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INDICE
PRESENTACIÓN 3
COOPERACIÓN CENTRALIZADA Y DESCENTRALIZADA 5
DELEGACIONES EN EL EXTERIOR 9
- CENTRO AMÉRICA y CARIBE 10
- COMUNIDAD ANDINA 19
- ÁFRICA 30
- BALCANES 32
DELEGACIONES TERRITORIALES DEL ISCOD-UGT EN ESPAÑA 35
SENSIBILIZACIÓN Y EDUCACIÓN PARA EL DESARROLLO 53
LISTADO DE PROYECTOS 55
INFORME ECONÓMICO 61
ÓRGANOS DE GOBIERNO 64
CONTACTOS 65
GLOSARIO 67
2
Las actividades del Instituto Sindical de Cooperación al Desarrollo (ISCOD) recogidas en la presente
Memoria, han tenido como referencia nuestro Plan Estratégico 2005-2008 en su último año, así como el
Plan de Trabajo y Presupuesto de 2008, y su rendición de cuentas ante el Patronato de la Fundación, cele-
brado el 12 de Marzo de 2009. Destacamos las más importantes.
A partir de nuestra condición de “ONGD calificada” por la Agencia Española de Cooperación
Internacional al Desarrollo (AECID), en Marzo de 2007, y los correspondientes Convenios de
Colaboración firmados en Octubre del mismo año entre ISCOD-AECID para América Latina y Caribe
(4 años), África (4 años) y Balcanes (2 años), el año 2008 se ha caracterizado por la puesta en marcha de
las diferentes Actuaciones de Cooperación Sindical al Desarrollo formuladas con los Socios Locales en
13 países de América Latina y Caribe, 3 de África y 2 de Balcanes. Con ellos, hemos desarrollado impor-
tantes aspectos metodológicos y de gestión interna que suponen un esfuerzo en la mejora y calidad de
nuestras actividades comprometidas con la AECID.
En este contexto, se han desarrollado diferentes Líneas de Trabajo: Formación Sindical o fortalecimiento
organizativo, potenciando diferentes Escuelas Sindicales, especialmente en Ecuador, Colombia, Venezuela
y Paraguay; Codesarrollo, consolidando los “Centros Guía” en Ecuador, Colombia, Perú y Bolivia e ini-
ciando los de Marruecos, Mauritania y Senegal con nuestro enfoque sobre la “Participación Sindical en
los Procesos Migratorios”, implicando a nuestras Federaciones de Industria (MCA, FTCHTJ) y al
Departamento de Migración Confederal.
Un segundo aspecto incluido en esta Línea ha sido el “Observatorio Sindical de Multinacionales
Españolas en Sudamérica” (2ª etapa) con los sindicatos españoles y de 9 países de América Latina implan-
tados en REPSOL, ENDESA, UNION FENOSA, TELEFONICA, BBVA Y BANCO SANTANDER, en las que,
a través de la investigación-acción para el seguimiento y enfoque de los derechos laborales en la RSE,
con el apoyo de UNI-Américas e ICEM y las Federaciones de UGT (TCM, FES Y FIA), se pretende con-
solidar o constituir los Comités Sindicales Mundiales en las referidas Empresas. En cuanto a la Línea de
Economía Informal-Mercado de Trabajo, el proyecto ha continuado sus acciones de formación y fortale-
cimiento sindical con la Confederación Sindical de las Américas (CSA) iniciando el Laboratorio Sindical
sobre Economía Informal y Trabajo Autónomo (SINDLAB), conjuntamente con UPTA-UGT.
Además, desde Octubre de 2008, hemos reiniciado la Cooperación Sindical con la Central de
Trabajadores de Cuba (CTC), con financiación de la AECID, apoyando la reconstrucción de Escuelas
Sindicales en el Oriente (Guantánamo, Santiago y Holguín) con motivo de los desastres ocasionados por
los huracanes Ike y Gustav.
En el ámbito de la financiación de la Cooperación Descentralizada (CC.AA. y Ayuntamientos), con la par-
ticipación de las UCAs de UGT y las Delegaciones Territoriales de ISCOD, se han promovido Proyectos
Socio-económicos, de creciente importancia en la gestión de ISCOD, ya que suponen alrededor del 50%
del total de su actividad, diversificando y complementando las Actuaciones programadas con la AECID.
Estos Proyectos están orientados al fortalecimiento de las Organizaciones Sindicales en países con gran
debilidad institucional y a la erradicación de la pobreza, mediante la formación para el empleo, la lucha
contra el trabajo infantil y el apoyo a iniciativas locales de desarrollo. Son proyectos que incluyen los ejes
trasversales de actuación del ISCOD: derechos laborales y de género como derechos humanos.
PresentaciónPresentación
3
Por otra parte, se ha desarrollado el 2º año (2007-2010) del “Proyecto para la Integración y
Fortalecimiento Sindical” en Centroamérica y Caribe (PROINFOS), que combina la dotación de Aulas
Informáticas en 7 países con el funcionamiento de una Academia Sindical Regional para abordar los pro-
blemas de la Integración Regional, el Diálogo Social y la Negociación Colectiva. Este Proyecto está finan-
ciado por la Junta de Andalucía, a través de la UGT Andalucía.
El Área de Sensibilización ha continuado la ejecución conjunta con FETE-UGT del proyecto “Mi Escuela
y el Mundo” y las Delegaciones Territoriales de ISCOD de Castilla y León, Castilla la Mancha,
Extremadura y Aragón y “Los Objetivos de Desarrollo de Milenio” con La Rioja y Navarra, entre otras
iniciativas. Al tiempo, hemos dado especial importancia a la mejora de la Web de ISCOD, tanto en sopor-
te (servidor) como en el contenido, respetando los protocolos y procedimientos Confederales. En cuan-
to a la difusión de las acciones y actividades del ISCOD, se vienen publicando los boletines de “Trabajo
Solidario” (trimestrales).
Destacamos que ISCOD cuenta con 12 Delegaciones en el exterior: 9 en América Latina: Costa Rica, El
Salvador, Guatemala, Nicaragua y República Dominicana, además de la Delegación Regional para
Centroamérica y Caribe; Colombia, Perú, Ecuador y Bolivia, además de la Delegación Regional para el
Área Andina y Cono Sur; 1 en África, situada en Casablanca para actuaciones en Marruecos, Senegal y
Mauritania y 2 en los Balcanes (Serbia y Bosnia i Herzegovina) que refuerzan, además, la presencia de la
UGT en eventos en los diferentes países.
Confiamos que este esfuerzo desplegado entre tantos agentes: financiadores, socios locales, personal de
ISCOD en España y “en terreno”, con el apoyo de los diferentes Organismos de UGT, socios colabora-
dores y otros donantes, contribuya a hacer realidad la Agenda de Trabajo Decente y Cohesión Social de
la OIT y, conjuntamente, con otras instituciones, ONGD y movimientos sociales, avanzar hacia una glo-
balización justa, con desarrollo sostenido y sostenible para todos y para todas.
Madrid, Marzo de 2009
José Manzanares Núñez
Director ISCOD
4
COOPERACIÓN CENTRALIZADACOOPERACIÓN CENTRALIZADAY DESCENTRALIZADAY DESCENTRALIZADA
Durante el año 2008 comienza a consolidarse el crecimiento que el ISCOD ha venido experimentando tanto en ámbito de la
Cooperación Centralizada como en la Descentraliza. lo que ha exige una mayor planificación y coordinación para incrementar
la coherencia de nuestras intervenciones, objetivo principal que nos habíamos propuesto desarrollar durante este año. Para
conseguir esto el trabajo desde el Departamento se ha orientado de la siguiente forma:
• Se ha aumentado la coordinación entre el área de Centralizada y Descentralizada.
• Se han tomado las líneas de intervención, presentadas en los Convenios, como los ejes del trabajo que debemos de desa
rrollar lo que ha contribuido a tener una orientación clara del trabajo.
• Se ha aumentado la comunicación con las UCAS y Federaciones de Industrias, para su participación en la presentación
de propuestas.
• Se ha hecho un esfuerzo por mejorar la comunicación con el Personal Expatriado y, en general, con nuestro personal en
el exterior. No obstante, este es uno de los aspectos en el que todavía no hemos logrado avanzar lo necesario. El Curso
de Torrellas fue una actividad específica que ayudo a mejorar este aspecto.
• Se ha comenzado a elaborar un sistema de archivo del Departamento, tanto informático como físico, que permita que
cualquier persona de ISCOD pueda acceder a la información. En este año quedará completado.
1. Introducción1. Introducción
El año 2008 coinciden en el tiempo para ISCOD el cierre del Segundo Programa Sindical y la puesta en marcha del Convenio, nuevo
instrumento de cooperación. Esta coincidencia ha requerido de un esfuerzo extraordinario de las personas que trabajan en esta
área.
En el mes de noviembre de 2007 se firmaron con AECID los tres Convenios presentados, aunque su puesta en mancha comenzó
en el mes de febrero. En la actualidad, los retos a los que nos enfrentamos son:
• Convenio de América Latina: La puesta en marcha real comienza en el mes de marzo, con la firma de los Convenios
de Colaboración de la mayoría de los socios locales, aprovechando el Congreso Constituyente de la CSA en Panamá. No obstan-
te, hasta septiembre, la puesta en marcha del Convenio es muy lenta. A partir de esta fecha se aceleran las actividades, cerrando
el año con la puesta en marcha de un 80% de las actividades previstas.
Prácticamente están ya constituidos todos lo Comités de Gestión (codirectores) y en diciembre se celebra la primera Comisión
de Evaluación de este Convenio, en la Línea de Codesarrollo.
• Convenio de África: Se firman los Convenios de Colaboración en el mes de junio. Su puesta en marcha ha sufrido
cierto retraso debido a la necesidad de realizar ajustes ajustes con FITIM y UNI, motivado por la dificultad de la intervención. Estos
problemas se han debido en su gran mayoría a la falta de experiencia de trabajo del ISCOD con esta organización en la zona, pero ya sen-
1.1 Cooperación centralizada
5
tadas las bases, creemos que podremos avanzar rápidamente en las ejecución de las actividades.
• Convenio Balcanes: Es el Convenio que va con mayor retraso en su ejecución. Este retraso se ha debido a la falta de
una persona de referencia de UNI en la zona, tema que ya está solucionado, y al problema político de fondo que existe en Bosnia.
Esto último, ha hecho muy difícil una planificación conjunta de las dos centrales que forman la Confederación de Bosnia, pero una
vez conseguido esto podemos decir que hemos logrado dar un paso muy importante, en el objetivo de fortalecer a la
Confederación.Sin embargo, en Serbia el Convenio se está ejecutando con normalidad y solo se ha visto afectado por problemas
internos en Nezavisnost.
De todos modos, no podemos olvidar que es la primera vez que trabajamos en esta zona y hemos tenido los problemas normales
de legalización, conocimiento de los socios, etc.
Además de los Convenios se ha complementado la gestión con la presentación en la Convocatoria Ordinaria de un Proyecto para
Cuba.
- AFRICA
• Línea de intervención FORMACIÓN SINDICAL
- Objetivo Estratégico: Incrementar las posibilidades de formación sindical y sociolaboral coordinadamente con las orga-
nizaciones sindicales mundiales.
- Planes de acción
- Formación para mujeres sindicalistas de la enseñanza
- Formación para el fortalecimiento del Diálogo Social
• Línea de intervención MERCADO DE TRABAJO
- Objetivo Estratégico: Fomentar la participación activa de las organizaciones de trabajadores y trabajadoras en la nego-
ciación colectiva y el diálogo social para influir en las políticas que regulan el mercado laboral
- Planes de acción
- Formación Profesional dirigida a mujeres para fomentar su empleo
- Formación Profesional dirigida a jóvenes para fomentar su empleo
• Línea de intervención CODESARROLLO
- Objetivo Estratégico: Lograr que las organizaciones sindicales de cada país, de forma unificada, participen en la gestión
de los flujos migratorios mediante procesos de negociación colectiva y diálogo social..
- Planes de acción
- Aumentar las capacidades de las organizaciones sindicales para generar propuestas sobre políticas migratorias
- Fortalecer la red de comités de empresa transnacionales de los sectores del metal, comercio y telecomuni
caciones
• Línea de intervención AGENTES MULTIPLICADORES
- Objetivo Estratégico: Capacitar a las organizaciones de profesionales y a las entidades de los países de inci dencia del
Convenio para que participen activamente en el desarrollo social de las agendas sindicales.
- Planes de acción
- Creación de instrumentos para la participación social
- Aportar a la construcción de una opinión pública favorable a la acción y la agenda sindical
1.1.1 Objetivos estratégicos y planes de acción
de los Convenios de Cooperación
6
- AMÉRICA LATINA
• Línea de intervención FORMACIÓN SINDICAL
- Objetivo Estratégico: Crear las posibilidades de formación sindical y sociolaboral, coordinadamente con las organizacio
nes sindicales regionales.
- Planes de acción
- Formación de formadoras y formadores
- Organización de una red de Escuelas Sindicales Nacionales y Regionales
- Formación sindical específica
• Línea de intervención CODESARROLLO
- Objetivo Estratégico: Las organizaciones sindicales en cada país y de forma unificada, participan en la gestión de flujos
migratorios mediante el dialogo social
- Planes de acción
- Aumentar las capacidades de las organizaciones sindicales para generar propuestas sobre políticas migrato
rias.
- Fortalecer la red de Comités de empresa de las transnacionales
• Línea de intervención MERCADO DE TRABAJO
- Objetivo Estratégico: Participación activa de las organizaciones de trabajores y trabajadoras en la negociación colectiva
y el diálogo social tripartito para influir en las políticias que regulan el mercado laboral
- Aumentar las capacidades de las organizaciones de los trabajadores autónomos
- Creación de espacios para el diálogo social y la negociación colectiva
• Línea de intervención AGENTES MULTIPLICADORES
- Objetivo Estratégico: Organizaciones de profesionales y entidades de los países de incidencia del convenio participan
activamente en el desarrollo social de las agendas sindicales
- Creación de instrumentos para la participación social
- Aportar a la construcción de una opiniòn pùblica favorable a la acción y la agenda sindical
- Incorporación en la agenda del sindicato de la enseñanza la formación de jóvenes en ciudadanía laboral
- BÁLCANES
• Línea de intervención MERCADO DE TRABAJO
- Objetivo Estratégico: Participación activa de las organizaciones de trabajadores y trabajadoras en la negociación colec
tiva y el diálogo social para influir en las políticas que regulan el mercado laboral
- Planes de acción
- Aumentar las capacidades de las organizaciones sindicales para la Negociación Colectiva y el Diálogo Social
- Fortalecimiento del Diálogo Social
• Línea de intervención FORMACIÓN
- Objetivo Estratégico: Creadas las posibilidades de formación sindical y sociolaboral coordinadamente con las organiza
ciones sindicales mundiales
7
- Formación para el Fortalecimiento del Diálogo Social y la Negociación Colectiva
- Formación de Formadores
• Línea de intervención AGENTES MULTIPLICADORES
- Objetivo Estratégico: Organizaciones de profesionales y entidades de los países de incidencia del convenio participan
activamente en el desarrollo social de las agendas sindicales
- Planes de acción
- Creación de instrumentos para la participación social
En esta área se han gestionado durante el 2008 un total de 98 proyectos, entendiendo como tal la formulación, la justifica-ción y el seguimiento de una intervención.
Se ha incrementado el contacto con la Uniones de UGT, con el fin de aumentar su participación en el gestión de los proyectos. Se
elaboro una encuesta en el último trimestre del año, cuyo objetivo es sistematizar el trabajo se están desarrollando las UCAS en
materia de cooperación, con el fin de mejorar la planificación en esta área. No obstante, los resultados de esta encuestas, no se
esperan que este hasta medidos del 2009, debido al proceso congresual de la organización.
También, durante este año, se ha ido elaborando un listado de criterios objetivos, que nos ayuden a realizar una selección de las
intervenciones, más acorde con las necesidades del conjunto de nuestra organización. Estos criterios que se han seguido, aunque
no de forma reglamentada, durante el 2008, han sido los siguientes:
• Planes Directores, Planes país y Bases de los financiadores.
• Tradición y experiencia de trabajo con el financiado.
• Continuidad de las actuaciones.
• Cofinanciación de las acciones del convenio sindical con la AECID.
• Reparto de trabajo entre Delegaciones en el Exterior
• Sostenibilidad de la Delegación en el Exterior.
• Sostenibilidad del Personal Expatriado.
• Dictamen del Gabinete Técnico.
• Criterio de las Delegadas Regionales y Delegados/as país.
Este trabajo se ha llevado con una media de cinco Técnicos de Proyectos, cuyo trabajo es compartido con el área de Centralizada.
1.2. Cooperación descentralizada
8
DELEGACIONESDELEGACIONES
EN EL EXTERIOREN EL EXTERIOR
9
CCentroaméricaentroamérica
y y CCaribearibeEl año 2008 en Centroamérica se ha caracterizado por los cam-
bios registrados en la titularidad y ubicación de la Delegación
Regional y de varias delegaciones nacionales. Estos cambios han
supuesto un esfuerzo añadido por parte de los equipos de tra-
bajo nacionales, que han debido cubrir el trabajo a escala regio-
nal durante el período que ha durado la transición hasta el nom-
bramiento de nueva delegada, Almudena González Escobar, así
como la labor que ISCOD lleva a cabo en República Dominicana
y Guatemala. La delegación se sitúa desde el mes de agosto
pasado en Costa Rica.
Además, ISCOD ha incrementado su actuación en Cuba con un
nuevo proyecto y pretende promover un trabajo conjunto en
República Dominicana y Haití, entendiendo de forma global esta
zona desde el desarrollo del Convenio con AECID que se inicia
en el 2009. Actualmente, la situación organizativa más frágil se
produce en Honduras, donde no existe delegación y sin embar-
go es necesaria una incidencia mayor pues como veremos más
adelante la situación sindical y el respeto de los Derechos
Laborales y Sindicales no son favorables.
Desde el punto de vista socioeconómico, el fuerte crecimiento
registrado en la región en los cinco años anteriores –superior al
5% de promedio- se vio frenado en 2008 como consecuencia de
la crisis, que afecta especialmente al principal socio comercial de
estos países, Estados Unidos. Aunque las principales institucio-
nes financieras y económicas internacionales prevén que el PIB
continúe creciendo en 2009 a menor ritmo que en años prece-
dentes, la situación mundial va a tener un impacto negativo, ya
que el incremento del desempleo de los países desarrollados
conllevará una reducción de las remesas, que suponen un 10%
del PIB en la actualidad.
La evolución positiva en términos macroeconómicos no impedi-
rá que se incremente el desempleo, que podría llegar a afectar
a más de 18 millones de trabajadores y trabajadoras centroame-
ricanos y caribeños al final del año
El crecimiento económico de los últimos años no ha traído con-
sigo un reparto equitativo de la riqueza ni el trabajo decente
para todo el colectivo laboral de la región. Se estima que el
28,4% de la población asalariada en sectores industriales y
manufactureros tiene ingresos inferiores al salario mínimo, por-
centaje que se eleva hasta el 47,9% en el sector agrícola.
En cuanto a los procesos de asociación económica con terceros
países, las dos iniciativas en marcha (Tratado de Libre Comercio
con EE.UU; y Acuerdo de asociación con la UE) no han registra-
do avances significativos. Mientras que la llegada a la Casa Blanca
de la administración Obama permite albergar esperanzas de que
pueda desarrollarse el articulado de los derechos sociales de
TLC, la Carta Social elaborada por los sindicatos regionales y
presentada a la Confederación Europea de Sindicatos para su
apoyo, no ha registrado avances significativos.
En el ámbito sindical, el año ha venido marcado también por las
dificultades, aunque se han registrado avances importantes. En
abril, la Confederación Centroamericana de Trabajadores
(CCT), la Coordinadora Sindical de América Central y el Caribe
(CSACC) y la Plataforma Sindical Común Centroamericana
(PSCC) firmaron un acuerdo en el que manifiestan su voluntad
de continuar con el proceso unitario iniciado en la Declaración
de Panamá y marcan una hoja de ruta, que incluye una agenda
común en torno a los problemas estratégicos de la región: la
impunidad; las relaciones laborales; el desempleo y el sector
informal; la integración y desarrollo; y la libertad sindical. En el
texto se destaca también el respeto a las divergencias en mate-
ria y posición frente al Acuerdo de Asociación con la UE, pero
se afirma que éstas no deben ser fundamento y obstáculo para
la convergencia.
La Situación SindicalLa Situación Sindical
Almudena González Escobar
10
Las relaciones con CSACC son estables y favorables. Se plasman
en una acción coordinada para favorecer, mejorar y profundizar
la complementariedad con Instituciones de carácter regional
cuyo ámbito de actuación es coincidente con el de ISCOD-
UGT.
PROINFOS es la principal herramienta para promover la conso-
lidación de esta estructura sindical subregional, ya que permite
la presencia en foros regionales e internacionales y en la bús-
queda de una incidencia en cada país a través de las organizacio-
nes afiliadas y a escala subregional, con el desarrollo de agendas
comunes y de apoyo en campañas, como la desarrollada “Contra
el Feticidio”, la Jornada Mundial de Trabajo Decente, la de
Libertad Sindical, etc. Estas acciones permiten a la CSACC y las
organizaciones nacionales mantener una actividad sindical de
acompañamiento, tanto al proceso de integración como a la
consolidación de una red sindical coherente y cohesionada fren-
te a las políticas neoliberales de la región y al ataque a la línea
de flotación de los sindicatos nacionales que supone la puesta
en marcha del TLC.
Aspectos concretos de la colaboración de ISCOD con CSACC
han sido la campaña de la Jornada Mundial de Trabajo Decente,
con diferentes actos de carácter tripartito manifestaciones o
concentraciones en todos los países. O la presentación en
Costa Rica de la Campaña por la Libertad Sindical promovida
por la CSA y CSACC y auspiciada por la OIT, dónde existe el
compromiso de poner las aulas a disposición de cuantos talle-
res se realicen en este marco de promoción del Dialogo Social
y la elaboración de un mapa subregional de cooperación sindi-
cal.
Por último, destacar que a través de la línea de coodesarrollo
del Convenio ISCOD-AECID, ISCOD ha participado en el Taller
de Formación para dirigentes sindicales, así como en diferentes
reuniones de valoración y actuación en el Proyecto Binacional
Costa Rica- Nicaragua y en la que se han tenido diferentes
entrevista institucionales tanto en Nicaragua como Costa Rica
en estrecha relación con COSIBACR.
El marco de relaciones El marco de relaciones sindicales de ISCODsindicales de ISCOD
Otros proyectos realizados en el área en países sin delegacionesOtros proyectos realizados en el área en países sin delegaciones
Programa Sindical de fortalecimientoPrograma Sindical de fortalecimientoy relaciones institucionalesy relaciones institucionales
El presente Programa, con una duración a tres años, es la conti-
nuación y consolidación del trabajo que se venía ejecutando
por ISCOD- UGT-Asturias, durante los tres años anteriores,
con organizaciones sindicales de Uruguay, Guatemala y Cuba y
cuenta con la cofinanciación del Gobierno del Principado de
Asturias.
En Guatemala se han realizado acciones de formación y fortale-
cimiento sindical, así como otras encaminadas a preparar a los
cuadros y responsables para su participación en plataformas
regionales sindicales, con objeto de incrementar la fuerza de
éstas en las mesas de concertación y diálogo social
Con la CTC de Cienfuegos (Cuba), se han mantenido los inter-
cambios y encuentros basados en el hermanamiento existente
entre ésta y UGT-Asturias y que tienen como objetivo el inter-
cambio de experiencias organizacionales que permitan dar a
conocer y trasladar el modelo organizacional de UGT.
11
La representación institucional de ISCOD-UGT en los diversos
actos sindicales que han tenido lugar en Guatemala a lo largo de
2008 ha sido amplia.
