Informe Nº 1B - Sistema de Monitoreo SGIR por Parte de SEC ...dataset.cne.cl/Energia_Abierta/Estudios/Minerg/Estudio Desarrollo de... · 2.1 Objetivo general El objetivo general

DANDILION INGENIERÍA LTDA. La Pastora 121 Of. 501, Las Condes, Santiago � Chile / www.dandilion.cl / (56-2) 428 0800

�

INFORME Nº 1B

ESTUDIO DESARROLLO DE GUÍA METODOLÓGICA DE SISTEMA DE GESTIÓN DE INTEGRIDAD DE REDES (SGIR)

�SISTEMA DE MONITOREO SGIR POR PARTE DE SEC�

INFORME PARA REVISIÓN

SUBSECRETARÍA DE ENERGÍA DIVISIÓN SEGURIDAD Y MERCADO HIDROCARBUROS

INFORME N°: DDL- 060 - 14 FECHA: 16 de Enero de 2014

MINENERGIA - SEC iii DANDILION INGENIERIA LTDA.

Y:\INGENIERIA\SEC\2. SGIR SEC\2.2 SGIR SEC -Fase 2 - Desarrollo e Implementacion\B. PROYECTO\3. Desarrollo\3.2 Sistema Monitoreo SGIR de SEC\Informe Nº 1B - Sistema de Monitoreo SGIR por Parte de SEC - 2014.02.28.docx

INDICE

�

1 INTRODUCCION ...........................................................................................................................12 OBJETIVOS ....................................................................................................................................32.1 Objetivo general .......................................................................................................................32.2 Objetivos específicos................................................................................................................33 ALCANCE.......................................................................................................................................43.1 Monitoreo de los SGIRs ...........................................................................................................43.2 Enfoque de la gestión SGIR de SEC ........................................................................................43.3 Indicadores para la gestión .......................................................................................................43.4 Procesos de información ..........................................................................................................54 MARCO PARA LA FISCALIZACIÓN SGIR POR PARTE DE SEC ..........................................64.1 Política SGIR de SEC ..............................................................................................................64.2 Alcance del Control de los SGIRs por parte de SEC ...............................................................64.3 Fiscalización de los SGIRs .......................................................................................................74.3.1 Auditorías .................................................................................................................................74.3.2 Monitoreo periódico de SEC ....................................................................................................84.4 Planes de acción / sanciones � auditorías .................................................................................94.5 Tratamiento de incidentes o accidentes ..................................................................................105 INDICADORES PARA LA FISCALIZACIÓN ...........................................................................115.1 Bases para la determinación de los indicadores .....................................................................115.2 Condiciones Previas ...............................................................................................................125.3 Indicadores para el monitoreo de SEC ...................................................................................125.4 Evaluación de los indicadores de monitoreo ..........................................................................135.4.1 Análisis de indicadores individuales ......................................................................................135.4.2 Análisis indicadores por sector industrial ...............................................................................145.4.3 Análisis indicadores agregados de la industria .......................................................................156 PROCESOS DE INFORMACION ................................................................................................186.1 Filosofía de los procesos de información ...............................................................................186.2 Operación del proceso de información...................................................................................186.3 Flujo de información ..............................................................................................................19ANEXOS ..............................................................................................................................................20ANEXO Nº 1: �Indicadores para el Monitoreo de SEC: Detalle� ........................................................21ANEXO Nº 2: �Cláusula de Responsabilidad para el Uso de la Clave Secreta en el Sistema STAR� 30ANEXO Nº 3: �Sistema de Cuenta: Proceso Indicadores de Gestión SGIR� ......................................32

MINENERGIA - SEC iv DANDILION INGENIERIA LTDA.


RESUMEN EJECUTIVO

El propósito del presente informe es proponer indicadores de gestión de las empresas de transporte y distribución de gas de red para el monitoreo periódico de los SGIR por parte de SEC y los procedimientos y procesos de información estructurados para su evaluación, lo que satisface el objetivo específico N°3 del estudio SGIR II de SEC.

No obstante y aunque no está dentro del alcance del estudio, se considera necesario para cumplir con dicho objetivo el presentar una estructura general del Sistema de Fiscalización de los SGIR por parte de SEC, estableciendo el enfoque general de la gestión de SEC a este respecto, para luego establecer el marco para la Fiscalización.

El enfoque propuesto es del tipo preventivo/proactivo, lo que permitirá a la autoridad no solo reaccionar ante eventuales accidentes o incidentes en los sistemas, sino además conocer y actuar cuando la información permita establecer que la ocurrencia de uno de ellos es inminente.

El desarrollo del informe, presenta el marco general del modelo para la Fiscalización de los SGIR por parte de SEC, detallando en forma más especifica la forma y los medios para realizar el monitoreo continuo a la industria por parte de esta.

Dentro de este marco se señalan los lineamientos generales de las políticas de fiscalización de SEC, las auditorías al cumplimiento de los SGIR de cada las empresas, el monitoreo periódico y los planes de acción que deben incluir el tratamiento de las sanciones para las empresas que se encuentren en un estado deficiente.

Con el marco debidamente establecido, se proponen los indicadores de gestión que las empresas deberán informar a la autoridad y los medios y operación de los procesos de información específicos para realizar esta acción.

Los indicadores corresponden a datos generales de las empresas en los ámbitos de prevención, inspección, mitigación y normalización y permitirán a SEC mantenerse periódicamente informada respecto del comportamiento y resultados de los procesos que cubren las principales amenazas a la integridad de los sistemas de gas por red.

MINENERGIA - SEC 1 DANDILION INGENIERIA LTDA.


1 INTRODUCCION

La Subsecretaría de Energía, por medio de la Resolución Exenta Nº 100A del 31.JUL.2013 que aprueba las Bases de la Licitación Pública Nº 584105 � 29 � LP13, solicitó la elaboración del Estudio �Desarrollo de Guía Metodológica de Sistema de Gestión de Integridad de Redes�, que en lo sucesivo se denominará Estudio SGIR II.

El objetivo general del este estudio es elaborar una guía metodológica que permita, como herramienta estandarizada, orientar a la industria del transporte y distribución de gas de red, en el desarrollo e implementación de su respectivo Sistema de Gestión de Integridad de Redes (SGIR); y la evaluación de éstos.

