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AV. Sur 23, Esquina de Pajaritos, Edificio José María Vargas, piso 6, Urb. El Silencio, Municipio Libertador, Caracas – Venezuela. Telf.: 0212-4097091/ 4097102/4097100
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COMISION PERMANENTE DE DEFENSA Y SEGURIDAD
INFORME QUE PRESENTA LA COMISIÓN PERMANENTE DE
DEFENSA Y SEGURIDAD, CORRESPONDIENTE AL BALANCE
LEGISLATIVO 2014
Caracas, diciembre de 2014
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La Comisión Permanente de Defensa y Seguridad emite el presente Informe
de Gestión, el cual contiene el trabajo realizado de las actividades
planificadas y ejecutadas correspondiente al Período Legislativo del año
2014, en cumplimiento con lo establecido en la Constitución de la República
Bolivariana de Venezuela en sus artículos 66, 197 y al proceso de rendición
de cuentas, de conformidad con lo establecido en los artículos 13, 48 y 49 del
Reglamento Interior y de Debates de la Asamblea Nacional.
I MARCO LEGAL
1.1 CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE
VENEZUELA
Artículo 66. Los electores y electoras tienen derecho a que
sus representantes rindan cuentas públicas, transparentes y
periódicas sobre su gestión, de acuerdo con el programa
presentado.
Artículo 197. Los diputados o diputadas a la Asamblea
Nacional están obligados u obligadas a cumplir sus labores a
dedicación exclusiva, en beneficio de los intereses del pueblo
y a mantener una vinculación permanente con sus electores,
y electoras atendiendo sus opiniones y sugerencias y
manteniéndolos informados e informadas acerca de sugestión
y la de la Asamblea. Deben dar cuenta anualmente de su
gestión a los electores y electoras de la circunscripción por
la cual fueron elegidos o elegidas y estarán sometidos o
sometidas al referendo revocatorio del mandato en los
términos previstos en esta Constitución y en la ley sobre la
materia.
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1.2 REGLAMENTO INTERIOR Y DE DEBATES DE LA ASAMBLEA
NACIONAL
Artículo 13. Son deberes de los diputados y diputadas: 2°.
Sostener una vinculación permanente con sus electores y
electoras, atender sus opiniones, sugerencias, peticiones y
mantenerlos informados e informadas sobre su gestión.
3°.Informar sobre su gestión y rendir cuenta anual de gestión
a los electores y electoras.
Articulo 48. Las comisiones permanentes, por conducto de su
Presidente o Presidenta, actuando en coordinación con el
Vicepresidente o Vicepresidenta, presentarán a la Junta
Directiva de la Asamblea, por escrito, un informe de gestión
que dé cuenta de los trabajos realizados y materias
pendientes con mención, si fuere el caso, de las dificultades
que se opongan a su resolución y propuestas para
superarlas.
Artículo 49. “Al final de cada período anual de sesiones
ordinarias, las comisiones permanentes están obligadas a
presentar cuenta de su actividad y a evaluar públicamente el
trabajo realizado durante el año…”
II CONFORMACIÓN DE LA COMISIÓN PERMANENTE DE
DEFENSA Y SEGURIDAD
La Comisión Permanente de Defensa y Seguridad integrada por los
diputados William R. Fariñas, Presidente; Néstor F. León Heredia,
Vicepresidente; Amanda Jiménez Lunar, Adel El Zabayar, Luís Gamargo,
Tobías R. Bolívar, Iván Stalin González y Tomás Guanipa Villalobos y la Lic.
Bettina Solano, Secretaria de la Comisión Permanente, en el marco de sus
competencias y para dar fiel cumplimiento a sus atribuciones en el estudio de
los asuntos de defensa y seguridad de la Nación, funcionamiento,
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organización y gestión de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana, política
fronteriza, ordenación territorial y adecuada integración del territorio en la
promoción de su desarrollo económico; así como organizar y promover la
participación ciudadana en el ámbito de competencia de la Comisión; que por
acuerdo de sus miembros sean consideradas procedentes; y aquellas que le
fueren encomendadas por la Asamblea Nacional, la Comisión Consultiva, los
ciudadanos o ciudadanas u organizaciones de la sociedad en los términos que
establece la Constitución, la Ley y el Reglamento Interior de Debates.
III EQUIPO TÉCNICO ESPECIALIZADO Y AMINISTRATIVO DE
LA COMISIÓN.
