativo del inmueble y servicios. Además, deberá señalarse la forma en la que se implementa (ya sea de forma espacial o bien mediante instalaciones especiales) el tipo de seguridad que garantiza el buen funcionamiento del Programa, lo que a su vez conlleva el manejo de Servicios en general y en particular, desde el funcionamiento Médico del inmueble así como su logística en términos de accesos generales, de personal o de servicio según el proyecto los proporcione y se deberá tener en consideración en todo momento la Legislación aplicable en términos de accesos y circulaciones, desde generales hasta específicas.

Deberá quedar establecido mediante esta información, el cruce de circulaciones entre diferentes tipos de usuarios, así como el manejo general de la complejidad del Programa Médico Arquitectónico y sus Áreas respectivas. Se deberá indicar el flujo de circulaciones viales y accesos vehiculares, peatonales, pacientes, áreas de acenso y descenso. Se reitera que se deberán de indicar de forma clara, diferenciada y precisa principalmente los flujos de circulación de pacientes, personal médico, servicios y RPBI, circulación vial de para pacientes, visitantes, personal, servicios y ambulancias, acceso principal y secundarios, tanto vehicular como peatonal; esto deberá ser reflejado también en términos de Rutas de Evacuación, además de hacer referencia a los sistemas de seguridad y protección.

PT-3.6 CORTES GENERALES DE CONJUNTO

Deberán contar con la misma escala que las Plantas Generales de Conjunto por Niveles, se deberán hacer dos transversales y dos longitudinales del conjunto propuesto, de tal forma que la información se articule de manera integral y que logre transmitir las principales características espaciales de la propuesta, así como su funcionamiento en tanto a Servicios Médicos, básicos y generales, o bien tantos como el Licitante considere pertinente para exponer su propuesta.

Se recomienda que los planos implementen una simbología mediante color de fondo para ilustrar la forma en la que se traslapan o vinculan las diferentes Unidades Funcionales.

De la misma forma, estos planos deberán contar con la suficiente ambientación y calidad de presentación que permitan la correcta comprensión del anteproyecto arquitectónico en


Sección VI

general, como lo son figuras humanas y mobiliario en general que permitan la comprensión en tanto proporción y escala de los espacios propuestos; así como toda la información básica necesaria para la correcta comprensión del anteproyecto, como lo son niveles, cotas claras de alturas totales, de entrepiso, así como cotas a ejes y paños generales.

PT-3.7 FACHADAS GENERALES DE CONJUNTO

Deberán contar con la misma escala que las Plantas Generales de Conjunto por Niveles y los Cortes Generales de Conjunto, de tal forma que la información se articule de manera integral y que logre transmitir las principales características espaciales de la propuesta, así como su funcionamiento en tanto a Servicios Médicos, básicos y generales, o bien tantos como el Licitante considere pertinente para exponer su proyecto. Se deberá presentar en estos planos la forma en la que el anteproyecto arquitectónico se vincula con el entorno inmediato además del contexto general del proyecto; por lo tanto, estos planos deberán transmitir de forma general la imagen que ofrecerá en inmueble como parte del ISSEMYM.

De la misma forma, estos planos deberán contar con la suficiente volumetría, ambientación y calidad de presentación que permitan la correcta comprensión del anteproyecto arquitectónico en general. Por lo tanto, deberán incluir toda la información necesaria, como lo son niveles, cotas claras de alturas totales, de entrepiso, de losa a losa, así como cotas a ejes y paños generales. Deberá quedar establecido mediante esta información los accesos generales y específicos de acuerdo al tipo de usuario, se deberán indicar acabados; además, se deberá tener en consideración en todo momento la Legislación aplicable en términos de accesos y circulaciones, así como alturas permitidas.

Por otro lado, deberá de integrar el concepto de Arquitectura del paisaje.

PT-3.8 PERSPECTIVA VISTA AÉREA DE CONJUNTO

El Licitante deberá entregar una o varias vistas aéreas o bien del tipo de perspectivas de “vista de pájaro”, mediante técnica libre, en material rígido con una dimensión 90 x 120 cm, con el fin de transmitir el concepto arquitectónico y volumétrico del anteproyecto; de tal forma que se logren apreciar de forma vívida los recorridos exteriores por circulaciones, Espacios y Áreas que permitan brindar idea de la distribución espacial, volumetría e imagen del Hospital, las transiciones espaciales y los contrastes de luz y color, los diferentes ambientes y sus articulaciones, entre otros. Dicha(s) perspectiva(s) ayudará(n) a ofrecer claridad en los conceptos de restricciones al Inmueble, respuesta al entorno (orientaciones, asoleamientos, sombras y relación con los vecinos, entre otros) de forma clara; además, el Licitante deberá transmitir por medio de esta perspectiva la forma en la que el concepto volumétrico del proyecto se vincula con el contexto urbano, tanto construido como a futuro, considerando las repercusiones de la complejidad del Programa Médico Arquitectónico en el entorno inmediato.


Sección VI

Se espera de la volumetría para las Instalaciones una conformación horizontal principalmente, articulados con un método constructivo pragmático y tectónico; esto es, volumetrías que expresan su función interior de manera ordenada, moderna y práctica. Se deberá reflejar la imagen pública arquitectónica congruente con sus principios y servicios del ISSEMYM. Se espera que estas instalaciones puedan servir de referencia de imagen general para los establecimientos posteriores. Por lo tanto es de crucial importancia que las Instalaciones mantengan en su lenguaje espacial y arquitectónico los elementos característicos de dicha imagen, tal como se señala en el Anexo 8 (Requerimientos de Diseño, Construcción y Plan Funcional).

PT-3.9 APUNTES PERSPECTIVOS (MÍNIMO 5)

Los apuntes perspectivos comprenderán las vistas que mejor puedan caracterizar (mínimo 5 vistas) la calidad y dimensión de los espacios de la propuesta; deberán ser aprovechados para exponer tanto espacios exteriores como interiores y cómo en ambos ámbitos el proyecto logra integrar mediante materiales, luz y volúmenes todo el espacio. Las vistas deberán enfatizar el tratamiento de colindancias vía elementos del proyecto de paisaje, la forma en la que el proyecto protege la privacidad de los ambientes más íntimos del inmueble, así como los elementos protagónicos de la volumetría.

De la misma forma, los apuntes perspectivos deberán mostrar las características esenciales ya transmitidas en el resto de la información solicitada en plantas, cortes, fachadas y tabla de criterios de acabados, de tal manera que afirmen congruentemente el anteproyecto arquitectónico.

PT-3.10 MAQUETA VIRTUAL

Con el fin de complementar los apuntes perspectivos y la vista aérea, también se considera dentro de la Oferta una maqueta virtual que pueda ofrecer de forma vívida los recorridos por los jardines, las transiciones espaciales y los contrastes de luz y color, los diferentes ambientes y sus articulaciones, entre otros. La maqueta virtual ayudará a ofrecer claridad en los conceptos de restricciones al predio, respuesta al entorno (orientaciones, asoleamientos, sombras y relación con los vecinos, entre otros) de forma clara; también aportará visuales sobre las fachadas que muestren las distintas composiciones de volúmenes, juegos de diferentes paños y proporciones armónicas que quizá en los planos queden expresados del todo el movimiento y fuerza de recorrido que puede llegar a tener un proyecto.

Se deberá de poner atención a la propuesta de exteriores, en las cuales se incluyan Áreas públicas, que podrán ser de tipo urbano o bien, en términos semi-privados provistos para los usuarios de las Instalaciones. El Licitante deberá entregar dos (2) recorridos virtuales mediante la maqueta de animación virtual de las Instalaciones de tal forma que resalte sus bondades estéticas, ambientales y de funcionalidad. En ella se destacarán los accesos, circulaciones, Espacios abiertos, vestíbulos y todas aquellas otras Áreas que se consideren relevantes para la clara comprensión del Proyecto.


Sección VI

Asimismo, se solicita a los Licitantes que la Maqueta Virtual sea entregada en formato de video auto-ejecutable en sistema Windows de un rango de 5 minutos. A su vez, el Licitante también deberá entregar el material del archivo base de la Maqueta Virtual, o bien, el modelo 3d en el que se basó para elaborar los recorridos solicitados; esto con el fin de poder verificar la propuesta volumétrica en términos generales de articulación de los cuerpos arquitectónicos, de manera general. Dicho archivo deberá integrarse en formato ACAD en versión 2005 como mínimo, o bien en formato accesible mediante 3d Studio. Se hace la aclaración que en términos del artículo 16.56 del Libro Décimo Sexto del Código Administrativo, la falta de presentación de la Maqueta Virtual en los medios solicitados causará el desecho de la Oferta y descalificación del Licitante.

