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INFORME SEGUIMIENTO A MEDIOS DE COMUNICACIÓN DURANTE EL
PROCESO ELECTORAL DE 2011 1. EQUIPO DE TRABAJO
El ejercicio de seguimiento a medios de comunicación de Popayán y el Cauca a
cargo de la Universidad del Cauca, contó con un equipo conformado por los
estudiantes del Programa de Comunicación Social Fabián Castellanos, Sergio
Correa y Olga Portilla, y por la profesora Piedad Ruiz Echeverry.
2. INTRODUCCION
Una de las líneas de investigación del Programa de Comunicación Social de la
Universidad del Cauca es la de “Medios, Política y Sociedad”, dentro de la cual se
inscriben en buena medida los ejercicios del Observatorio de medios. Dicho
observatorio, más que un ente es concebido como un nicho de trabajo académico,
el cual se ha comenzado a desarrollar a partir de propuestas de investigación y
estudio adelantadas tanto por grupos de estudiantes en el contexto del desarrollo
de sus trabajos de grado, como por parte de la proponente de la línea y el
observatorio, profesora Piedad Ruiz.
Teniendo en cuenta esto, la propuesta de trabajo en red con otras universidades
del país, coordinada por la MOE como organismo no gubernamental promotor de
la democracia y la transparencia electoral, ha sido no sólo bien acogida, sino
altamente estimada como una oportunidad de desarrollo de intereses comunes en
lo académico y desde la apuesta de proyección social del Programa de
Comunicación Social y de la Universidad del Cauca en general
Lo anterior explica la vinculación del Programa alSeguimiento a medios durante el
proceso electoral, realizado entre el 17 de agosto y el 6 de noviembre de 2011,
para analizar el tratamiento periodístico dado por los medios locales al proceso
electoral para la alcaldía de Popayán y la gobernación del Cauca. Como resultado
de dicho monitoreo, se registraron y analizaron 256 artículos periodísticos en el
diario El Liberal, 80 notas periodísticas en el noticiero Caucavisión y 155 notas
entre periodísticas en la emisora Radio 1.040.
Se presentan a continuación la sistematización de los resultados y se comentan
analíticamente los datos más interesantes identificados como hallazgos del
proceso de monitoreo a medios en Popayán y el Cauca.
3. CARACTERIZACION DE LOS MEDIOS MONITOREADOS
EL LIBERAL (PRENSA)
Actualmente el Cauca cuenta con tres periódicos de circulación diaria: El Liberal,
El Extra y el Q´hubo, de los cuales los dos últimos pueden calificarse como de
corte sensacionalista, mientras El Liberal es calificado como “prensa seria” cuya
misión es “informar de manera clara, veraz, ética y oportuna del acontecer
departamental, nacional e internacional a los diferentes sectores de la población,
con el fin de contribuir a la solución de las problemáticas sociales, así como a la
formación y orientación de la opinión pública”
El Liberal, circuló por primera vez el 13 de marzo de 1938 y se convirtió
rápidamente en uno de los medios más influyentes de la región, en buena medida
por la participación de importantes personalidades en sus páginas. Empezando la
década de los 90, se comenzó a sistematizar el proceso de montaje e impresión y
actualmente el periódico tiene tanto su versión impresa como la digital en la web.
El Liberal tiene 16 páginas, divididas en doce secciones, a saber: Popayán,
Opinión, Economía, Nacional, Internacional, Judicial, Sociales, Cauca, Salud,
Política, Entretenimiento y Deportes. En ellas predomina el género de la noticia, y
la columna de opinión, aunque en menor medida hay espacio para crónicas,
reportajes y entrevistas. De las secciones se destacan para el trabajo del presente
seguimiento, las de Popayán, Cauca, Nacional y Política ya que son las que
contienen en su mayoría los temas relacionados con el proceso electoral.
NOTICIERO CAUCAVISION (TELEVISIÓN)
La oferta televisiva de Popayán en los últimos años ha sido ofrecida por las
programadoras: Fundación EMTEL S.A con el canal 29 FETV, Cable Unión de
Occidente con su Canal CNC TV (ya desaparecido) y TELMEX a través del canal
80. Estos canales no sólo emiten programación propia sino que dependen, en
gran parte, de los espacios alquilados y programas realizados por algunas
productoras de televisión de la ciudad
Cable Cauca S.A. surgió como iniciativa de un grupo de empresarios que vieron la
necesidad de ofrecer el servicio de televisión por cable en Popayán. Así, en 1997
se registró en la Cámara de Comercio y se expandieron redes, aunque sólo en
1999 se obtuvo la aprobación de la licencia por la CNTV. Hoy en día Cable Cauca
llega a todos los barrios de la ciudad de Popayán y a algunos municipios del
Cauca, con más de 70 canales.
El canal local, denominado Caucavisión, se emite por la frecuencia 3, y tiene una
programación desde las 6:00 am hasta las 11:00 pm. Sus realizadores son todos
de la ciudad de Popayán, quienes hacen programas variados, entre los cuales
está el noticiero monitoreado, el cual se emite en las noches de lunes a viernes
durante una hora que va entre 7:00 y 8:00 pm.
RADIO 1040 (RADIO)
La primera estación radial que hubo en Popayán fue la emblemática Voz de
Belalcázar, la cual aún hoy funciona. En un segundo momento aparecieron Radio
Popayán y la Voz del Cauca, cuyas denominaciones y propietarios han cambiado
con los años, hasta variar la oferta radiofónica que hoy tiene la ciudad Con los
años dichas emisoras fueron cambiando de nombre y posteriormente se
instituyeron otras emisoras ampliando la programación y la oferta de sus
productos culturales.
En la actualidad, Popayán cuenta con cinco emisoras en la frecuencia A.M.1 y
siete en la F.M.2
La Red Sonora Radio 1040, emisora de carácter comercial, nació con el nombre
de Ecos de Paletará hace 27 años y posteriormente fue afiliada a la cadena
Caracol y luego a la cadena Radio Súper. Transcurrido un tiempo la emisora
estuvo en manos de la cadena Armony Records durante ocho años, hasta que en
1998 la compró definitivamente la Red Sonora. La emisora tiene actualmente
básicamente programas musicales e informativos, entre los cuales se cuenta el
noticiero monitoreado, el cual se transmite de lunes a viernes en el horario del
mediodía, durante una hora de 12:00 m a 1:00 pm
. En las estaciones radiales se encuentra programación y
contenidos variados dirigidos a públicos también diversos, en procura de ampliar
la cobertura en medio de las precarias condiciones técnicas de algunas de ellas.
4. METODOLOGÍA DE SEGUIMIENTO
El seguimiento se realizó con el apoyo de tres estudiantes, quienes
voluntariamente accedieron a recibir la capacitación, realizar la prueba piloto y
realizar el registro de la información en la base de datos durante el periodo
comprendido entre el 17 de agosto y el 6 de noviembre de 2011.
1 1. Radio Mil cuarenta, de carácter comercial, enlazada con la Red Sonora Cali; 2. Radio Súper 1070 emisora comercial; 3. Caracol Colombia 1330, comercial, vinculada a Bogotá con Sociedad Radio Popayán S.A.; 4. Radio RCN-Cauca, estación comercial, enlazada con Bogotá Radio Cadena Nacional S.A. 1370. 5. La Voz De Belalcázar, emisora Comercial 1430. 21. Radio Nacional * Cauca Popayán Inravisión 90.1 de la Policía Nacional, emisora de interés Público; 2. Radio Policía Nacional 94.1 de carácter institucional, de interés público; 3. la Emisora del Ejército de Interés Público, 95.1; 4. Oxigeno radio comercial; 5. La Mega 100.1 emisora comercial perteneciente a la cadena RCN; Unicauca Estéreo 104.1 emisora institucional, cultural y académica; 6. Tropicana 106.1, estación comercial de Caracol, La Veterana 106.9.
