МЕМОРАНДУМ

Премии ООН в области прав человека за 2016 год

В состав Комитета, отбирающего лауреатов премии ООН за выдающиеся

достижения в области прав человека в 2016 году, входят Барбара Жамар

(ЮНИСЕФ), Лилиана Павлов (УВКБ ООН), Инна Вуткарев (НПО

«Initiativa Pozitiva»), Надин Гогу (Центр независимой журналистики),

Симона Гигер (Швейцарское бюро по сотрудничеству в Молдове) и

Андрей Бригидин (Совет по равенству). Заседания Комитета созывались

дважды в течение ноября 2016 года, также были проведены

дополнительные консультации по электронной почте.

При принятии решений о присвоении премий, Комитет всесторонне

проконсультировался с Техническим советом экспертов, в состав которого

вошли: Ольга Маноле, Вероника Бобок, Вероника Волков, Геннадий

Кожокару, Влада Лисенко и Алексей Балан. Предлагая кандидатуры

Комитету, в Техническом совете в основном полагались на кандидатуры,

полученные в результате процесса публичного представления кандидатур,

проведенного в сентябре 2016 года1, и был составлен список на основании

собственного опыта и дополнительных кандидатур, представленных

членами Комитета.

Комитет работал на основании Регламента и критериев, установленных в

нем, а также путем разработки подходов, основанных на суждениях и

работе предыдущих Комитетов, отбиравших лауреатов премии ООН за

заслуги в области прав человека.

Комитет принял решения, включенные в настоящую Памятную записку,

по общему согласию, следующим образом:

I. На основании информации, доведенной до его сведения Техническим

советом, а также на основании собственных обсуждений и информации,

ставшей доступной ему независимым путем, Комитет принял решения в

пользу присуждения премий лицам, учреждениям и группам, которые

перечислены ниже:2

1) В категории «Общая премия за выдающееся достижение в области прав

человека» премия за 2016 год присуждается ассоциации «LOW VISION»

1 http://md.one.un.org/content/unct/moldova/en/home/presscenter/press-releases/concursul-anual-onu-pentru-cele-mai-bune-aciuni-din-moldova-de-p.html 2 Следующие Премии в области прав человека приведены неиерархически

за выдающуюся работу по социальной интеграции лиц с

нарушениями зрения на обоих берегах реки Днестр;

2) В категории «Премия за выдающееся достижение в области прав

человека на местном уровне» первая премия за 2016 год присуждается

ассоциации «Keystone International in Moldova» за выдающуюся

поддержку в развитии общинных услуг для лиц с психосоциальными

и умственными расстройствами;

3) В категории «Премия за выдающееся достижение в области прав

человека на местном уровне» вторая премия за 2016 год присуждается Г-

ну Дмитрию Кузуку, руководителю ассоциации «Мир равных

возможностей», за выдающуюся работу и личный пример в

интеграции лиц с ограниченными возможностями в его родном городе

Бендеры, а также в борьбе со стереотипами, предрассудками и

дискриминацией в отношении людей с ограниченными

возможностями;

4) В категории «Премия за выдающуюся работу СМИ в области прав

человека» премия за 2016 год присуждается ТВ-каналу «Canal Regional»

за серию ток-шоу Șanse Egale (Равные возможности) о ключевых

правах человека и дискриминируемых группах в Молдове. Это ток-

шоу является продолжением раннего еженедельного ток-шоу Studioul

Drepturilor Omului (Студия по правам человека);

5) В категории «Премия за выдающуюся активную личную деятельность в

области прав человека» премия за 2016 год присуждается Г-же Наталье

Возиян, учредителю программы наставничества DARE, за смелую и

инновационную инициативу по DARE2Change, первой программе по

развитию лидерских качеств для лиц с особыми потребностями в

Молдове;

6) В категории «Специальная премия за выдающееся достижение в области

прав человека» премия за 2016 год присуждается Центру юридических

ресурсов Молдовы (Centrul de Resurse Juridice din Moldova) за

значительный вклад в реформу сектора юстиции и

совершенствование национального законодательства о

государственном финансировании неправительственных организаций

(«закон о 2%»).