PT-3.11 LÁMINAS DE PRESENTACIÓN

Es necesario para la correcta comprensión de la Oferta, contar con todos los elementos gráficos posibles en términos de presentación de los documentos solicitados, para tales efectos, el Licitante deberá entregar 5 láminas de presentación de 90x60, en materiales rígidos, técnica libre, que permitan la clara exposición del anteproyecto arquitectónico para su correcta consideración, integrando las perspectivas interiores y exteriores de los aspectos más representativos de cada Unidad Funcional que de manera clara y objetiva expresen el “Concepto Arquitectónico” propuesto para las Instalaciones. Asimismo se deberá presentar la descripción de los criterios de funcionamiento y solución con las características más significativas del sistema constructivo de las adaptaciones. En dicha descripción se indicarán con detalle los elementos que lo componen y el sistema constructivo que se empleará, integrando un cuadro resumen con la siguiente información: superficie del terreno, superficie total construida, superficie de área libre (sin incluir estacionamientos) superficie de desplante, superficie por cada nivel (Planta Baja, nivel 1, nivel 2, nivel 3, ...), superficie de estacionamiento, así como la superficie considerada por cada una de las 34 Unidades Funcionales.

PT-4 SITUACIÓN FINANCIERA DEL LICITANTE.

El Licitante deberá proporcionar información relevante que demuestre su condición financiera, por lo cual deberá presentar por cada Miembro del Consorcio o de la sociedad de propósito específico la siguiente información:

Estados financieros correspondientes a los últimos 3 (tres) ejercicios fiscales terminados dictaminados por contador público independiente, indicando el nombre y número de cédula profesional del contador público que avala la auditoría; en caso de un auditor extranjero, deberá adjuntarse su registro, certificación o cualquier documento similar que lo acredite como contador público facultado para auditar.


Sección VI

Estados financieros internos (no auditados) debidamente firmados por el responsable de su preparación con una antigüedad no mayor a tres meses. El estado de resultados y el flujo de efectivo deberán presentarse en forma acumulada a la fecha de cierre.

Carta del auditor independiente donde se expresen los cambios relevantes entre los últimos estados financieros auditados y los estados financieros internos.

En el caso de empresas de reciente creación, se deberán presentar los estados financieros más recientes a la fecha de presentación de la Oferta.

Asimismo, deberá demostrarse que el Licitante, o el Consorcio o sociedad de propósito específico de manera conjunta, tiene solvencia económica, para lo cual deberán de cumplir con los siguientes requisitos (la información debe provenir de cifras auditadas):

Capital contable de al menos $200,000,000.00 M.N. (doscientos millones de pesos 00/100 Moneda Nacional) presentado en al menos 2 de los últimos 3 ejercicios fiscales; e

Ingresos totales mayores a $1,000,000,000.00 M.N. (mil millones de pesos 00/100 Moneda Nacional) acumulables durante los últimos 3 ejercicios fiscales. Los ingresos totales se refieren a los ingresos netos (ventas netas), después de descuentos.

El capital contable o los ingresos totales deberán ser el resultado de la suma del capital contable o, en su caso, el ingreso de los Miembros del Consorcio o de la sociedad de propósito específico, ponderados éstos por el porcentaje de participación de cada uno dentro del Consorcio o sociedad de propósito específico, siempre que no sean empresas filiales y/o subsidiarias, en cuyo caso para la determinación del capital contable e ingresos se considerará la información financiera consolidada.

PT-5 ANTECEDENTES BANCARIOS DEL LICITANTE.

El Licitante deberá acreditar el haber obtenido un financiamiento de una institución financiera nacional o extranjera, para la ejecución de un proyecto, por al menos $400,000,000.00 M.N. (cuatrocientos millones de pesos 00/100 Moneda Nacional), dentro de los últimos 3 (tres) años fiscales.

NOTAS:

Toda la documentación presentada como parte de la propuesta técnica deberá incluir toda aquella información que el Licitante considere conveniente, a fin de que le permita a la Unidad Contratante evaluar el cumplimiento de los requisitos solicitados.


Sección VII

SECCIÓN VIIINFORMACIÓN ECONÓMICA Y FINANCIERA

Consideraciones generales para la preparación de la propuesta económica

PE-1 Monto de la Propuesta Económica (Ver Formato PE-1 más adelante)



Los Licitantes deberán incluir en su Oferta, dentro del sobre identificado como “Propuesta Económica”, la información económica y financiera que se detalla en esta Sección, para lo cual deberán tener en cuenta que:

1. No se aceptarán cambios en relación con la Oferta del Licitante respecto de:

La estructura de los Consorcios;

La estructura accionaria o de participación social y porcentajes de participación en el Proyecto; y,

Las actividades a desarrollar por cada empresa en su calidad de Miembro de un Consorcio o como Subcontratista, en su caso.

Cualquier variación de estos conceptos durante el período de Licitación será causa de desechamiento de su Oferta.

2. Es responsabilidad exclusiva del Licitante obtener los recursos tanto de capital de riesgo como de financiamientos crediticios requeridos para ejecutar el Proyecto, en virtud de que no habrá en ningún caso aportación alguna de recursos por parte del Gobierno del Estado de México, de la Unidad Contratante o de cualquier dependencia o entidad de la Administración Pública.

3. En caso de que se agoten los recursos de inversión requeridos para el desarrollo y ejecución del Proyecto por causas imputables al Licitante, por un mal cálculo en su propuesta económica o cualquier otra circunstancia que afecte la determinación del Monto Máximo de Pagos por Servicios Ofertado será a cargo del Licitante aportar u obtener los recursos adicionales que se requerirán para completar el desarrollo del Proyecto citado conforme a lo establecido en el Contrato.


Sección VII

4. Cualquier costo en exceso respecto de lo presentado en la propuesta económica de la Oferta en que incurra el Licitante en el diseño y construcción de las Instalaciones, así como de operación y mantenimiento de las mismas, incluyendo sobrecostos en operación, mantenimiento y reposición de activos, y estimaciones erróneas, salvo por los expresamente excluidos en el Contrato, serán por cuenta exclusiva del Licitante y no habrá lugar a modificaciones al Monto Máximo de Pagos por Servicios Ofertado.

5. En caso de que el Licitante haya considerado utilizar financiamiento en moneda extranjera, ni el Gobierno del Estado de México ni alguna entidad de la Administración Pública otorgarán garantía o cobertura cambiaria alguna; el Licitante deberá hacer evidente en su propuesta económica los mecanismos y costos asociados con la cobertura del riesgo cambiario.

6. Al término de la Vigencia del Proyecto será responsabilidad del Proveedor transmitir la propiedad de las Instalaciones y Equipo a la Unidad Contratante en las condiciones establecidas en el Contrato, satisfaciendo los requerimientos establecidos en el propio Contrato.

7. Ninguna de las consideraciones de esta Sección contradice o invalida lo solicitado en la propuesta técnica, por lo que en caso de contradicción se estará a lo estipulado en la Sección VI “Aspectos Técnicos”.

8. El Licitante ganador deberá firmar el Contrato conforme a lo establecido en el Inciso 7 de la Sección I de las presentes Bases, y no podrá variar la estructura del Consorcio presentada a la Convocante durante el proceso de Licitación. En caso de requerirse la sustitución de algún Miembro de un Consorcio después del fallo de Licitación, la Convocante evaluará al nuevo Miembro de un Consorcio aplicando lo descrito en el PT-2 de la Sección VI, siempre y cuando no se modifique la fecha para la suscripción del Contrato establecida en el programa de actividades de Licitación contenido en las Bases, por lo que la oportunidad de la solicitud de evaluación que formule el Licitante no será imputable a la Convocante y en consecuencia no otorgará ninguna prórroga al programa de actividades.

