Upload
others
View
4
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
Slovenská obchodná inšpekcia,
Inšpektorát Slovenskej obchodnej inšpekcie v Nitre
pre Nitriansky kraj p. schr. 49/A, Staničná č. 9, 950 50 N i t r a
Číslo: P/0185/04/16 V Nitre dňa 30. 08. 2016
R O Z H O D N U T I E
Inšpektorát Slovenskej obchodnej inšpekcie v Nitre pre Nitriansky kraj (ďalej I SOI
v Nitre), ako príslušný orgán podľa § 3 ods. 1, § 3 ods. 2 písm. d), § 4 ods. 1 zákona
NR SR č. 128/2002 Z. z. o štátnej kontrole vnútorného trhu vo veciach ochrany
spotrebiteľa a o zmene a doplnení niektorých zákonov, § 20 ods. 1 zák. č. 250/2007 Z. z.
o ochrane spotrebiteľa a o zmene zákona Slovenskej národnej rady č. 372/1990 Zb.
o priestupkoch v znení neskorších predpisov, v súlade s § 46 zákona č. 71/1967 Zb.
o správnom konaní, v znení neskorších predpisov,
r o z h o d o l takto:
účastníkovi konania s obchodným menom: Ing. Petra Megová Meggy miesto podnikania: Vinohrady 658, 951 35 Veľké Zálužie
IČO: 48 063 797
prevádzka: Textil, Odevy Meggy, Coboriho 1, Polygón, Nitra
pre porušenie povinnosti podľa ustanovenia § 13 zákona č. 250/2007 Z. z. o ochrane
spotrebiteľa a o zmene zákona Slovenskej národnej rady č. 372/1990 Zb.
o priestupkoch v znení neskorších predpisov – v zmysle ktorého, ak sa informácie
uvedené v § 10a až 12 poskytujú písomne, musia byť v kodifikovanej podobe štátneho
jazyka, nakoľko v čase kontroly dňa 07. 04. 2016 bolo vo vyššie uvedenej prevádzke
zistené, že sa v ponuke pre spotrebiteľa nachádzalo 10 druhov výrobkov – obuvi v celkovej
hodnote 1919,60 €, ku ktorým bol priložený leták o spôsobe údržby a ošetrovania iba
v maďarskom jazyku, pričom tento nebol žiadnym spôsobom zabezpečený v kodifikovanej
podobe štátneho jazyka,
a v čase kontroly dňa 27. 05. 2016 bol vo vyššie uvedenej prevádzke vykonaný kontrolný
nákup – 1 ks textilná dámska obuv Comer (veľkosť 38) á 24,00 EUR/ks, v celkovej
hodnote 24,00 EUR, pri ktorom nebol k obuvi priložený návod o spôsobe údržby
a ošetrovania v kodifikovanej podobe štátneho jazyka, pričom v krabici zakúpenej obuvi
bol priložený leták o spôsobe údržby a ošetrovania iba v maďarskom jazyku,
u k l a d á
účastníkovi konania podľa § 24 ods. 1 zák. č. 250/2007 Z. z. o ochrane spotrebiteľa
a o zmene zákona Slovenskej národnej rady č. 372/1990 Zb. o priestupkoch v znení
neskorších predpisov p o k u t u vo výške € 650,– (slovom šesťstopäťdesiat eur).
O d ô v o d n e n i e
Dňa 07. 04. 2016 a 27. 05. 2016 vykonali inšpektori Inšpektorátu SOI v Nitre pre
Nitriansky kraj kontrolu v prevádzkarni – Textil, Odevy Meggy, Coboriho 1, Polygón,
Nitra.
V čase kontroly dňa 07. 04. 2016 bolo vo vyššie uvedenej prevádzke zistené, že sa
v ponuke pre spotrebiteľa nachádzalo 10 druhov výrobkov – obuvi v celkovej hodnote
1919,60 €, ku ktorým bol priložený leták o spôsobe údržby a ošetrovania iba v maďarskom
jazyku, pričom tento nebol žiadnym spôsobom zabezpečený v kodifikovanej podobe štátneho
jazyka. Jednalo sa o nasledovné druhy výrobkov:
- 16 párov Dámske tenisky Comer Collection á 27,- €/pár – spolu: 432,00 €/EÚ,
- 3 páry Dámske sandále Seastar Blue á 35,- €/pár – spolu: 105,00 €/EÚ,
- 2 páry Dámske členkové čižmy Ideal shoes á 45,- €/pár – spolu: 90,- €/EÚ,
- 3 páry Dámska obuv Fabrizio Fillippi á 44,90 €/pár – spolu: 134,70 €/EÚ,
- 3 páry Dámske tenisky Seastar Blue á 29,90 €/pár – spolu: 89,70 €/EÚ,
- 14 párov Dámska obuv Seastar Blue á 24,90 €/pár – spolu: 348,60 €/EÚ,
- 2 páry Dámska spoločenská obuv Botinelli á 34,90 €/pár – spolu: 69,80 €/EÚ,
- 2 páry Dámske čižmy FlyFor á 39,90 €/pár – spolu: 79,80 €/EÚ,
- 6 párov Dámska spoločenská obuv Botinelli á 40,- €/pár – spolu: 240,00 €/EÚ,
- 6 párov Dámske čižmy Botinelli á 55,- €/pár – spolu: 330,00 €/EÚ.
V čase kontroly dňa 27. 05. 2016 bol vo vyššie uvedenej prevádzke vykonaný kontrolný
nákup – 1 ks textilná dámska obuv Comer (veľkosť 38) á 24,00 EUR/ks, v celkovej hodnote
24,00 EUR, pri ktorom nebol k obuvi priložený návod o spôsobe údržby a ošetrovania
v kodifikovanej podobe štátneho jazyka, pričom v krabici zakúpenej obuvi bol priložený leták
o spôsobe údržby a ošetrovania iba v maďarskom jazyku.
Za zistené nedostatky, a tým aj za preukázané porušenie § 13 zákona o ochrane
spotrebiteľa, citované vo výrokovej časti tohto rozhodnutia, zodpovedá v plnom rozsahu
účastník konania, nakoľko v zmysle ustanovenia § 2 písm. b) vyššie uvedeného zák.
č. 250/2007 Z. z. je predávajúcim.
Na základe uvedených skutočností bolo účastníkovi konania listom zo dňa 22. 07. 2016,
naša zn. P/0185/04/16, poslané oznámenie o začatí správneho konania na vyššie cit. adresu
miesta podnikania účastníka konania. Tento list bol účastníkovi konania doručený dňa
01. 08. 2016.
V zmysle § 33 ods. 2 zákona č. 71/1967 Zb. o správnom konaní, v znení neskorších
predpisov, mal účastník konania možnosť vyjadriť sa k dôvodom konania do 8 dní odo dňa
doručenia oznámenia o začatí správneho konania, prípadne navrhnúť doplnenie dokazovania.
Vo vysvetlivke k inšpekčnému záznamu zo dňa 07. 04. 2016 predavačka p. N. P., prítomná
pri kontrole uviedla, že oboznámi podnikateľku.
Vo vysvetlivke k inšpekčnému záznamu zo dňa 27. 05. 2016 účastník konania, prítomný
pri kontrole uviedol, že sa ospravedlňuje za nedostatky v dôsledku osobných problémov
zabudol priložiť slovenský preklad obuvi a dodal, že v budúcnosti sa to už nestane, dá si na
to pozor.
K inšpekčnému záznamu zo dňa 07. 04. 2016 sa účastník konania vyjadril listom, ktorý bol
na I SOI v Nitre doručený dňa 18. 04. 2016. Vo svojom vyjadrení účastník konania uviedol,
že v čase kontroly nemohol byť prítomný, pretože bol na lekárskom vyšetrení. V predajni
bola predavačka p. P. Zároveň uviedol, že pri každom predaji sa prikladá Záručný list a návod
na používanie a ošetrovanie, ktorý majú v predajni, a podotkol, že nakoľko sa v čase kontroly
predaj neuskutočnil, pani P. si neuvedomila, že tento doklad má pri pokladni.
K tomu správny orgán uvádza, že za účelom overenia vyjadrenia účastníka konania
k inšpekčnému záznamu zo dňa 07. 04. 2016 vykonali inšpektori SOI vo vyššie uvedenej
prevádzke dňa 27. 05. 2016 kontrolný nákup – 1 ks textilná dámska obuv Comer (veľkosť 38)
á 24,00 EUR/ks, v celkovej hodnote 24,00 EUR, pričom k tejto obuvi nebol priložený návod
o spôsobe údržby a ošetrovania v kodifikovanej podobe štátneho jazyka, keď v krabici
zakúpenej obuvi bol priložený leták o spôsobe údržby a ošetrovania iba v maďarskom jazyku.
Správny orgán dodáva, že účastník konania po preukázaní sa inšpektorov síce našiel
v zásuvke leták o spôsobe údržby a ošetrovania v kodifikovanej podobe štátneho jazyka,
pričom však z inšpekčného záznamu zo dňa 27. 05. 2016 jednoznačne vyplýva, že letáky
o spôsobe údržby a ošetrovania v kodifikovanej podobe štátneho jazyka neboli uložené pri
pokladni a pripravené k použitiu pre spotrebiteľa. V danom prípade považuje správny orgán
postih účastníka konania za porušenie § 13 zákona o ochrane spotrebiteľa za opodstatnený.
Správny orgán zdôrazňuje, že zákon o ochrane spotrebiteľa je koncipovaný na princípe
objektívnej zodpovednosti, a teda pri posudzovaní veci nemožno prihliadať na subjektívne
aspekty na strane účastníka konania. Účastník konania ako predávajúci zodpovedá teda za
plnenie svojich zákonných povinností objektívne, t. j. bez ohľadu na zavinenie (úmysel,
nedbanlivosť) alebo iné okolnosti, za ktorých k ich porušeniu došlo.
Zo znenia porušených ustanovení zákona o ochrane spotrebiteľa vyplýva, že účastník
konania ako predávajúci, bol povinný zabezpečiť ku ním ponúkaným výrobkom predpísané
údaje. Bolo preto jeho povinnosťou prijať s ohľadom na charakter a možnosti prevádzky
potrebné opatrenia s cieľom zabezpečiť k výrobkom informácie o spôsobe údržby
a ošetrovania v kodifikovanej podobe štátneho jazyka. Účastník konania porušil právo
spotrebiteľov na informácie – v tomto prípade na informácie o spôsobe údržby a ošetrovania
výrobkov v kodifikovanej podobe štátneho jazyka. Predávajúci musí spĺňať všetky
podmienky podnikania, ktoré pre neho vyplývajú z príslušných právnych predpisov
v priebehu celého výkonu podnikateľskej činnosti.
Ďalej správny orgán uvádza, že následné odstránenie zistených nedostatkov je
povinnosťou účastníka konania, ktorá mu vyplýva z ustanovenia § 7 ods. 3 zákona
č. 128/2002 Z. z. o štátnej kontrole vnútorného trhu vo veciach ochrany spotrebiteľa, v zmysle
ktorého je kontrolovaná osoba povinná v určenej lehote odstrániť zistené nedostatky, ich
príčiny alebo vykonať okamžite nevyhnutné opatrenia na ich odstránenie a podať o nich
a o ich výsledkoch v určenej lehote správu inšpektorátu. Odstránenie zistených nedostatkov
je teda povinnosťou kontrolovaného subjektu a nemá žiadny vplyv na zodpovednosť
účastníka konania za zistené porušenie zákona o ochrane spotrebiteľa, nakoľko rozhodujúci je
z hľadiska porušenia zákonom stanovenej povinnosti stav zistený v čase kontroly.
V prípade zisteného porušenia zákona je správny orgán povinný uložiť postih, čo vyplýva
zo znenia § 24 ods. 1 zákona o ochrane spotrebiteľa, preto nemožno upustiť od uloženia
postihu. Pre uloženie sankcie za porušenie zákona o ochrane spotrebiteľa je relevantná právna
úprava, vyplývajúca z § 24 zákona o ochrane spotrebiteľa, ktorá dozornému orgánu nedáva
možnosť uloženia sankcie, ale stanovuje povinnosť uložiť pokutu, a to bez ohľadu na nápravu
zisteného protiprávneho stavu zo strany účastníka konania.
Inšpektorát SOI v Nitre pre Nitriansky kraj, ako príslušný správny orgán, preskúmal
podkladový materiál v predmetnej veci v celom rozsahu a dospel k záveru, že protiprávny
skutkový stav bol v danom prípade spoľahlivo preukázaný. Pri hodnotení dôkazov správny
orgán vychádzal najmä zo skutkového stavu zisteného pri kontrole a zaznamenaného
v inšpekčnom zázname zo dňa 07. 04. 2016 a 27. 05. 2016, ktorý považuje za nepochybne
zistený.
Za zistené porušenie povinností vyplývajúcich zo zákona o ochrane spotrebiteľa uloží
správny orgán v zmysle ustanovenia § 24 ods. 1 vyššie cit. zákona č. 250/2007 Z. z. pokutu
až do výšky € 66 400,00.
Pri rozhodovaní o výške pokuty bolo podľa ustanovenia § 24 ods. 5 vyššie cit. zákona
č. 250/2007 Z. z. prihliadnuté najmä na charakter protiprávneho konania, závažnosť veci
a následky protiprávneho konania, ktorými sú porušenie práv spotrebiteľa v zmysle zákona
o ochrane spotrebiteľa, pri nedodržaní vyššie uvedenej povinnosti. Absolútnou prioritou pre
spotrebiteľov je ochrana ich zdravia, bezpečnosti a ekonomických záujmov, pričom účastník
konania svojím konaním tým, že nezabezpečil k vyššie uvedeným výrobkom informácie
o spôsobe údržby a ošetrovania v kodifikovanej podobe štátneho jazyka, porušil svoje
povinnosti a ohrozil spotrebiteľovi právo na ochranu jeho majetku. K porušeniu
ekonomických záujmov spotrebiteľa by mohlo dôjsť nesprávnou údržbou a ošetrovaním
výrobku. Pri určovaní výšky postihu boli zohľadnené skutočnosti ako sú charakter informácií,
pri ktorých si účastník konania nesplnil svoju zákonnú povinnosť, ako aj celková hodnota
a počet výrobkov so zistenými nedostatkami. Správny orgán prihliadol tiež na skutočnosť, že
účel sledovaný zákonom o ochrane spotrebiteľa, vyjadrený v § 3 ods. 1 zákona, podľa ktorého
má každý spotrebiteľ okrem iného právo na informácie, nebol v zákonom požadovanej miere
a úrovni dosiahnutý.
Správny orgán pri určení výšky pokuty prihliadol zároveň k tomu, že účastník konania
ako predávajúci, to znamená podnikateľ, ktorý spotrebiteľovi predáva výrobky, je povinný
dodržiavať všetky zákonom stanovené podmienky predaja výrobkov. Za ich dodržiavanie
zodpovedá účastník konania objektívne, teda bez ohľadu na akékoľvek okolnosti, ktoré
spôsobili ich porušenie.
Keďže správny orgán uložil pokutu v spodnej hranici zákonnej sadzby, má za to, že pokuta
uložená v tejto výške je pokutou primeranou a zodpovedajúcou zistenému protiprávnemu
stavu a charakteru porušenia povinnosti.
P O U Č E N I E:
riaditeľ inšpektorátu
Slovenská obchodná inšpekcia,
Inšpektorát Slovenskej obchodnej inšpekcie v Nitre pre Nitriansky kraj
p. schr. 49/A, Staničná č. 9, 949 01 N i t r a
Číslo: P/0189/04/16 Nitre dňa 07. 09. 2016
R O Z H O D N U T I E
Inšpektorát Slovenskej obchodnej inšpekcie v Nitre pre Nitriansky kraj (ďalej I SOI
v Nitre), ako príslušný orgán podľa § 3 ods. 1, § 3 ods. 2 písm. d), § 4 ods. 1 zákona
NR SR č. 128/2002 Z. z. o štátnej kontrole vnútorného trhu vo veciach ochrany
spotrebiteľa a o zmene a doplnení niektorých zákonov, § 20 ods. 1 zák. č. 250/2007 Z. z.
o ochrane spotrebiteľa a o zmene zákona Slovenskej národnej rady č. 372/1990 Zb.
o priestupkoch v znení neskorších predpisov, v súlade s § 46 zákona č. 71/1967 Zb.
o správnom konaní, v znení neskorších predpisov,
r o z h o d o l takto:
účastníkovi konania s obchodným menom: OBI Slovakia s.r.o.
IČO: 48 258 946
sídlo: 841 03 Bratislava, Hodonínska 25
prevádzka: OBI, Chrenovská cesta 1488/26, Nitra
▪ pre porušenie zákazu vyplývajúceho z ustanovenia § 4 ods. 2 písm. c) v nadväznosti
na ustanovenia § 7 ods. 1, § 7 ods. 4, § 8 ods. 1 písm. b) zákona č. 250/2007 Z. z.
o ochrane spotrebiteľa a o zmene zákona Slovenskej národnej rady č. 372/1990 Zb.
o priestupkoch v znení neskorších predpisov - v zmysle ktorých predávajúci nesmie
používať nekalé obchodné praktiky, nakoľko nekalé obchodné praktiky sú zakázané, pričom
za nekalú obchodnú praktiku sa považuje najmä klamlivé konanie ohľadne obchodnej
praktiky smerujúcej k dostupnosti produktu, ktorá akýmkoľvek spôsobom uvádza do omylu
priemerného spotrebiteľa, nakoľko v čase kontroly dňa 19. 05. 2016 bolo vo vyššie uvedenej
prevádzke, pri prešetrení podnetu č. 322/2016 zistené, že účastník konania uvádzal
v reklamnom letáku OBI č. 1200/16, platnom od 13. 04. 2016 do 24. 04. 2016 klamlivú
informáciu o ponuke na predaj dvoch druhov výrobkov – OBI markíza s kĺbovým ramenom
„AVENTURA“ 3x2m v cene € 99,99 a OBI kazetová markíza „BEDFORD“ 3x2m v cene
€ 229,99, nakoľko v čase kontroly bolo zistené, že tieto 2 druhy výrobkov neboli
na prevádzku dodané ku dňu začatia akcie, čo zástupkyňa vedúcej prevádzky prítomná
pri kontrole žiadnym spôsobom nespochybnila, čím účastník konania porušil zákaz
používania nekalých obchodných praktík a použil nekalú obchodnú praktiku, ktorá uvádzala
priemerného spotrebiteľa do omylu pri tak dôležitom údaji, akým je dostupnosť produktu;
a ďalej bolo v čase kontroly dňa 19. 05. 2016 vo vyššie uvedenej prevádzke,
pri prešetrení podnetu č. 322/2016 aj zistené, že účastník konania uvádzal v akciovom letáku
č. 1500/16, platnom od 18. 05. 2016 do 29. 05. 2016 klamlivú informáciu o ponuke
na predaj troch druhov výrobkov – piesková filtrácia v cene € 159,99, LED solárne
zapichovacie svietidlo v cene € 3,99 a automatické osvetlenie schodiska v cene € 25,49,
nakoľko v čase kontroly bolo zistené, že tieto 3 druhy výrobkov neboli na prevádzku dodané
ku dňu začatia akcie, čo zástupkyňa vedúcej prevádzky prítomná pri kontrole žiadnym
spôsobom nespochybnila, čím účastník konania porušil zákaz používania nekalých
obchodných praktík a použil nekalú obchodnú praktiku, ktorá uvádzala priemerného
spotrebiteľa do omylu pri tak dôležitom údaji, akým je dostupnosť produktu,
u k l a d á
účastníkovi konania podľa § 24 ods. 1 zákona č. 250/2007 Z. z. o ochrane spotrebiteľa
a o zmene zákona Slovenskej národnej rady č. 372/1990 Zb. o priestupkoch v znení
neskorších predpisov (ďalej len zákon o ochrane spotrebiteľa) p o k u t u vo
výške 1 200,– € (slovom jedentisícdvesto eur).
