Upload
vuliem
View
216
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
Inschrijfformulier hoogbouwkavel Leidsche Rijn Centrum Noord 1
Inschrijfformulier hoogbouwkavel Leidsche Rijn Centrum Noord
Inleiding
De gemeente Utrecht start met de selectieprocedure van de hoogbouwkavel in Leidsche Rijn
Centrum Noord. Ontwikkelaars, vastgoedgebruikers, ontwerpers, beleggers en gebruikers
krijgen de kans om met een vernieuwend en ambitieus plan te komen voor deze kavel op
een prominente locatie in Leidsche Rijn Centrum nabij NS- Station Utrecht Leidsche Rijn en
rijksweg A2.
De gemeente Utrecht is voor de locatie op zoek naar een slagvaardige
samenwerkingspartner, bij voorkeur een consortium van partijen die de ontwikkeling,
realisatie, eigendom en exploitatie van het vastgoed zeker kunnen stellen. Daarnaast zoeken
wij een partner die zorg kan dragen voor een levendige en toekomstbestendige invulling van
de plek en daarbij een spraakmakende aanvulling is voor de stad in zowel architectonische
kwaliteit en ambitieniveau.
Wij dagen u uit de visie en ambities van de stad Utrecht te verwezenlijken in een uniek en
innovatief plan. Binnen een aantal kaders krijgt u juist veel ruimte in programmering en
vormgeving van het plan.
Proces
De gemeente Utrecht biedt hierbij een kans aan diverse partijen die interesse hebben
getoond in de ontwikkeling van appartementen, in combinatie met voorzieningen, in
Leidsche Rijn. Om geen partijen uit te sluiten wordt de kavel uitgegeven na een openbare
bekendmaking, waarna een niet openbare selectieprocedure volgt. Met het invullen van dit
formulier geeft u uw belangstelling aan en doet u mee met de voorselectie. In de
‘Strategiekaart’ (2017) staan de hoofdlijnen voor de kavel en de centrale groene ruimte
beschreven. In het Stedenbouwkundig Plan Leidsche Rijn Centrum Noord fase 1’ (2011) is de
omgeving van de hoogbouwkavel beschreven. Er is op dit moment nog geen vigerend
bestemmingsplan voor deze locatie. Na afloop van de selectie zal door de gemeente Utrecht
een Stedenbouwkundig Plan worden opgesteld en de bestemmingsplanprocedure worden
gestart.
Het gebied
Leidsche Rijn Centrum Noord laat zich lezen als het toekomstige zakendistrict van Leidsche
Rijn Centrum. Hier is een concentratie van kantoren gepland en staat, op korte afstand, het
ziekenhuis. Anders dan in het centrumgebied ten zuiden van het spoor is de schaal groter en
ontbreekt een uitgebreid winkel- en sociaal-cultureel programma. De geplande kantoren
bevinden zich in de zone langs de A2/Stadsbaan Leidsche Rijn en zijn zo goed zichtbaar aan
de weg. Ze vormen een aaneengesloten wand van circa 20 meter hoog, met een levendige
gevel aan de Reykjavikstraat.
Inschrijfformulier hoogbouwkavel Leidsche Rijn Centrum Noord 2
Rond een centrale groene ruimte is Leidsche Rijn Centrum Noord vooral een woongebied met
hoge dichtheid. De dichtheid biedt mogelijkheden voor een functioneel levendige plint met
onder andere horeca en commerciële dienstverlening. De dichtheid noodzaakt tot gebouwd
parkeren, dat aan de openbare ruimte niet zichtbaar of herkenbaar mag zijn. Stallen van
fietsen gebeurt eveneens binnen de bebouwing, op een hoogwaardige manier.
Afbeelding 1: Locatie hoogbouwkavel ‘Leidsche Rijn Centrum Noord’
Inschrijfformulier hoogbouwkavel Leidsche Rijn Centrum Noord 3
Randvoorwaarden
Voor de hoogbouwkavel stelt de gemeente de volgende randvoorwaarden:
U bent vrij een voorstel te doen voor een gemengd woonprogramma van 800 tot
1200 appartementen.
Minimaal 20% middeldure huur (tussen de €710,68 en de €950- euro per maand).
(Het programma middeldure huur moet passen binnen het recentelijk vastgestelde
Actieplan Middenhuur 2017).
Minimaal 20% sociale huur (huurprijs tot € 710,68 per maand).
(De sociale huurwoningen moeten voldoen aan de vereisten op het gebied van:
exploitatieduur, toegankelijkheid voor doelgroepen, oppervlaktes in relatie tot
kwaliteit en toewijzing van de woningen).
U bent vrij het woonprogramma aan te vullen met maximaal 300 m2 bvo detailhandel
opgedeeld in kleine unitgroottes van maximaal 100 m2 bvo.
U bent vrij het woonprogramma aan te vullen met maximaal 300 m2 bvo
commerciële voorzieningen.
U bent vrij het woonprogramma aan te vullen met maximaal 1.500 m2 bvo leisure.
U bent vrij het woonprogramma aan te vullen met maximaal 500 m2 bvo horeca
(horeca categorie A is uitgesloten op de locatie).
De marktpartij is vrij een plan te maken voor woningbouw dat de rooilijnen volgt van
Reykjavikstraat en Terwijdesingel.
Voor de locatie geldt een maximale bouwhoogte van 140 meter.
De minimale hoogte aan de Reykjavikstraat en de Terwijdesingel bedraagt 20-22
meter (6 bouwlagen), inclusief een plint van tenminste 4,5 meter hoog.