9. El Licitante ganador no podrá variar la estructura, presentada a la Convocante, de las empresas o personas que participarán como Subcontratistas en el Proyecto sin previo consentimiento de la Unidad Contratante. En caso de requerirse la sustitución de alguno de los Subcontratistas después del fallo de la Licitación, la Convocante evaluará al nuevo Contratista, o Subcontratista, aplicando lo descrito en los incisos PT-1.9 de la Sección VI, siempre y cuando no se modifique la fecha para la suscripción del Contrato establecida en el programa de actividades de Licitación contenido en las Bases, por lo que la oportunidad de la solicitud de evaluación que formule el Licitante no será


Sección VII

imputable a la Unidad Contratante y en consecuencia no otorgará ninguna prórroga al programa de actividades.

PE-1 Monto de la Propuesta Económica

El Licitante deberá presentar en su propuesta económica los siguientes montos en base al formato presentado en el Anexo 1:

a) El Monto Máximo de Pagos por Servicios Ofertado (sin IVA).b) El Pago Anual por Servicios Ofertado en Pesos Constantes (sin IVA).c) El Pago Mensual por Servicios Ofertado en Pesos Constantes (sin IVA).

Los montos anteriores deberán de ser expresados en Pesos Constantes calculados en base a la fecha de la entrega de la Oferta.

En su oferta económica el Licitante deberá considerar el pago de los impuestos federales, estatales y municipales correspondientes, a: La recuperación al ISSEMYM de los gastos de preparación de proyecto por un monto de $7,000,000.00 (Siete Millones de Pesos 00/100 m.n.), monto que deberá ser pagado al ISSEMYM en los 5 días hábiles siguientes a la firma del Contrato.


Los Licitantes deberán presentar en el mismo sobre que contenga su propuesta económica, una fianza para garantizar la seriedad de su Oferta (la “Garantía de Seriedad”), por un monto equivalente al 10% (diez por ciento) del Pago Anual por Servicios Ofertado misma que deberá contar con la misma vigencia de 150 días hábiles. La Garantía de Seriedad deberá estar denominada en Pesos y constituirse mediante fianza a favor del ISSEMYM, expedida por una institución de fianzas debidamente autorizada para operar en México. La Garantía de Seriedad deberá emitirse conforme al formato de inclusión que se establece en el Anexo 11 de la Sección V. Para referencia de los Licitantes, se agrega en términos del Anexo 11 Bis una lista de las afianzadoras con las cuales el Gobierno del Estado de México tiene convenio de afianzamiento.


El Licitante deberá entregar un resumen de términos y condiciones preliminares emitido por una institución financiera reconocida en el que se indique:

Monto del financiamiento. Período y procedimiento de disposición. Plazo de gracia, en su caso. Plazo para la amortización. Cuotas y Comisiones.


Sección VII

Tasa o tasas de interés, incluyendo tasa base y diferencial. Índices de cobertura relevantes. Requerimientos de reservas al Proveedor (mantenimiento, pago de intereses,

etc.). Condiciones preliminares previas a la disposición. Obligaciones de hacer preliminares; normales para este tipo de operación y

específicas para el Consorcio. Obligaciones de no hacer preliminares, normales para este tipo de operación y

específicas para el Consorcio. Causas de vencimiento anticipado preliminares. Política de dividendos permitida al Licitante. Estructura preliminar de garantías. Eventos a los que está sujeto el resumen de términos y condiciones.

El resumen de términos y condiciones podrá estar sujeto a posteriores aprobaciones de la(s) institución(es) financiera(s) que lo emitan; sin embargo, deberá incluir una manifestación de la institución de que conoce el Proyecto y que las condiciones ahí expuestas son con las que participarían de resultar ganador el Licitante en cuestión. Estas condiciones deberán coincidir con los documentos de la propuesta económica.

El resumen de términos y condiciones deberá cumplir con los siguientes requisitos:

Ser emitido por una institución financiera o por un organismo financiero multilateral y presentarse en papel membretado de la institución financiera que lo emita.

Estar dirigido al Licitante, o al Miembro Líder del Consorcio o sociedad de propósito específico (o al principal socio accionista de ésta), según sea el caso.

Presentar nombre, título y firma original del director del área de financiamiento de Proyectos o su equivalente de la institución financiera.

Referencia al financiamiento para el Proyecto “Hospital Regional de Toluca” Razón social del Consorcio o del principal Miembro del Consorcio o de la

sociedad de propósito específico que solicita la carta Manifiesto de conocer el modelo de Contrato y sus anexos. Descripción del cronograma detallado de actividades para realizar el cierre del

financiamiento.

ANEXO 1

Formato PE-1: Monto de la Propuesta Económica

Concepto ValorMonto Máximo de Pagos por Servicios Ofertado (sin IVA) en Pesos Constantes

Presentado en número con decimales y en letra en paréntesis.

Pago Anual por Servicios Ofertado (sin IVA) Presentado en número con decimales y en


Sección VII

en Pesos Constantes letra en paréntesis.Pago Mensual por Servicios Ofertado (sin IVA) en Pesos Constantes

Presentado en número con decimales y en letra en paréntesis.


Sección VIII

SECCIÓN VIIIMETODOLOGÍA DE EVALUACIÓN

1. Descripción general de la Metodología de Evaluación

El objetivo central de esta sección es el establecer un procedimiento claro que permita a los Licitantes conocer la metodología que utilizará la Unidad Contratante para evaluar las Ofertas. Lo anterior, con el propósito de seleccionar, en su caso, a la Oferta ganadora que ofrezca una solución satisfactoria a los requerimientos establecidos en las Bases, incluyendo el modelo de Contrato.

Evaluación cuantitativa

En esta primera etapa se verificará que todos los documentos marcados como obligatorios en la propuesta técnica sean presentados y se registrará la entrega de los demás documentos, para lo cual se utilizará en Anexo 6 de la Sección V. Cuando los documentos señalados como obligatorios en las Secciones III y IV de las Bases no sean presentados, la propuesta no será admitida.

Evaluación cualitativa

La metodología de evaluación comprenderá la valoración de los siguientes aspectos:

A. Cumplimiento de la entrega de la documentación y requisitos obligatoriosB. Capacidad y experiencia técnica, capacidad legal y financiera, de cada

Licitante. C. Cumplimiento de la presentación de las 34 unidades funcionales.D. Puntaje mínimo requerido para la funcionalidad de diseño y aspectos

vinculados con el diseño de acuerdo a la tabla de evaluación correspondiente.E. Cumplimiento de los requisitos de la Propuesta Económica

A. ACREDITACIÓN DE LA CAPACIDAD TÉCNICA Evaluación de experiencia previa en diseño, construcción y administración de instalaciones (“DCAI”)

Evaluación de la experiencia del Licitante:

La experiencia previa en DCAI deberá acreditarse en términos del documento obligatorio señalado como PT-1 en la Sección III de estas Bases.

Esta evaluación considerará la viabilidad del Licitante para proveer los Servicios solicitados.


Sección VIII

La ausencia de documentación de soporte que no acredite los siguientes puntos: (i) 5 (cinco) años en actividades de diseño y construcción de Proyectos Similares, (ii) 3 (tres) años en administración de Proyectos Similares, y (iii) acreditación de experiencia específica en construcción de instalaciones hospitalarias: deberá acreditar a la fecha de presentación de su propuesta, la celebración de al menos un contrato de construcción de instalaciones hospitalarias de al menos 15,000 metros cuadrados o 100 camas; causará el desechamiento de la Oferta.

Para los efectos del párrafo inmediato anterior, se entiende por “documentación de soporte” los documentos en los cuales consten la descripción del o los proyectos desarrollados, el plazo y monto de dichos proyectos, así como el estado de los proyectos (en ejecución, concluido o no concluido). Entre dicha documentación se incluyen sin limitar: (i) copia de los contratos con firma autógrafa de un representante legal del Licitante, quien bajo protesta de decir verdad manifieste que los datos de los proyectos aquí descritos son ciertos, (ii) órdenes de trabajo, (iii) correspondencia, y (iv) copia de facturas.

Una vez cumplido lo anterior, los aspectos que se evaluarán serán los siguientes:

1. Acreditación general de experiencia en diseño y construcción de Proyectos Similares de al menos cinco años y de tres años en administración de Proyectos Similares, y

2. Acreditación de Experiencia específica en construcción de instalaciones hospitalarias: deberá acreditar a la fecha de presentación de su propuesta, la celebración de al menos un contrato de construcción de instalaciones hospitalarias de al menos 15,000 metros cuadrados o 100 camas.

La ausencia de documentación soporte que permita verificar la experiencia solicitada en Bases causará desechamiento de la Oferta.