La distribución de los medios por estudiante se hizo de acuerdo con la experiencia
previa durante la prueba piloto, siendo los responsables del llenado de la base de
datos los siguientes:
• Sergio Correa Nache, Radio 1040
• Olga Portilla Dorado, Noticiero Caucavisión
• Fabían Castellanos Fandiño, Diario El Liberal
En el caso del diario El Liberal, el trabajo estuvo asociado al desarrollo de un
trabajo de grado, y la MOE suscribió a los investigadores a la publicación, con el
fin de disponer del material a diario e ir desarrollando el registro correspondiente.
En el caso de los otros dos medios, se hizo una solicitud formal a través de la
oficina de prensa de la Universidad, enviando oficio remitido directamente por el
rector de la Institución, informando de la actividad de seguimiento a adelantar y
pidiendo apoyo con la provisión de material grabado, en caso de fallar el proceso
de grabación por parte de los estudiantes. Tanto para radio como para televisión,
fueron los estudiantes los comprometidos directamente con la labor de grabación
diaria de los noticieros, durante el periodo ya mencionado.
A medida que se iban recopilando noticieros y ejemplares impresos, se iba
introduciendo la información correspondiente en la base de datos y una vez
registrada la información en ella, el equipo de la MOE en Bogotá realizó la
sistematización correspondiente para proveer a la investigadora principal los
resultados estadísticos en gráficas y tablas correspondientes a las variables de
mayor interés elegidas autónomamente por la Universidad del Cauca.
Al finalizar el proceso, se hizo el trabajo de crítica de los datos, a fin de depurar
inconsistencias y de ser necesario, desechar información. Con los datos
corregidos y revisados, se procedió al análisis y la elaboración del presente
informe, así como de la preparación de una presentación pública para la
socialización de los resultados.
5. ANALISIS DE LOS RESULTADOS ESTADISTICOS POR MEDIO
5.1 EL LIBERAL
En el periódico El Liberal se registraron 256 artículos periodísticos y la sección en
la cual aparecieron la gran mayoría de las notas relativas al proceso electoral fue
la sección política, seguida de la sección de opinión. Secciones como Cauca,
Judicial, Nacional o Regional, fueron secciones muy secundariamente elegidas
como espacio para la presentación de información periodística relativa a las
elecciones.
En cuanto los géneros periodísticos El Liberal utilizó básicamente la noticia, con
más de la mitad de las notas; en segundo lugar, se usaron las notas breves y en
tercer lugar con casi el mismo número, las columnas de opinión o los editoriales,
para referirse a los temas del proceso electoral.
4 4 1 2 3 2
49
187
4
Sección de la información en la que aparecen las notas
El Liberal
Cuando revisamos la distribución del espacio total de las notas dedicadas a cada
uno de los candidatos sobresalió en el caso de los candidatos a la alcaldía
Francisco Fuentes Meneses con 2252 cm, seguido de Carlos Alirio Ruiz, con 2177
cm. En el otro extremo están Víctor Libardo Ramírez y Wilson Darío Bonilla con
menos de 900 cm entre los candidatos a alcalde. Sin embargo, al observar el
comportamiento de las notas en torno al espacio dedicado en el caso de los
candidatos a la gobernación, las diferencias son mucho más marcadas y la
distribución entre los candidatos mucho más heterogénea. Por ejemplo sólo uno
de los candidatos, Temístocles Ortega, tuvo notas que sumaron 5725 cm o Juan
Carlos López Castrillón notas por 4856 cm, mientras Jesús Francisco Castro o
Raúl Vernaza tuvieron menos de 250 cm como espacio dedicado a notas
relacionadas con su actividad proselitista.
Espacio de intervención de los candidatos en El Liberal
ALCALDÍA - POPAYÁN
CARLOS ALIRIO RUIZ GONZALEZ 2177 cm
CÉSAR CRISTIAN GOMEZ CASTRO 1655 cm
DIEGO GERARDO LLANOS ARBOLEDA 1050 cm
EDITH MILENA CABEZAS HURTADO 1426 cm
FRANCISCO FUENTES MENESES 2252 cm
VICTOR LIBARDO RAMÍREZ FAJARDO 558 cm
WILSON DARIO BONILLA LUCUMI 827 cm
GOBERNACIÓN - CAUCA JESÚS FRANCISCO CASTRO GUERRERO 218 cm
46 44 6 12 8 8
126
6
Géneros periodísticos usados. El Liberal
JUAN CARLOS LÓPEZ CASTRILLÓN 4856 cm
LUIS EDUARDO CAMPO CASTILLO 1993 cm
RAUL VERNAZA GARCÉS 173 cm
SANTIAGO ZAMBRANO SIMMONDS 2884 cm
TEMÍSTOCLES ORTEGA NARVÁEZ 5725 cm
En el caso de la prensa escrita de Popayán, los recursos visuales básicos
utilizados para complementar la información textual sobre el proceso electoral en
El Liberal, fueron las fotografías y en menor proporción la infografía. Con
excepción del candidato a la alcaldía Víctor Libardo Ramírez, y del candidato a la
gobernación Jesús Francisco Castro, todos otros candidatos tuvieron en sus notas
estos dos tipos de recursos. Adicionalmente se utilizaron gráficas y tablas
estadísticas para ampliar los detalles de la información relativa a algunos
candidatos como Diego Gerardo Llanos, candidato a la alcaldía, Luis Eduardo
Ocampo, candidato a la gobernación y Temístocles Ortega, también candidato a la
gobernación, quien finalmente resultó ser el ganador de la contienda.
Al analizar los temas de las notas periodísticas relacionadas con las elecciones de
2011, encontramos que casi la mitad de ellas fueron dedicadas al proceso
electoral mismo, y la otra mitad se distribuyó de manera relativamente homogénea
en los restantes ocho temas. Entre ellos sobresale sin embargo el tema en género
con el 12% de las notas, la situación política con el 11% y el orden público con el
9%.
Al desagregar el tema más importante esto es, el de proceso electoral
encontramos que los subtemas más destacados en la prensa escrita payanesa
fueron el proselitismo electoral, los avales o campañas, y en segunda instancia las
garantías electorales y la vigilancia electoral. Subtemas como las encuestas, los
delitos electorales o la confrontación entre candidatos, fueron muy secundarios.
Es interesante notar en cuáles secciones del periódico El Liberal fueron
nombrados los distintos candidatos: Todos ellos fueron nombrados en algún
momento en las páginas de opinión, o en las páginas políticas. Sin embargo, sólo
algunos de ellos aparecen en los informes especiales y solo dos aparecen en las
económicas; es el caso de César Cristian Gómez y Juan Carlos López. Más
interesante aún es el hecho de que la única mención que apareció en el bloque B
del diario, donde se encuentran las secciones más ligeras del mismo, fue para la
candidata mujer, Edith Milena Cabezas.
