Informe sobre el penal de Challapalca

8/18/2019 Informe sobre el penal de Challapalca

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OEA/Ser.L/V/II.118Doc. 39 octubre 2003Original: Esa!ol

INFORME ESPECIAL SOBRE LA SITUACIÓN DE LOS DERECHOS HUMANOS EN LAINFORME ESPECIAL SOBRE LA SITUACIÓN DE LOS DERECHOS HUMANOS EN LACÁRCEL DE CHALLAPALCA, DEPARTAMENTO DE TACNA, REPUBLICA DEL PERÚCÁRCEL DE CHALLAPALCA, DEPARTAMENTO DE TACNA, REPUBLICA DEL PERÚ

ÍNDICE

I. INTRODUCCIÓN II. MARCO JURÍDICO

A. "or#ati$a internacional

%. "or#ati$a interna III. CONDICIONES DE DETENCIÓN EN LA CÁRCEL DE CHALLAPALCA

A. Descrici&n general 'e la c(rcel

1. )egistro * ubicaci&n 'e los 'eteni'os2. Locales 'estina'os a los reclusos.3. Condicion! "#!ic$! d d%nci&n+. ,on'iciones 'e aseo ersonal'. Ro($! ) c$*$+. Ai*n%$ci&n

-. E/cicio! "#!ico!8. Ser$icios #-'icos9. Discilina * sanciones10. ,ontacto con el #un'o eterior * $isitas11. %iblioteca12. )eligi&n13. De&sitos 'e obetos ertenecientes a los reclusos1+. Asistencia Sicosocial1. rata#iento1. rabao

I0. CONCLUSIONES 1 RECOMENDACIONES

I. INTRODUCCIÓN

1

http://www.cidh.org/countryrep/Challapalca.sp/informe.htm#INTRODUCCI%C3%93N

http://www.cidh.org/countryrep/Challapalca.sp/informe.htm#MARCO%20JUR%C3%8DDICO

http://www.cidh.org/countryrep/Challapalca.sp/informe.htm#Normativa%20internacional

http://www.cidh.org/countryrep/Challapalca.sp/informe.htm#Normativa%20interna

http://www.cidh.org/countryrep/Challapalca.sp/informe.htm#CONDICIONES%20DE%20DETENCI%C3%93N%20EN%20LA%20C%C3%81RCEL%20DE%20CHALLAPALCA

http://www.cidh.org/countryrep/Challapalca.sp/informe.htm#Descripci%C3%B3n%20general%20de%20la%20c%C3%A1rcel

http://www.cidh.org/countryrep/Challapalca.sp/informe.htm

http://www.cidh.org/countryrep/Challapalca.sp/informe.htm#Locales%20destinados%20a%20los%20reclusos

http://www.cidh.org/countryrep/Challapalca.sp/informe.htm#Condiciones%20f%C3%ADsicas%20de%20detenci%C3%B3n

http://www.cidh.org/countryrep/Challapalca.sp/informe.htm#Condiciones%20de%20aseo%20personal

http://www.cidh.org/countryrep/Challapalca.sp/informe.htm#Ropas%20y%20cama

http://www.cidh.org/countryrep/Challapalca.sp/informe.htm#Alimentaci%C3%B3n

http://www.cidh.org/countryrep/Challapalca.sp/informe.htm#Ejercicios%20f%C3%ADsicos

http://www.cidh.org/countryrep/Challapalca.sp/informe.htm#Servicios%20m%C3%A9dicos

http://www.cidh.org/countryrep/Challapalca.sp/informe.htm#Disciplina%20y%20sanciones

http://www.cidh.org/countryrep/Challapalca.sp/informe.htm#Contacto%20con%20el%20mundo%20exterior%20y%20visitas

http://www.cidh.org/countryrep/Challapalca.sp/informe.htm#Biblioteca

http://www.cidh.org/countryrep/Challapalca.sp/informe.htm#Religi%C3%B3n

http://www.cidh.org/countryrep/Challapalca.sp/informe.htm#Dep%C3%B3sitos%20de%20objetos%20pertenecientes%20a%20los%20reclusos

http://www.cidh.org/countryrep/Challapalca.sp/informe.htm#Asistencia%20Sicosocial

http://www.cidh.org/countryrep/Challapalca.sp/informe.htm#Tratamiento

http://www.cidh.org/countryrep/Challapalca.sp/informe.htm#Trabajo

http://www.cidh.org/countryrep/Challapalca.sp/informe.htm#CONCLUSIONES%20Y%20RECOMENDACIONES

http://www.cidh.org/countryrep/Challapalca.sp/informe.htm#INTRODUCCI%C3%93N

http://www.cidh.org/countryrep/Challapalca.sp/informe.htm#MARCO%20JUR%C3%8DDICO

http://www.cidh.org/countryrep/Challapalca.sp/informe.htm#Normativa%20internacional

http://www.cidh.org/countryrep/Challapalca.sp/informe.htm#Normativa%20interna



http://www.cidh.org/countryrep/Challapalca.sp/informe.htm#Descripci%C3%B3n%20general%20de%20la%20c%C3%A1rcel

http://www.cidh.org/countryrep/Challapalca.sp/informe.htm

http://www.cidh.org/countryrep/Challapalca.sp/informe.htm#Locales%20destinados%20a%20los%20reclusos

http://www.cidh.org/countryrep/Challapalca.sp/informe.htm#Condiciones%20f%C3%ADsicas%20de%20detenci%C3%B3n

http://www.cidh.org/countryrep/Challapalca.sp/informe.htm#Condiciones%20de%20aseo%20personal

http://www.cidh.org/countryrep/Challapalca.sp/informe.htm#Ropas%20y%20cama

http://www.cidh.org/countryrep/Challapalca.sp/informe.htm#Alimentaci%C3%B3n

http://www.cidh.org/countryrep/Challapalca.sp/informe.htm#Ejercicios%20f%C3%ADsicos

http://www.cidh.org/countryrep/Challapalca.sp/informe.htm#Servicios%20m%C3%A9dicos

http://www.cidh.org/countryrep/Challapalca.sp/informe.htm#Disciplina%20y%20sanciones

http://www.cidh.org/countryrep/Challapalca.sp/informe.htm#Contacto%20con%20el%20mundo%20exterior%20y%20visitas

http://www.cidh.org/countryrep/Challapalca.sp/informe.htm#Biblioteca

http://www.cidh.org/countryrep/Challapalca.sp/informe.htm#Religi%C3%B3n

http://www.cidh.org/countryrep/Challapalca.sp/informe.htm#Dep%C3%B3sitos%20de%20objetos%20pertenecientes%20a%20los%20reclusos

http://www.cidh.org/countryrep/Challapalca.sp/informe.htm#Asistencia%20Sicosocial

http://www.cidh.org/countryrep/Challapalca.sp/informe.htm#Tratamiento

http://www.cidh.org/countryrep/Challapalca.sp/informe.htm#Trabajo

http://www.cidh.org/countryrep/Challapalca.sp/informe.htm#CONCLUSIONES%20Y%20RECOMENDACIONES



1. El resente inor#e es el resulta'o 'e la $isita 'e la ,o#isi&n

Intera#ericana 'e Derec4os 5u#anos 6en a'elante la ,o#isi&n o ,ID57 a la ,(rcel 'e,4allaalca 6en a'elante la c(rcel el enal la enitenciara estableci#iento enitenciario o elcentro 'e reclusi&n7 ubica'o en el 'earta#ento 'e acna en la )eblica 'el ;er 6en a'elanteel ;er el Esta'o eruano o el Esta'o7 'urante los 'as 22 * 23 'e agosto 'e 2002.

2. En el #arco 'e sus unciones 'e ro#oci&n * rotecci&n 'e los 'erec4os

4u#anos la ,o#isi&n Intera#ericana 'e Derec4os 5u#anos 6,ID57 $iene siguien'o conatenci&n el 'esarrollo 'e los #is#os en el 4e#iserio a#ericano en situaciones esecicas co#olas 'e ersonas ri$a'as 'e la liberta' en centros carcelarios en 'on'e a #enu'o los internos einternas suren 'i$ersas * gra$es $iolaciones a sus 'erec4os 4u#anos.<1=

3. En el #es 'e no$ie#bre 'e 1998 la ,o#isi&n Intera#ericana reali>& una

$isita in loco a ;er ?ue inclu*& $isitas a algunas c(rceles 'el as. ;osterior#ente la ,o#isi&ne#iti& su Segun'o Inor#e @eneral sobre la Situaci&n 'e los Derec4os 5u#anos en ;er ?ueco#ren'a un catulo sobre la situaci&n enitenciaria.<2= En 'ic4o inor#e la ,ID5 se!al& ?ue

El 'erec4o * la obligaci&n ?ue tiene el Esta'o 'e sancionar a las ersonas ?ueco#eten 'elitos son in'u'ables. ;ero cierta#ente ello no i#lica ?ue las ersonasri$a'as 'e su liberta' ?ue en su #a*ora tanto en ;er co#o en otros Esta'os'el 4e#iserio se encuentran en situaci&n 'e 'etenci&n re$enti$a es 'ecir sin?ue un tribunal 4a*a 'eter#ina'o su resonsabili'a' care>can 'el 'erec4o 'eser trata'os con leno reseto a la 'igni'a' 4u#ana.<3=

+. En la #enciona'a $isita in loco la ,o#isi&n Intera#ericana $isit& la c(rcel'e ,4allaalca ?ue es un estableci#iento enitenciario ubica'o a #(s 'e cuatro #il seiscientos#etros 'e altura entre los 'earta#entos 'e acna * ;uno en la cor'illera 'e los An'es cerca'e la rontera 'e ;er con %oli$ia. En el #is#o inor#e la ,o#isi&n se!al& ?ue

6...7 algunas c(rceles co#o las 'e ,4allaalca * ana#a*o se encuentran ensitios total#ente in4&sitos tanto or el ro co#o or el aisla#iento geogr(ico'e tales c(rceles. Ello 'iiculta #uc4o en la r(ctica las $isitas 'e los a#iliarestanto or la 'istancia co#o or otros obst(culos relaciona'os. Asi#is#o lascon'iciones 'e 'etenci&n 'e #uc4os 'eteni'os son ecesi$a#ente se$eras uesr(ctica#ente no se les er#ite salir al atio ni 4acer eercicios sicos.<+=

. En relaci&n con las con'iciones etre#as 'e 'etenci&n en 'ic4a c(rcel la,o#isi&n reco#en'& al Esta'o eruano B?ue se in4abiliten los estableci#ientos enales 'e,4allaalca * ana#a*o * se trasla'e a las ersonas all 'eteni'as a otros estableci#ientosenitenciariosC.<=

. En el #arco 'e una $isita al as eectua'a or la licencia'a artaAltolaguirre Segun'a Viceresi'enta 'e la ,ID5 * )elatora ara ;er los 'as 19 a 23 'eagosto 'e 2002 con la anuencia * colaboraci&n 'el Esta'o eruano ante las inor#acionesrecibi'as sobre las circunstancias 'e resuntas $iolaciones a los 'erec4os 4u#anos * elincu#li#iento en in4abilitar este centro 'e 'etenciones<= se eectu& una $isita a la;enitenciara 'e ,4allaalca 'urante los 'as 22 * 23 'e agosto 'e 2002. La ,ID5 'esign& a losDres. Ignacio . Al$are> * ;e'ro E. Da> esecialistas 'e la Secretara Eecuti$a 'e la ,o#isi&nara ?ue reali>aran 'ic4a $isita * reortaran sobre ella al leno 'e la ,o#isi&n.

F. Durante 'ic4a $isita se sostu$ieron reuniones con el 'octor GaustoAl$ara'o inistro 'e usticia 'el ;er el Vice#inistro 'e usticia 'octor Alre'o Sol onsal$e* otros uncionarios 'e esa cartera en las ?ue se abor'& lo relati$o a las con'iciones 'e'etenci&n en la c(rcel 'e ,4allaalca esecial#ente sobre el cu#li#iento 'e la reco#en'aci&n'e la ,ID5 'e in4abilitar 'ic4o estableci#iento enitenciario. En esta reuni&n el se!or inistro

2

http://www.cidh.org/countryrep/Challapalca.sp/informe.htm#_ftn1%23_ftn1














'e usticia #aniest& ?ue el Esta'o eruano roce'era a cu#lir con la reco#en'aci&n 'e la,ID5 #e'iante la clausura 'e este centro carcelario.<F=

8. Antes 'e su $iae al enal la ,o#isi&n ta#bi-n se reuni& con a#iliares 'einternos 'e la ,(rcel 'e ,4allaalca <8= con #ie#bros 'e la ,oor'ina'ora "acional 'e Derec4os5u#anos * con reresentantes 'e 'i$ersos &rganos estatales ?ue le su#inistraron $aliosa

inor#aci&n relaciona'a con las con'iciones 'e 'etenci&n 'e las ersonas all reclui'asinor#aci&n ?ue 4an continua'o su#inistran'o luego 'e la $isita * 'urante el tie#o ?ue 4ato#a'o la elaboraci&n 'e este inor#e. Asi#is#o el Esta'o 4a 'a'o resuestas a la solicitu' 'ela ,o#isi&n en la recisi&n 'e algunas ciras 'e trasla'os 'e 'eteni'os en este laso.