O d ô v o d n e n i e :
Dňa 19. 05. 2016 vykonali inšpektori Inšpektorátu SOI v Nitre pre Nitriansky kraj kontrolu
v prevádzkarni – OBI, Chrenovská cesta 1488/26, Nitra.
V čase kontroly dňa v čase kontroly dňa 19. 05. 2016 bolo vo vyššie uvedenej prevádzke
pri prešetrení podnetu č. 322/2016 zistené, že účastník konania uvádzal v reklamnom letáku
OBI č. 1200/16, platnom od 13. 04. 2016 do 24. 04. 2016 klamlivú informáciu o ponuke na
predaj dvoch druhov výrobkov – OBI markíza s kĺbovým ramenom „AVENTURA“ 3x2m
v cene € 99,99 a OBI kazetová markíza „BEDFORD“ 3x2m v cene € 229,99, nakoľko v čase
kontroly bolo zistené, že tieto 2 druhy výrobkov neboli na prevádzku dodané ku dňu začatia
akcie, čo zástupkyňa vedúcej prevádzky prítomná pri kontrole žiadnym spôsobom
nespochybnila, čím účastník konania porušil zákaz používania nekalých obchodných praktík
a použil nekalú obchodnú praktiku, ktorá uvádzala priemerného spotrebiteľa do omylu
pri tak dôležitom údaji, akým je dostupnosť produktu.
Ďalej bolo v čase kontroly dňa 19. 05. 2016 vo vyššie uvedenej prevádzke
pri prešetrení podnetu č. 322/2016 aj zistené, že účastník konania uvádzal v akciovom letáku
č. 1500/16, platnom od 18. 05. 2016 do 29. 05. 2016 klamlivú informáciu o ponuke
na predaj troch druhov výrobkov – piesková filtrácia v cene € 159,99, LED solárne
zapichovacie svietidlo v cene € 3,99 a Automatické osvetlenie schodiska v cene € 25,49,
nakoľko v čase kontroly bolo zistené, že tieto 3 druhy výrobkov neboli na prevádzku dodané
ku dňu začatia akcie, čo zástupkyňa vedúcej prevádzky prítomná pri kontrole žiadnym
spôsobom nespochybnila, čím účastník konania porušil zákaz používania nekalých
obchodných praktík a použil nekalú obchodnú praktiku, ktorá uvádzala priemerného
spotrebiteľa do omylu pri tak dôležitom údaji, akým je dostupnosť produktu.
Týmto konaním došlo k nekalým obchodným praktikám, nakoľko došlo k naplneniu
znakov klamlivého konania vo vzťahu k dostupnosti produktu, a teda k porušeniu
zákazu používania nekalých obchodných praktík v zmysle § 4 ods. 2 písm. c)
v nadväznosti na ustanovenia § 7 ods. 1 a ods. 4 a § 8 ods. 1 písm. b) zákona
č. 250/2007 Z. z. o ochrane spotrebiteľa a o zmene zákona Slovenskej národnej rady
č. 372/1990 Zb. o priestupkoch, v znení neskorších predpisov.
Inšpektormi SOI bolo v čase kontroly uskutočnenej dňa 19. 05. 2016 vo vyššie uvedených
prevádzkach zistené, že účastník konania vo vzťahu k spotrebiteľovi uplatňoval nekalé
obchodné praktiky, ktoré sú v rozpore s požiadavkami odbornej starostlivosti a ktoré môžu
podstatne narušiť ekonomické správanie priemerného spotrebiteľa vo vzťahu k dostupnosti
produktu, nakoľko spotrebiteľ by sa za účelom kúpy deklarovaných výrobkov rozhodol
navštíviť danú prevádzku, pričom by mohol mať s tým spojené určité cestovné výdavky a až
na tvare miesta by zistil, že sa deklarované výrobky, ktoré mal záujem kúpiť, na prevádzke
vôbec nenachádzali.
Vo vyššie uvedenom prípade konal účastník konania v hrubom rozpore s odbornou
starostlivosťou, ktorú bolo možné od neho očakávať vo vzťahu k spotrebiteľovi.
Vychádzajúc zo Smernice Európskeho parlamentu a Rady 2005/29/ES zo dňa 11. 05. 2005
o nekalých obchodných praktikách podnikateľov voči spotrebiteľom na vnútornom trhu (ďalej
len „Smernica“), I SOI poukazuje na článok 2 písm. c) Smernice, ktorý uvádza, že: „produkt“
je akýkoľvek tovar, alebo služba vrátane nehnuteľností, práva a záväzku.
Ďalej v čl. 2 písm. d) Smernice je uvedené, že: „obchodné praktiky podnikateľov voči
spotrebiteľom“ sú akékoľvek konanie, opomenutie, spôsob správania alebo vyjadrenie,
obchodná komunikácia vrátane reklamy a marketingu obchodníka, priamo spojené
s podporou, predajom alebo dodávkou produktu spotrebiteľom.
Správny orgán takisto poukazuje na čl. 2 písm. k) Smernice, podľa ktorého: „rozhodnutie
o obchodnej transakcii“ je akékoľvek rozhodnutie spotrebiteľa o tom, či, ako a za akých
podmienok produkt kúpi, vykoná zaň platbu vcelku alebo v častiach, ponechá si ho alebo
s ním bude ďalej nakladať, alebo uplatní zmluvné právo vo vzťahu k produktu bez ohľadu
na to, či sa spotrebiteľ rozhodne konať alebo zdržať sa konania.
Rovnako správny orgán dáva do pozornosti čl. 3 bod 1. Smernice, táto smernica sa
uplatňuje na nekalé obchodné praktiky podnikateľov voči spotrebiteľom tak, ako sú
ustanovené v článku 5, pred, počas a po uskutočnení obchodnej transakcie vo vzťahu
k produktu.
Vymedzenie obchodných praktík treba chápať v spojení s článkom 3, ktorý sa týka rozsahu
pôsobnosti smernice. Obchodné praktiky sa vyskytujú už počas štádia marketingu.
Na základe vyššie uvedených informácií I SOI uvádza, že uvedená obchodná praktika
vyššie cit. spoločnosti má znaky nekalej obchodnej praktiky v zmysle § 7 ods. 1
v nadväznosti na § 7 ods. 4 a § 8 ods. 1 písm. b) vyššie cit. zákona č. 250/2007 Z. z.
o ochrane spotrebiteľa.
Na základe uvedených skutočností bolo účastníkovi konania listom zo dňa 08. 08. 2016,
naša zn. P/0189/04/16, poslané oznámenie o začatí správneho konania na vyššie cit. adresu
sídla účastníka konania. Tento list bol účastníkovi konania doručený dňa 11. 08. 2016.
V zmysle ustanovenia § 33 ods. 2 zákona č. 71/1967 Zb. o správnom konaní mal účastník
konania možnosť vyjadriť sa k oznámeniu o začatí správneho konania do 8 dní odo dňa
doručenia oznámenia o začatí správneho konania, prípadne navrhnúť doplnenie dokazovania.
Nakoľko účastník konania neuviedol žiadne nové skutočnosti, ani dôkazy, ktoré by ho
zbavovali zodpovednosti za zistené porušenie zákona, bolo rozhodnuté tak, ako je uvedené
vo výrokovej časti tohto rozhodnutia.
Správny orgán uvádza, že následné odstránenie kontrolou zistených nedostatkov, ako aj
uskutočnenie opatrení s cieľom predchádzať ich opakovaniu sa, je v zmysle § 7 ods. 3 zákona
č. 128/2002 Z. z. povinnosťou kontrolovanej osoby. Pre postih za zistený skutkový stav je
rozhodujúci stav zistený v čase kontroly dňa 19. 05. 2016.
Ďalej správny orgán uvádza, že v prípade zisteného porušenia zákona je správny orgán
v zmysle § 24 ods. 1 zákona o ochrane spotrebiteľa povinný pristúpiť k uloženiu postihu,
preto nemožno upustiť od uloženia pokuty. Zodpovednosť za porušenie zákona o ochrane
spotrebiteľa je objektívna, účastník konania preto zodpovedá za zistené nedostatky
bez ohľadu na to, či mal, alebo nemal v úmysle poškodiť spotrebiteľa. Súčasne je potrebné
uviesť, že v danom vzťahu je spotrebiteľ laikom, a práve účastník konania je tým subjektom,
ktorý má konať s odbornou starostlivosťou, nakoľko sa jedná o jeho predmet podnikania a má
dbať o riadne plnenie si povinností.
Správny orgán uvádza, že zákonnú definíciu pojmu obchodnej praktiky upravuje § 2
písm. p), vyššie cit. zákona o ochrane spotrebiteľa, podľa ktorého je ňou konanie, opomenutie
konania, spôsob správania alebo vyjadrovania, obchodná komunikácia vrátane reklamy
a marketingu predávajúceho, priamo spojené s propagáciou, ponukou, predajom a dodaním
výrobku spotrebiteľovi.
V zmysle § 2 písm. u), vyššie cit. zákona o ochrane spotrebiteľa, odbornou starostlivosťou
sa rozumie úroveň osobitnej schopnosti a starostlivosti, ktorú možno rozumne očakávať
od predávajúceho pri konaní vo vzťahu k spotrebiteľovi, zodpovedajúca čestnej obchodnej
praxi alebo všeobecnej zásade dobrej viery uplatňovanej v jeho oblasti činnosti.
V zmysle § 7 ods. 1 cit. zákona nekalé obchodné praktiky sú zakázané.
V zmysle § 7 ods. 2 písm. a), b), vyššie cit. zákona o ochrane spotrebiteľa, obchodná
praktika sa považuje za nekalú, ak je v rozpore s požiadavkami odbornej starostlivosti
a podstatne narušuje, alebo môže podstatne narušiť ekonomické správanie priemerného
spotrebiteľa vo vzťahu k výrobku alebo službe, ku ktorému sa dostane, alebo ktorému je
adresovaná, alebo priemerného člena skupiny, ak je obchodná praktika orientovaná na
určitú skupinu spotrebiteľov.
V zmysle § 7 ods. 4 cit. zákona za nekalú obchodnú praktiku sa považuje okrem iného
najmä klamlivé konanie.
Na účely zákona o ochrane spotrebiteľa sa v zmysle § 8 ods. 1 písm. b), obchodná praktika
považuje za klamlivú, ak akýmkoľvek spôsobom uvádza do omylu alebo môže uviesť
do omylu priemerného spotrebiteľa, a to aj vo vzťahu k dostupnosti produktu, čo je tiež
hlavný znak produktu.
Inšpektorát SOI v Nitre pre Nitriansky kraj, ako príslušný správny orgán, preskúmal
podkladový materiál v celom rozsahu a dospel k záveru, že protiprávny skutkový stav bol
v danom prípade spoľahlivo preukázaný. Pri hodnotení dôkazov správny orgán vychádzal
najmä zo skutkového stavu zisteného pri kontrole a zaznamenaného v inšpekčnom zázname
zo dňa 19. 05. 2016, ktorý považuje za nepochybne zistený.
Za zistené porušenie povinností vyplývajúcich zo zákona o ochrane spotrebiteľa uloží
správny orgán v zmysle ustanovenia § 24 ods. 1 zákona o ochrane spotrebiteľa, pokutu až
do výšky € 66 400,00.
Podľa § 24 ods. 5 citovaného zákona sa pri určení výšky pokuty prihliada najmä
na charakter protiprávneho konania, závažnosť veci, spôsob a následky porušenia povinností,
ktorými sú porušenie práv spotrebiteľa pri nedodržaní zákazu použitia nekalej obchodnej
praktiky. Nedodržaním týchto povinností účastník konania znížil rozsah práv spotrebiteľa
priznaných mu zákonom o ochrane spotrebiteľa.
V súvislosti s výškou pokuty bolo zohľadnené, že účastník konania pri svojej činnosti
využil nekalú obchodnú praktiku, ktorú zákon zakazuje a ktorá mohla negatívne ovplyvniť
spotrebiteľa a viesť v konečnom dôsledku k poškodeniu jeho ekonomických záujmov.
Správny orgán prihliadol na skutočnosť, že používanie nekalej obchodnej praktiky pri konaní
so spotrebiteľom je vážnym zásahom do práv spotrebiteľa chránených zákonom. Takéto
konanie je o to závažnejšie, že jeho dôsledkom je porušenie ekonomického záujmu
spotrebiteľa.
Spotrebiteľ má právo, aby bol pravdivo, správne a úplne informovaný o všetkých
faktoroch, ktoré majú vplyv na jeho rozhodovanie o kúpe výrobku. Jedným z nich je
v podmienkach slovenského trhu nepochybne dostupnosť produktu.
V reklamných letákoch, ktoré sú predmetom tohto konania, bola spotrebiteľom
za výhodných podmienok prezentovaná ponuka aj 5 druhov výrobkov, ktoré sa v čase začatia
akcii v ponuke pre spotrebiteľa vo vyššie uvedenej prevádzke vôbec nenachádzali. Jedná sa
pritom o poskytnutie klamlivej informácie o skutočnosti, ktorá má pre spotrebiteľov podstatný
vplyv na rozhodnutie, či navštívia danú prevádzku za účelom kúpy daného výrobku.
Dodržiavať zákaz používania nekalých obchodných praktík, bol účastník konania povinný
aj v tomto prípade, keďže vo vyššie uvedených reklamných letákoch deklaroval dostupnosť
aj 5 druhov výrobkov za výhodných podmienok priamo vo svojej prevádzke, pričom
reklamné letáky účastník konania uviedol do širokej sféry dosahu spotrebiteľov. Poctivosť
obchodného styku, prejavujúcu sa aj v pravdivosti reklamy, považuje správny orgán za základ
občianskoprávneho vzťahu medzi predávajúcim a kupujúcim.
Správny orgán zároveň prihliadol na to, že účel sledovaný zákonom o ochrane
spotrebiteľa, vyjadrený v § 3 ods. 1 cit. zákona, podľa ktorého má každý spotrebiteľ okrem
iného právo na ochranu svojich ekonomických záujmov, nebol v zákonom požadovanej miere
a úrovni dosiahnutý.
Účastník konania je povinný dodržiavať všetky zákonom stanovené podmienky,
za dodržiavanie ktorých zodpovedá objektívne, teda bez ohľadu na akékoľvek okolnosti, ktoré
spôsobili ich porušenie. Správny orgán uložil výšku postihu v zákonom stanovenej sadzbe
do 66 400,00 €. Pokuta v uloženej výške nie je vzhľadom na hornú hranicu sadzby represívna,
naďalej plní preventívnu funkciu.
Keďže správny orgán uložil pokutu v spodnej hranici zákonnej sadzby má za to, že pokuta
uložená v tejto výške je vzhľadom na jej represívno-výchovnú funkciu, ako aj s prihliadnutím
na zákonom stanovené medze a hľadiská pokutou primeranou a zároveň pokutou
zodpovedajúcou zistenému protiprávnemu stavu a charakteru porušenia zákona.
P O U Č E N I E :
riaditeľ inšpektorátu
Slovenská obchodná inšpekcia,
Inšpektorát Slovenskej obchodnej inšpekcie v Nitre
pre Nitriansky kraj p. schr. 49/A, Staničná č. 9, 950 50 N i t r a
Číslo: P/0201/04/16 V Nitre dňa 06. 09. 2016
R O Z H O D N U T I E
Inšpektorát Slovenskej obchodnej inšpekcie v Nitre pre Nitriansky kraj (ďalej I SOI
v Nitre), ako príslušný orgán podľa § 3 ods. 1, § 3 ods. 2 písm. d), § 4 ods. 1 zákona
NR SR č. 128/2002 Z. z. o štátnej kontrole vnútorného trhu vo veciach ochrany
spotrebiteľa a o zmene a doplnení niektorých zákonov, § 20 ods. 1 zák. č. 250/2007 Z. z.
o ochrane spotrebiteľa a o zmene zákona Slovenskej národnej rady č. 372/1990 Zb.
o priestupkoch v znení neskorších predpisov, v súlade s § 46 zákona č. 71/1967 Zb.
o správnom konaní, v znení neskorších predpisov,
r o z h o d o l takto:
účastníkovi konania s obchodným menom: HTK Invest s. r. o.
sídlo: Dr. Vladimíra Clementisa 10, 821 02 Bratislava
IČO: 47 136 316
prevádzka: HTK Invest s.r.o. – Zmluvná predajňa Orange Slovensko, a. s., OC Galéria,
Bratislavská 5B, Nitra
pre porušenie povinnosti podľa ustanovenia § 18 ods. 4 zákona č. 250/2007 Z. z.
o ochrane spotrebiteľa a o zmene zákona Slovenskej národnej rady č. 372/1990 Zb.
o priestupkoch v znení neskorších predpisov – v zmysle ktorého vybavenie reklamácie
nesmie trvať dlhšie ako 30 dní od jej uplatnenia, nakoľko v čase kontroly dňa 02. 06. 2016
bolo vo vyššie uvedenej prevádzke, pri prešetrení podnetu č. 241/2016 zistené, že účastník
konania ako predávajúci, nevybavil reklamáciu spotrebiteľky na mobilný telefón Samsung
Galaxy S5 Neo Silver, IMEI: 353008079302580 v zákonnej lehote do 30 dní odo dňa jej
uplatnenia, nakoľko reklamácia, ktorú si spotrebiteľka uplatnila osobne dňa 16. 02. 2016,
nebola zo strany účastníka konania preukázateľne vybavená v zákonnej lehote do 30 dní
odo dňa jej uplatnenia,
u k l a d á
účastníkovi konania podľa § 24 ods. 1 zák. č. 250/2007 Z. z. o ochrane spotrebiteľa
a o zmene zákona Slovenskej národnej rady č. 372/1990 Zb. o priestupkoch v znení
neskorších predpisov p o k u t u vo výške € 400,– (slovom štyristo eur).
