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INFORME SEGUIMIENTO A MEDIOS DE COMUNICACIÓN DURANTE EL PROCESO ELECTORAL DE 2011 1. EQUIPO DE TRABAJO El ejercicio de seguimiento a medios de comunicación de Popayán y el Cauca a cargo de la Universidad del Cauca, contó con un equipo conformado por los estudiantes del Programa de Comunicación Social Fabián Castellanos, Sergio Correa y Olga Portilla, y por la profesora Piedad Ruiz Echeverry. 2. INTRODUCCION Una de las líneas de investigación del Programa de Comunicación Social de la Universidad del Cauca es la de “Medios, Política y Sociedad”, dentro de la cual se inscriben en buena medida los ejercicios del Observatorio de medios. Dicho observatorio, más que un ente es concebido como un nicho de trabajo académico, el cual se ha comenzado a desarrollar a partir de propuestas de investigación y estudio adelantadas tanto por grupos de estudiantes en el contexto del desarrollo de sus trabajos de grado, como por parte de la proponente de la línea y el observatorio, profesora Piedad Ruiz. Teniendo en cuenta esto, la propuesta de trabajo en red con otras universidades del país, coordinada por la MOE como organismo no gubernamental promotor de la democracia y la transparencia electoral, ha sido no sólo bien acogida, sino altamente estimada como una oportunidad de desarrollo de intereses comunes en lo académico y desde la apuesta de proyección social del Programa de Comunicación Social y de la Universidad del Cauca en general

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INFORME SEGUIMIENTO A MEDIOS DE COMUNICACIÓN DURANTE EL

PROCESO ELECTORAL DE 2011 1. EQUIPO DE TRABAJO

El ejercicio de seguimiento a medios de comunicación de Popayán y el Cauca a

cargo de la Universidad del Cauca, contó con un equipo conformado por los

estudiantes del Programa de Comunicación Social Fabián Castellanos, Sergio

Correa y Olga Portilla, y por la profesora Piedad Ruiz Echeverry.

2. INTRODUCCION

Una de las líneas de investigación del Programa de Comunicación Social de la

Universidad del Cauca es la de “Medios, Política y Sociedad”, dentro de la cual se

inscriben en buena medida los ejercicios del Observatorio de medios. Dicho

observatorio, más que un ente es concebido como un nicho de trabajo académico,

el cual se ha comenzado a desarrollar a partir de propuestas de investigación y

estudio adelantadas tanto por grupos de estudiantes en el contexto del desarrollo

de sus trabajos de grado, como por parte de la proponente de la línea y el

observatorio, profesora Piedad Ruiz.

Teniendo en cuenta esto, la propuesta de trabajo en red con otras universidades

del país, coordinada por la MOE como organismo no gubernamental promotor de

la democracia y la transparencia electoral, ha sido no sólo bien acogida, sino

altamente estimada como una oportunidad de desarrollo de intereses comunes en

lo académico y desde la apuesta de proyección social del Programa de

Comunicación Social y de la Universidad del Cauca en general

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Lo anterior explica la vinculación del Programa alSeguimiento a medios durante el

proceso electoral, realizado entre el 17 de agosto y el 6 de noviembre de 2011,

para analizar el tratamiento periodístico dado por los medios locales al proceso

electoral para la alcaldía de Popayán y la gobernación del Cauca. Como resultado

de dicho monitoreo, se registraron y analizaron 256 artículos periodísticos en el

diario El Liberal, 80 notas periodísticas en el noticiero Caucavisión y 155 notas

entre periodísticas en la emisora Radio 1.040.

Se presentan a continuación la sistematización de los resultados y se comentan

analíticamente los datos más interesantes identificados como hallazgos del

proceso de monitoreo a medios en Popayán y el Cauca.

3. CARACTERIZACION DE LOS MEDIOS MONITOREADOS

EL LIBERAL (PRENSA)

Actualmente el Cauca cuenta con tres periódicos de circulación diaria: El Liberal,

El Extra y el Q´hubo, de los cuales los dos últimos pueden calificarse como de

corte sensacionalista, mientras El Liberal es calificado como “prensa seria” cuya

misión es “informar de manera clara, veraz, ética y oportuna del acontecer

departamental, nacional e internacional a los diferentes sectores de la población,

con el fin de contribuir a la solución de las problemáticas sociales, así como a la

formación y orientación de la opinión pública”

El Liberal, circuló por primera vez el 13 de marzo de 1938 y se convirtió

rápidamente en uno de los medios más influyentes de la región, en buena medida

por la participación de importantes personalidades en sus páginas. Empezando la

década de los 90, se comenzó a sistematizar el proceso de montaje e impresión y

actualmente el periódico tiene tanto su versión impresa como la digital en la web.

El Liberal tiene 16 páginas, divididas en doce secciones, a saber: Popayán,

Opinión, Economía, Nacional, Internacional, Judicial, Sociales, Cauca, Salud,

Política, Entretenimiento y Deportes. En ellas predomina el género de la noticia, y

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la columna de opinión, aunque en menor medida hay espacio para crónicas,

reportajes y entrevistas. De las secciones se destacan para el trabajo del presente

seguimiento, las de Popayán, Cauca, Nacional y Política ya que son las que

contienen en su mayoría los temas relacionados con el proceso electoral.

NOTICIERO CAUCAVISION (TELEVISIÓN)

La oferta televisiva de Popayán en los últimos años ha sido ofrecida por las

programadoras: Fundación EMTEL S.A con el canal 29 FETV, Cable Unión de

Occidente con su Canal CNC TV (ya desaparecido) y TELMEX a través del canal

80. Estos canales no sólo emiten programación propia sino que dependen, en

gran parte, de los espacios alquilados y programas realizados por algunas

productoras de televisión de la ciudad

Cable Cauca S.A. surgió como iniciativa de un grupo de empresarios que vieron la

necesidad de ofrecer el servicio de televisión por cable en Popayán. Así, en 1997

se registró en la Cámara de Comercio y se expandieron redes, aunque sólo en

1999 se obtuvo la aprobación de la licencia por la CNTV. Hoy en día Cable Cauca

llega a todos los barrios de la ciudad de Popayán y a algunos municipios del

Cauca, con más de 70 canales.

El canal local, denominado Caucavisión, se emite por la frecuencia 3, y tiene una

programación desde las 6:00 am hasta las 11:00 pm. Sus realizadores son todos

de la ciudad de Popayán, quienes hacen programas variados, entre los cuales

está el noticiero monitoreado, el cual se emite en las noches de lunes a viernes

durante una hora que va entre 7:00 y 8:00 pm.

RADIO 1040 (RADIO)

La primera estación radial que hubo en Popayán fue la emblemática Voz de

Belalcázar, la cual aún hoy funciona. En un segundo momento aparecieron Radio

Popayán y la Voz del Cauca, cuyas denominaciones y propietarios han cambiado

con los años, hasta variar la oferta radiofónica que hoy tiene la ciudad Con los

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años dichas emisoras fueron cambiando de nombre y posteriormente se

instituyeron otras emisoras ampliando la programación y la oferta de sus

productos culturales.

En la actualidad, Popayán cuenta con cinco emisoras en la frecuencia A.M.1 y

siete en la F.M.2

La Red Sonora Radio 1040, emisora de carácter comercial, nació con el nombre

de Ecos de Paletará hace 27 años y posteriormente fue afiliada a la cadena

Caracol y luego a la cadena Radio Súper. Transcurrido un tiempo la emisora

estuvo en manos de la cadena Armony Records durante ocho años, hasta que en

1998 la compró definitivamente la Red Sonora. La emisora tiene actualmente

básicamente programas musicales e informativos, entre los cuales se cuenta el

noticiero monitoreado, el cual se transmite de lunes a viernes en el horario del

mediodía, durante una hora de 12:00 m a 1:00 pm

. En las estaciones radiales se encuentra programación y

contenidos variados dirigidos a públicos también diversos, en procura de ampliar

la cobertura en medio de las precarias condiciones técnicas de algunas de ellas.

