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INICIATIVASPRIVADASCOFINANCIADASDELSECTORSANEAMIENTO - 2019
DecretoSupremoN° 016-2019-VIVIENDA
KarinGrandaSánchezDirectoraEspecialdeProyectosPROINVERSION
Las propuestas de IPC deberán ser presentadas en laMesa de Partes de ProInversión, considerando lasNecesidades de Intervención, Capacidad Presupuestaly los Criterios de Evaluación del Sector, disponibles en:
www.proinversion.gob.pe
INICIATIVASPRIVADASCOFINANCIADASSECTOR SANEAMIENTO2019
Mediante Decreto Supremo N° 016-2019-VIVIENDA seestableció el plazo de presentación de IniciativasPrivadas Cofinanciadas sobre 6 proyectos deInfraestructura de Saneamiento.
Del05 deagosto al17 desetiembre de2019
1PLANEAMIENTOYPROGRAMACIÓN
Identificar losproyectosprioritarios conpotencial de APP ylos compromisosgenerados.
(Flujograma)
*Incluyeelproyectodecontratoyelinformedeevaluaciónintegrado.
2 3 4 5EJECUCIÓNCONTRACTUAL
Cierre financiero.
Administracióndel contrato deAPP.
Supervisión delcontrato de APP.
Evaluación técnica,económica yfinanciera delProy. APP.
Elaboración delInforme deEvaluación
Seincorpora alPPIP
FORMULACIÓN
Diseñar y estructurarel proyecto comoAPP.
Elaborar VersiónIncial deContrato (VIC).
Reuniones decoordinación delOPIP con entidadesque opinarán VIC
Declaratoria deinterés.*
ESTRUCTURACIÓN
Apertura delproyecto almercado(convocatoria).
ElaboracióndeBasesy recepcióndeconsultas.
Opiniones de lasentidades a la VFC.
Suscripción delcontrato
TRANSACCIÓN
InformeMultianual deinversionesen APP
Informe deevaluación
VersiónInicialdelContrato
Adjudicacióny suscripcióndel contrato
FASES DE LOS PROYECTOS UNA APP POR INICIATIVAPRIVADA COFINANCIADA (IPC)
FLUJOGRAMADELPROCESO
04/05/2019:MVCSpublicó elDS Nº016-2019-VIVIENDA
17/05/2019:ProInversión publicó:ü Necesidadesde
Intervenciónü Capacidad
Presupuestal
Desde el 05/08/2019 hasta17/09/2019:Presentación de IPCanteProInversión
PRESENTACIÓNDE IPC (OPIPCOMPETENTEPROINVERSIÓN)
ADMISIÓNATRÁMITE
OPINIÓNDERELEVANCIA
PLAN
EAMIENT
OYPROG
RAMAC
IÓN
60 + 30días hábiles
ProInversiónevalúa:• Capacidad
TécnicayFinanciera
• RequisitosMínimos.
5 días hábiles
Presentaciónde IPC
Admisión a trámite
Elproponenteremitesubsanaciónoaclaración
(plazo10dh,prorrogablesa10dhadicionales)
ProInversióndetermina:ü Admisión a
Trámite,oü Rechazo
ProinversiónnotificaalProponentedecisión
ProInversiónsolicitaaMVCS
Opiniónde RelevanciadelconjuntodeIPCadmitidas
15días
10 días hábiles10 + 10 días hábiles
1/ El computo del plazo para laemisión de laOR se reanuda cuando los Proponentes cumpla con los requerimientos
PROINVERSIÓNMVCSPROPONENTES
Solicitud deOpinión deRelevancia
MVCS requiereinformaciónadicional o realizarconsultas a la IPC
Proponentecumple con lorequerido(Max. 20 dh)
MVCS emite Opiniónde Relevancia (OR) favorable (**)(+ Convenios suscritos)
¿SerequieresubsanaroaclararIPC?
Sí
No
(**)Encasosepresentemásdeuna (1)IPCpara unamisma localidad, elsector definirá lapropuesta quetendrá suOR favorable.
REQUISITOS MÍNIMOS (REGLAMENTO DL 13621)
1Numerales77.1y77.3delartículo77,yelnumeral102.3delartículo102delReglamentodelDecretoLegislativoN° 1362.
