Upload
others
View
3
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
1
INFORMARE
privind starea economică, socială şi de mediu a
municipiului Piteşti în anul 2010
I. Dezvoltarea locală şi protecţia mediului
Formularea unei strategii de dezvoltare locală are în vedere promovarea
unei viziuni strategice în ceea ce priveşte evoluţia municipiului Piteşti, prin
implementarea unui management integrat la toate nivelurile, corelat cu documentele
programatice de la nivel european, regional şi naţional, dar şi cu iniţiativele agenţilor
publici şi privaţi de la nivel local.
În îndeplinirea acestui deziderat, în anul 2010 s-a continuat implementarea
măsurilor din „Strategia post-aderare a municipiului Piteşti în perioada 2007-2013”,
document elaborat în conformitate cu Strategiile naţionale, Planul Naţional de
Dezvoltare, Planul de Dezvoltare Regională 2007-2013 pentru Regiunea Sud-Muntenia,
precum şi cu cerinţele europene de finanţare din instrumente structurale.
Au fost desfăşurate activităţi care au urmărit: monitorizarea proiectelor cu
finanţare nerambursabilă în care Consiliul Local al Municipiului Piteşti/Municipiul
Piteşti este beneficiar; participarea la întâlniri de lucru, seminarii, conferinţe pentru
dezbaterea unor probleme comunitare sau privind finanţările externe; acordarea de
consultanţă pe tema posibilităţilor şi modalităţilor de accesare a fondurilor comunitare şi
a condiţiilor de finanţare a proiectelor; consilierea cetăţenilor care au solicitat informaţii
în legătură cu procesul de integrare europeană, acquis-ul comunitar sau condiţiile de
finanţare a proiectelor.
Proiectele aferente Planului Integrat de Dezvoltare al Municipiului Piteşti
din cadrul Programului Operaţional Regional, Axa prioritară 1 - Sprijinirea dezvoltării
durabile a oraşelor - poli urbani de creştere, depuse în 2010 la A.D.R. Sud Muntenia,
privesc, în principal, Modernizare Parc Ştrand, Modernizare parcare Bowling,
Modernizare străzi zona II Calea Câmpulung din municipiul Piteşti, Modernizare
iluminat public zona Podul Viilor - Calea Câmpulung, Modernizare Străzi Lânăriei,
Târgu din Vale, Costache Negri din municipiul Piteşti, Realizare Centru
Multifuncţional, Creare Parc Lunca Argeşului, PROIECT URBAN – Reabilitare
Infrastructură Urbană în municipiul Piteşti,
2
În acest sens, în anul 2010, s-a continuat depunerea la A.D.R. Sud
Muntenia a documentaţiilor specifice în vederea obţinerii de finanţări nerambursabile
pentru implementarea proiectelor amintite, care sunt în diferite stadii de evaluare.
În prezent, în cadrul Programului Operaţional Sectorial Dezvoltarea
Capacităţii Administrative, se află în etapă de evaluare la Ministerul Administraţiei şi
Internelor, proiectul „Traning pentru performanţă” în valoare de 1.113.221,35 lei.
În anul 2010 s-a aprobat şi a început activitatea în cadrul proiectului
“CETĂŢENIA ACTIVĂ” finanţat prin Programul de Învăţare pe tot Parcursul Vieţii
2010 - componenta Comenius: Parteneriate Comenius REGIO, de către Agenţia
Naţională pentru Programe Comunitare în Domeniul Educaţiei şi Formării
Profesionale(ANPCDEFP).
Au fost luate măsurile necesare pentru finanţarea de proiecte derulate de
instituţiile de cult în sumă totală de 45.000 lei, în conformitate cu dispoziţiile hotărârilor
consiliului local, aprobate în acest sens şi, de asemenea, au fost asigurate condiţiile
optime în vederea participării municipiului Piteşti la evenimentul cultural european
„VIVA EUROPA 2010”, desfăşurat în parteneriat cu Anul european pentru combaterea
sărăciei şi excluziunii sociale.
În anul 2010, reprezentanţii Primăriei Municipiului Piteşti au participat la
Conferinţa europeană a Institutului Regiunilor Europei (IRE) la Salzburg, Austria,
Municipiul Piteşti fiind membru permanent al acestei instituţii.
Totodată, în cursul anului 2010, au început tratativele cu primăria oraşului
Ourem - Portugalia în vederea semnării acordului de înfrăţire între cele două localităţi.
În vederea promovării municipiului Piteşti pe plan naţional şi internaţional,
au fost realizate hărţi ale oraşului, sub formă de pliant, în care au fost postate şi
principalele obiective socio-culturale. Această activitate va continua cu realizarea de
panouri tip hartă ale cartierelor din municipiu, care vor fi montate la intrarea în fiecare
cartier. Acestea vor conţine informaţii referitoare la principalele străzi din cartier,
blocuri, şcoli, instituţii publice şi momumente.
În esenţă, autorităţile administraţiei publice locale îşi propun să dezvolte
activităţi de regenerare urbană şi relansare economică, prin corelarea politicilor
sectoriale economice, sociale, de mediu, transport, cu politicile teritoriale, în scopul
realizării unei dezvoltări durabile a municipiului Piteşti.
3
Urbanism şi amenajarea teritoriului
Amenajarea teritoriului, noţiune mai vastă şi mai complexă, integratoare a
conceptului de urbanism, constituie unul dintre principalele instrumente de investigare
şi cunoaştere, de previziune şi planificare, de edificare şi permanentă readaptare a
mediului uman, a cadrului material creat de societate şi indispensabil existenţei sale.
Documentaţiile de urbanism reglementează utilizarea terenurilor şi
condiţiile de ocupare a acestora cu construcţii, traspunând la nivelul localităţilor
propunerile cuprinse în planurile de amenajare a teritoriului naţional, zonal şi judeţean.
La nivelul municipiului Piteşti, având în vedere că Planul de Urbanism
General nu mai răspundea cerinţelor actuale de dezvoltare a municipiului, din anul 2008
a început derularea procedurii de reactualizare a PUG şi a Regulamentului local de
urbanism, lucrare care în prezent este realizată şi se află în curs de avizare la
organismele centrale şi teritoriale de specialitate, precum şi în procedură de consultare a
populaţiei.
Scopul acestei documentaţii de urbanism este eliminarea
disfuncţionalităţilor constatate în ultimii ani, fluidizarea circulaţiei, utilizarea eficientă a
fondului imobiliar construibil, în acord cu funcţiunile urbanistice adecvate, extinderea
controlată a zonelor construite şi protejarea şi punerea în valoare a patrimoniului
cultural construit şi natural.
Pe linia construirii de locuinţe, spaţii comerciale, spaţii pentru alte
activităţi, s-a constatat o scădere a numărului de certificate de urbanism şi autorizaţii de
construire eliberate în anul 2010 faţă de anul 2009. Astfel, s-au eliberat un număr de
1585 certificate de urbanism, cu o valoare de 21.626 lei şi de 1095 autorizaţii de
construire, cu o valoare de 1.407.531 lei.
Au fost analizate şi supuse spre aprobarea consiliului local un număr de 11
Planuri Urbanistice de Detaliu şi 2 Planuri Urbanistice Zonale, urmărindu-se
armonizarea prevederilor acestora cu Planul Urbanistic General.
Obiective investiţionale în anul 2010
Eficienţa unei administraţii publice este dată de creşterea satisfacţiei
cetăţeanului cu privire la serviciile oferite, în condiţiile în care, atât infrastructura, cât şi
4
serviciile publice prestate necesită investiţii majore pentru a se alinia standardelor
actuale, respectiv a deveni competitive pe o piaţă unică europeană.
Totuşi, autorităţile administraţiei publice locale nu au numai sarcina de a
furniza cetăţenilor infrastructură şi servicii de interes general, un rol important într-o
dezvoltare durabilă avându-l şi creşterea calităţii vieţii urbane prin dezvoltarea
infrastructurii de agrement, recreere si sport pentru locuitorii zonei de intervenţie
urbană.
Investiţiile realizate de municipalitate în anul 2010 au vizat, în principal,
extinderea infrastructurii, modernizarea mai multor puncte termice, dezvoltarea zonelor
de agrement şi petrecerea timpului liber, precum şi sportul.
Cheltuielile cu investiţiile au fost în sumă de 18.745.000 lei, fondurile fiind
alocate integral din veniturile proprii ale bugetului municipiului Piteşti.
În continuare, sunt prezentate cele mai importante:
● Amenajare zona Turceşti - au fost continuate lucrările la reţeaua de
canalizare menajeră, în lungime de 2.960 ml şi la canalizarea pluvială, în lungime de
165 ml.
Totodată, au fost finalizate lucrările la reţeaua de apă, în lungime de 1.358
ml şi a fost realizată modernizarea drumurilor de pământ, prin amenajarea părţilor
carosabile cu covor asfaltic, pe următoarele străzi: Turceşti, Aurel Vlaicu, Intrarea
Apostolescu, Intrarea Peligrad, Dimitrie Butculescu, Războieni şi Aleea Stadionului pe
o lungime de 4600 ml.
● Extindere canalizare menajeră zona Codrii Cosminului - obiectivul a
fost finalizat în anul 2010, asigurându-se racordarea locatarilor din zonă la reţeaua de
canalizare menajeră.
● Modernizare străzi zona I Calea Câmpulung - a fost realizată
modernizarea drumurilor de pământ, prin amenajarea părţii carosabile cu covor asfaltic,
pe următoarele străzi: Nicolae Filimon, Nucului, Mateiaş, Piatra Craiului, Toma
Conţescu, Zona Captare Apă, Dinu Predatu, Dumitru Popescu şi Zavaidoc, în lungime
totală de 2.814 ml.
● Reparaţii capitale clădire Primărie - au fost finalizate lucrările de
consolidare la structura de rezistenţă a clădirii, asigurându-se un risc minim privind
distrugeri materiale şi pierderi de vieţi omeneşti în caz de cutremur.
5
● Centrală termică P.T. 601, Centrală termică P.T. 602, Centrală
termică P.T. 603, Centrală termică P.T. 604, Centrală termică P.T. 608, Centrală
termică P.T. 610, Centrală termică P.T. 1005 - obiectivele au fost finalizate în anul
2010, realizându-se astfel modernizarea tuturor punctelor termice din cartierul Trivale,
precum şi a Punctului Termic P.T. 1005 din cartierul Prundu.
Rezultatul finalizării acestora, se poate observa din analiza datelor de
funcţionare din trimestrul al IV-lea al anului 2010, când s-a realizat punerea în funcţiune
a tuturor centralelor termice, comparativ cu aceeaşi perioadă a anului 2009:
INDICATOR U.M. TRIM. IV 2009
TRIM. IV 2010
REDUCERE
Unităţi fizice
% lei
Producţie energie termică
Gcal 172.753 130.322 42.431 25
Pierderi în reţele Gcal 64.773 39.349 25.424 39 Consum gaze naturale
Mii mc
26.744 22.152 4.592 17 673.313
Apă adaos termoficare
Mc 215.700 151.209 64.491 30 114.929
Energie termică vândută
Gcal 107.980 90.973 17.007 16
Realizarea acestor lucrări de modernizare a condus la: reducerea pierderilor
de energie termică în reţelele de termoficare cu 39%; reducerea consumului de gaze
naturale cu aproximativ 17%, ceea ce a dus la anularea creşterii preţului combustibilului
cu 10,49% şi chiar la realizarea unei economii de 673.313 lei; scăderea cantităţii de apă
de adaos introdusă în reţelele de termoficare cu 30%, ca efect al reducerii presiunii de
pompare necesare şi realizarea unei economii de 114.929 lei.
În anul 2010 s-au finalizat lucrările la Planul Urbanistic General al
Municipiului Piteşti, urmând ca, după obţinerea avizelor de la organele abilitate
conform prevederilor legale, să fie supus aprobării Consiliului Local al Municipiului
Piteşti.
Au continuat lucrările la cadastrul imobiliar edilitar al municipiului Piteşti
urmând ca acesta să fie finalizat în trimestrul I al anului 2011.
De asemenea, prin lista de investiţii a municipiului Piteşti pe anul 2010 s-a
prevăzut şi elaborarea documentaţiei pentru realizarea unor obiective de investiţii noi:
6
■ Adăpost de urgenţă pe timp de noapte, obiectiv care va asigura servicii
pentru un număr de 24 de persoane fără locuinţă.
■ Canal pluvial zona Craiovei, obiectiv prin a cărui realizare se va
asigura regularizarea văii Turceasca, printr-un canal casetat închis, cu o lungime de
circa 700 m, realizându-se prin aceasta, igienizarea zonei şi accesul la proprietăţile
limitrofe.
■ Combatere alunecări de teren str. Aurel Vlaicu, zona Turceşti,
obiectiv de investiţii prin a cărui realizare se asigură protejarea locuinţelor, a reţelelor
edilitare şi a străzii Aurel Vlaicu împotriva acţiunilor distructive, a alunecărilor de teren
şi reinstaurarea echilibrului ecohidrologic din zonă, prin consolidarea versantului Văii
Oancea.
■ Reparaţii capitale spaţiu arhivă Primărie, obiectiv prin care se va
realiza un spaţiu conform normelor europene de depozitare a arhivei.
