İNSAN KAYNAKLARI YÖNETİM SİSTEMİ

Erkan KARAARSLAN

Değişim kaçınılmaz ise, doğru olan; değişimden yararlanmaktır.

İKYSGenel olarak, bir organizasyondaki tüm çalışanlar “insan kaynakları” nı oluşturur. Daha açık bir ifadeyle, organizasyondaki üst, orta ve alt kadame yöneticiler, teknik personel, danışman olarak istihdam edilen personel, tam-süreli ya da kısmi süreli çalışan personel, işçi ve memurlar ve diğer şekillerde istihdam edilen tüm personel organizasyonun insan kaynaklarını oluşturur.

Personel Yönetimi

İnsan Kaynakları Yönetimi

Ücretlendirme

Planlama Kadrolama (Seçme, yerleştirme) Değerleme Ödüllendirme Geliştirme ve eğitim Sektörel İlişkileri Koruma

İnsan Kaynakları Yönetimi (İKY) Nedir?

İnsan Kaynakları Yönetimi (İKY) kurumun en önemli kaynağı olan insanın

Amaç ve hedefler doğrultusunda en uygun gücününve en verimli şekilde kullanılmasını;

Geliştirilmesini içeren tüm yöntem ve tekniklerdir.

Yararları;

İnsan kaynaklarını bilinçli yönetmek işletme için bir yatırım ve karlılık getirir.Çalışan performansını ve verimlilik oranlarını artırır.Çalışanların iş güvenliği ve sağlığı gibi çıkarlarının korunmasına katkıda bulunur.Çalışma yaşamının kalitesini artırır.İşletmeye sürekli gelişim olanakları sağlar.Her türlü kaygıdan uzaklaşarak değişime açık ve sürekli başarıya yönelik insanlar oluşturulmasına yardımcı olur.

Çağdaş İnsan Kaynakları Yönetiminde Nerdeyiz ?

Başkaları yaptı biz de onun için yaptık mantığı?

Personel Yönetimi İnsan Kaynakları Yönetimi

Değişimle Birlikte

Önceleri insanların sadece kol gücü olduğu düşünülürken,daha sonra;

Beyin gücünün varlığı, keşfedildi................................

Bugün ise ; İnsanların (duyguları) kalbi olduğu biliniyor.............

Ekonomik Faktörler

Değişimin

Karakteri

KişiselFaktörler

Tutum

Psikolojik

Faktörler

SosyalFaktörler

Değişimi Değerleme

Reddetme

Direnme

Tahammül Etme

KabulEtme

Değişime Karşı Tutum

Değişim Nasıl Gerçekleşir?

• Yöneticiler değişir – amirden antrenöre• Organizasyonel yapı değişir – hiyerarşiden sadeliğe• Üst düzey yöneticiler değişir – skor tutucudan lidere• İşe hazırlanma değişir – yetiştirmeden eğitime• Performans ölçüm ve ücret politikalarında odak

noktası değişir - faaliyetten sonuçlara• İlerleme kriteri değişir – performanstan yeteneğe• Değerler değişir – koruyucudan üretkene• İnsanların rolleri değişir – kontrol edilenden

yetkilendiriline

Değişimi Engelleyen Sözler• Daha evvel hiç denenmedi...• Yeterince elemanımız yok.• Teorik olarak olumlu gözüküyor ama uygulamada?• Bu kadar iyi fikir olsaydı başkası mutlaka uygulardı.• Bizim işte geçerli değil.• Kendi işinle ilgilen, başka işlere karışma.• Üst kademeye bu fikri kabul ettiremezsin.• Değişmek istemiyorum.• Neden daha farklı şekilde yapmak zorundayım?• Şimdiye kadar yaptığım şeyleri yapmaktan çok mutluyum.• Kulağa hoş geliyor ama...• Zaman ve paramız yok.• Yalan mı?• Bu da mı yalan?

Arzulanan Durum

PaylaşılmışVizyon

Mevcut Durum

Eskiye bağlı kalmanın en büyük nedeni, eskiye olan bağlılık değil gelecekte olunacak durum ile şimdiki durum

arasındaki belirsizliktir

Değişim ZordurDeğişim Zordur

Geçiş Durumu

Değişim Yönetimi SüreciDeğişim Yönetimi Süreci

Değişim Yönetimi süreci beş ana kısımdan oluşur:

Organizasyonu Değerlendir

Değişim YönetimiPlanınıGeliştir

DeğişimYönetimiPlanınıUygula

Değişimi Dinamik Olarak Kontrol Et

Değişim Ağını Geliştir ve Muhafaza Et

Değişim ve Gelişim Düşüncesinin YayılımıDeğişim ve Gelişim Düşüncesinin Yayılımı

ZamanZaman

OrtaKademeYönetim Alt

KademeYönetim

Bağlantı

Bağlantı

Sevi

ye

ÜstYönetim

4Diğer

Kaynakların Yönetimi

3İnsan

Kaynakları Yönetimi

1 LiderlikSistemi

2Stratejik Yönetim

5Süreç

Yönetimi

Sürekli Kurumsal GelişimSürekli Kurumsal Gelişim

6Performans Yönetimi

İKYS

• İnsan kaynakları yönetimi, bir başka açıdan organizasyon ve yönetimde “insan” boyutunu ele alan disiplin olarak tanımlanabilir. İnsan kaynakları yönetiminin temel amaçlarını ise şu şekilde özetleyebiliriz :