El objetivo indicado se generó como resultado dl Estudio SGIR I: �Levantamiento de información sobre la realidad de cada empresa de gas respecto de la implementación del Sistema de Gestión de Integridad de Redes�, encargado por la Subsecretaría de Energía a través del proceso licitatorio ID Nº 584105-43-LP11. En el estudio SGIR I se evaluaron los informes sobre los Planes de Integridad de Redes Subterráneas (PIRS) y el estado de avance e implementación de los Sistemas de Gestión de Integridad de Redes (SGIR) que tenían las empresas de gas hasta fines del año 2011, y que fueron instruidos primeros por la SEC mediante los Oficios Circulares Nº 1188 y 4361, ambos de 2007, y posteriormente al tenor de la obligación contenida en el Artículo 20º del Decreto Supremo Nº 280, de 2009, del Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción, que aprueba Reglamento de Seguridad para el Transporte y Distribución de Gas de Red, el cual exige a las empresas distribuidoras y transportadoras de gas de red, contar con un Sistema de Gestión de Integridad de Redes lo que de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 3º transitorio del referido D.S. Nº 280, �Sólo será exigible dos años después de publicado el presente reglamento en el Diario Oficial�, esto es, a partir del 07 de abril del año 2012.

Como resultado de la evaluación de los PIRS se concluyó que las empresas distribuidoras y transportadoras de gas de red abordaron dichos planes de forma muy disímil: i) En pocos casos se realizó un análisis normativo exhaustivo; ii) Los modelos de riesgo utilizados fueron genéricos y poco aptos para establecer planes de acción específicos; iii) Se verificó poco avance en la ejecución de los planes de acción; y iv) En general, las empresas entendieron de diversas formas los conceptos de normalización, prevención, inspección y mitigación.

Como resultado de la evaluación a los SGIR que las empresas distribuidoras y transportadoras de gas de red debían implementar de acuerdo al D.S. Nº 280, se pudo comprobar de forma global, que para fines del 2011, en la industria había un 31% de avance agregado de ejecución del proyecto de desarrollo e implementación SGIR (54% de completitud para la definición del proyecto SGIR, 32% de desarrollo del proyecto y sólo un 5% de implementación). La baja calificación general para la evaluación de la completitud y desarrollo del proyecto tuvo relación con las amplias interpretaciones efectuadas por las empresas del sector, las que principalmente se debieron a la falta de consenso sobre los conceptos y principios involucrados en los requisitos del SGIR y, por esto, lo abordaron de maneras distintas, presentando grandes deficiencias en algunos campos.

Los resultados descritos anteriormente, indican que existe una gran heterogeneidad y distintos niveles de desarrollo e interpretación en la aplicación del PIRS y del SGIR lo que dificulta el



disponer de sistemas robustos que generen información para gestionar adecuadamente el riesgo y tomar medidas para el mejoramiento continuo de la seguridad de los sistemas de distribución y transporte de gas por red.

En este contexto surge la necesidad de diseñar una Guía Metodológica, como una herramienta estandarizada y estructurada que permita y facilite la implementación de los SGIR por parte de las empresas del sector, la que debe ser desarrollada con amplia participación de los actores involucrados. Esto permitirá, tanto a las empresas, como a la Subsecretaría y a la SEC identificar áreas de riesgo propias o de la industria en su conjunto, analizar las causas de dichos riesgos, tomar decisiones oportunas para la definición de exigencias específicas y aplicar esquemas de fiscalización, que contribuyan a prevenir el riesgo de accidentes, apuntando con esto a proporcionar mayor seguridad a la población en general y a mejorar la competitividad del sector.

La gestión indicada de la Subsecretaría de Energía y de SEC solo será posible si éstas disponen de información fiable y oportuna, para lo cual será prerrequisito complementario al que las empresas dispongan de una Guía Metodológica, el que éstas cuenten con indicadores de gestión y procesos de información estructurados para su notificación a SEC.



2 OBJETIVOS

2.1 Objetivo general

El objetivo general del Estudio SGIR II es elaborar una guía metodológica que permita, como herramienta estandarizada, orientar a la industria del transporte y distribución de gas de red, en el desarrollo e implementación de su respectivo Sistema de Gestión de Integridad de Redes (SGIR); y la evaluación de éstos.

2.2 Objetivos específicos

Los objetivos específicos del estudio que permiten el adecuado logro del objetivo general son los siguientes:

1º Conocer el estado actual del desarrollo e implementación de los SGIR de las empresas de transporte y distribución de gas de red, que corresponden a empresas fiscalizadas por la SEC y que formaron parte del análisis efectuado en el estudio SGIR I.

2º Obtener un documento de Guía Metodológica para el diseño e implementación de los SGIR.

3º Proponer indicadores de gestión de las empresas de transporte y distribución de gas de red para el monitoreo periódico de los SGIR y los procedimientos y procesos de información estructurados para su evaluación.



3 ALCANCE

3.1 Monitoreo de los SGIRs

El presente informe, denominado Informe Nº 1B: �Sistema de monitoreo SGIR por parte de SEC�, aborda el cumplimiento del objetivo específico N°3 detallado en el punto anterior. En su desarrollo se incluyen temas y análisis que van más allá de la definición de indicadores y envío de sus resultados por parte de las empresas, los que tienen que ver con los objetivos de la gestión de SEC y la forma en que almacenará y administrará la información de la industria. Cabe destacar que los indicadores base que se definen en este informe N°1B, así como la forma en que serán notificados por las empresas son materia de la Guía Metodológica SGIR en desarrollo, y por lo tanto susceptibles a modificaciones y mejoras.

El monitoreo de los SGIR por parte de SEC se considera parte importante del Sistema de Fiscalización SGIR por parte de SEC, y el diseño propuesto ha sido realizado siguiendo la filosofía y estructura de la Gestión SGIR por parte de SEC desarrollado en el Informe Nº 3 del Estudio SGIR I.

En el modelo sugerido propone la medición del desempeño general de los SGIRs de las empresas por parte de SEC, monitoreándolos mediante una fiscalización indirecta, es decir en función de la información que aportan las empresas en forma periódica.

Cabe destacar que esta es una actividad parcial que se ocupa directamente del desempeño de las empresas respecto de la gestión del riesgo, usando como herramienta los SGIRs implementados, sin embargo, el sistema de Fiscalización SGIR de SEC, como sistema de gestión, debería incluir además como mínimo: Política, Organización, Funciones, Recursos, Estructura de funcionamiento (interacción con la industria y solicitud de información), Programa SGIR de SEC, Auditoría (auditores y sus procedimientos) y Monitoreo, y Planes de acción, incluyendo sanciones.

3.2 Enfoque de la gestión SGIR de SEC

Los indicadores SGIR que las empresas deben informar a SEC deben cumplir el objetivo de entregar una visión general del estado de los sistemas, su efectividad y consecuentemente el cumplimiento de los objetivos estratégicos de SEC.

El esfuerzo de monitoreo se deberá concentrar en indicadores preventivos, es decir aquellos que minimizan la ocurrencia de un incidente, y mitigativos que minimizan las posibles consecuencias de los incidentes, y que en conjunto con los primeros permiten mantener el riesgo bajo control.

