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UNIVERSIDAD PEDAGÓGICA NACIONAL
UNIDAD AJUSCO
ACADEMIA DE ADMINISTRACIÓN EDUCATIVA
INSTITUTO DE EDUCACIÓN MEDIA SUPERIOR (IEMS), SISTEMA DE BACHILLERATO DEL GOBIERNO DEL DISTRITO FEDERAL, ANÁLISIS DE LA ADMINISTRACIÓN DEL PERSONAL (DOCENTE), DEL PLANTEL DE REFERENCIA “RICARDO FLORES MAGÓN”, COYOACÁN.
T E S I S
QUE PARA OBTENER EL TITULO DE: LICENCIADA EN ADMINISTRACIÓN EDUCATIVA
P R E S E N T A: PELÁEZ ROSALES CINTYA ANAID
A S E S O R A: MAESTRA LEDESMA VAZQUEZ PATRICIA
MÉXICO D.F.
AGRADECIMIENTOS
A mis queridos padres por su apoyo y amor en todo momento,
por darme el mejor regalo de la vida para la vida “estudio”,
por su gran ejemplo de tenacidad y perseverancia,
pero sobre todo a ti mami por esa enorme
fortaleza que me inspira a continuar.
Gracias.
A mi hermanita que a pesar de llevarle varios años
es un gran ejemplo de que cuando se quiere
se pueden lograr cosas maravillosas.
Gracias.
A mis abuelos, esas personas que merecen todo mi respeto y cariño,
que tienen la experiencia, la sabiduría y la fuerza que me motiva
a ser mejor cada día, a ellos por su inseparable compañía,
y por el amor incondicional que siempre me demostraron.
Gracias.
A los maestros que me acompañaron a lo largo de 4 años,
especialmente a la maestra Patricia Ledesma V. quien fue
mi asesora de tesis y me apoyo en momentos difíciles en
la realización de este trabajo.
Gracias.
ÍNDICE DE LA INVESTIGACION INTRODUCCIÓN…………………………………………………………………
1
CAPÍTULO 1. EDUCACIÓN MEDIA SUPERIOR EN MÉXICO Y EL SISTEMA DE BACHILLERATO DEL GOBIERNO DEL DISTRITO FEDERAL (SBGDF), INSTITUTO DE EDUCACIÓN MEDIA SUPERIOR (IEMS). 1.1 Definición de Educación Media Superior…………………………….. 3
1.1.1 Importancia de la Educación Media Superior en México………..…. 5
1.2 Antecedentes y Orígenes del Sistema de Bachillerato del
Gobierno del Distrito Federal-Instituto de Educación Media
Superior………………………………………………………………….. 7
1.2.1 Objetivos y Atribuciones del Instituto de
Educación Media Superior…………………………………………….. 9
1.2.2 Las necesidades educativas de la juventud…………………………. 13
1.2.3 El referente legal- constitucional……………………………………… 14
1.2.4 El referente teórico- pedagógico……………………………………… 15
1.2.5 Características del Proyecto Educativo del Instituto de Educación
Media Superior-Sistema de Bachillerato del Gobierno del Distrito
Federal…………………………………………………………………… 17
1.2.6 Plan de Estudios………………………………………………………... 20
1.2.7 Infraestructura…………………………………………………………… 22
1.3 Impacto del Proyecto Educativo Instituto de Educación Media
Superior-Sistema de Bachillerato del Gobierno del Distrito
Federal…………………………………………………………………… 24
CAPÍTULO 2. ANÁLISIS DE LA ADMINISTRACIÓN DEL PERSONAL 2.1 Introducción a la Administración del Personal………………………. 26
2.2 Importancia de los Recursos Humanos……………………………… 28
2.3 Fases de Recursos Humanos…………………………………………. 30
2.3.1 Reclutamiento…………………………………………………………... 32
2.3.2 Selección………………………………………………………………… 34
2.3.3 Contratación…………………………………………………………….. 37
2.3.4 Inducción………………………………………………………………… 38
2.3.5 Capacitación…………………………………………………………….. 38
2.3.6 Adiestramiento………………………………………………………….. 40
CAPÍTULO 3. ADMINISTRACIÓN DEL PERSONAL DEL SBGDF-IEMS: CÓMO SE LLEVA A CABO EL PROCESO DE RECLUTAMIENTO, SELECCIÓN Y CONTRATACIÓN DEL PERSONAL DOCENTE, ESFECÍFICAMENTE EN EL PLANTEL “RICARDO FLORES MAGÓN” COYOACÁN.
3.1 Gestión administrativa del Instituto de Educación Media Superior
del Distrito Federal………………………………………………………. 41
3.2 Fortalecimiento de la Estructura Académica en Planteles………….. 42
3.3 Estatuto del Personal Académico del Instituto de Educación Media
Superior del Distrito Federal……………………………………………. 43
3.4 Reclutamiento, selección, ingreso y permanencia del personal
docente…………………………………………………………………… 55
3.5 Jornadas académicas y talleres……………………………………….. 56
3.6 Subdirección de Docencia……………………………………………… 56
CAPÍTULO 4. SITUACIÓN ACTUAL DEL PERSONAL DOCENTE DEL INTITUTO DE EDUCACIÓN MEDIA SUPEIOR EN PARTICULAR LA PREPARATORIA “RICARDO FLORES MAGÓN” COYOACÁN DEL SBGDF-IEMS. 4.1 Situación actual del Instituto de Educación Media Superior……….. 58
4.2 El Plantel “Ricardo Flores Magón”……………………………………. 63
4.3 Personal Docente del Plantel “Ricardo Flores Magón”,
Coyoacán………………………………………………………………… 68
CONCLUSIONES……………………………………………………………..... 76
ANEXOS
ANEXO I ………………………………………………………………………… 79
ANEXO II ………………………………………………………………………... 101
BIBLIOGRAFÍA…………………………………………………………………. 110
WEBGRAFÍA……………………………………………………………………. 111
1
INTRODUCCIÓN.
La culminación de los estudios profesionales a nivel licenciatura implica cubrir con
diversos requisitos, cuyo objetivo es demostrar los conocimientos adquiridos a lo
largo de la carrera profesional.
La inquietud por la realización de la presente investigación, responde a dos
razones primordiales. Por un lado como la manera de culminar satisfactoriamente
los estudios de la Licenciatura en Administración Educativa; la segunda razón
obedece al interés por el estudio del proceso de contratación de personal docente
del Sistema de Bachillerato del Gobierno del Distrito Federal (SBGDF).
Como Administradores Educativos hay ocasiones en la que nos encontramos ante
situaciones que se deben manejar de manera particular, ya que dentro de las
instituciones educativas no existe la preocupación por llevar a cabo correctamente
el proceso de contratación de personal docente.
Hablar de la Administración del Personal ha sido desde mucho tiempo tema de
interés para los estudiosos del área, por ser el elemento humano el eje central de
toda institución, empresa u organización.
Es por esta razón que en la presente investigación se analizan las técnicas que
auxilian al proceso de contratación de personal docente del plantel “Ricardo Flores
Magón” Coyoacán, del Sistema de Bachillerato del Gobierno del Distrito Federal,
para que se lleve a cabo de la mejor manera posible y la institución no tenga
problemas al tratar de cubrir alguna vacante que no cumpla con el perfil adecuado
al puesto.
2
Motivo por el cual se realizó ésta investigación, auxiliándose en la información
presentada en los siguientes capítulos. En el primer capítulo se presentan la
Educación Media Superior en México y el Sistema de Bachillerato del Gobierno del
Distrito Federal (SBGDF)-Instituto de Educación Media Superior (IEMS).
El segundo capítulo nos presenta la Introducción a la Administración de Personal y
las principales funciones que debe realizar esta importante área, apoyándome de
varios teóricos expertos en la materia, las ideas, técnicas y funciones del proceso
de contratación de personal de la siguiente manera: en primera instancia se da a
conocer las fases de recursos humanos; la cual consiste en el reclutamiento,
selección, contratación, inducción, capacitación y adiestramiento del personal.
En el tercer capítulo se analizará la Administración del Personal del SBGDF-IEMS:
cómo se lleva a cabo el proceso de reclutamiento, selección y contratación del
personal docente, especialmente en el plantel “Ricardo Flores Magón” Coyoacán.
Posteriormente se explica de manera minuciosa cada una de las funciones de la
Administración de Recursos Humanos del SBGDF-IEMS del plantel de estudio.
En el cuarto y último capítulo se da a conocer la Situación Actual del Personal
Docente del IEMS, en particular de la Preparatoria “Ricardo Flores Magón”,
analiza dicho proceso para identificar todas aquellas problemáticas que se
presentan, dando como culminación las alternativas de solución que un
Administrador Educativo puede dar explicación a éstas.
Por lo que de manera particular estoy muy satisfecha por los logros obtenidos en
el desarrollo de ésta investigación, ya que es un tema de interés que podemos
emprender en el trabajo laboral, por lo que reitero el objetivo principal de esta
investigación, el dar a conocer las problemáticas y las posibles soluciones que se
generan durante el proceso de contratación de personal docente que realiza una
institución educativa; ya que como Administradores Educativos, una de nuestras
tareas es aplicar y llevar a cabo correctamente la Administración de Personal.
3
1. EDUCACIÓN MEDIA SUPERIOR EN MÉXICO Y EL SISTEMA DE BACHILLERATO DEL GOBIERNO DEL DISTRITO FEDERAL (SBGDF), INSTITUTO DE EDUCACIÓN MEDIA SUPERIOR (IEMS).
1.1 Definición de Educación Media Superior. La educación media superior (EMS) en México comprende el conjunto de
modalidades institucionales que ofrecen enseñanza formal al término de la
secundaria. En la actualidad casi tres millones de jóvenes están inscritos en este
nivel, que ha venido experimentando un crecimiento muy acelerado, así como
procesos de reforma, diversificación y especialización igualmente considerables.
La importancia de este ciclo de estudios es indiscutible, porque de su calidad
depende la adecuada formación de las generaciones de jóvenes que habrán de
ingresar a la fuerza de trabajo o continuar educándose como profesionales y
técnicos especializados. Por ello, este trabajo de investigación considera de
interés para sus lectores reflexionar en torno a cómo ha evolucionado la EMS en
México, a quiénes incorpora y con qué fines.
En todos los sistemas escolares la EMS suele definirse por el destino de sus
egresados: o los orienta hacia la educación superior, hacia el mercado de trabajo
o los prepara con alguna forma de bivalencia ante tales opciones. En el caso de
México puede decirse que ha sido un nivel de paso, sin objetivos sustantivos que
le den valor propio, y sin distinguirse tampoco por atender a las difíciles exigencias
que tiene su alumnado por razón de su edad, ya que presupone la educación para
adolescentes de entre 15 y 19 años.
4
El Artículo 37 de la Ley General de Educación (LGE) señala que: “El tipo medio
superior comprende el nivel de bachillerato, los demás niveles equivalentes a éste,
así como la educación profesional que no requiere bachillerato o sus
equivalentes…” (Ley General de Educación, 2007).
El Artículo Tercero Constitucional establece que el Estado promoverá y atenderá
todos los tipos y modalidades educativos, lo cual incluye a la EMS. Además faculta
a los particulares a impartir educación en todos los tipos y modalidades y estipula
que el Estado otorga y retira el reconocimiento de validez oficial a los estudios que
se imparte en establecimientos particulares.
La Educación Media Superior se ubica en el nivel intermedio del sistema educativo
nacional. Su primer antecedente formal lo constituye la Escuela Nacional
Preparatoria creada en 1867, como un vínculo entre la educación básica y la
superior. Con el paso del tiempo, este nivel dio origen a la educación secundaria
de tres años y a la educación media superior. Posteriormente surgieron
modalidades para facilitar la incorporación de sus egresados al mercado laboral,
producto éstas del desarrollo económico del país y del propio sistema educativo.
Actualmente, existen tres tipos de programa de EMS: el bachillerato general, cuyo
propósito principal es preparar a los alumnos para ingresar a instituciones de
educación superior, el profesional técnico, que proporciona una formación para el
trabajo, y el bivalente o bachillerato tecnológico, que es una combinación de
ambas. Los bachilleratos general y tecnológico se imparten bajo las modalidades
de enseñanza abierta y educación a distancia. Asimismo, la opción técnica ofrece
ya la posibilidad de ingreso a la educación superior.
5
1.1.1 Importancia de la Educación Media Superior en México. La Educación Media Superior es un instrumento clave de la política social hacia la
juventud, su esencia educativa consiste en generar en el individuo:
• El desarrollo de su personalidad,
• La adquisición de un sentido crítico, y de una cultura que comprenda la
ciencia, la tecnología y las humanidades,
• La preparación adecuada hacia el trabajo.
Es por tanto tarea obligatoria de este tipo de educación, proveer al estudiante de
los conocimientos, habilidades, actitudes y valores que contribuyan a su
consolidación como individuo en el aspecto psicológico, intelectual, productivo y
social; es decir, a su formación integral. Al mismo tiempo le proporciona las bases
para ingresar al nivel superior o bien integrarse al mundo del trabajo.
La EMS debe proporcionar atención a toda la población que la demande, debe
tener un carácter integral y su impartición debe de ser de alta calidad. Este nivel
de educación debe de desarrollar en el alumno las habilidades de comunicación y
de pensamiento, además de fomentar la capacidad para toma de decisiones y
solución de problemas, y facilitar la inserción en el mercado laboral.
El desarrollo de la EMS en México, y particularmente del bachillerato, ha estado
asociado a los acontecimientos políticos y sociales de cada época, los cuales han
influido de manera decisiva en su evolución.
6
Uno de los más importantes retos de la educación es proporcionar los recursos
adecuados a los miembros de su sociedad para enfrentarse a los cambios
estructurales y equilibrar su efecto en los distintos entornos en los que se
desempeña. No se trata de distribuir recursos escasos, tampoco de anteponer la
complejidad del mundo al entendimiento, sino de desarrollar la inteligencia
creativa, ampliar y enriquecer la percepción del individuo sobre sus propias
potencialidades, y evaluar sus efectos en lo económico, lo político y lo
sociocultural.
La formación de recursos humanos no se reduce a sus expresiones de habilidad
técnica y destrezas manuales; fundamentalmente consiste en crear una actitud
positiva frente al propio trabajo y revalorarlo en cuanto a expresión de la
personalidad. Parece que el individuo es más competitivo solamente por los
recursos materiales a su alcance sino por involucrarse en el logro de determinadas
metas y realizaciones.
El bachillerato ante la actual coyuntura internacional requiere de estudios amplios
que den cuenta de la situación del adolescente y de los retos a los que deberá
responder.
Las políticas instrumentadas varían de país a país dado que están arraigadas en
diferentes tradiciones y confrontan sus propios y distintos problemas. Lo que es
importante subrayar es la clara conciencia y el interés común de los países
industrializados por preparar a su juventud para que pueda responder a las
demandas de un mercado de empleo dinámico, cambiante y altamente
competitivo.
7
1.2 Antecedentes y Orígenes del Sistema de Bachillerato del Gobierno del Distrito Federal-Instituto de Educación Media Superior.
En el Distrito Federal hasta el año de 1999, no se tenían planteles de nivel medio
superior administrados por el gobierno de la Ciudad y fue con la puesta en
operación en ese año de la preparatoria Iztapalapa 1, que se determinó la
necesidad de avanzar en acciones en dicho ámbito, con el propósito de
fortalecerlo como un espacio social fundamental para la generación y difusión del
conocimiento.
Partiendo de estas premisas, del 1999 al 2000 se llevaron a cabo diversos
estudios de la situación de la educación media superior en el DF, que permitieran
identificar la ubicación de los planteles que integrarían el Sistema de Bachillerato
del Gobierno del Distrito Federal, considerando principalmente las zonas con
demanda educativa de este nivel no satisfecha y de mediana, alta y muy alta
marginación, o muy próximas a ellas en las diferentes delegaciones del Distrito
Federal, en las cuales la oferta de este servicio era muy reducida.
El Instituto de Educación Media Superior del Distrito Federal (IEMS) es creado por
el gobierno capitalino formalmente en marzo de 2001, aunque es importante
señalar que el Sistema de Bachillerato del Gobierno del Distrito Federal tiene su
inicio en 1999, con la creación del plantel Iztapalapa I. Con el fin de impartir e
impulsar la educación de tipo medio superior a los jóvenes residentes en aquellas
zonas del Distrito Federal, en que la oferta sea insuficiente y así lo requiera el
interés colectivo, fue que se creó el Instituto de Educación Media Superior del
Distrito Federal, como un Organismo Público Descentralizado de la Administración
Pública del Distrito Federal, sectorizado a la Secretaría de Desarrollo Social,
mediante Decreto publicado el 30 de marzo de 2000 en la Gaceta Oficial del
Distrito Federal.
8
Para la creación del órgano de administración que hiciera posible iniciar las
acciones que permitieran cumplir el objeto para el que fue creado el IEMS, con
fecha 01/07/2000, la Oficialía Mayor del Gobierno del Distrito Federal emitió el
Dictamen No. OM/1656/00, que integraba una sola plaza con este fin.
De esta manera y conforme a las atribuciones que por Decreto le habían sido
asignadas, el Instituto inició en el año 2001 la operación de 16 planteles de
bachillerato, situación que volvió imperiosa la necesidad de contar con la
estructura orgánica indispensable, para llevar a cabo las funciones que le
permitieran atender a los jóvenes que acudían a estudiar, por lo cual se solicitó y
autorizó una reestructuración orgánica.
Posteriormente y con el propósito de mejorar las acciones tendientes a satisfacer
las necesidades de educación de los jóvenes, el Decreto de Creación del IEMS se
reformó y adicionó para fortalecer tanto a su Órgano de Gobierno como a sus
Órganos Consultivos, así como para integrarle nuevas atribuciones y facultades,
siendo publicado este último Decreto, en la Gaceta Oficial del Distrito Federal el 29
de enero de 2004.
Así es como MAT. MARÍA GUADALUPE LUCIO GÓMEZ MAQUEO, Directora
General de Educación Media Superior del Distrito Federal, en este entonces, con
fundamento en los artículos 40 y 70 fracción VIII de la Ley Orgánica de la
Administración Pública del Distrito Federal y Octavo fracción IV del Decreto de
Creación del Instituto de Educación Media Superior del Distrito Federal, el H.
Consejo de Gobierno del Instituto de Educación Media Superior del Distrito
Federal, mediante acuerdo Nº SO-3/19/2004, correspondiente a su tercera sesión
ordinaria de 2004, celebrada el día 31 de agosto de 2004, aprobó el Estatuto
Orgánico que contiene la estructura y organización interna del Instituto de
Educación Media Superior del Distrito Federal.
9
El número de planteles de bachillerato quedó plasmado formalmente en el
Programa General de Desarrollo del Distrito Federal 2001-2006, y en razón de la
potencial demanda y de los índices de marginación, se determinó la ubicación de
las preparatorias de la siguiente manera: Álvaro Obregón, Azcapotzalco,
Coyoacán, Cuajimalpa, Gustavo A Madero (2), Iztacalco, Iztapalapa (2),
Magdalena Contreras, Miguel Hidalgo, Milpa Alta, Tláhuac, Tlalpan (2) y
Xochimilco.
Las 16 nuevas preparatorias comenzaron a funcionar en agosto de 2001,
integradas en el Sistema de Bachillerato del Gobierno del Distrito Federal
(SBGDF) y ubicadas en zonas con demanda educativa de este nivel no satisfecha
y que coinciden con las denominadas estadísticamente como de alta y muy alta
marginación.
