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INFORME DE EJECUCION PRESUPUESTARIA - II SEMESTRE 2020 Unidad de Finanzas Enero 2021

INFORME DE EJECUCION PRESUPUESTARIA - II SEMESTRE 2020

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INFORME DE EJECUCION PRESUPUESTARIA - II SEMESTRE 2020

Unidad de Finanzas

Enero 2021

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Informe de la Ejecución Presupuestaria II Semestre 2020

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Informe de Ejecución Presupuestaria II Semestre 2020

A. Ingresos Presupuestarios Los ingresos presupuestados corresponden a los recursos que se incluyeron en el Presupuesto Ordinario del ejercicio económico del año 2020 para el financiamiento de las actividades propuestas en el Plan Operativo Anual del mismo año, por un monto de ¢12 900,8 millones y se le adicionan por medio de tres presupuestos extraordinarios la suma de ¢139,9 millones, para un presupuesto total modificado de ¢13 040,7 millones. Por motivo de la emergencia sanitaria por el covid-19, y que ha afectado entre otras, la economía del país y por ende los ingresos del estado; a través de decretos ejecutivos se realizaron dos recortes a los ingresos presupuestados por un monto total de ¢504,60 millones, estos recortes se realizaron de la siguiente manera:

- Transferencia Corriente del Gobierno: ¢ 251,9 millones

- Transferencia del impuesto a las Primas de Seguros: ¢ 249,7 millones Por tal motivo este Instituto al final obtuvo ingresos netos de ¢12 539,1 millones para el financiamiento de las actividades propuestas en el Plan Operativo Anual del año 2020 y están conformados de la siguiente forma:

Monto % Monto %

Transf. Corriente del Gobierno Central (Labor Ordinaria) 3 348,0 26,7 3 365,0 100,5

Transf. Corriente del Gobierno Central (Primas de Seguros) 3 745,3 29,9 3 677,0 98,2

Transf. Ctes de Inst. Públicas Financieras (BCCR) 5 076,0 40,5 5 076,0 100,0

Transf corrientes Organismos Internacionales (BM) 42,6 0,3 42,6 100,0

Superávit 73,2 0,6 73,2 100,0

Venta Bienes y Servicios 254,0 2,0 262,5 103,3

Total 12 539,1 100,0 12 496.3 99,7

Cuadro1. INEC: Total de ingresos presupuestados y reales según fuente de financiamiento. 2020

(cifras en millones de colones absolutas y porcentajes)

Al 31 de Diciembre del 2020

FuentePresupuestados Reales

Fuente: Unidad de Finanzas

1. Transferencias por parte del Gobierno Central con cargo al Presupuesto Nacional ¢3 348,0 millones de los cuales aproximadamente ¢17 millones se transfirieron de más por parte de Tesorería Nacional y deben ser devueltos a esa entidad.

2. Transferencias por concepto del 0,5% de todas las primas directas de todos los seguros que se vendan en el país ¢3 745,3 millones

3. Transferencias del Banco Central de Costa Rica ¢5 076,0 millones

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4. Transferencias Organismos Internacionales (Banco Mundial) ¢42,6 millones para la elaboración del Proyecto Sistema Integrado de las Encuestas Hogares

5. Recursos de vigencias anteriores ¢73,2 millones: Recursos provenientes del superávit específico de años anteriores, destinados principalmente a financiar lo siguiente: - ¢14,5 millones otros recursos propuestos a financiar actividades de los proyectos

del Banco Central (ECE, ENAE, ENA, ENAMEH, ENIGH, Actualización del IPC). - ¢58,7 millones para el Financiamiento de la Encuesta Nacional sobre

Discapacidad (mejorar la accesibilidad del aplicativo para auto censo)

6. Venta de bienes y servicios ¢254,0 millones Recursos provenientes de las ventas de bienes y servicios institucionales efectuadas durante el año 2020, que serían utilizados en la atención de diferentes necesidades de este Instituto y para el financiamiento de la Encuesta Nacional de Puestos de trabajo financiada por CONAPE.