O d ô v o d n e n i e
Dňa 28. 04. 2016 a 02. 06. 2016 vykonali inšpektori Inšpektorátu SOI v Nitre pre
Nitriansky kraj kontrolu v prevádzkarni – HTK Invest s.r.o. – Zmluvná predajňa Orange
Slovensko, a. s., OC Galéria, Bratislavská 5B, Nitra.
V čase kontroly dňa 28. 04. 2016 bolo vo vyššie uvedenej prevádzke, pri prešetrení
podnetu č. 241/2016 zistené, že spotrebiteľka si od účastníka konania zakúpila dňa
13. 11. 2015 mobilný telefón Samsung Galaxy S5 Neo Silver, IMEI: 353008079302580.
V čase kontroly dňa 02. 06. 2016 bolo vo vyššie uvedenej prevádzke, pri prešetrení
podnetu č. 241/2016 zistené, že účastník konania ako predávajúci, nevybavil reklamáciu
spotrebiteľky na mobilný telefón Samsung Galaxy S5 Neo Silver, IMEI: 353008079302580
v zákonnej lehote do 30 dní odo dňa jej uplatnenia, nakoľko reklamácia, ktorú si spotrebiteľka
uplatnila osobne dňa 16. 02. 2016, nebola zo strany účastníka konania preukázateľne
vybavená v zákonnej lehote do 30 dní odo dňa jej uplatnenia.
Spotrebiteľka si dňa 08. 02. 2016 uplatnila na vyššie uvedenej prevádzke reklamáciu na
príslušenstvo k zakúpenému mobilnému telefónu – dátový kábel. Predávajúci túto reklamáciu
vybavil výmenou dátového kábla za nový kus. Spotrebiteľka sa dňa 16. 02. 2016 dostavila
do vyššie uvedenej prevádzky, kde si mobilný telefón aj s káblom prevzala, čo potvrdila
svojim podpisom. Spotrebiteľka sa v ten istý deň, t. j. 16. 02. 2016 vrátila do vyššie uvedenej
prevádzkarne účastníka konania z dôvodu, že mobilný telefón posielala na reklamáciu bez
poškodenia a mobilný telefón sa vrátil zo servisu tak, že horný rám je obitý. Podľa vyjadrenia
predajcu p. L. B., ktorý bol pri vybavení reklamácie aj pri podaní odvolania. Spotrebiteľka
nesúhlasila s vybavením reklamácie a až doma zistila na telefóne škrabanec, a preto sa vrátila
do predajne a žiadala spísať odvolanie na túto reklamáciu a nežiadala reklamovať predmetný
telefón. Telefón ponechala v predajni a odišla.
Vedúci prevádzkarne v čase kontroly dňa 28. 04. 2016 aj v čase kontroly dňa 02. 06. 2016
uviedol, že vyjadrenia k reklamáciám a k odvolaniam voči reklamáciám vybavuje priamo
spoločnosť Orange Slovensko, a. s. Prílohou podnetu spotrebiteľky je odpoveď na odvolanie
voči reklamačnému konaniu telekomunikačného zariadenia spoločnosti Orange Slovensko,
a. s. zo dňa 29. 03. 2016, kde je uvedené: „Podľa vyjadrenia servisného strediska bolo pri
príjme telefónu zistené, že je nadmerne mechanicky namáhaný a opis vizuálneho stavu reálne
zodpovedá stavu zariadenia. Následne bol odoslaný aj s USB káblom na predajné miesto, kde
ste ho dňa 16. februára 2016 prevzali a súhlas so stavom zariadenia ste potvrdili podpisom
preberacieho protokolu.”
V čase kontroly dňa 02. 06. 2016 bol zo strany účastníka konania predložený výpis
z e-mailovej komunikácie zo dňa 03. 05. 2016, v ktorej je uvedené, že spoločnosť Orange dňa
3. mája informovala spotrebiteľku, že môže doniesť telefón na opravu poškodeného krytu na
náklady Orange. Kontrolovaný subjekt sa vyjadril, že sa spotrebiteľku viackrát pokúšal
kontaktovať a doriešiť túto situáciu v zmysle horeuvedeného e-mailu, ale odmieta
komunikovať. Ďalej bol v čase kontroly dňa 02. 06. 2016 zo strany účastníka konania
predložený list spotrebiteľky zo dňa 29. 05. 2016, v ktorom spotrebiteľka uvádza, že
odstupuje od kúpnopredajnej zmluvy a žiada vrátenie hotovosti.
Za zistený nedostatok, a tým aj za preukázané porušenie § 18 ods. 4 vyššie cit. zákona
o ochrane spotrebiteľa, citované vo výrokovej časti tohto rozhodnutia, zodpovedá v plnom
rozsahu účastník konania, nakoľko v zmysle ustanovenia § 2 písm. b) vyššie uvedeného zák.
č. 250/2007 Z. z. je predávajúcim.
Na základe uvedených skutočností bolo účastníkovi konania listom zo dňa 08. 08. 2016,
naša zn. P/0201/04/16, poslané oznámenie o začatí správneho konania na vyššie cit. adresu
sídla účastníka konania. Tento list bol doručený účastníkovi konania dňa 12. 08. 2016.
V zmysle § 33 ods. 2 zákona č. 71/1967 Zb. o správnom konaní, v znení neskorších
predpisov, mal účastník konania možnosť vyjadriť sa k dôvodom konania do 8 dní odo dňa
doručenia oznámenia o začatí správneho konania, prípadne navrhnúť doplnenie dokazovania.
K oznámeniu o začatí správneho konania sa účastník konania vyjadril listom, ktorý bol
na I SOI v Nitre doručený dňa 22. 08. 2016. Účastník konania vo svojom vyjadrení uvádza,
že začatie správneho konania považuje za neodôvodnené a nesprávne. Ďalej uvádza, že
reklamáciu uplatnenú zo strany spotrebiteľky dňa 08. 02. 2016 týkajúcu sa príslušenstva
k zakúpenému mobilnému telefónu – dátový kábel, vybavil dňa 16. 02. 2016 v súlade so
zákonom o ochrane spotrebiteľa v lehote najneskôr do 30 dní odo dňa uplatnenia reklamácie
spotrebiteľkou, a to nadštandardným spôsobom – výmenou dátového kábla za nový kus, a to
aj napriek tomu, že dátový kábel bol mechanicky poškodený. Spolu s vymeneným dátovým
káblom bol spotrebiteľke vrátený aj mobilný telefón odovzdaný z technických dôvodov na
základe žiadosti dotknutého servisu. Spotrebiteľka nový dátový kábel, ako aj mobilný telefón
prevzala. Následne (v ten istý deň 16. 02. 2016) sa spotrebiteľka vrátila do prevádzkarne
účastníka konania a namietala poškodenie mobilného telefónu. Na výzvu osoby oprávnenej na
vybavovanie reklamácií v prevádzkarni, či si chce uplatniť reklamáciu, spotrebiteľka
uplatnenie reklamácie prostredníctvom formuláru na uplatnenie reklamácie odmietla a trvala
na spísaní odvolania voči pôvodnej reklamácii. Účastník konania zdôrazňuje, že uplatnenie
reklamácie je na základe zákona o ochrane spotrebiteľa výlučným právom konkrétneho
spotrebiteľa a z tohto dôvodu žiadny predávajúci (teda ani účastník konania) nemôže
svojvoľne nahradiť uvedený prejav vôle spotrebiteľa a jednostranne rozhodnúť o uplatnení
reklamácie v mene spotrebiteľa. Nakoľko spotrebiteľka odmietla podanie reklamácie
navrhované zo strany účastníka konania a zároveň odmietla ďalej ohľadom mobilného
telefónu s osobou oprávnenou na vybavovanie reklamácií v prevádzkarni účastníka konania
komunikovať, podanie odvolania voči pôvodnej reklamácii spotrebiteľkou dňa 16. 02. 2016
nie je možné považovať za uplatnenie reklamácie v súlade s § 18 zákona o ochrane
spotrebiteľa. Z dôvodu odmietnutia podania reklamácie spotrebiteľkou, nemohli účastníkovi
konania reálne vzniknúť povinnosti uvedené v § 18 ods. 4 zákona o ochrane spotrebiteľa,
nakoľko podľa znenia dotknutého ustanovenia uvedené povinnosti vznikajú predávajúcemu
v prípade „ak spotrebiteľ uplatní reklamáciu”. Z dôvodu, že spotrebiteľka odmietla
v prevádzkarni ďalej komunikovať, mobilný telefón nechala bez akéhokoľvek dokladu
v prevádzkarni a bez ďalšieho odišla, nebolo zo strany spotrebiteľky umožnené
predávajúcemu ani reálne splnenie povinností vyplývajúcich z § 18 ods. 4 zákona o ochrane
spotrebiteľa. Na základe uvedeného účastník konania nemohol poučiť spotrebiteľku o jej
právach a zároveň nebolo možné zo strany účastníka konania ani určiť spôsob vybavenia
reklamácie, keďže spotrebiteľka neurobila rozhodnutie, ktoré zo svojich práv uplatňuje.
Dodáva, že podľa ústneho vyjadrenia inšpektorov počas administratívnej kontroly, nebolo
účastníkovi konania odporučené dať mobilný telefón opraviť bez výslovného súhlasu
spotrebiteľky.
Zároveň uvádza, že spotrebiteľka pri podaní odvolania voči pôvodnej reklamácii dňa
16. 02. 2016 nepredložila doklad o kúpe mobilného zariadenia, a tým nesplnila podmienku
stanovenú v Reklamačnom poriadku obchodnej spoločnosti Orange Slovensko, a. s. pre
uplatnenie reklamácie. Aj na základe nesplnenia tejto povinnosti zo strany spotrebiteľky, nie
je možné odvolanie podané dňa 16. 02. 2016 považovať za uplatnenie reklamácie. Keďže
spotrebiteľka neuplatnila reklamáciu mobilného telefónu, nemohla účastníkovi konania
vzniknúť povinnosť prijať, zaevidovať a vybaviť reklamáciu a zaslať spotrebiteľke vyjadrenie
o spôsobe vybavenia reklamácie v zákonom stanovenej 30 dňovej lehote. Zároveň účastník
konania uvádza, že od začiatku sa k spotrebiteľke správal nadštandardne, snažil sa jej vyjsť
v ústrety a doriešiť celú záležitosť k jej spokojnosti. Spotrebiteľka bola viackrát oslovená
prostredníctvom e-mailu, avšak táto ani raz nekomunikovala, a preto účastník konania
nevedel bez jej súčinnosti danú situáciu vyriešiť.
Účastník konania podotýka, že na základe faktov, že: 1. spotrebiteľka výslovne odmietla
uplatnenie reklamácie a trvala na podaní odvolania; 2. spotrebiteľka nepredložila doklad
o kúpe mobilného zariadenia, ktorý tvorí podmienku pre riadne uplatnenie reklamácie;
3. spotrebiteľka odmietla v prevádzkarni komunikovať a teda nebolo možné určiť spôsob
vybavenia reklamácie, keďže spotrebiteľka neurobila rozhodnutie, ktoré zo svojich práv
uplatňuje; 4. účastník konania nemôže svojvoľne nahradiť prejav vôle spotrebiteľky
spočívajúci v uplatnení reklamácie ako ani svojvoľne rozhodnúť, ktoré z práv spotrebiteľka
uplatňuje; 5. účastník konania sa niekoľkokrát snažil kontaktovať spotrebiteľku a vyzval ju na
uplatnenia reklamácie mobilného telefónu s tým, že poškodený kryt mobilného telefónu bude
opravený na náklady spoločnosti Orange Slovensko, a. s., avšak spotrebiteľka
nekomunikovala; 6. pre neuplatnenie reklamácie spotrebiteľky nemohlo dôjsť k vzniku
povinností účastníka konania, vyplývajúcich z § 18 ods. 4 zákona o ochrane spotrebiteľa, ako
ani povinnosti prijať, zaevidovať a vybaviť reklamáciu a zaslať spotrebiteľke vyjadrenie
o spôsobe vybavenia reklamácie v zákonom stanovenej 30 dňovej lehote, nesúhlasí so
záverom SOI vyjadrenom v oznámení o začatí správneho konania doručenému účastníkovi
konania dňa 12. 08. 2016 spočívajúcom v tom, že účastník konania nevybavil reklamáciu
spotrebiteľky v zákonnej lehote do 30 dní odo dňa jej uplatnenia, a tým porušil § 18 ods. 4
zákona o ochrane spotrebiteľa a tento záver považuje za neopodstatnený a nedávajúci dôvod
na udelenie pokuty podľa § 24 ods. 1 zákona o ochrane spotrebiteľa.
K svojmu vyjadreniu účastník konania priložil odstúpenie od zmluvy zo strany
spotrebiteľky zo dňa 29. 05. 2016, mail zo dňa 02. 06. 2016 (odpoveď na list) a mail zo dňa
12. 08. 2016 zaslaný priamo spotrebiteľke.
Vo vysvetlivke k inšpekčnému záznamu zo dňa 02. 06. 2016 vedúci prevádzkarne p. M.
G., prítomný pri kontrole uviedol, že na odvolanie zákazníčka dostala vyjadrenie. Pri návšteve
predajne po zistení poškodenia mobilného telefónu zákazníčka spísala len odvolanie
a nechcela zariadenie reklamovať. Zariadenie nechala na predajnom mieste a bez
akéhokoľvek vyjadrenia odišla. Na základe toho jej mobilný telefón uschovali a vyzvali
priamo cez spol. Orange, aby si prišla mobilný telefón reklamovať.
K tomu správny orgán uvádza, že sa nestotožňuje s vyššie uvedenou argumentáciou
účastníka konania. K tvrdeniu účastníka konania, že podanie odvolania voči pôvodnej
reklamácii spotrebiteľkou dňa 16. 02. 2016 nie je možné považovať za uplatnenie reklamácie
v súlade s § 18 zákona o ochrane spotrebiteľa správny orgán uvádza, že z inšpekčného
záznamu zo dňa 02. 06. 2016 jednoznačne vyplýva, že spotrebiteľka sa dňa 16. 02. 2016
vrátila do vyššie uvedenej prevádzkarne účastníka konania z dôvodu, že mobilný telefón
posielala na reklamáciu bez poškodenia a mobilný telefón sa vrátil zo servisu tak, že horný
rám je obitý, pričom podľa vyjadrenia predajcu p. B. spotrebiteľka doma zistila na telefóne
škrabanec. Správny orgán dodáva, že toto je potrebné považovať za novú vadu, a teda
uplatnenie si novej reklamácie, nakoľko samotné odvolanie voči reklamačnému konaniu sa
podáva iba na tú istú vadu, ktorá bola riešená pri prvej (pôvodnej) reklamácii, pričom
spotrebiteľka si prvú reklamáciu uplatnila dňa 08. 02. 2016 na príslušenstvo k zakúpenému
mobilnému telefónu – dátový kábel. Zároveň správny orgán poukazuje na skutočnosť, že
v samotnom odvolaní voči reklamačnému konaniu telekomunikačného zariadenia zo dňa 16.
02. 2016, ktoré bolo spísané vo vyššie uvedenej prevádzke účastníka konania je uvedené:
„Popis reklamácie (vyplní účastník): Zákazníčka, je nespokojná s reklamáciou, lebo MT
posielala bez poškodenia, MT sa vrátilo zo servisu tak, že horný rám MT je obitý. ...”.
Spotrebiteľka dňa 16. 02. 2016 vo vyššie uvedenej prevádzke nepochybne poukazovala na
poškodenie mobilného telefónu a zároveň z obsahu odvolania voči reklamačnému konaniu
vyplýva, že zákazník odovzdal telekomunikačné zariadenie na predajnom mieste, pričom chce
správny orgán zdôrazniť, že reklamáciou sa v zmysle § 2 písm. l) zákona o ochrane
spotrebiteľa rozumie uplatnenie zodpovednosti za vady výrobku alebo služby. Až v priebehu
reklamačného konania sa rozhodne či sa na reklamované vady vzťahuje záruka alebo nie, teda
o jej opodstatnenosti.
V súvislosti s tvrdením účastníka konania, že spotrebiteľka neurobila rozhodnutie, ktoré zo
svojich práv uplatňuje, správny orgán poukazuje na odvolanie voči reklamačnému konaniu
telekomunikačného zariadenia zo dňa 16. 02. 2016, v ktorom je v časti popis reklamácie
uvedené, že zákazníčka žiada o náhradu.
Ďalej správny orgán uvádza, že v prípade, ak spotrebiteľ neposkytne predávajúcemu
potrebnú súčinnosť pri vybavovaní reklamácie, je predávajúci oprávnený vybaviť predmetnú
reklamáciu písomnou výzvou na prevzatie plnenia. Predmetná výzva má v tomto prípade
chrániť aj práva predávajúceho pred tzv. problémovými spotrebiteľmi, ktorí odmietajú
ukončiť reklamačné konanie. Je potrebné uviesť, že účastník konania nepreukázal, že
predmetnú reklamáciu vybavil v zákonom stanovenej lehote. Správny orgán chce tiež
poznamenať, že predmetom správneho konania nie je reklamácia zo dňa 08. 02. 2016. Vo
vzťahu k tvrdeniu účastníka konania, že spotrebiteľka nepredložila doklad o kúpe mobilného
zariadenia, ktorý tvorí podmienku pre riadne uplatnenie reklamácie, správny orgán uvádza,
že k tomu, aby spotrebiteľ mohol uplatniť reklamáciu vady kúpeného výrobku stačí, keď
preukáže, že výrobok bol zakúpený u konkrétneho predajcu a že je ešte v záruke. Nie je
zákonom stanovené, akým dokladom to má preukázať. Predávajúci nemôže odmietnuť prijatie
reklamácie od spotrebiteľa, ak tento vie preukázať, že vadný výrobok bol u predávajúceho
zakúpený a je v záručnej lehote. V tejto súvislosti poukazuje správny orgán na odvolanie voči
reklamačnému konaniu telekomunikačného zariadenia zo dňa 16. 02. 2016, z ktorého
jednoznačne vyplýva, že reklamácia obsahuje záručný list a protokoly (3 ks). Navyše
z protokolu o reklamačnom konaní vystavenom dňa 08. 02. 2016 nepochybne vyplýva, že
predmetný mobilný telefón bol zakúpený u účastníka konania, pričom protokol obsahuje
dátum jeho zakúpenia i presné výrobné číslo, ktoré je totožné s výrobným číslom uvedeným
v odvolaní voči reklamačnému konaniu.
