INSPEKCIJSKI NADZOR U RADNIM ODNOSIMAU RADNIM ODNOSIMA Predavač: Darko Graf, odvjetnik. Verlag Dashöfer d.o.o., Šubićeva 42/1, Zagreb. 2. RADNI ODNOSI. ZAKON O RADU (Narodne novine

INSPEKCIJSKI NADZOR U RADNIM ODNOSIMA

Predavač: Darko Graf, odvjetnik

Verlag Dashöfer d.o.o., Šubićeva 42/1, Zagreb

2

RADNI ODNOSI

ZAKON O RADU (Narodne novine br. 149/09, 61/11, 82/12, 73/13)

uređuje radne odnose u Republici Hrvatskojako nije drugačije određeno drugim zakonom ili

međunarodnim ugovorom, koji je-sklopljen-potvrđen u skladu s Ustavom-objavljen-koji je na snazi (dodano u novom ZOR 2010.)

3

SUBJEKTI RADNOG ODNOSA

1. RADNIK– Fizička osoba koja u radnom odnosu obavlja određene

poslove za poslodavca

2. POSLODAVAC– Fizička ili pravna osoba koja zapošljava radnika i za koju

radnik u radnom odnosu obavlja određene poslove čl. 2. ZOR-a:- fizička osoba (izvršni direktor, član uprave i drugi ovlaštenik vođenja poslova poslodavca) može kao radnik u radnom odnosu obavljati određene poslove za poslodavca, ali se tada na nju ne primjenjuju odredbe Zakona o radu o prestanku ugovora o radu.

4

ZASNIVANJE RADNOG ODNOSA

- ISKLJUČIVO UGOVOROM O RADU

- PISANI OBLIK (presumpcija iz čl. 12. st. 4. ZOR)

- DVOSTRANOOBVEZNI UGOVOR

radnik: obavljati određene poslove za poslodavca

poslodavac: dati posao i isplaćivati plaću

5

POSEBNOSTI UGOVORA O RADU(u odnosu na druge ugovore građanskog prava)

SANKCIJA IZ ZAKONA O DRŽAVNOM INSPEKTORATUAko poslodavac s radnikom -nije sklopio ugovor o radu ili mu nije uručio potvrdu o sklopljenom ugovoru o radu prije početka rada;-nije ga prijavio na obvezno mirovinsko ili obvezno zdravstveno osiguranje s prvim danom početka rada ili na odgovarajuće radno vrijeme

inspektor usmenim rješenjem zabranjuje poslodavcu obavljanje djelatnosti u nadziranom poslovnom objektu na najmanje 30 dana odnosno sve dok ne otkloni nedostatke

rješenje se izvršava pečaćenjem poslovnih prostorija, uređaja, druge opreme ili na drugi pogodan način u roku od 2 dana od dana izricanja usmenog rješenja.

6


SANKCIJA IZ ZAKONA O DRŽAVNOM INSPEKTORATU

rješenje o mjeri zabrane obavljanja djelatnosti se neće izvršiti, a usmeno rješenje će se ukinuti ako nadzirani subjekt u roku od 2 dana od dana izricanja mjere dostavi dokaz da su nedostaci otklonjeni

i da je (kumulativno):

plaćeno 30.000,00 kuna za svakog radnika u odnosu na kojega je nezakonitost utvrđena, u korist državnog proračuna.

Žalba protiv rješenja ne odgađa njegovo izvršenje.

7


DRAGOVOLJNOST

OBVEZA OSOBNOG OBAVLJANJA RADA

PODREĐENOST (SUBORDINACIJA) RADNIKA

NAPLATNOST UGOVORA

Kumulacija bitnih elemenata kao dokaz o sklopljenom ugovoru o radu

8

VRSTE UGOVORA O RADU(s obzirom na vrijeme na koje se sklapaju)

Na određeno vrijeme (iznimka)– Ugovor sa završnim rokom– Ograničena sloboda ugovaranja –čl.10. ZOR– Postojanje stvarnog razloga (osim zakonskih iznimki)– Opasnost od izbjegavanja propisa o otkazivanju (prekršaj)