B. EVALUACIÓN DE LA PROPUESTA TÉCNICA

Para tener derecho a la evaluación de los documentos de la propuesta técnica, el Licitante deberá cumplir con la presentación de los documentos obligatorios, así como la Documentación Complementaria en términos de la Sección III de las presentes Bases.

La evaluación de los documentos técnicos comprenderá el análisis de todos y cada uno de los documentos e información detallados en la Sección III, los documentos técnicos especificados en la Sección VI, así como las especificaciones de presentación del documento técnico PT-3 previstos en la Sección VI de las presentes Bases. En caso de que alguna propuesta técnica no cumpla con los requisitos solicitados, ésta será desechada en términos del punto 6 de la Sección I de estas Bases.

La evaluación de los documentos técnicos que hayan cumplido con lo anteriormente mencionado, comprenderá el análisis de los siguientes aspectos:


Sección VIII

1. Unidades Funcionales en Anteproyecto2. Funcionalidad y diseño3. Aspectos vinculados con el diseño

La evaluación de la propuesta técnica se hará considerando el siguiente criterio:

1. Unidades Funcionales en Anteproyecto.

El Licitante deberá considerar en su Anteproyecto y Programa Médico Arquitectónico 34 Unidades Funcionales (29 del Hospital y 5 de la Clínica).

Una vez acreditada esta consideración en Anteproyecto y Programa Médico Arquitectónico se evaluará con base en la tabla de evaluación lo siguiente:

No. Aspectos Puntos Máximos

2 Funcionalidad y diseño 973 Aspectos vinculados con el diseño 21

TOTAL PUNTOS 118

El Licitante deberá cumplir, como mínimo, con 83 (ochenta y tres) puntos anteriormente señalados en relación con la tabla de evaluación, que más adelante se detalla; en caso de no hacerlo será motivo de desechamiento de la Oferta. En el momento en que un Licitante cumpla con los 83 (ochenta y tres) puntos antes mencionados, la Unidad Contratante establecerá que dicha Oferta cumple con el mínimo requerido sin que se le asigne un puntaje mayor ó específico a cada Propuesta Técnica.

ASPECTOS A EVALUAR

En esta parte se determinan los aspectos específicos a evaluar para cada uno de los documentos e información que entregará el Licitante como parte de los documentos técnicos previstos en las Secciones III y VI.

A) Unidades Funcionales en Anteproyecto:

El Licitante deberá reflejar en su Anteproyecto y Programa Médico Arquitectónico las 34 Unidades Funcionales (29 de Hospital y 5 de Clínica) descritas en el Anexo 8 (Requerimientos de Diseño, Construcción y Plan Funcional).


Sección VIII

El Licitante deberá reflejar las 34 Unidades Funcionales en su Anteproyecto y acreditarlo a través de los documentos solicitados como PT-3 en la Sección III y VI de estas Bases.

La no consideración de las 34 Unidades Funcionales descritas en el Anexo 8 por parte del Licitante para la elaboración de su Anteproyecto, así como la ausencia de documentación que dé soporte y permita corroborar la presencia de la totalidad de las 34 Unidades Funcionales causará el desechamiento de la Oferta.

Para los efectos del párrafo inmediato anterior, se entiende por “documentación de soporte” a los documentos solicitados en términos del PT-3 en la Sección VI de estas Bases.

Una vez cumplido lo anterior, se continuará con la evaluación técnica.

B) Funcionalidad y Diseño

La evaluación de la Funcionalidad y Diseño se basará en el cumplimiento de los requisitos de funcionalidad y relación espacial descrita en términos del Apéndice B (Hojas de Datos Generales y Especificas), descritas en el Anexo 8 (Requerimientos de Diseño, Construcción y Plan Funcional).

El Licitante deberá cumplir con el total de las especificaciones solicitadas en el Anexo 8, sin embargo para fines de evaluación se deberá acreditar como mínimo para cada una de las Unidades Funcionales descritas en la tabla de evaluación los aspectos descritos en la misma.

C) Aspectos vinculados con el diseño.

La evaluación de los aspectos vinculados con el diseño se basará en el cumplimiento de los requisitos descritos en la Sección VI “Información Técnica” de las Bases, incluyendo todas sus secciones y anexos.

Adicional a lo anterior el Licitante deberá cumplir con los requisitos solicitados en el Anexo 8 (Requerimiento de Diseño, Construcción y Plan Funcional).

Características del predio. Se deberá desarrollar el Anteproyecto en la Poligonal que conforma el predio de acuerdo a al plano integrado en el Anexo 3 Información Entregada, respetando la superficie asignada, así como las colindancias del mismo. Se deberá incluir la propuesta de la delimitación del Terreno considerando un cercado perimetral, funcional, estético integrado al concepto arquitectónico del Hospital, el cual garantice la seguridad de las Instalaciones.

Concepto Arquitectónico. Se entiende como la expresión de la arquitectura manifestada por medio de conceptos de composición, jerarquización y ritmo, mediante la aplicación de juego de alturas en sus volúmenes, texturas, materiales, ambientación, así como la definición de ejes de composición y líneas horizontales. Éstas se manifiestan en la captación y


Sección VIII

aprovechamiento de la luz, mediante la calidad y uso del espacio, logrando un equilibrio del conjunto. Lo anterior con la finalidad de brindar al usuario comodidad y seguridad. Deberán considerar elementos, estéticos y funcionales, los cuales se conviertan en hitos de referencia en la localidad o imagen de la institución, identificando a este inmueble como una de las Instalaciones Hospitalarias del ISSEMYM.

Relación usuario-edificio. Entiéndase como la aplicación del diseño de acuerdo a las características, necesidades y funciones de cada espacio (espacios abiertos y cerrados) conforme al tipo de actividades a desarrollar, interrelación de Áreas de acuerdo a actividades afines, organización y distribución del espacio, optimización de espacios considerando Mobiliario y Equipo, automatización de servicios y sistemas, principalmente. En referencia a las diversas circulaciones se deberán separar con claridad las de personal técnico, pacientes, servicios, personal y visitantes, entre otros. Del mismo modo el suministro hacia los diferentes servicios, las circulaciones de los desechos y las circulaciones para personas con capacidades diferentes (incluyendo menores, gestantes y adultos mayores). Se evaluarán las facilidades de transportación y movimientos externos e internos (médicos, pacientes, desechos, alimentos, servicios, visitantes, entre otros), cumpliendo con la Legislación aplicable para habitabilidad, accesibilidad y funcionamiento. Por otro lado, deberá atender espacios amplios y flexibles para modificar o habilitar el proyecto original conforme a nuevos requerimientos, además del aprovechamiento y coherencia entre la estructura y la forma, integrando espacios útiles, entre los que se deberá contemplar el uso de la quinta fachada, teniendo en cuenta el uso de huecos, espacios muertos, muros o soportes que permitan el uso de dicha superficie, buscando así economía y rendimiento espacial.

Asimismo deberá considerar la ubicación de Espacios que integran la Unidad Funcional de Servicios de manera estratégica, a fin de no afectar el diseño y composición arquitectónica, quedando estos ocultos y garantizando la seguridad, funcionalidad y privacidad de dichos Espacios.

Es importante destacar la integración de Unidades Funcionales, mediante la incorporación tanto espacial como volumétrica de Áreas abiertas, cerradas, circuitos peatonales, Áreas verdes, plazoletas, Áreas de emergencia y servicios. Del mismo modo se deberán integrar instalaciones para personas con discapacidad, rutas de evacuación, zonas de encuentro y seguridad.

Por otro lado, como parte del contexto urbano, se deberá incluir la adecuación de los elementos que componen la obra arquitectónica en su orden y organización. En este sentido se dará prioridad a los accesos de pacientes, ambulancias y servicios de emergencia, identificando con claridad los accesos, circulaciones, módulos de servicios, las Áreas permeables, islas o playas de estacionamientos, servicios de emergencia, servicios generales y su interrelación con las Instalaciones que conforman el hospital, así como con sus unidades de apoyo y servicios complementarios.

En caso de no cumplir con los aspectos requeridos se desechará la Oferta.


Sección VIII

La siguiente tabla comprende los aspectos a evaluar descritos anteriormente mismos que se encuentran agrupados en cinco distintas áreas y muestra las ponderaciones que deberán aplicarse a cada aspecto.


