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1 INFORME DE AUTOEVALUACIÓN PRIMER SEMESTRE 2013

INFORME DE AUTOEVALUACIÓN PRIMER SEMESTRE 2013inapam.gob.mx/work/models/INAPAM/Resource/1147/1/...la Cámara Nacional de la Industria de Restaurantes y Alimentos Condimentados (CANIRAC)

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  • 1

    INFORME DE AUTOEVALUACIÓN

    PRIMER SEMESTRE

    2013

  • Índice

    INTRODUCCIÓN ................................................................................................................................... 3

    1. Rectoría ................................................................................................................................... 5

    1.1 Capacitación en Modelos de Atención Gerontológica .......................................................... 10

    1.2 Supervisión a centros de atención a personas adultas mayores .......................................... 13

    2. Fomento… ............................................................................................................................. 16

    2.1 Credencialización y convenios............................................................................................... 16

    2.2 Promoción del bienestar ....................................................................................................... 20

    Servicios reportados por las Delegaciones Estatales en Clubes INAPAM. ........................................ 23

    Atención Médica General, Especializada y Estudios de Laboratorio y Gabinete. ............................. 39

    3. Identidad ............................................................................................................................... 42

    3.1 Difusión ................................................................................................................................. 42

    4. Gestión .................................................................................................................................. 46

    4.1 Mejora de la Gestión ............................................................................................................. 47

    4.2 Diseño de indicadores ........................................................................................................... 47

    5. Sistema de Evaluación del Desempeño ................................................................................. 50

    6. Cumplimiento de la Normatividad y Políticas Generales, Sectoriales e Institucionales ...........

    ............................................................................................................................................... 50

    6.1 Plan Nacional de Desarrollo .................................................................................................. 50

    6.2 Ley de los Derechos de las Personas Adultas Mayores ......................................................... 51

    6.3 Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental .............. 52

    6.4 Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios Relacionados con la misma ................... 54

    6.5 Ley de Obra Pública y Servicios relacionados con la misma ................................................. 55

    6.6 Programa en materia de Transparencia y Combate a la Corrupción .................................... 55

    6.7 Medidas de Austeridad y Disciplina del Gasto de la Administración Pública Federal .......... 55

    6.8 Atención de Observaciones. .................................................................................................. 57

    6.9 Asuntos Jurídicos ………………………………………………………………………….…………………………………55

  • 3

    INTRODUCCIÓN

    En el primer semestre del ejercicio 2013, la administración del Instituto Nacional

    de las Personas Adultas Mayores, con el fin de contribuir al objetivo 2, México

    Incluyente del Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018, se planteó:

    Misión

    Promover los derechos de las personas adultas mayores, para garantizar su calidad

    de vida en materia de salud, alimentación, empleo, vivienda, bienestar emocional y

    seguridad social.

    Visión

    Consolidar al Instituto Nacional de las Personas Adultas Mayores como órgano

    rector de la política pública nacional a favor de las personas mayores, así como

    fortalecer sus derechos y atención integral a través de los modelos, programas y

    acciones en coordinación con los tres órdenes de gobierno, las instituciones, la

    sociedad y la academia.

    Ejes Rectores

    El INAPAM estructuró sus programas, proyectos y acciones, en torno a cuatro ejes

    rectores:

    Rectoría. Organismo público rector de la política nacional a favor de las

    personas adultas mayores, teniendo por objeto general coordinar,

    promover, apoyar, fomentar, vigilar y evaluar las acciones públicas, por

    medio de investigación, capacitación y difusión.

    Fomento. Promover programas, acciones y servicios, a través de

    instrumentos de colaboración comprometida con los tres órdenes de

  • 4

    gobierno, sociedad civil y sector privado y mediante la expedición de la

    tarjeta INAPAM para beneficio de las personas adultas mayores.

    Identidad. Posicionar al instituto ante la opinión pública, con base en las

    acciones de rectoría y fomento llevadas a cabo a través de diversas

    estrategias de comunicación y campañas de difusión a nivel nacional.

    Gestión. Adecuar la estructura del instituto para el logro de sus ejes

    rectores, objetivos, metas, planeación estratégica y elaboración,

    cumplimiento y evaluación de indicadores de desempeño.

    Programas estratégicos:

    1. Capacitación en Modelos de Atención Gerontológica 2. Supervisión a centros de atención de personas adultas mayores 3. Servicios de información 4. Credencialización y convenios de colaboración 5. Promoción del bienestar

  • 5

    1. Rectoría

    En el primer semestre del 2013 se continuó ampliando las gestiones ante diversas

    instancias públicas y privadas que atienden directamente a las personas adultas

    mayores mediante acciones que generan el otorgamiento de apoyos, prestación de

    servicios o inserción en actividades de diversos ámbitos de estas instituciones con

    las que se establecen instrumentos jurídicos.

    Coordinación con Instituciones mencionadas en la Ley de los Derechos de las

    Personas Adultas Mayores.

    Institución Objetivo

    Secretaría de

    Desarrollo Social

    Participación del INAPAM en los Estados a través de

    reuniones semanales a través de una teleconferencia, de

    coordinación sectorial encabezadas por SEDESOL en las

    cuales se analizan los avances que las Delegaciones tienen

    en cada uno de sus Estados, en los casos de que exista

    alguna circunstancia que esté frenando el desempeño de

    alguna sectorizada, se toman acuerdos para la gestión y

    resolución del caso.

    Negociación, orientación, y aplicación de recursos de 65 y

    más en materia de capacitación a dirigentes de personas

    adultas mayores y rehabilitación de casas de día.

  • 6

    Institución Objetivo

    Secretaría del

    Trabajo y Previsión

    Social

    En los Estados se lleva a cabo una coordinación con la

    delegación de la Secretaría de Trabajo y Previsión Social para

    la promoción de empleos para adultos mayores, así como en

    la Red Federal de Vinculación Laboral.

    Las Delegaciones Estatales tienen diversas reuniones con el

    Servicio Estatal del Empleo con el objeto de proponer

    acciones en beneficio y apoyo a la economía de personas

    adultas mayores.

    Participación rectora del INAPAM a nivel nacional

    A través del Consejo de Coordinación Interinstitucional el Instituto convoca a 46

    instituciones del gobierno federal, académico y sociedad civil, (SEDENA, SEGOB,

    ISSSTE, IMSS, INEGI, SEP, UNAM, IPN, Instituto Nacional de Geriatría, Secretaría

    de Salud, DIF nacional entre otras) con el objetivo de conocer sus programas y

    acciones a favor de las personas adultas mayores, intercambiar experiencia y

    articular estrategias para el bienestar de este grupo poblacional. En el primer

    semestre se han llevado a cabo tres sesiones en las que se destaca la actualización

    del informe nacional “Del compromiso a la acción”, se renueva el “Acuerdo

    Nacional a Favor de las Personas Adultas Mayores”, se difunde la necesidad de

    formar y certificar cuidadores en coordinación del Consejo Nacional de

    Normalización y Certificación (CONOCER) y el Comité de Gestión de Competencias,

    con la Comisión Nacional de Derechos Humanos (CNDH) se participa en la

    promoción y difusión de sus derechos.

    El resultado de las acciones realizadas se reportan en el siguiente cuadro:

  • 7

    ACCIÓN

    UNIDAD

    DE MEDIDA

    PROGRAMADO

    AVANCE

    semestre (ene-jun)

    semestre (ene-jun)

    %

    Consejo de

    Coordinación Interinstitucional

    Reunión

    3

    3

    100

    Fuente: Dirección de Atención Geriátrica, junio 2013.

    En el mes de abril el Instituto organizó una mesa de trabajo para la integración del

    Plan Nacional de Desarrollo del Gobierno de la República 2013-2018, convocando a

    instituciones federales, sociedad civil, representantes académicos y adultos

    mayores, instituyéndose grupos de trabajo: México en paz, México incluyente,

    México con educación de calidad, México próspero y México con responsabilidad

    global, las conclusiones que se obtuvieron de las relatorías de cada mesa fueron

    enviadas a la SEDESOL.

    Participación del INAPAM a nivel internacional

    Participación internacional y regional (América Latina y el Caribe) del INAPAM se

    enfoca a la elaboración de un “Instrumento jurídico internacional amplio e integral

    para promover y proteger los derechos y la dignidad de las personas adultas

    mayores”, se participa en el Proyecto de “Convención Interamericana sobre los

    Derechos de las Personas Adultas Mayores” de la Organización de Estados

    Americanos (OEA), este deberá concluirse en el presente año, con la finalidad de

    realizar la Convención en el año 2014, se asistió a la primera reunión de

    seguimiento de la “Carta de San José en Costa Rica” sobre los Derechos de las

    personas mayores en América Latina y el Caribe, se participó con el tema

    independencia y trabajo, México apoya este documento; se participó con la

  • 8

    Secretaría de Relaciones Exteriores en la elaboración del segundo informe de

    México al Mecanismo de Examen Periódico Universal (MEPU) del Consejo de

    Derechos Humanos de la ONU a presentarse en el mes de octubre, en Ginebra,

    Suiza.

    Con la participación nacional e internacional del INAPAM se propone fortalecer las

    políticas públicas que garanticen el goce de los derechos humanos de las personas

    adultas mayores.

    Dependencias con las que se tuvo coordinación durante el primer semestre de

    2013

    FONAES:

    Desde principios del año, en coordinación con el Fondo Nacional de Apoyo para

    las Empresas en Solidaridad FONAES, el INAPAM, informó a todas las delegaciones

    estatales, sobre el programa de Proyectos de Incubación que tiene por objetivo

    ayudar a los adultos mayores a generar, desarrollar y producir un proyecto

    empresarial para contribuir a mejorar su economía y por consiguiente su calidad

    de vida. En este ejercicio se les solicitó promover 10 proyectos en cada una de sus

    entidades, en este segundo trimestre están en la etapa de pre incubación. Para los

    siguientes meses se definirá cuáles de los proyectos presentados son viables del

    apoyo.