La Secretaría de Desarrollo Social del Distrito Federal, a través del Instituto de
Educación Media Superior, (IEMS) han llevado ha cabo el Sistema de Bachillerato,
planeado para concluirse en tres años (seis semestres) y un plan de estudios en
cuatro áreas de trabajo académico: Área de Ciencias, Humanidades, Prácticas y
Complementaria.
1.2.1 Objetivos y Atribuciones del Instituto de Educación Media Superior.
El Instituto de Educación Media Superior del Distrito Federal, como parte del
Sistema Educativo Nacional, tiene por objeto impartir e impulsar la educación de
tipo medio superior en el Distrito Federal, la educación que imparta el Instituto será
gratuita, democrática, promoverá el libre examen y discusión de las ideas, y estará
orientada a satisfacer las necesidades de la población de la Ciudad de México.
10
La educación es un proceso formativo y medio fundamental para adquirir y
transmitir conocimientos que contribuyan al desarrollo del individuo y a la
transformación de la sociedad, siendo un factor determinante para formar
personas íntegras, solidarias y con capacidad de juicio crítico, comprometidas con
el interés general de la sociedad y el aprecio por la dignidad individual de cada
uno de sus integrantes.
Dentro de sus atribuciones se encuentran:
I. Desarrollar, instrumentar y ejecutar modelos alternativos de educación
media superior en el Distrito Federal, así como sus planes y programas
de estudio;
II. Establecer, organizar, mantener y administrar planteles de educación
media superior en el Distrito Federal los cuales constituirán el Sistema
de Bachillerato del Gobierno del Distrito Federal, dando prioridad a las
zonas donde los servicios educativos sean insuficientes o lo dicte el
interés público;
III. Impartir educación media superior a través de las modalidades escolar y
extraescolar, cuidando en todo tiempo de llevarla a los sectores sociales
más desfavorecidos y de acuerdo con el modelo educativo desarrollado
por el Instituto;
IV. Expedir certificados de estudio y otorgar diplomas y títulos académicos
correspondientes al nivel medio superior;
V. Otorgar o retirar reconocimiento de validez a estudios realizados en
planteles particulares que impartan el mismo modelo de enseñanza;
VI. Auspiciar el establecimiento de planteles particulares en los que se
impartan los modelos educativos diseñados por el Instituto; y
VII. Las demás que este Decreto y otras disposiciones le otorguen.
11
En nuestro país, en el último siglo, al bachillerato se le han asignado diversas
finalidades, entre ellas:
a. Satisfacer las necesidades educativas del sector de la juventud mexicana al
cual abrirá sus puertas.
b. Poner en marcha planteles estratégicamente distribuidos en el territorio del
Distrito Federal, de modo que los jóvenes que cursen en ellos sus estudios no
tengan necesidad de desplazarse largas distancias; por esta razón se ha
determinado que, en vez de construir grandes planteles para varios miles de
estudiantes, se pondrá en marcha una mayor cantidad de planteles con una
matrícula reducida (alrededor de mil alumnos).
c. Una tercera política que puede enunciarse es la de que el sistema de
bachillerato del Gobierno del Distrito Federal debe satisfacer las aspiraciones
educativas de la juventud.
Esas finalidades del bachillerato han sido objeto de reiterados debates; sin
embargo, en general, en dichos debates ha habido un tratamiento poco objetivo
acerca de lo que debería ser el referente esencial para definir los fines de este
ciclo de estudios: las necesidades educativas de los jóvenes que lo van a cursar.
En efecto, en las discusiones acerca de la orientación y objetivos de este ciclo de
estudios se le ha prestado atención preferente a modelos ya establecidos (por
ejemplo modelos de otros países que se consideran avanzados), a suposiciones
diversas acerca de las “necesidades de la sociedad” o simplemente a los modelos
que ha consagrado la tradición, pero las necesidades educativas concretas de los
estudiantes han sido excluidas de los debates o se les ha tratado muy
superficialmente.
12
En la zona metropolitana de la Ciudad de México, una gran cantidad y variedad de
instituciones públicas y privadas ofrecen diversos tipos de programas de nivel
medio superior. En los últimos años, la oferta total de plazas de primer ingreso de
estas instituciones corresponde aproximadamente con la cantidad de alumnos que
egresan de la secundaria; sin embargo, esta situación no invalida la propuesta de
constituir un nuevo sistema de educación media superior por las siguientes
razones:
a. Las instituciones que ofrecen dichos programas (excepto el CONALEP) han
tomado la decisión de no ampliar más su oferta de plazas de primer ingreso, a
pesar de que la demanda crecerá;
b. Como se ha señalado, hay una seria falta de correspondencia entre la
distribución geográfica de la oferta actual y la distribución geográfica de la
demanda y las necesidades;
c. La responsabilidad del Estado no se limita a atender la demanda que generan
los actuales egresados de la secundaria, sino que implica también promover que
eleven su nivel educativo los jóvenes y adultos que concluyeron la secundaria en
años anteriores y que no realizaron o no concluyeron los estudios de nivel medio
superior;
d. El sistema que aquí se propone comprende un modelo pedagógico que busca
responder de manera efectiva a las necesidades educativas y culturales actuales,
a los avances de las humanidades y de las ciencias y principalmente, a los
avances en la teoría del conocimiento y la pedagogía.
13
1.2.2 Las necesidades educativas de la juventud.
Como se ha señalado, el fin que orienta el Sistema de Bachillerato del GDF es
satisfacer las necesidades educativas de los jóvenes que viven en la vecindad de
sus planteles. Sin duda, varias de las necesidades educativas de estos jóvenes
son también las de otros muchos jóvenes de la Ciudad de México (y del país, y de
otros países) y esto conducirá a que todos los planteles del sistema que podrán en
marcha el GDF tengan elementos básicos comunes. Sin embargo, cada plantel
tendrá la responsabilidad de atender también, si el caso se presenta, a
necesidades especificas que se deriven del contexto físico, cultural y social o de
los antecedentes históricos de la zona (por ejemplo, planteles localizados en
delegaciones en que una parte de la población se dedica a la producción agrícola
probablemente tendrá que atender necesidades y circunstancias distintas de las
que se presentan en las zonas industriales).
El Sistema de Bachillerato del GDF deberá además dar satisfacción eficaz a las
necesidades específicas de cada uno de los estudiantes. Aún cuando el trabajo
académico en grupo es una práctica muy importante, la propuesta educativa prevé
los espacios, tiempos y recursos necesarios para que se atiendan las necesidades
individuales a través de cursos propedéuticos, cursos de nivelación, tutorías,
orientación educativa, cursos optativos, actividades extracurriculares, etcétera.
La definición de las necesidades educativas de la juventud contemporánea es sin
duda una tarea compleja porque implica una visón del futuro y la solución de
complicadas cuestiones filosóficas, teóricas e ideológicas. En los siguientes
párrafos se enuncian sucintamente algunos de los elementos que deben servir
como referencia para avanzar en la definición de las necesidades cuyas atención
será la responsabilidad central de este nuevo sistema de bachillerato.
14
Esta propuesta educativa deberá ser revisada permanentemente por los actores
mismos del proceso educativo: por los estudiantes, por los maestros, por los
directivos de los planteles, por la sociedad y por las autoridades educativas.
1.2.3 El referente legal- constitucional.
En cuanto a las cuestiones fisiológicas e ideologías en la definición de las
necesidades educativas de los jóvenes, todo proyecto de educación pública en
México encuentra bases sólidas en la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos la cual, de acuerdo con el proyecto de nación que en ella misma se
defiende, determina que “toda educación que imparta el Estado tendrá a
desarrollar armónicamente todas las facultades del ser humano” y que “el criterio
que la orientará se basará en los resultados del progreso científico, luchará contra
la ignorancia y sus efectos, las servidumbres, los fanatismos y los prejuicios”.
Además, dicho criterio a la democracia no solamente como una estructura jurídica
y un régimen político, sino como un sistema de vida fundado en el constante
mejoramiento económico, social y cultural del pueblo”.
Otro apartado del Artículo Tercero Constitucional que debe tenerse presente
señala que la educación que imparta el Estado debe contribuir “a la mejor
convivencia humana, tanto por los elementos que aporte a fin de robustecer en el
educativo, junto con el aprecio de la dignidad de la persona y la integridad de la
familia, la convicción del interés general de la sociedad, cuando por el cuidado que
ponga en sustentar los ideales de fraternidad e igualdad de derecho de todos los
hombres, evitando los privilegios de raza, de religión, de grupos, de sexos o de
individuos”.
15
El Sistema de Bachillerato del GDF sustenta su plan de estudios en los
conceptos anteriormente señalados. Las necesidades educativas de la juventud
cuya satisfacción es la finalidad del bachillerato que ofrece esta nueva institución
se definen a partir de ellos y de la consideración de los fenómenos y hechos
económicos, sociales, culturales y políticos que constituyen a la realidad actual y
previsiblemente futura de la sociedad mexicana.
1.2.4 El referente teórico- pedagógico.
Un nuevo proyecto educativo que busque responder a las necesidades
contemporáneas no puede producir el modelo pedagógico obsoleto que se diseñó
con base en conceptos que han sido superados por el pensamiento moderado y
por los avances científicos. El sistema educativo tradicional, que se centra en la
exposición magisterial, tiene valores incuestionables, entre ellos:
a) la función ejemplar, cuando el maestro puede ser, justificadamente, objeto
de emulación intelectual y oral; y
b) la transmisión de experiencias que harán más expedidos el proceso de
aprendizaje. En tal medida el modelo tradicional (centrado en las llamadas
“clases”) debe ser aprovechado; pero también debe ser superado pues hoy
debe reconocerse que ningún maestro es capaz de transmitir todos los
conocimientos valiosos en campo alguno, y que los jóvenes tienen que
desarrollar actitudes y habilidades que exigen de ellos otras prácticas
distintas de la de atender únicamente las enseñanzas de los profesores.
16
La continuidad del sistema tradicional se basa en el obsoleto concepto que
confunde conocimiento con información; hoy en día es incuestionable que el
conocimiento debe ser concebido como una actividad mental (que frecuentemente
implica una actividad física) en la cual el conocedor actúa íntegramente, como
persona consistente y libre, y que por tanto en el proceso de conocer o de
reconocer están invariablemente presentes la decisión de conocer y el fin para el
cual se conoce.
Esta consideración es sumamente importante porque a la luz de ella resulta
totalmente ineficaz un proceso educativo en el cual el estudiante desempeña el
papel de un receptor pasivo y dócil.
Las razones anteriores permiten afirmar que la juventud contemporánea necesita
una educación que, conservando la solidez y valores que la tradición educativa ha
desarrollado, ofrezca los elementos formativos y los espacios de libertad
adecuados para que el estudiante asuma la tarea educativa como un proyecto
propio.
Esta concepción del conocimiento y la educación exigen que en todo esfuerzo
educativo ocupe un lugar central la motivación, el compromiso, las intenciones y
las decisiones libremente asumidas. La atención a esta importante faceta de la
educación se traduce necesariamente en la búsqueda de nuevos métodos de
enseñanza y aprendizaje y en la transformación radical de las relaciones entre el
maestro y los estudiantes.
17
1.2.5 Características del Proyecto Educativo del Instituto de Educación Media Superior-Sistema de Bachillerato del Gobierno del Distrito Federal.
El Proyecto Educativo del Instituto de Educación Media Superior contempla
mecanismos que eliminan la discriminación ya que se ingresa mediante un sorteo
aleatorio. El desarrollo del proceso educativo, así como la evaluación del
aprendizaje pretenden eliminar cualquier forma de clasificación que discrimine la
formación de los estudiantes.
La distribución de los planteles en zonas de alta marginación socio-económica da
cumplimiento se basa en el principio de distribuir los servicios educativos con
equidad. El ingreso mediante un sorteo de números aleatorio permite poner en
igualdad de circunstancias a todos aquellos participantes que hicieron su registro
no importando el género a que pertenezcan.
Se establece que el plan de estudios del sistema se estructura en seis periodos
semestrales, que la formación de los estudiantes responde a condiciones
académicas y administrativas de mayor flexibilidad, tanto para los procesos de
enseñanza aprendizaje y el egreso mismo lo que permite en algunos casos,
concluir los estudios de bachillerato en un periodo mayor a tres años, de acuerdo
con las características y necesidades de aprendizaje de cada estudiante. Aquellos
que por alguna razón retrasan o interrumpen sus estudios por un periodo mayor a
un año y medio, tienen la posibilidad de cambiar de modalidad al Sistema Semi –
Escolarizado del IEMS.
Respecto a la organización del trabajo escolar bajo el criterio de que todo esfuerzo
debe estar orientado al aprendizaje de los estudiantes, se realiza trabajo en grupo
(clases), tutorías, prácticas de laboratorio, tiempo de estudio y tareas y Desarrollo
(seminarios, conferencias, visitas guiadas, etc.).
18
En cuanto a la formación que constituye el perfil de los egresados, ésta se
desarrolla en tres ámbitos: formación crítica, científica y humanista, lo que
pretende darles herramientas que los prepare ante los retos culturales, sociales y
laborales así como los conocimientos para tener la posibilidad de integrarse al
nivel de estudios superiores.
El Sistema de Bachillerato deberá además dar satisfacción eficaz a las
necesidades específicas de cada uno de los estudiantes. Aun cuando el trabajo
académico en grupo será una práctica muy importante, el proyecto deberá prever
los espacios, tiempos y recursos necesarios para que se atiendan las necesidades
individuales a través de cursos propedéuticos, cursos de nivelación, tutorías,
orientación educativa, cursos optativos, actividades extracurriculares, etcétera.
Ámbitos de Formación:
Formación Crítica Formación Científica Formación Humanística
El logro de la formación exige no solamente integrar el plan de estudios con
determinados temas sino, fundamentalmente, poner en práctica métodos de
trabajo académico que promuevan el desarrollo de habilidades intelectuales
superiores y, sobre todo exige hacer de la preparatoria un espacio de
interacciones auténticamente humanas que contribuyan al desarrollo de los
valores morales, intelectuales y sociales.
Matemáticas, Física, Química, Biología.
Filosofía, Lengua, Literatura, Historia, Artes plásticas, Música.
Planeación y organización del estudio, Cómputo, Inglés.
19
Formación Crítica
• Actitud crítica • Dominio del campo u objeto de la crítica • Capacidad y hábito de vigilancia epistemológica • Capacidad y hábito de contextualización teórico-cultural • Capacidad y hábito de contextualización teórico-social
Formación Científica
• Actitud científica • Cultura científica general • Conocimiento sólido de algunas ciencias particulares • Capacitación para la investigación científica
Formación Humanística
• Actitud y conocimientos axiológicos • Conciencia humanística (histórica y social) • Conciencia moral • Disposición y capacidad de actuación moral • Sensibilidad y capacidad de reflexión estética • Capacidad de expresión artística, oral y escrita • Capacidad de interacción social eficaz y responsable • Hábito de trabajo ordenado, eficaz y disciplinado
20
1.2.6 Plan de Estudios
(Horas semanales; 17 semanas cada semestre)
Sem Materia Clase Tutoría Estudio Lab Seminario Prácticas Total Matemáticas I 3 ½ 6 9¼ Física I 3 6 1 10¼ Filosofía I 3 ½ 6 9¼ Lengua y Literatura I 3 6 9¼
Computación I 1 2 3 Organización y Planeación I 1½ 2 3½
1
Total 14½ 1 24 1 4 44½ Matemáticas II 3 ½ 6 9¼ Física II 2 4 1 7¼ Filosofía II 3 ½ 6 9¼ Lengua y Literatura II 3 6 9¼
Computación II 1 2 3 Organización y Planeación II 1½ 2 3½
2
Total 13½ 1 22 1 4 41½ Matemáticas III 3 ½ 6 9½ Química I 3 6 1 10 Filosofía III 2 ½ 4 6¼ Lengua y Literatura III 2 4 6¼
Historia I 2 4 6 Artes Plásticas I 1 1 1 3
3
Total 13 1 25 1 1 41 Matemáticas IV 3 ¼ 6 9¼ Química II 2 4 2 8 Filosofía IV 2 4 6
4
Lengua y 2 ¼ 4 6¼
21
Literatura IV Historia II 2 4 6 Artes Plásticas II 1 1 1 3 Inglés I 2 2 4 Total 14 ½ 23 2 3 42½ Biología I 3 ¼ 6 1 10¼ Historia II 3 6 9 Música I 1 1 1 3 Optativas 4 ¼ 5 5 14¼ Inglés II 2 4 6
5
Total 13 ½ 22 1 5 1 42½ Biología II 2 ¼ 4 2 8¼ Historia III 3 5 9 Música II 1 1 1 3 Optativas 5 ¼ 5 5 15¼ Inglés III 2 4 6
6
Total 13 ½ 20 2 5 1 41½
22
1.2.7 Infraestructura
Las delegaciones que cuentan con alguna Preparatoria del Gobierno del Distrito
Federal son:
Delegación Plantel Ubicación Azcapotzalco Melchor Ocampo Calle Rosario s/n, esquina Calle
Hidalgo, Colonia Santa Catarina, Pueblo de Santa Bárbara, Delegación Azcapotzalco, C.P. 02250
Coyoacán Ricardo Flores Magón
Calzada de Tlalpan Nº 3463 y 3465 Esquina Av. Acoxpa, Colonia Viejo Ejido de Santa Úrsula, Delegación Coyoacán, C.P. 04650
Cuajimalpa de Morelos
Josefa Ortiz de Domínguez
Carretera Federal Toluca-México Km. 19.8, Colonia El Molinito, Delegación Cuajimalpa de Morelos, C.P. 05310
Gustavo A. Madero
Belisario Domínguez
Av. La Corona Nº 436, Colonia Loma de la Palma, Delegación Gustavo A. Madero, C.P. 07160
Gustavo A. Madero
Salvador Allende Av. Ferrocarril Hidalgo 1129, Colonia Constitución de la República, Delegación Gustavo A. Madero, C.P. 07469
Iztacalco Felipe Carrillo Puerto
Oriente 237 N° 21, Colonia Agrícola Oriental, Delegación Iztacalco, C.P. 08500
Iztapalapa Benito Juárez Av. Zacatlán esquina Cempasúchitl, Colonia Lomas de San Lorenzo Tezonco, Delegación Iztapalapa, C.P. 09790
Iztapalapa
Iztapalapa 1 Calzada Ermita Iztapalapa s/n Colonia Lomas de Zaragoza, Delegación Iztapalapa, C.P. 09620
La Magdalena Contreras
Ignacio Manuel Altamirano
Av. San Jerónimo N° 2625 Colonia San Bernabé Ocotepec, Delegación La Magdalena
23
Contreras, C.P. 10300 Álvaro Obregón
Gral. Lázaro Cárdenas del Río
Av. Jalalpa Norte Nº 120, entre Atzacán y Fortín, Colonia Jalalpa el Grande, Delegación Álvaro Obregón, C.P. 01377
Miguel Hidalgo
Carmen Serdán Calle Lago Ximilpa N° 88, Colonia Argentina Antigua, Delegación Miguel Hidalgo, C.P. 11270
Milpa Alta
Emiliano Zapata Calle Francisco I. Madero Oriente N° 154, Barrio La Lupita Pueblo de Santa Ana Tlacotenco, Delegación Milpa Alta, C.P. 12900
Tlalpan
Gral. Francisco J. Múgica
Prolongación Yobaín s/n, Esquina Anzar, Colonia Belvedere, Delegación Tlalpan, C.P. 14720
Tlalpan
Otilio Montaño Av. Cruz Blanca y Calle Margaritas, Pueblo San Miguel Topilejo, Delegación Tlalpan, C.P. 14500
Tláhuac
José María Morelos y Pavón
Canal de Chalco s/n Esquina Piraña Colonia del Mar, Delegación Tláhuac, C.P. 13270
Xochimilco
Bernardino de Sahagún
Nueva Carretera Xochimilco -Tulyehualco N° 9745, Pueblo Santiago Tulyehualco, Delegación Xochimilco, C.P. 16700
“El diseño de las instalaciones de cada uno de los planteles son congruentes con
el proyecto educativo, ya que su disposición espacial, así como su equipamiento
responden a las necesidades curriculares del plan de estudios. Su diseño
arquitectónico contempla espacios para que los estudiantes lleven a cabo sus
actividades académicas. Cada preparatoria consta de: once cubículos de apoyo
académico, una sala de juntas, un salón de cómputo, una sala automatizada de
Internet, cinco módulos de seminario público para hombres y cinco más para
mujeres, tres bodegas internas, 15 aulas, dos aulas para discapacitados, dos
laboratorios polifuncionales, dos interlaboratorios, dos salones para audiovisuales,
24
61 cubículos de estudio para estudiantes, 75 cubículos de profesores, cuatro
áreas de apoyo secretarial, una biblioteca con sala automatizada de Internet, una
cafetería, un salón de música, un salón de artes plásticas con bodega, un auditorio
con capacidad para 250 personas, un foro al aire libre, un estacionamiento,
canchas deportivas, un almacén y áreas de mantenimiento, una subestación y
acometida eléctrica, un cuarto de maquinas, un cuarto de tableros eléctricos, una
planta de emergencia y dos casetas de vigilancia.