Na neodređeno vrijeme (pravilo)– Presumpcija iz čl. 9. st. 3. ZOR:

“ako ugovorom o radu nije određeno vrijeme na koje je sklopljen, smatra se da je sklopljen na neodređeno vrijeme”

9

UGOVOR O RADU NA ODREĐENO VRIJEME

NOVO:Ugovor o radu može se iznimno sklopiti na određeno vrijeme koje je određeno rokom, izvršenjem određenog posla ili nastupanjem određenog događaja. (čl.10.st.1., Narodne novine br. 73/13, stupilo na snagu 26.6.2013.)Ako je (prvi) ugovor o radu sklopljen u trajanju dužem od 3 godine, poslodavac s istim radnikom ne može sklopiti sljedeći uzastopni ugovor o radu na određeno vrijeme (čl.10.st.2.) STARO:"poslodavac ne smije sklopiti jedan ili više uzastopnih ugovora o radu na temelju kojih se radni odnos s istim radnikom(brisano: “na istim poslovima”) zasniva za neprekinuto razdoblje duže od 3 (tri) godine”(osim u zakonom propisanim slučajevima zamjene privremeno nenazočnog radnika ili drugih objektivnih okolnosti predviđenih zakonom ili kolektivnim ugovorom.)

10


Ako je (prvi) ugovor o radu sklopljen u trajanju kraćem od 3 godine, ukupno trajanje sklopljenih ugovora o radu (prvog i sljedećih uzastopnih na određeno vrijeme) ne može biti neprekinuto duže od 3 godine, osim ako je to potrebno zbog zamjene privremeno nenazočnog radnika ili je zbog nekih drugih objektivnih razloga dopušteno zakonom ili kolektivnim ugovorom (čl. 10. st. 3.)

Svaki slijedeći ugovor o radu na određeno vrijeme smije se sklapati samo ako za to postoji objektivan razlog koji u tom ugovoru (ili potvrdi) mora biti naveden.

Svaka izmjena (prvog) ugovora o radu na određeno vrijeme koja bi utjecala na produljenje ugovorenog trajanja toga ugovora smatra se svakim sljedećim uzastopnim ugovorom o radu na određeno vrijeme (čl.10.st.5.)

11


-prekid kraći od 2 (dva) mjeseca ne smatra se prekidomrazdoblja od tri godine.

Ako je ugovor o radu na određeno vrijeme sklopljen protivnoodredbama Zakona o radu ili ako radnik nastavi raditi kodposlodavca i nakon isteka vremena za koje je ugovorsklopljen, smatra se da se sklopljen ugovor na neodređenovrijeme (presumpcija iz čl. 10. st. 7.)

Radnik s ugovorom na određeno može poslodavca tužitisudu i bez izjavljivanja zahtjeva za zaštitu prava(čl. 129. st. 4. ZOR-a)

12

Evidencija o radnicima i radnom vremenu

čl. 4. Zakona o raduObvezno vođenje evidencije

-nepostojanje evidencije -nepravilno vođenje i -njezino nedostavljanje inspektoru rada na njegov

zahtjev

najteži prekršaj poslodavca za koji je propisana novčana kazna u rasponu od 61.000,00 do 100.000,00 kuna.

13

PLAĆEIsprave o plaći, naknadi plaće i otpremnini

poslodavac je dužan, najkasnije 15 (petnaest) dana od dana isplate plaće, naknade plaće ili otpremnine, radniku dostaviti obračun iz kojeg je vidljivo kako su ti iznosi utvrđeni (ranije: “prilikom isplate plaće, naknade plaće i otpremnine”).

ministar nadležan za poslove rada pravilnikom će propisati sadržaj obračuna plaće, naknade plaće i otpremnine

14

PLAĆEIsprave o plaći, naknadi plaće i otpremnini

Pravilnik o sadržaju obračuna plaće, naknade plaćeili otpremnine (Narodne novine 120/12 od 30. ožujka2011. godine), stupio na snagu 8. studenog 2012.godine, predviđen odredbom čl. 85. st. 4. Zakona o radu;

Ako utvrdi određene nepravilnosti u svezi obračunaplaće, inspektor u provedbi inspekcijskog nadzora možerješenjem naložiti poslodavcu dostavu obračuna sasvim propisanim podacima.