B. Ingresos Reales:

1. Los ingresos recibidos por concepto de Transferencias Corrientes del Gobierno

Central, la cual incluye transferencia procedente del presupuesto nacional para gastos operativos, así como la transferencia por concepto del 0,5% de todas las primas directas de todos los seguros que se vendan en el país de los cuales la Institución ha percibido un 99,3% del total de ingresos proyectados por ese concepto para el año 2020. Cabe aclarar que, en la transferencia por concepto del 0,5% de todas las primas de seguros que se venden en el país por problemas de recaudación por la crisis fiscal causada por emergencia sanitaria por el covid-19 no se reciben recursos por la suma de ¢68,3 millones, mientras que, en la transferencia procedente del presupuesto nacional para gastos operativos, se recibieron recursos por ¢16,7 millones de más, para devolución de estos recursos la Unidad de Finanzas realizará el trámite respectivo.

2. Se recibieron el 100,0% de los recursos de la Transferencias Corrientes de

Instituciones Públicas Financieras, por parte del Banco Central los cuales representan el 40,5% del total de ingresos y son requeridos para el diseño y ejecución de los diferentes proyectos relacionados con la producción de estadísticas de conformidad con lo establecido en la ley N°9694 Sistema de Estadística Nacional.

3. El monto percibido por concepto de Ingresos provenientes de las Ventas de Bienes y Servicios Institucionales corresponden aproximadamente al 2,0% y se percibió el 103,3% del total de los ingresos proyectados para este rubro considerando los ingresos por ventas realizadas a la Superintendencia de Comunicaciones (SUTEL), al Ministerio de Salud, y Ministerio de trabajo por conceptos de adquisición de base

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de datos, la transferencia recibida por parte de CONAPE para la elaboración de la Encuesta Nacional de Puestos de Trabajo.

4. Adicionalmente el apartado de ingresos incluye recursos provenientes del superávit

específico de periodos anteriores que representan un 0,6% de la totalidad de ingresos proyectados por la Institución; recursos que se encuentran debidamente incorporados dentro de las cuentas bancarias del Instituto para la atención de requerimientos propios de proyectos financiados por parte del BCCR, así como recursos que aporta CONAPDIS con el objetivo de que se usen para mejorar la accesibilidad del aplicativo para auto censo.

5. Los recursos recibidos por medio de la Transferencia de Organismos internacionales provenientes de Banco Mundial corresponden a un 100,0%, los cuales fueron utilizados para la ejecución del proyecto del Sistema Integrado de las Encuestas de Hogares.

En resumen, la Institución recibió el 99,7% del total de ingresos proyectados para el ejercicio económico del año 2020.

C. Egresos:

1. Se presentó un porcentaje de ejecución presupuestaria en los recursos asignados a la labor ordinaria de la Institución del 81,7%, los recursos no ejecutados se dieron por motivo de plazas congeladas, por directrices presidenciales, adicionalmente como parte de las medidas económicas que tomó el Gobierno para enfrentar la situación que vive el país a raíz de la emergencia sanitaria por el covid-19, no se realizaron aumentos salariales, ni pago de aumento de anualidades. A su vez para evitar un mayor número de contagios de virus del covid-19 y como recomendación de las autoridades de salud, se envió a más del 90% de los funcionarios a realizar teletrabajo, ocasionando ahorros en servicios públicos, materiales y suministros de oficina, entre otros.

2. El porcentaje de ejecución presupuestaria de los recursos asignados a la ENAHO es del 66,4%, se debe a que este proyecto realizó un cambio en la forma en que realiza la recolección de datos, ya que por motivo de la emergencia sanitaria por el covid-19 se realizó gran parte de la muestra mediante entrevista vía teléfono, por lo cual se generan ahorros en partidas de capacitación, viáticos, materiales y otros, debido a esta situación antes mencionada con las plazas estimadas para el operativo de campo fue necesario realizar algunos ajustes que implicaron contratar al personal por menor tiempo y en algunos casos no contratar choferes, dado que en algunas zonas se recolectó la información mediante llamadas telefónicas considerando las diferentes restricciones y alertas emitidas por las autoridades de salud. Estos cambios en la recolección si bien nos permitieron un ahorro de recursos se dio un impacto en la recolección de la información pasando de una tasa de respuesta de más del 80% a una tasa de respuesta cercana al 63%.