Al observar la distribución de la cantidad de las notas dedicadas a cada
candidato se pone en evidencia que la mayoría de ellas fueron para candidatos a
la gobernación destacándose de manera importante Temístocles Ortega con 43 de
ellas y Juan Carlos López con 38, mientras candidatos como Jesús Francisco
Castro o Raúl Vernaza tuvieron menos de cinco notas cada uno. En la cobertura
del proceso hacia la alcaldía, el candidato al que más notas dedicó el periódico,
fue Francisco Fuentes, con 26 registros seguido de César Cristian Gómez, con 23.
3%
8% 1%
6%
1%
9%
49%
11%
12%
Temas de cubrimiento noticioso El Liberal
Cultura
Economía y Finanzas
Género
Infraestructura
Medio Ambiente
Orden Público
Proceso Electoral
Situación Política
Situación Social
Además de los candidatos es interesante observar las menciones a los partidos políticos en El Liberal. En las notas se destacan en primer lugar el Partido Liberal
Colombiano - como es de esperarse dada la corriente política que identifica al
periódico-, seguido del Partido Verde, el cual se ubicó por encima del Partido
Conservador, de Cambio Radical o del Movimiento MIRA
La gran mayoría de los actores de la información en El Liberal fueron los
mismos candidatos, con 297 notas, seguidas por una proporción mucho menor de
los actores estatales y la sociedad civil con 45 y 30 notas respectivamente. De otro
13 23
15 7
26
5 6 4
38
13 3
26
43
CA
RLO
S …
CÉ
SAR
…
DIE
GO
…
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ITH
…
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LUIS
…
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UL …
SAN
TIA
GO
…
TE
MÍS
TO
CLE
S …
ALCALDÍA - POPAYÁN GOBERNACIÓN - CAUCA
Candidatos mencionados. El Liberal
3 2 2
3 3
8
1 2
5
Partidos políticos mencionados. El Liberal
lado, debe decirse que la mayoría de las fuentes de información usadas por el
periódico durante el periodo del seguimiento, fueron fuentes oficiales y en muy
escasa medida, con apenas un 1%, fuentes documentales. Además, un 4% de la
información provino de fuentes no oficiales.
Cuando desagregamos los temas mencionados por los candidatos a la alcaldía
en el caso del periódico El Liberal, encontramos que sólo el subtema de avales o
alianzas y el de proselitismo electoral sobresalieron de alguna manera. Sin
embargo en general hubo variedad de subtemas mencionados por los distintos
candidatos y distribuidos de manera más o menos homogénea, aunque Francisco
Fuentes y César Cristian Castro tuvieron más cantidad de notas, distribuidas en
más variedad de subtemas.
Por su parte, los candidatos a la gobernación fueron registrados periodísticamente
por El Liberal de manera distinta, toda vez que la mayor concentración de notas y
la mayor variedad de subtemas se concentró en dos de los candidatos: Santiago
Zambrano Simmons y Juan Carlos López Castrillón. De manera indirecta podemos
considerar que la mayor variedad de subtemas sugiere al lector un mayor abanico
de preocupaciones por parte del candidato referido en la nota. Dicho de otro
modo, cuando algunos de los candidatos no aparecen relacionados con algunos
subtemas parecería indicar que ellos no son de su preocupación.
45 4 29 31
297
Estatales Fuerza Pública
Partidos Políticos
Sociedad Civil
Candidatos
Actores de la información. El Liberal
SESGO FRENTE A LOS CANDIDATOS MENCIONADOS EN EL LIBERAL
ALCALDÍA POPAYÁN
CARLOS ALIRIO RUIZ GONZALEZ FAVORECE 4
NEUTRO 9
CÉSAR CRISTIAN GOMEZ CASTRO FAVORECE 6
NEUTRO 17
DIEGO GERARDO LLANOS ARBOLEDA FAVORECE 3
NEUTRO 12
EDITH MILENA CABEZAS HURTADO FAVORECE 4
NEUTRO 3
FRANCISCO FUENTES MENESES
FAVORECE 5
DESFAVORECE 1
NEUTRO 20
VICTOR LIBARDO RAMÍREZ FAJARDO NEUTRO 5
WILSON DARIO BONILLA LUCUMI FAVORECE 1
NEUTRO 5
GOBERNACIÓN CAUCA
JESÚS FRANCISCO CASTRO GUERRERO NEUTRO 4
JUAN CARLOS LÓPEZ CASTRILLÓN
FAVORECE 7
DESFAVORECE 4
NEUTRO 27
LUIS EDUARDO CAMPO CASTILLO FAVORECE 2
NEUTRO 11
RAUL VERNAZA GARCÉS NEUTRO 3
SANTIAGO ZAMBRANO SIMMONDS
FAVORECE 5
DESFAVORECE 1
NEUTRO 20
TEMÍSTOCLES ORTEGA NARVÁEZ
FAVORECE 6
DESFAVORECE 3
NEUTRO 34
La mayoría de los candidatos objeto de noticia en El Liberal recibieron notas tanto
favorables como neutras, pero en cuatro casos, uno de un candidato a la alcaldía
y tres de candidatos a la gobernación, también aparecieron notas desfavorables.
La gran mayoría de las notas sin embargo (64.5%), son notas neutras, sin sesgo
positivo o negativo.
5.2 NOTICIERO CAUCAVISION
El número denotas registradas en el noticiero local Caucavisión, durante el
período monitoreado, esto es del 17 de agosto al 6 de noviembre de 2011, fue de
80, las cuales fueron presentadas en su inmensa mayoría con una voz en off, sin
presentador, o corresponsal alguno. Del otro lado, un 70% de las notas que son la
gran mayoría, guardó relación explícita entre titular y contenido, mientras en una
cuarta parte de ellas no se encontró relación y en una mínima proporción hay
relación apenas implícita.
En cuanto a los recursos visuales, el noticiero hizo escaso uso de varios de los
recursos disponibles propios del lenguaje audiovisual, al utilizar con proporciones
de 1% los rotulados, recuadros, subtítulos mapas y difuminados, basando en
cambio su proceso informativo fundamentalmente en las imágenes visuales
explícitas, tomadas a propósito de la nota y en un 16%, en algunas imágenes de
archivo. A las fotografías sólo se acudió en un 3% de las notas registradas.
69% 6%
25%
Relación entre el titular y el contenido de la nota Caucavisión
Existe Relación Explícita
Existe Relación Implícita
No Existe Relación
76%
1%
3%
16%
1%
1%
1%
1%
Imagen Visual Explicita
Difuminados /blurs/distorsiones de espalda
Fotografía
Imágenes de archivo
Mapas
Subtítulos
Recuadro
Rótulos Informativos
Recursos visuales usados en Caucavisión
Las 80 notas de televisión tienen distintos modos de contextualización, entre los
cuales se destacó con más de la mitad de los casos, aquellas que relacionaban el
hecho con otros similares o agregaban datos complementarios. Siguen en
importancia aquellas notas que solo señalaban consecuencias del hecho y en
tercer lugar las que combinaban los elementos contextuales ya citados. Los
antecedentes y datos del pasado, fueron muy escasamente recuperados como
elementos de contexto en el caso de las notas informativas de Caucavisión.
