Inšpektorát práce Nitra

Inšpektorát práce Nitra

Dohľad orgánov inšpekcie práce nad určenými výrobkami uvádzanými do

prevádzky

Ing. Anton KasanaOktóber 2008

PRIMÁRNA LEGISLATÍVA V OLASTITD V PÔSOBNOSTI ORGÁNOV IP v SR

1. Zákon č. 264/1999 Z.z.o technických požiadavkách na výrobky a o posudzovaní zhody v znení neskorších predpisov - (§ 30)

2. Zákon č. 125/2006 Z.z. o inšpekcii práce v znení neskorších predpisov

- (§ 1 písm. b/, § 7 ods. 3 písm. a/)3. Zákon č.124/2006 Z.z o BOZP v znení neskorších predpisov - (§ 4 ods. 1 – Projekty, Konštrukcia + § 6 ods. 1 písm.

d) + §13 ods.3 - Bezpečné pracovné prostriedky), - (§ 13 ods. 1 – Technická dokumentácia)

PÔSOBNOSŤ ORGÁNOV IP V OBLASTI TD

1. NV č. 310/2004 Z.z. na strojové zariadenia (Smernica č. 98/37/ES, č. 98/79/ES), 2. NV č. 308/2004 Z.z., pre elektrické

zariadenia, ktoré sa používajú v určitom rozsahu napätia v znení NV č. 449/2007 (Smernica č.2006/95/ES),

3. NV č. 393/1999 Z.z. na spotrebiče plynných palív v znení NV č. 148/2002 Z.z., NV č. 302/2002 Z.z. a NV č. 252/2003 Z.z. (Smernica č. 90/396/EHS, č. 93/68/EHS),

4. NV č. 194/2005 Z.z. , z hľadiska elektromagnetickej kompatibility v znení NV

č. 318/2007 Z.z. ( Smernica č. 2004/108/ES

5. NV č. 35/2008 Z.z na osobné ochranné prostriedky.

(Smernica č. 89/686/EHS, č. 93/68/EHS, č. 93/95/EHS,

č. 96/58/ES, Nariadenie EP a R č. 1882/2003/ES),

6. NV č. 222/2002 Z.z. emisií hluku zariadení používaných vo vonkajšom priestore v znení NV č. 26/2006 Z.z.

(Smernica č. 2000/14/ES, č. 2005/88/ES),

7. NV č. 571/2001 Z.z na výťahy v znení NV č. 327/2003 Z.z. (Smernica č. 95/16/ES),

8. NV č. 576/2002 Z.z na tlakové zariadenia v znení NV č. 329/2003 Z.z. (Smernica č. 97/23/ES),

9. NV č. 176/2003 Z.z na prepravné tlakové zariadenia

(Smernica č. 99/36/ES),

10. NV č. 117/2001 Z.z zariadení a ochranných systémov určených na použitie v prostredí s nebezpečenstvom výbuchu v znení NV č. 296/2002 Z.z. (Smernica č. 94/9/ES).11. NV č. 513/2001 Z.z. na jednoduché tlakové nádoby v znení nariadenia vlády č. 328/2003 Z.z. (Smernica č. 87/404/EHS, č. 90/488/EHS, č. 93/68/EHS).12. NV č. 183/2002 Z.z. na zariadenia určené na osobnú lanovú dopravu v znení NV č.78/2004

Z.z. (Smernica č. 2000/9/ES)

VÝKON INŠPEKCIE PRÁCE A VÝKON TD

Synergický efekt vyplývajúci zo spojenia dvoch oblastí pôsobnosti u jedného orgánu štátnej správy vo vymedzenej oblasti

Poznatky z Inšpekcie práce Trhového

dohľadu

SPOJITOSŤ PREDPISOV O KONŠTRUKCII VÝROBKOV S PREDPISMI NA ICH POUŽÍVANIE

Zákon o BOZP (124/2006) § 4 ods. 1

Projektanti, konštruktéri musia vyhotoviť projekty, návrhy strojov alebo iných technických zariadení tak, aby vyhovovali požiadavkám vyplývajúcim z predpisov BOZP. Súčasťou týchto projektov, návrhov strojov alebo iných technic. zariadení musí byť vyhodnotenie neodstrániteľných N a O, ktoré vyplývajú z navrhovaných riešení v určených prevádzkových a užívateľských podmienkach, posúdenie rizika pri ich používaní a návrh ochranných opatrení proti týmto N a O.