II. Обоснование и подробная информация по каждой отдельной премии

включены в Приложение ниже (Резюме по выдвинутым кандидатурам и

отчет по премиям) и должны быть опубликованы в этой связи.

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

РЕЗЮМЕ ПО ВЫДВИНУТЫМ КАНДИДАТУРАМ И ОТЧЕТ ПО

ПРЕМИЯМ

ПРЕМИИ ООН В ОБЛАСТИ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА ЗА 2016 ГОД

В состав Комитета, отбирающего лауреатов премии ООН за достижения в

области прав человека в 2016 году, входят Барбара Жамар (ЮНИСЕФ), Лилиана

Павлов (УВКБ ООН), Инна Вуткарев (НПО «Initiativa Pozitiva»), Надин Гогу

(Центр независимой журналистики), Симона Гигер (Швейцарское бюро по

сотрудничеству в Молдове) и Андрей Бригидин (Совет по равенству). Заседания

Комитета созывались дважды в течение ноября 2016 года, также были

проведены дополнительные консультации по электронной почте.

При принятии решений о присвоении премий, Комитет всесторонне

проконсультировался с Техническим советом экспертов, в состав которого

вошли: Ольга Маноле, Вероника Бобок, Вероника Волков, Геннадий Кожокару,

Влада Лисенко и Алексей Балан.

РЕЗЮМЕ ПО ПРЕМИЯМ ЗА 2016 ГОД

1) В категории «Общая премия за выдающееся достижение в области прав

человека» премии за 2016 год присуждаются ассоциации «LOW VISION» за

выдающуюся работу по социальной интеграции лиц с нарушениями зрения

на обоих берегах реки Днестр;

2) В категории «Премия за выдающееся достижение в области прав человека на

местном уровне» первая премия за 2016 год присуждается ассоциации

«Keystone International in Moldova» за выдающуюся поддержку в развитии

общинных услуг для лиц с психосоциальными и умственными

расстройствами;

3) В категории «Премия за выдающееся достижение в области прав человека на

местном уровне» вторая премия за 2016 год присуждается Г-ну Дмитрию

Кузуку, руководителю ассоциации «Мир равных возможностей», за

выдающуюся работу и личный пример в интеграции лиц с ограниченными

возможностями в его родном городе Бендеры, а также в борьбе со

стереотипами, предрассудками и дискриминацией в отношении людей с

ограниченными возможностями;

4) В категории «Премия за выдающуюся работу СМИ в области прав человека»

премия за 2016 год присуждается ТВ-каналу «Canal Regional» за серию ток-

шоу Șanse Egale (Равные возможности) о ключевых основных правах

человека и дискриминируемых группах в Молдове. Это ток-шоу является

продолжением раннего еженедельного ток-шоу Studioul Drepturilor Omului

(Студия по правам человека);

5) В категории «Премия за выдающуюся активную личную деятельность в

области прав человека» премия за 2016 год присуждается Г-же Наталье Возиян,

учредителю программы наставничества DARE, за смелую и инновационную

инициативу по DARE2Change, первой программе по развитию лидерских

качеств для лиц с особыми потребностями в Молдове;

6) В категории «Специальная премия за выдающееся достижение в области прав

человека» премия за 2016 год присуждается Центру юридических ресурсов

Молдовы (Centrul de Resurse Juridice din Moldova) за значительный вклад в

реформу сектора юстиции и совершенствование национального

законодательства о государственном финансировании

неправительственных организаций («закон о 2%»).

ПРЕДЫСТОРИЯ

Конкурс на соискание Премии ООН в области прав человека призван выделить и

наградить творческие, инновационные, эффективные, своевременные и

привлекательные инициативы и действия в области прав человека. Премии

представляются в ходе церемонии Галы премий в области прав человека,

которая проводится ежегодно на дату или примерно 10 декабря – в

Международный день прав человека. Конкурс основывается на номинациях, в

рамках которых общественность поощряется предлагать кандидатуры

организаций гражданского общества и отдельных лиц, журналистов,

организаций СМИ, органов государственной власти и т.д., которые внесли

выдающийся и истинный вклад в поощрение и защиту прав человека в Молдове

в период с сентября 2015 года по август 2016 года.