Sección VIII

TABLA DE EVALUACIÓN TLALNEPANTLA

1 Evaluación Técnica1.1 ANTEPROYECTO

El anteproyecto y Programa Médico Arquitectónico consideran en su totalidad las 29 Unidades Funcionales del Hospital Regional de Tlalnepantla y las 5 Unidades Funcionales de la Clínica de Primer Nivel, descritas en las Hojas de Datos Generales y Hoja de Datos Específicas del Anexo 8.

Se acepta la Oferta

PT-3.1. Programa Médico Arquitectónico

PT-3.2. Esquema de Funcionamiento por Unidad Funcional.

PT-3.3. Plantas Arquitectónicas de Conjunto por niveles.

PT-3-4. Plantas Arquitectónicas de cada uno de los niveles del Proyecto

2 UNIDADES FUNCIONALES2.1 CONSULTA EXTERNA

2.1.1 La Unidad de Consulta Externa guarda relación directa con Gabinetes de Tratamiento, Farmacia y Archivo Clínico.

Cumple PT-3.2. Esquema de Funcionamiento por Unidad Funcional.

1 PT-3.3. Plantas Arquitectónicas de Conjunto por niveles.

No cumple 0

PT-3.4.Plantas Arquitectónicas de cada uno de los niveles del Proyecto Arquitectónico amuebladas

PT-3.5.Plantas Arquitectónicas indicando, tipo de circulaciones (técnica, servicios, pacientes, visitantes, desechos, entre otros) los distintos flujos de circulación

2.1.2 Su ubicación facilita el acceso desde la parte externa del establecimiento.



No cumple 0

PT-3.4. Plantas Arquitectónicas de cada uno de los niveles del Proyecto Arquitectónico amuebladas


Sección VIII

PT-3.5. Plantas Arquitectónicas indicando, tipo de circulaciones (técnica, servicios, pacientes, visitantes, desechos, entre otros) los distintos flujos de circulación

2.1.3 Cuenta con una circulación interna clínica - técnica para el personal operativo.



No cumple 0



2.1.4 La unidad de Consulta Externa cuenta con 26 consultorios agrupados por especialidades clínicas y quirúrgicas.



No cumple 0



2.2 GABINETES DE TRATAMIENTO2.2.1 La Unidad cuenta con 7

Gabinetes de Tratamiento para el soporte de las especialidades de: Cardiología, Neurología, Urología, Otorrinolaringología,



No cumple 0



Sección VIII

Neumología, Clínica del Dolor y Ginecología y Obstetricia.


2.2.2 La unidad de Gabinetes de Tratamiento tiene Acceso Directo a la Consulta Externa.



No cumple 0



2.2.3 Los Gabinetes de Tratamiento deberán de tener una relación Inmediata con Auxiliares de Diagnóstico.



No cumple 0 PT-3.4. Plantas Arquitectónicas de cada

uno de los niveles del Proyecto Arquitectónico amuebladas


2.2.4

Cuenta con pasillos y puertas lo suficientemente amplios para el paso de las camillas.



No cumple 0



Sección VIII


2.3 IMAGENOLOGIA2.3.1 La unidad de imagenología se

deberá ubicar en la planta baja o en el primer nivel del Inmueble,



No cumple 0



2.3.2 Deberá ubicarse de manera Directa con los servicios Auxiliares de Diagnóstico: Laboratorio y Servicio de Transfusión.



No cumple 0



2.3.3Considera la totalidad de las áreas operativas: 1) RX simple, 2)Fluroscopía, 3) Densitometría, 4)Mastografía, 5) Tomografía, 6 ) ultrasonografía.



No cumple 0


PT-3.5. Plantas Arquitectónicas indicando, tipo de circulaciones


Sección VIII

(técnica, servicios, pacientes, visitantes, desechos, entre otros) los distintos flujos de circulación

2.3.4 Consideran circulaciones separadas para los pacientes ambulatorios y para los que provienen de hospitalización.



No cumple 0



2.3.5 Considera Accesos Directos a las Unidades Funcionales de Urgencias y Cuidados Intensivos de Adultos.



No cumple 0

PT-3.4. Plantas Arquitectónicas de cada uno de los niveles del Proyecto Arquitectónico amuebladasPT-3.5. Plantas Arquitectónicas indicando, tipo de circulaciones (técnica, servicios, pacientes, visitantes, desechos, entre otros) los distintos flujos de circulación

2.4 LABORATORIO2.4.1 La Unidad de Laboratorio

Clínico se ubica en la planta baja o en su caso en el primer nivel, con fácil acceso desde el Acceso Principal del inmueble.



No cumple 0



Sección VIII

2.4.2 Deberá ubicarse de manera Directa con los servicios Auxiliares de Diagnóstico: Imagenología y Servicio de Transfusión.



No cumple 0



2.4.3

Considera un área para los exámenes de laboratorio que provienen de la Unidad de Transfusión y Urgencias.



No cumple 0



2.5 TRANSFUSION Y RECOLECCION DE UNIDADES2.5.1 La Unidad de Servicio de

Transfusión y Recolección de Unidades cuenta con una relación directa con el Laboratorio.



No cumple 0



2.5.2 Considera las siguientes áreas: consultorio para la valoración



Sección VIII

del donador, área de conservación de sangre y componentes, área de extracción para 3 sillones y área de comedor para los donadores.


No cumple 0



2.6 ANATOMÍA PATOLOGICA2.6.1 Esta unidad tiene facilidades

para la entrada y salida de cadáveres, contando con un área para su identificación, trámites y entrega, complementándose con una sala de espera de deudos.



No cumple 0



2.6.2 Cuenta con un área de recepción de muestras, una sala de autopsias, laboratorio de histopatología e inmunología.



No cumple 0



2.7 ENDOSCOPIAS2.7.1 La unidad de endoscopía

cuenta con 4 salas: para Cumple PT-3.2. Esquema de Funcionamiento

por Unidad Funcional.


Sección VIII

estudios de tubo digestivo alto y panendoscopía, para estudios de tubo digestivo bajo, para estudios de broncoscopía y sala de endourología.


No cumple 0



2.7.2

Cuenta con salas de preparación y recuperación, así como trabajo de enfermerías, áreas administrativas y de soporte las cuales cuentan con el mobiliario e instrumental suficiente para el cumplimiento de sus funciones.



No cumple 0



2.7.3 La unidad de endoscopía tiene Acceso Directo a Cirugía Ambulatoria y Urgencias.



No cumple 0



2.8 URGENCIAS2.8.1 Esta situada en la planta baja,

con fácil acceso vehicular y peatonal del exterior de la unidad, con una vía de




Sección VIII

comunicación principal que facilite el ingreso y salida de vehículos, peatones y ambulancias.

No cumple 0



2.8.2 Se caracteriza por un diseño que favorece una rápida recepción del paciente, su identificación, su clasificación y su paso a los áreas de exploración y tratamiento.



No cumple 0



2.8.3 Los accesos y circulaciones internas de la Unidad de Urgencias deben también facilitar la rápida y fluida circulación de personas y equipos, los pasillos deben de tener un ancho mínimo de 2,80 metros.



No cumple 0


2.8.4 Considera su diseño Acceso Directo con la Unidad de Cirugía.



No cumple 0



Sección VIII


2.8.5 Cuenta con un consultorio de valoración, un cuarto de choque, un cuarto de curaciones y uno de yesos, un área de triage 5 puestos de observación con control visual directo desde la estación de enfermeras; un parea de valoración para pacientes pediátricos, un área de hidratación y un puesto de observación pediátrico, además de un consultorio de valoración gineco obstétrico y un triage obstétrico.



No cumple 0



2.8.6 Los accesos a la Unidad de Urgencias son amplios, con un ancho mínimo de 3,00 metros que permitan el fácil acceso de pacientes, personal, camillas y equipo. El ingreso cuenta con rampas con un ancho de 2,00 metros entre los pasamanos, con una pendiente no mayor de 6%, con superficies antideslizantes y provistas de pasamanos.



No cumple 0



2.9 CIRUGIA GENERAL2.9.1 Cuenta con Acceso Directo a

la Unidad Funcional de Cumple PT-3.2. Esquema de Funcionamiento



Sección VIII

Cuidados intensivos Adultos, y la Unidad Funcional de Urgencias.