Zákon o BOZP (124/2006) § 4 ods. 2 Súčasťou projektov, návrhov strojov alebo

inýchtechnických zariadení sú informácie o ichbezpečnom umiestnení, inštalácii, používaní, kontrole, údržbe a oprave.


Zákon o BOZP (124/2006) § 6 ods. 1 písm. d)Zamestnávateľ v záujme zaistenia

bezpečnosti aochrany zdravia pri práci je povinný

zabezpečovať,aby pracovné prostriedky neohrozovali

bezpečnosťa zdravie zamestnancov a na ten účel zabezpečovať potrebnú údržbu a opravy

SPOJITOSŤ PREDPISOV O KONŠTRUKCII VÝROBKOV S PREDPISMI NA ICH

POUŽÍVANIE

Zákon o BOZP (124/2006) § 13 ods. 1Technická dokumentácia pracovnýchprostriedkov a pracovných postupov,

ktorésa používajú pri práci, musí obsahovaťpožiadavky podľa osobitných predpisov

(Napríklad zákon č. 264/1999 Z.z., NV č. 571/2001 Z.z., NV č. 310/2004 Z.z.)


Zákon o BOZP (124/2006) § 13 ods. 3 Zamestnávateľ môže prevádzkovať pracovné prostriedky, len ak zodpovedajú predpisom na

zaistenie BOZP, ak sú dodržané podmienky, ktoré vymedzil ich projektant, konštruktér, a po vykonaní údržby, prehliadok, kontrol, skúšok, úradných skúšok alebo odborných prehliadok a odborných skúšok ustanovených osobitnými predpismi alebo tech. dokumentáciou výrobcu (Napr. zák.264/1999, NV

310/2004, NV 571/2001)


NV o pracovných prostriedkoch (392/2006)

(2. samostatná smernica 89/655/EHS + 95/63 + 2001/45/ES)

§ 2 písm. a)

Na účely tohto nariadenia vlády pracovný prostriedok je stroj, zariadenie, prístroj alebo nástroj, ktorý sa používa pri práci


NV o pracovných prostriedkoch (392/2006) § 4 ods. 1

Zamestnávateľ je povinný zabezpečiť, aby pracovný prostriedok, ktorý na používanie poskytne zamestnancovi, vyhovoval minimál-

nym požiadavkám na pracovný prostriedok uvedeným v prílohe č. 1, ak osobitný predpis neustanovuje inak

(Napríklad NV č. 310/2004 Z.z., NV č. 571/2001 Z.z.)

SPOJITOSŤ PREDPISOV O KONŠTRUKCIIVÝROBKOV S PREDPISMI NA ICH POUŽÍVANIE

NV o pracovných prostriedkoch (392/2006)

§ 4 ods. 2Zamestnávateľ je povinný zabezpečiť, aby pracovný prostriedok po celý čas jeho používania zodpovedal minimálnym požiadavkám ustanoveným v prílohe č. 1 a v osobitných predpisoch.

(Napríklad NV č. 310/2004 Z.z., NV č. 571/2001 Z.z.)


NV o strojových zariadeniach (310/2004) Príl. 1 čl.1.1.1 nebezpečný priestor: akýkoľvek priestor vnútri

alebo mimo stroja, v ktorom je osoba vystavená úrazu alebo poškodeniu zdravia,

NV o pracovných prostriedkoch (392/2006) § 2 písm. c) zóna nebezpečenstva: je oblasť vnútri

pracovného prostriedku alebo v okolí pracovného prostriedku, v ktorej je ohrozená bezpečnosť alebo zdravie zamestnanca, ak sa v nej nachádza,


NV o BOZP vo výbušnom prostredí (393/2006) ( 15. samostatná Smernica EP a R 1999/92/ES)

§ 2 písm. a) Na účely tohto nariadenia vlády sa rozumie výbušným prostredím prostredie, v ktorom možno

predpokladať výbušnú atmosféru, 1)

(1) § 2 písm. d) nariadenia vlády Slovenskej republiky č. 117/2001 Z.z. ATEX)