4. METODOLOGÍA DE SEGUIMIENTO

El seguimiento se realizó con el apoyo de tres estudiantes, quienes

voluntariamente accedieron a recibir la capacitación, realizar la prueba piloto y

realizar el registro de la información en la base de datos durante el periodo

comprendido entre el 17 de agosto y el 6 de noviembre de 2011.

1 1. Radio Mil cuarenta, de carácter comercial, enlazada con la Red Sonora Cali; 2. Radio Súper 1070 emisora comercial; 3. Caracol Colombia 1330, comercial, vinculada a Bogotá con Sociedad Radio Popayán S.A.; 4. Radio RCN-Cauca, estación comercial, enlazada con Bogotá Radio Cadena Nacional S.A. 1370. 5. La Voz De Belalcázar, emisora Comercial 1430. 21. Radio Nacional * Cauca Popayán Inravisión 90.1 de la Policía Nacional, emisora de interés Público; 2. Radio Policía Nacional 94.1 de carácter institucional, de interés público; 3. la Emisora del Ejército de Interés Público, 95.1; 4. Oxigeno radio comercial; 5. La Mega 100.1 emisora comercial perteneciente a la cadena RCN; Unicauca Estéreo 104.1 emisora institucional, cultural y académica; 6. Tropicana 106.1, estación comercial de Caracol, La Veterana 106.9.

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La distribución de los medios por estudiante se hizo de acuerdo con la experiencia

previa durante la prueba piloto, siendo los responsables del llenado de la base de

datos los siguientes:

• Sergio Correa Nache, Radio 1040

• Olga Portilla Dorado, Noticiero Caucavisión

• Fabían Castellanos Fandiño, Diario El Liberal

En el caso del diario El Liberal, el trabajo estuvo asociado al desarrollo de un

trabajo de grado, y la MOE suscribió a los investigadores a la publicación, con el

fin de disponer del material a diario e ir desarrollando el registro correspondiente.

En el caso de los otros dos medios, se hizo una solicitud formal a través de la

oficina de prensa de la Universidad, enviando oficio remitido directamente por el

rector de la Institución, informando de la actividad de seguimiento a adelantar y

pidiendo apoyo con la provisión de material grabado, en caso de fallar el proceso

de grabación por parte de los estudiantes. Tanto para radio como para televisión,

fueron los estudiantes los comprometidos directamente con la labor de grabación

diaria de los noticieros, durante el periodo ya mencionado.

A medida que se iban recopilando noticieros y ejemplares impresos, se iba

introduciendo la información correspondiente en la base de datos y una vez

registrada la información en ella, el equipo de la MOE en Bogotá realizó la

sistematización correspondiente para proveer a la investigadora principal los

resultados estadísticos en gráficas y tablas correspondientes a las variables de

mayor interés elegidas autónomamente por la Universidad del Cauca.

Al finalizar el proceso, se hizo el trabajo de crítica de los datos, a fin de depurar

inconsistencias y de ser necesario, desechar información. Con los datos

corregidos y revisados, se procedió al análisis y la elaboración del presente

informe, así como de la preparación de una presentación pública para la

socialización de los resultados.

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5. ANALISIS DE LOS RESULTADOS ESTADISTICOS POR MEDIO

5.1 EL LIBERAL

En el periódico El Liberal se registraron 256 artículos periodísticos y la sección en

la cual aparecieron la gran mayoría de las notas relativas al proceso electoral fue

la sección política, seguida de la sección de opinión. Secciones como Cauca,

Judicial, Nacional o Regional, fueron secciones muy secundariamente elegidas

como espacio para la presentación de información periodística relativa a las

elecciones.

En cuanto los géneros periodísticos El Liberal utilizó básicamente la noticia, con

más de la mitad de las notas; en segundo lugar, se usaron las notas breves y en

tercer lugar con casi el mismo número, las columnas de opinión o los editoriales,

para referirse a los temas del proceso electoral.

4 4 1 2 3 2

49

187

4

Sección de la información en la que aparecen las notas

El Liberal

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Cuando revisamos la distribución del espacio total de las notas dedicadas a cada

uno de los candidatos sobresalió en el caso de los candidatos a la alcaldía

Francisco Fuentes Meneses con 2252 cm, seguido de Carlos Alirio Ruiz, con 2177

cm. En el otro extremo están Víctor Libardo Ramírez y Wilson Darío Bonilla con

menos de 900 cm entre los candidatos a alcalde. Sin embargo, al observar el

comportamiento de las notas en torno al espacio dedicado en el caso de los

candidatos a la gobernación, las diferencias son mucho más marcadas y la

distribución entre los candidatos mucho más heterogénea. Por ejemplo sólo uno

de los candidatos, Temístocles Ortega, tuvo notas que sumaron 5725 cm o Juan

Carlos López Castrillón notas por 4856 cm, mientras Jesús Francisco Castro o

Raúl Vernaza tuvieron menos de 250 cm como espacio dedicado a notas

relacionadas con su actividad proselitista.

Espacio de intervención de los candidatos en El Liberal

ALCALDÍA - POPAYÁN

CARLOS ALIRIO RUIZ GONZALEZ 2177 cm

CÉSAR CRISTIAN GOMEZ CASTRO 1655 cm

DIEGO GERARDO LLANOS ARBOLEDA 1050 cm

EDITH MILENA CABEZAS HURTADO 1426 cm

FRANCISCO FUENTES MENESES 2252 cm

VICTOR LIBARDO RAMÍREZ FAJARDO 558 cm

WILSON DARIO BONILLA LUCUMI 827 cm

GOBERNACIÓN - CAUCA JESÚS FRANCISCO CASTRO GUERRERO 218 cm

46 44 6 12 8 8

126

6

Géneros periodísticos usados. El Liberal

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JUAN CARLOS LÓPEZ CASTRILLÓN 4856 cm

LUIS EDUARDO CAMPO CASTILLO 1993 cm

RAUL VERNAZA GARCÉS 173 cm

SANTIAGO ZAMBRANO SIMMONDS 2884 cm

TEMÍSTOCLES ORTEGA NARVÁEZ 5725 cm

En el caso de la prensa escrita de Popayán, los recursos visuales básicos

utilizados para complementar la información textual sobre el proceso electoral en

El Liberal, fueron las fotografías y en menor proporción la infografía. Con

excepción del candidato a la alcaldía Víctor Libardo Ramírez, y del candidato a la

gobernación Jesús Francisco Castro, todos otros candidatos tuvieron en sus notas

estos dos tipos de recursos. Adicionalmente se utilizaron gráficas y tablas

estadísticas para ampliar los detalles de la información relativa a algunos

candidatos como Diego Gerardo Llanos, candidato a la alcaldía, Luis Eduardo

Ocampo, candidato a la gobernación y Temístocles Ortega, también candidato a la

gobernación, quien finalmente resultó ser el ganador de la contienda.

Al analizar los temas de las notas periodísticas relacionadas con las elecciones de

2011, encontramos que casi la mitad de ellas fueron dedicadas al proceso

electoral mismo, y la otra mitad se distribuyó de manera relativamente homogénea

en los restantes ocho temas. Entre ellos sobresale sin embargo el tema en género

con el 12% de las notas, la situación política con el 11% y el orden público con el

9%.

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Al desagregar el tema más importante esto es, el de proceso electoral

encontramos que los subtemas más destacados en la prensa escrita payanesa

fueron el proselitismo electoral, los avales o campañas, y en segunda instancia las

garantías electorales y la vigilancia electoral. Subtemas como las encuestas, los

delitos electorales o la confrontación entre candidatos, fueron muy secundarios.