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3. La ejecución presupuestaria del proyecto de los Censos Nacionales de Población Vivienda (CNPV), corresponde al 55,9%, ya que se presentaron dificultades en el reclutamiento y selección del personal para las agencias censales, debido a la situación de la pandemia. Además, por decisiones administrativas debido a la emergencia sanitaria se cambió la fecha de la ejecución del censo piloto, la fluctuación de la fecha de ejecución ocasionó la imposibilidad de realizar el trámite de contratación de la planilla administrada, dado esto, el censo piloto se realizó con el personal ya contratado por el INEC. Los recursos que estaban destinados para la compra de los dispositivos móviles no se realizó por la incertidumbre de la ejecución del Censo en el 2021, por disposiciones externas a la institución, quedando los recursos sin poder ejecutarse. De la situación generada por la emergencia sanitaria se dieron ahorros en materiales, viáticos, servicios públicos entre otros ya que la mayoría del personal realizó sus funciones por medio de teletrabajo.

4. La ejecución presupuestaria de la Encuesta Nacional de Seguridad Ciudadana a la Mujeres fue del 18,5%, la baja ejecución se debe a que se tenía programada la ejecución de la prueba piloto de esta encuesta en el segundo semestre, sin embargo, por la emergencia sanitaria se tomó la decisión de no realizar la prueba piloto.

5. La ejecución presupuestaria de otros proyectos tales como la Encuesta Continua de Empleo (ECE), la Encuesta Nacional Agropecuaria (ENA), la Encuesta Nacional a Empresas (ENAE), la Encuesta Nacional a Microempresas a Hogares (ENAMEH), a Encuesta Nacional de Ingresos y Gastos de los Hogares (ENIGH), la Encuesta Financiera y Presupuesto de los Hogares (EFPH) y la Actualización del IPC, es de un 76,7%, se vio afectada directamente por la emergencia sanitaria ya que en varias encuestas la recolección de datos se realizó vía telefónica generando ahorro en viáticos, materiales, adicionalmente el personal administrativo en su gran mayoría realizó sus funciones en modalidad de teletrabajo, dándose ahorros en servicios públicos, materiales y suministros, en remuneraciones no se aplicaron los aumentos por costo de vida por directriz presidencial, en la ENIGH y la EFPH no se aprobaron algunas plazas presupuestadas, por parte de la STAP.

6. La ejecución del Sistema Integrado de los Hogares, financiado por el Banco Mundial a la fecha se ejecutó el 84,4% de sus actividades programadas, los recursos no ejecutados se deben al aumento salarial que no se realizó por motivo del decreto presidencial a raíz de la emergencia nacional por el covid-19, adicionalmente algunas plazas presupuestadas no se contrataron.

7. La ejecución presupuestaria de la Encuesta Nacional de Puestos de Trabajo que fue financiada por CONAPE es del 49,3% esta encuesta no se realizó la recolección datos en el campo por motivo de la emergencia sanitaria por el covid-19 y se traslada la etapa de recolección para el 2021.

8. La ejecución total corresponde al 70,9%, la cual se detallará por partida de la siguiente manera:

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Monto % Monto %

Remuneraciones 7 174,6 57,2 5 925,7 82,6

Servicios 2 547,8 20,3 1 525,7 59,9

Materiales y Suministros 223,3 1,8 85,5 38,3

Bienes Duraderos 1 613,0 12,8 800,7 49,6

Transferencias Corrientes 559,8 4,5 547,7 97,8

Cuentas Especiales 420,6 3,4 0,0 0,0

Total 12 539,1 100,0 8 885,3 70,9

Cuadro 2. INEC: Total de egresos presupuestados y ejecutados según partida presupuestaria. 2020

(cifras en millones de colones absolutas y porcentajes)