İKYS

• İnsan kaynaklarını en etkin ve verimli şekilde kullanmak,

• Doğru insanları, doğru işlerde istihdam etmek; bir başka ifadeyle, iş için gerekli bilgi, beceri ve yeteneğe sahip kişileri seçmek ve bunları kendilerine en uygun birimlere ya da departmanlara yerleştirmek,

İKYS

• İnsanların performanslarına uygun şekilde işte yükselmelerini sağlamak,

• Çalışanları takdir ve motive etmek; organizasyonda çalışanlar üzerinde de demotive edici faktörleri ortadan kaldırmak,

• Çalışanların performans değerlendirilmesini bilimsel esaslar ve standartlar dahilinde yürütmek,

İKYS

• Ücret ve maddi teşviklerin takdir edilmesinde adil olmaya çalışmak; kişilerin iş performanslarına dayalı ücret takdir etmek ve bunu mümkün olduğu ölçüde objektif kriterler çerçevesinde yapmak.

İKY’DE AŞAMALAR

Herhangi bir organizasyonda insan kaynaklarının yönetiminde yapılması gereken işlemleri 10 başlık altında özetleyebiliriz:

İnsan Kaynaklarının Planlanması:ilk olarak insan kaynaklarına olan talep belirlenir, daha sonra işgücü arzı ile ilgili veriler elde edilir.(iş analizi,iş tanımı ve iş dizaynları).

İnsan kaynaklarının seçimi ve işe yerleştirilmesi:Bu aşamada insan kaynakları piyasasından işgücü talebinde bulunulur.

İnsan Kaynaklarının geliştirilmesi:Bu aşamada,iş başında ve veya iş dışında eğitimler yapılarak, bilgi ve beceri düzeylerini artırmaları sağlanır. çalışanlarına rehberlik ve kariyer geliştirme hizmetleri sunulur.

İnsan kaynaklarını motivasyonu:İnsan kaynakları yönetiminde en önemli aşamalardan birisi motivasyon yönetimidir. çalışanlardan daha yüksek performans elde edebilmek için çeşitli motivasyonel araçlar kullanılabilir.

İnsan kaynaklarının yönetime katılımı:Bu aşamada çeşitli yeni yönetim teknikleri(çalışanları güçlendirme,kademe azaltma,çalışma grupları oluşturma) çalışanların yönetimde karar alma sürecine ve yapılan işlere daha aktif ve işbirliği içerisinde katılımı sağlanır.

İnsan Kaynaklarında performans değerlendirme ve ölçme:Öncelikle performans kriterleri objektif olarak belirlenmeli,performans kriterlerinin açık,anlaşılır ve adil olduğu konusunda organizasyonda bir uzlaşma sağlanılmalıdır.

Stres Yönetimi:Stresin neden ve sonuçları ve stres önleme yolları analiz edilmelidir.

Ücret Yönetimi:Maaş ve diğer ödemeler ile emeklilik ikramiyelerinin ve maaşlarının ödenmesi konuları bu aşamada tespit edilir.

Çalışma ilişkilerinin düzenlenmesi:İşyeri ile işveren ve sendikalar arasındaki ilişkilerin düzenlenmesi de İKY alanında ele alınan konularıdır.

İşten ayrılanların düzenlenmesi:Çalışanların isteyerek işten ayrılmaları ve çalışanların işten çıkarılması konuları da düzenlenmelidir.

İNSAN KAYNAKLARI POLİTİKASİNA YÖN VERİCİBAZI TEMEL İLKELER ŞÖYLEDİR:

VERiMLiLiK İLKESiİNSANCIL DAVRANIŞ İLKESiEŞİTLİK İLKESİ GÜVENCE İLKESİ AÇIKLIK İLKESİGİZLİLİK İLKESİ

İnsan Kaynakları Yönetimi

1

2

3

4

56

7

8

9

10

İnsan KaynaklarıPlanlaması

İş Analizleri ve

İş Tanımları

İşe alma ve Yerleştirme

Eğitim Yönetim Sistemi

Performans Değerlendirme

İş Değerlendirme&Ücretlendirme

Sektörel İlişkiler

İş Güvenliği

BilgiSistemleri

Kariyer Geliştirme

1- İnsan Kaynakları Planlaması

Değişen çevre ve koşullar sonucunda toplumsal ve ticari gelişmelere cevap verebilecek uygun sayıda, uygun niteliklere sahip insan gücünün uygun yerde ve zamanda bulundurulması, yetiştirilmesi ve geliştirilmesine yönelik stratejilerin oluşturulması ve gerekli uygulamaların yapılmasıdır.