Al mes de mayo de 2007, los 16 planteles en su conjunto cuentan con un acervo
bibliográfico de 206,999 volúmenes para apoyar el trabajo académico de
estudiantes y docentes; cada laboratorio de computo tiene 26 computadores y en
las salas de Internet se cuenta con 11 computadores, todas ellas con acceso a
Internet.” (Boletín Informativo, 2007, P.7)
En resumen la infraestructura ha contemplado dar las mejores condiciones
posibles para hacer agradable la estancia de los estudiantes en los planteles, y de
paso, ha generado nuevas fuentes de trabajo. El diseño y las instalaciones de
cada uno de los planteles son congruentes con el Proyecto Educativo, ya que su
disposición espacial y física, así como su equipamiento responden a las
necesidades de los programas de estudio de las distintas áreas de conocimiento.
La Secretaría de Obras y Servicios, a través de la Dirección General de Obras
Públicas, ha planeado y supervisado que todos los planteles con todos los
servicios antes mencionados.
25
1.3 Impacto del Proyecto Educativo Instituto de Educación Media Superior-Sistema de Bachillerato del Gobierno del Distrito Federal.
Los 17 planteles que integran el Sistema de Bachillerato del gobierno del Distrito Federal (SBGDF), se ubican en zonas con mayor demanda educativa y con los mayores índices de marginación; su matrícula pasó de 3,062 alumnos en el ciclo 2001-2002 a 15,192 alumnos en el ciclo 2006-2007. Este aumento exponencial refleja la necesidad de una mayor oferta educativa en el nivel. No obstante, pocos saben de los resultados que se han obtenido en este sistema.
Hasta el momento no existe aún un programa educativo suficientemente detallado del DF ni un señalamiento claro acerca de las prioridades que deben atenderse en la entidad. Una alternativa debería ser prestar una especial atención a lo que ya depende del gobierno del DF, que son los bachilleratos y la UACM. En lo general, no parecen estar dadas las condiciones de viabilidad para hablar de una "transformación radical del actual modelo educativo". Para un planteamiento de tal magnitud, debe tomarse conciencia de que hay límites que impone el federalismo a todas las entidades del país según la actual legislación, y deben además analizarse de manera realista las posibilidades de cambio, tomando en cuenta la multiplicidad de actores, la complejidad de las situaciones y los condicionamientos que imponen las mediaciones humanas y los factores culturales en el DF. Es importante, finalmente, que los cambios propuestos se sustenten en un análisis serio de su viabilidad financiera, mismas que echamos de menos en las declaraciones y documentos que ha presentado la Secretaría de Educación del Distrito Federal.
26
2. ANÁLISIS DE LA ADMINISTRACIÓN DEL PERSONAL 2.1 Introducción a la Administración del Personal
El hombre es el eje principal de una sociedad y dentro de una organización, se
considera a este el más valioso; desde tiempos antiguos ha pretendido, a través
de la creación, dominar y superar su medio ambiente, de tal forma que a través de
la historia ha desarrollado su capacidad, su habilidad, su talento y su intelecto;
configurando estructuras fundamentales tales como la Familia, la Sociedad, el
Estado, el Gobierno, el Trabajo, etc., donde él mismo ha ido definiendo y
delimitando sus acciones.
Con el paso de los años el hombre fue siendo perfeccionista tanto en su trabajo
como en su existencia, nos encontramos en cualquier organización con individuos,
material, maquinaria, políticas, manuales, etc., enfocado al personal para la
realización de todas las funciones, ya que a través del trabajo de éstos se
concretan los planes y políticas que comprende el programa de trabajo; es el
departamento de personal llamado así en la década de 1930 a 1960, donde se
generan todas las normas, prestaciones, y control de los Recursos Humanos.
Una organización ya sea grande o pequeña, está integrada por los trabajadores,
éstos representan una pieza medular en la estructura organizacional. En la
actualidad la creciente complejidad de las organizaciones modernas ha originado
la necesidad de que éstas cuenten con personal más especializado, que presenta
características particulares; la eficiencia en el funcionamiento y productividad de
dichas organizaciones ésta en relación directa con el personal con el que cuenten,
más que de otro recurso del cual puedan disponer.
27
Al integrarse dentro de una organización el individuo debe ser preparado por la
misma para que comprenda y, acepte la importancia del trabajo que realiza,
proporcionándole todos los elementos que le permitan conocer el objeto de la
función que realiza, con el propósito de mejorar su experiencia, capacidad,
habilidad, destreza y esfuerzos manteniendo un espíritu de servicio que le permita
trascender de la organización hacia la sociedad.
Se enfatizó en los años antiguos el encontrar personal y preservar las funciones
para promover la eficiencia de la empresa; aún cuando la administración de
personal tiene un reconocimiento formal de poco más de medio siglo, siempre ha
sido necesaria ya que existen personas que se agrupan en organizaciones para
conseguir objetivos comunes, incluso hace cientos de años los individuos
encargados de dirigir grupos y organizaciones se vieron en la necesidad de
seleccionar, capacitar, motivar y en su caso remunerar a su personal, estos
procesos se han mejorado a través del desarrollo histórico y de los avances
científicos.
"Los empleados al realizar su trabajo preservan el puesto, ya que se dedicaban a
las actividades difíciles y con lealtad constituían en que mantuvieran con exigencia
su oficio y enfatizar en su trabajo, para poder subsistir e incluso para poder
sobrevivir, muchos trabajadores se comprometían de por vida con una sola
persona."(Burack, 1987, P. 25.) Estos sucesos se dieron en la década de 1930 en
donde los empleados conservan su trabajo de por vida.
Con el paso de los años el personal ha ejercido cambios en cuanto a las
características laborales, relacionadas con el establecimiento de salarios, horas de
trabajo, condiciones del mismo, tipos de contratos existentes, prestaciones,
procedimientos de selección, la herramienta o maquinaria que se utiliza, el
entrenamiento pertinente al medio ambiente de trabajo; estos requisitos van
siendo indispensables tanto para los empleados como para los patrones, aquí se
encierra el bienestar de los individuos de una organización.
28
La función que se realiza para tener al empleado en el trabajo específico, de
acuerdo a sus conocimientos y cualidades y que se verán reflejadas en el proceso
de la Administración del Personal contempla las fases o etapas del reclutamiento,
selección y contratación así como el adiestramiento que se requiere para poder
contar con el personal mejor calificado, técnica y profesionalmente.
2.2 Importancia de los Recursos Humanos
El concepto de "Recursos Humanos representa el factor más importante para el
desarrollo de la administración, de nada sirve una estructura muy bien delineada
cuando no es posible lograr la integración de los individuos."(Fernández, 1987,
P.138).
"En el período comprendido entre finales de los 30´s e inicios de los 50´s imperó
un movimiento llamado de las Relaciones Humanas, resultado de los
experimentos realizados con varios grupos de trabajadores de una planta
eléctrica, efectuados por un profesor australiano de la Universidad de
Pennsylvania, Elton Mayo. Los resultados de estos experimentos hacían hincapié
en la importancia del individuo como recurso de la empresa y hacían énfasis en
relaciones interpersonales, en la comunicación y el don de mando de los jefes,
como factores para mejorar la productividad de los empleados y de la
organización."(Alpander, 1985, P. 5).
Los recursos humanos desempeñan un papel muy importante en la articulación de
todos los factores que intervienen en la productividad, ya que todos ellos son los
que acondicionan la maquinaria y equipo, introducen los cambios tecnológicos,
participan en el desarrollo administrativo y organizacional, por lo que su papel es
clave en la estrategia general de modernización de las empresas.
29
De aquí se desprende la importancia y gran necesidad de desarrollar, en forma
adecuada, los recursos humanos, planeando en forma eficiente su formación para
lograr la calidad y productividad que requiere toda empresa. El factor humano de
muchas empresas ya es considerado como parte integral de la empresa; es una
inversión para la organización. En la medida en que el personal esté capacitado,
motivado y satisfecho, se logrará el desarrollo de la empresa para alcanzar los
niveles de competitividad que son requeridos por el actual entorno.
“En las grandes organizaciones existen cinco tipos de recursos y cada uno de
ellos es administrativo por un subsistema específico”. (Alpander, 1985, P. 22).
1. Recursos Materiales
Administración de la producción
2. Recursos Financieros
Administración Financiera y Contable
3. Recursos Mercadotécnicos
Administración Mercadotecnia
4. Recursos Administrativos
Administración General.
5. Recursos Humanos
Administración de Personal
30
La organización puede operar cuando tiene el personal necesario para lograr
productos de alta calidad, así los Recursos Humanos tratan de cubrir las
demandas mediante el establecimiento de acciones concretas para lograr los
objetivos y metas empresariales.
El logro de los objetivos depende de la conjugación de todos los recursos, tanto
técnicos, financieros, tecnológicos, y sobre todo el recurso humano, el cual,
además, de aportar todo su esfuerzo y conocimiento, aporta su sensibilidad, su
actitud de servicio y su calidad humana.
La Administración de Recursos Humanos consiste según Idalberto Chiavenato, en
la “planeación, en la organización, en el desarrollo, en la coordinación y control de
técnicos capaces de promover el desempeño eficiente del personal.
Significando conquistar y mantener a las personas en la organización, trabajando
y dando el máximo de si, con una actitud positiva y favorable” (Chiavenato, 1983,
P. 173).
2.3 Fases de Recursos Humanos
En las empresas normalmente se efectúa la planeación de Recursos Humanos en
forma independiente ya que el jefe de este departamento determina las acciones
relacionadas con las fases de la Administración de los Recursos Humanos, éstas
son:
a) reclutamiento
b) selección
c) contratación
d) inducción
e) capacitación
f) adiestramiento
31
Dicho departamento puede estar constituido por un Gerente (quien en la mayoría
de los casos reporta a un Director, un Jefe y/o Asistente y el personal de apoyo, se
pretende que el área de Recursos Humanos de respuesta a las siguientes
cuestiones:
1) Cuánta gente y con qué características se va a requerir.
2) Para qué puestos y cuándo se necesita.
3) Cómo y dónde se va conseguir.
4) Qué le se va a ofrecer.
5) Qué clase de adiestramiento y capacitación es necesaria.
6) En qué cantidad y proporción se llevará esta capacitación a fin de:
• Conocer y desempeñar en forma óptima las funciones que se le asignen.
• Aumentar sus habilidades actuales y futuras, y
• Así poder cubrir sus propias necesidades de desarrollo
7) A quién se va a diseñar un plan organizacional y en que va a consistir.
8) Cuáles son las prioridades en materia de Recursos Humanos.
9) Dónde se va a capacitar al personal.
10) Cuánto va a costar esta capacitación, y
11) Cómo se puede mejorar el ambiente laboral (físico, económico y social), a fin
de motivar al personal para que trabaje tan cerca de los límites de su capacidad
como sea posible, para desarrollar al máximo sus capacidades.
La función social que realiza el trabajador es permanente, ya que la interrelación
con otros individuos además de sentirse un ser más preparado, estar contento en
su trabajo, hace que el beneficio reditúe no sólo en su medio familiar, sino también
en su comunidad y en la sociedad en general. La función social que cumple el
área de Recursos Humanos, está de acuerdo con las necesidades del individuo y
es a través de las relaciones generadas en su centro de trabajo y las relaciones
sociales que establece dentro y fuera del mismo, este le permite integrarse a la
comunidad que conforma la empresa y al grupo social que pertenece.
32
2.3.1 Reclutamiento Es la investigación y la búsqueda de un determinado número de personas, que
posean ciertas cualidades suficientes para satisfacer las exigencias formuladas
por la empresa. El reclutamiento se inicia a partir de los datos otorgados por la
dirección, respecto a las necesidades presentes y futuras de Recursos Humanos,
que tiene la organización y allegándose las fuentes capaces de ofrecer los
suficientes candidatos, entre los cuales se seleccionarán los que la organización
necesita para la consecución de sus objetivos.
Jaime Grados define el Reclutamiento como “La técnica encaminada a proveer de
Recursos Humanos a la empresa u organización en el momento
oportuno."(Grados, 1988, P.165)
McFarlond, nos dice que “el término reclutamiento indica el proceso de atracción
de posibles empleados a la compañía. Es un medio sistemático de descubrir los
posibles candidatos e inducirlos a que hagan una solicitud de empleo en la
compañía. La actividad del reclutamiento en sí misma puede ser selectiva o
preselectiva mediante la selección de varias fuentes de abastecimiento o por la
decisión de que los candidatos deban someterse a los procedimientos ulteriores
de entrevistas”. (McFarlond, 1989, P. 341)
Idalberto Chiavenato, define el reclutamiento como “el conjunto de procedimientos
que tienden a traer candidatos potencialmente calificados y capaces de ocupar
cargos dentro la organización, es un sistema de información por medio del cual
una organización difunde y ofrece al mercado laboral las oportunidades de empleo
que pretende llenar y que tiene el fin de atraer el mayor número de candidatos
para abastecer de una forma adecuada al proceso de selección” (Chiavenato,
1983, P.85)
33
Una organización puede formar una fuerza de trabajo eficiente sólo si es capaz de
contratar para las varias posiciones, los elementos humanos necesarios para su
funcionamiento ya que el sistema inicial implica una serie de pasos para tener al
individuo más calificado, tal proceso se inicia con el "Reclutamiento", éste consiste
en revisar el organigrama general de la empresa, identificar donde hay cubrir
determinados puestos que requieren elementos con preparación o un
entrenamiento específicos.
El psicólogo reclutador se da a la tarea de recurrir a medios de difusión o
comunicación, en donde se genera una convocatoria que específica el puesto, los
requisitos que se requieren, el lugar en donde se deben presentar los candidatos,
la fecha, día, y hora.
Esta convocatoria se difunde a través de fuentes internas y externas, las Internas
pueden mencionarse a través de:
a) sindicatos
b) archivo o cartera de personal
c) familiares y recomendados
d) promoción o transferencia interna de personal
Las externas pueden ser:
a) bolsa de trabajo
b) la puerta de la calle
c) agencias de colocación
d) asociaciones profesionales y educativas
34
Los medios de reclutamiento se utilizarán por el psicólogo para dar a conocer un
puesto vacante, estos son de gran utilidad ya que abarcan distintos estratos
sociales, los principales medios son:
a) radio y televisión
b) boletines
c) prensa
d) grupos de intercambio
Estos medios apoyan en el reclutamiento de personal para todo tipo de trabajo, ya
sea del nivel ejecutivo, personal obrero, por su amplia cobertura permite escoger
al personal más adecuado y disponible en el mercado de trabajo.
2.3.2 Selección
"La selección es la serie de técnicas encaminadas a encontrar a la persona
adecuada para el puesto adecuado."(Granados, 1988, P. 179)
Arias Galicia, define a la selección de personal como: “la selección de la persona
adecuada para un puesto adecuado y a un costo adecuado que permita la
realización del trabajador en el desempeño de su puesto adecuado y el desarrollo
de sus habilidades y potenciales a fin de hacerlo más satisfactorio a sí mismo y a
la comunidad en que se desenvuelve, para contribuir, de esa manera, a los
propósitos de la organización.”(Arias, 1999, P. 24)
Esta fase se caracteriza por lograr un objetivo común, está es que los trabajos
deben ser ocupados por el mejor candidato, y la importancia de una buena
selección radica en tener mejores expectativas de un trabajador en el desempeño
de sus actividades dentro de la empresa.
35
Cuando se habla de la selección del personal en el momento en que se tienen los
candidatos probables para ocupar la vacante y se procede a realizar una
evaluación precisa de los siguientes aspectos;
a) experiencia laboral
b) trayectoria académica
c) aspectos psicológicos
Se solicita se proporcionen ciertos datos del candidato en una pre solicitud, que al
analizar no permite identificar que reúne los requisitos indispensables para cubrir
el puesto. Posteriormente se les entrega la solicitud, es un cuestionario que se
permitirá conocer los aspectos básicos necesarios del aspirante tales como:
a) datos familiares
b) datos escolares
c) experiencia ocupacional
d) datos generales
Al recibir la solicitud de empleo se procede a realizar una entrevista inicial, con la
finalidad de corroborar los datos plasmados en ella así también darle a conocer al
candidato las condiciones de trabajo, el sueldo, el horario, las prestaciones, etc.;
esta fase es la indicada para proporcionar la información acerca de la vacante, el
trabajo que se va a desempeñar, etc.
Para el entrevistador representa la prioridad de hacer un registro observacional de
las conductas del candidato. “Tomando en cuenta los resultados de la entrevista
con el candidato y determinando que es el indicado, confirma con la "Evaluación
Técnica", esta proporcionará datos sobre los conocimientos del candidato, de
manera que solo el mejor preparado tiene la posibilidad de seguir en el proceso de
selección." (Arias, 1999, P.183)
36
Cada puesto requiere de conocimientos específicos, los que indicarán el perfil de
la vacante, qué nociones tiene del área, los trabajos que ha desarrollado. Si al
candidato se le considera que tiene los conocimientos para el puesto, vacante, se
continúa con la fase de evaluación psicológica, en la que aplican pruebas que
mostrarán lo siguiente:
a)"Inteligencia: se refiere a la capacidad intelectual que son los factores
específicos de la inteligencia, como son: análisis y síntesis, nivel de pensamiento,
etc.
b) Habilidad: se refiere a la medición de las aptitudes de acuerdo con las
características del puesto.
c) Personalidad: se refiere a la medición de los aspectos internos del sujeto y su
relación con el ambiente; estos son: estabilidad emocional, motivación, juicio
social, etc.” (ARIAS Galicia, 1999; P.184).