3.3 Indicadores para la gestión

Los indicadores globales considerados, se relacionarán con lo siguiente:

� Cumplimiento de los Programas de Gestión de Integridad Anuales (Programa SGIR), � Desempeño de las actividades de prevención (daños de terceros, control de la



corrosión y mantención), mitigación (accidentes e incidentes, atención de emergencias y detección de fugas) y inspección (inspecciones de redes y sus resultados), y

El establecimiento de los indicadores anteriores incluirá su definición, fórmula y período de cálculo, unidades y frecuencia de notificación a SEC.

3.4 Procesos de información

Los procesos de información propuestos incluyen los procedimientos mediante los cuales las empresas informarán los indicadores definidos, incluyendo la frecuencia, sistema de cuentas (similar al actual para entregar información de las redes), estructura de la información a enviar (acorde con el sistema STAR) y la organización de ésta.



4 MARCO PARA LA FISCALIZACIÓN SGIR POR PARTE DE SEC

4.1 Política SGIR de SEC

Con el objeto de establecer un marco estratégico similar al que se le exige a la industria en el artículo 20.1 del DS Nº 280, es necesario que SEC desarrolle y difunda ampliamente una �Política de Fiscalización SGIR�.

La �Política de Fiscalización SGIR� deberá estar alineada con la misión de SEC, en cuanto a �la vigilancia de la adecuada operación de los servicios de electricidad, gas y

combustibles, en términos de su seguridad, calidad y precio (1)

�

Así mismo, en términos operativos esta política debe estar alineada con el objetivo de �fiscalizar y supervigilar el cumplimiento de las disposiciones legales y reglamentarias,

y normas técnicas sobre generación, producción, almacenamiento, transporte y

distribución de combustibles líquidos, gas y electricidad�, y en términos de integridad alineado con el objetivo final de �que las operaciones y el uso de los recursos

energéticos no constituyan peligro para las personas o cosas (2)�.

4.2 Alcance del Control de los SGIRs por parte de SEC

La función de fiscalización de SEC relacionada con el SGIR tiene que ver con la adecuada aplicación de la normativa correspondiente y aplicar las sanciones adecuadas cuando dichas normas no se cumplan. Para ello es preciso establecer en qué momento y en base a qué información SEC fiscalizará y sancionará. Si se define una estrategia reactiva esto sucederá cuando ocurran incidentes o accidentes. Si por el contrario, la estrategia es proactiva, esto sucederá cuando las variables que rigen el riesgo se salen de control, sin esperar necesariamente que ocurra un incidente o un accidente.

En el presente estudio se propone que SEC adopte una estrategia proactiva, alineada con sus objetivos de propender a un servicio de calidad y de seguridad de las personas y los bienes. De esta manera, la lógica del control de SEC debe considerar que, manteniendo bajo control los factores que contribuyen al riesgo, entonces éste estará bajo control.

Lo anterior será posible siempre y cuando:

1º Las empresas cuenten con procedimientos detallados y profundos, que permitan recopilar información para evaluar permanentemente el riesgo,

2º Que el personal que aplica los procedimientos esté debidamente capacitado, 3º Que la información producto de la aplicación de los procedimientos y la

información del entorno, sea analizada y evaluada de forma rigurosa y periódica, para detectar cualquier desviación a los resultados esperados,

4º Que de existir alguna desviación, se tomen medidas oportunas y eficaces para corregir los resultados futuros, bajo la filosofía de mejoramiento continuo.

Si la industria cumple con lo anterior se dispondrá de información confiable para evaluar el riesgo y mantenerlo bajo control. _______________(1) Según la Misión de SEC publicada en su página web (2) Según el Artículo 2º de la Ley Nº 18.410, en su modificación de mayo de 2005.



Desde el punto de vista de SEC, lo anterior permitirá garantizar que las empresas no solo cumplen con la normativa vigente, sino que además y lo más importante, que lo hacen en forma efectiva en pos de una operación libre de incidentes, lo que podrá ser evaluado en forma estructurada en función de indicadores confiables y oportunos.

4.3 Fiscalización de los SGIRs

En el Informe Nº 3 del Estudio SGIR I se propuso el siguiente esquema de fiscalización de los SGIRs por parte de SEC:

1. Auditorías de primera vez, programadas y extraordinarias, y

2. Monitoreo periódico, que responde al objetivo de este Informe Nº 1B.

4.3.1 Auditorías

a) Modelo de auditoría

Con el objeto de estandarizar la ejecución de las Auditorías, se ha propuesto proceder con una estrategia similar al Estudio SGIR II, desarrollando una �Guía Metodológica para Auditorías SGIR�, sobre la cual se deberían calificar los Auditores SGIR.

En la guía indicada se establecerán los procedimientos de auditoría SGIR, los formularios de levantamiento de información y los algoritmos de evaluación de modo de generar informes estructurados con datos tabulables y comparables entre empresas.

b) Tipo y Frecuencia de la Auditorías

En el Estudio SGIR I se planteó el siguiente esquema de Auditorías SGIR:

1. Auditorías de primera vez

- Auditoría inicial de cumplimiento normativo (realizado parcialmente durante la aplicación del PIRS de 2007),

- Auditoría inicial del desarrollo e implementación del SGIR (según los alcances de la Guía Metodológica SGIR).

Esta actividad se ha desarrollado en forma simplificada, previo a disponer de la Guía Metodológica, mediante la realización de Diagnósticos de Estado de Desarrollo e Implementación SGIR de 2011 y el actual (2014).



2. Auditorías programadas

- Auditorías programadas SGIR (anuales), según la Guía de Auditoría SGIR, la que incluye la revisión de:

� los Programas de Gestión de Integridad anuales de las empresas, sus avances, cumplimientos, desviaciones y justificaciones, y

� los Informes de Control de Gestión SGIR anuales de las empresas, con sus indicadores, análisis y planes de acción para determinar si se han atendido los factores de riesgos detectados

- Auditorías de las Evaluaciones de Riesgo y sus Planes de Acción (quinquenales),

3. Auditorías extraordinarias

- Auditorías de cumplimiento normativo, de la evaluación de riesgo, de los programas de gestión de integridad, o cualquier otro específico cuando se detecten desviaciones o incumplimientos importantes a los indicadores de control. El Encargado de Fiscalización SGIR es quien decidirá cuándo y cómo proceder en cada caso.

c) Del ejecutor de las auditorías

En el Informe Nº 3 del Estudio SGIR I se propuso que las Auditorías SGIR sean realizadas por terceros debidamente calificados.

Para ello se propuso que se desarrolle y administre una base de Empresas Auditoras SGIR aprobadas, con sus correspondientes Auditores aprobados.

