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Informe de
Rendición de Cuentas
Dirección Distrital 09D23 – Samborondón -
Educación
Enero – Diciembre 2015
Versión Preliminar Documento para conocimiento de la ciudadanía y generación de aportes para la gestión
2
ÍNDICE DE CONTENIDOS
1. Introducción ______________________________________________________________ 3
2. Resumen _________________________________________________________________ 3
3. Cobertura Geográfica ______________________________________________________ 4
4. Atención Ciudadana________________________________________________________ 6
4.1. Procesos de MAM Distrital ___________________________________________________ 8
5. Apoyo, Seguimiento y Regulación ____________________________________________ 10
5.1. LOGROS ALCANZADOS ___________________________________________________ 13
6. Talento Humano _________________________________________________________ 14
6.1. Procesos __________________________________________________________________ 15
7. Planificación ____________________________________________________________ 16
7.1. Construcción del Plan Decenal de Educación 2016 – 2025 _________________________ 16
8. Asesoría Jurídica _________________________________________________________ 18
9. Administración Escolar ____________________________________________________ 19
9.1. En Infraestructura se realizó lo siguiente: ______________________________________ 19
9.2. A nivel de Operaciones y Logística se realizó lo siguiente: _________________________ 24
9.3. A nivel de Gestión de Riesgos se realizó lo siguiente:. _____________________________ 26
10. Tecnología de la Información y Comunicación _______________________________ 27
10.1. Las actividades realizadas para el año fiscal 2015 se detallan a continuación: _______ 28
10.2. Proceso de Inscripción ____________________________________________________ 29
10.3. Conclusiones ____________________________________________________________ 29
11. Administrativa Financiera ________________________________________________ 30
11.1. Gastos De Inversión ______________________________________________________ 32
11.2. Procesos De Compras Públicas _____________________________________________ 32
3
1. Introducción
La Constitución de la República del Ecuador, la Ley Orgánica de Participación
Ciudadana y la Ley Orgánica del Consejo de Participación Ciudadana y Control Social,
determinan los mandatos obligatorios sobre la rendición de Cuentas anual con el objetivo
de asegurar la gestión institucional y dar a conocer los resultados obtenidos así como la
correcta utilización de los recursos públicos.
Por esta razón el Consejo de Participación Ciudadana y Control Social mediante
Resolución Nro. PLE - CPCCS -041 - 29 - 12 - 2015, emite los lineamientos del proceso
de Rendición de Cuentas 2015.
A través de memorando MINEDUC-VGE-2016-00019-M del 15 de enero de 2016, el
señor Viceministro de Gestión Educativa, designa a los titulares de la Dirección Nacional
de Comunicación Social, Dirección Nacional Financiera y a la suscrita como
responsables de llevar a cabo el proceso de rendición de cuentas de esta Cartera de
Estado, conforme al ámbito de sus competencias, de acuerdo a los lineamientos del
Consejo de Participación Ciudadana y Control Social.
Como parte de la Política de Calidad del Ministerio de Educación, se ejecutan dentro de
las Unidades de la Dirección Distrital 09D23 – Samborondón – Educación, diferentes
procesos de manera ágil y rápida, aplicando la mejora continua y brindando una atención
satisfactoria al usuario.
2. Resumen
Como Entidad Operativa Desconcentrada, la Dirección Distrital 09D23 – Samborondón –
Educación, tomando en consideración el Memorando Nro. MINEDUC-DNSE-2016-
00033-M con fecha 18 de enero de 2016, suscrito por Fanny Yanza Campos, Directora
Nacional de Seguimiento y Evaluación del MINEDUC, solicita el respectivo informe de
Rendición de Cuentas 2015.
4
De conformidad con el Acuerdo 020-12 donde se establece las funciones de cada
departamento donde la misión es aplicar las políticas, normativas, estrategias, planes y
programas para la asesoría, seguimiento, auditoría, control y regulación de la gestión
educativa en los ámbitos administrativos y pedagógicos, a las instituciones educativas en
todos los niveles y modalidades de educación del distrito.
Se informará las atribuciones, responsabilidades y logros que fueron alcanzados por cada
uno de los departamentos distritales en la Dirección Distrital 09D23 – Samborondón –
Educación en el año fiscal 2015, asegurando la calidad en los servicios de Educación
brindados de manera equitativa e inclusiva en todos sus niveles y modalidades, mediante
la ejecución de procesos y políticas educativas establecidas por la Autoridad Nacional
competente.
3. Cobertura Geográfica
La Dirección Distrital 09D23 – Samborondón – Educación, ubicado en el cantón
Samborondón, provincia del Guayas. Se encuentra en la parte central de la provincia, es
uno de sus 25 cantones y está en la confluencia de los ríos Daule y Babahoyo. Posee una
población de 100.000 habitantes aproximadamente, su cabecera cantonal tiene el mismo
nombre y su parroquia llamada Tarifa (rural), además de tener 120 recintos.
Con su cabecera cantonal ubicada en las coordenadas E 642.186,14 y N 9.783836,47
(IGM). Sus límites son: por el Norte los cantones Urbina Jado y Jujan. Por el Sur y Este,
el río Babahoyo, aguas arriba, hasta la desembocadura del río Yaguachi, el Estero
Capacho aguas arriba y por el Oeste los cantones Guayaquil, Daule y Salitre. Con una
extensión territorial de 252 Km2.