Protecţia mediului
Rezolvarea problemelor de mediu la nivelul unei colectivităţi locale
implică identificarea activităţilor prioritare în acest domeniu, realizarea de parteneriate
între instituţiile descentralizate, reprezentanţii autorităţilor locale, agenţii economici,
organizaţiile non-guvernamentale, dar şi realizarea conştientizării şi implicarea activă a
cetăţenilor.
În anul 2010 activitatea administraţiei publice locale a vizat realizarea unor
activităţi de educaţie ecologică, în special în unităţile de învăţământ, oferind membrilor
colectivităţii locale posibilitatea de a manifesta o atitudine personală, responsabilă faţă
de mediul în care trăiesc, prin colectarea selectivă a deşeurilor reciclabile de hârtii-
cartoane şi mase plastice.
A fost continuat procesul de dotare a punctelor de precolectare a deşeurilor
menajere cu recipienţi speciali pentru colectarea selectivă a deşeurilor de mase plastice
(PET-uri). Legat de acest aspect, au fost colectate selectiv, prin operatorii de salubritate
SC Salubritate 2000 SA şi SC Salubris SA, 769 tone deşeuri hârtii-cartoane, 159 tone
mase plastice şi 6 tone sticlă.
Tot în domeniul protecţiei mediului trebuie subliniată activitatea de
gestionare a deşeurilor de echipamente electrice şi electronice (DEEE), prin organizarea
7
lunară a campaniilor de colectare a acestora, în colaborare cu societăţile de salubritate şi
cu SC Niconex 2000 Service SRL, agent economic autorizat în colectarea şi
valorificarea DEEE, rezultatul fiind colectarea a 35,62 tone DEEE prin punctele de
colectare din cartierul Războieni, respectiv Găvana II – Complex Albina.
Au fost organizate acţiuni de ecologizare în Pădurea Trivale, Zăvoi şi în
cartierele municipiului, în colaborare cu diferite unităţi de învăţământ, Agenţia de
Protecţia Mediului Argeş şi Ocolul Silvic Piteşti, cu ocazia marcării mai multor
evenimente: „Luna Curăţeniei”, „Ziua Pământului”, „Ziua Mediului” .
S-a asigurat implementarea Legii nr.132/2010 privind colectarea selectivă a
deşeurilor în instituţiile publice, act normativ prin care se urmăreşte creşterea gradului
de reciclare şi de valorificare a deşeurilor colectate selective şi a gradului de informare
şi de conştientizare, precum şi educarea funcţionarilor publici, a angajaţilor şi a
cetăţenilor cu privire la colectarea selectivă şi managementul deşeurilor.
Tot în domeniul protecţiei mediului trebuie subliniată participarea
Municipiului Piteşti la următoarele programe şi acţiuni desfăşurate la nivel naţional:
● GUERILLA VERDE - proiect iniţiat de MEGA IMAGE FACTORY cu
privire la proiectarea de filme cu mesaj ecologic şi dezbateri pe teme ecologice, la care
au participat elevi de gimnaziu şi de liceu;
● LET’S DO IT ROMANIA - “Curăţenie în toată ţara într-o singură zi!”-
25 septembrie 2010 - cel mai mare proiect de implicare socială din România care şi-a
propus să cureţe deşeurile din toată ţara într-o singură zi cu ajutorul voluntarilor. În
municipiul Pitesti au participat 1116 voluntari şi s-au adunat 1.247 saci cu deşeuri.
II. Mediul economic, resurse financiare, buget
La nivelul anului 2010 în judeţul Argeş au fost efectuate în registrele
comerţului un număr de 3232 înmatriculări, 36.013 menţiuni şi 4086 radieri. Astfel, au
fost înmatriculaţi un număr de 1.944 comercianţi - organizaţi ca persoane fizice, 1279
comercianţi - organizaţi în S.R.L., 5 comercianţi - organizaţi în S.A. şi 4 comercianţi
organizaţi în diverse alte persoane juridice.
Efectivul salariaţilor la 30 septembrie 2010 a însumat 128.926 persoane,
înregistrând o dinamică negativă (-0,6%) faţă de efectivul salariaţilor înregistrat la
8
sfârşitul lunii anterioare (-826 persoane) şi cu 13.506 persoane (-9,5%) faţă de efectivul
salariaţilor de la sfârşitul lunii septembrie 2009.
În luna septembrie 2010 câştigul salarial mediu brut realizat în judeţul
Argeş a fost de 1.763 lei, iar raportat la realizările înregistrate în aceeaşi lună a anului
2009, evoluţia câştigului salarial mediu brut la nivelul judeţului a fost ascendentă,
creşterea totală de 5,0% fiind susţinută de sectorul industrie şi construcţii (+9,8%), în
timp ce în celelalte ramuri s-au înregistrat scăderi: cu 4,0% în servicii şi cu 4,7% în
agricultură, vânătoare, silvicultură, piscicultură şi servicii anexe.
Prin comparaţie cu media naţională a câştigului salarial, realizările din
judeţul Argeş au fost, în luna septembrie 2010, mai mici cu 4,5% în valoare brută şi,
respectiv, cu 4,3% în cuantum net.
La 30 septembrie 2010, potrivit datelor Agenţiei Judeţene pentru Ocuparea
Forţei de Muncă Argeş, numărul şomerilor înregistraţi a fost de 20.282 persoane, în
scădere cu 459 persoane (-2,2%) faţă de luna august şi cu 2.513 persoane (-11,0%)
comparativ cu luna corespunzătoare din anul 2009.
Rata şomajului înregistrată la 30 septembrie a fost de 7,6%, în scădere faţă
de luna precedentă (7,7%) depăşind în continuare media înregistrată la nivel naţional
(7,3%).
Analizând structura pe sexe a şomerilor înregistraţi se observă că, la nivelul
lunii septembrie, bărbaţii au fost majoritari, aceştia deţinând o pondere de 54,7%.
Populaţia municipiului Piteşti, la data de 01.01.2010, se cifra la
167.017 locuitori. La nivelul anului 2010 a fost întocmit, de către Serviciul Public
Comunitar Local de Evidenţă a Persoanelor al Municipiului Piteşti, un număr de
2.375 acte de naştere, 1.235 acte de căsătorie, precum şi 1.606 acte de deces.
Resursele financiare ale municipiului
Potrivit prevederilor legale, autorităţile administraţiei publice locale au
competenţe şi răspund de activitatea de administrare a impozitelor şi taxelor locale.
Aceasta constă în exercitarea atribuţiilor privind stabilirea, constatarea, controlul,
urmărirea şi încasarea impozitelor, taxelor locale şi a altor venituri ale bugetului local,
inclusiv a majorărilor şi penalităţilor de întârziere şi a amenzilor, soluţionarea
9
contestaţiilor formulate la actele de control şi de impunere precum şi executarea
creanţelor bugetelor locale.
Impozitele şi taxele locale pentru anul fiscal 2010 au fost stabilite potrivit
HCL nr.411/2009.
Pentru buna desfăşurare a activităţii şi scurtarea timpului alocat de
contribuabili pentru plata obligaţiilor către bugetul local, la nivelul muncipiului Piteşti
au funcţionat 6 centre de încasare a impozitelor şi taxelor locale, unul la sediul
primăriei, iar celelalte 5 în diferite zone ale oraşului.
Impozitele şi taxele locale pot fi achitate şi prin intermediul cardurilor de
debit şi al cardurilor de credit, utilizând Internet-ul, precum şi terminalele pentru
transferul de fonduri la punctul de încasare, tip POS instalate, atât la sediul Primăriei
Municipiului Piteşti, cât şi la centrele de încasări situate în cartierele municipiului
Piteşti.
Până la data de 31 decembrie 2010 au solicitat înregistrarea ca utilizatori în
sistemul electronic de încasare a impozitelor şi taxelor locale 352 de contribuabili
persoane fizice şi 76 contribuabili persoane juridice.
În perioada 04 ianuarie 2010 - 31 martie 2010 a fost organizată campania
„Plăteşte-ţi cu cardul taxele şi impozitele la Primărie”, care a avut scopul de a promova
posibilitatea achitării taxelor şi impozitelor locale prin intermediul instrumentelor de
plată electronică.
În anul 2010, în evidenţa fiscală figurau 133.037 poziţii de rol pentru
contribuabilii persoane fizice, pentru care au fost eliberate 21.268 certificate de atestare
fiscală privind impozitele şi taxele locale şi a fost efectuată înscrierea rolului fiscal în
fişa de înmatriculare a autovehiculului în 25.536 de situaţii. Au fost înregistrate 12.324
declaraţii de impunere pentru bunuri mobile şi 15.534 declaraţii de impunere pentru
bunuri imobile şi s-au înregistrat 2 cazuri în care au fost depuse contestaţii împotriva
actelor administrativ fiscale.
În cazul contribuabililor persoane juridice, figurau în evidenţa fiscală un
număr de 18.455 poziţii roluri fiscale, pentru care în anul 2010 au fost eliberate 6.065
certificate de atestare fiscală privind impozitele şi taxele locale şi a fost efectuată
înscrierea rolului fiscal în fişa de înmatriculare a autovehiculului în 18.675 de situaţii. În
anul 2010 s-au depus şi înregistrat 21.868 declaraţii de impunere pentru bunuri
10
impozabile şi s-au înregistat 14 cazuri în care au fost depuse contestaţii împotriva
actelor administrativ fiscale.
În perioada 01 ianuarie - 31 martie 2010, au fost depuse şi înregistrate 37
cereri pentru acordarea facilităţilor fiscale de reducere cu 100 % la plata impozitului pe
clădiri, conform Hotărârii Consiliului Local nr. 411/2009, din care s-au aprobat un nr.
de 27 cereri, reprezentând facilităţi fiscale acordate în sumă totală de 5.997 lei.
În anul 2010 au fost înregistrate 24.444 procese - verbale de contravenţie
reprezentând amenzi contravenţionale în valoare de 3.621.561 lei, aplicate de diferiţi
agenţi constatatori pentru nerespectarea prevederilor legale în diverse domenii de
activitate.
Au fost încasate creanţe fiscale prin aplicarea procedurilor de executare
silită în valoare de 5.537.045 lei, de la 816 persoane juridice şi în valoare de 1.288.725
lei , de la 3.294 persoane fizice.
Execuţia bugetară a anului 2010
În anul 2010, veniturile bugetului local s-au constituit din venituri proprii
(impozite, taxe, alte venituri locale, cota de 47% din impozitul pe venit, sume alocate de
consiliul judeţean pentru echilibrarea bugetului local), sume defalcate din taxa pe
valoarea adăugată şi subvenţii de la bugetul de stat.
Veniturile totale planificate ale bugetului municipiului Piteşti în anul 2010
au fost în sumă de 303.252.000 lei, iar veniturile totale realizate au fost de 291.963.672
lei. Pe surse de venit, veniturile planificate şi realizate se prezintă astfel:
- lei -
Denumire indicator Planificat Realizat %
Venituri totale, din care: 302.252.000 291.963.672 96,28
Venituri proprii 187.903.000 179.695.608 95,63
Donaţii şi sponsorizări 112.000 57.774 51,58
Operaţiuni financiare 1.500.000 1.500.000 100
Sume defalcate din T.V.A 96.624.000 95.243.669 98,57
Subvenţii de la bugetul de stat 17.113.000 15.466.621 90,38
11
În anul 2010, principalele resurse ale bugetului municipiului Piteşti din care
s-au asigurat fondurile necesare finanţarii activităţilor şi acţiunilor propuse au fost
veniturile proprii, fapt pe care îl evidenţiază şi graficul de mai jos:
Ponderea surselor de venit în veniturile totale realizate în anul 2010
61%
1%
33%
5%
Venituri proprii, sponsorizări
Operaţiuni financiare
Sume defalcate din T.V.A.
Subvenţii de la bugetul de stat
La un nivel estimat al veniturilor proprii de 187.903.000 lei, încasările
realizate au fost în sumă de 179.695.608 lei, ceea ce reprezintă un grad de realizare al
veniturilor proprii de 95,63 %.
În structură, realizarea veniturilor proprii se prezintă astfel :
- lei -
Denumire indicator Planificat Realizat %
Venituri proprii - Total, din care: 187.903.000 179.695.608 95,63
Impozite, taxe şi alte venituri locale 71.295.000 68.301.497 95,80
Cote defalcate din impozitul pe venit 116.277.000 111.063.113 95,52
Sume alocate din cotele defalcate din
impozitul pe venit pentru echilibrarea
bugetului local
331.000 330.998 100
Utilizarea fondurilor prevăzute în bugetul municipiului Piteşti pe anul 2010
s-a realizat avându-se în vedere priorităţile stabilite prin politica bugetară pentru acest
an:
� promovarea unor programe de dezvoltare în perspectivă a municipiului
Piteşti, ca o condiţie de bază în creşterea surselor de venit ale bugetului local, în crearea
de noi locuri de muncă, în îmbunătaţirea aspectului urbanistic al oraşului, cu influenţe
pozitive în creşterea atractivităţii pentru investitori;
12
� întreţinerea, repararea şi salubrizarea străzilor, trotuarelor, aleilor,
parcărilor, precum şi întreţinerea şi extinderea spaţiilor verzi;
� întreţinerea şi dezvoltarea bazei materiale a învăţământului
preuniversitar de stat şi stimularea performanţelor şcolare;
� susţinerea măsurilor de protecţie socială şi asistenţă socială;
� întreţinerea, extinderea şi funcţionarea la parametrii calitativi superiori a
reţelei de iluminat public din municipiul Piteşti;
� realizarea unor lucrări de investiţii în toate domeniile de activitate din
responsabilitatea municipalităţii;
� susţinerea activităţilor culturale, artistice şi sportive din municipiu, a
ONG-urilor şi bisericilor.
