INDUSTRIAS EN LA REPÚBLICA ARGENTINAhum.unne.edu.ar/revistas/geoweb/Geo28/archivos/torgedoc28.pdf · Prof. Aníbal M. Mignone Prof. Alejandra H. Torre Geraldi Geografía Argentina

PROCESO DE DESINDUSTRIALIZACIÓN EN LA REPÚBLICA ARGENTINA. ESTUDIO DESDE LA HISTORIA Y LA

GEOGRAFÍA

Prof. María del Mar Solís CarnicerLic. Silvia CastelánProf. Mayra MaggioProf. Matías Sosa

Historia Argentina ContemporáneaProfesorado y Licenciatura en Historia

Prof. Aníbal M. MignoneProf. Alejandra H. Torre Geraldi

Geografía ArgentinaProfesorado y Licenciatura en

Geografía

Material de consulta de cátedra elaborado a partir de la compilación de bibliografía impresa e información en Internet

Trabajo presentado en

Seminario “Industrialización y desindustrialización en la Argentina. Análisis desde la Historia y la Geografía”.

Facultad de Humanidades. Universidad Nacional del Nordeste, 19 y 26 de mayo de 2017

Revista Geográfica Digital. IGUNNE. Facultad de Humanidades. UNNE. Año 14. Nº 28. Julio – Diciembre 2017. ISSN 1668-5180. Resistencia, Chaco

Publicado en formato digital. Prof. María Solís Carnicer, Lic. Silvia Castelán, Prof. Mayra Maggio, Prof. Matías Sosa, Prof. Aníbal Mignone, Prof. Alejandra Torre

Geraldi. Proceso de desindustrialización en la República Argentina. Estudio desde la Historia y la Geografía. Producción en docencia. Revista Geográfica Digital.

IGUNNE. Fac. de Humanidades. UNNE. Año 14. Nº 28. Julio – Diciembre 2017. Resistencia, Chaco. En: http://hum.unne.edu.ar/revistas/geoweb/default.htm

La presentación forma parte de la exposición desarrollada en el Seminario: Industrialización y Desindustrialización en laArgentina. Análisis desde la Historia y la Geografía. Facultad de Humanidades, Universidad Nacional del Nordeste, 19 y 26de mayo de 2017.

Ente Organizador

Cátedras:

- Historia Argentina Contemporánea (Profesorado y Licenciatura en Geografía- Departamento de Historia)

- Geografía Argentina (Profesorado y licenciatura en Geografía- Departamento de Geografía)

Docentes Dictantes:

Prof. María del Mar Solís Carnicer

Lic. Silvia Castelán

Lic. Mayra Maggio

Prof. Matías Sosa

Prof. Aníbal Marcelo Mignone

Prof. Alejandra Helena Torre Geraldi

Objetivo:

Los docentes de las cátedras mencionadas, realizan la actividad para analizar el proceso de desindustrialización de laRepública Argentina, permitiendo reconocer la interrelación entre los procesos históricos y geográficos que caracterizaron aesta etapa industrial.





Contexto político e institucional

El Estado Burocrático Autoritario

“La Revolución Argentina (1966- 1973)”

JUAN CARLOS ONGANÍA (1966-1970)ROBERTO LEVINGSTON (1970- 1971)

ALEJANDRO LANUSSE (1971- 1973)

Fuente: Imagen obtenida de Wikipedia.org., S/f.





El Tercer peronismo (1973- 1976)

Mayo-octubre de 1973

HÉCTOR CÁMPORA (mayo- julio de 1973)

RAÚL LASTIRI (julio- octubre de 1973)

1973- 1976

JUAN D. PERÓN (1973- 1974)

MARÍA ESTELA MARTÍNEZ DE PERÓN

(julio de 1974- marzo de 1976)

Fuente: Imágenes obtenidas de Wikipedia.org., S/f.





24/3 /1976-29/03/1981

JORGE RAFAEL VIDELA

29/03 al 11/12 de 1981

ROBERTO EDUARDO VIOLA

22/12 de 1981 a 28/06 de 1982

LEOPOLDO FORTUNATO GALTIERI

01/07 de 1982 a 10/12 de 1983

REYNALDO BENITO BIGNONE

El “Proceso” de Reorganización Nacional

Fuente: Imágenes obtenidas de La izquierda diario.com., S/f; Rojas, 2010; Infobae, 2017.





El retorno democrático

1983-1989

RAÚL ALFONSÍN (UCR)

1989-1999

CARLOS SAÚL MENEM (PJ)

CARLOS SAÚL MENEM (PJ)

1999-2001

FERNANDO DE LA RÚA (UCR)

1999-2001CRISIS INSTITUCIONAL

Ramón Puerta, Adolfo Rodríguez Saa, Eduardo Caamaño y Eduardo Duhalde

Fuente: Imágenes obtenidas de Foro de El Nacionalista, 2016; Wikipedia.org., S/f.





