Informe Anual Empleo Enaho 2014

7/25/2019 Informe Anual Empleo Enaho 2014

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Informe Anual delEmpleo en el Per

2014


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MINISTERIO DE TRABAJO Y PROMOCIN DEL EMPLEO

MINISTRO DE TRABAJO Y PROMOCIN DEL EMPLEODANIEL YSAU MAURATE ROMERO

VICEMINISTRO DE PROMOCIN DEL EMPLEO Y CAPACITACIN LABORAL (e)WIGBERTO NICANOR BOLUARTE ZEGARRA

DIRECCIN GENERAL DE PROMOCIN DEL EMPLEOELIZABETH CORNEJO MALDONADODirectora General

DIRECCIN DE INVESTIGACIN SOCIO ECONMICO LABORAL (DISEL)MAURO SOLS GONZALESDirector (e)

EQUIPO TCNICODAVID ESPARTA POLANCOJONATAN FIGUEROA GIL

MINISTERIO DE TRABAJO Y PROMOCIN DEL EMPLEO

Avenida Salaverry N 655, Jess MaraTelfono 630-6000 / Anexo: DISEL 2097

Ao 2015Lima Per


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ndice

Presentacin ................................................................................................................................... 10

Resumen Ejecutivo ........................................................................................................................ 11

Introduccin ................................................................................................................................... 15

________________________________________________________________________________

1. Panorama econmico internacional y nacional ............................................................... 16

1.1. Perspectivas de la economa mundial y nacional ...................................................... 16

1.2. Panorama laboral internacional ................................................................................... 19

________________________________________________________________________________

2. Produccin, Empleo y Productividad laboral .................................................................. 23

2.1. Produccin y Empleo ..................................................................................................... 23

2.2. Productividad laboral .................................................................................................... 29

________________________________________________________________________________

3. Panorama laboral en el Per................................................................................................ 36

3.1. Indicadores globales del mercado laboral .................................................................. 36

3.1.1. Tasa de actividad .................................................................................................... 37

3.1.2. Tasa de ocupacin .................................................................................................. 41

3.1.3. Tasa de desempleo ................................................................................................. 453.1.4. Calidad del empleo ................................................................................................ 48

3.2. Principales caractersticas del empleo ......................................................................... 51

3.2.1. Empleo segn categora ocupacional .................................................................. 51

3.2.2. Empleo segn estructura de mercado ................................................................. 53

3.2.3. Empleo segn rama de actividad econmica ..................................................... 54

3.2.4. Empleo segn nivel educativo ............................................................................. 56

3.2.5. Empleo por departamentos................................................................................... 59

3.3. Ingreso y jornada laboral ............................................................................................... 63

________________________________________________________________________________

4. Situacin de la informalidad en el empleo ...................................................................... 66

4.1. El empleo formal e informal en Per ........................................................................... 67

4.2. Principales caractersticas del empleo formal e informal ......................................... 70


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4.3. Ingreso laboral en el empleo formal e informal ......................................................... 78

________________________________________________________________________________

5. Empleo juvenil ....................................................................................................................... 82

5.1. Condicin de actividad de los jvenes ........................................................................ 82

5.2. Principales caractersticas del empleo juvenil ............................................................ 83

5.3. Ingreso laboral de los jvenes ....................................................................................... 84

5.4. Empleo informal juvenil ................................................................................................ 87

5.5. Inadecuacin ocupacional de los jvenes profesionales ........................................... 88

5.6. Desempleo juvenil .......................................................................................................... 89

5.7. Condicin de estudio y trabajo de los jvenes ........................................................... 90

________________________________________________________________________________

Conclusiones .................................................................................................................................. 92

Bibliografa ..................................................................................................................................... 95

Anexos ............................................................................................................................................. 98

Glosario de trminos .................................................................................................................. 123

NDICE DE CUADROS

Cuadro N 1.1 Per: Proyecciones de crecimiento econmico, 2015-2018 ...................................... 19

Cuadro N 2.1 Per: Elasticidad empleo-producto punto total, 2009-2014 .................................... 26Cuadro N 3.1 Per: Distribucin de la Poblacin en Edad de Trabajar (PET) por condicin deactividad, segn sexo y rea de residencia, 2014 .................................................................................. 37Cuadro N 3.2 Per: Tasa de actividad, segn sexo y rea de residencia, 2009-2014 ................... 38Cuadro N 3.3 Per: Tasa de ocupacin, segn sexo y rea de residencia, 2009-2014 ................. 42Cuadro N 3.4 Per: Tasa de desempleo, segn sexo y rea de residencia, 2009-2014 ................ 46Cuadro N 3. 5 Per Urbano: Descomposicin de los cambios en la tasa de desempleo urbano,2009-2014 ........................................................................................................................................................ 47Cuadro N 3.6 Per: PEA Ocupada por estructura de mercado, 2009 y 2014................................ 54

NDICE DE RECUADROS

Recuadro N 1. 1 Mundo: Acontecimientos en el mercado laboral de distintas regiones delmundo ............................................................................................................................................................ 20Recuadro N 4. 1 Definiciones sobre informalidad adoptadas en la XV y XVII CIET del ao 1993y 2003 .............................................................................................................................................................. 67


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NDICE DE GRFICOS

Grfico N 1.1 Mundo: Crecimiento econmico y perspectivas de la economa mundial, 2009-2020 ................................................................................................................................................................. 17Grfico N 1.2 Amrica del Sur: Perspectivas de crecimiento econmico, 2014-2016 .................. 18

Grfico N 1.3 Mundo: Proyeccin de la tasa de desempleo mundial y regional, 2015-2019..... 21Grfico N 1.4 Mundo: Proyeccin del crecimiento del empleo en distintas regiones del mundo,2015-2019 ........................................................................................................................................................ 22Grfico N 2.1 Per: Variacin anual del PBI y del empleo, 2009-2014 ........................................... 23Grfico N 2.2 Per: Variacin promedio anual del PBI y del empleo segn ramas de actividad,2009-2014 ........................................................................................................................................................ 24Grfico N 2.3 Per: Variacin promedio anual del PBI y del empleo segn departamentos, 2009-2014 ................................................................................................................................................................. 25Grfico N 2.4 Per: Elasticidad empleo-producto segn ramas de actividad econmica, 2009-2014 ................................................................................................................................................................. 27

Grfico N 2.5 Per: Elasticidad empleo-producto segn departamentos, 2009-2014 ................. 29Grfico N 2.6 Per: Evolucin de la productividad laboral, 2009-2014 ......................................... 30Grfico N 2.7 Per: Productividad laboral por ramas de actividad econmica, 2009 y 2014 ... 31Grfico N 2.8 Per: Productividad laboral y participacin en el empleo total segn ramas deactividad econmica, 2014 ......................................................................................................................... 32Grfico N 2.9 Per: Contribucin al crecimiento de la productividad laboral segn grupos deramas de actividad econmica, 2009-2014 ............................................................................................. 33Grfico N 2.10 Per: Descomposicin del crecimiento de la productividad laboral, 2009-2014.......................................................................................................................................................................... 34

Grfico N 2.11 Per: Productividad laboral por departamentos, 2014 .......................................... 35Grfico N 3.1 Per: Distribucin de la Poblacin en Edad de Trabajar (PET) por condicin deactividad, 2014 .............................................................................................................................................. 36Grfico N 3.2 Per: Cambio de la tasa de actividad, segn efecto cclico y estructural, 2010-2014.......................................................................................................................................................................... 39

N 3.3 Per: Tasa de actividad por departamentos, 2014 ................................................................... 40Grfico N 3.4 Per: Cambio promedio de la tasa de actividad por departamentos, segn efectocclico y estructural, 2010-2014 .................................................................................................................. 41Grfico N 3.5 Per: Descomposicin del crecimiento del PBI per-cpita, 2009-2014 .................. 43Grfico N 3.6 Per: Tasa de ocupacin por departamentos, 2014 ................................................... 44

Grfico N 3.7 Per: Descomposicin del crecimiento del PBI per-cpita, segn departamentos,2009-2014 ........................................................................................................................................................ 45Grfico N 3.8 Per Urbano: Tasa de desempleo urbano por departamentos, 2014 .................... 48Grfico N 3.9 Per: ndice de calidad del empleo por departamentos, 2014 ................................ 49Grfico N 3.10 Per: ndice de calidad del empleo e incidencia de la pobreza, segndepartamentos, 2014 ................................................................................................................................... 50Grfico N 3.11 Per: PEA Ocupada segn tipo de calidad del empleo, 2014............................... 51


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Grfico N 3.12 Per: PEA Ocupada por categora ocupacional, 2009 y 2014 ............................... 52Grfico N 3.13 Per: PEA Ocupada por actividad econmica, 2014 .............................................. 55Grfico N 3.14 Per: PEA Ocupada por nivel educativo alcanzado, 2009 y 2014 ....................... 57Grfico N 3.15 Per: Tasa de inadecuacin ocupacional de la PEA Ocupada profesional, 2009-2014 ................................................................................................................................................................. 58

Grfico N 3.16 Per: PEA Ocupada por departamentos, 2009 y 2014 ............................................ 60Grfico N 3.17 Per: PEA Ocupada por categora ocupacional, segn departamentos, 2009 y2014 ................................................................................................................................................................. 61Grfico N 3.18 Per: PEA Ocupada por departamentos segn principales ramas de actividadeconmica, 2014 ........................................................................................................................................... 62Grfico N 3.19 Per: Ingreso promedio real y jornada laboral de la PEA Ocupada pordepartamentos, 2014 ................................................................................................................................... 65Grfico N 4.1 Per: PEA Ocupada con empleo formal e informal dentro y fuera del sectorinformal, 2014 ............................................................................................................................................... 68Grfico N 4.2 Per: Tasa de empleo informal dentro y fuera del sector informal, 2009-2014... 69Grfico N 4.3 Per: PEA Ocupada con empleo formal e informal dentro y fuera del sectorinformal, segn departamentos, 2014 ..................................................................................................... 70Grfico N 4.4 Per: PEA Ocupada con empleo formal e informal y tasa de empleo informal,segn sexo, 2014 ........................................................................................................................................... 71Grfico N 4.5 Per: PEA Ocupada con empleo formal e informal y tasa de empleo informal,segn rea de residencia, 2014 .................................................................................................................. 71Grfico N 4.6 Per: Tasa de empleo informal, segn grupo de edad, 2014 .................................. 72Grfico N 4.7 Per: PEA Ocupada con empleo formal e informal y tasa de empleo informal,segn nivel educativo alcanzado, 2014 ................................................................................................... 73