İnsan Kaynakları Sistemiİnsan Kaynakları Sistemi

PERSONEL YÖNETİMİ PERSONEL GELİŞİMİ

Personel idaresiİşe yerleştirmeZaman YönetimiBordro yönetimi

Organizasyon yönetimi Nitelik ve Yeterlilik YönetimiKariyer PlanlamaPersonal Masrafları PlanlamasıEğitim ve Toplantı YönetimiPerformans Yönetimi

İş Analiziİşin niteliğini ve o işin görüldüğü çevre ve koşulları gözlem ve inceleme yoluyla belirleme ve bunlarla ilgili bilgileri yazıya dökme işidir.İş Analizlerinin Kullanım Alanları

Ücretlendirme Organizasyon ve işgücü planlaması Personel seçme ve yerleştirmePersonel yetiştirme ve eğitmeGüvenlik ve sağlık Çalışan-yönetici ilişkileriİş düzenleme

İş Analizlerinin Uygulama Aşamaları

Uygulanacak yöntem ve araçların belirlenmesi Tanıtma,İş analizcilerinin seçimi ve eğitimi,İş analizleri ile ilgili ön bilgilerin toplanması, Mevcut kadro unvanlarının incelenmesi ve analiz edilecek işlerin belirlenmesi,Anket, gözlem ya da görüşme yöntemlerinden birini/birkaçını uygulayarak işlerle ilgili bilgilerin toplanması,Bu bilgilerden yola çıkılarak iş tanımı ve gerekleri belgelerini hazırlamak.

İş Tanımları

Kurum/Kuruluşta iş analizi çalışmaları tamamlandıktan sonra toplanan bilgilerden yararlanılarak analizi yapılan her kadro unvanı için iş tanımı ve gerekleri belgeleri düzenlenir.

ÖRNEK 1

İş unvanı: İç Kontrol Şube Müdürü

Çalıştığı Bölüm: Mali Hizmetler Daire Başkanlığı

İş Özeti:İç kontrol standartlarının geliştirilmesi, ön mali kontrolün yürütülmesi ve izleme değerlendirme sisteminin yürütülmesi işlemlerini yürüten organizasyonun başında yer alan kişi

İş İçin Aranan Özellikler:

Üniversitelerin iktisat, işletme, maliye, kamu yönetimi vb bölümlerinin birinden mezun olmak,

Tercihen bu konularda kurs almak ve yüksek lisans derecesine sahip olmak,

En az 8 yıl tecrübe sahibi olmak.

ÖRNEK 3

İŞ TANIMINDA 6 BÖLÜM VARDIR:

Birinci bölüm; İşin kimliğini oluşturur.İkinci bölüm; İşin özeti bulunur.Üçüncü bölüm; Kullanılan araç ve gereçler sıralanır.Dördüncü bölüm; İşin diğer işlerle ilişkisi belirtilir.Beşinci bölüm; Temel görev ve yetki alanı belirlenir.Altıncı bölüm; İşi yapacak personelde bulunması gereken

nitelikler belirlenir.

İş Tanımlarını Kim Hazırlar?İnsan kaynakları departmanı veya dış uzmanlar.

Tarafsızlık, işlerin niteliklerini kolayca anlama ve tarif edebilme becerisi gerekir.

Yönetici ve çalışanların görüşlerine başvurulmalıdır.

İş Tanımları

iş tanımları bölümünde ana hatları ile şu noktalar yer alır:

İşin adı, organizasyon içindeki yeri,

İşin kısa tanımı (işin temel fonksiyonu),

İş ile ilgili görev ve sorumluluklar,

İşin gereği gibi yapılabilmesi için kullanılan yetkiler,

Bu işte çalışacak kişide bulunması gereken özel ve genel nitelikler

Çalışma koşulları.

Eğitim Yönetim Sistemi

Eğitim ve geliştirme faaliyetleriyle hem çalışanın eski yetenek ve becerileri günün koşullarına uygun hale getirilecek hem de çalışanın yeni beceriler edinmesi sağlanacaktır. Böylece kurumlarda etkinlik ve verimlilik artacak;insan kaynağına yapılan yatırım kuruma geri dönecektir.

Eğitim Türleri;

1. İşbaşı Eğitim Yöntemleri

2. İş Dışı Eğitim Yöntemleri

3. Teknoloji Destekli Eğitim Yöntemleri

İşbaşı Eğitim Yöntemleri

Yönetici gözetiminde eğitim

Yetki göçerimi (devri) yoluyla eğitim

Formen aracılığıyla eğitim

Oryantasyon (Yönlendirme-Uyumlama) eğitimi

Rotasyon eğitimi

Takım çalışmalarına katılım yoluyla eğitim

Staj yoluyla eğitim

Gösteri yoluyla eğitim

Eğitimin Çalışana Sağladığı Yararlar

Çalışanın işindeki deneme yanılma süresinin kısalması

Yeni bilgi ve beceriler öğrenildikçe bireysel doyumun artması

Çalışanın kendine güven duygusunun ve moralinin artması

İş yerinde insan ilişkilerinin gelişmesi ve uyuşmazlıkların azalması

İş Değerlendirme ve Ücretlendirme

İş değerlendirme; bir işin diğerine göre değerini belirlemek için biçimsel ve sistematik olarak karşılaştırılmasını içerir.

Personeli değil işi değerlendirmektir.Dengeli ve adaletli ücret sisteminin kurulması sağlanır.