El Equipo Técnico Especializado, administrativo y obrero de la Comisión
de forma constante , proactiva, mística y coordinada, realiza un excelente
trabajo en todos los Proyecto de Ley, coadyuvando a elaborar instrumentos
legislativos, así como investigaciones de toda índole o en los distintos temas
del acontecer nacional e internacional.
En el marco de la participación el equipo profesional, administrativo y
obrero, presta continuo apoyo técnico y secretarial, con el propósito de
apuntalar la agenda legislativa, de investigación y participación de esta
Comisión Permanente teniendo la responsabilidad de la elaboración de los
informes de los Proyectos de Ley.
En atención a solicitudes de opiniones técnicas requeridas por parte de la
Junta Directiva sobre cualquier tema, se realizan las pertinentes
investigaciones involucrando diferentes áreas de las Ciencias Sociales, para la
elaboración y participación en el proceso de leyes y acuerdos.
Los trabajos desarrollados durante el período consistieron en un conjunto de
estudios y análisis sobre aquellas tareas asignadas por la Junta Directiva de la
Comisión Permanente, las cuales involucraban tanto la redacción de
opiniones, así como la asistencia técnica y respuesta a diversas consultas
internas o externas presentadas sobre las materias de competencia
institucional de la Comisión Permanente, todo enmarcado dentro de las
atribuciones en materia de defensa y seguridad de la Nación, de la Fuerza
Armada Nacional Bolivariana y de la Milicia Bolivariana.
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IV BALANCE LEGISLATIVO
Con la entrada en vigencia de la Constitución de la República
Bolivariana de Venezuela (1999), se dio el primer paso para la
refundación de la República, lo cual significó un salto cualitativo con
respecto al modelo de la democracia representativa, sentando las bases de
un nuevo orden jurídico que consagra la democracia participativa y
protagónica.
En tal sentido, nuestra Asamblea Nacional Bolivariana enfatizó el
quehacer político en múltiples funciones de legislación, de control,
administración, de foro Político Nacional por excelencia y actuando como
promotor de la participación popular y ciudadana. Los legisladores como
voceros del pueblo profundizan la democracia participativa y protagónica
fundamentada en el PODER POPULAR, que es necesario trascender
hacia nuevas relaciones sociales de poder, restituyendo al pueblo
organizado y movilizado, su voluntad política, legítima y originaria:
PUEBLO LEGISLADOR.
Dentro de ese marco, la participación directa y protagónica del pueblo
que para nuestra Comisión es el pueblo en armas, hemos enfatizado
nuestro quehacer diario en realizar consultas y foros con ese pueblo
uniformado, con el fiel propósito de elaborar proyectos de Ley para
alcanzar sus fines y que asuma su condición, no como consigna, sino
como un reto cumplido EL PUEBLO PA LA ASAMBLEA,
materializando el sueño de nuestro Simón Rodríguez “Hacer leyes para
los Pueblos no es tan difícil como se cree. Hacer un Pueblo legislador es
obra muy laboriosa y ésta es la que ha emprendido la América
española”.
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En este contexto, la Asamblea Nacional y sus Comisiones Permanentes
por mandato constitucional en el artículo 211, tienen la obligación de
consultar a los ciudadanos y ciudadanas de la sociedad organizada,
durante el procedimiento de discusión de las leyes, a los fines de oír su
opinión, así, la consulta pública es uno de los mecanismos de que dispone
el pueblo para el ejercicio de su soberanía.
En el presente periodo legislativo, los miembros de la Comisión
Permanente y sus trabajadores y trabajadoras asumimos con voluntad el
concepto de PUEBLO LIGISLADOR, dándole contenido y
convirtiéndolo en actividad política en el ejercicio de la disposición
Constitucional consagrada en el artículo 05 el cual dispone que es un
derecho de todos los ciudadanos y ciudadanas participar libremente en los
asuntos públicos, directamente o por medio de sus representantes elegidos
o elegidas.
Centramos nuestra actividad en trabajar instrumentos jurídicos
producto de una actividad que tuvo como contenido esencial la
participación de los diversos actores que forman parte del cuerpo social
como sujetos transformadores de los problemas sociales. Trabajamos,
02 proyectos de Ley y 02 anteproyectos de Ley, a saber: partimos de
realizar visita institucional al Ministerio del Poder Popular para la
Defensa, con el fiel propósito de enlazar esfuerzos para la materialización
de:
1.1 Proyecto de Ley de Registro y Alistamiento para la Defensa
Integral de la Nación, que tiene por objeto regular el registro y el
alistamiento para la defensa, la seguridad y el desarrollo integral de la
Nación, de conformidad con lo establecido en la Constitución de la
República Bolivariana de Venezuela y demás leyes que rigen la materia.
