Institut Tadbiran Awam Negara (INTAN) National Institute of Public Administration

PUSAT PENGURUSAN KEWANGAN 1

Institut Tadbiran Awam Negara (INTAN)National Institute of Public AdministrationInstitut Tadbiran Awam Negara (INTAN)National Institute of Public Administration

KAMARUDDIN ZAINAL

Tel: 03-20847663

E-mail: [email protected]

RMRM RM


Institut Tadbiran Awam Negara (INTAN)National Institute of Public Administration

Kumpulan wang disatukan

WARAN PERUNTUKANWARAN PERUNTUKAN

PERBELANJAANPERBELANJAAN

KUMPULANWANGDISATUKAN

KUMPULANWANGDISATUKAN

WARAN AMWARAN AM



Prinsip-prinsip Asas Pembayaran

Tiada apa-apa pembayaran boleh dibuat dari kumpulan wang disatukan kecuali apabila diperuntukkan sebanyak yang ditetapkan bagi maksud-maksud yang tertentu telah dibenarkan oleh undang-undang. Sek 13/ ap.6(i)

Apa-apa wang yang diperuntukkan bagi sesuatu maksud hendaklah diserah balik sekiranya tidak dibelanjakan dalam tempoh yang dibenarkan baginya.

SEK 13(6)/AP 6(ii)



KUASA KERAJAAN BOLEH MENGENAKAN APA-APA

HAD YANG PERLU TERHADAP PERUNTUKAN YANG DIBERI..

BOLEH MENGUBAH, MENARIK BALIK, MENGURANGKAN ATAU MENGENAKAN APA-APA SYARAT TERHADAP PERUNTUKAN YANG TELAH DILULUSKAN. AP 18



TANGGUNGJAWABPEGAWAI PENGAWAL

PEGAWAI PENGAWAL ADALAH DI-KEHENDAKI MENGAWAL PERBELANJAANBERKENAAN DENGAN SESUATUPERKHIDMATAN YANG DIPERUNTUKKANDALAM MAKSUD PERBELANJAANANGGARAN BELANJAWAN DI BAWAHKAWALANNYA SUPAYA VOT BAGIPERKHIDMATAN ITU TIDAK DILAMPAUI



BERTANGGUNGJAWAB ATAS BETULNYA SEMUA PERBELANJAAN YANG DILAKUKAN BERKENAAN DENGAN MAKSUD PERBELANJAAN ATAU AKAUN AMANAH.

SESEORANG PEGAWAI YANG MEMBENARKAN ATAU MENGARAH SESUATU PERBELANJAAN TANPA KUASA YANG SEPATUTNYA AKAN DIPERTANGGUNGJAWABKAN SENDIRI BAGI SESUATU AMAUN YANG DIBELANJAKAN ITU.

AP. 92



Memastikan Supaya: Berbelanja Mengikut Keperluan/

Keutamaan (AP.54) Bayaran Bil/Invois/Penyata Tuntutan

Dijelaskan Dengan Teratur, Cepat Dan Tepat (AP103(b))

Baki Peruntukan Sentiasa Mencukupi (AP.93(i))

Buku Vot Dan Daftar Bil/Bayaran Sentiasa Kemaskini (AP.95(a)

TANGGUNGJAWABPEGAWAI PENGAWAL



KEWAJIPAN KEWANGAN DAN

PENGAKAUNAN BAGI PEGAWAI-PEGAWAI

BAWAHAN YANG BEKERJA DI BAWAH

SESEORANG PEGAWAI PENGAWAL

MESTILAH DINYATAKAN DENGAN JELAS.

AP. 11

PERWAKILAN KUASA



PEGAWAI PEMBAYAR HENDAKLAH BERPUASHATI BAHAWA:

BAYARAN TIDAK AKAN MENYEBABKAN LEBIHAN PERUNTUKAN;

PERAKUAN DITANDATANGANI OLEH PEGAWAI YANG BERHAK DAN ‘PRIMA FACIE’ PERTANGGUNGAN ADALAH BETUL;

POTONGAN YANG SEPATUTNYA TELAH DIBUAT DENGAN SEWAJARNYA.

AP 93

TANGGUNGJAWABPEGAWAI PEMBAYAR



PEJABAT-PEJABATPENGAKAUNAN

JABATAN AKAUNTAN

NEGARA

CAWANGAN-CAWANGAN

JABATAN MENGAKAUN SENDIRI

PEMEGANG-PEMEGANG PANJAR- PANJAR UNIT- PANJAR 1/12- PANJAR RUNCIT

BENDAHARINEGERI



BORANG-BORANG/ DOKUMEN

PENYATA/TUNTUTAN

DAFTAR-DAFTAR

1. WARAN PERUNTUKAN2. BAUCER BAYARAN3. BORANG KELOMPOK DLL.

DOKUMEN-DOKUMEN BAYARAN

1. TUNTUTAN2. PENYATA3. KONTREK DLL.

1. BUKU PERUNTUKAN2. DAFTAR BAYARAN3. DAFTAR BAUCER4. DAFTAR BIL DLL.



DOKUMEN YANG MEMBENARKAN PERBELANJAAN;

PERLBAGAI JENIS DAN KUASA:– WARAN PERUNTUKAN; WARAN PERUNTUKAN KECIL,

WARAN PINDAH PERUNTUKAN DAN WARAN TARIK BALIK.