9. o'os los asectos anterior#ente #enciona'os 4an si'o to#a'os en

cuenta or la ,o#isi&n en la elaboraci&n 'el resente inor#e.10. El Esta'o eruano otorg& to'as las acili'a'es necesarias ara la reali>aci&n

'e la $isita en la cual la 'elegaci&n 'e la ,o#isi&n ue aco#a!a'a or el 'octor os- Luis)obles ercer Director 'el Instituto "acional ;enitenciario 6I";E7. La ,o#isi&n tu$o lenoacceso a la #enciona'a c(rcel as co#o a los registros ?ue en ella se lle$an. Se le er#iti&4ablar en ri$a'o con cual?uier interno as co#o recorrer il#ar * otograiar libre#ente to'as

las instalaciones.

11. ,on osteriori'a' a 'ic4a $isita * conor#e a lo estableci'o en los artculos+1 'e la ,on$enci&n A#ericana sobre Derec4os 5u#anos 18 'el Estatuto 'e la ,ID5 * * 8'e su )egla#ento la ,o#isi&n Intera#ericana en leno arob& el resente Inor#e Esecialsobre la Situaci&n 'e los Derec4os 5u#anos en la ,(rcel 'e ,4allaalca en su 11FH ero'oor'inario 'e sesiones.

12. La ,o#isi&n agra'ece al Esta'o eruano to'a la colaboraci&n resta'a arala celebraci&n 'e la reeri'a $isita * esera ?ue el resente inor#e reresente un aorte'ecisi$o ara solucionar la situaci&n 'e los 'erec4os 4u#anos en la c(rcel 'e ,4allaalca.

II. MARCO JURÍDICO

13. El resente inor#e se 4a elabora'o to#an'o en cuenta nor#as *est(n'ares internacionales relaciona'os con las con'iciones 'e 'etenci&n as co#o nor#as 'ela legislaci&n eruanas sobre la #ateria.

A. No/*$%i2$ in%/n$cion$

1+. El artculo 1 'e la ,on$enci&n A#ericana establece ?ue los Esta'os artes seco#ro#eten a resetar los 'erec4os * liberta'es reconoci'os en ella * a garanti>ar su libre *leno eercicio a to'a ersona ?ue est- sueta a su uris'icci&n sin 'iscri#inaci&n alguna. ;or

3







su arte el artculo 'e 'ic4o instru#ento relati$o al 'erec4o a la integri'a' ersonalestablece lo siguiente:

1. o'a ersona tiene 'erec4o a ?ue se resete su integri'a' sica s?uica* #oral.

2. "a'ie 'ebe ser so#eti'o a torturas ni a enas o tratos cruelesin4u#anos o 'egra'antes. o'a ersona ri$a'a 'e liberta' ser( trata'a con elreseto 'ebi'o a la 'igni'a' in4erente al ser 4u#ano.

3. La ena no ue'e trascen'er 'e la ersona 'el 'elincuente.

+. Los rocesa'os 'eben estar seara'os 'e los con'ena'os sal$o encircunstancias ececionales * ser(n so#eti'os a un trata#iento a'ecua'o a sucon'ici&n 'e ersonas no con'ena'as.

. ,uan'o los #enores ue'an ser rocesa'os 'eben ser seara'os 'e losa'ultos * lle$a'os ante tribunales eseciali>a'os con la #a*or celeri'a' osible

ara su trata#iento.

. Las enas ri$ati$as 'e la liberta' ten'r(n co#o inali'a' esencial lareor#a * la rea'ataci&n social 'e los con'ena'os.1. El artculo F 'e la #is#a ,on$enci&n 'isone ?ue

1. o'a ersona tiene 'erec4o a la liberta' * a la seguri'a' ersonales.

2. "a'ie ue'e ser ri$a'o 'e su liberta' sica sal$o or las causas * enlas con'iciones ia'as 'e ante#ano or las ,onstituciones ;olticas 'e losEsta'os artes o or las le*es 'icta'as conor#e a ellas.

3. "a'ie ue'e ser so#eti'o a 'etenci&n o encarcela#iento arbitrarios.

+. o'a ersona 'eteni'a o reteni'a 'ebe ser inor#a'a 'e las ra>ones 'esu 'etenci&n * notiica'a sin 'e#ora 'el cargo o cargos or#ula'os contra ella.

. o'a ersona 'eteni'a o reteni'a 'ebe ser lle$a'a sin 'e#ora ante un ue> u otro uncionario autori>a'o or la le* ara eercer unciones u'iciales *ten'r( 'erec4o a ser u>ga'a 'entro 'e un la>o ra>onable o a ser uesta enliberta' sin eruicio 'e ?ue contine el roceso. Su liberta' o'r( estarcon'iciona'a a garantas ?ue aseguren su co#arecencia en el uicio.

. o'a ersona ri$a'a 'e liberta' tiene 'erec4o a recurrir ante un ue> o

tribunal co#etente a in 'e ?ue -ste 'eci'a sin 'e#ora sobre la legali'a' 'esu arresto o 'etenci&n * or'ene su liberta' si el arresto o la 'etenci&n ueranilegales. En los Esta'os artes cu*as le*es re$-n ?ue to'a ersona ?ue se $ieraa#ena>a'a 'e ser ri$a'a 'e su liberta' tiene 'erec4o a recurrir a un ue> otribunal co#etente a in 'e ?ue -ste 'eci'a sobre la legali'a' 'e tal a#ena>a'ic4o recurso no ue'e ser restringi'o ni aboli'o. Los recursos o'r(ninteronerse or s o or otra ersona. F. "a'ie ser( 'eteni'o or 'eu'as. Este rinciio no li#ita los #an'atos 'eautori'a' u'icial co#etente 'icta'os or incu#li#ientos 'e 'eberesali#entarios. 1. En el (#bito 'el siste#a uni$ersal 'e rotecci&n a los 'erec4os 4u#anos

eisten a'e#(s instru#entos esecicos relaciona'os con los 'erec4os 4u#anos 'e lasersonas ri$a'as 'e su liberta' sica. Al resecto los rinciales son las )eglas ni#as ara

4



el rata#iento 'e los )eclusos<9= * el ,onunto 'e ;rinciios ara la ;rotecci&n 'e o'as las;ersonas So#eti'as a ,ual?uier Gor#a 'e Detenci&n o ;risi&n<10= ?ue establecen i#ortantesest(n'ares * nor#as ara el trata#iento 'e los 'eteni'os.

1F. La ,orte Intera#ericana 4a resalta'o la i#ortancia 'e las nor#asinternacionales 'e rotecci&n 'e los 'erec4os 4u#anos alicables resecto a con'iciones 'e

'etenci&n * esecica#ente 4a reconoci'o las #enciona'as )eglas ni#as ara elrata#iento 'e los )eclusos co#o un est(n'ar un'a#ental alicable en la #ateria.<11= o#an'oen cuenta tal circunstancia la ,o#isi&n utili>ar( esecial#ente en el resente inor#e a'e#(s'e la ,on$enci&n A#ericana las #enciona'as )eglas ni#as ara el rata#iento 'e los)eclusos en su an(lisis 'e los 'istintos asectos relati$os a las con'iciones 'e 'etenci&n en lac(rcel 'e ,4allaalca 4acien'o reerencia no s&lo a los gra$es roble#as all eistentes sinota#bi-n a los asectos ositi$os obser$a'os or la ,ID5 en su $isita a 'ic4a c(rcel.

B. No/*$%i2$ in%/n$ 18. La ,onstituci&n eruana establece en su ri#er artculo ?ue Bla 'eensa 'e

la ersona 4u#ana * el reseto 'e su 'igni'a' son el in sure#o 'e la socie'a' * 'el Esta'oC.

Dic4o instru#ento consagra asi#is#o en su artculo 139 el 'erec4o 'e los reclusos *sentencia'os 'e ocuar estableci#ientos a'ecua'os * el rinciio 'e ?ue el r-gi#enenitenciario tiene or obeto la ree'ucaci&n re4abilitaci&n * reincororaci&n 'el ena'o a lasocie'a'.

19. ;or su arte el ,&'igo 'e Eecuci&n ;enal 'e 1991 'isone ?ue la eecuci&n

enal * las #e'i'as ri$ati$as 'e liberta' 'e los rocesa'os est(n eentas 'e tortura o tratoin4u#ano o 4u#illante * 'e cual?uier otro acto o roce'i#iento ?ue atente contra la 'igni'a''el interno ?ue el r-gi#en enitenciario se 'esarrolla resetan'o los 'erec4os 'el interno noaecta'os or la con'ena ?ue el Siste#a ;enitenciario acoge las 'isosiciones conclusiones *reco#en'aciones 'e las "aciones Jni'as ara la re$enci&n 'el 'elito * trata#iento 'el'elincuente * ?ue el interno ocua un a#biente a'ecua'o * est( sueto a trata#iento integral

'es'e su ingreso 4asta su liberaci&n.<12=

20. Eisten a'e#(s le*es esecicas regla#entos internos 'irectrices *r(cticas relaciona'as con las con'iciones 'e 'etenci&n ?ue el Esta'o ue'e alicar sie#re ?ueno sean contrarios a los rinciios * nor#as internacionales ?ue rigen la #ateria.<13=

5













III. CONDICIONES DE DETENCIÓN EN LA CÁRCEL DE CHALLAPALCA A. D!c/i(ci&n n/$ d $ c4/c

21. La c(rcel 'e ,4allaalca se encuentra ubica'a en el 'earta#ento 'e acnasobre la cor'illera 'e los An'es 4acia la rontera 'e ;er con %oli$ia al sureste 'el as a unaaltura 'e +.00 #etros sobre el ni$el 'el #ar<1+= cerca 'el uerte #ilitar Incl(n 'e la ,aballeraa 211 Kil&#etros 'e la ciu'a' 'e ;uno or $a terrestre en #alas con'iciones 6troc4a7cru>an'o araes 'esobla'os * en un tie#o aroi#a'o 'e seis 4oras 'es'e la ciu'a' 'e;uno * 'e acuer'o co#o se encuentre la $a.

22. La oblaci&n #(s cercana al enal or esta $a es a>ocru> ubica'a aaroi#a'a#ente a 'os 4oras 'e 'istancia. Esta oblaci&n no orece suicientes acili'a'es ara?ue las ersonas ue'an llegar all a ernoctar en 'ebi'a or#a antes 'e $iaar a ,4allaalca.

23. Las instalaciones 'el enal ueron construi'as en 199F. ;osee una estructura

relati$a#ente #o'erna * ter#ina'a ero no cuenta con los ser$icios b(sicos 'e agua energa *co#unicaciones en or#a er#anente. La c(rcel ocua un (rea 'e terreno 'e 12.000 #etroscua'ra'os 'e los cuales +.00 est(n construi'os. ,onsta 'e cinco blo?ues 'e e'iicios unoara la 'irecci&n 'el enal los 'or#itorios 'e los $igilantes * 'e un sector 4abilita'o 'on'e seencuentran cuatro cel'as 'e aisla#iento o Ba#bientes 'e relei&nC co#o se les lla#a. En otroblo?ue est(n ubica'as la cocina 'el enal * el a#biente 'e la ener#era ?ue est( co#uestoor el consultorio 'el #-'ico la ar#acia * 'os salas #(s ara laboratorios * ?uir&ano.

6






2+. Eisten tres blo?ues o abellones 'e 'os isos in'een'ientes entre s conare'es recubiertas or reas tec4os 'e cala#ina * encerra'os en #alla 'ura. Est(n 'i$i'i'osen cuatro sectores o corre'ores con cel'as 'os salones en ca'a abell&n ?ue se in'icaronestaban 'estina'os a biblioteca o talleres * un atio interior. En total son 122 cel'as concaaci'a' ara 2+2 internos.

2. "o 4a* ser$icios regulares 'e lu> * agua. El enal osee una lanta 'e lu>el-ctrica ?ue unciona 'es'e las .00 .#. 4asta las .00 a.#. ara los lugares eternos * 4astalas 9.00 .#. ara las cel'as. El agua ara el consu#o 4u#ano en el enal es to#a'a 'e uno>o ubica'o aroi#a'a#ente a un Kil&#etro 'e 'istancia.

2. Las te#eraturas registra'as en la #a*or arte 'el a!o son entre 8 * 9gra'os centgra'os en el 'a con uertes 'escensos 4acia la tar'e * en la noc4e llegan'o a#enos 20 gra'os centgra'os con er#anente $iento 4ela'o ?ue agu'i>a * e#eora los eectos'e la altura sobre to'o a artir 'el #es 'e unio en ?ue se inicia el in$ierno.<1=

2F. De acuer'o al c&'igo enitenciario eruano este enal es consi'era'o 'er-gi#en cerra'o.<1= All se trasla'a a los reclusos ?ue resentan #a*ores 'iiculta'es 'e

a'ataci&n en otros centros a los ?ue ro#ue$en la 'esobe'iencia la in'iscilina * los ?ue sonconsi'era'os co#o 'e alta eligrosi'a' or el 'elito or el cual est(n con'ena'os co#o en elcaso 'e 'elitos 'e terroris#o traici&n a la atria entre otros o or su ersonali'a'.

