Informa£ii generale pentru fermieri privind plƒ£ile pe suprafa£ƒ ®n anul

  • View
    218

  • Download
    5

Embed Size (px)

Text of Informa£ii generale pentru fermieri privind plƒ£ile pe suprafa£ƒ ®n...

  • Informaii generale

    pentru fermieri

    privind plile pe suprafa

    n anul 2011

    Versiunea 3. 0

    COD: PPS- EP

  • APIA Agenia de Pli i Intervenie pentru Agricultur

    INFORMATII GENERALE PENTRU FERMIERI PRIVIND PLATILE PE

    SUPRAFATA IN ANUL 2011

    COD: PPS- EP

    Versiunea

    3.0

    Pagina: 2 /

    40

    CUPRINS

    Definiii........................................................................................................................................................6

    Legislaie european....................................................................................................................................9

    Legislaie naional....................................................................................................................................10

    Proceduri de modificare a ghidului............................................................................................................13

    Capitolul I Introducere..............................................................................................................................14

    I.1. Scopul i obiectivele ghidului.............................................................................................................14

    Capitolul II Scheme i msuri de sprijin pentru plile directe implementate de APIA n campania 2011.

    ...................................................................................................................................................................14

    II.1. Schema de plat unic pe suprafaa (SAPS)..................................................................................15

    II.2. Pli naionale directe complementare (PNDC).............................................................................16

    II.3. Schema de plat separat pentru zahr..........................................................................................19

    II.4. Schema de pli tranzitorii pentru tomatele destinate procesrii...................................................20

    II.5. Msuri de dezvoltare rural...........................................................................................................22

    II.6. Bunele condiii agricole i de mediu.............................................................................................28

    II.7. Completarea i depunerea cererii de plat unic pe suprafa de ctre fermier............................29

    II.8. Fora major i circumstane excepionale decesul fermierului.................................................35

    II.9. Transferul de exploataie..............................................................................................................37

    II.10. Schimbarea formei de organizare.................................................................................................38

    II.11. Modificarea cererii de plat unic pe suprafa............................................................................39

    II.12 Controlul cererii de palt unic pe suprafa................................................................................40

    II.13. Sanciuni.......................................................................................................................................41

    II.14. Alte informaii..............................................................................................................................42

  • APIA Agenia de Pli i Intervenie pentru Agricultur

    INFORMATII GENERALE PENTRU FERMIERI PRIVIND PLATILE PE

    SUPRAFATA IN ANUL 2011

    COD: PPS- EP

    Versiunea

    3.0

    Pagina: 3 /

    40

    DEFINIII

    Agricultor/fermier o persoan fizic sau juridic sau un grup de persoane fizice sau juridice, indiferent

    de statutul juridic pe care grupul i membrii si l dein n temeiul dreptului naional i a crei exploataie se

    afl pe teritoriul Comunitii i care desfoar o activitate agricol;

    Activitate agricol aciunea care vizeaz producia agricol, cultivarea de produse agricole, inclusiv

    recoltarea, mulsul, creterea i ntreinerea animalelor de producie i reproducie n scopuri agricole sau

    meninerea terenurilor n bune condiii agricole i de mediu conform art. 2(c) din Regulamentul CE nr.

    73/2009;

    Bune condiii agricole i de mediu (GAEC good agricultural and environmental conditions)

    standardele de eco-condiionalitate definite conform art. 4, 5, 6 i anexei II i III la Regulamentul CE nr.

    73/2009;

    Eco-condiionalitate cerinele legale n materie de gestionare i bunele condiii agricole i de mediu n

    conformitate cu art.5 (Anexa II) i 6 din Regulamentul (CE) nr. 73/2009 i art. 2(31) din Regulamentul (CE)

    nr. 1122/2009;

    Exploataie agricol (ferm) ansamblul de uniti de producie administrate de agricultori/fermieri i

    situate pe teritoriul Romniei;

    Parcela de referin - suprafaa delimitat geografic printr-o identificare unic, nregistrat GIS, n cadrul

    sistemului de identificare (naional) al statelor membre. Romania a decis ca parcela de referin s fie blocul

    fizic;

    Bloc fizic suprafa continu de teren utilizat n scopuri agricole de unul sau mai muli fermieri, cu limite

    liniare naturale sau artificiale stabile i care poate include una sau mai multe parcele agricole conform art.3

    alin.1 din OUG nr. 125/2006.