K tvrdeniu účastníka konania, že podľa ústneho vyjadrenia inšpektorov počas
administratívnej kontroly, nebolo účastníkovi konania odporučené dať mobilný telefón
opraviť, správny orgán uvádza, že pod pojmom vybavenie reklamácie zákon o ochrane
spotrebiteľa v § 2 písm. m) cit. zákona, rozumie ukončenie reklamačného konania
odovzdaním opraveného výrobku, výmenou výrobku, vrátením kúpnej ceny výrobku,
vyplatením primeranej zľavy z ceny výrobku, písomnou výzvou na prevzatie plnenia, alebo
jej odôvodneným zamietnutím. Z citovaného ustanovenia vyplýva, že zákon o ochrane
spotrebiteľa pri vybavení reklamácie v zmysle zákona počíta s aktivitou zo strany
predávajúceho, ktorý v rámci zákonom stanovenej lehoty odovzdá opravený výrobok, vymení
ho, vráti kúpnu cenu tovaru, vyplatí zľavu z ceny, písomne vyzve na prevzatie tovaru, alebo
reklamáciu v rámci tejto lehoty odôvodnene zamietne. Ani k jednému z uvedených úkonov vo
vzťahu k vyššie uvedenej reklamácii nedošlo zo strany predávajúceho v rámci zákonom
stanovenej 30 dňovej lehoty, pričom ukončiť reklamačné konanie je povinnosťou
predávajúceho, a preto správny orgán považuje postih účastníka konania za porušenie § 18
ods. 4 zákona o ochrane spotrebiteľa za opodstatnený.
Správny orgán zdôrazňuje, že zákon o ochrane spotrebiteľa ukladá povinnosti priamo
predávajúcemu, ktorý za plnenie svojich zákonných povinností zodpovedá objektívne, teda
bez ohľadu na zavinenie (úmysel, nedbanlivosť) alebo iné okolnosti, za ktorých k ich
porušeniu došlo, a teda pri posudzovaní veci nemožno prihliadať na subjektívne aspekty na
strane účastníka konania. Predávajúci musí spĺňať všetky podmienky podnikania, ktoré pre
neho vyplývajú z príslušných právnych predpisov v priebehu celého výkonu podnikateľskej
činnosti.
Ďalej správny orgán poukazuje na ustanovenie § 7 ods. 3 zákona č. 128/2002 Z. z. o štátnej
kontrole vnútorného trhu vo veciach ochrany spotrebiteľa, v zmysle ktorého je kontrolovaná
osoba povinná v určenej lehote odstrániť zistené nedostatky, ich príčiny alebo vykonať
okamžite nevyhnutné opatrenia na ich odstránenie a podať o nich a o ich výsledkoch v určenej
lehote správu inšpektorátu. Odstránenie zistených nedostatkov je teda povinnosťou
kontrolovaného subjektu a nemá žiadny vplyv na zodpovednosť účastníka konania za zistené
porušenie zákona o ochrane spotrebiteľa, nakoľko rozhodujúci je z hľadiska porušenia
zákonom stanovenej povinnosti stav zistený v čase kontroly.
Správny orgán zdôrazňuje tiež skutočnosť, že účelom kontroly SOI je porovnávanie
zisteného skutkového stavu so stavom požadovaným právnymi predpismi, ktorých
dodržiavanie je SOI oprávnená kontrolovať. Z tohto pohľadu je rozhodujúci stav zistený
v čase kontroly dňa 02. 06. 2016, z ktorého jednoznačne vyplýva porušenie
požiadavky vybaviť reklamáciu spotrebiteľa v zákonnej lehote do 30 dní.
V prípade zisteného porušenia zákona je správny orgán povinný uložiť postih, čo vyplýva
zo znenia § 24 ods. 1 zákona o ochrane spotrebiteľa, preto nemožno upustiť od uloženia
postihu. Pre uloženie sankcie za porušenie zákona o ochrane spotrebiteľa je relevantná právna
úprava, vyplývajúca z § 24 zákona o ochrane spotrebiteľa, ktorá dozornému orgánu nedáva
možnosť uloženia sankcie, ale stanovuje povinnosť uložiť pokutu, a to bez ohľadu na nápravu
zisteného protiprávneho stavu zo strany účastníka konania.
Inšpektorát SOI v Nitre pre Nitriansky kraj, ako príslušný správny orgán, preskúmal
podkladový materiál v predmetnej veci v celom rozsahu a dospel k záveru, že protiprávny
skutkový stav bol v danom prípade spoľahlivo preukázaný. Pri hodnotení dôkazov správny
orgán vychádzal najmä zo skutkového stavu zisteného pri kontrole a zaznamenaného
v inšpekčnom zázname zo dňa 02. 06. 2016, ktorý považuje za nepochybne zistený.
Za zistené porušenie povinností vyplývajúcich zo zákona o ochrane spotrebiteľa uloží
správny orgán v zmysle ustanovenia § 24 ods. 1 vyššie cit. zákona č. 250/2007 Z. z. pokutu
až do výšky € 66 400,00.
Podľa § 24 ods. 5 vyššie cit. zákona č. 250/2007 Z. z. sa pri určení výšky pokuty prihliada
najmä na charakter protiprávneho konania, závažnosť porušenia povinnosti, spôsob
a následky porušenia povinnosti. Pri rozhodovaní o výške pokuty bolo prihliadnuté najmä
na charakter protiprávneho konania, závažnosť veci a následky protiprávneho konania,
ktorými sú porušenie práv spotrebiteľa pri nedodržaní povinnosti vybaviť reklamáciu v lehote
do 30 dní odo dňa uplatnenia si reklamácie. Nedodržaním tejto povinnosti účastník konania
znížil rozsah práv spotrebiteľa priznaný mu zákonom o ochrane spotrebiteľa.
Nesplnením povinnosti vyplývajúcej predávajúcemu z § 18 ods. 4 zákona o ochrane
spotrebiteľa bol spotrebiteľ ukrátený na jeho práve na riadne vybavenie reklamácie spôsobom
ustanoveným zákonom. Následkom protiprávneho konania bolo porušenie práv spotrebiteľa
chránených dotknutými zákonnými ustanoveniami. Správny orgán pri určení výšky pokuty
prihliadol zároveň k tomu, že účastník konania ako predávajúci je povinný dodržiavať všetky
zákonom stanovené podmienky vybavovania reklamácie, za dodržiavanie ktorých zodpovedá
objektívne, teda bez ohľadu na akékoľvek okolnosti, ktoré spôsobili ich porušenie. Vzhľadom
na uvedené bola pokuta uložená odôvodnene a v adekvátnej výške.
Správny orgán uložil výšku postihu v zákonom stanovenej sadzbe do 66 400,- €. Pokuta
v uloženej výške nie je vzhľadom na hornú hranicu sadzby represívna, naďalej plní
preventívnu funkciu. Keďže správny orgán uložil pokutu v spodnej hranici zákonnej sadzby,
má za to, že pokuta uložená v tejto výške je pokutou primeranou a zodpovedajúcou zistenému
protiprávnemu stavu a charakteru porušenia.
P O U Č E N I E:
riaditeľ inšpektorátu
Slovenská obchodná inšpekcia,
Inšpektorát Slovenskej obchodnej inšpekcie v Nitre
pre Nitriansky kraj p. schr. 49/A, Staničná č. 9, 950 50 N i t r a
Číslo: P/0202/04/16 V Nitre dňa 07. 09. 2016
R O Z H O D N U T I E
Inšpektorát Slovenskej obchodnej inšpekcie v Nitre pre Nitriansky kraj (ďalej I SOI
v Nitre), ako príslušný orgán podľa § 3 ods. 1, § 3 ods. 2 písm. d), § 4 ods. 1 zákona
NR SR č. 128/2002 Z. z. o štátnej kontrole vnútorného trhu vo veciach ochrany
spotrebiteľa a o zmene a doplnení niektorých zákonov, § 20 ods. 1 zák. č. 250/2007 Z. z.
o ochrane spotrebiteľa a o zmene zákona Slovenskej národnej rady č. 372/1990 Zb.
o priestupkoch v znení neskorších predpisov, v súlade s § 46 zákona č. 71/1967 Zb.
o správnom konaní, v znení neskorších predpisov,
r o z h o d o l takto:
účastníkovi konania s obchodným menom: Vuong Nguyen Van
miesto podnikania: 925 84 Vlčany 1502
IČO: 43 881 599
prevádzka: Textil, Obchodná 39, Nesvady
pre porušenie povinnosti podľa ustanovenia § 13 zákona č. 250/2007 Z. z. o ochrane
spotrebiteľa a o zmene zákona Slovenskej národnej rady č. 372/1990 Zb.
o priestupkoch v znení neskorších predpisov – v zmysle ktorého, ak sa informácie
uvedené v § 10a až 12 poskytujú písomne, musia byť v kodifikovanej podobe štátneho
jazyka, nakoľko v čase kontroly dňa 14. 06. 2016 bolo vo vyššie uvedenej prevádzke
zistené, že sa v ponuke pre spotrebiteľa nachádzalo 5 druhov výrobkov v celkovej hodnote
356,70 €, ku ktorým nebol zo strany účastníka konania pre spotrebiteľov žiadnym
spôsobom zabezpečený údaj o materiálovom zložení výrobkov v kodifikovanej podobe
štátneho jazyka, tento bol poskytnutý iba v cudzojazyčnej forme,
pre porušenie povinnosti podľa ustanovenia § 16 ods. 1 zákona č. 250/2007 Z. z.
o ochrane spotrebiteľa a o zmene zákona Slovenskej národnej rady č. 372/1990 Zb.
o priestupkoch v znení neskorších predpisov - v zmysle ktorého predávajúci je povinný
vydať spotrebiteľovi doklad o kúpe výrobku, nakoľko v čase kontroly dňa 14. 06. 2016 bol
vo vyššie uvedenej prevádzke vykonaný kontrolný nákup – 1 ks Pánske tričko
á 9,30 €/1 ks, v celkovej hodnote 9,30 €, pri ktorom nebol vydaný doklad o kúpe výrobku
v žiadnej forme,
u k l a d á
účastníkovi konania podľa § 24 ods. 1 zák. č. 250/2007 Z. z. o ochrane spotrebiteľa
a o zmene zákona Slovenskej národnej rady č. 372/1990 Zb. o priestupkoch v znení
neskorších predpisov p o k u t u vo výške € 600,– (slovom šesťsto eur).
O d ô v o d n e n i e
Dňa 14. 06. 2016 vykonali inšpektori Inšpektorátu SOI v Nitre pre Nitriansky kraj kontrolu
v prevádzkarni – Textil, Obchodná 39, Nesvady.
V čase kontroly dňa 14. 06. 2016 bolo vo vyššie uvedenej prevádzke zistené, že sa
v ponuke pre spotrebiteľa nachádzalo 5 druhov výrobkov v celkovej hodnote 356,70 €,
ku ktorým nebol zo strany účastníka konania pre spotrebiteľov žiadnym spôsobom
zabezpečený údaj o materiálovom zložení výrobkov v kodifikovanej podobe štátneho jazyka,
tento bol poskytnutý iba v cudzojazyčnej forme.
Jednalo sa o nasledovné druhy výrobkov:
- 7 ks Rifle Kosmo á 24,00 € – spolu 168,00 €, materiálové zloženie uvedené na výrobku:
100 % Cotton,
- 5 ks Pyžamo Ynlot á 5,90 € – spolu 29,50 €, materiálové zloženie uvedené na výrobku:
100 % Cotton,
- 5 ks Tepláková súprava Harpia á 12,80 € – spolu 64,00 €, materiálové zloženie uvedené
na výrobku: 65 % Cotton, 35 % Polyester,
- 12 ks Bermudy Tovat á 4,20 € – spolu 50,40 €, materiálové zloženie uvedené na výrobku:
65 % Cotton, 35 % Polyester,
- 14 ks Detské bermudy Tovat á 3,20 € – spolu 44,80 €, materiálové zloženie uvedené na
výrobku: 65 % Cotton, 35 % Polyester.
V čase kontroly dňa 14. 06. 2016 bol vo vyššie uvedenej prevádzke vykonaný kontrolný
nákup – 1 ks Pánske tričko á 9,30 €/1 ks, v celkovej hodnote 9,30 €, pri ktorom nebol vydaný
doklad o kúpe výrobku v žiadnej forme.
Za zistené nedostatky, a tým aj za preukázané porušenie § 13 a § 16 ods. 1 zákona
o ochrane spotrebiteľa, citované vo výrokovej časti tohto rozhodnutia, zodpovedá v plnom
rozsahu účastník konania, nakoľko v zmysle ustanovenia § 2 písm. b) vyššie uvedeného zák.
č. 250/2007 Z. z. je predávajúcim.
Zo znenia porušených ustanovení zákona o ochrane spotrebiteľa vyplýva, že účastník
konania ako predávajúci, bol povinný zabezpečiť označenie ním ponúkaných výrobkov
predpísanými údajmi. Bolo preto jeho povinnosťou prijať s ohľadom na charakter a možnosti
prevádzky potrebné opatrenia s cieľom zabezpečiť označenie výrobkov údajom
o materiálovom zložení v kodifikovanej podobe štátneho jazyka. Predávajúci musí spĺňať
všetky podmienky podnikania, ktoré pre neho vyplývajú z príslušných právnych predpisov
v priebehu celého výkonu podnikateľskej činnosti.
Účastník konania porušil právo spotrebiteľov na informácie – v tomto prípade
na informácie o materiálovom zložení v štátnom jazyku. S ohľadom na charakter informácií,
poskytnutých v cudzom jazyku – teda informácií o materiálovom zložení, správny orgán tiež
zohľadnil skutočnosť, že materiálové zloženie výrobkov je spotrebiteľmi zohľadňované práve
z dôvodu alergií na rôzne materiály. Informácie o materiálovom zložení sú pre spotrebiteľa
dôležité vzhľadom na skutočnosť, že pri používaní predmetných výrobkov dochádza
k priamemu styku s ľudskou pokožkou, preto v súvislosti s požiadavkou riadneho
informovania o materiálovom zložení predmetných výrobkov možno hovoriť aj o ochrane
zdravia spotrebiteľov. Celková hodnota výrobkov s nedostatkami bola tiež zohľadnená pri
určovaní výšky pokuty.
K porušeniu povinnosti, vyplývajúcej z § 16 ods. 1 zákona o ochrane spotrebiteľa,
je potrebné uviesť, že z charakteru dokladu preukazujúceho kúpu výrobkov vyplýva, že má
byť vydaný bezprostredne po zaplatení kúpnej ceny, k čomu pri kontrolnom nákupe nedošlo.
Z hľadiska miery zavinenia je dôležitá skutočnosť, že účastník konania nesie objektívnu
zodpovednosť za dodržiavanie všetkých zákonom stanovených podmienok predaja výrobkov.
Doklad o kúpe je podstatnou náležitosťou pri uplatňovaní zodpovednosti za vady výrobkov.
Absencia dokladu o kúpe neumožňuje spotrebiteľovi dôslednú kontrolu obsahu a hodnoty
vykonaného nákupu. Doklad o kúpe osvedčuje existenciu vzniku kúpnej zmluvy pri predaji
v obchode medzi predávajúcim a spotrebiteľom.
Na základe vyššie uvedených skutočností bolo účastníkovi konania listom zo dňa
08. 08. 2016, naša zn. P/0202/04/16, poslané oznámenie o začatí správneho konania na vyššie
cit. adresu miesta podnikania účastníka konania. Tento list bol účastníkovi konania doručený
dňa 15. 08. 2016.
V zmysle § 33 ods. 2 zákona č. 71/1967 Zb. o správnom konaní, v znení neskorších
predpisov, mal účastník konania možnosť vyjadriť sa k dôvodom konania do 8 dní odo dňa
doručenia oznámenia o začatí správneho konania, prípadne navrhnúť doplnenie dokazovania.
Vo vysvetlivke k inšpekčnému záznamu zo dňa 14. 06. 2016 predavačka P. T. T., prítomná
pri kontrole uviedla, že súhlasí.
Nakoľko účastník konania neuviedol žiadne nové skutočnosti, ani dôkazy, ktoré by ho
zbavovali zodpovednosti za zistené porušenie zákona, bolo rozhodnuté tak, ako je uvedené
vo výrokovej časti tohto rozhodnutia.
Správny orgán uvádza, že povinnosťou účastníka konania bolo v danom prípade prijať také
efektívne opatrenia, aby nedochádzalo k porušovaniu povinností vyplývajúcich mu
z právnych predpisov. Na zodpovednosť účastníka konania za zistené porušenie povinností
vyplývajúcich z cit. zákona, nemá žiadny vplyv ani následne odstránenie zistených
nedostatkov, ktoré je v zmysle ustanovenia § 7 ods. 3 vyššie cit. zákona č. 128/2002 Z. z.
povinnosťou každej kontrolovanej osoby. Je v záujme účastníka konania, aby prijatými
opatreniami eliminoval do budúcnosti prípadné ďalšie porušenie vyššie cit. zákona
č. 250/2007 Z. z. Zodpovednosť účastníka konania za porušenie povinností vyplývajúcich
zo zákona o ochrane spotrebiteľa je objektívna.
V prípade zisteného porušenia zákona je správny orgán povinný uložiť postih, čo vyplýva
zo znenia § 24 ods. 1 zákona o ochrane spotrebiteľa, preto nemožno upustiť od uloženia
postihu. Pre uloženie sankcie za porušenie zákona o ochrane spotrebiteľa je relevantná právna
úprava, vyplývajúca z § 24 zákona o ochrane spotrebiteľa, ktorá dozornému orgánu nedáva
možnosť uloženia sankcie, ale stanovuje povinnosť uložiť pokutu, a to bez ohľadu na nápravu
zisteného protiprávneho stavu zo strany účastníka konania.
Inšpektorát SOI v Nitre pre Nitriansky kraj, ako príslušný správny orgán, preskúmal
podkladový materiál v predmetnej veci v celom rozsahu a dospel k záveru, že protiprávny
skutkový stav bol v danom prípade spoľahlivo preukázaný. Pri hodnotení dôkazov správny
orgán vychádzal najmä zo skutkového stavu zisteného pri kontrole a zaznamenaného
v inšpekčnom zázname zo dňa 14. 06. 2016, ktorý považuje za nepochybne zistený.
Za zistené porušenie povinností vyplývajúcich zo zákona o ochrane spotrebiteľa uloží
správny orgán v zmysle ustanovenia § 24 ods. 1 vyššie cit. zákona č. 250/2007 Z. z. pokutu
až do výšky € 66 400,00.
Pri rozhodovaní o výške pokuty bolo podľa ustanovenia § 24 ods. 5 vyššie cit. zákona
č. 250/2007 Z. z. prihliadnuté najmä na charakter protiprávneho konania, závažnosť veci
a následky protiprávneho konania, ktorými sú porušenie práv spotrebiteľa v zmysle zákona
o ochrane spotrebiteľa, pri nedodržaní vyššie uvedených povinností.