Cuenta con una población estudiantil de 10.215 estudiantes en instituciones fiscales y
10.824 estudiantes en instituciones particulares y fiscomisionales promedio durante el
periodo lectivo 2015 – 2016.
5
El Distrito 09D23 pertenece a la Coordinación Zonal 8. En la tabla adjunta, se describen
los circuitos pertenecientes a la Dirección Distrital 09D23 – Samborondón – Educación.
Cantón Distrito Circuito
Samborondón 09D23 09D23C01
Samborondón 09D23 09D23C02
Tabla 1: Elaborado por la Dirección Distrital 09D23
Fuente: MINEDUC
Ilustración 1: Elaborado por la Dirección Distrital 09D23 –Samborondón - Educación
Fuente: MINEDUC
6
4. Atención Ciudadana
Durante el año 2015 se registraron las siguientes novedades dentro de la Unidad Distrital
de Atención Ciudadana:
Atención a la comunidad educativa del cantón Samborondón.
Mejor equipo de Atención Ciudadana con el mayor número de trámites resueltos.
Cumplimiento del 99.4% en cuanto a Eficiencia y Eficacia.
Mejor Dirección Distrital según seguimiento de Auditorías Internas.
Cumplimiento del Proceso MAM Distrital (Medición, Análisis y Mejora).
Cumplimiento del Proceso de Titulación de Bachilleres 2014 – 2015.
Cumplimiento del Proceso de Titulación de Bachilleres Rezagados.
Cumplimiento del Proceso de Registro de Información de Bachilleres en el sistema
de consulta en línea.
Cumplimiento del Proceso de Revisión de Titulación de Bachilleres 2015 – 2016.
Supervisión de las labores de los Técnicos de Atención Ciudadana.
Dentro del nivel distrital se atendieron requerimientos de la comunidad educativa;
ciudadanos, docentes, instituciones educativas tanto fiscales como particulares.
7
Acorde al medio de verificación institucional, Módulo de Gestión de Atención Ciudadana
(MOGAC), se atendieron un total de 3,372 requerimientos comprendidos desde el inicio
del aplicativo hasta el último día laborable del 2015. Así mismo se atendieron un total de
14 requerimientos provenientes y/o derivados de otras Direcciones Distritales. De igual
forma se atendieron requerimientos de 67 instituciones educativas fiscales y 22
particulares.
Acorde al Sistema de Gestión de Calidad Norma ISO 9001 2008 en la prestación de
servicios de atención ciudadana, se establece la Calidad como la satisfacción que se
obtiene a través del cumplimiento de los requisitos del cliente. Es así que en base a los
procesos de control como las auditorías internas y la estandarización de seguimiento, se
ha logrado posicionar a la Dirección Distrital 09D23 - Samborondón – Educación como
la mejor Dirección Distrital dentro de la Coordinación Zonal 8, logrando obtener los
indicadores más altos de estandarización en servicios de atención al usuario con un valor
del 97,67% .
De igual forma para medir la satisfacción del usuario se establece que la meta fijada de
cumplimiento de eficiencia y eficacia en los trámites de atención ciudadana debe de ser
del 80%. En la Unidad Distrital de Atención Ciudadana logró cumplir con esta meta
llegando a obtener un indicador del 85% en base al número global de trámites ingresados
y resueltos. De esta forma también se posicionó al Equipo de Atención Ciudadana como
el mejor equipo de la Subsecretaría de Educación del Distrito de Guayaquil, ubicándole
en el grupo élite a nivel nacional.
Asimismo se obtuvo un cumplimiento del 99.4% en base a los indicadores objetivos en
cuanto a eficiencia y eficacia, establecidos por el Sistema de Gestión de Calidad.
Haciendo referencia a los antes descrito, se detalla la siguiente tabla con cada uno de los
procesos desarrollados desde el inicio del aplicativo MOGAC hasta el último día
laborable del 2015.
8
Tabla 2.- Porcentaje de Eficiencia y Eficacia de trámites de la Unidad Distrital de Atención Ciudadana
Fuente: MINEDUC
Durante el periodo del 2015 se atendieron las necesidades de la comunidad educativa del
cantón Samborondón, en base a la política de calidad, misión y visión establecidos por el
Ministerio de Educación. Con un total de 3,372 requerimientos ingresados tanto por la
ciudadanía, docentes e instituciones educativas.
4.1. Procesos de MAM Distrital
En el período del 06 de Febrero del 2015 al 31 de Diciembre del 2015, correspondiente a
la gestión de labores, se detalla los procesos llevados en la Unidad Distrital de Atención
Ciudadana:
Proceso MAM Distrital (Medición, Análisis y Mejora): A partir del mes de Agosto
del año 2015 se asumió la responsabilidad de Analista MAM Distrital, con el
propósito de controlar y mejorar de manera continua los procesos de Atención
Ciudadana. En base a este responsabilidad se ha logrado posicionar a la Dirección
Distrital 09D23 Samborondón – Educación como la mejor Dirección Distrital dentro
de la Coordinación Zonal 8, logrando obtener los indicadores más altos de efectividad
en servicios de atención al usuario.