En torno a los temas, al igual que sucedió con la radio, en su gran mayoría las
informaciones periodísticas electorales se refirieron en el caso de la televisión al
proceso electoral mismo, mientras los otros siete temas registrados se
distribuyeron más o menos homogéneamente el restante 21% de las notas,
destacándose levemente el tema deSituación social y el de Economía. El tema de
Orden público solo apareció en tres de las notas, pese a la importancia que tiene
en el departamento del Cauca. No obstante, cuando desagregamos estos ocho
temas gruesos, encontramos que los dos subtemas centrales fueron el
5 3 1
46
12 13
Tipo de contexto de la información que ofrece Caucavisión
Da antecedentes o datos del pasado
Da antecedentes o datos del pasado, Relaciona el hecho con otros hechos similares o Agrega datos complementarios del presente Da antecedentes o datos del pasado, Señala consecuencias del hecho
Relaciona el hecho con otros hechos similares o Agrega datos complementarios del presente Relaciona el hecho con otros hechos similares o Agrega datos complementarios del presente, Señala consecuencias del hecho Señala consecuencias del hecho
proselitismo electoral, las alianzas y claro, los debates, propios del medio
televisivo.
En la inmensa mayoría de las notas televisivas registradas, los actores de la
información fueron los propios candidatos, y solo en un 6% aparecieron algunos
actores estatales, casi todas referidas a la Registraduría bien fuera municipal,
departamental o nacional. Los partidos políticos y la sociedad civil no se
encontraron como actores en las 80 notas registradas en Caucavisión.
En cuanto a los candidatos mencionados como actores, estos tuvieron distinta
proporción, siendo el más destacado Juan Carlos López, candidato a la
gobernación, con 27 menciones, seguido de Diego Gerardo Llanos, candidato a la
Alcaldía. Entretanto, VictorLibardo Ramírez, candidato también a la alcaldía, solo
recibió una mención, y dos de los candidatos a la gobernación, a saber: Raúl
Vernaza y Jesús Francisco Castro, no recibieron mención alguna en las 80 notas.
(Debe aclararse sin embargo que el candidato Vernaza se retiró en medio de la
contienda, para adherir a la candidatura de López Castrillón)
1%
6%
2% 1% 3%
79%
1%
7%
Temas de cubrimiento noticioso Caucavisión Cultura
Economía y Finanzas
Género
Medio Ambiente
Orden Público
Proceso Electoral
Situación Política
Situación Social
En calidad de fuentes de información, los candidatosfueron citados en casi la
misma proporción que como actores, sin que se encuentren diferencias
sustanciales que valga la pena señalar. Es decir, que casi siempre que se hizo
referencia a un candidato, además de actor de la información, se le citó como
fuente de la misma.
En cuanto a los tiempos dedicados a cada candidato en el noticiero televisivo
local de Caucavisión, se destacó de manera importante el candidato a la alcaldía
3 8
16 3
8 1
4
27 4
7 6
CARLOS ALIRIO RUIZ … CÉSAR CRISTIAN GOMEZ …
DIEGO GERARDO LLANOS … EDITH MILENA CABEZAS …
FRANCISCO FUENTES … VICTOR LIBARDO RAMÍREZ …
WILSON DARIO BONILLA … JESÚS FRANCISCO CASTRO …
JUAN CARLOS LÓPEZ … LUIS EDUARDO CAMPO …
RAUL VERNAZA GARCÉS SANTIAGO ZAMBRANO … TEMÍSTOCLES ORTEGA …
ALC
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POPA
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Candidatos mencionados en Caucavisión
4 1 1 3 8
16
3 8
1 4
25
4 6 6
Reg
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…
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MÍS
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S O
RT
EG
A …
ESTATALES ALCALDÍA - POPAYÁN GOBERNACIÓN - CAUCA
Actores - Fuente de información. Caucavisión
con 1230 segundos, frente a 36 segundos por ejemplo que mereció VictorLibardo
Bonilla. En el caso de la gobernación, una cantidad similar de 1237 segundos fue
dedicada a Juan Carlos López Castrillón, mientras el que menor atención tuvo, fue
Luis Eduardo campo, con 142 segundos, notándose una menor heterogeneidad en
la distribución de los tiempos que en el caso de la radio
Si bien en general el telenoticiero no usó mayores recursos visuales para informar
sobre las elecciones, en lo poco que hubo, algunos candidatos muestran mayor
combinación de recursos visuales en notas que se refieren a sus candidaturas,
como son los casos de Temístocles Ortega (ganador de la contienda
departamental), Juan Carlos López y Santiago Zambrano, para la gobernación.
Mientras tanto, entre los candidatos a la alcaldía de Popayán, Diego Gerardo
Llanos y César Cristian Castro sí recibieron distintos recursos en sus notas. Es
interesante resaltar que dos candidatos a la alcaldía y dos a la gobernación no
recibieron recursos visuales como complemento narrativo por parte del noticiero
de Caucavisión.
RECURSOS VISUALES QUE EXPONEN A LOS CANDIDATOS EN CAUCAVISIÓN
ALCALDÍA POPAYÁN
CARLOS ALIRIO RUIZ GONZALEZ NO SE USAN REC. VISUALES
CESAR CRISTIAN GOMEZ CASTRO Imagen Visual Explicita 6
Imágenes de archivo 1
DIEGO GERARDO LLANOS ARBOLEDA Imagen Visual Explicita 16
Imágenes de archivo 6
EDITH MILENA CABEZAS HURTADO Imagen Visual Explicita 1
FRANCISCO FUENTES MENESES Imagen Visual Explicita 1
VICTOR LIBARDO RAMÍREZ FAJARDO NO SE USAN REC. VISUALES
WILSON DARIO BONILLA LUCUMI Imagen Visual Explicita 3
GOBERNACIÓN CAUCA
JESÚS FRANCISCO CASTRO GUERRERO NO SE USAN REC. VISUALES
JUAN CARLOS LOPEZ CASTRILLON Imagen Visual Explicita 24
Imágenes de archivo 1
LUIS EDUARDO CAMPO CASTILLO Imagen Visual Explicita 1
RAUL VERNAZA GARCÉS NO SE USAN REC. VISUALES
SANTIAGO ZAMBRANO SIMMONDS Imagen Visual Explicita 4
Fotografía 1
TEMISTOCLES ORTEGA NARVAEZ Imagen Visual Explicita 4
Fotografía 1
Imágenes de archivo 1
Al igual que en el caso de la observación general de temas y subtemas, al revisar
los subtemas mencionados por los candidatosa la alcaldía en Caucavisión, estos
fueron fundamentalmente el tema del empleo y el desempleo y en segundo lugar,
los avales o alianzas entre partidos de campaña; los otros temas aparecieron con
mucha menor presencia distribuidos de manera más o menos uniforme. Vale
resaltar dos cosas: Primero, que el tema más destacado, esto es el del empleo y
el desempleo estuvo relacionado con las intervenciones del candidato Diego
Gerardo Llanos, y segundo, que el tema de orden público prácticamente no
apareció relacionado en las notas del proceso electoral en televisión.
2
2
1
1
1
3
5
1
2
1
1
1
1
3
1
1
1
1
1
1
Seguridad Urbana (delitos comunes, toques de queda)
Avales o alianzas entre partidos y/o campañas
Acueducto y alcantarillado
Empleo y desempleo
Seguridad Urbana (delitos comunes, toques de queda)
Avales o alianzas entre partidos y/o campañas
Empleo y desempleo
Seguridad Urbana (delitos comunes, toques de queda)
Vivienda
Seguridad Urbana (delitos comunes, toques de queda)
Vivienda
Seguridad Urbana (delitos comunes, toques de queda)
Empleo y desempleo
Avales o alianzas entre partidos y/o campañas
Seguridad Urbana (delitos comunes, toques de queda)
Sector agricola y ganadero
Empleo y desempleo
Educación
Tecnologías
Tratado de Libre Comercio -TLC- C
AR
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MÍ
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Z
WIL
SON
DA
RIO
B
ON
ILLA
LU
CU
MI
Temas mencionados por candidatos a la Alcaldía Caucavisión
En el caso de los candidatos a la gobernación, se destacaron también aquí en
tres candidatos las notas referidas al subtema del proselitismo propio de la
campaña, y el subtema del empleo y el desempleo, particularmente en el caso de
Juan Carlos Castrillón, candidato privilegiado en notas en Caucavisión. Es notorio
entonces que en este medio, las notas referidas a uno de los temas neurálgicos de
la ciudad y el departamento, a saber, el del empleo, aparecieron asociadas a los
candidatos que para la alcaldía y para la gobernación fueron más nombrados por
el telenoticiero.