Prihliadnuté bolo aj na skutočnosť, že pri kúpe textilného výrobku je pre spotrebiteľa
informácia o materiálovom zložení jednou z dôležitých informácií, preto musí byť poskytnutá
riadne a v štátnom jazyku. Materiálové zloženie výrobkov je spotrebiteľmi zohľadňované
práve z dôvodu alergií na rôzne materiály. Skutočnosťami, ktoré boli zohľadnené pri určovaní
výšky postihu bol charakter informácií pri ktorých si účastník konania nesplnil svoju zákonnú
povinnosť a celková hodnota výrobkov, u ktorých boli zistené nedostatky, ktorá činí 356,70 €,
ako aj zistený rozsah porušených povinností, keďže nedostatky boli zistené u 5 druhov
výrobkov. Správny orgán prihliadol tiež na skutočnosť, že účel sledovaný zákonom o ochrane
spotrebiteľa, vyjadrený v § 3 ods. 1 zákona, podľa ktorého má každý spotrebiteľ okrem iného
právo na informácie, nebol v zákonom požadovanej miere a úrovni dosiahnutý.
Nevydaním dokladu o kúpe si spotrebiteľ nemohol skontrolovať správnosť účtovania
nákupu. Pri posudzovaní výšky postihu bola zohľadnená aj dôležitosť dokladu o kúpe, ako aj
skutočnosť, že doklad o kúpe je podstatnou náležitosťou pri uplatňovaní zodpovednosti
za vady výrobkov. Absencia dokladu o kúpe neumožňuje spotrebiteľovi dôslednú kontrolu
obsahu a hodnoty vykonaného nákupu. Doklad o kúpe osvedčuje existenciu vzniku kúpnej
zmluvy pri predaji v obchode medzi predávajúcim a spotrebiteľom. Zároveň bolo prihliadnuté
aj na to, že účastník konania ako predávajúci, je povinný dodržiavať podmienky podnikania
uvedené v príslušných právnych predpisoch vrátane zákona o ochrane spotrebiteľa
počas celého priebehu vykonávania podnikateľskej činnosti.
Správny orgán pri určení výšky pokuty prihliadol zároveň k tomu, že účastník konania ako
predávajúci, to znamená podnikateľ, ktorý spotrebiteľovi predáva výrobky, je povinný
dodržiavať všetky zákonom stanovené podmienky predaja výrobkov. Za ich dodržiavanie
zodpovedá účastník konania objektívne, teda bez ohľadu na akékoľvek okolnosti, ktoré
spôsobili ich porušenie.
Keďže správny orgán uložil pokutu v spodnej hranici zákonnej sadzby, má za to, že pokuta
uložená v tejto výške je pokutou primeranou a zodpovedajúcou zistenému protiprávnemu
stavu a charakteru porušenia povinnosti.
P O U Č E N I E:
riaditeľ inšpektorátu
Slovenská obchodná inšpekcia,
Inšpektorát Slovenskej obchodnej inšpekcie v Nitre
pre Nitriansky kraj p. schr. 49/A, Staničná č. 9, 950 50 N i t r a
Číslo: P/0204/04/16 V Nitre dňa 06. 09. 2016
R O Z H O D N U T I E
Inšpektorát Slovenskej obchodnej inšpekcie v Nitre pre Nitriansky kraj (ďalej I SOI
v Nitre), ako príslušný orgán podľa § 3 ods. 1, § 3 ods. 2 písm. d), § 4 ods. 1 zákona
NR SR č. 128/2002 Z. z. o štátnej kontrole vnútorného trhu vo veciach ochrany
spotrebiteľa a o zmene a doplnení niektorých zákonov, § 20 ods. 1 zák. č. 250/2007 Z. z.
o ochrane spotrebiteľa a o zmene zákona Slovenskej národnej rady č. 372/1990 Zb.
o priestupkoch v znení neskorších predpisov, v súlade s § 46 zákona č. 71/1967 Zb.
o správnom konaní, v znení neskorších predpisov,
r o z h o d o l takto:
účastníkovi konania s obchodným menom: Anton Major
miesto podnikania: Lipová 1236/32, 941 10 Tvrdošovce
IČO: 50 157 434
prevádzka: Textil Alysse, Novozámocká 83, Tvrdošovce
pre porušenie povinnosti podľa ustanovenia § 13 zákona č. 250/2007 Z. z. o ochrane
spotrebiteľa a o zmene zákona Slovenskej národnej rady č. 372/1990 Zb.
o priestupkoch v znení neskorších predpisov – v zmysle ktorého, ak sa informácie
uvedené v § 10a až 12 poskytujú písomne, musia byť v kodifikovanej podobe štátneho
jazyka, nakoľko v čase kontroly dňa 06. 07. 2016 bolo vo vyššie uvedenej prevádzke
zistené, že sa v ponuke pre spotrebiteľa nachádzalo 5 druhov výrobkov v celkovej hodnote
642,20 €, ku ktorým nebol zo strany účastníka konania pre spotrebiteľov zabezpečený údaj
o materiálovom zložení výrobkov v kodifikovanej podobe štátneho jazyka, tento bol
poskytnutý iba v cudzojazyčnej forme,
pre porušenie povinnosti podľa ustanovenia § 18 ods. 1 zákona č. 250/2007 Z. z.
o ochrane spotrebiteľa a o zmene zákona Slovenskej národnej rady č. 372/1990 Zb.
o priestupkoch v znení neskorších predpisov – v zmysle ktorého reklamačný poriadok
musí byť na viditeľnom mieste dostupnom spotrebiteľovi, nakoľko v čase kontroly dňa
06. 07. 2016 bolo vo vyššie uvedenej prevádzke zistené, že účastník konania ako
predávajúci nezabezpečil v žiadnej forme reklamačný poriadok na viditeľnom mieste,
dostupnom spotrebiteľovi,
u k l a d á
účastníkovi konania podľa § 24 ods. 1 zák. č. 250/2007 Z. z. o ochrane spotrebiteľa
a o zmene zákona Slovenskej národnej rady č. 372/1990 Zb. o priestupkoch v znení
neskorších predpisov p o k u t u vo výške € 400,– (slovom štyristo eur).
O d ô v o d n e n i e
Dňa 06. 07. 2016 vykonali inšpektori Inšpektorátu SOI v Nitre pre Nitriansky kraj kontrolu
v prevádzkarni – Textil Alysse, Novozámocká 83, Tvrdošovce.
V čase kontroly dňa 06. 07. 2016 bolo vo vyššie uvedenej prevádzke zistené, že sa
v ponuke pre spotrebiteľa nachádzalo 5 druhov výrobkov v celkovej hodnote 642,20 €,
ku ktorým nebol zo strany účastníka konania pre spotrebiteľov zabezpečený údaj
o materiálovom zložení výrobkov v kodifikovanej podobe štátneho jazyka, tento bol
poskytnutý iba v cudzojazyčnej forme.
Jednalo sa o nasledovné druhy výrobkov:
- 2 ks Dámske šaty GIA NETTA á 34,90 €/ks – spolu: 69,80 €, EÚ, materiálové zloženie
bolo v tureckom jazyku, nečitateľné,
- 6 ks Dámske šaty MYSTIC DAY á 45,00 €/ks – spolu: 270,00 €, EÚ, materiálové
zloženie bolo na výrobku uvedené v maďarskom jazyku: 67 % pamut, 33 % polieszter,
- 2 ks Dámske šaty 101 IDEES á 48,00 €/ks – spolu: 96,00 €, EÚ, materiálové zloženie
bolo na výrobku uvedené v anglickom jazyku: 5 % cotton, 95 % polyester,
- 6 ks Dámska blúzka ITALY á 14,90 €/ks – spolu: 89,40 €, EÚ, materiálové zloženie bolo
na výrobku uvedené v anglickom jazyku: 95 % cottone, 5 % elastane,
- 3 ks Dámska blúzka MYSTIC DAY á 39,00 €/ks – spolu: 117,00 €, EÚ, materiálové
zloženie bolo na výrobku uvedené v maďarskom jazyku: 67 % pamut, 33 % polieszter.
V čase kontroly dňa 06. 07. 2016 bolo vo vyššie uvedenej prevádzke zistené, že účastník
konania ako predávajúci, nezabezpečil v žiadnej forme reklamačný poriadok na viditeľnom
mieste, dostupnom spotrebiteľovi.
Za zistené nedostatky, a tým aj za preukázané porušenie § 13 a § 18 ods. 1 zákona
o ochrane spotrebiteľa, citované vo výrokovej časti tohto rozhodnutia, zodpovedá v plnom
rozsahu účastník konania, nakoľko v zmysle ustanovenia § 2 písm. b) vyššie uvedeného zák.
č. 250/2007 Z. z. je predávajúcim.
Na základe uvedených skutočností bolo účastníkovi konania listom zo dňa 08. 08. 2016,
naša zn. P/0204/04/16, poslané oznámenie o začatí správneho konania na vyššie cit. adresu
miesta podnikania účastníka konania. Tento list bol doručený účastníkovi konania dňa
15. 08. 2016.
V zmysle § 33 ods. 2 zákona č. 71/1967 Zb. o správnom konaní, v znení neskorších
predpisov, mal účastník konania možnosť vyjadriť sa k dôvodom konania do 8 dní odo dňa
doručenia oznámenia o začatí správneho konania, prípadne navrhnúť doplnenie dokazovania.
K oznámeniu o začatí správneho konania sa účastník konania vyjadril listom, ktorý bol
na I SOI v Nitre doručený dňa 22. 08. 2016. Účastník konania vo svojom vyjadrení okrem
iného uvádza, že výrobky, na ktorých nebolo označenie o materiálovom zložení v slovenskom
jazyku, sa okamžite za prítomnosti inšpektorov SOI stiahli z predaja a v ten istý deň sa
označili potrebnou etiketou v slovenskom jazyku. Neoznačenie v slovenskom jazyku sa
mohlo stať nedopatrením pri vykladaní väčšieho množstva tovaru do predajne.
K absencii reklamačného poriadku účastník konania uvádza, že reklamačný poriadok bol
pripravený na obnovenie vzhľadom k tomu, že sa dozvedel o novele zákona, 1. februára 2016
nadobúda účinnosť zákon č. 391/2015 Z. z. o alternatívnom riešení spotrebiteľských sporov
a o zmene a doplnení niektorých zákonov. Dodáva, že k doplneniu reklamačného poriadku
došlo ešte v ten deň a je riadne vystavený na prevádzke.
Záverom poznamenáva, že vzhľadom k tomu, že predajňa bola novo otvorená od
06. 06. 2016 a prvýkrát podniká, mnoho vecí sa na prevádzke dolaďovalo ešte i v deň
kontroly. Všetky nedostatky, ktoré boli zistené pri kontrole, boli odstránené v daný deň
zistenia.
Vo vysvetlivke k inšpekčnému záznamu zo dňa 06. 07. 2016 vedúca prevádzkarne
p. M. B., prítomná pri kontrole uviedla, že nedostatky budú odstránené v čo najkratšom čase.
K tomu správny orgán uvádza, že uvedené vyjadrenie nezbavuje účastníka konania
zodpovednosti za zistené porušenie zákona, nakoľko zákon o ochrane spotrebiteľa je
koncipovaný na princípe objektívnej zodpovednosti, a teda pri posudzovaní veci nemožno
prihliadať na subjektívne aspekty na strane účastníka konania. Účastník konania ako
predávajúci, zodpovedá teda za plnenie svojich zákonných povinností objektívne, t. j. bez
ohľadu na zavinenie (úmysel, nedbanlivosť) alebo iné okolnosti, za ktorých k ich porušeniu
došlo. Rozhodujúca je skutočnosť, že bol porušený zákon o ochrane spotrebiteľa. Predávajúci
musí spĺňať všetky podmienky podnikania, ktoré pre neho vyplývajú z príslušných právnych
predpisov v priebehu celého výkonu podnikateľskej činnosti.
Správny orgán pozitívne hodnotí následné odstránenie zistených nedostatkov, pričom však
poukazuje na ustanovenie § 7 ods. 3 zákona č. 128/2002 Z. z. o štátnej kontrole vnútorného
trhu vo veciach ochrany spotrebiteľa, v zmysle ktorého je kontrolovaná osoba povinná
v určenej lehote odstrániť zistené nedostatky, ich príčiny alebo vykonať okamžite nevyhnutné
opatrenia na ich odstránenie a podať o nich a o ich výsledkoch v určenej lehote správu
inšpektorátu. Odstránenie zistených nedostatkov je teda povinnosťou kontrolovaného subjektu
a nemá žiadny vplyv na zodpovednosť účastníka konania za zistené porušenie zákona
o ochrane spotrebiteľa, nakoľko rozhodujúci je z hľadiska porušenia zákonom stanovenej
povinnosti stav zistený v čase kontroly. Správny orgán zdôrazňuje, že v prípade zisteného
porušenia zákona je správny orgán povinný uložiť postih, čo vyplýva zo znenia § 24 ods. 1
zákona o ochrane spotrebiteľa, preto nemožno upustiť od uloženia postihu, a to aj v prípade
prvého zisteného porušenia zákona. Pre uloženie sankcie za porušenie zákona o ochrane
spotrebiteľa je relevantná právna úprava, vyplývajúca z § 24 zákona o ochrane spotrebiteľa,
ktorá dozornému orgánu nedáva možnosť uloženia sankcie, ale stanovuje povinnosť uložiť
pokutu, a to bez ohľadu na nápravu zisteného protiprávneho stavu zo strany účastníka
konania.
Zo znenia porušených ustanovení zákona o ochrane spotrebiteľa vyplýva, že účastník
konania ako predávajúci, bol povinný zabezpečiť označenie ním ponúkaných výrobkov
predpísanými údajmi. Bolo preto jeho povinnosťou prijať s ohľadom na charakter a možnosti
prevádzky potrebné opatrenia s cieľom zabezpečiť označenie výrobkov údajom
o materiálovom zložení v kodifikovanej podobe štátneho jazyka. Účastník konania porušil
právo spotrebiteľov na informácie – v tomto prípade na informácie o materiálovom zložení
v štátnom jazyku. S ohľadom na charakter informácií, poskytnutých v cudzom jazyku – teda
informácií o materiálovom zložení, správny orgán tiež zohľadnil skutočnosť, že materiálové
zloženie výrobkov je spotrebiteľmi zohľadňované práve z dôvodu alergií na rôzne materiály.
Informácie o materiálovom zložení sú pre spotrebiteľa dôležité vzhľadom na skutočnosť,
že pri používaní predmetných výrobkov dochádza k priamemu styku s ľudskou pokožkou,
preto v súvislosti s požiadavkou riadneho informovania o materiálovom zložení predmetných
výrobkov možno hovoriť aj o ochrane zdravia spotrebiteľov. Celková hodnota výrobkov
s nedostatkami bola tiež zohľadnená pri určovaní výšky pokuty.
Ako vyplýva z kontrolných zistení, napriek požiadavke vyplývajúcej z § 18 ods. 1 zákona
o ochrane spotrebiteľa bolo zistené, že reklamačný poriadok sa na kontrolovanej prevádzke
nenachádzal vôbec, pričom zákon o ochrane spotrebiteľa požaduje umiestniť reklamačný
poriadok na viditeľné a dostupné miesto pre spotrebiteľa v každom prípade.
Inšpektorát SOI v Nitre pre Nitriansky kraj, ako príslušný správny orgán, preskúmal
podkladový materiál v predmetnej veci v celom rozsahu a dospel k záveru, že protiprávny
skutkový stav bol v danom prípade spoľahlivo preukázaný. Pri hodnotení dôkazov správny
orgán vychádzal najmä zo skutkového stavu zisteného pri kontrole a zaznamenaného
v inšpekčnom zázname zo dňa 06. 07. 2016, ktorý považuje za nepochybne zistený.
Za zistené porušenie povinností vyplývajúcich zo zákona o ochrane spotrebiteľa uloží
správny orgán v zmysle ustanovenia § 24 ods. 1 vyššie cit. zákona č. 250/2007 Z. z. pokutu
až do výšky € 66 400,00.
Podľa § 24 ods. 5 vyššie citovaného zákona č. 250/2007 Z. z. bolo pri rozhodovaní o výške
pokuty prihliadnuté najmä na charakter protiprávneho konania, závažnosť veci a následky
protiprávneho konania, ktorými sú porušenie práv spotrebiteľa pri nedodržaní vyššie
uvedených povinností.
Prihliadnuté bolo aj na skutočnosť, že pri kúpe textilného výrobku je pre spotrebiteľa
informácia o materiálovom zložení jednou z dôležitých informácií, preto musí byť poskytnutá
riadne a v štátnom jazyku. Materiálové zloženie výrobkov je spotrebiteľmi zohľadňované
práve z dôvodu alergií na rôzne materiály. Skutočnosťami, ktoré boli zohľadnené pri určovaní
výšky postihu bol charakter informácií pri ktorých si účastník konania nesplnil svoju zákonnú
povinnosť a celková hodnota výrobkov, u ktorých boli zistené nedostatky, ktorá činí 642,20 €,
ako aj zistený rozsah porušených povinností, keďže nedostatky boli zistené u 5 druhov
výrobkov.
Tým, že reklamačný poriadok nebol na viditeľnom mieste dostupnom spotrebiteľovi, došlo
ku zníženiu práv spotrebiteľa priznaných mu zákonom o ochrane spotrebiteľa, nakoľko sa
nemohol s ním oboznámiť. Z hľadiska dĺžky trvania zisteného protiprávneho stavu bola
zohľadnená skutočnosť, že účastníkovi konania bolo preukázané trvanie zisteného stavu
v čase kontroly.
Správny orgán prihliadol aj na to, že účel sledovaný zákonom o ochrane spotrebiteľa
vyjadrený v § 3 ods. 1 cit. zákona, podľa ktorého má každý spotrebiteľ okrem iného právo
na informácie, nebol v zákonom požadovanej miere a úrovni dosiahnutý. Účastník konania
ako predávajúci je povinný dodržiavať všetky zákonom stanovené podmienky predaja
výrobkov, za dodržiavanie ktorých zodpovedá objektívne, teda bez ohľadu na akékoľvek
okolnosti, ktoré spôsobili ich porušenie.
Keďže správny orgán uložil pokutu v spodnej hranici zákonnej sadzby, má za to, že pokuta
uložená v tejto výške je pokutou primeranou a zodpovedajúcou zistenému protiprávnemu
stavu a charakteru porušenia.
