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UNIVERSIDAD AUTÓNOMA “GABRIEL RENÉ MORENO” FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS ADMINISTRATIVAS Y
FINANCIERAS
Coordinación General: Yolanda Siu Chávez
Santa Cruz –Bolivia Julio del 2013
LA INSEGURIDAD CIUDADANA EN SANTA CRUZ DE LA SIERRA
2
EQUIPO DE INVESTIGACIÓN
Miembros de Equipo
Distrito 1
Distrito 2
Aracely Leiza Bonilla Juan Pablo Melgar Rivera Luz Diana Labra Montero
Sizué Moraes Mercado Ana Flores García
Distrito 3
Guido Leaños Ortíz Diego Zabala Urquiza
Distrito 4
Vania Méndez Suárez Mauricio Omar Bustos Patroni
Distrito 5
José Eguez Parada Cindy Alvarez Ruíz Briyith Karen Gutiérrez Cruz Neisa Kely García Castro
Distrito 6
Yésika Tejerina Flores Josué Gabriel Choque Pérez
Distrito 7
Distrito 8
Edison Aamayo Tapia Emilio Antonio Montesinos Kimberly Orellana Cuellar
Oscar Estebán Ayllon Paz Diana Oviedo Acosta Diego Alejandro Nuñez Gutierrez Oscar Eduardo Méndez Mercado Gabriela Peralta Caballero
Distrito 9
Alicia Amador Crespo Angela Brigitte Bejarano Mendoza Mauricio Rodrigo Concha Baptista
Distrito 10
Ivanna Cecilia Moreno Zabala Jefferson Melgar Montero Alejandra Gonzáles Ortega
Distrito 11
Víctor Hugo Becerra Ortíz Marcos Flores Cruz
Distrito 12
Víctor Hugo Becerra Ortíz Marcos Flores Cruz
3
INDICE
PÁGINA
INTRODUCCIÓN….………………………………………………………………..………………. 4
FICHA TÉCNICA…………………………………………………………….……………………… 6 RESULTADOS DE LA ENCUESTA ……………………………………………..…………… 7 COMPOSICIÓN DE LA MUESTRA ……………………………………………….………… 26 CUADROS DE CONTINGENCIA……………………………………………….………………33 COMENTARIOS FINALES.…………………………………………………………………….…38
4
INTRODUCCIÓN
Con la finalidad de incentivar en los estudiantes el interés por la investigación, y
además que apliquen los conocimientos adquiridos en la materia de Inferencia
Estadística, se tiene programado la realización de una investigación por muestreo. En
dicha investigación los estudiantes deben demostrar las competencias adquiridas en
cuanto a: Elección de un diseño muestral, determinación del tamaño de la muestra,
elaboración del instrumento de recolección de información, planificación del trabajo
de campo, recolección de información, procesamiento y tabulación de la información,
elaboración de cuadros y gráficos estadísticos, estimación de parámetros
poblacionales y la realización de pruebas de hipótesis.
La investigación elegida en esta oportunidad y a sugerencia de los propios
estudiantes, tiene el objetivo de conocer la opinión de los ciudadanos cruceños sobre,
La inseguridad ciudadana.
Para llevar adelante este estudio, se decidió realizar una encuesta por muestreo en el
radio urbano de la ciudad de Santa Cruz, dividiendo a la ciudad en doce distritos. La
encuesta fue realizada el día domingo 7 de julio del 2013. Participaron en la
recolección de la información 33 estudiantes.
El Decano de la Facultad de Ciencias Económicas, Administrativas y Financieras, Lic.
Vicente Cuellar Téllez, apoyó en la realización de este estudio, ayuda que agradecemos
y valoramos.
Este documento contiene datos valiosos acerca de: a) Porcentaje de la población que
ha sido víctima de un hecho delictivo, b) Razones por las que la delincuencia se ha
incrementado, c) Acciones para combatir este flagelo, d) El grado de confianza que
tienen en la policía y la justicia, e) Opiniones sobre la justicia comunitaria y sus
consecuencias, f) Sobre la presencia de pandillas y las razones de su existencia, g)
Consideraciones sobre el incremento del narcotráfico.