9
Proceso de Titulación de Bachilleres 2014 – 2015: Durante este proceso se realizó la
planificación, seguimiento y ejecución de los lineamientos correspondientes a la
graduación de bachilleres de la Dirección Distrital 09D23 Samborondón – Educación.
El proceso culminó exitosamente con la entrega de los Títulos de Bachiller y Actas de
Grado acorde al cronograma establecido para el régimen costa.
Proceso de Titulación de Bachilleres Rezagados: Durante este proceso se
identificaron a aquellos estudiantes que por diferentes motivos no obtuvieron sus
documentos académicos de bachilleres durante el periodo lectivo correspondiente. El
proceso culminó exitosamente con la entrega de los Títulos de Bachiller y Actas de
Grado debidamente refrendados en el sistema educativo.
Proceso de Registro de Información de Bachilleres en el sistema de consulta en
línea: Durante este proceso se identifican los datos de refrendación de aquellos
estudiantes que no constan en el sistema de consulta en línea, con el propósito que
sean debidamente inscritos en dicho sistema. Cabe resaltar que este proceso se ha
realizado de forma continua durante el año 2015
Proceso de Revisión de Titulación de Bachilleres 2015 – 2016: En este proceso se
ha realizando la planificación, seguimiento y ejecución de los lineamientos
correspondientes a la graduación de bachilleres de la Dirección Distrital 09D23 -
Samborondón – Educación. El proceso se llevó durante el mes de diciembre, se
culminó con éxito el mismo y se procederá a realizar la entrega de los Títulos de
Bachiller y Actas de Grado acorde al cronograma establecido para el régimen costa.
Supervisión de las labores de los Técnicos de Atención Ciudadana: Durante el
periodo en vigencia se supervisó y constató el trabajo realizado por los Técnicos de
Atención Ciudadana. Sus labores se encuentran revisadas y aprobadas mediante los
respectivos informes de fin de gestión.
10
5. Apoyo, Seguimiento y Regulación
La Unidad Distrital de Apoyo, Seguimiento y Regulación cumplió con los trámites de la
normativa ISO y del Acuerdo 020-12, mediante QUIPUX y MOGAC se contestaron los
trámites tales como:
Tabla 3: Elaborado por la Dirección Distrital 09D23
Fuente: MINEDUC
La Unidad de Apoyo, Seguimiento y Regulación gestiona los programas educativos que
promueve el Ministerio de Educación, por medio de Coordinación Educativa tales como:
Parque histórico, se beneficiaron 10 IEs de sostenimiento fiscal, siendo beneficiadas
escuelas unidocentes y pluridocentes, participando 180 estudiantes en la visita.
Tren de la excelencia, se procedió a la entrega del informe, y encontrándose a la
espera del viaje los estudiantes de las tres unidades educativas fiscales de la Dirección
Distrital 09D23 – Samborondón – Educación.
En las Actividades Extraescolares se realizaron presentaciones artísticas, existiendo
la respectiva supervisión de las clases impartidas por los docentes contratados en las 6
áreas correspondientes a:
Revisión y registro del PEI 127
Revisión y ratificación del Código de Convivencia 91
Reconocimientos de estudio del exterior y homologación de títulos 84
Resolución de Exámenes de ubicación 44
Registro de los 200 días laborables 33
Ratificación de Gobierno Escolar 49
Ratificación de Consejo Ejecutivo 4
Otros-Apoyo y Seguimiento 312
Recalificación de exámenes en última instancia 2
Registro de Participación Estudiantil 1
Aprobación de eventos estudiantiles organizado por instituciones
educativas (concursos, ferias, festivales, campeonatos y exposiciones) 2
Aprobación de mallas curriculares para bachillerato internacional 1
Concursos, presentaciones, participaciones y desfiles 1
11
Actividades Extraescolares
Disciplina N° Estudiantes
Futbol 50
Danza 20
Teatro 30
Banda Musical 30
Taekwondo 35
Coro 22
TOTAL 187
Tabla 4: Elaborado por la Dirección Distrital 09D23
Fuente: MINEDUC
Capacitaciones de Educación Inclusiva: Los profesionales de la Unidad Distrital de
Apoyo a la Inclusión (UDAI), realizaron las debidas Adaptaciones Curriculares donde
se incluyó a estudiantes con Necesidades Educativas Especiales (NEE) a escuelas de
educación regular. Fueron capacitadas las 67 Instituciones Educativas fiscales en el
tema de adaptaciones curriculares, antes mencionado, asociadas o no asociadas a la
discapacidad.
En cuanto a la Capacitación de “Quien está hablando de Drogas con tus hijos” y el
Taller Orientación Vocacional y Profesional, los encargados del Departamento de
Consejería Estudiantil (DECE), fueron los encomendados de capacitar a las tres
unidades educativas en sus respectivas jornadas.
Con respecto al Censo Estudiantil 2015 a instituciones particulares para el periodo
lectivo 2015-2016, se censaron a las 21 instituciones educativas particulares
obteniendo a un total de 10.824 estudiantes.