El psicólogo evalúa al candidato basándose en los resultados obtenidos de las
pruebas aplicadas, además de la charla que tiene con él, así generan un dictamen
con sus conclusiones, cuando consideran que el candidato es apto para ocupar el
puesto entonces se procede con la "Encuesta Socioeconómica, que nos permite
conocer el nivel económico del solicitante, así como las condiciones de vida, sus
relaciones familiares, las referencias personales y las del trabajo."(Arias, 1999, P.
185)
En algunos casos, la información se verifica telefónica o personalmente para
confrontar los datos proporcionados por el candidato en la solicitud y durante la
entrevista inicial. En otros casos, la información se corrobora con una entrevista a
domicilio del candidato, esto se hace con el fin de observar en dónde y en qué
condiciones habita, y si es propietario o alquila y con qué servicios cuenta.
37
La última fase es la investigación de referencias ocupacionales que tuvo en los
trabajos anteriores, en donde se determina el desempeño del puesto y la
remuneración recibida, las responsabilidades cumplidas la capacidad para cumplir
con las órdenes, la puntualidad, la honestidad, etc. Además se investiga la
veracidad de las cartas de recomendación, los antecedentes penales; toda la
información se respalda con los documentos presentados por el solicitante y se
confirma el nivel de especialización del candidato para llevar a cabo la selección
en la empresa.
"La finalidad de la entrevista dentro del proceso de selección de personal es
valorar los datos obtenidos en los pasos anteriores; es decir, a través del currículo
vitae, la solicitud, los exámenes psicológicos, etc."(Arias, 1999, P. 186).
Se le solicita al candidato un examen médico, para conocer la capacidad física con
que cuenta para desempeñar su trabajo, buscando evitar consecuencias negativas
para la organización.
2.3.3 Contratación
"Esta es la etapa que formaliza la aceptación del candidato como parte integral de
la empresa. Las formas de contratación están regidas por la Ley Federal del
Trabajo y, dependiendo de las necesidades específicas de la empresa pueden
existir relaciones laborales de los siguientes tipos:
a) contrato por obra determinada
b) contrato por tiempo determinado
c) contrato por tiempo indeterminado"(Arias, 1999, P. 194)
El trabajo que se realiza dentro de una institución se define como la prestación de
un servicio que se retribuye mediante un pago de salario, este proceso constituye
una necesidad de carácter administrativo para la organización, que a través de un
contrato se específica el sueldo, horario, obligaciones, derechos, etc., con el fin de
dejar por escrito hasta el mínimo detalle.
38
2.3.4 Inducción En esta etapa se proporciona la información acerca de la organización, de los
elementos a que está sujeto el individuo dentro de la empresa, como son: las
políticas, normas, los fluxogramas, objetivos, metas, planes, programas,
proyectos; etc., también se le muestra las instalaciones, el equipo de trabajo, se le
presenta a las personas que integran área y se determina el identifica plenamente
que prestará en la organización.
La inducción representa la bienvenida al nuevo integrante de la empresa,
proporcionándole los datos sustantivos tanto de su puesto como de la
organización.
2.3.5 Capacitación
La definición de capacitación para UCECA es la "Acción destinada a desarrollar
las aptitudes del trabajador con el propósito de prepararlo para desempeñar
adecuadamente una ocupación o puesto de trabajo. Su cobertura abarca entre
otros los aspectos de: atención, memoria, análisis, actitudes, y valores de los
individuos, respondiendo a las áreas del aprendizaje cognoscitivo y
efectivo."(UCECA, 1979, P. 29).
Para el autor Harris Jeff la capacitación consiste en “el mejoramiento, ya sea de
las habilidades funcionales (habilidades básicas relacionadas con la realización
adecuada de una tarea), de las habilidades interpersonales (cómo relacionarse
satisfactoriamente con los demás), o en las habilidades para tomar decisiones
(cómo determinar los cursos de acción más satisfactorios o una combinación de
las tres."(Harris, 1986, P. 22)
39
El Instituto Nacional de Capacitación del Sector Agropecuario (INCA) maneja la
"Capacitación en proceso formativo con carácter de aprendizaje que sirve para dar
conocimientos, formar y superar hábitos, habilidades, destrezas, así como las
actividades y capacidades que son necesarias e indispensables en el desempeño
de una actividad, permitiendo una constante actualización."(INCA Instituto nacional
de capacitación del sector agropecuario- Principios y técnicas para la capacitación,
1982, P. 9)
La capacitación se implementa a través de cursos de corta duración, que sirven
para preparar a los trabajadores en el desempeño de su puesto y se llevaron a
cabo en la década de los 40´s, ya que en esa época incrementa la necesidad de
capacitar a los trabajadores con el fin de contar con mano de obra calificada que
responda al impulso; principalmente de personal directivo, técnico y administrativo,
así como para capacitar a las grandes masas de trabajadores, carentes de los
estudios básicos y técnicos para el trabajo.
La capacitación es importante porque la mayoría de las personas pueden mejorar
su productividad a través de ella; siendo determinante la acción específica del
capacitador, quien con su labor constante de actualización y realizando su tarea
en forma dinámica, puede elevar el porcentaje de éxito en las acciones llevadas a
cabo que en torno a esta actividad.
El capacitador se encarga de la forma y el fondo de la capacitación, con lo cual se
pretende garantizar una alta efectividad en todo el proceso; siendo una de sus
premisas importantes el atender los aspectos técnicos y humanos de los
integrantes de la empresa; es decir, impartir capacitación con el fin de
proporcionar conocimientos que permitan utilizar las tecnología mas actuales y por
otro lado, prestar atención a todos aquellos elementos que estén encaminados a
la mejora de las relaciones interpersonales entre los integrantes de la empresa.
40
2.3.6 Adiestramiento Para el autor Silíceo Alfonso el "Adiestramiento se entiende como la habilidad o
destreza adquirida, por regla general en el trabajo preponderantemente físico; el
adiestramiento se imparte a los empleados operativos y/o a los obreros en la
utilización y manejo de máquinas de equipo."(Silíceo, 1987, P. 13). También
menciona este autor que el objetivo principal del Adiestramiento “es proporcionar
conocimientos, sobre todo en los aspectos técnicos del trabajo. "(Silíceo, 1987, P.
14).
Se imparten cursos para ser ágil en las actividades laborales, proporcionando
prácticas para el desarrollo de habilidades y destrezas necesarias para "poder
hacer" el trabajo específico, perfeccionando su tarea y mejorando su aptitud del
trabajador. Normalmente se otorga a los obreros y empleados que requieren
aprender el buen uso de maquinaria, o bien, en donde se requiera tener
habilidades manuales, como es el caso de las sumadoras, máquinas de escribir,
computadoras, conteo rápido de billetes, etc.).
41
3. ADMINISTRACIÓN DEL PERSONAL DEL SBGDF-IEMS: CÓMO SE LLEVA A CABO EL PROCESO DE RECLUTAMIENTO, SELECCIÓN Y CONTRATACIÓN DEL PERSONAL DOCENTE, ESFECÍFICAMENTE EN EL PLANTEL “RICARDO FLORES MAGÓN” COYOACÁN.
“El objetivo de la educación no debe ser la calidad del aprendizaje sino cómo
lograr que los mejores maestros y directivos lleguen a la escuela y permanezcan
allí.” (Eduardo Andere M.)
3.1 Gestión administrativa del Instituto de Educación Media Superior del Distrito Federal. Por lo que se refiere a la administración de los recursos materiales, humanos y
financieros, se han alcanzado importantes logros entre los que destaca la
regularización de la estructura del IEMS, situación que significa la estabilidad
laboral para la mayor parte de los trabajadores, entre ellos los Docentes-Tutores-
Investigadores y los técnicos operativos. Una de las mayores inquietudes de la presente administración fue la de gestionar
una estructura administrativa, congruente con el crecimiento y perspectivas del
IEMS, bajo condiciones laborales que representarán para todos los trabajadores
estabilidad en el empleo, así como un salario y prestaciones económicas dignas;
convencidos de que bajo esas condiciones se logra la consolidación de los
proyectos de las grandes instituciones.
El proceso de gestión de la estructura del IEMS, obtuvo resultados el 15 de enero
de 2008, fecha en la que el Consejo de Gobierno aprobó la regularización de la
estructura del IEMS. Por lo que en consecuencia, la Oficialía Mayor del Gobierno
del Distrito Federal con fecha 10 de marzo emitió el dictamen 2/2008 de la nueva
estructura de esta institución educativa.
42
Con la reestructuración, además de que se reduce al mínimo indispensable la
contratación de prestadores de servicios profesionales, se logra una estructura
central acorde a sus necesidades, sin un crecimiento exagerado de la estructura
subalterna.
3.2 Fortalecimiento de la Estructura Académica en Planteles La reestructuración del IEMS permitió darle a éste una estructura central acorde a
sus necesidades. De esta manera, los Planteles se estructuran con una
organización que les permitirá funcionar adecuadamente a sus requerimientos.
Esta reestructuración es una consecuencia de los acuerdos de la sesión del
Consejo de Gobierno celebrada el día 15 de enero de 2008, donde se aprobó la
regularización de la estructura del IEMS. La Coordinación General de
Modernización Administrativa emitió, con fecha 7 de marzo el dictamen definitivo
de la nueva estructura.
En la estructura orgánica de 2008 se regularizan las plazas por honorarios y se
crea la plaza Docente-Tutor-Investigador y se conforma con un Director General, 7
Directores de área, 27 Subdirectores, en donde se encuentran los 16
Subdirectores de planteles con sus respectivos Jefes de Unidad Departamental
(JUD), que en este caso llegan a 68. Es importante observar que hasta diciembre
de 2007 en los 16 planteles existía una estructura de 34 plazas y hoy cuentan con
120 espacios definitivos que le dan funcionalidad y permanencia.
43
Para el funcionamiento integral del IEMS queda entonces integrado con un
Consejo de Gobierno, Órganos de Dirección y Órganos Consultivos. El Director
General, los Directores de Área y Subdirectores, así como los JUD. Por su parte,
los Planteles quedan con su personal directivo, docentes, estudiantes y padres de
familia. Finalmente esta el Consejo General, el Colegio de Subdirectores de
Coordinación de Plantel, los Concejos Internos y las Academias por áreas de
conocimiento.
Esta nueva estructura le da al Instituto un carácter democrático que no tenía,
permite fortalecer a los planteles y la estructura académica.
3.3 Estatuto del Personal Académico del Instituto de Educación Media Superior del Distrito Federal En lo que se refiere a la demanda consistente en la revisión del Estatuto del
Personal Académico (EPA), las instancias directivas del IEMS han trabajado un
proyecto de EPA, a efecto de atender el compromiso adquirido por el suscrito de
socializarlo ante las instancias académicas. En consecuencia desde el día 04 de
marzo de 2008 cuando un grupo de profesores decidieron llevar a cabo acciones
que denominaron “paro de laboral” en distintos planteles, se envió el proyecto EPA
a las academias de todos los planteles para abrir la discusión correspondiente.
El EPA es un documento de trabajo elaborado por la comisión revisora e
integradora del Estatuto del Personal Académico en coordinación con el director
académico del Instituto hasta el día 18 de septiembre de 2008.
El Estatuto de Trabajadores Académicos (ETA) tiene como propósito, regular el
ingreso, permanencia, funciones, promoción, profesionalización, actualización y
modalidades del desempeño de los trabajadores académicos del IEMS, consta de
los siguientes cuatro capítulos:
44
Capítulo I. Disposiciones Generales
Capítulo II. Clasificación del Trabajador Académico
Capítulo III. Del Ingreso y Contratación del Personal Académico
Capítulo IV. De las Funciones y Actividades del Personal Académico
De los cuales en esta ocasión se analizará el capítulo III. Del Ingreso y
Contratación del Personal Académico, ya que es el objetivo principal de la
presente investigación.
En el Artículo 1. Nos da a conocer que el proceso de ingreso y contratación de los
trabajadores académicos estará a cargo de la Comisión de Ingreso, Evaluación y
promoción Académica (CIEPA) con apego a los Lineamientos generados por la
misma comisión.
La Dirección Académica propone que el Artículo 1 debe ser modificado y que el
proceso de ingreso y contratación de los trabajadores académicos estará a cargo
de la Dirección General a través de la Dirección Académica, obligada a “retomar”
las propuestas de la Comisión de Ingreso, Evaluación y Promoción Académica
(CIEPA) con apego a los Lineamientos aprobados por el Consejo de Gobierno.
Artículo 2. Para formar parte de los Trabajadores Académicos del IEMS, los
interesados deberán cubrir todos los requisitos solicitados y sujetarse al
Procedimiento de Ingreso y Contratación establecido en este Estatuto y en los
Lineamientos que la CIEPA establezca.
Artículo 3. Los requisitos mínimos para el ingreso de los Trabajadores Académicos
son los siguientes:
Sujetarse al Procedimiento de Ingreso y Contratación, donde se valorará la
compatibilidad entre el perfil del aspirante y el requerido por el Instituto
siempre bajo criterios académicos.
45
Ser de nacionalidad mexicana o en caso de ser extranjero con la
documentación necesaria para laborar en el país.
Contar con título de licenciatura acorde con el perfil profesional establecido
para el área y currículum vitae con documentos que lo avalen.
Presentar Solicitud de ingreso como personal académico debidamente
requisitada y currículum vitae con documentos con documentos que lo
avalen.
Cubrir satisfactoriamente el perfil requerido, conforme se establece y
especifica en los lineamientos de la CIEPA vigentes o aplicables.
Presentar Constancia de No Inhabilitación emitida por la Contraloría
General del Distrito Federal en un periodo no mayor a 30 días anteriores a
la firma de su contrato.
Artículo 4. Los procesos de registro de aspirantes a la publicación de las
convocatorias respectivas, así como de los avisos en la página de Internet del
Instituto, serán públicos y coordinados por la Dirección Académica en acuerdo con
la CIEPA.
Artículo 5. Las convocatorias para el reclutamiento de los docentes interesados en
ingresar al Instituto serán acordadas con la CIEPA y señalarán las bases,
requisitos, perfiles profesionales y procedimientos a los que deberán sujetarse los
aspirantes, así como las tablas de especificaciones de los instrumentos de
evaluación.
46
Artículo 6. Los instrumentos de evaluación aplicables al ingreso y contratación de
los Trabajadores Académicos deberán corresponder a los perfiles requeridos,
dichos instrumentos serán claramente establecidos, elaborados y aplicados por la
CIEPA.
Artículo 7. Excepcionalmente, cuando la demanda de personal académico sea
mayor que la oferta, la Dirección Académica en acuerdo con la CIEPA podrá
autorizar el ingreso de aspirantes con certificación oficial.
Artículo 8. Con base en los candidatos seleccionados por la CIEPA, la Dirección
Académica integrará un bancote docente para cubrir las necesidades del Instituto.
Artículo 9. La decisión sobre el ingreso y contratación de los Trabajadores
Académicos corresponde a la Dirección Académica en estricto apego al dictamen
emitido por la CIEPA. Concluido el proceso, la Dirección Académica publicará en
la página del Instituto los resultados en un plazo no mayor de 5 días hábiles.
Artículo 10. Al ingresar al Instituto, el Docente-Tutor-Investigador (DTI) será
contratado por tiempo determinado y se sujetará a la evaluación de su desempeño
académico después de un semestre para su contratación por tiempo
indeterminado. Dicha evaluación la llevará a cabo la Dirección Académica en
coordinación con la CIEPA y las resoluciones se apegarán estrictamente a los
dictámenes de la CIEPA.
Artículo 11. El DTI que ingrese al Instituto para cubrir un interinato será contratado
por tiempo determinado y desempeñará las mismas funciones del DTI en licencia
a quien supla; permanecerá en funciones sólo durante la vigilancia de la licencia
del titular de la plaza, sin responsabilidad para el Instituto al término del interinato
que cubrió.
47
Artículo 12. Los DTI interinos tendrán prioridad en la contratación por tiempo
indeterminado, en caso de que se desocupe o se abra una plaza, y el tiempo
trabajado como interino se considerará en el cómputo de los seis meses de
prueba a que se refiere el artículo 10 del presente Estatuto.
Artículo 13. Las plazas de DTI se deben crear a partir de las necesidades que
dieron origen al Proyecto Educativo del IEMS, evitando el cierre de estas; deberán
ser fijas y responder a los requerimientos de la Institución de acuerdo con las
cargas de trabajo generadas.
Artículo 14. La Dirección Académica estará obligada, al término de cada semestre,
a hacer público un listado de plazas a través de la página de Internet del Instituto y
mediante comunicación directa a la CIEPA, informando quiénes las ocupan, su
lugar de adscripción y cuáles son las plazas disponibles o susceptibles de
concurso.
Artículo 15. Una vez asignada una plaza de DTI por tiempo indeterminado, la
persona designada será titular definitiva de la misma.
(El siguiente es un anexo que integró el grupo que trabajó el capítulo) SE RECUPERAN LOS SIGUIENTES COMENTARIOS COMO SUGERENCIAS A
LA CIEPA PARA GENERAR SUS LINEAMIENTOS:
Para determinar el perfil del DTI: 1. El perfil debe ser perfecta y claramente establecido por cada área o disciplina,
para ello la CIEPA se apoyará en las necesidades del modelo educativo y las
aportaciones que al respecto puedan hacer las academias.
2. Aspectos que se pueden contemplar para determinar el perfil de los DTI:
48
Tener experiencia docente mínima de dos años con grupos de jóvenes;
este requisito podrá ser sustituido por un resultado favorable en la
evaluación general.
Amplio manejo de los conocimientos de su disciplina.
Conocimientos sobre características generales de los adolescentes y
habilidad para el manejo de grupos, que le permitan orientar y canalizar los
procesos de aprendizaje, así como mostrarse tolerante y respetuoso hacia
los jóvenes y con disposición para resolver las dudas planteadas por sus
estudiantes.
Capacidad y disposición para vincular los conocimientos de su asignatura
con la realidad inmediata de los estudiantes: a nivel comunidad, nacional e
internacional.
Disposición para concebir la educación como un proceso dignificante para
la persona que impulsa todas sus potencialidades humanas: individual,
social, política, económica, asimismo contribuir en la formación de su
práctica docente dirigida hacia el desarrollo de una educación pública, laica,
gratuita y con cualidades sociales, enfocadas en un marco de enseñanza
crítico, científico y humanístico.
Capacidad para expresarse de manera oral y escrita, capacidad y
disposición para aplicar un sistema de enseñanza-evaluación cualitativo
encaminado a rendir mejores resultados en cuanto a los procesos
didácticos y su impacto a nivel social y personal en el desarrollo integral de
los estudiantes.
Capacidad y disposición para fomentar el pensamiento crítico e
independiente en los estudiantes.
49
Capacidad y disposición para reconocer que cada estudiante tiene estilos y
ritmos de aprendizaje diferentes y en ese sentido establecer estrategias que
se dirijan a apoyar el desarrollo de los conocimientos, habilidades, actitudes
y competencias en todos y cada uno de ellos en la medida de lo posible.
Habilidad para promover que progresivamente los estudiantes participen su
propio proceso de aprendizaje.
Tolerancia y respeto a tolos los integrantes de la comunidad del Instituto,
específicamente hacia los estudiantes.
Capacidad de autocrítica respecto a su práctica, mostrando disposición
para escuchar a todos los integrantes de la comunidad del Instituto.