Así, se asistió Conferencia “Los sindicatos contra la impunidad”,
organizada por la Confederación Sindical Internacional (CSI) y
la Internacional del Transporte (ITF), que se celebró los días 30
y 31 de enero, para recordar el primer aniversario de la muer-
te de Pedro Zamora, Secretario General del Sindicato de
Trabajadores de la Empresa Puerto Quetzal (STEPQ), que fue
asesinado el día 15 de enero de 2007. Al evento asistió Guy
Ryder, antiguo Secretario General de la CIOSL y Secretario
General de la CSI. UGT estuvo representada por la Secretaría
Confederal de Política Internacional y por la Federación de
Transportes, Comunicaciones y Mar.
El mes de mayo la Secretaría de Internacional de UGT realizó
dos presentaciones en el Seminario “Los acuerdos de asociación
Unión europea-Centroamérica: derechos humanos, laborales y
sindicales”, organizado por el Ministerio de Trabajo e
Inmigración, junto al Ministerio de Asuntos Exteriores y de
Cooperación y la AECID.
A finales de junio, del Secretario General de la UGT de Asturias
Justo Rodríguez Braga, junto a los miembros de la Ejecutiva
regional Pedro García y Mónica Menéndez, realizaron una visita
a las diferentes acciones que ISCOD lleva a cabo en el marco de
los proyectos de desarrollo con la financiación de Principado de
Asturias y el Ayuntamiento de Gijón.
ISCOD- UGT trabaja activamente en el fortalecimiento y con-
solidación del movimiento sindical guatemalteco, teniendo
Sindical de Guatemala) y el FCS (Frente Campesino Sur) que
junto a la USMN (Unión Sindical Maya del Norte), son los dos
sindicatos campesinos que se han formado tras la división de
una anterior contraparte. Se han constituido como dos sindica-
tos, que trabajaran en conjunto, porque uno abarca territorio
ladino (mestizo) y el otro abarca territorio indígena; desde
ISCOD se ha hecho el acompañamiento y la asesoría para su
consolidación, legalización y funcionamiento.
* Proyecto de fortalecimiento organizativo de la CUSG(ver también apartado de programas sin adscripción adelegación en Cono Sur y Zona Andina
El proyecto, cofinanciado por el Principado de Asturias, preten-
de fortalecer las capacidades directivas de la Confederación de
Unidad Sindical de Guatemala (CUSG) para conseguir una
estructura fuerte, transparente y democrática que redunde en la
consolidación de un sindicato fuerte.
Además de en este proyecto CUSG es contraparte de ISCOD
en el Proyecto PROINFOS y en el de Economía Informal ASEI.
* Proyecto de desarrollo y legalización de tierras paracampesinos y campesinas del sur occidente y norte deGuatemala,
Socio Local: El Principado de Asturias y Ayuntamiento de Gijón cofinancian
esta acción, con la se pretende prestar ayuda a las comunidades
campesinas y apoyar su organización, consolidando la presencia
y organización sindical – en el Frente Campesino Sur (FCS)-
dentro de un sector de población mayoritario en el país.
GGUUAATTEEMMAALLAA
Representación institucionalRepresentación institucional
Acciones realizadasAcciones realizadas
José María Fernández Macho
12
EEL L
SSAALLVVAADDOORR
ISCOD forma parte de la Coordinadora de ONG´s españolas en
El Salvador-COÑG- y participa, colectiva o individualmente, en
actividades por la promoción de un esfuerzo conjunto con la
cooperación oficial española, a través de la Oficina Técnica de
Cooperación-OTC como en evaluaciones sectoriales y DEP, y
en otros procesos de consulta.Se han impulsado acciones de
incidencia con otros espacios y actores de la cooperación, y se
ha producido la integración con el espacio de EUROSAL, orga-
nizaciones de cooperación europeas y salvadoreñas.
El diálogo entre Cancillería, Ministerio de Gobernación,
Embajada de España-OTC y organizaciones no gubernamentales
se ha mantenido constante, ante la urgente necesidad de obte-
ner una regularización de organizaciones y cooperantes que
garantice su seguridad. A pesar de que la mayoría de las ONG
españolas que operan en el país, así como los cooperantes, cuen-
tan con legalidad, los trabajadores y trabajadoras de las organi-
zaciones se ven sometidos frecuentemente a las arbitrariedades
y excesos de los funcionarios del Ministerio de Gobernación y
de la Dirección General de Migración. Como resultado de años
de esfuerzo, se firmó a finales de octubre el nuevo Convenio
Básico de Cooperación que otorga calidad de Misión
Internacional a las organizaciones, y estatus especial para sus
trabajadores, así como la exención de IVA para los proyectos de
cooperación.
Dentro del proyecto PROINFOS, ya comentado en el apartado
sobre la actuación en Centroamérica y Caribe, El Salvador aco-
gió marzo, tuvo lugar el Foro sobre el Diálogo Social y Trabajo
Decente en El Salvador, organizado por el Consejo Nacional de
Unidad Sindical Salvadoreño-CNUSS y la celebración el 7 de
octubre de la Jornada Mundial de Acción para el Trabajo
Decente. Además, del 28 al 31 de octubre tuvo lugar en San
Salvador el Encuentro Iberoamericano de las y los Jóvenes
Sindicalistas, en el que además de las delegaciones andaluzas de
la Junta y de UGT, participó otra UGT Aragón.
* Reconstrucción de viviendas para damnificados por losefectos del huracán Stan
Durante 2008 ha terminado la construcción de las 100 viviendas
y letrinas previstas, y se ha capacitado a 200 personas en salud
medioambiental y en medidas de prevención y seguridad frente
a catástrofes. El proyecto ha sido cofinanciado por la Junta de
Castilla la Mancha.
* Producción semi-artesanal de camarón y conserva-ción del Medio Ambiente Nuevas Cooperativas
El proyecto ha trabajado en la puesta en marcha y legalización
de cooperativas de trabajadores, prestando asistencia técnica y
formación a los trabajadores. También se ha adecuado la activi-
dad productiva para garantizar el mantenimiento de los mangla-
res y se han formado los comités de medio ambiente en cada
cooperativa y se han mejorado las infraestructuras habilitando
estanques y compuertas. Este proyecto amplía uno anterior
financiado por la Generalitat Valenciana
* Fortaleciendo las organizaciones de docentes y muje-res en el Bajo Lempa, San Vicente, El Salvador
* Establecimiento de micro explotaciones Ganaderas enla zona Norte se San Vicente. II Etapa.
El proyecto se realiza con la cofinanciación del Gobierno de La
Rioja y el Ayuntamiento de Logroño e incluye la construcción
Representación institucionalRepresentación institucional
Acciones realizadasAcciones realizadas
Ana Rodríguez - Villayandre Domínguez
13
de infraestructuras y la adquisición de ganado
* Fortalecimiento del movimiento campesino en ladefensa de sus derechos
Co-financiado por el Gobierno de Navarra, el proyecto presta
asistencia técnica a los campesinos para que puedan escriturar
las tierras que trabajan y se constituyan en 53 Unidades Agrarias
de Base vertebradas en una Unidad Agraria Nacional. Además
se realizan diversas campañas de difusión, promoción y forma-
ción y se instauran mesas sectoriales con el Consejo Nacional
de los Trabajadores del Campo, la Coordinadora Nacional
Agropecuaria, Vía Campesina y la Confederación de
Federaciones de la Reforma Agraria Salvadoreña. Por último, se
trabaja en la promoción de leyes que favorezcan el reconoci-
miento de los derechos de los campesinos y campesinas.
* Planificación Estratégica y Desarrollo Organizativo deANTA
Con la financiación de la Xunta de Galicia, el proyecto trata de
elaborar un Plan Curricular Formativo para dirigentes de la
Asociación Nacional de Trabajadores Agropecuarios (ANTA),
basado en siete ejes temáticos: organización, liderazgo, género,
formación político-sindical, formación para el trabajo, formación
para la vida y nuevas tecnologías. Se incluye además el diseño de
metodologías y materiales formativos, así como la realización de
campañas de sensibilización.
14
NNIICCAARRAAGGUUAA
ISCOD-UGT en Nicaragua forma parte del Secretariado de
ONGs Internacionales que agrupa a 71 entidades europeas,
fundamentalmente, y algunas estadounidenses y canadienses. El
Secretariado es una instancia de interlocución con las autorida-
des, a través del cual se negocian las condiciones fiscales y
legales de las ONGs, procedimientos administrativos, etc.
Asimismo, ISCOD es socio colaborador, desde 2001, de la
Alianza Madriz-Madrid (AMM), Red Municipal de Cooperación
al Desarrollo que integra a las nueve alcaldías del
Departamento de Madriz (Nicaragua) y a los 22 ayuntamientos
de la Comunidad Autónoma de Madrid. Además ISCOD parti-
cipa en la Coordinadora Madricense de Complementariedades
(COMAC) como instancia que aglutina tanto a instituciones del
estado y administraciones locales como a organizaciones loca-
les y ONGs internacionales para la coordinación de acciones
en el departamento de Madriz. También, existe una estrecha
comunicación con la representante de la Comunidad
Autónoma de Madrid en Nicaragua.
Se mantiene una comunicación muy fluida con la Oficina
Técnica de Cooperación de la Agencia Española de
Cooperación Internacional al Desarrollo (AECID) en Managua
participando en cursos de especialización, talleres, encuentros,
evaluaciones y reuniones organizadas por dicha entidad. Así
como una participación muy activa en el proyecto Binacional de
Codesarrollo Costa Rica-Nicaragua de la AECID.
En cuanto a la relación con instancias gubernamentales del país,
se mantiene una estrecha colaboración con el Instituto
Nacional Tecnológico (INATEC), entidad responsable de la
acreditación de la capacitación y formación profesional; con la
responsable departamental del Ministerio de Educación
(MINED) en Madriz; con el Centro Universitario Regional de
Madriz en Somoto dependiente de la Universidad Nacional
Autónoma de Nicaragua de León (UNAN-León); con la
Universidad Paulo Freire, etc.
Durante el año 2008, delegaciones de ISCOD del País
Valenciano e ISCOD-Madrid, realizarán sendas visitas de asis-
tencia técnica en terreno.
Por lo que se refiere a la presencia en actos, ISCOD participó
en la I Conferencia Sindical Regional sobre Energía,
Medioambiente y Trabajo organizada por la Confederación
Sindical para las Américas (CSA) y presentó su experiencia en
el país en materia de codesarrollo en el II Encuentro Binacional
organizado por el Centro Sindical del Migrante en Costa Rica.
Asimismo hemos participado y apoyado el intercambio de
experiencias sobre educación popular entre la Asociación
Boliviana Para La Cultura (ABC-Oruro) y la Asociación de
Promotores de la Cultura (APC) de Nicaragua con el apoyo de
la organización sueca ABF Södra Smaland.
En Nicaragua también se brinda apoyo directo, seguimiento y
asesoría al trabajo que desarrollan las organizaciones sindicales
locales beneficiarias de actuaciones regionales en el marco del
Convenio AECID con incidencia en el país, tales como: el
Sindicato Nacional de Soladores, Carpinteros, Armadores,
Albañiles y Similares (SNSCASS) beneficiario de las actuaciones
que realiza la Internacional de la Construcción y la Madera
(ICM); la Federación de Trabajadores Bananeros de Chinandega
(FETRABACH) y la Asociación de Trabajadores del Campo
(ATC) beneficiarias de las actuaciones que realiza la
Coordinadora de Sindicatos Bananeros de Costa Rica (COSI-
BACR). En la línea de trabajo con los sindicatos y el desarro-
llo del Proyecto PROINFOS, (ver resultados especificos) en
Representación institucionalRepresentación institucional
Amparo Francés
15
Nicaragua se ha venido trabajando muy directamente con los
coordinadores del proyectos de las organizaciones sindicales, así
como los el gestor del aula sindical.
Educación y Formación: Empleo de Calidad y conDerechos en Madriz
En el proyecto, financiado por la Comunidad Autónoma de
Madrid, se ha trabajado en la profesionalización de los maestros
empíricos de educación secundaria, en la modalidad de Técnico
Superior, en las especialidades de inglés y Ciencias Sociales, así
como la formación sindical de dirigentes sindicales. Por otra
parte, se está también conformando una Red Departamental de
Asuntos Laborales a través de la formación de 25 procuradores
laborales miembros de todas las organizaciones sindicales del
departamento y con representación de todos los municipios. El
diplomado fue impartido por la Universidad Paulo Freire (UPF).
Empleo y Formación de Calidad en Madriz (EMFORCAL)
Con la financiación de la Generalitat Valenciana se inició a fina-
les de 2008 y dará continuidad al proceso de formación conti-
nua de estos maestros empíricos, los cuales, tras un proceso de
tres años, lograrán la licenciatura en Ciencias de la Educación
por la UNAN-León. Con la acción se incrementarán los niveles
educativos básicos y medios de la población escolar incremen-
tándose las posibilidades de que los y las estudiantes egresadas
de bachiller accedan a las universidades del país para, producién-
dose además una mejora de las condiciones profesionales, labo-
rales y salariales del colectivo docente beneficiado. Todo ello en
el marco de una acción conjunta entre ISCOD, APC, el
Ministerio de Educación y los y las docentes, los gobiernos loca-
les y la Universidad Autónoma de León. Inicio diciembre 2008.
Educación Integral para niños y niñas de Somoto II Fase
El Ayuntamiento de San Sebastián de los Reyes financia este pro-
yecto en el que se da continuidad a una primera fase desarrolla-
da durante 2007 y que ha beneficiado a 616 niños, niñas y ado-
lescentes en situación de riesgo de Somoto a través del acceso
y disfrute del derecho a la educación y a la recreación. También
se han desarrollado las capacidades en educadores y educado-
ras del municipio y en tutores y padres y madres de familia para
la reactivación de los derechos de la niñez y la adolescencia
Educación y Formación: oportunidades para la vida
El proyecto que ha tenido como socio local a la Asociación
Promotores de la Cultura (APC) y ha contado con la co-finan-
ciación de la Comunidad Autónoma de Madrid, finalizó a princi-
pios del pasado ejercicio, con la formación de 264 jóvenes de
nueve municipios en las especialidades de técnico medio en
construcción civil, técnico medio en mecánica automotriz, téc-
nico medio en electricidad e inyección electrónica, técnico
medio en agroecología y técnico superior en sistemas de pro-
ducción agropecuaria. Además, se ha formado a 48 líderes sindi-
cales de las organizaciones participantes (ANDEN, Asociación
de Trabajadores del Campo (ATC), Central de Trabajadores de
la Salud (FETSALUD), Unión Nacional de Empleados (UNE),
Sindicato de Carpinteros, Albañiles, Armadores y Similares
(SCAAS) y SINDICATO CHOFERES); 101 monitores sindicales;
se ha capacitado a más de 1200 trabajadores en legislación; y se
ha trabajado en el fortalecimiento del Frente Nacional de los
Trabajadores (FNT), coordinadora sindical con representación
en todo el país a la cual pertenecen las organizaciones anterior-
mente mencionadas.
Formación para el empleo y el desarrollo local de Tola
Proyecto co-financiado por Ayuntamiento de Getafe y la Junta
de Comunidades de Castilla la Mancha, que ha contribuido a
aumentar la infraestructura de Formación Técnica en el munici-
pio de Tola y que está brindando formación técnica, media y
superior, a 409 jóvenes de escasos recursos en: Computación e
ingles; Mecánica automotriz; y Construcción Civil. Asimismo, se
ha creado una oficina técnica de asesoramiento laboral para rea-
lizar las gestiones para la ubicación laboral de los participantes
que están concluyendo exitosamente las actividades del proyec-
to.
Formación para el empleo Barrio San Judas de Managua
Proyecto co-financiado por el Gobierno de Navarra.
Los tres proyectos referidos anteriormente forman parte de la
línea de actuación de ISCOD con APC para la promoción del
acceso a la formación ocupacional. Ésta se trabaja a través de un
ciclo de capacitación que comprende la formación de empren-
dedores, la orientación laboral, el fomento del empleo median-
te asignación de recursos para la implementación de proyectos
innovadores y apoyo a la ubicación laboral, y el fomento de la
unión de los trabajadores por medio de sindicatos.
Alternativas sociolaborales para adolescentes y jóvenescon discapacidad en el departamento de Madriz
A través de la cofinanciación de la Obra Social de Caja Madrid,
el proyecto brinda apoyo a la reinserción escolar, familiar, y
comunitaria de 60 niños, niñas y adolescentes con discapacidad,
que están siendo acompañados en un proceso de formación téc-
nica y formación de emprendedores que les lleve a su inserción
laboral en modalidad de autoempleo con el acompañamiento
necesario y la asignación de capital semilla para la implementa-
ción y puesta en marcha de los negocios identificados y formu-
lados por los participantes.
Acciones realizadasAcciones realizadas
16
Emprendimiento para el autoempleo de jóvenes deMadriz
Está dirigido a jóvenes egresados de las carreras agropecuarias
del programa Educación y Formación: Oportunidades para la
Vida, se ha facilitado la incorporación de éstos a la vida laboral
en la modalidad de autoempleo a través del financiamiento con
capital semilla de los proyectos productivos agropecuarios pro-
ductos del proceso de formación. Se han formado como técni-
cos medios agropecuarios un total de 57 jóvenes, hombres y
mujeres, de los municipios de Palacaguina, Yalagüina y San Lucas
(Dpto. de Madriz) que están actualmente en disposición de dar
un valor tecnológico agregado a la implementación de programa
gubernamental “Hambre Cero” en cada una de sus comunidades
y de brindar servicios especializados y de asistencia técnica por
los que reciben una remuneración económica. Ayuntamiento de
Madrid,
Formación de técnicos medios agropecuarios.
Los Ayuntamientos de Rivas Vaciamadrid, Collado Villalba y
Torrejón de Ardoz cofinancian esta iniciativa que ha permitido
formar como técnicos medios agropecuarios a un total de 48
jóvenes, hombres y mujeres, de los municipios de Palacagüina,
Yalagüina y San Lucas, hijos e hijas de familias beneficiadas con
el Bono Productivo Alimentario del Programa Hambre Cero
implementado por el Gobierno para la erradicación de la pobre-
za extrema y el hambre a nivel rural, en el departamento de
Madriz.
Construcción de viviendas para damnificados por elHuracán Félix
Con la cofinanciación del Ayuntamiento de Madrid, San
Sebastián de los Reyes y Mostotes y Consejo Nuclear y el
apoyo de ISCOD UGT-Madrid, ha servido para dar respuesta a
las necesidades de infraestructura habitacional de la población
damnificada por el paso del huracán Félix en la comunidad de
Sumubila, municipio de Puerto Cabezas, Región Autónoma del
Atlántico Norte se ha dado respuesta a 45 familias que perdie-
ron sus viviendas como consecuencia del paso del huracán Félix
el día 4 de septiembre de 2007, con la construcción de igual
número de viviendas de estructura reforzada.
Diplomado Procuradores Laborales en Prevención deRiesgos Laborales
AECID cofinancia la impartición del Diplomado Procuradores
Laborales en Prevención de Riesgos Laborales a cargo de la
Universidad Paulo Freire, es la principal actividad desarrollada
por la actuación denominada “Procuradores Laborales en
Prevención de Riesgos Laborales”, del Convenio
“Fortalecimiento de organizaciones de trabajadores, promo-
viendo la Formación Sindical y facilitando su intervención en el
Mercado de Trabajo y en los procesos de Codesarrollo. Se des-
tinará a políticas laborales de equidad de género al menos un
30% del Convenio (07-CO1-58)”, subvencionado por la AECID,
de Granada, Masaya, Carazo, Managua, León, Corinto,
Chinandega, Estelí, Matagalpa y Chontales.
También está en funcionamiento la Oficina Nacional de Asesoría
Jurídica con la atención de casos sobre organización sindical y
participación en las comisiones mixtas de seguridad laboral y
derecho laboral.
Prevención de Procuradores enRiesgos Laborales(PRILA)
Este proyecto, cofinanciado por Junta de Castilla y León, va a
completar, durante un año, la actuación de Procuradores
Laborales en Prevención de Riesgos Laborales del Convenio
AECID a través de la mejora de la Oficina Nacional de Asesoría
Jurídica de la CST para poner en marcha el plan de formación
continua de recursos humanos en pro de la defensa y preven-
ción de los riesgos laborales; el fortalecimiento de la red de pre-
vención de riesgos laborales y del Equipo Nacional de
Instructores Laborales (ENIL) y la participación de los represen-
tantes de los trabajadores y trabajadoras en la Comisión
Tripartita de Higiene y Seguridad en el Trabajo del Ministerio de
Trabajo. que beneficia a dirigentes de distintas Federaciones
Sindicales.
* Además de estos proyectos, ISCOD ha canalizado fondos de
manera directa - del financiador (Ayuntamiento de Móstoles) al
beneficiario (Ayuntamiento de Totogalpa) en dos paquetes:
- Mejora de infraestructura vial en el municipio deTotogalpa
- Construcción de una cancha deportiva en el mismoMunicipio
17
La actividad de ISCOD en el país está centrada en la gestión y
desarrollo del Convenio ISCOD-AECID, que se ha plasmado en
un acuerdo con la Coordinadora de Sindicatos Bananeros
(COSIBACR) que ha dado los siguientes resultados el pasado
año:
Línea: Mercado de Trabajo: Fortalecer la capacidad degestión e información de los sindicatos bananeros haciael mercado laboral bananero, agroindustrial y la pobla-ción migrante
•Lanzamiento del Convenio, mediante la realización de un taller
de Intercambio con ISCOD para orientaciones relativas al acuer-
do de Colaboración, creación del Comité de Gestión y planifica-
ción del segundo periodo
• Edición de publicaciones de información y difusión para el
Centro Guía de Nicaragua, folletos específicos sobre la migra-
ción en la región y la situación de la mujer en la industria y bole-
tines informativos para los trabajadores del banano.
• Puesta en marcha en el país del diagnóstico-investigación sobre
la situación subregional en la materia, contratando al equipo téc-
nico, adaptando la metodología a la situación del país y aplican-
do técnicas de análisis documental y trabajo de campo
• Estrategia para promover la reforma de la Ley Migratoria
Costarricense y flexibilizar las legislaciones en esta materia a
nivel Subregional, mediante reuniones con autoridades institucio-
nales y diputados.
• Promoción y difusión del Convenio y de sus líneas de actuación
mediante la realización de un Seminario Subregional y giras de
promoción y monitoreo.
• Realización de acciones específicas para la mejora de las condi-
ciones laborales de la mujer, como un mapeo sobre el trabajo de
la mujer y su papel en la dirección de las organizaciones; formu-
lación de denuncias sobre la discriminación de la mano de obra
femenina por su condición de tal, o por razones de edad y apa-
riencia física.
Línea: Coodesarrollo
• Se han habilitado siete Centros guía, donde personal contrata-
do presta servicios de orientación, capacitación y asesoría legal a
migrantes, y apoya la tramitación de documentación ante institu-
ciones oficiales. Además, se han abierto espacios de incidencia
institucional para la mejora de las condiciones de las personas
migrantes.
• Se han formado 20 dirigentes sindicales en asuntos migratorios.
Se ha realizado 22 seminarios con 575 beneficiarios
• Se ha puesto en marcha el Módulo de formación sindical, edi-
tando el material y eligiendo los participantes.
La actividad en Costa Rica se completa con la ejecución de las
actividades previstas por PROINFOS en el país (ver epígrafe
regional).
En Rep. Dominicana se firmó el acuerdo convenio con Alas de
Igualdad para el desarrollo del Convenio ISCOD-AECID con el
“Proyecto de Educación y Acción Positiva en Derechos Humanos
y Laborales de Trabajadoras y trabajadores inmigrantes Haitianos
en Rep. Dominicana.
CCOOSSTTA A
RRIICCAA
Acciones realizadasAcciones realizadas
RREEPPÚÚBBLLIICCAA
DDOOMMIINNIICCAANNAA
REPÚBLICA DOMINICANAREPÚBLICA DOMINICANA
Acciones realizadasAcciones realizadas
18
CComunidadomunidad
AAndinandina
El año 2008 ha estado marcado sindicalmente por la unificación
de la ORIT y la CLAT en la nueva Confederación Sindical de los
trabajadores y trabajadoras de las Américas (CSA), siguiendo la
pauta internacional con la unificación de la Confederación
Sindical Internacional.