    Programa en materia de transparencia y combate a la corrupción:

    La Secretaría de Desarrollo Social ha implementado, durante los procesos

    electorales acciones, con la finalidad de prevenir y evitar que su operación influya

    en el ambiente electoral, además de garantizar la correcta aplicación de los

    recursos públicos asignados a los mismos.

  • 9

    Como parte de las acciones del Programa de Blindaje Electoral 2013 en los

    procesos electorales locales realizados el 7 de julio en los estados de

    Aguascalientes, Baja California; Coahuila, Chihuahua, Durango, Hidalgo, Oaxaca,

    Puebla, Quintana Roo, Sinaloa, Tamaulipas, Tlaxcala, Veracruz y Zacatecas, el

    INAPAM suspendió la emisión de credenciales en los 14 estados donde tuvieron

    lugar dichos comicios electorales.

    Video conferencias:

    Como parte de las nuevas estrategias institucionales se implementó la realización

    de video conferencias con los delegados estatales y el personal adscrito en toda la

    República. De ésta manera, se fortalece la comunicación de oficinas centrales con

    las delegaciones. Se les capacitó a distancia, presentándoles las nuevas líneas

    institucionales, así como retroalimentación de temas gerontológicos.

    Turismo Gerontológico:

    En coordinación con la delegación Tabasco del INAPAM y la asociación de Hoteles,

    la Cámara Nacional de la Industria de Restaurantes y Alimentos Condimentados

    (CANIRAC) y las delegaciones estatales de Campeche, Puebla y Yucatán, efectuó la

    presentación del distintivo G de Turismo Gerontológico, con la finalidad de

    certificar sus hoteles y establecimientos para beneficio de las personas adultas

    mayores.

    En Morelos se realizó la primera reunión con autoridades municipales,

    asistieron 23 representantes municipales, la Secretaría de Desarrollo Social,

    la Dirección de Programas Sociales, y 4 Directoras de los DIF Municipales, el

    INAPAM presentó los programas, servicios y acciones que brinda nuestro

    Instituto.

  • 10

    En Oaxaca, con motivo del “Día Internacional de la Mujer” el INAPAM

    participó en el Foro “Ley de Desarrollo Integral” que se llevó a cabo en el

    Museo de los Pintores Oaxaqueños.

    En San Luis Potosí el INAPAM llevó a cabo la “Fase III Convención INAPAM”

    con la participación de 5 representantes municipales, además se participó

    en el Comité Interinstitucional de Investigación en Salud en la realización

    del “7° Foro de Bioética e Investigación” y asistió a la inauguración del

    Centro Integral Gerontológico en el Estado.

    En Tlaxcala, en coordinación con el Comité Estatal del Envejecimiento se

    realizó la reunión para que 12 Instituciones participen con sus programas en

    los grupos de Escuela para Abuelos.

    En el municipio de San Martín de las Flores, Tlaquepaque, Jalisco se realizó

    una Feria de Servicios Institucionales donde se beneficia a la población en

    general.

    En Michoacán se llevaron a cabo dos “Ferias de información”, la primera de

    ellas, por parte de la Secretaria del Migrante, participaron 500 adultos

    mayores de los municipios de Apatzingán, Zitácuaro y Queréndaro. La

    segunda “Feria de información y el Programa 65 y más” en los municipios

    de Venustiano Carranza y Morelia, con 200 adultos mayores.

    El INAPAM en Chiapas llevó a cabo el Curso Taller “Inducción de los

    Programas INAPAM” dirigido a los Representantes Municipales.

    Pláticas en el Municipio de Cuautla a petición de Jubilados y Pensionados en

    relación a “Quienes Somos y que Hacemos en INAPAM”, los cuáles

    mostraron su deseo de integrarse como grupo base de INAPAM.

    En Tabasco INAPAM brindó una plática informativa a 233 adultos mayores

    que obtienen por 1ra. vez su credencial, para darles a conocer los beneficios

    y programas que brinda el INAPAM en la entidad.

  • 11

    El INAPAM en San Luis Potosí realizó el “Curso de Inducción” para capacitar

    a los Representantes Municipales recién nombrados de los Municipios de

    Alaquines y San Ciro de Acosta, se presentó la normatividad para trabajar y

    colaborar con el Instituto.

    En Veracruz en la Casa de Cultura de Tres Valles de la región Sur, el

    INAPAM capacitó a 11 Representantes Municipales.

    “Primer encuentro de representantes municipales INAPAM 2013”, con sede

    en el Centro Estatal de Desarrollo Integral de la Familia (CEDIF), del

    Municipio. de Yecapixtla Morelos, se contó con la presencia de

    representantes municipales, directoras de los sistemas DIF de 28

    municipios; se les capacitó sobre los programas que maneja el INAPAM en

    el estado, así mismo, se llevó a cabo una capacitación por parte del Dr.

    Sergio Valdés y Rojas: con la plática “Prevención de riesgos en

    El INAPAM en el estado de Campeche acudió con jubilados de la Séptima

    zona naval de la marina, jubiladas y pensionadas del ISSSTE, se les instruyó

    en cómo pueden formar y oficializar con la institución a un Club de las

    personas adultas mayores.

    Una vez al mes, la delegación del Estado de México, se reúne con

    aproximadamente de 90 a 100 representantes municipales, para darles

    capacitación y asesoría en los programas institucionales.

    1.1 Capacitación en Modelos de Atención Gerontológica

    Brindar asesoría y orientación en la realización de programas y capacitación que

    requiere el personal de las instituciones, casa hogar, albergues, residencias de día

    o cualquier otro centro que brinde servicios y atención a las Personas Adultas

    Mayores a nivel nacional.

  • 12

    Se firmó una Carta Compromiso con la Secretaría del Trabajo y Previsión Social

    (STPS), a través de la Subsecretaría de Capacitación con el Programa de

    Capacitación a Distancia (PROCADIST) para llevar a cabo el Curso de

    “Alfabetización Digital”, sin embargo, todavía representa un reto, ya que entre el

    primer curso y la situación de nuestra población adulta mayor hay una brecha y se

    está buscando la sinergia con las universidades para impulsar la capacitación en

    este tema.

    Se estableció la relación con la Dirección de Igualdad Laboral para Adultos

    Mayores, Personas con Discapacidad y Personas que viven con VIH de la

    Subsecretaría de Inclusión Laboral de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social

    (STPS), en éste año se invitó nuevamente al Instituto a participar como miembro

    del Comité Dictaminador del Distintivo Empresa Incluyente “Gilberto Rincón

    Gallardo” y se contribuyó a invitar y asesorar a las empresas que participan con el

    INAPAM incluyendo laboralmente a las personas adultas mayores con la finalidad

    de que obtengan este Distintivo y la de fortalecer la presencia de la población

    adulta mayor en este Concurso.

    Participación constante en los estados de la república y el Distrito Federal en la

    Red de Vinculación Laboral para las Personas Adultas Mayores.

    Se trabajó con el Instituto Nacional del Emprendedor (INADEM) para el impulso de

    proyectos dirigidos a la población adulta mayor.

    Modelo de Cultura Física

    Se envió el Modelo de Cultura Física del Plan Educativo de Entrenamiento

    Deportivo para Personas Adultas Mayores el 13 de junio del 2013. Este documento

    al ser normativo y operativo, posiciona al Instituto ante la opinión pública del

    ámbito nacional, con base en sus acciones de rectoría y fomento que se reflejan en

  • 13

    el reconocimiento de las instituciones dedicadas a la atención gerontológica

    vinculadas con la activación física y deportiva, así como entre las personas adultas

    mayores, quienes reconocen que con sus servicios logran resultados concretos y

    duraderos en el desarrollo y mantenimiento de sus cualidades psicomotrices,

    además de la seriedad con la que organiza sus eventos deportivos, que

    contribuyen a desvincular los estereotipos negativos asociados a la vejez y

    propician a su revaloración social.

    Cabe mencionar que entre las acciones del Modelo están las de sensibilizar y

    concientizar a otros sectores de la población sobre la importancia del cuidado de la

    salud para el sano envejecimiento, así como los servicios de formación que se

    extienden a la población adulta mayor, sus familiares y al personal profesional

    interesado en actualizar sus conocimientos y aplicar el Modelo, lo que permite

    contar con más y mejores especialistas que brinden servicios de calidad.

    1.2 Supervisión a centros de atención a personas adultas mayores

    Se realizaron 265 visitas de supervisión a clubes y a representaciones municipales

    distribuidas de la siguiente manera:

    Zona norte 19: Baja california 1, Chihuahua 4, Durango 3, Sinaloa 8 y Tamaulipas

    3.

    Zona centro 64: Aguascalientes 25, Guanajuato 24, Hidalgo 4, Jalisco 1, Michoacán

    6, Nayarit 3 y 1 en Querétaro

    Zona sur 182: Campeche 5, Chiapas 86, Guerrero 3, Morelos 22, Oaxaca 4, Puebla

    6, San Luis Potosí 1, Tabasco 13, Tlaxcala 17, Veracruz 5 y Yucatán 20.

    1.3 Servicios de información

  • 14

    Se implementaron adecuaciones al formato de solicitud de afiliación al INAPAM,

    incluyendo un cuestionario, desarrollado por las Direcciones de Programas

    Estatales y de Atención Geriátrica, con el objeto de recopilar información útil para

    la toma de decisiones en la orientación de programas sociales que apoyen a las

    personas adultas mayores. La aplicación de este nuevo cuestionario es un

    programa Piloto que se está llevando a cabo en la Ciudad de México.

    Asimismo, en conjunto con la Dirección de Administración y Finanzas se trabajó en

    el proyecto de Afiliación por medios digitales para el 2013, mismo que incluyó el

    cuestionario arriba mencionado, y que se aplicará en las 31 Entidades Federativas.

    ANEXO 1 Resultados del proyecto piloto aplicado en el Distrito Federal.

    Se realizó un análisis de la base de datos de las personas adultas mayores que

    solicitan un empleo en el Servicio de Vinculación Laboral del INAPAM, con la

    finalidad de definir las estrategias a seguir en el tema de inclusión laboral para las

    personas adultas mayores.