Grfico N 4.8 Per: PEA Ocupada profesional con empleo formal e informal y tasa de empleoinformal, segn nivel de adecuacin ocupacional, 2014 ..................................................................... 74Grfico N 4.9 Per: PEA Ocupada con empleo informal y tasa de empleo informal, segncategora ocupacional, 2014 ....................................................................................................................... 75Grfico N 4.10 Per: PEA Ocupada con empleo informal y tasa de empleo informal, segnestructura de mercado, 2014 ...................................................................................................................... 76Grfico N 4.11 Per: PEA Ocupada con empleo informal y tasa de empleo informal, segnrama de actividad econmica, 2014 ......................................................................................................... 78Grfico N 4.12 Per: Ingreso laboral promedio mensual de la PEA Ocupada con empleo formale informal, segn nivel educativo alcanzado, 2014 .............................................................................. 79

Grfico N 4.13 Per: Ingreso laboral promedio mensual de la PEA Ocupada profesional conempleo formal e informal, segn nivel de adecuacin ocupacional, 2014 ..................................... 80Grfico N 4.14 Per: Ingreso laboral promedio mensual de la PEA Ocupada con empleo formale informal, segn departamentos, 2014 .................................................................................................. 81


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NDICE DE ANEXOS

Anexo N 1 Per: PBI per-cpita y productividad laboral, 2009-2014 ............................................ 98Anexo N 2 Per: Dendrograma de la productividad laboral segn ramas de actividadeconmica, 2009-2014 .................................................................................................................................. 98

Anexo N 3 Per: Descomposicin del crecimiento de la productividad laboral segn nivel deproductividad de las ramas de actividad, 2009-2014........................................................................... 99Anexo N 4 Per: Tasa de actividad por grupo de edad, segn sexo, 2014 ................................ 100Anexo N 5 Metodologa de la descomposicin del crecimiento promedio del PBI per-cpita........................................................................................................................................................................ 101

Anexo N 6 Per: Componentes del ndice de la calidad del empleo, segn departamentos, 2009y 2014 ............................................................................................................................................................ 102Anexo N 7 Per: PEA Ocupada por categora ocupacional, segn caractersticas generales,2014 ............................................................................................................................................................... 103Anexo N 8 Per: Pea Ocupada por categora ocupacional, segn aspectos econmicos, 2014

........................................................................................................................................................................ 104Anexo N 9 Per: PEA Ocupada del sector privado e independientes, segn caractersticasgenerales, 2014 ............................................................................................................................................ 105Anexo N 10 Per: PEA Ocupada del sector privado e independientes, segn aspectoseconmicos, 2014 ....................................................................................................................................... 106Anexo N 11 Per: PEA Ocupada segn rama de actividad econmica, 2009 y 2014 .............. 107Anexo N 12 Per: PEA Ocupada por actividad econmica, segn caractersticas generales, 2014........................................................................................................................................................................ 107

Anexo N 13 Per: PEA Ocupada por actividad econmica, segn aspectos econmicos,2014 ............................................................................................................................................................... 108Anexo N 14 Per: PEA Ocupada por nivel educativo alcanzado, segn caractersticas generales,2014 ............................................................................................................................................................... 109Anexo N 15 Per: PEA Ocupada por nivel educativo alcanzado, segn aspectos econmicos,2014 ............................................................................................................................................................... 110Anexo N 16 Per: Caractersticas generales de la PEA Ocupada, segn departamentos,2014 ............................................................................................................................................................... 111Anexo N 17 Per: Ingreso laboral real y jornada laboral promedio mensual de la PEA Ocupada,segn caractersticas generales, 2009 y 2014 ........................................................................................ 112Anexo N 18 Per: Ingreso laboral real promedio por hora de la PEA Ocupada, segn aspectos

econmicos 2009 y 2014 ............................................................................................................................ 113Anexo N 19 Per: Tasa de empleo informal no agropecuario dentro y fuera del sector informal,2009-2014 ...................................................................................................................................................... 114Anexo N 20 Per Ubano: Tasa de empleo informal urbano dentro y fuera del sector informal,2009-2014 ...................................................................................................................................................... 114Anexo N 21 Per: PEA Ocupada con empleo formal e informal y tasa de empleo informal,segn categora ocupacional, 2014 ......................................................................................................... 115


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Anexo N 22 Per: PEA Ocupada con empleo formal e informal y tasa de empleo informal,segn estructura de mercado, 2014 ....................................................................................................... 115Anexo N 23 Per: PEA Ocupada con empleo formal e informal y tasa de empleo informal,segn rama de actividad econmica, 2014 ........................................................................................... 116Anexo N 24 Per: PEA Ocupada juvenil y adulta, segn caractersticas generales, 2014 ....... 117

Anexo N 25 Per: PEA Ocupada juvenil y adulta, segn aspectos econmicos, 2014 ............. 118Anexo N 26 Per: PEA Ocupada juvenil, segn caractersticas generales, 2014 ....................... 119Anexo N 27 Per: PEA Ocupada juvenil, segn aspectos econmicos, 2014 ............................. 120Anexo N 28 Per: Tasa de desempleo juvenil, segn caractersticas generales, 2009 y 2014 .. 121Anexo N 29 Per: Poblacin juvenil por condicin de estudio y trabajo, segn caractersticasgenerales, 2014 ............................................................................................................................................ 122


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ACRNIMOS

BCRP : Banco Central de Reserva del PerBEL : Boletn de Economa LaboralBID : Banco Interamericano de Desarrollo

BM : Banco MundialCEI : Comunidad de Estados IndependientesCEPAL : Comisin Econmica para Amrica Latina y El CaribeCIET : Conferencia Internacional de Estadsticos del TrabajoDISEL : Direccin de Investigacin Socio Econmico LaboralENAHO : Encuesta Nacional de HogaresFMI : Fondo Monetario InternacionalICE : ndice de Calidad del EmpleoILO : International Labour OrganizationINEI : Instituto Nacional de Estadstica e Informtica

MEF : Ministerio de Economa y FinanzasMMM : Marco Macroeconmico MultianualMTPE : Ministerio de Trabajo y Promocin del EmpleoNINI : No estudia y no trabajaOIT : Organizacin Internacional del TrabajoPBI : Producto Bruto InternoPEA : Poblacin Econmicamente ActivaPEI : Poblacin Econmicamente InactivaPET : Poblacin en Edad de TrabajarRMV : Remuneracin Mnima VitalRUC : Registro nico de ContribuyentesSUNAT : Superintendencia Nacional de Administracin TributariaTFNR : Trabajadores Familiares No RemuneradosUE : Unin EuropeaVAB : Valor Agregado Bruto


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Presentacin

El Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo (MTPE), a travs de la Direccin de

Investigacin Socio Econmico Laboral de la Direccin General de Promocin del Empleo,presenta: El Informe Anual del Empleo en el Per 2014. El presente documento incluyeinformacin sobre los principales indicadores laborales en base a los resultados de laEncuesta Nacional de Hogares sobre Condiciones de Vida y Pobreza aplicada por elInstituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI).

El principal objetivo del Informe es analizar las caractersticas de la oferta laboral y losprincipales indicadores del mercado de trabajo; as como un panorama general de laproblemtica que enfrenta nuestro pas como es la informalidad y la complicada insercinde los jvenes a un empleo decente.

Se invita a los interesados a obtener informacin complementaria consultando la pginaweb del MTPE en la seccin Estadsticas / Informacin del Mercado de Trabajo / InformeAnual del Empleo.

Lima, noviembre de 2015.


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Resumen Ejecutivo

El presente informe analiza el panorama actual del mercado laboral peruano al ao 2014,considerando su evolucin y aspectos coyunturales que lo afectaron desde el ao 2009. As,

entre los principales hallazgos encontrados se pueden mencionar los siguientes: La economa mundial mantuvo un crecimiento estable alrededor de 3,4% en el periodo

2012-2014, y se espera que se modere a una tasa de 3,1% para el 2015 y 3,8% en promediodurante el periodo 2016-2020. Pero existir un comportamiento diferenciado entre losprincipales bloques econmicos durante el periodo 2015-2020, por un lado se dara unaligera mejora de las economas avanzadas, y por otro lado, las economas emergentesy en desarrollo creceran a un menor ritmo de lo habitual.

La regin de Amrica Latina y el Caribe mostr una desaceleracin en el ao 2014 alcrecer solo 1,3%, y se espera que en el ao 2015 muestre un decrecimiento de 0,3%, pero

luego experimentara una paulatina recuperacin a partir del ao 2016 hasta alcanzaruna tasa de crecimiento econmico de 2,8% en el ao 2020.

El Per, luego del bajo crecimiento registrado de 2,4% en el ao 2014, avizora unarecuperacin econmica temprana a partir de la segunda mitad del ao 2015 y seacelerara hasta el ao 2018 debido a una mayor inversin en infraestructura, mayorproduccin minera y reversin de los choques transitorios de oferta.

El crecimiento econmico mantuvo una relacin directa con el empleo, y dicha relacinse captur con la elasticidad empleo-producto que oscila entre 0,211 y 0,263 para elperiodo 2009-2014 con un valor puntual de 0,237, cuyo valor se acerca a la de una

economa con una significativa presencia de informalidad. Adems, esta elasticidadresult heterognea segn ramas de actividad y departamentos.