Материалы, вытекающие из этого процесса консультаций с общественностью, а

также другие имеющиеся материалы, в том числе полученные путем

дополнительных независимых исследований, были рассмотрены техническими

консультантами согласно Регламенту о присвоении премий ООН в области прав

человека.

Критерии отбора номинантов (в соответствии с Регламентом о присвоении

премий):

Воздействие прав человека;

Новшество и творческий подход;

Преданность и приверженность

Храбрость в решении сложных тем или вопросов;

Информационно-пропагандистская деятельность и видимость;

Профессионализм и соблюдение самых высоких стандартов этики.

Примерные категории Номинаций на премии:

1. Общая премия за выдающееся достижение в области прав человека;

2. Премия за выдающееся достижение в области прав человека на местном

уровне;

3. Премия за выдающуюся активную личную деятельность в области прав

человека;

4. Премия за выдающуюся работу СМИ в области прав человека;

5. Премия за выдающуюся интеграцию прав человека и равенства во

внутреннюю структуру и деятельность организации;

6. Специальная премия за выдающееся достижение в области прав человека.

ВЫДВИЖЕНИЕ КАНДИДАТОВ

В течение установленного периода сбора предложений по выдвижению

кандидатов общественностью (1-30 сентября 2016 года), широкой

общественностью было выдвинуто 24 кандидата. В дополнение к этому числу

было выдвинуто четыре дополнительных кандидата сверх конечного срока и/или

по требованию Комитета, отбирающего лауреатов премии.

Встречи Комитета, отбирающего лауреатов премии, прошли дважды, и были

проведены интенсивные электронные консультации, чтобы прийти к

окончательному решению. Из-за отсутствия подходящих кандидатов в категории

«Премия за выдающуюся интеграцию прав человека и равенства во внутреннюю

структуру и деятельность организации» Комитет решил не присуждать премию

по этой категории, и взамен присудить две Премии в категории «Премия за

выдающееся достижение в области прав человека на местном уровне».

ПРЕМИИ

Категория: «ОБЩАЯ ПРЕМИЯ ЗА ВЫДАЮЩЕЕСЯ ДОСТИЖЕНИЕ В

ОБЛАСТИ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА»

1. «LOW VISION»

НПО Центр медико-социальной реабилитации людей с ослабленным зрением

«LOW VISION» работает с 29 апреля 2009 года при поддержке и технической

помощи, предоставляемой норвежской организацией «Hjelp Moldova».3 Целью

ассоциации является содействие социальной интеграции людей с ослабленным

зрением путем разработки программ реабилитации и обеспечения бенефициаров

средствами коррекции зрения. Миссия организации – оказание в приоритетном

порядке содействия бедным и обездоленным, особенно в сельских общинах,

сосредоточив внимание на работе с детьми и молодыми людьми с ослабленным

зрением и их семьями. «LOW VISION» работает с наиболее уязвимыми людьми,

независимо от религии, расы, социального положения, этнического

происхождения или пола.

До августа 2016 года «LOW VISION» предоставила помощь более 5248 человек

с нарушениями зрения, в том числе тяжелой формы, в обретении профессии,

работы или возможности посещать общеобразовательную школу.

В период с 1 сентября 2015 года по 31 августа 2016 года «LOW VISION»:

Рассмотрела с целью оказания помощи дела 830 лиц, в том числе из:

Школы-интерната для умственно отсталых детей из Оргеева, детского

3 https://lowvisionmoldova.wordpress.com/about/

сада №44 для детей с нарушениями зрения из Тирасполя; детского сада

№135 для детей с ослабленным зрением из Кишинёва; лицея №8 из

Кишинёва; детского сада-яслей для детей с ограниченными умственными

способностями из Кишинёва; исправительного учреждения для женщин

из села Руска; школы для детей с ослабленным зрением из Бельц;

Кишиневского приюта для пожилых людей; гимназии из села Войнова,

район Стрэшены;