TIDAK BOLEH MELAKUKAN PERBELANJAAN ATAU TANGGUNGAN TANPA WARAN PERUNTUKAN.

WARAN PERUNTUKAN



SEBUAH BUKU YANG DISELNGGARAKAN UNTUK

MEREKOD SEGALA MAKLUMAT YANG BERKAITAN

DENGAN KEDUDUKAN PERUNTUKAN JABATAN.

DI ANTARA MAKLUMAT YANG TERDAPAT IALAH:

> JUMLAH PERUNTUKAN BAGI SETIAP

OBJEK SEBAGAI;

> TANGGUNGAN MENGIKUT TARIKH YANG

DILAKUKAN;

> PEMBAYARAN YANG TELAH DIBUAT; DAN

> BAKI MASIH ADA.

BUKU VOT



PELBAGAI JENIS DAN KEPERLUAN:– BAUCER BAYARAN; BAUCER JERNEL &

BAUCER KECIL. DISEDIAKAN SEBAGAI PERMINTAAN BAYARAN

KEPADA PERBENDAHARAAN;

PENGESAHAN YANG ADA DALAM BAUCER DITANDATANGANI OLEH PEGAWAI YANG

DIBERIKUASA.

BAUCER



MENANDATANGANIBAUCER

PEGAWAI PENGAWAL BOLEH MEWAKILKAN KEPADA PEGAWAI LAIN;

NAMA DAN CONTOH T.TANGAN DIHANTAR KE PERBENDAHARAAN;

PERWAKILAN KUASA BOLEH TERHAD: - 2 tandatangan - kurang RM10,000

- 3 tandatangan - RM10,000 dan ke atas terdiri daripada:

- Pegawai Penjaga Peruntukan,- Pegawai yang menyemak dan

mengesahkan butir-butir baucer.- Pegawai terkanan.



DA

FTA

R B

IL

DISELENGGARA UNTUK MENCATAT BUTIR-BUTIR BERIKUT:

> TARIKH BIL DITERIMA

> AMAUN

> TARIKH BIL DIPERAKUKAN

> TARIKH BIL DIKEMUKAKAN KE BAHAGIAN KEWANGAN

> TARIKH BAUCER DISEDIAKAN

> TARIKH BAUCER DIHANTAR KE PERBENDAHARAAN

> TARIKH CEK DITERIMA DLL.



PENYENGGARAAN DAFTAR BIL

DAFTAR BIL HENDAKLAH DI SENGGARAKAN DENGAN LENGKAP DAN SEMPURNA BAGI MENGAWAS PROSES BAYARAN DAPAT DIBUAT DENGAN LEBIH TELITI DAN BERKESAN;

DAFTAR BIL MERUPAKAN SATU REKOD YANG AMAT PENTING DAN KEGAGALAN DALAM MENYENGGARA DAFTAR INI BOLEH MENYEBABKAN PEGAWAI TERLIBAT DIKENAKAN TINDAKAN TATATERTIB;

DAFTAR BIL HENDAKLAH DIPERIKSA DAN DITANDATANGANI DARI SEMASA KE SEMASA SEKURANG-KURANGNYA 3 BULAN SEKALI.

SPP 10/1995



PERATURANMEMBAYAR BIL

SEMUA BIL HENDAKLAH DIJELASKAN KEPADA PEMBEKAL /KONTREKTOR DALAM TEMPOH 30 HARI APABILA BIL YANG LENGKAP DITERIMA ATAU APA-APA TEMPOH YANG TELAH DITETAPKAN DI DALAM KONTRAK;

BIL YANG LEWAT DIBAYAR DISEBABKAN KERAGUAN, KETUA SETIAUSAHA KEMENTERIAN ATAU KETUA JABATAN BERTANGGUNGJAWAB MEMBAYAR DENGAN SEGERA KEPADA PEMBEKAL/KONTREKTOR MENGIKUT PERUNTUKAN DI BAWAH (AP 59).