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Realizamos más de 30 mesas técnicas y la consulta pública donde nos
desplegamos por diferentes estados, logrando una participación numerosa
que significó en propuestas y observaciones que fueron consideradas para
la elaboración del Informe para Segunda Discusión.
La Consulta Pública se realizó en los estados Sucre, Nueva Esparta,
Yaracuy, Zulia y Vargas, convocando a las organizaciones de
ciudadanos, institutos educativos como UNEFA, Universidad Bolivariana,
Universidades Nacionales, Experimentales, integrantes de la Cámara de
Comercio, Asociación de Ganaderos, Productores, Comerciantes y
coordinadores de los programas sociales y la Fuerza Armada Nacional
Bolivariana.
Se aplicaron 1200 instrumentos de consultas, con una alta
participación. El acompañamiento de la Secretaria de Conscripción y
Alistamiento Militar fue de gran ayuda en razón a la corresponsabilidad
que se tiene sobre la materia en discusión. El Informe en Segunda
Discusión fue aprobado en fecha 11 de febrero de 2014 publicada en
Gaceta Oficial en fecha 25 de junio de 2014.
1.2 Proyecto de Ley de Condecoración Medalla de Honor al Mérito de
la Defensa Pública Militar, se realizaron mesas técnicas entre el personal
del Ministerio del Poder Popular para la Defensa y la Comisión Permanente
de Defensa y Seguridad, en el proceso de Consulta Pública fueron
consideradas las observaciones del personal que dignamente trabaja al
servicio de la Defensa Pública Militar.
El énfasis estuvo en la participación del pueblo uniformado en la
consulta pública, involucrándolo directamente al pueblo a las decisiones
legislativas para permitir que las leyes sean expresión de la voluntad
popular y de la realidad concreta que vive Venezuela en la coyuntura
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históricas de transformación política, económica, social y cultural, en
función de la construcción de una sociedad socialista.
A tal efecto, contamos con la participación de 1200 ciudadanos y
ciudadanas quienes nos nutrieron con invaluables aportes resultados de la
sabiduría popular.
1.3 Anteproyecto de Educación Militar, iniciativa del Ejecutivo
Nacional a través del Ministerio del Poder Popular para la Defensa con el
espíritu de desarrollar lo establecido en el artículo 30 de la Ley Orgánica
de Educación y lo establecido en la Ley Orgánica de la Fuerza Armada
Nacional Bolivariana, se realizaron 35 mesas técnicas con las autoridades
del Viceministerio de Educación del sector Defensa y autoridades de la
Universidad Militar Bolivariana.
1.4 Proyecto de Ley de Disciplina Militar, iniciativa del Ejecutivo
Nacional a través del Ministerio del Poder Popular para la Defensa el cual
ha contado con la asesoría de la Comisión Permanente, realizamos 85
mesas técnicas con el personal integrante de la FANB, con el objeto de
regular la conducta del personal militar, a los fines de preservar la
disciplina, la obediencia y la subordinación como pilares fundamentales
de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana, conforme al marco
constitucional y legal vigente.
La Ley agrupa diferentes instrumentos jurídicos que en materia
disciplinaria existen en la Fuerza Armada Nacional Bolivariana. Este
nuevo instrumento legal proyecta un cambio trascendental en materia de
respeto al debido proceso, la dignidad humana y los derechos humanos de
los y las militares, en la administración del régimen disciplinario que le
es propio. Por ello, la presente Ley se orienta a regularizar el régimen
disciplinario militar de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana, el cual
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comprende la determinación de la responsabilidad del personal militar en
situación de actividad; la tipificación de las faltas atribuibles a sus
integrantes; las medidas disciplinarias y procedimientos disciplinarios
aplicable; las autoridades con facultad disciplinaria; así como los
derechos, deberes y recursos procedentes a los efectos de garantizar la
correcta aplicación de la norma, sin menoscabo de la responsabilidad
penal, civil o administrativa a que hubiere lugar.
La Consulta Pública se realizó en las Regiones de Defensa Integral a
saber: Central, Occidental, Marítima e Insular y Los Llanos, con una
participación de 800 integrantes de la Fuerza Armada Nacional
Bolivariana de todos los grados, jerarquías y categorías, donde la mayoría
de los consultados (72%) conoce el Proyecto de Ley de Disciplina Militar.