    Resultado del análisis de la información recabada se identificó:

    1. Mayor demanda de empleo de la población adulta mayor en zonas urbanas.

    2. Demanda de trabajo con seguridad social para alcanzar una pensión.

    3. Demanda de las personas adultas mayores sanas y activas para seguir

    desarrollándose en el ámbito productivo, social, afectivo y económico.

    4. Rezago Educativo en la población adulta mayor de más del 45%.

    5. Una brecha en la cultura digital, ya que sólo el 4% de la población adulta mayor

    que busca un empleo tiene conocimiento sobre el uso de la computadora.

    6. 80% de la población adulta mayor que demanda un empleo está entre la edad

    de 60 y 75 años de edad.

  • 15

    7. Sólo un 1% de la población adulta mayor tiene conocimiento de otro idioma.

    En el primer semestre de 2013 con el fin de fortalecer la labor rectora del Instituto

    en materia de Vinculación Laboral se envió el modelo a las delegaciones estatales

    del INAPAM. ANEXO 2 Análisis gráfico del comportamiento de la demanda de personas adultas mayores que están en

    buscan un empleo en el estado de Sinaloa.

    Con este mismo propósito también se les envió el Modelo de Cultura Física del plan

    educativo de entrenamiento deportivo para personas adultas mayores en el mes

    de junio.

    La Dirección de Grupos Vulnerables y Organizaciones Sociales del estado de

    Tabasco, invitó al INAPAM a participar en la conformación del Consejo estatal de

    atención integral para los adultos mayores.

    En este periodo se mantuvo el trabajo en relación a las acciones que generen el

    otorgamiento de apoyos, prestación de servicios o inserción en actividades en

    diversos ámbitos de las instituciones con las que se establecen instrumentos

    jurídicos.

    En el estado de Chihuahua se tuvieron dos reuniones interinstitucionales de

    trabajo abordando los siguientes temas:

    Salud, se establecieron las acciones para llevar a cabo la semana de la salud

    del hombre, que se llevará a cabo en los Municipios de Chihuahua, Delicias,

    Cuauhtémoc, Parral y Jiménez.

    Logística y organización de los doceavos juegos estatales, deportivos y

    culturales de las personas adultas mayores.

  • 16

    El INAPAM en Puebla en coordinación con el CEDIF, EMDIF; Casa de

    Jubilado y el instituto estatal de adultos mayores, trabajaron para coordinar

    las acciones que con motivo del mes del adulto mayor se realizarán, a favor

    de las personas adultas mayores del estado.

    En coordinación la Universidad Juárez del estado de Tabasco, el INAPAM participó

    en la maestría de Gerontología social.

    La delegación de Jalisco participó con la ponencia “Día Mundial de Toma de

    Conciencia de abuso y maltrato en la vejez”

    2. Fomento

    A través de diversos convenios con empresas e instituciones, se suman recursos

    para apoyar la economía de las personas adultas mayores, mejorando los niveles

    de bienestar y elevando la calidad de vida de todas las personas de 60 años o más

    en nuestro país.

    Promover programas, acciones y servicios, a través de instrumentos de

    colaboración comprometida con los tres órdenes de gobierno, sociedad civil y

    sector privado y mediante la expedición de la tarjeta INAPAM para beneficio de las

    personas adultas mayores.

    2.1 Credencialización y convenios.

    Durante el primer semestre del 2013 y pese a la veda electoral que detuvo la

    afiliación en 13 estados, se cumplió la meta proyectada en un 82.21%, asimismo

    se incrementó 2.29% la afiliación con respecto al mismo periodo del año pasado.

  • 17

    De las tarjetas INAPAM expedidas en el período reportado, enero-junio 2013, se

    afiliaron un total de 596,873 adultos mayores.

    Las metas obtenidas se expresan en el siguiente cuadro:

    ACCIÓN

    UNIDAD

    DE MEDIDA

    PROGRAMADO AVANCE

    semestral (ene-jun)

    semestral (ene-jun)

    %

    Afiliación

    Tarjeta

    726,000

    596,873

    82

    Convenios de

    concertación

    Convenios firmados

    300

    68

    23

    Convenios de

    colaboración

    Convenios firmados

    88 96 109

    Fuente: Dirección de Programas Estatales, junio 2013

    REPORTE DE TARJETAS INAPAM EXPEDIDAS POR ENTIDAD DE

    ENERO A JUNIO 2013

    No.

    ENTIDAD

    FEDERATIVA

    METAS PROYECTADAS 1er semestre

    METAS REALIZADAS

    1er semestre

    PORCENTAJE DE

    CUMPLIMIENTO

    1 Aguascalientes 7,728 5,274 68.25

    2 Baja California 23,664 16,407 69.33

    3

    Baja California Sur 4,158 3,331 80.11

    4 Campeche 4,722 5,842 123.72

  • 18

    5 Coahuila 17,628 13,609 77.20

    6 Colima 5,586 5,215 93.36

    7 Chiapas 10,944 22,882 209.08

    8 Chihuahua 25,602 16,134 63.02

    9 Distrito Federal

    112,362 99,736 88.76

    10 Durango 14,016 10,990 78.41

    11 Guanajuato 32,496 29,080 89.49

    12 Guerrero 17,724 15,260 86.10

    13 Hidalgo 16,944 17,310 102.16

    14 Jalisco 33,894 21,418 63.19

    15 México 67,284 47,901 71.19

    16 Michoacán 29,202 26,311 90.10

    17 Morelos 14,238 15,930 111.88

    18 Nayarit 12,564 10,385 82.66

    19 Nuevo León 20,574 17,642 85.75

    20 Oaxaca 21,912 14,780 67.45

    21 Puebla 41,922 25,850 61.66

    22 Querétaro 11,670 13,039 111.73

    23 Quintana Roo 5,880 4,572 77.76

    24

    San Luis Potosí 25,674 27,808 108.31

    25 Sinaloa 17,448 10,388 59.54

    26 Sonora 15,924 13,800 86.66

    27 Tabasco 6,756 7,652 113.26

    28 Tamaulipas 28,926 21,516 74.38

    29 Tlaxcala 6,348 4,637 73.05

    30 Veracruz 50,286 32,559 64.75

    31 Yucatán 11,766 11,569 98.33

    32 Zacatecas 10,158 8,046 79.21

    TOTAL

    726,000 596,873 82.21

    Fuente: Dirección de Programas Estatales. Departamento de Afiliación, junio 2013

  • 19

    Convenios de Concertación

    En este primer semestre se impulsó la gestión de convenios de concertación con

    empresas y prestadores de servicios, de un 23% de la meta programada en 16

    entidades federativas, el resto se encuentra en proceso de firma y/o revisión.

    Los Convenios con empresas y prestadores de servicios tienen como propósito

    lograr la obtención de descuentos o asignación de tarifas preferenciales en la

    adquisición de bienes o servicios en beneficio de la economía de los adultos

    mayores, que es uno de los beneficios tangibles que se derivan de la Tarjeta

    INAPAM.

    Se clasifican en los siguientes rubros:

    37 Salud

    14 Diversos

    8 Hotelería

    6 Recreación y Cultura

    3 Alimentación

    INFORME DE CONVENIOS PRIMER SEMESTRE 2013

    No.

    ENTIDAD FEDERATIVA

    CONCERTACIÓN COLABORACIÓN

    1 Chiapas 0 31

    2 Distrito Federal 41 4

    3 Guanajuato 0 1

    4 México 2 0

    5 Michoacán 2 9

    6 Morelos 1 3

    7 Nuevo León 1 18

  • 20

    8 Puebla 6 2

    9 Querétaro 3 1

    10 San Luis Potosí 0 24

    11 Sinaloa 2 0

    12 Tabasco 0 2

    13 Tlaxcala 0 1

    14 Veracruz 3 0

    15 Yucatán 2 0

    16 Zacatecas 5 0

    TOTAL

    68 96

    Fuente: Dirección de Programas Estatales, junio 2013

    Convenios con empresas y prestadores de servicios.

    75 Representación Municipal

    10 Descuento predial y agua

    6 Capacitación

    3 Empleo

    1 Aportación Económica

    1 Ayuda para despensas

    2.2 Promoción del bienestar

    Siendo sujetos preferentes de atención, el Instituto se da a la tarea de brindar

    servicios y atención directa a las personas adultas mayores, con el fin de obtener

    la experiencia necesaria y puntualizar las características especiales de este grupo

    poblacional, así como la generación de información y planeación estratégica para

    su beneficio.

  • 21

    Es de vital importancia conocer las necesidades de las personas adultas mayores

    de manera directa, puesto que estas constituyen la base en la senda que lleva a la

    construcción de un aparato de investigación propio del instituto, que tiene como

    finalidad, la generación de información y planeación estratégica en favor de la

    población objetivo.

    Por lo anterior, además de estar encauzadas a cumplir con el objetivo del eje

    rector de Fomento, es preciso abstraer de las actividades sustantivas que a

    continuación se reportan, los datos esenciales en aras de contar con información

    fehaciente y de primera mano que contribuya y enriquezca el desarrollo y

    actualización de los Modelos de Atención Integral.

    De lo anterior, se infiere que los Modelos mencionados, representan no sólo un

    medio para favorecer a los adultos mayores, sino también un fin necesario en

    cuanto a investigación se refiere.

    Promoción y Desarrollo Comunitario

    El programa tiene el objetivo de promover la organización y participación de los

    adultos mayores en favor del mejoramiento de las condiciones de su comunidad,

    propiciando su permanencia en la misma con el propósito de elevar su calidad de

    vida. Impulsar la participación de las personas adultas mayores en actividades de

    auto organización que promuevan su bienestar y el de su comunidad, contribuye

    para promover su revaloración y reconocimiento de todos los sectores sociales.

    Los servicios que se ofrecen a población general base son: promoción y

    organización de Clubes de las personas adultas mayores, así como la gestión de

    apoyos de instituciones y grupos que se encuentran dentro de la propia comunidad

    para otorgar actividades de corte educativo, cultural, social y la realización de

  • 22

    trámites administrativos, visitas domiciliarias y estudios socioeconómicos en los

    clubes de la tercera edad afiliados al Instituto.