Al 31 de Diciembre del 2020

PartidaPresupuestados Ejecutados

Fuente: Unidad de Finanzas

Remuneraciones: Esta partida representa el 57,2% del total del presupuesto, el recurso ejecutado es de 82,6%; en esta partida se incluyen las remuneraciones básicas, remuneraciones eventuales (tiempo extraordinario y dietas del consejo directivo), los incentivos y las respectivas cargas sociales, los recursos no ejecutados corresponden a plazas congeladas y el aumento por costo de vida no realizado por directriz presidencial, así como plazas de la Encuesta Nacional de Ingresos y Gastos de los Hogares (ENIGH), Encuestas Financieras y Presupuesto de los Hogares (EFPH) que fueron presupuestadas pero algunas no fueron aprobadas por la Secretaría Técnica de la Autoridad Presupuestaria, plazas que no se nombraron en el tiempo que correspondían, ya que el proceso de contratación tardó más tiempo del estimado, adicionalmente plazas que no se nombraron por efecto de la emergencia sanitaria por el Covid-19, además se tomó la decisión de no realizar la prueba Piloto de la Encuesta Nacional de Seguridad Ciudadana a las Mujeres y la recolección de la Encuesta Nacional de Puestos de Trabajo por el mismo motivo.

Servicios: su ejecución fue 59,9% del gasto total; esta partida representa el 20,0% del total presupuesto, esta partida se vio afectada principalmente en viáticos dentro del país y viáticos al exterior ya que por motivo de la emergencia sanitaria por el covid-19, el Instituto tuvo que replantear la forma de recolectar la información de las diferentes encuestas, aplicando una recolección mixta o sea cuando se podía de forma presencial se realizaba y cuando la zona tenia restricciones sanitarias de forma telefónica. Los viáticos al exterior no se ejecutaron por el motivo antes mencionado los aeropuertos internacionales cerraron, adicionalmente otros servicios disminuyeron su consumo por motivo de enviar al 90% del personal a teletrabajo, lo que afecta considerablemente la ejecución proyectada. Otro factor que influyó en la no ejecución de recursos de esta partida fue que debido a la emergencia sanitaria los recursos presupuestados para la planilla administrada para ejecutar el Censo Piloto no se hizo y se tomó la decisión de realizar el trabajo de campo con personal del INEC, adicionalmente por el mismo motivo no se ejecutaron los recursos para la publicidad de censo piloto.

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Algunas contrataciones no se realizaron por problemas relacionados con los procesos de contratación administrativa, por motivo de que se iniciaron en tiempo tardío por las Unidades ejecutoras. En la contratación de mantenimiento de vehículos se declaró infructuosa en el mes de marzo, por tal motivo se vuelve a replantear el cartel y se adjudica en el mes de agosto, por lo que no se ejecutan los recursos presupuestados en ese periodo. La capacitación se programa para varios proyectos estadísticos anualmente de forma presencial donde se suministra material, alimentación y hospedaje a los funcionarios, estos gastos no se hicieron ya que las capacitaciones se realizaron de forma virtual, en cumplimiento de las normas emitidas por el Ministerio de Salud. Otro servicio afectado y que representó una disminución considerable en los costos fue la contratación del servicio de limpieza, pues como se indicó anteriormente aproximadamente el 90% de las personas funcionarias del INEC realizaron teletrabajo lo que generó un ahorro significativo tanto en los servicios públicos como en el servicio de limpieza, dado que se tuvo que realizar una renegociación de esta contratación. Materiales y Suministros: representa el 1,8 % del total presupuesto y la ejecución de esta partida fue del 38,3%, la no ejecución en esta partida se ve afectada por motivo de la emergencia sanitaria por el covid-19 y el cambio de recolección de la información de las encuestas, la mayoría de las encuestas que estaban realizando trabajo de campo presencial pasó en aquellas situaciones que no se podía hacer la entrevistas presencial a telefónica. El teletrabajo, es otro factor importante de la disminución de consumo de materiales.

Bienes Duraderos: Representa el 12,8% del total presupuesto y su ejecución representa el 49,6%, la no ejecución en su mayoría corresponden a recursos que estaban destinados para la compra de los dispositivos móviles que se iban a utilizar para la captura de la información en el Censo Nacional 2021, pero por la incertidumbre de la ejecución de los Censos Nacionales por motivos externos, estos dispositivos no se adquirieron.

Transferencias Corrientes: representa el 4,5 % del total presupuesto y la ejecución de esta partida fue del 97,8%, en esta partida se ejecutó la transferencia al Ministerio de Hacienda correspondiente al pago de Cuotas de Organismos Internacionales, así como la cancelación de prestaciones legales de exfuncionarios que se acogieron al cese de contrato en el año 2019, finalización del contrato de los diferentes proyectos y de los funcionarios que se acogieron a la pensión por años de servicio.