En cuanto a los candidatos a la gobernación, la desagregación temática nos
permite ver que el mayor número de notas se ubicó en los subtemas de
proselitismo electoral, empleo y desempleo. Juan Carlos López fue el candidato
con mayor número de notas y en su caso aparecieron también de manera
importante los subtemas de productividad, industria y educación. La mayoría de
los subtemas sin embargo tuvieron sólo una nota.
En relación con un posible sesgo de la información la mayoría de las notas
relativas a los candidatos tanto en el caso de la alcaldía como la gobernación
fueron notas neutrales y sólo en tres casos hubo notas favorables. Fue la situación
de los candidatos a la alcaldía César Cristian Gómez, con una nota, Diego
Gerardo Llanos con 10 notas favorables y el candidato a la gobernación Juan
Carlos López con 16 notas favorables, de las 26 dedicadas a él. Sobresale
también el caso de Temístocles Ortega con la única nota desfavorable registrada.
SESGO FRENTE A LOS CANDIDATOS MENCIONADOS EN CAUCAVISIÓN
ALCALDÍA
POPAYÁN
CARLOS ALIRIO RUIZ GONZALEZ Neutro 3
CÉSAR CRISTIAN GOMEZ CASTRO Favorece 1
5
3
3
3
1
2
1
3
1
5
1
1
1
1
2
1
1
1
1
3
1
1
Empleo/desempleo
Educación
Industria
Productividad
Salud
Avales o alianzas entre partidos y/o …
Procelitismo Electoral
Sector agrícola y ganadero
Vivienda
Proselitismo electoral
Seguridad Urbana (delitos comunes, …
Proselitismo electoral
Seguridad Urbana (delitos comunes, …
Empleo/desempleo
Proselitismo electoral
Avales o alianzas entre partidos y/o …
Educación
Exclusión
Productividad
Procelitismo Electoral
Delitos Electorales
Investigaciones a Funcionarios/Candidatos
JUA
N C
AR
LOS
LOPE
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LON
LUIS
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ES
OR
TE
GA
N
AR
VA
EZ
Temas mencionados por los candidatos a la Gobernación . Caucavisión
Neutro 7
DIEGO GERARDO LLANOS ARBOLEDA Favorece 10
Neutro 6
EDITH MILENA CABEZAS HURTADO Neutro 3
FRANCISCO FUENTES MENESES Neutro 8
VICTOR LIBARDO RAMÍREZ FAJARDO Neutro 1
WILSON DARIO BONILLA LUCUMI Neutro 4
GOBERNACIÓN
CAUCA
JUAN CARLOS LÓPEZ CASTRILLÓN Favorece 16
Neutro 11
LUIS EDUARDO CAMPO CASTILLO Neutro 4
SANTIAGO ZAMBRANO SIMMONDS Neutro 6
TEMÍSTOCLES ORTEGA NARVÁEZ Neutro 5
Desfavorece 1
En cuanto a la distribución de las notas por género sólo un 3% de ellas se refirió a
candidatos femeninos. Debe recordarse que si bien del total de 11 candidatos a la
alcaldía y la gobernación sólo una, Edith Milena Cabezas, fue mujer, la proporción
de notas sin embargo, no corresponde a la relación proporcional entre los
candidatos, según la cual el género femenino es un 8% del total de los candidatos.
5.3 RADIO 1040
El número de notas registradas en Radio 1040 en torno al proceso electoral fueron
155 y se distribuyen de manera poco heterogénea en las cuatro franjas horarias
diferenciadas, siendo los primeros y los últimos quince minutos las franjas que
más se utilizaron para desarrollar los temas correspondientes a las elecciones
La presentación de las notas radiales en torno a temasrelativos al proceso
electoral, es de autoría conocida en la casi totalidad de los casos, excepto solo
por un 5%. La identificación corresponde fundamentalmente al locutor o
presentador, pero en una tercera parte las notas fueron presentadas por el director
del noticiero radial
Analizados los titulares en confrontación con los contenidos de las notas, se
observó que solo en un 22% existió algún tipo de relación entre uno y otro y en un
5% esa relación es apenas implícita. Al respecto debe tenerse en cuenta que la
brevedad de las notas periodísticas radiofónicas generan con frecuencia en el
63
19
33 40
12:00 m - 12:15 pm 12:15 pm - 12:30 pm 12:30 pm - 12:45 pm 12:45 pm - 1:00 pm
Número de notas por franja horaria Radio 1.040
32%
63%
5%
¿Quién presenta la nota? Radio 1.040
Director del Medio
Periodista o Locutor
Se Desconoce
caso de Radio 1040, que la diferencia entre titular y contenido sea difícilmente
perceptible. Por lo anterior muchos de los registros que aparecen sin esta
relaciónfueron registros en los que no pudo distinguir titular alguno.
.
De otra parte la gran mayoría, un 77% de las notas registradas contaron con
elementos contextuales sobre la información que se transmitió. Entrando en
detalle sobre los tipos de contextualización que se ofrecieron en las notas
periodísticas que los incorporaron, encontramos que algo más de la mitad de ellas
lo hicieron exclusivamente para señalar consecuencias del hecho y un 22% en
cambio ofreciócuatro tipos de elementos de contexto: antecedentes, relación con
hechos similares, datos presentes complementarios y también consecuencias del
hecho
17% 5%
78%
Relación entre el titular y el contenido de la nota Radio 1.040
Existe Relación Explícita
Existe Relación Implícita
No Existe Relación
Ahora bien Radio 1040 de Popayán utilizó como género periodístico predominante
la entrevista, con 60 notas registradas para informar sobre el proceso electoral,
seguido de los géneros de noticia y breves con casi la misma cantidad
6 5 22 15 10 10
52
Tipo de contexto de la información que se ofrece Radio 1.040
Da antecedentes o datos del pasado
Da antecedentes o datos del pasado, Relaciona el hecho con otros hechos similares o Agrega datos complementarios del presente
Da antecedentes o datos del pasado, Relaciona el hecho con otros hechos similares o Agrega datos complementarios del presente, Señala consecuencias del hecho
Da antecedentes o datos del pasado, Señala consecuencias del hecho
Relaciona el hecho con otros hechos similares o Agrega datos complementarios del presente
Relaciona el hecho con otros hechos similares o Agrega datos complementarios del presente, Señala consecuencias del hecho
Señala consecuencias del hecho
12
38
60
42
3
Boletín Horario Breves Entrevista Noticia Voz de Apoyo
Géneros periodísticos usados. Radio 1.040
En cuanto a los temas de cubrimiento, en el caso de la emisora monitoreada, se
encontró que la gran mayoría de las notas fueron relativas directamente al tema
del proceso electoral, es decir que fueron notas referidas a información de la
Registraduría, los candidatos, inscripciones, fechas, procedimientos y mecanismos
operativos de las elecciones, las cuales ocuparon un 39% de las emisiones. En
segunda instancia se destacaron temas como economía y finanzas, situación
política y orden público.