Es interesante notar en cuáles secciones del periódico El Liberal fueron

nombrados los distintos candidatos: Todos ellos fueron nombrados en algún

momento en las páginas de opinión, o en las páginas políticas. Sin embargo, sólo

algunos de ellos aparecen en los informes especiales y solo dos aparecen en las

económicas; es el caso de César Cristian Gómez y Juan Carlos López. Más

interesante aún es el hecho de que la única mención que apareció en el bloque B

del diario, donde se encuentran las secciones más ligeras del mismo, fue para la

candidata mujer, Edith Milena Cabezas.

Al observar la distribución de la cantidad de las notas dedicadas a cada

candidato se pone en evidencia que la mayoría de ellas fueron para candidatos a

la gobernación destacándose de manera importante Temístocles Ortega con 43 de

ellas y Juan Carlos López con 38, mientras candidatos como Jesús Francisco

Castro o Raúl Vernaza tuvieron menos de cinco notas cada uno. En la cobertura

del proceso hacia la alcaldía, el candidato al que más notas dedicó el periódico,

fue Francisco Fuentes, con 26 registros seguido de César Cristian Gómez, con 23.

3%

8% 1%

6%

1%

9%

49%

11%

12%

Temas de cubrimiento noticioso El Liberal

Cultura

Economía y Finanzas

Género

Infraestructura

Medio Ambiente

Orden Público

Proceso Electoral

Situación Política

Situación Social

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Además de los candidatos es interesante observar las menciones a los partidos políticos en El Liberal. En las notas se destacan en primer lugar el Partido Liberal

Colombiano - como es de esperarse dada la corriente política que identifica al

periódico-, seguido del Partido Verde, el cual se ubicó por encima del Partido

Conservador, de Cambio Radical o del Movimiento MIRA

La gran mayoría de los actores de la información en El Liberal fueron los

mismos candidatos, con 297 notas, seguidas por una proporción mucho menor de

los actores estatales y la sociedad civil con 45 y 30 notas respectivamente. De otro

13 23

15 7

26

5 6 4

38

13 3

26

43

CA

RLO

S …

SAR

DIE

GO

ED

ITH

FRA

NC

ISC

O …

VIC

TO

R …

WIL

SON

JESÚ

S …

JUA

N C

AR

LOS …

LUIS

RA

UL …

SAN

TIA

GO

TE

MÍS

TO

CLE

S …

ALCALDÍA - POPAYÁN GOBERNACIÓN - CAUCA

Candidatos mencionados. El Liberal

3 2 2

3 3

8

1 2

5

Partidos políticos mencionados. El Liberal

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lado, debe decirse que la mayoría de las fuentes de información usadas por el

periódico durante el periodo del seguimiento, fueron fuentes oficiales y en muy

escasa medida, con apenas un 1%, fuentes documentales. Además, un 4% de la

información provino de fuentes no oficiales.

Cuando desagregamos los temas mencionados por los candidatos a la alcaldía

en el caso del periódico El Liberal, encontramos que sólo el subtema de avales o

alianzas y el de proselitismo electoral sobresalieron de alguna manera. Sin

embargo en general hubo variedad de subtemas mencionados por los distintos

candidatos y distribuidos de manera más o menos homogénea, aunque Francisco

Fuentes y César Cristian Castro tuvieron más cantidad de notas, distribuidas en

más variedad de subtemas.

Por su parte, los candidatos a la gobernación fueron registrados periodísticamente

por El Liberal de manera distinta, toda vez que la mayor concentración de notas y

la mayor variedad de subtemas se concentró en dos de los candidatos: Santiago

Zambrano Simmons y Juan Carlos López Castrillón. De manera indirecta podemos

considerar que la mayor variedad de subtemas sugiere al lector un mayor abanico

de preocupaciones por parte del candidato referido en la nota. Dicho de otro

modo, cuando algunos de los candidatos no aparecen relacionados con algunos

subtemas parecería indicar que ellos no son de su preocupación.

45 4 29 31

297

Estatales Fuerza Pública

Partidos Políticos

Sociedad Civil

Candidatos

Actores de la información. El Liberal

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SESGO FRENTE A LOS CANDIDATOS MENCIONADOS EN EL LIBERAL

ALCALDÍA POPAYÁN

CARLOS ALIRIO RUIZ GONZALEZ FAVORECE 4

NEUTRO 9

CÉSAR CRISTIAN GOMEZ CASTRO FAVORECE 6

NEUTRO 17

DIEGO GERARDO LLANOS ARBOLEDA FAVORECE 3

NEUTRO 12

EDITH MILENA CABEZAS HURTADO FAVORECE 4

NEUTRO 3

FRANCISCO FUENTES MENESES

FAVORECE 5

DESFAVORECE 1

NEUTRO 20

VICTOR LIBARDO RAMÍREZ FAJARDO NEUTRO 5

WILSON DARIO BONILLA LUCUMI FAVORECE 1

NEUTRO 5

GOBERNACIÓN CAUCA

JESÚS FRANCISCO CASTRO GUERRERO NEUTRO 4

JUAN CARLOS LÓPEZ CASTRILLÓN

FAVORECE 7

DESFAVORECE 4

NEUTRO 27

LUIS EDUARDO CAMPO CASTILLO FAVORECE 2

NEUTRO 11

RAUL VERNAZA GARCÉS NEUTRO 3

SANTIAGO ZAMBRANO SIMMONDS

FAVORECE 5

DESFAVORECE 1

NEUTRO 20

TEMÍSTOCLES ORTEGA NARVÁEZ

FAVORECE 6

DESFAVORECE 3

NEUTRO 34

La mayoría de los candidatos objeto de noticia en El Liberal recibieron notas tanto

favorables como neutras, pero en cuatro casos, uno de un candidato a la alcaldía

y tres de candidatos a la gobernación, también aparecieron notas desfavorables.

La gran mayoría de las notas sin embargo (64.5%), son notas neutras, sin sesgo

positivo o negativo.

5.2 NOTICIERO CAUCAVISION

El número denotas registradas en el noticiero local Caucavisión, durante el

período monitoreado, esto es del 17 de agosto al 6 de noviembre de 2011, fue de

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80, las cuales fueron presentadas en su inmensa mayoría con una voz en off, sin

presentador, o corresponsal alguno. Del otro lado, un 70% de las notas que son la

gran mayoría, guardó relación explícita entre titular y contenido, mientras en una

cuarta parte de ellas no se encontró relación y en una mínima proporción hay

relación apenas implícita.

En cuanto a los recursos visuales, el noticiero hizo escaso uso de varios de los

recursos disponibles propios del lenguaje audiovisual, al utilizar con proporciones

de 1% los rotulados, recuadros, subtítulos mapas y difuminados, basando en

cambio su proceso informativo fundamentalmente en las imágenes visuales

explícitas, tomadas a propósito de la nota y en un 16%, en algunas imágenes de

archivo. A las fotografías sólo se acudió en un 3% de las notas registradas.

69% 6%

25%

Relación entre el titular y el contenido de la nota Caucavisión

Existe Relación Explícita

Existe Relación Implícita

No Existe Relación

76%

1%

3%

16%

1%

1%

1%

1%

Imagen Visual Explicita

Difuminados /blurs/distorsiones de espalda

Fotografía

Imágenes de archivo

Mapas

Subtítulos

Recuadro

Rótulos Informativos

Recursos visuales usados en Caucavisión

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Las 80 notas de televisión tienen distintos modos de contextualización, entre los

cuales se destacó con más de la mitad de los casos, aquellas que relacionaban el

hecho con otros similares o agregaban datos complementarios. Siguen en

importancia aquellas notas que solo señalaban consecuencias del hecho y en

tercer lugar las que combinaban los elementos contextuales ya citados. Los

antecedentes y datos del pasado, fueron muy escasamente recuperados como

elementos de contexto en el caso de las notas informativas de Caucavisión.