Играла важную роль в развитии инклюзивного образования детей с

нарушениями зрения, предоставив специализированное оборудование,

такое как замкнутая телевизионная система, которая может значительно

увеличивать изображения.4 Благодаря работе, проделанной «LOW

VISION», 30 детей с нарушениями зрения было интегрировано в

общинные школы в течение отчетного периода. Еще 60 молодых людей

смогли продолжить обучение в колледжах и университетах, при

поддержке, предоставляемой «LOW VISION»;

Активно участвовала в продвижении принятия Постановления

Правительства № 393 от 04.04.2016 г. o внесении изменений и

дополнений в Нормы медицинского освидетельствования водителей и

кандидатов в водители транспортных средств5, что позволило людям с

нарушениями зрения получить водительские права и тем самым

осуществить свое право на подвижность;

Подготовила и представила и альтернативный доклад для Универсального

периодического обзора Молдовы за 2016 год, поднимая вопросы,

связанные с нарушением прав на социальную интеграцию, реабилитацию,

образование и подвижность людей с ослабленным зрением и слепотой

вследствие непредоставления государством технических компенсаторных

средств лицам с нарушениями зрения (ограниченного вмешательства

государства только в предоставление оборудования обеспечения

подвижности, такие как костыли, ортопедические протезы, бандажи,

инвалидные коляски и т.д.);

Провела ряд мероприятий для обеспечения включения лиц с нарушениями

зрения (учебные семинары, флэш-моб для Всемирного дня зрения,

освещение по ТВ и радио и т.д.).

Категория: «ПРЕМИЯ ЗА ВЫДАЮЩЕЕСЯ ДОСТИЖЕНИЕ В ОБЛАСТИ

ПРАВ ЧЕЛОВЕКА НА МЕСТНОМ УРОВНЕ»

2. ДМИТРИЙ КУЗУК

Дмитрий Кузук является директором Фонда содействия активной реабилитации

и социализации инвалидов «Мир равных возможностей», руководителем клуба

спортивной реабилитации «ИНВАПАНСПОРТ» и членом палаты гражданского

общества при Администрации города Бендеры6.

4 http://www.canal2.md/news/drama-copiilor-slab-vazatori-din-moldova_43529.html 5 http://lex.justice.md/md/364139/ 6 http://bendery-ga.org/osgb.html

Дмитрий Кузук нацелен на борьбу со стереотипами, предрассудками и

дискриминацией в отношении людей с ограниченными возможностями. Он

работает, чтобы расширить возможности людей с ограниченными

возможностями и их семей в борьбе против клеймения, изоляции и нарушения

их основных прав человека путем создания доступной среды, продвижения

позитивного имиджа людей с ограниченными возможностями.

Дмитрий Кузук является единственным экспертом по доступной среде в

Приднестровском регионе Молдовы. В период с 1 сентября 2015 года по 31

августа 2016 года Дмитрий Кузук:

Активно работал в Бендерском городском совете по вопросам

архитектуры и градостроительства для продвижения доступной среды (он

является единственным представителем НПО людей с ограниченными

возможностями в муниципальных органах, отвечающих за городскую

архитектуру и градостроительство, принятие в эксплуатацию зданий). В

итоге с ноября 2015 года в Тирасполе и Бендерах было введено в

эксплуатацию четырнадцать (14) зданий – аптека, кофейня, банк,

кинотеатр, магазины, торговый центр и жилые дома. Все эти здания

доступны для людей с ограниченными возможностями и ограниченной

подвижностью. Все приспособления были разработаны Дмитрием

Кузуком. Он наблюдал за строительством, монтажом и введением в

эксплуатацию пандусов. Все пандусы были построены и установлены за

счет собственников в соответствии с Законом о социальной защите лиц с

ограниченными возможностями и в соответствии со строительными

нормами – в результате работы, проделанной Дмитрием Кузуком.