SPOJITOSŤ PREDPISOV O TECHNICKÝCHPOŽIADAVKÁCH NA VÝROBKY S PREDPISMI NA ICH POUŽÍVANIE

NV o poskytovaní a používaní OOPP (395/2006)

(tretia sam. smernica 89/656/EHS) § 2 ods. 4

Zamestnávateľ musí poskytnúť zamestnancovi osobný ochranný pracovný prostriedok, ktorý spĺňa požiadavky podľa osobitných predpisov

(Napríklad zákon č. 264/1999 Z.z. v znení neskorších predpisov, NV č. 29/2001 Z.z. v znení NV č. 323/2002 Z.z)

ZDROJE INFORMÁCIÍ PRE TRHOVÝ DOHĽAD

Uvádzanie stavieb do prevádzky (kolaudácie,...) Celoslovenské/krajské previerky IP Vyšetrovanie PÚ, ZPH Informácie od inšpektorátov práce Informácie od iných orgánov TD Informácie od colných orgánov Podnety od zamestnávateľov, zástupcov

zamestnancov, občanov Informácie od EK

PODIEL ČASU NA VÝKONY IP/TD v % Tabuľka č. 1

Rok/Činnosť

BOZP PPV TD

2004 67,3 31,4 1,3

2005 56,5 43,2 0,3

2006 59,4 40,3 0,3

2007 61,1 38,7 0,2

NIEKTORÉ ZÁVAŽNÉ PRACOVNÉ ÚRAZY SPÔSOBENÉ NEBEZPEČNÝMI VÝROBKAMI

1. ŤPÚ v Trenčianskom kraji (dvojrotorový drvič el. izolácií)

nedostatočné ochranné zariadenie výrobca neposúdil zhodu výrobku s požiadavkami technických predpisov vydané vyhlásenie o zhode na základe 3 roky zrušenej vyhlášky

2. SPÚ v Prešovskom kraji ( nevyhovujúci OOP – kožená zástera )

výrobok nebol označený značkou zhody a údajmi o výrobcovi výrobca nedodal k výrobku pokyny pre jeho používanie výrobok nebol vyhotovený pre účel, na aký ho poskytol zamestnávateľ


3. SPÚ v Trenčianskom kraji ( hydraulická ruka ) výrobná technická dokumentácia neriešila vyhotovovanie

zvarov výrobca nedal posúdiť zhodu výrobku s požiadavkami

technických predpisov u AO/NO

4. SPÚ v Nitrianskom kraji ( vysekávací príklopový lis ) Dovozca – uviedol na trh výrobok bez ochranných zariadení - nedal posúdiť zhodu výrobku s požiadavkami technických predpisov u AO/NO - v návode na obsluhu nestanovil bezpečný spôsob obsluhy Prevádzkovateľ – nezabezpečil vybavenie lisu ochrannými zar.

- neurčil bezpečný pracovný postup Autorizovaná/Notifikovaná osoba- vydaním certifikátu osvedčila,

že vlastnosti UV sú v súlade s požiadavkami technických predpisov


5. ZPÚ v Banskobystrickom kraji ( niťošička kníh) Výrobca

nedostatočné ochranné zariadenie (snímač a blokovanie chodu stroja pri otvorenom ochr. kryte- Príl.1

čl.1.1.2 písm. a) NV 31O/2004, STN EN 1O88) návod na obsluhu neobsahoval pokyny pre údržbu

a prehliadky ochr. krytu (Príl.1 čl.1.7.5 písm. c) NV 31O/2004)

Autorizovaná/Notifikovaná osoba - vydaním certifikátu osvedčila, že vlastnosti UV sú v súlade s požiadavkami technických predpisov