Capacitación del Instituto Nacional de Evaluación Educativa - INEVAL para el
proceso del examen de SER BACHILLER, se capacitó a los docentes de lengua y
literatura, matemáticas y al Departamento de Consejería Estudiantil (DECE), con el
objetivo de preparar a los estudiantes de tercero de bachillerato de las Instituciones
Educativas fiscales al Proceso de Inducción, es decir para el Examen Nacional de
Educación Superior o Pruebas ENES, por lo cual fueron capacitados 349 estudiantes.
En este proceso, los delegados de las instituciones fiscales fueron sedes para el
12
Examen Nacional de Educación Superior o Pruebas ENES, con la finalidad de que se
lleve a cabo todo el proceso (SENESCYT).
Coordinación de Bares Escolares junto con el Ministerio de Salud (visita a las
instituciones particulares y fiscales).
Proceso de Titulación 2015-2016: Se verificó y completó los expedientes académicos
de 11 Instituciones Educativas que ofertan tercero de bachillerato, con un total de
1.004 estudiantes incorporados entre fiscales y particulares.
Se capacitaron a las 21 instituciones educativas particulares para el Aplicativo del
sistema en línea GEOL y para la Junta Reguladora de Costos.
Con respecto a Educación Inconclusa, el Programa de Básica Flexible se oferta en
tres instituciones Educativas con un total de 243 estudiantes asistentes. A continuación
se especifican las instituciones que poseen el Programa:
o Escuela de Educación Básica Fiscal Eloy Alfaro
o Escuela de Educación Básica Fiscal Ciudad de Samborondón
o Escuela de Educación Básica Fiscal Juan de Dios Maldonado
En el Proceso de Inscripción Autoservicio 2015 se inscribieron en la sede distrital
143 estudiantes por primera vez al sistema fiscal.
Sistema de Control Peso y Talla para la implementación de estrategias del programa
de Nutrición Escolar (información que se ingresa al sistema).
Brindar asistencia técnica pedagógica a las Unidades Educativas en el Nivel Inicial,
como reportes cualitativos y planificación del Nivel.
La Regularización de la oferta educativa de instituciones públicas se elaboraron
por el Analista de Unidad de Apoyo Seguimiento y Regulación mediante 13 informes.
Convenio con el Ministerio de Salud Pública (Modelo Integral de Salud Escolar -
MISE)
“Clase más Grande del Mundo”, Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF),
docentes publicaron sus clases en el TWITTER.
Levantamiento de fichas de transportes escolares de las 67 instituciones fiscales.
El Programa de Básica Flexible inició en el mes de julio con la colaboración del Técnico
del Desarrollo y Autogestión, Lic. Hugo García, este programa empezó en 5 Escuelas de
Educación Básica, finalmente para el desarrollo de segundo módulo permanecieron 3
13
Escuelas ofertando el programa, debido a que la demanda de estudiantes disminuyó en
relación al primer módulo.
5.1. LOGROS ALCANZADOS
Durante el periodo lectivo 2015-2016 se realizaron las gestiones respectivas para
capacitar a los directivos de las Instituciones Educativas, consiguiendo la socialización
efectiva de los procesos y lineamientos a seguir en los diferentes planes, programas y
proyectos implementados por esta área.
Para este periodo lectivo se contrató a los profesionales de la Unidad Distrital de Apoyo a
la Inclusión, quienes se encargaron de:
Levantar información de niños con Necesidades Educativas Especiales (NEE),
Evaluar a los estudiantes que necesitan del diagnóstico de las profesionales, para
definir la permanencia de los estudiantes en educación ordinaria o educación
especializada,
Capacitar y monitorear al docente que posee en el salón de clases a estudiantes con
Necesidades Educativas Especiales (NEE),
Gestión territorial para el incremento de atención educativa a niños, niñas y
adolescentes con discapacidad,
Evento por el Día Mundial de las Personas con Discapacidad (3 de diciembre del
2015).
En las Unidades Educativas Fiscales se completó el personal del DECE, con la finalidad
de desarrollar el Programa de Educando en Familia y contribuir al desarrollo social de los
estudiantes dentro de la institución educativa.
Las capacitaciones que se brindaron para el personal docente y autoridades, son
comunicadas mediante correo electrónico y oficio para luego ser socializadas en el
auditorio del distrito.
14
Los desfiles estudiantiles que se realizaron en Guayaquil por la Independencia y la
Cantonización de Samborondón, además de eventos que se planificaron con las
autoridades y docentes de las Instituciones Educativas de Samborondón, fueron gastos
que se cubrieron fueron por autogestión.
Se contó con las actividades extraescolares como futbol, danza, teatro, banda musical,
coro y taekwondo, las cuales se inauguraron el 20 de febrero y tuvo clausura el 23 de
diciembre de 2015.
Los proyectos Escolares se han revisado durante todo el año lectivo y la clausura se
realizó el 15 de enero del 2016, con la exposición de los trabajos de cada IE, evento que
se llevó a cabo en el Coliseo Humberto Andrade Solorzano de 09H30 a 12H30.
6. Talento Humano
En la Dirección Distrital 09D23 - Samborondón - Educación, el número de docentes y
administrativos se detallan a continuación.