Контролировал доступ для людей с ограниченной подвижностью в

ключевых городах и районах Приднестровского региона;

Составлял экспертные оценки по установке пандусов для доступности в

городах и районах Приднестровского региона, главам государственных

администраций городов и районов были представлены экспертные

рекомендации;

Составил и разработал электронную карту доступности для людей с

ограниченной подвижностью в Бендерах. В конце 2015 года Дмитрий

Кузук обратился к главе государственного управления Бендер, чтобы

опубликовать карту на официальном муниципальном сайте. В итоге карта

доступности была опубликована на официальном муниципальном сайте

Бендер и теперь помогает людям с ограниченной подвижностью при

планировании маршрута передвижения по городу.

Участвовал вместе с клубом спортивной реабилитации

«ИНВАПАНСПОРТ» на фестивале параатлетов «Taur de aur», который

проводился 23-25 мая 2016 года.

3. KEYSTONE HUMAN SERVICES INTERNATIONAL MOLDOVA

«Keystone Moldova» – некоммерческая, неправительственная организация,

работающая, чтобы создать возможности там, где люди могут расти, проявлять

самостоятельность и быть участвующими, вносящими свой вклад и ценными

членами в своем обществе7. Миссия «Keystone Moldova» – продвигать и

7 http://www.keystonemoldova.md/en/who-we-are/mission.php

развивать возможности путем консультационных услуг, технической помощи,

услуг по непосредственной поддержке, передовой практики обучения, денежной

и административной поддержки для обеспечения качества жизни людей,

живущих в сложных социальных ситуациях, в том числе лиц с ограниченными

возможностями, детей с особыми образовательными потребностями,

пострадавших от насилия детей и женщин, семей, живущих в условиях нищеты,

дискриминируемых групп населения. Основные направления деятельности

организации сосредоточены на деинституционализации и предотвращении

институционализации; создании и развитии общинных социальных услуг;

наращивании потенциала; разработке нормативно-правовой базы;

пропагандистской деятельности, самостоятельной защите и пропаганде в СМИ;

инклюзивном образовании; трудовом включении; социальном

предпринимательстве; исследованиях ограниченных возможностей и тренингах

в сфере социальных услуг.

В течение 2015-2016 годов «Keystone Moldova» поддерживала органы местного

публичного управления из 12 районов, чтобы продолжать реформы

деинституционализации и улучшать качество и устойчивое развитие общинных

услуг для людей с ограниченными интеллектуальными возможностями. Кроме

того, для общинных услуг, разработанных при поддержке «Keystone», в 12

целевых районах был утвержден бюджет на 2016 год, в то время как

патронатные услуги, поддерживаемые жилищные услуги и государственные

услуги на дому, разработанные при поддержке «Keystone», были аккредитованы

Национальным комитетом по аккредитации. В итоге в течение первого

полугодия 2016 года пять человек с ограниченными возможностями были

деинституционализированы из учреждений с проживанием (четверо взрослых и

один ребенок из Криулян, Хынчешт и Кишинёва).

«Keystone Moldova» обеспечивает всестороннюю поддержку и создание

потенциала для ОМПУ и обслуживающего персонала. Таким образом, в течение

первого полугодия 2016 года «Keystone» провела тренинги более чем для 200

сотрудников службы поддержки по персонализированному планированию;

управлению эмоциями и урегулированию конфликтов; Профессиональной

подготовке и трудовому включению лиц с ограниченными возможностями;

информационно-пропагандистским мероприятиям; трудовому включению

взрослых с рабочими способностями; по разработке плана деятельности служб,

управлению службами, связи с бенефициарами и с обслуживающим персоналом;

по реализации планов индивидуальной помощи и т.д. Поддержка охватывала

следующие вопросы: развитие личной автономии, работа с биологическими

семьями, работа с добровольцами на уровне общин, развитие приносящей доход

деятельности и т.д.

Другой важной инициативой «Keystone» является проект «Сотрудничество на

местном уровне для социальной интеграции лиц с ограниченными

возможностями в районах Новые Анены и Яловены». Проект направлен на

обеспечение участия людей с ограниченными возможностями и гражданского

общества в разработке государственной политики в отношении лиц с

ограниченными возможностями в районах Новые Анены и Яловены Молдовы.