15

KAZNENE ODREDBE ZAKONA O RADU

Prekršaji iz Zakona o radu regulirani su odredbama istog zakona:

- čl. 292. Lakši prekršajinovčana kazna od 10.000,00 do 30.000,00 kn (pravne o.)novčana kazna od 1.000,00 do 3.000,00 kn (fizičke o.)

- čl. 293. Teži prekršajinovčana kazna od 31.000,00 do 60.000,00 kn (pravne o.)novčana kazna od 4.000,00 do 6.000,00 kn (fizičke o.)

- čl. 294. Najteži prekršajinovčana kazna od 61.000,00 do 100.000,00 kn (pravne o.)novčana kazna od 7.000,00 do 10.000,00 kn (fizičke o.)

16


Primjeri lakših prekršaja iz čl.292. Zakona o radu

- Ako ne upozna radnika s organizacijom i zaštitom zdravlja i sigurnosti na radu;

- Ako ne učini dostupnim kolektivni ugovor i pravilnik o radu;

- Ako sklopi ugovor koji ne sadrži obvezan sadržaj;

- Ako ugovori probni rad u trajanju dužem od zakonom propisanog

17


Primjeri težih prekršaja iz čl.293. Zakona o radu

- Sklapanje ugovora na određeno vrijeme kada to nije predviđeno- Traženje podataka koji nisu u svezi s radnim odnosom- Nepropisna obrada osobnih podataka ili neimenovanje

povjerenika za obradu podataka- Neomogućavanje korištenja dnevnog, tjednog, godišnjeg odmora

ili stanke- Protuzakoniti prijeboj uskratom isplate plaće- Nedonošenje pravilnika o radu- Neimenovanje osobe nadležne za rješavanje pritužbe u svezi

zašitite dostojanstva radnika

18


Primjeri najtežih prekršaja iz čl. 294. Zakona o radu

-nevođenje evidencije o radnicima i radnom vremenu-zapošljavanje maloljetnika;-neizdavanje pisane potvrde o sklopljenom ugovoru o radu-ugovaranje punog radnog vremena dužeg od dopuštenog-nalaganje protuzakonitog prekovremenog rada-sklapanje sporazuma o odricanju prava na godišnji odmor-neisplata naknade plaće za vrijeme godišnjeg odmora-nedostavljanje obračuna plaće, naknade plaće ili otpremnine-nevraćanje isprava i primjerka odjave s obveznih osiguranja

19

INSPEKCIJSKI NADZOR

ZAKON O DRŽAVNOM INSPEKTORATU(Narodne novine br. 116/08, 123/08, 49/11)

Uređuju se inspekcijski poslovi Državnog inspektorata,ustrojstvene jedinice, prava, dužnosti i ovlastiinspektora i druga pitanja od značaja za rad Državnoginspektorata.

Državni inspektorat obavlja inspekcijske poslove kojise odnose na nadzor obavljanja poslova i provedbupropisa o: trgovini i uslugama, radu i zaštiti na radu,elektroenergetici, rudarstvu, opremi pod tlakom,obračunu, naplati i uplati boravišne pristojbe,ugostiteljskoj djelatnosti i pružanju usluga u turizmu.

20

INSPEKCIJSKI NADZOR

- Državni inspektorat u području rada i zaštite na radu nadzire primjenu zakona i drugih propisa kojima se uređuju odnosi između poslodavaca i radnika (radni odnosi i zaštita na radu), rad stranaca, a posebice primjenu propisa koji se odnose na:

– prijave i/ili odjave

– radno vrijeme, plaće, zapošljavanje i rad štićenih skupina radnika;

– uvjete rada, sigurnost i zaštitu zdravlja radnika

21

PRAVNA NARAV INSPEKCIJSKOG NADZORA

Na postupak inspektora primjenjuju se odredbe

ZAKONA O OPĆEM UPRAVNOM POSTUPKU(Narodne novine br. 47/09, stupio na snagu 1.1.2010.)