La productividad laboral, medida como el cociente entre PEA ocupada y el PBI, alcanzel monto de S/. 29 mil 557 con precios constantes en el 2014, creciendo a un ritmopromedio de 3,5% por ao desde el 2009, donde las ramas de actividad consideradoscomo de productividad media (manufactura, transportes y comunicaciones, y otros servicios)tuvieron mayor incidencia en esta ganancia de productividad laboral.

Al 2014, la Poblacin en Edad de Trabajar (PET) en Per sum un total de 22 millones

668 mil 626 personas, de los cuales 16 millones 396 mil 377 personas conformaron laPoblacin Econmicamente Activa (PEA), donde 15 millones 796 mil 885 personasconformaron la PEA ocupada. El segmento restante de la PET lo conform la PoblacinEconmicamente Inactiva (PEI) con un total de 6 millones 272 mil 248 personas.

La tasa de actividad fue de 72,3% en el 2014, siendo mayor en los hombres (81,4%) enrelacin a las mujeres (63,3%), adems, el mbito urbano (70,1%) presenta una tasamenor tasa al mbito rural (80,3%). Se evidencia una reduccin de la tasa de actividad


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desde el ao 2010, como consecuencia del menor ritmo de crecimiento econmico. Anivel departamental, la mayor tasa de participacin se registra en la parte sur-este delpas, entre las que figuran Huancavelica (84,1%), Puno (82,9%), Apurmac (81,9%),Madre de Dios (79,9%), Ucayali (79,8%), Cusco (79,7%) y Ayacucho (78,6%).

Un indicador ms demarcado es la tasa de ocupacin, que para el ao 2014 se ubica en69,7%. Segn sexo, los hombres mantienen la mayor tasa (78,7%) que las mujeres(60,8%), y segn rea de residencia, el mbito urbano (66,9%) es menor al mbito rural(79,6%). Adems, se encuentra que la contribucin de la tasa de ocupacin sobre el PBIper-cpita no ha sido favorable dado que ha sido negativa desde el ao 2011.

La tasa de desempleo nacional es de 3,7% en el 2014, inferior en 0,8 pp.1a lo registradoen el ao 2009, donde la mayor disminucin se observ en el rea urbana cuya tasa dedesempleo cay en 1,4 pp. al pasar de 5,9% en el 2009 a 4,5% en el 2014, registrndo latasa ms baja. Los departamentos con la menor tasa de desempleo urbano se ubican enla selva, como son Ucayali (2,5%), Madre de Dios (2,8%) y San Martn (2,9%).

El empleo en todos los departamentos del pas es considerado como de baja calidad, a

excepcin de Moquegua que presenta las mejores condiciones laborales. As, de 7 decada 10 ocupados laboraron en empleos que son de mala o muy mala calidad, es decir,con bajos niveles remunerativos, falta de estabilidad laboral, sin reconocimientos debeneficios sociales (seguro de salud y pensin) y jornada laboral excesiva.

Segn categora ocupacional, en el 2014, el 73,0% de ocupados a nivel nacional laboran,principalmente, como trabajadores independientes (35,1%), obreros del sector privado(20,1%) y empleados del sector privado (17,8%). En menor dimensin se tiene a los

T.F.N.R. (11,4%), empleados pblicos (7,4%), empleadores (4,4%), trabajadores delhogar (2,3%) y obreros pblicos (1,4%).

La composicin de la categora ocupacional de los trabajadores ha cambiado a favor delos asalariados privados cuya participacin en la PEA Ocupada es 37,9% en el ao 2014,cifra que se increment en 4 pp. con relacin al ao 2009. Los asalariados privadosprincipalmente son: hombres, con nivel educativo secundario, laboran en las ramas deactividad servicios, extractiva e industria, reciben entre 1 y 2 RMV al mes en promedio,trabajan 48 a ms horas a la semana y la mitad se encuentran afiliados a un sistema depensin. Adems, casi 7 de cada 10 asalariados privados cuentan con seguro de salud.

Los trabajadores independientes no han mostrado un cambio significativo en lacomposicin de la PEA Ocupada entre el ao 2009 y 2014. Este grupo de trabajadoresse caracteriza por: ser adultos, con educacin bsica, laborar en las ramas servicios yextractivas; con un ingreso laboral mensual que no supera la RMV a pesar de trabajarms de 35 horas semanales, con un bajo nivel de afiliacin a un sistema de pensiones.

1Punto porcentual (pp.).


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Segn estructura de mercado, el sector privado es el principal lugar de destino de lostrabajadores al absorber el 42,3% de la PEA Ocupada, concentrndose especficamenteen empresas de 2 a 10 trabajadores. Los trabajadores que laboran en estas empresas sonprincipalmente: hombres, adultos, con nivel educativo secundario, trabajan en la ramade actividad econmica servicios y extractiva, con ingresos menores a 2 RMV al mes.

Las principales ramas de actividad econmica de destino de la PEA Ocupada sonservicios (39,6%) y extractiva (26,1%). La rama servicios se conforma por trabajadoresque laboran especialmente en la subrama servicios comunitarios y recreativos;transportes y comunicaciones; restaurantes y hoteles, mientras que, en la ramaextractiva se concentran en la subrama agricultura, ganadera, pesca y silvicultura.

En el 2014, los ocupados perciben un ingreso laboral real de S/. 1 239 trabajando 176horas en promedio al mes. En tanto, los asalariados pblicos y privados perciben losmayores ingresos laborales por hora con S/. 11 y S/. 8, respectivamente. La ramas deactividad que ms pagan a sus trabajadores por hora de trabajo son construccin yservicios con alrededor de S/. 8 por hora cada una, mientras que, la rama de actividadeconmica que paga menos es la extractiva con S/. 5 por hora.

En el mercado laboral peruano existe una alta incidencia de la informalidad. As, untotal de 11 millones y medio de trabajadores tienen un empleo informal en el ao 2014,es decir, no cuentan con los beneficios sociales o trabajan en empresas que evaden laadministracin tributaria. Adems, la tasa de empleo informal es de 72,8% y ha venidodisminuyendo paulatinamente a razn de casi 1 pp. en promedio por ao desde el 2009.Los departamentos situados en la zona sierra del pas presentan las tasas de empleoinformal ms altas como son Huancavelica (91,4%), Ayacucho (89,3%), Puno (88,8%),

Cajamarca (88,0%), Amazonas (87,6%) y Apurmac (87,1%).

El grupo de trabajadores con una mayor tasa de empleo informal son mujeres (76,1%),residentes del rea rural (95,2%), jvenes (79,0%), que cuentan un nivel educativo primaria(94,6%) y profesionales de educacin superior inadecuadamente ocupados (48,2%), encomparacin con los hombres, residentes del rea urbana, adultos, con educacin superiory profesionales con educacin superior adecuadamente ocupados.

La mayora de ocupados con empleo informal son trabajadores independientes (casi 5millones de trabajadores) y asalariados (4 millones 45 mil trabajadores), donde el mayor

segmento de asalariados con empleo informal laboran en el sector privado al absorbera un poco ms de 3 millones 741 mil trabajadores.

Segn estructura de mercado, casi el total de trabajadores independientes con empleoinformal no son profesionales o no son tcnicos (4 millones 829 mil independientes nocalificados). Mientras que el empleo informal en el sector privado asciende a 4 millones120 mil trabajadores y se encuentra, especficamente, en las empresas de 2 a 10 trabajadoresconcentrando la cuarta parte de la PEA ocupada en situacin de informalidad.


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Por rama de actividad econmica, la mayor parte de trabajadores con empleo informalse concentra en la rama extractiva (3 millones 901 mil trabajadores), principalmente, enla subrama agricultura, ganadera, pesca y silvicultura. Y como segunda rama deactividad con mayor presencia de empleo informal es servicios (3 millones 727 miltrabajadores), especficamente, en las subramas transportes, almacenamiento y

comunicaciones, restaurantes y hoteles, as como servicios comunitarios y recreativos.

Existe una significativa brecha de ingreso laboral entre ambos tipos de empleo, puestoque un trabajador con empleo informal gana en promedio S/. 805 al mes, que significaun 75,9% menos de ingresos laboral que de un trabajador con empleo formal (S/. 2221), y esta brecha se incrementa a medica que el trabajador alcance un mayor niveleducativo. Y en el caso especfico de los de los profesionales con educacin superior,sufren un doble perjuicio en sus ingresos laborales, uno es por laborar en un empleoinformal y el otro es por encontrarse inadecuadamente ocupado. Adems, el ingresolaboral promedio que obtiene un trabajador con empleo formal que labora en cualquier

departamento del pas supera el doble de la RMV vigente (S/. 750).

En el ao 2014, la poblacin juvenil de 15 a 29 aos de edad asciende 7 millones 792 mil925 personas, de las cuales el 58,7% se encuentra en condicin de ocupados (4 millones683 mil 985 jvenes), el 4,8% se halla en situacin de desempleo (383 mil 638 jvenes) yel 36,5% restante forman parte de la inactividad laboral (2 millones 914 mil 963 jvenes).

Los jvenes trabajadores se caracterizan por ser mayormente hombres, residen en el reaurbana, con un nivel educativo secundario, laboran en la rama de actividad econmicaservicios, con alta presencia en el sector privado, donde un poca ms de un tercio detrabajadores jvenes reciben un ingreso laboral menor a 1 RMV, su jornada laboral suele

ser menor a las 48 horas semanales, y aunque existe una alta participacin de jvenes conseguro de salud, el nivel de afiliacin al sistema de pensiones es bajo.

Los jvenes son un grupo muy propenso a laborar en un empleo informal, pues 8 de cada10 ocupados jvenes laboran en esta situacin. Y en el caso especfico de los jvenesprofesionales, gran parte no ejercen una ocupacin acorde a su nivel de instruccin puestoque 6 de cada 10 jvenes profesionales estn inadecuadamente ocupado.

La tasa de desempleo juvenil (7,6%) se mantiene en ms de tres veces al de los adultos(1,7%) en el 2014, afectando principalmente al colectivo de mujeres, a aquellos con

edades tempranas (15 a 19 aos de edad) y los que alcanzaron una educacinsecundaria.