Otros temas como comunicación, cultura, género, narcotráfico, o ciencia y
tecnología, fueron muy escasamente tratadas,distribuyéndose en escasos
márgenes que oscilan entre un 1% y un 5%. Es importante señalar además que
los temas de infraestructura y situación social, aunque recibieron algunas
menciones, teniendo en cuenta su importancia, fueron poco trabajados.
Al revisar los subtemas, hallamos que más de una tercera parte de las notas
ocupadas con temas del proceso electoral, se refirieron en su inmensa mayoría al
proselitismo electoral y en casi igual proporción a las alianzas entre partidos o
campañas. Le siguieron en importancia las notas sobre de los subtemas de
seguridad urbana, que ocuparon 13 registros y en tercera instancia, las notas
sobre la responsabilidad política de los partidos y sobre productividad, que
ocuparon cada uno 10 registros. Subtemas altamente sensibles en el Cauca tales
1% 1%
1%
15% 2%
7% 1%
0% 10%
39%
14% 9%
Temas de cubrimiento noticioso Radio 1.040 Ciencia Y Tecnología Comunicación Cultura Economía y Finanzas Género Infraestructura Medio Ambiente Narcotráfico Orden Público Proceso Electoral Situación Política Situación Social
como el empleo, el desplazamiento, las minorías étnicas, o la pobreza, ocuparon
espacios muy secundarios en las notas registradas.
1 1 1 1
8 1
4 1
10 4 3 4
1 3
6 2 3 3
1 2 1
5 13
25 6
1 4 4
1 1 3
6 26
2 1
4 1 3
9 10
1 3
1 5 4 5
Desarrollo científico y tecnológico Medios de comunicación
Expresiones artísticas Identidades y minorías étnicas
Empleo/desempleo Fondos/Presupuestos
Industria Privatización
Productividad Sector agrícola y ganadero
Tratado de Libre Comercio -TLC- Participación política de la mujer
Violencia contra la mujer Movilidad y transporte público
Obras públicas Reordenamiento territorial
Vías Protección del medio ambiente
Negocios Acuerdo Humanitario/ Negociaciones de …
Desplazamiento forzoso Seguridad rural
Seguridad urbana (delitos comunes, toques … Avales o alianzas entre partidos y/o …
Comportamiento ciudadano Condena O Sanción A Funcionarios / …
Confrontaciones Entre Candidatos Debates
Delitos electorales Garantías Electorales
Intervención en Política servidores … Investigaciones A Funcionarios / Candidatos
Proselitismo electoral Vida Privada Del Candidato
Conceptos Democráticos Corrupción
Fortalecimiento de los partidos Reforma Política
Renovación de Políticos Responsabilidad política de los partidos
Desplazamiento Educación
Empleo/desempleo Infancia y Adolescencia
Pobreza Salud
Ci
en cia Y
Te cn olo
gía C
o m un ica
ció n
Cul
tura
E
cono
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Públ
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Ele
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Situ
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lític
a Si
tuac
ión
Soci
al
Desagregación de subtemas de Cubrimiento. Radio 1.040
Los actores de la información en Radio 1040 durante el periodo registrado se
distribuyeron mayoritariamente y de manera muy homogénea entre partidos
políticos y candidatos. Proporciones muy mínimas de 1% y 2%, correspondieron a
actores estatales o a la sociedad civil. Cuando estos actores se desagregan, nos
podemos dar cuenta de que algunos partidos como el Partido Liberal o el
Movimiento Alianza Social Independiente “ASI”, que ocuparon la mayoría de las
notas, seguidos en importancia, por el Partido Conservador y el Partido de la U,
con proporciones cercanas a la mitad de las notas de los primeros.
En cuanto a los candidatos, aparecieron como actores de la información de
manera preferente los aspirantes a la gobernación porel partido de la ASI,
Temístocles Ortega, ganador de la contienda política, con 28 notas y el del partido
Liberal, Juan Carlos Castrillón, con 24 notas.
1%
50%
2%
47%
Actores de la información Radio 1.040
Estatales
Partidos Políticos
Sociedad Civil
Candidatos
En el caso de las menciones a candidatos en la información sobre las elecciones
a la alcaldía, si bien Edith Cabezas y Francisco Fuentes obtuvieron más registros,
es evidente que las diferencias entre candidatos no fueron tan polarizadas como
en el caso de las notas referidas al proceso de la gobernación. En radio 1040 hubo
una distribución menos heterogénea de la proporción de notas dedicadas a los
candidatos para el caso de la alcaldía, que para el caso de la gobernación
Sin embargo, los candidatos fueron objeto de información en diferente forma
según las franjas horarias: en el caso de la gobernación, mientras Ortega fue
cubierto sobre todo en la franja final del noticiero, Juan Carlos López recibió
cantidad importante de notas tanto en las franjas iniciales como en las finales,
manteniendo la presencia más homogénea en todo el noticiero. También en el
caso de la alcaldía, en relación con las franjas horarias los candidatos fueron
objeto de información de modo distinto: Fuentes en la última parte del noticiero y
Edith Cabezas en la parte inicial. Se observa entonces una correlación entre los
candidatos ganadores en la contienda electoral y el ser objeto de información
periodística en las franjas finales del noticiero radiofónico.
3
10
9
15
13
2
1
3
24
9
9
28
CARLOS ALIRIO RUIZ …
CÉSAR CRISTIAN GOMEZ …
DIEGO GERARDO …
EDITH MILENA CABEZAS …
FRANCISCO FUENTES …
VICTOR LIBARDO …
WILSON DARIO BONILLA …
JESÚS FRANCISCO …
JUAN CARLOS LÓPEZ …
LUIS EDUARDO CAMPO …
SANTIAGO ZAMBRANO …
TEMÍSTOCLES ORTEGA …
ALC
ALD
ÍA -
POPA
YÁ
N G
OB
ER
NA
CIÓ
N
- CA
UC
A
Candidatos mencionados. Radio 1.040
La participación en el número de notas es correlativa al tiempo de las mismas en
el caso de los candidatos a la gobernación, ya que tanto Temístocles Ortega como
Juan Carlos López Castrillón tuvieronen radio las notas más extensas, ocupando
en total 3297 y 2150 segundos respectivamente. Del lado de la alcaldía, esta
correlación se confirma solo en el caso de Francisco Fuentes, quien además de
tener 19 notas, ocupó un espacio de 2313 segundos, mientras las 19 notas de la
candidata Cabezas tomaron solo 680 segundos, por debajo del tiempo dedicado a
otros dos candidatos con menos notas. En total se dedicaron 149 minutos en el
periodo a informaciónsobre los candidatos a la gobernación y 110 minutos sobre
los candidatos a la alcaldía.
TIEMPO DE INTERVENCIÓN DE LOS CANDIDATOS EN CAUCAVISIÓN
ALCALDÍA
POPAYÁN
CARLOS ALIRIO RUIZ
GONZALEZ 430 seg.
CÉSAR CRISTIAN GOMEZ
CASTRO 1319seg.
DIEGO GERARDO LLANOS
ARBOLEDA 1450seg.
EDITH MILENA CABEZAS
HURTADO 680 seg.
FRANCISCO FUENTES
MENESES 2313seg.