Los Auditores SGIR serán personas naturales, pertenecientes a empresas de auditorías aprobadas por SEC, que acrediten conocimientos adecuados en procedimientos de auditoría, normativa de transporte y distribución de gas de red, incluyendo gestión de integridad.

Estos Auditores y las empresas Auditoras a las que pertenecen, quedarán sujetos a la permanente fiscalización y supervigilancia de SEC, para lo cual se deberá establecer un �Sistema de Evaluación de Auditores SGIR�.

4.3.2 Monitoreo periódico de SEC

Se propone que en forma complementaria a las Auditorías SGIR, SEC implemente un sistema de monitoreo permanente para toma conocimiento del desarrollo de las actividades de administración del riesgo que llevan a cabo las empresas.



El monitoreo periódico se realiza a través de fiscalizaciones indirectas, por medio de la recepción y procesamiento de información de las empresas, entregada en formatos electrónicos estructurados utilizando el Sistema STAR de SEC.

La información a recopilar dirá relación con el avance y resultados de las actividades planificadas por las empresas así como eventos no planificados, como los incidentes.

La información debe dar cuenta de:

- Los avances del Programa de Gestión de Integridad Anual (Programa SGIR),

- El desempeño del sistema de prevención de daños por terceros, la protección catódica, y la mantención

- La notificación de incidentes o accidentes, su causa raíz y planes de acción, - La ejecución de la atención de emergencias y detecciones de fugas, y sus

resultados, y - La realización de las inspecciones de redes y sus resultados.

La información anterior deberá ser extraída de los Informes de Gestión SGIR de las empresas, con la excepción de los informes de incidentes � accidentes, cuyo método de notificación está siendo definido por SEC.

Toda la información entregada en forma periódica por las empresas será sujeto de revisión al realizarse las Auditorías SGIR.

La información recibida debe ser procesada por SEC para disponer de indicadores globales de riesgo e indicadores específicos �comparables� entre las empresas y/o la industria en general. La metodología y criterios para el procesamiento de esta información y la definición de este tipo de indicadores están fuera del alcance del presente informe.

4.4 Planes de acción / sanciones � auditorías

Será necesario que SEC, como parte del sistema global de fiscalización, predetermine los planes de acción asociados a los resultados de esta, entre los que se encuentran las amonestaciones y sanciones a las empresas o auditores, o bien el perfeccionamiento tanto de la regulación vigente como de los procesos de fiscalización, todo dentro de un marco de mejoramiento continuo.

Como resultado de las auditorías se generará un informe donde se indicarán las No Conformidades u Observaciones detectadas. En la definición del Modelo de Auditoría SGIR se debe detallar el tratamiento de los hallazgos en cada caso.



4.5 Tratamiento de incidentes o accidentes

Todo incidente o accidente deberá ser tratado como una falla del SGIR de la empresa afectada. Por lo tanto, una vez recibido el Informe del incidente por parte de la empresa, SEC evaluará si efectivamente se trató de una falla del SGIR, o bien de un caso fortuito.

Si se trató de una falla del SGIR, se deberá solicitar a las empresas que desarrollen, y apliquen un plan de normalización (o correctivo) tendiente a evitar que se produzcan nuevos incidentes por las mismas causas. Si las causas son repetitivas y de responsabilidad de las empresas, se debería proceder a una Auditoría extraordinaria del SGIR de la empresa y una revisión de la auditoría SGIR realizada por el Auditor SGIR aprobado.

Si se trató de un caso que no constituye una falla del SGIR y que es atribuible a terceros SEC deberá perseguir las responsabilidades

Todo el proceso de análisis y respuestas de las empresas a SEC, y de ésta a las empresas deberá estar rigurosamente estructurado y planificado para generar resoluciones en el más breve plazo posible. Para ello SEC deberá desarrollar su �Procedimiento de Investigación de Incidentes y Accidentes�.



5 INDICADORES PARA LA FISCALIZACIÓN

5.1 Bases para la determinación de los indicadores

El objetivo principal de la labor de monitoreo y fiscalización de SEC de las operaciones de las empresas de transporte y distribución de gas de red, es que estas operaciones no constituyan peligro para las personas o cosas y que el suministro sea de calidad y continuo. De lo anterior se concluye que el objetivo de SEC es similar al de los SGIRs de las empresas en cuanto a la filosofía de operaciones con cero incidentes.

En el análisis de los objetivos e indicadores del Balance de Gestión Integral de SEC del año 2010, para los productos estratégicos de fiscalización (cobertura) y estudios y normas (desarrollos), no queda claro que el cumplimiento de las metas de dichos indicadores tiendan a que las empresas administren de mejor forma el riesgo.

Las fiscalizaciones por sí mismas no garantizan la no ocurrencia de incidentes, ya que al hacerse en función del cumplimiento de la normativa, que es muy amplia, no garantiza que existan procedimientos bien enfocados y bien aplicados. Por otra parte, la redacción de normativa sin un sustento de gestión, es decir, que responda a las necesidades de mejores resultados que los medidos y planes de acción concretos, tampoco garantiza una mejor gestión del riesgo.

Considerando lo anterior, se propone que el rol de fiscalización indirecta de SEC se realice por medio de un monitoreo periódico en función de los resultados de los SGIR de las empresas.

Así mismo, el esfuerzo se centrará en supervigilar los indicadores preventivos, es decir aquellos indicadores que permiten concluir que tanto las amenazas como las consecuencias de posibles incidentes se mantienen bajo control y que, por lo tanto, el riesgo se mantiene bajo control.

Los incidentes o accidentes deberán ser considerados como posibles fallas tanto de los SGIR de la empresa afectada, del sector o de la industria, o bien del sistema de Fiscalización de los SGIR por parte de SEC. Este enfoque permitirá que a través del análisis causa raíz se determinen planes de acción concretos y específicos para no volver a fallar.

Los indicadores de seguridad dicen relación con la ejecución del Programa de Gestión de Integridad Anual realizado y con el mejoramiento continuo de los procesos de prevención, inspección y mitigación a través del Plan de Acción SGIR, incluido en el Programa SGIR de cada empresa.

La información que SEC recibirá por parte de las empresas (indicadores de los SGIR), tendrán relación con el ámbito de seguridad de las instalaciones.

En estos ámbitos será importante conocer indicadores relacionados con:

� Cumplimiento del Programa SGIR,



� Prevención: efectividad de la prevención de daños por terceros, cumplimiento del patrullaje de redes, efectividad protección catódica y ejecución de mantenimiento.

� Inspección. Plan de inspección de redes y sus hallazgos (en cuanto a la severidad de los defectos encontrados),

� Mitigación: respuesta ante emergencias y plan de detección de fugas con sus hallazgos.