Performans Yönetimi

Performans Yönetimi

Kaynakların Yönetimi

Sonuçların Ölçümü

Süreçlerin Yönetimi

Sürekli Kalite Geliştirme

Öğrenme

Performans Yönetimi

Müşteri/Vatandaş Memnuniyeti

ÇalışanMemnuniyeti

liderlik, eğitimler, gerekli desteklerle çalışanlar için uygun bir ortam oluşturmakMali sonuçlar

Mali olmayan sonuçlar

Verilen hizmeti hatasız, profesyonel, nazik, zamanında, uygun maliyetlesağlama

Temel&Stratejik Ortakların

Memnuniyeti

Faaliyet Sonuçları

Tarafların birlikte kazandığı

Girdi Çıktı

Müşteri

SonuçKurum

Misyon

Hedefler ve Müşteri Beklentileri

Vizyon

<;=;>

PerformansPerformans

Kurum Performansı Nedir?

SWOT Analizi ve Performans Ölçümü

Ürün/Hizmetten Yararlanan(Müşteri/paydaş)

Ürün/hizmet

Stratejik Amaçlar

Vizyon

Performans ÖlçüleriMisyon

Stratejik Yönetim

Fark Analizi

Stratejiler

Hedefler

Eylem Planları

Alternatif Planlar

Uygulama

Değerler

Temel Kanunlar

Verimlilikölçümleri

Girdi ölçümleri

Çıktıölçümleri

Paydaş

Sonuçölçümleri

Misyon

Performans Ölçüleri(kriter, ölçme birimi)

Vizyon <;=;>

Performans Ölçüleri

Hedefler ve paydaş beklentileri PerformansPerformans

Performans Ölçme Düzeyleri

Kurum Performansı

Süreç Performansı

BirimPerformansı

Birey Performansı

•Kurum hedefleri•Kritik başarı ölçüleri

•Birim hedefleri•Birimsel performans ölçüleri

•Süreç hedefleri•Süreç performans ölçüleri

•Kişisel hedefler•Bireysel Performans Ölçüleri

PERFORMANS YÖNETİM SİSTEMİ

Kurumlarda niçin Performans Yönetim sistemini kurmak isteriz ?

BUGÜN…

Çalışanları motive etmek için….

Ücret sistemini adaletli oluşturmak için…

Çalışanların kariyer yönetimlerine yardımcı olmak için….

Çalışanların eğitim ihtiyaçlarını belirlemek için…

Çalışanı işten çıkardığımızda başımızın ağrımaması için…

Tanım 1Performans:Görevin gereği olarak önceden belirlenen ölçütleri karşılayacak biçimde görevin yerine getirilmesi ve amacın gerçekleştirme oranıdır.

Tanım 2

Performans Değerlendirme:Bir yöneticinin, önceden saptanmış objektif kriterlerle karşılaştırma ve ölçme yolu ile, iş görenlerin işteki performansını geliştirmek amacı ile değerlendirmesidir.

Performans değerlendirmenin amaçları

Çalışanın herkes tarafından kabul edilen kriterler ile;

Hedeflere ulaşmada elde ettikleri sonuçları,

İş tatmin durumlarını,

İşe yönelik yetkinliklerindeki mevcut düzeylerini(Bireysel ve takım);ölçmek ve değerlendirmek,

Eğitim ve teknik/mesleki gereksinimlerini belirlemek ,

Kariyer Planlama ve Ücret yönetimine veri oluşturmak,

Kişisel gelişimleri için plan yapmak,

Organizasyon içinde rotasyon, iş geliştirme,iş zenginleştirme ve terfi için veri oluşturmak,

Yöneticilerin ,dengeli ve tutarlı kararlar vermelerini kolaylaştırmak,

Yöneticilerin ve iş görenlerin yaratıcılıklarını ortaya çıkarmak,

Çalışanların performanslarını yönlendirerek,işinde gelişmesini ve geleceğe hazırlanmasını sağlayacak geri bildirim mekanizmasını oluşturmak

Dürüst bir yönetim anlayışını yayarak güven yaratmak ve iş gören moralini yükseltmek

Performans değerlendirmenin amaçları

KLASİKKişilik özelliklerine odaklananKontrole dayalıGeçmişi baz alanYargılayıcıBireyselStatükocu (Değişime direnen)

ÇAĞDAŞDiyalog esaslı,destekleyenYetkinliklere ve hedeflere odaklananGeçmiş ve gelecek dönemi baz alanBireysel,takım veya projeYaratıcılığı destekleyen

Ödül

Olumlulukları sürdürmeye ve geliştirmeye,

Olumsuzlukları gidermeye,

Teşvik eden şey

• Ödül, ödül alan için değerli olmalı

• Sistem anlaşılabilir ve yalın olmalı

• Performans standartları ulaşılabilir olmalı

• Liderler sistemi sürdürmek üzere motive

edilmeli

• Çalışanlar sistemin tasarımında yer almalı

• Açık bir iletişim sistemi olmalı

Etkin Bir Ödül Sistemi

• Başarıların toplum önünde tanınması,

açıklanması

• Başarının göstergesi

• Pozitif geri besleme

• Kurumun gerçekleştirilen başarıları

takdiri

Tanıma / Takdir / Taltif

• Tanıma hemen olmalı• Tanıma kişisel olmalı• Tanıma maddi ödüllendirme yoluyla olmamalı• Çalışanlar tanımanın şansa bağlı olduğunu

