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Informe de evaluación al Programa Guanajuato Lector Página 1 Índice Índice 1 Antecedentes del Consejo 2 Gobierno honesto y transparente 3 Marco Normativo 4 Programa Estatal de Contraloría y Evaluación Social 4 Acuerdo de creación 4 Reglamento Interior del Consejo de Contraloría Social del Estado de Guanajuato 5 Marco normativo de los programas de lectura 6 Nota metodológica 8 Ruta de evaluación de la Comisión 11 Información del Programa Guanajuato Lector proporcionado por el Instituto Estatal de la Cultura 14 Información general 14 Descripción 14 Objetivo 14 Población objetivo 15 Árbol de problemas 15 Árbol de objetivos 15 Matriz de Marco Lógico con indicadores 16 Presupuesto 2017 16 Metas 17 Servidores públicos asignados al programa 17 Proceso de vinculación con los municipios para el desarrollo de las actividades 18 Estrategia con los involucrados 18 Buenas prácticas de fomento a la lectura 19 Recomendaciones 22 Integrantes de la comisión 23

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Programa Guanajuato Lector

Página 1

Índice

Índice 1

Antecedentes del Consejo 2

Gobierno honesto y transparente 3

Marco Normativo 4

Programa Estatal de Contraloría y Evaluación Social 4

Acuerdo de creación 4

Reglamento Interior del Consejo de Contraloría Social del Estado de

Guanajuato

5

Marco normativo de los programas de lectura 6

Nota metodológica 8

Ruta de evaluación de la Comisión 11

Información del Programa Guanajuato Lector proporcionado por el Instituto

Estatal de la Cultura

14

Información general 14

Descripción 14

Objetivo 14

Población objetivo 15

Árbol de problemas 15

Árbol de objetivos 15

Matriz de Marco Lógico con indicadores 16

Presupuesto 2017 16

Metas 17

Servidores públicos asignados al programa 17

Proceso de vinculación con los municipios para el desarrollo de las

actividades

18

Estrategia con los involucrados 18

Buenas prácticas de fomento a la lectura 19

Recomendaciones 22

Integrantes de la comisión 23

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Antecedentes del Consejo

En el Plan Estatal de Desarrollo 2035, en el rubro “Administración Pública y el

Estado de Derecho” el Gobierno del Estado de Guanajuato tiene como

Objetivo Estratégico 2. Garantizar la transparencia, rendición de cuentas y

acceso a la información del quehacer de gobierno y sus recursos públicos;

como Objetivo particular 2.1. Fomentar una cultura cívica de transparencia

y rendición de cuentas; y como Líneas de acción 5. Impulsar la participación

y responsabilidad de la ciudadanía en la vigilancia, control y evaluación del

quehacer gubernamental, y 6. Promover una mayor participación

ciudadana en los procesos de asignación y control del gasto.

El Programa de Gobierno del Estado de Guanajuato 2012-2018 establece

que en Guanajuato “… uno de los grandes pendientes es la calidad y

efectividad de los servicios gubernamentales. La sociedad también

demanda mayores espacios para su participación activa en la toma de

decisiones y la consideración de sus opiniones en el diseño, seguimiento y

evaluación de políticas públicas; la sociedad quiere ser escuchada y

expresa la necesidad de implementar verdaderas acciones de seguimiento

y rendición de cuentas en todos los niveles y áreas de Gobierno”. En este

sentido, la Estrategia Transversal “Impulso al Buen Gobierno” tiene como

objetivo “… Transformar radicalmente la orientación, capacidad y

velocidad de respuesta de la Administración Pública Estatal, con el fin de

recuperar la confianza ciudadana, generar orgullo y compromiso en los

servidores públicos y superar las expectativas de los usuarios de los servicios

que recibe del Gobierno”.

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Página 3

Gobierno Honesto y Transparente

La Secretaría de la Transparencia y la Rendición de Cuentas es la

dependencia responsable de coordinar la participación ciudadana en

tareas de contraloría social, así como de su fomento y promoción dentro de

los mecanismos de evaluación de la actividad gubernamental estatal.

Los proyectos estratégicos delineados en el Programa de Gobierno 2012-

2018 destacan el compromiso de la actual administración por elevar la

calidad de la participación de la sociedad guanajuatense, mediante la

inclusión de los distintos sectores de la población y diversificación de

proyectos que abren los canales de comunicación entre sociedad-

gobierno.