El Congreso Fundador de la CSA, celebrado en Panamá de los
días 27 a 29 de marzo de 2008, contó con una nutrida delega-
ción de UGT e ISCOD, encabezada por el secretario de inter-
nacional, Manuel Bonmati y el Director de ISCOD, José
Manzanares.
Por su parte, en el subcontinente sudamericano, durante el
2008 se han puesto las bases para la unión y el fortalecimiento
sindical, ya que la Coordinadora Andina de Centrales Sindicales,
que aglutina además otras centrales no adscritas, ha comenza-
do a poner en marcha diversas acciones.
El sindicalismo en el Área Andina y el Cono Sur ha desarrolla-
do su actividad en un contexto político con una mayoría de
gobiernos progresistas, que aplican no obstante políticas y
estrategias heterogéneas: una izquierda liderada por Chávez en
Venezuela, con aliados como Correa en Ecuador, Evo Morales
en Bolivia y el reciente presidente de Paraguay, Fernando Lugo
y en cierta medida Cristina Fernández, con propuestas más
radicales en sus planteamientos de transformación social; y
otra, con planteamientos más consensuadores liderada por Lula
en Brasil con Uruguay, Chile, Perú.
La existencia de estos gobiernos hace que el área disfrute de
niveles de independencia nunca vistos y se hayan empezado a
generar espacios de consenso, como UNASUR, para enfrentar
de manera conjunta las dificultades como región.
En este contexto de transformación y esperanza de crecimien-
to, la experiencia española y europea nos indica que un movi-
miento de trabajadores y trabajadoras fuerte, capaz de dialogar
y consensuar, es decisivo para la consecución de logros y justi-
cia social. Y el Convenio firmado por ISCOD con la AECID con-
tribuye a seguir creando ese movimiento de trabajadores y tra-
bajadoras fuerte.
En lo concreto, a lo largo del 2008 se han ido poniendo en mar-
cha las distintas actuaciones del Convenio que tienen como
destino el ámbito andino y el Cono Sur.
En la línea de Formación, es interesante destacar los tres nive-
les geográficos en los que se trabajan y que darán lugar a una
red de escuelas que permitirá la capacitación adecuada para los
distintos espacios donde los sindicalistas tienen que participar.
Así a nivel regional, a partir de junio con la CSA se ha puesto
en marcha la formación específica para dirigentes y cuadros
sobre asuntos de interés continental, que se complementa a
nivel subregional con la apertura en octubre de este año del
Centro Andino de Formación a cargo de la Coordinadora
Andina de Centrales Sindicales con sede en Lima, que consoli-
dará una estructura formativa andina con equipos de formado-
res, materiales didácticos, que atienen en un sistema de educa-
ción a distancia a sindicalistas de los cinco países del Área.
También durante este 2008, se ha procedido a la puesta en mar-
cha de Escuelas nacionales, que contribuirán a esa estrategia
conjunta de formación continental. Así en Uruguay con el PIT-
CNT y su Instituto Cuesta Duarte se realiza la modalidad de
educación a distancia; en Paraguay con la CUT-A se ha puesto
en marcha el programa de fortalecimiento organizativo y edu-
cativo; en Venezuela con la CTV y a través de su Instituto
19
Aída Rodríguez
INAESIN, ISCOD ha colaborado en la creación de la Escuela de
Relaciones Laborales.
Por último, durante el pasado año se ha comenzado a trabajar la
línea de formación de jóvenes con la Federación Internacional
UNI, con la cual se capacitarán a los líderes sindicales de maña-
na.
UNI, la Union Network International, es socio y ejecutor funda-
mental de otra de las líneas de actuación del Convenio, eje de
acción sindical en el continente: Codesarrollo-empresas trans-
nacionales. El objetivo es fortalecer la red de comités de empre-
sas transnacionales españolas en América Latina, que se retoma
en esta segunda fase con Telefónica, BBVA, Banco Santander,
Endesa, Unión Fenosa y Repsol La labor de la red es trabajar en
la equiparación de derechos laborales, con la participación de
las secciones sindicales de UGT y de sindicatos de Perú,
Colombia, Argentina, Chile, Brasil, Nicaragua, Guatemala y
Panamá.
Con la CSA como socio prioritario para ISCOD-UGT en el
área, también se ha comenzado las actuaciones en Mercado de
Trabajo, con tareas que aportan a los trabajadores autónomos
los mecanismos para que a través de la organización sean capa-
ces de defender sus derechos laborales, así como la creación de
espacios de diálogo social y negociación; en este primer año se
han desarrollado talleres de formación y capacitación en Sao
Paulo (Brásil) para poner las bases de la estrategia futura.
Además, han dado comienzo las actividades en la línea de
Codesarrollo-Migraciones, con un taller con representantes sin-
dicales que contribuya a introducir en las agendas de diálogo
social la problemática de los inmigrantes, poniendo especial
énfasis en combatir la peor modalidad que es el tráfico de per-
sonas.
No solo con el movimiento sindical interrelacionamos en el
objetivo común de fortalecimiento de las organizaciones de tra-
bajadores, ya que desde la delegación regional, participamos en
los eventos que tanto la OIT como otros organismos interna-
cionales contribuyen a una sociedad más equitativa, así durante
los seminarios que en Lima se dieron alrededor de las Cumbres
internacionales que durante el 2008 se celebraron en Perú, se
ha participado conjuntamente con movimiento sindical interna-
cional, sociedad civil, y organismos internacionales.
Proyectos desarrollados en el área no adscritos a Proyectos desarrollados en el área no adscritos a delegaciones de ISCOD en terrenodelegaciones de ISCOD en terreno
* Centro de Promoción del Trabajo para Jóvenes yMujeres – Recife, Brasil (GVA)
La acción propuesta, cofinanciada por el Gobierno Valenciano,
quiere hacer frente al problema del acceso al trabajo para jóve-
nes y mujeres en situación de desventaja social y económica en
el área de Recife. La acción pretende implementar un Centro
Piloto de Promoción del Empleo en el área de Recife, donde los
socios de ISCOD-PV e ISCOS-ER operan desde hace muchos
años y han acumulado una significativa experiencia en temas de
capacitación, promoción de programas de generación de micro-
empresas y autoempleo e inserción laboral. Inicio diciembre
2008
* Programa Sindical de fortalecimiento y relaciones ins-titucionales
El presente Programa, con una duración a tres años, es la conti-
nuación y consolidación del trabajo que se venía ejecutando
por ISCOD- UGT-Asturias, durante los tres años anteriores,
con organizaciones sindicales de Uruguay, Guatemala y Cuba y
cuenta con la cofinanciación del Gobierno del Principado de
Asturias.
Tanto en Uruguay como en Guatemala se han realizado accio-
nes de formación y fortalecimiento sindical, así como otras
encaminadas a preparar a los cuadros y responsables para su
participación en plataformas regionales sindicales, con objeto de
incrementar la fuerza de éstas en las mesas de concertación y
diálogo social
20
BBOOLLIIVVIIAA
La delegación de ISCOD en Bolivia ha continuado trabajando
las líneas estratégicas y de acción que están vinculada a los
ámbitos de Codesarrollo/Migración, fortalecimiento de asocia-
ciones de artesanos, promoción de derechos para los trabaja-
dores de la economía informal, proyectos educativo/culturales
y trabajo infantil. Todos los esfuerzos dirigidos a fortalecer, for-
mar y orientar a la población meta y beneficiaria en la orienta-
ción y ejercicio pleno de sus derechos humanos, sindicales y
laborales.
Estos objetivos han permitido tomar contacto de forma direc-
ta con instituciones públicas, tales como los ministerios de
Trabajo, Viceministerio de Género, Gobierno, Educación y
Relaciones Exteriores y Culto, Defensor del Pueblo, con el pro-
pósito de establecer alianzas estratégicas que permitan sociali-
zar sinergias y aunar esfuerzos. Igualmente, con instituciones
descentralizadas (municipios, defensor del pueblo), sociedad
civil, confederaciones y federaciones sindicales (Trabajadoras
del Hogar, Constructores. Gremialistas, Artesanos, Juntas
Vecinales) y personas naturales en ciudades nuestros proyec-
tos. Por otro lado el ISCOD es la única organización extranje-
ra que participa en el Mecanismo Interinstitucional para
Políticas Públicas, máxima instancia coordinada por el Min.
RREE la cual aglutina a los diferentes ministerios, Organismos
Internacionales. Banco Central, Defensor del Pueblo y organi-
zaciones de la sociedad civil.
Los socios locales de ISCOD en este período han sido:
• el Centro de Promoción Minera (CEPROMIN) que trabaja
ejes temáticos de educación, cultura y trabajo infantil en zonas
Representación institucionalRepresentación institucional
Acciones realizadasAcciones realizadas
mineras en los departamentos de Potosí y Oruro;
• la Fundación Comunidades en Acción que trabaja en capaci-
tación de grupos de discapacitados y mujeres propiciando el
denominado comercio justo y
• el Centro de Estudios para el Desarrollo Laboral y Agrario
(CEDLA) un referente en el campo laboral que trabaja la línea
de promoción de los derechos laborales y equipamiento de
radioemisoras fabriles.
Finalmente, se han mantido relaciones periódicas con la
Agencia Española de Cooperación Internacional (AECI), la
Oficina Técnica Cooperación y formamos parte activa de la
Coordinadora de ONGs Españolas en Bolivia (COEB).
Ejecución de Acciones y Proyectos de Cooperación
ISCOD - BOLIVIA, en el marco de su Plan Estratégico 2006-
2008 planteado para el país, ha llevado adelante diversas accio-
nes para coadyuvar y fortalecer la estructura sindical y social
basada en la difusión, respeto y ejerció pleno de los derechos
laborales y humanos.
En este sentido dentro de las líneas estratégicas de acción y en
la perspectiva de dar cumplimiento a los objetivos se realiza-
ron diversas acciones:
1.- En el marco temático de Codesarrollo y Migración,
la delegación ISCOD Bolivia viene ejecutando de forma direc-
ta el Proyecto “Participación Sindical en los Procesos
Migratorios”.
Durante este ejercicio, se ha llevado a cabo la habilitación y el
equipamiento del Centro Guía de Migración en la ciudad de La
Paz, la conformación del equipo técnico, la capacitación del per-
sonal, el asesoramiento permanente a familiares y potenciales
migrantes a España en temas laborales y Ley de Extranjería, la
impresión de documentos de apoyo y preparación de progra-
mas de capacitación dirigido a funcionarios de las instancias
gubernamentales y sociedad civil.
Pablo Manzanares
21
En el contexto externo, ISCOD ha trabajado activamente lograr
el fortalecimiento de la Mesa Técnica de Migración, desarrollan-
do una participación activa a través de su inclusión en el Comité
Nacional, haciéndose cargo de la Secretaría de Formación.
La firma de convenios de colaboración con actores estratégicos,
por ejemplo con el Ministerio de Trabajo, el Defensor del
Pueblo, Capacitación y Derechos Ciudadanos (CDC),
Federación Nacional de Trabajadoras del Hogar en Bolivia y el
Sindicato Luz y Fuerza también ha sido un elemento de gran
importancia.
ISCOD ha venido desarrollando varios seminarios y talleres de
capacitación y orientación sobre derechos laborales y el papel
que deben desempeñar los sindicatos en el fenómeno migrato-
rio, con el objetivo preciso de insertar prioritariamente en las
agendas sindicales esta temática y lograr la apropiación del pro-
yecto por parte de los entes sindicales a la cabeza de su ente
matriz la COB, lográndose el concurso de las distintas confede-
raciones y federaciones sindicales en el plano nacional y depar-
tamental. Se han establecido procesos de formación e informa-
ción a la Federación Nacional de Trabajadoras del Hogar,
Federación de Juntas Vecinales de La Paz y Santa Cruz, Sindicato
Luz y Fuerza.
Se desarrollaron también seminarios con instituciones estatales,
sociedad civil, organizaciones no gubernamentales (ONGs) para
abordar de forma integral la problemática migratoria. Se partici-
po ampliamente en eventos preparados por estas instituciones
de forma que se han logrado establecer estrechos lazos de
cooperación mutua.
A nivel internacional también la delegación de Bolivia ha conse-
guido integrarse y ser fundadora de la red regional de organiza-
ciones especializadas en migración de ESPACIO SIN FRONTE-
RAS, compuesta por 15 organizaciones de la sociedad civil a
nivel suramericano, y con la integración de la CSA, OIT y sindi-
catos brasileños y del Cono Sur.
Se realizaron campañas de sensibilización y concientización
sobre el fenómeno migratorio a través de medios de comunica-
ción a nivel nacional tanto radiales y de prensa. Adicionalmente
se diseñó y creó el sitio web del proyecto, espacio de comuni-
cación y consulta abierta con los emigrantes e inmigrantes en
país de origen y destino.
2.- En el marco de la Promoción de Empleo de Calidady con Derechos se ejecuto el Proyecto “Especialización en
Producción y Comercialización de Tejidos Artesanales para
Minusválidos y Benefic.” teniendo como contraparte a la
Fundación Comunidades en Acción.
Cuyo objetivo es mejorar las condiciones de vida del sector a
través de la capacitación y especialización en tejidos artesanales,
actividad que permitió incrementar los ingresos familiares, la
capacidad técnica de los beneficiarios. Institucionalmente tam-
bién se logro dotar a 3 asociaciones de su personería jurídica,
documento que sin duda, primero legaliza la actividad desarro-
llada y posibilita la apertura de nuevos mercados sean a nivel
nacional e internacional
3.- En cuanto a la Promoción de los Derechos de losTrabajadores
- En la perspectiva de generar espacios que permitan empren-
der procesos Educativos y Alternativos se ejecutó proyectos
por intermedio de nuestro socio local Centro de Promoción
Minera ( CEPROMIN):
- Proyecto de “Formación Integral para Niños adolescen-tes Trabajadores (NATs. ) del norte de Potosí “ que coad-
yuva en la formación y capacitación técnica de Niños y
Adolescentes Trabajadores para mejorar las condiciones de vida
y de trabajo, propiciando la cualificación de su mano de obra,
diversificando sus actividades y fortaleciendo su organización.
- El Proyecto “Casas Culturales” en centros mineros de los
departamentos de Potosí y Oruro que finalizo en julio/2008, se
constituyeron en espacios estratégicos para el desarrollo comu-
nitario permitiendo la participación e interacción comunitaria
en actividades culturales, recreativas, artísticas y formati-
vas/educativas en cada centro minero. Con el apoyo de las
correspondientes alcaldías y la cooperación española se logró
edificar estructuras propias y equiparlas con la firme idea de que
estas sean sostenibles y funcionales en el tiempo, para lo cual, se
transfirió a las respectivas alcaldías su administración y mante-
nimiento en coordinación con el socio local.
- El Proyecto de Bibliotecas Populares, que finalizo en esta
gestión, alcanzando su objetivo de contribuir a los procesos
educativos y formativos en beneficio de la población de los dis-
tritos mineros. Asimismo, se consolidó como centros dinámicos
de aprendizaje integral generando referencia en la población
minera y fomentando los hábitos de lectura, investigación de
estudiantes y adultos en particular mujeres.
- El proyecto “Formación de Trabajadores del SectorFabril y Equipamiento de Radios Fabriles” se viene ejecu-
tando a través de nuestro socio local Centro de Estudios para
el Desarrollo Laboral y Agrario (CEDLA).
Los objetivos están orientados al componente de formación sin-
dical con alcance nacional y equipamiento de emisoras de radio
fabriles. Fortalecer en particular al Sector Fabril y en general a
otras federaciones sindicales a partir de la formación de capaci-
tadores en derechos laborales, así como la provisión de equipos
y asistencia técnica para las radioemisoras fabriles
Continentales de las ciudades de La Paz y Oruro.
22
CCOOLLOOMMBBIIAA
Durante el 2008, el ISCOD en Colombia ha trabajado las cua-
tro líneas de intervención consignadas en el convenio con la
AECID: Formación, Mercado de Trabajo, Agentes Multiplicadores
y Codesarrollo. Además, se han continuado desarrollando las
actividades del proyecto “Prevención de Jóvenes en los barrios
Bella Flor y San José de los Sauces de Ciudad Bolívar” financia-
do por la Junta de Comunidades de Castilla la Mancha.
En el marco del Convenio para América Latina firmado entre
ISCOD y AECID, la delegación ha comenzado a trabajar con los
socios locales y de manera directa. En el primer caso, el socio
local es la Escuela Nacional Sindical (ENS), con el que se ejecu-
tan varias líneas de intervención: Formación, Mercado de Trabajo
y Agentes Multiplicadores.
En formación, la ENS desarrolla procesos formativos con hom-
bres y mujeres afiliadas a la Central Unitaria de Trabajadores de
Colombia (CUT) y a la Confederación de Trabajadores (CTC),
que se desempeñan como promotores y promotoras de dere-
chos humanos, así como a trabajadores y trabajadoras de secto-
res deslaboralizados en los temas de libertad sindical y dere-
chos de las mujeres. Para lograr los objetivos propuestos, la
ENS, desarrolla seminarios y encuentros por cada uno de los
departamentos especializados de la CUT y la CTC.
En cuanto a mercado de trabajo, la delegación de Colombia
desarrolla diversas estrategias. Una de ellas es la realización de
estudios y la recolección de información de manera sistemática,
sobre la situación laboral y sindical del país, con el propósito de
sustentar los informes que las Centrales Sindicales presentan
cada año a la OIT y demás organismos internacionales, fortale-
cer la base de datos de las centrales sindicales y la propia ENS,
sobre libertad sindical y situación laboral de las mujeres sindica-
lizadas o no, especialmente en el sector de las maquilas de la
confección y la producción de flores.
Especial relevancia tiene la apertura durante el 2008, del Centro
de Atención Laboral en Bogotá (CAL), a imagen del que funcio-
na hace tres años en Medellín, financiado en buena parte con
proyectos de ISCOD. El Centro está dedicado a cubrir las nece-
sidades de los trabajadores en materia de asesoría laboral. El
Centro en Bogotá funciona en la “Casa de los Derechos
Laborales y Ciudadanos”, sede del ISCOD. Otro componente
importante de este trabajo, está dirigido a mejorar las condicio-
nes en que se lleva a cabo la negociación colectiva en Colombia.
Todo lo anterior se complementa con un trabajo de impacto en
la opinión a través del concurso de “voces y silencios” de muje-
res trabajadoras, lo mismo que el concurso de fotografía “los
trabajos y los días”.
De manera directa, en proyectos ejecutados porISCOD, se trabaja con dirigentes sindicales de la economía
informal, afiliados a la CUT y la CTC, en un proceso participati-
vo hacia la construcción de un sistema de formación único para
las dos centrales señaladas, cuyos contenidos, metodologías y
apoyos didácticos, se correspondan con las necesidades forma-
tivas, organizativas y de incidencia política, de los trabajadores
del sector. Durante el año 2009 se realizarán talleres y semina-
rios con dirigentes sindicales, tanto de las Centrales como de
los sindicatos, a fin de culminar este proceso, eventos que con-
tarán, igualmente, con la presencia de expertos sobre temas for-
mativos con el sector, entre ellos, la OIT.
Acciones realizadasAcciones realizadas
Héctor Fajardo
23
Una vez culminado este trabajo, se iniciará la formación de equi-
pos de formadores de cada Central, quienes a su vez, ejercerán
de agentes multiplicadores en las regiones de donde proceden,
poniendo en marcha procesos de formación con los trabajado-
res informales. Al culminar estas acciones, se aspira a que tanto
la CUT como la CTC hayan avanzado en lo organizativo, hacia
la existencia de sendos sindicatos por rama en este sector.
En Agentes Multiplicadores se ha comenzado a desarrollar
una estrategia de comunicación que tiene como eje la formación
de los responsables de las comunicaciones en las Centrales, el
desarrollo de la campaña de Trabajo Decente y vida digna, así
como un trabajo con maestros y maestras afiliadas a los sindica-
tos de FECODE, con la presencia de algunas Secretarías de
Educación de ciudades importantes como Bogotá, para realizar
procesos formativos en Ciudadanía Laboral con perspectiva de
género que impacten la visión que sobre el sindicalismo y los
derechos laborales tienen los y las jóvenes vinculados a la edu-
cación media superior.
De forma directa, en proyectos ejecutados por ISCOD, se
puede destacar el Centro Guía existente en Bogotá, que hasta
el 2007 fue dirigido por la CTC, y que ha comenzado a ser
administrado directamente por ISCOD, con la intención de inte-
grar la participación de las demás Centrales en el proyecto. El
Centro Guía de Migraciones presta asesoría a migrantes y
potenciales migrantes laborales a España, sobre procesos regu-
lares en materia de extranjería, así como sobre derechos, debe-
res y responsabilidades sociales y laborales.
En el transcurso del año, se ha firmado un Convenio marco con
la Fundación Esperanza, por el cual el ISCOD se beneficia de la
experiencia y conocimientos de esta organización en materia de
derechos humanos, acompañamiento psicosocial a migrantes y
sus familias y trata de personas, que se han incorporado a las
actividades propias del Centro Guía de Migraciones de Bogotá.
En su labor de asesoría en materia laboral migratoria, ISCOD
Colombia ha realizado talleres de capacitación sobre extranje-
ría, derechos laborales y contexto social, económico, cultural y
políticos a contingentes de trabajadores y trabajadoras colom-
bianos seleccionados en origen para trabajar en España, en cola-
boración con el Servicio de Intermediación Laboral -SILO- del
Servicio de Ocupación de Cataluña. Otra labor del Centro
Guía ha sido impulsar la creación, legalización y puesta en mar-
cha de la Plataforma Social Migratoria- Hermes- junto a las
Centrales Sindicales, otras ONG, varias universidades, académi-
cos y personas naturales interesadas en los temas migratorios.
Desde la Plataforma, con el apoyo de la Universidad Javeriana, se
elaboró un proyecto de Ley sobre política migratoria, que no
existe en Colombia, el cual será entregado al Gobierno y al
Congreso, en un foro a realizarse el 7 de mayo del año en curso.
En el 2008, igualmente se logró vincular a la CUT y definir con
ella el plan de trabajo para el presente año, el cual contempla un
proceso formativo con dirigentes sindicales sobre migraciones
en general y la apertura de Centros guías en las ciudades de
Pasto (atención de la migración laboral a Ecuador y la que resul-
ta de la migración y refugio por efecto del conflicto) y Pereira,
ciudades desde donde sale buena parte de la inmigración labo-
ral a España. Otra de los asuntos pactados con la CUT es el
compromiso de que, al finalizar este trabajo en el 2012, todos
los Centros guía que se hayan creado en el País, serán dirigidos
y administrados por esta Central.
Existe también el compromiso entre las partes para que, al ter-
minar el proyecto, exista un departamento en la Central para
atender el trabajo de movilidad humana y defensa de los dere-
chos humanos de esta población.
Punto de acuerdo importante con esta central, lo mismo que
con los integrantes de la Plataforma Hermes, es el de abordar el
trabajo migratorio desde la perspectiva de defensa de los dere-
chos humanos, entre ellos los laborales, de la población inmer-
sa en procesos de movilidad humana.
Casa De Los Derechos Laborales y Ciudadanos
La casa de los Derechos Laborales y Ciudadanos se inauguró en
Octubre de 2008 con presencia de varios medios de comunica-
ción, líderes sindicales, políticos, organizaciones sociales y
representantes de la Embajada de España.
La Casa, es un espacio multifuncional donde, además de ubicar-
se la sede de ISCOD Colombia, confluyen todos los proyectos
de ISCOD que se ejecutan en Bogotá. Esta iniciativa pretende
ser un espacio de reflexión crítica y aprendizaje significativo del
desarrollo, sin sesgos de género, para una construcción social
donde se defiendan los Derechos Humanos y las libertades fun-
damentales.
A través de la cultura y la reflexión se ha creado un punto de
encuentro donde fluye el intercambio de inquietudes e ideas
entre los diferentes usuarios y usuarias de los servicios (Centro
Guía de Migraciones, Centro de Atención Laboral…) y los sin-
dicalistas con el fin de sensibilizar a la sociedad y contribuir a la
defensa de los Derechos laborales y Ciudadanos.