Afbeelding 2: Locatie hoogbouwkavel ‘Leidsche Rijn Centrum Noord’ in de directe omgeving
X
&
X
Inschrijfformulier hoogbouwkavel Leidsche Rijn Centrum Noord 4
Afbeelding 3: Afbeelding hoogbouwkavel ‘Leidsche Rijn Centrum Noord’ in de directe omgeving
Als u interesse heeft om deze kavels te ontwikkelen kunt u zich inschrijven door middel van
bijgevoegd inschrijfformulier. Uit deze inschrijving selecteert de gemeente door middel van
een voorselectie maximaal vijf partijen. Deze vijf partijen werken op basis van meer
gedetailleerde informatie en spelregels (selectieleidraad), die verstrekt worden na de
voorselectie, een plan uit.
In bijlage 1 staan de voor de voorselectie te hanteren criteria beschreven. Aan de hand van
deze criteria en op basis van maximaal drie referentieprojecten en 4 visies selecteert de
gemeente de 5 partijen die zij het meest in staat acht de opgave met succes te volbrengen.
In bijlage 2 vindt u een toelichting op de wijze van presenteren van de referentieprojecten.
Tijdens de voorselectie selecteert de gemeente de vijf partijen met het hoogste aantal
punten uit de scoringstabel in bijlage 3. Bij een gelijk aantal punten vindt een loting door de
gemeente Utrecht plaats. De vijf geselecteerde partijen gaan door naar de volgende
selectieronde.
De inschrijver dient de in bijlage 3 opgenomen vragenlijst alsmede de eigen verklaring,
bijlage 4, volledig in te vullen. Zowel de vragenlijst als de in de vragenlijst genoemde
gegevens en de eigen verklaring dienen in tweevoud (origineel en kopie) volledig ingevuld te
worden ingediend.
Aanvullende informatie geluid, lucht en gezondheid
Woningbouw - uitgevoerd als hoogbouw - in Leidsche Rijn Centrum Noord moet met de
nodige aandacht voor stedenbouwkundige vormgeving en indeling van de massa’s vorm
krijgen. Er dienen bijzondere (en veelal duurdere) en ingrijpende voorzieningen aan
woningen of op bouwblokniveau te worden getroffen, om onder andere aan de (wettelijke)
geluidseisen te kunnen voldoen.
Inschrijfformulier hoogbouwkavel Leidsche Rijn Centrum Noord 5
Verwachting is dat de uiteindelijke ontwerpen grotendeels bepaald worden door het aspect
geluid. In aanloop van de selectie hebben de afdelingen van de gemeente Utrecht (geluid,
lucht en gezondheid) een advies gegeven in de vorm van een memo. Deze memo’s zijn
toegevoegd als bijlagen 5, 6 en 7.
Onderdeel van deze voorselectie is een presentatie in het kader van ‘geluid’. Tijdens deze
presentatie zal aanvullende informatie worden gegeven over de locatie en worden
marktpartijen in staat gesteld vragen te stellen.
Deze presentatie is gepland op 6 april (tussen13.00 en 14.00 uur).
Locatie: Stadskantoor, Stadsplateau 1, 6e verdieping kamer V30.
U dient het inschrijfformulier (bijlage 3), referentieprojecten en visies en de Eigen verklaring
(bijlage 4) uiterlijk 17 mei voor 12.00 uur op papier en digitaal in te dienen bij:
Gemeente Utrecht,
t.a.v. de heer. P. Thijssen (te overhandigen bij de receptie van het Stadskantoor Utrecht)
o.v.v. Hoogbouwkavel Leidsche Rijn Centrum Noord
en
per e-mail: [email protected]
Inschrijfformulier hoogbouwkavel Leidsche Rijn Centrum Noord 6
BIJLAGE 1 TOELICHTING VOORSELECTIE HOOGBOUWKAVEL, LEIDSCHE RIJN CENTRUM
NOORD
De voorselectie vindt plaats aan de hand van referentieprojecten en een viertal visies (voor
toelichting, zie bijlage 2). De inschrijver overlegt ondertekende en verifieerbare referenties
als opgenomen in bijlage 3. Dit mogen zijn:
a) Referenties die de deelnemer heeft ontwikkeld en gerealiseerd;
b) Referenties van de deelnemer, die nog niet gerealiseerd zijn;
c) Referentiebeelden van derden die een beeld geven van de door de deelnemer beoogde
ontwikkeling;
De informatie wordt daarbij beknopt weergegeven. Uit deze informatie per project blijkt
duidelijk aan welke van de gestelde eisen wordt voldaan. Voor zover een referentieproject
betrekking heeft op een werk dat in combinatie is uitgevoerd, wordt alleen dat deel, dat de
inschrijver zelf heeft uitgevoerd, in aanmerking genomen bij de beoordeling. Bij de
overgelegde referenties dient rekening te worden gehouden met een volgorde in weging van
referenties, in die zin dat eigen gerealiseerde referenties zwaarder wegen dan referenties die
nog niet zijn gerealiseerd dan wel referenties van derden.
A. Ontwikkel- en uitvoeringservaring
De inschrijver (of combinatie) moet aan kunnen tonen de laatste 10 jaar met goed resultaat
heeft ontwikkeld, laten ontwerpen of heeft ontworpen, en – bij voorkeur gerealiseerd - een
grootschalig project (hoogbouw), waarvan woningen het grootste aandeel vormen. Aandacht
gaat uit naar projecten met hoog stedelijke verschijningsvorm, hoogwaardige architectuur en
gebouwde parkeervoorzieningen.