El Gobierno del estado de Guanajuato reconoce que la participación de los

ciudadanos en la vigilancia, seguimiento y evaluación del quehacer

gubernamental, es decir, en la realización de acciones de contraloría y

evaluación social, es de vital importancia ya que permite contar con un

gobierno honesto, transparente, que rinde cuentas a sus ciudadanos y que

reduce los espacios para la corrupción.

Ma. Isabel Tinoco Torres

Secretaria de la Transparencia y Rendición de Cuentas

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Página 4

Marco Normativo

Programa Estatal de Contraloría y Evaluación Social

El Programa tiene por objetivo promover la participación responsable de la

ciudadanía en el quehacer gubernamental estatal, a través del ejercicio de

su derecho a la rendición de cuentas, llevando a cabo acciones de

vigilancia, seguimiento y evaluación en las dependencias y entidades de la

Administración Pública Estatal, en el actuar de sus servidores públicos, así

como en cualquier etapa de los proyectos, programas, obras, acciones,

trámites y servicios de las mismas, con el objetivo de contribuir a combatir la

corrupción, fomentar la transparencia, la honestidad, la legalidad y mejorar

la Administración Pública Estatal.

Acuerdo de creación

Mediante Acuerdo Gubernativo Número 21, publicado en el Periódico

Oficial del Gobierno del Estado de Guanajuato, el 15 de febrero de 2013, se

creó el Consejo de Contraloría Social del Estado de Guanajuato, como un

órgano de consulta, análisis y participación ciudadana que coadyuvará

con la Secretaría de la Transparencia y Rendición de Cuentas en el fomento,

Informe de evaluación al

Programa Guanajuato Lector

Página 5

promoción, orientación y coordinación de la participación ciudadana en

tareas de contraloría y evaluación social en las dependencias y entidades

de la Administración Pública Estatal, en el actuar de sus servidores públicos,

así como en cualquier etapa de los proyectos, programas, obras, acciones,

trámites y servicios de las mismas.

Reglamento Interior del Consejo de Contraloría Social del Estado de

Guanajuato

Con fecha 17 de diciembre de 2013 se publica el Reglamento Interior del

Consejo de Contraloría Social del Estado de Guanajuato, en el Periódico

Oficial del Gobierno del Estado.

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Página 6

Marco Normativo de los programas de lectura.

Si bien la Ley General de Cultura y Derechos Culturales (2017) tiene por

objeto “reconocer los derechos culturales de las personas que habitan el

territorio de los Estados Unidos Mexicanos”, así como “establecer los

mecanismos de acceso y participación de las personas y comunidades a

las manifestaciones culturales” (Art. 2, I y II); invita también a que “la política

cultural del Estado” contenga “acciones para promover la cooperación

solidaria de todos aquellos que participen en las actividades culturales” (Art.

5).

Así pues el Artículo 12 afirma que para “garantizar el ejercicio de los

derechos culturales, la Federación, las entidades federativas, los municipios

y las alcaldías de la Ciudad de México, en el ámbito de su competencia,

deberán establecer acciones que fomenten y promuevan los siguientes

aspectos:

I. La cohesión social, la paz y la convivencia armónica de sus

habitantes;

II. El acceso libre a las bibliotecas públicas;

III. La lectura y la divulgación relacionadas con la cultura de la Nación

Mexicana y de otras naciones…”.

Lo anterior significa, como lo señala el Artículo 20 que: “Los gobiernos

de las entidades federativas, municipios y alcaldías de la Ciudad de México

deberán coadyuvar, en el ámbito de sus respectivas competencias y en los

términos de los acuerdos de coordinación que celebren con la Secretaría

de Cultura, al cumplimiento de los objetivos de la presente Ley”.

Esto deriva en que nuestra Ley de Fomento a la Cultura para el Estado

de Guanajuato (1992) vigente a la fecha, si bien habla en su Artículo 8 inciso

IV de “promover la edición de libros, folletos y revistas que tiendan a la

difusión de la cultura local”; por los nuevos tiempos y con la llegada de las

TIC´s debe homologarse con la Ley General de Cultura y Derechos

Culturales así como buscar la actualización en el ser y quehacer del Instituto

Estatal de la Cultura (IEC) sobre todo en materia de promoción al libro

y fomento a la lectura.