24
EECCUUAADDDDOORR
ISCOD Ecuador, trabaja con diversas instituciones y organiza-
ciones ecuatorianas, entre ellas cabe destacar: el Ministerio de
Relaciones Exteriores de Ecuador, SENAMI (Secretaria
Nacional del Migrante), Ministerio de Trabajo de Ecuador,
MTML (Mesa de Trabajo para las Migraciones Laborales), OIM
(Organización Internacional para las Migraciones), Fundación
Esquel, Consulado de España en Quito, Consejería de Trabajo
de la Embajada de España en Ecuador, Colegio de Abogados de
Guayaquil, y por supuesto las organizaciones sindicales, espe-
cialmente la CEOSL, a través de sus principales federaciones
provinciales y de sector, como por ejemplo la FENACLE. El tra-
bajo con los municipios también ha sido fundamental, en espe-
cial respecto al proyecto que se está realización con la finan-
ciación del Fons mallorquí.
ISCOD, como ya se comentaba, se ha convertido en una refe-
rencia para abordar la cuestión migratoria en el país. La pre-
sencia en las principales ciudades ha supuesto un alto conoci-
miento de la realidad migratoria y la forma en que afecta a las
diferentes provincias, una clara idea de la emigración sur-sur,
elemento que será fundamental para el trabajo de la delegación
en el futuro inmediato. Se estima que durante 2008 fueron
atendidas alrededor de las 1.500 personas en todo Ecuador, en
muchos casos con familiares en origen y en destino.
El trabajo de ISCOD Ecuador se desarrolla en dos líneas:
Codesarrollo (Participación Sindical en los Procesos
Migratorios); y Formación Sindical (Escuela Sindical
Permanente).
Codesarrollo
El trabajo en esta línea se lleva a cabo principalmente a través
de la red de Centros Guía instalada en todo el país, que se sitú-
an en Quito, Guayaquil, Riobamba, Cuenca y Loja. Los centros
canalizan las consultas de los trabajadores y trabajadoras sobre
diversos aspectos de las migraciones, como el reagrupamiento
familiar, los trámites consulares, etc…
Otro aspecto es la participación en los procesos de preselec-
ción de trabajadores por el procedimiento de Contingente,
que se plasma en una labor de información in situ sobre los
derechos laborales en los recintos donde tienen lugar los pro-
cesos, entregando además diverso material divulgativo.
ISCOD colabora también con las diferentes instituciones ecua-
torianas relacionadas con el tema migratorio, lo que implica la
participación en talleres y encuentros, la colaboración en publi-
caciones y una vinculación permanente con todos los espacios
de tratamiento del tema migratorio, lo que hace que ISCOD
comience a ser un punto de referencia para tratar las migracio-
nes laborales en el país.
Esta labor se realiza con la cofinanciación de la Agencia
Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo
(AECID).
Además, en la mima línea de codesarrollo se está llevando a
cabo un proyecto financiado por el Fons Mallorquí dirigido a
responder a las inquietudes de los ciudadanos en el entorno
migratorio. Se trata de poner en marcha un consultorio perso-
nal de cuatro o cinco horas de duración en 41 pueblos y ciu-
dades de Ecuador, para tratar aquellos aspectos de la migración
que son de mayor interés para los asistentes.
Acciones realizadasAcciones realizadas
Representación institucionalRepresentación institucional
Ángel González Bascuñana
25
Formación sindical
El trabajo realizado por ISCOD Ecuador en materia de forma-
ción sindical - producto del dialogo sostenido con las organiza-
ciones sindicales con las que interactuamos- se ha centrado en
las organizaciones de base. Se llegó a esta conclusión debido sus
fuertes carencias organizativas, además de por el proceso de
cambio político en que se encuentra inmerso Ecuador, que
incluye la voluntad firme de modificar muchas leyes que afectan
de forma directa a los trabajadores. Por tanto se tomó la deci-
sión de esperar el asentamiento de todo el proceso electoral y
de modificación de las estructuras del estado y mientras tanto
ir avanzando en el fortalecimiento de las organizaciones de tra-
bajadores y su propia formación.
La intervención de ISCOD se realiza con el principio de acercar
la formación a aquel que a precisa, lo que implica desplazar a los
instructores a las diferentes provincias y poblaciones donde se
detectan demandas de formación, así como en aquellos núcleos
de población fruto de la planificación realizada con las organiza-
ciones sindicales.
Así, se realizó una previsión inicial de 21 talleres en diferentes
puntos del país, aunque las demandas añadidas por partes de
diversas organizaciones elevaron esta cifra hasta los 37 .
En el entorno del Convenio, durante el segundo semestre del
año 2008 han pasado por las aulas de ISCOD más de 1.000 tra-
bajadores y trabajadoras de todas partes de país y se han
impartido casi 400 horas de formación; un hecho destacable es
que el porcentaje de trabajadoras ha sido del 26%.
Los talleres han versado sobre diversas temáticas. Aunque ha
predominado la Formación Laboral en sentido amplio, también
se ha incorporado el estudio de los Mandatos Constituyentes -
de gran importancia en la dinámica de este gobierno-, el análisis
del proyecto de nueva constitución, y el estudio de las bases y
principios del sindicalismo. La Formación Laboral abarca mate-
rias como el estudio de la legislación laboral y sus cambios, la
situación económica del país, la reforma de la Seguridad Social,
el Convenio Colectivo; además se han incorporado temas espe-
cíficos en función de la zona en la que se ha impartido el taller:
minería, seguridad alimentaria, etc…
Otra actividad destacada ha sido el mantenimiento de la infra-
estructura de Escuela Sindical, dotada de un aula para más de 30
personas, biblioteca, sala de reuniones y dependencias para el
trabajo administrativo. Además un equipo de cinco personas
sostiene el funcionamiento de la Escuela: un Director, un
Coordinador académico, una secretaria y dos delegadas, una en
Riobamba y otra en Guayaquil.
Entre las organizaciones con las que ISCOD ha colaborado para
desarrollar esta programación formativa se encuentran la
CEOSL y todas sus federaciones provinciales y de sector; la
CEDOCUT; la CEDOC-CLAT; y la UGT. También es de destacar
la colaboración del Ministerio de Trabajo de Ecuador, particular-
mente la subsecretaria del Austro.
Impacto
El programa formativo de ISCOD comienza a ser una referencia
obligada para las organizaciones sindicales y los propios trabaja-
dores después de varios años desarrollándose. La cifra acumula-
da de trabajadores y trabajadoras que ha participado en las
acciones de formación en los últimos tres años asciende a siete
mil.
Sería interesante entrar en una formación de mayor grado, en
coordinación con las universidades públicas del país, pero esto
requiere de unos montos económicos elevados. También es
cierto que en este terreno es complicado observar resultados
en un proceso de cambio como el que vive el país, y este es un
factor determinante al entender nuestro trabajo en Ecuador.
El proyecto de Fundación que tenemos intención de impulsar
puede tener gran impacto entre las organizaciones y los propios
trabajadores.
Promoción y defensa de los Derechos Humanos en losprocesos migratorios
Este proyecto ha comenzado a ejecutarse a finales del año 2008
con la cofinanciación del Gobierno de Navarra
26
PPEERRÚÚ
ISCOD-UGT continuó su participación en las actividades del
Foro de ONGD españolas en Perú, instancia que convoca
periódicamente a una treintena de ONGD españolas que tra-
bajan en el país para facilitar el conocimiento mutuo de sus
miembros y promover la coordinación entre actores, así como
analizar la coyuntura de la situación del país y las perspectivas
para la cooperación y el desarrollo. ISCOD-UGT también
actuó como representante de los Sindicatos en el Mecanismo
de Coordinación y Complementariedad de la Cooperación
Española en el Perú (CCCEP), que engloba a representantes de
la Cooperación Oficial Española en el país, representantes de
la Embajada, ONGD, Sindicatos, Universidades y Empresas y
que, como su nombre indica, trata de promover la coordina-
ción y la complementariedad entre actores de la cooperación.
ISCOD Perú asistió, siempre que fue posible, a las invitaciones
realizadas a nuestra organización para participar como invita-
dos o participantes en reuniones, actos sindicales, talleres,
seminarios, presentaciones, conversatorios, foros, conferencias
y otros. Sería imposible mencionar todas, pues fueron bastante
numerosas, pero siempre se asistió con el espíritu de defensa
de la cooperación sindical al desarrollo, del movimiento sindi-
cal y con la fraternidad que siempre caracterizó a la UGT.
Cabe insistir que el Convenio ha sido un instrumento que está
permitiendo ampliar las relaciones de ISCOD con otras orga-
nizaciones e instituciones del país, dado el interés de los temas
que se proponen, lo que sin duda se verá reflejado en una pro-
yección del trabajo.
Formación Sindical, Salud Laboral y ReinserciónProfesional para Estibadores de Mercados- PROES-(Financiado por la AECID y la Junta de Extremadura)
En noviembre concluyó este proyecto de casi tres años de
duración, cuyos beneficiarios han sido los trabajadores de la
estiba manual terrestre afiliados a la FETTRAMAP, organización
sindical de la CUT (Central Unitaria de los Trabajadores).
Fueron tres las áreas de trabajo que se llevaron a cabo: forma-
ción sindical, salud laboral y reconversión profesional. Los
resultados han sido, en general, muy positivos.
En cuanto al área de salud laboral, mediante las acciones del
proyecto se ha ayudado a la creación de un servicio de Salud
Laboral dentro de la FETTRAMAP orientado a la prevención
de riesgos laborales y a la mejora de las condiciones de salud
y trabajo de los estibadores. En este sentido, se han realizado
registros de accidentes laborales, evaluaciones médico ocupa-
cionales, diversos planes de prevención de riesgos y capacita-
ciones de salud laboral a los trabajadores en las modalidades
de promotores de salud laboral y prevencionistas, implementa-
ción de los comités de seguridad e higiene en cada base. Ello
ha contribuido a la implementación de alianzas estratégicas
entre la FETTRAMAP e instituciones públicas para lograr avan-
ces en las Leyes 29088 (Seguridad y Salud en el Trabajo) y
25047 (Seguridad Social para Estibadores) y la profundización
de estos temas mediante foros y seminarios. Otros aspectos
relacionados son el diseño de un programa de documentación
e investigación y la elaboración de propuestas para la negocia-
ción colectiva.
En el área de formación sindical destaca un amplio programa
de capacitación que ha abarcado diversos temas de interés
para la organización sindical. Desagregandolos, han sido 465
trabajadores los asistentes a los diferentes cursos
Representación InstitucionalRepresentación Institucional
Acciones realizadasAcciones realizadas
Luis Miguel Monje
27
desarrollados en Lima, Cuzco y Junín, mientras que 133 traba-
jadores participaron en los cursos de desarrollo personal.
Con respecto a la reconversión profesional, se ha desarrollado
un plan de reconversión para el colectivo orientado a la forma-
ción profesional en el que 249 trabajadores han completado
una o varias especialidades laborales impartidas por institucio-
nes de primer nivel, reforzándose con talleres sobre gestión
empresarial que amplían sus perspectivas en el mercado de tra-
bajo.
Asimismo se ha llevado a cabo un plan de difusión del proyecto
que ha permitido informar y sensibilizar ampliamente sobre las
necesidades de este colectivo de trabajadores.
Programa de Acción Sindical para la ConsolidaciónDemocrática 2004-2007 (Financiado por AECID):
En julio también concluyó la ejecución del proyecto “Acción
para la Organización y Protección de los Trabajadores y
Trabajadoras de la Economía Informal-ASEI-“, que fue prorroga-
do por un semestre más. Este proyecto se ha coordinado con-
juntamente con la ORIT desde la Delegación de ISCOD en
Perú.
Cabe señalar que a pesar de las dificultades de coordinación y
la gran cantidad de países, los resultados alcanzados han sido
positivos. Las centrales participantes han realizado avances
importantes para integrar a los trabajadores y trabajadoras de
la economía informal en sus estructuras y demandas, mediante
la reforma de estatutos, la creación y apoyo a las secretarías de
la economía informal o el apoyo en la canalización de demandas
específicas. Otros avances se dieron con la participación en
diversas esferas y consejos nacionales del trabajo, así como el
desarrollo de planes operativos y registros estadísticos de la
información cuantitativa y cualitativa de estos sectores labora-
les.
Un pilar central del proyecto ha sudo la formación, centrada en
temas como la organización, la gestión económica, los aspectos
legales y las cuestiones relativas a la seguridad social. El número
de participantes en los diferentes cursos ascendió a 2064 en los
65 talleres nacionales y regionales que se llevaron a cabo. Por
otro lado, fueron más de 5000 consultas las atendidas en los 8
centros de asesoramiento que se implementaron o se fortale-
cieron a lo largo del proyecto.
Otro de los componentes importantes era la realización de pro-
puestas por parte de las centrales sindicales tendentes a mejo-
rar la situación de los trabajadores y trabajadoras de la econo-
mía informal. En este sentido, se lograron impulsar 26 propues-
tas en los diferentes países, que tuvieron un sentido de propues-
ta a las administraciones públicas.
La articulación entre las organizaciones sindicales participantes
se ha visto enriquecida con los significativos aportes de platafor-
mas comunes en materia de seguridad social, campañas de sen-
sibilización, propuestas de género o posicionamientos sindicales
sobre el tema del trabajo autónomo y economía informal
(Declaración de Córdoba), creando un marco que debe ser
aprovechado en futuras acciones que se hagan con estos colec-
tivos de trabajadores y trabajadoras que suponen, dato impor-
tante, el 56% de la fuerza laboral de América Latina y el Caribe.
Acciones del Convenio ISCOD-AECID 2008-2011
A partir de agosto comenzó una nueva etapa de larga duración
que en Perú permitirá trabajar en áreas de intervención como
Codesarrollo y Mercado de Trabajo. Hasta el momento, lo más
destacado ha sido la realización de numerosas reuniones con los
sindicatos, instituciones públicas y privadas para la difusión de
las actividades del convenio y la búsqueda de alianzas que acom-
pañen la efectividad de sus acciones.
En el Área de Codesarrollo se ha llevado a cabo un estudio
sobre la situación de la migración peruana a España como pre-
ámbulo para la posterior implementación del Centro Guía en la
sede institucional, que ya se ha realizado. También se han inicia-
do los cursos de capacitación en migraciones y codesarrollo a
los dirigentes sindicales de las 4 centrales participantes (CUT,
CATP, CGTP y CTP), así como la capacitación del equipo técni-
co que se encargará de coordinar las distintas acciones. En la
perspectiva se encuentra la firma de convenios con instituciones
que podrán ayudar a maximizar el logro de los resultados.
Finalmente, ISCOD viene participando activamente en algunos
espacios dedicados al tema de migraciones.
En relación a Mercado de Trabajo principalmente se han lle-
vado a cabo las reuniones diagnóstico o preparatorias con orga-
nizaciones de trabajadores auto-empleados de la CUT y de la
CATP y establecido un nivel de coordinación con el Ministerio
de Trabajo.
28
Además de imprimir la velocidad y dinamismo adecuados a las
acciones del Convenio, el trabajo de la delegación se centrará
en el seguimiento y la ejecución del propio Convenio y de otras
acciones. Desde enero se iniciará el Proyecto “Seguridad Social
y Salud Laboral para Trabajadores”, financiado por la Junta de
Comunidades de Castilla La Mancha, que busca el fortalecimien-
to de las capacidades de las organizaciones sindicales peruanas
en materia de seguridad social y el apoyo a las propuestas para
la ampliación de la cobertura y el desarrollo de una cultura de
prevención de riesgos laborales.
Se espera también el inicio del proyecto “Acción Sindical para la
Reconstrucción de Ica”, intervención financiada por el Gobierno
Regional de Andalucía que se basa en la promoción de los dere-
chos laborales en la Región de Ica, devastada por el terremoto
del 15 de agosto de 2007, además de la construcción y equipa-
miento de un local que de servicios integrales a los trabajado-
res y trabajadoras.
Algunas otras propuestas han sido presentadas a diferentes con-
vocatorias y a lo largo del año se continuará con la labor de
identificación. Por otro lado, ya se ha realizado el documento
base del Plan de Acción País para los próximos años.
Otra cuestión importante es que se cuenta con una nueva sede
institucional en un local compartido con la Fundación Paz y
Solidaridad y la Coordinadora de Centrales Sindicales Andinas
que, esperemos, permita aprovechar las ventajas que ofrece.
Plan de Trabajo para 2009Plan de Trabajo para 2009
Programa Sindical de fortalecimiento y relaciones institucionales
El presente Programa, con una duración a tres años, es la continuación y consolidación del trabajo que se venía ejecutando por
ISCOD- UGT-Asturias, durante los tres años anteriores, con organizaciones sindicales de Uruguay, Guatemala y Cuba y cuenta con la
cofinanciación del Gobierno del Principado de Asturias.
En Guatemala se han realizado acciones de formación y fortalecimiento sindical, así como otras encaminadas a preparar a los cuadros y
responsables para su participación en plataformas regionales sindicales, con objeto de incrementar la fuerza de éstas en las mesas de
concertación y diálogo social
Con la CTC de Cienfuegos (Cuba), se han mantenido los intercambios y encuentros basados en el hermanamiento existente entre ésta
y UGT-Asturias y que tienen como objetivo el intercambio de experiencias organizacionales que permitan dar a conocer y trasladar el
modelo organizacional de UGT.
Formación de formadores y equipamiento de aulas de informática
Proyecto que se realiza en Cuba y cuenta con la cofinanciación de la Agencia Española de Cooperación Internacional para el
Desarrollo.
Otros proyectos realizados en el área en países sin delegaciones
29
ÁÁFRICA FRICA
ISCOD tiene como socios-locales a dos centrales sindicales: la
CDT (Confederación Democrática del Trabajo) y la FDT
(Federación Democrática del Trabajo). Durante 2008 se han
abierto vías de dialogo con un tercer Sindicato, la UGTM (Unión
General de Trabajadores de Marruecos), para identificar líneas
de intervenciones futuras de cooperación, y además poder tra-
bajar en un marco de unificación sindical y acciones comparti-
das entre las centrales.
La mayoría de los proyectos y programas estos socios están
centrados en la defensa de los derechos laborales, la formación
sindical, formación profesional, cualificación de personal delega-
do y representantes sindicales, así como la apertura de centros
especializados en temas de género y formación profesional diri-
gida a mujeres y jóvenes.
Convenio AECIDEl 2008 fue un año marcado en la actividad de la Delegación por
la puesta en marcha del Convenio-África cofinanciado por la
Agencia Española de Cooperación Internacional y de Desarrollo
(AECID), en el que se han firmado cuatro líneas de actuación:
formación sindical, mercado de trabajo, codesarrollo y agentes
multiplicadores:
- la Formación Sindical va ser dirigida sobre todo a mujeres sin-
dicalistas de la enseñanza.
- La actuación del Mercado de trabajo se va a concentrar en la
potenciación de los centros de formación profesional en el sec-
tor de la hostelería para favorecer la incorporación de los tra-
bajadores y trabajadoras al mercado laboral; se trata de un sec-
tor estratégico en la economía nacional, tanto por el volumen
de puestos de trabajo que genera, como por ser un eje del for-
talecimiento sindical. La formación será dirigida especialmente a
mujeres y jóvenes.
- En la línea de Codesarrollo se va a facilitar la participación de
los sindicatos en la regulación de los flujos migratorios con la
apertura de centros guía para la orientación y formación.
Durante el 2008 se han abierto tres centros-guía en África,
repartidos por Marruecos, Senegal y Mauritania. También, a tra-
vés de empresas multinacionales, se intentará intervenir en pro-
cesos económico-sociales con el fortalecimiento de comités y
delegados y delegadas de empresas trasnacionales y multinacio-
nales.
Y por último, en esta línea se va a trabajar para lograr que las
organizaciones profesionales y las entidades de los países de
incidencia participen activamente el desarrollo social de las
agendas sindicales.
Proyecto “Formación Sindical y Ocupacional”
Proyecto cofinanciado por AECID que ha finalizado en 2008 tras
tres años de ejecución por parte de la CDT, que ha actuado con
carácter de socio local.
Este proyecto ha incidido en los siguientes aspectos de trabajo:
- La rehabilitación de centros y espacios para la formación y
capacitación en hostelería, creándose una escuela de hostelería.
- La creación de infraestructuras para impartir módulos y cur-
sos en hostelería, así como la rehabilitación de centros para
MMAARRRRUUEECCOOSS
Representación InstitucionalRepresentación Institucional
Acciones realizadasAcciones realizadas
Mousshin Bentrika
30
capacitación en algunas especialidades en este sector.
- Impartición de talleres de corte y confección, cursos de ofimá-
tica, y alfabetización.
El número de beneficiarios fue: en hostelería 100 Cocineros,
200 Camareros; 400 trabajadores/as en corte y confección; y
300 alumnos en ofimática; y 80 sindicalistas en comunicación
escrita e informática avanzada.
Centro de apoyo y promoción de la mujer deAlhucemas (Generalitat, Ayuntamiento de Sagunto)
Proyecto gestionado por ISCOD-País Valenciano que cuenta
como socio con Union National de Femmes Marocaines
(UNFM), y la cofinanciación de las Cortes Valencianas, la
Dirección General de Cooperación de la Generalitat Valenciaba
y el Ayuntamiento de Sagunto. Se trata de un centro abierto a
las mujeres de Alhucemas, particularmente a trabajadoras y en
situación de riesgo, que ofrece guardería infantil y preescolar;
capacitación elemental: alfabetización y cálculo aritmético ele-
mental; gabinete de apoyo y asesoría jurídica, psicológica, y labo-
ral para promover la participación de la mujer en la vida colec-
tiva. Las beneficiarias de este proyecto son 150 mujeres naci-
das y/o residentes en la provincia de Alhucemas y 80 niños/as de
entre 2 y 5 años.
“Formación y Participación: Oportunidades para elDesarrollo”, Marruecos – PEI –GVA
El proyecto “Formación y participación: Oportunidades para el
Desarrollo” forma parte del Plan Estratégico de Intervención
(PEI) de Marruecos junto con el proyecto "Desarrollo del
Sector del Almendro en la Provincia de Alhucemas" (INTERCO-
OP) y está financiado por la Generalitat Valenciana. El proyecto
atiende a las necesidades de educación básica y capacitación de
las Comunas Rurales de Imrabten, Beni Hadifa y Sidi Boutmim y
beneficia a 1.800 personas adultas y jóvenes (69% mujeres) de
la zona. Comprende la dotación y mejora de infraestructuras y
medios educativos, alfabetización, sensibilización y promoción
de los derechos de la mujer
Casa de la Mujer Trabajadora Marroquí
El proyecto, que se encuentra en el último año de su ejecución,
cuenta con la cofinanciación de AECID Este proyecto consiste
en la creación de un centro abierto para aumentar la participa-
ción de la mujer en organizaciones sindicales, promoviendo la
igualdad y autonomía de las mujeres, y que esta siendo una refe-
rencia para las Mujeres Sindicalistas de la CDT y todas aquellas
mujeres que así lo desean.
Atención a las necesidades de los niños y las niñas dis-capacitados de la Wilaya del Ausserd”
Con la colaboración de las Uniones Comarcales de la UGT-PV
de la Ribera Baixa-La Safor-Vall d'Albaida y de L´Alacantí y cofi-
nanciado por el Ayuntamiento de Gandía, se un proyecto de
cooperación que tiene por objeto ayudar con materiales peda-
gógicos a la Escuela para discapacitados de Auserd, una escuela
para niños y niñas en los campamentos de refugiados de
Tindouf,. Además se trajo a cinco de ellos a pasar las vacaciones
de verano a Gandía, donde participaron de campamentos espe-
cializados, recibieron atención médica y disfrutaron de vacacio-
nes diferentes a las del resto de los años.
- Programa Dinamización iniciativas micro-empresaria-les y promoción del autoempleo, provincias Oujda-Angad y Jerada.
La propuesta, co-financiada por la Generalitat Valenciana en su
línea de grandes proyectos de cooperación, tiene tres años de
duración, y consiste en contribuir a mejorar la calidad de vida
de la población de la Región Oriental de Marruecos siendo su
objetivo específico de desarrollo de oportunidades de empleo a
través del impulso de iniciativas micro-empresariales y el auto-
empleo, mediante el fortalecimiento del centro de trabajo exis-
tente, la dinamización del mercado, la consolidación de las
microempresas y fomento del autoempleo.