28. La seguri'a' 'el enal est( garanti>a'a or 1 $igilantes 'el I";E ?ueer#anecen or un tie#o 'e tres #eses al igual ?ue el 'irector ?ue luego son trasla'a'os aotras enitenciaras. Se in'ic& ?ue este ersonal 'eba recibir un incenti$o econ&#ico a'icionalara ?ue acetaran cu#lir tareas en el enal 'ebi'o a las #alas con'iciones * la leana 'ellugar. Se inor#& ta#bi-n ?ue 'es'e un tie#o ara ac( no se les agaba tal incenti$o or alta'e recursos.

29. al co#o se se!al& supra, a eectos 'e elaborar el resente inor#e se

ten'r(n en cuenta la ,on$enci&n A#ericana sobre Derec4os 5u#anos las )eglas ni#as arael rata#iento 'e los )eclusos * la legislaci&n interna 'el ;er. 5. Ri!%/o ) 67ic$ci&n d o! d%nido! 30. La ,on$enci&n A#ericana sobre Derec4os 5u#anos establece: Artculo . Derec4o a la Integri'a' ;ersonal +. Los rocesa'os 'eben estar seara'os 'e los con'ena'os sal$o encircunstancias ececionales * ser(n so#eti'os a un trata#iento a'ecua'o a sucon'ici&n 'e ersonas no con'ena'as.

31. En cuanto a la ubicaci&n * clasiicaci&n 'e las ersonas 'eteni'as las )eglasni#as ara el rata#iento 'e los )eclusos establecen:

F.17 En to'o sitio 'on'e 4a*a ersonas 'eteni'as se 'eber( lle$ar al 'a un registroe#asta'o * olia'o ?ue in'i?ue ara ca'a 'eteni'o: a7 Su i'enti'a' b7 Los #oti$os 'esu 'etenci&n * la autori'a' co#etente ?ue lo 'isuso c7 El 'a * la 4ora 'e su ingreso* 'e su sali'a. 27 "inguna ersona o'r( ser a'#iti'a en un estableci#iento sin unaor'en $(li'a 'e 'etenci&n cu*os 'etalles 'eber(n ser consigna'os re$ia#ente en elregistro. Searaci&n 'e categoras 8. Los reclusos ertenecientes a categoras 'i$ersas 'eber(nser aloa'os en 'ierentes estableci#ientos o en 'ierentes secciones 'entro 'e losestableci#ientos segn su seo * e'a' sus antece'entes los #oti$os 'e su 'etenci&n *

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el trato ?ue correson'a alicarles. Es 'ecir ?ueM..b7 Los 'eteni'os en risi&n re$enti$a'eber(n ser seara'os 'e los ?ue est(n cu#lien'o con'ena

32. El ,&'igo 'e Eecuci&n ;enal 'e ;er se!ala: Artculo 98. Los Estableci#ientos 'e r-gi#en cerra'o se clasiican en or'inarios *

eseciales. Los Estableci#ientos 'e r-gi#en cerra'o or'inario se caracteri>an or el estrictocontrol * li#itaci&n en las acti$i'a'es co#unes * en las relaciones con el eterior. Los Estableci#ientos 'e r-gi#en cerra'o esecial son 'estina'os al internosentencia'o 'e 'icil rea'ataci&n * ececional#ente en a#bientes seara'osal rocesa'o ?ue tenga esa con'ici&n 'an'o cuenta a la autori'a' co#etente.

33. De la inor#aci&n resenta'a or la 'irecci&n 'el enal se u'o constatar la

eistencia 'e un registro 'e no$enta * cinco ersonas internas ara el #es 'e agosto 'e 2002.De ellas seis registra'as co#o incula'as es 'ecir sin sentencia con'enatoria * 'os con

sentencias #enores a seis a!os. Los rocesa'os se encuentran 'eteni'os en los #is#osabellones con los con'ena'os.

8. Loc$! d!%in$do! $ o! /c6!o!

3+. Las )eglas ni#as ara el rata#iento 'e los )eclusos establecen:

9.17 Las cel'as o cuartos 'estina'os al aisla#iento nocturno no 'eber(n serocua'os #(s ?ue or un solo recluso.

3. La ,o#isi&n $eriic& ?ue los 'eteni'os se encuentran aloa'os en cel'as

uniersonales cu#lien'o con lo se!ala'o en este rinciio. La c(rcel no resenta situaci&n 'e4acina#iento. 3. Condicion! "#!ic$! d d%nci&n

3. Las )eglas ni#as ara el rata#iento 'e los )eclusos establecen: 10. Los locales 'estina'os a los reclusos * esecial#ente a a?uellos ?ue se'estinan al aloa#iento 'e los reclusos 'urante la noc4e 'eber(n satisacer laseigencias 'e la 4igiene 4abi'a cuenta 'el cli#a articular#ente en lo ?ueconcierne al $olu#en 'e aire suericie #ni#a alu#bra'o caleacci&n *$entilaci&n.

11. En to'o local 'on'e los reclusos tengan ?ue $i$ir o trabaar: a7 Las$entanas ten'r(n ?ue ser suiciente#ente gran'es ara ?ue el recluso ue'a leer* trabaar con lu> natural * 'eber(n estar 'isuestas 'e #anera ?ue ue'aentrar aire resco 4a*a o no $entilaci&n artiicial b7 La lu> artiicial ten'r( ?ueser suiciente ara ?ue el recluso ue'a leer * trabaar sin eruicio 'e su $ista.

12. Las instalaciones sanitarias 'eber(n ser a'ecua'as ara ?ue el reclusoue'a satisacer sus necesi'a'es naturales en el #o#ento oortuno en or#aasea'a * 'ecente.

13. Las instalaciones 'e ba!o * 'e 'uc4a 'eber(n ser a'ecua'as ara ?ueca'a recluso ue'a * sea re?ueri'o a to#ar un ba!o o 'uc4a a una te#eraturaa'ata'a al cli#a * con la recuencia ?ue re?uiera la 4igiene general segn la

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estaci&n * la regi&n geogr(ica ero or lo #enos una $e> or se#ana en cli#ate#la'o.

1+. o'os los locales recuenta'os regular#ente or los reclusos 'eber(n ser#anteni'os en 'ebi'o esta'o * li#ios.

3F. La ,onstituci&n 'el ;er establece:

Artculo 139. Son rinciios * 'erec4os 'e la unci&n uris'iccional:21. El 'erec4o 'e los reclusos * sentencia'os 'e ocuar estableci#ientos a'ecua'os.

38. ;ese a las 'iciles con'iciones or las te#eraturas eistentes la ,o#isi&n

constat& ?ue las cel'as o asillos no oseen caleacci&n * ?ue a los internos se les ro4ibe teneren sus cel'as estuas o calenta'ores ort(tiles. Los asillos * cel'as son etre#a'a#ente roslo cual se intensiica con las continuas corrientes ras 'e $iento ?ue enetran or tragaluces o$entanas ubica'as en la arte suerior 'e los #uros ?ue 'an 'el asillo a los atios 'e losabellones ?ue no tienen $i'rios * a los ?ue no se les er#ite colocarle ningn tio 'e

rotecci&n ara e$itar el ecesi$o ro. Algunas cel'as resentan a'e#(s iltraciones 'e aguaen las are'es * isos ?ue las 4ace 4#e'as al carecer 'e $entilaci&n.

39. En las cel'as no 4a* energa. La oca lu> artiicial es tenue * se encuentra

en los corre'ores se inor#& or las 'irecti$as * los internos ?ue s&lo se ren'e unas 4oras alco#ien>o 'e la noc4e * luego se aaga. "o 4a* osibili'a' ?ue los 'eteni'os ue'an leer oestu'iar una $e> ?ue son encerra'os en las cel'as.

+0. ,a'a cel'a osee 'entro una letrina a'osa'a al iso * un e?ue!o 'e&sitosuerior 'e agua a la te#eratura a#biental ?ue utili>an ara el 'esagNe * el aseo ersonal sin#ecanis#os 'isensa'ores co#o lla$es o 'uc4as.

+1. La ,o#isi&n u'o $eriicar ?ue las baas te#eraturas ?ue all se resentanson tan uertes ?ue en el eterior 'e uno 'e los abellones se encontraban tres blo?ues 'e 4ielo'e consi'erable ta#a!o an en or#a s&li'a ?ue segn los reclusos 4aban si'o etra'os 'elos 'esagNes internos 'e la e'iicaci&n 'os se#anas antes 'e la $isita 'e la ,o#isi&n.

+2. De acuer'o a lo anterior la ,o#isi&n consi'era ?ue las con'icionesre'isuestas ara so#eter las ersonas 'eteni'as en la ,(rcel 'e ,4allaalca constitu*en untrato cruel in4u#ano * 'egra'ante.

9. Condicion! d $!o (/!on$

+3. Las )eglas ni#as ara el rata#iento 'e los )eclusos establecen: 1. Se eigir( 'e los reclusos aseo ersonal * a tal eecto 'ison'r(n 'e agua* 'e los artculos 'e aseo in'isensables ara su salu' * li#ie>a.

1. Se acilitar( a los reclusos #e'ios ara el cui'a'o 'el cabello * 'e labarba a in 'e ?ue se resenten 'e un #o'o correcto * conser$en el reseto 'es #is#os los 4o#bres 'eber(n o'er aeitarse con regulari'a'.

++. La #a*ora 'e los internos entre$ista'os se!alaron ?ue el aseo ersonal no

se ue'e reali>ar con recuencia 'iaria or la te#eratura 4ela'a 'el agua sola#ente loreali>an 'os $eces or se#ana. Asi#is#o se!alaron ?ue no reciben los ele#entos re?ueri'osara la$ar las roas las cel'as ba!os * otros lugares 'e los abellones. Se estableci& a'e#(s?ue el agua ara el aseo es to#a'a 'el ro aure ?ue asa cerca al enal sin 'arle trata#iento'e uriicaci&n alguno.

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+. La ,o#isi&n consi'era ?ue la ,(rcel 'e ,4allaalca no cuenta con los #e'ios

4igi-nicos b(sicos ara la salu' * el aseo 'e las ersonas all 'eteni'as.

'. Ro($! ) c$*$

+. Las )eglas ni#as ara el rata#iento 'e los )eclusos establecen:

1F.17 o'o recluso a ?uien no se er#ita $estir sus roias ren'as recibir( lasaroia'as al cli#a * suicientes ara #antenerle en buena salu'. Dic4as ren'asno 'eber(n ser en #o'o alguno 'egra'antes ni 4u#illantes. 27 o'as las ren'as'eber(n estar li#ias * #anteni'as en buen esta'o. La roa interior se ca#biar(* la$ar( con la recuencia necesaria ara #antener la 4igiene.

18. ,uan'o se autorice a los reclusos ara ?ue $istan sus roias ren'as seto#ar(n 'isosiciones en el #o#ento 'e su ingreso en el estableci#iento araasegurarse 'e ?ue est(n li#ias * utili>ables.

19. ,a'a recluso 'ison'r( en conor#i'a' con los usos locales o nacionales'e una ca#a in'i$i'ual * 'e roa 'e ca#a in'i$i'ual suiciente #anteni'acon$eniente#ente * #u'a'a con regulari'a' a in 'e asegurar su li#ie>a.

+F. Los reclusos $isten sus roias roas. La 'irecci&n inor#& ?ue su#inistraba

siete ra>a'as a ca'a interno cuan'o ingresaban al enal. Los 'eteni'os or el contrariose!alaron ?ue sola#ente 4aban recibi'o 'os ra>a'as or arte 'e la 'irecci&n las ?ue lesueron retira'as a las 'os se#anas or la #is#a 'irecci&n * ?ue ta#oco les 4aban entrega'ounas casacas en$ia'as ara ellos or el ,o#it- Internacional 'e la ,ru> )oa. La ,o#isi&nobser$& ?ue las colc4onetas se encuentran en su #a*ora 'eteriora'as or la 4u#e'a'.

+8. La ,o#isi&n obser$a ?ue la 'irecci&n 'el enal no garanti>a la entrega 'e

roas * ra>a'as regla#entarias a la oblaci&n carcelaria bao su custo'ia ara ?ue ue'ansoortar los rigores cli#a.

+. Ai*n%$ci&n

+9. Las )eglas ni#as ara el rata#iento 'e los )eclusos establecen:

20.17 o'o recluso recibir( 'e la a'#inistraci&n a las 4oras acostu#bra'asuna ali#entaci&n 'e buena cali'a' bien reara'a * ser$i'a cu*o $alor nutriti$osea suiciente ara el #anteni#iento 'e su salu' * 'e sus uer>as. 27 o'orecluso 'eber( tener la osibili'a' 'e ro$eerse 'e agua otable cuan'o lanecesite.