De asemenea, în adoptarea deciziilor de repartizare a fondurilor pe
activităţi şi de stabilire a priorităţilor în efectuarea de cheltuieli a fost necesar să se ia în
considerare o serie de constrângeri suplimentare faţă de anii anteriori, printre care se pot
aminti:
1. Un nivel mai scăzut al veniturilor cauzat de criza economică, retragerea
prin lege a unor venituri ale bugetului local;
2. Responsabilităţile mai mari care au revenit autorităţilor locale, ca efect al
transferului de noi responsabilităţi de la nivelul administraţiei centrale către nivelul local
şi al creşterii nevoilor de finanţare a asistenţei şi protecţiei sociale;
3. Necesitatea asigurării continuităţii serviciului de alimentare a populaţiei
cu energie termică în sistem centralizat în condiţii de eficienţă şi siguranţă, ceea ce
impus alocarea de fonduri substanţiale din veniturile proprii ale bugetului local pentru
subvenţionarea diferenţelor de preţ şi tarif la energia termică livrată populaţiei,
municipiul Piteşti fiind obligat să acopere şi golul de fonduri care nu au fost alocate de la
bugetul de stat pentru compensarea creşterilor neprevizionate ale preţurilor la
combustibili.
Pentru derularea activităţilor finanţate din bugetul local, fondurile au fost
alocate: Primăriei Municipiului Piteşti, Administraţiei Domeniului Public Piteşti,
Serviciului Public de Exploatare a Patrimoniului Municipiului Piteşti, Serviciului Public
Pieţe Agroalimentare şi Salubritate Stradală al Municipiului Piteşti, Poliţiei Comunitare
a Municipiului Piteşti, Centrului Cultural Piteşti, Filarmonicii Piteşti, Serviciului Public
13
Comunitar Local de Evidenţă a Persoanelor din Municipiul Piteşti şi Sport Club
Municipal Piteşti, precum şi celor 24 grădiniţe, 20 şcoli, 3 colegii naţionale, 14 licee şi
grupuri şcolare grupate în 19 centre financiare din învăţământ.
În anul 2010, în bugetul municipiului Piteşti s-au prevazut cheltuieli totale
în sumă de 303.252.000 lei, iar cheltuielile realizate au fost de 282.605.385 lei.
Pe activităţi, cheltuielile au fost realizate faţă de planificat, după cum
urmează:
- lei - Denumire indicator Planificat Realizat %
Cheltuieli totale, din care: 303.252.000 282.605.385 93,19
Autorităţi publice şi acţiuni externe 11.140.000 8.740.016 78,46
Alte servicii publice generale 1.099.000 456.583 41,55
Tranzacţii privind datoria publică şi împrumuturi 4.098.000 939.488 22,93
Transferuri cu caracter general între diferite nivele
ale administraţiei 13.000 9.672 74,40
Ordine publică şi siguranţă naţională 6.145.000 4.795.963 78,05
Învăţământ 105.409.000 102.869.394 97,59
Sănătate 3.144.000 2.712.463 86,27
Cultură, recreere şi religie 18.993.000 16.324.931 85,95
Asigurări şi asistenţă socială 12.832.000 10.444.055 81,39
Locuinţe, servicii şi dezvoltare publică 34.318.000 32.203.575 93,84
Protecţia mediului 10.799.000 9.673.924 89,58
Acţiuni generale economice, comerciale şi de muncă 10.000 9.920 99,20
Combustibili şi energie 56.865.000 56.135.523 98,72
Transporturi 38.387.000 37.289.878 97,14
Pentru acoperirea serviciului datoriei publice (dobânzi, comisioane) aferent
împrumutului contractat în anul 2006 pentru finanţarea lucrărilor de investiţii
„Extindere şi modernizare Piaţa Smârdan” şi „Amenajare Platou Prundu”, au fost
utilizate fondurile în sumă de 939.488 lei care se regăsesc la capitolul „Tranzacţii
privind datoria publică şi împrumuturi”.
În urma analizei efectuate a rezultat că, în anul 2010, cheltuiala
medie/locuitor realizată din bugetul municipiului Piteşti a fost de aproximativ 1.660 lei,
ceea ce situează municipiul Piteşti în categoria municipiilor care au avut o preocupare
deosebită pentru asigurarea serviciilor publice oferite cetăţenilor.
14
III. Resursele umane
Rolul strategic al managementului resurselor umane este pus în evidenţă de
gradul ridicat de integrare a strategiei de resurse umane în strategia generală, activităţile
de resurse umane trebuind înţelese în strânsă legătură cu celelalte procese desfăşurate la
nivelul organizaţiilor. Ca o consecinţă a globalizării, a aplicării noilor tehnologii, a
mediului economic variat, instituţiile trebuie să facă faţă unor procese aflate în continuă
schimbare.
Schimbările actuale, mult mai complexe, frecvente şi rapide, au un impact
apreciabil asupra managementului instituţiei. Ele trebuie să îşi găsească corespondenţa
în schimbări pe măsură, la nivelul structurilor organizatorice de la nivelul instituţiei.
Odată cu adoptarea, în anul 2010, a unor acte normative care au
reglementat activitatea de resurse umane, autorităţilor publice le-a revenit obligaţia
încadrării în normativul de personal stabilit potrivit dispoziţiilor Ordonanţei de Urgenţă
a Guvernului României nr. 63/2010 pentru modificarea şi completarea Legii nr.
273/2006 privind finanţele publice locale, precum şi pentru stabilirea unor măsuri
financiare. La nivelul municipiului Piteşti, s-a declanşat un proces amplu de
reorganizare a administraţiei publice locale.
Potrivit normativului prevăzut de acestă reglementare, din numărul total de
salariaţi încadraţi în aparatul de specialitate al primarului şi în serviciile publice aflate
sub autoritatea consiliului local, au rămas 892 de salariaţi.
Necesitatea asigurării continuităţii serviciilor publice pentru cetăţenii
municipiului, a determinat numeroase analize, care au avut în vedere atât dispoziţiile
Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului României nr. 63/2010 cât şi pe cele ale Ordonanţei
de Urgenţă a Guvernului României nr. 55/2010 care prevede reducerea cheltuielilor
materiale cu 20%.
Soluţia aleasă a condus la externalizarea unor servicii publice şi
organizarea lor în societăţi comerciale. Astfel, activităţile de întreţinere spaţii verzi,
salubritatea stradală şi administrarea pieţelor s-au reorganizat într-o societate comercială
pe acţiuni, având ca acţionar majoritar consiliul local.
De asemenea, activitatea de termoficare a municipiului Piteşti a fost
reorganizată într-o societate comercială pe acţiuni.
15
Tot ca rezultat al normativului impus de Ordonanţa de Urgenţă a
Guvernului României nr. 63/2010, s-a înfiinţat serviciul public ,,Direcţia de Asistenţă
Socială a Municipiului Piteşti”, în cadrul căruia au fost reunite serviciile de asistenţă
socială, de asistenţă comunitară şi de asistenţă medicală şcolară desfăşurate la nivelul
municipiului Piteşti.
Numărul mare de responsabilităţi care au fost transmise prin diverse acte
normative, de la nivel central, la nivel local, precum şi necesitatea de a furniza
cetăţenilor municipiului servicii mai performante, a impus stabilirea unor măsuri de
reorganizare care să conducă la concedierea unui număr cât mai mic de personal, astfel
încât să se poate asigura continuitatea tuturor serviciilor publice care intră în competenţa
administraţiei publice locale.
Situaţia numărului de salariaţi de la nivelul administraţiei publice locale din
municipiul Piteşti, la data de 31.12.2010, se prezintă astfel:
Primăria Municipiului Piteşti 221
Administraţia Domeniului Public Piteşti 267
Poliţia Comunitară a Municipiului Piteşti 172
Serviciul Public Comunitar Local de Evidenţă a Persoanelor al Municipiului
Piteşti
26
Serviciul Public de Exploatare a Patrimoniului Municipiului Piteşti 132
Filarmonica Piteşti 53
Centrul Cultural Piteşti 16
Direcţia de Asistenţă Socială a Municipiului Piteşti 161
Serviciul Public „Creşe” 121
Asistenţi personali ai persoanelor cu handicap 217
Sport Club Municipal Piteşti 5
Ca şi în anii precedenţi, pentru eficientizarea activităţii resursei umane au
fost realizate eforturi financiare considerabile pentru modernizarea sistemelor
informatice, au fost achiziţionate o serie de sisteme şi echipamente de lucru, soft-uri şi
licenţe, lucru benefic atât din punct de vedere al creşterii eficienţei angajaţilor, cât şi al
rapidităţii cu care sunt soluţionate problemele cetăţenilor.
16
Reprezentanţi ai municipalităţii au participat în mod activ în cadrul
structurilor asociative ale autorităţilor administraţiei publice locale - Asociaţia
Municipiilor din România, precum şi în cadrul structurilor profesionale, în vederea
promovării şi protejării intereselor comune ale autorităţilor administraţiei publice locale.
Totodată, municipiul a fost reprezentat de primarul Piteştiului la o serie de
manifestări care au avut ca obiect: oportunităţi de finanţare – Parteneriat Public Privat în
organizarea ambasadei Marii Britanii la Bucureşti în parteneriat cu Unitatea Centrală
pentru Parteneriat Public Privat din cadrul Ministerului Finanţelor; e-guvernare:
participare la Proiectul „Realizarea arhitecturii sistemului informaţional şi a structurii
bazei de date economico-financiare ale autorităţilor administraţiei publice locale –
descentralizare fiscală, politici fiscale, bugete locale; Conferinţa Oraşelor şi Regiunilor
Europene organizată de Institutul Regiunilor Europene care a avut loc la Salzburg în
Austria; educaţie: participarea la Proiectul Comenius – „Învăţare pe tot parcursul vieţii”,
desfăşurat la Tynarloo - Olanda; întărirea capacităţii administrative prin participarea la
dezbaterile organizate de Ministerul Administraţiei şi Internelor cu temele: Planul
integrat de reformă şi modernizare în sistem centralizat al energiei termice şi
Reorganizarea serviciilor publice potrivit OG nr.55/2010 precum şi participarea la
Proiectul Administraţia locală românească – tranziţia de la sistemul centralizat din anii
'90 la descentralizarea care s-a desfăşurat la Erdil în Irak.
În cursul anului 2010 s-a reuşit menţinerea certificării Sistemului de
Management Integrat Calitate – Mediu. Implementarea unor noi standarde prevăzute de
legislaţia în vigoare poate conduce la creşterea calităţii serviciilor oferite cetăţenilor prin
mărirea vitezei de reacţie decizională şi de adaptare a instituţiei la schimbări.
IV. Gestionarea patrimoniului şi activităţi edilitar-gospodăreşti
Actualizarea, evidenţa, administrarea, exploatarea, conservarea şi
întreţinerea domeniului public şi privat al municipiului a constituit un obiectiv major al
administraţiei publice locale în anul 2010.
În acest sens, se asigură evidenţa modificărilor intervenite în structura
inventarului bunurilor care aparţin domeniului public şi privat al municipiului,
urmărindu-se modificarea şi completarea HGR nr.447/2002 privind aprobarea
inventarului bunurilor care aparţin domeniului public al municipiului Piteşti.
17
Totodată, au fost dispuse măsuri şi s-a urmărit evidenţa:
� bunurilor care nu au fost cuprinse iniţial în HGR nr. 447/2002;
� bunurilor care au fost scoase din domeniul public al municipiului şi
trecute în domeniul public al statului sau al altor autorităţi publice;
� bunurile care au fost trecute din domeniul public în domeniul privat, în
vederea vânzării, închirierii, atribuirii în folosinţă gratuită, schimbului sau retrocedării
în condiţiile legilor proprietăţii;
� bunurilor care au fost dobândite prin investiţii sau achiziţii din fonduri
publice, din donaţii sau prin schimb.
S-a continuat acţiunea de creare a sistemului unitar şi obligatoriu de
evidenţă tehnică, economică şi juridică a tuturor imobilelor de pe raza administrativ-
teritorială a municipiului, integrat pe o structură G.I.S.
Stadiul execuţiei lucrării referitoare la cadastrul de specialitate imobiliar-
edilitar şi constituirea băncii de date urbane în municipiul Piteşti este de 100 % în ceea
ce priveşte partea imobiliară, iar în ceea ce priveşte partea edilitară aceasta mai trebuie
recepţionată.
S-au întocmit documentaţii de carte funciară pentru imobile, terenuri şi
construcţii, care aparţin domeniului public al municipiului Piteşti, respectiv pentru
unităţi de învăţământ (şcoli şi grădiniţe), pentru blocurile de locuinţe pentru tineri
destinate închirierii (ANL) etc.
În perioada iulie - noiembrie 2010 s-au desfăşurat principalele activităţi de
pregătire, organizare şi efectuare a recensământului general agricol în conformitate cu
“Programul general de organizare şi efectuare a Recensământului General Agricol 2010,
aprobat de Comisia Centrală pentru Recensământul General Agricol”, care a avut loc în
perioada 2 DECEMBRIE 2010 - 31 IANUARIE 2011.