No cumple 0



2.9.2 Existe comunicación directa con la unidad de CEYE.



No cumple 0



2.9.3 Los pasillos aseguran condiciones de desplazamiento para el trasladado de pacientes en camillas, con un ancho mínimo de los pasillos deberá de ser de 2,40 metros, y considera el uso de protectores de muros laterales a una altura de 1,20 metros del piso en las zonas expuestas a tránsito o ingreso súbito de camillas y equipos.



No cumple 0



2.9.4 Cuenta con un único acceso que permite el ingreso del personal de salud que procede del área negra, a través del




Sección VIII

área de sanitarios y vestidores de médicos y enfermeras; la cual comunica con la circulación blanca a través de un dispositivo físico (transfer), en donde se localiza el lavado de cirujanos, dicho pasillo comunica con la sala de cirugías.

No cumple 0



2.9.5 Cuenta con una zona de transferencia para el ingreso y egreso de pacientes con acceso desde el área negra hacia la gris, que a su vez comunica con las salas de operaciones y de recuperación. Esta última zona de transferencia cuenta con una puerta para la salida del personal de salud del área gris hacia la negra, abriendo en una sola dirección.



No cumple 0



2.9.6 Cuenta con 3 salas de cirugía, 6 puestos de recuperación y taller de anestesia, una central de enfermeras con control visual a todos los puestos de recuperación.



No cumple 0



2.10 CIRUGIA AMBULATORIA2.10.1 La Unidad Funcional de

Cirugía Ambulatoria deberá Cumple PT-3.2. Esquema de Funcionamiento



Sección VIII

de formar parte del bloque quirúrgico con Cirugía General.


No cumple 0



2.10.2 El ingreso de los pacientes a la Unidad de Cirugía Ambulatoria se realiza a través de un área independiente del acceso de los pacientes de la Unidad de Cirugía General, tomando en cuenta el fácil acceso de los pacientes del exterior del hospital para su ingreso y egreso.



No cumple 0



2.10.3 Los pasillos aseguran condiciones de movimiento de pacientes en camilla con un ancho mínimo de estos debe ser de 2,40 metros y con protectores de muros laterales a una altura de 1,20m del piso en las zonas expuestas a tránsito o ingreso súbito de camillas y equipos. Las puertas de las salas de operaciones, se abren en un solo sentido, y las puertas de las salas de operaciones tienen como mínimo 1,80 metros de ancho.



No cumple 0



2.10.4 Cuenta con 1 consultorio, 2 salas de cirugía ambulatoria,



Sección VIII

recuperación para 6 pacientes y central de enfermera con control visual.


No cumple 0



2.11 TOCOCIRUGÍA2.11.1 Cuenta con Acceso Directo a

la Unidad Funcional de Urgencias.



No cumple 0



2.11.2

Cuenta con las siguientes Áreas: - Sala de Tococirugia (1) - Sala de Labor (3 espacios) - Central de Enfermeras (2) - Recuperación (4 espacios) - Atención y Reanimación Neonatal.



No cumple 0



2.11.3 El acceso y circulación en esta unidad está restringida sólo al personal de salud. Los pasillos de la sala de parto tendrán un




Sección VIII

ancho mínimo de 2,40 metros, medidos entre los puntos más cercanos de los elementos perimetrales (muros, paredes, pilares, salientes, etc.)

No cumple 0



2.12 HEMODIALISIS2.12.1 Su ubicación se encuentra

cercana a la Unidad Funcional de Cirugía Ambulatoria y Acceso a la Unidad de Cuidados Intensivos Adultos.



No cumple 0



2.12.2 La unidad tiene facilidades para el ingreso de pacientes en camilla o silla de ruedas, así como de materiales e insumos médicos.



No cumple 0



2.11.3 Cuenta con las siguientes áreas: - Consultorio Médico (1) - Área de Tratamiento (6 y 2




Sección VIII

aislados) - Central de Enfermeras (2) - Área de Lavado y Esterilización.

No cumple 0



2.13 INHALOTERAPIA2.13.1 Se ubica cerca de la Unidad

Funcional de Consulta Externa y de Hospitalización.



No cumple 0



4-13-2 Cuenta con lo siguientes espacios: - Área de trabajo de Enfermeras - Área de Tratamiento (6). - Taller de Inhaloterapia. - Área de Lavado y Esterilización.



No cumple 0


2.14 UNIIDAD DE CUIDADOS INTENSIVOS ADULTOS2.14.1 La Unidad de Cuidados

Intensivos adultos considera Acceso Directo con la Unidad de Urgencias.




Sección VIII

No cumple 0



2.14.2 El ingreso del personal medico a terapia intensiva se da a través de un filtro de personal con lavabo, dispensador de jabón y de desinfectante, con ganchos para colgar las batas exclusivas del área y el acceso de los familiares a través del área Técnica de aislamiento que comunica con la circulación externa de la unidad de cuidados intensivos hacia las áreas de tratamiento.



No cumple 0



2.14.3 La Unidad Función al de Terapia Intensiva Adultos considera un pasillo perimetral para la visita de familiares.



No cumple 0



2.14.4 La Unidad Funcional de Urgencias cuenta con las



Sección VIII

siguientes áreas: - Cubículos de Tratamiento (8). - Central de Enfermeras con control visual de pacientes - Gasometrías.


No cumple 0



2.15 UNIIDAD DE CUIDADOS INTENSIVOS NEONATALES2.15.1 La Unidad de Cuidados

Intensivos neonatales considera Acceso Directo con la Unidad de Tococirugía.



No cumple 0



2.15.2 La Unidad Funcional de Cuidados Intensivos Neonatales considera los siguientes espacios: 1.-Cuidados Intensivos Neontales con 6 espacios para tratamiento de neonatos. 2.-Cuidados Intermedios con 6 espacios para tratamiento. 3.-Sala de Crecimiento y Desarrollo con 8 espacios para tratamiento.



No cumple 0




Sección VIII

2.15.3 La Unidad de Cuidados Intensivos Neonatales considera para el acceso a la Unidad Filtro con lavabo y dispensadores de jabón con sensor.



No cumple 0



2.15.4 La Unidad Funcional de Cuidados Intensivos Neonatales considera filtro para el acceso a los espacios para pacientes infecto- contagiosos.



No cumple 0



2.16 HOSPITALIZACIÓN CIRUGÍA.2.16.1 La Unidad Funcional de

Hospitalización tiene Acceso Directo con las Unidades Funcionales de Cirugía, Toco Cirugía y la Unidad de Cuidados Intensivos Adultos.



No cumple 0



2.16.2 Tiene comunicación y fácil acceso a las Unidades



Sección VIII

Funcionales de Imagenología, Laboratorio.


No cumple 0



2.16.3 Para la Unidad de Hospitalización Cirugía se cuenta con 19 cuartos dobles y dos aislados , estos últimos deben de contar con filtro para su ingreso.



No cumple 0



2.16.4 Cuenta con circulaciones independientes, con la finalidad de evitar el cruce de circulaciones entre pacientes internados y ambulatorios.



No cumple 0



2.16.5 Se diferencian las circulaciones verticales destinadas al traslado de pacientes para los servicios de




Sección VIII

soporte como dietología, y las circulaciones (pasillos y escaleras) son adecuadas a sus funciones, permitiendo el libre ingreso, circulación y giro de camillas; además de elevadores camilleros para el traslado de los pacientes.

No cumple 0



2.16.6 Cuenta con estaciones de enfermería y servicios de apoyo, como cuartos de curaciones, CENDIS, sépticos, trabajo de médicos.



No cumple 0



2.17 HOSPITALIZACIÓN MEDICINA INTERNA2.17.1 Tiene Acceso Directo con las

Unidades Funcionales de la Unidad de Cuidados Intensivos Adultos.



No cumple 0



2.17.2 Tiene comunicación y fácil acceso a las Unidades Funcionales de Imagenología, Laboratorio.




Sección VIII

No cumple 0



2.17.3 Para la Unidad de Hospitalización Medicina Interna se cuenta con 19 cuartos dobles y dos aislados , estos últimos deben de contar con filtro para su ingreso.



No cumple 0



2.17.4 Cuenta con circulaciones independientes, con la finalidad de evitar el cruce de circulaciones entre pacientes internados y ambulatorios.



No cumple 0



2.17.5 Se diferencian las circulaciones verticales destinadas al traslado de pacientes para los servicios de soporte como dietología, y las circulaciones (pasillos y escaleras) son adecuadas a sus



No cumple 0



Sección VIII

funciones, permitiendo el libre ingreso, circulación y giro de camillas; además de elevadores camilleros para el traslado de los pacientes.