Disposición para planificar y organizar su práctica, de manera individual o
con sus pares de manera creativa y propositiva en el desarrollo de su
función.
Habilidad para proponer alternativas para la satisfacción de necesidades
educativas y acciones correctivas que orienten el proceso de aprendizaje.
50
Para los instrumentos de evaluación aplicables al ingreso y contratación. No se podrán incluir exámenes destinados a investigar conducta o ideología de
carácter político. Los exámenes se llevarán a cabo con criterios meramente
académicos (disciplinares y pedagógicos) adecuados al puesto o plaza vacante o
de nueva creación. Las convocatorias no deberán exigir requisitos relacionados
con los siguientes aspectos:
• Edad.
• Sexo.
• Ideología.
• Conocimiento o experiencias diferentes a los requeridos por los planes y
programas académicos a los que quedarán incorporados los aspirantes.
• Criterios de lealtad.
• Referencias personales que estigmaticen y señalen a los aspirantes con el
propósito de evitar su contratación.
Posibles instrumentos de Evaluación para el ingreso y contratación de docentes:
Crítica escrita des programa de estudios o de investigación respectiva.
Exposición escrita del programa de estudios o de investigación respectiva.
Exposición oral del contenido temático del programa de estudios o de la
investigación respectiva.
Interrogatorio sobre la materia.
En las materias prácticas, como música y artes incluir instrumentos de
evaluación de corte práctico.
Prueba didáctica, consistente en la exposición de un tema ante un grupo de
estudiantes, la que se fijará cuando menos con 48 horas de anticipación.
Presentación y defensa de un proyecto de investigación sobre un tema
determinado.
51
Otras, que tenga a bien disponer la comisión.
Una vez contratados, bajo cualquier modalidad, todos los trabajadores
académicos deberán tomar un curso de inducción sobre el modelo
educativo del IEMS como parte de su proceso de capacitación.
Respecto a la formulación de la convocatoria de reclutamiento. La convocatoria señalará los requisitos para ocupar la plaza, la fecha límite para recibir solicitudes que no podrá ser menor a 15 días hábiles y la clase de pruebas
a que deberán sujetarse los candidatos para demostrar su aptitud y
conocimientos. El recurso de inconformidad puede interponerse cuando se
estimen violadas las reglas del procedimiento en el ingreso y contratación de los
trabajadores académicos ante la CIEPA.
Sobre el ingreso de pasantes.
I. El ingreso de pasantes con el 100% de créditos cubiertos en la carrera
requerida para la disciplina en que desean participar, condicionando a
los mismos a presentar su título en un plazo no mayor a dos semestres.
De no cumplir con este requisito el docente no podrá aspirar a una plaza
de DTI.
II. Ampliar el perfil a otras disciplinas, revisando dicho procedimiento cada
dos años, revisar el caso de cada Academia, para esto consultar a las
mismas en ese sentido.
52
Por ejemplo, en las siguientes se marca la ampliación de perfil de acuerdo a la
disciplina:
1. ACADEMIA DE HISTORIA: Historia, Antropología, Sociología e Historia del
Arte.
2. ACADEMIA DE MATEMÁTICAS: Matemáticas, Actuaría, Físico-
matemáticas.
3. ACADEMIA DE INGLÉS: Enseñanza del Inglés, Letras Inglesas, cualquier
licenciatura con el nivel de dominio de Teachers de 250 horas.
4. ACADEMIA DE LENGUA Y LITERATURA: Considerar las carreras de
procedencia de los profesores que laboran actualmente y: Letras
Hispánicas, Estudios Latinoamericanos, Teatro, Creación Literaria o
Maestría en Letras.
5. ACADEMIA DE QUÍMICA: Químico, Químico Farmacobiólogo, Ingeniero
Químico, Químico Metalúrgico, Químico Industrial y Bioquímico.
Los siguientes artículos sobre los consultores y el secretario técnico de cuerpos colegiados se consideran como parte del capítulo VI: del trabajo académico en cuerpos colegiados, se anotan a continuación. Desaparece Artículo 23 del ETA anterior a la revisión y en su lugar queda el
(Artículo 30) El Personal de Apoyo Disciplinar formará el Órgano Consultor
Disciplinar y será designado o renovado de acuerdo con los siguientes criterios:
I. Conformado por mínimo 2 y máximo 4 DTI por Academias, esto
dependiendo del tamaño de cada una; los representantes serán
elegidos al interior de las mismas, distribuidos por zonas o a elección de
las Academias. El periodo de gestión de los representantes será de un
año con posibilidad de prorrogarse a dos años. Este órgano estará
supeditado, en todas sus funciones, al trabajo y las propuestas de las
53
Academias, en este sentido no es autónomo sino representativo de las
mismas.
II. Las funciones de consultoría correrán a cargo del órgano consultor
disciplinar, para la elección de estos representantes se procederá del
siguiente modo: en primer término cada plantel propondrá un candidato,
de los candidatos por zona, la dirección académica elaborará un reporte
curricular y de méritos de cada uno de los docentes propuestos y lo hará
llegar a las academias de cada zona para que sea votado el
representante de zona. Los candidatos deberán ser DTI, con
experiencia mínima de tres años en el Instituto y estar contratados por
tiempo indeterminado con una plaza de tiempo completo. En caso de
empate, la Dirección Académica tendrá voto de calidad.
III. Las academias seleccionarán por consenso o voto directo a los
compañeros docentes para conformar el Órgano Consultor Disciplinar,
cada integrante del Órgano Consultor Disciplinar dejará sus funciones
de docencia, asesoría e investigación al tiempo que dure su gestión en
la consultaría.
IV. Los DTI que ocupen el cargo de consultoría deberán recibir una ayuda
económica para su movilidad entre planteles, el monto lo determinará la
Comisión de Ingreso.
V. En el plantel de procedencia cada integrante del Órgano Consultor
Disciplinar tendrá asignado un cubículo como los demás DTI y habrá de
permanecer en el plantel todos los días en su horario laboral salvo
cuando, por las actividades propias de su función, requiera asistir a las
oficinas centrales o hacer visitas a otros planteles.
VI. Una vez elegido el Órgano Consultor Disciplinar, ejercerá esa función
por un periodo de un año pudiendo ampliarse hasta dos años, este
grupo de trabajo diseñará, al inicio del semestre, un plan de trabajo para
el período en que ejercerán la consultoría tratando de conjuntar las
propuestas de la Dirección Académica y las emanadas en las
Academias.
54
VII. El personal del Órgano Consultor Disciplinar elaborará y entregará a la
Dirección General informes mensuales de trabajo semejantes al de los
docentes.
Desaparece el Artículo 24 del ETA anterior a la revisión y en su lugar queda el
(Artículo 31) El personal del Órgano Consultor Disciplinar, al ser designado para
desempeñar sus funciones, habrá de tener un contrato por tiempo indeterminado y
plaza de tiempo completo, de 40 horas a la semana, como DTI, que mantendrá
durante el tiempo que ejerza las funciones de apoyo disciplinar y después de
concluido ese encargo.
Desaparece el Artículo 25 del ETA anterior a la revisión y en su lugar queda el
(Artículo 32) El Secretario Técnico de Cuerpos Colegiados de cada plantel será
designado por el Consejo Interno del Plantel a partir de una terna propuesta por el
Coordinador del Plantel, quien ejercerá por un período de un año sin posibilidad a
reelección inmediata.
Artículo 33. El Secretario Técnico de los Cuerpos Colegiados no deberá atender
grupos, sólo se dedicará a sus funciones administrativas.
Nota: El documento completo lo se puede encontrar en el anexo 1 de esta
investigación.
55
3.4 Reclutamiento, selección, ingreso y permanencia del personal docente. En materia de reclutamiento, selección, ingreso y permanencia del personal
docente se llevo a cabo un proceso de reingeniería obteniendo los siguientes
resultados:
a) Ante la ausencia de normas que regulan los procesos de reclutamiento y
selección, se elaboraron los “Lineamientos para el Reclutamiento y Selección del
Personal Académico del Instituto de Educación Media Superior del Distrito
Federal”.
b) Se modificó el perfil general del docente, se elaboraron los perfiles específicos
que no existían y se reformaron los existentes, ajustándose así mismo, la solicitud
de ingreso.
c) Se rediseñaron las etapas e instrumentos de evaluación para garantizar su
sustento y transparencia así como los formatos para emitir resultados.
Se realizó el proceso de “Selección por Goteo”, con la finalidad de contar con
personas de todas las áreas en el Banco de Candidatos y estar en posibilidades
de cubrir las vacantes y necesidades que se generarán durante el año en forma
oportuna. Esto implicó: recepción de currícula 1,288; evaluación disciplinar 447;
entrevista disciplinar 222; entrevista pedagógica 100, y evaluación de rasgos de
personalidad 218. Lo anterior permitió la contratación de 71 prestadores de
servicios profesionales en la modalidad escolar.
56
En lo que se refiere al área de Lengua y Cultura Náhuatl, hasta el inicio del
ejercicio 2007 la asignatura se impartía en dos planteles únicamente a partir del
semestre 2007-2008 A uno de ello es el plantel “Ricardo Flores Magón” Coyoacán,
se amplió la cobertura a 15 planteles por lo que se contrataron 13 prestadores de
servicios profesionales para impartirla.
3.5 Jornadas académicas y talleres Se proporcionan espacios de desarrollo académico y participación docente para la
construcción de referentes pedagógicos y disciplinares, lo que contribuye al
fortalecimiento y profesionalización de la actividad docente y tutorial, desarrollando
y consolidando el Proyecto Educativo del IEMS: en marzo de 2007 se realizaron
37 sesiones de Jornadas Académicas, en abril 33 sesiones y en mayo de 2007 11
Jornadas Académicas, teniendo como cedes los planteles Carmen Serdán (Miguel
Hidalgo), Felipe Carrillo Puerto (Iztacalco), Ricardo Flores Magón (Coyoacán),
Melchor Ocampo (Azcapotzalco) y Salvador Allende (GAM II).
También se realizaron cuatro talleres de Introducción al Modelo Pedagógico del
IEMS para los prestadores de servicios profesionales de nuevo ingreso de las
diferentes áreas en la modalidad escolar y dos talleres para la modalidad Semi-
escolar.
3.6 Subdirección de Docencia
El IEMS cuenta con el área de Subdirección de Docencia la cual tiene como
objetivo desarrollar y dar seguimiento a los procesos de ingreso, formación y
desarrollo académico de los prestadores de servicio profesionales para la
docencia en el sistema de Bachillerato del Gobierno del Distrito Federal.
57
Y entre sus funciones esta la instrumentar los mecanismos de selección y
evaluación para el ingreso, así como el seguimiento y evaluación del desempeño
del personal docente del instituto;
Detectar y atender las necesidades del personal docente en cada plantel;
Llevar a cabo la elaboración y desarrollo de actividades de formación y
actualización del personal docente;
Instrumentar estrategias de seguimiento de los programas y proyectos que se
desarrollen en los planteles del sistema, en coordinación con las Coordinaciones
de plantel;
Elaborar en concurrencia con la Subdirección de Diseño Curricular material
didáctico para su edición y difusión;
Elaborar las convocatorias y los trabajos para la realización de presentaciones en
congreso, ponencias, exposiciones y demás actos de carácter académico,
nacionales o internacionales, que tengan por objeto difundir el modelo educativo
que se aplica en los planes del Sistema;
Asesorar y apoyar a las academias de los planteles en la elaboración de proyectos
de investigación;
Establecer la vinculación académica pertinente con instituciones públicas y
privadas y,
Las demás que le asigne el Director Académico y la normatividad interna de
Instituto.
58
4. SITUACIÓN ACTUAL DEL PERSONAL DOCENTE DEL INSTITUTO DE EDUCACIÓN MEDIA SUPEIOR EN PARTICULAR LA PREPARATORIA “RICARDO FLORES MAGÓN” COYOACÁN DEL SBGDF-IEMS.
4.1 Situación Actual del Instituto de Educación Media Superior. El IEMS surgió en el marco de una política social encaminada a impartir estudios
de educación media superior que contribuyeran a mejorar la calidad de vida de los
ciudadanos del Distrito Federal, bajo los principios de equidad, justicia y
desarrollo. Así, el IEMS fue creado en el año 2000 como una institución que brinda
servicios de educación en las zonas de la Ciudad de México en donde exista
demanda de educación media.
Desde su creación el Instituto ha privilegiado la inversión económica a la
contratación de personal que interviene directamente en los procesos educativos,
mediante una estructura administrativa básica de operación. Actualmente el
cuerpo directivo está conformado por:
59
El personal de estructura y prestadores de servicios profesionales, que conforman
las diferentes áreas de las oficinas centrales del Instituto, asciende a 199. La
estructura organizacional de los planteles se conforma por:
El cuerpo directivo, administrativo y técnico operativo de cada plantel está
conformado por 34 personas en promedio. En la actualidad el Sistema cuenta con
1,009 prestadores de servicios profesionales en el área docente distribuidos en los
16 planteles del Sistema.
El Modelo Educativo del IEMS se centra en el proceso de construcción del
aprendizaje del estudiante, y su estructura curricular está organizada en función
de ejes formativos de carácter crítico, científico y humanístico, que orientan los
enfoques curriculares de las disciplinas que lo integran.
60
El Plan de Estudios está conformado por 12 materias: Planeación y Organización
del Estudio, Matemáticas, Física, Filosofía, Lengua y Literatura, Computación,
Historia, Artes Plásticas, Química, Biología, Ingles y Música; que se desagregan
en 38 asignaturas a impartir en seis semestres. Los programas de estudio han
pasado por dos procesos de revisión y ajuste, en los que han participado
docentes-tutores del SBGDF.
Para el desarrollo y operación de los programas de estudio, los docentes cuentan
con el apoyo de un grupo de 15 consultores, especialistas en cada una de las
disciplinas que se imparten, cuya función es brindar asesoría disciplinar a los
profesores de cada área.
Para llevar a cabo el funcionamiento de cada plantel se cuanta con personal
académico y administrativo distribuido en distintas áreas y con funciones
específicas. En este sentido hasta diciembre de 2006 se contaba con la
autorización de 512 plazas y 1,130 prestadores de servicios profesionales.
Personal docente-tutor contratado hasta diciembre de 2006
Cantidad de docentes contratados PLANTEL
2001-2002 2002-2003 2003-2004 2004-2005 2005-2006
Gral.
Lázaro
Cárdenas
del Rio.
13 22 40 50 58
Melchor
Ocampo
11 15 25 47 58
Ricardo
Flores
Magón
11 30 43 51 66
61
Josefa
Ortiz de
Domínguez
11 15 31 47 58
Belisario
Domínguez
11 23 36 52 60
Salvador
Allende
11 30 37 53 63
Felipe
Carrillo
Puerto
13 19 30 49 58
Iztapalapa
1
50 48 56 60 65
Benito
Juárez
19 25 45 51 68
Ignacio
Manuel
Altamirano
13 16 27 47 54
Carmen
Serdán
10 20 29 45 50
Emiliano
Zapata
11 19 30 50 55
José Ma.
Morelos y
Pavón
11 31 46 53 62
Gral.
Francisco
J. Mújica
11 22 39 50 59
Otilio
Montaño
11 25 36 54 58
Bernardino 11 24 37 50 59
62
de
Sahagún
Total 228 384 587 809 951
* Personal docente-tutor contratado hasta diciembre de 2006 (SBGDF-IEMS,
Boletín Informativo, “Especial Programa Institucional de Desarrollo PIDE 2007-
2012, pp.8)
Como ya se ha mencionado en la actualidad el IEMS cuenta con 1,009
prestadores de servicios profesionales en el área docente, con titulo de
licenciatura (63.35%), maestría incompleta (22.14%), maestría titulados (9.83%),
doctorado titulado (0.39%) y un 1.39% es pasante de licenciatura.
La función del docente-tutor es brindar asesoría académica, así como seguimiento
y acompañamiento a los estudiantes, dicha función se lleva a cabo mediante la
operación un Programa de Atención Tutorial (PAT), que tiene como propósito
brindar atención personalizada a los estudiantes y, con ello, identificar factores de
riesgo y establecer estrategias compensatorias para prevenir el rezago, la
deserción y el ausentismo escolar.
Para llevar a cabo las actividades de tutoría y otros procesos académicos, de los
docentes-tutores cuentan con el apoyo de personal pedagógico, uno por plantel,
encargado de brindar seguimiento y orientación pedagógica a los procesos
educativos.
63
4.2 El Plantel “Ricardo Flores Magón” La preparatoria “Ricardo Flores Magón” Plantel Coyoacán inició en el 2001; sin
embargo, fue hasta el año 2002 se inauguró el plantel ubicado en Calzada de
Tlalpan Nº 3463 y 3465 Esquina Av. Acoxpa, Colonia Viejo Ejido de Santa Úrsula,
Delegación Coyoacán, C.P. 04650, frente al Estadio Azteca.
Subdirector de Coordinación de Plantel: Mat. Emilio Cabrera Castro
JUD. de Servicios Administrativos: Ing. Mauricio García Espinosa
JUD. de Apoyo Técnico: Ing. J. Guadalupe de Loza Gutiérrez
JUD. de Bibliotecas: Lic. Elizabeth Figueroa Hernández
JUD. de Sistema Semiescolarizado Físico. Erasmo García Salazar
64
La preparatoria también cuenta con un organigrama que se describe a continuación:
ORGANIGRAMA 1. FUNCIONAL POR PLANTEL.
COORDINADOR DEL PLANTEL
CONSEJO INTERNO
CONSEJO DE PARTICIPACIÓN SOCIAL
SECRÉTARIO TÉCNICOS DE CUERPOS COLEGIADOS SECRETARÍA
DEPARTAMENTO DE SISTEMAS
BIBLIOTECARIOS
ENLACE DE SERVICIOS ESCOLARES
JEFE DE UNIDAD DEPARTAMENTAL DE LA PREPARATORIA
DEPARTAMENTO DE BIBLIOTECA
PROFESORES DE: FILOSOFÍA, LENGUA Y LITERATURA, HISTORIA, ARTES PLASTICAS, MÚSICA MATERIAS COMPLEMETARIAS
PROFESORES DE: MATEMÁTICA, FÍSICA, QUÍMICA BIOLOGÍA MATERIAS COMPLEMENTARIAS
TÉCNICO EN SERVICIOS ESCOLARES
TÉCNICO EN COMPUTO
TÉCNICO EN CONTROL DE INVENTARIOS
TÉCNICO EN MANTENIMIENTO
AUXILIAR ADMINISTRATIVO LABORATORISTAS
65
ORGANIGRAMA 2. DE LA PREPARATORIA “RICARDO FLORES MAGÓN”
JEFE DE UNIDAD DEPARTAMENTAL DE LA PREPARATORIA
COORDINACIÓN DE BIBLIOTECA
SUBCOORDINADOR DEL PLANTEL
PROFESORES DE: FILOSOFÍA, LENGUA Y LITERATURA, HISTORIA, ARTES PLASTICAS, MÚSICA MATERIAS COMPLEMETARIAS
PROFESORES DE: MATEMÁTICA, FÍSICA, QUÍMICA BIOLOGÍA MATERIAS COMPLEMENTARIAS
TÉCNICO EN MANTENIMIENTO
TÉCNICO EN CONTROL DE INVENTARIOS
ENLACE DE SERVICIOS ESCOLARES
TÉCNICO EN COMPUTO
BIBLIOTECARIOS
LABORATORISTASTÉCNICO EN SERVICIOS ESCOLARES
AUXILIAR ADMINISTRATIVO
COORDINACIÓN DE SISTEMAS
66
El organigrama 1 se realizaba anteriormente, el actual es el organigrama 2 el cual
no incluye el consejo interno, consejo de participación social, secretario técnico de
cuerpos colegiados ni secretaría.