31
OTROS PROYECTOS SIN DELEGACIÓNADSCRITA
BBALCANESALCANES
En 2008 ISCOD ha acometido un importante reto al comenzar
a trabajar en cooperación sindical al desarrollo en Balcanes,
con el Convenio “Fortalecimiento de las instituciones para el
Diálogo Social. Bosnia y Herzegovina y Serbia. 2 años”, financia-
do por la Agencia Española de Cooperación Internacional para
el Desarrollo.
Bosnia y Herzegovina y Serbia son dos países que afrontan pro-
fundos procesos de transición, encaminada a acercarlos a los
criterios políticos y socioeconómicos de la Unión Europea.
Pese a la firma de Acuerdos de Estabilización y Asociación con
estos Estados, existen todavía grandes obstáculos que frenan la
convergencia con Europa: en el caso de Serbia, el principal es
la cooperación con el Tribunal Penal Internacional para la
Antigua Yugoslavia de La Haya, y en el caso de Bosnia y
Herzegovina, la arquitectura del país, heredada de los Acuerdos
de Paz de Dayton, y dependiente todavía de la administración
y supervisión internacional del Alto Representante, la OSCE, y
las fuerzas de EUFOR (unos 2.500 soldados).
De la antigua República Federal de Yugoslavia ambos países han
heredado unas estructuras socioeconómicas y políticas obso-
letas. Por otro lado, las guerras de los años noventa y la crisis
posterior, que todavía está lejos de ser superada, los han sumi-
do en la pobreza, la falta de confianza en las instituciones y
ausencia de perspectivas de futuro. En este contexto, las refor-
mas, impulsadas o impuestas por diversos actores internacio-
nales, demasiado a menudo han sido aprovechadas por parte
de las elites económicas y políticas para cometer abusos.
Corrupción, nepotismo, fraude, malversación de fondos y abu-
sos de poder benefician a unos pocos en detrimento de la
mayoría.
La profundidad y alcance de las reformas hace imperativo que
éstas se lleven a cabo con el mayor grado posible de consenso
social. Es por esto que los agentes sociales, en especial las aso-
ciaciones ciudadanas y las organizaciones sindicales, deben
jugar un papel primordial en la defensa de los derechos civiles,
sociales y económicos de los ciudadanos y los trabajadores.
Pero estos actores, como expresión de las sociedades de las
que emanan, necesitan también adaptarse y reformarse para
estar en posición de afrontar los nuevos retos del período de
transición y la economía de mercado.
32
BBOOSSNNIIAA
YY
HHEERRZZEEGGOOVVIINNA A
Bosnia y Herzegovina es un estado en transición desde la firma
de los Acuerdos de Paz de Dayton en diciembre de 1995, que
pusieron fin a cuatro años de guerra. En este tratado de paz se
establecieron las bases de un nuevo Estado con una estructura
política y administrativa diseñada ad hoc para satisfacer a las
partes y detener el conflicto. El país quedó dividido en tres uni-
dades territoriales con altísimos grados de autonomía: las enti-
dades de Federación de Bosnia y Herzegovina (FBiH) y de
República Srpska (RS), y el minúsculo Distrito de Brčko (DB)
con un estatus especial, en el noreste del país. El resultado de
esta organización es que el Estado central es extremadamente
débil y sus poderes son mínimos a favor de las entidades. Cada
entidad tiene sus propias leyes, sistemas de salud y seguridad
social, calendario laboral, servicio de correos y policía. El país
no cuenta siquiera con un mercado de trabajo unificado. Las
cotizaciones a la seguridad social abonadas en una entidad no
son reconocidas por la otra, lo que minimiza las posibilidades
de movilidad laboral. El sistema de cotizaciones varía entre las
entidades, así como la cuantía o condiciones de los subsidios
por desempleo, baja maternal, accidente o invalidez. En 2008, la
tasa de desempleo era del 39,3 %.
La organización sindical es reflejo de la situación del país, y
existen dos centrales principales en el país, una en cada enti-
dad: la Confederación de Sindicatos Independientes de Bosnia
y Herzegovina (SSSBiH), reúne 23 federaciones de industria de
la entidad de Federación de BiH, que suman casi 270.000 afilia-
dos, y la Confederación Sindical de República Srpska (SSRS)
con 14 federaciones de industria que suman 160.000 miem-
bros. Estas dos centrales y el pequeño sindicato del Distrito de
Brčko formaron en 2006 la Confederación de Sindicatos de
Bosnia y Herzegovina (KSBiH) a petición de la Confederación
Sindical Internacional.
SSEERRBBIIAA
Los Balcanes Occidentales son una región prioritaria de la polí-
tica exterior de la Unión Europea, y Serbia, por tamaño y
población, es el país de mayor peso en la zona. Desde la caída
del régimen de Milosevic la UE ha intensificado exponencial-
mente la cooperación con Serbia, culminando en la firma del
Acuerdo de Estabilización y Asociación, en abril de 2008.
Existen dos grandes confederaciones sindicales en el país:
Nezavisnost, que jugó un papel relevante en la caída de
Milosevic, y la Confederación de Sindicatos Autónomos de
Serbia (CATUS), heredera del sindicato único yugoslavo, por lo
que ha estado más aislada internacionalmente, aunque en los
últimos años ha realizado importantes reformas para democra-
tizar su funcionamiento. Conscientes de la necesidad de mejo-
rar sus capacidades técnicas y administrativas de cara a forta-
lecer su posición como actores sociales, los sindicatos están
inmersos en programas formativos, muchos de ellos de carác-
ter regional, y financiados por entidades y organismos interna-
cionales.
El diálogo social dista de estar consolidado, en la medida en que
el papel de los interlocutores sociales es débil. La Unión de
Empresarios de Serbia (UPS) es la principal patronal nacional,
aunque la mayoría de las grandes empresas no son miembros,
lo que disminuye su capacidad en el diálogo social. Durante
2008 se negoció el Convenio Colectivo General, alcanzándose
un acuerdo a finales de año, aunque finalmente se dejó en sus-
penso. En el año 2005 se creó el Comité Económico y Social
serbio, aunque la escasez de recursos y la presencia discontinua
de los interlocutores sociales en las reuniones ha traído como
consecuencia leyes aprobadas por el Parlamento sin el dicta-
men del Comité.
Miguel González
Bárbara Roces
33
LÓGICA DE LA INTERVENCIÓN DE ISCODLÓGICA DE LA INTERVENCIÓN DE ISCOD
En este marco de referencia, el ISCOD ha diseñado un Convenio bianual con el objetivo de fortalecer las estructuras de las orga-
nizaciones de trabajadores y trabajadoras de ambos países y contribuir a que éstas se doten de los instrumentos necesarios para
participar en los cambios estructurales de sus países, para lograr así un desarrollo con equidad. El Convenio se ejecuta en colabo-
ración con los sindicatos CATUS y Nezavisnost (Serbia) y la Confederación de Bosnia y Herzegovina, así como con la FITIM y la
UNI como socios en un nivel de coordinación supranacional, en actividades específicas de fortalecimiento de las federaciones loca-
les del metal (salud y seguridad en el trabajo) y de comercio, banca y servicios (negociación colectiva). Además, existe una coope-
ración y coordinación permanente con la OIT y con el Consejo Regional Paneuropeo de la Confederación Sindical Internacional
(CRPE-CSI).
El convenio establece tres líneas de intervención fundamentales: formación sindical, entre cuyas actividades se incluye la formación
de asesores laborales y de formadores en diálogo social, negociación colectiva y Derecho Internacional; mercado de trabajo, cuyo
fin es la elaboración de una estrategia de negociación colectiva y diálogo social, así como el diseño de propuestas para reforzar las
políticas de empleo y el fortalecimiento de los Comités Económicos y Sociales; y, por último, agentes multiplicadores, actuación a
través de la que se pondrá en marcha una campaña de sensibilización orientada a crear un discurso pedagógico en torno a la edu-
cación para la paz y la resolución de conflictos.
ACTIVIDADES EJECUTADAS DURANTE 2008ACTIVIDADES EJECUTADAS DURANTE 2008
SOCIO LOCAL ACTIVIDAD SEMINARIOS ASISTENTES
CATUS (Serbia) Formación: Implementación de los acuerdos colectivos 3 30
CATUS (Serbia) Formación: Convenio colectivo general y
relación con otros instrumentos legales 3 30
CATUS (Serbia) Formación: Encuentro práctico de formadores 1 30
NEZAVISNOST (Serbia) Formación: Ley de Trabajo y convenio colectivo 1 19
NEZAVISNOST (Serbia) Formación: Diálogo social y negociación colectiva 1 36
NEZAVISNOST (Serbia) Formación: Sindicatos en el proceso de privatización
del sector público 1 36
FITIM Mercado de Trabajo: Seminario de planificación salud
y seguridad en el trabajo. 1 37
FITIM Formación: Salud y seguridad en el sector del metal. 1 35
34
TERRITORIALESTERRITORIALESEN ESPAÑAEN ESPAÑA
DELEGACIONESDELEGACIONES
35
AANNDDAALLUUCCÍÍAA
ANDALUCÍA
ISCOD con la cofinanciación de la Junta de Andalucía y UGT -
Andalucia, desarrolla el Proyecto de Integración y
Fortalecimiento Sindical en Centroamérica 2007-2011 (PROIN-
FOS). Toda la información sobre el proyecto puede consultarse
en http://www.redcsacc.org/proinfos/index.html.
Los socios locales del proyecto son la Coordinadora Sindical de
América Central y el Caribe (CSACC) y Confederación Sindical
de las Américas (CSA). Además participan organizaciones de tra-
bajadores y trabajadoras de Guatemala, El Salvador, Honduras,
Nicaragua, Costa Rica. Panamá y República Dominicana
PROINFOS tiene como objetivo general contribuir al fortaleci-
miento y el reconocimiento institucional del movimiento sindi-
cal de Centroamérica, de tal forma que pueda participar en pro-
cesos de diálogo y concertación social, aprovechando la expe-
riencia de UGT en España y en Andalucía. Así, el movimiento sin-
dical democrático tendrá una mayor incidencia en los procesos
de integración centroamericana y en la definición de las políti-
cas económicas globales.
Con tal fin, se ha implementado un programa de formación sin-
dical regional y nacional que busca fortalecer el conocimiento y
mejorar el aprendizaje de los dirigentes sindicales de forma
integral y continua, facilitándoles herramientas de análisis, discu-
sión y toma de decisiones. Durante 2008, segundo año de eje-
cución, se ha avanzado en el logro de sus cinco resultados bási-
cos:
A los dos años de ejecución de PROINFOS, se han inaugurado
las siete aulas sindicales-país previstas, cuatro de las cuales desa-
rrollan cursos de informática (con 210 graduados y graduadas
certificados por los Institutos Nacionales de Capacitación
Profesional). Se han firmado convenios con los Institutos de
Capacitación Profesional y con tres universidades y se ha elabo-
rado el diseño de la Academia Sindical Regional, que actualmen-
te está en proceso de validación.
En Costa Rica más de una veintena de dirigentes cursan su
segundo semestre del Diplomado “Gestión y Organización
Sindical” dictado por la Universidad Nacional. En Nicaragua se
han realizado dos graduaciones en los cursos nacionales dicta-
dos por la Universidad Paulo Freire (53 dirigentes sindicales). En
Panamá, tras la firma del Convenio con la Universidad de las
Américas (UDELAS) se ha desarrollado un Curso Nacional para
20 dirigentes sindicales, que ha dado como resultado la pro-
puesta de crear una diplomatura de “Técnico/a de Diálogo
Social y Concertación en Relaciones Laborales”, de dos años de
duración, que será sometida a las autoridades académicas para
que se incluya en los planes de estudio.
Además, han tenido lugar cinco talleres de Planificación estraté-
gica (Honduras, Nicaragua, El Salvador, Guatemala y Panamá)
dirigidos a los equipos nacionales (políticos y técnicos) de eje-
cución del proyecto, que han servido para reorientar sus planes
nacionales. Por último, cabe destacar el primer Taller de
Gestores/as de Aulas y la presentación del Manual de Gestión
que busca un mejor manejo y gerencia local del proyecto.
PROINFOS ha auspiciado la realización del Encuentro
Iberoamericano de las y los Jóvenes Sindicalistas, dentro de la
estrategia fijada por la CSACC en el marco de la XVIII Cumbre
Iberoamericana de Jefes de Estado y de Gobierno celebrada en
octubre. En él, 45 Jóvenes dirigentes de las centrales sindicales
de los siete países se dieron cita en El Salvador, emitiendo la
“Declaración de Ilopango” donde plasmaron las demandas de la
Juventud trabajadora centroamericana. En este evento se contó
con la participación de la Juventud de la CSA, así como repre-
sentación de la Juventud de la UGT Confederal y la UGT de
Andalucía.
Conferencias tripartitas
La Jornada por el Trabajo Decente del 7 de octubre se celebró
en las aulas sindicales con conferencias bi o tripartitas y el
apoyo a diversas movilizaciones y edición de materiales de difu-
sión (afiches, calcomanías, volantes).
Intercambio de Experiencias El mes de marzo tuvo lugar el Primer Intercambio de
Experiencias entre España y Centroamérica, en el cual una dele-
gación compuesta por miembros de la Junta de Andalucía, UGT
(Andalucía y Secretaría de Política Internacional) e ISCOD man-
tuvieron diversos encuentros tripartitos, visitaron las aulas sin-
dicales y participaron en el Congreso fundacional de la
Confederación Sindical de las Américas (CSA). Los países visita-
dos fueron El Salvador, Costa Rica y Panamá.
Participación en apoyo a la integración regional
Desde PROINFOS se ha continuado dando apoyo al proceso de
integración subregional entre la CSACC y la Confederación
Centroamericana de Trabajadores (CCT), realizando una labor
de acompañamiento el trabajo frente al Acuerdo de Asociación
de Centroamérica con la Unión Europea (ADA-UE). También se
ha facilitado la presencia activa de ISCOD-UGT y la CSACC en
actividades nacionales de los sindicatos base (Congresos,
Asambleas) y en las movilizaciones contra el TLC.
En el mismo sentido, se firmó el Acuerdo de
Complementariedad y Sinergias con el Instituto Sindical de
América Central y el Caribe (ISACC) y se ha trabajado buscan-
do sinergias con las actuaciones del Convenio ISCOD-AECID,
sobre todo en el tema de Migrantes con la Coordinadora de
Sindicatos Bananeros, COSIBA.
Formación Técnica y Sindical (Aulas sindicales)
Seminario Subregional
36
Valoración general sobre la ejecución del proyecto Valoración general sobre la ejecución del proyecto
Culminando el segundo año del proyecto, se ha cumplido con
cerca del 70% de lo planificado para 24 meses, de acuerdo a los
recursos financieros recibidos. El ritmo de ejecución ha ido más
rápido de lo que se esperaba, sobre todo en las aulas instaladas
el primer año, debido a las exigencias locales de formación,
organización y acción. En ese sentido, se evalúa como positiva la
participación y el concurso de los equipos nacionales y las ges-
torías creadas para acompañar la gestión en cada uno de los paí-
ses.
Las aulas sindicales han servido de referente para la realización
de actividades no contempladas en el proyecto, y se ha amplia-
do la participación de organizaciones más allá de la CSACC. Se
observa así la creciente demanda de dirigentes sindicales y tra-
bajadores de base para incorporarse a los cursos que se dictan
en las Aulas-país.
En el orden académico, el proyecto se ha dado a conocer aún
más ante las instancias formativas, tanto en los Institutos de
Capacitación Nacional como en las Universidades nacionales. Ya
hay solicitudes para presentar programas de educación propios
del movimiento sindical, lo cual ha motivado la firma de conve-
nios con varias de esas instituciones educativas.
Se requiere dedicar más trabajo dirigido a alcanzar una mayor
identificación y apropiación de la CSACC entre la dirigencia y
las bases de las organizaciones nacionales, y este aspecto se está
evaluando desde el Comité de seguimiento y evaluación de
PROINFOS.
También se ha detectado la necesidad de establecer nuevos indi-
cadores que permitan medir los avances en el enfoque de géne-
ro, más allá de lo cuantitativo.
Las exigencias de instalación de las aulas y preparación del
terreno nacionalmente ha retrasado el total cumplimiento de
dos objetivos planificados para este período: la creación de la
Academia Sindical Regional y la entrega del Diagnóstico en
materia de Diálogo Social y Concertación. El carácter regional
de los mismos obligó a una mayor reflexión y revisión de los
mismos, así como su validación con los socios y actores involu-
crados.
37
Katia Gil, Directora Proinfos
Un año después del fuerte impulso que supuso para la
Cooperación Aragonesa la creación de la Dirección General de
Inmigración y Cooperación, el gobierno regional ha establecido un
plan cuatrienal de Cooperación 2008-2011, aprobado el 29 de abril
por la Cortes Aragonesas. Ambos planes recogen como una priori-
dad el “fortalecimiento de las estructuras democráticas y de la par-
ticipación de los pueblos y de sus organizaciones”, prioridad con la
que ISCOD Aragón se ha sentido plenamente identificada.
Nuestra delegación ha mantenido a lo largo del año pasado un diá-
logo constante con la administración y la Federación Aragonesa de
Solidaridad. Ha participado en la evaluación del plan 2004-2007 de
Cooperación, asistido a la Conferencia Inaugural de la cátedra de
Cooperación creada por la Universidad de Zaragoza y a las sesio-
nes de diseño del nuevo plan cuatrienal. Por último a lo largo de
2008 además del contacto casi diario entre nuestra organización y
los financiadores públicos se han celebrado hasta dos encuentros
entre miembros de Equipo de Gestión y representantes o técnicos
del Gobierno de Aragón.
En definitiva, parece que a los tiempos de incertidumbre global que
se avecinan, Aragón dispondrá de una cooperación internacional en
plena madurez.
Representación institucional de la Delegación
La delegación de ISCOD en Aragón ha mantenido a lo largo de
2008 la representación institucional que ha venido ejerciendo:
- ISCOD Aragón es miembro activo de la FAS (Federación
Aragonesa de Solidaridad).
- La delegación ha participado en todas las convocatorias del
Consejo Aragonés de Cooperación al Desarrollo.
- Se han mantenido intensas relaciones con un amplio conjunto de
asociaciones y entidades.
A su vez representantes de ISCOD Aragón han participado en
todos los patronatos, encuentros estatales e internacionales de la
Fundación.. Desde 2002 ISCOD en Aragón pretende colaborar en
la organización de actos de índole nacional en la Comunidad
Autónoma. Durante el mes de julio, ISCOD Aragón, colaboró con
el Departamento de Proyectos de la Fundación en un curso para
técnicos y personal expatriado sobre la realización de programas.
La actividad tuvo lugar en la localidad zaragozana de Los Fayos
donde más de treinta técnicos venidos de África, Europa del Este y
América Latina pudieron compartir experiencias con los más de
150 jóvenes que participaban en los cursos y talleres de las
Colonias Solidarias organizadas por nuestra delegación.
Actividades de sensibilización y cooperación
Las campañas de información, sensibilización y educación para
el Desarrollo, junto con la creación y consolidación de redes de
voluntarios son algunas de las tareas primordiales de la
Delegación de ISCOD Aragón. Entre dichas actividades pode-
mos desatacar las siguientes
* Programa “Desde Tu Solidaridad”, proyecto de
Educación para el Desarrollo que ISCOD Aragón viene desa-
rrollando desde hace 10 años en colaboración con distintas
organizaciones estudiantiles y juveniles de la Comunidad, las
cuales hacen de efecto multiplicador en los centros de estudios
y de reunión juveniles. El proyecto tiene como principal finan-
ciador al Gobierno de Aragón y cuenta con el apoyo de los
Ayuntamientos de Huesca, Teruel, Zaragoza y la Diputación
Provincial de Zaragoza.
Entre las actividades realizadas en el marco del proyecto
“Desde tu solidaridad...” durante el pasado año hay que men-
cionar:
- Campaña “No hay paz sin Desarrollo. Día Escolar porla paz y la No Violencia” en 31 centros de Enseñanza, en 24
de los cuáles se organizaron actos públicos. Incluyó 185 aulas
en las que se desarrollaron unidades didácticas sobre la paz y la
no violencia en las que participaron más de cuatro mil jóvenes.
Además algo más de seis mil escolares participaron en los 24
actos organizados el Día Escolar por la Paz y la No Violencia.
-Campaña “Nosotros estudiamos, ellos trabajan”,
mediante la cual se distribuyeron cerca de 21 mil soportes
publicitarios en 29 centros, visitando 288 aulas. Se organizaron
29 recreos solidarios y en 12 centros se expuso la exposición
de “Terra” de Sebastiao Salgado.
- “Confluencias”, Colonias Solidarias, que ISCOD Aragón
organiza desde 1997. La actividad, que se organiza en colabora-
ción con las asociaciones estudiantiles aragonesas, combina las
actividades de tiempo libre con las de formación, sensibilización
y educación para el desarrollo. Durante 2008 se han realizado
dos colonias con un total de 307 participantes.
En la edición de 2008 las colonias solidarias coincidieron con la
presencia del personal expatriado de ISCOD en Serbia,
Marruecos, El Salvador, Nicaragua, Costa Rica, Ecuador,
Colombia, Bolivia y Perú. Además estuvo presente todo el per-
sonal técnico del Departamento de Proyectos de Madrid. La
presencia de 150 voluntarios y de cooperantes expatriados
durante cinco de los veinte días de colonias provocó una siner-
gia que entendemos será trascendente en la organización.
- Articulación de redes de voluntariado para el desarrollo
-Programa de Educación Intercultural
- “Mi Escuela y el Mundo”, que prorroga un año más su tra-
bajo después de que en noviembre pasado el Departamento de
Educación del Gobierno de Aragón, la Federación de Trabajado-
-es de Enseñanza, e ISCOD firmaran el correspondiente conve-
nio tripartito. Durante 2009 se ejecutará el programa en más de
AARRAAGGÓÓNN
ARAGÓN
38
treinta escuelas con la realización de sesenta talleres y la distri-
bución 1.500 libros divulgativos.
Programas de cooperación
Durante 2008 ISCOD firmó un Convenio con el Gobierno de
Aragón para el desarrollo del programa “Casa de losDerechos Laborales” en Bogotá, Colombia. A su vez con la
colaboración del Ayuntamiento de Zaragoza se prorrogó el
proyecto de Comercialización de tejidos artesanalespara minusválidos en El Alto, Bolivia. El pasado año ha
supuesto un relanzamiento en los programas de cooperación de
ISCOD en Aragón al recuperar el apoyo de los dos principales
financiadores de la Comunidad Autónoma.
Actividades de Formación
-Participación de la Delegación en el encuentroIberoamericano de la Coordinadora Sindical deAmérica Central y Caribe.
La delegación de ISCOD en Aragón estuvo presente en la ciu-
dad de San Salvador en el Encuentro de Jóvenes Sindicalistas
Centroamericanos celebrado el mes octubre de 2008. ISCOD
Aragón expuso la metodología de implicación y dinamización de
jóvenes en torno a los proyectos locales, a los representantes
de las ocho naciones centroamericanas. El viaje se completó con
la visita a representantes estudiantiles y del personal de admi-
nistración y servicios de la Universidad Central de El Salvador,
y la participación en actos reivindicativos ante la Cumbre
Iberoamericana de Jefes de Estado celebrada en San Salvador.
Formación de cuadros sindicales y del movimientojuvenil
En 2008 se realizaron dos seminarios de formación con cuaren-
ta cuadros del movimiento juvenil orientados a dotarlos de
información básica sobre la situación de los países en vías de
desarrollo, los mecanismos de la Cooperación Internacional al
Desarrollo y las acciones del movimiento de las ONGDs.
Cursos de formación para estudiantes universitarios.
En colaboración con la Escuela de Animación Redes para la
Transformación Social, reconocidos con créditos de libre elec-
ción por la Universidad de Zaragoza, están destinados a estu-
diantes universitarios de ciencias sociales y de la educación,
voluntarios y profesionales de ONGDs y entidades de tiempo
libre y estudiantes interesados en general. Se han realizado seis
cursos con un total de setenta y tres participantes: “Educar para
la solidaridad”(dos ediciones) y “la globalización y sus conse-
cuencias sociales (tres ediciones).