En torno a los temas, al igual que sucedió con la radio, en su gran mayoría las

informaciones periodísticas electorales se refirieron en el caso de la televisión al

proceso electoral mismo, mientras los otros siete temas registrados se

distribuyeron más o menos homogéneamente el restante 21% de las notas,

destacándose levemente el tema deSituación social y el de Economía. El tema de

Orden público solo apareció en tres de las notas, pese a la importancia que tiene

en el departamento del Cauca. No obstante, cuando desagregamos estos ocho

temas gruesos, encontramos que los dos subtemas centrales fueron el

5 3 1

46

12 13

Tipo de contexto de la información que ofrece Caucavisión

Da antecedentes o datos del pasado

Da antecedentes o datos del pasado, Relaciona el hecho con otros hechos similares o Agrega datos complementarios del presente Da antecedentes o datos del pasado, Señala consecuencias del hecho

Relaciona el hecho con otros hechos similares o Agrega datos complementarios del presente Relaciona el hecho con otros hechos similares o Agrega datos complementarios del presente, Señala consecuencias del hecho Señala consecuencias del hecho

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proselitismo electoral, las alianzas y claro, los debates, propios del medio

televisivo.

En la inmensa mayoría de las notas televisivas registradas, los actores de la

información fueron los propios candidatos, y solo en un 6% aparecieron algunos

actores estatales, casi todas referidas a la Registraduría bien fuera municipal,

departamental o nacional. Los partidos políticos y la sociedad civil no se

encontraron como actores en las 80 notas registradas en Caucavisión.

En cuanto a los candidatos mencionados como actores, estos tuvieron distinta

proporción, siendo el más destacado Juan Carlos López, candidato a la

gobernación, con 27 menciones, seguido de Diego Gerardo Llanos, candidato a la

Alcaldía. Entretanto, VictorLibardo Ramírez, candidato también a la alcaldía, solo

recibió una mención, y dos de los candidatos a la gobernación, a saber: Raúl

Vernaza y Jesús Francisco Castro, no recibieron mención alguna en las 80 notas.

(Debe aclararse sin embargo que el candidato Vernaza se retiró en medio de la

contienda, para adherir a la candidatura de López Castrillón)

1%

6%

2% 1% 3%

79%

1%

7%

Temas de cubrimiento noticioso Caucavisión Cultura

Economía y Finanzas

Género

Medio Ambiente

Orden Público

Proceso Electoral

Situación Política

Situación Social

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En calidad de fuentes de información, los candidatosfueron citados en casi la

misma proporción que como actores, sin que se encuentren diferencias

sustanciales que valga la pena señalar. Es decir, que casi siempre que se hizo

referencia a un candidato, además de actor de la información, se le citó como

fuente de la misma.

En cuanto a los tiempos dedicados a cada candidato en el noticiero televisivo

local de Caucavisión, se destacó de manera importante el candidato a la alcaldía

3 8

16 3

8 1

4

27 4

7 6

CARLOS ALIRIO RUIZ … CÉSAR CRISTIAN GOMEZ …

DIEGO GERARDO LLANOS … EDITH MILENA CABEZAS …

FRANCISCO FUENTES … VICTOR LIBARDO RAMÍREZ …

WILSON DARIO BONILLA … JESÚS FRANCISCO CASTRO …

JUAN CARLOS LÓPEZ … LUIS EDUARDO CAMPO …

RAUL VERNAZA GARCÉS SANTIAGO ZAMBRANO … TEMÍSTOCLES ORTEGA …

ALC

ALD

ÍA -

POPA

N

GO

BE

RN

AC

IÓN

- C

AU

CA

Candidatos mencionados en Caucavisión

4 1 1 3 8

16

3 8

1 4

25

4 6 6

Reg

istr

adur

ía

Nac

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Con

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G

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DO

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LOS

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Z …

LUIS

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UA

RD

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CA

MPO

SAN

TIA

GO

ZA

MB

RA

NO

TE

MÍS

TO

CLE

S O

RT

EG

A …

ESTATALES ALCALDÍA - POPAYÁN GOBERNACIÓN - CAUCA

Actores - Fuente de información. Caucavisión

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con 1230 segundos, frente a 36 segundos por ejemplo que mereció VictorLibardo

Bonilla. En el caso de la gobernación, una cantidad similar de 1237 segundos fue

dedicada a Juan Carlos López Castrillón, mientras el que menor atención tuvo, fue

Luis Eduardo campo, con 142 segundos, notándose una menor heterogeneidad en

la distribución de los tiempos que en el caso de la radio

Si bien en general el telenoticiero no usó mayores recursos visuales para informar

sobre las elecciones, en lo poco que hubo, algunos candidatos muestran mayor

combinación de recursos visuales en notas que se refieren a sus candidaturas,

como son los casos de Temístocles Ortega (ganador de la contienda

departamental), Juan Carlos López y Santiago Zambrano, para la gobernación.

Mientras tanto, entre los candidatos a la alcaldía de Popayán, Diego Gerardo

Llanos y César Cristian Castro sí recibieron distintos recursos en sus notas. Es

interesante resaltar que dos candidatos a la alcaldía y dos a la gobernación no

recibieron recursos visuales como complemento narrativo por parte del noticiero

de Caucavisión.

RECURSOS VISUALES QUE EXPONEN A LOS CANDIDATOS EN CAUCAVISIÓN

ALCALDÍA POPAYÁN

CARLOS ALIRIO RUIZ GONZALEZ NO SE USAN REC. VISUALES

CESAR CRISTIAN GOMEZ CASTRO Imagen Visual Explicita 6

Imágenes de archivo 1

DIEGO GERARDO LLANOS ARBOLEDA Imagen Visual Explicita 16

Imágenes de archivo 6

EDITH MILENA CABEZAS HURTADO Imagen Visual Explicita 1

FRANCISCO FUENTES MENESES Imagen Visual Explicita 1

VICTOR LIBARDO RAMÍREZ FAJARDO NO SE USAN REC. VISUALES

WILSON DARIO BONILLA LUCUMI Imagen Visual Explicita 3

GOBERNACIÓN CAUCA

JESÚS FRANCISCO CASTRO GUERRERO NO SE USAN REC. VISUALES

JUAN CARLOS LOPEZ CASTRILLON Imagen Visual Explicita 24

Imágenes de archivo 1

LUIS EDUARDO CAMPO CASTILLO Imagen Visual Explicita 1

RAUL VERNAZA GARCÉS NO SE USAN REC. VISUALES

SANTIAGO ZAMBRANO SIMMONDS Imagen Visual Explicita 4

Fotografía 1

TEMISTOCLES ORTEGA NARVAEZ Imagen Visual Explicita 4

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Fotografía 1

Imágenes de archivo 1

Al igual que en el caso de la observación general de temas y subtemas, al revisar

los subtemas mencionados por los candidatosa la alcaldía en Caucavisión, estos

fueron fundamentalmente el tema del empleo y el desempleo y en segundo lugar,

los avales o alianzas entre partidos de campaña; los otros temas aparecieron con

mucha menor presencia distribuidos de manera más o menos uniforme. Vale

resaltar dos cosas: Primero, que el tema más destacado, esto es el del empleo y

el desempleo estuvo relacionado con las intervenciones del candidato Diego

Gerardo Llanos, y segundo, que el tema de orden público prácticamente no

apareció relacionado en las notas del proceso electoral en televisión.