En el organigrama actual ya no se llama coordinador de plantel sino sub-
coordinador que es el encargado del plantel y representa la autoridad académico
administrativa y tiene la facultad de resolver los diversos problemas que se
presenten en las diversas áreas de la preparatoria “Ricardo Flores Magón”, que
son las siguientes:
Actualmente la preparatoria cuenta con 73 profesores quienes para ser
contratados como Docente-Tutor-Investigador tienen que contar con título o
alguna especialidad en la materia, maestría, doctorado entre otras ya que
no puede impartir filosofía un Licenciado en Derecho, en el año 2004 el
contrato de los maestros era anual a partir del 2005 el contrato es
trimestral, los maestros son distribuidos de la siguiente forma: cantidad de
profesores que hasta el momento se encuentran laborando en el plantel
representado por la (plantilla docente fija) que cubre ambos turnos
(matutino y vespertino), así como el rango de edad y la materia que
imparten.
PROFESORES
ES_HOMBRE FECHA DE
NACIMIENTO EDAD ASIGNATURA 1 1 1970-02-23 38 ARTES PLÁSTICAS 2 0 1960-12-26 48 ARTES PLÁSTICAS 3 1 1971-04-07 37 ARTES PLÁSTICAS 4 0 1963-04-07 45 BIOLOGÍA 5 0 1956-02-19 52 BIOLOGÍA 6 1 1966-05-07 42 BIOLOGÍA 7 0 1970-05-14 38 BIOLOGÍA 8 0 1979-11-19 29 COMPUTACIÓN 9 1 1973-11-14 35 COMPUTACIÓN 10 0 1964-05-23 44 COMPUTACIÓN 11 1 COMPUTACIÓN 12 0 1976-05-20 32 FILOSOFÍA 13 1 1971-12-26 37 FILOSOFÍA
67
14 0 1964-08-23 44 FILOSOFÍA 15 0 1954-03-13 54 FILOSOFÍA 16 1 1976-10-28 32 FILOSOFÍA 17 1 1964-07-01 44 FILOSOFÍA 18 1 1972-09-18 36 FILOSOFÍA 19 0 1976-10-13 32 FILOSOFÍA 20 1 1959-01-10 49 FILOSOFÍA 21 0 1964-08-22 44 FÍSICA 22 1 1980-09-12 28 FÍSICA 23 0 1968-03-29 40 FÍSICA 24 0 1982-08-11 26 FÍSICA 25 0 1972-12-30 36 FÍSICA 26 1 1977-03-25 31 FÍSICA 27 1 1963-04-01 45 FÍSICA 28 1 1968-10-29 40 HISTORIA 29 1 1971-07-04 37 HISTORIA 30 0 1981-04-12 27 HISTORIA 31 0 1971-10-04 37 HISTORIA 32 0 1966-07-17 42 HISTORIA 33 0 1966-08-06 42 HISTORIA 34 0 1978-07-15 30 INGLÉS 35 0 1972-06-04 36 INGLÉS 36 1 1966-10-09 42 INGLÉS 37 0 1963-08-31 45 LENGUA Y LITERATURA 38 1 1950-05-26 58 LENGUA Y LITERATURA 39 1 1974-06-28 34 LENGUA Y LITERATURA 40 0 1980-03-20 28 LENGUA Y LITERATURA 41 1 1971-04-10 37 LENGUA Y LITERATURA 42 1 1974-01-10 34 LENGUA Y LITERATURA 43 0 1948-02-17 60 LENGUA Y LITERATURA 44 1 1959-04-02 49 LENGUA Y LITERATURA 45 0 1970-06-28 38 MATEMÁTICAS 46 1 1964-09-22 44 MATEMÁTICAS 47 0 1971-02-21 37 MATEMÁTICAS 48 0 1969-02-26 39 MATEMÁTICAS 49 0 1968-04-28 40 MATEMÁTICAS 50 1 1971-07-02 37 MATEMÁTICAS 51 1 1955-08-27 53 MATEMÁTICAS 52 1 1973-08-29 35 MATEMÁTICAS 53 1 1980-08-12 28 MATEMÁTICAS 54 1 1961-10-03 47 MATEMÁTICAS 55 1 1979-12-16 29 MATEMÁTICAS 56 1 1983-01-28 25 MATEMÁTICAS 57 0 1973-03-12 35 MATEMÁTICAS 58 1 1975-12-12 33 MÚSICA 59 1 1953-04-01 55 MÚSICA 60 1 1972-10-06 36 MÚSICA 61 1 1957-04-06 51 ORGANIZACIÓN Y
68
PLANEACIÓN 62
1 1964-09-23 44 ORGANIZACIÓN Y PLANEACIÓN
63 0 1977-05-10 31
ORGANIZACIÓN Y PLANEACIÓN
64 0 1978-03-28 30
ORGANIZACIÓN Y PLANEACIÓN
65 0 1974-11-28 34
ORGANIZACIÓN Y PLANEACIÓN
66 0 1981-07-03 27
ORGANIZACIÓN Y PLANEACIÓN
67 0 1972-04-10 36 QUÍMICA 68 0 1961-12-20 47 QUÍMICA 69 0 1967-06-23 41 QUÍMICA 70 0 1953-09-13 55 QUÍMICA 71 1 1956-07-22 52 QUÍMICA 72 1 1960-10-15 48 QUÍMICA 73 0 1985-04-20 23 SIN ASIGNAR
TOTAL DE PROFESORES
73 TOTAL DE HOMBRES
36
RANGO DE EDAD DE 23-60
AÑOS
Donde 1 significa que es hombre de aquí que de 73 profesores adscritos 36 son
hombres y 37 mujeres en un rango de edad de 23 A 60 años respectivamente.
4.3 Personal Docente del Plantel “Ricardo Flores Magón”, Coyoacán. Mediante una entrevista con Jefe de Unidad Departamental de Apoyo Técnico el
Ing. J. Guadalupe de Loza Gutiérrez comentó: que la mayoría de los Docentes-
Tutores-Investigadores que trabajan en el plantel de referencia son Titulados en
sus respectivas áreas de conocimiento, que muy pocos están en trámite de
titulación y que solo 2 o 3 tienen maestría o postgrado.
69
Para amparar esta información y contar con otros datos útiles para el tema de
investigación se realizó una encuesta a 30 de los 73 docentes que trabajan en
este plantel (antes mencionados), los profesores respondieron las siguientes
preguntas:
1. ¿Qué asignatura imparte?
2. ¿Cuál es su nivel de estudios? 3. Forma y características de su ingreso a la Institución (como ingreso).
4. ¿Qué opinión tiene de la forma en que ingresa el personal docente al
IEMS? 5. ¿Qué propone para la selección e ingreso del personal académico?
70
De las cuales se obtuvieron los siguientes resultados:
Pregunta núm. 1: ¿Qué asignatura imparte?
Según el plan de estudios solo faltó un área por cubrir que es la de Música, no se
entrevistó a ningún profesor de música ya que durante el tiempo en que se
realizaron las entrevistas no se encontraban en el plantel.
71
Pregunta núm. 2: ¿Cuál es su nivel de estudios?
Obteniendo resultados favorables ya que de los 30 docentes entrevistados 26
cuentan con licenciatura, 2 con maestría, 1 maestría en proceso y 1 con
doctorado.
En este sentido cubren con los requerimientos establecidos en el Estatuto de
Trabajadores Académicos.
72
Pregunta núm. 3: Forma y características de su ingreso a la Institución (como ingreso).
De donde se toma en cuenta como proceso de selección a quienes siguieron el
proceso desde la publicación de la convocatoria por Internet, ya que hay quienes
solo tomaron cursos e hicieron exámenes de conocimientos solamente y otros
más que su ingreso fue solo mediante entrevistas con consultores exámenes y
cursos, es aquí donde encontramos algunas discrepancias en la forma en que el
IEMS selecciona al personal docente.
73
Pregunta núm. 4: ¿Qué opinión tiene de la forma en que ingresa el personal docente al IEMS?
En esta pregunta solo un docente respondió que tiene una buena opinión en la
forma en que ingreso al IEMS, pero la gran mayoría no está de acuerdo ya que
dicen no se apega al proceso de selección que por convocatoria publicada en
Internet se debería seguir hasta el momento de su contrato.
Es por esto que se está modificando el Estatuto de Trabajadores Académicos,
para que ya no se presenten toda esta serie de anomalías al momento de
contratar personal docente.
74
Pregunta núm. 5: ¿Qué propone para la selección e ingreso del personal académico?
La mayoría coincidió en que se contrate personal que cubra con el perfil que
requiere el modelo educativo del IEMS y en seguida que el proceso de selección
sea reglamentado y esto es lo que se está haciendo mediante la revisión y
corrección del Estatuto de Trabajadores Académicos del IEMS.
La tarea de revisar y corregir está a cargo de la Comisión Revisora e Integradora
del Estatuto del Personal Académico en coordinación con el Director académico
del Instituto de Educación Media Superior.
75
Con esta muestra podemos darnos cuenta de las condiciones en se encuentran no
solo el plantel de referencia sino también el mismo Instituto de Educación Media
Superior del Sistema de Bachillerato del Gobierno del Distrito Federal en cuanto a
que hace falta que la Comisión Revisora e Integradora del Estatuto Académico en
coordinación con el Director Académico del Instituto concluyan con la revisión y
reglamentación del Estatuto de Trabajadores Académicos ya que por lo expuesto
por los docentes carece de normatividad y no está bien reglamentado.
76
CONCLUSIONES.
Al haber finalizado la presente investigación que comprende al proceso de
contratación del personal docente del plantel “Ricardo Flores Magón” del Sistema
de Bachillerato del Gobierno del Distrito Federal puedo concluir:
Que como resultado de un arduo trabajo se puede observar que el Instituto de
Educación Media Superior (IEMS) surgió en el marco de una política social
encaminada a impartir estudios de educación media superior que contribuyeran a
mejorar la calidad de vida de los ciudadanos del Distrito Federal, bajo los
principios de equidad, justicia y desarrollo.
Así, el IEMS fue creado en el año 2000 como una institución que brinda servicios
de educación en las zonas de la Ciudad de México en donde exista demanda de
educación media.
Y que desde su creación ha favorecido la inversión económica a la contratación de
personal que interviene directamente en los procesos educativos, mediante una
estructura administrativa básica de operación:
• El cuerpo directivo, administrativo y técnico operativo de cada plantel está
conformado por 34 personas en promedio. En la actualidad el Sistema
cuenta con 1,009 prestadores de servicios profesionales en el área docente
distribuidos en los 16 planteles del Sistema.
Para llevar a cabo las actividades de tutoría y otros procesos académicos, de los
docentes-tutores-investigadores cuentan con el apoyo de personal pedagógico,
uno por plantel, encargado de brindar seguimiento y orientación pedagógica a los
procesos educativos.
77
El IEMS cuenta con el Estatuto de Trabajadores Académicos donde en el capítulo
III del ingreso y contratación del personal académico, estipula la forma de ingreso,
permanencia y funciones del docente-tutor-investigador que es brindar asesoría
académica, así como seguimiento y acompañamiento a los estudiantes, dicha
función se lleva a cabo mediante la operación un Programa de Atención Tutoral
(PAT), que tiene como propósito brindar atención personalizada a los estudiantes
y, con ello, identificar factores de riesgo y establecer estrategias compensatorias
para prevenir el rezago, la deserción y el ausentismo escolar.
Como bien sabemos los requerimientos mínimos para el ingreso de los
Trabajadores Académicos (mencionados en el capítulo 3 de esta investigación)
son los siguientes:
Sujetarse al Procedimiento de Ingreso y Contratación, donde se valorará la
compatibilidad entre el perfil del aspirante y el requerido por el Instituto
siempre bajo criterios académicos.
Ser de nacionalidad mexicana o en caso de ser extranjero con la
documentación necesaria para laborar en el país.
Contar con titulo de licenciatura acorde con el perfil profesional establecido
para el área y currículum vitae con documentos que lo avalen.
Presentar Solicitud de ingreso como personal académico debidamente
requisitada y currículum vitae con documentos con documentos que lo
avalen.
Cubrir satisfactoriamente el perfil requerido, conforme se establece y
especifica en los lineamientos de la CIEPA vigentes o aplicables.
78
Presentar Constancia de No Inhabilitación emitida por la Contraloría
General del Distrito Federal en un periodo no mayor a 30 días anteriores a
la firma de su contrato.
Es por esto que durante la investigación se entrevistó a 30 de los 73 docentes del
Plantel “Ricardo Flores Magón”, para conocer e identificar el proceso de ingreso y
contratación del personal académico del Instituto de Educación Media Superior.
79
ANEXOS ANEXO 1. ESTATUTO DEL PERSONAL ACADÉMICO DEL INSTITUTO DE EDUCACIÓN MEDIA SUPERIOR DEL DISTRITO FEDERAL. En lo que se refiere ala demanda consistente en la revisión del Estatuto del
Personal Académico (EPA), las instancias directivas del IEMS han trabajado un
proyecto de EPA, a efecto de atender el compromiso adquirido por el suscrito de
socializarlo ante las instancias académicas. En consecuencia desde el día 04 de
marzo de 2008 cuando un grupo de profesores decidieron llevar a cabo acciones
que denominaron “paro de laboral” en distintos planteles, se envió el proyecto EPA
a las academias de todos los planteles para abrir la discusión correspondiente,
quedando de la siguiente manera:
El siguiente es un documento de trabajo elaborado por la comisión revisora e
integradora del Estatuto del Personal Académico en coordinación con el director
académico del Instituto hasta el día 18 de septiembre de 2008.
ESTATUTO DE TRABJADORES ACADÉMICOS
CAPÍTULO I DISPOSICIONES GENERALES
Artículo 1. El presente Estatuto tiene como propósito regular el ingreso,
permanencia, funciones, promoción, profesionalización, actualización y
modalidades del desempeño de los trabajadores académicos del Instituto de
Educación Media Superior del Distrito Federal, en ningún caso las condiciones
laborales establecidas serán inferiores a la Ley Federal de Trabajo.
Artículo 2. A los trabajadores académicos les corresponde cumplir las funciones y
ejercer los derechos correspondientes en el marco del proyecto educativo del
Instituto, entendido en el contexto de origen como una propuesta de Educación
80
Alternativa, Democrática y de Calidad, contribuyendo a su desarrollo con apego a
lo establecido en este Estatuto, así como participar en su formación y
actualización para mejorar su práctica educativa. Al Instituto le corresponde
proveer las condiciones necesarias para que los trabajadores académicos
cumplan con lo establecido en este documento.
Artículo 3. Para efecto de este estatuto se considera:
I. Consejo de Gobierno: El Consejo de Gobierno del Instituto de educación
Media Superior del Distrito Federal.
II. Órgano Consultor Disciplinar: Cuerpo colegiado Integrado por Docentes-
Tutores-Investigadores con funciones de apoyo disciplinar.
III. Coordinador de Plantel: Cada uno de los Subdirectores de coordinación
de los planteles, del Instituto de Educación Media Superior del Distrito
Federal.
IV. Cuerpos Colegiados: Las diversas agrupaciones en las que participan
los trabajadores académicos: Consejo General Interno, Consejos
Internos de Plantel, Colegios de Profesores, Academias, Órgano
Consultor Disciplinar, Comisión de Ingreso, Evaluación y Promoción,
Consejos Académicos por Ciclo, Comités Tutores y Comisión
Evaluadora.
PROPUESTA 2
IV. Cuerpo Colegiados: Las diversas Agrupaciones en las que participan los
trabajadores académicos: Consejo General Interno, Consejos Internos
de Plantel, Colegios de Profesores, Academias, Órgano Consultor
Disciplinar, Comisión de Evaluación Académica, Comisión de
Promoción, Consejos Académicos por Ciclo, Comités Tutores y
Comisiones Evaluadoras.
V. Dirección Académica: La Dirección Académica del Instituto de
Educación Media Superior del Distrito Federal.
81
VI. Dirección Administrativa: La Dirección Administrativa del Instituto de
Educación Media Superior del Distrito Federal.
VII. Dirección General: La Dirección General del Instituto de Educación
Media Superior del Distrito Federal.
VIII. Dirección Jurídica: La Dirección Jurídica del Instituto de Educación
Media Superior del Distrito Federal.
IX. Estatuto Académico: El Estatuto Académico del Instituto de Educación
Media Superior del Distrito Federal.
X. Estatuto Orgánico: El Estatuto Orgánico del Instituto de Educación
Media Superior del Distrito Federal.
XI. Instituto: El Instituto de Educación Media Superior del Distrito Federal.
XII. La Ley: La Ley Federal de Trabajo.
XIII. Modalidad Escolar: Mecánica de gestión escolar y aplicación del plan de
estudios del Instituto que implica para los estudiantes la asistencia a los
diversos espacios de trabajo académico durante 40 horas semanales,
distribuidas de lunes a viernes así como el cumplimiento de la carga
horaria total de cada asignatura dentro del espacio de la escuela.
XIV. Proyecto Educativo: El Proyecto Educativo del Instituto de Educación
Media Superior del Distrito Federal, publicado en la Gaceta Oficial del
Distrito Federal del 13 de octubre de 2006. Que apunta a que la
educación no se reduzca a la formación de sujetos capacitados para el
trabajo con saberes enciclopédicos, sino a formar sujetos en sociedad
en donde el saber juega un doble papel: para el desarrollo intelectual,
emocional, profesional, simbólico y práctica; al tiempo que lo lleva a su
comunidad para coadyuvar su mejoramiento.
XV. Planteles: Los Planteles del Instituto de Educación Media Superior que
conforman el Sistema de Bachillerato del Gobierno del Distrito Federal,
establecido y administrado por el Instituto.
XVI. Sistema: El Sistema de Bachillerato del Gobierno del Distrito Federal.
82
CAPÍTULO II
Artículo 4. El trabajador académico del Instituto, se clasifica en las siguientes
formas:
a) Por el tipo de contratación
b) Por sus funciones
a) Por el tipo de contratación.
1. Docente-Tutor-Investigador por tiempo determinado (cubriendo un interinato
o para cubrir por nuevo ingreso una plaza por tiempo indeterminado)
2. Docente-Tutor-Investigador por tiempo indeterminado
3. (Prestador de Servicios Profesionales, para los casos de académicos
jubilados que así lo soliciten.) Tiempo Completo o por Asignatura en el caso
de Lengua y Cultura Náhuatl.
4. (Subdirector de Coordinación de Plantel plaza de estructura)
b) Por sus funciones:
I. Docente-Tutor-Investigador
II. Personal de Apoyo al Desarrollo Integral del Estudiante
III. Personal de Apoyo Disciplinar
IV. Secretario Técnico-Académico de Cuerpos Colegiados
V. Subdirector de Coordinación de Plantel.
VI. Asesor Académico
Artículo 5. Es Docente-Tutor-Investigador quien, en la modalidad Escolar siendo
profesionista en alguna de las disciplinas correspondientes a las materias que se
imparten en el Instituto, tiene a su cargo la formación de los estudiantes conforme
al Plan de Estudios y el Proyecto Educativo.