0. ,&'igo 'e Eecuci&n ;enal 'e ;er se!ala: Artculo 1F. La A'#inistraci&n ;enitenciaria roorciona al interno la ali#entaci&nreara'a ?ue cu#la con las nor#as 'iet-ticas * 'e 4igiene estableci'as or laautori'a' 'e salu'. 1. La 'irecci&n 'el enal inor#& ?ue a los reclusos les ro$ean 'e co#i'a tres

$eces al 'a con una 'ieta balancea'a * $aria'a 'e acuer'o a las osibili'a'es * al resuuesto'e 2.0 soles 6aroi#a'a#ente .0 centa$os 'e '&lar7 'iario or interno. En otros inor#esla Deensora 'el ;ueblo co#o co#entaron or algunos internos se se!al& ?ue el #onto 'iarioasigna'o ara ca'a recluso era 'e 3.0 6aroi#a'a#ente un '&lar7.<1F=

2. Los internos or su arte #aniestaron ?ue la co#i'a era 'e regular cali'a'sin $arie'a'. Pue no 4aba osibili'a'es 'e #eorarla or ellos #is#os a tra$-s 'e cocinas

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roias o ara aten'er con 'ieta esecial a a?uellas ersonas ?ue lo re?ueran or su esta'o 'esalu'.

3. a#bi-n in'icaron ?ue el agua ara consu#o 4u#ano no era otable or lo

?ue se resentaban reitera'os roble#as g(stricos. La ,o#isi&n u'o $eriicar el insuicientetrata#iento ?ue se le 'a al agua ues es to#a'a 'e un o>o a consi'erable 'istancia 'el enal

lle$a'a en un tan?ue 'e lat&n le alican astillas 'e cloro * se 'istribu*e un litro 'iario a losinternos en ollas reciientes l(sticos o botellas.

+. La ,o#isi&n obser$a ?ue la 'irecci&n 'el Instituto "acional ;enitenciario noro$ee 'e la ali#entaci&n a'ecua'a 4igi-nica * suiciente ara las ersonas all 'eteni'as.

-. E/cicio! "#!ico!

. Las )eglas ni#as ara el rata#iento 'e los )eclusos establecen:

21.17 El recluso ?ue no se ocue 'e un trabao al aire libre 'eber( 'isoner siel tie#o lo er#ite 'e una 4ora al 'a or lo #enos 'e eercicio sico a'ecua'o

al aire libre. 27 Los reclusos &$enes * otros cu*a e'a' * con'ici&n sica loer#itan recibir(n 'urante el ero'o reser$a'o al eercicio una e'ucaci&n sica* recreati$a. ;ara ello se on'r( a su 'isosici&n el terreno las instalaciones * ele?uio necesario.

. "o eiste ninguna osibili'a' ara los internos 'e reali>ar eercicios sicos

racticar algn 'eorte o tener algn tio 'e recreaci&n al aire libre. S&lo ue'en to#ar el sol oca#inar en el atio interno 'e ca'a abell&n.

F. La ,o#isi&n 'eter#ina ?ue en la ,(rcel 'e ,4allaalca no 4a* las acili'a'esara la reali>aci&n 'e acti$i'a'es sicas * 'eorti$as ara el bienestar * la resociali>aci&n 'e lasersonas all reclui'as.

:. S/2icio! *;dico!

8. Las )eglas ni#as ara el rata#iento 'e los )eclusos establecen:

22.17 o'o estableci#iento enitenciario 'ison'r( or lo #enos 'e losser$icios 'e un #-'ico caliica'o ?ue 'eber( oseer algunos conoci#ientossi?ui(tricos. Los ser$icios #-'icos 'eber(n organi>arse nti#a#ente $incula'oscon la a'#inistraci&n general 'el ser$icio sanitario 'e la co#uni'a' o 'e lanaci&n. Deber(n co#ren'er un ser$icio si?ui(trico ara el 'iagn&stico * siuere necesario ara el trata#iento 'e los casos 'e ener#e'a'es #entales. 27Se 'ison'r( el trasla'o 'e los ener#os cu*o esta'o re?uiera cui'a'os

eseciales a estableci#ientos enitenciarios eseciali>a'os o a 4ositales ci$iles.,uan'o el estableci#iento 'isonga 'e ser$icios internos 'e 4osital -stosestar(n ro$istos 'el #aterial 'el instru#ental * 'e los ro'uctos ar#ac-uticosnecesarios ara roorcionar a los reclusos ener#os los cui'a'os * eltrata#iento a'ecua'os. A'e#(s el ersonal 'eber( oseer suiciente rearaci&nroesional. 37 o'o recluso 'ebe o'er utili>ar los ser$icios 'e un 'entistacaliica'o.

9. El ,&'igo 'e Eecuci&n ;enal 'e ;er se!ala: Artculo F. El interno tiene 'erec4o a alcan>ar #antener o recuerar el bienestarsico * #ental. La A'#inistraci&n ;enitenciaria ro$eer( lo necesario ara el'esarrollo 'e las acciones 'e re$enci&n ro#oci&n * recueraci&n 'e la salu'.

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0. La enitenciara cuenta con el ser$icio 'e un #-'ico * una ener#era ?ueer#anecen or ero'os 4asta 'e tres #eses * luego es trasla'a'o sien'o asigna'o otroacultati$o ?ue atien'e a los internos ?ue 'e#an'an su asistencia. En el consultorio seencuentran los arc4i$os 'e los e(#enes ractica'os a los 'eteni'os una $e> ingresan al enal.Eiste una ar#acia con los #e'ica#entos b(sicos una sala ara ?uir&ano con una silla ?ue 'eacuer'o a lo inor#a'o or el #-'ico 'el enal nunca se 4a utili>a'o or no contar la sala con

con'iciones 'e asesia. Jn laboratorio 'e ra*os Q con sus resecti$os e?uios ero sin losele#entos necesarios ara su unciona#iento.

1. Jna 'e las ?ueas 'e los internos al resecto es ?ue el ser$icio #-'ico no

roorciona los #e'ica#entos aroia'os ara aten'er ener#e'a'es ?ue re?uieren algntrata#iento * #e'icaci&n esecial. Se!alaron ta#bi-n ?ue las #a*ores aecciones ?ue seresentan son las g(stricas 4eres cealeas roble#as 'e resiraci&n otal#ol&gicas ?ue ensu gran #a*ora son ro'uci'as or la altura * no son aten'i'as 'ebi'a#ente or re?ueriralgunas $eces 'e 'iagn&stico #e'ica#ento a'ecua'o o cui'a'o #(s eseciali>a'o.

2. ,on la altura se 'is#inu*e el oigeno en el organis#o ro$ocan'o el #al 'e

#onta!a agu'o o Bsoroc4eC ?ue ue'e ser le$e o gra$e. A'icional#ente al #al agu'o 'e

#onta!a se resenta el soroc4e cr&nico #al 'e #onta!a cr&nico o ener#e'a' 'e #onge ?ueosee el siguiente cua'ro sinto#(tico:

Esta ener#e'a' se caracteri>a or la resencia 'e snto#as neuros?uicos co#ola alta 'e concentraci&n #ental 'iiculta' ara 'or#ir bien 'olores 'e cabe>a>u#bi'os 'e o'os atiga alteraciones 'el car(cter * 'e la #e#oria * ciertas'iiculta'es en el #o$i#iento. a#bi-n ue'en resentarse roble#as a otrosni$eles co#o en los siste#as loco#otor circulatorio 'igesti$o * en'ocrino ?ueal $erse co#ro#eti'os contribu*en a re'ucir sustancial#ente el ren'i#ientosico * #ental 'e la ersona aecta'a. Jna ele$a'a ciras 'e gl&bulos roos seencuentra sie#re co#o signo claro 'e la aecci&n.<18=

3. al co#o se se!al& la #a*ora 'e los reclusos a ?uien entre$ist& la ,o#isi&nrelataron a'eci#ientos 'e este tio acentua'o or ser ersonas originarias 'e lugares 'e ocaaltura sobre el ni$el 'el #ar * la insuiciencia 'e #e'ica#entos ara su trata#iento en laar#acia 'el t&ico.

+. A las ersonas ?ue son trasla'a'as 'el ni$el 'el #ar a alturas sueriores alos +.00 #etros se les 'ebe racticar eri&'ica#ente ruebas 'e tolerancia a la altura 6rueba'e )ic4alet7 * se 'ebe e$itar lle$ar all a ?uienes suran obesi'a' as#a bron?uial bron?uitiscr&nica etc. El eercicio sico es reco#en'a'o ara #antener una buena oigenaci&n tisular enla altura.<19= Sin e#bargo la ,o#isi&n e$i'enci& ?ue los internos no cuentan con ninguna 'eestas osibili'a'es.

. En igual or#a la ,o#isi&n 4a constata'o a tra$-s 'e la situaci&n 'e uninterno ?ue solicit& * obtu$o #e'i'as cautelares a su a$or 'es'e el #es 'e abril 'el 2002 <20=?ue en este centro enitenciario no se cuenta con los #e'ios ara aten'er a acientes conalgn gra'o 'e co#lei'a' en su aecci&n * ?ue 'ebe ser trata'a a ni$el 4ositalario en el5osital 'e uliaca.

. La ,o#isi&n ta#bi-n 4a teni'o conoci#iento ?ue el trasla'o al 4osital #(scercano ubica'o en oblaci&n 'e uliaca lle$a #(s 'e cinco 4oras or tierra en un ca#i&n#e'iano 'e carga ?ue es el nico $e4culo ?ue osee el enal lo cual 4a llega'o a generarsituaciones 'e tal #agnitu' co#o las ?ue inlu*eron en la ronta atenci&n 'el interno anuelIana?ue o$ar ?uien alleci& el 13 'e octubre 'e 1999 en el 5osital )egional 'e uliaca'esu-s 'e 4aber suri'o unas lesiones aarente#ente or una acci'ente con untas 'e aceroen su cuello * t&ra sobre las 'os 'e la tar'e 'e ese 'a * 4aber recibi'o sola#ente atenci&n#-'ica a las nue$e 'e la noc4e cuan'o ingres& a este centro 4ositalario.<21=

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F. La ,o#isi&n consi'era ?ue or el lugar en ?ue se encuentra ubica'a la,(rcel 'e ,4allaalca las con'iciones 'e salubri'a' * atenci&n #-'ica 'e los internos losa#iliares ?ue los $isitan * el ersonal 'el I";E all 'estaca'o se one en eligro la integri'a'sica * la salu' 'e estas ersonas.

<. Di!ci(in$ ) !$ncion! 8. Las )eglas ni#as ara el rata#iento 'e los )eclusos establecen:

2F. El or'en * la 'iscilina se #anten'r(n con ir#e>a ero sin i#oner #(srestricciones 'e las necesarias ara #antener la seguri'a' * la buenaorgani>aci&n 'e la $i'a en co#n.

28.17 "ingn recluso o'r( 'ese#e!ar en los ser$icios 'el estableci#iento une#leo ?ue er#ita eercitar una aculta' 'iscilinaria. 27 Sin e#bargo estaregla no ser( un obst(culo ara el buen unciona#iento 'e los siste#as a base 'eautogobierno. Estos siste#as i#lican en eecto ?ue se conen bao iscali>aci&na reclusos agrua'os ara su trata#iento ciertas acti$i'a'es o resonsabili'a'es

'e or'en social e'ucati$o o 'eorti$o.

29. La le* o el regla#ento 'icta'o or autori'a' a'#inistrati$a co#etente'eter#inar( en ca'a caso: a7 La con'ucta ?ue constitu*e una inracci&n'iscilinaria b7 El car(cter * la 'uraci&n 'e las sanciones 'iscilinarias ?ue seue'an alicar c7 ,u(l 4a 'e ser la autori'a' co#etente ara ronunciar esassanciones.

30.17 Jn recluso s&lo o'r( ser sanciona'o conor#e a las rescriciones 'e lale* o regla#ento sin ?ue ue'a serlo nunca 'os $eces or la #is#a inracci&n.27 "ingn recluso ser( sanciona'o sin 4aber si'o inor#a'o 'e la inracci&n ?uese le atribu*e * sin ?ue se le 4a*a er#iti'o re$ia#ente resentar su 'eensa.

La autori'a' co#etente roce'er( a un ea#en co#leto 'el caso. 37 En la#e'i'a en ?ue sea necesario * $iable se er#itir( al recluso ?ue resente su'eensa or #e'io 'e un int-rrete.

9. El ,&'igo 'e Eecuci&n ;enal 'e ;er se!ala:

Artculo 2F. S&lo ue'en i#onerse las siguiente sanciones 'iscilinarias: 1. A#onestaci&n. 2. ;ri$aci&n 'e aseos o actos recreati$os co#unes cuan'o correson'a4asta un #(i#o 'e treinta 'as.

3. Li#itaci&n 'e las co#unicaciones con el eterior 4asta un #(i#o 'etreinta 'as. +. ;ri$aci&n 'e er#isos 'e sali'a 4asta un #(i#o 'e sesenta 'as. . Aisla#iento 4asta un #(i#o 'e treinta 'as sal$o lo 'isuesto en elartculo 33. Artculo 3+. El interno es inor#a'o 'e la alta ?ue se le atribu*e er#iti-n'oseleeercitar su 'eensa. F0. Los internos #aniestaron ?ue las sanciones 'e aisla#iento 'e treinta 'as

?ue se les alicaban or las 'irecti$as 'el enal obe'ecan a 'ecisiones arbitrarias 'e los$igilantes * 'e las 'irecti$as sin ?ue se agotara roce'i#iento alguno se les or#ulara cargo *

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se les brin'ara oortuni'a' 'e 'een'erse. In'icaron ?ue no se les aten'a sus recursos oeticiones esecicas * cuan'o -stas eran reiterati$as se constituan en un #oti$o 'e castigo.Se!alaron a'e#(s ?ue la sanci&n 'e aisla#iento se les alicaba regular#ente sin gra'uali'a'alguna * or ero'os sueriores a los regla#entarios.