Aplicarea legilor proprietăţii
În anul 2010 a continuat procesul de soluţionare a notificărilor depuse în
condiţiile Legii nr.10/2001 prin care s-a solicitat reconstituirea dreptului de proprietate
pentru imobilele preluate în mod abuziv de stat, de organizaţiile cooperatiste sau de
orice alte persoane juridice în perioada 6 martie 1945 - 22 decembrie 1989, precum şi
cele preluate de stat în baza Legii nr.139/1940 asupra rechiziţiilor şi nerestituite.
18
Astfel, din totalul de 4.057 notificări depuse în baza Legii nr.10/2001 la
Primăria Municipiului Piteşti, în anul 2010 a fost analizat/reanalizat un număr de
aproximativ 200 notificări, pentru care au fost emise 135 dispoziţii.
Din acestea au fost emise 11 dispoziţii prin care s-a dispus restituirea în
natură pentru terenuri în suprafaţă totală de 2241,6 mp.
Totodată, în condiţiile Legii nr.247/2005 au fost analizate/reanalizate şi
s-au formulat propuneri de validare către Comisia Judeţeană de Fond Funciar Argeş,
astfel: pe Anexa 23 - acordare de despăgubiri, pentru suprafaţa de 100.025 mp., pe
Anexa 37 - restituire în natură terenuri cu vegetaţie forestieră, pentru suprafaţa de
197,472 ha. şi pe Anexa 17 - restituire în natură terenuri agricole, pentru suprafaţa de
778 mp.
S-a efectuat un număr de 170 de expertize tehnice judiciare în procese în
care Primăria Municipiului Piteşti, prin primar, şi Comisia Locală de Fond Funciar
Piteşti sunt parte, având ca obiect contestaţii împotriva dispoziţiilor emise de primarul
municipiului Piteşti şi/sau împotriva hotărârilor Comisiei Locale de Fond Funciar
Piteşti, validate de către Comisia Judeţeană de Fond Funciar Argeş.
A fost transmis, spre competentă soluţionare, Autorităţii Naţionale pentru
Restituirea Proprietăţilor un număr de 150 de dispoziţii în vederea acordării de
despăgubiri în condiţiile prevederilor speciale privind regimul stabilirii şi plăţii
despăgubirilor aferente imobilelor preluate în mod abuziv, precum şi cele de modificare.
Exploatarea domeniului public
Administrarea şi exploatarea spaţiilor publicitare şi a parcărilor cu plată
situate pe raza administrativ-teritorială a municipiului Piteşti se realizează de către
Serviciul Public de Exploatare a Patrimoniului Municipiului Piteşti.
În urma derulării unor contracte de închiriere, asociere, colaborare, precum
şi a încasării taxelor aferente acordurilor pentru panouri publicitare mobile şi prisme
publicitare, a taxelor pentru folosirea mijloacelor de reclamă şi publicitate, precum şi a
taxelor de ocupare a domeniului public, au fost realizate venituri de 1.701.510,91 lei.
Managementul parcărilor publice a devenit o problemă stringentă la nivelul
autorităţilor locale din fiecare oraş din România, problemă care poate fi rezolvată măcar
parţial, prin implementarea unor soluţii tehnice moderne, eficiente şi echitabile social.
19
La sfârşitul anului 2010 a fost modernizată şi dată în folosinţă parcarea
Mircea Eliade din zona Agip, cu un număr de 38 de locuri de parcare, toate fiind
închiriate pe baza de abonament.
Sumele încasate în anul 2010 din exploatarea parcărilor cu plată de pe raza
municipiului au fost de 693.375 lei.
În urma exploatării domeniului public prin încheierea unor contracte de
închiriere, asociere, colaborare, concesionare, precum şi eliberării unor acorduri
comerciale au fost realizate venituri substanţiale, evidenţiate mai jos:
LEI
Acorduri
comerciale
Chirie garaje Redevenţe din
concesiuni
Chirie spaţii
comerciale
1.578.240 175.075 1.253.116 521.784
Serviciul Public de Exploatare a Patrimoniului Municipiului Piteşti a
derulat în anul 2010, o investiţie de 30.000 lei pentru implementarea unui sistem de
supraveghere video a principalelor intersecţii cu sens giratoriu din municipiul Piteşti
(Podul Viilor-Depozitelor, Bălcescu – Gârlei, Craiovei, Petrochimiştilor - Lânăriei) şi a
zonei pietonale str. Victoriei, între Piaţa Vasile Milea şi Piaţa Primăriei.
Gospodărire urbană
Activităţile edilitar-gospodăreşti, prin care se asigură buna gospodărire,
păstrarea cutăţeniei, respectarea normelor de igienă, precum şi înfrumuseţarea localităţii
au constituit o preocupare permanentă a autorităţilor administraţiei publice de la nivelul
municipiului.
Au fost dispuse măsuri şi s-a urmărit:
� asigurarea fluenţei circulaţiei rutiere; în acest sens s-a eliberat un număr
de 662 acorduri de circulaţie prin care s-a urmărit devierea traficului greu pe străzile
laterale, evitându-se zonele predispuse pentru ambuteiaje şi blocări de circulaţie;
Alături de cele 662 de acorduri de circulaţie, au fost eliberate 61 certificate
de înregistrare pentru vehicule pentru care nu există obligativitatea înmatriculării pentru
circulaţia pe drumurile publice.
� emiterea a 179 avize de circulaţie pentru transportul public de persoane;
20
� prelucrarea a 1250 dosare privind activitatea de taximetrie (obţinere
autorizaţii, vizare, înlocuire autovehicule, etc.).
Toate acestea au adus un aport la bugetul local de 302.550 lei.
� în scopul fluidizării traficului, la nivelul municipiului, s-a continuat
derularea contractului de colaborare cu un operator specializat, pentru efectuarea
activităţii de ridicare, transport şi depozitare vehicule staţionate neregulamentar pe
domeniul public. Datorită unor neclarităţi legislative invocate de I.P.J. Argeş,
colaborarea cu agenţii de poliţie rutieră a fost sporadică, astfel că numai 105 vehicule
staţionate neregulamentar au fost ridicate.
Au fost însă efectuate şi intensificate controalele în trafic, împreună cu
Poliţia Comunitară a Municipiului Piteşti şi Poliţia Rutieră, luându-se măsuri imediate
sau pe termen lung pentru descongestionarea traficului pe anumite zone.
În aceeaşi ordine de idei, în anul 2010, s-a procedat la:
● resistematizarea şi modernizarea intersecţiilor străzilor:
- strada Fraţii Goleşti, Calea Craiovei şi strada C.A. Rosetti;
- bulevardul Republicii şi strada C.A. Rosetti;
- strada Tg. din Vale, strada Maior Şonţu şi strada C.A. Rosetti;
- bulevardul Nicolae Bălcescu cu strada C. D. Gherea (Rolast).
● reabilitarea şi modernizarea carosabilului şi a trotuarelor unor străzi din
municipiul Piteşti, în baza unor contracte de execuţie lucrări:
- reabilitarea axei centrale – lucrări executate în valoare de 3.914.911,24
lei;
- reabilitare alei, căi acces, parcări - în cartierele municipiului Piteşti, în
valoare de 5.099.120,62 lei.
� pentru întreţinerea şi reparaţia străzilor municipiului Piteşti s-a aprobat
din bugetul local suma de 23.163.000 lei şi s-au consumat efectiv credite în valoare de
22.424.766 lei, fiind executate lucrări după cum urmează:
- reabilitare şi întreţinere străzi – 81 străzi;
- întreţinere carosabil cu balast – 45 străzi;
- amenajare şi întreţinere parcări – 32.679 m.p. (2.540 de noi locuri de
parcare);
- reparaţii alei şi trotuare – 9.038 m.p.
21
� în cursul anului 2010 au continuat lucrările de reabilitare şi extindere
reţele de apă – canal (proiect ISPA) cu finanţare europeană. Ca urmare, s-au urmărit şi
supravegheat aceste lucrări pentru respectarea termenelor de execuţie, a tehnologiei de
refacere a terenului afectat, fluenţa şi siguranţa circulaţiei să fie cât mai puţin afectate,
starea de curăţenie în zonă, protecţia şi conservarea mediului. Nerespectarea acestor
cerinţe a condus la aplicarea de sancţiuni, conform legii.
� depistarea, identificarea şi ridicarea, după caz, a vehiculelor fără stăpân
sau abandonate pe domeniul public:
În anul 2010 a fost verificată situaţia unui număr de 161 vehicule reclamate
ca fiind fără stăpân sau abandonate pe domeniul public (dintre acestea 68 vehicule au
fost ridicate de către proprietar, iar 4 au fost ridicate de ADP Piteşti, fiind declarate
bunuri abandonate prin dispoziţie a primarului).
� forarea şi amenajarea a două izvoare (Calea Bucureşti şi cartier Nord).
� întreţinere şi amenajare spaţii verzi: au continuat lucrările pentru
sistemul de irigaţii la Pepiniera Găvana, reamenajarea Parcului „Lumina” şi
modernizarea sistemului de irigaţii în Parcul „Prundu”;
� administrarea de către SPEPMP a imobilului „Incinerator ecologic de
cadavre animale”;
� realizarea lucrărilor de întreţinere şi reparaţii a: izvoare, fântânilor
arteziene, a scărilor rulante din pasajul Sfânta Vineri, a mobilierului stradal, a pieselor
amplasate în locurile de joacă pentru copii, a sistemului de alimentare cu energie
electrică aferent iluminatului public; instalaţiilor electrice şi sanitare, precum şi
funcţionarea centralelor termice ale blocurilor de locuinţe aflate în administrarea
municipalităţii.
Administrarea fondului locativ public şi privat
În sfera îndrumării şi sprijinirii activităţilor asociaţiilor de proprietari s-a
continuat programul de atestare a administratorilor de condominiu la care au participat
un număr de 142 persoane, din care a promovat un număr de 96 persoane.
În ceea ce priveşte acţiunile municipalităţii în administrarea fondului
locativ, în anul 2010 au fost finalizate lucrările de reabilitare, extindere şi modernizare a
blocului G1 din cartierul Războieni - valoarea totală a investiţiei fiind de 11.066.585
22
lei. Astfel, au fost modernizate un număr de 146 unităţi locative şi a fost extins imobilul
cu mansardă, pentru a satisface un număr cât mai mare de solicitări, rezultând, în final,
un număr de 177 unităţi locative (25 apartamente şi 152 garsoniere).
Conform bazei de date, fondul locativ aflat în patrimoniul municipiului
Piteşti şi administrarea Serviciului de Exploatare a Patrimoniului Municipiului Piteşti
este constituit din 5 blocuri de locuinţe având un număr de 344 unităţi locative.
V. Servicii comunitare de utilităţi publice
Satisfacerea nevoilor de utilitate şi interes public general ale colectivităţii
locale se realizează prin acţiunile şi activităţile a 5 societăţi comerciale şi a unui serviciu
public, aflate în subordinea consiliului local: SC Apă Canal 2000 SA, SC Salubritate
2000 SA, SC Publitrans 2000 SA, SC Termo Calor Confor SA, SC Salpitflor Green SA
- administrarea pieţelor şi Serviciul Public de Exploatare a Patrimoniului Municipiului
Piteşti - iluminatul public.
Alimentare cu apă, canalizare, epurare
Operatoul Regional S.C. APĂ CANAL 2000 S.A. furnizează/prestează
serviciul în municipiul Piteşti, oraşele Costeşti, Stefăneşti, Topoloveni şi comunele
Albota, Bascov, Bradu, Braduleţ, Buzoeşti, Căteasca, Lunca Corbului, Mărăcineni şi
Ţiţeşti, pe baza Licenţei Clasa 1 nr.133/23.03.2010 eliberată de către ANRSC şi
Contractului de Delegare a Gestiunii Serviciilor Publice de Alimentare cu Apă şi
Canalizare nr.1/26.03.2010 încheiat cu Asociaţia de Dezvoltare Intercomunitară Argeş
(ADIA) în calitate de Autoritate Delegantă, în numele şi pe seama unităţilor
administrativ-teritoriale membre, deservind un număr de aproximativ 275.000 locuitori,
dintre care 188.000 locuitori ai municipiului Piteşti.
Principalele elemente ale activităţii societăţii în anul 2010 au fost:
- finalizarea măsurii ex-ISPA nr.2003 RO 16 P PE 026 constând în
realizarea unor lucrări de investiţii de 68.790.535 lei, aferente reabilitării Uzinei de Apă
Piteşti I Budeasa, reabilitării reţelelor de apă şi de canalizare, reabilitării Staţiei de
Epurare şi destinate asistenţei tehnice şi supervizării;
- realizarea unor lucrări de investiţii în completarea Măsurii ex-ISPA, cu
finanţare din creditul angajat la Banca Europeană de Investiţii, de 29.865.119 lei;
23
- realizarea unor lucrări de investiţii în completarea Măsurii ex-ISPA, cu
finanţare de la bugetul de stat, de 9.521.007 lei;
- realizarea unor lucrări de investiţii în completarea Măsurii ex-ISPA, cu
finanţare din surse proprii S.C. APĂ CANAL 2000 S.A., de 1.626.480 lei;
- s-a majorat numărul contractelor de furnizare de la 19.900 (anul 2009) la
27.300 (anul 2010) – prin preluarea de noi servicii publice de alimentare cu apă şi de
canalizare din cadrul unităţilor administrativ-teritoriale membre ADIA;
- realizarea de branşamente noi la sistemul public de alimentare cu apă şi
de canalizare, după caz, în numar de 2.576.