Cuentas especiales: representa el 3,4% del total presupuesto y la ejecución de esta partida fue del 0,0%, los recursos de esta partida están presupuestados para el financiamiento de operaciones estadísticas cuyos recursos de no requerirse en el año, van al fondo que la ley 9694 “Sistema de Estadística Nacional” faculta a este Instituto realizar según lo dicta el ” ARTÍCULO 53- Todos los recursos que el INEC genere como superávit libre y todos los rendimientos que perciba por inversiones financieras constituirán una

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reserva destinada exclusivamente al financiamiento de todos los costos de los censos nacionales o la revisión y actualización de las metodologías utilizadas en la producción de las estadísticas oficiales. El INEC deberá establecer una planificación con enfoque plurianual, de acuerdo con sus competencias y finalidades. Con base en ella, realizará las previsiones presupuestarias para todos los años de dicha planificación, con lo que se comprometen los recursos superavitarios en reserva, indicados en el párrafo anterior. Estos recursos específicos quedan exceptuados de lo dispuesto por la Ley 9371, Eficiencia en la Administración de los Recursos Públicos, de 28 de junio de 2006; excepto cuando dichos recursos no se presupuesten durante los dos años siguientes al plazo determinado por el INEC, para la realización de las actividades indicadas en este artículo” …

En conclusión, el porcentaje de ejecución presupuestaria total resultante del período indicado es del 70,9%, lo cual, según las justificaciones antes expuestas, se vio afectado directamente por la emergencia sanitaria por el covid-19 que afecta al mundo en estos últimos meses.

D. Ajustes realizados al Presupuesto Ordinario 2020 Se realizaron seis modificaciones de nivel superior por un monto total de ¢1 310,5 millones y tres presupuestos extraordinarios por ¢-361,7 millones según se detalla a continuación:

- Presupuesto Extraordinario 01-2020 - ¢100,6 millones

- Presupuesto Extraordinario 02-2020 - ¢-242,2 millones

- Presupuesto Extraordinario 03-2020 - ¢-220,1 millones Los cuales representan el 10,5% del total del presupuesto ordinario aprobado por la Contraloría General de la Republica.

Los recursos fueron modificados para: - Recursos económicos para el personal que laborará en la Encuesta Nacional de

Seguridad Ciudadana contra las Mujeres NSCM) las cuales incluyen: sueldos por servicios especiales, tiempo extraordinario, incentivos y cargas sociales, capacitación que se debe brindar al personal del proyecto,

- Recursos para el pago de kilometraje de los agentes censales y alquiler de vehículos para el trabajo de campo de los proyectos ENAHO, ENAE y ENAMEH

- Alquiler de Servidores Virtuales, contratación de planes de datos para

transferencia de la información recolectada en campo, fotocopiado de los instructivos del personal supervisor y entrevistador, pago de planilla administrada para entrevistadores y supervisores, así como sus respectivos viáticos para el Censo Piloto.

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- Recursos adicionales para la actualización del Sistema Integrado Administrativo Financiero.

- Recursos para el financiamiento de la actividad a realizar en la presentación del

informe de evaluación de la OCDE al Sistema de Estadístico Nacional, que se llevaría a cabo en el segundo trimestre del año.

- Recursos para que se destinaron al lavado de vehículos que están asignados en

las diferentes zonas de la ECE y ENA, dado que actualmente no se cuenta con una contratación de lavacara para cada zona.

- Recursos adicionales para la adquisición de llantas y baterías de la flotilla institucional.

- Recursos adicionales para la compra del sensor de temperatura y humedad para la sala de servidores, y mantenimiento de ups de la sala de comunicaciones para poder garantizar la estabilidad y disponibilidad de los servidores, equipos de comunicaciones entre ambos edificios y servicios institucionales.