Por ltimo, el 20,7% de la poblacin juvenil est desligado tanto del estudio como deltrabajo, es decir, 1 de cada 5 jvenes son NINIs, donde la mayora se conforma pormujeres y sin nivel educativo.


15/124

15

Introduccin

El Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo (MTPE), a travs de la Direccin de

Investigacin Socio Econmico Laboral (DISEL) que forma parte de la Direccin General dePromocin del Empleo (DGPE), pone a disposicin del pblico el documento InformeAnual del Empleo en el Per 2014. Este documento presenta el estado actual del mercadolaboral peruano al ao 2014, considerando su evolucin reciente y las principales tendenciasregistradas durante el ltimo quinquenio.

En la primera parte se analiza el contexto econmico internacional y nacional, revelando losprincipales acontecimientos de la economa mundial y de la regin de Amrica Latina y surepercusin en nuestra economa, as como las perspectivas de crecimiento econmico y delempleo en los prximos cinco aos.

En la segunda parte, se estudia la correspondencia entre empleo y producto para el casoperuano, la cual se traduce en analizar la evolucin de la productividad laboral a nivelsectorial y departamental; adems se discuten algunos aspectos relacionados con elcrecimiento econmico y su relacin con la pobreza y el empleo en el Per.

En la tercera parte del documento se describe el panorama laboral en el Per, donde seinterpreta y analiza el comportamiento de los principales indicadores laborales quedescriben el estado y dinmica del mercado laboral peruano. En esta seccin se utiliza laEncuesta Nacional de Hogares (ENAHO) durante el periodo 20092014 del InstitutoNacional de Estadstica e Informtica (INEI). Asimismo, se profundiza el anlisis respecto a

las principales caractersticas del empleo en el Per, destacando su evolucin y cambios enlas distintas ramas de actividad, categora ocupacional y estructura de mercado, tomandoen cuenta variables como el ingreso laboral, horas de trabajo, entre otras.

En cuarta y quinta parte se estudian con mayor detalle el empleo informal y el empleojuvenil, respectivamente. Se realiza un diagnstico de ambos temas el cual permitiridentificar el problema que el Per viene afrontando en la actualidad. Finalmente, sepresentan las conclusiones del informe.


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16

1.Panorama econmico internacional y nacional

1.1.

Perspectivas de la economa mundial y nacional

Despus de la crisis financiera suscitada entre el ao 2008 y 2009, la economa mundial havenido experimentado un crecimiento econmico estable que ha fluctuado alrededor del3,4% entre los aos 2012 y 2014. Segn las ltimas perspectivas del FMI2que se muestran enel Grfico N 1.1, las proyecciones de crecimiento econmico a nivel mundial seguirnsiendo moderadas al esperarse una tasa de 3,1% para el ao 2015 y un crecimientoeconmico promedio de 3,8% durante el quinquenio 2016-2020, aunque existirancrecimientos diferenciados entre los principales bloques econmicos.

Las perspectivas de crecimiento econmico para el caso de las economas avanzadas estnmejorando ligeramente debido a una modesta recuperacin en la Zona Euro y un retorno aun crecimiento positivo en Japn, apoyado por el abaratamiento de los precios del petrleolo cual ayudara a estimular el ingreso disponible, el continuo respaldo de la polticamonetaria, y en algunos casos, por la depreciacin de su moneda. En este sentido, se esperaque Estados Unidos mantenga un slido desempeo econmico al crecer entre 2,6% y 2,8%durante el ao 2015 y 2016, explicado por los menores precios de la energa, reduccin de lacarga fiscal y un mercado inmobiliario mejorado; en tanto, se prev un crecimiento msmoderado en las economas avanzadas de la Zona Euro de 1,5% en el 2015 sustentado enuna mayor crecimiento econmico de Francia (1,2%), Alemania (1,5%) y especficamenteEspaa (3,1%), mientras que, la economa japonesa experimentara una recuperacin en sucrecimiento de apenas 0,6% para el ao 2015 explicado en el debilitamiento del yen, el alza

de los salarios reales, los precios ms bajos de las materias primas y el repunte de los preciosde las acciones.

No obstante, el crecimiento en las economas emergentes y en desarrollo han defraudadolas expectativas en los ltimos aos despus de la crisis financiera, tras una dcada de altocrecimiento econmico. As, se espera un crecimiento ms bajo en el ao 2015 (4,0%) conrespecto al ao precedente (4,6%), debido a una revisin a la baja del crecimiento de lospases exportadores de petrleo como Rusia y Venezuela, la desaceleracin de China quemuestra un patrn de crecimiento ms sostenible y menos dependiente de la inversin, y elcontinuo deterioro de las perspectivas de Amrica Latina producto de la cada de los precios

de otras materias primas.

En cuanto al crecimiento de Amrica Latina y el Caribe, se ha observado una desaceleracindesde el ao 2010 y se espera que dicha tendencia se mantenga hasta el ao 2015 alexperimentarse un crecimiento negativo de apenas 0,3% como consecuencia de los menores

2Gran parte de los siguientes prrafos se basan en FMI - World Economic Outlook Database, October2015.


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17

precios de las materias primas, un reducido margen para la aplicacin de polticaseconmicas, la crisis en Brasil que fue ms profunda de lo esperado, as como la crisiseconmica cada vez ms intensa en Venezuela, complican an ms la mejora de lasperspectivas a corto plazo. Sin embargo, se espera una paulatina recuperacin de laeconoma de Amrica Latina y el Caribe a partir del ao 2016 hasta alcanzar una tasa de

crecimiento econmico de 2,8% en el ao 2020.

GRFICO N 1.1MUNDO: CRECIMIENTO ECONMICO Y PERSPECTIVAS DE LA ECONOMA

MUNDIAL, 2009-2020(Porcentaje)

P/Datos proyectados.Fuente:FMI - World Economic Outlook Database, Octubre 2015.

Elaboracin:MTPE-DGPE- Direccin de Investigacin Socio Econmica Laboral (DISEL).

La esperada recuperacin de la economa de Amrica Latina y el Caribe se sustentara en elmayor dinamismo que se experimentara en casi todos los pases de Amrica del Sur aexcepcin de Brasil y Venezuela (ver el Grfico N 1.2).

En el caso de la economa brasilea se espera una contraccin de su produccin en 3,0% parael ao 2015 debido a un debilitamiento de las expectativas del sector privado, riesgos en elracionamiento de la energa elctrica y agua, as como problemas de competitividad que nohan sido abordados. En tanto, la economa venezolana se mantendra en recesin en los aos2015 y 2016 ante un desplome de los precios del petrleo, as como los numerosos controles

administrativos y otras distorsiones de polticas que han complicado su situacin.

Por otro lado, los pronsticos del FMI avizoran una recuperacin del crecimiento econmicoen el Per despus del bajo crecimiento mostrado en el ao 2014 (2,4%) y sera el pas queliderara el crecimiento econmico de la regin de Amrica del Sur al 2016 conjuntamentecon Bolivia y Paraguay, lo cual se sustenta en las medidas concertadas de poltica econmica

0,0

5,4

4,23,4 3,3 3,4

3,13,6 3,8

3,9 4,0 4,0

-3,4

3,1

1,71,2 1,1

1,8 2,0 2,22,2 2,2 2,0 1,9

3,1

7,46,2

5,2 5,0 4,64,0

4,54,9 5,1 5,2

5,3

-1,3

6,1

4,9

3,1 2,9

1,3

-0,3

0,8

2,3 2,5 2,72,8

-4,0

-2,0

0,0

2,0

4,0

6,0

8,0

2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 P/ 2016 P/ 2017 P/ 2018 P/ 2019 P/ 2020 P/

Ec onom a mundial Ec onom a avanzada Ec onom a de mercad o emergentey en desarrollo

Amrica Latina y el Caribe


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18

y los nuevos proyectos que entraron en operacin en el sector minero que ayudaran apropiciar la reactivacin econmica.

GRFICO N 1.2AMRICA DEL SUR: PERSPECTIVAS DE CRECIMIENTO ECONMICO, 2014-2016

(Porcentaje)

P/Datos proyectados.Fuente:FMI - World Economic Outlook Database, Octubre 2015.Elaboracin:MTPE-DGPE- Direccin de Investigacin Socio Econmica Laboral (DISEL).

Esta esperada recuperacin de la economa peruana que pronostica el FMI se encuentra enlnea con las proyecciones realizadas por el Banco Mundial y otras entidades del mbitolocal como el MEF y el BCRP. Segn el Cuadro N 1.1, se puede observar que el crecimientoeconmico del Per oscilara entre 2,4% y 3,9% para el ao 2015, mientras que en el ao 2016

fluctuara entre 3,3% y 5,0%, situacin que permitira reactivar los componentes de lademanda agregada nacional.

En el ao 2015, el PBI peruano evidenciara una clara aceleracin en su crecimiento en lasegunda mitad del ao a consecuencia de una recuperacin de los sectores primarios comolas actividades econmicas pesca y minera, la estacionalidad del gasto de los gobiernossubnacionales a travs de un mayor gasto en inversin pblica aun cuando las nuevasautoridades de los Gobiernos Regionales y Locales se encuentren en un escenario de procesode aprendizaje (MEF, 2015), adems de un impacto positivo por el inicio de las inversionesen infraestructura y un fortalecimiento de la confianza de los agentes econmicos (BCRP,

2015a).

En tanto, segn el MEF (2015), la proyeccin del crecimiento econmico para el periodo2016-2018 se explicara por una mayor inversin en infraestructura, un importantecrecimiento de la produccin minera y una reversin de los choques de oferta transitoriosque afectaron negativamente a la produccin del ao 2014, como fue el caso del efecto

2,4

5,54,4 4,6 3,8

1,9

3,5

0,50,1

-4,0

2,4

4,1

3,02,5

-0,6

2,3 2,5

0,4

-3,0

-10,0

3,3 3,53,8

2,8

0,1

2,52,2

-0,7 -1,0

-6,0

Per Bolivia Paraguay Colombia Ecuador Chile Uruguay Argentina Brasil Venezuela

2014 2015 P/ 2016 P/


19/124

19

climtico adverso en la produccin agropecuaria y pesquera, as como las menores leyes demineral.