Таким образом, в течение 2016 года местные органы власти, ОГО, лица с

ограниченными возможностями из обоих районов стали правомочными и

приняли активное участие в разработке Стратегии по социальной интеграции

лиц с ограниченными возможностями. Были разработаны стратегии по

социальной интеграции людей с ограниченными возможностями из районов

Новые Анены и Яловены, по ним проведены консультации с населением, а

также они были утверждены районным комитетом и осуществляются в

настоящее время.

«Keystone» также работает над расширением экономических возможностей лиц

с ограниченными возможностями и помогает лицам с ограниченными

возможностями жить полноценной жизнью в обществе и быть

самодостаточными.

«Keystone Moldova» оказывает поддержку людям с ограниченными

возможностями и их семьям в развитии и реализации малого бизнеса. В течение

2016 года бенефициары «Keystone», в том числе лица с ограниченными

умственными способностями, были вовлечены в различную коммерческую

деятельность (например, 4 бенефициара «Keystone» было нанято на кроличью

ферму из Оргеева).

Категория: «ПРЕМИЯ ЗА ВЫДАЮЩУЮСЯ АКТИВНУЮ ЛИЧНУЮ

ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В ОБЛАСТИ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА»

4. НАТАЛЬЯ ВОЗИЯН

Наталья Возиян является основателем программы DARE, программы

наставничества, начатой в 2014 году в Молдове. Программа DARE является

первой в своем роде в Молдове и направлена изменить социальное восприятие и

отношение к женщинам из социально уязвимых и маргинальных групп

населения путем расширения доступа к образованию, трудоустройству и

возможностям коммерческого развития.

В 2014 году Программа началась с социального Показа мод DARE8, который

включал в себя благотворительную презентацию моды с участием 18 моделей

(женщин с особыми потребностями). Шоу произвело фурор в средствах

массовой информации и стало очень заметным в молдавском обществе. Шоу

побудило дискуссии о потребностях и правах женщин с особыми

потребностями. Средства, собранные в ходе этого мероприятия, были потрачены

на стипендии, медицинскую помощь и профессиональное обучение моделей. В

целом, Показ социальной моды DARE привлек 18 моделей, 18 модельеров

одежды Молдовы, 40 партнеров и 500 участников.

В качестве последующей деятельности по итогам шоу DARE в 2015 году Наталья Возиян основала DARE Leaders Academy, первую программу по

развитию лидерских качеств, посвященную лицам с особыми

потребностями из Молдовы. Программа включала в себя 18 моделей из Показа социальной моды DARE и еще 7 участников, выявленных командой

DARE. DARE Leaders Academy направлена на развитие и укрепление навыков и

способностей 25 человек с особыми потребностями, чтобы они стали лидерами в

своих общинах и осуществляли свои личные и профессиональные проекты.

Программа была реализована в течение сентября 2015 года и включала в себя

четыре тренинга по ораторскому искусству и публичным выступлениям,

лидерству, сбору средств и информационным технологиям9. 8 https://www.youtube.com/watch?v=t0A6vbkSot4 или https://mamaplus.md/ro/posts/5090/ 9 http://ea.md/dare-leaders-academy-primul-program-de-leadership-dedicat-oamenilor-cu-nevoi-speciale-din-moldova/

В августе 2016 года Программа продолжилась Программой наставничества

DARE2Change10. Программа была разработана для молодых девушек и

женщин (в возрасте 16-23 лет) с особыми потребностями и из уязвимых

групп, включая ромов, гагаузов и представителей ЛГБТ-сообщества,

девочек, родители которых за границей. В рамках этой программы 24

молодые женщины находились под менторством 21 успешной женщиной

(наставниц), в том числе выпускниц Академии DARE Leaders Academy и Показа

социальной моды DARE. Наставницы помогают подопечным развить свой

потенциал, чтобы стать лидерами в своих общинах и запустить свои

собственные личные и профессиональные проекты11.

Программа состоит из трех компонентов. Первый – образование, которое

включает в себя цикл из девяти тренингов и общественных мероприятий с

различными специалистами. Второй компонент – наставничество, в рамках

которого наставницы и подопечная смогут развиваться самостоятельно. Третий

– компонент развития бизнеса и проектов.

Наталья Возиян выступала в качестве общего менеджера программы и

преуспела, сделав ее надежной и носящей официальный характер.