- Recursos aportados por el Banco Mundial para desarrollar el BackEnd del

Módulo Diseñador de Cuestionarios (MDC) para dar por terminado este sistema. - Por la emergencia del COVID-19, se visualizó la necesidad de desarrollar un

sistema interprete web que permita realizar una entrevista consumiendo el cuestionario construido en el MDC, que permita hacer entrevistas a distancia, pero sin la posibilidad de gestionar llamadas telefónicas desde este sistema, por lo que deberá usarse un software de terceros para tal fin.

- Recursos para la adquisición del software sobre planificación y evaluación de desempeño, para el cumplimiento decreto ejecutivo N° 37735-PLAN, artículo 28.-Funciones de las UPI, se indica que las Unidades de Planificación Institucional tendrán entre sus funciones “…dirigir los procesos de planificación institucional dentro de los lineamientos, metodologías y procedimientos establecidos por la o el jerarca institucional y por el SNP”, así como “…operar como parte integrante del SNP para asegurar su efectivo funcionamiento y el cumplimiento de los instrumentos de planificación y de rendición de cuentas” el decreto ejecutivo N° 42087 -mp-plan “Lineamientos Generales de Gestión del Desempeño de las Personas Servidoras Públicas”, define las pautas que permiten orientar la gestión del desempeño de las personas servidoras públicas con el fin de promover su desarrollo, mejorar la gestión pública y aumentar la generación de valor público. Para del software sobre planificación y evaluación de desempeño

- Las encuestas a hogares que ejecuta el INEC, responden a un diseño

metodológico que implica realizar entrevistas de manera presencial, estas entrevistas se aplican a nivel nacional y a una gran cantidad de viviendas. Para lograr llevar a cabo lo anterior, es necesario contar con kit de limpieza para el

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personal de trabajo de campo, como una medida preventiva por evitar el contagio por el COVID-19. Estos insumos fueron establecidos y recomendados por el médico de la institución.

- Adquisición del Sistema de alarma contra incendio y detección de humo, ya que

la sala de servidores del INEC no cuenta con este tipo de protección - Compra de un sistema de gestión documental, la solicitud se realiza para la

adquisición de un sistema a nivel institucional, el cual será una solución tecnológica que dará seguridad y confianza a los documentos electrónicos, independiente del medio en que se envía y comparte la información.

- Recursos suministrados par CONAPDIS para el Censo Nacional, con el objetivo de que se usen para mejorar la accesibilidad del aplicativo para auto censo.

- Recursos adicionales para la contratación de servicios de desarrollo del nuevo sitio web del INEC, el cual satisfaga las demandas de la población usuaria en forma fácil y accesible. Los recursos permitirán contratar un servicio que contemple el diagnóstico y diseño según los requerimientos establecidos

- Remodelación del espacio físico que ocupa actualmente el ASIDE. Lo anterior con

la finalidad de maximizar el área disponible para mejorar las condiciones de salud ocupacional.

- Adquisición de 4 computadoras portátiles y 7 computadoras de escritorio

incluidas en el plan de inversión. Asimismo, la adquisición de 35 tabletas de versión más reciente, que contribuya a mejorar el funcionamiento y desempeño del sistema de captura de datos de las encuestas.

- Recursos para atender los intereses y multas generados por la CCSS en la

presentación de planillas adicionales. - Reconocimiento de viáticos dentro del país para funcionarios que realizan

trabajo de campo y recolección de información a nivel nacional del Proyecto Actualización del IPC.

- Complemento de recursos para el pago de prestaciones legales de funcionarios que terminaban nombramiento en setiembre de 2020.

- Compra de planes de datos que se utilizan para el operativo telefónico de la

ECE, esto con el fin de recolectar la información de las viviendas seleccionadas y que no pueden ser visitadas por motivo de la emergencia nacional que vive el país producto del COVID-19

- Recursos adicionales para la contratación por Servicios de Asesoría Legal del

Proyecto Censal 2021por aumento de consultas.

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- Traslados de los recursos para los dispositivos móviles o unidades de captura

electrónica de datos, para censistas que se utilizarán para la captura de la información, mapas y documentos informativos del Censo Nacional 2021, ya que se consideró que se utilizarían teléfonos móviles.

Los recursos incorporados por medio de presupuesto extraordinario fueron aplicados según el siguiente detalle:

- Se contempla el alquiler de vehículos requeridos para el operativo de campo de

la prueba piloto de los Censos Nacionales de Población y Vivienda, según la estimación realizada por el Proceso de Transportes, de acuerdo a la revisión de necesidades y planificación de vehículos institucionales.