Un alt obiectiv major al S.C. APĂ CANAL 2000 S.A., cu derulare
începând din anul 2008, îl reprezintă Proiectul Regional “Extinderea şi reabilitarea
infrastructurii de apă şi apă uzată în judeţul Argeş”, pentru care, în anul 2010, au fost
realizate Studiul de Fezabilitate, Analize financiare/economice/instituţionale, Evaluarea
impactului asupra mediului, concretizate în Aplicaţia de Finanţare depusă la Ministerul
Mediului şi Pădurilor pentru aprobare. Precizăm că pentru acest proiect se solicita
finanţare din Fondul de Coeziune al Comisiei Europene în cadrul Programului
Operaţional Sectorial de Mediu (POS Mediu). Valoarea acestui proiect este de
aproximativ 100 milioane Euro.
Energie termică în sistem centralizat.
SC Termo Calor Confort SA a fost înfiinţată prin HCL nr. 283/12.08.2010
şi are ca obiect de activitate producerea, transportul, distribuţia şi furnizarea energiei
termice pentru populaţia şi agenţii economici din municipiul Piteşti şi comuna Bascov.
Energia termică este livrată sub formă de apă fierbinte pentru asigurarea
apei calde menajere şi a încălzirii atât a populaţiei, cât şi a a agenţilor economici din
municipiul Piteşti. Reţeaua primară de transport a apei fierbinţi de pe teritoriul oraşului
(magistrale, ramificaţii, racorduri) totalizează o lungime de 113,393 Km. Reţeaua
secundară de distribuţie: încalzire, apă caldă de consum, recirculaţie, are o lungime
totală de 295 km, amplasată în canale termice.
Distribuţia energiei termice se realizează prin 75 de puncte termice aflate în
proprietate publică, 55 de puncte termice în proprietatea agentilor economici, precum şi
28 de module termice.
24
Pentru eliminarea unor probleme legate de plata energiei termice furnizate,
între furnizor (SC Termo Calor Confort SA) şi utilizatori, a fost demarată acţiunea de
încheiere a convenţiilor de facturare individuală a consumurilor de energie termică,
fiind încheiate în acest sens 1229 contracte de furnizare, din care 199 cu agenţii
economici şi 1.030 cu populaţia.
Prin Hotărârea Consiliului Local nr.73/10.03.2010 s-a alocat de la bugetul
local pentru investiţii suma de 3.094.000 lei pentru executarea lucrărilor de transformare
a punctelor termice în centrale termice.
Fondurile alocate au fost utilizate pentru finalizarea lucrărilor la CT 608 şi
CT 1005 şi realizarea a alte 5 centrale termice în cartierul Trivale (601, 602, 603, 604 şi
610). Punerea în funcţiune s-a realizat în următoarea ordine: CT 608 - ianuarie 2010;
CT 1005 - februarie 2010; CT 601,603,604 – octombrie 2010, iar CT 602 şi 610 –
noiembrie 2010.
Pentru lucrările realizate în anul 2010 s-a obţinut de la Ministerul
Economiei, Comerţului si Mediului de Afaceri, prin ANRE Bucureşti, o cofinanţare în
valoare de 572 mii lei, în cadrul „Programului Naţional pentru creşterea eficienţei
energetice şi utilizarea surselor regenerabile de energie în sectorul public pentru anii
2009-2010”.
În anul 2010, ca urmare a măsurilor întreprinse, S.C. Termo Calor Confort
S.A. a înregistrat o diminuare a pierderilor tehnologice în reţelele de transport, de
37.713 Gcal (19,9%), respectiv pierderile au scăzut de la 188.660 Gcal, în anul 2009, la
150.947 Gcal în anul 2010.
Salubrizarea localităţii
SC Salubritate 2000 SA are ca activitate principală „Colectarea deşeurilor
nepericuloase” şi prestează servicii de salubrizare respectiv colectare selectivă, pentru
utilizatorii casnici, asociaţii de proprietari/locatari şi agenţi economici.
Alte activităţi prestate de societate sunt: deratizare, dezinfecţie, dezinsecţie,
recuperarea deşeurilor şi resturilor nemetalice reciclabile, a obiectelor casnice ieşite din
uz, întreţinerea şi repararea autovehiculelor, etc.
Obiectivele serviciului constau în:
� reducerea fenomenului de depozitare necontrolată;
25
� participarea la activităţi de refacere a peisajului urban, acolo unde acesta
a fost degradat;
� implementarea unui program educaţional la nivelul unităţilor de
învăţământ;
� aplicarea unor programe care au ca finalitate reducerea cantităţilor de
deşeuri produse la nivel de populaţie şi agenţi economici;
� colectarea diferenţiată a deşeurilor în aşa fel încât să poată fi recuperate
şi valorificate toate deşeurile pretabile unor astfel de tratamente;
� îmbunătăţirea serviciilor de transport şi colectare gunoi menajer de la
populaţie şi agenţi economici în Municipiul Piteşti;
� îmbunătăţirea relaţiilor de colaborare cu forurile implicate în
soluţionarea problemelor de protecţie a mediului.
Municipiul Piteşti este parte în proiectul cu finanţare europeană din fonduri
structurale „Managementul Integrat al Deşeurilor Solide”, care presupune îmbunătăţirea
sistemului de colectare şi depozitare a deşeurilor, protejarea sănătăţii publice şi a
mediului, îmbunătăţirea standardelor de servicii, creşterea bonităţii operatorului şi
optimizarea managementului integrat al deşeurilor.
În anul 2010 au fost reamenajate şi date spre administrare şi folosinţă SC
Salubritate 2000 SA, 229 puncte de colectare a deşeurilor menajere aflate în
proprietatea Municipiului Piteşti. În incinta acestor puncte de colectare a deşeurilor
menajere au fost instalate europubele de depozitare selectivă.
Transport public local
Transportul urban de persoane constituie una dintre cele mai importante
funcţii ale unităţii administrativ-teritoriale, care asigură unitatea şi coerenţa activităţii
sale economice şi sociale, putând fi considerat barometrul nivelului de dezvoltare al
acestuia.
Misiunea serviciului public de transport local este de a asigura o calitate
sporită a călătoriei prin deplasarea în condiţii de siguranţă şi confort în acelaşi timp
respectând drepturile şi interesele legitime ale comunităţii şi mediul înconjurător, fiind
mai eficient din punct de vedere energetic şi crucial pentru o creştere economică.
Din punct de vedere social, în anul 2010 s-a continuat programul de
protecţie socială a unor categorii de cetăţeni. În acest sens, administraţia locală s-a
26
preocupat pentru acordarea unor facilităţi la transportul urban de călători pentru anumite
categorii de cetăţeni cu venituri mici sau fără venituri.
Astfel, în anul 2010 s-au acordat următoarele facilităţi, suportate de la bugetul
local:
Nr.
crt.
Denumire
categorie/
persoană
U.M.
(buc) Valoare
1. Veterani + revoluţionari 1.450 191.180
2. Pensionari 20.823 607.509
3. Cetăţeni cu vârsta peste 65 ani 63.140 362.388
4. Persoane cu dizabilităţi 34.128 1.535.760
TOTAL X 2.696.837
Iluminatul public
Iluminatul public este o componentă importantă a serviciilor comunitare de
utilităţi publice şi este destinat satisfacerii unor cerinţe care să asigure ridicarea gradului
de civilizaţie, a confortului şi a calităţii vieţii, creşterea securităţii individuale şi
colective, a siguranţei circulaţiei rutiere şi pietonale, precum şi punerea în valoare,
printr-un iluminat arhitectural şi ornamental adecvat, a construcţiilor reprezentative ale
oraşului.
În anul 2010, o atenţie deosebită s-a acordat extinderii reţelelor de iluminat
în cartierele municipiului Piteşti, cu aproximativ 5,5 km, a modernizării sistemului de
iluminat public, precum şi a asigurării iluminatului festiv-ornamental cu ocazia
sărbatorilor tradiţionale ale oraşului: „Simfonia lalelelor” şi “Zilele municipiului
Piteşti”, precum şi a sărbătorilor religioase - Paşte, Crăciun.
În cursul anului 2010 Serviciul de Iluminat Public din cadrul Serviciului
Public de Exploatare a Patrimoniului Municipiului Piteşti a rezolvat un număr de 1978
de disfuncţionalităţi ale iluminatului public, din care 1484 stradale şi 494 pietonale.
Ca urmare a modernizării sistemului de iluminat public şi a implementării
programului de telegestiune a consumului de energie electrică, s-a realizat o scădere a
27
valorii facturilor din anul 2010 comparativ cu anul 2009, chiar şi în condiţiile extinderii
reţelei de iluminat public.
Administrarea pieţelor şi a Târgului săptămânal
Administrarea spaţiilor comerciale din pieţe şi Târgul săptămânal se
realizează de către SC Salpitflor Green SA, societate comercială înfiinţată prin HCL nr.
281/12.08.2010, prin reorganizarea activităţii Serviciului Public Pieţe Agroalimentare si
Salubritate Stradală a Municipiului Piteşti, aflat în subordinea consiliul local. La nivelul
municipiului funcţionează un număr de 9 pieţe (inclusiv târgul săptămânal).
În urma modernizării pieţelor Smârdan şi Calea Bucureşti, spaţiile
comerciale sunt dotate conform normelor europene, pieţele fiind asigurate cu sisteme de
supraveghere video şi sisteme antiefracţie, lift hidraulic etc. Totodată, s-a realizat
branşarea individuală a spaţiilor din Târgul Săptămânal, pentru preîntâmpinarea
furturilor de energie şi urmărirea corectă a consumurilor.
Monitorizarea activităţii serviciilor de utilităţi publice
Constituită în vederea acordării de servicii accesibile şi de calitate
piteştenilor, Unitatea de Monitorizare Servicii Publice şi Coordonare Asociaţii de
Proprietari este un serviciu reorganizat în anul 2010, în cadrul căruia se disting două
secţiuni principale de activitate: monitorizarea serviciilor publice şi coordonarea
asociaţiilor de proprietari. Activitatea de monitorizare a serviciilor publice se referă la
supravegherea desfăşurării activităţii prestatorilor de servicii de sub autoritatea
Consiliului Local al Municipiului Piteşti, indiferent de forma lor de organizare,
acordarea de asistenţă de specialitate, îndrumare, control şi propunerea unor măsuri
corective.
În anul 2010, serviciul a desfăşurat mai multe activităţi şi acţiuni de
monitorizare, cu referire, în special, la:
� organizarea şi funcţionarea serviciilor de utilitate publică prin care se
asigură alimentarea cu apă, canalizarea şi epurarea apelor uzate şi pluviale, salubrizarea,
transportul public local de călători, iluminatul public, administrarea domeniului public,
precum şi producerea, transportul, distribuţia şi furnizarea energiei termice în sistem
centralizat;
28
� organizarea şi funcţionarea serviciilor şi instituţiilor publice
subordonate consiliului local;
� monitorizarea contractelor de concesiune şi de delegare a gestiunii
serviciilor publice de interes local, a actelor adiţionale şi protocoalelor la acestea,
încheiate cu societăţile comerciale subordonate consiliului local;
� verificarea documentaţiilor privind necesarul de subvenţie şi întocmirea
proceselor-verbale de acordare a sumelor solicitate, în domeniul transportului local şi a
energiei termice;
� urmărirea şi verificarea modului de calcul şi de achitare a redevenţei;
� analizarea modului de formare şi de stabilire a preţurilor şi a tarifelor la
serviciile publice de gospodărie comunală;
� verificarea situaţiei împrumuturilor de stat acordate societăţilor
comerciale de sub autoritatea consiliului local şi întocmirea raportărilor legale
referitoare la acestea;
� monitorizarea alocării de la bugetul de stat către operatorii de servicii a
unor sume compensatorii sau în cadrul unor programe de dezvoltare;
� verificarea activităţii desfăşurate de beneficiarii locali şi finali ai
proiectelor cu finanţare europeană (ISPA, de coeziune, de dezvoltare regională) din
domeniile serviciilor publice locale, prin monitorizarea etapelor premergătoare aprobării
proiectelor, a celor de implementare propriu-zisă a acestora, precum şi prin prezentarea
unor informări către secretar, primar şi/sau consiliul local, cu privire la derularea
proiectelor ;
� pregătirea şi transmiterea rapoartelor către Instituţia Prefectului -
Judeţul Argeş - unitatea centrală de monitorizare;
� participarea la lucrările comisiilor de licitaţie, inventariere, scoatere din
funcţiune, casare, evaluare bunuri şi de recepţie a lucrărilor.
VI. Asistenţă socială
Prin Hotărârea Consiliului Local nr.258/28.08.2010 s-a înfiinţat Direcţia de
Asistenţă Socială a Municipiului Piteşti, care are ca obiect de activitate implementarea
politicilor de asistenţă socială la nivel de municipiu, în vederea creşterii calităţii vieţii şi
promovarea principiilor de coeziune şi incluziune socială.