düşünmemeli• Sistem kaybedenler ve kazananlar yaratmamalı

Etkin Bir Tanıma / Takdir / Taltif Sistemi

ÖDÜLLENDİRMEDE YASAL İMKANLAR

657 SAYILI KANUNBağlı bulundukları kurumlarda olağanüstü gayret ve çalışmaları sonucunda emsallerine göre başarılı görev yaptıkları görülen Devlet memurlarına bağlı veya ilgili Bakanın uygun görmesi üzerine bir mali yıl içinde bir aylıkları tutarını, Emniyet Hizmetleri Sınıfına dahil memurlarla Maliye ve Gümrük Bakanlığında Gümrük işlerinde görevli memurlara iki aylıkları tutarını aşmamak üzere ödül verilebilir. Bunlardan uygun görülenlere ilgili Bakanın teklifi ve Başbakanın tasvibi ile bir aylıkları tutarında daha ödeme yapılabilir.Bu maddeye göre bir mali yıl içinde ödüllendirileceklerin sayısı, kurumun yılbaşındaki serbest kadro mevcudunun binde onundan, Maliye ve Gümrük Bakanlığına tahsis edilmiş serbest kadrolar ile Eğitim ve Öğretim Hizmetleri Sınıfı ve Emniyet Hizmetleri Sınıfına dahil kadrolar için binde yirmisinden fazla olamaz.

5216 SAYILI KANUN• Sözleşmeli ve işçi statüsünde çalışanlar hariç • Belediye memurlarına, başarı durumlarına göre toplam

memur sayısının % 10'unu • Devlet memurlarına uygulanan aylık katsayının (30.000)

gösterge rakamı ile çarpımı sonucu bulunacak miktarı geçmemek üzere

• hastalık ve yıllık izinleri dahil olmak üzere, çalıştıkları sürelerle orantılı olarak

• encümen kararıyla • yılda en fazla iki kez • ikramiye ödenebilir.

5393 SAYILI KANUNSözleşmeli ve işçi statüsünde çalışanlar hariç belediye memurlarına, • başarı durumlarına göre toplam memur sayısının yüzde

onunu • Devlet memurlarına uygulanan aylık katsayının (20.000)

gösterge rakamı ile çarpımı sonucu bulunacak miktarı • geçmemek üzere, • hastalık ve yıllık izinleri dâhil olmak üzere, çalıştıkları

sürelerle orantılı olarak • encümen kararıyla • yılda en fazla iki kez ikramiye ödenebilir.

• Liyakat• Atama• Görevde Yükselme• Vekalet• Eğitim• Kurs• Yurtdışı• Fazla çalışma ücreti• Harcırah• Ek ders ücreti• Teşekkür – Takdir• Sicil

UNUTMAYALIM!

BİN MİLLİK YOL BİR ADIMLA BAŞLAR....

İÇ KONTROL KAPSAMINDA İNSAN KAYNAKLARI

İnsan Kaynakları ve Eğitim Birimince Yerine Getirilecek Eylemler

1 1.3.1. İlgili mevzuat ve iyi uygulama örnekleri çerçevesinde “Etik Kurallar” belirlenecektir.

2 1.3.2. Üç kişilik Etik Komisyonu kurulduğu ve çalışmalarında dikkate alacağı hususlar tüm çalışanlar duyurulacaktır.

31.3.4. Hizmet içi eğitim programlarına “kurum etik kuralları” ve” 5176 sayılı Kamu Görevlileri Etik Kurulu Kurulması Hakkında Kanunun ve buna bağlı mevzuat” dahil edilecektir.

4 1.5.4. Bir özdeğerlendirme yapılabilmesi için personelin görüş ve önerilerini almayı amaçlayan bir anket uygulaması yapılacaktır.

5 2.1.2. Belediyemizin misyon ve vizyonunun personel tarafından benimsenmesi için hizmet içi eğitim düzenlenecektir.

6 2.2.1. Tüm birimlere ve alt birimlere ait iş analizleri yapılacak ve bunlar yazılı hale getirilerek ilgili personele tebliğ edilecektir.

7 2.2.2. Birimlerin görev yetki ve sorumluluklarına ilişkin yönergeler çıkarılacaktır.

8 2.2.3. Belediyemizde, görev, yetki ve sorumluluktan kaynaklanan teşkilat yapısı yeniden ele alınarak güncel ve etkin hale getirilecektir.

9 2.3.1. Tüm Belediye personelinin görevleri yazılı olarak İş/Görev tanımı formuna göre yapılacak ve personele duyurulması sağlanacaktır.

10 2.3.2. Birim bazında personel yetki ve sorumluluklarını içeren görev dağılım çizelgesi hazırlanacaktır.

11 2.6.1. Birim yöneticileri hassas görevleri belirleyip listelerini çıkaracaktır. Bu görevlerin yürütülmesine ilişkin prosedürler belirlenip personele duyurulacaktır.

12 3.1.1. Harcama birimleri her yıl İnsan Kaynakları ve Eğitim Müdürlüğü ile koordineli olarak personel ihtiyacını veya fazlasını tespit edecektir.