AspectosLegales• Plazo contractual = o > a 10 años• Nombre o razón social del solicitante de la IPC, con indicación de sus generales de ley,
acompañando los correspondientes poderes del representante legal.• DDJJ de los gastos efectivamente incurridos en la elaboración de la IPC presentada.• Propuesta de cláusulas principales del contrato.
REQUISITOS MÍNIMOS (REGLAMENTO DL 13621)
1Numerales77.1y77.3delartículo77,yelnumeral102.3delartículo102delReglamentodelDecretoLegislativoN° 1362.
AspectosTécnicos
• Certificados oconstanciasemitidasportercerosquesustentenlacapacidadtécnicaylaexperienciadelproponenteparaeldesarrollodeproyectosdesimilarenvergadura.• Descripción delproyecto(Nombredelproyecto,entidadcompetente,antecedentes,áreadeinfluencia,objetivosdelproyectoyclasificacióndelproyecto)• Importancia y consistencia del proyecto con las prioridadesnacionales, regionales o locales,según corresponda,definidasenlosplanesnacionales,sectoriales,planesdedesarrolloconcertadosregionalesylocales.• Diagnóstico sobrelaprovisiónactualdelainfraestructura oservicio público (demandayofertaexistenteentérminosdecoberturaycalidad)• Evaluacióntécnicadelproyecto(evaluacióndealternativasyanálisis preliminarparaladefinicióndelosNivelesdeServiciosesperados)• Plandeimplementacióndelproyecto(identificacióndeeventualesproblemasquepuedenretrasarelproyecto)• Beneficiossocialesdelproyecto
REQUISITOS MÍNIMOS (REGLAMENTO DL 13621)
1Numerales77.1y77.3delartículo77,yelnumeral102.3delartículo102delReglamentodelDecretoLegislativoN° 1362.
AspectosFinancieros
• CostoTotaldeInversiónsuperiora15,000UIT• EEFFauditadosdelosúltimos2años.• El modelo económico financierodel proyecto propuesto• Análisisdelabrechaderecursosquesustentalaclasificacióndelproyecto(proyecciónanualdeingresos,inversionesycostosdeoperaciónymantenimientoduranteelciclodevidadelproyecto,mecanismoderecuperacióndelasinversionespropuesto,proyecciónanualdecofinanciamiento)
• Análisis deRiesgospreliminardelproyecto(identificación,asignación,mecanismosdemitigación)
ACREDITACIÓNDELACAPACIDADTÉCNICAYFINANCIERADELPROPONENTE
CAPACIDADTÉCNICACondicionesgeneralesdelaacreditación
a) Copiasimpledeloscertificadoso constanciasemitidosportercerosdistintosala personajurídicaquelasacredita(Anexo8Lineamientos).
b) Acreditaciónatravésdeexp.propiaoempresasvinculadas(seamatrizosubsidiaria)
c) Encasoseacrediteconunaempresavinculada,sedeberáadjuntarunacartadecompromisodemediosdelaempresavinculada(Anexo6Lineamientos)
d) Laparticipación delProponente(osuvinculada)enelconstructoruoperadorqueacreditalaexp.debeserigualomayoral25%
e) EncasodeconsorcioProponente,laparticipacióndelintegrantequeacreditalaexp.(directamenteoatravésdesuvinculada)debeserigualomayoral25%
CAPACIDAD FINANCIERA
Laacreditación seefectúaatravésde:
a)Presentacióndelos EEFFauditados de los2 últimos ejerciciosdisponibles.
b)Porunoovariosdelosintegrantesen casodeconsorciooatravésdelosEEFFdealgunade susvinculadas.
Aspectosresaltantes:
• Una misma empresa no podrá ser considerada como empresavinculada de dos o más integrantes del consorcio.
• Paralaevaluacióndelacapacidadfinanciera,setomaráencuentaelordenderecepcióndelaIPCenmesadepartesdePROINVERSIÓN.
PROINVERSIÓNevalúayapruebalacapacidadtécnicayfinancieradelProponente,aplicandolos“LineamientosparalapresentaciónyadmisiónatrámitedelasIPC”aprobadosmedianteAcuerdoCDPROINVERSIÓNN° 15-2-2017-DE.