Descripción N°
Docentes a Contrato 63
Docentes con Nombramiento Fiscal 376
Administrativo con Nombramiento 8
Contratos Administrativos que cumplen función en el Departamento de Consejería
Estudiantil (DECE) 19
Contratos Administrativos que cumplen función en la Unidad Distrital de Apoyo a
la Inclusión (UDAI) 3
Contratos Administrativos que realizan funciones en la Dirección Distrital 09D23 22
Tabla 5: Elaborado por la Dirección Distrital 09D23
Fuente: MINEDUC
15
6.1. Procesos
Nombramientos: En los meses de Abril se realizó la entrega de 19 nombramientos
provisionales a los docentes ganadores del Concurso QUIERO SER MAESTRO 0, 1
y 2; los mismos que fueron otorgados a los docentes que laboraban en ese entonces
bajo la modalidad de contratos; y a personal nuevo que se integraban por primera vez
al magisterio.
Bienestar Social: La Dirección Distrital 09D23 Samborondón realizó 1 caso por
bienestar social de docentes, por parte de Coordinación Zonal 8; además ha emitido
un informe por caso nuevo, cuando se refiere de Reubicación dentro de la misma
zona aprobada por el Área de Planificación, por lo que se presentaron 5 casos.
Proceso de Recategorización o Ascenso para Docentes: En lo correspondiente al
proceso de Ascenso y Re categorización aperturado en el año 2014 para los docentes
del Magisterio, la Unidad de Talento Humano Distrital tuvo a su cargo la etapa de
apelaciones, en calidad de receptor y primer filtro de la información, para proceder al
registro de apelación mediante el sistema SIME, del cual obtuvieron resultados
óptimos 21 docentes, que fueron ascendidos y recategorizados en esta Sede Distrital
en el año 2015.
Permisos y Licencias: La Dirección Distrital 09D23 - Samborondón realizó 260
casos por PERMISOS Y LICENCIAS en bienestar de la salud del docente, sea este
caso de enfermedad o calamidades domésticas.
Contrataciones: La Dirección Distrital 09D23 Samborondón realizó la contratación
de 6 Maestros para Actividades Extraescolares con la respectiva certificación
presupuestaria. Además de la Contratación de 16 maestros para la Educación Básica
Flexible en mejora de la Comunidad Educativa.
Ingreso Sistema de Gestión Docente: La Dirección Distrital 09D23 - Samborondón
realizó la validación de 439 docentes del Magisterio Fiscal en el Sistema de Registro
Docente, cada una con la respectiva asesoría del área de Desarrollo Profesional de la
Zona 8.
16
7. Planificación
Para dar cumplimiento al reordenamiento de la Oferta educativa en el año 2015, se
realizaron reducciones con respecto al número de instituciones fiscales, con el fin de
optimizar los recursos de infraestructura y docencia; con el fin de brindar una educación
de calidad y calidez en los periodos posteriores.
Se contó con:
63 docentes a contrato,
376 docentes con nombramiento,
Una cantidad de 10.215 estudiantes de instituciones Fiscales y 10.824 estudiantes
de instituciones Particulares a nivel Distrital,
Se cumplió con el 100% de la actualización del Archivo Maestro de Instituciones
Educativas periodo 2014-2015.
7.1. Construcción del Plan Decenal de Educación 2016 – 2025
El área de Planificación de la Dirección Distrital 09D23 – Samborondón – Educación, fue
uno de los encargados de la Construcción del Plan Decenal de Educación 2016 – 2025, a
través de los aportes de la comunidad educativa.
El Plan Decenal de Educación 2016 – 2025 tiene como misión transformar la escuela en
una comunidad de aprendizaje que fortalezca la identidad de los estudiantes, desarrolle
integralmente sus capacidades y su compromiso social. El Plan Decenal de Educación
tiene como objetivo garantizar de manera participativa e incluyente las aspiraciones y
sueños de una educación integral, que permita construir la hoja de ruta a 10 años para
alcanzar uno de los mejores sistemas educativos del mundo para las generaciones
presentes y por venir.
La construcción del Plan Decenal de Educación 2016 – 2025 se dividió en varias fases
como se muestra en la ilustración.
17
La construcción del Plan Decenal de Educación se fundamentó alrededor de tres ámbitos
importantes: Calidad, Cobertura y Administración de Servicios Educativos, y cada uno
con sus respectivos ejes y temáticas. Y para obtener los respectivos aportes de la
comunidad educativa, se capacitaron a Líderes Maestros en la aplicación de la
metodología para el desarrollo de talleres temáticos y así recoger aportes de los docentes
y de todos los actores a través de la lluvia de ideas.
La comunidad educativa que está conformada por las autoridades educativas, docentes,
estudiantes y padres de familia, formaron las mesas de trabajo necesarias y estuvieron
dirigidas por sus respectivos facilitadores y sistematizadores durante el desarrollo de los
talleres participativos.
DESARROLLO DE TALLERES PARTICIPATIVOS Y EMPODERAMIENTO DE TEMÁTICAS
EDUCATIVAS
Capacitación a Lideres maestros de todo el
país
Colegio Don Bosco, Agosto 12 del 2015
Fortalecimiento a Líderes maestros y
generación de aporte de los mismos
Dirección Distrital 09D23 - Samborondón – Educación,
Agosto 21 del 2015
Socialización y empoderamiento de las
temáticas en IE fiscales de todo el territorio.
En la Universidad Laica Vicente Rocafuerte,
Septiembre 22 del 2015
Desarrollo de talleres temáticos en todo el
territorio del país con comunidad educativa y
otros actores claves.