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2

2

1

1

1

3

5

1

2

1

1

1

1

3

1

1

1

1

1

1

Seguridad Urbana (delitos comunes, toques de queda)

Avales o alianzas entre partidos y/o campañas

Acueducto y alcantarillado

Empleo y desempleo

Seguridad Urbana (delitos comunes, toques de queda)

Avales o alianzas entre partidos y/o campañas

Empleo y desempleo

Seguridad Urbana (delitos comunes, toques de queda)

Vivienda

Seguridad Urbana (delitos comunes, toques de queda)

Vivienda

Seguridad Urbana (delitos comunes, toques de queda)

Empleo y desempleo

Avales o alianzas entre partidos y/o campañas

Seguridad Urbana (delitos comunes, toques de queda)

Sector agricola y ganadero

Empleo y desempleo

Educación

Tecnologías

Tratado de Libre Comercio -TLC- C

AR

LOS

ALI

RIO

R

UIZ

G

ON

ZALE

Z C

ÉSA

R C

RIS

TIA

N

GO

ME

Z C

AST

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GO

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A

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MIL

EN

A

CA

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HU

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AD

O

FRA

NC

ISC

O

CA

STR

O

VÍC

TO

R

RA

RE

Z

WIL

SON

DA

RIO

B

ON

ILLA

LU

CU

MI

Temas mencionados por candidatos a la Alcaldía Caucavisión

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En el caso de los candidatos a la gobernación, se destacaron también aquí en

tres candidatos las notas referidas al subtema del proselitismo propio de la

campaña, y el subtema del empleo y el desempleo, particularmente en el caso de

Juan Carlos Castrillón, candidato privilegiado en notas en Caucavisión. Es notorio

entonces que en este medio, las notas referidas a uno de los temas neurálgicos de

la ciudad y el departamento, a saber, el del empleo, aparecieron asociadas a los

candidatos que para la alcaldía y para la gobernación fueron más nombrados por

el telenoticiero.

En cuanto a los candidatos a la gobernación, la desagregación temática nos

permite ver que el mayor número de notas se ubicó en los subtemas de

proselitismo electoral, empleo y desempleo. Juan Carlos López fue el candidato

con mayor número de notas y en su caso aparecieron también de manera

importante los subtemas de productividad, industria y educación. La mayoría de

los subtemas sin embargo tuvieron sólo una nota.

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En relación con un posible sesgo de la información la mayoría de las notas

relativas a los candidatos tanto en el caso de la alcaldía como la gobernación

fueron notas neutrales y sólo en tres casos hubo notas favorables. Fue la situación

de los candidatos a la alcaldía César Cristian Gómez, con una nota, Diego

Gerardo Llanos con 10 notas favorables y el candidato a la gobernación Juan

Carlos López con 16 notas favorables, de las 26 dedicadas a él. Sobresale

también el caso de Temístocles Ortega con la única nota desfavorable registrada.

SESGO FRENTE A LOS CANDIDATOS MENCIONADOS EN CAUCAVISIÓN

ALCALDÍA

POPAYÁN

CARLOS ALIRIO RUIZ GONZALEZ Neutro 3

CÉSAR CRISTIAN GOMEZ CASTRO Favorece 1

5

3

3

3

1

2

1

3

1

5

1

1

1

1

2

1

1

1

1

3

1

1

Empleo/desempleo

Educación

Industria

Productividad

Salud

Avales o alianzas entre partidos y/o …

Procelitismo Electoral

Sector agrícola y ganadero

Vivienda

Proselitismo electoral

Seguridad Urbana (delitos comunes, …

Proselitismo electoral

Seguridad Urbana (delitos comunes, …

Empleo/desempleo

Proselitismo electoral

Avales o alianzas entre partidos y/o …

Educación

Exclusión

Productividad

Procelitismo Electoral

Delitos Electorales

Investigaciones a Funcionarios/Candidatos

JUA

N C

AR

LOS

LOPE

Z C

AST

RIL

LON

LUIS

E

DU

AR

DO

C

AM

PO

CA

STIL

LO

SAN

TIA

GO

ZA

MB

RA

NO

SI

MM

ON

DS

TE

MIS

TO

CL

ES

OR

TE

GA

N

AR

VA

EZ

Temas mencionados por los candidatos a la Gobernación . Caucavisión

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Neutro 7

DIEGO GERARDO LLANOS ARBOLEDA Favorece 10

Neutro 6

EDITH MILENA CABEZAS HURTADO Neutro 3

FRANCISCO FUENTES MENESES Neutro 8

VICTOR LIBARDO RAMÍREZ FAJARDO Neutro 1

WILSON DARIO BONILLA LUCUMI Neutro 4

GOBERNACIÓN

CAUCA

JUAN CARLOS LÓPEZ CASTRILLÓN Favorece 16

Neutro 11

LUIS EDUARDO CAMPO CASTILLO Neutro 4

SANTIAGO ZAMBRANO SIMMONDS Neutro 6

TEMÍSTOCLES ORTEGA NARVÁEZ Neutro 5

Desfavorece 1

En cuanto a la distribución de las notas por género sólo un 3% de ellas se refirió a

candidatos femeninos. Debe recordarse que si bien del total de 11 candidatos a la

alcaldía y la gobernación sólo una, Edith Milena Cabezas, fue mujer, la proporción

de notas sin embargo, no corresponde a la relación proporcional entre los

candidatos, según la cual el género femenino es un 8% del total de los candidatos.

5.3 RADIO 1040

El número de notas registradas en Radio 1040 en torno al proceso electoral fueron

155 y se distribuyen de manera poco heterogénea en las cuatro franjas horarias

diferenciadas, siendo los primeros y los últimos quince minutos las franjas que

más se utilizaron para desarrollar los temas correspondientes a las elecciones

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La presentación de las notas radiales en torno a temasrelativos al proceso

electoral, es de autoría conocida en la casi totalidad de los casos, excepto solo

por un 5%. La identificación corresponde fundamentalmente al locutor o

presentador, pero en una tercera parte las notas fueron presentadas por el director

del noticiero radial

Analizados los titulares en confrontación con los contenidos de las notas, se

observó que solo en un 22% existió algún tipo de relación entre uno y otro y en un

5% esa relación es apenas implícita. Al respecto debe tenerse en cuenta que la

brevedad de las notas periodísticas radiofónicas generan con frecuencia en el

63

19

33 40

12:00 m - 12:15 pm 12:15 pm - 12:30 pm 12:30 pm - 12:45 pm 12:45 pm - 1:00 pm

Número de notas por franja horaria Radio 1.040

32%

63%

5%

¿Quién presenta la nota? Radio 1.040

Director del Medio

Periodista o Locutor

Se Desconoce

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caso de Radio 1040, que la diferencia entre titular y contenido sea difícilmente

perceptible. Por lo anterior muchos de los registros que aparecen sin esta

relaciónfueron registros en los que no pudo distinguir titular alguno.

.