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Página 7

De igual manera deberá tomar sentido de la Ley de Fomento para la

Lectura y el Libro (2015) vigente a la fecha para que repercuta en la cadena

de valor del libro. A saber: escritor-editor-impresor-librero-lector. Ya que sólo

así podrá hacer patente el desarrollo de una política pública tan necesaria

en el Estado de Guanajuato sobre el libro y la lectura.

También deberá reflexionar sobre la Ley General de Bibliotecas (1988)

vigente a la fecha porque no podemos dejar sueltas a las bibliotecas

públicas, así como apartados tan singulares como el Programa Nacional de

Salas de Lectura (PNSL) que otorgan sentido a un proyecto transversal que

beneficia a los usuarios.

Dicho esto es necesario tomar la suficiencia de medidas para otorgar

un voto de confianza a las instituciones proveedoras, tanto de servicios

culturales como hacedoras de proyectos y programas que mantienen la

vigencia del estado de derecho así como la promoción, el respeto, la

protección y el aseguramiento del ejercicio de los derechos culturales.

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Página 8

Nota metodológica

El abordaje de los asuntos públicos, así como de los programas

gubernamentales asociados nos invita a emplear elementos de análisis para

poder acercarnos a problemas complejos. El entorno social y político, ha

cambiado. Existe una multicausalidad y la complejidad en su

problematización, en su gestión de estos problemas, nos conduce a

enfatizar el análisis sobre los problemas que se denominan “problemas

retorcidos o perversos1.

Asimismo, le necesidad de identificar y clarificar las acciones que desde el

gobierno se han impulsado, nos conduce a la incorporación de una

perspectiva conceptual que desde la academia se ha propuesto como la

coherencia de las políticas públicas. Con estos elementos es que se han

establecido las dimensiones para el análisis de éste programa.

Programa/proyecto

que se analiza

Programa Integral de Impulso a

la Lectura

Comentarios/Observacio

nes de los miembros de

la Comisión

Problema que

atiende el

programa:

•En PLANEA 2016 de primaria,

65.7 por ciento de los alumnos

alcanzaron niveles de logro II, III

y IV en lenguaje y

comunicación.

•A nivel nacional Guanajuato

se ubica en el lugar 6, respecto

a los alumnos de primaria con

menor porcentaje en el nivel I en

lenguaje y comunicación.

•En primaria 57.7 por ciento de

los alumnos de primaria

alcanzaron niveles de logro II, III

y IV en matemáticas.

•A nivel nacional Guanajuato

se ubica en el lugar 4, respecto

de los alumnos de primaria con

11 “Un problema es perverso o retorcido cuando no sólo es difícil, complejo o persistente, sino que es desconcertante, en tanto que no tienen una solución definitiva ni mucho menos una mejor resolución técnica satisfactoria. Éste cambia constantemente y cada actor lo define de un modo diferente y si, puede ser abordado de un modo estratégico para su resolución” (Rittel y Webber,1973 citado en Pinto Le Roux, 2014:69)

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Página 9

menor porcentaje en el nivel I en

matemáticas.

•El estado de Guanajuato se

encuentra arriba de la media

nacional en la prueba PLANEA

en Lenguaje-Comunicación y

Matemáticas en Primaria.

•En secundaria, el 77.2 por

ciento de los alumnos

alcanzaron niveles de logro II, III

y IV en lenguaje y

comunicación.

•A nivel nacional Guanajuato

se ubica en el lugar 13, respecto

de los alumnos de secundaria

con menor porcentaje en el

nivel I en lenguaje y

comunicación.

•En secundaria, el 52.4 por

ciento de los alumnos

alcanzaron niveles de logro II, III

y IV en matemáticas.

•A nivel nacional Guanajuato

se ubica en el lugar 6, respecto

de los alumnos de secundaria

con menor porcentaje en el

nivel I en matemáticas.

Esto fortalece la estrategia.

Con base en elementos

estadísticos.

Ver página 16

Cadena

argumentativa

(causalidad):

Ver página 16

Situación deseable

(Meta)

• Actividades de

animación lectora: Cantidad

3000.

• Adquisición de equipo

que permita aumentar la

calidad de las actividades de

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Página 10

fomento a la lectura ofrecidas:

Cantidad 3.