2.17.6 Cuenta con estaciones de enfermería y servicios de apoyo, como cuartos de curaciones, CENDIS, sépticos, trabajo de médicos.



No cumple 0



2.18 HOSPITALIZACIÓN GINECOLOGÍA Y OBSTETRICIA2.18.1 Tiene Acceso Directo con las

Unidades Funcionales de Toco Cirugía y la Unidad de Cuidados Intensivos Adultos.



No cumple 0



2.18.2 Tiene comunicación y fácil acceso a las Unidades Funcionales de Imagenología, Laboratorio.



No cumple 0



Sección VIII


2.18.3 Para la Unidad de Hospitalización Ginecología se cuenta con 2 cuartos dobles y 1 aislado, para Obstetricia se cuenta con 7 (siete) cuartos dobles y 1 (uno) cuarto aislado, los aislados cuentan con filtro para su ingreso.



No cumple 0



2.18.4 La Unidad de Hospitalización Ginecología y Obstetricia cuenta con un Área de Cuneros para la atención de 15 recién nacidos fisiológicos.



No cumple 0



2.18.5 Se diferencian las circulaciones verticales destinadas al traslado de pacientes para los servicios de soporte como dietología, y las circulaciones (pasillos y escaleras) son adecuadas a sus



No cumple 0



Sección VIII

funciones, permitiendo el libre ingreso, circulación y giro de camillas; además de elevadores camilleros para el traslado de los pacientes.


2.18.6 Cuenta con estaciones de enfermería y servicios de apoyo, como cuartos de curaciones, CENDIS, sépticos, trabajo de médicos



No cumple 0



2.19 HOSPITALIZACIÓN PEDIATRÍA2.19.1 Tiene comunicación y fácil

acceso a las Unidades Funcionales de Imagenología, Laboratorio.



No cumple 0



2.19.2 Para la Unidad de Hospitalización Pedíatrica se cuenta con 9 cuartos dobles y 2 aislados, los aislados cuentan con filtro para su ingreso.



No cumple 0



Sección VIII


2.19.3 La Unidad de Hospitalización Pediatría cuenta con espacio de Ludoteca.



No cumple 0



2.19.4 Se diferencian las circulaciones verticales destinadas al traslado de pacientes para los servicios de soporte como dietología, y las circulaciones (pasillos y escaleras) son adecuadas a sus funciones, permitiendo el libre ingreso, circulación y giro de camillas; además de elevadores camilleros para el traslado de los pacientes.



No cumple 0



2.19.5 Cuenta con estaciones de enfermería y servicios de apoyo, como cuartos de curaciones, CENDIS, sépticos, trabajo de médicos



No cumple 0



Sección VIII


2.20 CENTRAL DE EQUIPOS Y ESTERILIZACIÓN (CEYE)2.20.21 La Central de Equipos y

Esterilización se ubica con Acceso Directo a la Unidad de Cirugía General y se comunica por una ventanilla con el pasillo blanco que comunica a la sala de cirugías para la entrega de material estéril.



No cumple 0



2.20.22 Cuenta con una doble ventanilla de comunicación a la circulación negra, para la entrega de material estéril a los otros servicios y para la recepción de material prelavado,



No cumple 0



2.20.23 La orientación de la Unidad permite evitar la incidencia de los rayos solares, especialmente en la zona técnica, con la finalidad de no aumentar excesivamente la temperatura interna del local.



No cumple 0



Sección VIII


2.20.24 Cuenta con Áreas de: lavado; preparación de ropa, materiales y guantes; ensamble para formación de paquetes y de esterilización y una zona con anaqueles para guardar material estéril.



No cumple 0



2.21 ENSEÑANZA E INVESTIGACIÓN2.21.1 Se ubica en un lugar que no

interfiere con las actividades medico - clínicas del hospital.



No cumple 0



2.21.2 Cuenta con dos aulas con una capacidad para 40 (cuarenta) personas, las aulas se pueden convertir en un salón de usos múltiples.



No cumple 0



Sección VIII


2.21.3 Cuenta con un auditorio con una capacidad para 250 personas, ubicado en la planta baja, su ubicación evita que las circulaciones de acceso al auditorio interfieran con las actividades propias del hospital.



No cumple 0



2.22 COCINA / COMEDOR2.22.1 La Unidad Funcional de

Cocina / Comedor cuenta con los espacios suficientes en número y área para proveer de alimentos a los pacientes hospitalizados (120 camas). Adicional a lo anterior se considera un área (área de comensales) para la provisión de alimentos al 20% (veinte por ciento) del total del personal del Hospital.



No cumple 0



2.22.2 Además de los espacios que integran las áreas de preparación y almacenamiento de alimentos, la cocina cuenta con una oficina para el jefe de cocina y otra para el nutriólogo.



No cumple 0



Sección VIII


2.23 INGENIERIA BIOMEDICA2.23.1 Considera en el Anteproyecto

y Programa Medico Arquitectónico la Unidad Funcional de Ingeniería Biomédica.

Cumple PT-3.1. Programa Médico Arquitectónico

1 PT-3.2. Esquema de Funcionamiento por Unidad Funcional.

No cumple 0

PT-3.3. Plantas Arquitectónicas de Conjunto por niveles.PT-3.4. Plantas Arquitectónicas de cada uno de los niveles del Proyecto Arquitectónico amuebladas


2.24 FARMACIA2.24.1 La unidad de Farmacia se

ubica cerca del vestíbulo principal del hospital, con Acceso Directo a la Unidad Funcional de Consulta Externa y Archivo Clínico.



No cumple 0



2.24.2 La Unidad Funcional de Farmacia considera un Área para la entrega de medicamentos a los pacientes




Sección VIII

que acuden a servicios ambulatorios y un Área diferente para la entrega de medicamentos a personal de enfermería para la Unidad de Hospitalización.

No cumple 0



2.24.3 Considera un Área de Almacén de medicamentos y material de curación, además considera una circulación técnica para la entrega del mismo proveniente del exterior del hospital.



No cumple 0



2.24.4 Considera las siguientes Áreas: - Área de Unidosis. - Almacén de Medicamento Unidósis. - Recepción e inspección de medicamento y material de curación.



No cumple 0



2.25 DIRECCION2.25.1 Considera en su totalidad las

áreas administrativas descritas en las Hojas de Datos Generales.




Sección VIII

No cumple 0



2.25.2 Considera un Área de Fotocopiado y Papelería en la Unidad Funcional de Dirección.



No cumple 0



2.26 VESTIBULO/ADMINSION HOSPITALARIA2.26.1 En la Unidad Funcional del

Vestíbulo se localiza el área de Admisión Hospitalaria.



No cumple 0



2.26.2 El Área de Admisión Hospitalaria considera una circulación técnica para el ingreso de los pacientes a la




Sección VIII

Unidad Funcional de Hospitalización.

No cumple 0



2.27 ARCHIVO CLÍNICO2.27.1 La Unidad Funcional de

Archivo Clínico se encuentra ubicado contiguo a la unidad de Vestíbulo / Admisión Hospitalaria.



No cumple 0



2.27.2 Cuenta con Acceso Directo con la Unidad Funcional de Consulta Externa y Admisión Hospitalaria.



No cumple 0



2.27.3 Cuenta con la siguientes Áreas: - Centro de Fotocopiado. - Entrega y recepción de




Sección VIII

Expedientes. - Codificación de Expedientes.

No cumple 0



2.28 CONSERVACION Y MANTENIMIENTO2.28.1 Considera en Programa

Médico Arquitectónico y anteproyecto la Unidad Funcional de Conservación y Mantenimiento, su ubicación no interfiere con las actividades clínicas del Hospital.



No cumple 0



2.29 SERVICIOS GENERALES2.29.1 La Unidad Funcional de

Servicios Generales considera las siguientes Áreas: - Almacén General, Seguridad y Vigilancia, Centro de Atención al Usuario, Ropería, Baños y Vestidores del Persona, Cuarto de Maquinas, Telecomunicaciones e Informática y Servicios Varios.



No cumple 0



3 ASPECTOS VINCULADOS CON DISEÑO3.1 CARACTERÍSTICAS DEL PREDIO

3.1.1 El Proyecto considera la superficie determinada en el Anexo 8, para el desarrollo de

Cumple PT-3.6. Cortes Generales de Conjunto.1 PT-3.8. Perspectiva Vista Aérea de

Conjunto


Sección VIII

las Instalaciones del Hospital, incluyendo la delimitación y cercado del predio de manera segura, estética y funcional.