Категория: «ПРЕМИЯ ЗА ВЫДАЮЩУЮСЯ РАБОТУ СМИ В ОБЛАСТИ

ПРАВ ЧЕЛОВЕКА»

5. ТВ-канал «CANAL REGIONAL»

ТВ-канал «Canal Regional» был запущен в 2013 году как онлайн медиа-источник

и как сеть региональных и местных телевизионных станций по Молдове,

включая Гагаузию и Приднестровье.

Региональные телеканалы основали «Canal Regional», чтобы создать совместно

уникальные и разнообразные контенты. Сеть «Canal Regional» включает в себя

центральную станцию в Кишиневе и региональные станции в 11 районах:

Басарабяска, Тараклия, Комрат, Ниспорены, Унгены, Шолдэнешты, Флорешты,

Дрокия, Глодяны, Рыбница и Бендеры (Приднестровский регион), а также

журналистов из Стрэшен и Бричан.

Медиа-продуктами «Canal Regional» являются новости, репортажи, интервью,

ток-шоу по социальным, политическим, экономическим вопросам, вопросам

культуры и спорта на румынском и русском языках. Редакционная

независимость обеспечивается медиа-проектами, поддерживаемыми

иностранными донорами, менее значительно за счет рекламы.

Для Премии ООН в области прав человека за 2016 год «Canal Regional»

номинирован за свое ток-шоу Șanse Egale (Равные возможности). Это ток-шоу

является продолжением другого ток-шоу Studioul Drepturilor Omului (Студия по

правам человека).

Шоу ведется как на румынском, так и русском языках, и рассматривает весьма

проблемные вопросы для молдавского общества, такие как дискриминация по

признаку пола, возраста, ограничения возможностей, домашнего насилия,

этнических и языковых меньшинств, бывших заключенных и т.д.

10 http://ea.md/lansarea-programului-dare-2-change-descopera-tine-puterea-de-indrazni/ 11 http://ea.md/de-la-mentor-si-mentee-la-prietene-de-suflet-cum-se-desfasoara-programul-dare2change-pentru-victoria-botan-si-sabrina-rebeja/

В течение периода с августа 2015 года по сентябрь 2016 года «Canal Regional»

представил следующие 9 выпусков этого шоу.

- Отказ в трудоустройстве как одна из форм дискриминации;

- Равенство через многообразие?!

- Равные права только на бумаге?

- Соблюдаются ли права национальных меньшинств?

- Теле-марафон – Равные шансы для всех;

- Пожилой возраст – не приговор;

- Изолированы ли дети с ограниченными возможностями?

- Равные права, независимо от состояния здоровья

- Равные права для всех – мечта?

В прошлом «Canal Regional» выпустил многочисленные другие шоу по другим

вопросам прав человека. Таким образом, ТВ-канал «Canal Regional» остается

последовательным и ориентированным в своих усилиях на поощрение прав

человека, равенства и недискриминации в Молдове.

ТВ-канал «Canal Regional» также продвигает деятельность в области прав

человека, осуществляемую организациями гражданского общества, будучи тем

самым хорошим медиа-партнером.

Категория: «СПЕЦИАЛЬНАЯ ПРЕМИЯ ЗА ВЫДАЮЩЕЕСЯ

ДОСТИЖЕНИЕ В ОБЛАСТИ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА»

6. ЦЕНТР ЮРИДИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ МОЛДОВЫ

Центр юридических ресурсов Молдовы / Centrul de Resurse Juridice din Moldova

(CRJM) является некоммерческой неправительственной организацией,

учрежденной в 2010 году и зарегистрированной Министерством юстиции. CRJM

является уникальной научно-исследовательской организацией, имеющей

обширный опыт в области анализа деятельности и реформирования сектора

юстиции, представления докладов о правах человека и представительства в

Европейском суде по правам человека (ЕСПЧ), обеспечения равенства и

недискриминации, а также продвижения реформ с целью создания

благоприятных условий для организаций гражданского общества.

