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UN MARCO PARA SELECCIONAR

PROYECTOS PILOTOS TOD PARA

APOYAR

Chuck Kooshian

5 Aug 14

Mexico, D.F.

Desarollos Orientados al Transporte, en inglés Transit-

Oriented Developments (TOD) son comunidades de uso

mixto, caminables desarrolladas alrededor de paradas

de transporte.

CCAP 1

DEFINICION

• Planeación (corredor, centro de actividades, zona de la

estación) con la participación de las partes interesadas

(comunidad)

• Análisis de viabilidad de mercado

• Política / alineación Regulador / derechos

• Diseño y la ingeniería

• La obtención de financiación

• Construcción

• Close-out (venta o arrendamiento)

• Medición y Evaluación

CCAP 2

PROCESO TOD

G

o

b

i

e

r

n

o

S

e

c

t

P

r

i

v

• Políticas y regulaciones que permiten/apoyan uso mixto, densidades más altas, de distintos modos de transporte

• La infraestructura pública para la densidad, de tránsito y NMT, sentido de lugar (streetscape, parques, edificios públicos, etc)

• Marco jurídico de incentivos para el sector privado, las asociaciones público-privadas, la recuperación de plusvalías

• La voluntad política (campeones en los sectores público y privado)

• Mercado para TOD y disposición para diseñar, financiar e implementar proyectos TOD

CCAP 3

ELEMENTOS DE CONTEXTO CLAVE

PARA TOD

1. Encuentra ciudades que están avanzados en el

proceso, pero tiene una barrera para el progreso

2. Identificar faltante elemento clave

3. Coinciden con una solución para ese elemento clave

CCAP 4

SELECCIONE UNA CIUDAD PILOTO

• Política, planificación y regulación son descoordinado y/o no son compatibles con TOD

• Existen deficiencias en la infraestructura pública necesaria para apoyar el desarrollo TOD

• Mecanismos inadecuadas de recuperación de plusvalías, PPP, de finanzas o de incentivos de mercado

• La limitada experiencia del sector privado del diseño y riesgo de mercado de TOD

• Limitada capacidad pública y/o la voluntad política

CCAP 5

‎BARRERAS COMUNES PARA TOD

Coordinar, actualizar y mejorar (y aprobar):

• Planes Terrenos - pasillo, centro de actividades, zona de

la estación

• Planes de Transporte

• Planes de Vivienda

• Zonificación

• Estándares de Diseño de Edificios y Calles

• Normas del agua de lluvia y otras tipos de

infraestructuras

CCAP 6

SOLUCIONES:

POLÍTICA Y REGULACIÓN

Finanzas y construya adecuado y bien diseñado

• Viviendas públicas

• Edificios Públicos

• Parques

• Tránsito masivo

• infraestructura de bicicletas

• infraestructura peatonal

• Pacificación del tráfico

• Agua y energía

• Otras infraestructuras

CCAP 7

SOLUCIONES:

INVERSIÓN EN INFRAESTRUCTURA

Desarrollar (y financiar) los marcos y mecanismos locales para:

• Distritos de financiación del incremento de impuestos

• Asociaciones público-privadas

• La transferencia de derechos de desarrollo

• Bonificaciones de derechos

• Distritos de Mejoramiento Comercial

• Permisos más rápidas

• Honorarios de Desarrollo (aumentar o disminuir)

• Paquetes financieros, incluida la asistencia nacional, internacional, privada de estudios, garantías de préstamos, etc

CCAP 8

SOLUCIONES:

INCENTIVOS DEL MERCADO

Proporcionar recursos y capacitación para:

• Desarrollo de capacidades - todas las categorías

• Ejercicios de planificación de escenarios

• Estudios de las mejores prácticas

• Políticas y regulaciones modelos

• Estudios de co-beneficios

• Estudios económicos

• El desarrollo de los campeones

• Medición y evaluación

CCAP 9

SOLUCIONES:

EDUCACIÓN

CCAP 10

LOS PROVEEDORES DE

SOLUCIONES

CCAP 11

MARCO DE METAS

Política y

Reglamento

Infraestructura

Pública Incentivos de

Mercado

Educación

Gobierno

Nacional

financiar leyes

Gobierno

local

Diseñar y

construya

Casos

especificos

Sector

privado

CCAP 12

SEMARNAT

Política y

Reglamento

Infraestructura

Pública Incentivos de

Mercado

Educación

Gobierno

Nacional Urban

polygon

NAMA?