VICTOR LIBARDO RAMIREZ
FAJARDO 400seg.
WILSON DARIO BONILLA
LUCUMI 28 seg.
GOBERNACIÓN
CAUCA
JESÚS FRANCISCO CASTRO
GUERRERO 553seg.
JUAN CARLOS LÓPEZ 2150seg.
CASTRILLÓN
LUIS EDUARDO CAMPO
CASTILLO 1232seg.
SANTIAGO ZAMBRANO
SIMMONDS 1755seg.
TEMISTOCLES ORTEGA
NARVAEZ
3297
seg.
Al analizar el posible sesgo de la información registrada, se halló que en su
inmensa mayoría, las notas radiofónicas son neutras y en una pequeña
proporción, hubo algunas notas favorables o desfavorables así: los candidatos que
tuvieron más notas favorables fueron en su orden los aspirantes a la alcaldía
César Cristian Castro, Francisco Fuentes, y Edith Milena Cabezas, mientras los
candidatos a la gobernación Ortega y López Castrillón son los únicos con notas
desfavorables.
SESGO FRENTE A LOS CANDIDATOS MENCIONADOS EN RADIO 1.040
ALCALDÍA
POPAYÁN
CARLOS ALIRIO RUIZ
GONZALEZ Neutro 3
CÉSAR CRISTIAN GOMEZ
CASTRO
Favorece 4
Neutro 6
DIEGO GERARDO LLANOS
ARBOLEDA Neutro 9
EDITH MILENA CABEZAS
HURTADO
Favorece 2
Neutro 13
FRANCISCO FUENTES
MENESES
Favorece 3
Neutro 10
VICTOR LIBARDO RAMÍREZ
FAJARDO Neutro 2
WILSON DARIO BONILLA
LUCUMI Neutro 1
GOBERNACIÓN
CAUCA
JESÚS FRANCISCO CASTRO
GUERRERO Neutro 3
JUAN CARLOS LÓPEZ
CASTRILLÓN
Desfavorece 3
Neutro 21
LUIS EDUARDO CAMPO
CASTILLO Neutro 9
SANTIAGO ZAMBRANO
SIMMONDS Neutro 9
TEMÍSTOCLES ORTEGA
NARVÁEZ
Desfavorece 4
Neutro 24
Los actores en calidad defuentes de información más destacados en la emisora
fueron en su orden: el Partido Liberal, el Partido ASI, el candidato a la
gobernación por la ASI, Temístocles Ortega, el candidato a la gobernación por el
Partido Liberal, Juan Carlos López y en menor medida el Partido conservador, y
los candidatos a la alcaldía Francisco Fuentes y Edith Milena Cabezas, siguiendo
la tendencia de los propios actores de la información.
En torno al género, debe decirse que aunque la proporción hombre: mujer entre
los candidatos es de 11: 1, lo cual implica que la proporción del género femenino
en la contienda es del 8%, llama la atención que las notas referidas a la única
candidata mujer fue del 14%, indicando que no hubo tratamiento desigual en
términos de la proporción de las notas por género en el caso de Radio 1.040.
6. ALGUNOS ASPECTOS COMPARATIVOS
Al observar comparativamente los tres medios monitoreados, encontramos que en
los tres casos el proceso electoral es el tema privilegiado por excelencia durante el
proceso electoral de 2011. Esto es especialmente destacable en el caso de
Caucavisión donde la gran mayoría de las notas se dedicaron a este tema.
Aunque con mucha menor proporción de notas, en segundo lugar de importancia
aparecen los temas de la situación social y el de la economía y las finanzas. De
los tres medios sin embargo, son El Liberal y Radio 1040 quienes distribuyen
menos heterogéneamente los distintos temas relacionados con las elecciones.
En cuanto a los actores de la información los tres medios se inclinan por privilegiar
a los candidatos muy por encima de otros actores como los partidos políticos, los
funcionarios y dependencias estatales, la sociedad civil y la fuerza pública. Entre
los medios sin embargo, la distribución menos polarizada es la de Radio 1040,
pese a que El Liberal es el único de los tres medios cuya información periodística
sobre las elecciones involucra a cinco tipos de actores distintos
49%
11% 9% 12% 8%
79%
1% 3% 7% 6%
39%
14% 10% 9% 15%
PROCESO ELECTORAL
SITUACIÓN POLÍTICA
ORDEN PÚBLICO
SITUACIÓN SOCIAL
ECONOMÍA Y FINANZAS
Temas privilegiados
EL LIBERAL CAUCAVISIÓN RADIO 1.040
Al analizar las menciones a los candidatos a la alcaldía de Popayán encontramos
que si bien Radio 1040 ofreció más notas en torno a Edith Milena Cabezas, tanto
El Liberal como Radio 1040 privilegian al candidato Francisco Fuentes, mientras
que el canal televisivo pone mayor énfasis en Diego Llanos. No obstante puede
apreciarse en general una tendencia a destacar los cuatro candidatos que
aparecen en el gráfico
73,2
11 7,1 7,6 1
94
6
47
1
50
2
Actores de la información
EL LIBERAL CAUCAVISIÓN RADIO 1.040
26 23
15
7 8 8
16
3
13 10 9
15
FRANCISCO FUENTES
CESAR C. GOMEZ DIEGO G LLANOS EDITH CABEZAS
Candidatos a la alcaldía mas mencionados
EL LIBERAL CAUCAVISIÓN RADIO 1.040
Al observar la extensión de cada una de las notas dedicadas al proceso electoral
en relación con los candidatos a la alcaldía de Popayán, encontramos en el caso
de El Liberal y en el caso del Radio 1040 que la mayor proporción del espacio fue
dedicado a Francisco Fuentes. Caucavisión por su parte, dedicó la gran mayoría
de notas a Diego Gerardo Llanos, convirtiéndose así en el medio monitoreado que
distribuye más heterogéneamente su espacio entre los distintos candidatos a la
alcaldía, privilegiando a unos por sobre los otros, en tanto la prensa y la radio
locales distribuyeron su espacio de manera menos inequitativa.
En cuanto a los candidatos a la gobernación, se destacaron en los tres medios
Temístocles Ortega, Juan Carlos López y Santiago Zambrano. No obstante
nuevamente encontramos que El Liberal distribuyó de manera más equitativa sus
menciones a estos tres candidatos, mientras Caucavisión destacó básicamente a
Juan Carlos López. En la Radio 1040,Temístocles Ortega y Juan Carlos López
fueron nombrados casi con la misma frecuencia.
0
10
20
30
40
50
60
EL LIBERAL (cms)
CAUCAVISION (seg)
RADIO 1.040 (seg)
Extensión de intervención candidatos a la alcaldía
CARLOS ALIRIO RUIZ GONZALEZ
CÉSAR CRISTIAN GOMEZ CASTRO
DIEGO GERARDO LLANOS ARBOLEDA
EDITH MILENA CABEZAS HURTADO
FRANCISCO FUENTES MENESES
VICTOR LIBARDO RAMIREZ FAJARDO
WILSON DARIO BONILLA LUCUMI
Esta tendencia se percibe nuevamente al observar las extensiones o proporciones
de espacio de cada uno de los tres medios dedicó a los distintos candidatos a la
gobernación. No obstante se puso en evidencia que algunos candidatos no
tuvieron mención alguna por parte del medio televisivo y el radiofónico analizado.