F1. La ausencia 'e la alicaci&n 'e los roce'i#ientos re$istos a los internos

?ue no acatan las nor#as 'iscilinarias 'el enal constitu*e 'e or s una $ulneraci&n a lasgarantas u'iciales 'el artculo 8 'e la ,on$enci&n ?ue son eten'i'as a to'o tio 'eroce'i#iento acarrean'o su 'esconoci#iento una $iolaci&n al 'ebi'o roceso.<22=

F2. Las )eglas ni#as ara el rata#iento 'e los )eclusos establecen: 31. Las enas cororales encierro en cel'a oscura as co#o to'a sanci&ncruel in4u#ana o 'egra'ante ?ue'ar(n co#leta#ente ro4ibi'as co#osanciones 'iscilinarias.

32. 17 Las enas 'e aisla#iento * 'e re'ucci&n 'e ali#entos s&lo se alicar(ncuan'o el #-'ico 'esu-s 'e 4aber ea#ina'o al recluso 4a*a certiica'o or

escrito ?ue -ste ue'e soortarlas. 27 Esto #is#o ser( alicable a cual?uier otrasanci&n ?ue ue'a eru'icar la salu' sica o #ental 'el recluso. En to'o casotales #e'i'as no 'eber(n nunca ser contrarias al rinciio or#ula'o en la regla31 ni aartarse 'el #is#o. 37 El #-'ico $isitar( to'os los 'as a los reclusos ?ueest-n cu#lien'o tales sanciones 'iscilinarias e inor#ar( al 'irector si consi'eranecesario oner t-r#ino o #o'iicar la sanci&n or ra>ones 'e salu'.

F3. Se $isitaron las cel'as 'e aisla#iento o Ba#bientes 'e relei&nC

obser$an'o ?ue no oseen $entilaci&n ni con'iciones #ni#as 'e aseo ara ?uienes all er#anecen. La 'irecci&n inor#& ?ue las sanciones 'e aisla#iento i#uestas no suerabanlos + 'as sin e#bargo la ,o#isi&n u'o constatar ?ue un interno 'es'e su ingreso en el #es'e setie#bre 'e 2001 4asta la ec4a 'e la $isita 4a er#aneci'o en aisla#iento celular.<23=

F+. La 'irecci&n 'el enal reconoci& 'entro 'e una in$estigaci&n a'elanta'a conocasi&n 'e un recurso 'e habeas corpus ?ue eecti$a#ente se 4aba aisla'o a estos reclusos ortreinta 'as or ra>ones 'e seguri'a'.<2+=

F. ientras se re'actaba este inor#e la ,o#isi&n recibi& noticia 'e los

a#iliares 'e los 'eteni'os en la ,(rcel 'e ,4allaalca ?ue en las 4oras 'e la noc4e 'el 23 'eoctubre 'e 2002 se lle$& a cabo una re?uisa or la guar'ia 'el enal a las cel'as 'e los internosen la ?ue ueron incauta'as las aguas ?ue tenan ara elaborar sus trabaos artesanales * seaisl& a los 'elega'os 'e los internos 'e los abellones 1 * 2 ?ue recla#aron or este 4ec4o.;osterior#ente el 'a 2 'e octubre llegaron a un acuer'o con las 'irecti$as 'el I";E * 'elenal ara reintegrarles sus 4erra#ientas regresar a los 'elega'os a sus abellones cu#lir

con los trasla'os 'e internos a otros enales ?ue 4aban cu#li'o el tie#o or rogresi&n *brin'ar la atenci&n #-'ica a ?uienes se encuentran en #al esta'o 'e salu'. Los internos or suarte se co#ro#etieron a no reali>ar acciones 'e uer>a.<2=

F. La ,on$enci&n A#ericana sobre Derec4os 5u#anos establece: Artculo . Derec4o a la Integri'a' ;ersonal 1. o'a ersona tiene 'erec4o a ?ue se resete su integri'a' sica s?uica* #oral. 2. "a'ie 'ebe ser so#eti'o a torturas ni a enas o tratos cruelesin4u#anos o 'egra'antes. o'a ersona ri$a'a 'e liberta' ser( trata'a con elreseto 'ebi'o a la 'igni'a' in4erente al ser 4u#ano.

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FF. Las )eglas ni#as ara el rata#iento 'e los )eclusos establecen:

33. Los #e'ios 'e coerci&n tales co#o esosas ca'enas grillos * ca#isas 'euer>a nunca 'eber(n alicarse co#o sanciones. a#oco 'eber(n e#learseca'enas * grillos co#o #e'ios 'e coerci&n. Los 'e#(s #e'ios 'e coerci&n s&loo'r(n ser utili>a'os en los siguientes casos: a7 ,o#o #e'i'a 'e recauci&n

contra una e$asi&n 'urante un trasla'o sie#re ?ue sean retira'os en cuantoco#are>ca el recluso ante una autori'a' u'icial o a'#inistrati$a b7 ;or ra>ones#-'icas * a in'icaci&n 'el #-'ico c7 ;or or'en 'el 'irector si 4an racasa'o los'e#(s #e'ios ara 'o#inar a un recluso con obeto 'e i#e'ir ?ue se 'a!e a s #is#o o 'a!e a otros o ro'u>ca 'a!os #ateriales en estos casos el 'irector'eber( consultar urgente#ente al #-'ico e inor#ar a la autori'a'a'#inistrati$a suerior.

3+. El #o'elo * los #-to'os 'e e#leo autori>a'os 'e los #e'ios 'e coerci&nser(n 'eter#ina'os or la a'#inistraci&n enitenciaria central. Su alicaci&n no'eber( rolongarse #(s all( 'el tie#o estricta#ente necesario.

F8. Jna 'e las situaciones #(s 'enuncia'as or los reclusos entre$ista'os * orsus a#iliares es el #altrato sico * s?uico 'e ?ue son $cti#a or arte 'e los $igilantes.

F9. La #o'ali'a' #(s utili>a'a consiste en ?ue los custo'ios se resentan en lasnoc4es en los abellones ara con'ucir a alguno 'e los 'eteni'os lle$arlo consigo * alicarles#-to'os 'e tortura sicol&gica tales co#o a#ena>arlos con causarle 'a!os cororales noregresarlos a las cel'as 4asta el a#anecer o #altratarlos $erbal#ente ara 4acerles sentir laincerti'u#bre 'e ?ue en ese laso o'r(n ser obeto 'e cual?uier $ea#en an la a#ena>a 'e#uerte bao una aarente uga. Otra 'e las or#as 'e inti#i'aci&n * 4ostiga#ientos recuenteses la 'e golear a altas 'e la noc4e con bastones * alos las reas 'e la acceso a los corre'oresara 'esertarlos * asustarlos sin #oti$o alguno. En algunas ocasiones #aniestaron losreclusos ?ue les roinaban goles con alos o con las #anos cui'(n'ose 'e no 'earles4uellas en sus cueros.

80. a#bi-n se 'enunci& la alicaci&n 'e torturas sicas conoci'as co#o Belbauti>oC consistentes en goles en el cuero con alos * con icanas 6bastones el-ctricos7 ?uese les inringe a los reclusos ?ue llegan 'es'e otros centros enitenciarios 'esu-s 'e obligarlesa 'esnu'ar * ba!ar con agua ra or arte 'e los $igilantes con la inali'a' 'e 4acerles sentiruna su#isi&n absoluta a la 'iscilina 'el enal. Este #-to'o ue alica'o al gruo 'e los'eteni'os trasla'a'os el 21 'e setie#bre 'e 2001 'e ana#a*o supra * F * a un gruo'e cinco internos or 'elitos co#unes trasla'a'os 'e Are?uia en el #es 'e abril 'e 2002. ;orel ri#ero 'e los 4ec4os los reclusos * sus a#iliares 'enunciaron enal#ente al 'irector 'e lac(rcel Alonso @ara* a ?uien sin'icaron 'e articiar 'irecta#ente en las torturas a los'eteni'os.<2=

81. ales 'enuncias sobre #al tratos sicos * sicol&gicos no son nue$as. Losuncionarios 'e la Deensora 'el ;ueblo ?ue $isitaron el enal el 19 'e octubre 'e 1999 'earonconsigna'a la alicaci&n 'e castigos sicos or arte 'e la olica encarga'a ara ese entonces'e la $igilancia lo cual 4abra ?ue'a'o e$i'encia'o en los reconoci#ientos #-'icos ?ue se lesracticara a los internos.<2F=

82. La ,o#isi&n obser$a ?ue las 'irecti$as 'el enal 'e ,4allaalca * los#ie#bros 'e la guar'ia enitenciaria alican sanciones * castigos a los reclusos sin lareali>aci&n 'e roce'i#ientos 'iscilinarios re$ios * sin criterios 'e gra'uali'a'. Pue algunosinternos 'e acuer'o a la inor#aci&n recibi'a 4an si'o $cti#as 'e tratos * agresiones sicas *sicol&gicas ?ue $ulneran el 'erec4o a la integri'a' ersonal rotegi'o or la ,on$enci&nA#ericana ?ue se constitu*en or su $iolencia * or ser siste#(ticas en r(cticas 'e torturaroscritas or la ,on$enci&n A#ericana supra 1+ * las cuales el Esta'o 'e ;er seco#ro#eti& eresa#ente a re$enir * sancionar al 4aber ir#a'o * ratiica'o la ,on$enci&nIntera#ericana ara ;re$enir * Sancionar la tortura.<28=

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5=. Con%$c%o con *6ndo >%/io/ ) 2i!i%$!

83. La ,on$enci&n A#ericana sobre Derec4os 5u#anos establece: Artculo . Derec4o a la Integri'a' ;ersonal

3. La ena no ue'e trascen'er 'e la ersona 'el 'elincuente. . Las enas ri$ati$as 'e la liberta' ten'r(n co#o inali'a' esencial lareor#a * la rea'ataci&n social 'e los con'ena'os.

8+. Las )eglas ni#as ara el rata#iento 'e los )eclusos establecen: 3F. Los reclusos estar(n autori>a'os ara co#unicarse eri&'ica#ente baola 'ebi'a $igilancia con su a#iliar * con a#igos 'e buena reutaci&n tanto orcorreson'encia co#o #e'iante $isitas.

39. Los reclusos 'eber(n ser inor#a'os eri&'ica#ente 'e losaconteci#ientos #(s i#ortantes sea or #e'io 'e la lectura 'e los 'iariosre$istas o ublicaciones enitenciarias eseciales sea or #e'io 'e e#isiones 'era'io conerencias o cual?uier otro #e'io si#ilar autori>a'o o iscali>a'o or laa'#inistraci&n. 8. El ,&'igo 'e Eecuci&n ;enal 'e ;er se!ala: A/%#c6o 3-. El interno ue'e co#unicarse eri&'ica#ente en or#a oral *escrita * en su roio i'io#a con sus a#iliares a#igos reresentantes'ilo#(ticos * organis#os e instituciones 'e asistencia enitenciaria sal$o lainco#unicaci&n 'eclara'a or la autori'a' u'icial en el caso 'el rocesa'o

conor#e a los artculos 1+0 1+1 * 1+2 'el ,&'igo ;rocesal ;enal. )eseto a la inti#i'a'. Las co#unicaciones se reali>an resetan'o la inti#i'a' *ri$aci'a' 'el interno * sus interlocutores. A/%#c6o 3:. La A'#inistraci&n ;enitenciaria esti#ula e intensiica lasco#unicaciones * $isitas en cuanto sean beneiciosas ara el interno * e$itaa?uellos contactos con el eterior ?ue le resulten eru'iciales.

A/%#c6o 3<. Las $isitas se reali>an en a#bientes eseciales 4orarioserio'ici'a' * con'iciones ?ue establece el )egla#ento.

A/%#c6o 9=. El interno tiene 'erec4o a entre$istarse * co#unicarse en ri$a'ocon su aboga'o 'eensor en un a#biente a'ecua'o. Este 'erec4o no ue'e sersusen'i'o ni inter$eni'o bao resonsabili'a' 'el Director 'el Estableci#iento;enitenciario. 8. Las )eglas ni#as ara el rata#iento 'e los )eclusos establecen: 55. Bi7io%c$

+0. ,a'a estableci#iento 'eber( tener una biblioteca ara el uso 'e to'as lascategoras 'e reclusos suiciente#ente ro$ista 'e libros instructi$os *recreati$os. Deber( instarse a los reclusos a ?ue se sir$an 'e la biblioteca lo #(sosible.