5
Este colectivo docente estudiantil, ofrece a la ciudadanía la presente investigación
fundada en una rigurosa metodología estadística, con el propósito de reflejar con
veracidad la percepción de la población de Santa Cruz sobre este tema tan delicado,
“La inseguridad ciudadana”.
Yolanda Siu Chávez
6
FICHA TÉCNICA
a) La población objetivo está constituida por todas las personas mayores de 18
años que viven en la ciudad de Santa Cruz.
b) El diseño utilizado fue el diseño Estratificado, donde los estratos fueron los
doce distritos de la ciudad, utilizando para ello datos del Instituto Nacional de
Estadística
c) El tamaño de la muestra se determinó con un nivel de confiabilidad del 95% y
un error no mayor al 3,5%, resultando una muestra de 565 personas.
d) El tipo de asignación fue la asignación Neyman.
e) Para la determinación de las unidades de observación se utilizó un muestreo
polietápico: primero se seleccionaron las unidades vecinales, luego las
manzanas, las viviendas y por último las personas.
f) El cuestionario constó de 24 preguntas.
g) Se recogió la información mediante el método de la entrevista personal
h) La recolección de los datos estuvo a cargo de los estudiantes de las materias de
Inferencia Estadística y Muestreo de la Facultad de Ciencias Económicas,
Administrativas y Financieras de la UAGRM.
i) La tabulación de los datos se hizo utilizando el paquete SPSS.
j) El procesamiento, presentación y análisis de la información a nivel de distrito
estuvo a cargo de los estudiantes.
k) Mientras que la planificación, coordinación, procesamiento, presentación y
análisis de la información a nivel ciudad de Santa Cruz lo realizó la Lic. Yolanda
Siu Chávez.
7
RESULTADOS DE LA ENCUESTA
8
Cuadro 1
¿ALGUNA VEZ HA SIDO VÍCTIMA DE ALGÚN HECHO DELICTIVO?
DETALLE FRECUENCIA PORCENTAJE
Si
312 55,2
No
253 44,8
Total
565 100,0
9
Cuadro 2
¿QUÉ TIPO DE HECHO DELICTIVO SUFRIÓ USTED?
DETALLE FRECUENCIA PORCENTAJE
Asalto en la vía pública 162 28,7
Robo en micros 67 11,9
Robo en su domicilio 57 10,1
Robo de su vehículo 15 2,7
Robo de las partes del vehículo
9 1,6
Asalto en taxis 6 1,1
Secuestro 2 0,4
Estafa 9 1,6
Violación 1 0,2
Robo en el trabajo 8 1,4
10
Cuadro 3
DESPUÉS DE HABER SUFRIDO UN HECHO DELICTIVO ¿HIZO LA DENUNCIA?
DETALLE FRECUENCIA PORCENTAJE
Si
81 26,0
No
231 74,0
Total
312 100,0
11
Cuadro 4
¿POR QUÉ NO HIZO LA DENUNCIA?
DETALLE FRECUENCIA PORCENTAJE
Por temor a represalias
21 9,1
Por falta de confianza en la policía
69 29,9
Por no tener tiempo
93 40,3
La denuncia lleva implícita una serie de gastos
48 20,8
Total
231 100,0
12
Cuadro 5
¿HA PERDIDO ALGÚN FAMILIAR, AMIGO O CONOCIDO, COMO CONSECUENCIA DE UN ASALTO?