De otra parte la gran mayoría, un 77% de las notas registradas contaron con

elementos contextuales sobre la información que se transmitió. Entrando en

detalle sobre los tipos de contextualización que se ofrecieron en las notas

periodísticas que los incorporaron, encontramos que algo más de la mitad de ellas

lo hicieron exclusivamente para señalar consecuencias del hecho y un 22% en

cambio ofreciócuatro tipos de elementos de contexto: antecedentes, relación con

hechos similares, datos presentes complementarios y también consecuencias del

hecho

17% 5%

78%

Relación entre el titular y el contenido de la nota Radio 1.040

Existe Relación Explícita

Existe Relación Implícita

No Existe Relación

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Ahora bien Radio 1040 de Popayán utilizó como género periodístico predominante

la entrevista, con 60 notas registradas para informar sobre el proceso electoral,

seguido de los géneros de noticia y breves con casi la misma cantidad

6 5 22 15 10 10

52

Tipo de contexto de la información que se ofrece Radio 1.040

Da antecedentes o datos del pasado

Da antecedentes o datos del pasado, Relaciona el hecho con otros hechos similares o Agrega datos complementarios del presente

Da antecedentes o datos del pasado, Relaciona el hecho con otros hechos similares o Agrega datos complementarios del presente, Señala consecuencias del hecho

Da antecedentes o datos del pasado, Señala consecuencias del hecho

Relaciona el hecho con otros hechos similares o Agrega datos complementarios del presente

Relaciona el hecho con otros hechos similares o Agrega datos complementarios del presente, Señala consecuencias del hecho

Señala consecuencias del hecho

12

38

60

42

3

Boletín Horario Breves Entrevista Noticia Voz de Apoyo

Géneros periodísticos usados. Radio 1.040

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En cuanto a los temas de cubrimiento, en el caso de la emisora monitoreada, se

encontró que la gran mayoría de las notas fueron relativas directamente al tema

del proceso electoral, es decir que fueron notas referidas a información de la

Registraduría, los candidatos, inscripciones, fechas, procedimientos y mecanismos

operativos de las elecciones, las cuales ocuparon un 39% de las emisiones. En

segunda instancia se destacaron temas como economía y finanzas, situación

política y orden público.

Otros temas como comunicación, cultura, género, narcotráfico, o ciencia y

tecnología, fueron muy escasamente tratadas,distribuyéndose en escasos

márgenes que oscilan entre un 1% y un 5%. Es importante señalar además que

los temas de infraestructura y situación social, aunque recibieron algunas

menciones, teniendo en cuenta su importancia, fueron poco trabajados.

Al revisar los subtemas, hallamos que más de una tercera parte de las notas

ocupadas con temas del proceso electoral, se refirieron en su inmensa mayoría al

proselitismo electoral y en casi igual proporción a las alianzas entre partidos o

campañas. Le siguieron en importancia las notas sobre de los subtemas de

seguridad urbana, que ocuparon 13 registros y en tercera instancia, las notas

sobre la responsabilidad política de los partidos y sobre productividad, que

ocuparon cada uno 10 registros. Subtemas altamente sensibles en el Cauca tales

1% 1%

1%

15% 2%

7% 1%

0% 10%

39%

14% 9%

Temas de cubrimiento noticioso Radio 1.040 Ciencia Y Tecnología Comunicación Cultura Economía y Finanzas Género Infraestructura Medio Ambiente Narcotráfico Orden Público Proceso Electoral Situación Política Situación Social

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como el empleo, el desplazamiento, las minorías étnicas, o la pobreza, ocuparon

espacios muy secundarios en las notas registradas.

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1 1 1 1

8 1

4 1

10 4 3 4

1 3

6 2 3 3

1 2 1

5 13

25 6

1 4 4

1 1 3

6 26

2 1

4 1 3

9 10

1 3

1 5 4 5

Desarrollo científico y tecnológico Medios de comunicación

Expresiones artísticas Identidades y minorías étnicas

Empleo/desempleo Fondos/Presupuestos

Industria Privatización

Productividad Sector agrícola y ganadero

Tratado de Libre Comercio -TLC- Participación política de la mujer

Violencia contra la mujer Movilidad y transporte público

Obras públicas Reordenamiento territorial

Vías Protección del medio ambiente

Negocios Acuerdo Humanitario/ Negociaciones de …

Desplazamiento forzoso Seguridad rural

Seguridad urbana (delitos comunes, toques … Avales o alianzas entre partidos y/o …

Comportamiento ciudadano Condena O Sanción A Funcionarios / …

Confrontaciones Entre Candidatos Debates

Delitos electorales Garantías Electorales

Intervención en Política servidores … Investigaciones A Funcionarios / Candidatos

Proselitismo electoral Vida Privada Del Candidato

Conceptos Democráticos Corrupción

Fortalecimiento de los partidos Reforma Política

Renovación de Políticos Responsabilidad política de los partidos

Desplazamiento Educación

Empleo/desempleo Infancia y Adolescencia

Pobreza Salud

Ci

en cia Y

Te cn olo

gía C

o m un ica

ció n

Cul

tura

E

cono

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y F

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Públ

ico

Proc

eso

Ele

ctor

al

Situ

ació

n Po

lític

a Si

tuac

ión

Soci

al

Desagregación de subtemas de Cubrimiento. Radio 1.040

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Los actores de la información en Radio 1040 durante el periodo registrado se

distribuyeron mayoritariamente y de manera muy homogénea entre partidos

políticos y candidatos. Proporciones muy mínimas de 1% y 2%, correspondieron a

actores estatales o a la sociedad civil. Cuando estos actores se desagregan, nos

podemos dar cuenta de que algunos partidos como el Partido Liberal o el

Movimiento Alianza Social Independiente “ASI”, que ocuparon la mayoría de las

notas, seguidos en importancia, por el Partido Conservador y el Partido de la U,

con proporciones cercanas a la mitad de las notas de los primeros.

En cuanto a los candidatos, aparecieron como actores de la información de

manera preferente los aspirantes a la gobernación porel partido de la ASI,

Temístocles Ortega, ganador de la contienda política, con 28 notas y el del partido

Liberal, Juan Carlos Castrillón, con 24 notas.

1%

50%

2%

47%

Actores de la información Radio 1.040

Estatales

Partidos Políticos

Sociedad Civil

Candidatos

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En el caso de las menciones a candidatos en la información sobre las elecciones

a la alcaldía, si bien Edith Cabezas y Francisco Fuentes obtuvieron más registros,

es evidente que las diferencias entre candidatos no fueron tan polarizadas como

en el caso de las notas referidas al proceso de la gobernación. En radio 1040 hubo

una distribución menos heterogénea de la proporción de notas dedicadas a los

candidatos para el caso de la alcaldía, que para el caso de la gobernación

Sin embargo, los candidatos fueron objeto de información en diferente forma

según las franjas horarias: en el caso de la gobernación, mientras Ortega fue

cubierto sobre todo en la franja final del noticiero, Juan Carlos López recibió

cantidad importante de notas tanto en las franjas iniciales como en las finales,

manteniendo la presencia más homogénea en todo el noticiero. También en el

caso de la alcaldía, en relación con las franjas horarias los candidatos fueron

objeto de información de modo distinto: Fuentes en la última parte del noticiero y

Edith Cabezas en la parte inicial. Se observa entonces una correlación entre los

candidatos ganadores en la contienda electoral y el ser objeto de información

periodística en las franjas finales del noticiero radiofónico.

3

10

9

15

13

2

1

3

24

9

9

28

CARLOS ALIRIO RUIZ …

CÉSAR CRISTIAN GOMEZ …

DIEGO GERARDO …

EDITH MILENA CABEZAS …

FRANCISCO FUENTES …

VICTOR LIBARDO …

WILSON DARIO BONILLA …

JESÚS FRANCISCO …

JUAN CARLOS LÓPEZ …

LUIS EDUARDO CAMPO …

SANTIAGO ZAMBRANO …

TEMÍSTOCLES ORTEGA …

ALC

ALD

ÍA -

POPA

N G

OB

ER

NA

CIÓ

N

- CA

UC

A

Candidatos mencionados. Radio 1.040

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La participación en el número de notas es correlativa al tiempo de las mismas en

el caso de los candidatos a la gobernación, ya que tanto Temístocles Ortega como

Juan Carlos López Castrillón tuvieronen radio las notas más extensas, ocupando

en total 3297 y 2150 segundos respectivamente. Del lado de la alcaldía, esta

correlación se confirma solo en el caso de Francisco Fuentes, quien además de

tener 19 notas, ocupó un espacio de 2313 segundos, mientras las 19 notas de la

candidata Cabezas tomaron solo 680 segundos, por debajo del tiempo dedicado a

otros dos candidatos con menos notas. En total se dedicaron 149 minutos en el

periodo a informaciónsobre los candidatos a la gobernación y 110 minutos sobre

los candidatos a la alcaldía.