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8F. En la c(rcel 'e ,4allaalca no eiste biblioteca o acili'a' alguna or arte'e las 'irecti$as 'el enal ara ?ue los internos ue'an acce'er a libros re$istas o eri&'icosara su inor#aci&n o 'istracci&n. Segn las inor#aciones 'e los a#iliares 'e los 'eteni'oslas re$istas o eri&'icos ?ue son lle$a'os or ellos ara la lectura 'e los internos sonre$ia#ente selecciona'os * en algunas ocasiones incauta'os cuan'o tratan sobre te#as onoticias 'e or'en blico.

88. En cuanto a la conser$aci&n 'e los la>os aecti$os * a#iliares 'e los

internos a causa 'e la ubicaci&n 'el enal en sitio alea'o aisla'o sin regulares #e'ios 'etransorte * con los rigores 'e la altura las $isitas 'e -stos * 'e los a#igos son restringi'as.

89. ;or regla#ento interno los 'as 'e $isita son el s(ba'o * el 'o#ingo. La

#a*ora 'e los risioneros roce'en 'e Li#a * sus alre'e'ores 'on'e tiene ubica'as a susa#ilias. ;ara llegar 4asta el enal $a terrestre 'eben $iaar con 'os 'as 'e anticiaci&ngeneral#ente 'es'e el ue$es en la noc4e arriban'o a las 10.00 'e la #a!ana 'el s(ba'ocuan'o se inicia la $isita. Los costos 'el $iae son aroi#a'a#ente entre 300 a 00 soles6entre 80 * 10 '&lares7. ;or tales con'iciones * las 'e la altura las ersonas #a*ores * losni!os no ue'en reali>ar este $iae. Los a#iliares 'e los 'eteni'os se turnan entre ellos ara

lle$ar consigo ali#entos ?ue en ocasiones no les er#iten ingresar.

90. La ,o#isi&n ue inor#a'a or la 'irecci&n 'el enal ?ue el ro#e'iose#anal ?ue acu'e a la $isita es 'e 10 a 12 ersonas ara el total 'e los internos. ;or su artelos a#iliares 'e los con'ena'os or 'elitos 'e terroris#o o traici&n a la atria se!alaron ?uecuan'o ellos reali>an la $isita en los gruos ?ue se turnan ara 4acerlo or se#ana s&lo $an 'ecuatro a cinco ersonas * se encuentran all con una o 'os ersonas ?ue $isitan a los resos or'elitos co#unes. Los a#iliares e internos se!alaron ?ue cuan'o estaban 'eteni'os en el enal'e iguel ,astro ,astro en Li#a eran $isita'os se#anal#ente.

91. En cuanto a la $isita 'e los aboga'os ara las ersonas con'ena'as or'elitos 'e terroris#o o traici&n a la atria no reciben regular#ente estas $isitas or estar

ecetua'os 'e los beneicios enitenciarios. Las ersonas 'eteni'as or 'elitos co#unesin'icaron tener 'iiculta'es ara entre$istarse con sus aboga'os or la leana * las con'icionesgeogr(icas 'el lugar. al situaci&n se agra$a ues a artir 'e la $igencia 'el ,&'igo 'eEecuci&n ;enal 'ecreto le* + 'e 30 'e unio 'e 1991 ueron eli#ina'os los ueces 'eeecuci&n 'e enas * el control 'e las sentencias con'enatorias as& al Instituto "acional;enitenciario I";E ?ue es el encarga'o 'e e$aluar el cu#li#iento 'e los re?uisitos ara laconcesi&n 'e beneicios * ?ue es la #is#a autori'a' ?ue 'irige el enal.

92. ;or la ubicaci&n geogr(ica 'el enal el acceso a los #e'ios 'eco#unicaci&n es casi nulo. Las on'as 'e ra'io * 'e tele$isi&n no son ercibi'as. "o 4a* ingreso'e re$istas o eri&'icos. Eiste en ca'a abell&n salones ara biblioteca ero se encuentran$acos. La total inco#unicaci&n 'el #un'o eterior s&lo es re'i#i'a or las $isitas 'e algunos

a#iliares ?ue les traen noticias sobre lo ocurri'o auera. Los internos trasla'a'os en el #es 'esetie#bre 'el 2001 'e la ,(rcel 'e ana#a*o 'enunciaron ?ue en ese enal #antenan unostele$isores ?ue les 4aba obse?uia'o ara su uso un sacer'ote ero ?ue les ueron 4urta'os

unto a sus ertenencias al #o#ento 'e ser lle$a'os a ,4allaalca

58. Rii&n

93. Las )eglas ni#as ara el rata#iento 'e los )eclusos establecen: +1.17 Si el estableci#iento contiene un n#ero suiciente 'e reclusos ?ueertene>can a una #is#a religi&n se no#brar( o a'#itir( un reresentanteautori>a'o 'e ese culto. ,uan'o el n#ero 'e reclusos lo ustii?ue * lascircunstancias lo er#itan 'ic4o reresentante 'eber( restar ser$icio concar(cter continuo. 27 El reresentante autori>a'o no#bra'o o a'#iti'o conor#eal (rrao 1 'eber( ser autori>a'o ara organi>ar eri&'ica#ente ser$icios

17



religiosos * eectuar ca'a $e> ?ue correson'a $isitas astorales articulares alos reclusos 'e su religi&n. 37 "unca se negar( a un recluso el 'erec4o 'eco#unicarse con el reresentante autori>a'o 'e una religi&n. a la in$ersacuan'o un recluso se oonga a ser $isita'o or el reresentante 'e una religi&nse 'eber( resetar en absoluto su actitu'.

9+. En a!o 2002 4asta el #es 'e agosto en ?ue la ,o#isi&n estu$o all s&lo4aban recibi'o 'os $isitas ara asistencia religiosa.

53. D(&!i%o! d o7%o! (/%ncin%! $ o! /c6!o!

9. Las )eglas ni#as ara el rata#iento 'e los )eclusos establecen: +3.17 ,uan'o el recluso ingresa en el estableci#iento el 'inero los obetos 'e$alor roas * otros eectos ?ue le ertene>can * ?ue el regla#ento no le autori>aa retener ser(n guar'a'os en un lugar seguro. Se establecer( un in$entario 'eto'o ello ?ue el recluso ir#ar(. Se to#ar(n las #e'i'as necesarias ara ?ue'ic4os obetos se conser$en en buen esta'o. 27 Los obetos * el 'inero

ertenecientes al recluso le ser(n 'e$ueltos en el #o#ento 'e su liberaci&n conececi&n 'el 'inero ?ue se le 4a*a autori>a'o a gastar 'e los obetos ?ue 4a*are#iti'o al eterior con la 'ebi'a autori>aci&n * 'e las roas cu*a 'estrucci&n se4a*a esti#a'o necesaria or ra>ones 'e 4igiene. El recluso ir#ar( un recibo 'elos obetos * el 'inero restitui'os. 37 Los $alores * obetos en$ia'os al recluso'es'e el eterior 'el estableci#iento ser(n so#eti'os a las #is#as reglas. +7 Siel recluso es orta'or 'e #e'icinas o 'e estueacientes en el #o#ento 'e suingreso el #-'ico 'eci'ir( el uso ?ue 'eba 4acerse 'e ellos. 9. Los internos esecial#ente los trasla'a'os 'e la ,(rcel 'e ana#a*o en el

#es 'e setie#bre 'e 2001 'enunciaron ?ue sus eectos ersonales * roa les ueronreteni'os * 4urta'os sin ?ue 4asta la ec4a se 4a*a reali>a'o in$estigaci&n alguna ara

establecer su ara'ero o la resonsabili'a' or tales 4ec4os.

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59. A!i!%nci$ Sico!oci$ 9F. Las )eglas ni#as ara el rata#iento 'e los )eclusos establecen: +9. 17 En lo osible se 'eber( a!a'ir al ersonal un n#ero suiciente 'e

esecialistas tales co#o si?uiatras sic&logos trabaa'ores sociales #aestrose instructores t-cnicos. 27 Los ser$icios 'e los trabaa'ores sociales 'e #aestrose instructores t-cnicos 'eber(n ser #anteni'os er#anente#ente sin ?ue elloeclu*a los ser$icios 'e auiliares a tie#o li#ita'o o $oluntarios. 98. Las $isitas 'el ersonal a'#inistrati$o 'e ao*o co#o trabaa'ores sociales

sic&logos * aboga'os se reali>an en or#a #u* esor('ica * or uno o 'os 'as. En el a!o2002 sola#ente en 'os ocasiones se 4icieron resentes estos roesionales una 'e ellas tres'as antes 'e la $isita 'e la ,o#isi&n.

5'. T/$%$*in%o


. El trata#iento 'e los con'ena'os a una ena o #e'i'a ri$ati$a 'eliberta' 'ebe tener or obeto en tanto ?ue la 'uraci&n 'e la con'ena lo er#itainculcarles la $olunta' 'e $i$ir conor#e a la le* #antenerse con el ro'ucto 'esu trabao * crear en ellos la atitu' ara 4acerlo. Dic4o trata#iento estar(enca#ina'o a o#entar en ellos el reseto 'e s #is#os * 'esarrollar el senti'o'e resonsabili'a'.

.17 ;ara lograr este in se 'eber( recurrir en articular a la asistenciareligiosa en los ases en ?ue esto sea osible a la instrucci&n a la orientaci&n *la or#aci&n roesionales a los #-to'os 'e asistencia social in'i$i'ual al

asesora#iento relati$o al e#leo al 'esarrollo sico * a la e'ucaci&n 'el car(cter#oral en conor#i'a' con las necesi'a'es in'i$i'uales 'e ca'a recluso. Se'eber( tener en cuenta su asa'o social * cri#inal su caaci'a' * atitu' sicas* #entales sus 'isosiciones ersonales la 'uraci&n 'e su con'ena * lasersecti$as 'esu-s 'e su liberaci&n. 27 )esecto 'e ca'a recluso con'ena'o auna ena o #e'i'a 'e cierta 'uraci&n ?ue ingrese en el estableci#iento sere#itir( al 'irector cuanto antes un inor#e co#leto relati$o a los asectos#enciona'os en el (rrao anterior. Aco#a!ar( a este inor#e el 'e un #-'icoa ser osible eseciali>a'o en si?uiatra sobre el esta'o sico * #ental 'elrecluso. 37 Los inor#es * 'e#(s 'ocu#entos ertinentes or#ar(n unee'iente in'i$i'ual. Estos ee'ientes se ten'r(n al 'a * se clasiicar(n 'e#anera ?ue el resonsable ue'a consultarlos sie#re ?ue sea necesario.

100. "o eiste rogra#as 'e alabeti>aci&n o e'ucaci&n en los ni$eles b(sicos aralas ersonas 'eteni'as en la c(rcel 'e ,4allaalca or arte 'e la 'irecci&n 'el centroenitenciario o 'e organi>aciones sociales religiosas o 'e otro tio ?ue sulan este i#ortanteele#ento 'e resociali>aci&n en el risionero.

101. La ,o#isi&n consi'era ?ue or el lugar en el ?ue se encuentran ubica'as las

instalaciones 'el enal 'e ,4allaalca la situaci&n 'e aisla#iento geogr(ico la altura sobre elni$el 'el #ar * las con'iciones 'e $i'a ?ue esto genera se crea una situaci&n 'e alicci&na'icional a la ena 'e las ersonas ?ue cu#len con'ena etensi$as a sus a#iliares * alersonal 'el I";E. Pue tales circunstancias onen en riesgo la integri'a' ersonal * la salu' 'elas ersonas ?ue all er#anecen o $an 'e $isita * ?ue restan reales osibili'a'es ara elcu#li#iento 'e las unciones 'e la ena esecial#ente la resociali>aci&n * la reincororaci&n'e los sentencia'os a la socie'a' con$irti-n'ose en circunstancias crueles in4u#anas *

19



'egra'antes ?ue se 4an 'ise!a'o ara 4acer 'e esta c(rcel un e#ble#a 'e castigo 'el siste#aenitenciario ara a?uellas ersonas consi'era'as co#o roble#as en otras c(rceles 'el as.

5+. T/$7$o


F1.17 El trabao enitenciario no 'eber( tener car(cter alicti$o. 27 o'os loscon'ena'os ser(n so#eti'os a la obligaci&n 'e trabaar 4abi'a cuenta 'e suatitu' sica * #ental segn la 'eter#ine el #-'ico. 37 Se roorcionar( a losreclusos un trabao ro'ucti$o suiciente ara ocuarlos 'urante la 'uraci&nnor#al 'e una orna'a 'e trabao. +7 En la #e'i'a 'e lo osible ese trabao'eber( contribuir or su naturale>a a #antener o au#entar la caaci'a' 'elrecluso ara ganar 4onra'a#ente su $i'a 'esu-s 'e su liberaci&n. 7 Se 'ar(or#aci&n roesional en algn oicio til a los reclusos ?ue est-n en con'iciones'e aro$ec4arla articular#ente a los &$enes. 7 Dentro 'e los l#itesco#atibles con una selecci&n roesional racional * con las eigencias 'e laa'#inistraci&n * la 'iscilina enitenciarias los reclusos o'r(n escoger la clase

'e trabao ?ue 'eseen reali>ar.