DETALLE FRECUENCIA PORCENTAJE
SI
84 14,9
No
481 85,1
Total
565 100,0
13
Cuadro 6
¿POR QUÉ CREE USTED QUE HAY TANTA DELINCUENCIA? (Respuesta múltiple)
DETALLE FRECUENCIA PORCENTAJE
Porque existe mucha pobreza 128 22,7
Porque no hay trabajo 216 38,2
Porque no existen suficientes efectivos policiales
128
22,7
Por las grandes desigualdades entre ricos y pobres
43
7,6
Ambiente familiar violento 146 25,8
Aumento de consumo de drogas 174 30,8
Obtención de dinero fácil 181 32,0
Falta de valores y principios 183 32,4
Mayor flujo de migrantes extranjeros
67
11,9
Corrupción en la justicia 96 17,0
Porque no se cumplen las leyes 58 10,3
14
Cuadro 7
¿CÓMO SE PODRÍA DISMINUIR LA DELINCUENCIA? (Respuesta múltiple)
DETALLE FRECUENCIA PORCENTAJE
Incremento de efectivos policiales
234
41,4
Implementación de patrullas vecinales 125
22,1
Aumentar las penas por estos delitos 175
31,0
Implementación de equipos de vigilancia 90
15,9
Apoyo a las instituciones de rehabilitación
183
32,4
Mayor control en la familia y los colegios 219
38,8
Creación de más empleos
192
34,0
Mayor número de centros policiales 87
15,4
Mayor patrullaje por parte de la policía 106
18,8
15
Cuadro 8
¿CONFÍA EN LA POLICÍA?
DETALLE FRECUENCIA PORCENTAJE
Sí
93 16,5
No
303 53,6
Mas o menos
169 29,9
Total
565 100,0
16
Cuadro 9
¿CONFÍA EN LA JUSTICIA?
DETALLE FRECUENCIA PORCENTAJE
Sí
114
20,2
No
295
52,2
Mas o menos
156
27,6
Total
565
100,0
17
Cuadro 10
¿CONSIDERA QUE EL EJÉRCITO DEBERÍA SALIR A RESGUARDAR EL ORDEN?
DETALLE FRECUENCIA PORCENTAJE
Sí
442 78,2
No
91 16,1
No sabe/no responde
32 5,7
Total
565 100,0
18
Cuadro 11
¿ESTÁ USTED DE ACUERDO CON LA JUSTICIA COMUNITARIA?
DETALLE FRECUENCIA PORCENTAJE
Si
241
42,7
No
324
57,3
Total
565
100,0
19
Cuadro 12
¿QUÉ RIESGOS PUEDE OCASIONAR LA JUSTICIA
COMUNITARIA?
DETALLE FRECUENCIA PORCENTAJE
Asesinatos
181
32,0
Venganzas por miembros de los involucrados
79
14,0
Inculpar a inocentes
160
28,3
Aumento de la violencia
142
25,1
Ningún riesgo
3
,5
Total
565
100,0
20
Cuadro 13
¿EN SU BARRIO SE HA DETECTADO LA PRESENCIA DE PANDILLAS?
DETALLE FRECUENCIA PORCENTAJE
Sí
376
66,5
No
147
26,0
No sabe/no responde
42
7,4
Total
565
100,0
21
Cuadro 14
¿A QUÉ SE DEBE LA PRESENCIA DE PANDILLAS?
DETALLE FRECUENCIA PORCENTAJE
Hogares destruidos
103 18,2
Falta de valores y principios en el hogar
109 19,3
Falta de control por parte de los padres
179 31,7
Ambiente familiar violento 30 5,3
Incremento del consumo de droga
75 13,3
Malas influencias
69 12,2
Total
565 100,0
22
Cuadro 15
¿CONSIDERA QUE SE HA INCREMENTADO EL CONSUMO DE
DROGAS EN LA JUVENTUD?
DETALLE FRECUENCIA PORCENTAJE
Si
508
89,9
No
38
6,7
Ns/Nr
19
3,4
Total
565
100,0
23
Cuadro 16
¿POR QUÉ CREE QUE EL CONSUMO DE DROGAS SE HA INCREMENTADO?
DETALLE FRECUENCIA PORCENTAJE
Falta de control de los padres
189
37,2
Fácil acceso a las drogas
208
40,9
Desconocimiento de sus efectos negativos
32
6,3
Por curiosidad
54 10,6
Falta de control en los colegios
18 3,5
Falta de control en los locales nocturnos
7 1,4
Total
508 100,0
24
Cuadro 17
¿CONSIDERA USTED QUE EL NARCOTRÁFICO SE HA INCREMENTADO EN LOS ÚLTIMOS AÑOS?