13 3.1.2. Personelin ihtiyaca göre harcama birimlerine dengeli dağılımı sağlanacaktır

14 3.2.1. Belediyenin yönetici ve personeli görevlerini etkin bir şekilde yürütebilecek bilgi, deneyim ve yeteneğe sahip olmaları için her türlü tedbir alınacaktır.

15 3.2.2.Tüm birimler, her yıl personelin kişisel gelişimine yönelik ve birim çalışmaları için ihtiyaç duydukları eğitim konularını tespit edip bildireceklerdir.

163.2.3. Belediyenin yönetici kadrosu ve personeli, görevlerini etkin ve etkili bir şekilde yürütülebilmesi için yapılacak yıllık eğitim programına uygun olarak birim bazında yıllık en az 60 saat hizmet içi ve destekleyici eğitime tabi tutulacaktır.

17 3.4.1. Görevde yükselmelerde göreve ilişkin mesleki kriterler, liyakat ve bireysel performans göz önünde bulundurulacaktır.

18 3.4.2. Görevde Yükselme Sınavlarının Hazırlık süreçleri yürütülecek ve hazırlık kursları düzenlenecektir.

19 3.4.3. Bireysel performansı artırmaya yönelik hizmet içi eğitimler düzenlenecektir

20 3.5.1. Birimlerin eğitim ihtiyaç analizleri birim ve personel bazında yapılarak bir önceki yıl içinde belirlenecektir.

21 3.5.2. Tüm birimlerin görüşü alınmak sureti ile ayrıntılı eğitim programı hazırlanacaktır

223.5.3. Eğitim ihtiyaç analizi sonucunda personel bazında alınması gereken eğitimler konu ve saat olarak belirlenecek ve personele tebliğ edilerek bir yıl içinde bu eğitimlerin alınmasını sağlayacak bir sistem oluşturulacaktır.

23 3.5.4. Mevzuattan kaynaklanan değişikliklerin ve genel anlamda tüm konuların konuşulup tartışılması amacıyla her yıl koordinasyon toplantısı yapılacaktır.

24 3.7.1. Performansı yetersiz bulunan personelin performansının arttırılması için çözümler üretilecektir.

25 3.8.1. Personel İstihdamı - Yer Değiştirme Usulü - Üst Görevlere Atanma Usulü - Performans Değerlendirmesi - İzin Kullanma Esasları - Yetki Devri Esasları ile ilgili hususlar yazılı olarak belirlenecektir.

263.8.2. İnsan kaynakları yönetimine ilişkin, yazılı hale getirilen düzenlemeler hakkında (personel istihdamı, yer değiştirme, üst görevlere atanma, eğitim, performans değerlendirmesi, özlük hakları gibi) önemli hususlar personele iletişim araçlarıyla duyurulacaktır.

27 4.1.1. İmza ve onay mercileri “İmza Yetkileri Yönergesi” ile tüm birimler itibariyle belirlenecek ve personele duyurulacaktır.

28 4.2.1. Yetki devirleri, üst yöneticinin de görüşleri alınmak suretiyle devredilen yetkinin sınırlarını gösterecek şekilde yazılı olarak belirlenecek ve ilgililere yazılı olarak bildirilecektir.

294.2.2. Yetki devri; yetki devrinin sınırlarına, devredilen yetkinin önemine ve riskine, yetki devrini belirleyen süreçlerde sorumlulukların yetki ile orantılı olmasına ve yetki devrinde yetki devredilecek kişide bulunacak asgari bilgi, deneyim ve nitelikler gibi hususlara dikkat edilerek yapılacaktır

30 4.4.1. Yetki, yetki kademe ve zinciri içinde kademeli olarak devredilecek, eşitlerin içinden risk faktörü ve liyakat ilkesi de gözetilerek yetki devrinin uygun kişiye yapılması sağlanacaktır.

314.5.1. Yetki devirlerinde devir alan ile devir eden arasında bilgi akışı sağlanacak, yetki devri onayında yetki devrinin süresine, sınırlarına ve hangi periyotlarla yetki devralanın geri dönüş sağlayacağı hususlarına yer verilecektir.

32 5.1.2. Stratejik plan hazırlama ekibine eğitim alınacaktır.

33 8.1.3. Süreç kontrol modeli elektronik veri tabanına işlenecek ve bu veri tabanı üzerinden tüm faaliyetler sürdürülecektir.

3411.1.1. Birimlerce, personel yetersizliğinden kaynaklanan durumlarda, faaliyetlerin yürütülmesine devam edilebilmesi için mevcut personelin tüm faaliyetleri öğrenmesini sağlayacak tedbirleri alınacaktır.

35 11.1.3. Birimlerce, yeni bilgi sistemlerine geçiş, yöntem değişikliklerinin varlığı, mevzuat değişiklikleri gibi durumlarda bilgilendirme ve eğitim faaliyeti yapılacaktır.

3611.1.4. Belediyenin, bilgilendirme ve eğitim faaliyetlerinin etkin yapılabilmesi için insan kayankaları ve eğitim müdürlüğünün altında eğitim birimi servis şeklinde yeniden yapılandırılacaktır.