LAEVALUACIÓNDELACAPACIDADTÉCNICAYFINANCIERADELPROPONENTESERÁREVISADAENCASOQUEELPROPONENTEDECIDAEFECTUARMODIFICACIONESALACONFORMACIÓNDESUCONSORCIODESPUÉSDELAADMISIÓNATRÁMITE.
MODELO REFERENCIAL PARA ESTIMARCOSTOTOTALDEINVERSIÓN- CTIPara la estimación delCTI verModeloReferencial en formato Excel,publicadoenlapáginaweb,queincluye la nueva definicióndelReglamento del DL 1362.
ElModelopermitirá laestimaciónde:
Ø ElcoeficienteBeta
Ø LosparámetrosKeyKd
Ø ElWACC
Ø YlaestimacióndelCTIysuevaluaciónafindeverificarquesuperalos15,000UIT
NECESIDADES DE INTERVENCIÓN DEL MVCS
*ConformealoindicadoenelDecretoSupremoNº016-2019-VIVIENDA
Nro. Proyecto MontodeInversión(S/) NecesidadesdeIntervención
1
ServiciosdealcantarilladosanitarioytratamientodeaguasresidualesenlaciudaddeIquitos(MejoramientoyAmpliación)
400,000,000.00
Cubriral100%elniveldecoberturaenelserviciodetratamientodeaguasresiduales.
Ladisposicióndelasaguasresidualespodránserparareúsoy/overtidasauncuerporeceptor.
LosefluentesdelasPTARdeberáncumplirconlosLímitesMáximosPermisibles(LMP)yEstándaresNacionalesdeCalidadAmbientalparaAgua(ECA-Agua).
Manejarydisponerloslodosprovenientesdelosprocesodetratamientodeaguasresiduales,enelmarcodelasnormasaplicables.
Controlar(MonitoreoparaIquitos)lacalidaddelasdescargasindustrialesconrelaciónalosValoresMáximosAdmisibles(VMA),afindegarantizarquelainfraestructuradetratamientodeaguasresidualesrecibadesagüesconcalidad(cargaorgánica)ycantidadparalacualestádiseñada,asícomotambiéncomunicaralaEPSparaquetomelasaccionesdefiscalizaciónquecorresponda.
Garantizarquelainfraestructuradetratamientodeaguasresidualesrecibalasaguasprovenientesdelosdesagües,paralocualsepuedeintervenirencolectoresprincipalesycámarasdebombeo,desernecesario.
2
ServiciodeTratamientodeaguasresidualeseneláreaurbanadelaprovinciadeHuaura
100,000,000.00
3
ServiciodeTratamientodeaguasresidualeseneláreaurbanadelaprovinciadeBarranca
95,000,000.00
4
ServiciodeTratamientodeaguasresidualeseneláreaurbanadelasprovinciasdeHuancavelicayAndahuaylas
140,000,000.00
NECESIDADES DE INTERVENCIÓN DEL MVCS
*ConformealoindicadoenelDecretoSupremoNº016-2019-VIVIENDA
Nro. Proyecto MontodeInversión(S/) NecesidadesdeIntervención
5
ServiciodeaguapotablemedianteDesalacióndeaguademareneláreaurbanadelaprovinciadeIlo
120,000,000.00
Cubrireldéficitenlaprovisióndelserviciodeaguapotableenlaprovinciadello,entérminosdecalidadycobertura.
Continuidaddelserviciodeaguapotable.
Cumplirlosestándaresynormastécnicasparalaprovisióndeaguapotableenlaprovinciadello.
6 ServiciosdesaneamientoruralenlaregiónLoreto 150,000,000.00
Cubrireldéficitenlaprovisióndelserviciodeaguapotable.AdecuadadisposiciónsanitariadeexcretasenlaszonasruralesdelaRegiónLoreto,entérminosdecalidadycobertura.
Continuidaddelserviciodeaguapotable.
Cumplirlosestándaresynormastécnicasparalaprovisióndeaguapotable,paralaprestacióndelserviciodealcantarilladoy/olaadecuadadisposiciónsanitariadeexcretasenlaRegiónLoreto.