Es de resaltar que el equipo técnico interdisciplinario de la Comisión
Permanente conjuntamente con los Diputados participaron en el marco del
principio de colaboración entre poderes en las mesas técnicas encargadas
de revisar y elaborar el Proyecto de Reforma a la Ley Orgánica de
Seguridad de la Nación a desarrollarse en las instalaciones de la Secretaría
72%
22%
6%
SI
NO
NS/NR
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del Consejo de Defensa de la Nación, así como en la revisión del Proyecto
de Ley Orgánica de Fronteras.
1.5 Foros, Conversatorios y Seminarios.
En el seno de la Comisión Permanente de Defensa y Seguridad de la
Asamblea Nacional se sometió a conocimiento y discusión temas de
interés político y social, referidos tanto a la Fuerza Armada Nacional
Bolivariana, como nuestro ámbito natural de competencia y aquellos de
interés Público Nacional. Participamos en el Congreso Internacional por
la Paz, desarrollado por la Universidad Militar Bolivariana.
Realizó siete (07) Foros en materia de Guerra de IV Generación,
Biodefensa, Bioseguridad, contando con una participación de más de 500
ciudadanos y ciudadanas, asumiendo la necesidad de formar e instruir el
pensamiento militar venezolano, la unión cívico-militar, la doctrina de
defensa integral, sustentados en el principio constitucional de la
corresponsabilidad y la unicidad de nuestra Fuerza Armada Nacional
Bolivariana, siendo nuestros ponentes el G/B Rogelio Osilia Heredia,
Instituto de Altos Estudios de la Defensa Nacional; G/J Jesús Gregorio
González González, Universidad Nacional Experimental de la Fuerza
Armada Nacional; V/A Rolendio Alfonso Bracho, Consejo de Defensa de
la Nación; Periodista Walter Martínez, Conductor del Programa Dossier;
G/B Rafael Aguana Núñez, Vicerrector Académico de la Universidad
Militar Bolivariana de Venezuela; Abog. Rafael Rovero, Cursante del
Doctorado en Ciencias Jurídicas de la Universidad Central de Venezuela,
el Profesor Soc. Carlos Lanz y el Profesor Héctor Navarro.
1.6 Comisiones Mixtas.
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Seguidamente, realizamos visita in situ a la frontera, estado Apure,
constituidos en Comisión Mixta integrada por las comisiones permanente
de de Ambiente, Recursos naturales y Cambio climático; de Energía y
Petróleo y Defensa y Seguridad, con el propósito de realizar dos
asambleas populares en los sectores La Victoria y La Soledad, ubicados
en la Parroquia Urdaneta del Alto Apure, en zona fronteriza para conocer
a través del pueblo que habita en las riveras del río Arauca su situación.
1.7 Grupos de Amistad Parlamentario
Es de resaltar que la Junta Directiva de la Comisión Permanente viajó
en el marco de los Grupos de Amistad Parlamentarios a la República
Árabe Siria, a objeto de asistir como veedor en las elecciones
presidenciales y dar fe de su integridad, el pueblo sirio a través de su
concurrencia a los colegios electorales demostró la preferencia por la
solución política a pesar de todas las amenazas por parte de los grupos
terroristas; y viajó a la Federación Rusa, abarcar temas relacionados con
el procesos de integración de la Región y estrechar lazos de amistad que
unen a los dos países.
1.8 Asistencia a los Actos de Ascensos y Aniversario de los
Componentes Militares y de la Milicia Nacional Bolivariana.
La Junta Directiva e integrantes de la Comisión Permanente asistieron al
acto de graduación conjunta, pase a retiro y ascensos a los grados de
generales y almirantes. A los actos conmemorativos del 24 de junio Día
de la Batalla de Carabobo y día del Ejército Bolivariano; 05 de julio Día
de la Independencia, 24 de julio Natalicio de El Libertador, Aniversario
de la Armada Bolivariana y Aniversario de la Batalla Naval del Lago de
Maracaibo, Aniversario de la Guardia Nacional Bolivariana; 27 de
noviembre Día de la Aviación Militar Bolivariana, acto donde se hizo
entrega Acuerdo con motivo de celebrarse el Nonagésimo Cuarto
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Aniversario de la Aviación Militar Bolivariana y Vigésimo Segundo
Aniversario de la Rebelión Bolivariana del 27 De Noviembre de 1992,
resaltando las palabras de nuestro Comandante Supremo Hugo Rafael
Chávez Frías: “El 27 de noviembre de 1992 nació nuestra Aviación
Militar Bolivariana: nació con un signo real y verdaderamente
revolucionario… nació para hacer suya la causa de nuestra
Independencia definitiva. Un numeroso grupo de hombres y mujeres de
la, para aquel entonces Fuerza Aérea dio un paso al frente por
Venezuela: un paso cargado de vergüenza patria. Y en aquella heroica
jornada encarnaron plenamente el espíritu de Bolívar para hacerse, en
realidad y en verdad, Pueblo en Armas”.