DETALLE FRECUENCIA PORCENTAJE
Sí
497 88,0
No
34 6,0
Ns/nr
34 6,0
Total
565 100,0
25
Cuadro 18
¿CUÁLES CREE USTED QUE SON LAS CAUSAS DEL
INCREMENTO DEL NARCOTRÁFICO? (Respuesta múltiple)
DETALLE FRECUENCIA PORCENTAJE
Incremento de la producción de coca
235
41,6
Mayor flujo de migrantes extranjeros
142
25,1
Obtención de dinero fácil
210
37,2
Falta de control de las sustancias controladas
68
12,0
Disminución en los operativos de la FELCN
40
7,1
Falta de control en las fronteras
109
19,3
Falta de control del Gobierno
110
19,5
26
COMPOSICIÓN DE LA MUESTRA
27
CUADRO A1
SEXO
GÉNERO FRECUENCIA PORCENTAJE
Masculino
255 45,1
Femenino
310 54,9
Total
565 100,0
28
CUADRO A2
GRUPOS DE EDAD
CLASES FRECUENCIA PORCENTAJE
18 – 28 244 43,2
28 – 38 124 21,9
38 – 48 92 16,3
48 – 58 66 11,7
58 – 68 26 4,6
68 – 78 10 1,8
78 – 88 3 ,5
Total 1066 100,0
29
CUADRO A3
LUGAR DE NACIMIENTO
DEPARTAMENTO FRECUENCIA PORCENTAJE
Santa Cruz 381 67,4
La Paz 42 7,4
Cochabamba 53 9,4
Chuquisaca 19 3,4
Tarija 11 1,9
Potosí 11 1,9
Oruro 13 2,3
Beni 26 4,6
Pando 3 ,5
Extranjero 6 1,1
Total 565 100,0
30
CUADRO A4
GRADO DE INSTRUCCIÓN
GRADO FRECUENCIA PORCENTAJE
Primaria 73 12,9
Secundaria 223 39,5
Técnico 104 18,4
Universitario 139 24,6
Postgrado 11 1,9
Ninguno 15 2,7
Total 565 100,0
31
CUADRO A5
OCUPACIÓN
OCUPACION FRECUENCIA PORCENTAJE
Estudiante 138 24,4
Empleado 105 18,6
Obrero 40 7,1
Ama de casa 112 19,8
Profesional 62 11,0
Trabajadora del hogar 20 3,5
Rentista 9 1,6
Desocupado 5 ,9
Cuenta propia 74 13,1
Total 565 100,0
32
CUADRO A6
ESTRATO ECONÓMICO
NIVEL DE INGRESOS FRECUENCIA PORCENTAJE
Altos Ingresos 105 18,6
Medianos Ingresos 256 45,3
Bajos Ingresos 156 27,6
Muy bajos Ingresos 48 8,5
Total 565 100,0
33
CUADROS DE CONTINGENCIA
34
CUADRO B1
Tabla de contingencia DISTRITO * ¿ALGUNA VEZ HA SIDO VÍCTIMA DE UN HECHO DELICTIVO?
Si No Total
DISTRITO 1,00 44 13 57
77,2% 22,8% 100,0%
2,00 17 17 34
50,0% 50,0% 100,0%
3,00 8 12 20
40,0% 60,0% 100,0%
4,00 10 10 20
50,0% 50,0% 100,0%
5,00 23 28 51
45,1% 54,9% 100,0%
6,00 49 18 67
73,1% 26,9% 100,0%
7,00 34 21 55
61,8% 38,2% 100,0%
8,00 35 52 87
40,2% 59,8% 100,0%
9,00 25 20 45
55,6% 44,4% 100,0%
10,00 22 34 56
39,3% 60,7% 100,0%
11,00 19 6 25
76,0% 24,0% 100,0%
12,00 26 22 48
54,2% 45,8% 100,0%
Total 312 253 565
55,2% 44,8% 100,0%
35
CUADRO B2
Tabla de contingencia SEXO * ¿ALGUNA VEZ HA SIDO VÍCTIMA DE UN HECHO
DELICTIVO?