En la Unidad Educativa Fiscal 31 de Octubre, el mes de
Octubre 16 del 2015
Tabla 6: Elaborado por la Dirección Distrital 09D23 - Samborondón - Educación
Fuente: Dirección Distrital 09D23 - Samborondón - Educación
A continuación, se mostrarán fotos de las diferentes fases que se llevó en la Construcción
del Plan Decenal de Educación 2016 – 2025.
18
Dirección Distrital 09D23 Universidad Laica Vicente Rocafuerte
UE Fiscal 31 de Octubre
8. Asesoría Jurídica
Se han realizado 4 sumarios administrativos por negligencia en las labores
encomendadas, y por promover acciones que atenten contra la dignidad de la persona.
Se han realizado 3 procesos sancionatorios, por cobros indebidos y por no acatar
disposiciones dispuestas por la Autoridad Educativa Nacional.
Se han recibido 3 apelaciones dentro de los procesos sancionatorios en los que se
resuelve la inadmisión.
19
Se ha dado seguimiento a un trámite en materia civil y uno en materia constitucional,
ante el Juez de la Unidad Judicial Multicompetente de Samborondón y Corte
Constitucional.
En lo concerniente a la legalización de terrenos a nombre del Ministerio de Educación,
dentro del archivo del departamento de asesoría jurídica se encuentran 19 escrituras
púbicas a favor del MINEDUC y se está recopilando la información necesaria para
iniciar procesos de prescripción adquisitiva de dominio y donación de los terrenos de las
Instituciones Educativas.
9. Administración Escolar
En la Dirección Distrital 09D23 – Samborondón – Educación, la Unidad de
Administración Escolar conformadas por Infraestructura, Operaciones y Logística y
Gestión de Riesgo; detallarán sus respectivas actividades en el año fiscal 2015.
9.1. En Infraestructura se realizó lo siguiente:
Se realizaron cambios de juegos de herrajes,
Levantamiento de tazas de baño debido a que se encontraban obstruidos con
desperdicios varios,
Suministraron asientos de baños,
Se realizó la limpieza de tuberías de aguas servidas,
Se suministró e instaló tapas de asiento, tanque de baño,
Se suministró bombas de agua y manguera de ½”,
Se instaló tanque elevado.
20
Se proporcionó mantenimiento a acondicionadores de aire,
Se instalaron puntos de luz con sus respectivos interruptores,
Mantenimiento a las instalaciones eléctricas,
Se suministró e instalo chapas de pomo y cerraduras,
Reparación de puertas de madera,
Se soldó pintó y coloco puertas metálicas.
21
Así mismo se realizó mantenimiento preventivo de pintura en las Instituciones
Educativas.
22
Instalación de focos ahorradores.
Se suministró e instalo contrapuertas para la seguridad de áreas destinadas a laboratorio
en la Institución Educativa Cuenca del Guayas.
Se cortó, soldó, pulió e instaló rejas en las aulas de las Escuela de Educativa Básica
Fiscal Oswaldo Guayasamín y Unidad Educativa Fiscal Samborondón.
23
Se instaló cerramiento en la Escuela Teresa de Calcuta.
Se instaló carteles nuevos de identificación de las siguientes Instituciones Educativas:
o Unidad Educativa Fiscal Samborondón
o Escuela de Educación Básica Fiscal Arq. Oswaldo Valero
o Escuela de Educación Básica Fiscal América
o Escuela de Educación Básica Fiscal 26 de septiembre
o Escuela de Educación Básica Fiscal Transito Amaguaña
o Escuela de Educación Básica Fiscal Nueve de Octubre
o Escuela de Educación Básica Fiscal Manuela Cañizarez
o Escuela de Educación Básica Fiscal 8 de Septiembre
24
Se suministró e instaló planchas de yeso para cambiar las que se encontraban en mal
estado en las Instalaciones de la Dirección Distrital 09D23 – Samborondón - Educación,
además se impermeabilizó la cubierta con cemento asfaltico y chova.
9.2. A nivel de Operaciones y Logística se realizó lo siguiente:
24 Instituciones Educativas fueron repotenciadas con Mesas y Sillas (Mixtas Metal-
Plástico) modelo T1-T2.
25
42 Instituciones Educativas Fiscales se les entregó pupitres metálicos reparados en
mantenimiento.
68 Instituciones Educativa Fiscales recibieron Uniformes.
68 Instituciones Educativas Fiscales recibieron Textos.
4 Instituciones Educativas Fiscales recibieron Pizarras.
26
68 Instituciones Educativas Fiscales recibieron Desayuno y Refrigerio Escolar.
68 Instituciones Educativas Fiscales recibieron visita por personal de la Dirección
Distrital 09D23 y fueron revisadas técnicamente.
67 Instituciones Educativas se las ingresó al sistema ATARIA para el proceso de
beneficio de Uniformes 2016.
9.3. A nivel de Gestión de Riesgos se realizó lo siguiente:.
Planes de Riesgo registrado en todas las instituciones educativas.
Docentes capacitados en temas diversos de Gestión de Riesgo
Estudiantes capacitados en temas diversos de Gestión de Riesgo a través del programa
de participación estudiantil.
Simulacro realizado en instituciones educativas.