    En el primer semestre de 2013 se dieron de alta a 182 nuevos clubes:

    Zona norte 13: Nuevo León 4, Sinaloa 2, Sonora 4, Tamaulipas 1 y Zacatecas 2.

    Zona centro 99: Hidalgo 11, Guanajuato 1, Estado de México 45, Michoacán 31,

    Nayarit 9 y Querétaro 2.

    Zona sur 70: Campeche 7, Guerrero 2, Morelos 10, San Luis Potosí 45, Tabasco 3,

    Veracruz 2 y Yucatán 1, se dieron de baja 29.

    Integración de Clubes por Entidad al mes de junio 2013

    Estado Clubes Estado Clubes

    Aguascalientes 331

    Morelos 168

    Baja California 30

    Nayarit 411

    Baja California Sur 37

    Nuevo León 18

    Campeche 41

    Oaxaca 7

    Coahuila 7

    Puebla 52

    Colima 41

    Querétaro 136

    Chiapas 323

    Quintana Roo 25

    Chihuahua 49 San Luis

    Potosí 1,167

    Distrito Federal 118

    Sinaloa 305

    Durango 298

    Sonora 67

    Guanajuato 21

    Tabasco 387

    Guerrero 8

    Tamaulipas 23

  • 23

    Estado Clubes Estado Clubes

    Hidalgo 74

    Tlaxcala 88

    Jalisco 93

    Veracruz 44

    México 1465

    Yucatán 8

    Michoacán 306

    Zacatecas 355

    Total 6,510

    Fuente: Dirección de Programas Estatales, junio 2013.

    Para este periodo se benefició a 568,556 personas adultas mayores a nivel

    nacional, de las cuales 441,278 son población general base; este universo lo

    constituyen los adultos mayores que acuden a los grupos que atiende

    directamente el INAPAM, y que participó cuando menos una vez en alguno de los

    servicios proporcionados; mientras que 127,872 personas adulta mayores

    pertenecen a población externa, la cual asiste por invitación a alguna actividad de

    los programas, pero no se encuentra inscrita en clubes, sin embargo asiste a

    diferentes eventos o festejos que se organizan en las delegaciones estatales y/o

    representaciones municipales del interior de la República Mexicana.

    A través de las delegaciones se otorgaron en este periodo 2,658,765 servicios,

    distribuidos de la siguiente manera:

    Servicios reportados por las Delegaciones Estatales en Clubes INAPAM.

    Primer Semestre 2013

    POBLACIÓN Programado INAPAM Transversalidad Realizado % alcanzado

    Población General Base 476,423 50,320 385,190 435,510 91.41

    886,102

  • 24

    Población Externa 123,109 39,287 88,413 127,872 103.73

    Total población 599,532 89,607 473,603 563,382 93.94

    Servicios

    Turismo y recreación 31,654 5,421 27,052 32,560 102.86

    Actividades socioculturales

    924,128 78,025 694,080 772,752 83.62

    Capacitación para el trabajo y ocupación del tiempo libre

    608,598 54,756 485,430 542,162 89.08

    Enseñanza 74,234 12,630 75,405 88,053 118.62

    Educación para la salud 121,230 12,268 91,337 103,615 85.47

    Servicios educativos 107,235 13,617 78,635 92,657 86.41

    Servicios psicológicos 29,636 5,620 23,545 29,165 98.41

    Cultura física 816,498 97,678 706,240 804,976 98.59

    Desarrollo comunitario 10,250 497 10,837 11,334 110.58

    Servicio médico consulta

    32,166 5,388 27,303 32,691 101.63

    Canalización a servicio de salud

    1,679 2,389 3,877 6,272 373.56

    Servicio jurídico asesoría

    6,911 484 5,642 6,127 88.66

    Canalización a servicio jurídico

    1,582 894 391 1,284 81.16

    Otros Servicios 130,345 45,562 89,552 135,117 103.66

    Total servicios 2,896,146 335,229 2,319,326 2,658,765 91.80

    Fuente: Dirección de Programas Estatales, junio 2013.

    Aproximadamente un promedio de 2,388 clubes informan mensualmente.

    Con los servicios del Modelo de Desarrollo Comunitario se atendió a los 118 clubes

    del Distrito Federal a un promedio mensual de 5,868 personas, lo que cubre un

    99.79 % con respecto a la meta programada, y en cuanto los servicios

    proporcionados se superó en 11.15 % comparativamente con lo programado,

  • 25

    fluctuación que se encuentra dentro de los márgenes aceptables en la dinámica de

    este rubro.

    Distrito Federal Programado (promedio mensual)

    Realizado (promedio mensual)

    % Diferencia

    Clubes instalados 118 118 100,00

    Población base 5,881 5,868 99,79

    Programado Realizado

    % Diferencia

    Servicios proporcionados

    207,854 231,027 111,15

    Fuente: Dirección de Programas Estatales, junio 2013.

    Los modelos de Cultura Física y Promoción y Desarrollo Comunitario son acciones

    del gobierno federal que bajo una perspectiva integral, incluyente y plural,

    garantizan la igualdad de oportunidades que promueven el desarrollo de las

    personas adultas mayores y fortalecen la cultura de respeto a sus derechos y

    dignidad, lo que favorece un cambio efectivo en sus condiciones generando

    mejores espacios de convivencia, bajo la perspectiva del envejecimiento activo y

    saludable.

    El programa tiene el objetivo de favorecer la disponibilidad corporal de las

    personas de edad avanzada, a través del diseño y ejecución de actividades físicas

    que estimulan y activan su capacidad psicomotriz con fines creativos, educativos,

    rehabilitatorios y recreativos.

  • 26

    Los servicios que se ofrecen a la población adulta mayor son cursos, talleres y

    pláticas de temas relacionados con la activación física; clases de educación física,

    gimnasia de mantenimiento, yoga; de entrenamiento deportivo en caminata,

    carrera, básquetbol, béisbol, cachibol, frontón, natación, pelota tarasca, ulama de

    antebrazo y taichichuan, así como de educación cívica con actividades de

    contenido conmemorativo; y la organización de encuentros deportivos y

    actividades especiales como juegos nacionales y sus eliminatorias distritales.

    Al ser normativo y operativo, pretende posicionar al Instituto ante la opinión

    pública del ámbito nacional, con base en sus acciones de rectoría y fomento que

    se reflejan en el reconocimiento de las instituciones dedicadas a la atención

    gerontológica vinculadas con la activación física y deportiva, así como entre las

    personas adultas mayores, quienes reconocen que con sus servicios logran

    resultados concretos y duraderos en el desarrollo y mantenimiento de sus

    cualidades psicomotrices, además de la seriedad con la que organiza sus eventos

    deportivos, que contribuyen a desvincular los estereotipos negativos asociados a la

    vejez y propician a su revaloración social.

    Las actividades enmarcadas dentro de éste eje rector están encaminadas a cumplir

    con los objetivos establecidos en el Programa Anual de Trabajo 2013. En el primer

    semestre, se presentaron los siguientes resultados:

    ACTIVIDAD UNIDAD

    DE MEDIDA

    PROGRAMADO AVANCE

    semestral (ene-jun)

    semestral (ene-jun)

    %

    Cultura Física

    Servicios

    928,785

    933,239

    100

    Fuente: Dirección de Programas Estatales, junio 2013.

  • 27

    Como muestra del programa de activación física se llevaron a cabo las siguientes

    actividades a nivel nacional:

    Juegos Estatales Deportivos y Culturales de las Personas Adultas Mayores:

    Aguascalientes llevó a cabo XVIII Juegos Estatales Deportivos y Culturales

    de las personas adultas mayores, se contó con una participación de los 11

    municipios del estado, con un total de 564 adultos mayores.

    En Michoacán, en el municipio de Pátzcuaro, se llevaron a cabo los III

    Juegos Estatales Deportivos y culturales de las personas adultas mayores,

    se contó con una participación de 960 adultos mayores, de 42 municipios.

    Querétaro llevó a cabo sus VIII Juegos Estatales Deportivos y Culturales de

    las personas adultas mayores, se contó con una participación de 625

    adultos mayores y sus 18 municipios.

    Tamaulipas efectuó sus juegos estatales en el municipio de Matamoros con

    la participación de 100 adultos mayores.

    Sinaloa, realizó los juegos estatales en el municipio de Navolato se tuvo la

    participación de 151 adultos mayores.

    Eventos deportivos especiales organizados por el Instituto en el Distrito Federal:

    en los que la población adulta mayor de los centros culturales y clubes de la

    tercera edad del INAPAM y de otras instituciones de atención a la vejez,

    demuestran el dominio y perfeccionamiento de sus habilidades y destrezas, al

    tiempo que dan el ejemplo a otros grupos de edad y los concientizan sobre la

    importancia de una existencia prolongada y saludable. Los eventos fueron:

  • 28

    1. Torneo de Cachibol INAPAM-Magdalena Contreras.

    2. 17º Torneo de Invierno de Cachibol.

    3. 16º Torneo de Primavera de Atletismo.

    4. 16º Torneo de Fundamentos de Básquetbol.

    5. 14º Torneo de Tercias de Básquetbol.

    6. 17º Torneo de Primavera de Taichichuan.

    7. 15º Torneo de Dominó.

    8. Torneo Amistoso de Pelota Tarasca.

    9. Evento de Gimnasia Rítmica.

    Educación para la salud

    Con estas actividades, el adulto mayor aprende que una actividad física adecuada,

    una alimentación y el consumo prudente de medicamentos contribuyen a evitar la

    discapacidad, a prolongar la longevidad y mejorar la calidad de vida, en tanto que

    otros grupos generacionales conocen el proceso de envejecimiento que les permite

    establecer una mejor comprensión de la necesidad de la persona mayor y se

    fomenta el respeto, solidaridad y convivencia entre las generaciones con el fin de

    evitar toda forma de discriminación o maltrato.

    Las actividades se presentan en el siguiente cuadro:

    ACTIVIDAD

    UNIDAD

    DE MEDIDA

    PROGRAMADO AVANCE

    semestral (ene-jun)

    semestral (ene-jun)

    %

    Educación para la salud

    Adulto Mayor

    19,702

    19,673

    99

    Pláticas

    876

    828

    95

  • 29

    Clase 102 131 128

    Fuente: Dirección de Atención Geriátrica, junio 2013.