“Upravnom stvari smatra se svaka stvar u kojojjavnopravno tijelo u upravnom postupku rješava opravima, obvezama ili pravnim interesima fizičke ilipravne osobe ili drugih stranaka (u daljnjem tekstu:stranke) neposredno primjenjujući zakone, drugepropise i opće akte kojima se uređuje odgovarajućeupravno područje”

22

USTROJ DRŽAVNOG INSPEKTORATA

Radi obavljanja poslova iz djelokruga Državnoginspektorata, ustrojavaju se PODRUČNE JEDINICEDržavnog inspektorata, i to u Rijeci, Splitu, Osijeku,Varaždinu i Zagrebu. Radom područne jediniceDržavnog inspektorata upravlja pročelnik.

Broj i sjedište ISPOSTAVA PODRUČNIH JEDINICA kaoi okvirni broj inspektora, drugih državnih službenika inamještenika utvrđuje se uredbom Vlade RepublikeHrvatske. Radom ispostave područne jedinice Državnoginspektorata upravlja voditelj ispostave.

23

USTROJ DRŽAVNOG INSPEKTORATA

Inspekcijske poslove iz nadležnosti Državnog inspektoratau prvom stupnju obavljaju inspektori koji rade upodručnim jedinicama i ispostavama područnihjedinica Državnog inspektorata(mjesna nadležnost inspektora rada)

Iznimno, glavni inspektor može odrediti da inspekcijskeposlove u prvom stupnju obavlja drugi inspektorDržavnog inspektorata.

24

INSPEKCIJSKI NADZOR

-postupak inspekcijskog nadzora vodi se radi zaštitejavnog interesa, a pokreće se po službenoj dužnosti(zbog toga prijavitelj ne može pokrenuti upravnipostupak zbog nepostupanja inspekcijskog tijela)

Prijave raznih subjekata samo su poticaj (inicijativa) zapokretanje postupka po službenoj dužnosti.

Tijelo nije dužno donijeti rješenje povodom prijave,već izvijestiti podnositelja prijave o poduzetiminspekcijskim mjerama.

25

OVLASTI INSPEKTORA

Obavijest o nadzoruO početku obavljanja nadzora inspektor možeobavijestiti odgovornu osobu nadzirane pravne osobe ifizičku osobu, ako je dostupna, osim ako smatra da biobavještavanje umanjilo učinkovitost nadzora.

ZapisnikO obavljenom inspekcijskom nadzoru inspektor je dužansastaviti zapisnik.Zapisnik se sastavlja po odredbama Zakona o općemupravnom postupku.

26

OVLASTI INSPEKTORA

Zapisnik po Zakonu o općem upravnom postupku

- Javna je isprava, predstavlja dokaz o tijeku i sadržaju radnje postupka i danih izjava

- Čita se prije zaključenja, navode sve okolnosti i primjedbe detaljno (tko je nazočan, u kojoj se pravnoj stvari radi, gdje se obavlja službena radnja, imena stranaka

- Ne smije se ništa dodavati niti mijenjati- Primjedbe se dopisuju i ovjeravaju potpisima

“Uživa javno povjerenje”.

27

OVLASTI INSPEKTORA

SUDSKA PRAKSA

Sastavljanje zapisnika nije zapreka svjedočenju inspektora

Inspektor rada koji je obavio inspekcijski nadzor i o tomesačinio zapisnik...na temelju kojega je ovlašteni tužitelj(Državni inspektorat) podnio zahtjev za pokretanjeprekršajnog postupka, može se u tome prekršajnompostupku ispitati kao svjedok o činjenicama iokolnostima koje je neposredno zapazio i utvrdio priobavljanju nadzora kao ovlaštena osoba podnositeljazahtjeva za pokretanje prekršajnog postupka.

28

OBVEZE NADZIRANE OSOBE

dužnost omogućavanja nadzorapravne i fizičke osobe koje podliježu nadzoru dužne su inspektoru omogućiti obavljanje nadzora i osigurati mu uvjete za neometan rad.

dužnost udovoljavanja zahtjevu u rokusmatra se da nadzor nije omogućen ako se u rokuodređenom zapisnikom ili pozivom za saslušanjestranke, ne osigura uvid u proizvode, traženu poslovnudokumentaciju i druge isprave.