- Adquisición de teléfonos móviles que serán utilizados para la recolección de información en trabajo de campo de la prueba piloto que requiere el proyecto de los Censos Nacionales de Población y Vivienda 2021

- Diseño de soluciones alternativas para la ejecución del Proyecto Censo Digital.

Incluye: Desarrollo del Editor de preguntas, desarrollo de la app móvil, desarrollo del sistema auto censo, desarrollo de la aplicación web, del módulo de contratación y del módulo de capacitación.

- Excluir recursos del Presupuesto Ordinario que no serán recibidos por este

Instituto durante el presente año debido al recorte presupuestario realizado por el Ministerio de Hacienda, en cumplimiento de instrucciones de las Autoridades Gubernamentales, para atender la emergencia sanitaria nacional del Covit 19.

- Incorporar recursos para el desarrollo del BackEnd para el Sistema Integrado de Encuestas de Hogares (SIEH) del Módulo Diseñador de Cuestionarios (MDC) para dar por terminado este sistema.

- Incorporar recursos para el desarrollo de un sistema interprete web que permita realizar una entrevista consumiendo el cuestionario construido en el MDC, que permita hacer entrevistas a distancia, pero sin la posibilidad de gestionar llamadas telefónicas desde este sistema.

- Devolución de recursos en cumplimiento del oficio DGPN-0450-2020 y de las

Normas de ejecución segundo presupuesto extraordinario, se indica que el contenido presupuestario de toda plaza vacante no utilizada, durante el primer semestre de 2020, se deberá rebajar en un presupuesto extraordinario y reducir los recursos presupuestarios para el servicio de la deuda. (El monto de endeudamiento autorizado)

- Devolución de recursos que no serán transferidos por el Banco Mundial por motivo de que los gastos incurridos en este periodo fueron cancelados con

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recursos existentes en la cuenta, dado que, debido al vencimiento del plazo de la ejecución del proyecto, por procedimiento del Banco estos recursos no se depositarían.

E. Cumplimiento de Regla Fiscal

De acuerdo con lo establecido en la Ley No. 9635 “Fortalecimiento de las Finanzas Públicas “en su Título IV denominado Responsabilidad Fiscal de la República y su Reglamento (Decreto No. 41641–H). Los artículos 5, 9 y 10 del Título IV denominado Responsabilidad Fiscal de la referida Ley, establecen que se limitará el crecimiento al gasto corriente presupuestario. Asimismo, mediante oficio DM-0466-2019 del 24 de marzo del 2019 emitido por la señora María del Roció Aguilar Montoya, Ministra de Hacienda el crecimiento del gasto corriente de los presupuestos ordinarios para el año 2020 de las entidades y órganos que conforman el Sector Público no Financiero, no podrá sobrepasar el 4,67%. Que mediante la certificación CERT-983-2019, de la sesión ordinaria N ° 83 del Consejo de Gobierno, realizada el día 09 de diciembre del 2019, mediante la aplicación del artículo 17 del Decreto Ejecutivo N°41641-H el Gobierno Central cede a este instituto la suma mil millones de colones de espacio de crecimiento en el gasto corriente.

Gasto

Corriente

2019

Regla

Fiscal

4,67%

CERT-983-

2019

Gasto

corriente

Autorizado

2020

Presupuesto

Ordinario 2020

Aprobado CGR

Modificacione

s

Presupuestos

Extraordinarios

Presupuesto

Ordinario

2020

Modificado

Monto

pendiente a

incrementar

9 831.31 459.12 1 000.00 11 290.43 10 779.74 12.80 -287.08 10 505.46 784.97

Gasto Corriente

Unidad de Finanzas

Cumplimiento de la Regla Fiscal año 2020

Por lo antes expuesto, aplicadas las modificaciones presupuestarias y los presupuestos extraordinarios aprobados por el Consejo Directivo de este instituto, documentos enviados a la Contraloría General de la República por medio del Sistema Información de Presupuestos Públicos (SIPP), el INEC cumplió con la regla fiscal.