29
În anul 2010, activitatea Direcţiei de Asistenţă Socială a fost orientată, în
principal, spre următoarele direcţii de acţiune:
- protecţia persoanelor aflate în dificultate: copii, adulţi, persoane vârsnice,
persoane cu dizabilităţi;
- prestaţii sociale: ajutor social, ajutor de urgenţă, alocaţii familiale
complementare şi alocaţii de susţinere pentru familia monoparentală, ajutorul pentru
încălzirea locuinţei cu lemne, cărbuni şi combustibili petrolieri, ajutorul pentru
încălzirea locuinţei, precum şi a unor facilităţi acordate populaţiei pentru plata energiei
termice;
- servicii sociale: consilierea persoanelor aflate în dificultate, servicii socio-
medicale şi de recuperare pentru persoanele cu dizabilităţi, adăpost de urgenţă pentru
noapte;
- facilităţi asigurate diferitelor categorii sociale pentrul transportul urban în
comun de călători.
Din dorinţa dezvoltării relaţiilor de colaborare între instituţiile publice şi
organizaţiile neguvernamentale, Directia de Asistenţă Socială a Municipiului Piteşti a
considerat oportună intensificarea relaţiilor de colaborare cu ONG-urile care se ocupă
de persoanele cu dizabilităţi şi cele care au ca obiect protecţia drepturilor copiilor. În
acest sens s-au continuat colaborările cu Asociaţia Handicapaţilor Neuromotor-Argeş,
Asociaţia Surzilor din România-Filiala Argeş, Asociaţia de Sprijin a Copiilor
Handicapati Fizic – Filiala Argeş şi Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia
Copilului Argeş.
Protecţia drepturilor copilului
Palierele principale pe care s-a desfăşurat activitatea se referă la protecţia
drepturilor copilului şi autoritate tutelară.
În cursul anului 2010, s-a remarcat o uşoară creştere a numărului de
procese în care sunt implicaţi minori, fie că sunt divorţuri, fie că sunt de reîncredinţare
sau stabilire de legături personale cu minorul, comparativ cu anul trecut.
30
Analiza grafica a numarului de anchete sociale
317
348
300 310 320 330 340 350 360
1anul 2010
anul 2009
Cu privire la copiii aflaţi în situaţie de risc, putem spune că numărul
acestora a fost într-o continuă creştere faţă de anul precedent, înregistrându-se un număr
de 87 de copii care au beneficiat de servicii şi prestaţii sociale disponibile la nivelul
comunităţii locale, dintre aceştia pentru 19 a fost necesară sesizarea Direcţiei Generale
de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Argeş în vederea instituirii unei măsuri de
protecţie specială.
De asemenea, în cursul anului 2010, s-a înregistrat o scădere a numărului
de copii ai căror părinţi se află la muncă în străinătate, fenomen determinat în special de
revenirea în ţară a acestor persoane. Din numărul total de copii ai căror părinţi se află la
muncă în străinătate, se observă o schimbare a raportului de gen, astfel că majoritatea
sunt de sex feminin, precum şi scăderea vârstei la care se află cei mai mulţi copii, dacă
în anul precedent majoritatea aveau vârsta între 14 – 18 ani, în anul 2010, categoria de
vârstă a fost între 10 -13 ani. De asemenea, este de remarcat că, dacă în trimestrul I al
anului 2010, au beneficiat de o măsură de protecţie specială un număr de 15 copii, în
trimestrul IV, numărul acestora a fost mai mare, aproape că s-a dublat, numărul lor fiind
de 29.
Situaţia acestora, pe trimestre, se prezintă astfel:
Trim I; 501
Trim II; 495
Trim III; 495
Trim IV; 488
480 485 490 495 500 505
1
Analiza grafica a numarului de copii ai caror parinti sunt
plecati la munca in strainatate
31
În anul 2010, s-a constatat o înrăutăţire a stării de sănătate a populaţiei prin
creşterea numărului de persoane diagnosticate cu boli neuropsihice, puse sub interdicţie,
asupra cărora au fost luate măsuri de ocrotire, şi anume instituirea curatelei sau a tutelei.
Această componentă a activităţii compartimentului s-a concretizat în întocmirea unui
număr de 532 lucrări, spre deosebire de anul precedent când au fost redactate 370.
De asemenea, o activitate care confirmă sărăcirea populaţiei o reprezintă
creşterea solicitărilor privind întocmirea anchetei sociale în vederea acordării sprijinului
financiar în cadrul Programului naţional de protecţie socială „Bani de Liceu”. Dacă în
anul 2009 s-au înregistrat 15 solicitanţi, în anul 2010 numărul acestora a crescut la 72.
Protecţia persoanei cu dizabilităţi
În domeniul protecţiei persoanelor cu dizabilităţi s-a urmărit acordarea
drepturilor stabilite în sarcina autorităţilor locale, respectiv angajarea şi salarizarea
asistenţilor personali ai persoanelor încadrate în gradul grav de handicap, acordarea
indemnizaţiei pentru persoanele cu handicap grav care au renunţat la asistent personal,
precum şi asigurarea gratuităţii transportului urban pentru persoanele cu handicap,
însoţitorii acestora şi asistenţii personali.
În anul 2010, suma cheltuită pentru salarizarea asistenţilor personali a fost
de 2.301.000 lei, pentru un număr de 219 asistenţi personali la data de 31.12.2010.
Grafic, fluctuaţia numărului de asistenţi personali se prezintă astfel:
0
1
2
3
4
5
6
7
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
intrari
iesiri
Legislaţia în vigoare dă dreptul persoanei încadrată în gradul grav de
handicap, respectiv reprezentantului legal al acesteia, să opteze pentru asistent personal
sau pentru primirea unei indemnizaţii lunare. Astfel, la sfârşitul anului 2010, se aflau în
plată un număr de 423 beneficiari, iar suma plătită de bugetul local cu această destinaţie
a fost de 2.589.548 lei.
32
Grafic, situaţia se prezintă astfel:
0
2
4
6
8
10
12
14
16
18
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
intrari
iesiri
Protecţia persoanelor vârstnice se concretizează în acordarea de prestaţii
sociale şi servicii de consiliere pentru persoanele vârstnice. Astfel, persoanelor
vârstnice, care nu se pot îngriji singure, le-au fost întocmite documentele necesare
pentru internare în centre medico-sociale sau centre de îngrijire şi asistenţă sau au fost
incluse în programul de îngrijiri la domiciliu derulat de către Direcţia de Asistenţă
Socială şi Protecţia Copilului. Tot ca măsură de protecţie, persoanele vârstnice sunt
asistate la încheierea actelor juridice de înstrăinare, cu titlu oneros sau gratuit, în scopul
întreţinerii şi îngrijirii, în anul 2010 fiind înregistrată o singură solicitare, la care s-a
răspuns favorabil.
Facilităţi asigurate diferitelor categorii sociale
Administraţia locală a continuat acordarea unor facilităţi la transportul
urban de călători pentru anumite categorii de cetăţeni cu venituri mici şi fără venituri.
Categoriile de cetăţeni care au beneficiat de gratuităţi la transportul urban de
călători sunt:
- cele prevăzute de legislaţia în vigoare (veterani de război, marii mutilaţi,
văduve de război, luptătorii pentru victoria revoluţiei, persoane cu dizabilităţi) prin
subvenţionarea din bugetul local;
- pensionarii şi cetăţenii cu vârsta peste 65 de ani au beneficiat de
abonamente cu reducere 50% din tarif, suportarea diferenţelor de preţ s-a facut tot din
bugetul local.
33
Prestaţii sociale
Pentru plata drepturilor prevăzute de Legea venitului minim garantat, au
fost achitate de la bugetul local următoarele sume: 177.802 lei - reprezentând
contravaloarea ajutorului social acordat unui număr mediu lunar de 89 de titulari, cu un
număr total de 164 de beneficiari aflaţi în evidenţă, 28.000 lei - reprezentând ajutoare de
urgenţă acordate unui număr de 15 familii/persoane singure; 6.960 lei - ajutoare de
încălzire a locuinţei cu lemne, acordate unui număr de 24 familii/persoane singure
benficiare de ajutor social.
SUME PLATITE DE LA BUGETUL LOCAL PENTRU
ACORDAREA UNOR PRESTATII SOCIALE PREVAZUTE DE
LEGEA NR.416/2001
Ajutor urgenta
Ajutor social
Ajutor de incalzire
PR
ES
TA
TIE
SO
CIA
LA
VALOARE LEI
2009
2010
2009 28000 177802 6960
2010 13000 168143 5800
Ajutor urgenta Ajutor social Ajutor de incalzire
Pe parcursul anului 2010, un număr de 859 de familii au beneficiat de
alocaţie familială complementară şi alocaţie de susţinere pentru familia monoparentală,
un număr de 1686 de dosare au fost preluate pentru acordarea alocaţiei de stat pentru
copii şi s-a stabilit dreptul de a primi contravaloarea trusoului pentru nou-născuţi pentru
un număr de 1002 beneficiari.
De asemenea, au fost înregistrate 1399 dosare pentru acordarea
indemnizaţiei de creştere a copilului şi 17 dosare privind acordarea stimulentului pentru
creşterea copilului.
Pentru acordarea de ajutoare pentru încălzirea locuinţei au fost aprobate
7551 de cereri din care: 5831 cereri pentru încălzirea locuinţei cu energie termică, 1662
cereri pentru încălzirea locuinţei cu gaze naturale, 58 pentru încălzirea locuinţei lemne.
Un număr total de 11.573 de persoane îndreptăţite din municipiul Piteşti
au fost înscrise pe listele pentru distribuirea ajutoarelor alimentare din partea Uniunii
Europene în cadrul P.E.A.D. 2010, marea majoritate a beneficiarilor ridicând aceste
ajutoare, care au constat în: făină, zahăr, mălai, biscuiţi, paste şi lapte praf.
34
Servicii sociale
În decursul anului 2010, au fost desfăşurate în cadrul Serviciului de
Asistenţă Comunitară următoarele activităţi:
- la Centrul de recuperare ,,Şanse pentru Toţi” au beneficiat de serviciile
furnizate un număr de 483 de pacienţi cu o medie de vârstă de 57 ani (182 bărbaţi şi 301
femei), dintre care 426 fiind pacienţi noi;
- Centrul „Speranţa” a asigurat adăpost pe timp de noapte persoanelor fără
locuinţă, totalizând un număr de 3.617 cazări, capacitatea centrului fiind de 12 paturi.
Cele două cluburi de pensionari situate în Găvana III şi Trivale totalizează
un număr de 613 persoane vârstnice care beneficiază constant de serviciile de petrecere
a timpului liber. Aceste cluburi răspund nevoilor sociale ale persoanelor vârstnice din
Municipiul Piteşti, încercând să diversifice un număr cât mai mare de activităţi pe o
perioadă nelimitată de timp.
Serviciul Medical Şcolar
Serviciul Medical Şcolar îşi desfăşoară activitatea medicală în unităţile de
învăţământ de pe raza municipiului Piteşti şi asigură asistenţă medicală şi de medicină
dentară, preşcolarilor, elevilor şi studenţilor în perioada în care aceştia se află în
unităţile de învăţământ.
În subordinea serviciului îşi desfăşoară activitatea un număr de 75 de
salariaţi dintre care: 19 medici medicină şcolară; 6 medici medicină şcolară-
stomatologie; 2 asistente medicină şcolară-stomatologie; 48 asistente medicină şcolară.
Aceste cadre medicale îşi desfăşoară activitatea în 5 cabinete medicale
şcolare de stomatologie şi în 52 de cabinete medicale şcolare, asigurând asistenţa
medicală de specialitate unui număr de 72.355 de elevi şi studenţi.
Printre activităţile medicale principale se regăsesc: efectuarea de
consultaţii medicale; aplicarea de tratamente medicale; eliberarea şi avizarea de scutiri
medicale; vaccinarea elevilor din unităţile medicale; efectuarea triajului epidemiologic;
efectuarea măsurătorilor somatometrice; etc.
VII. Educaţie, cultură, culte, agrement
Reţeaua de învăţământ din municipiul Piteşti este asigurată de 58 de unităţi
de învăţământ cu personalitate juridică din care: 21 grădiniţe, 20 şcoli cu clasele I -
35
VIII, 17 licee, colegii şi grupuri şcolare, 2 universităţi - de stat şi particulară, şi filiale
ale altor universităţi private din ţară.
În domeniul învăţământului au fost realizate obiectivele propuse privind
creşterea capacităţii în unităţile de învăţământ preşcolar şi a confortului în unităţile de
învăţământ primar, gimnazial şi liceal prin extinderi, reabilitări şi modernizări:
� extinderea clădirii Grădiniţei cu program prelungit nr.4 cu un număr de
7 săli de grupă;
� extinderea şi modernizarea Liceului de Artă ,,Dinu Lipatti”- Corp B;
� continuarea lucrărilor la extinderea şi mansardarea atelierelor la Şcoala
nr.2 ,,Ion Minulescu” pentru activităţi extraşcolare şi 4 săli de grupă (grădiniţă cu
program normal);
� continuarea lucrărilor de consolidare deal - sala de sport a Colegiului
Naţional ,,I.C. Brătianu”;
� proiectarea extinderii spaţiului atelierelor la Şcoala nr.1 ,,Nicolae
Simonide”, pentru Grădiniţă cu program normal;
� reabilitarea grupurilor sanitare la Grădiniţa cu program normal nr.21;
� reabilitarea termică la Grădiniţa cu program prelungit nr.10 ,,Florile
Vieţii” prin montarea de ferestre din PVC şi geam termopan;
� reabilitarea instalaţiei de încălzire la Grădiniţa cu program prelungit
nr.6 şi Grădiniţa cu program prelungit nr.8, prin montarea de centrale termice proprii;
� repararea acoperişului la Şcoala nr.8 şi a gardului de la Grădiniţa cu
program prelungit nr.6 Trivale.