Si No Total
Sexo Masculino
160
95
255
62,7% 37,3% 100,0%
Femenino
152
158 310
49,0% 51,0% 100,0%
Total
312
253 565
55,2%
44,8%
100,0%
36
CUADRO B3
Tabla de contingencia EDAD * ¿ALGUNA VEZ HA SIDO VÍCTIMA DE UN HECHO DELICTIVO?
Si No Total
Edad 18 - 28 141 103 244
57,8% 42,2% 100,0%
28 - 38 72 52 124
58,1% 41,9% 100,0%
38 - 48 45 47 92
48,9% 51,1% 100,0%
48 - 58 34 32 66
51,5% 48,5% 100,0%
58 - 68 14 12 26
53,8% 46,2% 100,0%
68 - 78 4 6 10
40,0% 60,0% 100,0%
78 - 88 2 1 3
66,7% 33,3% 100,0%
Total 312 253 565
55,2% 44,8% 100,0%
37
CUADRO B7
Tabla de contingencia NIVEL DE INGRESOS * ¿ALGUNA VEZ HA SIDO VÍCTIMA DE UN HECHO DELICTIVO?
SI NO TOTAL
INGRESOS ALTOS 63 42 105
60,0% 40,0% 100,0%
MEDIOS 136 120 256
53,1% 46,9% 100,0%
BAJOS 90 66 156
57,7% 42,3% 100,0%
MUY BAJOS 23 25 48
47,9% 52,1% 100,0%
TOTAL 312 253 565
55,2% 44,8% 100,0%
38
COMENTARIOS FINALES El problema de la inseguridad ciudadana está golpeando muy fuerte a nuestra sociedad,
las cifras son realmente alarmantes, más de la mitad de los cruceños han sido víctimas de
algún hecho delictivo. El asalto en la vía pública es el más recurrente, seguido de los
robos en los micros y en los domicilios. La gran mayoría de estos hechos delictivos no son
denunciados, porque la gente no confía ni en la policía ni en la justicia y no quieren
perder su tiempo haciendo la denuncia.
En cuanto a los motivos de tanta delincuencia, lo atribuyen principalmente a la falta de
trabajo, sin embargo, no dejan de mencionar que se debe también a la falta de valores y
principios que hace que muchos vean que la forma de obtener dinero fácil es robando.
El 78% de la población considera que el ejército debería salir a resguardar el orden,
además deberían implementarse otras medidas tales como: incrementar el número de
efectivos policiales, aumentar las penas por estos delitos, apoyar a las instituciones de
rehabilitación. Sin embargo, un porcentaje bastante significativo considera que debe
haber un mayor control en la familia y en los colegios, porque es allí donde se debe
enseñar e inculcar principios y valores.
Debido a que la población no confía ni en la policía, ni en la justicia, un porcentaje bastante
elevado, está de acuerdo con la justicia comunitaria, a pesar de los peligros que ésta
conlleva.
La presencia de pandillas, el incremento del consumo de drogas en la juventud, se debe,
además del fácil acceso a las drogas, a la falta de control por parte de los padres. En estos
hogares no reciben una educación donde les inculquen valores y principios.
39
El 88% de los ciudadanos consideran que en estos últimos años, se ha incrementado el
narcotráfico debido principalmente a una mayor producción de coca, ya que es la forma
más fácil de obtener dinero y a la falta de control del Gobierno.
Haciendo un análisis por distritos, encontramos que en todos los distritos se han
registrado hechos delictivos, sin embargo, los mayores porcentajes se dieron en los
distritos 1, 6, y 11.
El análisis por sexo, nos muestra que el porcentaje de hombres que han sido víctimas de
un hecho delictivo es mayor al de las mujeres.
Los grupos de edad más vulnerables a los hechos delictivos están entre los 28 y 38 años y
entre los 78 y 88.
En todos los estratos económicos se dieron altos porcentajes de víctimas de hechos
delictivos, aunque el estrato de ingresos altos parece ser el más afectado.