29

OBVEZE NADZIRANE OSOBE

dužnost dostave podataka u rokupravne i fizičke osobe dužne su na pisano traženjeinspektora, u roku primjerenom izvršenju obveze,dostaviti ili pripremiti tične i potpune podatke, obavijesti imaterijale koji su mu potrebni za obavljanjeinspekcijskog nadzora.

OPĆENITO:DUŽNOST SUDJELOVANJA U POSTUPKU

30

PREKRŠAJI

I sam Zakon o Državnom inspektoratu predviđaprekršaje koje nadzirani subjekti mogu počiniti uodnosu na uredujućeg inspektora.

-neomogućavanje nadzora;-nedostavljanje podataka;-ometanje inspektora u radu;-uskrata uzimanja predmeta;-neizvršavanje izvršnog rješenja inspekora;-skidanje službenog pečata Državnog inspektorata itd.

Propisane kazne u rasponu od 15.000,00 do 120.000,00 kuna

31

OVLASTI INSPEKTORA

RJEŠENJE (o upravnoj mjeri)Ako je Zakonom o Državnom inspektoratu ili drugim zakonompredviđeno da se za utvrđenu nezakonitost donosi određenaupravna mjera, inspektor je dužan rješenjem izreći tumjeru.

Rješenje se donosi bez odgađanja, a najkasnije u roku od8 dana od dana završetka nadzora s utvrđenim činjenicamapresudnim za donošenje rješenja.

Mogućnost izbjegavanja mjereInspektor neće donositi rješenje ako su nepravilnostiotklonjene tijekom inspekcijskog nadzora ili kad izvršenje nijemoguće, što će inspektor utvrditi i navesti u zapisniku.

32

OVLASTI INSPEKTORA

PRIMJER

Ako poslodavac nije radniku dostavio obračun plaće ili on nema propisani sadržaj,

inspektor rješenjem nalaže dostavu obračuna sa svim propisanim podacima,

ali:

ako poslodavac tijekom inspekcijskog nadzora radniku dostavi propisane obrasce, inspektor neće biti dužan donijeti rješenje.

33

PRAVO NA ŽALBU

Protiv rješenja inspektora može se izjaviti žalba.

Žalbu protiv rješenja inspektora rješava Povjerenstvoza žalbe Državnog inspektorata. Povjerenstvo čine tričlana koje imenuje Vlada Republike Hrvatske.

Povjerenstvo donosi Poslovnik o svome radu.

34

OTKRIĆE PREKRŠAJA ILI KAZNENOG DJELA

Nakon provedenog nadzora i sastavljanja zapisnika otome, te eventualnog donošenja rješenja kojeg jeovlašten donijeti, inspektor bez odgađanja, anajkasnije u roku od 15 dana od dana završetkanadzora s utvrđenim činjenicama odlučnim zapoduzimanje mjera,

- podnosi optužni prijedlog za pokretanje prekršajnogpostupka (prekršaj)

- podnosi kaznenu prijavu (prijavu za pokretanjepostupka zbog kaznenog djela)

35


Narav propisanog roka od 15 dana

navedeni rok od 15 dana nije zastarni rok zapokretanje prekršajnog postupka za prekršaje iznadležnosti Državnog inspektorata, nego ustrojstveno-organizacijski propis o nadležnosti i ažurnosti radainspektora, pa stoga nema osnove za odbacivanjezahtjeva za pokretanje prekršajnog postupka koji jepodnesen nakon isteka navedenog instruktivnog roka.

36


Moguće nepokretanje postupka

-ako su utvrđene nepravilnosti otklonjene tijekominspekcijskog nadzora ili najkasnije u roku od 8 dana oddana provedenog inspekcijskog nadzora i

- ako je donja granica iznosa propisane novčane kazneza prekršaj pravne osobe jednaka ili manja od 3.000,00kuna, za prekršaj fizičke osobe obrtnika jednaka ilimanja od 2.000,00 kuna, odnosno za prekršaj fizičkeosobe jednaka ili manja od 1.000,00 kuna.