1.9 Proyectos de Acuerdo y Defensa de créditos adicionales
Durante el Período Legislativo se elaboraron y presentaron siete (07)
Proyectos de Acuerdo destacando la participación de la Asamblea
Nacional como vocera del Poder Popular para conmemorar, celebrar,
respaldar o lamentar irreparables pérdidas de compatriotas en el
cumplimiento de su honrosa misión de servir a la Patria.
Destacamos la entrega del Acuerdo con motivo de celebrarse el
Nonagésimo Cuarto Aniversario de la Aviación Militar Bolivariana y
Vigésimo Segundo Aniversario de la Rebelión Bolivariana del 27 De
Noviembre de 1992
Así mismo, se presentó el Proyecto de Acuerdo en Conmemoración al
Centésimo Nonagésimo Aniversario de la Batalla de Ayacucho
Comandada por el Abel de América "Gran Mariscal Antonio José De
Sucre", destacando aquel 9 de diciembre de 1824 en la Pampa de Quinua
de Perú donde se desarrolló la gran batalla libertadora de Suramérica la
Batalla de Ayacucho, comandada por uno de los mejores soldados que ha
parido la tierra venezolana Antonio José de Sucre, con el apoyo de
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Colombia La Grande, la República Peruana, las Provincias Unidas del Río
de la Plata y la República de Chile, demostrando que integradas lograron
un triunfo rotundo y definitivo para la libertad de la Patria, liberándonos
definitivamente del dominio español en nuestra América.
Por otra parte y en atención a la solicitud de créditos adicionales, la
Comisión Permanente presentó los créditos adicionales destinos al
Ministerio del Poder Popular para la Defensa, por la cantidad de:
Fondo de Inversión Misión Negro Primero S.A., con la finalidad de dar
continuidad a los avances en la recuperación y obras de unidades
militares, producto del resultado de la implementación del gobierno de
eficiencia militar en la calle, entre los logros de la gestión está la serie de
mejoras a la condición de la Reserva Activa, tales como el bono
recreacional y otros beneficios que se enmarcan entre los objetivos de la
Gran Misión Negro Primero.
Construcción Automotores IPSFA Los Próceres, oficinas y depósitos
de mi Casa Bien Equipada y estacionamiento horizontal..... a través del
Fondo de la Gran Misión Negro Primero.
Proyectos del IPSFA para atender programas de interés nacional....Red
de Servicios Automotores Sociales y Oficinas de Ventas de mi Casa Bien
Equipada, con la finalidad de contribuir a mejorar la calidad de vida del
pueblo venezolano.
Las instalaciones el 25 de abril de 2014 fueron afectadas por incendio
que afectó materiales y equipos como infraestructura. las pérdidas sufridas
fueron producto de un hecho fortuito. Reconstruir las instalaciones
destruidas.
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Constructora de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana
(CONSTRUFANB, C.A.), para la reparación y mantenimiento del sistema
de alumbrado público, reparación y mantenimiento de los baños al servicio
de los usuarios en el paseo los próceres y para la adquisición de
contenedores de recolección de desechos (basura) en el Fuerte Militar
Tiuna.
Comando Logístico de la Aviación Militar Bolivariana, destinado a la
dotación de uniforme, prendas de vestir, calzado, mobiliario y equipo de
alojamiento como colchones, el cual beneficia 7.178 efectivos militares.
El Comando Estratégico Operacional de la Fuerza Armada Bolivariana
(CEOFANB), a través de la Región Estratégica de Defensa Integral
Guayana , integrada por los estados Amazonas, Delta Amacuro y Bolívar
entre su misión está controlar las operaciones específicas y combinadas de
la FANB, crédito destinado a la adquisición de lanchas tanto grandes tipo
patrullera, son necesarias para patrullar el Eje Orinoco - Apure y controlar
todo el río Orinoco, y la navegación que va desde el Delta a Puerto
Ordaz, motivado al traslado de la materia prima de las empresas básicas.