TIEMPO DE INTERVENCIÓN DE LOS CANDIDATOS EN CAUCAVISIÓN

ALCALDÍA

POPAYÁN

CARLOS ALIRIO RUIZ

GONZALEZ 430 seg.

CÉSAR CRISTIAN GOMEZ

CASTRO 1319seg.

DIEGO GERARDO LLANOS

ARBOLEDA 1450seg.

EDITH MILENA CABEZAS

HURTADO 680 seg.

FRANCISCO FUENTES

MENESES 2313seg.

VICTOR LIBARDO RAMIREZ

FAJARDO 400seg.

WILSON DARIO BONILLA

LUCUMI 28 seg.

GOBERNACIÓN

CAUCA

JESÚS FRANCISCO CASTRO

GUERRERO 553seg.

JUAN CARLOS LÓPEZ 2150seg.

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CASTRILLÓN

LUIS EDUARDO CAMPO

CASTILLO 1232seg.

SANTIAGO ZAMBRANO

SIMMONDS 1755seg.

TEMISTOCLES ORTEGA

NARVAEZ

3297

seg.

Al analizar el posible sesgo de la información registrada, se halló que en su

inmensa mayoría, las notas radiofónicas son neutras y en una pequeña

proporción, hubo algunas notas favorables o desfavorables así: los candidatos que

tuvieron más notas favorables fueron en su orden los aspirantes a la alcaldía

César Cristian Castro, Francisco Fuentes, y Edith Milena Cabezas, mientras los

candidatos a la gobernación Ortega y López Castrillón son los únicos con notas

desfavorables.

SESGO FRENTE A LOS CANDIDATOS MENCIONADOS EN RADIO 1.040

ALCALDÍA

POPAYÁN

CARLOS ALIRIO RUIZ

GONZALEZ Neutro 3

CÉSAR CRISTIAN GOMEZ

CASTRO

Favorece 4

Neutro 6

DIEGO GERARDO LLANOS

ARBOLEDA Neutro 9

EDITH MILENA CABEZAS

HURTADO

Favorece 2

Neutro 13

FRANCISCO FUENTES

MENESES

Favorece 3

Neutro 10

VICTOR LIBARDO RAMÍREZ

FAJARDO Neutro 2

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WILSON DARIO BONILLA

LUCUMI Neutro 1

GOBERNACIÓN

CAUCA

JESÚS FRANCISCO CASTRO

GUERRERO Neutro 3

JUAN CARLOS LÓPEZ

CASTRILLÓN

Desfavorece 3

Neutro 21

LUIS EDUARDO CAMPO

CASTILLO Neutro 9

SANTIAGO ZAMBRANO

SIMMONDS Neutro 9

TEMÍSTOCLES ORTEGA

NARVÁEZ

Desfavorece 4

Neutro 24

Los actores en calidad defuentes de información más destacados en la emisora

fueron en su orden: el Partido Liberal, el Partido ASI, el candidato a la

gobernación por la ASI, Temístocles Ortega, el candidato a la gobernación por el

Partido Liberal, Juan Carlos López y en menor medida el Partido conservador, y

los candidatos a la alcaldía Francisco Fuentes y Edith Milena Cabezas, siguiendo

la tendencia de los propios actores de la información.

En torno al género, debe decirse que aunque la proporción hombre: mujer entre

los candidatos es de 11: 1, lo cual implica que la proporción del género femenino

en la contienda es del 8%, llama la atención que las notas referidas a la única

candidata mujer fue del 14%, indicando que no hubo tratamiento desigual en

términos de la proporción de las notas por género en el caso de Radio 1.040.

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6. ALGUNOS ASPECTOS COMPARATIVOS

Al observar comparativamente los tres medios monitoreados, encontramos que en

los tres casos el proceso electoral es el tema privilegiado por excelencia durante el

proceso electoral de 2011. Esto es especialmente destacable en el caso de

Caucavisión donde la gran mayoría de las notas se dedicaron a este tema.

Aunque con mucha menor proporción de notas, en segundo lugar de importancia

aparecen los temas de la situación social y el de la economía y las finanzas. De

los tres medios sin embargo, son El Liberal y Radio 1040 quienes distribuyen

menos heterogéneamente los distintos temas relacionados con las elecciones.

En cuanto a los actores de la información los tres medios se inclinan por privilegiar

a los candidatos muy por encima de otros actores como los partidos políticos, los

funcionarios y dependencias estatales, la sociedad civil y la fuerza pública. Entre

los medios sin embargo, la distribución menos polarizada es la de Radio 1040,

pese a que El Liberal es el único de los tres medios cuya información periodística

sobre las elecciones involucra a cinco tipos de actores distintos

49%

11% 9% 12% 8%

79%

1% 3% 7% 6%

39%

14% 10% 9% 15%

PROCESO ELECTORAL

SITUACIÓN POLÍTICA

ORDEN PÚBLICO

SITUACIÓN SOCIAL

ECONOMÍA Y FINANZAS

Temas privilegiados

EL LIBERAL CAUCAVISIÓN RADIO 1.040

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Al analizar las menciones a los candidatos a la alcaldía de Popayán encontramos

que si bien Radio 1040 ofreció más notas en torno a Edith Milena Cabezas, tanto

El Liberal como Radio 1040 privilegian al candidato Francisco Fuentes, mientras

que el canal televisivo pone mayor énfasis en Diego Llanos. No obstante puede

apreciarse en general una tendencia a destacar los cuatro candidatos que

aparecen en el gráfico

73,2

11 7,1 7,6 1

94

6

47

1

50

2

Actores de la información

EL LIBERAL CAUCAVISIÓN RADIO 1.040

26 23

15

7 8 8

16

3

13 10 9

15

FRANCISCO FUENTES

CESAR C. GOMEZ DIEGO G LLANOS EDITH CABEZAS

Candidatos a la alcaldía mas mencionados

EL LIBERAL CAUCAVISIÓN RADIO 1.040

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Al observar la extensión de cada una de las notas dedicadas al proceso electoral

en relación con los candidatos a la alcaldía de Popayán, encontramos en el caso

de El Liberal y en el caso del Radio 1040 que la mayor proporción del espacio fue

dedicado a Francisco Fuentes. Caucavisión por su parte, dedicó la gran mayoría

de notas a Diego Gerardo Llanos, convirtiéndose así en el medio monitoreado que

distribuye más heterogéneamente su espacio entre los distintos candidatos a la

alcaldía, privilegiando a unos por sobre los otros, en tanto la prensa y la radio

locales distribuyeron su espacio de manera menos inequitativa.

En cuanto a los candidatos a la gobernación, se destacaron en los tres medios

Temístocles Ortega, Juan Carlos López y Santiago Zambrano. No obstante

nuevamente encontramos que El Liberal distribuyó de manera más equitativa sus

menciones a estos tres candidatos, mientras Caucavisión destacó básicamente a

Juan Carlos López. En la Radio 1040,Temístocles Ortega y Juan Carlos López

fueron nombrados casi con la misma frecuencia.

0

10

20

30

40

50

60

EL LIBERAL (cms)

CAUCAVISION (seg)

RADIO 1.040 (seg)

Extensión de intervención candidatos a la alcaldía

CARLOS ALIRIO RUIZ GONZALEZ

CÉSAR CRISTIAN GOMEZ CASTRO

DIEGO GERARDO LLANOS ARBOLEDA

EDITH MILENA CABEZAS HURTADO

FRANCISCO FUENTES MENESES

VICTOR LIBARDO RAMIREZ FAJARDO

WILSON DARIO BONILLA LUCUMI

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Esta tendencia se percibe nuevamente al observar las extensiones o proporciones

de espacio de cada uno de los tres medios dedicó a los distintos candidatos a la

gobernación. No obstante se puso en evidencia que algunos candidatos no

tuvieron mención alguna por parte del medio televisivo y el radiofónico analizado.