P O U Č E N I E:
riaditeľ inšpektorátu
Slovenská obchodná inšpekcia,
Inšpektorát Slovenskej obchodnej inšpekcie v Nitre
pre Nitriansky kraj p. schr. 49/A, Staničná č. 9, 950 50 N i t r a
Číslo: P/0205/04/16 V Nitre dňa 06. 09. 2016
R O Z H O D N U T I E
Inšpektorát Slovenskej obchodnej inšpekcie v Nitre pre Nitriansky kraj (ďalej I SOI
v Nitre), ako príslušný orgán podľa § 3 ods. 1, § 3 ods. 2 písm. d), § 4 ods. 1 zákona
NR SR č. 128/2002 Z. z. o štátnej kontrole vnútorného trhu vo veciach ochrany
spotrebiteľa a o zmene a doplnení niektorých zákonov, § 20 ods. 1 zák. č. 250/2007 Z. z.
o ochrane spotrebiteľa a o zmene zákona Slovenskej národnej rady č. 372/1990 Zb.
o priestupkoch v znení neskorších predpisov, v súlade s § 46 zákona č. 71/1967 Zb.
o správnom konaní, v znení neskorších predpisov,
r o z h o d o l takto:
účastníkovi konania s obchodným menom: Ing. Peter Bogdány - BANOPE miesto podnikania: Rybárska 5, 941 10 Tvrdošovce
IČO: 43 287 735
prevádzka: Železiarstvo, Jatov 31
pre porušenie povinnosti podľa ustanovenia § 13 zákona č. 250/2007 Z. z. o ochrane
spotrebiteľa a o zmene zákona Slovenskej národnej rady č. 372/1990 Zb.
o priestupkoch v znení neskorších predpisov – v zmysle ktorého, ak sa informácie
uvedené v § 10a až 12 poskytujú písomne, musia byť v kodifikovanej podobe štátneho
jazyka, nakoľko v čase kontroly dňa 06. 07. 2016 bolo vo vyššie uvedenej prevádzke
zistené, že sa v ponuke pre spotrebiteľa nachádzalo 6 druhov výrobkov v celkovej hodnote
604,02 €, ku ktorým neboli zabezpečené bezpečnostné upozornenia v kodifikovanej
podobe štátneho jazyka, pričom boli iba v cudzojazyčných formách,
pre porušenie povinnosti podľa ustanovenia § 14a ods. 1 zákona č. 250/2007 Z. z.
o ochrane spotrebiteľa a o zmene zákona Slovenskej národnej rady č. 372/1990 Zb.
o priestupkoch v znení neskorších predpisov – v zmysle ktorého predávajúci je povinný
označiť výrobok jednotkovou cenou, nakoľko v čase kontroly dňa 06. 07. 2016 bolo vo
vyššie uvedenej prevádzke zistené, že sa v ponuke pre spotrebiteľa nachádzalo 19 druhov
výrobkov, ktoré neboli označené jednotkovou cenou žiadnym spôsobom,
u k l a d á
účastníkovi konania podľa § 24 ods. 1 zák. č. 250/2007 Z. z. o ochrane spotrebiteľa
a o zmene zákona Slovenskej národnej rady č. 372/1990 Zb. o priestupkoch v znení
neskorších predpisov p o k u t u vo výške € 200,– (slovom dvesto eur).
O d ô v o d n e n i e
Dňa 06. 07. 2016 vykonali inšpektori Inšpektorátu SOI v Nitre pre Nitriansky kraj kontrolu
v prevádzkarni – Železiarstvo, Jatov 31.
V čase kontroly dňa 06. 07. 2016 bolo vo vyššie uvedenej prevádzke zistené, že sa
v ponuke pre spotrebiteľa nachádzalo 6 druhov výrobkov v celkovej hodnote 604,02 €,
ku ktorým neboli zabezpečené bezpečnostné upozornenia v kodifikovanej podobe štátneho
jazyka, pričom boli iba v cudzojazyčných formách (v jazykoch GB a iných 5 cudzojazyčných
mutáciách). Jednalo sa o nasledovné druhy výrobkov:
- 2 ks rezný kotúč 160 x 2,4 x 30 Z 12 á 23,10 € = 46,20 €,
- 1 ks rezný kotúč 180 x 2,4 x 20 Z 40 á 39,90 € = 39,90 €,
- 5 ks rezný kotúč 180 x 2,4 x 30 Z 40 á 41,53 € = 207,65 €,
- 3 ks rezný kotúč 250 x 2,8 x 30 Z 40 á 50,69 € = 152,07 €,
- 10 ks diamantový kotúč 115 T á 10,28 € = 102,80 €,
- 2 ks diamantový kotúč 230 T á 27,70 € = 55,40 €.
V čase kontroly dňa 06. 07. 2016 bolo vo vyššie uvedenej prevádzke zistené, že sa
v ponuke pre spotrebiteľa nachádzalo 19 druhov výrobkov, ktoré neboli označené
jednotkovou cenou žiadnym spôsobom. Jednalo sa o nasledovné druhy výrobkov:
- 400 ml teflónový sprej á 5,46 €,
- 400 ml zvárací sprej á 4,81 €,
- 400 ml silikónový sprej á 4,31 €,
- 400 ml univerzálne mazivo á 4,63 €,
- 300 ml silikón priesvitný á 3,38 €,
- 500 ml sekundové lepidlo á 5,02 €,
- 300 ml silikón sivý á 4,04 €,
- 300 ml silikón čierny á 4,03 €,
- 300 ml silikón biely á 4,04 €,
- bal./25 ks hák na plachtu 8 á 2,70 €,
- bal./25 ks hák na plachtu 10 á 3,08 €,
- bal./25 ks hák na plachtu 6 á 2,45 €,
- bal./2 ks rýchlospoj 12 mm á 4,30 €,
- bal./4 ks rýchlospoj 10 mm á 2,70 €,
- bal./12 ks protišmyková podložka á 2,98 €,
- bal./8 ks protišmyková podložka á 2,98 €,
- bal./30 ks kolík drevený á 2,30 €,
- bal./40 ks kolík drevený á 1,80 €,
- bal./60 ks kolík drevený á 1,54 €.
Za zistené nedostatky, a tým aj za preukázané porušenie § 13 a § 14a ods. 1 zákona
o ochrane spotrebiteľa, citované vo výrokovej časti tohto rozhodnutia, zodpovedá v plnom
rozsahu účastník konania, nakoľko v zmysle ustanovenia § 2 písm. b) vyššie uvedeného zák.
č. 250/2007 Z. z. je predávajúcim.
Na základe uvedených skutočností bolo účastníkovi konania listom zo dňa 08. 08. 2016,
naša zn. P/0205/04/16, poslané oznámenie o začatí správneho konania na vyššie cit. adresu
miesta podnikania účastníka konania. Tento list bol účastníkovi konania doručený dňa
16. 08. 2016.
V zmysle § 33 ods. 2 zákona č. 71/1967 Zb. o správnom konaní, v znení neskorších
predpisov, mal účastník konania možnosť vyjadriť sa k dôvodom konania do 8 dní odo dňa
doručenia oznámenia o začatí správneho konania, prípadne navrhnúť doplnenie dokazovania.
K oznámeniu o začatí správneho konania sa účastník konania vyjadril listom, ktorý bol
na I SOI v Nitre doručený dňa 19. 08. 2016. Účastník konania vo svojom vyjadrení priznáva,
že neboli zabezpečené bezpečnostné upozornenia v štátnom jazyku, pričom podotýka, že
výrobky sú označené piktogramami, ktoré sú zrozumiteľné a používané v EU. Bezpečnostné
pokyny boli doplnené v štátnom jazyku a tieto pokyny boli poslané e-mailom na adresu SOI.
Ďalej uvádza, že chýbajúce jednotkové ceny začali odstraňovať v deň kontroly a označovanie
bolo ukončené po dvoch dňoch. Záverom účastník konania prosí o zváženie uvedených vecí
a zastavenie správneho konania. Dodáva, že záväzné pokyny dodržal a v lehote odstránil
a spraví všetko preto, aby sa na prevádzke podobné nedostatky už nevyskytli.
V prílohe svojho vyjadrenia účastník konania priložil kópiu mailu, ktorú zaslal na I SOI
v Nitre dňa 13. 07. 2016, pričom v tomto maili informoval o tom, že doplnil všetky potrebné
úkony na predaj v zázname spomenutých výrobkov a priložil aj bezpečnostné pokyny
v štátnom jazyku a fotografie doplnených jednotkových cien.
K tomu správny orgán uvádza, že síce pozitívne hodnotí následné odstránenie zistených
nedostatkov, pričom však poukazuje na ustanovenie § 7 ods. 3 zákona č. 128/2002 Z. z.
o štátnej kontrole vnútorného trhu vo veciach ochrany spotrebiteľa, v zmysle ktorého je
kontrolovaná osoba povinná v určenej lehote odstrániť zistené nedostatky, ich príčiny alebo
vykonať okamžite nevyhnutné opatrenia na ich odstránenie a podať o nich a o ich výsledkoch
v určenej lehote správu inšpektorátu. Odstránenie zistených nedostatkov je teda povinnosťou
kontrolovaného subjektu a nemá žiadny vplyv na zodpovednosť účastníka konania za zistené
porušenie zákona o ochrane spotrebiteľa, nakoľko rozhodujúci je z hľadiska porušenia
zákonom stanovenej povinnosti stav zistený v čase kontroly.
Ďalej správny orgán k vyjadreniu účastníka konania uvádza, že zistené porušenie
povinnosti stanovenej v § 13 bolo vykonanou kontrolou spoľahlivo zistené, pričom
pochybenie priznáva vo svojom vyjadrení aj samotný účastník konania, ktorý za predmetný
nedostatok zodpovedá objektívne. Správny orgán zároveň zdôrazňuje, že z inšpekčného
záznamu zo dňa 06. 07. 2016 jednoznačne vyplýva, že bezpečnostné upozornenia neboli
v žiadnej forme v štátnom jazyku, pričom skutkové zistenia zaznamenané v inšpekčnom
zázname zo dňa 06. 07. 2016 nespochybnila v čase kontroly ani prítomná vedúca
prevádzkarne p. G. B. Zo znenia porušených ustanovení zákona o ochrane spotrebiteľa
vyplýva, že účastník konania ako predávajúci, bol povinný zabezpečiť ku ním ponúkaným
výrobkom predpísané údaje. Bolo preto jeho povinnosťou prijať s ohľadom na charakter
a možnosti prevádzky potrebné opatrenia s cieľom zabezpečiť k výrobkom bezpečnostné
upozornenia v kodifikovanej podobe štátneho jazyka. Predávajúci musí spĺňať všetky
podmienky podnikania, ktoré pre neho vyplývajú z príslušných právnych predpisov
v priebehu celého výkonu podnikateľskej činnosti. Účastník konania porušil právo
spotrebiteľov na informácie – v tomto prípade na informácie o nebezpečenstve, ktoré vyplýva
z jeho nesprávneho použitia alebo údržby v kodifikovanej podobe štátneho jazyka.
S ohľadom na zistené neoznačenie výrobkov jednotkovými cenami je potrebné uviesť, že
predmetom kontroly a následne postihu účastníka konania neboli v súvislosti s označovaním
jednotkovou cenou všetky výrobky nachádzajúce sa v ponuke na predaj pre spotrebiteľa, ale
len tie výrobky, na ktoré sa táto povinnosť vzťahuje. Inšpektori tak postupovali v súlade
s požiadavkou vyplývajúcou z § 14a ods. 3 zákona o ochrane spotrebiteľa. Po preskúmaní
charakteru predmetných výrobkov správny orgán zastáva názor, že u týchto výrobkov mal
účastník konania povinnosť ich označenia aj jednotkovou cenou, a preto plne zodpovedá za
protiprávny skutkový stav zistený dňa 06. 07. 2016 počas kontroly.
Správny orgán poukazuje na ustanovenie § 24 ods. 1 zákona o ochrane spotrebiteľa,
z ktorého vyplýva, že v prípade zisteného porušenia zákona, je správny orgán povinný
pristúpiť k uloženiu postihu, preto nemožno upustiť od uloženia postihu. Pre uloženie sankcie
za porušenie zákona o ochrane spotrebiteľa je relevantná právna úprava, vyplývajúca z § 24
zákona o ochrane spotrebiteľa, ktorá dozornému orgánu nedáva možnosť uloženia sankcie,
ale stanovuje povinnosť uložiť pokutu, a to bez ohľadu na nápravu zisteného protiprávneho
stavu zo strany účastníka konania.
Inšpektorát SOI v Nitre pre Nitriansky kraj, ako príslušný správny orgán, preskúmal
podkladový materiál v predmetnej veci v celom rozsahu a dospel k záveru, že protiprávny
skutkový stav bol v danom prípade spoľahlivo preukázaný. Pri hodnotení dôkazov správny
orgán vychádzal najmä zo skutkového stavu zisteného pri kontrole a zaznamenaného
v inšpekčnom zázname zo dňa 06. 07. 2016, ktorý považuje za nepochybne zistený.
Za zistené porušenie povinností vyplývajúcich zo zákona o ochrane spotrebiteľa uloží
správny orgán v zmysle ustanovenia § 24 ods. 1 vyššie cit. zákona č. 250/2007 Z. z. pokutu až
do výšky € 66 400,00.
Pri rozhodovaní o výške pokuty bolo podľa ustanovenia § 24 ods. 5 vyššie cit. zákona
č. 250/2007 Z. z. prihliadnuté najmä na charakter protiprávneho konania, závažnosť veci
a následky protiprávneho konania, ktorými sú porušenie práv spotrebiteľa v zmysle zákona
o ochrane spotrebiteľa, pri nedodržaní vyššie uvedených povinností.
Absolútnou prioritou pre spotrebiteľov je ochrana ich zdravia, bezpečnosti
a ekonomických záujmov, pričom účastník konania svojím konaním tým, že nezabezpečil
k vyššie uvedeným výrobkom bezpečnostné upozornenia v kodifikovanej podobe štátneho
jazyka, porušil svoje povinnosti a ohrozil spotrebiteľovi právo na ochranu jeho majetku.
V dôsledku absencie bezpečnostných upozornení v kodifikovanej podobe štátneho jazyka
mohlo zároveň dôjsť k ohrozeniu zdravia spotrebiteľa pri používaní predmetných výrobkov. Pri určovaní výšky postihu bol zohľadnený charakter informácií, pri ktorých si účastník
konania nesplnil svoju zákonnú povinnosť a celková hodnota výrobkov s nedostatkami, ktorá
činí 604,02 €, ako aj zistený rozsah porušenej povinnosti, keďže nedostatky boli zistené
u 6 druhov výrobkov.
Údaj o jednotkovej cene je veľmi dôležitou informáciou pre spotrebiteľa, nakoľko mu
umožňuje lepšie sa rozhodnúť, či si zakúpi daný výrobok a umožňuje mu tiež rozpoznať
výhodnosť cien jednotlivých druhov výrobkov. Zohľadnený bol aj samotný charakter
porušenej povinnosti, vyplývajúcej z § 14a ods. 1 zákona o ochrane spotrebiteľa, ktorý
spočíval v neposkytnutí informácie o jednotkovej cene ponúkaných výrobkov, ktorá je
z hľadiska rozhodovania spotrebiteľa kúpiť výrobok jedným z dôležitých faktorov.
Prihliadnuté bolo na skutočnosť, že uvedený nedostatok bol zistený u 19 druhov výrobkov.
Správny orgán prihliadol tiež na skutočnosť, že účel sledovaný zákonom o ochrane
spotrebiteľa, vyjadrený v § 3 ods. 1 zákona, podľa ktorého má každý spotrebiteľ okrem iného
právo na informácie, nebol v zákonom požadovanej miere a úrovni dosiahnutý. Účastník
konania ako predávajúci je povinný dodržiavať všetky zákonom stanovené podmienky
predaja výrobkov, za dodržiavanie ktorých zodpovedá objektívne, teda bez ohľadu na
akékoľvek okolnosti, ktoré spôsobili ich porušenie.
Keďže správny orgán uložil pokutu v spodnej hranici zákonnej sadzby, má za to, že pokuta
uložená v tejto výške je pokutou primeranou a zodpovedajúcou zistenému protiprávnemu
stavu a charakteru porušenia povinnosti.
P O U Č E N I E:
riaditeľ inšpektorátu
Slovenská obchodná inšpekcia,
Inšpektorát Slovenskej obchodnej inšpekcie v Nitre
pre Nitriansky kraj p. schr. 49/A, Staničná č. 9, 950 50 N i t r a
Číslo: P/0207/04/16 V Nitre dňa 08. 09. 2016
R O Z H O D N U T I E
Inšpektorát Slovenskej obchodnej inšpekcie v Nitre pre Nitriansky kraj (ďalej I SOI
v Nitre), ako príslušný orgán podľa § 3 ods. 1, § 3 ods. 2 písm. d), § 4 ods. 1 zákona
NR SR č. 128/2002 Z. z. o štátnej kontrole vnútorného trhu vo veciach ochrany
spotrebiteľa a o zmene a doplnení niektorých zákonov, § 20 ods. 1 zák. č. 250/2007 Z. z.
o ochrane spotrebiteľa a o zmene zákona Slovenskej národnej rady č. 372/1990 Zb.
o priestupkoch v znení neskorších predpisov, v súlade s § 46 zákona č. 71/1967 Zb.
o správnom konaní, v znení neskorších predpisov,
r o z h o d o l takto:
účastníkovi konania s obchodným menom: Stanislav Ďurči - TROP
miesto podnikania: 925 03 Horné Saliby 259
IČO: 17 760 666
prevádzka: Ambulantný predaj detský textil, Poštová, Palárikovo
pre porušenie povinnosti podľa ustanovenia § 16 ods. 1 zákona č. 250/2007 Z. z.
o ochrane spotrebiteľa a o zmene zákona Slovenskej národnej rady č. 372/1990 Zb.
o priestupkoch v znení neskorších predpisov - v zmysle ktorého predávajúci je povinný
vydať spotrebiteľovi doklad o kúpe výrobku, nakoľko v čase kontroly dňa 12. 07. 2016 bol
vo vyššie uvedenej prevádzke vykonaný kontrolný nákup – 1 ks Detské tričko á 6,00 €,
v celkovej hodnote 6,00 €, pri ktorom nebol vydaný doklad o kúpe výrobku v žiadnej
forme,
u k l a d á
účastníkovi konania podľa § 24 ods. 1 zák. č. 250/2007 Z. z. o ochrane spotrebiteľa
a o zmene zákona Slovenskej národnej rady č. 372/1990 Zb. o priestupkoch v znení
neskorších predpisov p o k u t u vo výške € 500,– (slovom päťsto eur).
O d ô v o d n e n i e
Dňa 12. 07. 2016 vykonali inšpektori Inšpektorátu SOI v Nitre pre Nitriansky kraj kontrolu
v prevádzke – Ambulantný predaj detský textil, Poštová, Palárikovo.
V čase kontroly dňa 12. 07. 2016 bol vo vyššie uvedenej prevádzke vykonaný kontrolný
nákup – 1 ks Detské tričko á 6,00 €, v celkovej hodnote 6,00 €, pri ktorom nebol vydaný
doklad o kúpe výrobku v žiadnej forme.
Za zistený nedostatok, a tým aj za preukázané porušenie § 16 ods. 1 zákona o ochrane
spotrebiteľa, citované vo výrokovej časti tohto rozhodnutia, zodpovedá v plnom rozsahu
účastník konania, nakoľko v zmysle ustanovenia § 2 písm. b) vyššie uvedeného zák.