Necesidad de realizar operaciones tácticas, la REDI posee un Batallón de
Operaciones Especiales, de los cuales se realizan submarinismo, rápel,
paracaidismo, ya que es la única manera de meterse en la selva, solicitan
recursos para adquirir equipamiento y asegurar el bienestar y seguridad
social.
Ampliación de las instalaciones de la Universidad Militar Bolivariana,
transferidos a CONSTRUFANB con el objeto de destinarlos a la
continuación de la ampliación de la Universidad Militar Bolivariana de
Venezuela. Compañía Anónima adscrita al Ministerio del Poder Popular
para la Defensa con el fin principal de elaborar proyectos de construcción,
arquitectura e ingeniería. Con la necesidad de culminar el patio de
formación, la estructura de columnatas laterales, proyectos del Rectorado
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y la continuación de la construcción de los edificios de dormitorios y aulas
de las Academias Militares del Ejército y Guardia Nacional Bolivariana.
beneficia aproximadamente a 2000 cadetes y 500 oficiales por período
académico y crea 1050 empleos directos y 600 indirectos.
Escuela Ecológica, crédito destinado a la ampliación de la
infraestructura, aulas, baños, laboratorios, en beneficio de la población
estudiantil de 1500 alumnos.
Remodelación de la Capilla Velatoria ubicada en la oficina de registro
y control de la Aviación Militar Bolivariana, reactivación y optimización
de la Oficina de Registro y Control de la AMB ubicada en Maracay.
1.10 Atención al Ciudadano.
Durante el Período Legislativo se atendieron diversos requerimientos y
necesidades de manera directa por los parlamentarios o integrantes del
Equipo Técnico bajo los principios de ofrecer una oportuna y adecuada
atención de aquellas solicitudes o casos consignados, se concedieron
audiencias, así como, orientación jurídica, estudios de casos ante las
instituciones competentes. Siendo recibidas un total de 111 solicitudes
entre casos sociales y asesorías técnicas.
IV PLAN OPERATIVO ANUAL
La Comisión Permanente de Defensa y Seguridad, formuló su Plan
Operativo Anual 2014 y Programación Presupuestaria, siguiendo las
normativas vigentes, y los procedimientos emanados de la Dirección
General de Gestión Administrativa y de Servicios, con el fin de presentar
las actividades realizadas, en cumplimiento de las metas programadas y
logradas.
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V CONCLUSIONES
De todas las actuaciones legislativas, de control y administrativas
realizadas por la Comisión se concluye que efectivamente se ha cumplido
con el cronograma de trabajo propuesto, existe la disposición de legislar,
estudiar, analizar las leyes para proteger y enaltecer el trabajo, promover
el bienestar general y la seguridad social, para lograr la participación
equitativa de todos y fomentar el estudio de los asuntos de defensa y
seguridad de la Nación, funcionamiento, organización y gestión de la
Fuerza Armada Nacional Bolivariana, política fronteriza, ordenación
territorial y adecuada integración del territorio en la promoción de su
desarrollo económico; así como organizar y promover la participación
ciudadana y reafirmar la condición de Pueblo Legislador. Es todo, en
Caracas en el mes de diciembre de 2014.
Para finalizar, nos permitimos citar el texto de la carta de nuestro Padre
de la Patria, Libertador Simón Bolívar, dirigida a Santander, el 14 de
octubre de 1826: "En una palabra, mi querido general, yo no conozco más partido
de salud, que el de devolver al pueblo su soberanía primitiva para que rehaga su
pacto social. Vd. dirá que esto no es legítimo: y yo, a la verdad, no entiendo qué delito
se comete en ocurrir a la fuente de las leyes para que remedie un mal que es del
pueblo y que sólo el pueblo conoce. Digo francamente que si esto no es legítimo, será
necesario a lo menos, y, por lo mismo, superior a toda ley: pero más que todo es
eminentemente popular, y, por lo mismo, muy propio de una república eminentemente
democrática".
Nosotros en 1999 comenzamos la construcción de esa República
eminentemente democrática y en esa labor no pararemos porque es y será un
hacer de todos los días mientras tengamos Patria.
Atentamente
DIPUTADO WILLIAM FARIÑAS
Presidente
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ANEXOS
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