5.2 Condiciones Previas

Como parte de la gestión de sus sistemas, anualmente, al inicio de cada periodo, las empresas deberán entregar a SEC la información de su Programa de Gestión de Integridad anuales incluyendo los planes específicos para las siguientes actividades:

• Plan de Patrullaje • Plan de Medición de Potenciales Sistema Protección Catódica • Plan de Mantención • Plan Detección de Fugas • Plan de Inspección de Redes

La información de planes debe incluir el detalle de actividades a ejecutar, fechas comprometidas y el alcance de cada una de ellas.

5.3 Indicadores para el monitoreo de SEC

A continuación se describen los indicadores propuestos para el monitoreo continuo de SEC a los SGIR de las empresas. Los indicadores seleccionados responden a una lógica de control de las actividades principales de las empresas con un enfoque preventivo/proactivo, lo que significa que la observación periódica de estos, permitirá identificar en forma temprana las desviaciones que tienen potencial de convertirse en amenazas o incidentes y solicitar a las empresas tomar las acciones para evitar su ocurrencia.

Cada uno de los indicadores propuestos cuenta con la descripción detallada del objetivo que persigue su medición además de la información de variables de control y fórmulas de cálculo.

El detalle de cada uno los indicadores (periodicidad con la que se debe controlar, forma de cálculo, unidad dimensional, descripción y aplicabilidad) se encuentra en el Anexo Nº 1 �Indicadores para el monitores de SEC: Detalle�.



��

��

�� !��"��#� � �$�

%� �� &��'��

(� ��)� ! � ��

*� ��!'��!��"��)� ! �� +��

,� ��!'��!��"��)� ! ��-"��"��

.� /��"�� ")��-"�

0� ��!'��!��"�� "�� "��"��-"�

��1��

2� ��"��"��

3� ��"��

�4� ��!'��!��'�� "��"��"��5��"��

�� "��"��6��"��"��!'��'�� "��47�(48�!�"��

�%� ��"��"��6��"��"��!'��'�� "��(47�.48�!�"��

�(� ��"��"��6��"��"��!'��'�� ! 5�� .4�!�"��

�*� ��!'��!��"��)� ! ��-"��9�) ��

�,� ��9�) ��1� ��

��1��

�.� ��!'��!��"��"�'��-"��

�0� ��:��;��

��1��

�2� ��!'��!��"��)� ! ��1��

5.4 Evaluación de los indicadores de monitoreo

El objetivo de evaluar los indicadores de monitoreo es obtener indicadores propios de SEC que le permitan conocer en forma simplificada el nivel de riesgo agregado de la industria y de cada empresa.

Para ello es necesario evaluar y analizar los indicadores informados por las empresas a través de STAR, procediendo de la siguiente forma:

5.4.1 Análisis de indicadores individuales

Este análisis corresponde al análisis de los indicadores informado por cada empresa en forma individual verificando:

- Verificación del % de avance real (informado) versus el % de avance esperado del Programa SGIR y planes previamente informados por la empresa,

- Comparación de indicadores informados versus indicadores históricos de la empresa, para ello se deberán calcular estadísticos históricos, como por ejemplo: Nº Daños por terceros acumulados/meses informados; (Nº Incidentes + Nº Accidentes) acumulados/meses informados; Promedio histórico Tiempo promedio respuesta ante incidentes y accidentes; Nº de fugas acumuladas/ km



de red detectados acumulados; Nº de defectos críticos acumulados / km inspeccionados acumulados; etc.

5.4.2 Análisis indicadores por sector industrial

Debido a las grandes diferencias entre el tipo de redes y el entorno donde se emplazan, es necesario realizar la comparación de los indicadores de las empresas de un mismo sector industrial: �< Empresas de transporte de gas natural (6): Gasoductos NorAndino,

GasAtacama, Electrogas, GasAndes, del Pacífico y Enap Magallanes.

< Empresas de distribución de gas natural: Distribución global (5):Metrogas, GasValpo, Gasco Magallanes, Gas Sur e Intergas, y

< Distribución industrial (2): Innergy y Distrinor.

< Empresas de distribución de GLP gaseoso mediante redes (3): Abastible, Gasco GLP y Lipigas (también distribuye gas natural).

Para la comparación indicada se deben realizar las siguientes actividades:

a) Normalización de indicadores

Todos aquellos indicadores informados que no correspondan a Cumplimientos de programas o porcentajes, deben ser normalizados para que sean comparables (Indicador_n).

La normalización corresponderá a la división de cada indicador por la longitud de redes de la empresa informante, de acuerdo a la siguiente fórmula tipo:

��

�� b) Cálculo de estadísticos

Una vez realizada la normalización de indicadores será posible calcular los estadísticos para análisis de SEC.

Se propone que el estadístico a utilizar sea el promedio de indicadores, esto considerando que a la fecha no es posible establecer valores meta absolutos y que por lo tanto el análisis de SEC se realizará en función del promedio de cada sector industrial.

El cálculo del promedio de los indicadores se realizará en forma directa para cada sector industrial utilizando por una parte los indicadores previamente normalizados y por otra los cumplimientos tal como se han informado, de acuerdo a las siguientes fórmulas tipo.



��

��

��

c) Análisis sectorial de indicadores

Realizados los pasos anteriores SEC podrá realizar los siguientes análisis para cada empresa en particular:

< Desviaciones respecto al promedio de la industria. Es importante tener presente que algunas desviaciones pueden significar más o menos riesgo, por ejemplo una desviación positiva (más que el promedio de la industria) de Nº Daños por terceros/km significa más riesgo y % de PC dentro del rango de protección significa menos riesgo.

< El cumplimiento de los programas siempre irán por el lado de mayor seguridad, toda vez que programas bien definidos y cumplidos a tiempo aportan positivamente a la integridad de las redes. Excepcionalmente el cumplimiento de programas de cada empresa puede ser comparado con el promedio de la industria.

< Desviaciones respecto a valores meta absolutos que SEC haya predefinido, ya sea basado en datos teóricos, de la industria en el extranjero o de la historia de la industria en Chile.

5.4.3 Análisis indicadores agregados de la industria

Es posible realizar la evaluación y análisis de indicadores más agregados a nivel sectorial e industrial, en los ámbitos que se indican:

a) Evolución de indicadores específicos

El análisis de los indicadores de la industria se puede realizar en función de la cantidad acumulada (suma a la fecha) o evolución en el tiempo (gráficos de eventos/mes) de indicadores agregados específicos, como por ejemplo: Nº Daños por Terceros; Nº incidentes; Nº Accidentes; Nº Fugas Grado 1; y Nº Defectos Críticos.

b) Nivel de confiabilidad de las empresas

Será posible medir de forma muy simplificada el nivel de �confiabilidad� de cada empresa.



Esta medición se podrá realizar en términos relativos, es decir comparando un indicador de una empresa en particular con el rendimiento promedio de ese mismo indicador de las empresas del sector al cual pertenece. La comparación podrá normalizarse llevándola a términos porcentuales.

