Informe Anual de las Acciones de Fomento y de los … · •Mediante el informe se visibiliza la diversidad de esquemas que tiene el Gobierno Federal para el fomento de las actividades

Informe Anual de las Acciones de Fomento y de los Apoyos y

Estímulos Otorgados por Dependencias y Entidades de la APF a favor de Organizaciones

de la Sociedad Civil

Naturaleza del InformeMediante este informe, las dependencias y las entidades rinden cuentas sobre las acciones emprendidas en el Gobierno Federal para fomentar las actividades que realizan las organizaciones de la sociedad civil para beneficio público.La elaboración del Informe es un mandato de Ley. Éste deberá ser consolidado por la SHCP y deberá incluirse como apartado específico del Informe Anual que rinde el Ejecutivo al Congreso, y de la Cuenta Pública.

¿Qué se informa?

Únicamente sobre los apoyos y estímulos, y las acciones realizadas a favor de organizaciones de la sociedad civil que se acogen a la Ley Federal de Fomento a las

Actividades Realizadas por Organizaciones de la Sociedad

Civil, es decir, que cuentan con Clave Única de Inscripción en el Registro Federal de las OSC (CLUNI).

EntidadOSC inscritas en

el RFOSC

Aguascalientes 250

Baja California 701

Baja California Sur

122

Campeche 170

Chiapas 746

Chihuahua 691

Coahuila 579

Colima 171

Distrito Federal 4,073

Durango 581

Guanajuato 586

Guerrero 403

Hidalgo 418

Jalisco 813

México 1,529

EntidadOSC inscritas en

el RFOSC

Nayarit 199

Nuevo León 455

Oaxaca 1,111

Puebla 679

Querétaro 324

Quintana Roo 254

San Luis Potosí 276

Sinaloa 309

Sonora 355

Tabasco 263

Tamaulipas 273

Tlaxcala 303

Veracruz 1,412

Yucatán 323

Zacatecas 211

TOTAL de Organizaciones inscritas en el RFOSC:19,848

El Distrito Federal cuenta con la mayor cantidad de OSC inscritas, mientras que Baja California Sur tiene el menor número.

EntidadDensidad asociativa

Distrito Federal4.60

Durango 3.56

Oaxaca 2.92

Colima 2.63

Morelos 2.60

Tlaxcala 2.59

Baja California2.22

Aguascalientes2.11

Coahuila2.11

Campeche2.07

Chihuahua2.03

Quintana Roo 1.92

Baja California Sur1.92

Michoacán1.85

Veracruz 1.85

Entidad Densidad Asociativa

Nayarit 1.83

Querétaro 1.77

Yucatán 1.65

Hidalgo 1.57

Chiapas 1.56

Zacatecas 1.42

Sonora 1.33

Guerrero 1.19

Tabasco 1.17

Puebla 1.17

Sinaloa 1.12

Jalisco 1.11

Guanajuato1.07

San Luis Potosí1.07

México 1.01

Nuevo León 0.98

Densidad Asociativapromedio en México: 1.77 OSC por cada 10 mil habitantes

El Distrito Federal tiene la densidad más alta; mientras que Nuevo León tiene la menor

¿Qué se informa?•Sobre el otorgamiento de recursos públicos (donativos o subsidios), pero también sobre otro tipo de acciones, tales como capacitación, préstamo de espacios, asesoría, donativos en especie, concertación y coordinación, difusión, entre otras.•Mediante el informe se visibiliza la diversidad de esquemas que tiene el Gobierno Federal para el fomento de las actividades de las organizaciones de la sociedad civil, y que varían de una institución a otra, dependiendo de sus recursos, atribuciones y objeto.

¿Qué se informa?Algunos ejemplos incluyen:•Descuentos en el envío de correspondencia (Servicio Postal Mexicano)•Otorgamiento de espacios (Aeropuerto Internacional de la Ciudad de México)•Canalizar solicitudes de apoyo (Segob)•Cursos de profesionalización a organizaciones civiles (Conapred)•Difusión de actividades de organizaciones a través de Sistema Nacional de Noticiarios (IMER)

¿Quiénes informan?

En 2011, se recibieron 72 informes del mismo número de Entidades y/o Unidades Responsables, de los cuales 66 reportaron el otorgamiento de apoyos y estímulos y 6 informaron no haber otorgado ningún apoyo a organizaciones de la sociedad civil. En total, se reportaron 128 programas y 192 acciones de fomento.

En esta reunión, tenemos a representantes de alrededor de 60 dependencias o entidades.