č. 250/2007 Z. z. je predávajúcim.
Na základe uvedených skutočností bolo účastníkovi konania listom zo dňa 08. 08. 2016,
naša zn. P/0207/04/16, poslané oznámenie o začatí správneho konania na vyššie cit. adresu
miesta podnikania účastníka konania. Tento list bol doručený účastníkovi konania dňa
16. 08. 2016.
V zmysle § 33 ods. 2 zákona č. 71/1967 Zb. o správnom konaní, v znení neskorších
predpisov, mal účastník konania možnosť vyjadriť sa k dôvodom konania do 8 dní odo dňa
doručenia oznámenia o začatí správneho konania, prípadne navrhnúť doplnenie dokazovania.
Vo vysvetlivke k inšpekčnému záznamu zo dňa 12. 07. 2016 účastník konania prítomný
pri kontrole uviedol, že doklad vydáva na požiadanie.
Dňa 14. 07. 2016 bol účastníkom konania na I SOI v Nitre doručený mail, v ktorom
uviedol, že doklad nevydal na základe toho, že je ZŤP a túto povinnosť má na základe
požiadania od zákazníka (nemusí mať reg. pokladnicu).
K tomu správny orgán uvádza, že nespochybňuje právnu úpravu vyplývajúcu zo zákona
č. 289/2008 Z. z. o používaní elektronickej registračnej pokladnice, pričom správny orgán
podotýka, že od účastníka konania nebol požadovaný doklad vydaný výlučne prostredníctvom
elektronickej registračnej pokladnice. Kontrolou bolo zistené, že za vykonaný kontrolný
nákup nebol spotrebiteľovi vydaný doklad o kúpe v akejkoľvek podobe, ktorá by obsahovo
spĺňala požiadavky kladené § 16 ods. 1 zákona o ochrane spotrebiteľa. Správny orgán
zdôrazňuje, že napriek tomu, že občania s ťažkým zdravotným postihnutím nemajú povinnosť
evidovať tržbu elektronickou pokladnicou, ich povinnosti v zmysle zákona o ochrane
spotrebiteľa tým nie sú dotknuté, preto je občan s ťažkým zdravotným postihnutím povinný
vydať spotrebiteľovi doklad o kúpe výrobku, ktorý obsahuje predpísané náležitosti. Správny
orgán tiež zdôrazňuje, že predávajúci je povinný vydať doklad ihneď po kúpe spolu
s prípadným výdavkom bez toho, aby jeho vydanie musel kupujúci osobitne žiadať.
Predávajúci musí spĺňať všetky podmienky podnikania, ktoré pre neho vyplývajú
z príslušných právnych predpisov v priebehu celého výkonu podnikateľskej činnosti.
Rozhodujúca je skutočnosť, že bol porušený zákon o ochrane spotrebiteľa.
K porušeniu povinnosti vyplývajúcej z § 16 ods. 1 zákona o ochrane spotrebiteľa je
potrebné uviesť, že z charakteru dokladu preukazujúceho kúpu výrobkov vyplýva, že má byť
vydaný bezprostredne po zaplatení kúpnej ceny, k čomu pri kontrolnom nákupe nedošlo.
Z hľadiska miery zavinenia je dôležitá skutočnosť, že účastník konania nesie objektívnu
zodpovednosť za dodržiavanie všetkých zákonom stanovených podmienok predaja výrobkov.
Doklad o kúpe je podstatnou náležitosťou pri uplatňovaní zodpovednosti za vady výrobkov.
Absencia dokladu o kúpe neumožňuje spotrebiteľovi dôslednú kontrolu obsahu a hodnoty
vykonaného nákupu. Doklad o kúpe osvedčuje existenciu vzniku kúpnej zmluvy pri predaji
v obchode medzi predávajúcim a spotrebiteľom.
Ďalej správny orgán uvádza, že povinnosťou účastníka konania bolo v danom prípade
prijať také efektívne opatrenia, aby nedochádzalo k porušovaniu povinností vyplývajúcich mu
z právnych predpisov. Na zodpovednosť účastníka konania za zistené porušenie povinností,
vyplývajúcich z cit. zákona, nemá žiadny vplyv ani následne odstránenie zistených
nedostatkov, ktoré je v zmysle ustanovenia § 7 ods. 3 vyššie cit. zákona č. 128/2002 Z. z.
povinnosťou každej kontrolovanej osoby. Je v záujme účastníka konania, aby prijatými
opatreniami eliminoval do budúcnosti prípadné ďalšie porušenie vyššie cit. zákona
č. 250/2007 Z. z.
V prípade zisteného porušenia zákona je správny orgán povinný uložiť postih, čo vyplýva
zo znenia § 24 ods. 1 zákona o ochrane spotrebiteľa, preto nemožno upustiť od uloženia
postihu. Pre uloženie sankcie za porušenie zákona o ochrane spotrebiteľa je relevantná právna
úprava, vyplývajúca z § 24 zákona o ochrane spotrebiteľa, ktorá dozornému orgánu nedáva
možnosť uloženia sankcie, ale stanovuje povinnosť uložiť pokutu, a to bez ohľadu na nápravu
zisteného protiprávneho stavu zo strany účastníka konania.
Inšpektorát SOI v Nitre pre Nitriansky kraj, ako príslušný správny orgán, preskúmal
podkladový materiál v predmetnej veci v celom rozsahu a dospel k záveru, že protiprávny
skutkový stav bol v danom prípade spoľahlivo preukázaný. Pri hodnotení dôkazov správny
orgán vychádzal najmä zo skutkového stavu zisteného pri kontrole a zaznamenaného
v inšpekčnom zázname zo dňa 12. 07. 2016, ktorý považuje za nepochybne zistený.
Za zistené porušenie povinností vyplývajúcich zo zákona o ochrane spotrebiteľa uloží
správny orgán v zmysle ustanovenia § 24 ods. 1 vyššie cit. zákona č. 250/2007 Z. z. pokutu až
do výšky € 66 400,00.
Pri rozhodovaní o výške pokuty bolo podľa ustanovenia § 24 ods. 5 vyššie cit. zákona
č. 250/2007 Z. z. prihliadnuté najmä na charakter protiprávneho konania, závažnosť veci
a následky protiprávneho konania, ktorými sú porušenie práv spotrebiteľa v zmysle zákona
o ochrane spotrebiteľa, pri nedodržaní vyššie uvedenej povinnosti. Nevydaním dokladu
o kúpe si spotrebiteľ nemohol skontrolovať správnosť účtovania nákupu.
Pri posudzovaní výšky postihu bola zohľadnená aj dôležitosť dokladu o kúpe, ako aj
skutočnosť, že doklad o kúpe je podstatnou náležitosťou pri uplatňovaní zodpovednosti
za vady výrobkov. Absencia dokladu o kúpe neumožňuje spotrebiteľovi dôslednú kontrolu
obsahu a hodnoty vykonaného nákupu. Doklad o kúpe osvedčuje existenciu vzniku kúpnej
zmluvy pri predaji v obchode medzi predávajúcim a spotrebiteľom. Zároveň bolo prihliadnuté
aj na to, že účastník konania ako predávajúci, je povinný dodržiavať podmienky podnikania
uvedené v príslušných právnych predpisoch vrátane zákona o ochrane spotrebiteľa
počas celého priebehu vykonávania podnikateľskej činnosti.
Správny orgán pri určení výšky pokuty prihliadol zároveň k tomu, že účastník konania ako
predávajúci, to znamená podnikateľ, ktorý spotrebiteľovi predáva výrobky, je povinný
dodržiavať všetky zákonom stanovené podmienky predaja výrobkov. Za ich dodržiavanie
zodpovedá účastník konania objektívne, teda bez ohľadu na akékoľvek okolnosti, ktoré
spôsobili ich porušenie.
Keďže správny orgán uložil pokutu v spodnej hranici zákonnej sadzby, má za to, že pokuta
uložená v tejto výške je pokutou primeranou a zodpovedajúcou zistenému protiprávnemu
stavu a charakteru porušenia povinnosti.
P O U Č E N I E:
riaditeľ inšpektorátu
Slovenská obchodná inšpekcia,
Inšpektorát Slovenskej obchodnej inšpekcie v Nitre
pre Nitriansky kraj p. schr. 49/A, Staničná č. 9, 950 50 N i t r a
Číslo: P/0208/04/16 V Nitre dňa 06. 09. 2016
R O Z H O D N U T I E
Inšpektorát Slovenskej obchodnej inšpekcie v Nitre pre Nitriansky kraj (ďalej I SOI
v Nitre), ako príslušný orgán podľa § 3 ods. 1, § 3 ods. 2 písm. d), § 4 ods. 1 zákona
NR SR č. 128/2002 Z. z. o štátnej kontrole vnútorného trhu vo veciach ochrany
spotrebiteľa a o zmene a doplnení niektorých zákonov, § 20 ods. 1 zák. č. 250/2007 Z. z.
o ochrane spotrebiteľa a o zmene zákona Slovenskej národnej rady č. 372/1990 Zb.
o priestupkoch v znení neskorších predpisov, v súlade s § 46 zákona č. 71/1967 Zb.
o správnom konaní, v znení neskorších predpisov,
r o z h o d o l takto:
účastníkovi konania s obchodným menom: BEVIMA, s. r. o.
sídlo: Štúrova 970/30, 941 11 Palárikovo
IČO: 47 415 339
prevádzka: Textil MaMba, M. R. Štefánika 37, Nové Zámky
pre porušenie povinnosti podľa ustanovenia § 13 zákona č. 250/2007 Z. z. o ochrane
spotrebiteľa a o zmene zákona Slovenskej národnej rady č. 372/1990 Zb.
o priestupkoch v znení neskorších predpisov – v zmysle ktorého, ak sa informácie
uvedené v § 10a až 12 poskytujú písomne, musia byť v kodifikovanej podobe štátneho
jazyka, nakoľko v čase kontroly dňa 20. 07. 2016 bolo vo vyššie uvedenej prevádzke
zistené, že sa v ponuke pre spotrebiteľa nachádzalo 11 druhov výrobkov v celkovej
hodnote 1077,50 €, ku ktorým nebol zo strany účastníka konania pre spotrebiteľov
zabezpečený údaj o materiálovom zložení výrobku v kodifikovanej podobe štátneho
jazyka, tento bol poskytnutý iba v cudzojazyčnej forme,
u k l a d á
účastníkovi konania podľa § 24 ods. 1 zák. č. 250/2007 Z. z. o ochrane spotrebiteľa
a o zmene zákona Slovenskej národnej rady č. 372/1990 Zb. o priestupkoch v znení
neskorších predpisov p o k u t u vo výške € 350,– (slovom tristopäťdesiat eur).
O d ô v o d n e n i e
Dňa 20. 07. 2016 vykonali inšpektori Inšpektorátu SOI v Nitre pre Nitriansky kraj kontrolu
v prevádzkarni – Textil MaMba, M. R. Štefánika 37, Nové Zámky.
V čase kontroly dňa 20. 07. 2016 bolo vo vyššie uvedenej prevádzke zistené, že sa
v ponuke pre spotrebiteľa nachádzalo 11 druhov výrobkov v celkovej hodnote 1077,50 €,
ku ktorým nebol zo strany účastníka konania pre spotrebiteľov zabezpečený údaj
o materiálovom zložení výrobku v kodifikovanej podobe štátneho jazyka. Tento bol
poskytnutý iba v cudzojazyčnej forme.
Jednalo sa o nasledovné druhy výrobkov:
- 10 ks Dámske tričko DIVON á 12,90 €/ks – spolu: 129,00 €, EÚ, materiálové zloženie
bolo uvedené na výrobku: 95 % COTTON, 5 % LYCRA,
- 5 ks Dámske tričko H&B á 8,90 €/ks – spolu: 44,50 €, EÚ, materiálové zloženie bolo
uvedené v tureckom jazyku nečitateľne,
- 10 ks Dámske rifle VS MISS style:1103 á 17,90 €/ks – spolu: 179,00 €, EÚ, materiálové
zloženie bolo uvedené: 70 % COTTON, 25 % POLYESTER, 3 % VISCOSE, 2 %
ELASTHAN,
- 5 ks Dámske rifle VS MISS style:6189 á 19,90 €/ks – spolu: 99,50 €, EÚ, materiálové
zloženie bolo uvedené: 70 % COTTON, 25 % POLYESTER, 3 % VISCOSE, 2 %
ELASTHAN,
- 5 ks Dámske šaty BELLA NISSA á 12,90 €/ks – spolu: 64,50 €, EÚ, materiálové
zloženie bolo uvedené: 90 % VISCOZA, 10 % ELASTIC,
- 10 ks Dámske krátke nohavice CALIFORNIA á 5,90 €/ks – spolu: 59,00 €, EÚ,
materiálové zloženie bolo uvedené: 95 % COTONE, 5 % POLIESTERE,
- 5 ks Dámske šaty GIYAS á 19,90 €/ks – spolu: 99,50 €, EÚ, materiálové zloženie bolo
uvedené: 90 % VISCOSE, 10 % ELASTAN,
- 5 ks Dámske šaty MIX RAY á 26,90 €/ks – spolu: 134,50 €, EÚ, materiálové zloženie
bolo uvedené: 100 % VISKON,
- 5 ks Dámske šaty SOLIN á 11,90 €/ks – spolu: 59,50 €, EÚ, materiálové zloženie bolo
uvedené: 50 % VISKOSE, 40 % COTTON, 10 % LYCRA,
- 5 ks Dámske šaty EFFE á 13,90 €/ks – spolu: 69,50 €, EÚ, materiálové zloženie bolo
uvedené: 90 % VISCON, 10 % ELASTHAN,
- 10 ks Dámske tričko AWSARRE á 13,90 €/ks – spolu: 139,00 €, EÚ, materiálové
zloženie bolo uvedené: 95 % VISCON, 5 % ELASTANTYEZNY.
Zo znenia porušených ustanovení zákona o ochrane spotrebiteľa vyplýva, že účastník
konania ako predávajúci, bol povinný zabezpečiť označenie ním ponúkaných výrobkov
predpísanými údajmi. Bolo preto jeho povinnosťou prijať s ohľadom na charakter a možnosti
prevádzky potrebné opatrenia s cieľom zabezpečiť označenie výrobkov údajom
o materiálovom zložení v kodifikovanej podobe štátneho jazyka. Predávajúci musí spĺňať
všetky podmienky podnikania, ktoré pre neho vyplývajú z príslušných právnych predpisov
v priebehu celého výkonu podnikateľskej činnosti.
Účastník konania porušil právo spotrebiteľov na informácie – v tomto prípade
na informácie o materiálovom zložení v štátnom jazyku. S ohľadom na charakter informácií,
poskytnutých v cudzom jazyku – teda informácií o materiálovom zložení, správny orgán tiež
zohľadnil skutočnosť, že materiálové zloženie výrobkov je spotrebiteľmi zohľadňované práve
z dôvodu alergií na rôzne materiály.
Informácie o materiálovom zložení sú pre spotrebiteľa dôležité vzhľadom na skutočnosť,
že pri používaní predmetných výrobkov dochádza k priamemu styku s ľudskou pokožkou,
preto v súvislosti s požiadavkou riadneho informovania o materiálovom zložení predmetných
výrobkov možno hovoriť aj o ochrane zdravia spotrebiteľov. Celková hodnota výrobkov
s nedostatkami bola tiež zohľadnená pri určovaní výšky pokuty.
V prípade zisteného porušenia zákona je správny orgán povinný uložiť postih, čo vyplýva
zo znenia § 24 ods. 1 zákona o ochrane spotrebiteľa, preto nemožno upustiť od uloženia
postihu. Pre uloženie sankcie za porušenie zákona o ochrane spotrebiteľa je relevantná právna
úprava, vyplývajúca z § 24 zákona o ochrane spotrebiteľa, ktorá dozornému orgánu nedáva
možnosť uloženia sankcie, ale stanovuje povinnosť uložiť pokutu, a to bez ohľadu na nápravu
zisteného protiprávneho stavu zo strany účastníka konania.
Za zistené nedostatky, a tým aj za preukázané porušenie § 13 vyššie cit. zákona o ochrane
spotrebiteľa, citované vo výrokovej časti tohto rozhodnutia, zodpovedá v plnom rozsahu
účastník konania, nakoľko v zmysle ustanovenia § 2 písm. b) vyššie uvedeného zák.
č. 250/2007 Z. z. je predávajúcim.
Na základe uvedených skutočností bolo účastníkovi konania listom zo dňa 08. 08. 2016,
naša zn. P/0208/04/16, poslané oznámenie o začatí správneho konania na vyššie cit. adresu
sídla účastníka konania. Tento list bol doručený účastníkovi konania dňa 15. 08. 2016.
V zmysle § 33 ods. 2 zákona č. 71/1967 Zb. o správnom konaní, v znení neskorších
predpisov, mal účastník konania možnosť vyjadriť sa k dôvodom konania do 8 dní odo dňa
doručenia oznámenia o začatí správneho konania, prípadne navrhnúť doplnenie dokazovania.
Vo vysvetlivke k inšpekčnému záznamu zo dňa 20. 07. 2016 predavačka p. M. G.,
prítomná pri kontrole uviedla, že nedostatky ihneď odstránia. O kontrole bude informovať
vedenie firmy a že súhlasí so záznamom.
Dňa 22. 07. 2016 boli účastníkom konania na I SOI v Nitre doručené fotokópie
nadobúdacích dokladov k výrobkom uvedeným v bode informačné povinnosti inšpekčného
záznamu zo dňa 20. 07. 2016 spolu so sprievodným listom, v ktorom účastník konania okrem
iného uvádza, že nedostatky v označovaní materiálového zloženia výrobkov ihneď po
kontrole odstránili. Všetky výrobky v predajni MaMba Nové Zámky majú materiálové
zloženie uvádzané v štátnom jazyku v súlade so zákonom o ochrane spotrebiteľa.
K tomu správny orgán uvádza, že síce pozitívne hodnotí následné odstránenie zistených
nedostatkov, pričom však poukazuje na ustanovenie § 7 ods. 3 zákona č. 128/2002 Z. z.
o štátnej kontrole vnútorného trhu vo veciach ochrany spotrebiteľa, v zmysle ktorého je
kontrolovaná osoba povinná v určenej lehote odstrániť zistené nedostatky, ich príčiny alebo
vykonať okamžite nevyhnutné opatrenia na ich odstránenie a podať o nich a o ich výsledkoch
v určenej lehote správu inšpektorátu. Odstránenie zistených nedostatkov je teda povinnosťou
kontrolovaného subjektu a nemá žiadny vplyv na zodpovednosť účastníka konania za zistené
porušenie zákona o ochrane spotrebiteľa, nakoľko rozhodujúci je z hľadiska porušenia
zákonom stanovenej povinnosti stav zistený v čase kontroly. Zodpovednosť účastníka konania
za porušenie povinností vyplývajúcich zo zákona o ochrane spotrebiteľa je objektívna.