2003- 2007

NÉSTOR KIRCHNER (FPV)

2007-2011

CRISTINA FERNÁNDEZ (FPV)

2011-2015

CRISTINA FERNÁNDEZ (FPV)

El retorno democrático

Fuente: Imágenes obtenidas de Wikipedia.org., S/f.





Décadas de 1970/1980/1990

Bruscos cambios en la orientación del mercado mundial afectaron la economía de Argentina

1) Aumento de los precios de los productos primariosderivó en una especie de retorno a la Argentinaagroexportadora y se abandonaron las políticasindustrialistas.

2) Expansión de un nuevo mercado financieropoco regulado (con excedente de dinerodispuesto a prestar)

3) Avance de la ideología monetarista(ignoran la producción)

Fuente: Gerchunoff y Llach, 2000. Imagen obtenida de Todo Argentina, S/f.





Desde 1976

Se produjo el desplazamiento del régimen desustitución de importaciones, que había estadovigente, por el “modelo financiero”.

Se buscó transformar la compleja estructuraeconómico-social que se había generado tras largasdécadas de desarrollo industrial.

Dos de los objetivos centrales de los militares:

1- Redefinir el papel del Estado en la asignación delos recursos.

2-Restringir el poder de negociación que poseíanlos trabajadores.

En lo social se apuntó a alterar de manera radical larelación de fuerzas sociales derivada de la presenciade una clase obrera industrial acentuadamenteorganizada y movilizada en términos político-ideológicos, cuya fortaleza se potenciaba por sualianza histórica con ciertos sectores delempresariado local estrechamente vinculados a laexpansión del mercado interno con eje en laindustria.

Fuente: Imagen obtenida de Todo Argentina, S/f.; ACIJ, 2012.





* Etapa de grandes cambios que transformaron la estructura productiva y marcaron unquiebre en el modelo de desarrollo.

* El sector manufacturero dejó de ser el motor impulsor del crecimiento debido a laapertura económica, el atraso cambiario, la destrucción del tejido industrial, la pérdida decapacidades tecnológicas, el impulso de la especulación financiera, la fuga de capitales,las medidas a corto plazo.

* El incremento de los costos financieros, el recrudecimiento de la competencia extranjera,la reducción de aranceles afectó la rentabilidad de las empresas industriales, sobre todo enlas ramas textiles, maderas, metales básicos.

* Industrias: reducen costos, contraen estructuras, se achican, desaparecen, se eliminan lasáreas de estudios y proyectos.

- Algunas empresas (grandes) sobrevivieron y se convirtieron en agentes financieros.

- Compra y venta de empresas como un juego financiero.

- Apertura indiscriminada a productos importados.

* Fuerte crecimiento de la deuda externa.

* Represión social (física y del empleo).

Etapa 1976-1983





Fuente: Schorr, 2012: 31-56





Período 1983-2001

➢ La recuperación de la democracia puso en agendala recuperación de los derechos políticos y lareconstrucción de las libertades públicas, por loque los problemas de la economía quedaron ensegundo plano.

➢ El retroceso de la industria de tecnologíacompleja, la transnacionalización y ladesarticulación del sector manufacturero son ejesdel proceso de desindustrialización que seconsolida en la década de 1990.

➢ Dos problemas claves: Deuda externa e inflación.

➢ Hacia 1990 inician las privatizaciones de lasempresas públicas. Rápido proceso dedesindustrialización.

➢ Fuerte discurso antiindustrialista (culpable detodos los males argentinos-mala calidad).

➢ Crecimiento del sector de servicios.Fuente: Imágenes obtenidas de Las imágenes retro, 2011; Hola

Palmira, 2016.





Tendencias de la década de 1990

• 1ra.: la agudización de los procesos de “desindustrialización” y de reestructuraciónregresiva de la producción fabril.

• 2da.: la vigencia de la valorización financiera en la lógica de acumulación yreproducción del capital de las grandes empresas industriales.

• 3ra.: la consolidación de un perfil sectorial que denota una creciente “simplificaciónproductiva”.

• 4ta.: crisis ocupacional, caída salarial e inequidad distributiva.

• 5ta.: la creciente concentración de la producción industrial.

• 6ta.: la profundización de la crisis de las pequeñas y medianas empresasmanufactureras.

• 7ma.: el acceso y el costo diferencial del crédito para los distintos actoresindustriales.

• 8va.: el carácter asimétrico del proceso de apertura comercial.

Fuente: Azpiazú, Basualdo y Schorr, 2001.





Los regímenes de promoción industrial

• Nace con la Ley 21.608/77 (aplicación de la Secretaria de Industria).