S-a continuat tradiţia premierii elevilor cu performanţe deosebite la
olimpiadele naţionale şi a profesorilor îndrumători.
Pentru rezultatele deosebite obţinute de elevii din învăţământul
preuniversitar şi studenţii din învăţământul superior au fost acordate burse speciale de
merit în valoare de 203.950 lei, iar pentru performanţele elevilor la olimpiadele
naţionale şi internaţionale, precum şi ale profesorilor îndrumători au fost acordate
premii în valoare de 112.200 lei.
În domeniul cultural şi sportiv au fost organizate şi desfăşurate toate
manifestările cultural-artistice, sportive şi sociale prevăzute în lista de manifestări ale
municipiului Piteşti, inclusiv manifestări organizate împreună cu alte instituţii culturale
36
şi sportive de pe raza municipiului Piteşti, cheltuielile pentru desfăşurarea acestora
încadrându-se în bugetul aprobat în sumă de 260.676 lei.
În domeniul sportului de masă şi de performanţă au fost alocate din bugetul
local sume în valoare de 240.000 lei care au susţinut finanţarea cheltuielilor structurilor
sportive de pe raza municipiului Piteşti cu activitate competiţională la nivel judeţean şi
naţional.
În domeniul asistenţei medicale şcolare au fost realizate achiziţii care au
dus la înnoirea dotării cabinetelor medicale şcolare, precum şi asigurarea necesarului de
medicamente conform baremurilor. De asemenea este necesară implicarea cadrelor
medicale din unităţile de învăţământ de stat în realizarea de acţiuni profilactice a unor
boli specifice tinerilor şi prevenirea unor deprinderi comportamentale nocive pentru
sănătate (fumatul, consumul de alcool şi produse halucinogene).
Centrul Cultural Piteşti a avut o activitate bogată şi diversificată în decursul
anului 2010, care a cuprins atât acţiunile prevăzute în programul minimal al instituţiei
cât şi alte manifestări cultural-educative.
Astfel, au avut loc numeroase manifestări culturale, cu caracter
internaţional, naţional, local şi de tradiţie pentru municipalitate:
� Manifestări culturale cu caracter internaţional:
Simfonia Lalelelor, manifestare de tradiţie în municipiul Piteşti, a
constituit un reper important în viaţa socială a comunităţii locale în anul 2010. Ediţia a
XXXIII-a, organizată în perioada 16-18 aprilie 2010, a fost deschisă cu Parada Florilor,
la care au luat parte aproape 1.500 de copii de la 70 de şcoli şi licee din judeţ. Copiii au
fost îmbrăcaţi în costume inedite, sub formă de flori, plante sau fluturi şi au defilat prin
faţa invitaţilor, parcurgând traseul de la primărie la centrul expoziţional.
La Simfonia Lalelelor au participat 75 de expozanţi în incinta de la Casa
Cărţii, iar în piaţa Milea au expus flori, utilaje de grădinarit şi obiecte de artizanat
aproximativ 200 de comerciaţi.
37
Centrul Cultural Piteşti s-a implicat în organizarea celei de-a 33-a ediţii a
Simfoniei Lalelelor, manifestare emblematică a municipalităţii atât prin amenajarea
corespunzătoare a spaţiului expoziţional cât şi prin organizarea unor spectacole de
muzică populară şi uşoară susţinute pe scena din Piaţa Vasile Milea de Grupul Folk
P620, Grupul Vocal Armonia, Ansamblul de Copii Zavaidoc şi Grupul Zavaidoc.
Festivalul Internaţional de Folclor Carpaţi este o altă acţiune de anvergură
susţinută de Centrul Cultural Piteşti, în colaborare cu Centrul Judeţean pentru
Conservarea şi Promovarea Culturii Tradiţionale Argeş. Aflată la a 27 a ediţie,
manifestarea a debutat cu Grupul Zavaidoc din cadrul Centrului Cultural Piteşti, reunind
ansambluri folclorice din Islanda, Mexic, Ucraina, Italia şi bineînţeles, România.
� Manifestări culturale cu caracter naţional
- Festivalul Naţional de Muzică Lăutărească Veche „Zavaidoc”, a IV-a
ediţie, care a cuprins un concurs de muzică populară autentică la care s-au înscris
38
aproximativ 40 de candidaţi, precum şi recitaluri susţinute de solişti consacraţi.
Preşedintele juriului a fost renumita realizatoare a emisiunii „Tezaur Folcloric”,
Marioara Murărescu. Festivalul a fost înregistrat şi transmis de mai multe ori la TVR 3,
Etno TV, Alpha Tv Piteşti.
- Festivalul Naţional de Dans Sportiv „Dansul Florilor” la care s-au înscris
aproximativ 500 de perechi pe mai multe categorii de vârste.
� Manifestări culturale cu caracter local
Centrul Cultural Piteşti a omagiat Zilele Municipiului Piteşti printr-o serie
de acţiuni cultural-artistice: lansarea noii ediţii a albumului „Piteşti, Oraşul Lalelelor”,
precum şi spectacole de muzică populară şi uşoară, desfăşurate pe scena din Piaţa Vasile
Milea şi susţinute de Grupul Folk P620, Ansamblul de Copii Zavaidoc, Grupul
Zavaidoc, Grupul Vocal Armonia.
În organizarea Centrului Cultural Piteşti s-au desfăşurat o serie de colocvii,
simpozioane, dezbateri publice pe teme de interes medical, social, cultural şi educativ,
precum şi numeroase lansări de carte.
39
Centrul Cultural Piteşti a mai organizat o serie de vernisaje ale artiştilor
plastici din Piteşti şi din Bucureşti, expunând pe simeze lucrări semnate de Mara
Diaconu, Augustin Lucici, Laurenţiu Baltă, Adina Iancu, Cristina Mary Buzamet, Maia
Şadmanova, Mircea Bârloiu, Elena Dogaru, Emanuel Fleancu, Corina Marin, Mihai
Mihail, Alexandru Nicolae.
Împreună cu Primăria Municipiului Piteşti, Centrul Cultural a organizat
programe artistice de Ziua Internaţională a Femeii, Ziua Europei, Ziua Internaţională a
Copilului, Ziua Imnului, Ziua Drapelului Naţional, Toamna Piteşteană, Ziua
Internaţională a Vârstei a Treia, Spectacolul inaugural al Orăşelului Copiilor, Colinde.
Centrul Cultural Piteşti, în parteneriat cu Biblioteca Judeţeană Dinicu
Golescu, a continuat şi în anul 2010 proiectul „Cultura în Spaţii Neconvenţionale”,
constând în organizarea de acţiuni culturale în unităţi de învăţământ preuniversitar, la
centrele de îngrijire şi asistenţă din judeţ, la Penitenciarul Colibaşi, la Fântâna Muzicală.
În colaborare cu Şcoala Populară de Arte din Piteşti, Centrul pentru
Conservarea şi Promovarea Culturii Tradiţionale Argeş, asociaţii ale persoanelor cu
dizabilităţi din Argeş, Centrul Cultural Piteşti a organizat Târgul de Carte „Slove pentru
40
Copii”, pe parcursul căruia au fost derulate manifestări cultural-recreative de impact
pentru judeţul Argeş.
În colaborare cu Uniunea Scriitorilor din România Filiala Piteşti, Centrul
Cultural Piteşti a organizat prima ediţie a colocviului naţional „Generaţia 80 la
maturitate”, colocviul naţional „Liviu Rebreanu” precum şi o serie de lecturi publice.
Totodată, Centrul Cultural Piteşti a realizat activităţi cu caracter social-educativ în
colaborare cu Asociaţia Civica, Liceul Tehnic pentru Protecţia Mediului Piteşti,
Asociaţia pentru Sănătate, Educaţie şi Familie Oltenia, Organizaţia „Salvaţi Copiii”
filiala Argeş.
La trei ani de la înfiinţare, Filarmonica Piteşti a continuat să răspundă
aşteptărilor piteştenilor prin organizarea unui număr de 59 de spectacole, interesul
publicului fiind menţinut prin diversificarea ofertei: concerte simfonice, vocal-
simfonice, operetă, music-hall, camerale, jazz, muzică de film, a capella, umanitare şi
educative.
Filarmonica Piteşti a participat la Festivalul internaţional de muzică corală
,,D.G. Kiriac’’ şi a organizat ediţia a III-a a festivalului propriu, cu caracter naţional,
,,Tinere talente’’. Totodată, au fost marcate Anul Chopin, prin organizarea unui festival
naţional desfăşurat pe parcursul a patru seri şi comemorarea a 60 de ani de la moartea
lui Dinu Lipatti, printr-un concert omagial.
De un succes deosebit s-a bucurat organizarea primei ediţii a Cursului
internaţional de dirijat condus de Dumitru Goia, la care au participat dirijori din
străinătate (S.U.A., Irlanda, Olanda, Polonia, Haiti, Republica Moldova, Germania etc.).
Filarmonica Piteşti a editat singura revistă de educaţie muzicală din ţară,
EUPHONIA, cu apariţie trimestrială, revistă ce s-a bucurat de un succes deosebit,
devenind partener media la o serie de evenimente muzicale desfăşurate la Bucureşti,
Ploieşti, Mogoşoaia etc.
Agrement
În cursul anului 2010, Serviciul Public de Exploatare a Patrimoniului
Municipiului Piteşti şi-a canalizat eforturile pentru asigurarea unor servicii de agrement
de bună calitate oferite prin intermediul Bazinului Olimpic, a Stadionului “Nicolae
Dobrin” şi a plajelor amenajate în cartierul Tudor Vladimirescu şi în strada Costache
Negri.
41
Dintre obiectivele îndeplinite în anul 2010, amintim:
● reabilitarea clădirii administrative în incinta plajei Costache Negri;
● efectuarea unor lucrări de reabilitare la acoperiş (acoperire turn) la
Bayinul Olimpic precum şi realizarea lucrării de recirculare-filtrare bazin mic;
● efectuarea unor lucrări de reabilitare la instalaţia hidraulică de încălzire la
Stadionul „Nicolae Dobrin”;
● achiziţionarea a 5 hidrobiciclete pentru Parcul Ştrand.
În domeniul sportului, pentru creşterea gradului de participare al cetăţenilor
şi a lărgirii ariei de selecţie pentru sportul de performanţă se intenţionează extinderea
bazelor sportive, modernizarea şi dotarea celor existente atât din municipiu cât şi din
unităţile de învăţământ.
Prin Hotărârea Consiliului Local nr.405/25.11.2010 s-a aprobat înfiinţarea
structurii sportive, instituţie publică, cu personalitate juridică, denumită „Sport Club
Municipal Piteşti”, persoană juridică de drept public, în subordinea Consiliului Local al
Municipiului Piteşti. Scopul acestei structuri sportive îl constituie organizarea şi
administrarea de activităţi sportive, prin dezvoltarea activităţii de performanţă, selecţia,
pregătirea şi participarea la competiţii interne şi internaţionale.
Municipiul Piteşti este recunoscut pentru grija pe care o poartă pentru
spaţiile verzi şi parcuri, ca modalitate de petrecere a timpului liber. Oraşul se poate
mândri cu Parcul Trivale, Parcul Ştrand, Expo-Parcul, precum şi parcurile din cartierele
Craiovei, Prundu şi Găvana.
Ideale pentru a face mişcare în aer liber, atât pentru cei mari cât şi pentru
cei mici, sunt fitness-parcurile instalate în cartierele Prundu, Găvana, Trivale, Craiovei,
Centru, precum şi cele din pădurea Trivale - zona Grotă, Parcul Lumina, Parcul 1907
sau Parcul Ştrand.
Au fost continuate lucrările pentru reamenajarea Parcului Lumina precum
şi cele de reabilitare şi modernizare la Grădina Zoologică.
Pe total, zona verde a municipiului a fost dezvoltată prin plantarea unui
număr de 608 arbori şi 36.733 arbuşti şi gard viu. A fost gazonată o suprafaţă totală de
1.900 mp.
Nici cei mici nu au fost uitaţi, cele 95 de locuri de joacă pentru copii fiind
reparate şi întreţinute, pentru a li se asigura o stare bună de funcţionare.
42
VIII. Siguranţa cetăţeanului, inspecţie şi control
Asigurarea ordinii şi liniştii publice.
În anul 2010, Poliţia Comunitară a Municipiului Piteşti a desfăşurat
activităţi ce au avut ca obiectiv principal asigurarea ordinii şi liniştii publice,
combaterea comerţului stradal neautorizat, asigurarea unui climat de siguranţă civică
pentru locuitorii municipiului, precum şi menţinerea unui aspect civilizat al arterelor
pietonale şi al pieţelor din municipiu.
În vederea realizării obiectivelor, au fost organizate şi desfăşurate un număr
de 5.891 acţiuni şi controale specifice, respectiv 159 verificări comerciale.