En agosto de 2011, el artículo 13 de la Ley fue reformado para que el fomento de las actividades de las organizaciones de la sociedad civil pasara de ser una facultad a un mandato de todas las dependencias y entidades de la APF. Por este motivo, éste será el primer informe anual en el cual se deberá verificar plenamente la medida en que dicho mandato ha contribuido a elevar el número de acciones, apoyos, y organizaciones apoyadas, así como la medida en que más instituciones del Gobierno Federal se involucran en el fomento.


Al mes de marzo de 2012, se han acreditado 129 servidores públicos como responsables de coordinación ante la Sedesol, de los cuales 63 son propietarios y 66, suplentes. Por su conducto, cada dependencia o entidad debe concentrar su información, y remitirla a Indesol, quien la integra y sistematiza para su envío a SHCP.

Rubros que se reportan en el Informe

•Tipo de apoyo:oEconómico (monto)oEspecie oCapacitación (presencial o a distancia)oAsesoríaoServiciosoDifusión oCoordinación y ConcertaciónoOtro

•Asignación por organización (indicando CLUNI)

Resultados del Informe Anual 2011

* Si se sumara esta columna, arrojaría 8,616 organizaciones apoyadas. Sin embargo, tomando en cuenta que varias organizaciones recibieron más de un apoyo, el número real de organizaciones apoyadas es de 5,201 OSC.

Tipo de Apoyo o Estímulo(Rubros)

Número de Apoyos y Estímulos otorgados

Número de OSC que

recibieron apoyos*

Monto

Económico 5,315 2,900 $4,564,815,343.00

Especie 169 154 N/A

Capacitación Presencial 4,800 2,935 N/A

Capacitación a Distancia 1,030 807 N/A

Asesoría 1,121 1,105 N/A

Servicios 19 19 N/A

Difusión 359 294 N/A

Concertación y Coordinación 251 184 N/A

Otros 279 218 N/A

Total de Apoyos y Estímulos 13,343 5,201 $4,564,815,343.00

Ramo Administrativo 04Secretaría de Gobernación (SEGOB)

En 2011, reportaron 8 unidades responsables:

– Oficialía Mayor

– Unidad para la Atención de las Organizaciones Sociales (UAOS)

– Unidad para el Desarrollo Político

– Unidad para la Promoción y Defensa de los Derechos Humanos

– Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública

– Comisión Nacional para Prevenir y Erradicar la Violencia contra las

Mujeres (CONAVIM)

– Consejo Nacional para Prevenir la Discriminación (CONAPRED)

– Instituto Nacional de Migración (INM)

• Reportó 2 programas y 27 tipos de apoyos: 1 de tipo económico, 4 en

especie, 3 en capacitación presencial, 1 capacitación a distancia, 1

asesoría, 1 servicio, 7 acciones de coordinación y concertación.

• En total, entregó recursos públicos por un monto de $43,384,968.00

Ramo Administrativo 05Secretaría de Relaciones Exteriores (SRE)


– Consultoría Jurídica

– Dirección General de Cooperación Educativa y Cultural

– Dirección General de Cooperación Técnica y Científica

– Dirección General de Derechos Humanos y Democracia

– Dirección General de Vinculación con las Organizaciones de la Sociedad Civil

– Dirección General para Temas Globales

• No reportó ningún programa, pero reportó 36 tipos de apoyos: 1 de tipo económico, 6 en especie, 1 en capacitación presencial, 5 asesorías, 5 servicios, 4 difusión, 14 acciones de coordinación y concertación.

• En total, entregó recursos públicos por un monto de $500,000.00

Ramo Administrativo 06Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP)En 2011, reportaron 6 unidades responsables:

– Instituto Federal de Acceso a la Información y Protección de Datos (IFAI)

– Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas (CDI)

– Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas (CDI)

– Instituto Nacional de las Mujeres (INMUJERES)

– Banco Nacional de Comercio Exterior, S.N.C. (BANCOMEXT), oFinanciera Rural (FINRURAL)

– Servicio de Administración y Enajenación de Bienes (SAE)

• Reportó 5 programas (apoyo económico) y ningún otro tipo de apoyos.


Ramo Administrativo 08Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación (SAGARPA)En 2011, reportaron 3 unidades responsables:

– Coordinación General de Política Sectorial,

– Fideicomiso de Riesgo Compartido (FIRCO)

– Instituto Nacional para el Desarrollo de Capacidades del Sector Rural, A. C. (INCA-RURAL)

• Reportó 5 programas y 0 tipos de apoyos adicionales.


Ramo Administrativo 09Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT)En 2011, reportaron 3 unidades responsables:

– Aeropuerto Internacional de la Ciudad de México, S. A. de C. V.