    Parcela agricol suprafa continu de pmnt, declarat de ctre un singur agricultor, pe care se cultiv

    un singur grup de culture, situat n acelai bloc fizic, cu o singur categorie de folosin, ce poate fi

    constituit din una sau mai multe parcele cadastrale; totui, cnd este cerut o declaraie separat privind

    utilizarea unei suprafee n cadrul unui grup de cultur, conform cu art.2, alin.1 din Regulamentul CE nr.

    1122/2009, acea utilizare specific va limita parcela agricol, dup caz.

    Grup de cultur n sensul art.56 din Regulamentul (CE) nr. 1122/2009 se disting, dup caz, urmtoarele

    grupe de culturi:

    -suprafeele pentru care cuantumul plilor directe este diferit;

    -suprafeele n scopul punerii n aplicare a Schemei de plat unice pe suprafa n concordan cu art. 122

    din Regulamentul CE nr. 73/2009;

    Registrul unic de identificare (RUI) - element component al Sistemului Integrat de Administrare i

    Control, realizat i administrat de Agenia de Pli i Intervenie pentru Agricultur n vederea identificrii

    fermierilor care pot beneficia de sprijin naional i comunitar;

    Sistem de Poziionare Global (GPS) - instrument de msurare utilizat n cadrul controlului pe suprafa

    pentru determinarea calculului punctelor care definesc poligoane ce corespund parcelelor msurate, care n

    finalul operaiei recupereaz datele corespunzatoare punctelor ntr-un minicalculator portabil n vederea

    crerii planurilor;

    Sistemul Integrat de Administrare i Control (IACS) - instrument tehnic de gestionare i control, creat

    pentru administrarea i controlul riguros al cererilor de plat depuse de fermieri, care se aplic anumitor

    scheme de pli, n conformitate cu prevederile de instituire a acestora, astfel nct s se previn fraudarea

    bugetului comunitar i naional. Componentele lui sunt: o baz de date informatizat, un sistem de

    identificare a parcelelor agricole, cererile de plat, un sistem integrat de control, un sistem unic de

  • APIA Agenia de Pli i Intervenie pentru Agricultur

    INFORMATII GENERALE PENTRU FERMIERI PRIVIND PLATILE PE

    SUPRAFATA IN ANUL 2011

    COD: PPS- EP

    Versiunea

    3.0

    Pagina: 4 /

    40

    identificare a fiecrui agricultor care a depus cerere de plat, un sistem de identificare i nregistrare a

    drepturilor la plat conform art. 15 din Regulamentul CE nr. 73/2009;

    Sistemul de identificare al parcelelor agricole (LPIS) - component a Sistemului Integrat de

    Administrare i Control, constituit pe baza ortofotoplanurilor, hrilor, documentelor cadastrale sau a altor

    referine cartografice. Tehnicile utilizate se bazeaz pe un sistem informatic geografic computerizat, care

    asigur identificarea unic a fiecrui bloc fizic, cuprinznd de preferin ortoimagini aeriene sau satelitare

    care s garanteze o precizie cel puin egal celei cartografice i s permit identificarea n cadrul blocurilor

    fizice a parcelelor agricole din cererile de sprijin. Suprafeele nscrise n Sistemul de Identificare a

    Parcelelor Agricole constituie referin pentru procesul de control i efectuare a plilor conform art. 17 din

    Regulamentul CE nr. 73/2009;

    Plile naionale directe complementare - PNDC - reprezint pli suplimentare la SAPS i sunt prevzute

    de OUG nr.125/2006, Ordinul MADR nr. 246/2008, Ordinul MAPDR nr. 118/2009

    SAPS (schema de plat unic pe suprafa) - reprezint acordarea unei sume stabilite pe hectar, pltibil

    o dat pe an, decuplat total de producie (necondiionat de obinerea de producie);

    Tutunul brut - tutunul frunz neprelucrat, nainte de a fi introdus n procesul de fermentare;

    Atestat de control - document eliberat de prim - procesator sau contractant, care certific cantitatea,

    calitatea i preul pltit;

    Atestat de cot - documentul eliberat de autoritatea competent a statului care atest cota atribuit

    productorului;

    Varietate de tutun - tipuri de tutun cultivate care conin mai multe soiuri;

    Grupuri de productori - asocierea liber consimit ntre productorii persoane fizice i persoane juridice,

    constituit n vederea cultivrii i comercializrii unor culturi;

    Hamei - inflorescene uscate, cunoscute i sub denumirea de co