    La promoción de la salud constituye una estrategia de alto impacto en la población

    adulta mayor; el INAPAM coordina y ejecuta acciones que fomentan el

    envejecimiento activo y saludable, el cual se refiere al proceso por el que se

    optimizan las oportunidades de bienestar físico, social y mental.

    La implementación de políticas de prevención de enfermedades en nuestro país,

    traerá consigo un significativo ahorro para los sistemas de salud y una mejora en

    la calidad de vida de las personas adultas mayores. En el primer semestre de 2013

    se participó y colaboró en las siguientes actividades:

    La Delegación Nuevo León otorgó servicio médico a 104 adultos mayores,

    así mismo, en coordinación con la empresa Pie, Ciencia y Salud, se

    atendieron 40 adultos con el estudio de pie diabético y problemas de

    várices, éstos de forma gratuita.

    En el Estado de Chiapas se llevó a cabo la “Campaña de Salud Visual”

    beneficiando a 36 Adultos Mayores los cuáles recibieron sus lentes a muy

    bajo costo.

    El INAPAM en Veracruz en coordinación con Laboratorio SANFER realizó la

    aplicación de 55 DOPPLER Venoso a adultos mayores de los municipios de

    Xalapa, Coatepec y Naolinco. Asimismo se atendieron a 78 Adultos Mayores

    en consultas médicas.

    En el estado de Chihuahua se llevó a cabo la “Semana de la Salud del

    Hombre “en donde se ofreció a los adultos mayores los servicios de

  • 30

    Detección de diabetes, toma de presión arterial, osmometría ósea, y

    revisión de próstata, entre otros.

    En Nuevo León se llevó a cabo el encuentro intermunicipal para promover la

    sana convivencia y se contó con la asistencia de 350 adultos mayores.

    Durango llevó a cabo un encuentro intergeneracional con los adultos

    mayores del centro de día Destellos de Luz y niños del Centro de Desarrollo

    infantil (CADI), beneficiando a 14 adultos mayores y 33 niños.

    En el Municipio de Mocorito, en el estado de Sinaloa, se participó en la Feria

    de Servicios y apoyos institucionales para los adultos mayores, en dónde se

    beneficiaron 500 adultos mayores.

    Con motivo de las gestiones que realizan las delegaciones estatales, se impartieron

    cursos, pláticas y talleres durante el primer semestre de 2013 alrededor de

    diversas áreas como salud, educación, economía, bienestar social y estrategias

    laborales, entre otras.

    Pláticas sobre temas de educación para la salud:

    Nutrición

    Salud Bucal

    Infecciones intestinales en los diabéticos

    Osteoporosis y consecuencias en el adulto mayor

    Enfermedad de Alzheimer

    Mídete

    Hipertensión arterial

    Odontología preventiva

    Enfermedades crónicas

    Recomendaciones nutricionales

  • 31

    Prevención de Salud

    Talleres con los temas de:

    Descubre, conócete, quiérete y valórate ( en coordinación con la

    Universidad Nacional de Pedagogía de Nuevo León )

    La Asociación Mexicana por la educación y profesionalización otorgo un

    diplomado y conferencia en Cuidados Gerontológicos

    Platicas informativas sobre los programas INAPAM.

    La naturaleza del proceso del envejecimiento

    Autoestima

    Cocina Nutricional

    Curso sobre:

    Medicina Gerontológica

    Cuidadores primarios

    El INAPAM en Coahuila en coordinación con la Facultad de Trabajo Social

    dio pláticas sobre las “Funciones de un Trabajador Social”.

    En los municipios de Cantlán y Pánuco de Coronado, Durango. se llevaron a

    cabo pláticas de “Nutrición en el Adulto Mayor” con una participación de 75

    adultos mayores.

    En el Municipio de Orizaba el INAPAM en coordinación con el Instituto de

    Capacitación para el Trabajo del Estado de Veracruz (ICATVER) y el H.

    Ayuntamiento entregaron los reconocimientos a las personas adultas

    mayores que tomaron el “Curso de Pintura Textil”, a las socias del Club de

    la Casa de la Cultura. También el INAPAM en Veracruz realizó 4 pláticas con

    el tema “La importancia de comer frutas y verduras”, “Salud Mental”, “El

    Empleo en el Adulto Mayor” y “Artritis Reumatoide” que fue dirigida a 68

    adultos mayores.

  • 32

    En el mes de junio en la ciudad de Cuernavaca, Morelos, se llevó a cabo el

    “Congreso de envejecimiento sano y exitoso”, se contó con la participación

    de 400 asistentes de diferentes instituciones públicas y privadas del estado.

    Servicios educativos

    En este rubro, se continuará propiciando el desarrollo de conocimientos,

    habilidades y destrezas que inician y conforman el proceso educativo del adulto

    mayor, favoreciendo su participación social y fomentando la regularización de los

    ciclos de educación básica en esta población objetivo.

    UNIDAD DE

    MEDIDA

    PROGRAMADO

    AVANCE

    semestral (ene-jun)

    semestral (ene-jun)

    %

    Adulto mayor

    8,143

    10,154

    124

    Servicios

    23,549

    29,070

    123

    Fuente: Dirección de Atención Geriátrica, junio 2013.

    Servicios de enseñanza

    En coordinación con la Comisión estatal de Derechos Humanos del estado

    de Durango, se da el tema “El respeto al adulto mayor”, dirigido a niños de

    Kínder y adolecente.

    Huertos familiares

    Como hacer un Testamento esto es a través de la Universidad de Sonora

    Ley sobre los derechos de los Adultos Mayores ( Universidad de Sonora)

    Re educación funcional de la mano del adulto mayor

    Escolaridad básica

  • 33

    Reparación de electrodomésticos

    Participación en el Foro de inclusión laboral, en el estado de Guanajuato.

    Ocupación del tiempo libre y capacitación

    Favorecer el uso creativo y productivo del tiempo libre de las personas mayores y

    el desarrollo de habilidades y destrezas que les permiten elaborar productos

    artesanales para el autoconsumo y la comercialización a pequeña escala a través

    de la creación y apertura de talleres de oficios, artes manuales, artes plásticas y

    cómputo en centros comunitarios y culturales.

    Los servicios en capacitación y ocupación del tiempo libre en el DF son:

    UNIDAD DE

    MEDIDA

    PROGRAMADO

    AVANCE

    semestral (ene-jun)

    semestral (ene-jun)

    %

    Adulto mayor

    4,475

    5,189

    116

    Servicios

    21,650

    31,393

    145

    Fuente: Dirección de Atención Geriátrica, junio 2013.

    Capacitación a nivel nacional:

    ACTIVIDAD UNIDAD

    DE MEDIDA

    PROGRAMADO

    AVANCE

    semestral (ene-jun)

    semestral (ene-jun)

    %

    Servicios de Enseñanza

    Personas

    capacitadas

    74,919

    89,186

    119

    Fuente: Dirección de Atención Geriátrica, junio 2013.

  • 34

    La capacitación en el Distrito Federal se llevó a cabo con las siguientes

    modalidades:

    UNIDAD DE

    MEDIDA

    PROGRAMADO

    AVANCE

    semestral (ene-jun)

    semestral (ene-jun)

    %

    Técnicos y profesionales

    externos

    570

    898

    157

    Curso Taller

    4

    3

    75

    Conferencias

    8

    9

    112

    Educación Continúa

    4

    4

    100

    Centro de Documentación

    consulta en sala

    142

    106

    74

    Fuente: Dirección de Atención Geriátrica, junio 2013.

    Actividades socioculturales

    Tiene el objetivo de favorecer la expresión y el desarrollo de los valores culturales

    de las Personas Adultas Mayores y facilitarles el acceso a otras manifestaciones de

    este ámbito.

  • 35

    Fomenta el aprovechamiento de las capacidades creativas y culturales de los

    adultos mayores, a través de la implementación de talleres de iniciación y

    educación artística, la difusión de sus talentos, facilitando la formación de grupos

    exponentes de las distintas manifestaciones de la cultura popular y la realización

    de presentaciones, exposiciones, concursos y conferencias.

    Actividades Recreativas realizadas durante el primer semestre de 2013 en las

    delegaciones estatales:

    Como parte de actividades recreativas en el estado de Campeche, Oaxaca,

    Puebla, Tabasco, etc. entre otros realizan diversas excursiones a sitios

    turísticos

    En Michoacán se celebró en Día de la Candelaria con un convivio con 120

    adultos mayores de todos los clubes con el objetivo de rescatar las

    tradiciones.

    En Silao, Guanajuato con la Asociación Civil de adultos mayores,

    participando 60 adultos mayores de los clubes locales en la Muestra

    Nacional de Danzón

    La delegación de Guanajuato participa en la Caminata del Día de la Familia

    con 200 adultos mayores y 100 familiares para concluir con un evento

    artístico en la explanada de la Alhóndiga de Granaditas, presentando

    grupos artísticos.

    En coordinación con la Fundación Bioaventura y el INAPAM Nuevo León se

    llevó a cabo el evento sobre el cuidado del medio ambiente con una

    participación de 182 adultos mayores.

    El INAPAM en Nuevo León en coordinación con el Ayuntamiento de

    Montemorelos y la SEDESOL realizaron la Brigada en donde atendieron a

  • 36

    253 adultos mayores con los siguientes servicios: afiliación, podología,

    seguro popular, asesoría jurídica, óptica, belleza y una caminata.

    El INAPAM en el Estado de Veracruz llevó a cabo la 1ra. Reunión Regional

    Zona Sur en la cual dio a conocer los lineamientos, proyectos, programas y

    actividades a desarrollar durante la presente administración pública.

    También se realizó en el Estado la 3ra. reunión con el Comité Estatal de

    Salud y Atención al Envejecimiento (COESAEN) con el objetivo de analizar el

    Plan de Trabajo 2013, el INAPAM como Vocal de Cooperación y gestión

    elaboró y presentó la propuesta de Reglamento Interno del COESAEN.