B. Ervaring met bouwen van duurzame woningen en circulair bouwen
De inschrijver (of combinatie) beschikt over voldoende vaardigheden voor het laten
ontwerpen en bouwen van duurzame woongebouwen. Het is de ambitie van de gemeente
Utrecht vastgoed te realiseren dat toonaangevend en vooruitstrevend is op het gebied van
energiezuinigheid (BENG 1), klimaatrobuustheid (CO2 neutraal, voorkomen hittestress,
opvang hemelwater), circulair materiaalgebruik en duurzame mobiliteit. Hiertoe is de motie
circulair bouwen in december 2016 door de gemeenteraad aangenomen. Voor meer
informatie wordt verwezen naar de motie; motie circulair bouwen.
C. Visie ‘circulair bouwen’
In welke mate sluit uw visie op duurzaamheid aan bij de gemeentelijke ambities met
betrekking tot circulair bouwen? Gebruik hiervoor onder andere de CPG methodiek om de
circulariteit meetbaar te maken. Zie: http://www.w-e.nl/circulair-meetbaar-gpr-gebruikers/
D. Visie ‘gezonde verstedelijking’
Utrecht wil een stad zijn met gezonde en veerkrachtige inwoners. De gemeente Utrecht
hecht veel waarde aan vastgoed dat bijdraagt aan de gezondheid van mensen.
Bijvoorbeeld door uit te nodigen tot het bewegen en ontmoeten, door een gezond
binnenklimaat te realiseren of door voldoende plekken voor ontspanning te creëren.
Inschrijfformulier hoogbouwkavel Leidsche Rijn Centrum Noord 7
Daarnaast kan ook groen in- en rondom het vastgoed, zoals gevelgroen, daktuinen en
groene binnenruimtes, hieraan een bijdrage leveren.
E. Visie slimme mobiliteit
Het is de ambitie van de gemeente Utrecht het aantal parkeerplaatsen zoveel mogelijk te
beperken. Voor zowel auto- als fietsparkeren geldt dat dit moet plaatsvinden binnen de
kaders van het vigerend parkeerbeleid van de gemeente Utrecht. Dit beleid bevat al een
aantal mogelijkheden (autodelen, uitruil fietsparkeren en autoparkeren). Om de
parkeerbehoefte en het aantal autobewegingen zoveel mogelijk te beperken, verwachten wij
de contouren van een slim en duurzaam (elektrisch) deelmobiliteitsconcept voor de
toekomstige bewoners van deze locatie.
F. Visie ‘Participatie en Omgevingsmanagement’
Voor de ontwikkeling van deze locatie is het van belang dat betrokkenen (omwonenden) een
volwaardige rol krijgen bij de totstandkoming en uitwerking van het plan. Voor de locatie is
op dit moment nog geen vigerend bestemmingsplan. Het verkrijgen van maatschappelijk
draagvlak is dan ook bepalend voor de realisatie van het uiteindelijke plan.
Wij vragen u een visie te geven over de volgende zaken:
Op welke wijze denkt u de omgeving van de locatie te betrekken tijdens de
planontwikkeling, realisatie en gebruiksfase van het vastgoed?
Welke partijen en in welke rolverdeling stelt u voor om de integrale ontwikkeling,
realisatie, exploitatie en eigendom tot een succes te maken?
Welk team stelt u voor de deze ontwikkelopgave voor?
Hoe ziet u de samenwerking met de gemeente Utrecht en overige stakeholders?
G. Eisen ten aanzien van organisatie
De inschrijver dient te beschikken over een toereikende organisatie en over voldoende
kwalitatief geschikt personeel om het realiseren van het project op een goede en tijdige
wijze uit te voeren. Indien sprake is van aanmelding als combinatie moeten de gegadigden
duidelijk maken welke taak- en risicoverdeling geldt binnen de combinatie.
H. Eigen Verklaring (Uitsluitingsgronden)
De deelnemer dient te verklaren dat de organisatie niet is veroordeeld voor de in de
verklaring genoemde redenen. U dient hiervoor bijlage 4 te gebruiken.
De gemeente zal deze eigen verklaring eventueel verifiëren of laten verifiëren door het
Bureau Bevordering Integriteitsbeoordelingen door het Openbaar Bestuur (hierna: Bureau
BIBOB) op het moment van de aanvraag omgevingsvergunning. De deelnemer zal, indien de
gemeente tot verificatie van de gegevens wenst over te gaan, daaraan zijn medewerking
moeten verlenen, en zal eveneens zijn medewerking moeten verlenen aan een eventueel uit
te voeren onderzoek naar de ‘herkomst van middelen’ door de gemeente of namens deze
door het Bureau BIBOB.
Inschrijfformulier hoogbouwkavel Leidsche Rijn Centrum Noord 8
BIJLAGE 2 FORMAT REFERENTIE(S)
De inschrijver kan maximaal 3 referentieprojecten omschrijven, waarbij maximaal 4 (A4)
bladzijden informatie (tekst plus foto’s) per betreffende referentieproject toegevoegd mogen
worden. De informatie wordt daarbij beknopt weergegeven. Uit deze informatie per project
blijkt duidelijk aan welke van de gestelde eisen wordt voldaan.