APABILA TERDAPAT ADUAN KELEWATAN MEMBAYAR BIL, KETUA SETIAUSAHA/KETUA JABATAN HENDAKLAH MENYIASAT ADUAN KELEWATAN TERSEBUT SERTA MENDAPATKAN PENJELASAN DARIPADA PEGAWAI BERKENAAN. SEKIRANYA PENJELASAN YANG DIBERI TIDAK MEMUASKAN TINDAKAN SURCAJ HENDAKLAH DIKENAKAN;

AGENSI HENDAKLAH MENYIMPAN SERTA MENGEMASKINI REKOD SETIAP BIL YANG DIJELASKAN MENGIKUT PERATURAN-PERATURAN YANG ADA.

SPP 10/1995



DAFTAR PEMBAYARAN

DISELENGGARAKAN UNTUK MENCATAT MAKLUMAT-MAKLUMAT BERIKUT:

> NO BAUCER JABATAN

> PERIHAL RINGKAS BAUCER

> NO BAUCER PERBENDAHARAAN

> BUTIR-BUTIR CEK



DAFTAR PEMBAYARAN

• TARIKH CEK DITERIMA DAN DIBAHAGIKAN• AMAUN• TARIKH DIENDOS & TANDATANGAN RINGKAS PEGAWAI• TANDATANGAN PEGAWAI PENERIMA CEK ATAU WANG TUNAI• TARIKH PEMBAYARAN DISEMPURNAKAN & TANDATANGAN RINGKAS PEGAWAI



JENIS - JENIS BAYARAN

BAYARAN - BAYARAN TETAP

BAYARAN - BAYARAN TUNTUTAN



BAYARAN TETAP

GAJI ELAUN - ELAUN TETAP

ASAS BAYARAN:- MEMERLUKAN PENYATA PERUBAHAN (Kew.8)



BAYARAN TUNTUTAN

• ELAUN PERJALANAN• ELAUN LEBIH MASA• ELAUN KERANA PERKHIDMATAN TERTENTU



ELAUN PERJALANAN

• ADA PENYATA TUNTUTAN

• TUNTUTAN BERPATUTAN DAN WAJAR• DIPERAKUKAN• ADA DOKUMEN SOKONGAN• IKUT FORMAT• DIKEMUKAKAN SEBELUM 10HB



DEFINISI IBU PEJABAT

JALAN RAYA LINGKUNGAN 25KM

JALAN BASIKAL/SUNGAI 8 KM

JALAN TANAH BOLEH DIHUBUNGI KENDERAAN BERMOTOR - 16KM



ELAUN LEBIH MASA

• ATAS KEPERLUAN TUGAS

• DISAHKAN / DISOKONG

• IKUT KADAR - KADAR TERTENTU



CARA - CARAPEMBAYARAN

•BAYARAN MELALUI CEK

•BAYARAN TUNAI

•BAYARAN MELALUI BAUCER JERNAL (PELARASAN)

•BAYARAN MELALUI WARAN



BAYARAN MELALUI CEK

BAYARAN MELALUI CEK

BAYARAN DIBUAT DENGAN CEK BERPALANG

CEK BOLEH “DIBUKA” ATAS PERMINTAAN

BAYARAN BOLEH JUGA DIBUAT TERUS KE AKAUN BANK PENERIMA



BAYARAN TUNAI BAYARAN TUNAIBAYARAN DIBUAT MELALUI BAUCER/ PANJAR WANG RUNCIT

JIKA MELLUI PANJAR WANG RUNCIT BAYARAN TIDAK MELEBIHI RM500.00

JIKA MELALUI BAUCER, PERLU DAPAT- KAN TANDATANGAN/CAP JARI PENERIMA



BAYARAN MELALUIJERNAL/WARAN

BAYARAN YANG DIBUAT DI ANTARA JABATAN-JABATAN KERAJAAN DI BAWAH KAWALAN PEJABAT PEMBAYAR YANG SAMA:-

PEJABAT ‘A’ YANG BERHUTANG DENGAN PEJABAT ‘B’ AKAN MENYEDIAKAN BAUCER JERNAL DAN MENGHANTARNYA KE PEJABAT ‘B’ UNTUK DISAHKAN.



sambungansambungan

Setelah diterima kembali, maka baucer itu akan dihantar ke pejabat pembayar yang akan di- debitkan peruntukan pejabat ‘A’ kreditkan hasil pejabat ‘B’.

Bagi jabatan yang berlainan pejabat pembayar, Waran adalah diperlukan.



BAYARAN MELALUIPEMFAKTORAN

SESUAI DILAKSANAKAN DIAWAL KONTRAK

KONTRAKTOR/PEMBEKAL PERLU MEMBUAT PERJANJIAN DENGAN SYARIKAT PEMFAKTORAN;

KONTREK BERMINAT HENDAKLAH MENGEMUKAKAN SATU SALINAN SURAT PERJANJIAN DENGAN SYARIKAT PEMFAKTORAN KEPADA JABATAN

BAYARAN AKAN DIBUAT KEAPDA SYARIKAT PEMFAKTORAN APABILA KONTREKTOR MENGEMUKAKAN BILNYA.