• Se aplica en las provincias de La Rioja, San Luis, Catamarca y San Juan; así como en el Territorio Nacional de Tierra del Fuego.

• Los regímenes de promoción se basaron en:- Exención de aranceles,- Beneficios tributarios para la industria promovida y para los inversionistas, - Beneficios adicionales para la exportación y restricciones temporarias para las

importaciones de bienes competitivos.

•Las políticas estatales apoyaban: la celulosa, siderurgia, petróleo y las grandes empresas productoras de bienes intermedios.

• El bajo impacto que tuvieron los incentivos, se debió a errores en el diseño de los instrumentos de promoción.

•Finalizó en 2012.

Fuente: Schvarzer, 1987. Imagen obtenida de Gremiales del Sur, 2014.





Nueva División Internacional del Trabajo

✓ Pasaje de un modelo fordista clásico a unmodelo de acumulación flexible opostfordista.

✓ Se prefiere la inversión especulativa a laproductiva: “valorización financiera delcapital”

✓ Internacionalización del capital (empresastrasnacionales y corporacionesmultinacionales).

✓Inversiones extranjeras son altamenteselectivas.

✓ Reestructuración productiva que permitela segmentación del proceso productivo.

✓ Rentabilidad máxima del capital (sitios deproducción).

Con ventajas competitivas por :

✓ Mano de obra medianamente calificada y de bajo costo.

✓ Legislaciones laborales y de beneficios sociales altamente flexibles para la empresa.

✓ Organización sindical poco estructurada o débil.

✓ La movilidad del capital, de la materia prima semi-elaborada y de la tecnología.Fuente: Meichtry, 1999. Imagen obtenida de LogosolUSA.com , 2016.





• Apertura indiscriminada de laeconomía.

• Disminuyeron las barreras aduaneras yaumentaron los productos importados.

• Pequeñas industrias que recibían elproteccionismo estatal se vieronobligadas a cerrar.

• Ej: empresas que operaban enmercados competitivos, como laelectrónica de consumo.

Fuente: Manzanal y Rofman, 1989; Gomez Insausti, 2001.

Influyen:

• Estancamiento de la producción y disminuición de los niveles de inversión.

• “Disciplinamiento” social forzado por el régimen militar.

• Incorporación de tecnologías.

• Aumento en la intensidad de los procesos de trabajo.

Ajuste y Flexibilización Laboral en Argentina

Durante década de 1990Desaparece el 18% de los establecimientos industriales (20.000 plantas), con más 350.000 trabajadores desocupados (Lozano 2005: 6 citado por Zappino).





Ajuste y Flexibilización Laboral en Argentina

Algunas ramas prácticamentedesaparecieron (la electrónica deconsumo).

Otras se contrajeron a su mínimaexpresión (textil, metalúrgica y laproducción de máquinas, herramientasy bienes de capital).

Otras pocas, se consolidaron sobre labase de un número reducido degrandes plantas existentes (siderurgia ypetroquímica).

Un grupo muy reducido exhibió unavance de cierta importancia comoalimentos y automotriz.

La industria se vuelve más dependientede las importaciones de equipos einsumos.

Fuente: Imágenes obtenidas de Wikipedia.com. S/F; ANRed, 2010.





Desindustrialización relativa

•Nuevas plantas fuera del área tradicionalindustrial.

•Relocalización de plantas existentes.

•Regiones del interior del país ganaronparticipación relativa en la producción debienes de consumo durable e intermediospor:

- Localización o relocalización de plantas

- El traslado de ciertos procesos industriales(sin abarcar el producto completo) enactividades de bienes de capital y de bienesde consumo no durables.

•No logran sistemas industriales integrados yno logran alterar el patrón histórico dedescentralización y concentración geográfica.

Nuevo desarrollo industrial sobre base degrandes proyectos: Buenos Aires yparcialmente Chubut y Misiones.

Sin desarrollo industrial:

Formosa, La Pampa, Santa Cruz y Santiago del Estero.

Industrialización neta:

GBA, Córdoba y Santa Fe.

Agroindustriales tradicionales: Corrientes,Chaco, Entre Ríos, Jujuy, Mendoza, RíoNegro, Salta, San Juan y Tucumán.

Industrialización a partir de regímenes promocionales.

Fuente: Manzanal y Rofman 1989.





Departamentos industriales 1963- 1994

Fuente: Donato, 2007. Imagen obtenida de Echeverría y Capuz, 2000: 245





Fuente: Imágenes obtenidas de YoReparo, s/f; Taringa, 2011; El gran libro de las marcas, 2016.