CUADRO N 1.1PER: PROYECCIONES DE CRECIMIENTO ECONMICO, 2015-2018

(Porcentaje)

Fuente:FMI - World Economic Outlook Database, Octubre 2015.BM - Global Economic Prospects.

MEF MMM 2016-2018 - Revisado.BCRP - Reporte de Inflacin, Setiembre 2015.Elaboracin:MTPE-DGPE- Direccin de Investigacin Socio Econmica Laboral (DISEL).

1.2.

Panorama laboral internacional

Segn el informe de Perspectivas Sociales y del Empleo en el Mundo 2015 de la OIT, losmercados laborales en las distintas partes del mundo estn sufriendo cambios profundos enun momento en que la economa mundial no est generando suficientes puestos de trabajo,puesto que se estim un incremento en ms de 30 millones de personas desempleadas en elmundo entre inicios de la crisis financiera del 2008 y el ao 2014, adems de un enorme

desafo al brindar un trabajo a 40 millones de personas por ao que se incorporan al mercadolaboral.

Los principales acontecimientos enmarcados en los distintos mercados laborales del mundohasta el ao 2014 se listan de forma resumida en el siguiente Recuadro N 1.1:

FMI BM MEF BCRP

2015 2,4 3,9 3,0 3,12016 3,3 5,0 4,3 4,22017 5,5 5,0 5,3 5,02018 5,2 4,5

Ao de

proyeccin

Instituciones

internacionales

Instituciones

nacionales


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20

RECUADRO N 1. 1MUNDO: ACONTECIMIENTOS EN EL MERCADO LABORAL DE DISTINTAS

REGIONES DEL MUNDO

Fuente: OIT - World Employment and Social Outlook 2015.Elaboracin:MTPE-DGPE- Direccin de Investigacin Socio Econmica Laboral (DISEL).

Segn CEPAL y OIT (2015), el mercado de trabajo en Amrica Latina y el Caribe registr

efectos negativos en el ao 2014 ante el menor dinamismo de la coyuntura econmicaregional, ocasionando una debilidad en la generacin de empleos, especficamente, enempleos asalariados y empleos registrados, lo cual conllev a una disminucin en la tasa deocupacin y tasa de participacin laboral. Sin embargo, otros indicadores laborales semantuvieron en niveles relativamente favorables, en particular la tasa de desempleourbano, la evolucin del subempleo y los salarios reales.

Regin Acontecimientos

Economas Desarrolladasy Unin Europea (UE)

La tasa de desempleo en la mayora de pases continu su tendencia a la baja en el 2014, sin

embargo, el crecimiento de los salarios ha sido bajo y se mantiene rezagado al crecimiento dela productividad.

Europa Central,Europa Sudoriental (no UE)y de la CEI

Entre el ao 2009 y 2014, la tasa de ocupacin se increment y la tasa de desempleo mantuvosu tendencia decreciente; sin embargo, la preocupacin persiste en la alta incidencia deempleo informal y en menor medida del empleo vulnerable, que combinado con elenvejecimiento de la poblacin contribuyen a un crecimiento lento de la productividad.

Amrica Latina yel Caribe

La tasa de desempleo urbano se redujo rpidamente hasta el ao 2013; sin embargo, en elao 2014 aument en 0,3 puntos porcentuales, siendo el primer incremento desde el ao2009. Adems, el empleo informal persiste a pesar de los avances para formalizar el empleo,y representa uno de los principales retos de los mercados de trabajo en Amrica Latina.

Asia Oriental

La desaceleracin del crecimiento en Asia Oriental ha llevado a un aumento lento pero

constante de la tasa de desempleo al ao 2014. Adems, la tasa de natalidad supera a la tasade mortalidad en un menor ritmo, lo cual ha dado lugar a una desaceleracin en elcrecimiento de la poblacin y un aumento de la tasa de dependencia de la vejez.

Asia Sudorientaly el Pacfico

El crecimiento del empleo se ha mantenido constante durante el periodo 2010-2014, inclusopara los jvenes y las mujeres, pero los cambios estructurales traern retos institucionales, yaque la proteccin social en la regin sigue siendo limitada en comparacin con el promediomundial, y las instituciones del mercado de trabajo no se han desarrollado lo suficiente.

Asia Meridional

Existe un bajo crecimiento del empleo, ya que el crecimiento econmico anual promedio de6,1% entre el ao 2009 y 2014 correspondi a una expansin del empleo de slo el 1,4% en elmismo periodo. Adems, gran parte del crecimiento del empleo que se produjo fue en empleoinformal y vulnerable.

Oriente Medio yfrica del Norte

La tasa de desempleo en la regin alcanza los dos dgitos y sigue siendo la ms alta delmundo. Por otra parte, la economa informal est creciendo como resultado del deterioro dela situacin geopoltica en la regin y se estima que la economa informal emplea dos terciosde la fuerza de trabajo y produce un tercio del PIB.

frica Subsahariana

La tasa de actividad en esta regin (70,9%) es la ms elevada en comparacin al promediomundial (63,5%) y la tasa de desempleo se ha mantenido estable alrededor del 7,7% en el2014. Sin embargo, la calidad de los puestos de trabajo es de gran preocupacin, adems detener los ms altos niveles de pobreza en la fuerza laboral y empleo vulnerable.


21/124

21

En cuanto a las perspectivas laborales en el mundo sealadas por la OIT (2015a), se esperaque la situacin no siga siendo favorable durante el quinquenio 2015-2019, porque se prevque el desempleo mundial aumente en 3 millones de personas en 2015 y en 8 millonesdurante los prximos cuatro aos. Esto significara que la tasa de desempleo mundial seencuentre bordeando los niveles del 5,9% entre el ao 2015 y 2019, donde la tasa de

desempleo en las regiones de Asia Sudoriental y el Pacfico, Oriente Medio y frica delNorte, Asia Oriental y Amrica Latina y el Caribe se mantendran relativamente constante,mientras que la tasa de desempleo en las Economas Desarrolladas y Unin Europeadisminuira gradualmente en casi 1 pp. entre el ao 2015 y 2019, al pasar de 7,5% a 6,8%,respectivamente. Ver Grfico N 1.3.

GRFICO N 1.3MUNDO: PROYECCIN DE LA TASA DE DESEMPLEO MUNDIAL Y REGIONAL,

2015-2019(Porcentaje)

Fuente:OIT - World Employment and Social Outlook 2015.Elaboracin:MTPE-DGPE- Direccin de Investigacin Socio Econmica Laboral (DISEL).

Por otro lado, la generacin de empleos en los distintos mercados laborales del mundo va

mostrando un dbil dinamismo, principalmente, en los pases del Asia oriental y en lasEconomas Desarrolladas y Unin Europea donde mostraran tasas de crecimiento en el empleoinferiores al 1% anual durante el periodo 2015-2019, mientras que, la regin que mostrara unmayor crecimiento en el empleo sera Oriente Medio y frica del Norte con tasas que superaranel 2% en el mismo periodo. En tanto, Amrica Latina y el Caribe mostrara un crecimientopromedio anual de 1,6% entre el ao 2015 y 2019, el cual estara en lnea con las proyecciones de

5,9 5,9

7,5

6,86,8 6,8

4,8 5,04,3 4,1

11,7 11,5

2,0

4,0

6,0

8,0

10,0

12,0

14,0

2015 2016 2017 2018 2019

Mundo Economas Desarrolladas y Unin Europea (UE)

Amrica Latina y el Caribe Asia oriental

Asia sudoriental y el Pacfico Oriente Medio y frica del Norte


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22

mediano plazo elaborado por CEPAL y OIT (2015) que proyecta la misma tasa de crecimientodel empleo para el periodo 2014-2019. Ver Grfico N 1.4.

GRFICO N 1.4MUNDO: PROYECCIN DEL CRECIMIENTO DEL EMPLEO EN DISTINTAS

REGIONES DEL MUNDO, 2015-2019(Porcentaje)

Fuente:OIT - World Employment and Social Outlook 2015.Elaboracin:MTPE-DGPE- Direccin de Investigacin Socio Econmica Laboral (DISEL).

0,6 0,5 0,5 0,4 0,4

1,7 1,7 1,61,5

1,5

0,40,3

0,20,1 0,1

1,51,5

1,4 1,4 1,3

2,32,3

2,2 2,1

2,0

0,0

0,5

1,0

1,5

2,0

2,5

2015 2016 2017 2018 2019

Economas Desarrolladas y Unin Europea (UE) Amrica Latina y el CaribeAsia oriental Asia sudoriental y el PacficoOriente Medio y frica del Norte


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23

2.Produccin, Empleo y Productividad laboral2.1.

Produccin y Empleo

Durante el periodo 2009-2014, el PBI y el empleo en Per han mantenido una relacin

directa, donde alcanzaron tasas de crecimiento promedio de 5,0% y 1,5%, respectivamente.Segn el Grfico N 2.1, despus de la crisis financiera suscitada en el ao 2009, Perpresent una recuperacin en su economa al crecer 8,5% y el empleo creci 2,3% en el ao2010, las ms altas tasas de crecimiento en este ltimo quinquenio.

Posteriormente, la produccin nacional paso de crecer 6,5% en el ao 2011 a 5,8% en el ao2013, sustentado en el dinamismo de la demanda interna, principalmente del consumo einversin privada, en un contexto donde la economa internacional iba tornndose menosfavorablecon un alto grado de incertidumbre y desaceleracin de las economas emergentesms importantes3, lo cual conllev a que el empleo en el Per pase de un crecimiento anual

de 1,4% a solo 0,9% para el mismo periodo mencionado anteriormente.En el ao 2014, el PBI peruano llega a registrar una desaceleracin al crecer solo 2,4% comoconsecuencia de una cada de los trminos de intercambio, la reduccin del gasto pblicodebido a dificultades en la ejecucin de los programas de inversin de los gobiernosregionales y locales, y factores de oferta transitorios como el efecto climtico adverso en laproduccin agropecuaria y pesquera, adems de las menores leyes de mineral4. En estedifcil contexto, el empleo en el Per registr un bajo crecimiento de 0,7%.