83
Artículo 6. Es personal de apoyo al desarrollo integral del estudiante, quien, con
perfil profesional de psicólogo o pedagogo y plaza de Docente-Tutor-Investigados,
adscrito a la Dirección Académica, colabora con el Tutor para el buen desempeño
de la tutoría en su dimensión de seguimiento y acompañamiento, mediante la
identificación y atención de estudiantes en situación de riesgo.
Artículo 7. Es personal de Apoyo Disciplinar quien, con plaza de Docente-Tutor-
Investigador y como miembro del Órgano Consultor Disciplinar, desempeña
labores de apoyo al trabajo de las Academias y de enlace con la Dirección
Académica, mediante acciones de Coordinación y Consultorías, Además de
realizar funciones de docencia.
Artículo 8. Es Secretario Técnico-Académico de Cuerpos Colegiados quien,
teniendo la plaza de Docente-Tutor-Investigador auxilia al subdirector de
coordinación y las Academias del plantel en la promoción, organización y
orientación del trabajo académico de los cuerpos colegiados; asimismo, los apoya
la asesora en asuntos técnicos y normativos de carácter académico.
Artículo 9. Es Asesor Académico quien, en modalidad Semi-Escolar, tiene a su
cargo el proceso de aprendizaje de los estudiantes y el desarrollote sus
habilidades para el estudio independiente, conforme al Plan de Estudios y el
Proyecto Educativo.
Artículo extra. Se reconoce la numeración de los siguientes capítulos si queda
como artículo décimo.
Es Subdirector de Coordinación de Plantel quien, con plaza de Docente-Tutor-
Investigador y con Comisión en el cargo, cumple sus funciones de coordinación
académica, de administración de recursos materiales y humanos, de diseño y
ejecución de planes operativos, de coordinación y supervisión del trabajo y
convivencia entre las diferentes áreas del plantel y de atención a las problemáticas
84
de los diferentes actores de la comunidad escolar, de acuerdo a los principios y
objetivos del proyecto educativo del Instituto.
CAPÍTULO III DEL INGRESO Y CONTRATACIÓN DEL PERSONAL ACADÉMICO
Artículo 1. El proceso de ingreso y contratación de los trabajadores académicos
estará a cargo de la Comisión de Ingreso, Evaluación y Promoción Académica
(CIEPA) con apego a los Lineamientos generados por la misma Comisión.
PROPUESTA DE LA DIRECCIÓN ACADÉMICA: Artículo 1. El proceso de
ingreso y contratación de los trabajadores académicos estará a cargo de la
Dirección General a través de la Dirección Académica, obligada a “retomar” las
propuestas de la Comisión de Ingreso, Evaluación y Promoción Académica
(CIEPA) con apego a los Lineamientos aprobados por el Consejo de Gobierno.
Artículo 2. Para formar parte de los Trabajadores Académicos del IEMS, los
interesados deberán cubrir todos los requisitos solicitados y sujetarse al
Procedimiento de Ingreso y Contratación establecido en este Estatuto y en los
Lineamientos que la CIEPA establezca.
Artículo 3. Los requisitos mínimos para el ingreso de los Trabajadores Académicos
son los siguientes:
Sujetarse al Procedimiento de Ingreso y Contratación, donde se valorará la
compatibilidad entre el perfil del aspirante y el requerido por el Instituto
siempre bajo criterios académicos.
Ser de nacionalidad mexicana o en caso de ser extranjero con la
documentación necesaria para laborar en el país.
85
Contar con título de licenciatura acorde con el perfil profesional establecido
para el área y currículum vitae con documentos que lo avalen.
Presentar Solicitud de ingreso como personal académico debidamente
requisitada y currículum vitae con documentos con documentos que lo
avalen.
Cubrir satisfactoriamente el perfil requerido, conforme se establece y
especifica en los lineamientos de la CIEPA vigentes o aplicables.
Presentar Constancia de No Inhabilitación emitida por la Contraloría
General del Distrito Federal en un periodo no mayor a 30 días anteriores a
la firma de su contrato.
Artículo 4. Los procesos de registro de aspirantes a la publicación de las
convocatorias respectivas, así como de los avisos en la página de Internet del
Instituto, serán públicos y coordinados por la Dirección Académica en acuerdo con
la CIEPA.
Artículo 5. Las convocatorias para el reclutamiento de los docentes interesados en
ingresar al Instituto serán acordadas con la CIEPA y señalarán las bases,
requisitos, perfiles profesionales y procedimientos a los que deberán sujetarse los
aspirantes, así como las tablas de especificaciones de los instrumentos de
evaluación.
Artículo 6. Los instrumentos de evaluación aplicables al ingreso y contratación de
los Trabajadores Académicos deberán corresponder a los perfiles requeridos,
dichos instrumentos serán claramente establecidos, elaborados y aplicados por la
CIEPA.
86
Artículo 7. Excepcionalmente, cuando la demanda de personal académico sea
mayor que la oferta, la Dirección Académica en acuerdo con la CIEPA podrá
autorizar el ingreso de aspirantes con certificación oficial.
Artículo 8. Con base en los candidatos seleccionados por la CIEPA, la Dirección
Académica integrará un bancote docente para cubrir las necesidades del Instituto.
Artículo 9. La decisión sobre el ingreso y contratación de los Trabajadores
Académicos corresponde a la Dirección Académica en estricto apego al dictamen
emitido por la CIEPA. Concluido el proceso, la Dirección Académica publicará en
la página del Instituto los resultados en un plazo no mayor de 5 días hábiles.
Artículo 10. Al ingresar al Instituto, el Docente-Tutor-Investigador (DTI) será
contratado por tiempo determinado y se sujetará a la evaluación de su desempeño
académico después de un semestre para su contratación por tiempo
indeterminado. Dicha evaluación la llevará a cabo la Dirección Académica en
coordinación con la CIEPA y las resoluciones se apegarán estrictamente a los
dictámenes de la CIEPA.
Artículo 11. El DTI que ingrese al Instituto para cubrir un interinato será contratado
por tiempo determinado y desempeñará las mismas funciones del DTI en licencia
a quien supla; permanecerá en funciones sólo durante la vigilancia de la licencia
del titular de la plaza, sin responsabilidad para el Instituto al término del interinato
que cubrió.
Artículo 12. Los DTI interinos tendrán prioridad en la contratación por tiempo
indeterminado, en caso de que se desocupe o se abra una plaza, y el tiempo
trabajado como interino se considerará en el cómputo de los seis meses de
prueba a que se refiere el artículo 10 del presente Estatuto.
87
Artículo 13. Las plazas de DTI se deben crear a partir de las necesidades que
dieron origen al Proyecto Educativo del IEMS, evitando el cierre de estas; deberán
ser fijas y responder a los requerimientos de la Institución de acuerdo con las
cargas de trabajo generadas.
Artículo 14. La Dirección Académica estará obligada, al término de cada semestre,
a hacer público un listado de plazas a través de la página de Internet del Instituto y
mediante comunicación directa a la CIEPA, informando quiénes las ocupan, su
lugar de adscripción y cuáles son las plazas disponibles o susceptibles de
concurso.
Artículo 15. Una vez asignada una plaza de DTI por tiempo indeterminado, la
persona designada será titular definitiva de la misma.
(El siguiente es un anexo que integró el grupo que trabajó el capítulo) SE RECUPERAN LOS SIGUIENTES COMENTARIOS COMO SUGERENCIAS A
LA CIEPA PARA GENERAR SUS LINEAMIENTOS:
Para determinar el perfil del DTI: 1. El perfil debe ser perfecta y claramente establecido por cada área o disciplina,
para ello la CIEPA se apoyará en las necesidades del modelo educativo y las
aportaciones que al respecto puedan hacer las academias.
2. Aspectos que se pueden contemplar para determinar el perfil de los DTI:
Tener experiencia docente mínima de dos años con grupos de jóvenes;
este requisito podrá ser sustituido por un resultado favorable en la
evaluación general.
88
Amplio manejo de los conocimientos de su disciplina.
Conocimientos sobre características generales de los adolescentes y
habilidad para el manejo de grupos, que le permitan orientar y canalizar los
procesos de aprendizaje, así como mostrarse tolerante y respetuoso hacia
los jóvenes y con disposición para resolver las dudas planteadas por sus
estudiantes.
Capacidad y disposición para vincular los conocimientos de su asignatura
con la realidad inmediata de los estudiantes: a nivel comunidad, nacional e
internacional.
Disposición para concebir la educación como un proceso dignificante para
la persona que impulsa todas sus potencialidades humanas: individual,
social, política, económica, asimismo contribuir en la formación de su
práctica docente dirigida hacia el desarrollo de una educación pública, laica,
gratuita y con cualidades sociales, enfocadas en un marco de enseñanza
crítico, científico y humanístico.
Capacidad para expresarse de manera oral y escrita, capacidad y
disposición para aplicar un sistema de enseñanza-evaluación cualitativo
encaminado a rendir mejores resultados en cuanto a los procesos
didácticos y su impacto a nivel social y personal en el desarrollo integral de
los estudiantes.
Capacidad y disposición para fomentar el pensamiento crítico e
independiente en los estudiantes.
89
Capacidad y disposición para reconocer que cada estudiante tiene estilos y
ritmos de aprendizaje diferentes y en ese sentido establecer estrategias que
se dirijan a apoyar el desarrollo de los conocimientos, habilidades, actitudes
y competencias en todos y cada uno de ellos en la medida de lo posible.
Habilidad para promover que progresivamente los estudiantes participen su
propio proceso de aprendizaje.
Tolerancia y respeto a tolos los integrantes de la comunidad del Instituto,
específicamente hacia los estudiantes.
Capacidad de autocrítica respecto a su práctica, mostrando disposición
para escuchar a todos los integrantes de la comunidad del Instituto.
Disposición para planificar y organizar su práctica, de manera individual o
con sus pares de manera creativa y propositiva en el desarrollo de su
función.
Habilidad para proponer alternativas para la satisfacción de necesidades
educativas y acciones correctivas que orienten el proceso de aprendizaje.
Para los instrumentos de evaluación aplicables al ingreso y contratación. No se podrán incluir exámenes destinados a investigar conducta o ideología de
carácter político. Los exámenes se llevarán a cabo con criterios meramente
académicos (disciplinares y pedagógicos) adecuados al puesto o plaza vacante o
de nueva creación. Las convocatorias no deberán exigir requisitos relacionados
con los siguientes aspectos:
• Edad.
• Sexo.
90
• Ideología.
• Conocimiento o experiencias diferentes a los requeridos por los planes y
programas académicos a los que quedarán incorporados los aspirantes.
• Criterios de lealtad.
• Referencias personales que estigmaticen y señalen a los aspirantes con el
propósito de evitar su contratación.
Posibles instrumentos de Evaluación para el ingreso y contratación de docentes:
Crítica escrita des programa de estudios o de investigación respectiva.
Exposición escrita del programa de estudios o de investigación respectiva.
Exposición oral del contenido temático del programa de estudios o de la
investigación respectiva.
Interrogatorio sobre la materia.
En las materias prácticas, como música y artes incluir instrumentos de
evaluación de corte práctico.
Prueba didáctica, consistente en la exposición de un tema ante un grupo de
estudiantes, la que se fijará cuando menos con 48 horas de anticipación.
Presentación y defensa de un proyecto de investigación sobre un tema
determinado.
Otras, que tenga a bien disponer la comisión.
Una vez contratados, bajo cualquier modalidad, todos los trabajadores
académicos deberán tomar un curso de inducción sobre el modelo educativo del
IEMS como parte de su proceso de capacitación.
Respecto a la formulación de la convocatoria de reclutamiento. La convocatoria señalará los requisitos para ocupar la plaza, la fecha límite para recibir solicitudes que no podrá ser menor a 15 días hábiles y la clase de pruebas
a que deberán sujetarse los candidatos para demostrar su aptitud y
91
conocimientos. El recurso de inconformidad puede interponerse cuando se
estimen violadas las reglas del procedimiento en el ingreso y contratación de los
trabajadores académicos ante la CIEPA.
Sobre el ingreso de pasantes.
I. El ingreso de pasantes con el 100% de créditos cubiertos en la carrera
requerida para la disciplina en que desean participar, condicionando a
los mismos a presentar su título en un plazo no mayor a dos semestres.
De no cumplir con este requisito el docente no podrá aspirar a una plaza
de DTI.
II. Ampliar el perfil a otras disciplinas, revisando dicho procedimiento cada
dos años, revisar el caso de cada Academia, para esto consultar a las
mismas en ese sentido.
Por ejemplo, en las siguientes se marca la ampliación de perfil de acuerdo a la
disciplina:
1. ACADEMIA DE HISTORIA: Historia, Antropología, Sociología e Historia del
Arte.
2. ACADEMIA DE MATEMÁTICAS: Matemáticas, Actuaría, Físico-
matemáticas.
3. ACADEMIA DE INGLÉS: Enseñanza del Inglés, Letras Inglesas, cualquier
licenciatura con el nivel de dominio de Teachers de 250 horas.
4. ACADEMIA DE LENGUA Y LITERATURA: Considerar las carreras de
procedencia de los profesores que laboran actualmente y: Letras
Hispánicas, Estudios Latinoamericanos, Teatro, Creación Literaria o
Maestría en Letras.
5. ACADEMIA DE QUÍMICA: Químico, Químico Farmacobiólogo, Ingeniero
Químico, Químico Metalúrgico, Químico Industrial y Bioquímico.
92
Los siguientes artículos sobre los consultores y el secretario técnico de cuerpos colegiados se consideran como parte del capítulo VI: del trabajo académico en cuerpos colegiados, se anotan a continuación. Desaparece Artículo 23 del ETA anterior a la revisión y en su lugar queda el
(Artículo 30) El Personal de Apoyo Disciplinar formará el Órgano Consultor
Disciplinar y será designado o renovado de acuerdo con los siguientes criterios:
I. Conformado por mínimo 2 y máximo 4 DTI por Academias, esto
dependiendo del tamaño de cada una; los representantes serán
elegidos al interior de las mismas, distribuidos por zonas o a elección de
las Academias. El periodo de gestión de los representantes será de un
año con posibilidad de prorrogarse a dos años. Este órgano estará
supeditado, en todas sus funciones, al trabajo y las propuestas de las
Academias, en este sentido no es autónomo sino representativo de las
mismas.
II. Las funciones de consultoría correrán a cargo del órgano consultor
disciplinar, para la elección de estos representantes se procederá del
siguiente modo: en primer término cada plantel propondrá un candidato,
de los candidatos por zona, la dirección académica elaborará un reporte
curricular y de méritos de cada uno de los docentes propuestos y lo hará
llegar a las academias de cada zona para que sea votado el
representante de zona. Los candidatos deberán ser DTI, con
experiencia mínima de tres años en el Instituto y estar contratados por
tiempo indeterminado con una plaza de tiempo completo. En caso de
empate, la Dirección Académica tendrá voto de calidad.
III. Las academias seleccionarán por consenso o voto directo a los
compañeros docentes para conformar el Órgano Consultor Disciplinar,
cada integrante del Órgano Consultor Disciplinar dejará sus funciones
de docencia, asesoría e investigación al tiempo que dure su gestión en
la consultaría.
93
IV. Los DTI que ocupen el cargo de consultoría deberán recibir una ayuda
económica para su movilidad entre planteles, el monto lo determinará la
Comisión de Ingreso.
V. En el plantel de procedencia cada integrante del Órgano Consultor
Disciplinar tendrá asignado un cubículo como los demás DTI y habrá de
permanecer en el plantel todos los días en su horario laboral salvo
cuando, por las actividades propias de su función, requiera asistir a las
oficinas centrales o hacer visitas a otros planteles.
VI. Una vez elegido el Órgano Consultor Disciplinar, ejercerá esa función
por un periodo de un año pudiendo ampliarse hasta dos años, este
grupo de trabajo diseñará, al inicio del semestre, un plan de trabajo para
el período en que ejercerán la consultoría tratando de conjuntar las
propuestas de la Dirección Académica y las emanadas en las
Academias.
VII. El personal del Órgano Consultor Disciplinar elaborará y entregará a la
Dirección General informes mensuales de trabajo semejantes al de los
docentes.
Desaparece el Artículo 24 del ETA anterior a la revisión y en su lugar queda el
(Artículo 31) El personal del Órgano Consultor Disciplinar, al ser designado para
desempeñar sus funciones, habrá de tener un contrato por tiempo indeterminado y
plaza de tiempo completo, de 40 horas a la semana, como DTI, que mantendrá
durante el tiempo que ejerza las funciones de apoyo disciplinar y después de
concluido ese encargo.
Desaparece el Artículo 25 del ETA anterior a la revisión y en su lugar queda el
(Artículo 32) El Secretario Técnico de Cuerpos Colegiados de cada plantel será
designado por el Consejo Interno del Plantel a partir de una terna propuesta por el
Coordinador del Plantel, quien ejercerá por un período de un año sin posibilidad a
reelección inmediata.
94
Artículo 33. El Secretario Técnico de los Cuerpos Colegiados no deberá atender
grupos, sólo se dedicará a sus funciones administrativas.
CAPÍTULO IV DE LAS FUNCIONES Y ACTIVIDADES DEL PERSONAL ACADÉMICO
Artículo 29. Al inicio de cada semestre cada Academia del plantel establecerá el
porcentaje de tiempo destinado a las actividades del DTI de acuerdo con las
necesidades específicas detectadas. A cada rubro de le deberá destinar un
mínimo de 25% del horario de labores hasta sumar 100%. Ninguna actividad
deberá quedar fuera del horario del DTI. (Reubicar en Capítulo V)
Artículo XX. Son funciones y actividades de los Docentes-Tutores-Investigadores
las siguientes:
1. Impartir a los estudiantes (clases) y propiciar en ellos el proceso de
aprendizaje a través del trabajo en aulas o laboratorios. Los grupos no
podrán tener más de 25 estudiantes inscritos;
2. Coordinar horas de estudio de los grupos a su cargo;
3. Registrar en el Sistema Informático correspondiente la asistencia de los
estudiantes a (clases), horas de estudio y, en su caso, laboratorio;
4. Evaluar los aprendizajes de sus estudiantes en las modalidades
diagnóstica, formativa y compendiada; con el objeto de fortalecer los
procesos de enseñanza y aprendizaje;
5. Registrar en el sistema informático correspondiente los resultados de las
evaluaciones formativa y compendiada que aplique, e informar a cada
estudiante acerca de sus resultados con la finalidad de que mejore su
desempeño académico y, en su caso, de notificar si ha cubierto la
asignatura.