103. La ,onstituci&n 'el ;er establece:

Artculo 139. Son rinciios * 'erec4os 'e la unci&n uris'iccional.

22. El rinciio 'e ?ue el r-gi#en enitenciario tiene or obeto laree'ucaci&n re4abilitaci&n * reincororaci&n 'el ena'o a la socie'a'.

10+. En cuanto a este rinciio b(sico 'entro 'e las reglas #ni#as ara eltrata#iento 'e los reclusos la ,o#isi&n estableci& ?ue no eiste ninguna acili'a' o osibili'a'ara ?ue las ersonas reclui'as en ,4allaalca realicen acti$i'a' re#unerati$a alguna or

arte 'e la 'irecci&n 'el enal o 'el I";E.

10. Los abellones tienen salones ?ue aarecen 'esigna'os co#o talleres sin ?ueeistan #uebles #(?uinas ele#entos o #ateria ri#a alguna ara este in.

10. Algunos reclusos no #(s 'e 'ie> 'e los $isita'os en to'o el enal 'esarrollanor su cuenta acti$i'a'es artesanales 'e tei'o 'e *ute con ele#entos ?ue son lle$a'os or susroios a#iliares. Los 'e#(s internos 'eben er#anecer en ocio constante lo ?ue 4ace #(sgra$e * eru'icial el aisla#iento a ?ue son so#eti'os. En algunas ocasiones co#o en lare?uisa ocurri'a el 23 'e octubre 'e 2002 a los internos les ueron retira'a las aguas * 'e#(si#le#entos ?ue utili>an en sus trabaos artesanales ?ue'an'o sin 4erra#ientas aracontinuar con sus acti$i'a'es. Supra F.

10F. La ,o#isi&n consi'era ?ue las 'irecti$as 'el Instituto "acional ;enitenciario *las 'el enal 'e ,4allaalca no brin'an a las ersonas all reclui'as #e'ios o rogra#as 'etrabao o 'e alguna acti$i'a' ro'ucti$a ara ellos o sus a#ilias. En igual or#a ?uerestringen las ocas iniciati$as 'e acti$i'a'es econ&#icas lcitas 'e los internos co#o unacircunstancia a'icional ara 4acerles sentir el rigor 'e la ena i#uesta en la sentencia.

108. Durante el 11F ero'o 'e sesiones 'e la ,ID5 * 'entro 'e la au'iencia 'eSituaci&n @eneral 'e los Derec4os 5u#anos en ;er el Esta'o resent& inor#aci&n sobre lasituaci&n 'e este enal se!alan'o ?ue en la actuali'a' se encuentran all 'eteni'as cuarentaersonas * esecial#ente sobre lo resuelto or el ribunal ,onstitucional en sentencia 'eno$ie#bre 19 'e 2002 'entro 'el tr(#ite 'e re$isi&n 'e la sentencia 'e habeas corpus ?ueuera interuesto or a#iliares 'e algunas 'e las ersonas all reclui'as #e'iante el cualalegaban el aisla#iento la inco#unicaci&n * las con'iciones 4u#illantes 'egra'antes ein4u#anas 'e 3+ internos ?ue 4aban si'o trasla'a'os 'es'e el enal 'e iguel ,astro ,astro

20



'e la ciu'a' 'e Li#a. En tal 'ecisi&n el ribunal ,onstitucional or'en& al Instituto "acional;enitenciario el trasla'o 'e los reclusos cu*o esta'o 'e salu' clnica#ente co#roba'o noer#itiera continuar en este centro enitenciario. En igual or#a ?ue al resto 'e la oblaci&nenal se le roorcionara atenci&n #-'ica * a los a#iliares 'e -stos se les acilitara eltransorte ara $isitarlos or lo #enos con una erio'ici'a' ?uincenal.

109. Asi#is#o la ,o#isi&n recibi& el Inor#e Deensorial "H 0F3 'e #ar>o 'e2003 ro$eniente 'e la Deensora 'el ;ueblo BInor#e sobre el Estableci#iento ;enitenciario'e )-gi#en ,erra'o Esecial 'e ,4allaalcaC ?ue uera reali>a'o 'entro 'el #arco 'elcu#li#iento 'e sus unciones constitucionales en el cual se abor'aron 'ierentes asectos 'elenal * 'e las con'iciones actuales 'e reclusi&n reco#en'an'o la susensi&n 'el ingreso 'enue$os internos al enal el trasla'o rogresi$o 'e los +0 internos a otros enales 'e #(i#aseguri'a' en el as * se 'isusiera su clausura 'einiti$a Bor cuanto las con'iciones 'e suubicaci&n unciona#iento * r-gi#en enitenciario $ulneran los 'erec4os a la $i'a integri'a'ersonal salu' 'erec4o a contar con estableci#ientos a'ecua'os los rinciios 'eresociali>aci&n * reintegraci&n 'el ena'o a la socie'a' el 'erec4o 'e $isita * el rinciioconstitucionalR'e#ocr(tico 'el control.C

110. El 'e #ar>o 'e 2003 la ,ID5 'urante el 11F ero'o 'e sesiones arob&el borra'or 'el Inor#e Esecial sobre la Situaci&n 'e los Derec4os 5u#anos en la ,(rcel 'e,4allaalca en ;er. De conor#i'a' con lo 'isuesto or el artculo 86a7 'el )egla#ento'e la ,o#isi&n 'ic4o 'ocu#ento ue trans#iti'o al Ilustra'o @obierno 'el ;er el 13 'e#ar>o 'e 2003 ara ?ue or#ulara las obser$aciones ?ue consi'erare ertinentes 'entro 'ella>o 'e 1 'as. e'iante nota " FRR/091 'e ec4a 1H 'e abril 'e 2003 el Esta'o solicit&un la>o a'icional ara resentar sus obser$aciones. El 3 'e abril 'e 2003 la ,o#isi&nconce'i& al Esta'o 1 'as a'icionales ara resentar su resuesta.

111. En el escrito 'e obser$aciones al borra'or 'e inor#e re#iti'o el 21 'e abril

'e 2003 el Esta'o reitera arte 'e la inor#aci&n roorciona'a 'urante el roceso 'eelaboraci&n 'el resente inor#e * reiere bre$e#ente ?ue en cu#li#iento 'e la sentencia

'icta'a or el ribunal ,onstitucional el 19 'e no$ie#bre 'e 2002 un #-'ico legistaaco#a!a'o 'el Giscal 'e arata se trasla'aron al enal 'e ,4allaalca el 21 'e ebrero 'e2003 con el ro&sito 'e $eriicar las con'iciones 'el 'isensario #-'ico * ea#inar a losinternos ara establecer ?ui-nes 'eban ser trasla'a'os a otras c(rceles or ra>ones 'esalu'. El #-'ico conclu*& ?ue el enal cuenta con una ro$isi&n a'ecua'a 'e #e'icinasin'isensables instru#entos * #ateriales ?uirrgicos * ?ue ninguno 'e los internos 'ebaser trasla'a'o a otro centro carcelario or ra>ones 'e salu'. El inor#e #enciona ta#bi-n?ue or resoluci&n " 1+8R2003RI";E/; 'e ec4a 2F 'e ebrero 'e 2003 se 4a 'isuesto latranserencia 'e on'os ara acilitar el transorte 'e los a#iliares 'e los internos 4asta elenal con una recuencia ?uincenal.

112. e'iante nota 'e agosto 29 'e 2003 el Esta'o eruano reiter& ?ue 'e

acuer'o a la inor#aci&n 'el Instituto "acional ;enitenciario * la sentencia e#iti'a or elribunal ,onstitucional los estableci#ientos enales 'e r-gi#en cerra'o esecial 'e,4allaalca * ana#a*o renen las con'iciones necesarias ara albergar a internos 'ecual?uier unto geogr(ico 'el as. Pue resecto a la clausura 'el enal 'e ,4allaalca elEsta'o se encuentra eectuan'o un estu'io sobre costo beneicio tenien'o en cuenta laoblaci&n 'e internos Blo ?ue 'e ninguna #anera signiica ?ue el reeri'o enal no seaclausura'o antes 'e concluir el resente a!o cu#lien'o con las instrucciones 'el se!or;resi'ente 'e la )eblica.C

113. La ,o#isi&n 4a consi'era'o anterior#ente ?ue:

<...= el Esta'o al ri$ar 'e liberta' a una ersona se coloca en una esecialosici&n 'e garante 'e su $i'a e integri'a' sica. Al #o#ento 'e 'etener a unin'i$i'uo el Esta'o lo intro'uce en una instituci&n total co#o es la risi&n enla cual los 'i$ersos asectos 'e su $i'a se so#eten a una regulaci&n ia * se

21



ro'uce un alea#iento 'e su entorno natural * social un control absoluto una-r'i'a 'e inti#i'a' una li#itaci&n 'el esacio $ital * sobre to'o una ra'ical'is#inuci&n 'e las osibili'a'es 'e autorotecci&n. o'o ello 4ace ?ue el acto 'ereclusi&n i#li?ue un co#ro#iso esecico * #aterial 'e roteger la 'igni'a'4u#ana 'el recluso #ientras est- bao su custo'ia lo ?ue inclu*e su rotecci&nrente a las osibles circunstancias ?ue ue'an oner en eligro su $i'a salu' e

integri'a' ersonal entre otros 'erec4os. La obligaci&n ?ue 'i#ana 'e esta osici&n 'e garante i#lica entonces ?ue losagentes 'el Esta'o no s&lo 'eben abstenerse 'e reali>ar actos ?ue ue'an inligirlesiones a la $i'a e integri'a' sica 'el 'eteni'o sino ?ue 'eben rocurar orto'os los #e'ios a su alcance #antener a la ersona 'eteni'a en el goce 'e sus'erec4os un'a#entales.<29=

11+. Las #e'i'as ?ue 4a a'ota'o el Esta'o eruano a ra> 'e la sentencia

roeri'a or el ribunal ,onstitucional 'entro 'el recurso 'e nuli'a' interuesto en eltr(#ite 'e un acci&n 'e hábeas corpus resenta'o or algunos 'eteni'os en ese enal noreresenta una soluci&n integral a las gra$es circunstancias ?ue suren las ersonas all

internas * ?ue 'a cuenta este inor#e. La ,o#isi&n or el contrario consi'era ?ue lascon'iciones en el ;enal 'e ,4allaalca 'esconocen las obligaciones 'el Esta'o en su ael 'egarante 'e los 'erec4os 'e las ersonas 'eteni'as * co#ro#ete sus $i'as integri'a'ersonal * 'igni'a' 4u#ana or las 'r(sticas con'iciones estructurales * geosicas ?ueresenta el estableci#iento. Esta situaci&n no es suerable con la 'ecisi&n 'el ribunal,onstitucional ?ue s&lo reten'e #itigar los eectos en or#a arcial ero rolonga en eltie#o una situaci&n $iolatoria 'e los 'erec4os 4u#anos 'e los internos or?ue lascon'iciones 'e 'istancia altura rigi'e> cli#(tica aectaciones 'e la salu' carencia 'eatenci&n #-'ica eseciali>a'a 'e ser$icios e'ucati$os * religiosos as co#o las 'iiculta'esara el acceso 'e las $isitas a#iliares * 'e aboga'os no est(n suera'as * son -stas las?ue se 'eben solucionar 'e una $e> or to'as 'an'o cu#li#iento a la clausura 'einiti$a 'eese enal ?ue no llena los est(n'ares internacionales #ni#os en #ateria 'e trata#iento a

los reclusos * la rotecci&n 'e las ersonas so#eti'as a 'etenci&n o risi&n.

22





I0. CONCLUSIONES 1 RECOMENDACIONES

11. La ,o#isi&n 4a o'i'o constatar in situ las ina'ecua'as con'iciones 'el centrocarcelario * ?ue el Esta'o eruano no 4a 'a'o cu#li#iento a la reco#en'aci&n or#ula'a orla ,ID5 en su Segun'o Inor#e sobre la situaci&n 'e los Derec4os 5u#anos en ;er 'el a!o2000 resecto a la in4abilitaci&n 'el reeri'o enal or las $ulneraciones a los 'erec4os

4u#anos 'e las ersonas all reclui'as * ?ue or el contrario -stas se siguen resentan'o noobstante las 'enuncias 'e los internos 'e sus a#iliares * 'e las instituciones 'e control co#ola Deensora 'el ;ueblo.