Entidades colaboradoras
Cofinanciadoras
Durante 2008 los proyectos de desarrollo y sensibilizaciónde ISCOD – Aragón han sido posibles gracias a la colaboración
de distintos cofinanciadores:
-Gobierno de Aragón: Departamento de Educación;
Departamento de Servicios Sociales y Familia; e
Instituto Aragonés de Empleo.
- Diputación Provincial de Zaragoza.
- Ayuntamiento de Zaragoza.
- Ayuntamiento de Huesca.
- Ayuntamiento de Teruel.
- Ayuntamiento de Sabiñánigo.
- Unión General de Trabajadores de Aragón.
Los programas de Formación han sido posibles gracias a:
- Universidad de Zaragoza. Esta institución académica reconoce
con créditos de libre elección las actividades formativas de
ISCOD – Aragón.
- Escuela de Animación “Redes para la Transformación Social”.
Este centro, reconocido por el Gobierno de Aragón, colabora
con ISCOD – Aragón en el desarrollo de sus programas de for-
mación.
En el desarrollo de las actividades y campañas de Sensibilización
y Educación para el Desarrollo de ISCOD – Aragón colaboran
distintas organizaciones sindicales, juveniles y estudiantiles. Estas
incorporan las actividades de educación para el desarrollo a sus
programaciones anuales y a través de sus activistas y delegados
estudiantiles realizan un efecto multiplicador de las campañas en
los centros de enseñanza y en los ambientes juveniles.
- FETE UGT Federación de Trabajadores de la
Enseñanza.
- ADEA. Asociación de Estudiantes de Aragón.
- CES. Coordinadora de Estudiantes Solidarios.
- PAE. Plataforma de Asociaciones de Estudiantes.
- AEMI. Asociación de Estudiantes de la Margen
Izquierda.
- ESA. Estudiantes Solidarios de Aragón.
- AEA. Asociación de Estudiantes Aragoneses.
- EDU. Estudiantes en Defensa de la Universidad.
- MOVIDA. Movimiento por los Derechos del
Alumnado.
- Colectivo Universitario Integra.
- Mujeres Libres de Aragón.
- Colectivo LGTB Magenta.
- Departamento de Juventud de UGT – Aragón.
39
AASSTTUURRIIAASS
ISCOD Asturias mantiene una participación activa en los diferen-
tes organismos que se dedican a la cooperación al desarrollo en el
Principado, tanto en los públicos como en los privados. En este sen-
tido, la delegación ha realizado aportaciones al Plan Director de la
Cooperación en tanto miembro activo del Consejo Asturiano de
Cooperación.
Además se ha procedido a la adaptación de ISCOD al registro de
Organizaciones No Gubernamentales de Desarrollo del Principado
de Asturias.
ISCOD-Asturias ha continuado integrada también en la
Coordinadora Asturiana de ONGD, formando parte de sus grupos
de sensibilización y cooperación.
Por último se integra en los Consejos Locales de Cooperación de
los Ayuntamientos de Avilés, donde ha participado en la entrega de
los Premios al Voluntariado, y de Gijón
ISCOD mantiene también un espacio de representación institucio-
nal en el terreno. Así, durante el pasado ejercicio una delegación
realizó una visita institucional a Guatemala durante el mes de junio,
en la cual -además de comprobar las acciones de formación y for-
talecimiento sindical, se llevó a cabo un seguimiento del proyecto
Desarrollo y Legalización de Tierras para Campesinos y
Campesinas del Sur Occidente y Norte de Guatemala
En el mismo marco, en el mes de mayo otra delegación visitó
Uruguay, con el objetivo de fortalecer el movimiento sindical
Uruguayo a través del mejoramiento y la capacidad operativa del
PIT-CNT lo que se ha llevado a través de diversas actividades y
talleres La visita efectuada a Uruguay por parte de la Delegación de
UGT-Iscod Asturias tuvo lugar entre los días 4 a 13 de mayo de
2008, manteniendo encuentros con distintos sectores de la vida
política y sindical de este país.
El mes de marzo tuvo lugar la visita institucional a Cienfuegos
(Cuba) manteniendo los intercambios y encuentros con la Central
de Trabajadores Cubanos de la provincia de Cienfuegos (CTC basa-
dos en el hermanamiento existente entre ésta y UGT-Asturias y
que tienen como objetivo el intercambio de experiencias organiza-
cionales que permitan dar a conocer y trasladar nuestro modelo.
Actividades de sensibilización
Con objeto de dar a conocer la labor realizada en los diferentes
países de intervención y para hacer participes a los trabajadores y
trabajadoras asturianos de la situación de los trabajadores de estos
países, fomentando en ellos la necesidad de acciones concertadas
frente a la globalización, ISCOD Asturias llevó a cabo una campaña
de difusión, repartiendo revistas y folletos de Iscod, entre las
Federaciones y Uniones Comarcales de UGT Asturias. El mensaje
se centró en dar a conocer la cooperación sindical como una
modalidad de lucha contra la pobreza y el trabajo por la consecu-
ción de derechos laborales y sindicales en los países en los que se
actúa.
Actividades de cooperación
- Plan de Formación Sindical Semipresencial en Uruguay por impor-
te de 40.000 euros, siendo la contraparte local PIT-CNT Uruguay
- Programa de Sindical de Fortalecimiento y Relaciones Sindicales.
Se ejecuta la segunda anualidad del proyecto por importe de
115.000 euros.
BBAALLEEAARREESS
ISCOD ha participado activamente en las diferentes mesas y gru-
pos de trabajo que se ha formado dentro del Consell de
Cooperación de las islas Baleares.
Además, ha reforzado su relación con las ONGD asentadas en la
Comunidad, asistiendo a los actos convocados y solicitando su
entrada en la Coordinadora de ONGD.
En el mismo sentido, ISCOD- Baleares ha solicitado el registro de
la Fundación
en el correspondiente registro del Govern Balear, trámite que aún
no ha finalizado.
Actividades de sensibilización
En cuanto a las actividades desarrolladas, el pasado mes de
noviembre tuvo lugar una jornada destinada a dar a conocer
ISCOD a los delegados y delegadas de UGT, en la que participó el
director, José Manzanares.
Proyectos de cooperación
-“Plan de Formación sobre derechos de los trabajadores y traba-
jadoras migrantes en el ámbito municipal” en Ecuador, financiado
por el Fons Mallorquí de Solidaritat con una subvención de
31.724,12€ y una duración de dos años.
-”Consolidando la participación Comunitaria en el Desarrollo
Integral del Municipio de Esperanza de Valverde (República
Dominicana) con una subvención del Govern Balear de 53.541, 21 €
BALEARES
ASTURIAS
40
CCAANNTTAABBRRIIAA
La Cooperación para el Desarrollo de la comunidad Autónoma de
Cantabria se ha convertido progresivamente en una política de
referencia del Gobierno, que se había comprometido a situarla en
el primer plano de la agenda política de la región.
Para facilitar la organización de estas políticas se aprobó la Ley
Cantabra de Cooperación Internacional al Desarrollo en el año
2007, que ya señalaba la necesidad de elaborar un documento que
defina las políticas, objetivos y criterios de la cooperación cántabra
y que recoja estándares internacionales y con una definición presu-
puestaria explícita y clara, comprometida con el 0.7 por ciento de
los presupuestos totales para 2013.
Este documento se ha hecho realidad en 2008 a través el Plan
Director de la Cooperación Cántabra. Este Plan se ha elaborado
mediante un proceso participativo que tuvo lugar en los años 2006
y 2007, y en el cual han participado tanto el ISCOD como la UGT
de Cantabria.
Este Plan concreta las directrices de la Ley Cántabra de
Cooperación con el objetivo general de luchar contra la pobreza,
dentro de sus diversas dimensiones, dentro del compromiso inter-
nacional de lograr los Objetivos de Desarrollo del Milenio.
Entre otras cosas, este Plan Director establece una serie de países
prioritarios en la cooperación internacional de la Comunidad
Autónoma va a desarrollar en el futuro. Estas zonas prioritarias con
la región Centroamericana y el Caribe, la región Andina, el
Mediterráneo y el Magreb, y el Africa subsahariana.
De la misma forma, señala ámbitos de actuación como educación,
salud, abastecimiento y depuración de agua, Gobierno y sociedad
civil, sectores productivos y derechos humanos, y una serie de prio-
ridades transversales que son la lucha contra la pobreza, la igualdad
de género y el desarrollo sostenible, entre otras.
Además de los principios de carácter general, se establecen otros
más vinculados con la gestión de la ayuda, siguiendo las orientacio-
nes de la Declaración de París, el código de Conducta de la Unión
Europea y las recomendaciones del Comité de Ayuda al Desarrollo
y la OCDE , es decir los principios de “coherencia, coordinación y
complementariedad”
Representación Institucional.
ISCOD está representado en el Consejo Cantabro de
Cooperación al Desarrollo, creado a través de la Ley de
Cooperación de Cantabria en la persona de su delegada en la
región.
Este órgano de participación que ha comenzado su andadura a fina-
les de 2008, ha tenido una reunión constitutiva en la que se ha valo-
rado e informado el Plan Directora, no habiendo celebrado más
reuniones.
Proyectos de cooperación
-Bibliotecas Populares Móviles, proyecto desarrollado en Bolivia
con la cofinanciación del Gobierno de Cantabria, que finalizó en
febrero de 2008. Se desarrolló con el Centro de promoción Minera
(CEPROMIN).
- Proyecto de Codesarrollo y Migraciones, que se realiza como
refuerzo de las actuaciones que se llevan a cabo en el marco del
Convenio AECID para América Latina. Está cofinanciado por el
Gobierno de Cantabria
Durante el 2008 el contexto político de la cooperación al desarro-
llo en Castilla y León se ha mantenido estable, después de que en
2007 se consolidarán los principios de la normativa regional (Ley
9/2006 de 10 de octubre), que complementa la Ley Nacional de
Cooperación al desarrollo. Esta Ley ha supuesto una apuesta por
un nuevo modelo conceptual de la cooperación al desarrollo, más
global e integral, que considera las interconexiones existentes
entre la realidad regional y la internacional en el marco de la glo-
balización.
Del mismo modo, implica la exigencia de configurar una política
pública coherente y decidida y requiere el establecimiento de un
marco jurídico complejo y completo de principios, objetivos, prio-
ridades, órganos o recursos, así como disponer de toda la gama de
formas, modalidades e instrumentos de intervención posibles,
desde la cooperación económica a la cooperación financiera, desde
la asistencia técnica hasta la formación y la investigación para el
desarrollo, desde el trabajo a través de proyectos de cooperación,
como el que se pueda realizar a través de programas de más largo
plazo, desde la actividad de fomento hasta la intervención directa,
desde el trabajo en los países receptores, como desde el que se
lleva a cabo en el propio territorio de la Comunidad mediante la
educación para el desarrollo y la sensibilización social.
ISCOD Castilla y León comparte este modelo, pues desde el año
2003 desarrolla una política de cooperación basada en la sensibili-
zación y divulgación en la región, así como con una actuación direc-
ta en países en desarrollo.
Representación institucional
ISCOD-Castilla y León, a través de UGT, participa de manera
activa en el Consejo de Castilla y León de Cooperación al
Desarrollo, donde cuenta con una representación institucional y
participa en sus grupos de trabajo. En el desempeño de este papel,
durante 2008 ha tomado parte del proceso participativo puesto en
marcha por la Dirección General de Políticas Migratorias y
Cooperación al Desarrollo para la elaboración del Plan Director de
Castilla y León para la Cooperación al Desarrollo (2009-2012).
Acciones de sensibilización en España
Durante 2008 se han puesto en marcha las siguientes acciones:
-Proyecto para la participación sindical “Democracia y
Gobernanza en los países en vías de desarrollo. Sensibilizando
sobre derechos humanos, derechos laborales, problemas de gene-
ro y trabajo infantil”. Se trata de una intervención integral que
CCAASSTTIILLLLAA
YY
LLEEÓÓNN
CASTILLA Y LEÓN
CANTABRIA
41
busca formar una conciencia colectiva en los países de intervención
que promueva la construcción de sociedades democráticas con jus-
ticia social basadas en: el crecimiento, igualdad entre hombres y
mujeres, justicia social, solidaridad, participación, paz y el respeto
por los derechos humanos
- “Mi escuela y el mundo”. Durante 2008 se ha realizado una
campaña de sensibilización y educación dentro de este proyecto,
promovido a escala nacional por ISCOD y por la Federación de
Estatal de Trabajadores de la Enseñanza (FETE-UGT). Además de
una presentación en la Universidad de Valladolid, se realizaron actos
en diversos centros educativos de Valladolid, Ávila, Segovia, León y
Salamanca
- Celebración del Día Internacional del Refugiado, con una
jornada de sensibilización que se repite desde 2006, celebrada el 19
de junio en Valladolid. La jornada se realiza con la colaboración de
FETE-UGT, la Junta de Castilla y León, y el ECYL. A través de este
trabajo se analizó la situación internacional y algunas políticas ins-
titucionales en materia de atención a los refugiados, contando con
la presencia de responsables institucionales, de ONG`s, miembros
de ACNUR y refugiados.
- Ciclo Regional de seminarios sobre inmigración Se trata
de una apuesta avanzada en materia de sensibilización y transmisión
de conocimientos e iniciativas en torno a la cooperación al desa-
rrollo y los movimientos humanos, así como a la aplicación de una
visión global en la que se integran estos dos componentes absolu-
tamente indisolubles. Se han desarrollado tres seminarios con una
temática específica cada uno de ellos:
•Seminario “Inmigración y derechos humanos, celebrado en Ávila,
con el objetivo de profundizar en el fenómeno de la Inmigración tal
y como se esta produciendo en la actualidad en el ámbito territo-
rial más cercano y buscando más claves para seguir avanzando en
la correcta evolución hacia una sociedad de iguales.
• Seminario “Inmigración y diversidad en la empresa”, celebrado el
12 de marzo en Miranda de Ebro, que centró el debate en el ámbi-
to laboral,. Las exposiciones versaron sobre la gestión de la diver-
sidad en la empresa a través de diferentes modelos y partiendo de
dos realidades: la de partida y la de destino de las personas inmi-
grantes.
• Seminario “Impacto de la población Inmigrante en Castilla y
León”, realizado en Segovia el día 28 de marzo de 2008 en el que
se analizaron las repercusiones que desde el punto de vista econó-
mico, demográfico, del empleo y mercado de trabajo.
-Proyecto de Sensibilización y Educación 2008-2009: “Laparticipación de las mujeres en la consecución de losObjetivos de Desarrollo del Milenio (ODM)”. A partir de la
constatación de que las mujeres juegan un papel fundamental en la
consecución de los Objetivos del Milenio y la toma de conciencia
de la realidad de las mujeres en ámbito sindical, se propone un pro-
yecto dirigido a la formación de las mujeres de la Comunidad de
Castilla y León sobre los ODM, a partir de la creación de herra-
mientas para su empoderamiento, introduciendo acciones positivas
de forma transversal y en todas las propuestas sindicales. Esta acti-
vidad se lleva a cabo en el contexto del proyecto más amplio que
se lleva a cabo a escala nacional junto a FETE- UGT.
Los instrumentos a utilizar para el desarrollo de la inter-vención son:
- Realización de un soporte en la página Web de educación en valo-
res, www.educacionenvalores.org, en el que se cree un espacio
para el intercambio de experiencias, la información y la formación
a distancia de las mujeres beneficiarias, mediante la creación de una
plataforma, que permita elaborar una agenda común para la igual-
dad de género y facilitar herramientas que contribuyan a alcanzar
los ODM.
-Elaboración de una Guía sobre los ODM, con especial énfasis en
los objetivos vinculados a la erradicación de la discriminación de la
mujer.
-Elaboración de las herramientas didácticas necesarias para la for-
mación a distancia en liderazgo y el empoderamiento de las muje-
res.
-Realización de una JORNADA Regional sobre “La consecuciónde los ODM: superar el contexto de crisis actual implica eldesarrollo urgente de nuevos modelos de desarrollo”.
Actividades de cooperación al desarrollo
Entre 2005 y 2009 la Delegación en Castilla y León de ISCOD tam-
bién viene desarrollando proyectos en los siguientes países:
- Programa bianual de Salud Integral en Comunidades del Municipio
Consuelo. República Dominicana
-Programa bianual de Salud Integral y Comunitaria en Barrios y
Bateyes del Municipio de Consuelo en San Pedro de Macorís.
República Dominicana.
-Proyecto bianual PRILA. Prevención de Riesgos Laborales.
Managua. Nicaragua.
42
Durante el pasado año, Castilla-La Mancha se ha convertido una
vez más en una de las Comunidades en las que más han crecido las
partidas presupuestarias destinadas a cooperación, así como a la
búsqueda de nuevas formas de sensibilización y participación social.
La Consejería de Bienestar Social participa en la realización de pro-
yectos con el fin de contribuir a la erradicación de la pobreza para
construir una sociedad internacional más justa, en la que del ser
humano alcance un desarrollo integral tanto económico como
social, sostenido y sostenible, contando para ello con las ONGD,
de ámbito regional.
El Gobierno regional ha realizado un importante esfuerzo para que
el Programa de Cooperación para el desarrollo disponga de un
presupuesto que ha ido creciendo de año en año y que en este
momento, permite financiar un importante número de proyectos.
En el análisis de dicho Contexto, cabe destacar que durante el año
2007, fueron presentados los Borradores definitivos del Plan
Estratégico de Cooperación en Castilla La Mancha, pendientes de
confirmar, por la Dirección General de Acción Social y
Cooperación Internacional, en cuya elaboración ISCOD ha toma-
do parte activa.
Representación institucional
ISCOD CASTILLA LA MANCHA, es miembro activo del
Consejo Regional de Cooperación al Desarrollo, órgano
colegiado de carácter consultivo de Castilla La Mancha en materia
de Cooperación Internacional, adscrito a la Consejería de
Bienestar Social.
A su vez, el Consejo tiene como órganos de funcionamiento el
Pleno y la Comisión Permanente, de la cual ISCOD- Castilla –
La Mancha es miembro activo en calidad de representante de las
organizaciones sindicales
La secretaría de Acción Social, en representación de UGT Castilla
la Mancha, es miembro activo de la Alianza Regional contra la
pobreza y Participa en las reuniones y actos que se realizan en la
provincia de Toledo.
Además ISCOD Castilla la Mancha es miembro de la coordinado-
ra de ONGD de Castilla la Mancha.
Acciones de sensibilización en España
“Proyecto ocho objetivos, ocho valores”
Desde el pasado año se está desarrollando en Castilla La Mancha
el proyecto “Ocho Objetivos, Ocho Valores”, cofinanciado por la
Junta de Castilla- La Mancha, como parte del desarrollado a escala
nacional por ISCOD y la Federación Estatal de Trabajadores de la
Enseñanza (FETE). Como resultado se han realizado 10 talleres en
centros educativos seleccionados por FETE Castilla – La Mancha,
situados en las provincias de Albacete, Ciudad Real, Cuenca,
Guadalajara y Toledo.
Curso sobre Objetivos del Milenio
Dirigido a profesores y profesionales de la enseñanza, se impartió
en la modalidad on line a 33 participantes de toda la Región.
Proyectos de cooperación al desarrollo
Para conocer más información sobre los proyectos puede leerse el
apartado de la memoria dedicado a la delegación el país en el que
se realiza la acción.
- Fortalecimiento de las organizaciones de docentes y empodera-
miento de las mujeres en el Bajo Lempa, San Vicente (El Salvador)
- Reconstrucción de viviendas para damnificados por los efectos
del Huracán Stan, en el Salvador.
- Formación para el empleo y el desarrollo local de Tola. Nicaragua.
- Programa de prevención de jóvenes en los barrios de Bella Flor y
los Sauces, Bogotá.
- Salud Laboral y protección social para trabajadores y trabajado-
ras (sin inicio)
-Proyecto de Sensibilización en Castilla La Mancha, “Ocho
Objetivos, Ocho Valores”.
El año 2008 ha estado marcado en la política de cooperación de la
Comunidad Autónoma de Extremadura por la constitución de la
Agencia Extremeña de Cooperación Internacional para el
Desarrollo, órgano encargado de gestionar las políticas de coope-
ración al desarrollo de la Junta de Extremadura y adscrito a la
Vicepresidencia Primera y Portavocía de la misma, en cuyo Consejo
Asesor ISCOD se encuentra representado.
En este marco, recientemente se ha aprobado el Plan General de
Cooperación Extremeña 2008-2011, que sustituye el anterior
modelo de planes de cooperación al desarrollo, pasando del siste-
ma de una única convocatoria anual de proyectos a dos convoca-
torias, una en cada semestre del año.
Este Plan ha sido consensuado por todos los agentes participantes
en el Consejo Asesor de Cooperación al Desarrollo de
Extremadura, lo que ha supuesto un gran avance en materia de
financiación y aportación de recursos para las ONG’s y organismos
encargados de la cooperación al desarrollo en Extremadura.
Garantizando además, la pervivencia de tales fines y políticas a lo
largo de un cuatrienio (2008-2011).
Representación institucional
•Asistencia periódica a reuniones del Consejo Asesor de la Agencia
Extremeña de Cooperación Internacional para el Desarrollo
•Presentación, justificación y seguimiento de los Proyectos presen-
tados a la Junta de Extremadura en coordinación con ISCOD.
Acciones de sensibilización en España
ISCOD ha estado representado en todos y cada uno de los
actos organizados por la Secretaría de Acción Social y
Migraciones de UGT Extremadura.
CASTILLA LA MANCHA
CCAASSTTIILLLLAA
LLAA
MMAANNCCHHAA
EXTREMADURA
EEXXTTRREEMMAADDUURRAA
43
Se ha repartido material divulgativo de las actividades que realiza
ISCOD a través de stand informativos y charlas en congresos y jor-
nadas encaminadas al tema de la cooperación y el desarrollo en
Extremadura.
Por otro lado, desde la Secretaría de Acción Social y Migraciones
se ha comenzado un trabajo de sensibilización interna encaminada
a la concienciación sobre cooperación y desarrollo en nuestra
estructura orgánica. Dicho trabajo comenzó con una reunión orga-
nizada por UGT Extremadura entre los secretarios generales de
Uniones Comarcales y el Director de ISCOD, en Mérida.
Además, cabe destacar la labor desarrollada por el Departamento
de Juventud y la Asociación de Jóvenes Ugetistas de Extremadura,
desde donde se trabaja para concienciar y a la vez fomentar la par-
ticipación juvenil extremeña en el ámbito de la cooperación.
Durante este año pasado se celebró el IV Encuentro por la
Convivencia y la Diversidad, con gran afluencia de jóvenes partici-
pantes.
Algunos de los actos que pueden destacarse, en los que la figura de
ISCOD se ha difundido son:
• IV Encuentro Regional por la Convivencia y la Diversidad.
• Reparto de material en las charlas impartidas en las Escuelas
Taller de toda la región y jornadas y congresos sobre cooperación.
• Distribución del Boletín Trabajo Solidario a la Junta de
Extremadura y a las Uniones Comarcales y Federaciones de UGT
en Extremadura.
Acciones de sensibilización en España
• Asistencia a reuniones del Patronato.
• Asistencia a jornadas formativas y seminarios.
Proyectos actualmente financiados por la Junta deExtremadura
• Programa de salud laboral y reinserción profesional para estiba-
dores de mercados de Perú.
• Formación de Trabajadores del Sector Fabril y Equipamiento de
Radios Fabriles.
El pasado año ha sido especialmente pobre en cuanto a la ges-
tión en Cooperación al Desarrollo en Euskadi. Se ha dado prio-
ridad a la puesta en marcha de algunos instrumentos (Consejo
de Cooperación, etc) antes de un posible cambio de Gobierno
que de consolidar y desarrollar las políticas sobre la materia.
La relación entre la Dirección de Cooperación al Desarrollo,
dependiente de la Consejería de Vivienda y Asuntos Sociales del
Gobierno Vasco, e ISCOD ha sido, una vez más, inexistente.