En los tres casos sobresalieron los candidatos ya nombrados a partir de la

ilustración anterior. Tanto en el caso de El Liberal como en el caso de Radio 1040

los dos candidatos con mayor espacio dedicado en sus notas periodísticas y

publicitarias sobre el proceso electoral fueron Juan Carlos López y Temístocles

Ortega.

43 38 26

6

27

7

28 24

9

TEMISTOCLES ORTEGA

JUAN CARLOS LOPEZ SANTIAGO ZAMBRANO

Candidatos a la gobernación más mencionados

EL LIBERAL CAUCAVISIÓN RADIO 1.040

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Finalmente, al revisar comparativamente los posibles sesgos a favor de algunos

candidatos encontramos que si bien en la mayoría de las notas periodísticas los

tres medios hacen presentaciones neutrales acerca de los distintos candidatos

tanto a la alcaldía de Popayán como a la gobernación del Cauca, el noticiero

Caucavisión tuvo un mayor número de notas favorables dedicadas a Juan Carlos

López y Diego Llanos respectivamente, mientras que Radio 1040 lo hizo en unas

pocas ocasiones para tres candidatos a la alcaldía de Popayán, que fueron

Francisco Fuentes César, Edith Milena Cabezas y Cristian Gómez y El Liberal por

su parte tuvo un mayor número de notas de favorabilidad distribuidas de manera

poco heterogénea en los siete candidatos más mencionados y que aparecen en el

gráfico.

0

10

20

30

40

50

60

70

EL LIBERAL (cms)

CAUCAVISION (seg)

RADIO 1.040 (seg)

Extensión de intervención candidatos a la gobernación

JESÚS FRANCISCO CASTRO GUERRERO JUAN CARLOS LÓPEZ CASTRILLÓN LUIS EDUARDO CAMPO CASTILLO RAUL VERNAZA GARCÉS

SANTIAGO ZAMBRANO SIMMONDS TEMÍSTOCLES ORTEGA NARVÁEZ

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En general se infiere entonces que el medio televisivo, es decir el noticiero

Caucavisión, presentó de manera más evidente un sesgo hacia pocos candidatos

mientras el medio radiofónico y el periódico distribuyeron más equilibradamente la

información entre los distintos candidatos en la contienda, sin que pueda decir por

ello que El Liberal y Radio 1040 no hicieran por su parte un énfasis en ciertos

candidatos.

6 7 5

1

6 3 4

16

1

10

3 4 2

TE

MIS

TO

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ZAS

CANDIDATOS GOBERNACION

CANDIDATOS ALCALDIA

Sesgo de favorabilidad a candidatos

EL LIBERAL CAUCAVISIÓN RADIO 1.040

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7. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

Hay diferencias importantes en la forma del cubrimiento por parte de la prensa, la

radio y la televisión locales. Algunas de esas diferencias se derivan de las

características propias de los lenguajes de cada tipo de medio, como la extensión

y cantidad de las notas dedicadas al proceso. Sin embargo, otras diferencias

ponen en evidencia la mayor atención depositada por cada medio sobre algunos

de los candidatos.

En general sin embargo, puede verse que el proceso de elección de gobernador

en el Cauca ocupa mayor interés de los medios que el de la elección del alcalde

de la capital del departamento, generando mayores disimilitudes, polarizaciones, y

actividad periodística, generando más tensiones informativas.

El noticiero radiofónico monitoreado mostró dificultades con la presentación de las

noticias en el sentido de que su titulación informativa es poco clara o a veces

inexistente, incorporándose finalmente como parte del contenido de la nota, lo cual

si bien le da mayor versatilidad a la información, también genera confusión y falta

de profundidad.

Frente a los otros dos medios, en el caso de la televisión se hizo un cubrimiento

menos exhaustivo de cada uno de los candidatos en la contienda, evidenciándose

el interés preeminente sobre algunos de ellos, como puede verse en el análisis.

De otro lado, hay una subutilización de recursos visuales, si se tiene en cuenta

que la mayoría de las imágenes de apoyo de las notas son registros directos,

careciendo de infografías, cartografías y otros elementos que podrían dar mayor

versatilidad a la nota, y potenciar los recursos narrativos propios del medio.

También en el caso de la prensa los recursos gráficos son subutilizados, pese a su

potencial ilustrativo como material de apoyo y profundización sobre la información

del proceso electoral, lo cual puede ser corregido de manera más fácil toda vez

que el medio impreso se presta más para ofrecer a la ciudadanía información más

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completa y detallada que contribuya entre otras cosas, a formar opinión para la

decisión de voto.

En cuanto a los sesgos, debido a la existencia de una sola mujer entre la totalidad

de los candidatos a la alcaldía y la gobernación, no puede hacerse un real

seguimiento hacia el sesgo informativo frente a la variable género. No obstante,

las notas analizadas en los tres medios sí permiten poner en evidencia la

favorabilidad ofrecida por cada uno de ellos a ciertos candidatos, teniendo en

cuenta el número de registros y la extensión de los mismos. En el caso de la radio

y la prensa analizados, para los candidatos Temístocles Ortega (gobernación) y

Francisco Fuentes (alcaldía), y en el caso de la televisión, para Juan Carlos López

(gobernación) y Diego Gerardo Llanos.

Adicionalmente, el análisis de las notas a partir de un posible sesgo de

favorabilidad, desfavorabilidad o neutralidad, permite afirmar que en medio del

desbalance, la tendencia de los medios estudiados es a ser muy cautelosos en

cuanto al tratamiento periodístico dado al cubrimiento de la información electoral,

ya que la gran mayoría de las notas registradas tanto en prensa como en radio y

televisión, fueron notas neutras.

Se sugiere que los medios se constituyan en actores más activos que

comprometan a los candidatos en la contienda a referirse a otros temas de interés

colectivo, más allá de los directamente relacionados con el proceso electoral. La

convocatoria adebates y foros públicos, y las entrevistas directas desde los

medios, indagando sobre las propuestas y análisis que los candidatos hacen de

temas como la situación social, o el orden público, habrían sido claves para

generar una cobertura informativa que proveyera a los votantes de mayores

criterios para la decisión.

Se sugiere igualmente que los medios promuevan y visibilicen la voz de la

sociedad civil en torno al proceso electoral, no solo a partir de sondeos públicos, o

mediciones de intención de voto, sino de vigilancia y veeduría desde los

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ciudadanos, los grupos sociales, las organizaciones de base y las organizaciones

no gubernamentales, fortaleciendo una intervención más directa y democrática en

todo el proceso desde la campaña hasta el escrutinio final.

8. RESUMEN EJECUTIVO

El seguimiento a medios de comunicación locales sobre el proceso electoral de

gobernador del Cauca y alcalde de Popayán en octubre de 2011, desarrollado por

la Universidad del Cauca, con apoyo técnico de la MOE a través de un equipo de

trabajo de tres estudiantes y una docente del Programa de Comunicación Social,

generó el registro y análisis de un total de 491 notas periodísticas, distribuidas así:

Diario El Liberal: 256 notas

Noticiero Caucavisión: 80 notas

Noticiero Radio 1040: 155 notas

El análisis de las notas permitió identificar: desigualdades en el cubrimiento de las

campañas de los distintos candidatos, subutilización de recursos narrativos e

informativos disponibles por parte de los medios, tendencia a la presentación de

información sin sesgos valorativos, baja incorporación de la sociedad civil como

actor social importante en la información política y una débil promoción del debate

público sobre temas centrales para el departamento y la ciudad.