11. La ,o#isi&n 4a $eriica'o ?ue or el contrario 'es'e ?ue se reali>ara en el a!o 'e

1998 la $isita a ese enal ue au#enta'o aulatina#ente el n#ero 'e ersonas reclui'as eneste centro carcelario no obstante las 'iciles con'iciones 'e aisla#iento or la 'istanciageogr(ica la altura * el cli#a a ?ue est(n so#eti'as las ersonas all reclui'as reconocien'o?ue ara la ec4a 'e arobaci&n 'e este inor#e el Esta'o reort& ?ue s&lo er#anecan all cuarenta ersonas. Asi#is#o ?ue a algunos 'eteni'os se les 4a inligi'o #altratos sicos *sicol&gicos ?ue est(n ro4ibi'os or la ,on$enci&n A#ericana la ,on$enci&n Intera#ericanaara ;re$enir * Sancionar la ortura la ,onstituci&n * la legislaci&n interna ?ue 'eben ser

in$estiga'os * sanciona'os or las autori'a'es eruanas. 11F. Pue las con'iciones 'e 'etenci&n 'e las ersonas all reclui'as origina'as or la

situaci&n geogr(ica 'on'e se encuentra ubica'o el ;enal 'e ,4allaalca se con$ierten en uncastigo a'icional ara ellos sus a#iliares * ara el ersonal 'el Instituto ;enitenciario all 'estaca'o onien'o en eligro el 'erec4o a la $i'a $iolan'o la obligaci&n 'e rotecci&n a laintegri'a' ersonal * al 'erec4o 'e una ri$aci&n 'e la liberta' en con'iciones 'ignas *seguras 'erec4os consagra'os en la ,on$enci&n A#ericana * en los instru#entosinternacionales ?ue el Esta'o eruano se 4a co#ro#eti'o a cu#lir * resetar.

118. Pue tales con'iciones se 4an 4ec4o etensi$as a los a#iliares 'e los reclusos 'ela ,(rcel 'e ,4allaalca a ?uienes no s&lo se les 'iiculta su $isita sino se les one en riesgo ensu salu'. Pue estas circunstancias i#i'en 'ar cu#li#iento a los rinciios 'e resociali>aci&n* 'e trata#iento integral 'e la ersona sueta a 'etenci&n segn los est(n'ares internacionales

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aroba'os or las Organi>aci&n 'e los Esta'os A#ericanos las "aciones Jni'as * a'ota'osor la legislaci&n interna 'el ;er.

119. ;or lo anterior sien'o aroba'a la $ersi&n inal 'el resente inor#e con ec4a 9

'e octubre 'e 2003 la ,o#isi&n 4a 'isuesto su ublicaci&n * e4orta el Esta'o eruano a 'arcu#li#iento a la reco#en'aci&n or#ula'a 'es'e el a!o 2000 or la ,ID5 'e in4abilitar 'e

in#e'iato la ,(rcel 'e ,4allaalca en or#a 'einiti$a 4acien'o trasla'o 'e los reclusos all 'eteni'os a centros enitenciarios cercanos a sus entornos a#iliares e inor#ar al resecto enun ero'o 'e tie#o ?ue no ece'a los treinta 'as a artir 'e la ublicaci&n 'el resenteinor#e.

120. Entre tanto la ,o#isi&n solicita al Esta'o eruano roteger en 'ebi'a or#a los'erec4os a la $i'a la integri'a' ersonal * a la resociali>aci&n 'e las ersonas ?ue continanall reclui'as 4asta ?ue se clausure en or#a 'einiti$a este enal inor#(n'ose a la ,o#isi&nsobre su situaci&n.

121. En igual or#a reco#ien'a reali>ar una in$estigaci&n seria * obeti$a a eectos 'e$eriicar las 'ierentes 'enuncias resenta'as or los internos * or sus a#iliares sobre

resuntas torturas sicas * sicol&gicas ?ue se!alan 4an si'o obeto or la guar'ia 'el enal *con la er#isibili'a' 'e sus 'irecti$as.

<1= Artculo +16b7 ,on$enci&n A#ericana sobre Derec4os 5u#anos.<2= ,ID5 Segun'o Inor#e sobre la Situaci&n 'e los Derec4os 5u#ano en el ;er 2 unio 2000 ,a. IQ.<3= Id . (rr. 2.<+= Id . (rr. 1F.<= Id . )eco#en'aci&n 12.<= La ,o#isi&n ue inor#a'a ?ue a co#ien>os 'el a!o 2001 se 4aba re'uci'o signiicati$a#ente el n#ero 'e

ersonas reclui'as en este enal ero ?ue a artir 'el #es 'e setie#bre 'e ese a!o se 4aba consi'era'o co#o oltica 'elinisterio 'e usticia * 'el Instituto "acional ;enitenciario I";E $ol$er a a#liar el n#ero 'e ersonas all 'eteni'asesecial#ente ara a?uellos reclusos con'ena'os or terroris#o * a ?uienes resentaran 'iiculta'es 'e a'ataci&n 'iscilinariaen otros enales. ;ara el #es 'e setie#bre 'e 2001 se inor#& 'e +0 internos * el 21 'e setie#bre ueron trasla'a'os 33#(s 'e ana#a*o n#ero ?ue se ue incre#entan'o aulatina#ente.

<F= V-ase al resecto ,ID5 ,o#unica'o 'e ;rensa "H 3/02 'e ec4a 23 'e agosto 'e 2002.<8= En la reuni&n estu$ieron resentes 'os #a'res * 'os esosas 'e ersonas 'eteni'as en ,4allaalca una ersona

?ue acababa 'e recobrar su liberta' 'as atr(s 'e ese centro enitenciario * un aboga'o ?ue reresenta a los internos * susa#iliares en acciones 'e a#aro * 'enuncias enales contra las 'irecti$as 'el reclusorio.

<9= A'ota'as el 30 'e agosto 'e 19 * aroba'as or resoluciones 'el ,onseo Econ&#ico * Social 3 , 6QQIV7 'el31 'e ulio 'e 19F * 20F 6LQII7 'el 13 'e #a*o 'e 19FF.

<10= A/)ES/+3/1F3 9 'e 'icie#bre 'e 1988.<11= V-ase al resecto ,orte I.D.5. ,aso 'e la ,(rcel 'e Jrso %ranco e'i'as ;ro$isionales. )esoluci&n 'e 18 'e unio

'e 2002 consi'eran'o octa$o * )esoluci&n 'e 29 'e agosto 'e 2002 consi'eran'o '-ci#o. V-ase ta#bi-n ,orte I.D.5. ,aso5ilaire ,onstantine * %ena#n * Otros Sentencia 'e 21 'e unio 'e 2002 (rr. 21F.

<12= Artculos III V * Q ,&'igo 'e Eecuci&n ;enal Decreto Le* +.<13= En este senti'o 'es'e el a!o 'e 199F cuan'o se ter#in& la construcci&n 'el enal la Deensora 'el ;ueblo 4a

or#ula'o 'i$ersos inor#es sobre las con'iciones 'e 'etenci&n 'e los internos en la c(rcel 'e ,4allaalca entre estos elInor#e D;RDAR098 'el 30 'e #a*o 'e 199F. El ;ri#er Inor#e 'el 'eensor 'el ueblo al ,ongreso 'e la )eblica 199R1998(g. 192. Inor#e sobre el restableci#iento ;enitenciario 'e (i#a Seguri'a' 'e ,4allaalca. Li#a setie#bre 2000. Inor#e'e agosto 1 'e 2002.

<1+= al altura ue 'eter#ina'a or un alt#etro en el #es 'e ulio 'e 199F con ocasi&n 'e la $isita 'e una co#isi&n 'ela ,oor'ina'ora "acional 'e Derec4os 5u#anos. Sin e#bargo en su inor#e resenta'o a la ,o#isi&n Intera#ericana 'urantela au'iencia 'e ebrero 28 'e 2003 el Esta'o se!al& ?ue la altura 'el enal era 'e +.280 #etros sobre el ni$el 'el #ar.

<1= ;or el en&#eno 'e las ne$a'as en la regi&n 'el sur 'el as * las gra$es consecuencias causa'as a la oblaci&n enel in$ierno 'e este a!o el @obierno nacional ei'i& el 'ecreto sure#o 09R2002R;, 'e 1+ 'e ulio 'e 2002 'eclaran'o esta>ona en esta'o 'e e#ergencia.

<1= Artculo 98. Los estableci#ientos 'e r-gi#en cerra'o se clasiican en or'inarios * eseciales. Los estableci#ientos'e r-gi#en cerra'o or'inario se caracteri>an or el estricto control * li#itaci&n en las acti$i'a'es co#unes * en las relacionescon el eterior. Los estableci#ientos 'e r-gi#en cerra'o esecial son 'estina'os al interno sentencia'o 'e 'icil rea'ataci&n *ececional#ente en a#bientes seara'os al rocesa'o ?ue tenga esa con'ici&n 'an'o cuenta a la autori'a' co#etente.

<1F= Inor#e sobre el estableci#iento 'el ;enitenciario 'e ,4allaalca 'e la Deensora 'el ;ueblo 'e agosto 1 'e2002.

<18= Inor#e sobre la acli#ataci&n 'el 4o#bre a alturas #a*ores 'e +.00 . Dres. Gabiola Le&n Velar'e * ,arlosonge ,. Jni'a' 'e ransorte 'e Ogeno Dearta#ento 'e ,iencias Gisiol&gicas. Instituto 'e In$estigaciones 'e laJni$ersi'a' ;eruana ,a*etano 5ere'ia.

<19= Ib. (gina F.<20=

e'i'as ,autelares +82/98 VL.<21= BLa eeriencia 'el alleci#iento 'el interno anuel Iana?u- o$ar or alta 'e una oortuna atenci&n #-'icaeseciali>a'a one 'e relie$e la ragili'a' ?ue a'?uiere la $i'a en ,4allaalca.C Inor#e Actuaci&n Deensora 'el ;ueblo Oicina

24

http://www.cidh.org/countryrep/Challapalca.sp/informe.htm#_ftnref1%23_ftnref1
























































)egional 'e Li#aRSe'e Li#a. Asuntos ;enales * ;enitenciarios. 0101R1999R011199. ,onclusiones 'el Ee'iente. 1. )-gi#enEsecial ,4allaalcaRausencia 'e ser$icios 'e Salu'. 28R10R99.

<22= B28. En #aterias ?ue conciernen con la 'eter#inaci&n 'e <los= 'erec4os * obligaciones 'e or'en ci$il laboral iscalo 'e cual?uier otro car(cter el artculo 8 no eseciica garantas #ni#as co#o lo 4ace en el nu#eral 2 al reerirse a #ateriasenales. Sin e#bargo el conceto 'e 'ebi'as garantas se alica ta#bi-n a esos &r'enes * or en'e en ese tio 'e #ateriasel in'i$i'uo tiene 'erec4o ta#bi-n al 'ebi'o roceso ?ue se alica en #ateria enal. ,abe se!alar a?u ?ue las circunstancias'e un roce'i#iento articular su signiicaci&n su car(cter * su conteto en un siste#a legal articular son actores ?ueun'a#entan la 'eter#inaci&n 'e si la reresentaci&n legal es o no necesaria ara el 'ebi'o roceso. ,orte I.D.5. Ececiones

al Agota#iento 'e los )ecursos Internos 6Art. +.1 +.2.a * +.2.b ,on$enci&n A#ericana sobre Derec4os 5u#anos7 Oini&n,onsulti$a O,R11/90 'el 10 'e agosto 'e 1990 Ser. A "o.11 (rr. 28.

<23= La ,o#isi&n entre$ist& al se!or iguel Ata4uala Inga 'e roesi&n #-'ico ?uien se encuentra con'ena'o or el'elito 'e terroris#o * #aniest& encontrarse aisla'o 'es'e el 21 'e setie#bre 'e 2001 er#iti-n'ole sola#ente en 'osocasiones relacionarse o co#unicarse con los otros 'eteni'os. Sus a#iliares #aniestaron ?ue 'es'e ?ue est( 'eteni'o en,4allaalca s&lo en 'os oortuni'a'es 4an o'i'o $isitarlo or ra>ones 'e la 'istancia * 'e las aecciones ?ue causan la altura alas ersonas ?ue ro$ienen 'e la costa. Las 'irecti$as 'el enal se!alaron ?ue este interno es el ?ue ro#ue$e la in'iscilina *la 'esobe'iencia entre los otros 'eteni'os or lo cual er#anece en aisla#iento en una cel'a contigua al t&ico.

<2+= La acci&n 'e 4(beas corus ue a'elanta'a or la 'enuncia 'e los a#iliares 'e los internos trasla'a'os 'e la;enitenciara 'e ana#a*o el 21 'e setie#bre 'e 2001 alla'a en su contra or resoluci&n 'e enero 1F 'e 2002.

<2= ,o#unicaci&n correo electr&nico 'e octubre 30 'e 2002 * aneos.<2= Alonso @ara* era 'irector 'el enal ara el #es 'e setie#bre 'e 2001 cuan'o ueron trasla'a'os los reclusos 'e

ana#a*o. Se 'ict& aertura 'e instrucci&n or el 'elito 'e abuso 'e autori'a' or estos 4ec4os.<2F= Deensora 'el ;ueblo. Inor#e sobre el estableci#iento enitenciario 'e (i#a Seguri'a' 'e ,4allaalca. Li#a

setie#bre 2000 (gina F.<28= El Esta'o 'e ;er ratiic& la ,on$enci&n Intera#ericana ara ;re$enir * Sancionar la ortura el 28 'e #ar>o 'e

1991. <29= Ver ,ID5 Inor#e " +1/99 ,aso 11.+91 Menores Detenidos 5on'uras 10 'e #ar>o 'e 1999 (rr. 13 * 13.



http://www.nu.or.cr/cd/PUBLICAC/SERIE_A/A_11_ESP.HTM


























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Informe sobre el penal de Challapalca