GRFICO N 2.1PER: VARIACIN ANUAL DEL PBI Y DEL EMPLEO, 2009-2014

(Porcentaje)

Nota:Las bases de datos de la ENAHO han sido actualizadas con proyeccin de la poblacin en base a los resultadosdel Censo de Poblacin y Vivienda del 2007.El PBI se expresa a precios constante de 2007.Fuente:INEI Per: Producto Bruto Interno por Departamentos, 2007-2014.

INEI Encuesta Nacional de Hogares sobre Condiciones de Vida y Pobreza, continua 2009-2014.Elaboracin:MTPE-DGPE- Direccin de Investigacin Socio Econmica Laboral (DISEL).

3Memorias anuales del BCRP de los aos 2011, 2012 y 2013.http://www.bcrp.gob.pe/publicaciones/memoria-anual.html.4BCRP (2015b, pg. 7).

2,1 2,3

1,4 1,5

0,9 0,71,0

8,5

6,56,0 5,8

2,4

0,0

2,0

4,0

6,0

8,0

10,0

2009 2010 2011 2012 2013 2014

Variacin (%) del Empleo Variacin (%) del PBI

Promedio= 5,0

Promedio= 1,5
http://www.bcrp.gob.pe/publicaciones/memoria-anual.htmlhttp://www.bcrp.gob.pe/publicaciones/memoria-anual.htmlhttp://www.bcrp.gob.pe/publicaciones/memoria-anual.html


24/124

24

A nivel sectorial, en el Grfico N 2.2 se puede observar que la rama construccin es laprincipal actividad econmica que ha presentado un mayor dinamismo en trminos deproduccin y empleo al crecer en promedio 9,1% y 7,6% durante el quinquenio 2009-2014,respectivamente. Esto se explica por un mayor despacho de cemento a nivel nacional y porel incremento del avance en la construccin de obras nuevas, reparaciones, ampliaciones y

reformas de vivienda, edificios, entre otras importantes obras de infraestructura ejecutadaspor el sector pblico y privado5.

Asimismo, para el mismo periodo 2009-2014, las ramas minera, comercio y algunasrelacionadas a servicios (transportes y comunicaciones, restaurantes y hoteles y otrosservicios) presentan tambin un importante dinamismo al mostrar tasas de crecimientopositivas en la produccin y tasas de crecimiento del empleo por encima del nivel nacional(1,5%). Por el contrario, las ramas electricidad y agua, manufactura y agricultura registraronuna relacin inversa entre la produccin y el empleo, pues el PBI en estos sectores creci5,5%, 2,8% y 2,3%, mientras que, el empleo disminuy en 1,7%, 0,8% y 0,2%,

respectivamente.

GRFICO N 2.2PER: VARIACIN PROMEDIO ANUAL DEL PBI Y DEL EMPLEO SEGN RAMAS

DE ACTIVIDAD, 2009-2014(Porcentaje)


INEI Encuesta Nacional de Hogares sobre Condiciones de Vida y Pobreza, continua 2009-2014.


En tanto, si se analiza conjuntamente el dinamismo de la produccin y el empleo a niveldepartamental en el periodo 2009-2014, se puede observar en el Grfico N 2.3 que existe

5Para un mayor detalle de causas que explican el comportamiento de la produccin a nivel de ramasde actividad econmica se recomienda revisar el Informe de Comportamiento de la EconomaPeruana que publica trimestralmente el INEI.

-1,7-0,8

-0,2

4,0

1,9 2,0

2,9

1,7

7,6

5,5

2,82,3

6,96,4 6,1

1,6

7,7

9,1

-4,0

-2,0

0,0

2,0

4,0

6,0

8,0

10,0

Electricidady agua

Manufactura Agricultura Restaurantesy hoteles

Comercio Otros servicios Minera Transportes ycomunicaciones

Construccin



25/124

25

una marcada heterogeneidad, porque existen departamentos que tuvieron un mayordinamismo en la produccin ms que en el empleo y viceversa. Por ejemplo, los departamentos dela parte sur del Per (Madre de Dios, Ucayali, Moquegua y Arequipa) presentaron uncrecimiento promedio en el empleo mayor al promedio nacional con tasas de crecimientopromedio de la produccin inferior al promedio nacional. Mientras que, los departamentos

situados en la zona norte (Amazonas y Lambayeque) y centro (Cusco y Apurmac) del pasmantuvieron un crecimiento promedio de la produccin mayor al promedio nacional perocon un crecimiento promedio en el empleo menor al promedio nacional.

Sin embargo, existen departamentos que han tenido una relacin inversa entre elcrecimiento de la produccin y el empleo, como es el caso de Cajamarca, Ancash y Pasco.Estos tres departamentos comparten la caracterstica comn de que el sector extractivo esaquel que predomina en trminos de produccin y empleo, donde la rama minera es el msimportante para el caso de la produccin6y la rama agricultura es el ms importante parael caso de empleo7.

GRFICO N 2.3PER: VARIACIN PROMEDIO ANUAL DEL PBI Y DEL EMPLEO SEGN

DEPARTAMENTOS, 2009-2014(Porcentaje)

Nota:Las bases de datos de la ENAHO han sido actualizadas con proyeccin de la poblacin en base a los resultadosdel Censo de Poblacin y Vivienda del 2007.El PBI se expresa a precios constante de 2007.

1/ Incluye la Provincial Constitucional del Callao.Fuente:INEI Per: Producto Bruto Interno por Departamentos, 2007-2014.


6 Segn el INEI (2015b), la rama minera (extraccin de petrleo, gas y minerales) lidera en laestructura porcentual en el VAB en estos tres departamentos.7 Segn el Informe Anual del Empleo 2013 del MTPE, el empleo en la rama extractiva se concentra,principalmente, en la subrama agricultura que en la minera.

-0,5

0,7 0,8 1,0 1,11,2 1,3 1,4 1,5 1,5 1,5 1,6 1,6 1,7 1,7 1,9 2,0 2,1 2,1 2,2

2,4 2,72,8 3,13,2

6,8

5,8

-0,4

3,9

10,3

6,6

3,7

5,75,3

5,9 6,0 6,07,1

5,1

3,0

6,3

4,3 4,03,3

0,1

3,7

1,0

-0,7-2,0

0,0

2,0

4,0

6,0

8,0

10,0

12,0

Cajamarca

Amazonas

Lambayeque

Ancash

Junn

Cusco

Apurmac

Tacna

Tumbes

Piura

Hunuco

SanMartn

Lima1/

Ayacucho

Puno

Loreto Ic

a

Huancavelica

LaLibertad

Arequipa

Moquegua

Ucayali

MadredeDios

Pasco



26/124

26

As, durante el periodo 2009-2004 se ha apreciado que el VAB8promedio decrece levementeen ncash (0,4%) y Pasco (0,7%) debido a una disminucin de la produccin minera,mientras que, el empleo en estos departamentos creci 1,0% y 3,1% respectivamente debidoa una mayor absorcin de trabajadores de la rama servicios. En tanto, el incremento del VABde Cajamarca (3,2%) se sustenta en el crecimiento de las ramas servicios, comercio y

construccin (aun cuando la produccin minera presenta una desaceleracin), mientras quela cada leve del empleo en esta regin de 0,5% se debe a una menor absorcin detrabajadores por parte de la rama agricultura.

La relacin entre los cambios en la magnitud del empleo ante cambios en la produccin esresumida por la elasticidad empleo-producto. En el Cuadro N 2.1, se puede apreciar elclculo de la elasticidad del empleo-producto punto9 para el periodo 2009-2014, cuyopromedio de 0,530 supera en ms del doble a la mediana que equivale a 0,262 debido a laexistencia de un valor atpico de la mencionada elasticidad mayor a la unidad en el ao 2009,que se explica por ser un ao de bajo crecimiento econmico a causa de la crisis financiera.

CUADRO N 2.1PER: ELASTICIDAD EMPLEO-PRODUCTO PUNTO TOTAL, 2009-2014

(Porcentaje)

Nota:Las bases de datos de la ENAHO han sido actualizadas con proyeccin de la poblacin en base a los resultados delCenso de Poblacin y Vivienda del 2007.

El PBI se expresa a precios constante de 2007.Fuente:INEI Per: Producto Bruto Interno por Departamentos, 2007-2014.INEI Encuesta Nacional de Hogares sobre Condiciones de Vida y Pobreza, continua 2009-2014.


Si se toma en cuenta la heterogeneidad en el nivel de produccin y empleo que existe en losdistintos departamentos del pas para la estimacin de la elasticidad empleo-producto, seobtiene un valor cercano a la mediana de la elasticidad empleo-producto punto. Segn elGrfico N 2.4, la elasticidad empleo-producto oscila entre 0,211 y 0,263 para el periodo2009-2014 con un valor puntual de 0,237, este significara que ante un aumento de 1% de laproduccin, el empleo nacional crecera 0,2% aproximadamente. El valor de la estimacin

8El Valor Agregado Bruto (VAB) se determina por diferencia entre el Valor Bruto de Produccin y elConsumo Intermedio. Para un mayor detalle de la medicin de este indicador se recomienda revisarel glosario de trminos del informe del INEI (2013).9La elasticidad empleo-producto punto en el ao t se obtiene dividiendo el cambio porcentual delEmpleo entre el cambio porcentual del PBI, tal y como se muestra en la siguiente frmula:

=%% =1/1

1/1

Indicadores 2009 2010 2011 2012 2013 2014 Promedio Mediana

Elasticidad Empleo-Producto punto 1,968 0,266 0,223 0,257 0,158 0,307 0,530 0,262

Variacin (%) del PBI 1,0 8,5 6,5 6,0 5,8 2,4 5,0 5,9

Variacin (%) del Empleo 2,1 2,3 1,4 1,5 0,9 0,7 1,5 1,5


27/124

27

de la elasticidad empleo-producto se acerca a la de una economa con una significativapresencia de informalidad que aminora el impacto negativo de las desaceleraciones en elempleo total10.