CRJM является известной, активной и заметной организацией, которая

затрагивает весьма проблематичные и чувствительные вопросы для Молдовы,

такие как функционирование и реформа судебной системы, коррупция в

государственных учреждениях и целостность судебной системы и других

органов высокого уровня. CRJM делает совместные заявления и занимает

твердую позицию по вопросам, касающимся прав человека, правосудия и

реформы сектора юстиции, равенства и недискриминации, реформы системы

уголовного преследования и т.д. Все публикации и отчеты доступны для

общественности.12

Основными методами работы организации являются исследования

государственной политики; мониторинг и отчетность по судебной системе и

правам человека; пропаганда передового опыта в области правосудия и прав

человека; обучение в области прав человека и стратегическое судопроизводство.

12 http://crjm.org/en/category/publications/

В период с 1 сентября 2015 года по 31 августа 2016 года CRJM выступает за

следующее:

В 2013-2016 годах исполнительный директор CRJM возглавил

межведомственную рабочую группу по реформированию прокуратуры13.

25 февраля 2016 года парламент проголосовал за новый закон о

прокурорской службе, подготовленный рабочей группой. Закон вступил в

силу 1 августа 201614 Он включает в себя самую серьезную реформу

молдавской прокуратуры с момента независимости Молдовы15. Новый

закон направлен на обеспечение независимости правоохранительных

органов в Молдове.

CRJM разработал Исследование по оптимизации карты размещения

судебных инстанций и специализации судей16 и Исследование по

оптимизации структуры прокуратуры17. На основании этих исследований в

апреле 2016 года Парламент Молдовы проголосовал за Закон о

реорганизации судебных инстанций18, сокращающий число районных судов

от 44 до 15. Это одна из наиболее важных реформ молдавской судебной

системы с момента независимости Молдовы в 1991 году;

В январе 2016 года CRJM выпустил два руководства по равенству и

недискриминации, один – для широкой публики19 и второй - для

практикующих юристов20. Кроме того, в 2015 году CRJM провел обучение

188 учителей и 118 социальных работников и социальных ассистентов по

принципам равенства и недискриминации21.

В течение 2015-2016 годов CRJM принимал активное участие в продвижении

благоприятной среды для организаций гражданского общества. CRJM

содействовал разработке поправок в Закон об общественных объединениях,

Налоговый кодекс, положения о присвоении плательщиком части

подоходного налога в пользу организаций гражданского общества и т.д.

Иной важный закон – «Закон о 2%» – относится к праву налогоплательщиков

переадресовать до 2% своего подоходного налога в пользу организаций

гражданского общества. Хотя Закон о 2% был принят в 2014 году, он не был

введен в силу из-за отсутствия механизма введения в силу. В исследовании

политики от 2015 года, подготовленном CRJM, были приведены

рекомендации по совершенствованию механизма введения в силу Закона о

2%. После мер по защите гражданского общества Парламент принял

решение внести поправки в «Закон о 2%» в духе рекомендаций CRJM.

Механизм исполнения Закона о 2% был принят в ноябре 2016 года22.

Измененный Закон о 2% вступит в силу, начиная с января 2017 года.

13 http://www.justice.gov.md/public/files/file/studii/studii_srsj/Studiu_optimizarea_struct_procuraturii_-_CRJM-2014.pdf 14 http://www.moldova.org/parlamentul-a-votat-in-lectura-finala-noua-lege-cu-privire-la-procuratura/ 15 http://lex.justice.md/md/363882/ 16 http://crjm.org/wp-content/uploads/2014/06/2014-Study-Optimis-Jud-Map-MD_en-web.pdf 17 http://crjm.org/wp-content/uploads/2014/09/Study-PG.pdf 18 http://lex.justice.md/md/365555/ 19 http://crjm.org/wp-content/uploads/2016/01/CRJM-Ghid-Nediscrim-Public-2016-ro.pdf 20 http://www.egalitate.md/media/files/files/crjm-ghid-nediscrim-practicieni-2016-ro_2059880.pdf 21 Страница 17, http://crjm.org/wp-content/uploads/2016/07/CRJM-Raport-2015-eng-WEB.pdf 22 http://gov.md/sites/default/files/document/attachments/intr23_38.pdf