Representación institucional
Aunque participamos en el Consejo de Cooperación de Bilbao,
éste ha dejado de ser operativo. Por otra parte, ha iniciado sus
pasos el Consejo Vasco de Cooperación, donde ocupamos la
suplencia de una de las plazas reservadas a las organizaciones
que trabajan en el ámbito de la cooperación al desarrollo.
- Relaciones mantenidas con socios locales, así como con otras
organizaciones y redes.
ISCOD – Euskadi está integrada en la Coordinadora de ONGs
para el desarrollo y, dentro de ésta, participa en su grupo de
género.
- Participación en eventos de especial relevancia, con énfasis en
aquellos en los cuales ISCOD o UGT actuaran como promoto-
res.
ISCOD – Euskadi participa de manera habitual en las actividades
que organiza la coordinadora de ONGDs. Un año más, lo más
relevante han sido las actividades en torno al Día Mundial con-
tra la Pobreza.
Actividades realizadas de difusión y sensibilización, ymateriales elaborados para las mismas.
ISCOD ha continuado realizando campañas visuales (carteles)
en las sedes más importantes. Se ha realizado una exposición
sobre la situación de las mujeres en los campamentos saharauis.
En principio, la exposición iba a mantenerse en la sede de
Baracaldo, pero visto su éxito decidimos que cada mes viajara a
una sede distinta para lograr una mayor difusión. Actualmente se
encuentra en Vitoria.
La exposición itinerante sobre la situación de las mujeres saha-
rauis ha permitido mantener una amplia presencia en diferentes
medios de comunicación. En cada una de las 10 ciudades en las
que se ha expuesto, ha tenido amplia difusión en las radios y las
televisiones locales, sobre todo. De igual forma, la exposición ha
contado con un espacio destacado en la revista UGT “Informa”
y en la revista digital Crisálida, dependiente de la Secretaría para
la Igualdad Confederal.
Actividades formativas
Se ha continuado con la formación de mujeres saharauis que se
puso en marcha el pasado año en los campamentos de Tindouf.
EUSKADI
EEUUSSKKAADDII
44
La Cooperación en el ámbito de UGT no es nueva, pero hasta
ahora en Galicia, solo se ha trabajado de manera testimonial.
ISCOD Galicia tiene el convencimiento de que la cooperación para
el desarrollo tiene que ser transformadora y contribuir a la actua-
ción integral de la UGT en nuestra región. La intención es fomen-
tar en la organización la interiorización de la responsabilidad que
tenemos como sociedad desarrollada hacia los más desfavorecidos.
El objetivo es colaborar en favor de mejorar las situaciones de
necesidad que viven más de dos tercios de la población mundial.
Representación institucional
La presencia formal de ISCOD en Galicia data de julio de 2006,
cuando quedó constituida y registrada la Delegación. Esto facilitó
que desde el año 2007 ISCOD sea promotora de proyectos sindi-
cales de cooperación sin tener dependencia de otras entidades
para realizar proyectos.
Proyectos de sensibilización
• Campaña educativa por la dignificación de los derechoslaboralesEste proyecto ha sido promovido conjuntamente por ISCOD
Galicia y Solidaridad Internacional, con el objetivo de sensibilizar a
la población gallega sobre las situaciones que genera el sistema de
mercado injusto sobre los colectivos de hombres, mujeres, niños y
niñas de los países en desarrollo, así como sobre la responsabilidad
que tienen nuestras formas de consumo sobre dicha situación. El
proyecto trata de fomentar la participación social, desarrollando la
capacidad crítica, y procurando un cambio de valores e actitudes.
Este proyecto de carácter plurianual, tiene dos partes bien diferen-
ciadas, con dos públicos y objetivos destinatarios de la acción:
A) Población escolar de los I.E.S. de toda Galixia, que incluye acti-
vidades en 20 centros educativos, en los que está previsto hacer
talleres, con una previsión de participación de 30 alumnos e alum-
nas por taller; se prestará espacial atención a los institutos de zonas
rurales.
Los materiales didácticos se distribuyen también a las ONGDs
miembras de la Coordinadora Gallega de ONGDs, a centros edu-
cativos, asociaciones y escuelas interesados que trabajen en educa-
ción, en los diferentes sindicatos... por lo que sus responsables de
sensibilización y los Jefes de Estudios son también público objetivo
de la campaña.
B) La población en general, actividades públicas y charlas-coloquio
. Se realizaron 10 charlas-coloquio y se puso en marcha una estra-
tegia de comunicación amplia para incrementar el número de bene-
ficiarios de la campaña a través de diferentes convocatorias a los
medios audiovisuales y escritos con presencia en Galicia.
• Charlas de sensibilización y por la dignificación de losderechos laborales
Campaña organizada también conjuntamente con SI-Galicia en el
marco de las movilizaciones contra la Directiva Europa de las 65
horas, en la que se realizó una defensa de los derechos laborales
La iniciativa cuenta con la colaboración de la Dirección General de
Cooperación Exterior y se desarrolla en dos años (2008 y 2009),
constando de diferentes acciones, entre las que se pueden desta-
car: la intervención en centros de enseñanza secundaria, a realizar
a lo largo de los meses de enero a mayo, una visita que le traslada-
rá en primera persona a la sociedad gallega la situación laboral de
los países en vías de desarrollo y el trabajo a realizar por las orga-
nizaciones, coincidiendo en mayo con la celebración del día inter-
nacional del Comercio Justo.
Además se organizaron unas jornadas de sensibilización a lo largo
del mes de octubre en diferentes comarcas gallegas, con motivo de
las movilización internacional del 7 de octubre por un trabajo
decente convocada por SOLIDAR, de la que ISCOD forma parte.
Para dar a conocer la falta de derechos laborales en los países en
desarrollo asistió a la charla un representante de la organización
salvadoreña Las Mélidas, asociación sin ánimo de lucro que tiene el
propósito de contribuir a una mayor y mejor acceso a los derechos
humanos - laborales por parte de los trabajadores y trabajadoras.
Para ello se hace un seminario en la Universidad da A Coruña
abierto a toda la sociedad.
Proyectos de cooperación al desarrollo
• Programa de planificación estratégica y desarrollo organizativo de
ANTA-El Salvador (2008-2010) cofinanciado por la Xunta de
Galicia.
GGAALLIICCIIAA
GALICIA
45
La Cooperación Internacional en la comunidad de Madrid y las ins-
tituciones locales han venido marcada por la finalización de los
Planes cuatrienales de la comunidad de Madrid y el Plan director
del Ayuntamiento de Madrid, estrategia que se ha generalizado en
las entidades locales, que buscan mejorar la cooperación a través
del diseño de planes estratégicos plurianuales.
En la Comunidad de Madrid la negociación del Plan Cuatrienal
2009 -2012 ha estado mediatizada por las relaciones UGTMA-
DRID y el Gobierno Regional cuyos desencuentros políticos en las
áreas públicas son conocidos. La ausencia de un marco de dialogo
social, las políticas de privatización de la enseñanza, de la sanidad y
servicios sociales, el inicio la privatización del Canal de Isabel II o
Caja Madrid, se han trasladado también a la Cooperación
Internacional, rompiendo la dinámica de entendimiento y consenso
lograda en años anteriores
Esta diferencia se concreta en que en la convocatoria 2008 la
Dirección general de Cooperación y inmigración rechaza el
Programa de Cooperación de ISCOD por criterios políticos, con-
dicionando la financiación a un mejor entendimiento entre UGT-
MADRID y el Gobierno de la Comunidad; en este sentido tampo-
co ha sido posible la firma del Convenio de Cooperación Directa
a pesar de estar concluida la redacción definitiva del texto.
Respecto del Ayuntamiento de Madrid el entendimiento respecto
de la fase de consulta del Plan Director 2009-2012 ha permitido
un mejor dialogo y un espacio lógico para la recepción de nuestras
propuestas.
En los demás ayuntamientos de la Comunidad de Madrid ISCOD
mantiene unas relaciones regulares marcadas también por la pre-
ocupación de realizar una cooperación de mayor calidad y el cum-
plimiento de los Objetivos del Milenio. Así, San Sebastián de los
Reyes firmó el Pacto contra la Pobreza e inició la confección de su
Programa Estratégico de Cooperación, resaltando la alta participa-
ción de las organizaciones sociales.
En Alcobendas a finales de año se inició este mismo camino orga-
nizando un Congreso sobre Cooperación Descentralizada de la
localidad.
En Móstoles, su equipo técnico elaboró un nuevo Programa de
Cooperación encaminando a una mayor concentración y eficacia
iniciando la Cooperación Directa como un nuevo apartado de la
Cooperación.
Conviene resaltar también los cambios habidos en los Consejos y
mesas locales de cooperación y solidaridad como consecuencia de
la aplicación de la Ley de Grandes Ciudades y los Reglamentos de
Participación Ciudadana. Estos espacios de participación han pasa-
do a ser Consejos Sectoriales reglados y reglamentados por sus
respectivas ordenanzas, perdiendo, en parte, incidencia en la toma
de decisiones, reduciéndose a órganos meramente consultivos.
Representación Institucional
ISCOD-MADRID ha continuado con su participación en la
Federación de ONG de Desarrollo de la Comunidad de Madrid
( FONGDCAM), siendo miembro de su Junta Directiva y ejer-
ciendo las competencias como Vocal Institucional para repre-
sentar a esta federación ante los Ayuntamientos de la
Comunidad de Madrid y otras instituciones. En este sentido
viene colaborando asiduamente en todos aquellas actividades
relacionadas con la Cooperación al Desarrollo Madrileña.
Por delegación de la Comisión Ejecutiva de UGT-MADRID,
ISCOD participa como miembro de pleno derecho en el
Consejo de Cooperación de La Comunidad de Madrid y en el
del Ayuntamiento de Madrid.
Asimismo representa a UGT-MADRID en los Consejos
Sectoriales de Cooperación y Solidaridad de Alcalá de Henares,
Alcobendas, Aranjuez , Getafe, Móstoles, Rivas Vaciamadrid,
Torrejón de Ardoz y San Sebastián de los Reyes.
Actividades propias
La delegación de ISCOD en Madrid ha continuado con la ela-
boración, presentación, ejecución, seguimiento y justificación de
diversos proyectos de cooperación:
* Formación de nueve Técnicos agropecuarios delmunicipio de San Lucas (Collado Villalba)
* Programa Formación para el Desarrollo local en Tola(Getafe)
* Formación de 16 Técnicos agropecuarios en SanLucas ( Rivas Vaciamadrid)
* Formación de 12 técnicos medios agropecuarios dePalacaguina. (Torrejón).
* Proyecto de Formación de Calidad y con Derechos 50maestros empíricos y red Departamental de Asuntoslaborales, formación de 25 asesores laborales (CAM).
* Proyecto Emprendimiento para el Auto-Empleo for-mación de 80 jóvenes (Ayto de Madrid).
* Proyecto Mejora y rehabilitación de las condicioneshabitacionales de los afectados por el Huracán Félix (Ayto de Madrid, Móstoles, San Sebastián de los Reyes ySección Sindical Consejo de Seguridad Nuclear)
MADRID
MMAADDRRIIDD
46
* Proyecto Alternativas Sociolaborales paraAdolescentes y Jóvenes con Discapacidad ( ObraSocial Caja Madrid).
* Proyecto Habilitación Laboral para el Empleo enSomoto, mujeres rurales ( Ayto de Madrid).
* Proyecto Fortalecimiento de la Educación Preescolaren el Departamento de Madriz, profesionalización de60 docentes empíricos) San Sebastián de los Reyes)
En noviembre 2008 la Delegación de Madrid se desplazó a
Nicaragua para realizar una inspección técnica in situ de la mar-
cha de la ejecución de estos proyectos, evaluar el ejercicio 2008
con el Equipo técnico ISCOD-APC. Así, se llevó a cabo la
Reunión Anual de Evaluación del Fortalecimiento Sindical en el
Departamento los Sindicatos Departamentales de Madriz, se
realizó un muestreo de satisfacción con jóvenes técnicos agro-
pecuarios y se asistió a la inauguración y puesta en marcha de
los cursos de formación en los centros de Tola y Somoto; ade-
más, se trabajó también en la preparación del Programa para
2009 y en la elaboración del informe Cuatrienal para el
Congreso Ordinario de UGT-Madrid.
Durante el 2008, no se han producido cambios en el contexto
regional de cooperación al desarrollo, excepto que la Oficina
de Cooperación Internacional ha pasado de Presidencia a la
Consejería de Política Social, Mujer e Inmigración, adscrita a la
Dirección General de Inmigración y con unas líneas de actua-
ción marcadas en el Plan de Integración de Personas inmigran-
tes de la Región de Murcia.
Representación institucional
ISCOD participó en los actos programados por CCOO y UGT
en el Día Internacional del Trabajo Decente, el 7 de octubre, en
los que se organizó una asamblea de Delegados y una manifes-
tación junto con otras Entidades Sociales
Del mismo modo, se ha seguido participando en las actividades
propuestas por la Coordinadora de ONG y la Alianza Regional
contra la pobreza, de las que ISCOD forma parte, destacando
la participación en la Semana “Pobreza Cero”, del 16 al 21 de
octubre; volviendo a destacar la colaboración de UGT- Radio,
en la Campaña divulgativa con cuñas de los objetivos del mile-
nio, entrevistas y sorteos solidarios con los oyentes, que se rea-
lizó durante esa semana, por cuarto año consecutivo.
Actividades de difusión y sensibilización
La difusión de ISCOD y su trabajo, a través de los folletos y/o
publicaciones del mismo, ha continuado en todos los actos de
la UGT de la Región de Murcia y con todos los organismos que
la forman. De igual forma, en las dos publicaciones que UGT de
la Región de Murcia envía a sus afiliados, con su guía de servi-
cios, la Fundación ISCOD mantiene su espacio de divulgación.
Durante el 2008, la Secretaría de Inmigración incluyó en el
Programa de sus III Jornadas de Inmigración y mercado laboral
una mesa específica de Coodesarrollo, en la que participó el
Director del ISCOD.
En este apartado es necesario destacar también la presencia del
ISCOD en todas las actividades de la II Semana Cultural de
UGT- Murcia, celebrada en mayo en Jumilla, con la inclusión de
unos talleres de sensibilización para niños, denominados “La
Plaza de la Solidaridad”, en los que participaron alrededor de
doscientos escolares de la localidad.
Asimismo, ISCOD ha difundido sus principios y actuaciones en
la semana del “Informa Joven” de Lorca, con la colaboración
del Departamento de Juventud.
MMUURRCCIIAA
MURCIA
47
Si el año 2007 supuso la consolidación de ISCOD como agente
de la Cooperación Navarra, gracias a la aprobación del segundo
proyecto de Educación para el desarrollo y a su incorporación
a la Coordinadora de ONGD de Navarra, el año 2008 ha
supuesto su afianzamiento en la Comunidad Foral de Navarra
con la aprobación de dos nuevos proyectos.
Navarra es una de las regiones españolas que mayor presupues-
to dedica a la cooperación al desarrollo con relación a su PIB.
El incremento de la sensibilización de la ciudadanía y la presión
social respecto a estas cuestiones desde mediados de los años
80, así como la aprobación de presupuestos públicos específicos
para Cooperación al Desarrollo, han motivado un incremento
paralelo del número de organizaciones formales dedicadas a
dicha tarea. El programa de Cooperación Internacional al
Desarrollo, que el Departamento de Asuntos Sociales, Familia,
Juventud y Deporte del Gobierno de Navarra viene poniendo
en marcha desde 1991, encuentra su base en la Ley Foral de
Cooperación al Desarrollo.
En este momento, una de las figuras más interesantes dentro de
la cooperación Navarra es la Coordinadora de ONGDs donde
se ha conseguido implicar a más de sesenta organizaciones de
cooperación para el desarrollo, gozando así de un amplio reco-
nocimiento social institucional. A la par, a lo largo de estos últi-
mos diez años, muchos son los acontecimientos que han evolu-
cionado en el ámbito de la Cooperación y Educación para el
Desarrollo, algunos de ellos de forma positiva pero otros no tan
favorables.
Navarra ha visto nacer el I Plan Director del Gobierno de
Navarra con vigencia desde el año 2007 hasta el año 2010. Así
mismo hay que destacar, por la importancia política que tiene, la
firma del Pacto contra la Pobreza que implicó a todos los gru-
pos políticos con representación parlamentaria de Navarra y a
la Plataforma Pobreza Cero- Pobreziarik ez Nafarroan, de la cual
forma parte la Coordinadora de ONGDs de Navarra.
Representación Institucional
ISCOD- Navarra es miembro del Consejo Navarro de
Cooperación al Desarrollo, de la Comisión de Trabajo del Plan
Director de Cooperación Navarra y de la Comisión de
Educación para el Desarrollo.
Con la aprobación en el año 2006 del proyecto I Plan Director
de la Cooperación al Desarrollo del Gobierno de Navarra, se
constituyó la Comisión de Trabajo del Plan Director de
Cooperación Navarra, cuyo objetivo es realizar un seguimiento
de dicho plan e ir observando su implantación y los efectos que
está teniendo.
La Comisión de Educación para el Desarrollo, constituida por el
Servicio de Cooperación al Desarrollo del Gobierno de
Navarra, aborda el análisis y la propuesta de las directrices de
Educación para el Desarrollo (EpD) en Navarra, que tendrán
como culminación la puesta en marcha los programas específi-
cos en la materia con participación conjunta de la
Administración y los agentes implicados en esta materia.
PROYECTOS FINANCIADOS POR EL GOBIERNO DENAVARRA
Para ver el contenido y las actividades concretas desarrolladas
en cada proyecto, puede consultar el apartado de la memoria
correspondiente a cada país
- Desarrollo Integral de niños/as y adolescentes trabaja-dores del Norte del Potosí (Bolivia).
- Formación para el Empleo (Nicaragua).
-Fortalecimiento del movimiento campesino en ladefensa de sus derechos (El Salvador).
- Promoción y defensa de los derechos laborales en losprocesos Migratorios (Ecuador)
Proyectos de Educación para el Desarrollo
Ocho Objetivos, Ocho Valores (Navarra)
Este proyecto es una continuidad de “Mi Escuela y el Mundo” y
se ha .realizado en diversas comunidades autónomas españolas
a lo largo de 2008. Para conocer sus características y objetivos
se puede consultar el apartado específico de “sensibilización y
educación para el desarrollo” de esta memoria.
En Navarra, se han realizado una serie de talleres sobre los
Objetivos del Milenio, dirigidos al alumnado de educación pri-
maria de diez centros educativos de la Comunidad Foral. Como
complemento se han editado cuatro libros sobre los objetivos
del milenio que se han distribuido en los centros en los que se
han realizado los talleres, en los que se incluye un apartado para
el alumnado y otro para el profesorado.
El proyecto también ha incluido un curso de formación a distan-
cia sobre la educación en valores, destinado al profesorado y a
personas interesadas en la educación al desarrollo.
Acciones deSensibilización
Jornada “Los Objetivos del Desarrollo del Milenio en laCooperación Sindical” (Navarra), realizada en el año 2008.
Además de una conferencia en la que se difundieron el Plan
Director de la Cooperación Navarra, el concepto de coopera-
ción sindical al desarrollo y el papel de la cooperación al desa-
rrollo en el cumplimiento de los Objetivos del Milenio, se reali-
zó una guía de la que se editaron 500 ejemplares que se repar-
tieron por las distintas sedes de UGT y de otros organismos
relacionados con la cooperación. La actividad se completó con
una exposición sobre los proyectos puestos en marcha con
ISCOD a través de la cooperación navarra y su contribución al
cumplimiento de los Objetivos del Milenio.
Otras Actividades
ISCOD-Navarra ha participado en la VII edición del “Premio
Internacional Navarra a la Solidaridad”, que organizan de mane-
ra conjunta el Gobierno de Navarra y Caja Laboral, con el obje-
tivo de reconocer y difundir la labor voluntaria de personas y
entidades a favor de los sectores sociales y los países más des-
favorecidos y, de esta forma, sensibilizar a la sociedad sobre la
importancia de su labor
El año 2008, se ha caracterizado en el ámbito de la cooperación al desarro-
llo de la Comunitat, por la elaboración del Plan Director de la Cooperación
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El año 2008, se ha caracterizado en el ámbito de la cooperación
al desarrollo de la Comunitat, por la elaboración del Plan
Director de la Cooperación Valenciana, por lo que ISCOD ha
colaborado de manera regular con la Consellería de Inmigración
de la Generalitat Valenciana, en el marco del Consejo de
Cooperación al Desarrollo, así como a través de diversas nego-
ciaciones en el marco del Diálogo Social, con el propósito de
alcanzar un acuerdo estable en materia de cooperación para los
próximos 4 años.
Representación institucional y participación en redes
ISCOD-PV ha continuado tomando parte activa de los movi-
mientos sociales existentes en el mundo de la cooperación al
desarrollo, la sensibilización y la integración de los inmigrantes
y ha impulsado la colaboración con diversas instituciones, lide-
rando campañas y procesos en el marco de la Comunidad
Valenciana y en el exterior, estableciendo lazos y promulgando
el trabajo en redes.
Desde el pasado mes de marzo de 2008, ISCOD-PV ha pasado
a formar parte de la Coordinadora Valenciana de ONGD.
Además, ha mantenido una serie de relaciones con otros socios
y redes, de las que cabe destacar las siguientes:
- Participación en el Encuentro Internacional en Brasil, en
el que Rafael Recuenco, Secretario General de la UGT-PV y
Ángel Gracia, Secretario de Cooperación de la UGT-PV y dele-
gado de ISCOD-PV participaron junto con representantes de la
CISL (Confederazione Italiana Sindacati dei Lavoratori de Emilia
Romagna de Italia) y de la CUT (Central Única de Trabajadores
de Brasil) en el homenaje póstumo a Enrico Giusti, quien fuera
fundador del Instituto Sindical de Cooperación (ISCOS) de la
CISL.
- Participación, en calidad de miembro activo, en la CampañaPobreza Cero, colaborando en la organización y realización de
la Jornada de sensibilización RebelARTE contra la pobreza y las
acciones de movilización que culminaron con la Manifestación
del sábado 18 de octubre. Dentro de esta campaña ha partici-
pando en el diseño y la ejecución de las actuaciones del Día
Internacional contra la Pobreza.
- Participación en el “X Congreso Iberoamericano deInmigración en Valencia" organizado por la asociación
Aculco Valencia, los días 26 y 27 de junio del 2008 en la Facultad
de Administración y Dirección de Empresas de la Universidad
Politécnica de Valencia para tratar el tema de la integración de
los nuevos valencianos.
Actividades de difusión y sensibilización
ISCOD-PV considera que la concienciación y movilización de la
sociedad civil son acciones imprescindibles para impulsar los
cambios necesarios hacia la construcción de sociedades más
justas, participativas y democráticas. Abordar cuestiones como
el desarrollo sostenible, la igualdad de género, la garantía de
derechos de los inmigrantes y la convivencia intercultural es
imprescindible para desarrollar un modelo de sociedad respe-
tuosa, solidaria, y participativa.
En esa línea se han desarrollado acciones en diferentes ámbitos
con el fin de transmitir valores y propiciar la reflexión, entre las
que destacan:
- Asistencia a la presentación de SOLIDARIA 2008 de la
Dirección General de Cooperación de la Generalitat Valenciana
en marzo de 2008 y participación en la inauguración de la VIEdición del Concurso Internacional de Fotografía“Objetivo abierto 2008”.
- Exposición sobre Trabajo Infantil en el marco del Día
Mundial contra el Trabajo Infantil, llevada a cabo en junio 2008
en Alzira, en colaboración con la Unión Comarcal de la UGT-PV
La Costera-Ribera Alta-Canal de Navarrés y el Ayuntamiento de
Alzira
- Coordinación de las actividades de la Alianza MundialJuega Limpio 2008 (PlayFair 2008) junto con CCOO-PV y
SETEM el mes de mayo para llamar la atención sobre las condi-
ciones laborales que sufren los trabajadores y trabajadoras del
sector textil que confeccionan ropa deportiva; los actos se
organizaron en coincidencia con los Juegos Olímpicos de Pekín
de 2008.
- Participación en la inauguración de la exposición itinerante
“De la España que emigra a la España que acoge” de
Valencia, organizada por la Fundación Largo Caballero y presen-
tada en la Universidad de Valencia en junio de 2008.