Se afianza la estructura productiva con un Núcleo duro:* Industria alimenticia (agroindustria)* Industria del acero y aluminio* Ensamble de vehículos y electrodomésticos

• Se profundiza proceso de concentración y extranjerización (actores extranjeros): de 100 empresas más grandes más de 60 son capitales extranjeros.

• Argentina cuenta con una industria más exportadora.

• Crecimiento de las importaciones industriales.

• Fenómeno de la “sustitución inversa”.

• Economía política: el capital que debe generar la economía industrial, lo genera otro sector (el agropecuario).

Etapa posterior a 2001: Reestructuración?? Postconvertibilidad??

Fuente: Schorr y Wainer, 2015.





Grandes Empresas Nacionales

• Las ganancias dependen de la exportación más que del mercado interno.

• Se preocupan por una industria competitiva, no importa la distribución

del ingreso.

• Como las empresas venden al exterior, no hay interés por el salario alto.

• La estructura productiva y empresarial le ponen límite concreto a lacapacidad de economía de recuperar salario.

• Solo las Pymes están ligadas al mercado interno (98% de las unidadesempresariales).

Fuente: Schorr y Wainer, 2015.





Fuente: Imágenes obtenidas de Kosacoff, 2015. Diapositivas N° 2 y N° 8









Fuente: Imágenes obtenidas de Kosacoff, 2015. Diapositiva N° 26.

Aglomerado Industrial

Es todo agrupamiento físico de empresas en un espacio determinado. Existen diferentes tipos de aglomerados: complejos, polos, parques, zonas y áreas industriales.

Zona Industrial

Es un simple espacio reservado para la Industria.

Suele ser creado por ordenanza municipal motivado por criterios urbanísticos.

Beneficios: su situación respecto al transporte y el precio del terreno dentro de la zona.

Área Industrial

Es un terreno mejorado, dividido en parcelas con miras a la instalación de industrias y que se ofrece a la venta o alquiler.

Beneficios, además de los anteriores, se vinculan a la posibilidad de aprovechamiento de economías de escala en la formación de infraestructura.

Parque industrial

Es un terreno urbanizado y subdividido en parcelas, conforme a un plan general, dotado de infraestructura, carreteras, medios de transporte y servicios públicos, que puede contar o no con fábricas construidas (por adelantado) y con servicios e instalaciones comunes necesarios para el establecimiento de plantas industriales.

Fuente: CEP, 2009





Parques industriales

• Un total de 300 parques industriales existen actualmente en la Argentina.

• El 50% de los parques se encuentra en la provincia de Buenos Aires.

Fuente: IEPProfesional 12/05/2016. Imágenes obtenidas de Ministerio de Industria, 2015; Eschaco.com, 2013; Mapoteca, S.f.





Proyectos de futuras Tecnópolis en Argentina

Gran Córdoba

- Se perfila como un polo de alta tecnología desde 2001 (instalación de Motorola).

- Se instalan más de 200 empresas relacionadas con servicios de alta tecnología.

Nahuel Huapi

- Polo tecnológico integrado por el Instituto Balseiro, el Centro Atómico Bariloche y la empresa INVAP.

Actividades: Biotecnología, reactores nucleares de investigación, satélites, radares y centros de telemedicina nuclear, nanosatélites.

Fuente: Pujol, 2006; Carlevari, 2006; Stenssoro, 2016. Municipalidad de Posadas, 2016. Imagen obtenida de SinMordaza.com. 18/12/2015

Rosario y Santa Fe

- En Rosario confluye un Polo Tecnológico con empresas de software e informática, y uno de Biotecnología.

- En Santa Fe, funciona el Parque Tecnológico Litoral Centro, vinculado a la UNL.

Posadas

- Polo de innovación tecnológica que incluye emprendimientos binacionales.

- Áreas de Biotecnología, Tecnología de Alimentos, Tecnologías de la Comunicación y la Información y Turismo.





Provincias del NEA

Se destacan las manufacturas con procesamiento de materias primas

Formosa

Agroindustria del algodón y del arroz.

Industria de la madera, del tanino.

Aceiteras.

Corrientes

Alimenticios y bebidas.

Agroindustria del tabaco, yerba mate, té.

Procesamiento de arroz y cítricos.

Industria de la madera.

Algodón.

Chaco

Agroindustria del algodón y del tanino.

Aceiteras, bebidas gaseosas, madereras.

Misiones

Agroindustria de la yerba mate y té.

Industria del tung.

Industrias de la madera.





Fuente: Imágenes tomadas de Am990, 2017; Echeverría y Capuz, 2012.

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INDUSTRIAS EN LA REPÚBLICA ARGENTINAhum.unne.edu.ar/revistas/geoweb/Geo28/archivos/torgedoc28.pdf · Prof. Aníbal M. Mignone Prof. Alejandra H. Torre Geraldi Geografía Argentina