Nakoľko účastník konania neuviedol žiadne nové skutočnosti, ani dôkazy, ktoré by
ho zbavovali zodpovednosti za zistené porušenie zákona, bolo rozhodnuté tak, ako je uvedené
vo výrokovej časti tohto rozhodnutia.
Inšpektorát SOI v Nitre pre Nitriansky kraj, ako príslušný správny orgán, preskúmal
podkladový materiál v predmetnej veci v celom rozsahu a dospel k záveru, že protiprávny
skutkový stav bol v danom prípade spoľahlivo preukázaný. Pri hodnotení dôkazov správny
orgán vychádzal najmä zo skutkového stavu zisteného pri kontrole dňa 20. 07. 2016
a zaznamenaného v inšpekčnom zázname, ktorý považuje za nepochybne zistený.
Za zistené porušenie povinností vyplývajúcich zo zákona o ochrane spotrebiteľa uloží
správny orgán v zmysle ustanovenia § 24 ods. 1 vyššie cit. zákona č. 250/2007 Z. z. pokutu
až do výšky € 66 400,00.
Pri rozhodovaní o výške pokuty bolo podľa ustanovenia § 24 ods. 5 vyššie cit. zákona
č. 250/2007 Z. z. prihliadnuté najmä na charakter protiprávneho konania, závažnosť veci
a následky protiprávneho konania, ktorými sú porušenie práv spotrebiteľa v zmysle zákona
o ochrane spotrebiteľa, pri nedodržaní vyššie uvedenej povinnosti. Prihliadnuté bolo aj na
skutočnosť, že pri kúpe textilného výrobku je pre spotrebiteľa informácia o materiálovom
zložení jednou z dôležitých informácií, preto musí byť poskytnutá riadne a v štátnom jazyku.
Materiálové zloženie výrobkov je spotrebiteľmi zohľadňované práve z dôvodu alergií na
rôzne materiály.
Skutočnosťami, ktoré boli zohľadnené pri určovaní výšky postihu bol charakter informácií
pri ktorých si účastník konania nesplnil svoju zákonnú povinnosť a celková hodnota
výrobkov, u ktorých boli zistené nedostatky, ktorá činí 1077,50 €, ako aj zistený rozsah
porušených povinností, keďže nedostatky boli zistené u 11 druhov výrobkov. Správny orgán
prihliadol tiež na skutočnosť, že účel sledovaný zákonom o ochrane, spotrebiteľa vyjadrený
v § 3 ods. 1 zákona, podľa ktorého má každý spotrebiteľ okrem iného právo na informácie,
nebol v zákonom požadovanej miere a úrovni dosiahnutý.
Správny orgán pri určení výšky pokuty prihliadol zároveň k tomu, že účastník konania
ako predávajúci, to znamená podnikateľ, ktorý spotrebiteľovi predáva výrobky, je povinný
dodržiavať všetky zákonom stanovené podmienky predaja výrobkov. Za ich dodržiavanie
zodpovedá účastník konania objektívne, teda bez ohľadu na akékoľvek okolnosti, ktoré
spôsobili ich porušenie.
Keďže správny orgán uložil pokutu v spodnej hranici zákonnej sadzby, má za to, že pokuta
uložená v tejto výške je pokutou primeranou a zodpovedajúcou zistenému protiprávnemu
stavu a charakteru porušenia.
P O U Č E N I E:
riaditeľ inšpektorátu
Slovenská obchodná inšpekcia,
Inšpektorát Slovenskej obchodnej inšpekcie v Nitre
pre Nitriansky kraj p. schr. 49/A, Staničná č. 9, 950 50 N i t r a
Číslo: P/0184/04/16 V Nitre dňa 30. 08. 2016
R O Z H O D N U T I E
Inšpektorát Slovenskej obchodnej inšpekcie v Nitre pre Nitriansky kraj (ďalej I SOI
v Nitre), ako príslušný orgán podľa § 3 ods. 1, § 3 ods. 2 písm. d), § 4 ods. 1 zákona
NR SR č. 128/2002 Z. z. o štátnej kontrole vnútorného trhu vo veciach ochrany
spotrebiteľa a o zmene a doplnení niektorých zákonov, § 20 ods. 1 zák. č. 250/2007 Z. z.
o ochrane spotrebiteľa a o zmene zákona Slovenskej národnej rady č. 372/1990 Zb.
o priestupkoch v znení neskorších predpisov, v súlade s § 46 zákona č. 71/1967 Zb.
o správnom konaní, v znení neskorších predpisov,
r o z h o d o l takto:
účastníkovi konania s obchodným menom: Nam Tran Hoai
miesto podnikania: Dolné Suroviny 1038/15, 905 01 Senica
IČO: 34 624 121
prevádzka: Textil – odevy, Námestie mieru 32, 935 05 Pukanec
pre porušenie povinnosti podľa ustanovenia § 12 ods. 2 zákona č. 250/2007 Z. z. o
ochrane spotrebiteľa a o zmene zákona Slovenskej národnej rady č. 372/1990 Zb.
o priestupkoch v znení neskorších predpisov – v zmysle ktorého predávajúci musí
zabezpečiť, aby ním predávaný výrobok bol zreteľne označený údajmi o spôsobe údržby
výrobku, nakoľko v čase kontroly dňa 02. 06. 2016 bolo vo vyššie uvedenej prevádzke
zistené, že sa v ponuke pre spotrebiteľa nachádzali 2 druhy výrobkov - kabeliek v celkovej
hodnote 335,00 €, ktoré neboli označené údajom o spôsobe ošetrovania a údržby žiadnym
spôsobom a tento údaj nebol dostupný spotrebiteľom ani pri nákupe a 11 druhov výrobkov
– obuvi v celkovej hodnote 531,20 €, ktoré neboli označené údajom o spôsobe ošetrovania
a údržby, pričom tento údaj nebol k výrobkom doložený v žiadnej forme,
pre porušenie povinnosti podľa ustanovenia § 13 zákona č. 250/2007 Z. z. o ochrane
spotrebiteľa a o zmene zákona Slovenskej národnej rady č. 372/1990 Zb.
o priestupkoch v znení neskorších predpisov – v zmysle ktorého, ak sa informácie
uvedené v § 10a až 12 poskytujú písomne, musia byť v kodifikovanej podobe štátneho
jazyka, nakoľko v čase kontroly dňa 02. 06. 2016 bolo vo vyššie uvedenej prevádzke
zistené, že sa v ponuke pre spotrebiteľa nachádzalo 5 druhov výrobkov v celkovej hodnote
279,80 €, ku ktorým nebol zo strany účastníka konania pre spotrebiteľov v žiadnej forme
zabezpečený údaj o materiálovom zložení výrobku v kodifikovanej podobe štátneho
jazyka, tento bol poskytnutý iba v cudzojazyčnej forme a 2 druhy výrobkov – obuvi
v celkovej hodnote 202,50 €, ktoré neboli označené údajom o spôsobe ošetrovania
a údržby v kodifikovanej podobe štátneho jazyka, ale iba v maďarskom jazyku,
u k l a d á
účastníkovi konania podľa § 24 ods. 1 zák. č. 250/2007 Z. z. o ochrane spotrebiteľa
a o zmene zákona Slovenskej národnej rady č. 372/1990 Zb. o priestupkoch v znení
neskorších predpisov p o k u t u vo výške € 450,– (slovom štyristopäťdesiat eur).
O d ô v o d n e n i e
Dňa 02. 06. 2016 vykonali inšpektori Inšpektorátu SOI v Nitre pre Nitriansky kraj kontrolu
v prevádzkarni – Textil – odevy, Námestie mieru 32, 935 05 Pukanec.
V čase kontroly dňa 02. 06. 2016 bolo vo vyššie uvedenej prevádzke zistené, že sa
v ponuke pre spotrebiteľa nachádzali 2 druhy výrobkov - kabeliek v celkovej hodnote
335,00 €, ktoré neboli označené údajom o spôsobe ošetrovania a údržby žiadnym spôsobom.
Tento údaj nebol dostupný spotrebiteľom ani pri nákupe.
Jednalo sa o nasledovné druhy výrobkov:
- 10 ks Dámska kabelka Gessaci á 11,50 €/ks = spolu 115,00 €, 3 K,
- 20 ks Dámska kabelka Victoria á 11,00 €/ks = spolu 220,00 €, 3 K.
V čase kontroly dňa 02. 06. 2016 bolo vo vyššie uvedenej prevádzke zistené, že sa
v ponuke pre spotrebiteľa nachádzalo 11 druhov výrobkov – obuvi v celkovej hodnote
531,20 €, ktoré neboli označené údajom o spôsobe ošetrovania a údržby, pričom tento údaj
nebol k výrobkom doložený v žiadnej forme.
Jednalo sa o nasledovné druhy výrobkov:
- 4 páry Dámska obuv Haieli á 12,50 €/pár = spolu 50,00 €, 3 K,
- 5 párov Dámska letná obuv Baolikang á 9,50 €/pár = spolu 47,50 €, 3 K,
- 6 párov Dámska spoločenská obuv Juli á 12,50 €/pár = spolu 75,00 €, 3 K,
- 4 páry Dámska letná obuv Camo á 12,00 €/pár = spolu 48,00 €, 3 K,
- 6 párov Dámska spoločenská obuv á 6,50 €/pár = spolu 39,00 €, 3 K,
- 6 párov Detská obuv športová Tongsie á 7,50 €/pár = spolu 45,00 €, 3 K,
- 5 párov Detská obuv športová Tongsie á 5,00 €/pár = spolu 25,00 €, 3 K,
- 4 páry Detská obuv športová Linshi á 6,60 €/pár = spolu 26,40 €, 3 K,
- 6 párov Detská letná obuv á 8,30 €/pár = spolu 49,80 €, 3 K,
- 6 párov Detská obuv športová á 10,50 €/pár = spolu 63,00 €, 3 K,
- 5 párov Dievčenská obuv Wojtylko á 12,50 €/pár = spolu 62,50 €, 3 K.
V čase kontroly dňa 02. 06. 2016 bolo vo vyššie uvedenej prevádzke zistené, že sa
v ponuke pre spotrebiteľa nachádzalo 5 druhov výrobkov v celkovej hodnote 279,80 €, ku
ktorým nebol zo strany účastníka konania pre spotrebiteľov v žiadnej forme zabezpečený údaj
o materiálovom zložení výrobku v kodifikovanej podobe štátneho jazyka, tento bol
poskytnutý iba v cudzojazyčnej forme.
Jednalo sa o nasledovné druhy výrobkov:
- 3 ks dámske nohavice značka A á 15,50 €/kus = spolu 46,50 €, 3 K, označené
materiálovým zložením v poľskom jazyku: 60 % poliester, 35 % bawelna, 5 % spandeks,
- 4 ks pánske rifle R-pink á 12,95 €/kus = spolu 51,80 €, 3 K, označené materiálovým
zložením v anglickom jazyku: 95 % cotton, 5 % elasthane,
- 5 ks pánske rifle J-Well á 16,50 €/kus = spolu 82,50 €, 3 K, označené materiálovým
zložením v anglickom jazyku: 95 % cotton, 5 % cinta,
- 4 ks flanelová košeľa á 5,50 €/kus = spolu 22,00 €, 3 K, označené materiálovým zložením
v anglickom jazyku: 65 % polyester, 35 % cotton,
- 14 ks pánska košeľa Lucky Lax á 5,50 €/kus = spolu 77,00 €, 3 K, označené
materiálovým zložením v anglickom jazyku: 80 % cotton, 20 % polyester.
V čase kontroly dňa 02. 06. 2016 bolo vo vyššie uvedenej prevádzke zistené, že sa
v ponuke pre spotrebiteľa nachádzali 2 druhy výrobkov – obuvi v celkovej hodnote
202,50 €, ktoré neboli označené údajom o spôsobe ošetrovania a údržby v kodifikovanej
podobe štátneho jazyka, ale iba v maďarskom jazyku.
Jednalo sa o nasledovné druhy výrobkov:
- 10 párov Dámska letná obuv Lemon Tree á 12,50 €/pár = spolu 125,00 €, 3 K,
- 5 párov Dámska letná obuv Sealves á 15,50 €/pár = spolu 77,50 €, 3 K.
Za zistené nedostatky, a tým aj za preukázané porušenie § 12 ods. 2 a § 13 vyššie cit.
zákona o ochrane spotrebiteľa, citované vo výrokovej časti tohto rozhodnutia, zodpovedá
v plnom rozsahu účastník konania, nakoľko v zmysle ustanovenia § 2 písm. b) vyššie
uvedeného zák. č. 250/2007 Z. z. je predávajúcim.
Podľa § 12 ods. 2 zákona o ochrane spotrebiteľa, predávajúci musí zabezpečiť, aby ním
predávaný výrobok bol zreteľne označený údajmi o výrobcovi alebo aj o dovozcovi alebo
dodávateľovi, o miere alebo o množstve, o spôsobe použitia a údržby výrobku
a o nebezpečenstve, ktoré vyplýva z jeho nesprávneho použitia alebo údržby, o podmienkach
uchovávania a skladovania výrobku, ako aj o riziku súvisiacom s poskytovanou službou
alebo informáciami podľa osobitných predpisov. Predávajúci je povinný na požiadanie
orgánu dozoru, alebo spotrebiteľa oznámiť alebo zdokumentovať údaje o výrobku, ak ho
nemožno označiť.
V zmysle § 13 zákona o ochrane spotrebiteľa, ak sa informácie uvedené v § 10a až 12
poskytujú písomne, musia byť v kodifikovanej podobe štátneho jazyka.
V prípade zisteného porušenia zákona je správny orgán povinný uložiť postih, čo vyplýva
zo znenia § 24 ods. 1 zákona o ochrane spotrebiteľa, preto nemožno upustiť od uloženia
postihu. Pre uloženie sankcie za porušenie zákona o ochrane spotrebiteľa je relevantná právna
úprava, vyplývajúca z § 24 zákona o ochrane spotrebiteľa, ktorá dozornému orgánu nedáva
možnosť uloženia sankcie, ale stanovuje povinnosť uložiť pokutu, a to bez ohľadu na nápravu
zisteného protiprávneho stavu zo strany účastníka konania.
Na základe uvedených skutočností bolo účastníkovi konania listom zo dňa 22. 07. 2016,
naša zn. P/0184/04/16, poslané oznámenie o začatí správneho konania na vyššie cit. adresu
miesta podnikania účastníka konania. Tento list bol doručený účastníkovi konania dňa
06. 08. 2016.
V zmysle § 33 ods. 2 zákona č. 71/1967 Zb. o správnom konaní, v znení neskorších
predpisov, mal účastník konania možnosť vyjadriť sa k dôvodom konania do 8 dní odo dňa
doručenia oznámenia o začatí správneho konania, prípadne navrhnúť doplnenie dokazovania.
Nakoľko účastník konania neuviedol žiadne nové skutočnosti, ani dôkazy, ktoré by
ho zbavovali zodpovednosti za zistené porušenie zákona, bolo rozhodnuté tak, ako je uvedené
vo výrokovej časti tohto rozhodnutia.
Správny orgán uvádza, že následné odstránenie kontrolou zistených nedostatkov, ako aj
uskutočnenie opatrení s cieľom predchádzať ich opakovaniu sa, je v zmysle § 7 ods. 3 zákona
č. 128/2002 Z. z. povinnosťou kontrolovanej osoby. Pre postih za zistený skutkový stav je
rozhodujúci stav zistený v čase kontroly, teda dňa 02. 06. 2016.
Inšpektorát SOI v Nitre pre Nitriansky kraj, ako príslušný správny orgán, preskúmal
podkladový materiál v predmetnej veci v celom rozsahu a dospel k záveru, že protiprávny
skutkový stav bol v danom prípade spoľahlivo preukázaný. Pri hodnotení dôkazov správny
orgán vychádzal najmä zo skutkového stavu zisteného pri kontrole dňa 02. 06. 2016
a zaznamenaného v inšpekčnom zázname, ktorý považuje za nepochybne zistený.
Za zistené porušenie povinností vyplývajúcich zo zákona o ochrane spotrebiteľa uloží
správny orgán v zmysle ustanovenia § 24 ods. 1 vyššie cit. zákona č. 250/2007 Z. z. pokutu
až do výšky € 66 400,00.
Podľa § 24 ods. 5 vyššie citovaného zákona č. 250/2007 Z. z. bolo pri rozhodovaní o výške
pokuty prihliadnuté najmä na charakter protiprávneho konania, závažnosť veci a následky
protiprávneho konania, ktorými sú porušenie práv spotrebiteľa pri nedodržaní vyššie
uvedených povinností.
Absolútnou prioritou pre spotrebiteľov je ochrana ich zdravia, bezpečnosti
a ekonomických záujmov, pričom absencia informácií o spôsobe ošetrovania a údržby
výrobku, ako aj ich absencia v kodifikovanej podobe štátneho jazyka by mohla viesť
k ohrozeniu majetku spotrebiteľa. K porušeniu ekonomických záujmov spotrebiteľa by mohlo
dôjsť nesprávnym ošetrovaním a údržbou výrobku. Prihliadnuté bolo aj na skutočnosť, že
pri kúpe textilného výrobku je pre spotrebiteľa informácia o materiálovom zložení jednou
z dôležitých informácií, preto musí byť poskytnutá riadne a v štátnom jazyku. Materiálové
zloženie výrobkov je spotrebiteľmi zohľadňované práve z dôvodu alergií na rôzne materiály.
Pri určovaní výšky postihu bol zohľadnený charakter informácií, pri ktorých si účastník
konania nesplnil svoju zákonnú povinnosť a celková hodnota výrobkov s nedostatkami, ktorá
činí 1348,50 €, ako aj zistený rozsah porušených povinností, keďže nedostatky boli zistené
u 20 druhov výrobkov. Správny orgán prihliadol tiež na skutočnosť, že účel sledovaný
zákonom o ochrane spotrebiteľa, vyjadrený v § 3 ods. 1 zákona, podľa ktorého má každý
spotrebiteľ okrem iného právo na informácie, nebol v zákonom požadovanej miere a úrovni
dosiahnutý. Správny orgán pri určení výšky pokuty prihliadol zároveň k tomu, že účastník
konania ako predávajúci, to znamená podnikateľ, ktorý spotrebiteľovi predáva výrobky, je
povinný dodržiavať všetky zákonom stanovené podmienky predaja výrobkov. Za ich
dodržiavanie zodpovedá účastník konania objektívne, teda bez ohľadu na akékoľvek
okolnosti, ktoré spôsobili ich porušenie.
Keďže správny orgán uložil pokutu v spodnej hranici zákonnej sadzby, má za to, že pokuta
uložená v tejto výške je pokutou primeranou a zodpovedajúcou zistenému protiprávnemu
stavu a charakteru porušenia.
P O U Č E N I E:
riaditeľ inšpektorátu