• Ampliar la oferta de libros

en las bibliotecas móviles y las

actividades de fomento a la

lectura: Cantidad 1.

Medios: Bibliotecas itinerantes.

Árbol de objetivos Ver página 16

Espacio de la

política:

•En primaria 65.7 por ciento de

los alumnos alcanzaron niveles

de logro II, III y IV en lenguaje y

comunicación.

•A nivel nacional Guanajuato

se ubica en el lugar 6, respecto

a los alumnos de primaria con

menor porcentaje en el nivel I en

lenguaje y comunicación.

•En secundaria, el 77.2 por

ciento de los alumnos

alcanzaron niveles de logro II, III

y IV en lenguaje y

comunicación.

•A nivel nacional Guanajuato

se ubica en el lugar 13, respecto

de los alumnos de secundaria

con menor porcentaje en el

nivel I en lenguaje y

comunicación.

Principales

problemas en su

implementación

Poca participación de

los municipios, no

tienen asignado

presupuesto para la

actividad.

Se visita una vez al año

al municipio.

Falta publicidad para

darlo a conocer a los

ciudadanos.

Notas: * Tomado de entrevistas y reuniones con el equipo de la IEC.

Fuente: Elaboración propia, adaptado del trabajo de (Cejudo,201?)

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Página 11

Ruta de evaluación de la comisión.

Los integrantes de la comisión analizamos la posibilidad de evaluar las

políticas de lectura que existen en el estado. Luego de revisar con el Instituto

de Planeación del Estado de Guanajuato las únicas instituciones y

dependencias que tienen en sus atribuciones programas de lectura son:

- Guanajuato Lector a cargo del Instituto Estatal de la Cultura.

- Programa Integral de Impulso a la Lectura a cargo de la Secretaría de

Educación de Guanajuato.

Durante 6 sesiones ordinarias y una extraordinaria realizadas en el año 2017,

analizamos de manera conjunta los dos programas, con base en el flujo de

información de cada uno, es por ello que el siguiente diagrama no muestra

secuencia en el orden de las sesiones realizadas, es importante mantener la

visión que el presente informe es del Programa Guanajuato Lector.

La ruta para evaluar fue la siguiente:

Durante el desarrollo de la 2da. sesión ordinaria, celebrada en fecha 06 de

abril de 2017, en esta sesión se realiza la votación de los integrantes de la

comisión para elegir programa y el orden aprobado para evaluar es el

siguiente:

2da. sesión ordinaria (06 de abril de 2017)

Selección de proyecto a evaluar

3ra. sesión ordinaria (11 de mayo de 2017)

Se analiza la información del Programa Guanajuato Lector

4ta. sesión ordinaria (15 de junio de 2017)

El Instituto Estatal de la Cultura expone la información ampliada del

Programa Guanajuato Lector

1ra. sesión extraordinaria (17 de agosto de 2017)

Desarrollo de la metodología de evaluación a cargo de la Mtra. Rosa María Pérez Vargas, Presidenta de la

Comisión

7ma. sesión ordinaria (12 de octubre de 2017)

Análisis y aprobación del informe final de evaluación.

8va. sesión ordinaria (30 de octubre de 2017) Validación del informe

final.

Informe de evaluación al

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Página 12

Se evaluarán los programas bajo el siguiente orden:

1. Programa Guanajuato Lector.

2. Programa Integral de Impulso a la lectura.

3. Brecha Digital.

La Lic. Ma. Isabel Tinoco Torres, Secretaria Técnica del Consejo solicitó a

través del oficio 2476/2016 de fecha 21 de abril de 2017, la información

general del Programa Guanajuato Lector, la respuesta fue recibida con el

oficio DG-129/17 de fecha 21 de abril de 2017 suscrita por el Dr. Juan Alcocer

Flores, Director General del Instituto Estatal de la Cultura. En el marco de la

3ra. sesión ordinaria celebrada el 11 de mayo de 2017 analizamos la

información compartida.

En la 4ta. sesión ordinaria del 15 de junio de 2017, contamos con la

participación de:

Nombre Institución

Marta Hernández Núñez Instituto Estatal de la

Cultura Oscar Humberto Pasillas Ramírez

Participación con la cual ampliaron la información del Programa

Guanajuato Lector.