– Coordinación de la Sociedad de la Información y el Conocimiento

– Servicio Postal Mexicano (SEPOMEX)

• Reportó 3 tipos de apoyo, en la categoría “otros”.

Ramo Administrativo 10Secretaría de Economía (SE)


– Dirección General de Comercio Interior y Economía Digital

– Dirección General de Industrias Pesadas y de Alta Tecnología

– Subsecretaría para la Pequeña y Mediana Empresa

– Coordinación General del Programa Nacional de Apoyo para las Empresas de Solidaridad (FONAES)

– Coordinación General del Programa Nacional de Financiamiento al Microempresario

– Procuraduría Federal del Consumidor (PROFECO)

• Reportó 7 programas y 7 otros tipos de acciones: 4 económicos, 2 en especie, 2 en capacitación presencial, 2 en asesoría, 2 en difusión, 1 en concertación y coordinación y 1 en otros.


Ramo Administrativo 11Secretaría de Educación Pública (SEP)



– Comisión Nacional de Cultura Física y Deporte (CONADE)

– Consejo Nacional para la Cultura y las Artes (CONACULTA)

– Instituto Mexicano de la Juventud (IMJUVE)

– Instituto Nacional de Bellas Artes y Literatura (INBA)

– Instituto Nacional para la Educación de los Adultos (INEA)

– Instituto Mexicano de la Radio (IMER)

• Reportó 73 programas y 24 otros tipos de acciones: 83 económicos, 2 en especie, 2 en capacitación presencial, 10 en difusión.

• En total, entregó recursos públicos por un monto de $1,446,130,546.00

Ramo Administrativo 12Secretaría de Salud (SSA)


– Unidad Coordinadora de Vinculación y Participación Social

– Administración del Patrimonio de la Beneficencia Pública (APBP)

– Centro Nacional de Equidad de Género y Salud Reproductiva (CNEGySR)

– Centro Nacional para la Prevención y el Control del VIH-SIDA (CENSIDA)

– Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia (SNDIF)

• Reportó 6 programas y 5 otros tipos de acciones: 7 económicos, 2 en capacitación presencial, 1 en asesoría, 1 en difusión.

• En total, entregó recursos públicos por un monto de $215,493,160.00.

Ramo Administrativo 14Secretaría del Trabajo y Previsión Social (STPS)En 2011, reportó 1 unidad responsable:

– Secretaría (Dirección General para la Igualdad Laboral)

• Reportó 1 programa (de concertación y coordinación) y ningún otro tipo de acciones.

Ramo Administrativo 15Secretaría de la Reforma Agraria (SRA)


– Dirección General de Política y Planeación Agraria

– Procuraduría Agraria

• No reportó ningún programa, pero sí 2 otros tipos de acciones: 1 en económico y 1 en asesoría.

• En total, entregó recursos públicos por un monto de $226,055,880.00.

Ramo Administrativo 16Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT)En 2011, reportaron 4 unidades responsables:

– Unidad Coordinadora de Participación Social y Transparencia

– Centro de Educación y Capacitación para el Desarrollo Sustentable (CECADESU)

– Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas (CONANP)

– Comisión Nacional Forestal (CONAFOR)

• Reportó 8 programas y 46 otros tipos de acciones: 41 económicos, 1 en servicios y 12 en otros.


Ramo administrativo 17Procuraduría General de la República (PGR)


– Subprocuraduría de Derechos Humanos, Atención a Víctimas y Servicios a la Comunidad

– Fiscalía Especializada para la Atención de Delitos Electorales (FEPADE)

• Reportó 1 programa y 4 otros tipos de acciones: 4 en especie, 1 en capacitación presencial.

Ramo Administrativo 20Secretaría de Desarrollo Social (SEDESOL)



– Dirección General de Opciones Productivas

– Dirección General de Atención a Grupos Prioritarios

– Unidad de Microrregiones

– Coordinación Nacional del Programa de Desarrollo Humano Oportunidades

– Instituto Nacional de Desarrollo Social (INDESOL)

– Instituto Nacional de las Personas Adultas Mayores (INAPAM)

• Reportó 15 programas y 12 otros tipos de acciones: 6 económicos, 2 en especie, 10 en capacitación presencial, 1 en asesoría, 1 en asesoría, 1 en servicio, 1 en difusión, y 1 en concertación y coordinación.


Ramo Administrativo 27Secretaría de la Función Pública (SFP)



– Unidad de Políticas de Transparencia y Cooperación Internacional

• No reportó programas, pero sí 6 otros tipos de acciones: 2 en especie, y 4 en concertación y coordinación.