3711.2.1. Kanuni izin, geçici görev, disiplin cezası uygulaması veya görevden uzaklaştırma nedeniyle görevlerinden ayrılanların yerine usulüne uygun olarak asgari asil personeldeki şartları haiz vekil personel görevlendirilecektir.

3811.3.1. Birimlerce, görevinden ayrılan personelin yürüttüğü görevin önemlilik derecesine göre gerekli belgeleri de içerecek şekilde göreviyle ilgili raporlar hazırlatılıp yerine görevlendirilen personele teslim edilmesi yöneticiler tarafından sağlanacaktır

3913.2.7. Mevzuat değişiklikleri konusunda personel anlık uyarılacak, haftalık toplantılar düzenlenecek ve üç ayda bir mevzuatla ilgili dışarıdan uzmanlar belediyeye davet edilerek 2 gün eğitim alınması sağlanacaktır.

40 15.3.2. Arşivlerde yeterli sayıda personel görevlendirilecektir.

41 15.3.3. Personel dosyaları arşivlerde muhafaza edilecektir.

42 19.1.2. Çalışanların ortak vizyona kavuşması için hizmet içi seminerler yapılacaktır.

STRATEJİK PLAN KAPSAMINDA İNSAN

KAYNAKLARI

A8

KURUMSAL KAPASİTENİN ARTIRILMASI

Belirlenen misyonun en iyi şekilde yerine getirilebilmesi için belediye birimlerini mevzuata ve dünya gereklerine uygun bir şekilde organize ederek, insan kaynaklarını, iş süreçlerini geliştirmek suretiyle ortak vizyonu paylaşan çalışanların, kapasitesini, verimliliğini ve motivasyonunu yükseltmek suretiyle, en hızlı şekilde vatandaş memnuniyetini sağlamak.

H 8.1 Belediyenin Hizmetlerini Daha İyi Yürütebilmesi İçin Karar Verme ve İş Süreçlerini Geliştirerek Birimleri Mevzuata ve Dünya Gereklerine Uygun Bir Şekilde İki Yıl İçinde Organize Etmek.

H 8.2 Çalışanların, Kapasitesini, Verimliliğini ve Motivasyonunu Yükseltmek Suretiyle, İnsan Kaynakları Yönetimini, Misyonu Gerçekleştirmeye Yönelik Geliştirmek.

H 8.3 Kurumsal Arşiv Sistemini Kurmak, Destek Hizmetleri ve Sosyal İmkanları Geliştirmek.

PERFORMANS PROGRAMI KAPSAMINDA İNSAN

KAYNAKLARI

FaaliyetlerKaynak İhtiyacı (t+1) (TL)

Bütçe Bütçe Dışı Toplam

1Birimlerin ve çalışanların görev tanımlarını belirlemek.

1.000,00   1.000,00

2İş süreçlerini analiz ederek, iş akış şemaları hazırlamak.

1.000,00   1.000,00

3İç kontrol, iç denetim, performans esaslı bütçeleme, raporlama gibi mali ve yönetim araçlarının kurumsallaşmasını sağlamak.

3.000,00   3.000,00

4

Uygulayacağımız politikaların maliyeti, etkilediği kesimler; fırsat maliyeti de göz önünde bulundurularak bütçenin ve uygulanacak politikaların maliyeti ile performansını gösterecek bir yapıya kavuşmasını sağlamak.

1.000,00   1.000,00

5Belediyemizde performans kültürünün oluşturulması çerçevesinde; ölçme, izleme ve değerlendirme süreçlerini geliştirmek.

1.000,00   1.000,00

6Mevcut idari ve beşeri kapasiteyi, nitelik ve nicelik olarak stratejik yönetim anlayışı doğrultusunda geliştirmek.

1.000,00   1.000,00

7 Yeni birimler oluşturmak. 1.000,00   1.000,00

8 Kaynakların performans programına uygun olarak tahsisini sağlamak

1.000,00   1.000,00

Genel Toplam 10.000,00 0,00 10.000,00

FaaliyetlerKaynak İhtiyacı (t+1) (TL)

Bütçe Bütçe Dışı Toplam

1 Tüm çalışanların yetkin bir seviyeye ulaştırılması ve değişen koşullara uyum sağlaması için etkili bir insan kaynakları planlaması yapmak.

1.000,00  1.000,00

2Hazırlanacak programlar ile çalışanları sürekli bir şekilde eğitim, öğretim ve geliştirme süreçlerinden geçirerek, işlerini verimli bir şekilde yürütecek gerekli bilgi ve beceriye kavuşturmak.

5.000,00  5.000,00

3 Personelin ihtiyaca göre harcama birimlerine dengeli dağılımını sağlamak. 1.000,00  1.000,00

4 Birimlerin görev yetki ve sorumluluklarına ilişkin yönergeler çıkarmak. 1.000,00  1.000,00

5 Belediyedeki, görev, yetki ve sorumluluktan kaynaklanan teşkilat yapısını yeniden ele alarak güncel ve etkin hale getirmek.

1.000,00  1.000,00

6 Süreç kontrol modeli kurmak ve bunu elektronik veri tabanına işleyerek bu veri tabanı üzerinden faaliyetleri sürdürmek.