95
Tutoría: a) Asesoría Académica
6. Planear y realizar actividades de asesoría académica, de tipo individual o
en pequeños grupos, dirigidos a los estudiantes inscritos en los grupos a su
cargo cuando sea obligatoria para la asignatura;
7. Planear e impartir actividades de asesorías de las asignaturas en periodos
de recuperación;
8. Evaluar y registrar el desempeño de los estudiantes en las asesorías;
b) Seguimiento y Acompañamiento
9. Atender un máximo de 15 tutorados por semestre, que deberán estar
inscritos en alguna de las asignaturas que imparte;
10. Planear y realizar actividades de seguimiento y acompañamiento a sus
tutorados a fin de identificar las necesidades y situaciones particulares que
afectan académicamente a cada uno durante su trayecto por el bachillerato;
11. Consultar la información institucional disponible de sus tutorados y, en su
caso, realizar entrevistas con los actores involucrados en el seguimiento y
acompañamiento tutorial para ampliar la información con que cuanta;
12. Llevar el registro correspondiente de las actividades de seguimiento y
acompañamiento realizadas con sus tutorados;
13. Instrumentar acciones de acompañamiento en el ámbito académico de
acuerdo con los programas de atención tutorial vigentes, y derivar los casos
que requieran un tratamiento especializado al equipo interdisciplinario del
plantel;
14. Socializar con los DTI que conforman su comité Tutoral las estrategias de
seguimiento y acompañamiento aplicadas a sus tutorados, a fin de acordar
acciones conjuntas;
96
c) Investigación y Desarrollo Académico
15. Realizar actividades de planeación académica tanto de manera individual
como en forma colegiada, considerando los resultados de la evaluación
diagnóstica aplicada a sus estudiantes;
16. Generar y socializar con su academia estrategias de enseñanza y
evaluación para fortalecer los programas de estudio, la planeación y la
práctica docente;
17. Elaborar material didáctico de las asignaturas de su disciplina para ser
utilizado en su labor docente;
18. Realizar trabajo inter y multidisciplinario para fortalecer el proceso de
enseñanza-aprendizaje;
19. Participar activamente en su formación y desarrollo como DTI tanto en los
programas del Instituto como en los que se impartan en otras instituciones;
20. Participar en los procesos institucionales de evaluación y actualización
curricular de la modalidad Escolar;
21. Participar en el proceso de certificación de los estudiantes, de acuerdo con
la normatividad aplicable;
22. Realizar proyectos de investigación educativa y disciplinar, en las líneas
que autorice la Dirección Académica en colaboración con la Comisión de
Investigación y Desarrollo Académico correspondiente, en concordancia en
lo establecido en la normatividad aplicable;
Artículo 30. Son funciones y actividades del Personal Académico de Apoyo al
desarrollo Académico Integral del Estudiante las siguientes:
1. Integrarse a un equipo de trabajo interdisciplinario que identifique, valore,
atienda y, en su caso, derive a las instancias pertinentes de los casos de
estudiantes en riesgo de rezago o abandono escolar;
97
2. Realizar actividades que promuevan la identificación y prevención de los
factores que pongan en riesgo la comunidad y permanencia de los
estudiantes en la escuela.
3. Consultar los registros disponibles del Instituto que le permitan identificar
los casos de estudiantes con problemáticas que requieran atención;
4. Realizar entrevistas de valoración con los estudiantes, consultando a su
Tutor y, en su caso, a sus demás docentes y/o sus familiares para ampliar
la información con que se cuente, otorgando a estos una atención
personalizada y respetuosa que garantice la confidencialidad de la
información y el resguardo del secreto profesional;
5. Intervenir profesionalmente con los estudiantes de forma individual, grupal
y/o familiar, aplicando los métodos, técnicas y procedimientos que estime
necesarios a fin de brindar atención y apoyo para resolver el problema
identificado o para brindar seguimiento y acompañamiento en caso de que
se determine su derivación a otras instancias de atención;
6. Decidir en cada caso, mediante el análisis colegiado con los demás
integrantes del quipo interdisciplinario, la derivación a otras instancias de
los estudiantes con problemas que así lo requieran;
7. Dar seguimiento y acompañamiento a los estudiantes derivados a otras
instancias para ser atendidos por los problemas detectados e informar del
mismo a los actores involucrados;
8. Participar en las reuniones de Consejo Académico por Ciclo y/o Comités
Totorales convocados por el Coordinador de Plantel, a fin de identificar y
sugerir estrategias de atención y seguimiento a las problemáticas
detectadas en los estudiantes;
9. Sugerir al DTI respectivo acciones de acompañamiento en el ámbito
académico, que atiendan las necesidades de los estudiantes que enfrenten
alguna problemática;
10. Realizar proyectos de investigación educativa y disciplinar, en las líneas
que autorice la Dirección Académica en acuerdo con la Comisión de
98
Investigación y Desarrollo Académico, conforme a lo establecido en la
normatividad aplicable;
11. Participar activamente en su formación y desarrollo, mediante su
incorporación a las actividades de actualización y formación docente que
ofrezca el Instituto, así como las que impartan otras instituciones;
12. Participar en el proceso de registro de aspirantes, selección de DTI y
asesores académicos; auxiliando a la Comisión de Ingreso, Evaluación y
Promoción Académica; e impartir el Curso de Inducción en el ámbito
pedagógico cuando les sea solicitado por la Dirección Académica.
Artículo XX. Son funciones y actividades del Personal de Apoyo Disciplinar, en su
área respectiva en la modalidad escolar del Sistema, las siguientes:
1. Formar parte del Órgano Consultor Disciplinar respectivo y como tal fungir
como elemento de vinculación entre las academias correspondientes de los
planteles y la Dirección Académica;
2. Generar y sistematizar información cualitativa y cuantitativa sobre el trabajo
académico realizado en el semestre lectivo y los resultados obtenidos en
las asignaturas de su materia, a fin de darla a conocer las academias y
fundamentar la toma de decisiones;
3. Consultar a las Academias para identificar problemas y necesidades
académicas en la operación de posprogramas de estudio de las asignaturas
de su materia que afecten la eficiencia Terminal de los estudiantes y
proponer soluciones al respecto;
4. Consultar a las Academias a fin de proponer a la Comisión de Investigación
y Desarrollo Académico proyectos de formación y actualización docente, así
como temes o problemas de investigación educativa y disciplinar acordes a
las necesidades provenientes de la ejecución del plan y los programas de
estudio;
99
5. Proponer y coordinar, junto con las Academias, eventos educativos
dirigidos a los estudiantes que propicien el desarrollo de sus conocimientos,
habilidades y actitudes;
6. Proponer, junto con las Academias, en el diseño de instrumentos de
evaluación diagnóstica de la población estudiantil e integrar los resultados
para su análisis;
7. Coordinar, conjuntamente con la Dirección de Academia y las Academias,
de los procesos de revisión de los programas de estudio, privilegiando las
estrategias de construcción de consensos;
8. Proporcionar información sobre el desarrollo de sus actividades en los
tiempos y formas requeridos por la Dirección Académica y las Academias
que representan;
9. Atender un grupo impartiéndole un curso y cubrir sus asesorías académicas
respectivas. Se libera del tiempo asignado a seguimiento, acompañamiento
e investigación.
Artículo 32. Son funciones y actividades del Secretario Técnico-Académico de
Cuerpos Colegiados las siguientes:
1. Apoyar al Concejo Interno del Plantel en la elaboración del plan académico
anual semestral, así como en el seguimiento durante su puesta en
ejecución;
2. Integrar y sistematizar los informes de las academias de área, en relación
con el trabajo académico que realicen sobre evaluación de los
aprendizajes, la actividad tutorial, así como en apoyo al trabajo individual y
colectivo de los estudiantes;
3. Elaborar los informes avance y cumplimiento de metas establecidas en los
programas de trabajo de los Órganos Colegiados del Plantel conforme al
Plan Académico anual y semestral, y sistematizarlos con la finalidad de
presentar dichos informes al Concejo Interno.
100
4. Apoyar en la difusión de las actividades de formación y actualización
docente que se determinen con base en el presente Estatuto;
5. Apoyar el desarrollo de las actividades culturales y educativas programadas
en el Plan Académico anual y semestral;
6. Sistematizar y mantener actualizada la información pertinente que permita
al Coordinador de Plantel brindar atención a los estudiantes, DTI y padres
de familia, en asuntos de carácter académico y escolar;
7. Atender un gripo impartiendo un curso, cubrir sus asesorías académicas
respectivas, atender un grupo de estudiantes tutorados y elaborar los
reportes correspondientes.
101
ANEXO 2. RESULTADOS DE LA ENCUESTA REALIZADA EN EL PLANTEL “RICARDO FLORES MAGÓN”, A 30 DE LOS 73 DOCENTES.
1. ¿Qué asignatura imparte?
1 MARIA HISTORIA 2 CLAUDIA BIOLOGÍA 3 EDGAR FILOSOFÍA 4
ELSA ORGANIZACIÓN Y PLANEACIÓN
5 EMILIANO MATEMÁTICAS 6 ANGELICA INGLÉS 7 ENRIQUE ARTES PLÁSTICAS 8 JORGE LENGUA Y LITERATURA 9
ALEJANDRA ORGANIZACIÓN Y PLANEACIÓN
10 GEORGINA FILOSOFÍA 11 HILDA FILOSOFÍA 12 JESUS LENGUA Y LITERATURA 13 LUIS LENGUA Y LITERATURA 14 JOSE BIOLOGÍA 15 ANTONIO HISTORIA 16 JULIA QUÍMICA 17 LAURA BIOLOGÍA 18 LUZ MATEMÁTICAS 19
CARMEN ORGANIZACIÓN Y PLANEACIÓN
20 MARICELA MATEMÁTICAS 21 MARIANA ARTES PLÁSTICAS 22 MARTHA LENGUA Y LITERATURA 23
GUADALUPE ORGANIZACIÓN Y PLANEACIÓN
24 OFELIA LENGUA Y LITERATURA 25 KARLA BIOLOGÍA 26 SANDRA FÍSICA 27 SOFIA INGLÉS 28 SUSANA FILOSOFÍA 29 YANELI MATEMÁTICAS 30
VICTOR ORGANIZACIÓN Y PLANEACIÓN
102
2. ¿Cuál es su nivel de estudios?
1 MARIA LICENCIATURA 2 CLAUDIA LICENCIATURA 3 EDGAR LICENCIATURA 4 ELSA LICENCIATURA 5 EMILIANO MAESTRÍA 6 ANGELICA LICENCIATURA 7 ENRIQUE LICENCIATURA 8 JORGE LICENCIATURA 9 ALEJANDRA LICENCIATURA 10 GEORGINA LICENCIATURA 11 HILDA LICENCIATURA 12 JESUS LICENCIATURA 13 LUIS LICENCIATURA 14 JOSE LICENCIATURA 15 ANTONIO LICENCIATURA 16 JULIA LICENCIATURA 17 LAURA LICENCIATURA 18 LUZ LICENCIATURA 19 CARMEN MAESTRÍA 20 MARICELA LICENCIATURA 21 MARIANA LICENCIATURA 22 MARTHA LICENCIATURA 23 GUADALUPE LICENCIATURA 24 OFELIA LICENCIATURA 25 KARLA LICENCIATURA 26 SANDRA MAESTRÍA EN PROCESO 27 SOFIA LICENCIATURA 28 SUSANA LICENCIATURA 29 YANELI LICENCIATURA 30 VICTOR
DOCTORADO EN PSICOLOGÍA EDUCATIVA
103
3. Forma y características de su ingreso a la Institución (como ingreso).
MARÍA • Por convocatoria publicada en la pág. de Internet del
IEMS. • Proceso de selección que inicio en febrero y concluyo en
agosto el cual incluyo examen de la disciplina, psicológico y pedagógico.
• Entrevista • Un curso impartido por maestros de la UNAM en el CCH
Sur. • Y un curso interno por consultoría.
CLAUDIA • Revisión de currículo. • Examen de conocimientos. • Curso de formación docente. • Entrevista con consultor. • Entrevista con pedagogo. • Curso de inducción.
EDGAR • Por convocatoria. • Proceso de selección. • Revisión de currículo. • Y curso de inducción.
ELSA • Por convocatoria del IEMS en Internet. • Proceso de selección. • Entrevistas. • Curso impartido por profesores de la UNAM. • Y exámenes.
EMILIANO • Exámenes y cursos ANGÉLICA • Por convocatoria.
• Entrevistas. • Examen de conocimientos. • Examen psicológico. • Y examen pedagógico.
ENRIQUE • Por contrato realizando previo examen. JORGE • Por convocatoria publicada en Internet.
• Examen de conocimientos, psicológico y pedagógico. • Y curso de inducción.
ALEJANDRA • Proceso de selección. • Exámenes. • Y cursos.
GEORGINA • Por convocatoria publicada en la pág. de Internet del IEMS.
• Proceso de selección.
104
• Examen de la disciplina, psicológico y pedagógico. • Entrevista • Un curso impartido por maestros de la UNAM. • Y un curso interno por consultoría
HILDA • Convocatoria. • Entrevistas. • Exámenes de conocimientos y psicológico. • Y cursos.
JESÚS • Exámenes y contrato. LUIS • Examen de conocimientos, psicológico y pedagógico.
• Cursos. JOSE • Proceso de selección.
• Examen de la disciplina, psicológico y pedagógico. • Entrevista • Un curso en el CCH Sur. • Y un curso interno por consultoría
ANTONIO • Revisión de currículo. • Examen de conocimientos. • Curso de formación docente. • Entrevista con consultor. • Entrevista con pedagogo. • Y curso de inducción.
JULIA • Entrevistas. • Exámenes. • Y cursos.
LAURA • Revisión de currículo. • Exámenes. • Entrevistas. • Cursos de inducción.
LUZ • Consultar la convocatoria por internet. • Seguir el proceso de selección. • Entrevistas. • Exámenes de conocimientos. • Y cursos de inducción.
CARMEN • Examen de conocimientos y cursos. MARICELA • Exámenes y cursos. MARIANA • Por convocatoria.
• Proceso de selección. • Entrevistas. • Exámenes. • Un curso por maestros de la UNAM. • Y un curso impartido por el consultor.
MARTHA • Exámenes y contrato.
105
GUADALUPE • Convocatoria. • Exámenes. • Entrevistas. • Cursos.
OFELIA • Consultar la convocatoria por internet. • Seguir el proceso de selección. • Entrevistas. • Exámenes de conocimientos.
KARLA • Exámenes. • Entrevistas. • Y cursos.
SANDRA • Por convocatoria del IEMS en Internet. • Proceso de selección. • Entrevistas. • Curso impartido por profesores de la UNAM. • Y exámenes.
SOFIA • Exámenes. • Cursos. • Y entrevistas.
SUSANA • Proceso de selección por medio de exámenes de conocimiento.
• Entrevistas. • Cursos.
YANELI • Por medio de convocatoria. • Proceso de selección con exámenes de conocimientos y
psicológicos. • Entrevistas. • Y cursos.
VÍCTOR • Proceso de selección hace 7 años el cual coincide con la implantación de las preparatorias.
• Tomar un curso de 4 meses y cumplir satisfactoriamente. • Se realizan lecturas, trabajos y simulaciones. • Hay un primer filtro de todos los solicitantes se eligen 32
maestros por área, avanzado el curso se eligen a 16 uno por cada preparatoria.
106
4. ¿Qué opinión tiene de la forma en que ingresa el personal docente al IEMS?
MARÍA • Que no se ha apegado siempre al proceso de la
convocatoria y que no está bien reglamentado y entonces entran docentes que no siempre reúnen el perfil que exige el modelo educativo.
CLAUDIA • Es poco clara la selección ya que encuentras personas muy distintas en cuestión preparación.
EDGAR • Que tiene que ser de acuerdo a la convocatoria. ELSA • No siempre sigue el proceso de selección como debe ser. EMILIANO • Tengo una buena opinión. ANGÉLICA • No se apega a la convocatoria. ENRIQUE • Poco confiable por qué no todos los docentes cubren el
perfil. JORGE • Que es accesible para cualquier persona bien preparada. ALEJANDRA • Por lo general no se sigue correctamente el proceso de
selección. GEORGINA • Con el paso del tiempo se ha ido ablandando el proceso
de selección ya no es tan estricto. HILDA • Que pocos docentes tienen el perfil para cubrir
eficazmente el modelo educativo. JESÚS • El proceso de selección no está reglamentado por esto no
se cubre con el perfil requerido. LUIS • Carece de normatividad. JOSÉ • No es totalmente confiable. ANTONIO • No se apega a la convocatoria. JULIA • Le falta reglamentación y normatividad. LAURA • El proceso de selección tiene que ser más estricto para
alcanzar el perfil deseado de los docentes. LUZ • En mi caso fue muy factible y rápido. CARMEN • Comenzaron con una forma muy estricta deberían
continuar así. MARICELA • Poco clara ya que hay personas poco preparadas. MARIANA • Que el proceso de selección es contradictorio ya que te
encuentras con personas que no reúnen las características de un docente-tutor-investigador.
MARTHA • No todos los docentes pasan por el proceso de selección según la convocatoria.
GUADALUPE • Como no está bien reglamentado el proceso de selección nadie se apega a la convocatoria.
OFELIA • Tiene falta de carácter e identidad todos hacen lo que quieren.
107
KARLA • No se llevan a cabo los requerimientos establecidos en la convocatoria.
SANDRA • No es confiable por qué no se respetan los periodos de convocatoria.
SOFIA • En algunas ocasiones no se cumple con los requisitos. SUSANA • Demerito credibilidad. YANELI • Que no se toma en cuenta la experiencia y en la
convocatoria se pide 2 años mínimos de experiencia. VICTOR • Es variado por que empezaron con una forma muy estricta
y con el paso de los años no se ha mantenido ese sistema de selección para contratos.
• Se atendía a un perfil apegado al modelo educativo del IEMS.
108
5. ¿Qué propone para la selección e ingreso del personal académico?
MARÍA • Que se respeten los periodos de convocatoria y que se forme una base de datos con candidatos en lista de espera que ya fueron evaluados.
CLAUDIA • Que haya transparencia durante el proceso. EDGAR • Que se respete la convocatoria. ELSA • Que sea vigilado el proceso de admisión por personas
externas. EMILIANO • Que se apegue a las necesidades del modelo educativo
de las preparatorias. ANGÉLICA • Revisar la convocatoria y que se lleve a cabo el proceso
conforme a ella. ENRIQUE • Revisar la experiencia y el perfil del docente antes de ser
contratado. JORGE • Contar con personal capaz de seleccionar a los docentes. ALEJANDRA • Seguir correctamente el proceso con forme a reglamento. GEORGINA • Que se reglamente el proceso de selección. HILDA • Revisar el perfil de los docentes para satisfacer el modelo
educativo. JESÚS • Que se reglamente el proceso de selección para cubrir el
perfil requerido. LUIS • Capacitar al personal que selecciona. JOSÉ • Que se apegue a la convocatoria. ANTONIO • Crear un reglamento y cumplirlo. JULIA • Cumplir paso a paso la convocatoria. LAURA • El proceso de selección tiene que ser más estricto para
alcanzar el perfil deseado de los docentes. LUZ • Ser mas especifico con el perfil de los docentes. CARMEN • Ser más estrictos en la aplicación de exámenes. MARICELA • Mantener los criterios con los que iniciaron la selección
hace 6 años aproximadamente. MARIANA • Que el docente-tutor-investigador cubra el perfil. MARTHA • Que todos los docentes contratados pasen por el mismo
proceso de selección. GUADALUPE • Que se reglamente el proceso y se apeguen a él. OFELIA • Necesita urgente un reglamento. KARLA • Que revisen la convocatoria y tomen en cuenta la
experiencia. SANDRA • Que se reglamente el proceso y se cumpla el reglamento
vigente a demás que se vaya actualizando la
109
normatividad. SOFIA • Revisar el perfil del docente a contratar. SUSANA • Que se capacite al personal que selecciona. YANELI • Revisar la experiencia. VÍCTOR • Retomar las características del proceso de selección
inicial. • Variedad de experiencias docentes en particular en el
nivel medio superior. • Mantener el criterio de la sensibilidad social del profesor.
110
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034n1cap