Voor zover een referentieproject betrekking heeft op werk dat in combinatie is uitgevoerd,
wordt alleen dat deel, dat de inschrijver zelf heeft uitgevoerd, in aanmerking genomen bij de
beoordeling. Dit mogen zijn:
a) Referenties die de deelnemer heeft gerealiseerd;
b) Referenties van de deelnemer, die nog niet gerealiseerd zijn;
c) Referentiebeelden van derden die een beeld geven van de beoogde ontwikkeling;
Elk referentieproject dient de volgende indeling te hebben:
1. Nummer van de projectreferentie
2. Naam en plaats van het werk
3. Beschrijving van het werk
4. Naam en adres van de opdrachtgever
5. Tijd en plaats van de uitvoering
6. Organisatievorm (voor eigen risico, traditioneel, D&C, bouwteam,....)
7. Rol van de gegadigde in het werk
8. Uitvoeringsduur, datum start uitvoering, gerealiseerde opleverdatum
9. Aanneemsom
10. Overige informatie
BIJLAGE 2 FORMAT VISIES
Voor de visies ten aanzien van: Circulair Bouwen, Gezonde Verstedelijking, Samenwerking en
Omgevingsparticipatie en Slimme Mobiliteit geldt een maximum van twee (A4) bladzijden per
visie.
Inschrijfformulier hoogbouwkavel Leidsche Rijn Centrum Noord 9
BIJLAGE 3 GEGEVENS INSCHRIJVER EN VRAGENLIJST
Naam van de onderneming: …………………………………………………………………
Vestigingsadres: …………………………………………………………………
Postcode en plaats: …………………………………………………………………
Land: …………………………………………………………………
Telefoonnummer: …………………………………………………………………
Telefaxnummer: …………………………………………………………………
Rechtsvorm van de
onderneming: …………………………………………………………………
Contactpersoon van de
onderneming: …………………………………………………………………
E-mail adres contactpersoon: …………………………………………………………………
In geval van combinatie; de
namen van de combinant (en)
en naam van de penvoerder
binnen de combinatie:
…………………………………………………………………
…………………………………………………………………
…………………………………………………………………
…………………………………………………………………
Inschrijfformulier hoogbouwkavel Leidsche Rijn Centrum Noord 10
Vraag Antwoord Beoordeling
(niet
invullen)
1. In welke mate sluiten uw
(of van uw combinatie)
referentie-projecten aan bij
de ambitie om op de
hoogbouwkavel, Leidsche
Rijn Centrum Noord (circa
800-1200 appartementen)
eventueel aangevuld met
andere functies te realiseren?
2. In welke mate sluiten uw
(of van uw combinatie)
referentie-projecten aan bij
de ambitie om woningen
te realiseren in een hoog
stedelijke omgeving met
hoogwaardige architectuur?
3. In welke mate sluiten uw
(of van uw combinatie)
referentie- projecten aan bij
de ambitie om woningen te
realiseren toegespitst op een
lage energiebehoefte (BENG-
1) en CO2 uitstoot, hoge GPR
score en circulair bouwen.
4. In welke mate sluit uw
visie op duurzaamheid aan
bij de gemeentelijke ambities
met betrekking tot circulair
bouwen? Gebruik hiervoor
onder andere de CPG
methodiek om de circulariteit
meetbaar te maken.
Zie: http://www.w-
e.nl/circulair-meetbaar-gpr-
gebruikers/ Beschrijf in
maximaal 2-A4 pagina’s.
4. In welke mate levert uw
visie ten aanzien van
(Gezonde verstedelijking) een
bijdrage aan:
Het stimuleren van
bewegen/ spelen?
Het stimuleren van
ontmoetingen
Zie projectreferentie………………..
(eigen referentieprojecten die de afgelopen 10 jaar
zijn ontwikkeld en opgeleverd tellen zwaarder mee
dan referentieprojecten die nog niet zijn
opgeleverd dan wel van derden zijn).
Zie projectreferentie………………..
(ook hier mogen de referentieprojecten niet ouder
zijn dan 10 jaar)
Zie projectreferentie………………..
Zie visie………………..
Zie visie………………..
0 – 10
punten
0 – 10
punten
0 - 10
punten
0 – 5 punten
0 – 5 punten
Inschrijfformulier hoogbouwkavel Leidsche Rijn Centrum Noord 11
Vraag Antwoord Beoordeling
(niet
invullen)
(levendigheid)?
Het creëren van een
gezond binnenklimaat
met voldoende
plekken voor rust en
ontspanning?
Groen in (binnen),
rondom het vastgoed
en de openbare
ruimte?
5. Om de parkeerbehoefte en
het aantal autobewegingen
zoveel mogelijk te beperken,
verwachten wij van u dat u de
contouren beschrijft van een
slim en duurzaam (elektrisch)
deelmobiliteitsconcept voor
de toekomstige bewoners:
Hoe dit bijdraagt aan
het beperken van het
aantal autovervoers-
bewegingen dat het
plan genereert?
In hoeverre dit
bijdraagt aan het
behalen van de
duurzaamheids-
doelstellingen in het
Actieplan Schoon
Vervoer?
6. Visie ‘Samenwerking en
Omgevingsparticipatie’
Welke visie ten
aanzien van
‘Samenwerking en
Omgevingsparticipatie
’ heeft u?
Mocht u de selectie
winnen, welk
minimaal
participatieniveau
Zie visie………………..
Zie visie…………………
Informeren: 1 punt
Raadplegen: 2 punten
Adviseren: 3 punten
Co- produceren: 5 punten
0 – 5 punten
0 - 5 punten
1 – 5 punten
Inschrijfformulier hoogbouwkavel Leidsche Rijn Centrum Noord 12
Vraag Antwoord Beoordeling
(niet
invullen)
gaat u dan toepassen
bij de uitwerking van
uw plan?
http://www.participedia.nl/
7. Indien u zich als
combinatie aanmeldt, wat is
de verdeling naar aard van de
werkzaamheden en risico’s
tussen de combinanten?