    También en el Municipio de Orizaba se conmemoró el “Día Internacional de

    la Mujer” con las socias del Club Casa de la Cultura.

    Las Delegaciones Estatales de Campeche, Tabasco, San Luis Potosí (en los

    Municipios de Santa María del Rio y Cerritos), y Veracruz realizaron los

    tradicionales festejos de Coronación de Reyes y Reinas INAPAM, coronados por las

    Autoridades Municipales y Presidenta del DIF Estatal.

    UNIDAD DE

    MEDIDA

    PROGRAMADO

    AVANCE

    semestral (ene-jun)

    semestral (ene-jun)

    %

    Adulto mayor

    5,545

    5,585

    101

    Servicio

    14,300

    19,732

    138

    Fuente: Dirección de Atención Geriátrica, junio 2013.

    Servicios psicológicos.

  • 37

    Se brindó orientación psicológica individual y grupal dirigida a la población adulta

    mayor encaminada a prevenir el declive de las funciones cognoscitivas, propiciar el

    desarrollo de relaciones interpersonales sanas y gratificantes así como favorecer la

    adaptación a los cambios y/o pérdidas que se pueden presentar en esta etapa de

    la vida.

    En el estado de Tlaxcala como parte de sus servicios se brindó atención

    psicológica a través de personal del INAPAM, atendiendo a un total de 52 adultos

    mayores

    Pláticas sobre temas de Psicológicos:

    Manejo del Estrés

    Yo quiero, yo puedo

    Alteraciones del sueño

    Calidad de vida

    Autoestima

    Una vejez de calidad

    ACTIVIDAD

    UNIDAD

    DE MEDIDA

    PROGRAMADO

    AVANCE

    semestral (ene-jun)

    semestral (ene-jun)

    %

    Servicios

    Psicológicos (individual y

    grupal)

    Servicios

    proporcionados

    41,439

    43,600

    105.2

    Fuente: Dirección de Programas Estatales, Dirección de Atención Geriátrica, junio 2013.

    Vinculación laboral

  • 38

    Estas acciones, como se establece en el artículo 5°, fracción V, de la Ley de los

    Derechos de las Personas Adultas Mayores tienen como finalidad lograr la

    reincorporación de los adultos mayores a la vida productiva y apoyar su economía

    mediante una coordinación permanente con empresas s instituciones que ofrecen

    fuentes de trabajo para este grupo social de acuerdo con sus características y

    necesidades.

    Ferias de empleo:

    El INAPAM Nuevo León participó en la feria del empleo con la instalación de

    un módulo en donde se beneficiaron 106 adultos mayores.

    El INAPAM Morelos participo en la Feria Interinstitucional que convocó

    SEDESOL referente a los programas de atención a grupos prioritarios, el

    INAPAM participó con un Stand informativo en el cual atendió a 750 Adultos

    Mayores a los cuales se les entregaron folletos de los Derechos de las

    Personas Adultos Mayores, se realizó afiliación y distribución de volantes.

    Adultos mayores trabajaron como empacadores voluntarios en los estados

    de Chiapas 20, y Tabasco 86; en el estado de Puebla 18 adultos mayores

    fueron contratados para Africam Zafarí y para las tiendan OXXO.

    Impartición del taller tecnología doméstica en coordinación con Procuraduría

    Federal del Consumidor (PROFECO) del estado de Nayarit.

    ACCIÓN UNIDAD

    DE MEDIDA

    PROGRAMADO

    AVANCE

    semestral (ene-jun)

    semestral (ene-jun)

    %

    Vinculación

    laboral

    Empleos ofertados

    7,032

    5,458

    78

  • 39

    Fuente: Dirección de Programas Estatales, junio 2013.

    Atención Médica General, Especializada y Estudios de Laboratorio y Gabinete.

    Los servicios proporcionados en los centros de atención integral representan para

    los adultos mayores una opción de atención de bajo costo y alta calidad

    profesional, que favorecen el mantenimiento de sus condiciones de funcionalidad

    física y les permiten permanecer en los ámbitos familiar y social en mejores

    condiciones de salud.

    ESPECIALIDADES QUE ENGLOBAN ESTOS SERVICIOS

    Medicina General

    Geriatría Cardiología. Reumatología

    Dermatología Ortopedia. Ginecología. Otorrinolaringología

    Rehabilitación Ultrasonografía y

    Audiología. Psicología Psicoterapia

    Odontología Laboratorio de

    Prótesis Dentales Optometría

    Gabinete Radiológico

    Fuente: Dirección de Atención Geriátrica, junio 2013.

    Los datos de atención médica y servicios realizados en el D.F. son:

    ACTIVIDAD

    UNIDAD

    DE MEDIDA

    PROGRAMADO

    AVANCE

    semestral (ene-jun)

    semestral (ene-jun)

    %

    Atención Médica

    General, Especializada y Estudios

    de

    Servicio

    76,999

    84,277

    109

  • 40

    Laboratorio y Gabinete

    Fuente: Dirección de Atención Geriátrica, junio 2013.

    Servicios Gerontológicos en Unidades Especiales.

    Con el objetivo de ofrecer protección física, mental y social a las personas adultas

    mayores en estado de vulnerabilidad, el Instituto mantiene la operación de

    albergues y residencias diurnas, en las cuales se otorgaron servicios de

    alojamiento, alimentación, atención médica integral, rehabilitación, trabajo social,

    actividades ocupacionales, recreativas y culturales para mantener la integridad y

    autosuficiencia del adulto mayor retrasando su deterioro.

    Los servicios gerontológicos se realizaron en albergues y residencias en el D.F.,

    Guanajuato Guanajuato, Tuxtepec Oaxaca, y Jerez Zacatecas.

    ACTIVIDAD

    UNIDAD

    DE MEDIDA

    PROGRAMADO

    AVANCE

    semestral (ene-jun)

    semestral (ene-jun)

    %

    Servicios Gerontológicos en Unidades

    Especiales

    Adulto mayor

    305

    295

    96

    Servicio

    786,725

    839,469

    105

    Fuente: Dirección de Atención Geriátrica, junio 2013.

  • 41

    Asistencia Jurídica a Personas Adultas Mayores

    Tomando en consideración el artículo 5°, fracción II, inciso C, debidamente

    adminiculado con el artículo 28 de las Ley de los Derechos de las Personas Adultas

    Mayores, que establece que todo adulto mayor tiene derecho a contar con un

    representante legal cuando lo considere necesario, el INAPAM asistió a los adultos

    mayores con servicios de Asesoría Jurídica, los cuales se definen como la

    orientación legal y gratuita a las Personas Adultas Mayores para resolver los

    problemas legales en materia civil, familiar y arrendamiento que presenten. Se les

    apoyó en los trámites administrativos ante las diversas instancias con objeto de

    buscar una pronta solución a sus problemas y en los casos en que no sea

    competente para atender la solicitud del adulto mayor, fueron canalizados a otras

    instancias para ser atendidos.

    Se presentan los servicios de asesoría jurídica en el D.F:

    ACTIVIDAD UNIDAD

    DE

    MEDIDA

    PROGRAMADO

    AVANCE

    semestral (ene-jun)

    semestral (ene-jun)

    %

    Servicio por primera vez

    2,050

    3,698

    180

    Adulto mayor

    1,700

    1,458

    86

  • 42

    Asesoría Jurídica

    Seguimiento de

    trámites

    6,911

    6,127

    89

    Canalización

    1,582

    1,284

    82

    Fuente: Subdirección Jurídica, junio 2013.

    Derechos de los Adultos Mayores.

    El INAPAM considera una prioridad garantizar que las Personas Adultas Mayores

    conozcan y puedan ejercer plenamente sus derechos humanos en condiciones de

    igualdad y sin discriminación alguna.

    3. Identidad

    A través del Instituto y en colaboración con diversas dependencias públicas

    federales, Organizaciones de la Sociedad Civil e Instituciones privadas se llevará a

    cabo el análisis y procesamiento de información necesarios para concientizar a las

    instituciones sobre la situación que enfrenta la población adulta mayor, una vez

    obtenida, el INAPAM, en un proceso de retroalimentación, podrá ponerla a

    disposición de los Estados de la Federación, con la finalidad de generar políticas

    públicas en favor de éste grupo poblacional.

    3.1 Difusión

  • 43

    El desarrollo de las actividades para fortalecer la identidad e imagen institucional,

    así como el posicionamiento del INAPAM, consistió en la concertación de

    entrevistas con medios de comunicación, comunicados de prensa, apoyos

    informativos especiales, difusión en redes sociales y publicación de contenidos en

    el sitio oficial, reflejando el trabajo realizado a través de diversos ejes y de la

    propia rectoría.

    Entre enero y junio de 2013 atendiendo lo dispuesto en la nueva reorientación de

    los programas y acciones del Instituto respecto del Eje de Identidad, la

    Subdirección de Comunicación Social, ofreció información de la cual destaca el

    tema de apoyo a la economía a través de los beneficios que reciben las personas

    mayores con la Tarjeta INAPAM en todo el país, la gestión con el ramo empresarial

    para concertar oportunidades laborales, la atención integral a través de los

    modelos gerontológicos, el fomento y desarrollo de actividades socioculturales,

    además de la opciones de capacitación, cultura física, recreación, artes y oficios,

    Reunión Ordinaria de Trabajo de la Subcomisión de Atención a Personas Mayores,

    en la Cámara de Diputados y la participación en foros internacionales en los que se

    trataron temas relacionados con los derechos de las personas adultas mayores,

    sumándose a las tareas del Gobierno de la República para apoyar el eje 2 del Plan

    Nacional de Desarrollo 2013-2018 “México incluyente”.

    Entre otros temas, cabe destacar que se realizaron acciones de difusión a nivel

    nacional sobre descuentos, Juegos Estatales Deportivos con miras a la final

    nacional de 2013, adhesión de zonas urbanas al Programa 65 y más, y la

    capacitación a adultos mayores por parte de la Fiscalía Especializada para la

    Atención de Delitos Electorales. (FEPADE), así como del programa anual de

    Capacitación, Educación para la Salud, asistencia a foros y encuentros relacionados

    con temas de envejecimiento.