Inspecciones realizadas a IE Fiscales y Particulares.
Funcionarios del Distrito 09D23 Samborondón-Educación capacitados en temas de
Gestión de Riesgos.
Simulacros realizados el el Distrito 09D23 Samborondón-Educación.
27
10. Tecnología de la Información y Comunicación
Las funciones del Analista de Tecnologías de Información y Comunicación han sido
realizar la contratación o adquisición de bienes y servicios tecnológicos, crear cuentas de
usuarios en el sistema Educativo, brindar soporte técnico distrital, establecer enlaces de
Internet, Datos y Telefonía, cerrar cuentas de sistemas de información en el sistema
Educativo, Habilitación de servicios tecnológicos restringidos.
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10.1. Las actividades realizadas para el año fiscal 2015 se detallan a
continuación:
Levantamiento de información de laboratorios disponibles de las Instituciones
Educativas del Distrito 09D23.
Pruebas de Conectividad de la WAN Educativa.
Levantamiento de equipos obsoletos.
Así mismo se brindó mantenimiento a las computadoras de las siguientes
instituciones:
o Escuela de Educación Básica Fiscal Oswaldo Guayasamín - 09H04704
o Unidad Educativa Fiscal Cuenca del Guayas - 09H04665
o Unidad Educativa Fiscal Samborondón - 09h04648
o Escuela de Educación Básica Fiscal 10 de Septiembre - 09H04686
o Escuela de Educación Básica Fiscal 26 de Junio - 09H04676
o Escuela de Educación Básica Fiscal 26 de Septiembre - 09h04683
o Escuela de Educación Básica Fiscal 24 de Mayo - 09h04711
o Escuela de Educación Básica Fiscal Tnte. Ángel Duarte Guarnizo -
09H04671
Dentro de la Dirección Distrital 09D23 – Samborondón – Educación, se brindó
soporte técnico para las diferentes áreas registradas en las tabulaciones de Soporte
Técnico Distrital.
Se dio de alta el repositorio interno, en el cual se alojan 2 diferentes
informaciones, la primera correspondiente al ISO, la segunda correspondiente a la
subida de los trámites; adicional se creó otra carpeta compartida donde se colocan
todos los archivos que cada una de las unidades Distritales crea necesario
compartir.
Se diseñó un plan de mantenimiento y un plan de respaldo de información, cada
uno con lineamentos específicos que se los pueden encontrar en el repositorio
interno de carpetas compartidas.
Reubicación de Cámaras de Seguridad al RACK principal, dado que estaban
situadas en un lugar sin las seguridades correspondientes y ambientes propicios
para un correcto funcionamiento.
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Aplicación de reglas de seguridad Firewall.
Reubicación del proyector en el cielo falso, mejorando la imagen del auditorio.
En cuanto a las laptops proporcionadas a los docentes por medio del Proyecto
CEL, constantemente se da atención, debido a problemas con el software ya sea
por virus o alguna desactivación de algún servicio importante del Sistema
Operativo
10.2. Proceso de Inscripción
Se habilitaron 2 sedes una en la Unidad Educativa Fiscal Samborondón, AMIE 09h04648
y la Unidad Educativa Fiscal Samborondón Cuenca del Guayas, AMIE 09H04665; en
esta última se actualizó todo el sistema operativo de todas las máquinas ya que poseían
una versión de Ubuntu obsoleta y no permitía conexión a internet.
10.3. Conclusiones
Al realizar la gestión como Analista de Tecnologías de la Información y
Comunicación, se ha adquirido una grata y grande experiencia en la parte
administrativa, prestando servicios a la comunidad educativa, brindando
soluciones oportunas y al cumplir con los objetivos.
Se brindó servicios efectivos en cuanto a soporte técnico distrital e institucional.
Se mantiene un correcto control de seguridad de la información aplicando reglas
en el firewall.
Se respalda automáticamente los archivos de los servidores del Distrito.
Se da el respectivo mantenimiento en cuanto a Software, equipo entregado y a los
docentes como proyecto CEL.
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11. Administrativa Financiera
Los gastos son destinados para adquirir bienes y servicios, necesarios para el desarrollo
de las actividades operacionales de administración y transferir recursos sin
contraprestación.
GRUPO 51 GASTOS EN PERSONAL.- Gastos por las obligaciones con los servidores
y trabajadores de la Dirección Distrital 09D23 - Samborondón – Educación.
DESCRIPCION
PROG-PROY-
ACT
GRUPO DE GAST
O
DESCRIPCION DEL GRUPO
DESCRIPCION DEL PROYECT
O
CODIFICADO
DEVENGADO
% EJECUC
ION
ADMINISTRACION
CENTRAL
01 00
001
510000
GASTOS EN PERSONAL
SIN PROYECTO
401,302.97 401,302.97 100%
EDUCACION INICIAL
55 00
001
510000
GASTOS EN PERSONAL
SIN PROYECTO
590,731.95 590,731.95 100%
EDUACION BASICA
56 00
001
510000
GASTOS EN PERSONAL
SIN PROYECTO
3,457,555.77
3,457,555.77
100%
BACHILLERATO
57 00
001
510000
GASTOS EN PERSONAL
SIN PROYECTO
1,274,660.48
1,274,660.48
100%
Tabla 7: Elaborado por la Dirección Distrital 09D23
Fuente: (ESIGEF - UDAF 09D23)
GRUPO 53 BIENES Y SERVICIOS DE CONSUMO.- Gastos necesarios para el
funcionamiento operacional de la administración del estado.