En la 1ra. sesión extraordinaria del 17 de agosto de 2017 la Mtra. Rosa María

Pérez Vargas, presidenta de la comisión nos presentó una propuesta de

evaluación a través del instrumento de:

- Coherencia y Políticas Públicas.

- Operacionalización de coherencia de Políticas Públicas.

Informe de evaluación al

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Página 13

En el marco de la 7ma. sesión ordinaria de fecha 12 de octubre de 2017,

analizamos el informe de evaluación del Programa Integral de Impulso a la

Lectura y aprobamos su contenido para envío a la Secretaría de Educación

de Guanajuato.

En el marco de la 8va. sesión ordinaria celebrada el 30 de octubre de 2017

aprobamos el informe de la evaluación al Programa Integral de Impulso a la

Informe de evaluación al

Programa Guanajuato Lector

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Información del Programa Guanajuato Lector proporcionado por el Instituto

Estatal de la Cultura

Información general

Descripción

A través del programa “Biblioteca en tu plaza”, promotores de lectura

reciben y atienden a niños y padres de familia en un espacio habilitado

adecuadamente para realizar actividades de animación lectora y en el que

tengan acceso a libros infantiles. Esto se realiza en 4 modalidades:

1. Paralibros. Son muebles que se ubican en plazas públicas que constan

de 2 libreros y una sombra en la que por las tardes un promotor de

lectura ofrece actividades a las personas que asisten.

2. Biblioteca Móvil. Habilitado con computadoras para facilitar el

acceso a contenidos de libros electrónicos. Además de contar con

esta herramienta informática, se hacen acompañar por un promotor

de lectura que realiza también actividades con una pequeña

biblioteca de libros impresos.

3. Circuito de la Palabra. Se hacen visitas de 1 día a plazas posicionadas

en los municipios para el descanso y la diversión; en estos espacios se

llevan al cabo funciones de cuentacuentos, títeres, presentaciones de

libro y lecturas en voz alta, con un tema definido.

4. Biblioteca en su plaza. Se hacen visitas de 3 a 4 días a las plazas

principales de todos los municipios, donde se instala una carpa y se

coloca un remolque habilitado para contener 1,800 libros infantiles. El

área se habilita con mesas, sillas, cojines y tapetes para tener un lugar

en donde pueden hacerse lecturas de manera agradable y cómoda.

Además se instala un pequeño escenario en donde se llevan a cabo

funciones de cuentacuentos, títeres, presentaciones de libro y lecturas

en voz alta, así como un domo inflable en la que se proyectan

películas de obras literarias y planetario.

Objetivo

Fomentar la lectura a través de bibliotecas itinerantes en plazas públicas

en los 46 municipios del estado de Guanajuato.

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Programa Guanajuato Lector

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Población Objetivo

150,00 beneficiarios directos; usuarios de las bibliotecas itinerantes y

asistentes a los eventos de animación lectora en las plazas públicas y

comunitarias.

Árbol de problemas:

Árbol de objetivos:

Mayor número de actividades de fomento a la lectura.

Mayor gusto por la lectura.

LA POBLACIÓN GUANAJUATENSE INCREMENTA SU INTERÉS POR LA LECTURA

Mayor conocimiento en técnicas de lectura en el estado de Guanajuato.

Actividades de fomento de la lectura realizadas en el estado de Guanajuato.

Difusión efectiva de las actividades de fomento a la lectura.

Mayor cantidad de material bibliográfico actualizado y a disposición de la población

Insuficientes actividades de fomento a la lectura.

Poco gusto por la lectura

De acuerdo a la Encuesta Nacional de Lectura, en la región Centro Occidente se lee poco.

Pocas actividades de fomento de la lectura en el estado de Guanajuato.

Difusión insuficiente de las actividades de fomento a la lectura en el estado de Guanajuato.

Material bibliográfico insuficiente y desactualizado a disposición de la población

Poco conocimiento en técnicas de lectura en el estado de Guanajuato.

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Matriz de Marco Lógico con indicadores

Presupuesto 2017

1,980, 000.00 (un millón novecientos ochenta mil pesos 00/100 M.N.).

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Página 17

A través del ejercicio del presupuesto el programa Biblioteca en tu Plaza

lleva libros y actividades de animación lectora a las plazas públicas y

comunitarias. Las actividades comprenden talleres de comprensión,

animación lectora, presentaciones de cuentacuentos, teatro de títeres,

lecturas en voz alta, presentaciones de libros entre otros.