Zariadeniado výbušného

prostredia117/ 2001


prostredia117/ 2001

Emisie hlukuzariadení222/ 2002


Zar. osobnejlanovej dop.187/ 2002


Elektromag.kompatibilita

194/ 2005


194/ 2005

Spotrebičeplynných

palív393/ 1999


palív393/ 1999 OOP

29/ 2001

OOP 29/ 2001

Výťahy571/ 2001

Výťahy571/ 2001

J ednoduchétlak. nádoby513/ 2001


PrepravnéTZ

176/ 2003

PrepravnéTZ

176/ 2003

Tlakovézariadenia576/ 2002


Elektrickézariadenia308/ 2004


Strojovézariadenia310/ 2004


Zákony -264/ 1999- 125/ 2006

Zákony -264/ 1999- 125/ 2006


prostredia117/ 2001


prostredia117/ 2001






194/ 2005


194/ 2005


palív393/ 1999


palív393/ 1999 OOP

29/ 2001

OOP 29/ 2001

Výťahy571/ 2001

Výťahy571/ 2001



PrepravnéTZ

176/ 2003

PrepravnéTZ

176/ 2003







Zákony -264/ 1999- 125/ 2006

Zákony -264/ 1999- 125/ 2006

1. Pracovnoprávnepredpisy

3. Predpisy o NP a NZ

4. Záväzky z KZ2. Predpisy

BOZPINŠPEKCIA

PRÁCE

•• SociSociáálna legislatlna legislatííva v dopraveva v doprave•• Normy spotreby prNormy spotreby práácece

2.1 Bezpečnosť práce2.2 Bezp. tech. zariadení2.3 Trhový dohľad2.4 Faktory prac. prostredia2.5 J adrové zariadenia2.6 Závažné priem. havárie2.7 Chemické látky3.1 Závislá práca

3.2 Práca bez pracovnoprávneho vzťahu3.3 Práca bez oznámenia SP3.4 Práca cudzincov bez povolenia

1.1 Pracovnoprávne vzťahy1.2 Mzdové podmienky1.3 Náhrady1.4 Pracovné podmienky1.5 Kolektívne vyjednávanie1.6 Príspevky na doplnk.DS

4.1 Podnikové KZ4.2 Záväzky z KZ

vyššieho stupňa

ODPORÚČANIA A NÁVRHY(Nariadenie, Koncepcia BOZP)

I. Legislatívne opatrenia

II. Posilnenie orgánov IP v

oblasti TD

III. Organizačné opatrenia

IV. Spolupráca

V. Informačné technológie

I. Legislatívne opatrenia Zákon č. 125/2006 Z.z. o inšpekcii

práce

stanovenie pôsobnosti (výrobky) stanovenie postupov výkonu TD stanovenie oprávnení (ochranné

opatrenia, sankcie) úhrada nákladov orgánu TD (subjekt,

ktorý zodpovedá za vadný výrobok) inštitucionálna spolupráca orgánov TD v SR

(SOI, SMI,HBÚ...) spolupráca s Komisiou a ČŠ EÚ

I. Legislatívne opatrenia Zákon č. 264/1999 Z.z. o technických požiadavkách na výrobky a posudzovaní zhody

definície pojmov požiadavky na akreditáciu orgány TD spolupráca s Komisiou a s ČŠ EÚ financovanie aktivít orgánov TD

II. Posilnenie orgánov IP v oblasti TD

personálne (inšpektoráty práce, NIP)

technické a programové finančné (zdroje na vykonanie skúšok, činnosť

v orgánoch EÚ, OSN) zdroje na vzdelávanie (odborné, jazykové)

zdroje na nákup STN

III. Organizačné opatrenia

metodické usmernenie výkonu

TD posúdenie organizačnej štruktúry

úprava ISOP reagovanie na podnety (RAPEX, colná

správa, orgány TD - SR, ČŠ) zvýšenie podielu času/výkonov na TD

(2007= 0,2 %, 2012= 5-7 %)

IV. Spolupráca

s orgánmi EÚ, OSN (Komisia, MARS...)

s orgánmi TD ČŠ s orgánmi TD SR (dohody) s ÚNMS SR orgány IP navzájom s autorizovanými/notifikovanými osobami

V. Informačné technológie

programové vybavenie (KIP,NIP)

sledovanie jednotlivých druhov

výrobkov zaznamenávanie kontroly aj „nezávadných

výrobkov prepojenie s databázou Komisie

Ďakujem za pozornosť

Ing. Anton KasanaInšpektorát práce Nitra

Kontakt : 037 6933 858, MT : 0907 731 120

e-mail: [email protected]

NIP Košice : www.nip.sk

Documents

Inšpektorát práce Nitra