DESCRIPCION
PROG-
PROY-
ACT
GRUPO DE GAST
O
DESCRIPCION DEL GRUPO
DESCRIPCION DEL
PROYECTO
CODIFICADO
DEVENGADO
% EJECUCI
ON
ADMINISTRACION CENTRAL
01 00 001
530000
BIENES Y SERVICIOS DE CONSUMO
SIN PROYECTO
18,752.75 18,472.62 98.51%
EDUCACION INICIAL
55 00 001
530000
BIENES Y SERVICIOS DE CONSUMO
SIN PROYECTO
23,694.36 23,694.36 100%
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EDUACION BASICA
56 00 001
530000
BIENES Y SERVICIOS DE CONSUMO
SIN PROYECTO
7,725.45 7,725.45 100%
57 00 001
530000
BIENES Y SERVICIOS DE CONSUMO
SIN PROYECTO
6,469.81 6,460.45 99.86%
CALIDAD EDUCATIVA
59 00 001
530000
BIENES Y SERVICIOS DE CONSUMO
SIN PROYECTO
107,046.73
107,019.26 99.97%
INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA
60 00 001
530000
BIENES Y SERVICIOS DE CONSUMO
SIN PROYECTO
227,380.06
222,396.38 97.81%
Tabla 8: Elaborado por la Dirección Distrital 09D23
Fuente: (ESIGEF -UDAF 09D23)
GRUPO 57 OTROS GASTOS CORRIENTES.- Gastos por conceptos de impuestos,
tasas, contribuciones, seguros, comisiones, dietas y otros originados en las actividades
operacionales del estado.
DESCRIPCION
PROG-PROY-
ACT
GRUPO DE GAST
O
DESCRIPCION DEL GRUPO
DESCRIPCION DEL
PROYECTO
CODIFICADO
DEVENGADO
% EJECUCI
ON
ADMINISTRACION CENTRAL
01 00 000
570000
OTROS GASTOS CORRIENTES
SIN PROYECTO
200.00 48.12 24.06%
Tabla 9: Elaborado por la Dirección Distrital 09D23
Fuente: (ESIGEF -UDAF 09D23)
GRUPO 99 OTROS PASIVOS.- Obligaciones pendientes de pago de ejercicios fiscales
de años anteriores.
DESCRIPCION
PROG-
PROY-
ACT
GRUPO DE
GASTO
DESCRIPCION DEL GRUPO
DESCRIPCION DEL
PROYECTO
CODIFICADO
DEVENGADO
% EJECUCIO
N
EDUCACION BASICA
56 000 001
990000
OTROS PASIVOS
SIN PROYECTO
520.17
520.17
100%
Tabla 10: Elaborado por la Dirección Distrital 09D23
Fuente: (ESIGEF - UDAF 09D23)
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11.1. Gastos De Inversión
Gastos destinados al incremento patrimonial del Estado mediante actividades
operacionales de inversión, comprendido en programas sociales o proyectos institucionales
de ejecución de obra pública, están conformados por gastos en personal, bienes y servicios
destinados a la inversión, obra pública y transferencias de inversión.
GRUPO 71 GASTOS EN PERSONAL PARA INVERSION.- obligaciones a favor de
los servidores y trabajadores por servicios prestados en programas sociales o proyectos de
formación de obra pública.
DESCRIPCION
PROG-
PROY-
ACT
GRUPO DE GAST
O
DESCRIPCION DEL GRUPO
DESCRIPCION DEL
PROYECTO
CODIFICADO
DEVENGADO
% EJECUCI
ON
EDUCACION PARA ADULTOS
58 001 001
710000
GASTOS EN PERSONAL PARA INVERSION
EDUCACION BASICA PARA JOVENES Y ADULTOS
60,684.37 60,344.84 99.44%
Tabla 11: Elaborado por la Dirección Distrital 09D23
Fuente: (ESIGEF - UDAF 09D23)
11.2. Procesos De Compras Públicas
Realizados de acuerdo a su naturaleza: procedimientos dinámicos y régimen
común.
Procedimientos dinámicos: catalogo electrónico.
Procesos de régimen: común tenemos: ínfimas cuantías.
PROCESOS CANTIDAD
DESCRIPCION
Subasta Inversa
6 Se realizaron los procesos de Seguridad, Limpieza de las
Instituciones, Transporte de Personal, Mantenimiento de pupitres, Mantenimiento de las Instituciones Educativas.
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Ínfimas cuantías
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Se realizaron ínfimas cuantías para el correcto funcionamiento de las instituciones y de la sede distrital, tales como Mantenimiento
emergentes en instituciones, compra de materiales de oficina para instituciones, compra de combustible, compra de material para
educación inicial, mantenimiento de vehículo.
Catálogo Electrónico
72 Se procedió con la diferentes compras por catálogo para abastecer de
materiales de oficina y demás necesidades a las instituciones educativas
Tabla 12: Elaborado por la Dirección Distrital 09D23
Fuente: (ESIGEF - UDAF 09D23)