No cumple 0

PT-3.9. Apuntes Perspectivos Exteriores PT-3.10. Maqueta VirtualPT-3.11. Láminas de Presentación

3.2 CONCEPTO ARQUITECTÓNICO3.2.1 El concepto arquitectónico

ofrece el diseño de imagen institucional de ISSEMYM: El proyecto arquitectónico logra una reinterpretación abstracta y conceptual del diseño contemporáneo mexicano de manera que no se contrapone al entorno en general y a la imagen institucional manejada por el ISSEMYM.

Cumple PT-3.6. Cortes Generales de Conjunto.1 PT- 3.7. Fachadas Generales de

ConjuntoNo

cumple 0PT-3.8. Perspectiva Vista Aérea de ConjuntoPT-3.9. Apuntes Perspectivos Exteriores PT-3.10. Maqueta VirtualPT-3.11. Láminas de Presentación.

3.3 RELACION USUARIO- EDIFCIO3.3.1 Circulaciones Generales

Integrales: Considera en su totalidad la integración espacial, volumétrica y de paisaje para proporcionar circulaciones adecuadas para personas con capacidades diferentes, así como los acabados y transiciones pertinentes con el mismo fin.

Cumple PT-3.3. Plantas Arquitectónicas de Conjunto por niveles.

1 PT-3.4. Plantas Arquitectónicas de cada uno de los niveles del Proyecto Arquitectónico amuebladas

No cumple 0

PT-3.5. Plantas Arquitectónicas indicando, tipo de circulaciones (técnica, servicios, pacientes, visitantes, desechos, entre otros) los distintos flujos de circulaciónPT-3.6. Cortes Generales de Conjunto.

3.3.2 Circulaciones Congruentes con Programa y Predio: El planteamiento de circulaciones generales y accesos es pertinente con la función médica y pública del inmueble, así como con y las dimensiones del predio.



No cumple 0



Sección VIII

PT-3.6. Cortes Generales de Conjunto.3.3.3 Porcentaje de Circulaciones

Generales: El porcentaje de circulaciones generales es menor del 15% de las áreas construidas interiores y exteriores; el proyecto resuelve con la menor longitud y mayor eficiencia la distribución en sus distintos niveles.



No cumple 0


3.3.4 Integración Exterior del Proyecto: La propuesta se vincula adecuadamente al entorno, vialidades, sistemas de transporte fachadas, tratamiento de colindancias y desniveles de terreno, logrando continuidad y pertenencia al sitio.


1 PT- 3.7. Fachadas Generales de ConjuntoPT-3.3. Plantas Arquitectónicas de Conjunto por niveles.

No cumple 0


3.3.5

Quinta Fachada: Las azoteas son tratadas como quinta fachada, considerando el uso de dichos espacios como parte integral del proyecto creando ambientes de confort, seguridad, descanso para los usuarios de las Instalaciones Hospitalarias.


1 PT- 3.7. Fachadas Generales de ConjuntoPT-3.3. Plantas Arquitectónicas de Conjunto por niveles.

No cumple 0


3.3.6 Servicios Ocultos: El proyecto arquitectónico ofrece vistas y



Sección VIII

perspectivas libres de servicios domésticos visibles(ductos, tuberías, instalaciones, tinacos, tanques de gas, maquinaria, equipo, vehículos, desechos, antenas, bajadas de aguas pluviales, antenas, entre otros).


No cumple 0


3.3.7

Privacidad: En todo momento la volumetría ayuda a conservar la privacidad de los usuarios del inmueble, ya sea mediante vegetación, muretes, patios, terrazas y orientaciones distintas, entre otros elementos.



No cumple 0


3.3.8 Elementos Representativos y Jerarquización Plástica: Ofrece espacios y elementos potencialmente representativos en proporciones armónicas y composiciones volumétricas que favorecen juegos de luz y jerarquía de programa; incorpora en el diseño del conjunto secuencias espaciales, elementos jerarquizados como umbrales e hitos. La propuesta facilita la incorporación de dichos elementos por parte de los usuarios.


ConjuntoNo

cumple 0PT-3.9. Apuntes Perspectivos Exteriores PT-3.10. Maqueta Virtual

3.3.9 Selección de Materiales Congruentes al Concepto: La volumetría considera materiales congruentes al concepto arquitectónico; que

Cumple PT-3.6. Cortes Generales de Conjunto.1 PT- 3.7. Fachadas Generales de

ConjuntoPT-3.8. Perspectiva Vista Aérea de Conjunto


Sección VIII

logren dar identidad a instalaciones Hospitalarias

No cumple 0

PT-3.9. Apuntes Perspectivos Exteriores PT-3.10. Maqueta Virtual

3.3.10 Integración Espacial: El proyecto implementa como parte del diseño la integración de áreas exteriores públicas, tales como banquetas, rampas de acceso, delimitación perimetral, entre otras, o bien a manera de vistas al exterior; todo esto manteniendo un ambiente seguro para los usuarios.


ConjuntoNo


3.3.11 Versatilidad Espacial: El diseño aporta espacios versátiles, flexibles y sustentables que permiten el reordenamiento interior de acuerdo a las necesidades del cliente o nuevas soluciones espaciales que puedan surgir.


ConjuntoNo


3.3.12

El diseño arquitectónico y la distribución (sembrado) de los inmuebles de las Unidades Funcionales permites el crecimiento a futuro de las mismas.



No cumple 0


3.3.13 Diferenciación de circulaciones y accesos a nivel conjunto de vialidades urbanas al Hospital,




Sección VIII

implementando de forma clara y adecuadamente circulaciones de pacientes, médicos y servicios, personas con capacidades diferentes y usuarios en general, entre

No cumple 0


3.3.14 Dimensiones de Accesibilidad: En todas las Áreas, espacios abiertos, circulaciones y accesos el proyecto implementa, e incluso supera, las dimensiones técnicas descritas en la Legislación Vigente, de tal forma que mejora la funcionalidad espacial en beneficio del usuario.



No cumple 0


3.3.15

Circulación de Servicio: El proyecto considera adecuadamente circulaciones y controles para personal en general, proveedores y de servicios necesarios para el funcionamiento del Hospital.



No cumple 0


3.3.16 Espacios de Servicios Generales: Los espacios de servicio están óptimamente articulados de acuerdo al local




Sección VIII

que sirven, sus circulaciones son eficientes, no presentan cruces que afecten la operación primordial del

No cumple 0


3.3.17 Accesos para pacientes con Ascenso y Descenso de Vehículos: El acceso peatonal y la bahía de ascenso y descenso se vinculan adecuada y directamente con el área pública interior del programa; y esta última articula a la vez un acceso seguro para las Unidades Funcionales.


1 PT-3.5. Plantas Arquitectónicas indicando, tipo de circulaciones (técnica, servicios, pacientes, visitantes, desechos, entre otros) los distintos flujos de circulación

No cumple 0

PT-3.6. Cortes Generales de Conjunto.PT-3.10. Maqueta Virtual

3.3.18

Accesibilidad para Servicios: El acceso de servicio cuenta con medidas físicas que garanticen accesibilidad y disponibilidad necesaria para el control y seguridad de las Instalaciones Hospitalarias



No cumple 0


3.3.19 Medidas Técnicas de Accesibilidad: Todos los accesos consideran en su diseño y configuración medidas reglamentarias pertinentes para personas discapacitadas como base y ofrecen incluso áreas y radios de giro aún más amplios, garantizando un eficiente y confortable funcionamiento general.



No cumple 0


12285


Sección VIII

C. PROPUESTA ECONÓMICA

La propuesta económica de cada Licitante se abrirá únicamente si su propuesta técnica cumple con los requisitos solicitados en las presentes bases.

La propuesta económica deberá presentarse conforme a lo señalado en la Sección VII y deberá incluir los documentos descritos en el apartado V del Anexo 6 de la Sección V.

El Licitante que cumpla con los requisitos solicitados en la Sección VII en la propuesta económica y cuyo Monto Máximo de Pagos por Servicios Ofertado expresado en su formato PE-1 sea el más bajo sin exceder del Techo Presupuestal será el Licitante al cual se le adjudicará el Contrato.


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