130.000,00  130.000,00

7 Birimlerin eğitim ihtiyaç analizlerini yapmak. 1.000,00  1.000,00

8 Eğitim ihtiyaç analizi sonucunda personel bazında alınması gereken eğitimleri konu ve saat olarak belirleyerek bu eğitimlerin alınmasını sağlamak.

1.000,00  1.000,00

9 Çalışanların bilgi, tecrübe ve becerilerini artırmak amacıyla iç kontrol eylem planında belirlenen konularda ve diğer ilgili konularda hizmet içi eğitimler düzenlemek.

5.000,00  5.000,00

10 Karaman Belediyesi çalışanı ortak vizyonunu oluşturarak çalışanların kaynaşmasını, motivasyonunu ve birbirini geliştirmesini sağlamak.

1.000,00  1.000,00

11 Personelin yurt içinde ve yurt dışında gerçekleştirilen kongre, seminer, çalıştay vb. faaliyetlere katılmalarını ve akademik yayın yapmalarını teşvik etmek.

3.000,00  3.000,00

Genel Toplam 150.000,00 0,00 150.000,00

PH 8.1   

10.000,00 0,03 0,000,00 10.000,00 0,03

    Birimlerin ve çalışanların görev tanımlarını belirlemek.

1.000,00 0,00 0,000,00 1.000,00 0,00

    İş süreçlerini analiz ederek, iş akış şemaları hazırlamak.

1.000,00 0,00 0,000,00 1.000,00 0,00

   İç kontrol, iç denetim, performans esaslı bütçeleme, raporlama gibi mali ve yönetim araçlarının kurumsallaşmasını sağlamak.

3.000,00 0,01 0,000,00 3.000,00 0,01

   

Uygulayacağımız politikaların maliyeti, etkilediği kesimler; fırsat maliyeti de göz önünde bulundurularak bütçenin ve uygulanacak politikaların maliyeti ile performansını gösterecek bir yapıya kavuşmasını sağlamak.

1.000,00 0,00 0,000,00 1.000,00 0,00

   Belediyemizde performans kültürünün oluşturulması çerçevesinde; ölçme, izleme ve değerlendirme süreçlerini geliştirmek.

1.000,00 0,00 0,000,00 1.000,00 0,00

   Mevcut idari ve beşeri kapasiteyi, nitelik ve nicelik olarak stratejik yönetim anlayışı doğrultusunda geliştirmek.

1.000,00 0,00 0,000,00 1.000,00 0,00

   Yeni birimler oluşturmak.

1.000,00 0,00 0,000,00 1.000,00 0,00

    Kaynakların performans programına uygun olarak tahsisini sağlamak

1.000,00 0,00 0,000,00 1.000,00 0,00

PH 8.2   

150.000,00 0,43 0,00 0,00 150.000,00 0,43

   Tüm çalışanların yetkin bir seviyeye ulaştırılması ve değişen koşullara uyum sağlaması için etkili bir insan kaynakları planlaması yapmak.

1.000,00 0,00 0,00 0,00 1.000,00 0,00

   

Hazırlanacak programlar ile çalışanları sürekli bir şekilde eğitim, öğretim ve geliştirme süreçlerinden geçirerek, işlerini verimli bir şekilde yürütecek gerekli bilgi ve beceriye kavuşturmak.

5.000,00 0,01 0,00 0,00 5.000,00 0,01

    Personelin ihtiyaca göre harcama birimlerine dengeli dağılımını sağlamak.

1.000,00 0,00 0,00 0,00 1.000,00 0,00

    Birimlerin görev yetki ve sorumluluklarına ilişkin yönergeler çıkarmak.

1.000,00 0,00 0,00 0,00 1.000,00 0,00

   Belediyedeki, görev, yetki ve sorumluluktan kaynaklanan teşkilat yapısını yeniden ele alarak güncel ve etkin hale getirmek.

1.000,00 0,00 0,00 0,00 1.000,00 0,00

   Süreç kontrol modeli kurmak ve bunu elektronik veri tabanına işleyerek bu veri tabanı üzerinden faaliyetleri sürdürmek.

130.000,00 0,37 0,00 0,00 130.000,00 0,37

   Birimlerin eğitim ihtiyaç analizlerini yapmak.

1.000,00 0,00 0,00 0,00 1.000,00 0,00

   Eğitim ihtiyaç analizi sonucunda personel bazında alınması gereken eğitimleri konu ve saat olarak belirleyerek bu eğitimlerin alınmasını sağlamak.

1.000,00 0,00 0,00 0,00 1.000,00 0,00

   Çalışanların bilgi, tecrübe ve becerilerini artırmak amacıyla iç kontrol eylem planında belirlenen konularda ve diğer ilgili konularda hizmet içi eğitimler düzenlemek.

5.000,00 0,01 0,00 0,00 5.000,00 0,01

   Karaman Belediyesi çalışanı ortak vizyonunu oluşturarak çalışanların kaynaşmasını, motivasyonunu ve birbirini geliştirmesini sağlamak.

1.000,00 0,00 0,00 0,00 1.000,00 0,00

   Personelin yurt içinde ve yurt dışında gerçekleştirilen kongre, seminer, çalıştay vb. faaliyetlere katılmalarını ve akademik yayın yapmalarını teşvik etmek.

3.000,00 0,01 0,00 0,00 3.000,00 0,01