Sedesarrollaráenelámbitodelprestadordeserviciosdelcentropobladoruralqueestéautorizadoyregistradoporlamunicipalidadcompetente.
CAPACIDAD PRESUPUESTAL DEL MVCS
Capacidad Máxima Presupuesta Anual1 (S/)2
1. LosmontosdecofinanciamientoporpartedelEstadosoloconsideranRemuneraciónporInversión(RPI),conexcepcióndePTARdeLoreto.
2.MontosexpresadosenSoleseincluyenIGV
3.EstasAnualidadesdeInv.seinicianenelaño2025yconcluyenenelaño2040.4.EstasAnualidadesdeInv.seinicianenelaño2025yconcluyenenelaño2039.5.EstasAnualidadesdeInv.seinicianenelaño2025yconcluyenenelaño2039.
MontoEstimadodeInversión(S/)2
ServiciosdealcantarilladosanitarioytratamientodeaguasresidualesenlaciudaddeIquitos
ServiciodeTratamientodeaguasresidualeseneláreaurbanadela
provinciadeHuaura
ServiciodeTratamientodeaguasresidualeseneláreaurbanadela
provinciadeBarranca400,000,000 100,000,000 95,000,000
CapacidadMáximaPresupuestaAnual1 (S/)2
Inversión(S/)porAñoServiciosdealcantarilladosanitarioytratamiento
deaguasresidualesenlaciudaddeIquitos
ServiciodeTratamientodeaguasresidualeseneláreaurbanadelaprovinciadeHuaura
ServiciodeTratamientodeaguasresidualeseneláreaurbanadelaprovinciadeBarranca
2019 - - -… … … …
2025 26,294,755 13,147,378 12,490,0092026 52,589,511 13,147,378 12,490,009… … … …
2031 52,589,511 13,147,378 12,490,0092032 52,589,511 13,147,378 12,490,0092033 52,589,511 13,147,378 12,490,0092034 52,589,511 13,147,378 12,490,0092035 52,589,511 13,147,378 12,490,0092036 52,589,511 13,147,378 12,490,0092037 52,589,511 13,147,378 12,490,0092038 52,589,511 13,147,378 12,490,0092039 52,589,511 13,147,378 12,490,0092040 26,294,755 - -
15 años3 15 años4 15años5
CAPACIDAD PRESUPUESTAL DEL MVCS
MontoEstimadodeInversión(S/)2
ServiciodeTratamientodeaguasresidualeseneláreaurbanadelasprovinciasdeHuancavelicayAndahuaylas
Serviciodeaguapotablemediantedesalacióndeaguademareneláreaurbanadela
provinciadeIlo
ServiciosdesaneamientoruralenlaregiónLoreto
140,000,000 120,000,000 150,000,000CapacidadMáximaPresupuestaAnual1 (S/)2
Inversión(S/)porAño
ServiciodeTratamientodeaguasresidualeseneláreaurbanadelas
provinciasdeHuancavelicayAndahuaylas
Serviciodeaguapotablemediantedesalacióndeaguademarenelárea
urbanadelaprovinciadeIloServiciosdesaneamientoruralenlaregiónLoreto
2019 - - - -… … … … …2025 18,406,329 15,776,853 12,205,905 15,000,0002026 18,406,329 15,776,853 24,411,809 15,000,000… … … … …
2031 18,406,329 15,776,853 24,411,809 15,000,0002032 18,406,329 15,776,853 24,411,809 15,000,0002033 18,406,329 15,776,853 24,411,809 15,000,0002034 18,406,329 15,776,853 24,411,809 15,000,0002035 18,406,329 15,776,853 12,205,905 -2036 18,406,329 15,776,853 - -2037 18,406,329 15,776,853 - -2038 18,406,329 15,776,853 - -2039 18,406,329 15,776,853 - -2040 - - - -
6.EstasAnualidadesdeInv.seinicianenelaño2025yconcluyenenelaño2039.7.EstasAnualidadesdeInv.seinicianenelaño2025yconcluyenenelaño2039.
8.EstasAnualidadesdeInv.seinicianenelaño2025yconcluyenenelaño2035.9.EstasAnualidadesdeO&Mseinicianenelaño2025yconcluyenenelaño2034.
15 años6 15 años710años8
10años9
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