37

PREKRŠAJNI POSTUPAK

PREKRŠAJNI ZAKON (Narodne novine br. 107/07, 39/13), stupio na snagu 1.1.2008., izmjene stupile na snagu 1.6.2013.

Prekršajem se povređuje javni poredak, društvenadisciplina ili druge društvene vrijednosti koje nisuzaštićene Kaznenim zakonom i drugim zakonima ukojima su propisana kaznena djela.

Prekršaji i prekršajnopravne sankcije propisuju sesamo za ona ponašanja kojima se tako povređuje iliugrožava javni poredak, društvena disciplina idruštvene vrijednosti... čija zaštita nije moguća bezprekršajnopravnog sankcioniranja...

38


PREKRŠAJNOPRAVNE SANKCIJE

- KAZNA (novčana i zatvor)

- ZAŠTITNE MJERE (obvezno psihijatrijsko liječenje, liječenje od ovisnosti, zabrana obavljanja zvanja, određenih djelatnosti, poslova ili dužnosti fizičkoj osobi, zabrana obavljanja određenih djelatnosti ili poslova pravnoj osobi, protjerivanje stranca iz zemlje, oduzimanje predmeta, zabrana upravljanja motornim vozilom)

-MJERE UPOZORENJA (opomena, uvjetna osuda)

39


POČINJENJE PREKRŠAJA

- činjenjem i nečinjenjem(počinitelj koji je prekršaj počinio nečinjenjem može se blaže kazniti, osim ako se radi o prekršaju koji može biti počinjen samo nečinjenjem)

SUDIONICI PREKRŠAJA

- počinitelj, poticatelj, pomagatelj(poticatelj i pomagatelj su sudionici koji ne vladaju počinjenjem prekršaja, ali poticanjem ili pomaganjem pridonose njegovom počinjenju)

40


KRIVNJA-Kriv je počinitelj koji je u vrijeme počinjenja prekršaja bio ubrojiv, koji je postupao iz nehaja, a bio je svjestan ili je bio dužan i mogao biti svjestan da je djelo zabranjeno ili s namjerom, kad je propisom o prekršaju propisana prekršajna odgovornost za taj oblik krivnje.

ZASTARAPrekršajni progon zastarijeva nakon 4 godine.

Ranije (do 1.6.2013.):-prekršajni se progon ne može pokrenuti kad protekne 2 godine od počinjenja prekršaja (relativna zastara).-zastara prekršajnog progona nastupa u svakom slučaju kad protekne dvaput onoliko vremena koliko je prema zakonu određena zastara prekršajnog progona (apsolutna zastara)

41


POKRETANJE PREKRŠAJNOG POSTUPKAAko zakonom nije drukčije određeno, prekršajni se postupak može pokrenuti i provesti samo na zahtjev ovlaštenog tužitelja.

STRANKE PREKRŠAJNOG POSTUPKA-OVLAŠTENI TUŽITELJ (npr. Državni inspektorat)-OKRIVLJENIK (npr. pravna osoba i njezin direktor)

SUDIONICI PREKRŠAJNOG POSTUPKA-BRANITELJ OKRIVLJENIKA-ZAKONSKI ZASTUPNIK ILI OPUNOMOĆENIK-OŠTEĆENIK-DRUGA OSOBA KOJE SE TIČE VOĐENJE PREKRŠAJNOG POSTUPKA

42


POKRETANJE PREKRŠAJNOG POSTUPKA

-izdavanjem prekršajnog naloga (posebna odluka o prekršaju koja se može izdati i prije pokretanja prekršajnog postupka i nakon pokretanja prekršajnog postupka, bez provođenja glavne rasprave odnosno postupka)

- podnošenjem optužnog prijedloga ovlaštenog tužitelja(sadrži: podatke o tužitelju, okrivljeniku, činjenični opis radnje prekršaja, vrijeme i mjesto počinjenja prekršaja, zakonski naziv prekršaja i propis kojim je određen, te prijedlog o dokazima koje treba provesti na glavnoj raspravi, imena svjedoka, a eventualno i prijedlog sankcije)

43


ISPITIVANJE OPTUŽNOG PRIJEDLOGA

-nadležnost prekršajnog suda-je li optužni prijedlog u skladu sa zakonom-postoje li okolnosti zbog kojih nije moguće voditi prekršajni postupak-pozivanje na ispravak ili dopunu optužnog prijedloga