El resultado de esta evaluación genera una serie de desviaciones porcentuales respecto al promedio del sector, las que combinadas de la forma adecuada generarán un índice de confiabilidad relativo.

Como a la fecha no se cuenta con un Modelo de Evaluación de Riesgo consensuado con la industria, que posea ponderadores de las distintas amenazas y consecuencias, no es posible establecer un método de medición de �Confiabilidad Relativa�.

Sin embargo, se propone la siguiente metodología preliminar para calcular la �Confiabilidad Relativa de la empresa i (CR_i)�:

CR_i = (%Cumplimiento Planes relativo_i + % Seguridad relativo_i) / 2

Que en forma resumida: CR_i = (%CPR_i + %SR_i) / 2

En que:

< %CPR_i (%Cumplimiento Planes relativo_i): es la comparación porcentual del cumplimiento de los indicadores de cada Plan de la empresa_i (indicadores Nº: 4; 5; 7; 14; 16 y 18). respecto al promedio de cumplimiento de su sector industrial:

�� !�� "��#��#��$%&�'()(*(+'(+,(+-

Donde:

�� !�� . ��/�� 0 ��/��$%&�'()(*(+'(+,(+-�

< %SR_i (%Seguridad relativo_i): es la comparación porcentual del performance de los indicadores seleccionados distintos a cumplimiento de la empresa_i (indicadores 2; 6; 8; 9; 10; respecto al promedio de su sector industrial:

�1�� !��2�� "��#��#��$%&��3(,(-(4(+5(+)(+*

Donde: �� ó��2�� . ��/�� 0��/��

��/�� 6 788$%&�3()(-(4(+5(+)(+*�



El resultado de las desviaciones de los indicadores 2, 8, 9, 10, 15 y 17 deberán tener signo negativo, toda vez que un mayor valor del indicador de la empresa i respecto al promedio de la industria y significa una menor seguridad al respecto de ésta. Por lo tanto el valor de la desviación de los indicadores 2, 8, 9, 10, 15 y 17 deberán multiplicarse por -1.



6 PROCESOS DE INFORMACION

6.1 Filosofía de los procesos de información

En relación al intercambio de información entre SEC y las empresas, éste deberá evolucionar desde solicitudes y respuestas literarias a solicitudes y respuestas estructuradas que permitan validar y tabular la información, para el posterior cálculo de indicadores de gestión por empresa y agregados de la industria.

Se pretende que la Guía Metodológica sea el instrumento que permita normalizar el desarrollo y aplicación de procedimientos en las empresas, con lo cual se contará con datos confiables y por lo tanto con indicadores que reflejen en forma veraz la administración del riesgo de las redes.

Con lo anterior cumplido, el monitoreo de SEC se puede realizar desde el sistema de control de gestión de las empresas al sistema de control de gestión de SEC, utilizando para ello flujos de información estructurados (indicadores), canalizados a través del Sistema STAR.

6.2 Operación del proceso de información

Los indicadores definidos en el capítulo anterior serán informados por las empresas a SEC utilizando el sistema STAR, mediante el proceso de información denominado �Indicadores de Gestión SGIR�.

La operación de este proceso de información se regirá por los lineamientos establecidos en el OC Nº 11638.2013:�Establece procedimiento para informare emergencias Asociadas al Gas de Red� y el OC Nº 11640.2013 del mismo tenor para instalaciones de GLP asociadas a gas de red.

a) Usuarios de las empresas

El Sistema STAR permite a las empresas informantes contar con uno o más usuarios para consultas (Usuario Consulta) y con un único Usuario Procesador responsable del envío de información.

El o los Usuarios de Consulta podrán observar la mensajería para el proceso y revisar la información de los períodos vigentes. El Usuario Procesador podrá acceder a la sección envío y re envío de archivos, durante el período establecido para remitir información.

b) Enrolamiento

Tal como ocurre con otros procesos de información, el proceso �Indicadores de Gestión SGIR� requerirá del enrolamiento de la empresa, para lo cual deberá:

- Designar un Usuario Procesador,



- El Usuario Consulta, por defecto corresponderá al Representante Legal de la empresa,

- Presentación de la Cláusula de Responsabilidad para el uso de la clave secreta en el Sistema STAR, indicado en el Anexo Nº 2 �Cláusula de Responsabilidad para el uso de la clave secreta en el Sistema STAR�, incluyendo acreditación personería del Representante Legal, Fotocopia del Carné de Identidad del Representante Legal y del Usuario Procesador, Poder Notarial para entrega de la Clausula de Responsabilidad a SEC y el retiro de claves de acceso.

c) Claves de acceso

Habiendo recibido la Cláusula de Responsabilidad, SEC entregará en forma presencial (al Representante Legal o a quien éste designe) las claves de acceso al sistema de cuentas.

El lugar de entrega de las claves de acceso ara las empresas con domicilio legal en la Región Metropolitana, será las Oficinas de SEC ubicadas en Av. Alameda Bernardo O�Higgins Nº 1465, Torre 3, Local 10, comuna de Santiago. Para las empresas con domicilio en otras región es la entrega se realizará en la Oficina de la Dirección Regional de SEC correspondiente.

6.3 Flujo de información

a) Formato de la información (indicadores de gestión SGIR)

La información de los �Indicadores de Gestión SGIR� se almacenará en el archivo �ind_gestion_sgir.txt� de acuerdo al formato y estructura indicada en el Anexo Nº 3 �Sistema de Cuenta: Proceso Indicadores de Gestión SGIR� para cada uno de los indicadores definidos en la sección 5.3.

b) Envío de la información

La información será remitida, con una frecuencia mínima trimestral, durante los primeros 15 días del mes posterior respecto al trimestre que se informa.

La información contenida en cada envío será acumulativa durante el año calendario, es decir en el mes 4 se debe remitir la información del mes 1, 2 y 3; en el mes 7 se debe remitir la información del mes 1 al 6 y así sucesivamente hasta completar el año calendario, cuyo ingreso de información final se realiza el mes 13 (mes 1 del período siguiente).

La información entregada solo puede ser modificada, rectificada y/o complementada entre los días 16 y 20 del mes en que se informa, para lo cual se requerirá acreditar las razones que llevaron a la apertura del sistema.