Para el desarrollo de las actividades se necesita el pago de honorarios,

servicios de traslado, atenciones, viáticos, difusión, compra de acervo

bibliográfico, equipo de iluminación, sonido y carpas. La conjugación de

estos elementos nos permite que promotores de lectura reciban y atiendan

a niños y padres de familia en un espacio habilitado adecuadamente para

realizar las actividades de animación lectora y en el que tengan acceso a

libros infantiles.

El programa tiene una duración de 3 a 4 días – según lo acordado con los

municipios-, se realiza en las plazas principales de los municipios solicitantes,

donde se instala una carpa y se coloca un remolque habilitado para

contener 1,800 libros infantiles. El área se habilita con mesas y sillas, cojines y

tapetes para tener un lugar en donde pueden hacerse lecturas de manera

agradable y cómodo. Además se instala un pequeño escenario en donde

se llevan a cabo funciones de cuentacuentos, títeres, presentaciones de

libro y lecturas en voz alta, así como talleres relacionados con el acervo

existente.

Metas

Actividades de animación lectora: Cantidad 3000.

Adquisición de equipo que permita aumentar la calidad de las

actividades de fomento a la lectura ofrecidas: Cantidad 3.

Ampliar la oferta de libros en las bibliotecas móviles y las actividades

de fomento a la lectura: Cantidad 1.

Servidores públicos asignados al programa:

a) 1 Coordinador de la Red Estatal de Bibliotecas Públicas.

b) 4 Supervisores de Bibliotecas Públicas (contratados por honorarios).

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Página 18

Proceso de vinculación con los municipios para el desarrollo de las

actividades:

En reuniones generales y entrevistas con los responsables de bibliotecas

públicas y casas de cultura de los municipios, se ofrece la programación de

las actividades de la Biblioteca en tu plaza, y ellos, de acuerdo a sus

programas de actividades culturales nos hacen la petición para llevar el

programa a sus municipios.

Estrategia con los involucrados

GRUPOS INTERESES PROBLEMAS

PERCIBIDOS

MANDATOS Y

RECURSOS

Asistentes a

actividades

Bibliotecas Itinerantes en

plazas públicas.

Actividades de fomento

a la lectura en los 46

municipios.

Horarios de actividades

amplios y en fin de

semana a fin de contar

con mayor asistencia

Los beneficiarios no

asisten a los eventos por

falta de tiempo.

Desconocimiento de la

realización de los

eventos.

Poca costumbre de

asistir a eventos

culturales en espacios

cerrados.

Recursos

Estatales.

Coordinación

con el municipio

en el cual se

llevarán a cabo

actividades de

fomento a la

lectura.

Público Infantil

Acercamiento a través

de promotores de

lectura.

Libros en bibliotecas

itinerantes para su

consulta.

Actividades de fomento

a la lectura.

No hay acercamiento

de los niños con la

lectura.

No participan en

actividades de

fomento a la lectura.

Recursos

Estatales.

Habitantes

Guanajuatenses

Bibliotecas Itinerantes

con mayor acervo.

Realización de

actividades de fomento

a la lectura en los

municipios del estado de

Guanajuato.

Desconocimiento de la

realización de los

eventos.

No tienen tiempo para

acudir a las

actividades.

Se opera el

programa con

recurso estatal

Coordinación

con el

municipio.

Informe de evaluación al

Programa Guanajuato Lector

Página 19

Grupos Estrategias

Asistentes a

actividades

Llevar a cabo actividades de fomento a la lectura

en los 46 municipios del Estado de Guanajuato

Público Infantil Involucrar a los promotores de lectura en

actividades de comprensión y animación lectora.