Gobierno

local

Sector

privado

CCAP 13

SEDATU

Política y

Reglamento

Infraestructura

Pública Incentivos de

Mercado

Educación

Gobierno

Nacional

viviendas

Gobierno

local Inititativa

Analco

Otras

ciudades

Sector

privado

CCAP 14

BANOBRAS

Política y

Reglamento

Infraestructura

Pública Incentivos de

Mercado

Educación

Gobierno

Nacional

Gobierno

local PROTRAM/

FONADIN/

locales

Sector

privado FONADIN? FONADIN?

CCAP 15

ITDP

Política y

Reglamento

Infraestructura

Pública Incentivos de

Mercado

Educación

Gobierno

Nacional Diagnóstico

de fondos

federales

DOT: Regenerar

MUS: Movilidad

Gobierno

local

Planes

Integrales de

Movilidad

(DF)

Metrobus, D.F.

bikeshare

Instrumentos

de Desarrollo

Urbano

(USAID)

Guadalajara,

DF parking,

Macrobus

Ciclociudades

Sector

privado Hackaton

CCAP 16

CTS

Política y

Reglamento

Infraestructura

Pública Incentivos de

Mercado

Educación

Gobierno

Nacional DOT Manual,

INFONAVIT

workshop

Gobierno

local

?

Metrobus

PIMUS

Workshops

Sector

privado

CCAP 17

CEMDA

Política y

Reglamento

Infraestructura

Pública Incentivos de

Mercado

Educación

Gobierno

Nacional Estudio

sobre la

integración

de la política

de transporte

y uso del

suelo

Gobierno

local

Sector

privado

CCAP 18

CENTRO MARIO MOLINA

Política y

Reglamento

Infraestructura

Pública Incentivos de

Mercado

Educación

Gobierno

Nacional

Estudio de la

política de

transporte

urbano

Gobierno

local Herramienta de

planificación

de escenarios

Sector

privado

CCAP 19

WORLD BANK

Política y

Reglamento

Infraestructura

Pública Incentivos de

Mercado

Educación

Gobierno

Nacional

GEF? UTTP? PMR

Gobierno

local

GEF? CTF

($200 million)

Sector

privado GEF?

CCAP 20

CCAP

Política y

Reglamento

Infraestructura

Pública Incentivos de

Mercado

Educación

Gobierno

Nacional Talleres

NAMA

Gobierno

local Ciudades

pilotes

Ciudades

pilotes

Ciudades

pilotes

Sector

privado

CCAP 21

SELECCIONAR CIUDADES Y PROYECTOS

PILOTOS

Política y

Reglamento

Infraestructura

Pública Incentivos de

Mercado

Educación

Gobierno

Nacional

? ? ? ?

Gobierno

local

? ? ? ?

Sector

privado ? ? ? ?

CCAP 22

CRITERIOS DE CALIDAD TECHNICA PARA PROYECTOS ESPECÍFICOS

Calidad del diseño : Diseño del proyecto que maximice impacto en función de

reducción de emisión de GIE – enfocado en peatones, uso mixto, Cercanía con

estaciones de transporte público, espacios publicos, accesibilidad regional, etc

Potencial de Replicabilidad: Escalibilidad y replicabilidad en los corredores y

otros centros de actividad. Potencial para reducir emisiones de GEI a nivel

local y en el contexto de ciudad

Estructuración financiera: El potencial de apalancamiento financiero del

sector privado, tanto nacional como internacional, mecanismos novedosos de

captura de valor, etc

Contexto para la implementación: Buena coordinación de politicas, existencia

de la inversion publica, apoyo politico, etc

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