- Realización de una serie de documentales sobre el fenó-meno migratorio en la Comunidad Valenciana, para ser
transmitidos en TV locales y municipales y utilizados en talleres
de sensibilización y sesiones formativas. Estos dan voz a los
inmigrantes y a sus asociaciones para acercar la realidad y las
particularidades de los colectivos a los que representan.
- Exposición Fotográfica en la Sala Matilde Salvador
“Escenas de la inmigración” para sensibilizar sobre la pre-
sencia de los inmigrantes y evidenciar que son más los aspectos
que nos acercan como personas. Noviembre 2008.
Actividades formativas
Dentro de la diversas acciones formativas con las que ha cola-
borado ISCOD-PV durante el pasado año destaca su participa-
ción en las Jornadas Informativas sobre la Ley de Extranjería y
la problemática laboral y social organizadas por la Asociación
Valenciana de Ecuatorianos (AVALE).
Publicación de artículos y apariciones en medios
- A lo largo del 2008 se ha continuado con la producción y emi-
sión semanal del programa de radio Paralelo Cero, transmiti-
do por Mislata Radio, en el que se fomenta el conocimiento
intercultural a través de las músicas del mundo y de diferentes
entrevistas.
- Desde el mes de junio del 2008 se realiza el programa sema-
nal “Frontera abierta” que se transmite a través de la “Xarxa
de Emisores Municipals Valencianes”, y que abarca por el
momento radios locales de L’Eliana, Burjassot, Picassent,
Aldaia,Pego, Alaquás y Albal. El programa está destinado a la
sensibilización y a la educación en valores, fomentando la inte-
gración de los inmigrantes que viven en la Comunidad
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49
Valenciana, y la defensa de los Derechos Humanos y su cultura.
Además, tiene un consultorio jurídico en temas relacionados con
la inmigración.
- Publicación de diferentes artículos en periódicos que tienen
como público objetivo a la comunidad migrante: tres artículos en
“Si se Puede” y 14 artículos en el “Diario Latino”.
- Además, se han publicado dos artículos en la revista de FETE.
- Documentales “Buscando la Vida” ISCOD-PV ha produci-
do dos que pretenden reflejar la realidad cotidiana de la inmigra-
ción. Su realización parte del reconocimiento de que el cine y la
TV son fundamentales para construir nuestra visión de la reali-
dad; es decir, lo que no vemos en los medios “no existe” y por
el contrario lo que se nos muestra construye una parte impor-
tante de nuestro entorno y tejido social. Por tanto, se trata de
una forma de “visibilizar” a los inmigrantes, su cultura y su apor-
tación a la sociedad de la Comunidad.
Proyectos de cooperación al desarrollo y de sensibiliza-ción en ejecución sensibilización:
“Integración desde los medios de comunicación” (con lafinanciación de Bancaja, 2007) y “Medios deComunicación por la Integración y los Objetivos deDesarrollo del Milenio” (Con la financiación del GVA).
Ambos proyectos pretenden contribuir la integración de “los
nuevos vecinos” en la Comunidad Valenciana a través de los
medios de comunicación; utilizando informaciones y productos
comunicativos, que destaquen cuestiones claves, como los
Objetivos de Desarrollo del Milenio, los derechos humanos, el
comercio justo y otras reflexiones sobre el desarrollo. Se emple-
arán tres soportes:
1- Prensa escrita: notas de prensa, entrevistas y monográficos
sobre las cuestiones clave, dirigidas a su publicación en periódi-
cos con más porcentaje de lectores inmigrantes: “Diario Latino”
y el “Si se puede”.
2- Radio: se realizan y transmiten programas semanales en siete
emisoras locales en los que se aboga por la integración, fomen-
tando la participación de población inmigrante y autóctona.
3- Página web: el proyecto ha creado un página alimentada
desde Valencia: www.trabajosolidario.es, que sirve de soporte
para lograr una amplia difusión de programas de radio que se
realicen, de manera que puedan ser emitidos desde la red a otras
emisoras latinoamericanas. El sitio se completa con contenidos
relacionados con los temas clave tratados.
4- Documentales sobre el fenómeno migratorio en la
Comunidad Valenciana, para ser transmitidos en tv locales y uti-
lizados en talleres de sensibilización y sesiones formativas.
“8 Objetivos 8 Valores, de lo Local a lo Global” (GVA2008 )
Este proyecto es la II fase de “Educación en Valores: Mi escuela y
el Mundo” y forma parte de un proyecto nacional cuyos objeti-
vos se recogen en el apartado correspondiente a sensibilización
en la presente memoria. Se van a llevar a cabo talleres de forma-
ción dirigidos a docentes y a alumnos en escuelas seleccionadas
de la Comunidad Valenciana.
“Medios de Comunicación por la Integración y losObjetivos de Desarrollo del Milenio, ampliando objeti-vos, ampliando canales.” (GVA 2008)
Este proyecto es la continuación del que lleva ejecutándose hasta
el momento con medios de comunicación, y pretende en esta
segunda fase ampliar el radio de acción, utilizando los materiales
producidos en la primera fase, además de continuar con los pro-
gramas de radio y las inserciones en prensa. Además en esta fase
se va a trabajar con la empresa, ya que se contempla otorgar el
Primer Premio a la empresa por la Integración, en el marco de
una serie de actividades alrededor de este reconocimiento por
la labor realizada que sirva de sensibilización al mundo empresa-
rial, y su entorno.
Cooperación
Durante el pasado año, ISCOD-PV ha trabajado en los siguientes
proyectos de cooperación. Para conocer sus objetivos y las rea-
lizaciones de cada uno de ellos, se puede consultar el apartado
correspondiente a las actuaciones de la delegación en cada país.
-“Centro de apoyo y promoción de la mujer. Alhucemas”Marruecos. – GVA 2006, Ayuntamiento de Sagunto 2006y Cortes Valencianas 2007.
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- “PEI. Formación y Participación: Oportunidades parael Desarrollo”, Marruecos – GVA 2006.
- “Producción semiartesanal del camarón y conserva-ción del Medio Ambiente: Nuevas Cooperativas (IIFase)” El Salvador - GVA 2007
- “Atención a las necesidades de los niños y las niñas dis-capacitados de la Wilaya del Ausserd” Argelia -Ayuntamiento de Gandia 2007 y CAM Obra Social 2008
- “Centro de Promoción del Trabajo para Jóvenes yMujeres – Recife” Brasil – GVA 2008
- “Empleo y Formación de Calidad en Madriz(Emforcal)” Nicaragua - GVA 2008
- “Programa de Dinamización de iniciativas micro-empresariales y promoción del autoempleo en las pro-vincias Oujda-Angad y Jerada.” Marruecos - GVA 2008(Convocatoria Grandes Proyectos).
ISCOD La Rioja concibe la cooperación para el desarrollo, en
consonancia con el Gobierno regional, como un aporte respon-
sable y necesario en el contexto internacional actual, que per-
mita superar la situación de pobreza en la que vive una gran
parte de la población mundial.
La cooperación riojana debe aprovechar sus propias caracterís-
ticas y actuar de acuerdo a las potencialidades especificas de los
agentes de nuestra región, pero no debe concebirse como una
actuación aislada sino en conjunto con la actividad de otras enti-
dades. La experiencia riojana, plasmada en su Plan de
Cooperación, recientemente aprobado, debe sumar sus esfuer-
zos a los retos que la sociedad internacional se ha marcado para
la consecución de los Objetivos del Milenio definidos por las
Naciones Unidas.
ÁREAS DE INTERVENCIÓN
Sensibilización
Durante el año 2008, la delegación de ISCOD ha continuado lle-
vando por diferentes rincones de la región la exposición foto-
gráfica retrospectiva sobre los resultados de los proyectos eje-
cutados con financiación procedente de las instituciones rioja-
nas. Así, en febrero se trasladó a Haro, en locales cedidos por el
Ayuntamiento, siendo inaugurada por Alcalde de dicha localidad
y por la Secretaria de Igualdad de UGT-La Rioja.
- Además, el mes de mayo finalizó la campaña denominada
“Trueque” llevada a cabo conjuntamente con la Secretaria
Regional de Igualdad de UGT. En ella se implicó a una serie de
personalidades y empresas reconocidas socialmente para que
adquirieran un determinado objeto o bien a cambio de donar
otro de valor superior. La cantidad final conseguida fue de seis
mil quinientos euros, obtenidos de la compra de una escultura
del escultor José Antonio Olarte por parte del Ayuntamiento de
Logroño. Esta cantidad fue asignada al proyecto "Desarrollo
integral de niños, niñas y adolescentes trabajadores del Norte
de Potosi", que se desarrolla en Bolivia con el Centro de
Promoción Minera como contraparte.
ISCOD La Rioja quiere expresar su agradecimiento a las perso-
nas e instituciones participantes en esta iniciativa: UGT, que
cedió la estatua conmemorativa del XX Aniversario de UGT La
Rioja, inicio de todo el Trueque; Augusto Ibáñez Sacristán (pelo-
tari conocido como Titín III), Bodegas Dinastía Vivancos; el pin-
tor Eustaquio Uzqueda; el Centro Comercial Las Cañas; la agen-
cia de viajes Estival Tour – Explora Tour, además de a José
Antonio Olarte y el propio Ayuntamiento de Logroño. Y espe-
cialmente, a la Secretaria de Acción Social de UGT La Rioja,
Maite Gómez, sin cuyo empeño e implicación personal
“Trueque” no hubiera sido posible.
En octubre y con financiación del Gobierno de La Rioja, se llevó
a cabo la “Jornada de Sensibilización: los Objetivos deDesarrollo del Milenio y la Cooperación Sindical”. La
actividad tuvo el doble objetivo de incrementar el conocimien-
to sobre la cooperación al desarrollo, los objetivos de
Desarrollo del Milenio y las políticas necesarias para su cumpli-
miento, así como mostrar las capacidades de actuación e inci-
dencia de las organizaciones de la sociedad civil y agentes socia-
les. Como material de apoyo se distribuyó “Guía de Buenas
Prácticas” sobre proyectos de cooperación al desarrollo vincu-
lados a los Objetivos del Milenio ejecutados por ISCOD y finan-
ciados por administraciones de La Rioja.
El acto se celebró el 17 de octubre (Día Internacional de Lucha
contra la Pobreza) con la presencia y participación del
Consejero de Presidencia Gobierno de La Rioja, Don Emilio del
Río; el alcalde de Logroño,Don Tomás Santos, el Secretario
General de UGT-Rioja, Javier Granda, y su Secretaria de Acción
Social, Maite Gómez; así como representantes de diversas ONG
regionales
En el desarrollo de la Jornada tuvo lugar una reflexión sobre los
objetivos del milenio; la presentación del Plan Director de
Cooperación de La Rioja; de los proyectos que ISCOD ejecuta,
en cooperación con ANTA, en la República de El Salvador,
haciendo especial mención a los financiados por la Cooperación
Riojana; finalmente se celebró una mesa redonda destinada a
analizar desde distintos puntos de vista los avances de la coope-
ración hacia la consecución de los Objetivos del Milenio.
Cooperación al desarrollo
- Establecimiento de tres microexplotaciones ganaderas en la
Zona Norte de San Vicente (El Salvador)
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LA RIOJA
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IV.- SENSIBILIZACIÓN YIV.- SENSIBILIZACIÓN YEDUCACIÓN PARA ELEDUCACIÓN PARA EL
DESARROLLODESARROLLOEl proceso educativo y de sensibilización se inició en 2004 con el diseño y puesta en marcha de la campaña “Mi Escuela y el Mundo”.
A partir de los objetivos y resultados alcanzados, se han elaborado nuevos materiales didácticos dirigidos a sensibilizar sobre el
cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo del Milenio y la defensa del Trabajo decente ante una globalización cada vez más injus-
ta y desigual.
Durante el 2008, las acciones y proyectos desarrollados en ISCOD han sido:
• Jornadas de sensibilización “Los Objetivos de Desarrollo del Milenio en la Cooperación Sindical”, celebradas
en Navarra el 15 de octubre de 2008 y el 17 de octubre en la Rioja, con financiación del Gobierno de Navarra y el
Gobierno de La Rioja, respectivamente.
• Campaña de sensibilización y Educación “Ocho objetivos, ocho valores”, desarrollada en la Comunidad de Navarra
y Castilla La Mancha, con financiación del Gobierno de Navarra y la Junta de Comunidades de Castilla La Mancha y por
la Fundación “La Caixa”, en Extremadura y Castilla y León.
El proyecto desarrollado en colaboración con FETE- UGT, esta dirigido a la comunidad educativa, de enseñanza primaria
e infantil, con el objetivo de sensibilizar y divulgar los Objetivos de Desarrollo del Milenio, vinculado a la educación en
valores.
• La igualdad de género y el desarrollo de proyectos dirigidos al empoderamiento de las mujeres de organizaciones sin
dicales de América latina y España es un objetivo prioritario de ISCOD y reflejado en su Plan Estratégico. Con financia
ción de la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID) y la Junta de Comunidades de
Castilla y León, se ha aprobado el proyecto “La participación de las mujeres en la consecución de los Objetivosde Desarrollo del Milenio”.
• Participación en Jornadas de sensibilización sobre la cooperación sindical al desarrollo, que se han celebrado
en diversas localidades repartidas por la geografía española.
Durante el año 2008 se ha procedido también a la actualización del sitio Web de ISCOD, implementando un nuevo dise
ño basado en una potente aplicación, Share Point, que integra herramientas para la presentación de la actividad que rea
liza la Fundación, así como otras funcionalidades que permiten establecer un sistema de trabajo en grupo a través de la
Intranet que conecte las delegaciones de ISCOD en todo el mundo y a sus socios locales. La puesta en marcha de la Web
se ha cofinanciado a través de AECID.
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INFORMEINFORME
ECONÓMICOECONÓMICO
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La Fundación ISCOD ha cerrado el ejercicio 2008, auditado externamente, con el siguiente
detalle de ingresos y gastos:
Gastos Ejercicio 2008
Gestión Proyectos y Convenios 5.465.149,97 €
Material Divulgativo 37.209,90 €
Personal de estructura no asignado a proyectos 540.748,91 €
Dotación amortización Inmovilizado y provisiones 137.302,66 €
Gastos de Explotación 225.078,59 €
Gastos financieros 5.418,11 €
Total Gastos Ejercicio 2.008 6.410.908,14 €
Ingresos Ejercicio 2008
Gestión Proyectos vía Ayuntamientos y Comunidades Autónomas 3.348.100,55 €
Gestión Proyectos y Convenios AECID 2.486.811,37 €
Gestión Proyectos, Convenios y otros vía Fondo de Solidaridad
de Unión General de Trabajadores (UGT) 535.228,10 €
Ingresos de Explotación 52.385,26 €
Ingresos Financieros 3.091,90 €
Total Ingresos Ejercicio 2.008 6.425.617,18 €
Resultado Positivo Fundación ISCOD Ejercicio 2.008 14.709,04 €
INFORME ECONÓMICO DE LA FUNDACIÓN ISCOD
62
63
Manuel Bonmatí Portillo
Javier Urbina Sánchez-Guerrero
Antonio Retamino Megías
Amparo Sánchez García
José Miguel de Julián Sansegundo
Monserrat López García de la Torre
Sebastián Reyna Fernández
Carmen Vieites Conde
José Manuel Sayagués Román
Irina de Sancho Alonso
Vanesa Barco Gómez
Isabel Navarro Navarro
Manuel Egido Perea
Laura Pelay i Bargalló
Dionisio Valverde Pozo
Emilia Málaga Pérez
José Emilio Sánchez Cuenca
Angel Gracia Peris
María del Coro Gainza Aznarez
Javier Melón Porres
Gracia Fernández Molina
Nereo Manuel Ramírez Durán
María Luisa Rodríguez Vázquez
José Domingo García Jiménez
Asunción Villalba Maestegui
Sergio Sahún Abad
Margarita Bárez Moreno
Arsenio Pérez Rodríguez
Pedro García Rodríguez
Concepción Ramos Bayón
Encarna Pérez Pallares
Presidente
Manuel Bonmatí Portillo
Vicepresidente
Javier Urbina Sánchez-Guerrero
Secretario de Actas
José Miguel de Julián Sansegundo
Vocales
Antonio Retamino Megías
Dionisio Valverde Pozo
Monserrat López García de la Torre
Director
José Manzanares Núñez
Equipo de Gestión
José Manzanares Núñez
Gerardo Borrachero Guzmán
Reyes Velilla Fernández
Marta Manrique Asension
PATRONATO
CONSEJO DE DIRECCIÓN
EQUIPO DE GESTIÓN
ÓRGANOS DE GOBIERNO DE ISCOD
64
C.AUTÓNOMA RESPONSABLE DOMICILIO E-MAILS
ANDALUCIADionisio Valverde Pozo
c/ Antonio Salado, 10
41002-Sevilla [email protected]
ASTURIASPedro García Rodríguez
Pza.General Ordóñez,1
33005-Oviedo [email protected]
ARAGÓNSergio Sahún Abad
C/ Coste, 1-3ª planta
50001-Zaragoza [email protected]
BALEARESMargarita Bárez
Avda.Arquitecte Gaspar
Bennasar, 69-5ªplanta
07004-Palma de Mallorca
CANARIASArsenio Pérez Rodríguez
Avda. del 1º de Mayo,
21-1ªplanta
35002-Las Palmas
CANTABRIAAsunción Villaba Maestegui
C/ Rualasal, 8-5ª planta
39001-Santander [email protected]
CASTILLA Y LEÓNConcepción Ramos Bayón
C/ Bailén, 1-1ªplanta
47004-Valladolid [email protected]
CASTILLA LA MANCHAGracia Fernández Molina
C/ Concepción,4-bajo
45001-Toledo [email protected]
EXTREMADURANereo Manuel Ramírez Durán
C/ Marquesa de Pinares,36
GALICIAMª Luisa Rodríguez Vázquez
Rua Miguel Ferro Caaveiro,
12-3ª planta
15707-Santiago de Compostela
LA RIOJAJavier Melón Porres
C/Milicias, 1-bis
26003-Logroño [email protected]
MADRIDJosé Emilio Sánchez Cuenca
C/Antonio Grilo, 10
28015-Madrid [email protected]
MURCIAEncarnación Pérez Pallares
C/ Santa Teresa, 10-8ª planta
30005-Murcia [email protected]
NAVARRACoro Gainza Aznárez
Avda. de Zaragoza,
12-1ªplanta
31003-Pamplona
PAÍS VALENCIANOAngel Gracia Peris
C/Arquitecto Mora,7
46010-Valencia [email protected]
PAÍS VASCOEmilia Málaga Pérez
C/Colón de Larreategui,46 bis
48011-Bilbao [email protected]
DELEGACIONES TERRITORIALES
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REGIONAL EMAILS
Centroamérica y CaribeAlmudena González Escobar [email protected]
Area Andina y Cono SurAida Rodriguez Gonzalez [email protected]
PAÍS
BoliviaPablo Manzanares [email protected]
ColombiaHector Fajardo [email protected]
EcuadorAngel González [email protected]
PerúLuis Miguel Monje [email protected]
El SalvadorAna Rodríguez [email protected]
GuatemalaJosé María Fernández [email protected]
NicaraguaAmparo Francés [email protected]
República DominicanaJorge Estévez [email protected]
Directora ProinfosKatia Gil [email protected]
Serbia (Belgrado)Susana Fernández [email protected]
Bosnia i HerzegovinaMiguel Gonzalez [email protected]
MarruecosMouhssin Bentrika [email protected]
DELEGACIONES EN EL EXTERIOR
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GlosarioGlosario
Agradecimientos
La gestión del ISCOD-UGT ha sido posible gracias al apoyo brindado por la UGT, tanto en sus estructu-
ras Confederales como de Federaciones y Uniones Territoriales; de nuestros colaboradores y de institu-
ciones como: AECI, Comunidades Autónomas de: Aragón, Castilla La Mancha, Castilla y León, Cantabria,
Extremadura, Islas Baleares, La Rioja, Navarra, Madrid, Murcia, País Vasco y Principado de Asturias; diputa-
ciones de: Córdoba y Zaragoza. Ayuntamientos de: Logroño, Getafe, Gijón, Aranjuez, Zaragoza, Torrejón de
Ardoz, Córdoba, Almería, Alcalá de Henares, Móstoles, Collado Villalba, Leganés, Alcobendas, Rivas-
Vaciamadrid, Madrid, Majadahonda, Alcorcón, Arganda, Lorca, Llodio, Torres de Cotillas, Ceutí, Santomera,
Oviedo, Avilés.
ABC: Asociación Boliviana para la Cultura delos TrabajadoresADIM: Asociación de Discapacitados yMinusválidosAECI: Agencia Española de CooperaciónInternacionalANIR: Asociación Nacional de Innovadores yRacionalizadoresANTA: Asociación Nacional de TrabajadoresAgrícolas. El SalvadorAPC: Asociación de Promotores de laCulturaASARBOLSEM: Asociación 1º de mayo deBoliviaASODEMU: Asociación de empleadosUniversitariosCCP: Confederación Campesina de PerúCEDAL: Centro de Asesoría Laboral delPerúCEDLA: Centro de Estudios para elDesarrollo Laboral y AgrarioCENUS: Consejo Nacional de UnidadSindical. República DominicanaCEPROMIN: Centro de Promoción MineraCEPICAFE: Central Piurana de CafeterosCEOSL: Confederación Ecuatoriana deOrganizaciones Sindicales LibresCGT: Central General de Trabajadores.ArgentinaCGTP: Central General de trabajadores dePerúCIDEP: Asociación Intersectorial para elDesarrollo EconómicoCIDESA- KM: Centro Integral del
Desarrollo Social Alternativo Khunu MarcaCITUB: Confederación Independiente de sin-dicatos de BulgariaCCP: Confederación Campesina de Perú CDT: Confederación Democrática deTrabajadoresCNA: Confederación Nacional AgrariaCNTD: Confederación Nacional deTrabajadores DominicanosCOB: Central Obrera BolivianaCODIMCA: Consejo para el DesarrolloIntegral de la Mujer CampesinaCOEB: Coordinadora de ONG's Españolasen BoliviaCOFYDES: Cooperativa de Fomento yDesarrolloCONGD: Coordinadora de OrganizacionesNo Gubernamentales de DesarrolloCSI : Confederación Sindical InternacionalCOSIBACR: Coordinadora de SindicatosBananeros de Costa RicaCST: Central Sandinista de Trabajadores CTC: Central de Trabajadores de ColombiaCTC: Confederación de Trabajadores delCampo. GuatemalaCTH: Central de Trabajadores de HondurasCTRN: Central de Trabajadores RerumNovarum. Costa RicaCTU: Central de Trabajadoras Unitaria deRep. DominicanaCTV: Central Trabajadores de VenezuelaCUT: Central Unitaria de Trabajadores.ColombiaCUT: Central Unitaria de Trabajadores. Chile
CUT: Central Unitaria de Trabajadores. PerúCUTH: Central Unitaria de Trabajadores deHondurasENS: Escuela Nacional Sindical de AntioquíaFAD: Fondo de Ayuda al DesarrolloFENATRAHOB: Federación de Mujeres delHogar en BoliviaFENTRAES: Federación Nacional deTrabajadores EstatalesFITCM: Federación Internacional deTrabajadores de la Construcción la MaderaFNV: Confederación de Sindicatos holande-sesFONGDCAM: Federación de ONG's de laComunidad de MadridFSUGT: Fondo de Solidaridad de UGTIAMAMC: Instituto de Apoyo al MovimientoAgrario de Mujeres CampesinasISP: Internacional de Servicios PúblicosOIT: Organización Internacional del TrabajoORIT: Organización Regional Interamericanade TrabajadoresPIT-CNT: Plenario Intersindical deTrabajadores Convención Nacional deTrabajadores. UruguayPLADES: Programa Laboral de DesarrolloSASK: Centro de Solidaridad del SAK deFinlandiaSI: Solidaridad InternacionalUDI: Unidad de Desarrollo IntegralUNI: Union Network Internacional. PanamáUNT: Unión Nacional de Trabajadores. Chile
G L O S A R I O
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