En los tres casos sobresalieron los candidatos ya nombrados a partir de la
ilustración anterior. Tanto en el caso de El Liberal como en el caso de Radio 1040
los dos candidatos con mayor espacio dedicado en sus notas periodísticas y
publicitarias sobre el proceso electoral fueron Juan Carlos López y Temístocles
Ortega.
43 38 26
6
27
7
28 24
9
TEMISTOCLES ORTEGA
JUAN CARLOS LOPEZ SANTIAGO ZAMBRANO
Candidatos a la gobernación más mencionados
EL LIBERAL CAUCAVISIÓN RADIO 1.040
Finalmente, al revisar comparativamente los posibles sesgos a favor de algunos
candidatos encontramos que si bien en la mayoría de las notas periodísticas los
tres medios hacen presentaciones neutrales acerca de los distintos candidatos
tanto a la alcaldía de Popayán como a la gobernación del Cauca, el noticiero
Caucavisión tuvo un mayor número de notas favorables dedicadas a Juan Carlos
López y Diego Llanos respectivamente, mientras que Radio 1040 lo hizo en unas
pocas ocasiones para tres candidatos a la alcaldía de Popayán, que fueron
Francisco Fuentes César, Edith Milena Cabezas y Cristian Gómez y El Liberal por
su parte tuvo un mayor número de notas de favorabilidad distribuidas de manera
poco heterogénea en los siete candidatos más mencionados y que aparecen en el
gráfico.
0
10
20
30
40
50
60
70
EL LIBERAL (cms)
CAUCAVISION (seg)
RADIO 1.040 (seg)
Extensión de intervención candidatos a la gobernación
JESÚS FRANCISCO CASTRO GUERRERO JUAN CARLOS LÓPEZ CASTRILLÓN LUIS EDUARDO CAMPO CASTILLO RAUL VERNAZA GARCÉS
SANTIAGO ZAMBRANO SIMMONDS TEMÍSTOCLES ORTEGA NARVÁEZ
En general se infiere entonces que el medio televisivo, es decir el noticiero
Caucavisión, presentó de manera más evidente un sesgo hacia pocos candidatos
mientras el medio radiofónico y el periódico distribuyeron más equilibradamente la
información entre los distintos candidatos en la contienda, sin que pueda decir por
ello que El Liberal y Radio 1040 no hicieran por su parte un énfasis en ciertos
candidatos.
6 7 5
1
6 3 4
16
1
10
3 4 2
TE
MIS
TO
CLE
S O
RT
EG
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JUA
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ITH
CA
BE
ZAS
CANDIDATOS GOBERNACION
CANDIDATOS ALCALDIA
Sesgo de favorabilidad a candidatos
EL LIBERAL CAUCAVISIÓN RADIO 1.040
7. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
Hay diferencias importantes en la forma del cubrimiento por parte de la prensa, la
radio y la televisión locales. Algunas de esas diferencias se derivan de las
características propias de los lenguajes de cada tipo de medio, como la extensión
y cantidad de las notas dedicadas al proceso. Sin embargo, otras diferencias
ponen en evidencia la mayor atención depositada por cada medio sobre algunos
de los candidatos.
En general sin embargo, puede verse que el proceso de elección de gobernador
en el Cauca ocupa mayor interés de los medios que el de la elección del alcalde
de la capital del departamento, generando mayores disimilitudes, polarizaciones, y
actividad periodística, generando más tensiones informativas.
El noticiero radiofónico monitoreado mostró dificultades con la presentación de las
noticias en el sentido de que su titulación informativa es poco clara o a veces
inexistente, incorporándose finalmente como parte del contenido de la nota, lo cual
si bien le da mayor versatilidad a la información, también genera confusión y falta
de profundidad.
Frente a los otros dos medios, en el caso de la televisión se hizo un cubrimiento
menos exhaustivo de cada uno de los candidatos en la contienda, evidenciándose
el interés preeminente sobre algunos de ellos, como puede verse en el análisis.
De otro lado, hay una subutilización de recursos visuales, si se tiene en cuenta
que la mayoría de las imágenes de apoyo de las notas son registros directos,
careciendo de infografías, cartografías y otros elementos que podrían dar mayor
versatilidad a la nota, y potenciar los recursos narrativos propios del medio.
También en el caso de la prensa los recursos gráficos son subutilizados, pese a su
potencial ilustrativo como material de apoyo y profundización sobre la información
del proceso electoral, lo cual puede ser corregido de manera más fácil toda vez
que el medio impreso se presta más para ofrecer a la ciudadanía información más
completa y detallada que contribuya entre otras cosas, a formar opinión para la
decisión de voto.
En cuanto a los sesgos, debido a la existencia de una sola mujer entre la totalidad
de los candidatos a la alcaldía y la gobernación, no puede hacerse un real
seguimiento hacia el sesgo informativo frente a la variable género. No obstante,
las notas analizadas en los tres medios sí permiten poner en evidencia la
favorabilidad ofrecida por cada uno de ellos a ciertos candidatos, teniendo en
cuenta el número de registros y la extensión de los mismos. En el caso de la radio
y la prensa analizados, para los candidatos Temístocles Ortega (gobernación) y
Francisco Fuentes (alcaldía), y en el caso de la televisión, para Juan Carlos López
(gobernación) y Diego Gerardo Llanos.
Adicionalmente, el análisis de las notas a partir de un posible sesgo de
favorabilidad, desfavorabilidad o neutralidad, permite afirmar que en medio del
desbalance, la tendencia de los medios estudiados es a ser muy cautelosos en
cuanto al tratamiento periodístico dado al cubrimiento de la información electoral,
ya que la gran mayoría de las notas registradas tanto en prensa como en radio y
televisión, fueron notas neutras.
Se sugiere que los medios se constituyan en actores más activos que
comprometan a los candidatos en la contienda a referirse a otros temas de interés
colectivo, más allá de los directamente relacionados con el proceso electoral. La
convocatoria adebates y foros públicos, y las entrevistas directas desde los
medios, indagando sobre las propuestas y análisis que los candidatos hacen de
temas como la situación social, o el orden público, habrían sido claves para
generar una cobertura informativa que proveyera a los votantes de mayores
criterios para la decisión.
Se sugiere igualmente que los medios promuevan y visibilicen la voz de la
sociedad civil en torno al proceso electoral, no solo a partir de sondeos públicos, o
mediciones de intención de voto, sino de vigilancia y veeduría desde los
ciudadanos, los grupos sociales, las organizaciones de base y las organizaciones
no gubernamentales, fortaleciendo una intervención más directa y democrática en
todo el proceso desde la campaña hasta el escrutinio final.
8. RESUMEN EJECUTIVO
El seguimiento a medios de comunicación locales sobre el proceso electoral de
gobernador del Cauca y alcalde de Popayán en octubre de 2011, desarrollado por
la Universidad del Cauca, con apoyo técnico de la MOE a través de un equipo de
trabajo de tres estudiantes y una docente del Programa de Comunicación Social,
generó el registro y análisis de un total de 491 notas periodísticas, distribuidas así:
Diario El Liberal: 256 notas
Noticiero Caucavisión: 80 notas
Noticiero Radio 1040: 155 notas
El análisis de las notas permitió identificar: desigualdades en el cubrimiento de las
campañas de los distintos candidatos, subutilización de recursos narrativos e
informativos disponibles por parte de los medios, tendencia a la presentación de
información sin sesgos valorativos, baja incorporación de la sociedad civil como
actor social importante en la información política y una débil promoción del debate
público sobre temas centrales para el departamento y la ciudad.