Zie projectreferentie………………..
o Zie projectreferentie………………..
In geval van combinatie: kopie
intentieverklaring indienen, waaruit de
verdeling naar aard van de
werkzaamheden en risico’s blijkt.
o Geen sprake van combinatie
Geen extra
punten
Verklaring, behorende bij de vragenlijst
Ondergetekende verklaart alle vragen naar waarheid beantwoord te hebben en bij het
indienen van de bewijzen, referenties en verklaringen, geen valse gegevens te hebben
verstrekt. Ondergetekende is ermee bekend en stemt daarmee in dat de gemeente de
afgelegde verklaringen en overlegde bewijzen en referenties eventueel verifieert.
Ondergetekende zal, indien tot verificatie van gegevens wordt overgegaan, daaraan zijn
medewerking verlenen.
Aldus naar waarheid opgemaakt op:
………………………………………2018, te………………………………………………..(plaats),
door ………………………………………………………….(rechtsgeldig vertegenwoordiger) van
………….. ………………………………………………………………………………………(bedrijf).
Handtekening …………………………………………………………………….
Inschrijfformulier hoogbouwkavel Leidsche Rijn Centrum Noord 13
BIJLAGE 4 EIGEN VERKLARING
Ondergetekende verklaart in zijn hoedanigheid van rechtsgeldig vertegenwoordiger van
……………………………………………………………………… 1. dat:
a. zijn organisatie niet is een organisatie die is veroordeeld, uitgesproken op grond van
artikel 140, 177, 177a, 178, 225, 226, 227, 227a, 227b, of 323a, 328ter, tweede lid, 416,
417, 417bis, 420bis, 420ter of 420quater van het Wetboek van Strafrecht;
b. zijn organisatie niet is een organisatie die is veroordeeld wegens overtreding van de
artikelen 90 quater, 137 c t/m g, 261 t/m 271 en/of 429quater van het Wetboek van
Strafrecht;
c. geen van de (gewezen) bestuurders of andere functionarissen van de organisatie
gedurende de periode van 5 jaar voorafgaand aan de indiening van deze verklaring is
veroordeeld ter zake overtreding van een of meer van de sub a en b genoemde strafbare
feiten of daar ten tijde van de indiening van de verklaring voor wordt vervolgd;
d. zijn organisatie niet is een organisatie die in staat van faillissement, vereffening,
surséance van betaling of akkoord verkeert, dan wel zijn werkzaamheden heeft gestaakt of
in een andere soortgelijke toestand verkeert ingevolge een gelijkwaardige procedure van de
nationale wettelijke regeling;
e. zijn organisatie niet is een organisatie waarvoor faillissement is aangevraagd waar tegen
een procedure van vereffening of surséance van betaling of akkoord, dan wel een andere
soortgelijke procedure die in de nationale wettelijke regeling is voorzien aanhangig gemaakt;
f. zijn organisatie niet is een organisatie die, bij een rechtelijke beslissing die kracht van
gewijsde heeft, veroordeeld is geweest voor een delict dat de beroepsmoraliteit van de
organisatie in het gedrang brengt;
g. zijn organisatie niet is een organisatie die in de uitoefening van zijn beroep een ernstige
fout heeft begaan, vastgesteld op elke grond die de selecterende dienst aannemelijk kan
maken;
h. zijn organisatie niet is een organisatie die niet aan zijn verplichtingen heeft voldaan ten
aanzien van de betaling van de sociale verzekeringsbijdragen overeenkomstig de wettelijke
bepalingen van het land waar hij is gevestigd is of in het land van de selecterende dienst;
i. zijn organisatie niet is een organisatie die niet aan zijn verplichtingen heeft voldaan ten
aanzien van de betaling van zijn belastingen overeenkomstig de wettelijke bepalingen van
het land van de selecterende dienst;
j. zijn organisatie niet is veroordeeld geweest voor een delict dat de professionele integriteit
van de onderneming in gedrang brengt.
Naam en functie rechtsgeldig vertegenwoordiger: _____________________________________
Datum: _____________________________________
Handtekening: _____________________________________
1 (naam deelnemende organisatie)
Inschrijfformulier hoogbouwkavel Leidsche Rijn Centrum Noord 14
BIJLAGE 5: Memo geluid
Inleiding
Het plangebied Leidsche Rijn Centrum Noord ligt op een locatie waar de A2, de Stadsbaan,
Leidsche Rijn, Terwijdesingel en het spoor zorgen voor relevante geluidsniveaus boven de
voorkeurs)grenswaarden van de Wet geluidhinder. In het kader van een
bestemmingsplanprocedure kan een ontheffing worden verleend tot aan een zekere
maximale grenswaarde. Teneinde een voldoende akoestisch woon- en
leefklimaat te garanderen, zijn aan deze ontheffing randvoorwaarden verbonden waar de
nieuwe woningen aan moeten voldoen. Deze memo gaat in op de mogelijkheden voor
hoogbouw in het noordelijke deel van Leidsche Rijn Centrum Noord. In deze memo staan de
resultaten van geluidsberekeningen op een fictief bouwvolume. Aan de hand van deze
resultaten wordt een beeld verkregen van de zaken waarvoor nadere aandacht bij de
uitwerking/ontwerp noodzakelijk is.