Asimismo, se puede observar que prevalece una marcada heterogeneidad en el rango de valores

de la elasticidad empleo-producto de las distintas ramas de actividad econmica.

En primer lugar, se debe mencionar que la elasticidad empleo-producto de las ramas minera, ascomo electricidad y agua fluctan en un intervalo de valores muy amplios, dado que presentanuna baja concentracin en el empleo nacional lo que conlleva a que sus cambios relativos seanmuy sensibles y provoquen una alta dispersin en la elasticidad empleo-producto.

Por otro lado, la elasticidad empleo-producto de la rama agricultura registra una cifra consigno negativo11cercana a cero, lo cual se explicara por la escasa respuesta que sufri elempleo en esta rama al registrar una leve cada ante el crecimiento de la produccin duranteel periodo 2009-2014.

GRFICO N 2.4PER: ELASTICIDAD EMPLEO-PRODUCTO SEGN RAMAS DE ACTIVIDAD

ECONMICA, 2009-2014(Porcentaje)

Nota:Las bases de datos de la ENAHO han sido actualizadas con proyeccin de la poblacin en base a los resultadosdel Censo de Poblacin y Vivienda del 2007.El PBI se expresa a precios constante de 2007.Estimacin mediante datos de panel a nivel de departamentos empleando un modelo de efectos fijos corregidos porheterocedasticidad y correlacin serial.

Fuente:INEI Per: Producto Bruto Interno por Departamentos, 2007-2014.INEI Encuesta Nacional de Hogares sobre Condiciones de Vida y Pobreza, continua 2009-2014.Elaboracin:MTPE-DGPE- Direccin de Investigacin Socio Econmica Laboral (DISEL).

10Navarro (2009, pg. 38).11 Para ver algunas explicaciones sobre cules seran las razones de la relacin negativa quemantendra la produccin y el empleo en la rama de actividad agricultura se sugiere revisar elsegundo captulo del Informe Anual del Empleo 2013.

-0,222

-0,024 -0,009

0,294 0,296 0,2980,355

0,635 0,660

0,237

-0,592

-0,149-0,072

0,248

0,056

0,2240,295

0,5260,592

0,211

0,1480,101

0,053

0,340

0,537

0,372 0,415

0,744 0,727

0,263

-0,800

-0,600

-0,400

-0,200

0,000

0,200

0,400

0,600

0,800

Electricidady agua

Manufactura Agricultura Comercio Minera Transportesy

comunicaciones

Otros servicios Restaurantesy hoteles

Construccin Empleototal


28/124

28

Las dems ramas de actividad registran una elasticidad empleo-producto superior alpromedio nacional, entre las cuales se puede destacar a las ramas comercio, otros serviciosy manufactura como aquellas que presentan uno de los mayores impactos en la generacinde empleo puesto que estas ramas concentran el mayor segmento de trabajadores despusde agricultura. En tanto, la rama construccin se perfila como la rama ms dinmica en

trminos de generacin de empleo, puesto que aparte de presentar la mayor magnitud dela elasticidad empleo-producto, ha mantenido una contribucin positiva de maneracontinua en el crecimiento econmico del pas.

Tambin se ha logrado estimar la elasticidad empleo-producto para cada uno de losdepartamentos, donde se puede observar que tambin existe una marcada heterogeneidadsegn el Grfico N 2.5.

En primer lugar, se puede apreciar que el nico departamento que presenta una elasticidadempleo-producto negativa es Amazonas, ante esta evidencia se debe mencionar que este

departamento tiene un gran potencial de la agricultura el cual tiene una importantecontribucin en la produccin y en el empleo12, pero durante el periodo 2009-2014 se haobservado un sustancial incremento en la produccin de esta rama con una disminucin delempleo. Esto puede estar asociado en parte al saldo migratorio negativo que experimentAmazonas13. Ciertamente, este departamento se caracteriza por ser eminentemente ruralpor lo que gran parte de su poblacin reside en esta rea donde la principal actividadeconmica es la agricultura y a su vez exhibe los mayores niveles de pobreza, y de algunamanera buscan nuevas oportunidades en otras regiones del pas.

En segundo lugar, se puede apreciar que el departamento de Cajamarca presenta una

elasticidad empleo-producto positiva, aun cuando la produccin haya mostrado unincremento y el empleo haya mostrado una cada durante el periodo 2009-2014. Esto seexplica por la prdida de empleo en la rama extractiva (agricultura y minera) ymanufactura aun cuando en conjunto evidenciaron un crecimiento en la produccin. As, laimportante contribucin de las ramas servicios, construccin y comercio en aumentar losniveles de produccin y empleo, fue fundamental para que el departamento de Cajamarcaregistre una elasticidad empleo-producto positiva.

Por otra parte, los dems departamentos del pas presentan una elasticidad empleo-producto positivo en su valor puntual, donde se puede apreciar que un grupo de

departamentos situados en el centro oriental de pas (Pasco, Ancash, Junn y Huancavelica)

12La rama agricultura de Amazonas concentra alrededor de la tercera parte de la produccin regionalsegn el INEI (2015b) y concentra ms de la mitad del empleo en esta regin segn el MTPE (2015).Esto significa que el desenvolvimiento de la rama agricultura tiene una importante incidencia en elvalor de la elasticidad empleo-producto de Amazonas.13En base a las estadsticas del INEI, para el ao 2012 se registr en Amazonas un total de 89,9 milinmigrantes y 138,5 mil emigrantes internos interdepartamentales de toda la vida, generando as unsaldo migratorio de 48,6 mil personas. Snchez (2015, pp.58).


29/124

29

incluido el departamento de Lima que concentra alrededor de la mitad de la produccin yla tercera parte del empleo del Per, presentan una elasticidad empleo-producto similar alvalor nacional. En tanto, entre los departamentos que presentan una elasticidad empleo-producto superior a la cifra nacional, se puede destacar a Ucayali, Apurmac, Loreto,Arequipa, Cajamarca, Hunuco e Ica como aquellos departamentos cuyo dinamismo del

empleo muestra una intensa reaccin a la produccin, mientras que, el empleo en losdepartamentos de Puno, Madre de Dios, Ayacucho y Cusco muestran una reaccin msmoderada a variaciones de la produccin.

GRFICO N 2.5PER: ELASTICIDAD EMPLEO-PRODUCTO SEGN DEPARTAMENTOS, 2009-2014

(Porcentaje)

Nota:Las bases de datos de la ENAHO han sido actualizadas con proyeccin de la poblacin en base a los resultados

del Censo de Poblacin y Vivienda del 2007.El PBI se expresa a precios constante de 2007.Estimacin mediante datos de panel a nivel de ramas de actividad empleando un modelo de efectos fijos corregidospor heterocedasticidad y correlacin serial.La lnea inferior y superior indica los valores mnimo y mximo de la elasticidad empleo-producto, respectivamente.Fuente:INEI Per: Producto Bruto Interno por Departamentos, 2007-2014.


2.2. Productividad laboral

La evolucin de la productividad laboral agregada para el periodo 2009-2014, medida comola produccin por trabajador en un perodo de tiempo determinado, registra una tendencia

creciente de manera ininterrumpida despus de la crisis financiera de 2009.

Como se puede apreciar en el Grfico N 2.6, la produccin por cada trabajador en el ao2014 se valoriz en S/. 29 mil 557 con precios constantes de 2007, cifra que se incrementmoderadamente a una tasa promedio anual de 3,5% desde el ao 2009, debido a un mayorritmo de crecimiento de la produccin (5,0%) en comparacin al empleo (1,5%).

-0,12

0,07 0,090,12 0,19

0,22 0,22 0,22 0,230,24 0,25 0,25 0,26

0,28 0,310,33 0,35 0,40

0,41 0,43 0,450,53 0,56

0,59

-0,31

-0,10-0,03

-0,15

0,11 0,08 0,080,03

0,15

0,020,13

0,030,10

0,06

0,170,15 0,12

0,27 0,27 0,25 0,27

0,420,47

0,330,07

0,24 0,22

0,39

0,28 0,36 0,35

0,41

0,31

0,47

0,36

0,46 0,420,49

0,440,50

0,580,53 0,56

0,61 0,62 0,640,66

0,85

-0,40

-0,20

0,00

0,20

0,40

0,60

0,80

1,00

Amazonas

SanMartn

Piura

Moquegua

Tumbes

Pasco

Ancash

Tacna

Lima

Junn

Huancavelica

Lambayeque

LaLibertad

Cusco

Ayacucho

MadredeDios

Puno

Ica

Hunuco

Cajamarca

Arequipa

Loreto

Apurmac

Ucayali


30/124

30

Esta mayor ganancia de la productividad por trabajador en el tiempo refleja una mayor eficienciaen el uso del recurso trabajo, adems debe reflejarse en un aumento en los salarios de lostrabajadores, y en consecuencia en mayores niveles de ingreso per-cpita. As, el PBI per-cpita pas de S/. 12 mil 112 constantes en el ao 2009 a la suma de S/. 14 mil 966 constantesen el ao 2014, incrementndose a una tasa promedio de 3,8% por ao, crecimiento superior a

los mostrado por la productividad laboral (3,5%). Ver Anexo N 1.

GRFICO N 2.6PER: EVOLUCIN DE LA PRODUCTIVIDAD LABORAL, 2009-2014

(Soles de 2007 y Variacin porcentual)



A nivel de ramas de actividad econmica, se puede apreciar en el Grfico N 2.7 que esposible distinguir tres grupos segn su nivel de productividad laboral: baja, media y alta14.

El grupo de ramas de actividad con productividad laboral baja estn conformadas poragricultura, restaurantes y hoteles, y comercio cuyos niveles no superaron los S/. 20 mil enel ao 2014 a precios constantes. Sin embargo, las tres ramas de actividad presentaron uncrecimiento importante en relacin al ao 2009, de S/. 1 mil, S/. 3 mil y S/. 4 mil,respectivamente.