  • 44

    De manera constante se da atención a las peticiones que los representantes

    federales del Instituto requieren en materia de contenidos, imagen institucional,

    mensajes oficiales, comunicados de prensa, datos demográficos, imagen gráfica,

    publicación de contenidos en redes sociales, entre otros.

    Se han realizado cambios sustanciales en materia de imagen institucional,

    apegados a la normatividad vigente que dicta Presidencia de la República.

    Algunas de las entrevistas realizadas derivaron de la publicación de comunicados

    de prensa mismos que detonaron el interés de los medios de comunicación

    nacional y local referente a la función rectora del Instituto y de las acciones y

    servicios.

    Se tiene un indicador de la situación actual de las personas adultas mayores en

    México, a través del monitoreo en medios de comunicación nacional y local, lo que

    permite conocer el trabajo de otras instancias dedicadas a la atención de este

    sector poblacional, como son la inclusión social, el respeto a sus derechos,

    beneficios económicos, programas sociales, prevención y educación para la salud,

    datos demográficos y desarrollo de política pública, entre otros.

    Otra estrategia de comunicación es la campaña de difusión que por normatividad

    debe realizar el INAPAM, en este sentido se ha desarrollado un estudio pre

    campaña que arrojó resultados sobre las necesidades prioritarias, mismas que se

    enunciarán a través de la difusión dirigida a la población en general, buscando con

    ello sensibilizar a la sociedad sobre el proceso de envejecimiento en México y sus

    efectos.

    El Programa Anual de Comunicación Social 2013, estará regulado por la

    Presidencia de la República, posterior al informe Presidencial y será la Secretaría

  • 45

    de Gobernación y SEDESOL, quienes definan el concepto rector y uso de medios

    de comunicación para la difusión correspondiente.

    Acciones relevantes de difusión

    Dos sesiones del Consejo de Coordinación Interinstitucional sobre el Tema

    de Adultos Mayores.

    México a través del INAPAM, participó en la Convención de la Organización

    de Estados Americanos (OEA) sobre la Protección de los Derechos Humanos

    de las Personas Adultas Mayores, reunión que se llevó a cabo en El Salvador

    del 27 de febrero al 1 de marzo.

    INAPAM firmó un convenio de colaboración con el Instituto Mexicano de

    Teleservicios (IMT), con el objetivo de promover entre sus clientes, la

    experiencia, beneficios y aptitudes que aportan las personas de 60 años y

    más a las empresas, a través del “Programa de recomendación para el

    empleo de personas adultas mayores”.

    Realizó la mesa sectorial encaminada a la elaboración del Plan Nacional de

    Desarrollo (2013-2018), de este derivaron propuestas para incluirlas en el

    Plan Nacional de Desarrollo y definir líneas de acción del Gobierno de la

    República hacia este sector.

    INAPAM y fundación Paula Briones firmaron convenio de colaboración por la

    educación y desarrollo de este sector. Inauguran la Universidad Mexicana

    para personas mayores.

    Participación en la cuarta Reunión Ordinaria de Trabajo de la Subcomisión

    de Atención a Personas Adultas Mayores, de la Cámara de Diputados, en el

    que las legisladoras hicieron un compromiso para apoyar y fortalecer los

    programas de trabajo dirigidos a este grupo y contribuir al desarrollo

    humano y al respeto a la dignidad de la persona.

  • 46

    El INAPAM se integró a las jornadas de trabajo para fortalecer las acciones

    de la Cruzada Nacional sin Hambre en los estados de Hidalgo y Yucatán.

    Difusión de los compromisos y firmas de convenio con gobiernos locales y

    municipales, que arrojan beneficios sustantivos para las personas adultas

    mayores en el país.

    Redes sociales

    Las redes sociales son un canal de difusión mediante el cual se está posicionando

    al Instituto, toda vez que 2 mil 771 contactos en Facebook y 5 mil 400 seguidores

    en twitter, se muestran interesados en temas de envejecimiento y a la vez nos da

    la oportunidad de interactuar atendiendo sus peticiones, denuncias, sugerencias y

    propuestas para fortalecer la imagen institucional y los servicios dirigidos a la

    población adulta mayor.

    Impactos en medios de comunicación

    Notas con

    mención del

    INAPAM

    Notas con

    temas de

    Adultos

    Mayores

    Entrevistas

    en medios

    nacionales

    Apoyos

    informativos

    a medios

    Eventos de

    INAPAM

    1,200 700 30 12 10

    Fuente: Subdirección Comunicación Social, junio 2013.

    4. Gestión

    Adecuar la estructura del Instituto para el logro de sus ejes rectores, objetivos,

    metas, planeación estratégica y elaboración, cumplimiento y evaluación de

    indicadores de desempeño.

  • 47

    4.1 Mejora de la Gestión

    Mejora de la Gestión para la aplicación y seguimiento de las medidas para el uso

    eficiente, trasparente y eficaz de los recursos públicos, y las acciones de disciplina

    presupuestaria en el ejercicio del gasto público, así como para la modernización de

    la Administración Pública Federal, se presenta el avance al periodo:

    Se realizó la carga de archivos a la plataforma informática, Sistema de

    Administración de Proyectos de Mejora de la Gestión (SAPMG).

    Asimismo, en el semestre se iniciaron los trabajos del proyecto de mejora para la

    actualización del Modelo de Operación de las Delegaciones Estatales en donde se

    propone lo siguiente:

    Facilitar la operación óptima y eficiente en la consecución de los objetivos

    básicos contenidos en su Programa anual de Trabajo.

    Establecer los lineamientos actualizados en las solicitudes de gestión

    administrativa para la comprobación de recursos públicos asignados a las

    Delegaciones Estatales.

    Implementar un programa de capacitación a los delegados estatales del

    INAPAM en el manejo, optimización y administración de Recursos

    Financieros.

    Incorporar el Proyecto de Mejora al Sistema de Administración del Programa

    de Mejora de la Gestión (SAPMG).

    4.2 Diseño de indicadores

    En cumplimiento con el artículo 134 de la Constitución Política de los Estados

    Unidos Mexicanos, la Ley General de Contabilidad Gubernamental y a efecto de

  • 48

    establecer indicadores para resultados y de desempeño, el INAPAM, actualizó

    conforme a los “Lineamientos para la construcción y diseño de indicadores de

    desempeño mediante la Metodología de Marco Lógico” su Matriz de Indicadores

    para Resultados de cara al ejercicio 2014.

    En concordancia con la Ley General de Desarrollo Social y cumpliendo con los

    criterios de: claridad, relevancia, economía, monitoreable, adecuado y aportación

    marginal, se elaboraron los siguientes indicadores estratégicos y de gestión:

    Porcentaje de personas adultas mayores que se encuentran en situación de

    vulnerabilidad por carencias sociales.

    Porcentaje de personas adultas mayores que ejercen los derechos

    asentados en la Ley de los Derechos de las Personas Adultas Mayores.

    Número de Credenciales de afiliación otorgadas.

    Instituciones de atención a personas adultas mayores registradas.

    Porcentaje de convenios firmados.

    Capacitación a personal que proporciona atención a personas adultas

    mayores.

    Número de visitas de Supervisión a centros donde se brinda atención a

    personas adultas mayores.

  • 49

    ir

    Ejercicio Fiscal 2014

    DATOS DEL PROGRAMA

    Programa

    presupuestarioE003 Ramo 20 Unidad

    responsable

    Estrategi

    a

    transver

    sal

    ALINEACIÓN con el Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018

    Meta Nacional Estrategia Dependen

    cia o

    EntidadObjetivo Linea de

    acción

    Objetivo

    RESULTADOS

    Fin Población adulta mayor en situación

    de vulnerabilidad por carencias

    sociales/ Número de personas adultas

    mayores

    X 100

    Estratégico Eficacia Bienal 29.5 por ciento

    Propósito Personas adultas mayores que ejercen

    sus derechos/

    número de personas adultas mayores

    X 100

    Estratégico Eficacia Anual 15 por ciento

    Componente 2 Credenciales otorgadas/

    Credenciales programadas

    X100

    Estratégico Eficacia Anual 1,300,000 de

    credenciales

    Componente 1 Número de instituciones de atención a

    las personas adultas mayores

    registradas/

    número de instituciones de atención a

    las personas adultas mayores

    programadas

    X100

    Estratégico Eficacia Trimestra

    l

    100 por ciento

    Actividad 1 Número de convenios celebrados/

    Número de convenios programados

    X 100

    Gestión Eficacia Trimestra

    l

    100 por ciento

    Actividad 2 Personal capacitado en atención de

    personas adultas mayores/

    Personal capacitado en atención de

    personas adultas mayores programado

    X 100

    Gestión Eficacia Trimestra

    l

    100 por ciento

    Actividad 3 Visitas de supervisión

    realizadas/Visitas de supervisión

    programadas

    X100

    Gestión Eficacia Trimestra

    l

    100 por ciento

    Matriz de Indicadores para Resultados (MIR)

    Servicios a

    grupos con

    necesidades

    especiales

    Desarrollo Social V3A-Instituto

    Nacional de las

    Personas Adultas

    Mayores

    II. Gobierno Cercano y

    Moderno

    Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018 Programa Derivado del PND 2013-2018 Objetivo estratégico de la Dependencia o

    II. México Incluyente 2.2.2. Articular políticas que atiendan de manera específica cada etapa del ciclo de vida de la

    población

    Instituto Nacional de las Personas Adultas

    Mayores

    2.2. Transitar hacia una sociedad equitativa

    e incluyente.

    Fortalecer la protección de los derechos de las personas adultas mayores, para garantizar su

    calidad de vida en materia de salud, alimentación, empleo, vivienda, bienestar emocional y

    seguridad social.