PEMBAYARAN SECARA PUKAL

BAYARAN CARA INI BOLEH DIBUAT BAGI PEJABAT-PEJABAT DI BAWAH PEGAWAI PENGAWAL YANG SAMA UNTUK BIL- BIL PERKHIDMATAN UTILITI:-

•AGENSI PEMBEKAL PERLU SENARAIKAN BIL DAN HANTARKAN PITA MEGNETIK KE PEJABAT PEMBAYAR UNTUK BAYARAN.

•JABATAN-JABATAN MENERIMA BIL MASING-MASING UNTUK SEMAKAN

•CATAT KE DALAM BUKU VOT APABILA JABATAN TERIMA LAPORAN PERBELANJAAN BULANAN



PEMBAYARAN AKAUN AKAUN KENA BAYAR/AP 58A

TUNTUTAN/BIL YANG DIKEMUKAKAN LEWAT, IAITU SELEPAS 31 DISEMBER MASIH BOLEH DIBAYAR SEOLAH-OLAH DARI PERUNTUKAN TAHUN SEMASA SEKIRANYA:

* BARANG/PERKHIDMATAN/KERJA TELAH DISEMPURNAKAN SEBELUM ATAU PADA 31 DISEMBER TAHUN BERKENAAN;

* BAUCER SEMPAT DIKEMUKAKAN UNTUK BAYARAN DALAM BULAN JANUARI SELEPAS TAHUN BERKENAAN.

AP 56a



AKAUN KENA BAYAR(ACCOUNT PAYABLE)

Tahun Perbelanjaan AKB % BEZA

1999 RM66.3 BILION

RM2.6 BILION

4 -

2000 RM82.8 BILION

RM8.3 BILION

10 RM6 BILION

2001 RM79.5

BILION

RM12.3

BILION

15 RM5

BILION



SEBARANG PEMBAYARAN YANG DIBUAT

SELEPAS TUTUPNYA AKAUN KENA BAYAR

HENDAKLAH DIBUAT MELALUI ARAHAN

PERBENDAHARAAN 58A.

AP. 58(a)



PERBELANJAANDARURAT

PERBELANJAAN PATUT DILAKUKAN DENGAN SEGERA DAN MASA TIDAK MENGIZINKAN BAGI MENDAPAT KEBENARAN CARA BIASA;

LAPOR KEPADA PERBENDAHARAAN/PEGAWAI KEWANGAN NEGERI DENGAN HURAIAN SEBAB-SEBAB

MENYIMPANG DARI CARA BIASA.

BAYARAN DIBUAT MELALUI PENDAHULUAN DIRI ATAS NAMA PEGAWAI.

PERUNTUKAN SEBENARNYA AKAN DIPEROLEHI MELALUI ANGGARAN TAMBAHAN. (AP 55)



PEMBAYARAN TIDAK DIAKUI

TIDAK ADA KETERANGAN YANG IA DILAKUKAN, DIBENARKAN DAN DISELESAIKAN DENGAN SEPATUTNYA;

BAYARAN TANPA PERUNTUKAN DALAM ANGGARAN; BAYARAN TANPA PERUNTUKAN DAN DIKENAKAN

KEPADA PERUNTUKAN LAIN;

BAYARAN YANG MENGAKIBATKAN “OVER-DRAFT”;AP 107 & SPP 10/1980


Institut Tadbiran Awam Negara (INTAN)National Institute of Public Administration Sambungan….

BAYARAN TANPA KUASA;

BAYARAN TANPA TANDATANGAN PEGAWAI YANG DIBERI KUASA ;

BAYARAN PENDAHULUAN TANPA KEBENARAN;

BAYARAN DUA KALI;

BAYARAN KEPADA YANG TIDAK BERHAK.


Institut Tadbiran Awam Negara (INTAN)National Institute of Public AdministrationALIRAN PROSES

BAYARAN

WUJUDTANGGUNGAN

TERIMA BIL/TUNTUTAN

SEMAK BIL/TUNTUTAN

SEDIAKANBAUCAR

SEDIAKANKELOMPOK

DAFTARKANBAUCAR

CATATKANBUTIR-BUTIRKE DALAMBUKU VOT.

HANTARKANBAUCER/BUKUVOT UNTUKTANDA TANGAN

HANTAR BAUCAR KE JAN/BENDAHARINEGERI UNTUKPEMBAYARAN PUNGUT CEK

DAFTAR KE DALAM DAFTARBAUCER/PEM-BAYARAN

SERAHKAN CEK KEPADAPIHAK BER-KENAAN



Documents

Institut Tadbiran Awam Negara (INTAN) National Institute of Public Administration