EAC/RAB/evr 03.03.2014



ANEXOS



ANEXO Nº 1: �Indicadores para el Monitoreo de SEC: Detalle�



�� !��"��#� � �$

%� �� &��'��

(� ��)� ! � �

*� ��!'��!��"��)� ! �� +�

,� ��!'��!��"��)� ! ��-"��"��

.� /��"�� ")��-"

0� ��!'��!��"�� "�� "��"��-"

��

��

� ��

��"�� !�� "�� '�� =�� !��'�"�>��$?��>�� '��

�!'�� ?��"��:�� "�� > +�� "��":��! ��-"�� "��:�� "��=��"� "��"�

�� =�� =��")��"�5��"��) �� )�" � ��-"��'�� '��' �� !'�� "��

� !>�@"��"� >��A �� ! �� > +��"��"��"��#��) ��

�� " �� )�� )�"�� !B��" ��'�� !B��" �� ?��

��"� >��A ��" ��A�

��

�� "�� '�� >�� !'�� "�'��5��>��-"��) ��'��

��

��

�� !�� !��"��#� � �$

C!��

��

��

�� %�

�� C!�� &��'��

�� "�� '�� >�� !'�� "�'��5��>��-"��) ��'��

� ��

��"�� "� �� "�� "��?�� "��!'�� '��" �?�=��D 5 "�'�� &��

��>�� &��; �� !'�� ) ��>��"� >��A �� &��'��'��?�D 5 "��

"��'��:�) �� !��! �:��! ?�� "� >��A ��"�� &��>��B�� A ��' � ��"��

��"��'�� !'�� ?� �"=�� > +��"��D 5 "��":��! ��'�� !�"��

�� !�� &��'��



�� "�� '�� >�� !'�� "�'��5��>��-"��) ��'��

�� C!��

�� !�� (�

� ��

��"�� !�� "�� "�� >��'�� !'�� "�'��5E��>��-"��"��

:�"��":��! ��)� �� &��; ��) ��"��"�� > +��"��"��"�?�=��"��D 5 "�

��":��! ��'��+�� "��! "� "��D ��>� ��' � �� "��D 5 ��

�":��! ��-"� �� "� >��A ��-"�� >��'��!��:�"��"��"�=��

��'�"��"� ��

��

��

��)� ! � �

��)� ! � �

� ��

��"�� !��!'��!��"��'��)� ! ��' �� +�?�� >��"�� '��'��-"��

�:�� !�"��' �� "��'��;�� ":��! ��-"��"� >��A � �' � ��B��"�� ?��>��

'��"�� '� "�:�� "��"�� '��-"��' �� +��!B�� B��'� "�:��

�� "�� '�� >�� !'�� "�'��5��>��-"��) ��'��

�� *�

��

��

�� !��

�� /

��!'��!��"��)� ! �� +�

�F!�� E�F!�� "�:�� $�G��44

/

��!'��!��"��)� ! ��-"��"��

/��!'��!��"��)� ! ��-"��"��

�� "�� '�� >�� !'�� "�'��5��>��-"��) ��'��"�� &��; ��

� �� "�� !�� '��'��-"�� "��'��)� ! � �� :��D �

�� ,�

��

��

�� !��

��



�� !��

�� /

/��"�� ")��-"

��"��"��"�� ")��-"�E��

��"��"��!��$�G��44

��

��

�� .�

� ��

��"�� !�� '��'��-"��'�"��"��=��"��"�� '��)�� ")��:�"��

�"��"�� H<2,4�! � �<%,44�! 8�� '�"��!��

��"�� !��"��'�"��"��=��'��"��"� ��'��)� ! ��!��"��'��"��

�� "�� '�� >�� !'�� "�'��5��>��-"��) ��'��"�� &��; ��

�� !��

�� /

��!'��!��"�� "�� "��"��-"