Acţiunile desfăşurate de Poliţia Comunitară a Municipiului Piteşti, în anul
2010, au avut ca rezultat:
- aplicarea unui număr de 8.231 de sancţiuni pentru tulburarea ordinii şi
liniştii publice, comerţul stradal neautorizat, încălcarea normelor privind protecţia
mediului înconjurător etc.;
- organizarea unui număr de 411 întâlniri cu reprezentanţii unor instituţii de
învăţământ, asociaţii de locatari/proprietari, având ca scop prevenirea unor acte sau
fapte pretabile a se înregistra în domeniul de activitate al acestora;
- depistarea, prinderea în flagrant, imobilizarea şi predarea Poliţiei Române
a unui număr de 91 infractori;
- acţiuni de asigurare a fluenţei traficului rutier cu ocazia efectuării unor
lucrări de modernizare şi reparaţii ale arterelor de circulaţie;
- intervenţii, împreună cu reprezentanţii instituţiilor abilitate, la solicitarea
cetăţenilor pentru aplanarea stărilor conflictuale, prinderea unor făptuitori, rezolvarea
unor cazuri speciale etc.;
- participarea, împreună cu reprezentanţii Poliţiei Române, Jandarmeriei,
ISU şi ai altor unităţi prevăzute de lege, la acţiuni de limitare şi înlăturare a urmărilor
provocate de incendii, explozii, avarii etc.
Dispeceratul şi celelalte structuri operative specializate au primit şi
transmis spre rezolvare serviciilor competente ale poliţiei comunitare, un număr de
9.221 de cereri, sesizări şi reclamaţii ale cetăţenilor, ceea ce ce a condus la acţiuni de
rezolvare operativă a acestora.
43
Prin tot ceea ce s-a întreprins pe parcursul anului, s-a dorit apropierea de
cetăţean, cunoaşterea problemelor acestuia şi ale comunităţii, în general, în scopul
creării unui climat caracterizat de ordine şi siguranţă.
Protecţie civilă şi situaţii de urgenţă
În ceea ce priveşte activitatea de protecţie civilă, PSI şi pentru situaţii de
urgenţă, au fost executate misiuni de protecţie civilă în cadrul “Proiectului pilot de
pregătire a experţilor europeni” prezenţi în municipiul Piteşti în perioada 18 - 20
Octombrie 2010.
S-au executat şi lucrări de revizii şi reparaţii la instalaţiile existente în
Punctul de comandă de protecţie civilă municipal şi la sediul Comitetului local pentru
situaţii de urgenţă.
În municipiul Piteşti există peste 100 operatori economici şi instituţii cu
organizare pentru situaţii de urgenţă, având încadrate în formaţiunile de intervenţie un
număr total de 2.400 persoane.
Organizarea proprie pentru situaţii de urgenţă a municipiului Piteşti cuprinde
un număr de 101 persoane, încadrate în Serviciul pentru situaţii de urgenţă, pe diferite
specialităţi.
În administrarea consiliului local sunt 85 de adăposturi special construite,
avînd scopul de a asigura protecţia cetăţenilor în caz de conflict armat.
Municipiul Piteşti este dotat cu aparatura de înştiinţare şi alarmare
performantă, radiotelefoane fixe, mobile şi portabile, 20 sirene electrice şi 10 sirene
electronice de ultimă generaţie, acţionate prin sistem radio şi care pot transmite semnale
de alarmare şi mesaje verbale către populaţie.
Control administrare venituri şi cheltuieli publice.
Scopul auditului este de a evalua dacă sistemele de management financiar
şi control intern sunt transparente şi conforme cu normele de legalitate, regularitate,
eficienţă şi eficacitate.
44
Din dispoziţia ordonatorului principal de credite, biroul de audit din cadrul
primăriei efectuează auditarea, atât a activităţii proprii, cât şi a activităţii unităţilor
subordonate.
Planificarea misiunilor de audit s-a efectuat în conformitate cu Carta
auditului intern şi cu obiectivele propuse, evaluând riscurile principale şi definind
priorităţile în funcţie de resursele alocate de la bugetul local şi de fondurile încasate care
se fac venituri la bugetul local, de criteriile semnal şi deficienţele constatate anterior în
rapoartele de audit.
În anul 2010, au fost planificate şi efectuate 11 misiuni de audit
concretizate în recomandări formulate şi implementate.
Activitatea de control comercial
Principalele obiective ale anului 2010 au fost disciplinarea activităţilor de
comerţ şi prestări servicii, autorizarea activităţilor de alimentaţie publică, avizarea
orarului de funcţionare pentru unităţi cu profil de recreere şi divertisment, precum şi
eliberarea acordurilor pentru utilizarea temporară a locurilor publice în scopul
desfăşurării de activităţi comerciale.
În activitatea de control au fost verificate actele şi faptele de comerţ, în
sedii fixe sau ambulant, inclusiv în pieţele municipiului Piteşti. În acest sens au fost
aplicate un număr de 69 amenzi contravenţionale în valoare totală de 26.000 lei şi au
fost dispuse măsuri obligatorii pentru intrarea în legalitate, urmărindu-se şi modul de
realizare a acestora.
Deşi nivelul taxelor pentru desfăşurarea şi organizarea unor structuri cu
profil de alimentaţie publică pe raza administrativ-teritorială a municipiului Piteşti a
rămas la acelaşi nivel ca în anul 2009 datorită crizei economice, numărul autorizaţiilor
eliberate a fost mult mai mic. Astfel, în 2010 a fost eliberateun număr de 80 autorizaţii
pentru desfăşurarea şi organizarea activităţilor de alimentaţie publica în municipiul
Piteşti. De asemenea, a fost vizat un număr de 224 autorizaţii în vigoare.
Evoluţia pe ani a acestor structuri autorizate se prezintă astfel:
45
174
46
130
80
0
50
100
150
200
Nu
ma
r a
uto
riza
tii
2007 2008 2009 2010
Ani
În vederea stimulării comerţului şi creării de noi locuri de muncă, în cursul
anului 2010 a fost eliberat un număr de 2000 acorduri pentru utilizarea temporară a
locurilor publice în scopul desfăşurării de activităţi comerciale.
Asigurarea disciplinei în construcţii
Transpunerea în practică cu respectarea strictă a documentaţiilor
urbanistice aprobate în vederea dezvoltării şi modernizării municipiului Piteşti în acord
cu potenţialul şi cu aspiraţiile locuitorilor constituie principalul obiectiv al acestei
structuri.
Prin intermediul unui control permanent care vizează verificarea stadiilor
concrete de execuţie a lucrărilor, precum şi prin măsurile corective, inclusiv aplicarea de
sancţiuni contravenţionale, s-a urmărit edificarea unor construcţii moderne, sigure,
durabile, care să asigure confort şi funcţionalitate locuitorilor.
În anul 2010, regularizările de taxe pentru autorizaţiile de construire s-au
efectuat pentru 436 de cazuri, fiind încasată suma de 195.460 lei.
Respectarea legislaţiei a constituit o prioritate, încălcarea actelor normative
în domeniu conducând la întocmirea a 41 procese-verbale de constatare a contravenţiei
pentru executarea unor lucrări fără autorizaţie de construire sau cu nerespectarea
acesteia.
46
IX. Legiferare, asistenţă şi reprezentare juridică
Actele autorităţilor administraţiei publice locale
În exercitarea atribuţiilor ce-i revin potrivit legislaţiei în vigoare, Consiliul
Local al Municipiului Piteşti s-a întrunit, în cursul anului 2010, în 12 şedinţe ordinare şi
7 şedinţe extraordinare.
Activitatea autorităţii deliberative a administraţiei publice locale, în
perioada care face obiectul prezentului raport, s-a materializat prin adoptarea a 508
hotărâri, acestea fiind promovate de primarul municipiului Piteşti.
Hotărârile având un conţinut general au fost supuse procedurii prevăzute de
Legea nr.52/2003 privind transparenţa decizională în administraţia publică şi au aduse la
cunoştinţa cetăţenilor prin afişare la sediul primăriei, prin postare pe site-ul instituţiei
sau prin publicarea lor în “Informaţia piteştenilor”.
În ceea ce priveşte Dispoziţiile emise de primarul municipiului Piteşti în
cursul anului 2010, s-au înregistrat în registrul de evidenţă constituit în acest sens, un
număr de 3.925 dispoziţii, asigurându-se totodată şi comunicarea acestora atât în
interiorul instituţiei, persoanelor şi compartimentelor indicate, cât şi Instituţiei
Prefectului - Judeţul Argeş, diverselor persoane fizice şi juridice interesate, prin
intermediul Compartimentului Management Documente, Arhivă şi Curierat.
În urma exercitării controlului de legalitate, potrivit legii, Instituţia
Prefectului - Judeţul Argeş a formulat acţiune în contencios administrativ cu privire la
Hotărârea Consiliului Local nr.187/08.06.2010 privind unele măsuri pentru asigurarea
încălzirii locuinţelor în iarna 2010-2011, actul în cauză fiind suspendat de drept.
Corespondenţa înregistrată în anul 2010 la nivelul Primăriei Municipiului
Piteşti, reprezentând atât corespondenţă primită de la diverse persoane fizice sau
juridice, cât şi acte create de compartimentele funcţionale din cadrul primăriei, s-a
ridicat la un număr de 61.819 acte.
Reprezentarea juridică a municipiului
Asigurarea cunoaşterii, respectării şi aplicării prevederilor legale,
protejarea intereselor instituţiei şi ale municipiului, precum şi ale cetăţenilor care vin în
contact cu instituţia revin Biroului Juridic din cadrul primăriei.
47
Activitatea juridică desfăşurată în cursul anului 2010 a cuprins aspecte
multiple şi complexe, determinate de specificul acestei munci, de diversitatea
problematicii rezultate din reglementările legale în vigoare.
Activitatea a fost structurată după cum urmează: reprezentarea instituţiei în
litigiile aflate pe rol la diverse instanţe de judecată, verificarea şi avizarea actelor
administrative şi a altor documente emise, acordarea asistenţei juridice tuturor
compartimentelor din cadrul instituţiei, informarea cu privire la apariţia şi modificarea
actelor normative.
Pe parcursul anului 2010, pe rolul instanţelor de judecată s-a aflat un număr
de 1020 de cauze, rezultate atât din cursul anului 2010, cât şi din anii anteriori,
nesoluţionate irevocabil.
X. Relaţii publice, comunicare
Sprijinirea cetăţenilor cu profesionalism şi promptitudine în rezolvarea
problemelor, în contextul realizării unei apropieri efective între administraţia publică
locală şi cetăţean, a constituit obiectivul căruia au fost subsumate activităţile
Compartimentului Relaţii Publice.
Direcţiile în care s-a acţionat pentru realizarea obiectivului au fost:
- funcţionarea în continuare a Centrului de Informaţii pentru Cetăţeni pe
principiul „ghişeului unic” - modalitate de informare şi consiliere a publicului despre
serviciile furnizate, precum şi depunerea şi ridicarea documentaţiilor în acelaşi loc, cu
economie de timp atât pentru cetăţean cât şi pentru funcţionari.
- asigurarea cadrului de desfăşurare a audienţelor acordate de conducerea
instutuţiei, monitorizarea permanentă a modului şi termenului de rezolvare a
problemelor supuse atenţiei.
Statistica demonstrează că cele mai multe solicitări vizează obţinerea de
locuinţe, acordarea de asistenţă în cadrul asociaţiilor de proprietari/locatari şi în
domeniul construcţiilor, acordarea de ajutoare sociale sau materiale, solicitări privind
realizarea unor lucrări de infrastructură, etc.
Un procent de aproximativ 3% din numărul audienţelor în cursul anului
2010, îl reprezintă solicitările cetăţenilor care se adresează Primăriei Municipiului
Piteşti pentru rezolvarea unor probleme care nu sunt de competenţa acesteia.
48
NUMĂRUL AUDIENŢELOR
ACORDATE ÎN ANUL 2010
1003
18
157
44
0
200
400
600
800
1000
1200
primar
viceprimar-coordonator al DTU
viceprimar-coordonator al DDL
secretar
Alte modalităţi de contact ale populaţiei cu municipalitatea sunt prin
intermediul întâlnirilor periodice realizate în cartiere cu reprezentanţii asociaţiilor de
locatari/proprietari, precum şi posibilitatea ca locuitorii să se informeze prin intermediul
„telefonului cetăţeanului - 0248.984” (aproximativ 2500 apeluri); acestea au un rol
important în procesul de transparenţă din administraţia publică locală şi în cunoaşterea
problemelor cu care cetăţenii se confruntă.
Cât priveşte monitorizarea transparenţei decizionale, sunt de relevat
acţiunile privind supunerea la dezbatere publică, a unui număr de saptesprezece proiecte
de hotărâri, având caracter normativ, douăsprezece dintre acestea finalizându-se prin
adoptare de către consiliul local, precum şi răspunsul în termenele prevăzute de lege la
cele 141 de solicitări conform Legii nr. 544/2001 privind liberul acces la informaţiile
publice.
Utilizarea mijloacelor de informare, indiferent de suport, a constituit un
aliat al administraţiei, prin intermediul presei preluându-se problematica semnalată de
către aceasta ori de către cetăţeni sau utilizând-o ca pe un veritabil canal de informare
atunci când acţiunile municipalităţii vizau grupuri mai mari de persoane.
Disponibilitatea municipalităţii pentru dialog, dorinţa de implicare în
îndrumarea cetăţenilor sau pentru rezolvarea problemelor, a condus la creşterea gradului
de încredere în administraţia publică locală.