Wettelijke grenswaarden en beleidskader
De regels met betrekking tot geluid zijn opgenomen in de Wet geluidhinder. De
voorkeursgrenswaarde voor wegverkeerslawaai van de rijkswegen is 50 dB; voor railverkeer
geldt 55 dB. De maximale grenswaarde voor de A2 bedraagt 57 dB12 en voor railverkeer
bedraagt 68 dB. Boven deze waarde kunnen alleen nog woningen met zogeheten dove gevels
worden gebouwd. In een dove gevel mogen geen te openen geveldelen zitten (incl.
ventilatieopeningen). Op relatief korte termijn (medio 2019/2020) wordt de introductie van
de Omgevingswet verwacht die gepaard zal gaan met een wijziging van de
geluidsgrenswaarden3. Voor dit onderzoek wordt vooralsnog uitgegaan van de bestaande
grenswaarden in de wet. Aan een besluit hogere waarden worden voor nieuwe woningen de
volgende voorwaarden verbonden:
Geluidsluwe gevel
De woning heeft ten minste één gevel met een geluidsniveau niet hoger dan de
voorkeursgrenswaarde voor elk van de te onderscheiden geluidsbronnen;
Woningindeling
De woning bevat voldoende verblijfsruimte(n) aan de zijde van de geluidsluwe gevel. Dit
geldt voor ten minste 30% van het aantal verblijfsruimten of 30% van de oppervlakte van het
verblijfsgebied;
Buitenruimte
Indien de woning beschikt over een buitenruimte, dan is deze gelegen aan een gevel waar de
geluidsbelasting niet meer dan 5 dB hoger is dan de geluidsluwe gevel. Deze eis geldt voor
maximaal één buitenruimte per woning.
2 Excl. aftrek art. 110g Wgh
3 Rijkswegen max 60 dB; spoorwegen max 65 dB
Inschrijfformulier hoogbouwkavel Leidsche Rijn Centrum Noord 15
Luwe gevel
Het ontwerpen van een luwe gevel zal in dit specifieke geval de grootste uitdaging zijn en
wordt in deze memo nader onderzocht. Een luwe gevel is een gevel waar het geluid vanwege
elke geluidsbron voldoet aan de voorkeurswaarde. Hier kan je een raam open zetten en
ventileren/spuien zonder de herrie binnen te krijgen.
Conform de definitie van de Wet geluidhinder is een gevel de constructie waar binnen en
buiten wordt gescheiden. Er moet dus een permanent buitenklimaat aanwezig zijn ter
plaatse van deze gevel. Het gaat dus iets verder dan het begrip ‘thermische schil’. De
“binnengevel” van een volledig afsluitbare serre-achtige ruimte (wintertuin) voldoet dan ook
niet aan de eis.
Berekeningsresultaten
In onderstaande figuren is voor een fictief bouwplan steeds de hoogst berekende waarde per
geluidsbron op een locatie weergegeven. De waarden kunnen vanwege lokale afscherming
per bouwlaag anders zijn. Een groene kleur betekent dat er wordt voldaan aan de
voorkeursgrenswaarde voor die geluidsbron. Met een oranje kleur wordt aangegeven dat de
geluidbelasting hoger is dan de voorkeursgrenswaarde maar nog wel voldoet aan de
maximale ontheffingswaarde (daar mag nog een te openen deel – raam of
ventilatievoorziening - in) . Deze woningen moeten de beschikking hebben
over een luwe gevel. Bij een rode kleur wordt de maximale ontheffingswaarde overschreden;
hier kan alleen een dove gevel of een vliesgevel (een transparant scherm om het gebouw)
worden toegepast. Ook deze woningen zullen elders een luwe gevel moeten hebben.
A2
Het geluid van de A2 overschrijdt met een hoogst berekende waarde van 65 dB de maximale
ontheffingswaarde van 57 dB fors. In onderstaande figuur is de hoogste berekende waarde
weergegeven.
Door
Inschrijfformulier hoogbouwkavel Leidsche Rijn Centrum Noord 16
een afscherming van toekomstige kantoorbebouwing langs de A2 zal de geluidsbelasting op
lagere verdiepingen wel aan de grenswaarde kunnen volden zoals de volgende 3D-
impressies weergeven.
Overige wegen
De Stadsbaan Leidsche Rijn is door de kantoorbebouwing voldoende afgeschermd en
genereert geen geluidsbelasting boven de voorkeurswaarde. Het geluid van de
Terwijdesingel komt op veel gevels wel boven de voorkeurswaarde uit maar blijft binnen de
maximale grenswaarde.
Railverkeer
Zoals in de volgende figuren is te zien, voldoet de geluidsbelasting op de meeste gevels aan
de maximale ontheffingswaarde van 68 dB. De voorkeursgrenswaarde van 55 dB wordt op
veel gevels overschreden.
Inschrijfformulier hoogbouwkavel Leidsche Rijn Centrum Noord 17
Oplossingen voor luwe gevel
Uit de berekeningen volgt dat er op blokniveau vrijwel nergens een gevel te vinden is die
voor elke bron voldoet aan de voorkeurswaarde en dus als luw zou kunnen worden
bestempeld. Om dit op blokniveau op te kunnen lossen zal een rigoureus andere bouwvorm
noodzakelijk zijn. Onderstaand voorbeeld komt in de buurt maar voldoet nog steeds niet
voor 100%.
Geluid A2
Geluid spoor
Oplossingen
Een oplossing kan worden gevonden door inpandige balkons/loggia’s te maken voorzien van
een forse geluidsafscherming. Met een balkonscherm alleen gaat dit niet lukken (de mate
van overschrijding is hiervoor veel te hoog). Door middel van een vliesgevel waardoor als het
ware een open atriumconstructie (boven en onder open) ontstaat, zou dit wel kunnen
worden bereikt.