Habitantes

Guanajuatenses

Lograr la participación de los guanajuatenses en

actividades de fomento a la lectura

Informe de evaluación al

Programa Guanajuato Lector

Página 20

Buenas prácticas de fomento a la Lectura

LOS LIBROS DE SAKU

UN TALLER EXITOSO QUE ACERCA A LOS MÁS JÓVENES AL INAGOTABLE

MUNDO DE LA PALABRA ESCRITA

Durante el presente año, la Comisión Guanajuato Educado se dio a la tarea

de acercarse a algunas de las políticas públicas más representativas de

incentivación a la lectura de comprensión. En ese tenor, la comisión

entiende que en el proceso de evaluación, debe incluirse también un

momento de aporte, de propuesta que ayude a las políticas evaluadas a

hacerse más fuertes, a través de la vinculación con otros proyectos y

modelos. Como partes esenciales de un mismo cuerpo, gobierno, sociedad

civil y empresarios debemos mantener una relación estrecha unos con otros

y coadyuvar desde nuestras trincheras para paliar las problemáticas de

nuestro estado.

En ese orden de ideas no quisimos desaprovechar la oportunidad de

mencionar a Los Libros de Saku, proyecto de Daniela Espinos, joven leonesa

egresada de la Universidad de Guanajuato de la licenciatura en Gestión

Cultural, y que está próximo a cumplir seis exitosos años.

Los Libros de Saku nació como parte de la estrategia implementada por la

desaparecida CONACULTA llamada Salas de Lectura. A través de estos

espacios se pretendía ofrecer pequeñas bibliotecas a las cuales los niños

pudieran acudir a leer un momento, sin embargo, para Daniela Espinos, esto

no era suficiente. Su tenacidad innata y su amor por la cultura, la impulsaron

a crear una estrategia mucho más integral, más llamativa y por supuesto

más efectiva. Así, Los Libros de Saku vio la luz transformándose en un taller

que da seguimiento al tan necesario hábito de la lectura de comprensión.

Durante las tardes, el parque Manzanares en León, se vuelve el cuartel

general de los aventureros de la palabra, en su mayoría muy jóvenes. Los

Libros de Saku ha ganado reconocimiento estatal al ser incubado por la

Universidad Iberoamericana, además de también haber adquirido

notoriedad nacional al ser apoyado por el INADEM.

La Comisión Guanajuato Educado del Consejo de Contraloría Social del

Estado, exhorta a voltear la mirada hacia el trabajo de Daniela, los

consejeros estamos seguros de que tiene mucho que aportar a las

Informe de evaluación al

Programa Guanajuato Lector

Página 21

dependencias públicas desde su expertise y constituirse en una aliada fuerte

para el gobierno del estado, en tanto que a temas de promoción de la

lectura se refiere. Sólo de esta manera, conviviendo juntos, sociedad y

gobierno alcanzaremos los objetivos que nos beneficien a todos.

Informe de evaluación al

Programa Guanajuato Lector

Página 22

Recomendaciones

Revisar el diseño del programa con el fin de evitar variantes en la

implementación y homologar procesos de operación en los

municipios.

Revisar la posibilidad de trasladar el programa de las plazas públicas

a las primarias del municipio que corresponda.

Mejorar las estrategias de vinculación con los municipios en específico

con las áreas de cultura.

Mejorar la promoción del programa a los municipios con la finalidad

de que lo adopten y reconozcan el beneficio.

Formular proyectos para posicionar a Guanajuato como capital

mundial del libro (vía UNESCO) es una recomendación en términos de

gestión.

Generar acuerdos y planes de trabajo con la Secretaría de Educación

de Guanajuato para promocionar las plazas itinerantes en los

municipios y sus escuelas.

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Programa Guanajuato Lector

Página 23

Integrantes de la comisión

Nombre del integrante Institución/empresa Cargo en su organización

Suplente

Fernando Arturo Calderón Gama

Universidad de León UDL

Rector Edna Beatriz Peñaflor

Orozco

Rosa María Pérez Vargas

Universidad de Guanajuato

Académica Elisa Fernanda Barreto Pérez

Brenda Teresa Pérez González

Universidad Quetzalcóatl Irapuato

Rectora Luz Mariela Basurto

Valadez

Rubén Bejarano Meza Contador Público Contador Juan Carlos Porras y

Manrique

Carla Rochin Nieto Guanajuato

Patrimonio de la Humanidad, A.C.

Presidenta María Trueba Uzeta

Claudio Heriberto Monroy Rea

Instituto Tecnológico Superior de Irapuato

Estudiante Universitario

Consejo Universitario

Región II Irapuato

Rubén Aguilar Iniestra

Eusebio Vega Pérez Secretaría de Educación de Guanajuato

Secretario Enrique Uribe

Fuentes