PRIPREME ZA GLAVNU RASPRAVU

-odrediti vrijeme i mjesto održavanja glavne rasprave-pozvati stranke i sudionike

44


GLAVNA RASPRAVA-počinje njezinim otvaranjem, čita se ili izlaže optužni prijedlog

-prvo se ispituje okrivljenik, a potom se izvode dokazi redom koji određuje sudac

-saslušanje svjedoka, vještaka, pregled isprava, dokumenata

-dužnost je suca da se brine o svestranom raspravljanju o predmetu, da sprječava svako odugovlačenje postupka i brine o održavanju reda u sudnici i dostojanstvu suda.

-završetak dokaznog postupka

45


ODLUKE U PREKRŠAJNOM POSTUPKU

-PRESUDA (samo sud)

-RJEŠENJE O PREKRŠAJU (tijelo državne uprave)

-PREKRŠAJNI NALOG (druga tijela)

-RJEŠENJE (druga tijela)

-NAREDBA (druga tijela)

46


PRAVNI LIJEKOVI (PRAVO NA ŽALBU)

-protiv presude prvostupanjskog suda može se podnijeti žalba u roku od 8 dana od dana dostave prijepisa presude.

-žalba mora sadržavati: oznaku presude protiv koje se podnosi, osnove za pobijanje presude, obrazloženje žalbe, prijedlog da se pobijana presuda potpuno ili djelomično ukine ili preinači, ime i prezime podnositelja žalbe i njegov potpis.

-ako nema potpisa, sud poziva na potpisivanje-ako se ne može utvrditi na koju se presudu odnosi, sud obacuje žalbu.

47


BITNA POVREDA ODREDABA PREKRŠAJNOG POSTUPKA

-nepropisno sastavljen sud-sudio sudac koji je morao biti izuzet-postupak proveden bez sudjelovanja stranaka-okrivljeniku uskraćeno služenje njegovim jezikom-protuzakonito isključena javnost s glavne rasprave-prekoračen optužni prijedlog-stvarna nenadležnost suda-nepotpuna presuda-presuda se temelji na nezakonitom dokazu-izreka presude nerazumljiva, nedorečena, nejasni razlozi

48


POVREDA MATERIJALNOG PREKRŠAJNOG PRAVA

-djelo nije prekršaj-postoje okolnosti koje isključuju krivnju-postoje okolnosti koje isključuju prekršajni progon-primijenjen nevažeći propis-sud prekoračio zakonske ovlasti-povrijeđene odredbe o uračunavanju uhićenja, zadržavanja i izdržane kazne

49


POGREŠNO ILI NEPOTPUNO UTVRĐENO ČINJENIČNO STANJE

-ako je sud određenu činjenicu pogrešno utvrdio

-kad sadržaj isprava, zapisnika o izvedenim dokazimaili tehničkih snimki ozbiljno dovodi u sumnju pravilnost ili pouzdanost utvrđenja odlučne činjenice.

nepotpuno utvrđeno činjenično stanje postoji ako kakva odlučna činjenica nije utvrđena.

50


ODLUKA O PREKRŠAJNOPRAVNOJ SANKCIJI

-ako sud nije pravilno odmjerio kaznu s obzirom na okolnosti koje utječu na to da kazna bude veća ili manja i zbog toga što je sud primijenio ili nije primijenio odredbe o ublažavanju kazne, o oslobađanju od kazne, o uvjetnoj osudi ili opomeni iako su za to postojali zakonski uvjeti

O ŽALBI ODLUČUJE VISOKI PREKRŠAJNI SUD REPUBLIKE HRVATSKE

51

Hvala na pažnji!

Verlag Dashöfer, Šubićeva 42/1, Zagreb

Documents

INSPEKCIJSKI NADZOR U RADNIM ODNOSIMAU RADNIM ODNOSIMA Predavač: Darko Graf, odvjetnik. Verlag Dashöfer d.o.o., Šubićeva 42/1, Zagreb. 2. RADNI ODNOSI. ZAKON O RADU (Narodne novine