Inschrijfformulier hoogbouwkavel Leidsche Rijn Centrum Noord 18
Onderstaande figuur geeft een impressie van een dergelijk principe. Dit principe kan
gekoppeld uitgevoerd worden in een woongebouw. Uit de berekeningen volgt dat hiermee
inderdaad een luwe gevel kan worden gecreëerd.
Inschrijfformulier hoogbouwkavel Leidsche Rijn Centrum Noord 19
BIJLAGE 6: Memo lucht
Inleiding
Het plangebied Leidsche Rijn Centrum Noord ligt op een locatie waar de A2, de Stadsbaan
Leidsche Rijn, en de Terwijdesingel zorgen voor bijdragen aan de heersende luchtkwaliteit.
In het plangebied is het voornemen om hoogbouw te realiseren. Het betreft de kavel (V en
X), zoals weergegeven in onderstaande afbeelding. Deze memo gaat in op de mogelijkheden
voor hoogbouw in het noordelijke deel van Leidsche Rijn Centrum Noord. In deze memo
wordt inzichtelijk gemaakt wat de heersende luchtkwaliteit is en wat de verwachtingen zijn
voor de toekomst.
Deze memo gaat in op de mogelijkheden voor hoogbouw in het noordelijke deel van
Leidsche Rijn Centrum Noord. In deze memo wordt inzichtelijk gemaakt wat de heersende
luchtkwaliteit is en wat de verwachtingen zijn voor de toekomst.
Wettelijke grenswaarden en beleidskader
Het toetsingskader voor luchtkwaliteit wordt gevormd door de Wet milieubeheer
(luchtkwaliteitseisen), die op 15 november 2007 (Stb. 2007, 434) in werking is getreden (ook
wel genoemd de "Wet luchtkwaliteit"). De Wet luchtkwaliteit (Wlk) stelt de verplichting om de
invloed van het plan op de luchtkwaliteit te beoordelen.
In de Wet op de ruimtelijke ordening is vastgelegd dat bestemmingsplannen ten behoeve van
een goede ruimtelijke ordening worden opgesteld. In het kader van een goede ruimtelijke
ordening wordt bij ruimtelijke planvorming uit het oogpunt van de bescherming van de
gezondheid van de mens een goed woon- en leefklimaat gegarandeerd.
Inschrijfformulier hoogbouwkavel Leidsche Rijn Centrum Noord 20
Daarnaast heeft de gemeenteraad een motie (Motie 2015/78) aangenomen, waarin is
vastgelegd dat de gemeente jaarlijks de luchtkwaliteit moet verbeteren en moet streven om
onder de WHO-advieswaarden te komen. Uiterlijk in 2030 moet aan de WHO-advieswaarde
voor fijn stof worden voldaan.
Wet luchtkwaliteit
De Nederlandse wet- en regelgeving voor luchtkwaliteit in de buitenlucht, is opgenomen in
de Wet luchtkwaliteit (Wlk) middels de Wet tot wijziging van de Wet milieubeheer
(luchtkwaliteitseisen) (Stb 414, 2007). Deze wet is op 15 november 2007 (Stb. 2007, 434) in
werking getreden. Deze wet is de Nederlandse implementatie van de EU-richtlijn voor
luchtkwaliteit. Onder de Wlk vallen onder andere de volgende AMvB’s en Ministeriele
Regelingen:
Besluit niet in betekenende mate bijdragen (StB 440, 2007);
beoordeling luchtkwaliteit (voor het laatst gewijzigd op 10 augustus 2009
In artikel 5.16 van de Wet milieubeheer (luchtkwaliteitseisen) staat een limitatieve
opsomming van de bevoegdheden waarbij luchtkwaliteitseisen een directe rol spelen. Het
gaat in ieder geval om ruimtelijke besluiten, zoals bestemmingsplannen en
omgevingsvergunningen milieu, die direct gevolgen voor de luchtkwaliteit hebben en
daardoor kunnen bijdragen aan overschrijding van een grenswaarde. Op grond van artikel
5.16 van de Wet milieubeheer kunnen bestuursorganen bevoegdheden die gevolgen kunnen
hebben voor de luchtkwaliteit uitoefenen, indien aannemelijk is gemaakt dat:
a) de bevoegdheden/ontwikkelingen niet leiden tot een overschrijding van de grenswaarden
(lid 1 onder a);
b1) de concentratie in de buitenlucht van de desbetreffende stof als gevolg van de
uitoefening van die bevoegdheden per saldo verbetert of ten minste gelijk blijft (lid 1 onder
b1);
b2) bij een beperkte toename van de concentratie van de desbetreffende stof, door een met
de uitoefening van de betreffende bevoegdheid samenhangende maatregel of een door die
uitoefening optredend effect, de luchtkwaliteit per saldo verbetert (lid 1 onder b2);
c) de bevoegdheden/ontwikkelingen niet in betekenende mate bijdragen aan de concentratie
in de buitenlucht van een stof waarvoor in bijlage 2 van de Wet milieubeheer een
grenswaarde is opgenomen (lid 1 onder c);
d) het voorgenomen besluit past binnen, is genoemd in of is in elk geval niet in strijd met
het Nationaal Samenwerkingsprogramma Luchtkwaliteit (NSL) of een vergelijkbaar
programma dat gericht is op het bereiken van de grenswaarden (lid 1 onder d).
Inschrijfformulier hoogbouwkavel Leidsche Rijn Centrum Noord 21
Met andere woorden, luchtkwaliteitseisen vormen in beginsel geen belemmering voor het
uitoefenen van een dergelijke bevoegdheid, als tenminste aan één van de bovengenoemde
voorwaarden wordt voldaan.