�� "�� '�� >�� !'�� "�'��5��>��-"��) ��'��

� ��"�� !��!'��!��"��)�"�� '� "��! "��"�!��"�� >��'�� !'�� "��

� � �'��

�� 0�

��

��/��!'��!��"�� "�� "��"�!��"��



2� ��"��"��

3� ��"��

�4� ��!'��!��'�� "��"��"��5��"��

�� "��"��6��"��"��!'��'�� "��47�(48�!�"��

�%� ��"��"��6��"��"��!'��'�� "��(47�.48�!�"��

�( ��"��"��6��"��"��!'��'�� ! 5�� .4�!�"��

�*� ��!'��!��"��)� ! ��-"��9�) �

�,� ��9�) ��1� ��

��

��

� ��"�� !��"C!��"��"�� !'�� "��'��;��:�"��

��"�� I�"��"��I��)C"��:�"��-"��:��J3,24�

2�

��

��

��

��

�� !��

�� C!��

��"��"��

��"��"��

��"�� '�� >�� !'�� "�'��5��>��-"��) ��'��

��!��

�� C!��

� ��"�� !��"C!�� "�� !'�� "��'��;��:�"��

��"�� "��"��)C"��:�"��-"��:��J3,24�

��

��

�� 3� ��"��

��"��

�� "�� '�� >�� !'�� "�'��5��>��-"��) ��'��

� ��

��"�� !��!'��'��!��'�� "��"��"��5� ��"��?��"�!�"��!'��

��'�� "��"� ��"��"��"��?��!��!�!�"�� ! ��"��!��"��

@��D �� !�!�"��"�=��'��" �� "��-"��!��)�"�� !'�� ) � ��) ��

�"��

�� 4�

��

��

�� "�� '�� >�� !'�� "�'��5��>��-"��) ��'��

�� !��

�� C!��

��!'��!��'�� "��"��"��5�

��"��

��! ��!'��'�� "��"��5��"��$$�

E��"��"��6��"��$



��"��"��6��"��$��"��!'��'��

�"��47�(48�!�"��

��

��

��

� ��

��"�� "� ��"C!��"��"��5� ��"��"��!'��'�� !�"��)� �� (4�

!�"��!'��'�� "��"� ��"��"��"��?��!��!�!�"�� ! ��

��"��!��"��@��?�D �� !�!�"��"�=��'��" �� "��-"��!��)�"�� !'��

��) � ��) ��"��

C!��

��"��"��6��"��"��!'��

��'�� "��47�(48�!�"��

�� "�� '�� >�� !'�� "�'��5��>��-"��) ��'��

�� !��

��

��"��"��6��"��"��!'��

��'�� "��(47�.48�!�"��

��"��"��6��"��$��"��!'��'��

�"��(47�.48�!�"��

� ��

��"�� !��"C!��"��"��5� ��"��"��!'��'�� ! 5�� (4�!�"��5�

!�"��)� �� .4�!�"��!'��'�� "��"� ��"��"��"��?��!��

!�!�"�� ! ��"��!��"��@��?�D �� !�!�"��"�=��'��" �� "��-"��

�!��)�"�� !'�� ) � ��) ��"��

�� %�

��

��

�� !��

�� C!��

�� "�� '�� >�� !'�� "�'��5��>��-"��) ��'��

�� (

��

��

�� !��

�� C!��

��"��"��6��"��"��!'��

��'�� ! 5�� .4�!�"��

��"��"��6��"��$��"��!'��'��

! 5�� .4�!�"��

� ��

��"�� "� ��"C!��"��"��5� ��"��"��!'��'�� ! 5�� .4�!�"��

��!'��'�� "��"� ��"��"��"��?��!��!�!�"�� ! ��

��"��!��"��@��?�D �� !�!�"��"�=��'��" �� "��-"��!��)�"�� !'��

��) � ��) ��"��

�� "�� '�� >�� !'�� "�'��5��>��-"��) ��'��



�� /

��!'��!��"��)� ! ��-"��9�) �

�F!��-"��:�) ��+�� E�F!��-"��

:�) ��'� "�:�� $�G��44

� ��

��"�� !�� '��'��-"��K��!��"�=��:�� !�"�� A-��'��

��-"��:�) ��'��=��'� "�:��-�� !��-"��"��

��"� >��A ��K!��-"�'��)� ! ��"�� "�� !��"��#�� " �� ?�

�� A � ��>�� "��:�� '��)� ! �

�� "�� '�� >�� !'�� "�'��5��>��-"��) ��'��

�� *�

��

��

�� !��

�� ,�

��

��

�� !��

�� C!��

��9�) ��1� ��

��9�) ��1� ��

� ��"�� !��"C!��9�) ��1� ��)C"��L(��2?�� >� ��,�(�$�� "��

�+��-"��'��)� ! ��-"��:�) ��

�� "�� '�� >�� !'�� "�'��5��>��-"��) ��'��



��

�.� ��!'��!��"��"�'��-"��

�0� ��:��;��

��

� ��

��"�� !�� '��'��-"�� "��:��'��K!��"�'��" ��'��

'� "�:��

��!'��!��"�� "�'��-"��":��! ��" ��A�=��"��"��":��!��

�"�� "�� "�'��-"�� A � �

�� .�

��

��

�� !��

�� /

��!'��!��"��"�'��-"��

�F!��"�'��" ��E�F!��'� "�:�� $�G��44

��"�� '�� >�� !'�� "�'��5��>��-"��) ��'��

�� '�� "�' � ��"�� &�� '�B��

�� !��

�� C!��

��:��;��

��:��;��

� ��

��"�� !��"C!��:��;��"��"�� '�� )C"�!@��"�'��-"��"��

� �� '��)� ! � ��"�'��-"�

��I��:��;��I��"�� =��=��=��"��' � ��-"�� !>��"!�� &��; �

:�� ?�� >��'��L(��2�

� � �1��I��:��;��I��"��"��!�� :�) ��'�� "�� '��> ��"��

��"�� '�� >�� !'�� "�'��5��>��-"��) ��'��

�� '�� "�' � ��"�� &�� '�B��

�� 0�

��

��



��

��

��

�2� ��!'��!��"��)� ! ��1��

�� "�� '�� >�� !'�� "�'��5��>��-"��) ��'��

�� 2�

��

�� /

�� !�� !'��!��"��)� ! ��1��

� �� "�� !�� '��'��-"�� "��'��)� ! � �� :��D �

/��!'��!��"��)� ! ��1��



ANEXO Nº 2: �Cláusula de Responsabilidad para el Uso de la Clave Secreta en el Sistema STAR�





ANEXO Nº 3: �Sistema de Cuenta: Proceso Indicadores de Gestión SGIR�



Archivo �ind_gestion_sgir.txt�.

En este archivo se debe informar el desempeño de los indicadores de gestión del SGIR.

�� !"#�$%�� "$#��%&%��'� ��( �!��)�*�$�

�+�!��)�*�$� ,�)�*�� $��*��( � ��*�� )�#�� -�#)%�� .� �.� ��'�� )�

��M�!'�� "��:�� C"��' � �� !'�� ?��)C"�� >� � "�# ��"��

�� (� N� �� N� ��M�!'��

��M�"�� "��:�� C"��' � �� "�� )��-"��1��?��)C"�� >� � "�# ��"��

�� (� N� �� N� ��M�"��

��!'M�)��"�� !'�&��"�� "�:��! ��I�"��I��+�!'��O�I�I?�I%,I��

�� *� N� ��

'��

�"�� '�� !'�&��"�:��! ��I!!< I��+�!'��?��'��'�"�� P�"��%4�*Q?��"�O�I4�<%4�*I�

�N�� 0� N� ��

Ejemplo mediante el uso de columnas:

�!"��*��$)� �!"� !��)!�� !�$��*"$#�� *��!��

�%�� 44�� (� 4�<%4�*�

�%�� 44%� �� 4�<%4�*�

Por lo tanto el archivo �ind_gestion_sgir.txt� debe contener la siguiente información (columnas separadas por comas):

121,001,3,01-2014 121,002,1,01-2014



Tabla �id_empresa� (ejemplo)

�)-�� !"��*��$)�

�%�� ) ��

�24� 1 �� '��%.� 1 ��

�*%� �"��) ��

�*3� �!'�� '�) ��

%*(� 1 �� ) �� "��

Tabla �id_indicador�

�!"� !��)!�� !"�-�� %�� "� !��)!��

44�� !��"��#� � �$�

44%� �� &��'��44(� �� )� ! � ��

44*� �� !'��!��"��)� ! �� +��

44,� �� !'��!��"��)� ! ��-"��"��

44.� �� /��"�� ")��-"�

440� �� !'��!��"�� "�� "��"��-"�

442� %� ��"��"��

443� %� ��"��

4�4� %� ��!'��!��'�� "��"��"��5��"��

4�� %� ��"��"��6��"��"��!'��'�� "��47�(48�!�"��

4�%� %� ��"��"��6��"��"��!'��'�� "��(47�.48�!�"��

4�(� %� ��"��"��6��"��"��!'��'�� ! 5�� .4�!�"��4�*� %� ��!'��!��"��)� ! ��-"��9�) ��

4�,� %� ��9�) ��1� ��

4�.� (� ��!'��!��"��"�'��-"��

4�0� (� ��:��;��

4�2� *� ��!'��!��"��)� ! ��1��

En el campo �nombre_indicador� se señala el nombre de cada Indicador de Gestión SGIR a informar.

Cada Indicador pertenece a un Elemento. La información de los elementos se observa en la tabla �id_elemento�.

Tabla �id_elemento�

�!"�-�� %�� "�-�� %��

�� !��"��"��-"�

%� ��!��"��) ��-"�

(� ��!��"��"��)��

*� �� "��"��1��-"�

En el campo �nombre_elemento� se señala el nombre de cada Elemento.

Documents

Informe Nº 1B - Sistema de Monitoreo SGIR por Parte de SEC ...dataset.cne.cl/Energia_Abierta/Estudios/Minerg/Estudio Desarrollo de... · 2.1 Objetivo general El objetivo general