    Promover el desarrollo humano integral de las

    Personas Adultas Mayores, brindándoles

    actividades productivas, retribuciones justas,

    asistencia y las oportunidades necesarias

    para alcanzar niveles de bienestar y una vida

    digna y con alta calidad, reduciendo las

    desigualdades e inequidades de género,

    evitando su discriminación por edad,

    asegurando sus necesidades básicas y

    desarrollando sus capacidades en un entorno

    NIVELNOMBRE del

    INDICADORDefinición Método de cálculo Tipo Dimensión

    Frecuen

    cia

    Meta AnualMEDIOS DE

    VERIFICACIÓNSUPUESTOS

    Porcentaje de personas

    adultas mayores que se

    encuentran en situación

    de vulnerabilidad por

    carencias sociales.

    Mide el porcentaje de personas adultas

    mayores que por la combinación de

    carencias sociales, enfrentan situaciones

    de riesgo o discriminación que les

    impiden alcanzar mejores niveles de vida

    y por lo tanto, requieren de la atención e

    inversión del Gobierno para lograr su

    bienestar.

    Informe de Evaluación de la

    Política de Desarrollo Social

    en México de CONEVAL

    El número de personas

    adultas mayores aumenta

    cada año

    Porcentaje de personas

    adultas mayores que

    ejercen los derechos

    asentados en la Ley de

    los Derechos de las

    Personas Adultas

    Mayores.

    Mide el porcentaje de personas adultas

    mayores que son beneficiadas a través

    de la política pública general orientada a

    mejorar su calidad de vida, mediante del

    ejercicio de sus derechos.

    Base de datos de

    instituciones federales

    encargadas de brindar

    servicios de salud, empleo,

    alimentación, vivienda,

    educación.

    La capacidad del Estado,

    para proporcionar servicios,

    crece en una proporción

    igual o mayor que el

    crecimiento de la población

    adulta mayor.

    Número de Credenciales

    de afiliación otorgadas.

    Mide el número de credenciales de

    afiliación otorgadas a las personas

    adultas mayores en el territorio nacional.

    Cantidad de adultos

    mayores que cuentan con

    su tarjeta INAPAM en el

    periodo:Base de datos del

    INAPAM

    Las instituciones con las

    cuales celebra un convenio

    el INAPAM cumplen con lo

    estipulado.

    Cumplimiento del Modelo de

    atención a las Personas

    Adultas Mayores conforme a

    la NOM-031-SSA3-2009, y

    procedimientos e

    instrumentos de evaluación

    Las instituciones o centros

    de atención de las personas

    adultas mayores cuentan

    con las condicines optimas

    para brindar el servicio.

    Instituciones de

    atención a personas

    adultas mayores

    registradas.

    Instituciones que brindan atención a

    personas adultas mayores registradas en

    el padrón del INAPAM.

    Registro de instituciones del

    INAPAM.

    Porcentaje de convenios

    firmados.

    Mide el porcentaje de convenios de

    colaboración celebrados en beneficio de

    las personas adultas mayores.

    Registro de Convenios de

    colaboración celebrados por

    la Dirección de Programas

    Estatales

    Capacitación a personal

    que proporciona

    atención a personas

    adultas mayores.

    Mide el porcentaje en el cumplimiento de

    la capacitación a personal por parte del

    INAPAM.

    Cumplimiento del Modelo de

    atención a las Personas

    Adultas Mayores conforme a

    la NOM-031-SSA3-2009, y

    procedimientos e

    instrumentos de evaluación

    El personal que atiende a

    las personas adultas

    mayores cuenta con las

    herramientas necesarias

    para su cuidado y atención.

    Número de visitas de

    Supervisión a centros

    donde se brinda

    atención a personas

    adultas mayores.

    Mide la capacidad de atención que

    tienen las instituciones o centros que

    brindan servicios y atención a las

    personas adultas mayores.

  • 50

    5. Sistema de Evaluación del Desempeño

    Al término del primer semestre del ejercicio fiscal 2013 se registraron resultados

    en el Portal Aplicativo de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (PASH)

    mediante cuatro indicadores:

    Adultos Mayores cuentan con su tarjeta INAPAM.

    Porcentaje de Personas Adultas Mayores con problemas de índole legal y

    jurídico atendidas.

    Supervisión a centros donde se brinde atención a Personas Adultas

    Mayores.

    Personas Adultas Mayores que cuentan con un Club INAPAM en su

    municipio.

    Estos representan el presupuesto basado en resultados, procurando la alineación

    entre la planeación, la programación, el seguimiento y la evaluación de los

    principales objetivos del Instituto. ANEXO 3 Avance del Gasto por Programa Presupuestario (Pp) y

    Cumplimiento de Metas de los Indicadores de Desempeño que conforman su Matriz de Indicadores para Resultados (MIR).

    6. Cumplimiento de la Normatividad y Políticas Generales, Sectoriales

    e Institucionales

    En este apartado se describen las acciones realizadas en los aspectos de gestión y

    regulación que el INAPAM atiende en cumplimiento a la normatividad establecida.

    6.1 Plan Nacional de Desarrollo

  • 51

    Los objetivos y actividades que realiza el Instituto Nacional de las Personas Adultas

    Mayores (INAPAM), se encuentran enmarcados dentro de lo señalado en el Plan

    Nacional de Desarrollo 2013-2018, en el Eje 2, México Incluyente, objetivo 2.2

    Transitar hacia una sociedad equitativa e incluyente, Estrategia 2.2.2 Articular

    políticas que atiendan de manera específica cada etapa del ciclo de vida

    poblacional. Particularmente en la Línea de acción:

    Fortalecer la protección de los derechos de las personas adultas mayores,

    para garantizar su calidad de vida en materia de salud, alimentación,

    empleo, vivienda, bienestar emocional y seguridad social.

    Conforme a lo descrito, los programas y actividades que lleva a cabo el INAPAM,

    contribuyen al cumplimiento de los siguientes objetivos y estrategias sectoriales:

    Objetivo 4. Contribuir a la construcción de una sociedad igualitaria mediante

    políticas específicas para personas jóvenes, adultas mayores, con discapacidad y

    en situación de violencia de género.

    Estrategia 4.2 Procurar el desarrollo humano integral de las personas adultas

    mayores.

    6.2 Ley de los Derechos de las Personas Adultas Mayores

    El INAPAM es el organismo público que tiene a su cargo por mandato de Ley la

    coordinación de la política pública a favor de las personas de “60 años y más”; El

    Instituto procurará el desarrollo humano integral de las personas adultas mayores,

    entendiéndose por éste, el proceso tendiente a brindar a este sector de la

    población, empleo u ocupación, retribuciones justas, asistencia y las oportunidades

    necesarias para alcanzar niveles de bienestar y alta calidad de vida, orientado a

  • 52

    reducir las desigualdades extremas y las inequidades de género, que aseguren sus

    necesidades básicas y desarrollen su capacidad e iniciativas en un entorno social

    incluyente.

    Teniendo por objeto general coordinar, promover, apoyar, fomentar y vigilar las

    acciones públicas, estrategias y programas que se deriven de la presente Ley,

    durante el primer semestre del ejercicio 2013, funcionó un grupo de trabajo

    colegiado entre las diferentes áreas del INAPAM para lograr una reestructuración

    del Instituto, con la finalidad de mejorar la evaluación del desempeño institucional.

    6.3 Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública

    Gubernamental

    La Unidad de Enlace del INAPAM, recibió durante el primer semestre de 2013, 43

    solicitudes de información a través del Sistema Infomex, todas fueron atendidas en

    tiempo y forma y no se presentaron recursos de revisión ni controversias por las

    respuestas entregadas.

    Se actualizaron contenidos en el Portal de Obligaciones de Transparencia del

    INAPAM artículo VII de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información

    en marzo y junio de 2013.

    Se reportó al Instituto Federal de Acceso a la Información y Protección de Datos

    las actualizaciones a los sistemas informáticos de Índices de Expedientes

    Reservados, Sistema Persona y Archivos de la Dependencia, del primero y segundo

    trimestres del 2013, así como los informes relacionados a la atención de

    solicitudes, recursos de revisión y disposiciones en materia de transparencia.

  • 53

    Personal de área de Recursos Materiales del Instituto asistió a los cursos de

    capacitación que ofreció el IFAI a servidores públicos de la Administración Pública

    Federal.

    Se instaló el Comité Interno de Información del INAPAM.

  • 6.4 Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios Relacionados con la misma En seguimiento a la aplicación de los recursos correspondientes al cumplimiento del ejercicio del gasto durante el primer

    semestre del ejercicio fiscal 2013, se presentan los datos siguientes:

    C álculo y D et erminación del Porcent aje del 3 0 % a que se ref iere el A rt í culo 4 2 de

    La Ley de A dquisiciones, A rrendamient os y Servicios del Sect o r Púb lico

    (M iles de pesos con I.VA.)

    I III VIII II, IV a VII y IX a XX

    ( A ) ( B ) ( C ) ( D ) ( E) ( F ) ( G) ( H) ( I)

    1500 Otras Prestaciones Sociales y Económicas 21553 580 4835

    ( A ) ( B ) ( C ) ( D ) ( E) ( F ) ( G) ( H) ( I)

    2100M ateriales y Út iles de Administración y de

    Enseñanza $ 4,183 569

    2200 Productos Alimenticios 4,669 440 228 6,245

    2300 Herramientas, Refacciones y Accesorios

    2400 M ateriales y Art ículos de Construcción 1,014 250

    2500M aterias Primas de Producción, Productos

    Químicos, Farmacéut icos y de Laboratorio 1,561 1,009

    2600 Combust ibles, Lubricantes y Adit ivos 1,117 755

    2700Vestuario, Blancos, Prendas de Protección

    Personal y Art ículos Deport ivos 882

    2800M ateriales, Suministros y Prendas de

    Protección para Seguridad Pública y Nacional

    2900 M ercancías Diversas 373 207

    13,799

    3100 Servicios Básicos 3,670 150 498 2,900 745

    3200Servicios de Arrendamiento (Excepto las

    part idas 3201 y 3202) 12,250 530 3,248 1,686

    3300

    Asesorías, Consultorías, Servicios

    Informáticos, Estudios e Invest igaciones y

    Otros Servicios 60,526 13,758 620 43,206 2,400 3,763

    3400

    Servicios Comercial,