Ramo Administrativo 36Secretaría de Seguridad Pública (SSP)

En 2011, reportó 1 unidad responsable:

– Subsecretaría de Prevención y Participación Ciudadana

• Reportó 2 programas, 1 otro tipos de acciones; 2 en especie y uno en capacitación presencial.

Ramo administrativo 38Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología (CONACYT)

En 2011, reportó 1 unidad responsable: ellos mismos.

• Reportó 2 programas (apoyos económicos) , pero no otros tipos de acciones.


Ramo administrativo 50Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS)


• Reportó 1 programa, y 3 otros tipos de apoyos: todos de tipo económico.


Ramo administrativo 51Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE)


• No reportó ninguna programa, pero sí 1 otros tipos de apoyos: de tipo económico.


Dependencia /

Entidad

Económico

EspecieCapacitación Presencial

Capacitación a

DistanciaAsesoría Servicios Difusión

Concertación y

Coordinación

Otro Total

SEGOB 24 62 159 22 11 1 17 122 96 514

SRE 1 6 2 0 5 14 15 71 0 114

SHCP* 1,501 55 119 0 1 0 1 1 0 1,678

SAGARPA214 0 0 0 0 0 0 0 0 214

SCT 0 0 0 0 0 0 0 0 19 19

SE 90 23 6 0 35 0 13 1 151 319

SEP 479 5 2 0 0 0 299 0 0 785

SSA 288 0 2 0 1 0 1 0 0 292

STPS 0 0 0 0 0 0 0 24 0 24

SRA 262 0 0 0 26 0 0 0 0 288

SEMARNAT 296 0 0 0 0 1 0 0 13 310

PGR 0 8 13 0 0 0 0 0 0 21

SEDESOL 2,146 4 4,492 1,008 1,042 3 13 7 0 8,715

SFP 0 2 0 0 0 0 0 25 0 27

SSP 0 4 5 0 0 0 0 0 0 9

CONACYT 7 0 0 0 0 0 0 0 0 7

IMSS 4 0 0 0 0 0 0 0 0 4

ISSSTE 3 0 0 0 0 0 0 0 0 3

TOTALES 5,315 169 4,800 1,030 1,121 19 359 251 279

13,343

Resultados del Informe Anual 2011Se otorgaron 13,343 apoyos y estímulos a 5,201 organizaciones de la sociedad civil (OSC), mientras que en 2010 se otorgaron 8,763apoyos y estímulos a 4,110 OSC. Estas cifras significan que en 2011 hubo un aumento del 52 % del total de apoyos y estímulos otorgados, y un aumento de 27 % del total de OSC apoyadas en relación con el año anterior.

Cabe señalar también que los recursos canalizados para las OSC en 2011 fueron de 4,564.81 millones de pesos, mientras que en 2010 fueron de 4,350.39 millones de pesos, lo anterior representa un aumento del 5 % de los recursos canalizados para OSC.

Resultados del Informe Anual 2011En 2011, los recursos federales de tipo económico dirigidos a organizaciones de la sociedad civil con CLUNI fueron canalizados mediante 13 dependencias o entidades de la Administración Pública Federal.

5 dependencias o entidades de la APF entregaron únicamente apoyos de tipo no económico (Especie, Capacitación Presencial, Coordinación y Concertación; y Otro)

Resultados del Informe Anual 2011En 2011, los recursos federales de tipo económico dirigidos a organizaciones de la sociedad civil con CLUNI fueron canalizados mediante 13 dependencias o entidades de la Administración Pública Federal.

5 dependencias o entidades de la APF entregaron únicamente apoyos de tipo no económico (Especie, Capacitación Presencial, Coordinación y Concertación; y Otro)

* SHCP Incluye los apoyos y estímulos reportados por FINANCIERA RURAL, CDI, INMUJERES.

Ramo Dependencia /Entidad

Total de ApoyosEconómicosOtorgados

(2011)

Monto(pesos)

04 Secretaría de Gobernación 24 $43,384,968

05 Secretaría de Relaciones Exteriores 1 $500,000

06 Secretaría de Hacienda y Crédito Público* 1,501 $535,203,150

08Secretaría de Agricultura, Ganadería,Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación

214 $460,702,767

10 Secretaría de Economía 90 $880,984,334

11 Secretaría de Educación Pública 479 $1,446,130,546

12 Secretaría de Salud 288 $215,493,160

15 Secretaría de la Reforma Agraria 262 $226,055,880

16 Secretaría del Medio Ambiente y Recursos Naturales 296 $120,071,387

20 Secretaría de Desarrollo Social 2,146 $620,737,011

38 Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología 7 $7,102,140

50 Instituto Mexicano del Seguro Social 4 $6,050,000

51Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado

3 $2,400,000

Totales 5,315 $4,564,815,343

SEGOB, 1.0%

SRE, 0.01%

SHCP, 11.7%

SAGARPA, 10.1%

SE, 19.3%

SEP, 31.7%

SSA, 4.7%

SRA, 5.0%

SEMARNAT, 2.6%

SEDESOL, 13.6%

CONACYT, 0.2%

IMSS, 0.1%

ISSSTE, 0.05%

MONTO 2011

Informes anuales completos disponibles en www.corresponsabildad.gob.mx

Datos de contacto

01 800 718 86 21/ 55 54 03 90 ext. 68224

Velia Torres [email protected]

Raquel Aguilera [email protected]

Visión del INDESOL

Ejes estratégicos de gobierno EPN

Programa Nacional de Inclusión Social y Bienestar

Cruzada contra el hambre

Atención a víctimas

Reconstrucción del Tejido Social

39

Ejes Líneas de gobierno

México en Paz

México Incluyente

México Próspero

México con educaciónDe calidad para todos

México Actor con responsabilidad global

Cruzada contra el hambre

NUEVA VISIÓN INDESOL

• SOCIEDAD INCLUYENTE Y COHESIÓN SOCIAL

Lucha contra la discriminaciónApoyo a grupos en situación de exclusión

o vulnerabilidad• DESARROLLO INTEGRAL Y

BIENESTAR CON LA PARTICIPACIÓN COMUNITARIA

Inclusión productiva , Visión territorial

Pobreza urbana y rural• PROYECTOS PARA GARANTIZAR

LA ALIMIENTACIÓN Y NUTRICIÓN

• EQUIDAD DE GÉNEROPrevención de la violencia y atención a

víctimas• CAPACITACIÓN Y FORMACIÓN

PROGRAMA NACIONAL DE INCLUSIÓN SOCIAL Y BIENESTAR

4

0

Atención a víctimas

Reconstrucción del Tejido Social

Promotores socialesLíderes y multiplicadores comunitariosComités de participación socialOSCAcademia Servidores públicos

Promotores socialesLíderes y multiplicadores comunitariosComités de participación socialOSCAcademia Servidores públicos

Actores sociales

Fomento (apoyos)

Capacitación

Investigación

Formación

Vinculación

Asesoría

Funciones Agrupación temática de las Convocatorias

41

Alianzas estratégicas

EstadosMunicipios

Institutos de las Mujeres de los Estados

Unión Europea, OCDE, ONU, Banco MundialUniversidades Centros de InvestigaciónCentros de capacitación estatales y municipales

Dependencia y entidades Bancos de alimentosEmpresarios y FundacionesAgencias internacionales

PaísNo. De

OSCPoblación

OSC por

cada 10 mil

habitantes

No. De

habitante

s por

OSC

Estados

Unidos

2,000,000 307,212,12

3

65.1 154

Chile 106,000 16,601,707 63.8 157

Argentina 120,000 40,913,584 29.3 341

Brasil 338,000 198,739,26

9

17 588

México 40,089 112,336,53

8

3.2 3,096

Comparativo internacionalOSC’s en el País (INDESOL

reporte 2011)

• INEGI: 40,089

(incluye

organizaciones de

ayuda mutua como

clubes,

asociaciones

religiosas, etc.)

• INDESOL: 19 mil

(Al corte de 2011

eran 14,489)

• INEGI: 40,089

(incluye

organizaciones de

ayuda mutua como

clubes,

asociaciones

religiosas, etc.)

• INDESOL: 19 mil

(Al corte de 2011

eran 14,489)• Mientras Estados Unidos y Chile tienen más de 60 organizaciones por cada 10 mil habitantes, México tiene 1.7 organizaciones.

• Brasil y Argentina tienen una organización por cada 589 y 341 habitantes respectivamente, pero en el caso de México hay tan sólo una organización por cada 3 mil mexicanos.

Fuente: Ireri Ablanedo Terrazas, Las organizaciones de la Sociedad Civil

en la legislación mexicana, Centro Internacional para la Ley sin Fines de

Lucro y USAID.

Según datos de INDESOL 2012, en México hay poco más

de 19 mil Organizaciones de la Sociedad Civil que tienen

CLUNI y más de 6 mil Organizaciones que son Donatarias

Autorizadas.

Densidad asociativaDensidad asociativa

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Informe Anual de las Acciones de Fomento y de los … · •Mediante el informe se visibiliza la diversidad de esquemas que tiene el Gobierno Federal para el fomento de las actividades