Grenswaarden
In de bijlage 2 van de Wet milieubeheer zijn grenswaarden opgenomen voor zwaveldioxide,
stikstofdioxide en stikstofoxiden, zwevende deeltjes (fijn stof), lood, koolmonoxide en
benzeen. Aan de meeste van deze grenswaarden wordt in Nederland ruimschoots voldaan.
Tabel 2.1 geeft aan welke normen voor de Nederlandse situatie relevant zijn.
Uit metingen en berekeningen van het LML1 en PBL2 (o.a. de Grootschalige Concentraties
Nederland) en het Nationaal Samenwerkingsprogramma Luchtkwaliteit blijkt dat in Nederland
alleen nog lokaal sprake is van een (dreigende) overschrijding van de grenswaarde voor de
stoffen stikstofdioxide (NO2) en fijn stof (PM10). Voor de concentraties van de overige
luchtverontreinigende stoffen geldt dat deze reeds geruime tijd en overal in Nederland op
een niveau liggen dat algemeen als aanvaardbaar wordt beschouwd. Fijn stof en NO2 zijn
daarmee de meest relevante stoffen in het kader van de beoordeling van de gevolgen voor
de luchtkwaliteit.
Inschrijfformulier hoogbouwkavel Leidsche Rijn Centrum Noord 22
In en rondom het plangebied wordt in 2015 voldaan aan de grenswaarden voor
stikstofdioxide en fijn stof uit de Wet milieubeheer. Ook in de toekomst (jaar 2020) wordt
naar verwachting voldaan aan de grenswaarden uit de Wet milieubeheer. Op basis van de
huidige verkeersprognose wordt in 2020 ruimschoots voldaan aan de grenswaarden uit de
Wet milieubeheer. Op basis van de verkeersaantrekkende werking van het plan zal dienen te
worden beoordeeld of wordt voldaan aan de grenswaarde uit de Wet milieubeheer en of
wordt voldaan aan het beleidsvereiste uit motie 2015/78.
Resume
Woningbouw - uitgevoerd als hoogbouw - in Leidsche Rijn Centrum Noord zal met de
nodige aandacht voor de verkeerskundige aspecten vorm moeten worden gegeven, teneinde
te kunnen voldoen aan de eisen uit de Wet milieubeheer en Motie 2015/78 van de
gemeenteraad. Geadviseerd wordt de verkeersaantrekkende werking zoveel mogelijk te
beperken door concepten als autodelen en mogelijkheden voor elektrische auto’s in het plan
mogelijk te maken. Als het plan verder is geconcretiseerd moet een luchtkwaliteitsonderzoek
duidelijk maken of wordt voldaan aan de wettelijke eisen en de Motie 2015/78.
Inschrijfformulier hoogbouwkavel Leidsche Rijn Centrum Noord 23
BIJLAGE 7: Memo gezondheid
Utrecht wil een stad zijn met gezonde en veerkrachtige inwoners. Op verschillende manieren
kan aan een gezonde stad worden gewerkt. Door onder andere de milieuzone werkt de
Gemeente Utrecht aan gezondheidsbescherming om zo de luchtkwaliteit te verbeteren. Ook
op wijkniveau zijn er tal van voorbeelden hoe de gezondheid van bewoners wordt beschermd
en bevorderd, denk bijvoorbeeld aan het Lint in het Maximapark waar veel Utrechters
bewegen en sporten.
Op gebouwniveau of kavelniveau kan ook een bijdrage worden geleverd aan de gezondheid
van mensen of toekomstige bewoners. Bijvoorbeeld door bewegen gemakkelijk te maken en
ontmoeting te faciliteren, door een gezond binnenklimaat te realiseren, door voldoende
plekken voor ontspanning en rust te creëren, door sociale veiligheid te stimuleren, een
gezonde luchtkwaliteit zowel in en om het gebouw te realiseren en door wind en
geluidshinder te beperken. Denk hierbij ook aan het verbeteren van de gezondheid voor
mensen met weinig geld/ opleiding/ werk door het creëren van kansen voor deze groep
(zoals betaalbare woningen, stageplekken, laaggeschoold werk).
De locatie maakt gezonde mobiliteit gemakkelijk. Het station Utrecht Leidsche Rijn is binnen
loopafstand en via verschillende langzame verkeersverbindingen is zowel het buitengebied
als het centrum van Utrecht met de (elektrische) fiets goed te bereiken. Als vanuit het
gebouw deze langzame verkeersverbindingen gemakkelijk zijn te bereiken en het gebruik
goed worden gefaciliteerd is te verwachten dat bewoners hier meer gebruik van gaan maken.
In de nabijheid van een snelweg kan de luchtkwaliteit gezondheidsklachten opleveren.
Gezien de ligging van de hoogbouwkavel nabij een snelweg, is de luchtkwaliteit een punt van
aandacht. Ook de geluidsbelasting is vanwege de A2 hoog en het spoor hoger.
Verschillende oplossingen zijn daarom gewenst om in en om het gebouw een aantrekkelijk
en leefbaar woonklimaat mogelijk te maken.
Utrecht wil een inclusieve stad zijn; waar iedereen kan wonen en mee kan doen. Functies in
het gebouw die ook voor niet-bewoners toegankelijk zijn zorgen voor een meerwaarde voor
het gehele gebied. Daarnaast kunnen dit soort plekken ontmoetingsplekken voor bewoners
zijn. Kijk daarom ook naar wat er al is in de buurt en wat bewoners in de buurt nog missen.
Zo kunnen ook de bewoners van nabijgelegen buurten profiteren.