14La clasificacin de las ramas de actividad econmica se realiz a partir del dendrograma obtenidoen un anlisis de clster en funcin a los niveles de productividad laboral histrica 2009-2014 (verAnexo N 2). El dendrograma clasifica las ramas de actividad en 4 grupos, de las cuales los dosprimeros grupos correspondan al grupo de productividad baja y media, y los dos ltimos grupos sedecidi fusionarlos porque eran las ramas de actividad con los ms altos niveles de productividad encomparacin a las dems. Asimismo, se hubiese obtenido un resultado similar con el criterioempleado por Tvara et al(2012, pg. 43) el cual consista en dividir la suma total del valor agregadoentre la suma total del nmero de trabajadores del periodo de tiempo analizado para cada rama deactividad econmica, y los resultados ordenarlos de mayor a menor para agruparlos por tercios.

-1,0

6,14,9 4,4 4,8

1,6

23 89225 340 26 592

27 750 29 08129 557

0

5 000

10 000

15 000

20 000

25 000

30 000

35 000

-4,0

0,0

4,0

8,0

12,0

16,0

2009 2010 2011 2012 2013 2014

NuevosSole

sde2007

Po

rcentaje

Variacin (%) de la Productividad laboral Productividad laboral (S/. de 2007)

Promedio= 3,5


31/124

31

El grupo de sectores con productividad media se encuentra conformado por las ramas deactividad construccin, otros servicios, transportes y comunicaciones, y manufactura, cuyonivel de productividad laboral flucta entre los S/. 30 mil y S/. 50 mil a precios constantesen el ao 2014. De la misma manera que el primer grupo, todas las ramas de actividadpresentaron una mejora en los niveles de produccin por trabajador, principalmente, las

ramas manufactura y transportes y comunicaciones cuya productividad laboral seincrement en alrededor de S/. 10 mil en comparacin al ao 2009, mientras que elincremento en el caso de las ramas otros servicios y construccin fue en menor magnitud,siendo S/. 7 mil en el primer caso y S/. 4 mil en el segundo caso.

Mientras que el tercer grupo estuvo conformado por las ramas de actividad minera yelectricidad y agua. La minera es la rama de actividad que ha presentado el mayor nivel deproductividad laboral en el ao 2014, siendo 40 veces ms la productividad laboral de larama con agricultura, adems, es la nica rama de actividad que ha presentado unadisminucin en la produccin por trabajador equivalente a S/. 33 mil en relacin al ao

2009. Por el contrario, la rama electricidad y agua registr un importante incremento en suproductividad laboral de S/. 50 mil en el mismo periodo, cifra que supera al incrementototal de las dems ramas de actividad.

GRFICO N 2.7PER: PRODUCTIVIDAD LABORAL POR RAMAS DE ACTIVIDAD ECONMICA,

2009 Y 2014(Miles de soles de 2007)


INEI Encuesta Nacional de Hogares sobre Condiciones de Vida y Pobreza, continua 2009 y 2014.Elaboracin:MTPE-DGPE- Direccin de Investigacin Socio Econmica Laboral (DISEL).

6 9 1428 26 30 33

187

314

7 1218

31 33 3943

237

281

0

50

100

150

200

250

300

350

Agricultura

Restaurantes

yhoteles

Comercio

Construccin

Otrosservicios

Transportesy

comunicaciones

Manufactura

Electricidad

yagua

Minera

Productividad baja Productividad media Productividad alta

Productividadlaboral

(MilesdeNuevosSolesde2007port

rabajador) 2009 2014


32/124

32

Dado la evidente heterogeneidad en los niveles de productividad laboral entre las distintasramas de actividad econmica, es importante indicar que su contribucin en laproductividad laboral agregada ser diferenciada. Como se puede apreciar en el Grfico N2.8, existe una relacin inversa entre los niveles de productividad laboral y la concentracindel empleo de las ramas de actividad econmica, es decir, las ramas de actividad econmica

que tienen una mayor absorcin del empleo nacional presentan niveles de productividadlaboral bajos, y viceversa.

Por ejemplo, la rama agricultura presenta la productividad laboral ms baja pero es la quetiene una mayor concentracin en el empleo nacional, mientras que, el grupo de las ramasde actividad con productividad alta (minera con electricidad y agua) son las que tienen unamenor concentracin del empleo total en conjunto. Esto puede conllevar que en neto losniveles de productividad laboral agregada estn sesgados hacia la baja, pero es importanteresaltar la presencia de la rama otros servicios que tiene una concentracin similar a la ramaagricultura, lo cual ayuda mejorar los niveles de productividad laboral global.

GRFICO N 2.8PER: PRODUCTIVIDAD LABORAL Y PARTICIPACIN EN EL EMPLEO TOTAL

SEGN RAMAS DE ACTIVIDAD ECONMICA, 2014(Miles de soles de 2007 y Porcentaje)

Nota:Las bases de datos de la ENAHO han sido actualizadas con proyeccin de la poblacin en base a los resultadosdel Censo de Poblacin y Vivienda del 2007.El PBI se expresa a precios constante de 2007.El rindica el coeficiente de correlacin entre la productividad laboral y la participacin en el empleo de las ramas deactividad econmica.Fuente:INEI Per: Producto Bruto Interno por Departamentos, 2007-2014.

INEI Encuesta Nacional de Hogares sobre Condiciones de Vida y Pobreza, continua 2014.Elaboracin:MTPE-DGPE- Direccin de Investigacin Socio Econmica Laboral (DISEL).

En el Grfico N 2.9 se puede observar la contribucin que han tenido los tres grupos deramas de actividad econmica sobre el crecimiento de la productividad laboral. As, el

Agricultura

Minera

Manufactura

Electricidad y agua

Construccin

Comercio

Transportes ycomunicaciones

Otros servicios

r = 0,4461

0

50

100

150

200

250

300

0,0 5,0 10,0 15,0 20,0 25,0 30,0

Productividad

laboral

(MilesdeNuevosSolesde

2007portrabajador)

Participacin en el Empleo(Porcentaje)

Restaurantes y hoteles


33/124

33

grupo con productividad laboral media son las que han tenido una mayor contribucin enla dinmica de la productividad laboral total, principalmente, en los periodos decrecimientos positivos presentados desde el ao 2010, el segundo grupo con mayorincidencia en el crecimiento de la productividad laboral agregada son las ramas conproductividad baja, mientras que, la contribucin de grupo con productividad laboral alta

ha sido irrelevante. As, en el crecimiento promedio de 3,5% de la productividad laboralagregada registrada durante el periodo 2009-2014, el grupo con productividad mediacontribuy en un 2,6%, el grupo de productividad baja contribuy en un 0,8% y el grupo deproductividad alta contribuy solo en un 0,1% (ver Anexo N 3).

GRFICO N 2.9PER: CONTRIBUCIN AL CRECIMIENTO DE LA PRODUCTIVIDAD LABORAL

SEGN NIVEL DE PRODUCTIVIDAD DE LAS RAMAS DE ACTIVIDAD, 2009-2014(Variacin porcentual)



Es posible explicar los cambios en la productividad laboral agregada a travs de un anlisisde cambios en la participacin15, el cual menciona que estos cambios pueden estar enfuncin a dos efectos: la intrasectorial y el cambio estructural. El primer efecto est asociadoa los cambios en la productividad propia de cada rama de actividad econmica, dada laestructura sectorial del empleo al inicio del periodo de anlisis. El segundo efecto est

asociado a la migracin o transferencia intersectorial de trabajadores y esta a su vez puededescomponerse en dos efectos: el efecto esttico, el cual muestra el cambio que resulta de latransferencia intersectorial de trabajadores dado el nivel de productividad laboral al iniciodel periodo de anlisis; y el efecto dinmico, el cual est asociado a la migracin

15Este mtodo es conocido en la literatura como Shift share analysis y se cita a Tvara et al(2012,pg. 46) para una demostracin formal de lo que consiste este mtodo.

-1,0

6,14,9

4,4 4,8

1,6

3,5

-2,0

0,0

2,0

4,0

6,0

8,0

2009 2010 2011 2012 2013 2014 Promedio2009-2014

Ramas de actividad de productividad baja

Ramas de actividad de productividad media

Ramas de actividad de productividad alta


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34

intersectorial de trabajadores ponderada por el cambio de la productividad laboral de cadasector.

El Grfico N 2.10 muestra los resultados de la descomposicin del crecimiento de laproductividad laboral agregada para el periodo 2009-2014, en el cual se evidencia que el

efecto intrasectorial ha tenido la mayor contribucin en comparacin al efecto del cambioestructural durante los aos de crecimiento positivos. As, por ejemplo, alrededor del 90%del crecimiento promedio de la productividad laboral total (3,5%) durante este periodo hasido explicado por el efecto intrasectorial, lo cual indicara que la ganancia de laproductividad laboral agregada se ha debido al propio crecimiento de la productividadlaboral de cada rama de actividad econmica. Mientras que, el resto del crecimiento de laproductividad agregada ha sido explicado en menor medida por el cambio estructural,principalmente por el efecto esttico, lo cual significara que la migracin de trabajadoresentre las ramas de actividad econmica ha sido lenta durante el periodo analizado.

GRFICO N 2.10PER: DESCOMPOSICIN DEL CRECIMIENTO DE LA PRODUCTIVIDADLABORAL, 2009-2014(Variacin porcentual)



A nivel de grupos de ramas de actividad, los resultados indican que el efecto intrasectorialpredomin sobre el efecto de cambio estructural para los grupos de productividad baja y

media. No obstante, el efecto del cambio estructural ha sido contrario en ambos grupos, aspor ejemplo, el efecto de cambio estructural ha atenuado el crecimiento del grupo conproductividad baja, lo cual significara que los trabajadores de estas ramas de actividadeconmica se encontraran emigrando hacia otras, mientras que, el efecto de cambioestructural ha contribuido positivamente en el crecimiento del grupo con productividadmedia, lo cual significara un proceso de inmigracin de los trabajadores hacia estossectores. Y en cuanto al grupo de ramas con productividad laboral alta, la contribuc

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Informe Anual Empleo Enaho 2014